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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 2015 DE RENDICIÓN DE CUENTAS Tito Torres Sarmiento GERENTE DE UNIDAD CUENCA Energía para el Desarrollo CUENCA ENERO - 2016
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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 2015 DE RENDICIÓN DE CUENTAS
2015
Tito Torres Sarmiento
GERENTE DE UNIDAD
CUENCA
Energía para el Desarrollo
CUENCA
ENERO - 2016
1
Contenido
Contenido..................................................................................................................................... 1
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 2
2. ÁMBITO DEL INFORME Y COBERTURA GEOGRAFICA .......................................... 2
3. ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS ................................................................ 2
4. OBJETIVOS DE LA UNIDAD DE NEGOCIO ..................................................................... 2
4. CONTRATACIÓN PÚBLICA ............................................................................................. 9
5. CONTROL SOCIAL Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN ...................................... 10
6. RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS
ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL. ........... 11
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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2015
1. INTRODUCCIÓN
El presente documento se lo ha desarrollado en base a los lineamientos establecidos por el
Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) y la Secretaría Nacional de la
Administración Publica (SNAP), el mismo que será tomado como un insumo para el informe
consolidado de los Sectores Estratégicos, a ser elaborado por el Ministerio Coordinador de
Sectores Estratégicos y el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.
Durante el año 2015, la Empresa Pública Estratégica Corporación Eléctrica del Ecuador
CELEC EP, continuó desarrollando las responsabilidades asignadas mediante Decreto
Ejecutivo No. 220, de fecha 14 de enero de 2010, es decir la generación, transmisión y la
ampliación del sistema eléctrico existente, entre otras.
Por su parte la Unidad de Negocio HIDROPAUTE, parte de la Corporación Eléctrica del
Ecuador ha continuado generando bienestar y desarrollo nacional como la mayor generadora
de CELEC EP, mediante la ejecución de proyectos y la provisión de energía eléctrica de
fuentes renovables, con altos estándares de calidad y eficiencia, responsabilidad social y el
aporte de su talento humano altamente comprometido y competente, respetando y protegiendo
el ambiente.
Dentro de las principales actividades de Unidad de Negocio HIDROPAUTE realizadas en el
año 2015 se encuentra la construcción del proyecto Paute - Sopladora, con el objeto de aportar
al cambio de la matriz energética; Modelo hidráulico, expropiación de predios y obtención de
licencias y permisos previo a la ejecución del proyecto Paute - Cardenillo y la ejecución para
contar con los Estudios Definitivos de Proyecto Santiago.
2. ÁMBITO DEL INFORME Y COBERTURA GEOGRAFICA
La información aquí presentada es el resultado de la gestión de la Unidad de Negocio HIDROPAUTE durante el año 2015, mismo que sirve para la elaboración del informe integral de la Corporación Eléctrica del Ecuador.
El Complejo Hidroeléctrico Paute Integral: Mazar – Molino – Sopladora – Cardenillo, se encuentra ubicado entre las provincias del Azuay, Cañar y Morona Santiago.
El Proyecto Hidroeléctrico Zamora Santiago se emplaza cerca de las comunidades de Yuquianza y la Unión en la provincia de Morona Santiago. Para dotar de información acerca del proyecto se implementó centros de información instalados en las cabeceras cantonales: San Juan Bosco, Santiago de Méndez, Santiago de Tiwinza, Limón Indanza y en la comunidad de Yuquianza
La oficina administrativa de la Unidad de Negocio HIDROPAUTE se encuentra en la ciudad de Cuenca y cuentan con una oficina en Paute, para tramitología por indemnizaciones y gestión socio-ambiental y otra oficina en Sucúa para los Estudios Definitivos del Proyectos Santiago.
3. ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
La estrategia y objetivos estratégicos que fijó la Unidad de Negocio HIDROPAUTE están
alineados tanto al Plan Nacional del Buen Vivir, como a los Objetivos de la Corporación
Eléctrica del Ecuador y se detallan en el siguiente punto.
4. OBJETIVOS DE LA UNIDAD DE NEGOCIO
Objetivo de CELEC EP:
Incrementar la disponibilidad y confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional bajo
estándares de calidad, eficiencia, eficacia y responsabilidad social.
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Objetivo HIDROPAUTE:
Incrementar la disponibilidad y confiabilidad de las centrales de generación de la
Unidad de Negocio HIDROPAUTE
Acciones realizadas:
Durante el año 2015 se obtuvieron los siguientes resultados en lo referente a confiabilidad y
disponibilidad de las centrales Paute - Mazar y Paute – Molino.
Confiabilidad
La confiabilidad de la Central Paute - Molino acumulada supera la meta planificada para el año
2015. La Central Paute - Mazar durante el presente no superó lo planificado para el año 2015
Confiabilidad Central Mazar Proyectada vs. Real
Confiabilidad Central Molino Proyectada vs. Real
Disponibilidad
La disponibilidad para la Central Paute - Mazar el valor acumulado no superó la meta
establecida para el 2015. En cambio para la Central Paute - Molino el valor acumulado supera
la meta establecida para el 2015.
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Disponibilidad Central Mazar Proyectada vs. Real
Disponibilidad Central Molino Proyectada vs. Real
Producción
A lo largo del año 2015 la Unidad de Negocio HIDROPAUTE a través de sus unidades de
generación de las centrales hidroeléctricas Paute - Mazar y Paute - Molino generaron 6.971,28
GWh de energía neta.
Producción mensual de Central Mazar
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Producción mensual Central Molino
3.1. Objetivo CELEC EP:
Incrementar la oferta del servicio eléctrico para abastecer la demanda con
responsabilidad social, mejorar la reserva, ampliar la cobertura y contribuir al cambio
de la matriz energética.
Objetivo HIDROPAUTE:
Incrementar la capacidad de generación de la Unidad de Negocio HIDROPAUTE.
Acciones realizadas:
Proyecto Hidroeléctrico Paute Sopladora
El Proyecto Hidroeléctrico Paute Sopladora presenta un avance físico del 95.76% a diciembre
de 2015. Los hitos más importantes que se cumplieron en el 2015 fueron:
Hormigonado con encofrado deslizante del Pozo de Cables terminado
Revestimiento de hormigón del Túnel de Descarga finalizado
Revestimiento de hormigón del Túnel de Descarga Intermedia finalizado
Bajada del Rotor Unidad 3 en el Foso
Bajada del Rotor Unidad 2 en el Foso
Revestimiento de hormigón del Pozo Vertical de Carga finalizado
Revestimiento del codo superior del Pozo Vertical de Carga finalizado
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Estudio de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Hidroeléctrico Santiago.
Los alcances y profundidad de los estudios realizados de topografía, geología y socavones,
geofísica, geotecnia, análisis y diseño de geotécnico de presas, diseño de ataguías,
sismología, bancos de materiales y escombreras, hormigones, diseño geotécnico de obras
superficiales y subterráneas en roca, hidrología, sedimentos, hidroenergéticos, equipamiento
electromecánico, análisis de alternativas y selección del esquema general de obras del
proyecto, presupuesto general del proyecto y evaluación económica y financiera, vías y
campamentos, sociales y ambientales permitieron contar con una factibilidad aprobada y
validada el día 17 de septiembre del año 2015 y proyectarse para tener los diseños definitivos
en el primer trimestre del 2016.El Estudio de Factibilidad con corte a diciembre de 2015 consta
de los siguientes hitos principales cumplidos:
Estudios de Factibilidad:
Topografía de la zona de obras.
Estudio de bancos de roca.
Estudio de Peligro Sísmico.
• Estudio de Geológico.
• Estudio Hidrológico.
• Estudio de Sedimentos.
• Estudio Hidroenergético.
• Campaña de Aforos Sólidos y Líquidos.
• Análisis de Alternativas y Selección del Esquema General de Obras del
Proyecto Hidroeléctrico.
• Estudio de Sedimentos.
• Informe de Mezclas de Hormigón Convencional Masivo.
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• Informe Final Factibilidad.
Diseños Definitivos:
• Estudio Hidrológico.
• Estudio de Sedimentos.
• Estudio de Escombreras.
• Planes de Manejo Ambiental.
• Diseño Geotécnico de Obras Superficiales y Subterráneas-Diseños Definitivos
• Estudio de Constructibilidad.
• Estudios de Desagregación Tecnológica.
3.2. Objetivo CELEC EP:
Incrementar la eficiencia institucional
Objetivo HIDROPAUTE:
Incrementar la eficiencia institucional de la Unidad de Negocio HIDROPAUTE.
Acciones realizadas:
Durante el año 2015 se realizaron entre las actividades más relevantes para incrementar la
eficiencia institucional las siguientes:
Se trabajó en la implementación del sistema de gestión integral para mejorar el desempeño de los procesos, la seguridad y salud del personal, la armonía con el ambiente y la aceptación de la sociedad; iniciando la Auditoría de Certificación en su primera fase en diciembre de 2015.
Dentro de la realización de Auditorías Ambientales a las centrales en funcionamiento, proyecto en construcción se realizaron auditorías tanto internas como externas; durante el año 2015.
Se estableció una oficina en gestión de proyectos (PMO); con la cual, se implementó una metodología basada en la guía de buenas prácticas para dirigir proyectos del PMI. Esta oficina está orientada en dar asesoría, coordinación, capacitación y seguimiento a los proyectos de la Unidad de Negocio Hidropaute, para que se cumplan los objetivos planteados.
3.3. Objetivo CELEC EP:
Incrementar el desarrollo del talento humano
Objetivo HIDROPAUTE:
Incrementar el desarrollo del Talento Humano en la Unidad de Negocio HIDROPAUTE.
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Acciones realizadas:
Durante el 2015, la Unidad de Negocio HIDROPAUTE ha implementado acciones para desarrollar y fortalecer la gestión del talento humano, a fin de contribuir a la mejora continua del clima laboral y a optimizar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores en las centrales en operación y proyectos en construcción.
Nivel de desempeño mensual del personal
En la gestión por competencias (GPC) evaluamos el nivel de efectividad en la ejecución de las
actividades esenciales del cargo y analizamos las causas (competencias), que determinan
ese nivel de desempeño. El nivel de desempeño del personal al cierre de diciembre 2015,
prácticamente, cumple la meta establecida que es 80%. El resultado analizado como el nivel de
adecuación al perfil de la posición, que establece la Metodología de GPC, se ubica en un nivel
promedio de desarrollo, lo cual significa que a la persona se puede impulsar su desarrollo y
mejoramiento de su perfil frente a lo requerido por el cargo.
3.4. Objetivo CELEC EP
Incrementar la sustentabilidad financiera
Objetivo HIDROPAUTE:
Incrementar el uso eficiente del presupuesto en la Unidad de Negocio HIDROPAUTE.
Acciones realizadas:
El Directorio de la Corporación aprobó el presupuesto 2015 para la Unidad de Negocio
HIDROPAUTE, la cual opera y mantiene las centrales Paute Mazar y Paute Molino; así como la
ejecución de los proyectos Sopladora, Cardenillo y Santiago cuya ejecución durante el año
2015 se demuestra a continuación:
ÁREAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
PRESUPUESTO CODIFICADO ($)
PRESUPUESTO EJECUTADO ($)
% CUMPLIMIENTO
INVERSIÓN (Corresponde al monto de Inversión)
266.248.699 192.521.590 72
OPERACIÓN (Corresponde a las cuentas de costos Grupo 5, incluye gestión ambiental y
desarrollo territorial)
38.407.505 37.815.870 98
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GESTIÓN OPERATIVA (Corresponde a Calidad de
Servicio) 27.124.835 9.780.288 36
GASTO CORRIENTE (Corresponde a gastos de administración, Grupo
6) 8.764.097 7.154.910 82
La inversión durante el 2015 en la etapa de construcción del proyecto Paute Sopladora fue de
$ 177.343.657.
El proyecto Cardenillo en el 2015 tuvo una inversión anual de $ 600.161
El proyecto Santiago que durante el 2015 se enfocó en la realización de los Estudios de
Factibilidad y Diseño Definitivo tuvo una inversión de $ 11.879.534.
El proyecto Mazar durante el 2015 tuvo una inversión de USD $ 2.698.238,00.
4. CONTRATACIÓN PÚBLICA
La Unidad de Negocio Hidropaute durante el año 2015 ha publicado en el portal institucional
del SERCOP 1.178 procedimientos de contratación (997 ínfima cuantía), por un valor de $
35.27 millones de dólares, de los cuales, los más significativos han sido las contrataciones de
régimen especial, subasta inversa electrónica, licitación, importación directa y cotización que
representan el 86,50% con respecto al monto total de las contrataciones.
De los procesos adjudicados, entre el presupuesto referencial y el valor final de la contratación
existe un ahorro de $ 1’105.643,13 que representa el 4,98% del valor referencial.
En el siguiente cuadro se indican los procedimientos publicados, adjudicados y desiertos que
se han ejecutado durante el año 2015:
PUBLICADOSMONTO
REFERENCIAL
PROCESOS
ADJUDICADOSMONTO
PROCESOS
DESIERTOSMONTO
Catalogo Electrónico 2 75,644.57 2 73,821.07 - -
Subasta inversa 106 5,943,066.02 71 3,940,706.02 31 1,272,258.87
Menor Cuantía 9 360,826.00 3 92,124.43 4 132,642.20
Menor Cuantía Obras 8 730,598.92 6 574,355.71 - -
Cotización 7 2,765,681.87 3 1,487,952.51 1 105,000.00
Régimen Especial 16 13,087,295.96 13 12,834,497.25 1 185,000.00
Licitación 3 5,924,189.70 1 1,338,296.51 - -
Contratación directa 15 606,265.52 11 395,841.97 4 208,287.00
Concurso Público - - - - - -
Lista Corta Consultoría 7 1,784,786.00 1 212,632.60 4 1,451,921.00
Publicación (ínfima cuantía) 997 1,020,236.96 997 1,020,236.96 - -
Feria Inclusiva 6 194,893.99 4 136,873.87 - -
Emergencia - - - - - -
Importación Directa 1 2,774,000.00 1 2,774,000.00
Verificación Producción Nacional 1 - - - - -
TOTAL PROCESOS PUBLICADOS 1,178 35,267,485.51 1,113 24,881,338.90 45 3,355,109.07
PROCESO
ANUAL
Contrataciones por tipo de procesos realizados durante el año 2015
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5. CONTROL SOCIAL Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN
Durante el año 2015, la Unidad de Negocio Hidropaute ha implementado varios mecanismos
de difusión de la información a través de:
o Página Web.
o Prensa.
o Publicaciones.
o Consejo ciudadanos sectoriales
o Audiencia Pública
o Diálogos Periódicos de deliberación
o Portal de tramites ciudadanos.
Así también el mecanismo de control social realizado durante el año 2015 es la conformación
de Comités Ciudadanos para la socialización de los Estudios de Impacto Ambiental del
Proyecto Hidroeléctrico Santiago.
La Unidad de Negocio Hidropaute ha realizado la siguiente inversión en Desarrollo Social
durante el 2015:
EJES Inversión total
(US$) 2015 (US$)
Porcentaje (%)
Beneficiarios
Educación 270.160,97 28.218,76 4,26 639
Conservación Ambiental 36.938,52 - 0,00 3611
Infraestructura y Vialidad 469.153,21 230.975,35 34,90 1912
Salud 10.000,00 - - 1423
Servicios Básicos y Saneamiento 1.385.527,10 402.716,30 60,84 5262
Socio Económico 350.433,24 - - 10214
TOTAL 2.522.213,04 661.910,41 100,00% -
Inversión en Desarrollo Territorial como parte del Proyecto Paute Sopladora
EJES Inversión total
(US$) 2015 (US$)
Porcentaje (%)
Beneficiarios
Educación 1.313.916,33 120.972,00 5% 4.800,00
Conservación Ambiental 80.763,19 - 0% 21.710,00
Infraestructura y Vialidad 2.157.397,41 654.493,81 27% 24.000,00
Salud 220.607,80 - - 2.325,00
Servicios Básicos y Saneamiento 6.917.211,26 1.677.657,00 68% 80.000,00
Socio Económico 1.845.340,71 - - 1.024,00
Electrificación 1.075.680,96 14.500,00
TOTAL 13.610.917,66 2.453.122,81 100% 148.359,00
Inversión en Desarrollo Territorial como parte del Complejo Hidroeléctrico Paute Integral
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6. RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS
ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL.
Durante el año 2015 en la Unidad de Negocio HIDROPAUTE no se han realizado dictámenes o
recomendaciones por entidades de la función de transparencia y control social.
TITO TORRES SARMIENTO GERENTE UNIDAD DE NEGOCIO HIDROPAUTE EMPRESA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACIÓN ELÉCTRICA DEL ECUADOR, CELEC EP
Teléfono: 593 7 3700 100
Web: www.celec.gob.ec/hidropaute
Dirección: Panamericana Norte, Km 7,5, Sector Capulispamba
(Cuenca – Ecuador)
