INFORME DE SINIESTRALIDAD MINERA

INFORME DE SINIESTRALIDAD MINERA

Comisión de Seguridad Minera

Junio 2016

Informe de Siniestralidad Minera 2015

PREÁMBULO

Se presenta en estas páginas la estadística de accidentes laborales que presenta la industria extractiva española en la actualidad.

Cabe resaltar que el grueso de los datos se corresponde con los datos del año 2015, si bien se incluyen diferentes gráficos y tablas de evolución en los que se incluyen cifras correspondientes a años anteriores.

En 2015 los trabajadores afiliados en España a la Seguridad Social en el régimen general y en el régimen de la Minería del Carbón en las actividades económicas que engloba la industria extractiva, excluida la extracción de crudo de petróleo y gas natural, (en lo sucesivo designado como sector minero) con la cobertura por accidente de trabajo cubierta era, de media, 19.800 trabajadores, lo que supuso un mantenimiento de los mismos niveles que presentaba el sector en el año anterior. A su vez, durante el año 2015 se produjeron y notificaron en España 2.560 accidentes de trabajo con baja en el sector minero; 2.543 accidentes leves, 11 accidentes graves y 7 accidentes mortales. Como es habitual, en este texto se expresa la repercusión del accidente de trabajo a través del índice de incidencia. Este parámetro relaciona el número de accidentes que se producen en un periodo determinado (un año) con la población susceptible de padecerlos, expresándose por cada 100.000 trabajadores afiliados con la contingencia de accidente de trabajo y enfermedad profesional cubierta. Este indicador técnicamente se considera sencillo y ajustado para cuantificar la siniestralidad laboral. Siempre que se haga referencia al índice de incidencia, se entenderá por tal el índice de accidentes de trabajo con baja en jornada de trabajo, excluyendo de este concepto los accidentes que suceden al ir o volver del centro de trabajo, es decir, los accidentes in itínere. El índice de incidencia de accidentes mortales en el sector minero para el año 2015, alcanzó una cifra de 35 trabajadores fallecidos por cada 100.000 trabajadores, lo que sitúa al índice de incidencia del sector como uno de los índices más elevados de las actividades económicas nacionales. Adicionalmente, se incluye en este texto el análisis de la siniestralidad minera en función de distintas variables de interés, al objeto de determinar la tipología de los accidentes que se producen con mayor frecuencia en el sector y, de esta forma, poder orientar de forma más eficaz las actuaciones administrativas encaminadas a la reducción de la siniestralidad minera. Para este análisis, además de contabilizar los accidentes acaecidos en el año 2015, también se utilizan los accidentes sucedidos en los años 2014 y 2013.


ÍNDICE

1 RESULTADOS GENERALES DE LA SINIESTRALIDAD 2005‐2016 ..................................................... 1

1.1 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE TRABAJADORES ............................................................................................ 1 1.2 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ACCIDENTES ................................................................................................ 6

1.2.1 Accidentes mortales .............................................................................................................. 6 1.2.2 Accidentes graves ................................................................................................................. 7 1.2.3 Accidentes leves .................................................................................................................... 9

1.3 ÍNDICES DE INCIDENCIA (CALCULADOS PARA 100.000 TRABAJADORES) ........................................................ 10 1.3.1 Evolución anual del Índice de Incidencia de accidentes mortales ....................................... 10 1.3.2 Evolución anual del Índice de Incidencia de accidentes graves .......................................... 14 1.3.3 Evolución anual del Índice de Incidencia de accidentes leves ............................................. 14

2 ANÁLISIS DE CAUSAS ................................................................................................................ 17

2.1 TIPOLOGÍA DE LA SINIESTRALIDAD GRAVE Y MORTAL 2013‐2015 ............................................................... 17 2.1.1 Tipología de los accidentes acaecidos en la minería del carbón ......................................... 17 2.1.2 Tipología de los accidentes acaecidos en la minería de los áridos y la roca ornamental ... 20 2.1.3 Tipología de los accidentes acaecidos en la minería de los minerales industriales y metálicos ........................................................................................................................................... 24

2.2 CONCLUSIONES: TIPOS DE ACCIDENTES MÁS FRECUENTES .......................................................................... 28 2.2.1 Conclusiones en la minería del carbón ................................................................................ 28 2.2.2 Conclusiones en la minería de los áridos y la roca ornamental .......................................... 28 2.2.3 Conclusiones en la minería de los minerales industriales y metálicos ................................ 28

ÍNDIDE DE GRÁFICOS ......................................................................................................................... 30

ÍNDICE DE TABLAS ............................................................................................................................. 31

ÍNDICE DE FIGURAS ........................................................................................................................... 32


1

1 RESULTADOS GENERALES DE LA SINIESTRALIDAD 2005-2016

1.1 Evolución del número de trabajadores

La evolución de los datos sobre el número de afiliados a la Seguridad Social en las actividades económicas que engloba la industria extractiva en el régimen general y de la minería del carbón se recogen en el siguiente gráfico.

Gráfico 1. Evolución del número de trabajadores afiliados en el Régimen General y de la Minería del Carbón de la Seguridad Social en la industria extractiva.

41223 41723

37829

33385

30134

27488

25256

2175720199 19906 19835 19711

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

En ocho años 2006-2014: - 50%

Tres últimos años 19.800±100

FUENTE: MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL (datos a diciembre, 2016 a abril)

La afiliación en 2015 (19.835 afiliaciones) se mantuvo prácticamente en el mismo nivel que el año 2014 (19.906 afiliaciones). Esto viene a predecir un estancamiento en el descenso continuo que venía produciéndose desde el año 2006. El dato que presenta el sector a abril de 2016 (19.711 afiliaciones) viene a confirmar este estancamiento. Hay que indicar que el descenso en el número de trabajadores afiliados en el periodo 2006-2014 ha sido aproximadamente del 50%, con descensos interanuales que llegaron a la cifra de 4.444 afiliaciones en 2007-2008.

Los datos correspondientes a la evolución del número de trabajadores del sector clasificados por rama de actividad CNAE a 3 dígitos son los que se muestran en la Tabla 1.


2

Tabla 1. Número de trabajadores afiliados en el Régimen General y de la Minería del Carbón de la Seguridad Social en la industria extractiva por CNAE09 a tres dígitos.

RÉGIMEN GENERAL Y MINERÍA DEL CARBÓN

AÑO MES Extracción de

antracita, hulla y lignito

Extracción de minerales metálicos

Otras industrias extractivas

TOTAL

2005 Diciembre 9.463 1.932 29.828 41.223

2006 Diciembre 8.778 1.945 31.000 41.723

2007 Diciembre 8.262 1.097 28.470 37.829

2008 Diciembre 7.677 1.377 24.331 33.385

2009 Diciembre 7.135 1.406 21.593 30.134

2010 Diciembre 6.218 1.498 19.772 27.488

2011 Diciembre 5.620 1.854 17.782 25.256

2012 Diciembre 4.612 1.997 15.148 21.757

2013 Diciembre 4.295 1.982 13.922 20.199

2014 Diciembre 3.956 2.368 13.582 19.906

2015 Diciembre 3.524 2.704 13.607 19.835

2016 Abril 3.268 2.720 13.723 19.711

FUENTE: MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Gráfico 2. Trabajadores afiliados en el Régimen General de la Seguridad Social en la industria extractiva por CNAE09 a tres dígitos diciembre 2015 – abril 2016.

Extracción de antracita, hulla y

lignito; 3268; 16%

Extracción de minerales metálicos; 2720;14%

Otrasindustriasextractivas; 13723;70%

Extracción de antracita, hulla y

lignito; 3524; 18%

Extracción de minerales metálicos; 2704;14%

Otrasindustriasextractivas; 13607;68%

DICIEMBRE de 2015TOTAL: 19.835

ABRIL de 2016TOTAL: 19.711


En la actualidad, el sector que más trabajadores emplea es el sector clasificado como “Otras industrias extractivas” con un 70%, y que engloba a los sectores de la roca ornamental y las arenas y arcillas.


3

Cabe destacar que mientras que el sector del carbón ha sufrido un descenso interanual del 2% en el número de afiliados, el sector de otras industrias extractivas se ha incrementado en otro 2%, lo que unido a la estabilidad en el sector de los minerales metálicos provoca que el número de afiliados a la seguridad social en el régimen general y de la minería del carbón apenas haya sufrido variación en el periodo 2015-2016.

Como se ha indicado en el párrafo anterior, en lo que se refiere a la minería del carbón, comparando estas cifras con los niveles que presentaba el sector en 2011, se observa que continúa su descenso interanual que le sitúa en 2016 con 3.268 trabajadores afiliados, lo que representa un 16 % sobre el total nacional.

En lo que se refiere al número de trabajadores autónomos empleados en los sectores de actividad que engloba la industria extractiva, la evolución que presenta en los últimos años se recoge en el Gráfico 3.

Gráfico 3. Evolución del número de trabajadores afiliados en el Régimen Especial de Autónomos en la industria extractiva.

2491

27602675

2334

2146

2005

1882

17311645

1552 1529 1528

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 FUENTE: MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

La evolución del número de trabajadores autónomos en la industria extractiva presenta un descenso que se mantiene desde el año 2006, situándose en la actualidad en 1.528 trabajadores autónomos afiliados, el 7% sobre el total del sector. Cabe resaltar, que al igual que el nivel de afiliados al régimen general y de la minería del carbón, en el año 2014 se detuvo el continuo descenso que venía produciéndose desde 2006, estabilizándose durante los tres últimos años en la cifra aproximada de 1.500 trabajadores autónomos.

En referencia a estos datos, y al igual que en el informe realizado el año anterior, es importante indicar que la realidad del sector difiere de lo que indican las cifras sobre afiliación a la Seguridad Social, ya que en el sector de la industria extractiva también intervienen empresas y autónomos que se encuentran dados de alta en otros epígrafes de actividad económica.

Por el motivo señalado anteriormente, a partir de las cifras aportadas por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social (MEYSS) no puede conocerse de forma exacta el número de trabajadores que operan en el sector minero, y por la misma razón, los niveles de subcontratación en el sector. Para conocer estas cifras con un grado de mayor aproximación, a continuación se reflejan los datos aportados por la Estadística Minera de España, elaborada


4

por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo (MINETUR), cuya última actualización ha sido realizada en el año 2013.

En el Gráfico 4 se muestra la evolución del número de trabajadores que presenta la industria extractiva en comparación con el número de trabadores totales (régimen general y minería del carbón y régimen de autónomos) que aporta el MEYSS.

Gráfico 4. Evolución del número de trabajadores: Comparación datos MEYSS y datos Estadística Minera de España.

4259243969

4530144301

41649

37698

35262

32300

30441

4371444483

40504

35719

32280

29493

27138

2348821844

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

MINAS MEYSS

FUENTE: MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Y ESTADISTICA MINERA DE ESPAÑA (MINETUR)

Mientras que en los años 2005 y 2006 las cifras que aportaban ambas fuentes de información eran similares, con el inicio y evolución de la crisis en el sector, ha aumentado la diferencia entre ambos datos. Esto viene a indicar que el descenso en el número de trabajadores ha sido más intenso en el grupo de trabajadores afiliados en la industria extractiva.

En lo que se refiere a la evolución por tipo de minería, los datos aportados por la estadística minera de España presentan la evolución que se presenta en la Tabla 2.

Tabla 2. Número de trabajadores en la industria extractiva por tipo de minería.

Número de trabajadores (PROPIOS+CONTRATAS)

ENERGÉTICOS METÁLICOS INDUSTRIALES ORNAMENTAL CANTERA TOTAL

2005 10.784 400 4.394 9.352 17.662 42.592

2006 10.632 345 4.352 9.639 19.001 43.969

2007 10.176 311 4.511 10.181 20.122 45.301


5

Número de trabajadores (PROPIOS+CONTRATAS)

ENERGÉTICOS METÁLICOS INDUSTRIALES ORNAMENTAL CANTERA TOTAL

2008 8.540 391 4.474 9.381 21.515 44.301

2009 7.870 1.869 4.142 8.045 19.723 41.649

2010 6.576 1.973 4.293 7.499 17.357 37.698

2011 6.042 2.520 4.146 7.023 15.531 35.262

2012 5.220 3.130 4.027 6.253 13.670 32.300

2013 4.493 3.611 3.915 6.024 12.398 30.441

FUENTE: ESTADISTICA MINERA DE ESPAÑA (MINETUR)

Como puede observarse en la tabla anterior, todos los subsectores que engloba la industria minera han presentado un descenso en el número de trabajadores ocupados en los últimos años a excepción de la minería metálica que por el contrario, debido a los nuevos proyectos mineros puestos en marcha desde 2009, ha presentado un importante aumento, pasando de los 391 trabajadores ocupados en 2008 a los 3.611 en 2013.

Gráfico 5. Número de trabajadores por tipos de minería año 2013.

ENERGETICOS15%

METALICOS12%

INDUSTRIALES13%

ORNAMENTALES20%

CANTERA40%

2013


A continuación se muestra la evolución en los niveles de subcontratación existente en el sector.


6

Gráfico 6. Evolución en los niveles de subcontratación.

37460 36992 3655034683

3171329371

2674524004

22372

5132 6977 87519618

9936

8327

8517

82968069

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

4259243969

45301 44301

41649

37698

35262

32300

TRABAJADORES EN CONTRATAS

TRABAJADORES PROPIOS

30441

26,5%25,6%

24,1%

22,0%23,8%

21,7%19,3%15,8%12,0%


El nivel de subcontratación existente en el sector viene aumentando desde 2005, habiendo pasado de un nivel del 12% en 2005 a un 26% en 2013.

1.2 Evolución del número de accidentes

1.2.1 Accidentes mortales

A continuación, se presentan los datos sobre el número de accidentes mortales contabilizados por la Subdirección General de Minas del MINETUR a partir de la información comunicada por las Comunidades Autónomas.

Gráfico 7. Evolución del número de accidentes mortales en el sector minero.

1716

20

12

6

89

7

12

67

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

FUENTE: SUBDIRECCIÓN GENERAL DE MINAS (MINETUR)


7

El número de accidentes mortales muestra un descenso desde los niveles que presentaba en 2005. Este descenso se vio alterado por el repunte del año 2013 debido al accidente acaecido en el Pozo Emilio del Valle en León con seis trabajadores fallecidos.

A continuación, se presentan los datos de evolución en el número de accidentes mortales por tipo de minería.

Tabla 3. Número de accidentes mortales por tipo de minería.

ÁRIDOS

ROCA ORNAMENTAL

MINERALES ENERGÉTICOS

MINERALES INDUSTRIALES

MINERALES METÁLICOS

OBRA CIVIL, CEMENTERAS Y SONDEOS

TOTAL

2005 6 3 7 1 0 0 17

2006 6 2 2 6 0 0 16

2007 6 9 3 1 1 0 20

2008 6 3 3 0 0 0 12

2009 1 1 3 1 0 0 6

2010 2 2 2 1 1 0 8

2011 1 1 5 1 1 0 9

2012 2 0 1 4 0 0 7

2013 3 0 6 3 0 0 12

2014 1 3 0 1 0 1 6

2015 0 3 2 1 1 0 7

Total general 40 35 38 21 4 1 139


Como puede observarse en la Tabla 3, el sector dedicado a la extracción de áridos con 40 accidentes (28,7%) es el que mayor accidentes acumula en el periodo 2005-2015, seguido del sector de los minerales energéticos (carbón) con 38 accidentes mortales (27,3%) y del sector de extracción de roca ornamental con un total de 35 accidentes (25,2%). El sector de minerales industriales acumula 21 accidentes (15,1%) en el periodo, y el de los minerales metálicos únicamente 4 accidentes mortales (2,8%).

1.2.2 Accidentes graves

Los datos sobre el número de accidentes graves contabilizados por la Subdirección General de Minas a partir de los informes aportados por las distintas Comunidades Autónomas son los que se presentan en el Gráfico 8.


8

Gráfico 8. Evolución del número de accidentes graves en el sector minero.

49

56

53

29

3332

27

1415

16

11

0

10

20

30

40

50

60

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 FUENTE: SUBDIRECCIÓN GENERAL DE MINAS (MINETUR)

El número de accidentes graves también presenta un descenso importante desde los niveles que presentaba en 2005. Este descenso se ha mantenido constante a lo largo del periodo, únicamente alterado por repuntes interanuales en 2005-2006, 2008-2009 y 2012-2013.

El periodo 2014-2015 ha presentado un descenso importante que ha situado el nivel de accidentes graves en un valor mínimo desde 2005 de 11 accidentes.

A continuación, se presentan los datos de evolución en el número de accidentes graves por tipo de minería.

Tabla 4. Número de accidentes graves por tipo de minería.

CANTERA ORNAMENTAL ENERGÉTICOS INDUSTRIALES METÁLICOS

OBRA CIVIL, CEMENTERAS Y SONDEOS

TOTAL

2005 19 4 20 5 1 0 49

2006 15 12 23 4 2 0 56

2007 20 9 16 8 0 0 53

2008 9 4 13 2 0 1 29

2009 7 3 17 4 1 1 33

2010 10 1 15 3 1 2 32

2011 10 1 10 6 0 0 27

2012 3 2 7 2 0 0 14

2013 5 2 3 2 3 0 15

2014 7 3 5 1 0 0 16

2015 1 2 4 2 1 1 11

Total general 106 43 133 39 9 5 335



9

Los sectores dedicados a la extracción de roca ornamental y productos de cantera suman un total de 149 accidentes, que representa el 45% de los accidentes graves acaecidos en el sector, le siguen el subsector de los minerales energéticos (carbón) con 133 accidentes graves (40%) y el de los minerales industriales con 39 accidentes (12%).

1.2.3 Accidentes leves

El número de accidentes leves obtenido a partir de los datos aportados por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social son los que se presentan en el Gráfico 9.

Gráfico 9. Evolución del número de accidentes leves en el sector minero.

8813

8062

7839

6650

5309

4409

3606

29482423

26252542

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


El número de accidentes leves también presenta un descenso desde los niveles que presentaba en 2005. Este descenso se ha mantenido a lo largo del periodo. Debe remarcarse el aumento interanual habido en el año 2013-2014, contrario al continuo descenso que venía produciéndose. En el periodo 2014-2015 volvemos a encontrar un descenso interanual.

A continuación, se presentan los datos de evolución en el número de accidentes leves que aporta el MEYSS por tipo de minería CNAE a 3 dígitos.

Tabla 5. Número de accidentes leves por tipo de minería.

Extracción y aglomeración de carbón Extracción de minerales no energéticos Total

2005 4.555 4.258 8.813

2006 3.861 4.201 8.062

2007 3.842 3.997 7.839

2008 3.526 3.124 6.650

2009 3.292 2.017 5.309

2010 2.746 1.663 4.409

2011 2.110 1.496 3.606

2012 1.798 1.150 2.948

2013 1.447 976 2.423

2014 1.551 1.074 2.625

2015 1.404 1.138 2.542

Total 30.132 25.094 55.226



10

Como puede observarse en la tabla anterior, el sector minero dedicado a la extracción de carbón presenta un total de 30.132 accidentes leves en el periodo (55%), mientras que el resto de la minería presenta una cifra total de 25.094 accidentes (45%). Este hecho es significativo, ya que por el contrario, el número de trabajadores de la minería del carbón con respecto al resto de la minería es notablemente inferior. Esto provoca que el índice de incidencia de accidentes leves del sector del carbón resulte bastante más elevado cuando se le compara con el resto de la minería.

1.3 Índices de Incidencia (calculados para 100.000 trabajadores)

1.3.1 Evolución anual del Índice de Incidencia de accidentes mortales

La evolución del índice de incidencia de accidentes mortales se ha obtenido a partir tanto de los datos de empleo suministrados por el MEYSS, teniendo en cuenta el régimen general, el de la minería del carbón, y el régimen especial de trabajadores autónomos, como de los datos de empleo suministrados por la Estadística Minera de España. Se evalúa el periodo 2005-2015.

A continuación se recogen los resultados obtenidos.

Tabla 6. Índices de incidencia de accidente mortales.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Accidentes mortales

17 16 20 12 6 8 9 7 12 6 7

Empleo MINETUR

42.592 43.969 45.301 44.301 41.649 37.698 35.262 32.300 30.441 --- ---

Empleo MEYSS 41.223 41.723 37.829 33.385 30.134 27.488 25.256 21.757 20.199 19.906 19.835

Índice Incidencia M MINETUR

40 36 44 27 14 21 26 22 39 --- ---

Índice Incidencia M MEYSS

41 38 53 36 20 29 36 32 59 30 35

FUENTE: MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Y SUBDIRECCIÓN GENERAL DE MINAS (MINETUR)

Gráfico 10. Índices de incidencia de accidente mortales.

38

53

36

20

29

36

32

59

30

3536

44

27

14

21

26

22

39

0

10

20

30

40

50

60

70

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Indice Incidencia Mortales Minería (empleo MESS) Indice Incidencia Mortales Minería (empleo MINETUR)



11

Analizando los datos anteriores, se observa que en los últimos años el índice de incidencia de accidentes mortales viene sufriendo un ascenso frente a los datos que presentaba en el periodo 2007-2009, en continuo descenso. Aun así, debe indicarse que el año 2013, en el que se ha alcanzado el valor del índice de incidencia de accidentes mortales más elevado de los últimos nueve años, contempla el accidente ocurrido en el Pozo Emilio del Valle, antes mencionado. En el año 2015 el sector presentó un índice de incidencia de accidentes mortales de 35 accidentes por cien mil trabajadores.

Para analizar con mayor profundidad los resultados del índice de incidencia de accidente mortales, se ha comparado su valor frente al valor de los índices de incidencia de otros sectores de actividad de la economía española.

Gráfico 11. Índices de incidencia de accidente mortales, comparación entre sectores.

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL Agrario

Industria Construcción

Servicios Indice Incidencia Mortales Minería (empleo MESS)

Indice Incidencia Mortales Minería (empleo MINETUR)

MINERÍA (DATOS EMPLEO MESS)

CONSTRUCCIÓN

INDUSTRIA

AGRARIO

TOTAL

SERVICIOS

MINERÍA (DATOS EMPLEO EM)

35

10

97

23

ÍNDICES DE INCIDEN

CIA


Como puede observarse en el Gráfico 11, el sector minero viene presentando, en general, unos índices de siniestralidad elevados en comparación con otros sectores, si bien en el año 2009 la situación llegó a equilibrarse, situando al sector minero en niveles similares al sector de la construcción. A partir de entonces, los niveles en el índice de incidencia con respecto a otros sectores han vuelto a separarse, resultando significativamente superiores.

Teniendo en cuenta que la minería de interior presenta en general riesgos diferentes a los de la minería a cielo abierto, se procede a continuación a segregar el índice de incidencia de accidentes mortales en función del tipo de minería, (subterránea o exterior) y a compararlo de nuevo con los niveles de otros sectores. En esta ocasión, únicamente se utilizan los datos de empleo que aporta la Estadística Minera de España, que permiten efectuar esta segregación.

Tabla 7. Índices de incidencia de accidente mortales, comparación entre minería subterránea y minería a cielo abierto.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Accidentes mortales Subterránea 4 3 3 3 1 6 3 8

Accidentes mortales Cielo Abierto 12 17 9 3 7 3 4 4

Accidentes mortales TOTAL 16 20 12 6 8 9 7 12

Nº trabajadores Subterránea 7.287 6.724 6.203 6.265 5.606 5.307 4.655 4.847

Nº trabajadores Cielo Abierto 36.682 38.577 38.098 35.384 32.092 29.955 27.645 25.594


12

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Índice incidencia Minería Subterránea 55 45 48 48 18 113 64 165

Índice incidencia Minería Cielo Abierto 33 44 24 8 22 10 14 16

Índice incidencia TOTAL 6 5 5 4 4 4 3 3

Índice incidencia Agrario 9 11 11 9 9 10 10 8

Índice incidencia Industria 8 6 7 6 5 6 5 5

Índice incidencia Construcción 14 14 14 12 11 12 9 9

Índice incidencia Servicios 4 3 3 3 3 2 2 2


Según los datos que se presentan en la tabla anterior, la minería a cielo abierto presenta unos valores en los últimos años, aunque superiores al resto de sectores, más cercanos a estos en relación a la minería subterránea, principalmente a los sectores agrario y de la construcción. Por tanto, se desprende que en los últimos años la separación en el Índice de Incidencia de Accidentes Mortales que ha tenido lugar frente a otros sectores se ha debido principalmente al aumento en el Índice de incidencia acaecido en minería subterránea. A continuación se presentan los resultados anteriores de forma gráfica.

Gráfico 12. Evolución de los Índices de incidencia de accidente mortales, comparación minería subterránea y minería a cielo abierto con otros sectores.

55

4548

48

18

113

64

165

33

44

24

8

22

1014

16

6 5 5 4 4 4 3 39 11 11 9 9 10 10 88 6 7 6 5 6 5 5

14 14 14 12 11 12 99

4 3 3 3 3 2 220

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Indice incidencia Minería Subterránea Indice incidencia Minería Cielo Abierto Indice incidencia TOTALIndice incidencia Agrario Indice incidencia Industria Indice incidencia ConstrucciónIndice incidencia Servicios


Por último, se muestra una segregación de datos a mayor nivel, determinando los Índices de Incidencia de Accidentes Mortales para comparación entre subsectores mineros. Para ello se tendrá en cuenta la segregación en subsectores mineros realizada por la Estadística Minera de España: productos de cantera, roca ornamental, minerales metálicos, minerales industriales y minerales energéticos.


13

Tabla 8. Índices de incidencia de accidente mortales, comparación entre subsectores mineros.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

ACCIDENTES MORTALES

CANTERA 6 6 3 1 2 1 2 2

ORNAMENTAL 2 9 6 1 2 1 0 1

ENERGÉTICOS 2 3 3 3 2 5 1 6

INDUSTRIALES 6 1 0 1 1 1 4 3

METÁLICOS 0 1 0 0 1 1 0 0

TOTAL 16 20 12 6 8 9 7 12

NUMERO DE TRABAJADORES

TOTALES (ESTADISTICA

MINERA)

CANTERA 19.001 20.122 21.515 19.723 17.357 15.531 13.670 12.398

ORNAMENTAL 9.639 10.181 9.381 8.045 7.499 7.023 6.253 6.024

ENERGÉTICOS 10.632 10.176 8.540 7.870 6.576 6.042 5.220 4.493

INDUSTRIALES 4.352 4.511 4.474 4.142 4.293 4.146 4.027 3.915

METÁLICOS 345 311 391 1.869 1.973 2.520 3.130 3.611

TOTAL 43.969 45.301 44.301 41.649 37.698 35.262 32.300 30.441

INDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTES MORTALES

CANTERA 32 30 14 5 12 6 15 16

ORNAMENTAL 21 88 64 12 27 14 0 17

ENERGÉTICOS 19 29 35 38 30 83 19 134

INDUSTRIALES 138 22 0 24 23 24 99 77

METÁLICOS 0 322 0 0 51 40 0 0


Gráfico 13. Evolución de los Índices de incidencia de accidente mortales, comparación entre subsectores mineros.

32 30

145

126

15 1621

8864

12

27

14

0

1719

2935 38

30

83

19

134138

22

0

24 23 24

99

77

0

322

0 0

5140

0 00

50

100

150

200

250

300

350

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

CANTERA ORNAMENTAL ENERGÉTICOS INDUSTRIALES METALICOS


Según los datos del índice de incidencia de accidentes mortales, los subsectores mineros con mayores índices resultan: el de los minerales energéticos (carbón), el de los minerales industriales y los sectores de los áridos y la roca ornamental.


14

1.3.2 Evolución anual del Índice de Incidencia de accidentes graves

La evolución del índice de incidencia de accidentes graves se ha obtenido a partir de los datos de empleo suministrados por el MEYSS, teniendo en cuenta tanto el régimen general, el de la minería del carbón y el régimen especial de trabajadores autónomos, como de los datos de empleo suministrados por la Estadística Minera de España. Se evalúa el periodo 2005-2015.

Tabla 9. Índices de incidencia de accidente graves.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Accidentes graves 49 56 52 29 33 32 26 14 15 16 11

Empleo MINETUR 42.592 43.969 45.301 44.301 41.649 37.698 35.262 32.300 30.441 --- ---

Empleo MEYSS 41.223 41.723 37.829 33.385 30.134 27.488 25.256 21.757 20.199 19.906 19.835

Índice incidencia G MINETUR

115 127 115 65 79 85 74 43 49 --- ---

Índice incidencia G MEYSS

119 134 137 87 110 116 103 64 74 80 55


Gráfico 14. Evolución de los Índices de incidencia de accidente graves.

119

134140

87

110

116

107

64

7480

55

115

127

117

65

7985

77

4349

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Indice Incidencia Graves Minería (empleo MESS) Indice de Incidencia Graves Minería (empleo MINETUR)


Analizando los resultados que se muestran en la tabla anterior, ha de indicarse que en el año 2015 se ha roto la tendencia de incremento que presentaba el índice de incidencia de accidentes graves en los dos últimos años, habiéndose presentado un descenso interanual del 31%, que sitúa al índice en el nivel más bajo de los últimos diez años.

1.3.3 Evolución anual del Índice de Incidencia de accidentes leves

Por último, la evolución del índice de incidencia de accidentes leves también se ha obtenido a partir tanto de los datos de empleo suministrados por el MEYSS, teniendo en cuenta el régimen general, el de la minería del carbón y el régimen especial de trabajadores autónomos, como a partir de los datos de empleo suministrados por la Estadística Minera de España.


15

Al contrario que en los casos de los accidentes mortales y graves, el número de accidentes leves se obtienen a partir de los datos suministrados por el MEYSS, que se detallan en el apartado 1.2.3. Se evalúa el periodo 2005-2015.

Tabla 10. Evolución de Índices de incidencia de accidente leves

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Accidentes Leves

8.813 8.062 7.839 6.650 5.309 4.409 3.606 2.948 2.423 2.625 2.542

Empleo MINETUR

42.592 43.969 45.301 44.301 41.649 37.698 35.262 32.300 30.441 --- ---

Empleo MEYSS 41.223 41.723 37.829 33.385 30.134 27.488 25.256 21.757 20.199 19.906 19.835

Índice incidencia L MINETUR

20.692 18.336 17.304 15.011 12.747 11.696 10.226 9.127 7.960 --- ---

Índice incidencia L MEYSS

21.379 19.323 20.722 19.919 17.618 16.040 14.278 13.550 11.996 13.187 12.816


Como puede observarse en la tabla, el índice de incidencia de accidentes leves desciende de manera prácticamente lineal en los últimos años, lo que viene a significar que a medida que ha descendido el número de trabajadores del sector, también lo han hecho, pero en mayor medida, los riesgos relacionados con la siniestralidad leve.

Gráfico 15. Evolución de Índices de incidencia de accidente leves.

21379

1932320722

19919

17618

16040

1427813550

11996

13187 12816

20692

18336

17304

15011

12747

11696

10226

9127 7960

0

5000

10000

15000

20000

25000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Indice Incidencia Leves (empleo MESS) Indice Incidencia Leves (empleo MINETUR)


La evolución de la siniestralidad leve desde el año 2005 presenta una tendencia descendente que provocó que en el año 2006 se traspasara la barrera de los 20.000 accidentes leves por 100.000 trabajadores. Sin embargo, el descenso en el número de trabajadores del sector, unido al ligero aumento interanual 2006-2007 en el número de accidentes leves, provocó que en este periodo el indicie sufriera un repunte. En el periodo 2013-2014, al contrario de lo que había venido sucediendo en años anteriores, el índice sufrió un importante incremento del 10%.


16

En el último año, 2014-2015 el índice ha vuelto a presentar un descenso que lo ha situado en un nivel de 12.816 accidentes por cien mil trabajadores.

Gráfico 16. Índices de incidencia de accidentes leves por tipo de minería.

37.54438.985

33.690

39.206

39.841

6.3655.108 3.633

4.8565.362

7.749 6.918 6.493 7.061 7.298

14.27813.550

11.996 13.187 12.816

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2011 2012 2013 2014 2015

Extracción de antracita, hulla y lignito Extracción de minerales metálicos

Otras industrias extractivas Total



17

2 ANÁLISIS DE CAUSAS

El objetivo de este apartado es determinar las tipologías de accidentes más frecuentes que han tenido lugar en el periodo 2013-2015.

Para el desarrollo del siguiente análisis de causas se han utilizado los datos sobre accidentes graves y mortales acaecidos entre enero 2013 y diciembre de 2015 comunicados a la Subdirección General de Minas por las distintas Comunidades Autónomas.

El análisis se ha realizado para el grupo formado por los accidentes graves y mortales, analizándose las tipologías de accidentes más frecuentes en los subsectores mineros que han resultado con mayor número de accidentes; el sector del carbón, el sector de los áridos y la roca ornamental, que se tratarán de forma conjunta, y el sector de los minerales industriales y metálicos, que también se tratarán de forma conjunta.

2.1 Tipología de la siniestralidad grave y mortal 2013-2015

En el periodo 2013-2015 han sido comunicados 67 accidentes, 42 accidentes graves y 25 mortales. La distribución de estos accidentes en función del tipo de producto minero (incluidos los accidentes comunicados en la construcción de túneles) se muestra en el siguiente gráfico.

Gráfico 17. Distribución 2013-2015 por tipo de producto minero.

2.1.1 Tipología de los accidentes acaecidos en la minería del carbón

Los 20 accidentes (12 graves y 8 mortales) contabilizados en la minería del carbón, se distribuyen de la siguiente forma:

Tabla 11. Distribución 2013-2015 en minería de carbón.

AÑO 2013 2014 2015 Total general

Mortal 6 0 2 8

Grave 3 5 4 12

Total general 9 5 6 20

En función de la relación del accidente con la utilización de equipos de trabajo, estos 20 accidentes se estructuran de la siguiente forma.

30%

25%

19%

15%

7%

3%


18

Tabla 12. Distribución 2013-2015 en minería de carbón por relación con equipo de trabajo.

Equipos de trabajo 2013 2014 2015 Total general

No relacionados con utilización de Equipo de Trabajo 8 89% 3 60% 4 67% 15 75%

Relacionados con utilización de Equipo de Trabajo 1 11% 2 40% 2 33% 5 25%

Total general 9 100% 5 100% 6 100% 20 100%

En este periodo, el número de accidentes NO relacionados con la utilización de equipos de trabajo en la minería del carbón (75%), ha resultado muy superior al número de accidentes sí relacionados con su utilización (25%).

Analizando los accidentes NO relacionados con la utilización de equipos de trabajo se obtiene la siguiente tabla.

Tabla 13. Distribución 2013-2015 en minería de carbón de accidentes por forma de producirse el accidente no relacionado con equipo de trabajo.

Forma de producirse 2013 2014 2015 Total general

Exposición a sustancias nocivas 6 75% 0 0% 0 0% 6 40%

Atrapamiento por o entre objetos 0 0% 1 33% 2 50% 3 20%

Caída de rocas desprendidas 0 0% 1 33% 1 25% 2 13%

Derrumbamientos 0 0% 1 33% 0 0% 1 7%

Patologías no traumáticas 1 13% 0 0% 0 0% 1 7%

Caída de personas a distinto nivel 1 13% 0 0% 0 0% 1 7%

Caída de personas al mismo nivel 0 0% 0 0% 1 25% 1 7%

Total general 8 100% 3 100% 4 100% 15 100%

La primera entrada de la tabla “exposición a sustancias nocivas” (40%) es debida al accidente acaecido en el Pozo Emilio del Valle con 6 trabajadores fallecidos, en segundo lugar aparecen con tres accidentes (20%) el “atrapamiento por o entre objetos”, y en tercer lugar con dos accidentes (13%) aparece la “caída de rocas desprendidas”.

Analizando los accidentes relacionados con la utilización de equipos de trabajo se obtiene la siguiente tabla.

Tabla 14. Distribución 2013-2015 en minería de carbón por tipo de equipo de trabajo relacionado con el accidente.

Tipo de equipo Equipo de Trabajo 2013 2014 2015 Total general

Maquinaria móvil Locomotora 1 100% 0 0% 0 0% 1 20%

Tractor de riego 0 0% 0 0% 1 50% 1 20%

Maquinaria fija Cabrestante 0 0% 1 50% 0 0% 1 20%

Cinta trasportadora 0 0% 0 0% 1 50% 1 20%

Instalaciones Instalación de agua 0 0% 1 50% 0 0% 1 20%

Total general 1 100% 2 100% 2 100% 5 100%


19

De los 5 accidentes relacionados con la utilización de equipos de trabajo en la minería del carbón, 2 han acaecido en la utilización de maquinaria móvil; locomotora y tractor de riego, y otros 2 están relacionados con la utilización de maquinaria fija; cabrestante y cinta trasportadora.

Figura 1.- Croquis del atrapamiento por cinta trasportadora acaecido en 2014.

Analizando los accidentes en la minería del carbón a partir de variables relacionadas con el trabajador: puesto de trabajo y antigüedad en la empresa, se obtienen los siguientes resultados.

Puesto de trabajo

Tabla 15. Distribución 2013-2015 en minería de carbón por puestos de trabajo.

Puesto de Trabajo 2013 2014 2015 Total general

PICADOR 4 44% 0 0% 2 33% 6 30%

AYUDANTE MINERO 0 0% 1 20% 2 33% 3 15%

VIGILANTE 1 11% 1 20% 0 0% 2 10%

ELECTROMECÁNICO 2 22% 0 0% 0 0% 2 10%

MAQUINISTA DE ARRANQUE 1 11% 1 20% 0 0% 2 10%

MECÁNICO 0 0% 0 0% 2 33% 2 10%

ESTEMPLERO 0 0% 1 20% 0 0% 1 5%

OPERADOR DE INSTALACIONES MINERAS 0 0% 1 20% 0 0% 1 5%

TUBERO 1 11% 0 0% 0 0% 1 5%

Total general 9 100% 5 100% 6 100% 20 100%

Los puestos de trabajo que registran una mayor número de accidentes graves y mortales en la minería del carbón en este periodo son el de Picador y el de Ayudante Minero con 6 (30%) y 3 (15%) accidentes respectivamente.


20

Antigüedad en la empresa

Tabla 16. Distribución 2013-2015 en minería de carbón por antigüedad en la empresa.

Antigüedad 2013 2014 2015 Total general

PENDIENTES 6 67% 4 80% 2 33% 12 60%

Más de cinco años 2 22% 0 0% 3 50% 5 25%

De dos a cinco años 0 0% 1 20% 0 0% 1 5%

De uno a dos años 0 0% 0 0% 1 17% 1 5%

Menos de un año 1 11% 0 0% 0 0% 1 5%

Total general 9 100% 5 100% 6 100% 20 100%

En relación a la antigüedad del trabajador accidentado en la empresa, en 12 de los 20 accidentes comunicados en el periodo analizado no se detalla en el informe de accidente la antigüedad en la empresa del trabajador accidentado (Pendiente de informe), aspecto que se considera de interés a la hora de valorar la influencia de los aspectos formativos y la experiencia profesional en los niveles de siniestralidad. Analizando los datos informados, en primer lugar se sitúan los accidentes en trabajadores con más de cinco años de antigüedad en la empresa con 5 accidentes (25%).

Analizando los accidentes en la minería de los minerales industriales según la pertenencia del trabajador a contrata o a empresa principal se obtienen los siguientes resultados.

Tabla 17. Distribución 2013-2015 en minería de carbón por pertenencia a contrata.

2013 2014 2015 Total general

ACCIDENTADO PERTENECE A CONTRATA 0 0% 3 60% 3 50% 6 30%

ACCIDENTADO PERTENECE A EMPRESA PRINCIPAL 9 100% 2 40% 3 50% 14 70%

Total general 9 100% 5 100% 6 100% 20 100%

Los accidentes acaecidos a trabajadores pertenecientes a la empresa principal (70%) en la minería del carbón en el periodo analizado son superiores a los accidentes sufridos por trabajadores pertenecientes a contratas (30%).

2.1.2 Tipología de los accidentes acaecidos en la minería de los áridos y la roca ornamental

En el periodo 2013–2015 se han contabilizado 30 accidentes (20 graves y 10 mortales) en la minería de los áridos y de la roca ornamental presentando la siguiente distribución:

Tabla 18. Distribución 2013-2015 en minería de áridos y roca ornamental.


Mortal 3 4 3 10

Grave 7 10 3 20


En función de la relación del accidente con la utilización de equipos de trabajo, los 30 accidentes acaecidos se estructuran de la siguiente forma.


21

Tabla 19. Distribución 2013-2015 en minería de áridos y roca ornamental por relación con equipo de trabajo.




Total general 10 100% 14 100% 6 100% 30 100%

El número de accidentes relacionados con la utilización de equipos de trabajo en la minería de los áridos y la roca ornamental es superior (77%) al número de accidentes no relacionados con su utilización (23%).


Tabla 20. Distribución 2013-2015 en minería de áridos y roca ornamental por tipo de equipo de trabajo relacionado con el accidente.

Tipo Equipo Equipo de trabajo 2013 2014 2015 Total general

Maquinaria fija

Cinta trasportadora 1 14% 3 25% 0 0% 4 17%

Tolva 1 14% 2 17% 0 0% 3 13%

Polipasto 0 0% 0 0% 1 25% 1 4%

Perforadora fija 0 0% 0 0% 1 25% 1 4%

Generador 0 0% 0 0% 1 25% 1 4%

Máquina cizalladora 0 0% 1 8% 0 0% 1 4%

Molino 0 0% 1 8% 0 0% 1 4%

Maquinaria móvil

Volquete 0 0% 2 17% 1 25% 3 13%

Pala cargadora 3 43% 0 0% 0 0% 3 13%

Rozadora de brazo 0 0% 1 8% 0 0% 1 4%

Retroexcavadora 0 0% 1 8% 0 0% 1 4%

Camión de carga 1 14% 0 0% 0 0% 1 4%

Banqueadora 1 14% 0 0% 0 0% 1 4%

Perforadora 0 0% 1 8% 0 0% 1 4%

Total general 7 100% 12 100% 4 100% 23 100%

Como puede observarse en la tabla anterior, los accidentes relacionados con la utilización de maquinaria móvil y maquinaria fija totalizan el 100% de los accidentes relacionados con la utilización de equipos de trabajo en el sector de los áridos y la roca ornamental en el periodo 2013-2015.

Los accidentes relacionados con la utilización de maquinaria fija son los que presentan una mayor frecuencia (52%) seguidos de los relacionados con la utilización de maquinaria móvil (48%).

Maquinaria fija

Analizando la distribución por tipo de máquina, dentro de los 12 accidentes (52%) acecidos con maquinaria fija, la distribución por tipo de máquina indica que los accidentes relacionados con


22

la utilización de cintas transportadoras son los más frecuentes, 4 accidentes (17%), seguidos de los accidentes en tolvas, 3 accidentes (13%).

Figura 2.- Perforadora de roca ornamental causante de accidente grave en 2015.

Maquinaria móvil

Analizando la distribución por tipo de máquina, de los 11 accidentes (48%) acecidos con maquinaria móvil en la minería de los áridos y la roca ornamental, se observa que los accidentes que mayor frecuencia presentan en los últimos 3 años son los sucedidos en la utilización de volquetes (13%) y palas cargadoras (13%).

Figura 3.- Frente de arranque de roca, lugar de accidente con rozadora de brazo en 2014.


23


Tabla 21. Distribución 2013-2015 en minería de áridos y roca ornamental por forma de producirse el accidente no relacionado con equipo de trabajo.


Caída de objetos desprendidos 0 0% 1 50% 1 50% 2 29%

Proyección de fragmentos o partículas 2 67% 0 0% 0 0% 2 29%

Caída de personas a distinto nivel 1 33% 0 0% 1 50% 2 29%


Total general 3 100% 2 100% 2 100% 7 100%

Como puede observarse en la tabla anterior, en los tres últimos años se han producido 7 accidentes no relacionados con la utilización de equipos de trabajo en la minería de los áridos y la roca ornamental. Ninguna tipología de accidente resalta por encima de las demás, con dos accidentes (29%) en el periodo de tres años analizado aparecen, las “caídas de objetos desprendidos”, la “proyección de fragmentos” y las “caídas de personas a distinto nivel”.

Analizando los accidentes en la minería de los áridos y la roca ornamental a partir de variables relacionadas con el trabajador: puesto de trabajo y antigüedad en la empresa, se obtienen los siguientes resultados.

Puesto de trabajo

Tabla 22. Distribución 2013-2015 en minería de áridos y roca ornamental por puesto de trabajo.


OPERADOR DE PLANTA 0 0% 5 36% 0 0% 5 17%

PENDIENTE 3 30% 1 7% 0 0% 4 13%

MECÁNICO 1 10% 3 21% 0 0% 4 13%

CONDUCTOR DE CAMIÓN 1 10% 1 7% 0 0% 2 7%

OPERADOR DE VOLQUETE 0 0% 1 7% 1 17% 2 7%

PERFORISTA 1 10% 1 7% 0 0% 2 7%

OPERADOR DE PALA CARGADORA 2 20% 0 0% 0 0% 2 7%

CANTERO 0 0% 0 0% 2 33% 2 7%

PALISTA DE FRENTE 0 0% 1 7% 0 0% 1 3%

DIRECTOR FACULTATIVO‐TÉCNICO DE PREVENCIÓN 1 10% 0 0% 0 0% 1 3%

SERRADOR 1 10% 0 0% 0 0% 1 3%

OPERADOR MÁQUINA CORTE CON HILO 0 0% 0 0% 1 17% 1 3%

ENCARGADO, CAPATAZ O GERENTE 0 0% 0 0% 1 17% 1 3%

OPERARIO DE MAQUINARIA FIJA 0 0% 0 0% 1 17% 1 3%

OPERADOR DE ROZADORA DE BRAZO 0 0% 1 7% 0 0% 1 3%

Total general 10 100% 14 100% 6 100% 30 100%


24

Los puestos de trabajo que acumulan mayor siniestralidad son los de Operador de Planta, con 5 accidentes en el periodo analizado (17%), y mecánico, con 4 accidentes en el periodo evaluado (13%).

Antigüedad

Tabla 23. Distribución 2013-2015 en minería de áridos y roca ornamental por antigüedad en la empresa.


Más de cinco años 4 40% 8 57% 1 17% 13 43%

Menos de un año 3 30% 1 7% 4 67% 8 27%

PENDIENTE 3 30% 2 14% 1 17% 6 20%


Total general 10 100% 14 100% 6 100% 30 100%

Analizando los datos informados, en primer lugar se sitúan los accidentes en trabajadores con una antigüedad de más de cinco años con 13 accidentes (43%). Los accidentes en trabajadores con una antigüedad de menos de un año presentan en este caso 8 accidentes (27%).

Analizando los accidentes en la minería de los áridos y la roca ornamental según la pertenencia del trabajador a contrata o a empresa principal, se obtienen los siguientes resultados.

Tabla 23. Distribución 2013-2015 en minería de áridos y roca ornamental por antigüedad en la empresa.




Total general 10 100% 14 100% 6 100% 30 100%

Los accidentes acaecidos a trabajadores pertenecientes a contratas (40%) en la minería de los áridos y la roca ornamental en el periodo analizado son inferiores a los accidentes sufridos por trabajadores pertenecientes a la empresa principal (60%).

2.1.3 Tipología de los accidentes acaecidos en la minería de los minerales industriales y metálicos

En el periodo 2013–2015 se han contabilizado 15 accidentes graves y mortales en la minería de los minerales industriales y metálicos con la siguiente distribución.

Tabla 24. Distribución 2013-2015 en minería de minerales industriales y metálicos.


Mortal 3 1 2 6

Grave 5 1 3 9



25

Cabe destacar el hecho de que el número de accidentes mortales (6) se aproxima de forma importante al de accidentes graves (9), lo que evidencia la gravedad de los riesgos presentes.

En función de la relación del accidente con la utilización de equipos de trabajo, los 15 accidentes acaecidos en la minería de los minerales industriales y metálicos se estructuran de la siguiente forma.

Tabla 24. Distribución 2013-2015 en minería de minerales industriales y metálicos por relación del accidente con equipo de trabajo.




PENDIENTE 2 25% 0 0% 0 0% 2 13%

Total general 8 100% 2 100% 5 100% 15 100%

Como puede observarse, el número de accidentes relacionados con la utilización de equipos de trabajo en la minería de los minerales industriales y metálicos es ligeramente superior (47%) al número de accidentes no relacionados con su utilización (40%).


Tabla 25. Distribución 2013-2015 en minería de minerales industriales y metálicos por tipo de equipo de trabajo relacionado con el accidente.

Tipo Equipo Equipo de trabajo 2013 2014 2015 Total general

Maquinaria móvil

Pala cargadora 0 0% 0 0% 1 33% 1 14%

Vagón de carga 1 33% 0 0% 0 0% 1 14%

Tractor 0 0% 1 100% 0 0% 1 14%

Camión de carga 1 33% 0 0% 0 0% 1 14%

Camión cisterna 0 0% 0 0% 1 33% 1 14%

Carretilla elevadora 0 0% 0 0% 1 33% 1 14%

Maquinaria fija Molino 1 33% 0 0% 0 0% 1 14%

Total general 3 100% 1 100% 3 100% 7 100%

Los accidentes relacionados con la utilización de maquinaria móvil y maquinaria fija totalizan el 100% de los accidentes relacionados con la utilización de equipos de trabajo en el sector de los minerales industriales y metálicos.

Los accidentes en utilización de maquinaria móvil presentan una frecuencia superior (86%) que los relacionados con la utilización de maquinaria fija (14%), que presentan un único accidente en el periodo.

Como puede observarse, ningún equipo concreto sobresale especialmente con más de un accidente en el periodo en estudio.


26

Figura 4.- Carretilla elevadora siniestrada en accidente mortal en 2015.


Tabla 25. Distribución 2013-2015 en minería de minerales industriales y metálicos por forma de producirse el accidente no relacionado con equipo de trabajo.


Caída de objetos desprendidos 2 67% 0 0% 1 50% 3 49%

Atrapamiento por o entre objetos 0 0% 0 0% 1 50% 1 17%


Golpes por objetos o herramientas 1 33% 0 0% 0 0% 1 17%

Total general 3 100% 1 100% 2 100% 6 100%

Como puede observarse en la tabla anterior, la tipología de accidente más frecuente es la caída de objetos desprendidos que acumula 3 accidentes (43%) en los últimos tres años.

Analizando los accidentes en la minería de los minerales industriales y metálicos a partir de variables relacionadas con el trabajador: puesto de trabajo y antigüedad en la empresa, se obtienen los siguientes resultados.

Puesto de trabajo

Tabla 26. Distribución 2013-2015 en minería de minerales industriales y metálicos por puesto de trabajo.


PENDIENTE 4 50% 0 0% 0 0% 4 27%

OPERADOR DE PLANTA 2 25% 0 0% 0 0% 2 13%

MECÁNICO 0 0% 1 50% 1 20% 2 13%

OPERADOR DE MAQUINARIA 0 0% 0 0% 2 40% 2 13%

PERFORISTA 0 0% 0 0% 1 20% 1 7%


27


CONDUCTOR DE CAMIÓN 1 13% 0 0% 0 0% 1 7%

VIGILANTE 1 13% 0 0% 0 0% 1 7%

ENSACADOR 0 0% 0 0% 1 20% 1 7%

CONDUCTOR DE MAQUINARIA 0 0% 1 50% 0 0% 1 7%

Total general 8 100% 2 100% 5 100% 15 100%

Como puede observarse en la tabla anterior, la siniestralidad por puestos de trabajo en la minería de los minerales industriales y metálicos presenta una gran dispersión, no concentrándose especialmente en ningún puesto de trabajo.

Los puestos de trabajo que acumulan mayor siniestralidad son los de Operador de Planta de Tratamiento, Mecánico y Operador de Maquinaria, todos con 2 accidentes (13%) cada uno.

Antigüedad en la empresa

Tabla 27. Distribución 2013-2015 en minería de minerales industriales y metálicos por antigüedad en la empresa.


PENDIENTE 5 63% 0 0% 1 20% 6 40%

Menos de un año 0 0% 1 50% 2 40% 3 20%

Más de cinco años 1 13% 1 50% 1 20% 3 20%


De uno a dos años 0 0% 0 0% 1 20% 1 7%

Total general 8 100% 2 100% 5 100% 15 100%

Analizando los datos informados, en primer lugar se sitúan los accidentes en trabajadores con una antigüedad en la empresa de menos de un año y con una antigüedad de más de cinco años, ambos con 3 accidentes (20%) en el periodo estudiado.

Analizando los accidentes en la minería de los minerales industriales y metálicos según la pertenencia del trabajador a contrata o a empresa principal se obtienen los siguientes resultados.

Tabla 28. Distribución 2013-2015 en minería de minerales industriales y metálicos por pertenencia a contrata.




PENDIENTE 4 50% 0 0% 0 0% 4 27%

Total general 8 100% 2 100% 5 100% 15 100%

Los accidentes acaecidos a trabajadores pertenecientes a contratas (40%) en la minería de los minerales industriales y metálicos en el periodo analizado son superiores a los accidentes sufridos por trabajadores pertenecientes a la empresa principal (33%).


28

2.2 Conclusiones: Tipos de accidentes más frecuentes

2.2.1 Conclusiones en la minería del carbón

En la minería del carbón el número de accidentes no relacionados con la utilización de equipos de trabajo presenta un nivel superior al de los accidentes sí relacionados con esta utilización, con unos porcentajes del 75% y 25% respectivamente en estos tres últimos años. A continuación, se detallan las tipologías más frecuentes en ambas clasificaciones.

Tipologías más frecuentes en accidentes NO relacionados con la utilización de equipos de trabajo:

1. En minería subterránea. Accidentes relacionados con la EXPOSICIÓN A SUCTANCIAS NOCIVAS por desprendimiento o acumulación de gases.

2. En minería subterránea. Accidentes relacionados con ATRAPAMIENTOS en manipulación de objetos.

3. En minería subterránea. Accidentes relacionados con la CAIDA DE ROCAS por derrumbamiento de zonas inestables o por desprendimiento individual.

Tipologías más frecuentes en accidentes SI relacionados con la utilización de equipos de trabajo:

4. En minería subterránea. Accidentes relacionados con la utilización de MAQUINARIA MÓVIL, fundamentalmente LOCOMOTORAS Y VAGONETAS en las operaciones de CIRCULACIÓN Y TRANSPORTE, ENGANCHE Y DESENGANCHE.

5. En minería subterránea. Accidentes relacionados con la utilización de MAQUINARIA FIJAL, fundamentalmente CABRESTANTES Y CINTAS TRASPORTADORAS en las operaciones de TRASPORTE Y MANTENIMIENTO.

2.2.2 Conclusiones en la minería de los áridos y la roca ornamental

En la minería de los áridos y la roca ornamental el número de accidentes relacionados con la utilización de equipos de trabajo presenta unos niveles superiores al nivel de los accidentes no relacionados con esta utilización, con unos porcentajes del 77 % y 23 % respectivamente en estos tres últimos años. A continuación, se detallan las tipologías más frecuentes en ambas clasificaciones.


1. Accidentes relacionados con la utilización de MAQUINARIA MÓVIL, fundamentalmente PALAS CARGADORAS Y VOLQUETES en las operaciones de CIRCULACIÓN, TRANSPORTE, CARGA Y DESCARGA.

2. Accidentes relacionados con la utilización de MAQUINARIA FIJA, fundamentalmente CINTAS TRANSPORTADORAS Y TOLVAS en la OPERACIÓN y el MANTENIMIENTO.


3. Accidentes relacionados con la PROYECCIÓN DE FRAGMENTOS O PARTÍCULAS en operaciones de CORTE DE ROCA o MANTENIMIENTO.

4. Accidentes relacionados con la CAÍDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL tanto en OPERACIÓN como en MANTENIMIENTO.

5. Accidentes relacionados con la CAIDA DE OBJETOS desprendidos de diversa índole.

2.2.3 Conclusiones en la minería de los minerales industriales y metálicos

En la minería de los minerales industriales y metálicos el número de accidentes relacionados con la utilización de equipos de trabajo presenta un nivel ligeramente superior al de los accidentes no relacionados con esta utilización, con unos porcentajes del 47% y 40% respectivamente en estos tres últimos años. A continuación, se detallan las tipologías más frecuentes en ambas clasificaciones.


29


1. Accidentes relacionados con la utilización de MAQUINARIA MÓVIL de distinta índole en las operaciones de CIRCULACIÓN, TRANSPORTE, CARGA Y DESCARGA.


2. En minería subterránea. Accidentes relacionados con la CAÍDA DE ROCAS DESPRENDIAS.


30

ÍNDIDE DE GRÁFICOS

GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS EN EL RÉGIMEN GENERAL Y DE LA MINERÍA DEL CARBÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA INDUSTRIA EXTRACTIVA. ....................................................................................................................... 1

GRÁFICO 2. TRABAJADORES AFILIADOS EN EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA INDUSTRIA EXTRACTIVA POR CNAE09 A TRES DÍGITOS DICIEMBRE 2015 – ABRIL 2016. .................................................................................................................... 2

GRÁFICO 3. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS EN EL RÉGIMEN ESPECIAL DE AUTÓNOMOS EN LA INDUSTRIA EXTRACTIVA. ........................................................................................................................................................................................ 3

GRÁFICO 4. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE TRABAJADORES: COMPARACIÓN DATOS MEYSS Y DATOS ESTADÍSTICA MINERA DE ESPAÑA. ............................................................................................................................................................................................... 4

GRÁFICO 5. NÚMERO DE TRABAJADORES POR TIPOS DE MINERÍA AÑO 2013. ................................................................................... 5

GRÁFICO 6. EVOLUCIÓN EN LOS NIVELES DE SUBCONTRATACIÓN. ..................................................................................................... 6

GRÁFICO 7. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ACCIDENTES MORTALES EN EL SECTOR MINERO. ............................................................. 6

GRÁFICO 8. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ACCIDENTES GRAVES EN EL SECTOR MINERO. .................................................................. 8

GRÁFICO 9. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ACCIDENTES LEVES EN EL SECTOR MINERO. ..................................................................... 9

GRÁFICO 10. ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE MORTALES. .................................................................................................... 10

GRÁFICO 11. ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE MORTALES, COMPARACIÓN ENTRE SECTORES. ............................................. 11

GRÁFICO 12. EVOLUCIÓN DE LOS ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE MORTALES, COMPARACIÓN MINERÍA SUBTERRÁNEA Y MINERÍA A CIELO ABIERTO CON OTROS SECTORES. .......................................................................................................................... 12

GRÁFICO 13. EVOLUCIÓN DE LOS ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE MORTALES, COMPARACIÓN ENTRE SUBSECTORES MINEROS............................................................................................................................................................................................ 13

GRÁFICO 14. EVOLUCIÓN DE LOS ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE GRAVES. ......................................................................... 14

GRÁFICO 15. EVOLUCIÓN DE ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE LEVES. ................................................................................... 15

GRÁFICO 16. ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTES LEVES POR TIPO DE MINERÍA. ...................................................................... 16

GRÁFICO 17. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 POR TIPO DE PRODUCTO MINERO. ..................................................................................... 17


31

ÍNDICE DE TABLAS

TABLA 1. NÚMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS EN EL RÉGIMEN GENERAL Y DE LA MINERÍA DEL CARBÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA INDUSTRIA EXTRACTIVA POR CNAE09 A TRES DÍGITOS. ................................................................................................ 2

TABLA 2. NÚMERO DE TRABAJADORES EN LA INDUSTRIA EXTRACTIVA POR TIPO DE MINERÍA. ......................................................... 4

TABLA 3. NÚMERO DE ACCIDENTES MORTALES POR TIPO DE MINERÍA. ............................................................................................. 7

TABLA 4. NÚMERO DE ACCIDENTES GRAVES POR TIPO DE MINERÍA. .................................................................................................. 8

TABLA 5. NÚMERO DE ACCIDENTES LEVES POR TIPO DE MINERÍA. ..................................................................................................... 9

TABLA 6. ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE MORTALES. .......................................................................................................... 10

TABLA 7. ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE MORTALES, COMPARACIÓN ENTRE MINERÍA SUBTERRÁNEA Y MINERÍA A CIELO ABIERTO. ............................................................................................................................................................................................ 11

TABLA 8. ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE MORTALES, COMPARACIÓN ENTRE SUBSECTORES MINEROS. ............................. 13

TABLA 9. ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE GRAVES. ............................................................................................................... 14

TABLA 10. EVOLUCIÓN DE ÍNDICES DE INCIDENCIA DE ACCIDENTE LEVES ........................................................................................ 15

TABLA 11. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE CARBÓN. ........................................................................................................ 17

TABLA 12. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE CARBÓN POR RELACIÓN CON EQUIPO DE TRABAJO. ..................................... 18

TABLA 13. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE CARBÓN DE ACCIDENTES POR FORMA DE PRODUCIRSE EL ACCIDENTE NO RELACIONADO CON EQUIPO DE TRABAJO. ........................................................................................................................................ 18

TABLA 14. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE CARBÓN POR TIPO DE EQUIPO DE TRABAJO RELACIONADO CON EL ACCIDENTE. ........................................................................................................................................................................................ 18

TABLA 15. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE CARBÓN POR PUESTOS DE TRABAJO. ............................................................ 19

TABLA 16. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE CARBÓN POR ANTIGÜEDAD EN LA EMPRESA. ............................................... 20

TABLA 17. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE CARBÓN POR PERTENENCIA A CONTRATA. ................................................... 20

TABLA 18. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE ÁRIDOS Y ROCA ORNAMENTAL. .................................................................... 20

TABLA 19. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE ÁRIDOS Y ROCA ORNAMENTAL POR RELACIÓN CON EQUIPO DE TRABAJO. . 21

TABLA 20. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE ÁRIDOS Y ROCA ORNAMENTAL POR TIPO DE EQUIPO DE TRABAJO RELACIONADO CON EL ACCIDENTE. ................................................................................................................................................... 21

TABLA 21. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE ÁRIDOS Y ROCA ORNAMENTAL POR FORMA DE PRODUCIRSE EL ACCIDENTE NO RELACIONADO CON EQUIPO DE TRABAJO. .................................................................................................................................. 23

TABLA 22. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE ÁRIDOS Y ROCA ORNAMENTAL POR PUESTO DE TRABAJO. .......................... 23

TABLA 23. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE ÁRIDOS Y ROCA ORNAMENTAL POR ANTIGÜEDAD EN LA EMPRESA. ............ 24

TABLA 23. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE ÁRIDOS Y ROCA ORNAMENTAL POR ANTIGÜEDAD EN LA EMPRESA. ............ 24

TABLA 24. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE MINERALES INDUSTRIALES Y METÁLICOS. ..................................................... 24

TABLA 24. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE MINERALES INDUSTRIALES Y METÁLICOS POR RELACIÓN DEL ACCIDENTE CON EQUIPO DE TRABAJO. ........................................................................................................................................................................ 25

TABLA 25. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE MINERALES INDUSTRIALES Y METÁLICOS POR TIPO DE EQUIPO DE TRABAJO RELACIONADO CON EL ACCIDENTE. ................................................................................................................................................... 25

TABLA 25. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE MINERALES INDUSTRIALES Y METÁLICOS POR FORMA DE PRODUCIRSE EL ACCIDENTE NO RELACIONADO CON EQUIPO DE TRABAJO. ............................................................................................................... 26

TABLA 26. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE MINERALES INDUSTRIALES Y METÁLICOS POR PUESTO DE TRABAJO. ........... 26

TABLA 27. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE MINERALES INDUSTRIALES Y METÁLICOS POR PUESTO DE TRABAJO. ........... 27

TABLA 28. DISTRIBUCIÓN 2013‐2015 EN MINERÍA DE MINERALES INDUSTRIALES Y METÁLICOS POR PERTENENCIA A CONTRATA. 27


32

ÍNDICE DE FIGURAS

FIGURA 1.‐ CROQUIS DEL ATRAPAMIENTO POR CINTA TRASPORTADORA ACAECIDO EN 2014. ........................................................ 19

FIGURA 2.‐ PERFORADORA DE ROCA ORNAMENTAL CAUSANTE DE ACCIDENTE GRAVE EN 2015. .................................................... 22

FIGURA 3.‐ FRENTE DE ARRANQUE DE ROCA, LUGAR DE ACCIDENTE CON ROZADORA DE BRAZO EN 2014. .................................... 22

FIGURA 4.‐ CARRETILLA ELEVADORA SINIESTRADA EN ACCIDENTE MORTAL EN 2015. ..................................................................... 26

INFORME DE SINIESTRALIDAD MINERA

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