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INFORME DE RESULTADOS ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA MANIZALES CÓMO VAMOS CIFRAS & CONCEPTOS Diseño, implementación y análisis de un instrumento de evaluación de percepción ciudadana en Manizales

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INFORME DE RESULTADOS

ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA

MANIZALES CÓMO VAMOS

CIFRAS & CONCEPTOS

Diseño, implementación y análisis de un instrumento de evaluación de

percepción ciudadana en Manizales

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ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA

MANIZALES CÓMO VAMOS

Presentado a:

Natalia Escobar Santander

Programa Manizales Cómo Vamos

Presentado por:

Cifras & Conceptos S.A. Teléfono: 6952576

www.cifrasyconceptos.com

César Caballero Reinoso Gerente

E – mail: [email protected]

María del Pilar Gómez Quiñones Gerente de Proyecto

E – mail: [email protected]

Bogotá D.C., septiembre de 2015.

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ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA

Contenido

I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 5

II. METODOLOGIA. ........................................................................................................................................... 5

Población objetivo ................................................................................................................................................ 5

Fases ........................................................................................................................................................................... 5

Selección de la muestra ...................................................................................................................................... 6

Tamaño de muestra ............................................................................................................................................. 6

Levantamiento de información ....................................................................................................................... 7

III. Diseño del cuestionario ............................................................................................................................ 8

IV. Trabajo de Campo .................................................................................................................................. 9

Estrategias de abordaje de la población ...................................................................................................... 9

V. Presentación de Resultados descriptivos. ...................................................................................... 11

1. Sociodemográficos .................................................................................................................................... 12

1.1. Clima de Opinión General ............................................................................................................ 13

1.2. Calidad de Vida ................................................................................................................................. 13

1.3. Clima de Opinión Económica ...................................................................................................... 15

1.4. Alimentación: .................................................................................................................................... 19

2. Activos de las Personas. .......................................................................................................................... 20

2.1. Educación: .......................................................................................................................................... 20

2.1.1. Niños y Jóvenes entre 5 y 17 años. ................................................................................. 21

2.1.2. Niños menores de cinco años. .......................................................................................... 22

2.1.3. Educación Superior. .............................................................................................................. 24

2.2. Salud ..................................................................................................................................................... 26

2.3. Seguridad: ........................................................................................................................................... 29

2.4. Mercado Laboral: ............................................................................................................................. 33

3. Hábitat Urbano. .......................................................................................................................................... 34

3.1. Servicios públicos ............................................................................................................................ 34

3.2. Equipamientos del Barrio: ........................................................................................................... 37

3.3. Vivienda:.............................................................................................................................................. 41

3.4. Espacio público ................................................................................................................................. 45

3.5. Medio ambiente, cambio climático y gestión de riesgos ................................................. 48

4. Buen Gobierno. ........................................................................................................................................... 51

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4.1. Gestión Pública: ................................................................................................................................ 51

4.2. Presentación de Resultados: Temas claves de la Ciudad. ............................................... 54

4.3. Aspectos Gubernamentales: Calificación de la Gestión. .................................................. 55

4.4. Transparencia y Riesgo de Corrupción: ................................................................................. 57

5. Cultura y Responsabilidad Ciudadana. ............................................................................................. 58

5.1. Participación Ciudadana: ............................................................................................................. 58

5.2. Responsabilidad, corresponsabilidad y convivencia ciudadana .................................. 60

5.3. Cultura, Recreación y Deportes ................................................................................................ 62

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I. INTRODUCCIÓN

Este proyecto tiene como objetivo principal la aplicación de la Encuesta de

Percepción Ciudadana 2015 en la ciudad de Manizales (zona urbana y rural) que

busca conocer la opinión de la ciudadanía respecto al rumbo de las cosas en la

ciudad e indicadores clave que permiten medir los niveles de satisfacción con

aspectos críticos de la calidad de vida así como las opiniones sobre el

cumplimiento de los puntos básicos del programa de gobierno del alcalde de la

ciudad.

II. METODOLOGIA.

Población objetivo

Hombres y mujeres, ciudadanos mayores de 18 años de todos los niveles

socioeconómicos, residentes habituales de Manizales.

Fases

Esta propuesta se desarrolló en 6 fases. En la primera se realizó la revisión y

aprobación del instrumento de medición (encuesta) en un proceso que contó con

la participación activa de la coordinación de Manizales Cómo Vamos. En la segunda

se realizó la capacitación del equipo de trabajo de campo. En la tercera etapa del

proceso se desarrolló la aplicación de 1.060 encuestas presenciales 860 en la zona

urbana de la ciudad y 200 en zona rural. La cuarta etapa, comprendió la realización

de la crítica y recontacto. En la quinta se realizó la depuración de bases de datos y

procesamiento de información. Por último, la sexta etapa comprendió el análisis de

resultados y generación de la presentación e informe final.

Universo

El Universo de estudio corresponde a la población de 18 años y más residente

habitual del municipio de Manizales en las zonas urbana y rural, conforme las

proyecciones de población del Departamento Administrativo Nacional de

Estadística (DANE) a junio de 2015.

Construcción del instrumento

La Encuesta de Percepción Ciudadana Manizales Cómo Vamos se realiza desde el

año 2012, por lo tanto, contaba con un instrumento cuantitativo con tiempo

estimado de respuesta de 40 minutos. De esta manera, durante esta fase inicial del

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proyecto se realizó la revisión y ajuste del formulario a partir del trabajo conjunto

con el cliente quien emitió la aprobación del instrumento.

Selección de la muestra

El diseño de muestreo propuesto es probabilístico por etapas. Probabilístico,

porque cada ciudadano tiene una probabilidad conocida y no nula de ser

seleccionado, por etapas, así:

Etapa 1: las unidades primarias de muestreo (UPM) corresponden a las manzanas

dentro de cada una de las zonas o comunas de las ciudades de interés; esta

selección se realizará mediante un muestreo aleatorio simple, el cual le asigna a

cada manzana la misma probabilidad de ser seleccionada dentro de cada ciudad.

Etapa 2: las unidades secundarias de muestreo (USM) corresponden a los hogares

que se deben seleccionar en cada una de las manzanas seleccionadas en la etapa

anterior; esta selección se realizará mediante un diseño de muestreo sistemático

Etapa 3: se selecciona la Unidad terciaria de muestreo (UTM), que para este caso

corresponde a la persona dentro del hogar; para esta selección se aplicará un

muestreo aleatorio simple.

El error estándar relativo máximo observado es del 3% para fenómenos presentes

en la población con una frecuencia mínima de ocurrencia del 50% con una

confiabilidad el 95%).

Tamaño de muestra

Ciudad Número de ciudadanos con edad mayor o igual

a 18 Tamaño de muestra

Margen de error para estimaciones para el

total

MANIZALES 297.625 1.060 3,0%

Los cálculos se hicieron con fórmulas correspondiente a un diseño muestral por

conglomerados. El Efecto de los Conglomerados en el Diseño (𝐷𝑒𝑓𝑓), determinado

como una relación para cada dominio, entre la varianza real de este diseño de

conglomerados y la que se obtendría con un diseño 𝑀𝐴𝑆. Los parámetros básicos a

estimar son proporciones del 50%, con un error estándar relativo no mayor del

5%. Se estimó un tamaño de muestra mediante la siguiente expresión:

𝑛 ≥𝑁 𝑃𝑄 𝐷𝑒𝑓𝑓

𝑁 𝛿 + 𝑃𝑄 𝐷𝑒𝑓𝑓

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Donde:

𝑛: Tamaño de muestra.

𝑁: Tamaño del Universo.

𝑃: Probabilidad de ocurrencia del fenómeno estudiado.

𝑄 = 1 − 𝑃

𝛿 = (𝑒

𝑍1−

𝛼2

)

2

, para 𝑒 el error definido como la diferencia admisible entre una

proporción muestral y una proporción poblacional.

𝐷𝑒𝑓𝑓 =𝑉𝑎𝑟 (𝑐𝑜𝑛𝑔)

𝑉𝑎𝑟(𝑀𝐴𝑆)

Levantamiento de información

La metodología que se desarrolló fue la de barrido de áreas, la cual consiste en

realizar un recorrido de las manzanas por localidad/zona/comuna/estrato a partir

de una manzana seleccionada. El equipo contó con cartografía para el

levantamiento de información.

La cartografía

Hace referencia al levantamiento y/o actualización de planos o mapas que

muestran las características físico - geográficas de un área territorial. Se utiliza

como elemento de ubicación en el terreno bajo un ordenamiento sencillo y

adecuado que permite delimitar claramente los segmentos o unidades de muestreo

seleccionadas a partir del listado de áreas de empadronamiento censal.

Los mapas entregados al equipo de campo identificaban tres elementos clave:

Sector: es la división cartográfica que equivale generalmente a un barrio y

que comprende entre 1 y 9 secciones. Se identifica en la cartografía por un

número de cuatro dígitos.

Sección: es una subdivisión cartográfica que equivale aproximadamente a

20 manzanas contiguas y pertenecientes al mismo sector o barrio, Se

identifica con un número de dos dígitos.

Manzana: es la división cartográfica menor, establecida en las áreas

urbanas y centros poblados. Corresponde a un lote de terreno, edificado o

sin edificar, delimitado por vías de tránsito vehicular o peatonal; es decir

delimitado por calles, carreras, avenidas, transversales, diagonales, de

carácter público. Se identifica con un número de dos dígitos y está

compuesto generalmente por aproximadamente entre 15 y 20 viviendas

(predios).

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Recomendaciones para la recolección de información:

Tanto los supervisores como los encuestadores deberán verificar la zona de trabajo antes de salir a campo, asegurándose que la dirección suministrada asociada a la manzana sea la correcta y además se conozca la ruta para acceder al lugar.

No se realizarán encuestas en locales comerciales / industriales/ servicios Se harán entrevistas según cuotas por localidad/zona/comuna/estrato, tal

como se ilustra en la tabla de la distribución de la muestra por ciudad. A todos los encuestadores les será entregado el listado de manzanas

seleccionada para adelantar el trabajo de campo. Recuerde que la persona a entrevistar debe ser residente habitual del hogar y

de la ciudad, no se aceptan visitantes. Las cuotas definidas por localidad/comuna/zona y nivel socioeconómico deben

ser monitoreadas de manera continua por parte del equipo de supervisores y encuestadores. Se debe cumplir con las cuotas establecidas.

III. Diseño del cuestionario

Tabla 1. Estructura del cuestionario

Fuente: Cifras & Conceptos S.A.

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IV. Trabajo de Campo

A continuación se describe brevemente el operativo de campo, el cual se desarrolló

entre el 23 de junio y el 25 de julio de 2015.

El trabajo de campo fue adelantado por un grupo de 22 encuestadores y 1

supervisor líder de campo, con el apoyo de un grupo de supervisores adicionales.

La distribución de la muestra se relaciona a continuación:

Estrategias de abordaje de la población

Aplicación de la encuesta

Una profesional de Cifras y Conceptos se desplazó a Manizales para realizar la

capacitación del equipo de encuestadores y supervisores. En esta capacitación de

un día de duración se abordaron tres temas principalmente: Programa Manizales

Zona UrbanaRecuento no

ponderado

Recuento

ponderado%

Comuna Ciudadela del

Norte145 149 14%

Comuna Atardeceres 69 124 12%

Comuna Palogrande 75 104 10%

Comuna Ecoturístico

Cerro de Oro77 90 8%

Comuna Tesorito 97 87 8%

Comuna San José 75 81 8%

Comuna La Macarena 57 81 8%

Comuna Universitaria 97 79 7%

Comuna Estación 77 73 7%

Comuna Cumanday 46 65 6%

Comuna La Fuente 45 53 5%

Total 860 986 93%

Zona RuralRecuento no

ponderado

Recuento

ponderado%

Colombia (Kilometro 41) 28 11 1%

La Garrucha 28 11 1%

La Aurora 28 9 1%

Cuchilla del Salado 29 10 1%

Alto Bonito 29 11 1%

Bajo tablazo 29 10 1%

Alto tablazo 29 11 1%

Total 200 73 7%

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Cómo Vamos, Sistema de Gestión de Calidad y Encuesta de Percepción Ciudadana

2015 (Instrumento, metodología de recolección, criterios de aceptación, etc.).

Revisión y captura (digitación) de los formularios.

El proceso de revisión de las encuestas siguió varios pasos:

I. El encuestador: al finalizar cada encuesta y la jornada diaria, cada

encuestador realizó un proceso de verificación de las encuestas realizadas,

revisando que éstas cumplieran con los criterios de aceptación

(completitud, validez y homogeneidad de las respuestas).

II. Supervisor: validó que las encuestas realizadas por cada uno de los

encuestadores cumpliera con los criterios de aceptación. Adicionalmente

verificó que las encuestas se hubiesen realizado en las manzanas

seleccionadas en la base cartográfica entregada por la coordinación de

campo. Este proyecto contempló supervisión directa durante el 100% del

campo, por lo tanto, el supervisor estuvo realizando acompañamiento del

grupo de encuestadores para validar el cumplimiento de la metodología.

III. Auditor crítica y recontacto: una persona en región se encargó de realizar

la validación de las respuestas de la encuestas, revisando nuevamente que

se cumplieran los criterios de aceptación. El porcentaje de encuestas

criticadas en este estudio fue del 35% del total de la muestra.

IV. Auditor recontacto: una persona en región realizó el recontacto de 371

encuestas correspondientes al 35% de la muestra con el fin de validar la

autenticidad de las mismas.

V. Auditor digitación: la digitación fue realizada en región por un grupo de

22 digitadores a través de un aplicativo diseñado para tal fin. La asignación

de usuarios y control de registros estuvo encabezado por un auditor quien

además, validó el 35% de la información registrada en la base respecto a las

encuestas en físico.

VI. Auditoría central: una vez consolidada la base con los 1.060 registros fue

descargada en la oficina principal de Cifras y Conceptos para ser validada

por el equipo técnico del proyecto. Este proceso consistió en la validación

del cumplimiento de la muestra y revisión de consistencia de los datos.

VII. Auditoría externa: un auditor externo, contratado en el marco del

proyecto realizó validaciones de la base de datos para comprobar tanto la

consistencia de la misma como de los factores de ponderación.

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Procesamiento de resultados

Después de la aprobación final de la base de datos y el cálculo de los ponderadores

respectivos se procedió al procesamiento de la misma a través del programa SPSS

generando tablas de salida con totales generales de cada respuesta y

desagregaciones a nivel socioeconómico, por grupos de edad y zonas de la ciudad.

V. Presentación de Resultados descriptivos. En esta etapa se muestran los resultados consolidados de la aplicación de la

encuesta, análisis descriptivos de los mismos y recomendaciones.

La ficha técnica del estudio se presenta a continuación:

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1. Sociodemográficos

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

El Gráfico 1 muestra que el 52% de las personas que respondieron la encuesta son

mujeres, mientras que el 48% son hombres, asimismo se observó que la mayoría

de los ciudadanos encuestados son mayores de 55 años, quienes representan el

28% de los encuestados (ver Gráfico 2). Respecto al nivel socioeconómico, el

Gráfico 3 evidencia que el 56% de los encuestados pertenecen al nivel medio

conformado por los estratos 3 y 4, seguido del nivel bajo con el 29% que viven en

los estratos 1 y 2 y por último el 15% ubicados en el nivel alto, que se ubican en los

estratos 5 y 6. Asimismo, en lo referente a la actividad a que se dedican los

encuestados, el Gráfico 4 revela que el 35%, trabaja fuera de casa, seguido del 15%

que es responsable de la casa, con un porcentaje igual que trabaja en casa,

mientras que el 10% es jubilado(a)/pensionado(a), otro 10% está desempleado(a),

el 8% estudia, y finalmente el 6% trabaja y estudia.

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1.1. Clima de Opinión General

Gráfico 5. Ahora quisiera saber si en su

opinión las cosas en Manizales en general,

¿van por buen camino o por mal camino?

Gráfico 6. ¿Qué tan orgulloso de siente de

Manizales ahora, en una escala de 1 a 5,

donde 1 es nada orgulloso y 5 es muy

orgulloso?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

El Gráfico 5 muestra que el 85% de los manizaleños perciben que las cosas en su

ciudad van por buen camino, mientras que el 15% considera que van por mal

camino. Así mismo, en el Gráfico 6 se evidencia que el 91% de los habitantes de

Manizales se siente orgulloso de su ciudad, seguido por el 7% al que le es

indiferente, cerrando con el 2% que no se siente orgulloso.

1.2. Calidad de Vida

Gráfico 7. Pregunta CV1. ¿Qué tan satisfecho se siente usted con Manizales como una

ciudad para vivir, usando estas opciones?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

3%5% 92%Satisfacción

Insatisfecho Ni satisfecho ni insatisfecho Satisfecho

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Gráfico 8. Pregunta CV4. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada seguro y 5 es muy

seguro, ¿qué tan seguro en general se siente usted en Manizales?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 9. Pregunta CV5. Pensando en las obras e inversiones que se hacen en la

ciudad, ¿qué tan satisfecho(a) se siente usted con la forma como a alcaldía invierte

los recursos y dineros de Manizales, usando estas opciones?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

En el módulo “Calidad de Vida” compuesto por las preguntas CV1, CV4 y CV5, se

observa en el gráfico 7 que el 92% de los manizaleños, se siente satisfechos con su

ciudad como ciudad para vivir, seguido por el 5% que no se siente ni satisfecho, ni

insatisfecho, y el 3% que se siente insatisfecho con la ciudad en general. A la

pregunta ¿qué tan seguro en general se siente usted en Manizales?, la mayoría con

un porcentaje del 57% se siente seguro, el 30% dice no sentirse ni seguro, ni

inseguro, y por último el 12% de los encuestados asegura no sentirse seguro (Ver

gráfico 8). Cerrando el módulo calidad de vida, en el gráfico 9, se encontró que

respecto a la forma como la alcaldía invierte los recursos y dineros de Manizales,

en las obras e inversiones que se hacen en la ciudad, el 54% de los ciudadanos se

siente muy satisfecho, el 33% no si siente ni satisfecho, ni insatisfecho, y el 13% se

siente muy insatisfecho en ese aspecto.

12%

30%

57%

Seguridad en Manizales

Nada Seguro

Ni seguro, Ni inseguro

Muy Seguro

13%

33%

54%

SatisfacciónMuy Satisfecho

Ni Satisfecho, NiInsatisfecho

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1.3. Clima de Opinión Económica Gráfico 10. Pregunta CO2. Durante el último año, la situación económica de su

hogar:

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 11. Pregunta CO3. ¿Cuál es la razón para considerar que la situación

económica de su hogar ha empeorado en el último año?

Base: 151

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Ahora bien, pasando al tema de Clima de Opinión Económica, respecto a la

situación económica de los hogares manizaleños en el último año, se muestra en el

Gráfico 10 que, el 56% considera que su situación sigue igual, seguido por el 26%

que asegura que ha mejorado algo, el 10% dice que su situación ha empeorado

algo, el 7% afirma que ha mejorado mucho, y por último el 3% de 1.060

encuestados considera que la situacion de su hogar ha empeorado mucho. En este

sentido, sobre la razón para considerar que la situación económica de su hogar ha

empeorado en el último año, el 45% de los ciudadanos considera que se debe al

costo de los servicios públicos, el 36% se inclina por el costo de la alimentación, el

22% culpa al costo de la vivienda, finalmente el 1% eligió las siguientes opciones,

presentando un empate entre separación/divorcio de los padres, algún negocio

quebró/no va como se esperaba, uno o más miembros de la familia no recibieron

3%10%

55%26%

7%

Situación económicadel hogar

Ha mejorado mucho Ha mejorado algo Sigue igual

Ha empeorado algo Ha empeorado mucho

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aumento de sueldo/no fue suficiente el aumento, y el costo de acceso a

cultura/recreación/deporte.

Gráfico 12. Pregunta CO4. ¿Podría decirme si usted se considera pobre?

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 13. Pregunta CO4A. ¿Por qué SI se considera pobre?

Base: 139 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

11% 89%Pobreza

Si No

0%

4%

5%

6%

10%

17%

20%

31%

35%

45%

Otro

No tiene un buen salario

Se pasan muchas necesidades

No tiene todas las comodidades/no se puede darlujos

Tengo justo lo necesario para vivir

No tengo vivienda propia

Por la situación económica

No tiene empleo

Por la falta de dinero/el dinero no alcanza paracubrir las necesidades

Faltan muchas cosas para vivir mejor

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Gráfico 14. Pregunta CO4A. ¿Por qué NO se considera pobre?

Base: 924 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

A la pregunta ¿Podría decirme si usted se considera pobre?, la mayoría de los

encuestados respondieron que no (89%), mientras que el 11% sí se considera

pobre (ver Gráfico 12). En relacion a la anterior pregunta, como se representa en el

Gráfico 13, se les preguntó por qué sí se consideran pobres, el 45% dijo que faltan

muchas cosas para vivir mejor, el 35% afrimó serlo por la falta de dinero/el dinero

no alcanza para cubrir las necesidades, el 31% porque no tiene empleo, y el 4% por

que no tiene un buen salario. Por su parte respecto de los que no se consideran

pobres, se encontró entre las razones que el 73% asegura tener lo necesario,

seguido por el 35% que dice que no le falta la comida, el 33% dice tengo donde

vivir/ tengo techo/ tengo vivienda, y por último, con un empate del 2% cada uno,

afirma que puede gastar en recreación y que la pobreza es mental (Gráfico 13). Así,

se encontró que la mayoría de los manizaleños frente a la pobreza cuentan con una

autopercepción positiva.

Gráfico 15. Pregunta TE1. ¿qué tanta desigualdad considera usted que hay en

Manizales?

Base: 1. 060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

0%2%2%3%3%4%5%5%5%7%7%8%

20%23%

33%35%

73%

Otro. ¿Cuál?

La pobreza es mental

Puedo gastar en recreación

Tiene ganas/ fuerzas para luchar/ salir a adelante

Tengo un ingreso estable

Tengo estudio/ tengo educación

Nadie es pobre/ pobre es aquel que no tiene nada

Tengo valores/ a Dios/ espíritu/ fortaleza

No es pobre de espíritu

Tengo familia/ hogar/ buen hogar

Estoy estable económicamente/ tengo capacidad…

Porque vivo bien/ tengo comodidades

Tengo trabajo/ puedo trabajar

Tengo salud/ tengo seguro médico

Tengo donde vivir/ tengo techo/ tengo vivienda

No falta la comida

Tengo lo necesario

3%9%

45%

27%

16%

Desigualdad

Muy baja

Baja

Media

Alta

Muy Alta

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Gráfico 15. Pregunta FA6. ¿qué tan desigual considera usted que es en Manizales el

acceso a …?

Base: 1. 060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 16. Pregunta PO2. ¿Cuál o cuales de las acciones del gobierno contenidas en

esta tarjeta cree usted que reducen más la desigualdad en Manizales?

Base: 1. 060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Sobre la desigualdad en Manizales se indagó acerca de qué tanta desigualdad

consideran que hay en la ciudad, al respecto el Gráfico 14 muestra que el 45% de

los encuestados dijo que la misma esta en un nivel medio, el 27% considera que la

desigualdad esta en un nivel medio, el 16% la califica como muy alta, seguida por el

9% que la ubica en un nivel bajo y el 3% muy bajo. En relación a qué tan desigual

consideran que es en Manizales el acceso a los siguientes aspectos, el Gráfico 15

nos muestra que los manizaleños respondieron que, se encuentran en un nivel

muy desigual: el acceso al empleo bien remunerado con el 59%, la salud de calidad

con el 50%, la educación de calidad con el 36%, y el transaporte de calidad tiene el

24%. En el nivel poco desigual se ubicaron, con el 47% la seguridad, cerca la

24%

50%

36%

25% 25%

33%

59%

39% 38% 41%36% 37%

47%

27%36%

12%

22%

37% 35%

19%14%

1% 0% 1% 2% 2% 0% 1%

Transporte decalidad

Salud decalidad

Educación decalidad

Parques decalidad

Centrosculturales de

calidad

Seguridad Empleo bienremunerado

Muy desigual Poco desigual Nada desigual No Sabe

38%

20% 18%

9%6%

2% 2% 3% 2% 1%

Acciones para reducir la desigualdad

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educación de calidad obtuvo el 41%, seguida del transporte de calidad con el 39%.

Finalmente, con acceso nada desigual consideraron a, los parques de calidad con el

37%, al trasporte de calidad con el 36%, los centros culturales de calidad con 35%,

y finalmente la salud de calidad con el 12%. En cuanto a cuál o cuáles acciones del

gobierno sugeridas creen que reduce más la desigualdad en Manizales, el Gráfico

16 muestra la siguiente información; el 38% escogió la inversion en educacion, el

20% apoyos en dinero/subsidios, 18% inversion en salud, y para el 1% ninguna.

1.4. Alimentación: Gráfico 17. Pregunta AL1. En las últimas cuatro semanas, ¿Usted o algún miembro de

su hogar tuvo que comer menos de TRES comidas diarias porque no había suficientes alimentos?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 18. Pregunta AL2. ¿Con qué frecuencia sucedió esto?

Base: 71 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Respecto a la seguridad alimentaria de los encuestados, se indagó acerca del

número de comidas diarias consultando si alguien de su hogar tuvo que comer

menos de tres comidas por día, a lo que los encuestados respondieron el 94% que

no, y el 6% si paso por esta situación (ver gráfico 17). En este mismo sentido, a los

que respondieron positivamente a la anterior pregunta, se les interrogó sobre la

frecuencia con que esto sucedió, encontrando como se muestra en el gráfico 21 que

6%

94%

Menos de 3 comidas

Si No

45%

26%20%

Frecuencia

Pocas veces, una o dos veces en las últimas cuatro semanas

Con frecuencia, más de diez veces en las últimas cuatro semanas

A veces, entre tres y diez veces las últimas cuatro semanas

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al 45% de le ocurrió pocas veces, una o dos veces en las últimas cuatro semanas, al

26% le sucedió con frecuencia, más de diez veces en las últimas cuatro semanas,

cerrando el grupo con el 20% que dijo que paso a veces, entre tres y diez veces las

últimas cuatro semanas. Si bien es un porcentaje relativamente bajo, arroja una

alerta ante una necesidad básica de los individuos (ver gráfico 18).

2. Activos de las Personas. En este anillo se muestran los resultados consolidados de la aplicación de la

Encuesta en las dimensiones de Educación; Salud; Vida y Seguridad y Mercado

Laboral.

2.1. Educación: Gráfico 19. Pregunta ED0: De los siguientes niveles educativos, ¿Cuál es el nivel más

alto alcanzado por usted?

El Gráfico 19 sobre el nivel educativo alcanzado se muestra que el 24% de las

personas que respondieron la Encuesta completaron el Bachillerato, 13% llegaron

al nivel técnico y tecnológico y el 12% a la educación universitaria. Solo un 4%

tienen estudios de postgrados, mientras que el 11% no tiene ningún nivel de

estudio o tienen primaria incompleta.

Base: 1060. Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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2.1.1. Niños y Jóvenes entre 5 y 17 años.

Gráfico 20. Pregunta ED1: ¿En este hogar hay niños o jóvenes entre 5 y 17 años?

Gráfico 21. Pregunta ED3: Pensando en los niños y jóvenes de este hogar entre 5 y

17 años, excluyendo los que hayan terminado el grado once de bachillerato,

actualmente ¿Cuántos asisten a un establecimiento educativo privado, cuántos a

uno público o cuántos no asisten a ningún establecimiento educativo?

Gráfico 22. Pregunta ED4: ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con la

educación que reciben los niños y jóvenes del hogar que asisten a un

establecimiento educativo?

Base: 1060. Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 384. Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 406. Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Gráfico 23. Pregunta ED7: ¿Qué tan satisfecho(a) está usted con los siguientes aspectos

de la educación que reciben los niños y jóvenes del hogar?

Se puede observar que de los hogares encuestados, el 64% tiene niños o jóvenes

entre 5 y 17 años. De este porcentaje de hogares, el 85% se encuentra satisfecho

con la educación que reciben los niños y jóvenes en los establecimientos

educativos de la ciudad, mientras que un 4% se sienten insatisfechos. En general, el

nivel de satisfacción expresado se refleja en todos los aspectos de la educación, ya

que la mayoría de indicadores del Gráfico 23, como infraestructura educativa, los

contenidos enseñados y la calidad de los profesores tiene un nivel de satisfacción

por encima del 70%; los únicos ítems con menor desempeño son la alimentación y

el transporte escolar, con porcentajes de satisfacción del 57% y 52%

respectivamente.

2.1.2. Niños menores de cinco años.

Gráfico 24. Pregunta ED24: ¿En este hogar hay niños menores de cinco años?

Base: 406. Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Gráfico 25. Pregunta ED25: Pensando en los niños menores de cinco años

Gráfico 26. Pregunta ED5A: ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con la atención y cuidado recibido en las instituciones a las que asisten los niños menores

de cinco años que viven en este hogar?

También se indagó sobre la presencia de niños menores de 5 años y se encontró

que en el 16% de los hogares encuestados hay presencia de infantes. De estos

hogares con niños menores de 5 años, el 93% los envía alguna institución de

educación (pública o privada) y el 98% muestra satisfacción con la atención y

cuidado que reciben en dichas instituciones. Asimismo, como se ve en el Gráfico 25

los hogares con más de dos niños prefieren enviarlos a hogares comunitarios o

jardín público mientras que los hogares con uno o dos niños prefieren enviarlos a

una guardería privada. Por último se observa que solo 6 de los niños encuestados

permanecen solos o son cuidados por un menor de edad.

Base: 86.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 69.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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2.1.3. Educación Superior.

Gráfico 27. Pregunta ED10: ¿Hay

miembros en el hogar que asistan a

alguno de los siguientes

establecimientos de educación superior?

Gráfico 28. Pregunta ED11: ¿Qué tan

satisfecho(a) está usted en general

con la educación superior que

reciben personas de este hogar?

Respecto a los manizaleños encuestados que asisten a alguna

Institución de educación superior (IES) son del orden del 29%, de los

cuales el 22% van a la universidad, el 5% al SENA y el 3% a otras

instituciones de educación superior. De los que están inscritos en la

educación superior, el 84% se siente satisfecho con la educación

recibida, mientras que el 15% ni satisfecho ni insatisfecho.

Gráfico 29. Pregunta EE1: ¿Considera

usted que Manizales es una ciudad que

atrae estudiantes universitarios de

otras ciudades?

Gráfico 30. Pregunta EE2: ¿Por qué

considera que Manizales es una ciudad

que atrae y retiene estudiantes

universitarios?

Base: 1051. Base: 299.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 1060. Base: 912.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Gráfico 31. Pregunta EE4: ¿Le parece importante que Manizales sea una ciudad atractiva para los estudiantes universitarios?

El 85% de los manizaleños cree que la ciudad si atrae a estudiantes universitarios

de otras partes del país y las razones para afirmar esto son: la calidad de las

instituciones educativas (57%), la amplia oferta de claustros (49%) y la idea de

que la ciudad es pequeña y por ende no toma mucho tiempo la movilización. Lo

anterior repercute en los resultados del Gráfico 31, ya que el 93% de los

encuestados consideran que Manizales es una ciudad atractiva para los estudiantes

universitarios.

Gráfico 32. Pregunta EE3: ¿Para usted cuáles serían las TRES principales estrategias que debería implementar la ciudad para atraer a más estudiantes universitarios de

otras ciudades?

Asimismo, se observa en el Gráfico 32 que los manizaleños proponen como principales

estrategias para atraer estudiantes universitarios de otras ciudades que las autoridades

hagan campañas de promoción de la ciudad en otras partes del país (70%), dar subsidios a

los estudiantes (55%) y promover la acreditación de alta calidad para todas las

universidades (48%).

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 1043.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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2.2. Salud Gráfico 33. Pregunta SA11: ¿Usted está

afiliado(a), es cotizante o es

beneficiario(a) de alguna entidad

social en salud, como una Entidad

Promotora de Salud EPS o a través del

SISBEN?

Gráfico 34. Pregunta SA12: ¿A cuál régimen de seguridad social en salud está afiliado(a)?

Gráfico 35. Pregunta SA13: ¿Usted tiene o está afiliado(a) a alguno de los siguientes

planes o seguros de salud?

En esta segunda dimensión, se observa que el 93% de la población encuestada

tiene acceso a los servicios de salud, de los cuales el 73% está afiliado al régimen

contributivo, ya sea como beneficiario o cotizante. El régimen subsidiado o SISBEN

tiene el 24% del aseguramiento, mientras que el 1% de los encuestados están en

alguno de los regímenes especiales (Fuerzas Armadas, ECOPETROL, Universidades,

etc.). Asimismo, el 81% de los encuestados dijo no estar afiliado a algún plan o

seguro especial de Salud, mientras que los encuestados que si lo están, prefieren

recurrir a un Plan Complementario de Salud (13%) y la Medicina Prepagada (3%).

Base: 1060. Base: 996.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 987.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Gráfico 38. Pregunta SA2A: ¿Fue por una Consulta o por una Urgencia?

Respecto a la utilización de los servicios de salud se tiene que el 53% de los

encuestados recurrió a dicho servicio en el último año, para lo cual el 97% utilizo

alguna institución prestadora de salud (IPS), siendo el 52% casos de urgencias y el

48% una consulta externa.

Gráfico 39. Pregunta SA4: ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con el servicio de salud que ha recibido, usando estas opciones?

Base: 581.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Gráfico 36. Pregunta SA1: En el último año, ¿Usted o alguien de su hogar requirió algún servicio de salud o

estuvo enfermo (a)?

Gráfico 37. Pregunta SA2: ¿Utilizaron los servicios de salud de cualquier

entidad?

Base: 1060. Base: 603.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 581.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Gráfico 40. Pregunta SA3: ¿Cuántos

días transcurrieron entre el momento de pedir la cita y el

momento del servicio?

Gráfico 41. Pregunta SA5: ¿Por qué razón no solicitaron o no recibieron

atención médica?

La satisfacción con los servicios de salud recibidos por los manizaleños es del 56%

y su insatisfacción en el 25% (ver Gráfico 39), que puede explicarse en parte al

hecho de que el 32% tuvieron que esperar más de 10 días para ser atendidos por

medio de cita médica, mientras que el 54% afirmaron que solo pasaron entre 1 y 5

días entre el momento de pedir la cita y el momento del servicio. Por otra parte,

como se ve en el Gráfico 41, las personas que no solicitaron o recibieron atención

médica adujeron que no lo hicieron por la levedad del caso (50%), la falta de

dinero (18%), la falta de tiempo (13%) y solo el 9% adujo que no fue atendido.

Gráfico 42. Pregunta SA6: Pensando en su situación personal, e independientemente de que esté o no afiliado a una entidad de salud, ¿usted siente que en Manizales se le

está garantizando el derecho a la salud?

Por último se preguntó a los manizaleños si sienten que en su ciudad se está

garantizando el derecho a la salud y se observa que el 57% si cree que se esté

garantizando, mientras que el 43% considera que no es así. Lo anterior se puede

explicar en que un gran porcentaje de las personas encuestadas están siendo

atendidas en poco tiempo (1 a 10 días) y tienen un nivel de satisfacción similar con

los servicios de salud prestados.

Base: 298. Base: 16.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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2.3. Seguridad:

Gráfico 43. Pregunta VS8: ¿Qué tan seguro se siente usted en su barrio?

Gráfico 44. Pregunta VS9: ¿Cuáles son los problemas más graves en relación con la

seguridad que se presentan en su barrio?

Gráfico 45. Pregunta VS11: ¿Qué tanto cree usted que las autoridades de Manizales están realizando acciones para lograr que este barrio sea más seguro?

Base: 826.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Respecto al tema de seguridad y justicia se evidencia, según el Gráfico 43, que el

66% de los manizaleños se siente seguro en su barrio y solo un 13% inseguro. Esta

sensación de seguridad se puede explicar en parte, a que los ciudadanos

consideran en el 46% que las autoridades están realizando acciones para lograr

que el barrio sea seguro, mientras que solo el 22% ve que no se hace nada respecto

a este tema. A pesar de lo anterior, los problemas de seguridad más graves que se

presentan son: la existencia de pandillas (46%), el tráfico de drogas (41%), los

atracos y callejeros (35%) y el asalto de casas o apartamentos con el 12% (Ver

Gráfico 44).

Gráfico 46. Pregunta VS15: Durante el último año, ¿usted ha sido víctima de

algún delito en Manizales?

Gráfico 47. Pregunta VS16: ¿De qué

delito fue víctima?

Esa sensación de seguridad (66%) anteriormente reseñada se manifiesta en que el

90% de los manizaleños encuestados expresan que durante el último año no han

sido víctima de algún delito. El 10% restante afirma que fue víctima en un 77% de

atraco, raponazo o robo a residencia y el 6% de robo en el transporte público.

Gráfico 48. Pregunta VS16A: Víctimas

de Atraco-Raponazo o Robo.

Gráfico 49. Pregunta VS16B: Víctima

de Robo de Vehículo.

Base: 1060. Base: 87.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 68. Base: 4.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Sobre la incidencia de dos delitos de alto impacto como el atraco o raponazo y el

robo de vehículo se observa que en el primer caso a los encuestados víctimas les

fue robado su celular en el 73%, 5% por modalidad de fleteo y el 1% por asalto al

negocio. Por el otro lado, de las 4 personas víctimas de robo de vehículo se ve que

en 3 casos fue un robo total mientras el otro caso fue parcial (robo de alguna parte

del automotor como espejos, llantas, etc.).

Gráfico 50. Pregunta VS17: ¿Denuncio

ese delito?

Gráfico 51. Pregunta VS17A: ¿Por qué

SI denunció? ¿Alguna razón?

Gráfico 52. Pregunta VS17B: ¿Por qué NO denunció? ¿Alguna razón?

De ese 10% de personas encuestadas que fueron víctimas de algún delito, el 67%

no lo denunciaron y destacaron, como se ve en el Gráfico 51, que no lo hicieron por

falta de pruebas en el 28% de los casos, falta de confianza en las autoridades

(23%) y porque consideró que el delito fue de poca importancia (9%). Asimismo,

las personas que sí denunciaron (33%) lo hicieron en el 54% de los casos porque

consideran que los delitos deben denunciarse, en el 29% para recibir ayuda de las

autoridades y el 13% con la esperanza de recuperar los objetos o bienes.

Base: 87. Base: 17.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 58.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Gráfico 53. Pregunta VS18: ¿Usted considera que la probabilidad de que un delito sea sancionado en Manizales

es?

Gráfico 54. Pregunta VS19: ¿Qué tanto

el funcionamiento de la justicia está

ayudando a reducir la criminalidad en

la ciudad?

Sobre la posibilidad de que un delito sea sancionado en la ciudad, el 47% de los

manizaleños consideran que la probabilidad es media y solo el 13% consideran

que hay una alta probabilidad de sanción. Lo anterior se evidencia en que los

ciudadanos no ven un papel importante de la justicia en la reducción de la

criminalidad, solo el 29% de los encuestados si le ven preponderancia a esta rama

del poder público a la hora de disminuir el delito (ver Gráfico 54).

Gráfico 55. Pregunta VS21: ¿Conoce

usted el Plan Nacional de Vigilancia

por Cuadrantes, más conocido como

Plan Cuadrantes?

Gráfico 56. Pregunta VS22: ¿Qué tan

satisfecho se siente usted con los

resultados del Plan Cuadrantes en

cuanto a la seguridad en su barrio?

Por último, respecto a la nueva estrategia de la Policía Nacional para prevenir y

enfrentar el delito, que se conoce como el Plan Nacional de Vigilancia por

Cuadrantes (PNVC), los manizaleños tienen un conocimiento del 55% y un nivel de

satisfacción del 57% con los resultados en materia de seguridad de dicha

estrategia. Si esto se relaciona con el Gráfico 44, se observa que un poco más del

50% de la ciudadanía confía en las autoridades policiales y sus estrategias.

Base: 1060. Base: 522.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 1060. Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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2.4. Mercado Laboral:

Gráfico 57. Pregunta CO5: ¿Qué tan de acuerdo está usted con que: ____?

Gráfico 58: Pregunta CO6: ¿Cuál cree usted que es el mayor obstáculo para crear

empresa?

Gráfico 59. Pregunta CO7: ¿Usted quisiera montar una empresa o negocio en los

próximos seis meses?

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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En relación con la situacion del mercado laboral de Manizales, se observa que el

62% de los encuestados afirman que es difícil encontrar trabajo en la ciudad y un

47% ve complejo crear nuevas empresas y añaden como principales obstáculos la

falta de dinero (29%), la falta de apoyo del gobierno (24%) y las dificultades para

acceder a créditos del sector financiero (11%). Este pesimismo frente a la situación

del Mercado laboral se evidencia en la falta de iniciativa para montar una empresa

o negocio, ya que el 66% de los encuestados no quieren hacerlo.

3. Hábitat Urbano. Este anillo está compuesto por las siguientes dimensiones: servicios públicos,

equipamientos del barrio, vivienda, movilidad vial, espacio público, y medio

ambiente, cambio climático y gestión del riesgo.

3.1. Servicios públicos Gráfico 60. Pregunta SP1. ¿Qué tan

satisfecho(a) está usted en general

con el servicio de agua potable que

recibe, usando estas opciones?

Gráfico 61. Pregunta SP2. ¿Qué tan

satisfecho(a) está usted en general

con el servicio de alcantarillado que

recibe, usando estas opciones?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

0%

4%

4%

92%

No recibe

Insatisfecho

Ni satisfecho, niinsafisfecho

Satisfecho

0%

4%

6%

89%

No recibe

Insatisfecho

Ni satisfecho, niinsafisfecho

Satisfecho

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Gráfico 62. Pregunta SP3. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con el servicio de energía eléctrica que recibe, usando estas opciones?

Gráfico 63. Pregunta SP5. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general

con el servicio de telefonía celular que recibe, usando estas opciones?

Gráfico 64. Pregunta SP6. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con el

servicio de aseo y recolección de basuras que recibe, usando estas opciones?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 65. Pregunta SP7. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con el

servicio de gas domiciliario que recibe, usando estas opciones?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

0%

5%

4%

91%

No recibe

Insatisfecho

Ni satisfecho, niinsafisfecho

Satisfecho

1%

7%

11%

80%

No recibe

Insatisfecho

Ni satisfecho, niinsafisfecho

Satisfecho

0%

5%

4%

90%

No recibe

Satisfecho

Ni satisfecho, niinsafisfecho

Insatisfecho

3% 4%13%

80%

Insatisfecho Ni satisfecho, ni insafisfecho No recibe Satisfecho

Base: 1060. Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Gráfico 66. Pregunta SP8. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con el

servicio de internet que recibe, usando estas opciones?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Al consultar sobre la satisfacción de los servicios públicos prestados a los

ciudadanos de Manizales, se encontró que respecto al servicio de agua potable (ver

Gráfico 60) el 92% de los encuestados se encuentra satisfecho, seguido por el 4%

en empate entre ni satisfecho, ni insatisfecho e insatisfecho, y finalmente se

encontró que todos los hogares encuestados cuentan con el servicio de acueducto.

En cuanto al servicio de alcantarillado (ver gráfico 61), el 89% de manizaleños está

satisfecho, el 6% no está ni satisfecho, ni insatisfecho, el 4% está insatisfecho, y no

se encontraron casos que no cuenten con el servicio de alcantarillado.

Evaluando el servicio de energía eléctrica recibido en los hogares de Manizales, se

encontró que el 91% está satisfecho con el servicio, el 5% está insatisfecho,

seguido por el 4% que no está ni satisfecho, ni insatisfecho, y en este servicio de

alcantarillado, tampoco se hallaron hogares sin la cobertura del servicio (ver

Gráfico 62). Sobre la satisfacción con el servicio de telefonía celular (ver Gráfico

63), los datos muestran el 80% de los usuarios están satisfechos, el 11% no está ni

satisfecho, ni insatisfecho y el 7% está insatisfecho. El 1% de los encuestados que

no recibe el servicio de telefonía celular. Acerca del servicio de Aseo y recolección

de basuras presentado en el gráfico 64, el 90% de los encuestaron dijeron estar

insatisfechos con el servicio, sólo el 5% se siente satisfecho, el 4% no está ni

satisfecho, ni insatisfecho, no obstante, todos los hogares encuestados reciben este

servicio.

Por su parte, el gas domiciliario cuenta con una satisfacción entre sus usuarios del

80%, sin embargo, hay un 13% de los ciudadanos que no recibe el servicio, el 4%

no está no ni satisfecho, ni insatisfecho, y el 3% está insatisfecho con el servicio

recibido (ver Gráfico 65). El servicio de internet fue calificado con el 64% de

satisfacción, el 19% que no recibe el servicio, el 10% no está ni satisfecho, ni

insatisfecho, y finalmente el 7% se encuentra insatisfecho (ver gráfico 66). De la

evaluación de los servicios públicos recibidos por los encuestados, se evidencia

que del grupo de entidades prestadoras de estos servicios en Manizales, el

acueducto recibió la mayor calificación con el 92% de usuarios satisfechos, las

19%

7%

10%

64%

No recibe

Insatisfecho

Ni satisfecho, ni insafisfecho

Satisfecho

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empresas de telefonía celular presentan el porcentaje más alto de clientes ni

satisfechos, ni insatisfechos con 11%, además, se presentó un empate entre las

empresas de telefonía celular y las de internet del 7% de clientes insatisfechos, por

último, nuevamente las empresas prestadoras del servicio de internet presentan el

porcentaje más alto de clientes que no reciben cobertura del servicio con el 19%

de los manizaleños encuestados.

3.2. Equipamientos del Barrio: Gráfico 67. Pregunta VS0. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con el barrio

donde vive, usando estas opciones?

Base: 40 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 68. Pregunta VS0A. ¿Por qué razón califica así la satisfacción con el barrio

donde vive? ¿Alguna otra razón?

Razones Insatisfecho

Base: 77 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 69. Pregunta VS0A. ¿Por qué razón califica así la satisfacción con el barrio

donde vive? ¿Alguna otra razón?

8% 14%

78%

Insatisfecho Ni satisfecho, niinsafisfecho

Satisfecho

0%

2%

1%

1%

2%

2%

3%

4%

5%

8%

23%

24%

Otro

La mala fama del barrio

Contaminación auditiva/ El ruido de los carros/ Música a alto…

Faltan más escuelas/ colegios/ centros educativos

Violencia/ Riñas callejeras

La distancia a los lugares de trabajo, estudio y/o comercio

Hay inseguridad/ Vandalismo

Hay atracos en las calles/ Delincuencia común

Mucha drogadicción/ Drogadictos

Mucha pandilla/ Combos

Deterioro de la infraestructura/ calles/ escaleras

Hay poca vigilancia/ Falta presencia militar y de policía

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Razones Ni satisfecho, ni insatisfecho

Base: 129 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 70. Pregunta VS0A. ¿Por qué razón califica así la satisfacción con el barrio

donde vive? ¿Alguna otra razón?

Razones satisfecho:

Base: 854 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

4%1%1%1%1%2%2%3%3%3%

6%7%7%

10%12%

17%20%

Otro

Los vecinos

Falta cultura ciudadana

Faltan más escuelas/ colegios/ centros educativos

Hay mucha pobreza/ poca calidad de vida

Deterioro de la infraestructura/ calles/ escaleras

Hay fronteras invisibles

Contaminación auditiva/ El ruido de los carros/ Música a alto volumen/ Los…

Las dificultades de transporte

La escasez de zonas verdes y parques

Hay inseguridad/ Vandalismo

La distancia a los lugares de trabajo, estudio y/o comercio

Violencia/ Riñas callejeras

Hay atracos en las calles/ Delincuencia común

Mucha drogadicción/ Drogadictos

Hay poca vigilancia/ Falta presencia militar y de policía

Mucha pandilla/ Combos

1%

0%

1%

1%

1%

1%

1%

4%

4%

5%

6%

10%

12%

12%

18%

24%

Otro

Tiene buenos colegios/ hospitales

Vive toda la familia en éste barrio

Hay presencia de la policía

Está progresando

Es un barrio seguro

Creció en este barrio/ Siempre ha vivido en él

El prestigio del barrio

Las zonas verdes y parques

Es seguro/ No se presentan robos/ No hay violencia/ No…

No se presentan problemas/ Nadie se mete con nadie

Tiene buen transporte/ Buenas rutas

Es muy central/ Tiene buena ubicación

Tiene buenos vecinos/ Gente amable/ Colaboradores

Es tranquilo

Es un buen barrio/ Agradable

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Para indagar sobre el tema de equipamientos del barrio, se preguntó a los

encuestados como se muestra en los Gráficos 67, 68, 69 y 70, acerca de la

satisfacción con el barrio que habita, en este sentido los encuestados manifestaron

en el 78% estar satisfechos, el 14% dice no estar ni satisfecho, ni insatisfecho, y el

8% está insatisfecho con su barrio.

Respecto a los encuestados que están insatisfechos con su barrio, las principales

razones que eligieron son, el 24% afirmó que hay poca vigilancia/falta presencia

militar y de policía, el 23% lo argumenta por el deterioro de la

infraestructura/calles/escaleras, el 8% dice que hay muchas pandillas/combos, y

el 2% escogió la mala fama del barrio. Por su parte, los ciudadanos que expresaron

no estar ni satisfechos, ni insatisfechos, lo justificaron principalmente por

presencia de muchas pandillas/combos el 20%, por la poca vigilancia/falta

presencia militar y de policía el 17%, muchas drogadicción/drogadictos un 12%, y

el porcentaje más bajo es el 1% y corresponde a los vecinos.

Finalmente, el grupo de ciudadanos satisfechos con su barrio, el 24% expresó que

es un buen barrio/agradable, el 18% dijo que es tranquilo, el 12% afirma tener

buenos vecinos/gente amable/colaboradores, y con un empate del 1% eligió

diversas razones como que vive toda la familia en éste barrio, hay presencia de la

policía, está progresando, es un barrio seguro, y creció en este barrio/ siempre ha

vivido en él.

Gráfico 71. Pregunta VS2. ¿Qué tan

satisfecho(a) está usted en general

con el estado de las vías en su barrio?

Gráfico 72. Pregunta VS3. ¿Qué tan

satisfecho(a) está usted en general

con el alumbrado público de su

barrio?

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

13%

15%

0%

73%

Insatisfecho

Ni satisfecho, niinsafisfecho

No recibe

Satisfecho

6%

7%

0%

87%

Insatisfecho

Ni satisfecho, niinsafisfecho

No recibe

Satisfecho

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Gráfico 73. Pregunta VS4. ¿Qué tan

satisfecho(a) está usted en general

con los parques y zonas verdes

públicas de su barrio usando estas

opciones?

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 74. Pregunta VS5. ¿Qué tan

satisfecho(a) está usted en general

con los andenes y separadores de las

calles de su barrio usando estas

opciones?

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

También se indagó sobre la satisfacción con el mobiliario del barrio, respecto al

estado de las vías como se muestra en el Gráfico 71, el 73% de los encuestados dijo

estar satisfecho, el 15% manifestó no estar ni satisfecho, ni insatisfecho, y el 13%

expresó su insatisfacción al respecto. Acerca del alumbrado del barrio, el 87% está

satisfecho, el 7% expresa no estar ni satisfecho, ni insatisfecho, y por último el 6%

dice estar insatisfecho (ver Gráfico 72). En cuanto a los parques y zonas verdes

públicas del barrio, el 63% de ciudadanos está satisfecho, el 22% insatisfecho y el

15% no están ni satisfecho, ni insatisfecho (ver Gráfico 73). Finalmente, sobre los

andenes y separadores de las calles el 78% de satisfacción, el 14% no está ni

satisfecho, ni insatisfecho, y el 8% de los ciudadanos están insatisfechos

insatisfecho (ver gráfico 74). En términos generales, los habitantes de los barrios

de Manizales se sienten más satisfechos, con el alumbrado público (87%), y con lo

que más insatisfechos viven, es con los parques y zonas verdes públicas (22% de

insatisfacción).

22%

15%

0%

63%

Insatisfecho

Ni satisfecho, niinsafisfecho

No recibe

Satisfecho

8%

14%

0%

78%

Insatisfecho

Ni satisfecho, ni insafisfecho

No recibe

Satisfecho

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3.3. Vivienda: Gráfico 75. Pregunta VS6. ¿Usted vive

en una vivienda ____?

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 76. Pregunta VS6A. ¿Por qué

no tiene vivienda propia?

Base: 491

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

En este aspecto, se indagó sobre la tenencia de vivienda y se encontró (Gráfico 75)

que del total de encuestados, el 43% vive en arriendo, el 41% en vivienda pagada,

el 9% en vivienda familiar y el 7% en vivienda propia que está pagando. En este

mismo sentido, se indagó en los principales motivos por los que no tienen vivienda

propia, a esta pregunta el 35% respondió que no pudo acceder a un crédito de

vivienda, el 29% dijo no tener capacidad económica suficiente para pagar la cuota

inicial, el 22% porque no ha podido acceder a un subsidio de vivienda, y el

porcentaje más bajo con 1% afirmaron que tenía vivienda pero la perdieron o la

vendieron insatisfecho (ver Gráfico 76).

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Gráfico 77. Pregunta VS7. ¿Qué tan

insatisfecho o satisfecho se siente

usted con la vivienda en la que habita?

¿Alguna otra razón?

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 78. Pregunta VS7A. ¿Por qué

razón califica así la satisfacción con la

vivienda que habita?

Razones insatisfecho

Base: 22

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 79. Pregunta VS7A. ¿Por qué

razón califica así la satisfacción con la

vivienda que habita?

Razones ni satisfecho, ni insatisfecho

Base: 73 Fuente: Encuesta anual percepción

ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 80. Pregunta VS7A. ¿Por qué

razón califica así la satisfacción con la

vivienda que habita?

Razones satisfecho

Base: 965

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

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Al consultar sobre el nivel de satisfacción con la vivienda que habita, el 90% de los

encuestados dijo estar satisfecho, el 8% no está ni satisfecho, ni insatisfecho y el

2% restante se encuentra insatisfecho con su vivienda (ver Gráfico 77). Las

principales razones que manifestaron sobre la insatisfacción con sus viviendas son

el 31% es costosa, el 15% dice que no es cómoda, el 13% porque tiene humedad, el

9% porque no es propia y el 3% porque está en mal estado (ver Gráfico 78). En lo

respectivo a las razones ni satisfecho, ni insatisfecho, el 23% porque está en mal

estado, el 17% porque no es casa propia, el 16% dice que es insegura, y el 1% dice

que es por la ubicación (ver Gráfico 79). Las razones de satisfacción, se expresaron

de la siguiente manera, es bonita el 15%, tiene buena ventilación/es fresca el 14%,

es vivienda propia contesto el 12%, y con un empate del 1% entre; es familiar/ no

paga arriendo, tiene todos los servicios/ los servicios son económicos y no es

costosa, se estableció el porcentaje más bajo (ver Gráfico 80).

Gráfico 81. Pregunta MV1.

Actualmente usted ___?

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 82. Pregunta MV2. Usted

percibe que, en general sus trayectos

habituales en el último año, ¿toman el

mismo tiempo, tomas más tiempo, o

toman menos tiempo que el año

pasado?

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015

Sobre la movilidad vial y cómo ésta influye en el desarrollo de la ciudad y sus

ciudadanos, se preguntó sobre la actividad de las personas y se encontró que el

35% trabaja fuera de casa, el 15% en empate entre es responsable de la casa y

trabaja en casa, y el 6% trabaja y estudia (ver Gráfico 81). En relación al tiempo

que toman sus trayectos habituales en el últmo año, los encuestados

respondieron, el 78% afirma que el mismo tiempo, el 13% dice que más tiempo y

el 9% asegura que menos tiempo (ver gráfico 82).

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Gráfico 83. Pregunta MV3. ¿Qué medio

de transporte usa usted

principalmente para desplazarse en

sus actividades habituales?

Base: 1.060

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 84. Pregunta MV4. Usando

estas opciones, ¿qué tan satisfecho(a)

está usted con el medio de transporte

que utiliza principalmente?

Base: 687

Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Ante la pregunta qué medio de transporte usa principalmente para desplazarse en

sus actividades habituales, el Gráfico 83 muestra que el medio más usado es el

bus/buseta con el 47%, seguido por el 14% que se desplaza a pie, el 13% en

vehículo particular, y en empate el 1% usa cable aéreo y bicicleta. Ahora bien, en

cuanto a la satisfacción con ese medio de transporte utilizado, el 79% de los

encustados está satisfecho, el 17% no esta ni satisfecho, ni insatisfecho, y el 4% se

encuentra insatisfecho (ver Gráfico 84).

Gráfico 85. Pregunta MV13. ¿Qué tan insatisfecho(a) o satisfecho(a) está usted con

los siguientes aspectos relacionados con el tránsito de Manizales?

Base: 687 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

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Gráfico 86. Pregunta MV14. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted con el estado de las

vías en general de Manizales usando estas opciones?

Base: 687 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

De los aspectos del tránsito de Manizales mencionados en la encuesta, los tres que

obtuvieron mayor nivel de satisfacción son: la semaforización de vías con el 63%,

la señalización de vías con el 62%, y los paraderos en la ciudad con el 60%. Por su

parte, los aspectos que obtuvieron mayor nivel de insatisfacción son; con el 15% la

atención de accidentes; rapidez y eficiencia y las campañas educativas; suficiencia

y eficacia, con el 11% la organización y control del transporte público, y

finalmente, con el 10% los agentes de tránsito; suficiencia y capacitación y las

cebras para paso peatonal; suficiencia y demarcación (ver Gráfico 85). En lo

concerniente al estado de las vías de Manizales en general, los ciudadanos

manifestaron estar satisfechos el 76%, ni satisfecho, ni insatisfecho el 17%, y el 7%

restante, está insatisfecho (ver gráfico 86). Se observa entonces, que respecto al

tema de movilidad vial, los manizaleños tienen una buena percepción de cada uno

de los temas consultados a través de la encuesta. Hace uso del transporte público y

están satisfechos con el servicio prestado, están satisfechos con los tiempos de

recorrido y con aspectos del tránsito y las vías.

3.4. Espacio público

Gráfico 87. Pregunta EP1. ¿Usted qué tan satisfecho(a) se siente con el espacio

público disponible en la ciudad?

Base: 1.060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

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Gráfico 88. Pregunta EP1A. ¿Por qué razón califica así la satisfacción con el espacio

público disponible en la ciudad? ¿Alguna otra razón?

Razones insatisfecho:

Base: 156 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 89. Pregunta EP1A. ¿Por qué razón califica así la satisfacción con el espacio

público disponible en la ciudad? ¿Alguna otra razón?

Razones ni satisfecho, ni insatisfecho:

Base: 433 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

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Gráfico 90. Pregunta EP1A. ¿Por qué razón califica así la satisfacción con el espacio

público disponible en la ciudad? ¿Alguna otra razón?

Razones satisfecho

Base: 471 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Se indagó también por el espacio público de Manizales midiendo el nivel de

satisfacción o insatisfacción de los ciudadanos en este aspecto de su ciudad, y se

encontró como lo muestra el Gráfico 87, que el 45% de los encuestados está

satisfecho, seguido con muy poca diferencia del 42% que no está ni satisfecho, ni

insatisfecho, y el 13% que dijo estar insatisfecho. En cuanto a los motivos para

estar insatisfecho el 16% respondió que no respetan el espacio público/ no hay

autoridad/ No hay control, y hay muchos vehículos/ motos/ bicicletas parqueados

en las aceras, el 13% manifestó que no hay suficiente espacio público/ es muy

estrecho, y el 10% dijo que hay muchas obras de construcción ocupando los

espacios públicos (ver Gráfico 88). En referencia a las razones para estar

satisfecho, el 20% dijo que hay aseo, el 14% aseguran que han mejorado el estado

de los andenes/ vía pública, y el 13% respondió que la ciudad se ve más bonita/ las

calles son bonitas (ver Gráfico 90).

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3.5. Medio ambiente, cambio climático y gestión de riesgos

Gráfico 91. Pregunta MA3. ¿Qué tan insatisfecho(a) o satisfecho(a) está usted en

cuanto a los resultados de la gestión ambiental en los siguientes temas?

Base: 1. 060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 92. Pregunta MA4. De los temas relacionados con el ambiente contenidos en

esta tarjeta ¿cuáles cree usted que son los TRES problemas ambientales más graves

en Manizales, a los que más atención le debería prestar la Administración de la

ciudad?

Base: 1. 053 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

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Gráfico 93. Pregunta MA13. ¿cuáles de las acciones contenidas en esta tarjeta realiza

usted y su familia para ayudar a cuidar el ambiente en Manizales?

Base: 1. 060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 94. Pregunta MA14. En caso

de que ocurriera un desastre natural

en Manizales, ¿qué tanto cree que las

autoridades locales están preparadas

para responder ante la emergencia?

Base: 1. 060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana

Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 95. Pregunta MA15. En caso de

que ocurriera un desastre natural en

Manizales, ¿qué tanto conoce usted las

recomendaciones a tener en cuenta

para afrontar desastres naturales?

Base: 1. 060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Gráfico 96. Pregunta MA16. Tomando en cuenta las condiciones del lugar donde vive

y usando opciones de esta tarjeta donde 1 es poco probable y 5 es muy probable,

¿qué tan probable cree usted que pueda ser víctima de un desastres naturales?

Base: 1. 060 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

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Gráfico 97. Pregunta MA17. ¿Cuál es el tipo de desastre natural al que usted se

considera más expuesto en Manizales?

Base: 848 Fuente: Encuesta anual percepción ciudadana Manzales Cómo Vamos 2015.

Frente a los temas de la gestión ambiental consultados, los tres que cuentan con

mayor satisfacción son: el nivel de ruido de la ciudad con el 45%, las basuras en la

calle tiene el 44%, y la contaminación visual de la ciudad con el 43 y los que tienen

a los manizaleños mas insatisfechos son, con el 25% la contaminación del agua de

los ríos, humedales y quebradas, seguida por el 24% de la congestión vehicular, y

el 23% eligió la contaminación del aire (ver Gráfico 91). Ahora bien, los tres

problemas ambientales más graves en Manizales, a los que más debe prestar

atención la administración de la ciudad, para los ciudadanos son, con el 54% la

congestión vehicular, el 45% dijo que el reciclaje, y el 37% eligió la calidad del aire

de la ciudad (ver gráfico 92). Para evaluar el aporte de los ciudadanos para cuidar

el medio ambiente, se presentaron varias acciones, las principales escogidas por

los manizaleños son utilizar bombillos ahorradores el 60% de los encuestados,

reciclar el 38%, reutilizar bolsas plásticas el 36%, frente al 8% que usa con poca

frecuencia los aparatos de calefacción o venilación, el 6% lleva las bolsas

reutilizables al super mercado, y 1% que siembra árboles (ver Gráfico 93).

Respecto a qué tan preparadas están las autoridades locales frente a un desastre

natural, los encuestados respondieron postivamente con el 46%, seguido del 38%

que tiene una posición intemedia, y el 15% asegura que no estan nada preparados

(ver gráfico 94). En cuanto a su conocimiento como ciudadano se les presguntó

que tanto saben de las recomendaciones a tener en cuenta en caso de desastres

naturales, a lo que respondieron el 38% ni nada, ni mucho, el 34% dice saber

mucho, y el 29% reconoció no saber nada sobre el asunto (ver gráfico 95). En este

mismo sentido, se preguntó sobre la vulnerabildad de los lugares que habitan, los

encuestados respondieron con el 48% es muy probable que pasen esas cosas, el

20% lo considera poco probable, y el 31% algo probable (ver gráfico 96).

Finalmente, sobre los desastres naturales, a cual cree que sería al que más están

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expuestos, los ciudadanos dijeron el 71% erupción bolcánica, el 42% terremoto, y

deslizamiento de tierra, el 11% avalancha, y el 1% eligió la opción huracán (ver

gráfico 97).

4. Buen Gobierno. En este cuarto anillo se abordará las dimensiones de Gestión Pública, presentación

de resultados, aspectos gubernamentales de la gestión global y transparencia y

riesgo de corrupción. A continuación se presentan los resultados de estos ítems:

4.1. Gestión Pública: Gráfico 98. Pregunta GP1: Ahora voy a mencionarle el nombre de algunas entidades

de Manizales para que por favor me diga su usted tiene, de cada una de ellas, una imagen favorable o desfavorable.

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El gráfico 98 muestra la favorabilidad de las principales empresas y entidades

públicas o privadas de la ciudad, donde se observa que las que tienen mayor

imagen favorable son la Universidad de Caldas (97%), la CHEC (96%) y Efigas

(96%). Por otro lado, las empresas con la imagen más desfavorable son las

relacionadas con el sector salud como: ASSBASALUD E.S.E (32%) y la Secretaría de

Salud Pública (27%).

Gráfico 99. Pregunta GP2: Para cada una de las entidades e instituciones

mencionadas, dígame por favor ¿cómo califica la gestión que han realizado hasta

ahora durante la actual administración?

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Con relación a la gestión de las entidades se ve que las que tienen mejor

favorabilidad (ver Gráfico 99) a su vez tienen la más altas calificaciones a su

gestión. Es decir, ejemplo de ello es la Universidad de Caldas con el 84% de

calificación positiva. Igualmente las empresas ASSBASALUD E.S.E y la Secretaría de

Salud, entidades del sector salud, tienen el 20% y 19% de mala calificación.

Base: 911.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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Gráfico 100. Pregunta GP5: Específicamente hablando de la Fundación Luker, ¿en cuáles sectores considera usted que la Fundación Luker ejerce liderazgo en la

ciudad?

El Gráfico 100 hace referencia a la Fundación Luker, uno de los socios de la iniciativa “Manizales como Vamos”, y se identifica a la educación (39%), el apoyo a obras sociales (29%) y a propuestas de emprendimiento (28%) como los aspectos en los que la organización ejerce su liderazgo y ayuda en la ciudad.

4.2. Presentación de Resultados: Temas claves de la Ciudad.

Gráfico 101. Pregunta PR1: ¿cuáles serían los tres temas claves a los que debería

prestarle más atención la Administración de la ciudad?

Los manizaleños consideran que los cuatro temas clave a los que debería prestarle

cuidado la administración de la ciudad son la salud con el 64%, empleo (57%),

educación (53%) y pobreza y vulnerabilidad con el 41%, es decir que los

encuestados hacen énfasis en que la administración enfoque más su atención a la

garantía de todo el paquete de derechos sociales.

Base: 483.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 483.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

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4.3. Aspectos Gubernamentales: Calificación de la Gestión.

Gráfico 102. Pregunta GG1: Ahora

vamos a hablar específicamente del

Alcalde de Manizales JORGE EDUARDO

ROJAS GIRALDO. Quisiera saber si la

imagen que usted tiene de él es

favorable o desfavorable.

Gráfico 103. Pregunta GG2: ¿Y qué

tanto confía usted en él, en una escala

de 1 a 5, donde 1 es no confía y 5 en

que confía mucho?

Respecto a la calificación de la gestión del alcalde de Manizales, Jorge Eduardo

Rojas Giraldo, tiene una imagen favorable del 80%, pero esta buena calificación se

contrasta con el hecho de que el 28% de los manizaleños no lo conoce. La imagen

favorable se confirma con el Gráfico 103, donde se ve que el 56% de la ciudadanía

confía en su alcalde y solo el 18% no confía en él.

Gráfico 104. Pregunta GG3: En

términos generales, ¿usted cómo

califica la gestión del Alcalde JORGE

EDUARDO ROJAS GIRALDO?

Gráfico 105. Pregunta GG4: ¿Y usted

como califica la gestión global del

equipo de gobierno del Alcalde JORGE

EDUARDO ROJAS GIRALDO?

La buena imagen del alcalde también permea en la evaluación de su gestión, ya que

el 60% de los encuestados la califican como una buena gestión y solo el 15%

considera lo contrario. A pesar de lo anterior, el equipo de gobierno del alcalde no

obtiene similares resultados, porque como se ve en el Gráfico 105, el 48% de los

Base: 1060. Base: 751.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015

Base: 751. Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

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manizaleños ven una buena gestión de este equipo y el 40% la consideran regular

(ni buena ni mala).

Gráfico 106: Pregunta CC1: ¿Usted ha

escuchado que existe el Concejo de

Manizales?

Gráfico 107. Pregunta CC2: ¿La imagen

que Usted tiene del Concejo de

Manizales es favorable o

desfavorable?

Gráfico 108. Pregunta CC5: ¿Usted cómo califica, en términos generales, la gestión del Concejo de Manizales, en una escala de 1 a 5, siendo 1 muy mala gestión y 5 muy

buena gestión?

La evaluación del órgano de control político del municipio muestra que el 53% de

los manizaleños conocen a esta institución y de quienes la conocen, el 67% tienen

una imagen favorable; sin embargo la evaluación de su gestión no es tan positiva

porque el 45% consideran que el Concejo ha hecho una regular gestión y solo el

35% ven que ha hecho una buena tarea.

Base: 1060. Base: 526.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

Base: 527.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

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4.4. Transparencia y Riesgo de Corrupción: Gráfico 109. Pregunta GG6: ¿Qué tanto cree usted que la Administración de la

ciudad ha sido transparente en sus actividades?

Gráfico 110. Pregunta GG7: ¿Qué tanto cree usted que ha cambiado el nivel de

corrupción en Manizales durante el último año?

Gráfico 111. Pregunta GG8: ¿En cuál de estas instituciones o entidades confía más para luchar contra la corrupción en Manizales?

En este ítem de lucha contra la corrupción y por la transparencia se observa que el

32% de los encuestados piensan que la administración municipal ha sido

transparente con sus actividades mientras que el 49%, apuntan hacia una regular

gestión en este frente. Por otra parte, como se observa en el Gráfico 110, el 57% de

las personas consideran que los niveles de corrupción siguen igual y solo el 17%

creen que ha disminuido. Este escepticismo respecto a la corrupción se ratifica si

se analiza el Gráfico 68 donde se nuestra que el 26% de los manizaleños no confían

en ninguna entidad a la hora de luchar contra la corrupción y solo el 12% confían

en los entes de control del municipio (Personería, veeduría, Contraloría).

Base: 1060. Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

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5. Cultura y Responsabilidad Ciudadana. Este último anillo se subdividirá en tres ítems: (I) participación ciudadana; (II)

Responsabilidad, Corresponsabilidad y Convivencia Ciudadana y (III) Cultura,

recreación y deportes, A continuación se expondrán los resultados que la Encuesta

arroja apara cada uno de estas dimensiones.

5.1. Participación Ciudadana: Gráfico 112. Pregunta PC1: Para resolver un problema que lo haya afectado a usted o a su comunidad, ¿cuál o cuáles de las siguientes acciones realizó durante el último

año?

En el anterior gráfico se pregunta a los manizaleños sobre cuales acciones

realizaron de manera individual o en comunidad durante el último año para

resolver algún problema y se mira que el 37% respondió que no han tenido ningún

problema, el 23% presenta una queja o solicita ayuda de las autoridades

correspondientes, mientras que el 24% no realizó ninguna acción.

Gráfico 113. Pregunta PC2: ¿Durante el último año usted llevó a cabo alguna(s) de

las siguientes acciones para apoyar a otras personas, ideas o hechos que lo

motivaron?

Base: 1059.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

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Gráfico 114. Pregunta PC3: Entre las siguientes opciones, ¿Cuál considera que es la principal razón que lo motiva a participar en las anteriores actividades?

Sobre las acciones que llevaron a cabo los manizaleños para ayudar a sus

congéneres se encontró que el 44% de los encuestados lo hacen donando

alimentos, medicina o ropa en caso de algún desastre, el 13% lo hace donando

sangre y el 7% utilizando las redes sociales para tal motivo. Sin embargo se ve que

el 33% no realiza ninguna acción para ayudar a los demás, lo cual muestra un

campo en el que deben trabajar las autoridades y fuerzas vivas del municipio. El

67% de la población que si ayuda considera que la principal razón que motiva ese

espíritu solidario es el deber ciudadano (64% de los casos) y el 7% la idea de que

el Estado no ayuda lo suficiente por lo que es necesario apoyar a quien lo necesite.

En un 24% de los encuestados no saben que motiva su espíritu solidario.

Gráfico 115. Pregunta PC7: ¿Usted forma o ha formado parte de algunas de las siguientes organizaciones y/o grupos en el último año?

Otro de los resultados del Estudio muestran que el 64% de los manizaleños

encuestados no han participado en ninguna organización o grupo en el último año,

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

Base: 1048.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

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mientras que los que si participaron lo hicieron en un 12% y 7% en alguna

organización religiosa o asociación de padres de familia, respectivamente.

5.2. Responsabilidad, corresponsabilidad y convivencia ciudadana

Gráfico 116. Pregunta RC1: De las siguientes instituciones de la ciudad, ¿Cuál cree

usted que están realizando acciones por mejorar su calidad de vida?

Respecto a las instituciones que implementan acciones para mejorar la calidad de

vida de los ciudadanos, el 39% de los encuestados consideran que este papel lo

ejerce la alcaldía municipal, 36% la Policía Nacional y el 11% las universidades.

Asimismo se ve la poca calificación que se le asigna a otras instituciones como los

partidos políticos (1%), los órganos de control del municipio (2%) y las Juntas

Administradoras Locales-JAL (2%).

Gráfico 117. Pregunta RC3: Aspectos referentes al comportamiento de las personas

en la ciudad frente al cumplimiento de algunas normas. ¿Cómo cree usted que se

comportan los habitantes de Manizales en general frente a este tema?

Base: 1055.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

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Gráfico 118. Pregunta RC4: Aspectos referentes al comportamiento ciudadano en

Manizales en materia de convivencia. ¿Cómo cree usted que se comportan los

habitantes de Manizales en general frente a este tema?

Gráfico 119. Pregunta RC5: ¿Qué tan probable considera usted que sea castigado o

amonestado por parte de las autoridades si comete uno de los siguientes

comportamientos?

Se le preguntó a los encuestados sobre cual consideraban era el comportamiento

de sus coterráneos respecto a unos temas dados y el resultado es que la legalidad

en la conexión a los servicios públicos (46%) y el cumplimiento de las normas de

construcción (42%) son los temas donde hay mejor comportamiento. Por el

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

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contrario, la falta de cuidado del mobiliario urbano (teléfonos públicos, canecas,

asientos, etc.) y la falta de respeto a las normas ambientales son las temáticas

donde peor se comportan los manizaleños (25% y 21% de mal comportamiento).

Asimismo se preguntó por el comportamiento de los ciudadanos en materia de

convivencia y se evidenció que el 58% de los encuestados consideran que la

solidaridad y el respeto por los vecinos con el 54% son los mejores

comportamientos de los manizaleños. Los aspectos donde hay dificultades de

convivencia y cultura ciudadana son el respeto por las mujeres (19%) y el respeto

por las personas con distinta orientación sexual (17%).

En el Gráfico 119 se muestra que el incumplir las normas de tránsito (52%), el no

pagar de impuestos (50%) y la conexión ilegal a servicios públicos (37%) son las

conductas que tienen mayor posibilidad de castigo por parte de las autoridades.

Mientras que el arrojar basura en la calle y orinar en el espacio público son los

comportamientos con menos posibilidad de ser sancionados y donde hay mayor

impunidad.

5.3. Cultura, Recreación y Deportes

Gráfico 120. Pregunta CR1: En la

ciudad se realizan actividades

culturales durante el año. ¿En cuál o

cuáles de las actividades descritas

usted participó en el último año en

Manizales?

Gráfico 121. Pregunta CR1A: ¿Cuántos

libros leyó en el último año?

Base: 1058. Base: 251.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

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Gráfico 122. Pregunta CR2: ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con la oferta cultural de la ciudad usando estas opciones?

Por el lado de la cultura, los encuestados afirman que participaron en diferentes

actividades como la Feria de Manizales en el 34% de los casos, ir a cine (31%) y la

lectura de libros en el 24%. El 73% de las personas que afirmaron que su actividad

cultural y recreativa era la lectura dijeron que leyeron de 1 a 5 libros y solo el 3%

se fueron por la opción de más de 10 libros. Como se ve, solo el 24% de los

manizaleños leen libros, lo cual es un campanazo de alerta para las instituciones

educativas y las entidades que fomentan la lectura y la cultura.

Sobre la oferta cultural que ofrece la ciudad, el 57% de los encuestados están

satisfechos y solo el 14% no lo están, es decir, un porcentaje importante considera

que los espacios culturales (como la Feria o los Teatros) que ofrece la ciudad son

suficientes y adecuados.

Gráfico 123. Pregunta CR3: En la

ciudad se realizan durante el año

actividades recreativas. ¿En cuál o

cuáles actividades usted participó en

el último año en Manizales?

Gráfico 124. Pregunta CR4: ¿Qué tan

satisfecho(a) está usted en general

con la oferta recreativa de la ciudad

usando estas opciones?

Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

Base: 1058. Base: 1060.

Fuente: Encuesta Anual Percepción Ciudadana Manizales Como Vamos 2015.

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Para finalizar este apartado se observa que las tres principales actividades

recreativas en las que participan los manizaleños son el paseo a Centro

Comerciales (46%), a los parques (37%) y a los restaurantes (35%). Según el

gráfico CR4, el 62% de los encuestados se siente satisfecho con esta oferta

recreativa y solo el 8% no lo está.