INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2016 MISIÓN: VISIÓN · 2017-06-26 · INFORME DE RENDICIÓN DE...
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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2016
MISIÓN:
Planificar y regular el servicio del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en la
provincia de Sucumbíos, en las modalidades intracantonales otorgadas por la Agencia Nacional
de Tránsito, a fin de garantizar la libre y segura movilidad terrestre, prestando servicios de
calidad que satisfagan la demanda de los cantones que conforman la Mancomunidad de
Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la provincia de Sucumbíos.
VISIÓN:
Ser una empresa líder que regule y controle el transporte terrestre, tránsito y seguridad vial,
basados en la transparencia, proveyendo de información veraz y oportuna, para brindar un
servicio de calidad a toda la provincia de Sucumbíos.
1.- ANTECEDENTES:
CREACIÓN DE LA MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE
Y SEGURIDAD VIAL DE LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS:
El artículo 264 numeral 6 de la Constitución de República del Ecuador, dispone que: “Los
Gobiernos Municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que
determinan la ley: Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su
territorio cantonal”.
El artículo 243 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que dos o más
regiones, provincias, cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar
mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de sus competencias y favorecer sus
procesos de integración. Su creación, estructura y administración serán reguladas por la ley.
El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD),
en su artículo 55, literal f), contempla entre las competencias exclusivas del gobierno autónomo
descentralizado municipal es planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre
dentro de su circunscripción cantonal.
De conformidad con lo que determinan la Constitución y las Leyes, el día 05 de marzo del 2014,
suscribieron el Convenio para la creación de la Mancomunidad para la Gestión Descentralizada
de la competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial en la provincia de
Sucumbíos, denominada Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de
la provincia de Sucumbíos, el mismo que fue publicado en el Registro Oficial Nº 239, del 06 de
mayo de 2014 y Registrado en el Consejo Nacional de Competencias con el Nº MANC-0030-
2014-CNC del 14 de mayo de 2014.
CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA “MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO
SUCUMBIOS EP”
El artículo 289 inciso primero del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD) expresa que: “Los gobiernos autónomos descentralizados
mancomunados o que conformaren consorcios, podrán crear empresas públicas de acuerdo con
la ley que regula las empresas públicas, para dar cumplimiento a las finalidades de la
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Mancomunidad o consorcio. Los estatutos sociales de la empresa determinarán la forma de
integración del directorio y los aportes que realizará cada gobierno autónomo descentralizado”.
El artículo 57 literal a) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD), señala como una de las atribuciones de los concejos
municipales, ejercer la facultad normativa en las materias de su competencia, a través de la
expedición de ordenanzas, acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción
territorial; En su literal “j”, establece “Aprobar la creación de empresas públicas o la
participación en empresas de economía mixta, para la gestión de servicios de su competencia,
según las disposiciones de la Constitución y la ley”.
El artículo 5 numeral 2 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, determina que la creación de
empresas públicas, se hará: “Por acto normativo legalmente expedido por los gobiernos
autónomos descentralizados”.
El Pleno del Directorio de la Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial
de la provincia de Sucumbíos de conformidad con la norma antes descritas, publicó el 23 de
noviembre de 2015 en el Registro Oficial Nº 633, el Estatuto de la Empresa Pública para la
Gestión Descentralizada y Desconcentrada de la Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre
y Seguridad Vial de la Mancomunidad de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Municipales de los cantones: Sucumbíos, Gonzalo Pizarro, Cascales, Lago Agrio, Shushufindi,
Cuyabeno y Putumayo, “Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP”.
LA ASAMBLEA CIUDADANA
Es una organización social independiente, conformada por la ciudadanía como un espacio de
deliberación pública entra las ciudadanas y ciudadanos; sin la intervención o participación de las
autoridades.
El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social promueve el ejercicio de los derechos
de participación, control social de lo público y la rendición de cuentas.
Ley Orgánica del CPCCS, tiene como uno de sus objetivos fomentar las iniciativas ciudadanas e
impulsar mecanismos de participación y control social como las Veedurías, los Observatorios,
Asambleas, entre otros.
PREGUNTAS REALIZADAS POR LA ASAMBLEA CIUDADANA:
1.- Que acciones ha desarrollado durante el año 2016 para mejorar el servicio de
transporte público en el sector urbano y rural del cantón lago Agrio.
RESPUESTA:
De conformidad con las competencias intracantonales asumidas mediante Resolución Nº 011-
DE-ANT-2015, y al no existir una operadora de transporte en la modalidad intracantonal, que
esté bajo la jurisdicción de la Mancomunidad de Tránsito de Sucumbíos, y al existir la
necesidad de transporte por parte de la Asociación de Vivienda Lucha de los Pobres, conforme
lo que determina el numeral 25 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
el Pleno del Directorio de la Mancomunidad de tránsito, transporte Terrestre y seguridad Vial de
la provincia de Sucumbíos mediante Resolución No. 01-MRCF- 2016-MTS-EP de fecha 10 de
junio del 2016, modificó el alargue de ruta Asociación de Vivienda Lucha de los Pobres Km 8 –
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Vía Quito Km 6, otorgado por la Agencia Nacional de Regulación y Control de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, emite la Resolución Nº 001-CRYF-AM-021-2014-DEPS-
ANT con fecha 23 de octubre de 2014, a la Cooperativa de Transporte Urbano de Pasajeros “EL
PUMA”.
RUTA DE IDA: Asociación de Vivienda Lucha de los Pobres Km 8 - Vía Quito Km 6.
RUTA RETORNO: Vía Quito Km 6 – Barrio El Porvenir Asociación de Vivienda Lucha de
los Pobres Km 8.
FRECUENCIAS NUMERO DE
FRECUENCIAS
MODIFICACION DE
RUTA
IDA RETORNO
ASOCIACION DE VIVIENDA LUCHA DE
LOS POBRES KM 8-VIA QUITO KM 6
VIA QUITO KM 6-BARRIO EL
PORVENIR- ASOCIACION DE
VIVIENDA LUCHA DE LOS POBRES KM 8
80
MAÑANA HORA PICO 6:00 6:10 6:20 6:40 6:50 7:00 7:10 7:20
7:40 7:50 8:00 6:00 6:10 6:20 6.30 6:40 6:50 7:00 7:10
7:20 7:30 7:407:50 8:00
MAÑANA HORA VALLE 8:30 9:00 9:30 10:00 10:30 11:00 11:30 12:00 8:30 9:00 9:30 10:00 10:30 11:00 12:00
MEDIO DIA HORA PICO 12:10 12:20 12:30 12:40 12:50 13:10
13:20 13:30 13:40 13:50
12:10 12:20 12:30 12:40 12:50 13:00
13:10 13:20 13:40 13:50
TARDE HORA VALLE 14:00 14:30 15:00 15:30 16:00 16:30 17:00 14:00 14:30 15:00 15:30 16:30 17:00
TARDE HORA PICO 17:15 17:30 17:45 18:00 17:15 17:30 17:45 18:00
El Pleno del Directorio de la Empresa Pública “Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP”,
mediante Resolución Nº 27-DIR-MTS-EP-2016 del 13 de octubre de 2016, por unanimidad
resolvió, contratar los servicio de una consultoría para que realice los estudios de necesidad en
las modalidades de transporte intracantonales asumidas por la Mancomunidad de Tránsito de
Sucumbíos, considerando la necesidad identificada en el Plan de Movilidad Sustentable de la
Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la provincia de
Sucumbíos y aplicando las consideraciones generales y lineamientos técnicos expuestos por la
Agencia Nacional de Tránsito y las consideraciones que la autoridad la movilidad local
considere pertinente, Luego del proceso correspondiente, la Gerencia General de la
Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, en calidad de máxima autoridad de la
CONTRATANTE, mediante Resolución Nº CCD-MTS-EP-2016-001, de fecha 09 de diciembre
del 2016, adjudicó la ejecución de una “CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORIA
PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE OFERTA Y DEMANDA EN LA
MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBIOS”, a la ofertante Anl. María Esther Jara
Pinos Representante Legal de la Consultora EXCIPIT Consultores Asociados, con RUC. Nº
1792292638001. Estudio que recomienda que se deberá crear operadoras de transporte en la
modalidad de transporte intracantonal, con el objetico de brindar el servicio de transporte en las
áreas rurales de toda la provincia de Sucumbíos.
También se realizó los procesos de Semaforización en la Av. Circunvalación y 12 de Febrero,
Vía Quito y Lauro Guerrero-Cóndor Mirador, Venezuela y José Urbina, Vía Quito y Orellana,
Vía Quito y Vicente Narváez, de la ciudad de Nueva Loja.
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Señalización horizontal de las intersecciones sanforizadas, es decir las calles: Av.
Circunvalación y 12 de Febrero, Av. Quito y Lauro Guerrero - Cóndor Mirador, Av. Venezuela
y José Urbina, Av. Quito y Orellana, Av. Quito y Vicente Narváez de la ciudad de Nueva Loja.
Señalización vertical de la calle Av. Amazonas entre Petrolera y Jambeli y en los sitios más
críticos de las calles que se asfaltaron en la ciudad de Nueva Loja.
2.- Para la Fijación de rutas en los diferentes servicios de transporte urbano y rural
informe cuantas socializaciones ha realizado en el 2016, como ha motivado para que la
participación de la ciudadanía sea efectiva.
RESPUESTA:
Como se explicó anteriormente la Mancomunidad de Tránsito de Sucumbíos, contrató los
servicios de una consultoría, para determinar las necesidades en el transporte, tránsito y
seguridad vial denominada “Plan de Movilidad Sustentable de la Mancomunidad de Tránsito,
Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la provincia de Sucumbíos”, estudio técnico con
proyección a veinte años, el mismo que se aplicará de acuerdo a las necesidades de cada cantón
(Áreas Urbanas y Rurales), en aplicación a las consideraciones generales y lineamientos
técnicos expuestos por la Agencia Nacional de Tránsito, los mismo que deben ser socializados a
la ciudadanía con el apoyo de las Asambleas Ciudadanas en cada cantón perteneciente a la
provincia de Sucumbíos.
3.- Informe cuales fueron sus planes de acción para el seguimiento y evaluación de la
calidad de servicios que prestan el caso de los buses urbanos, taxi, entre otros medios de
transporte público en el cantón Lago Agrio.
RESPUESTA:
La Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Provincia de
Sucumbíos, contrató los servicios de consultoría mediante contrato de régimen especial (Nº RE-
MTTTSVS-2015-015), a la Empresa Pública de Movilidad del Norte “MOVIDELNORTE
E.P.”, para la “Elaboración de los estudios de ajuste tarifario para el servicio de taxi, y del
transporte colectivo, intercantonal de los cantones donde existen estos servicios de la
Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la provincia de
Sucumbíos formada por los gobiernos autónomos descentralizados municipales de: Sucumbíos,
Gonzalo Pizarro, Cascales, Lago Agrio, Shushufindi, Cuyabeno y Putumayo”.
Una vez socializado los valores tarifarios en la modalidad de transporte urbano en los cantones
de Lago Agrio y Shushufindi, se conformaron delegaciones tanto de las operadoras que brindan
el servicio de transporte terrestre intracantonal y los representantes de los barrios que conforma
los cantones de Lago Agrio y Shushufindi, para proceder a la negociación y firma del acta de
los valores tarifarios que se cobraran a partir del mes de enero del 2016. Se designó un
representante de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de los cantones de
Lago Agrio y Shushufindi, para que ostente el puesto de veedor quien verificará que la
Mancomunidad de Tránsito de Sucumbíos, realice una adecuada negoción de los valores
tarifarios de conformidad con la necesidad de cada cantón, así mismo mediante Resolución Nº
001-DR-2015-MTTTSVS, emitió las siguientes disposiciones transitorias, entre las cuales las
operadoras de transporte intracantonales urbanas y la Mancomunidad de Tránsito de Sucumbíos
se comprometieron a lo siguiente:
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PRIMERA.- Las Operadoras emprenderán una campaña en el cuidado y uso de los buses del
transporte urbano en los cantones de Lago Agrio y Shushufindi.
SEGUNDA.- La Mancomunidad de Transito de Sucumbíos en coordinación con las operadoras
del transporte urbano, implementará cursos para el mejoramiento del servicio y brindar una
buena atención a los usuarios.
TERCERA.- Las unidades del servicio de transporte urbano deberán identificar a sus socios y/o
conductores (uniformes y credenciales).
CUARTA.- Las operadoras del servicio de transporte urbano deberán ir modernizando su flota
vehicular de conformidad a tabla de homologación vehicular, concediéndole el plazo de dos
años contados desde la fecha de emisión de la presente resolución.
QUINTA.- La Mancomunidad de Transito de Sucumbíos en coordinación con los GADs
Municipales de los cantones de Lago Agrio y Shushufindi, mejorarán las paradas del servicio de
transporte urbano e implementaran una nueva revisión de rutas.
4.- De todos los servicios que ustedes prestan a la ciudadanía detalle cual es el monto de
ingreso por cada tipo de servicio y estos ingresos en que se han invertido.
RESPUESTA:
2.- INFORMACIÓN DE LA UNIDAD DE GESTIÓN FINANCIERA Y ECONÓMICA:
MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD
VIAL DE LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS
2.1.- PRESUPUESTO.-
El artículo 60 de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado, publicada en el Suplemento
del Registro Oficial No. 40 del 5 de octubre del 2009, Atribuciones y Deberes del Directorio del
Banco Central del Ecuador, en su literal h) establece: “Aprobar anualmente el presupuesto del
Banco Central del Ecuador y de las instituciones financieras del sector público sometidas al
control de la Superintendencia de Bancos y Seguros, considerando para ello las disposiciones
constitucionales en materia de política monetaria, cambiaría, crediticia y financiera.
2.2.- GESTIÓN PRESUPUESTARIA.- La Mancomunidad de Transito, Transporte Terrestre y
Seguridad Vial de la Provincia de Sucumbíos, planteamos la elaboración técnica del
presupuesto, teniendo presente las fuentes de financiamiento reales y efectivas del Gobierno
Central.
Con esta visión la ejecución presupuestaria Institucional para el periodo 2016, asciende a
1,433.547.54, una vez realizada la reforma de 351,522.16, el presupuesto codificado asciende a
USD. 1,785.069.70.
2.3.- GESTIÓN PRESUPUESTARIA DEL 2016.- El presupuesto de la Mancomunidad de
Transito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Provincia de Sucumbíos, para el Ejercicio
Económico del Año 2016, aprobado el 14 de diciembre del 2015 inicialmente en USD.
1,433.547.54 fue reformado por una ocasión, incrementándose la primera reforma en USD.
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351,522.16; cerrando el presupuesto codificado en USD. 1,785.069.70 (Un millón setecientos
ochenta y cinco mil sesenta y nueve con setenta)
CONCEPTO VALOR FECHA DE APROBACIÓN
PRESUPUESTO INICIAL 1,433,547.54 14 de diciembre de 2015
PRIMERA REFORMA 351,522.16 13 de junio de 2016
TOTAL CODIFICADO AÑO 2016 1,785,069.70
2.4.- COMPOSICIÓN DE INGRESOS PRESUPUESTARIO 2016
Los ingresos que conforman la Proforma Presupuestaria de la Mancomunidad de Transito,
Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Provincia de Sucumbíos, en el ejercicio económico
del 2016 estuvieron compuestos de la siguiente forma:
Ingresos Corrientes.-Constituyen el 0.04% del presupuesto codificado corresponden a tasas y
contribuciones.
Ingresos de Capital.- Representan un 69.05% del presupuesto codificado, estos rubros
corresponden a las asignaciones del Gobierno Central.
Ingresos de Financiamiento.-Constituyen el 30.91% corresponden a saldos de años anteriores
por proyectos no ejecutados.
-
200,000.00
400,000.00
600,000.00
800,000.00
1,000,000.00
1,200,000.00
1,400,000.00
1,600,000.00
1,800,000.00
PRESUPUESTOINICIAL
PRIMERAREFORMA
TOTALCODIFICADO
AÑO 2016
1,433,547.54
351,522.16
1,785,069.70 PRESUPUESTO AÑO 2016
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CODIGO PARTIDAS ASIGNACIÓN
INICIAL REFORMAS CODIFICADO PORCENTAJE
1 Ingresos Corrientes 608.04 351.552.16 352.130.20 19.73%
2 Ingresos de Capital 989.811.60 989.811.60 55.45%
3 Ingresos de Financiamiento 443.127.90 443.127.90 24.82%.
TOTAL AÑO 2016 1.433.547.54 351.522.16 1.785.069.70 100%
Como podemos ver en el resumen los Ingresos de Capital son nuestra mayor fuente de
financiamiento demostrándose claramente nuestra dependencia del Gobierno Central.
RECAUDACIÓN DE INGRESOS PRESUPUESTARIO 2016
CODIGO PARTIDAS CODIFICADO DEVENGADO RECAUDADO % COMP. % DEVENG.
1 Ingresos Corrientes 352.130.20 252.473.91 252.473.91 71.70% 71.70%
2 Ingresos de Capital 989.811.60 1.508.377.36 1.508.377.36 106.93% 106.93%
3 Ingresos de Financiamiento 443.127.90 333.718.41 333.718.41 75.31% 75.31%
TOTAL AÑO 2016 1.785.069.70 1.644.569.68 1.644.569.68 92.13% 92.13%
2.5.- COMPORTAMIENTO DE GASTOS 2016
El Presupuesto inicial de gastos fue de USD. 1,433.547.54 una vez realizada la primera reforma
por el monto USD. 351,522.16, el presupuesto codificado asciende a USD. 1,785.069.70, de
este monto se hay devengado USD. 1,767.932.13, que representa un porcentaje del 99.04%.
EJECUCIÓN DEL GASTO
CODIGO PARTIDAS ASIGNACIÓN
INCIAL REFORMA CODIFICADO DEVENGADO % DEVENG.
5 Gastos Corrientes 513.144.66 895.740.04 1.408.884.70 1.405.368.13 99.75%
7 Gastos de Inversión 873.502.88 256.245.35 347.257.53 333.636.53 96.08%
8 Ingresos de Capital 46.900.00 17.972.53 28.927.47 28.927.47 100.00%
TOTAL AÑO 2016 1.433.547.54 351.522.16 1.785.069.70 1.767.932.13 99.04%
20%
55%
25%
COMPOSICIÓN DE INGRESOS PRESUPUESTARIOS 2016
INGRESOS CORRIENTES
INGRESOS DE CAPITAL
INGRESOS DEFINANCIAMIENTO
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COMPORTAMIENTO DE GASTOS 2016
2.6.- CONCLUSIÓN:
Como se puede observar en el grafico en la ejecución presupuestaria del ejercicio económico del
2016 correspondiente a la Mancomunidad de Transito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de
la Provincia de Sucumbíos, vemos que los gasto corriente asciende a 1,405,368.13 dólares que
representa el 99.75% que tuvo mayor peso en la ejecución del presupuesto y el Gasto de
Inversión está en 333,636.53 dólares el 96.08% y por último los Gastos de Capital se ejecutan
28,927.47 dólares que representa 100%; llegando a conclusión que las dos terceras partes del
presupuesto se destina a gastos de corriente y gastos de inversión; y una tercera parte se destina
a gasto de capital.
2.7.- DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR FUNCIONES
El presupuesto de la Mancomunidad de Transito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la
Provincia de Sucumbíos, correspondiente al ejercicio económico del 2016, se encuentra
distribuida siguiente función y programa:
ADMINISTRACIÓN GENERAL
A continuación detallo los gastos corrientes del año 2016 de la función:
GASTO CORRIENTE 2016
GASTO CORRIENTE 2016
CODIGO PARTIDAS ASIGNACIÓN
INCIAL REFORMA CODIFICADO DEVENGADO % DEVENG.
51 Gastos en Personal 507.944.66 274.308.71 233.635.95 233.635.95 100%
57 Otros Gastos Corrientes 5.200.00 515.25 4.684.75 1.168.46 24.94%
TOTAL AÑO 2016 513.144.66 273.793.46 238.320.70 234.804.41 98.52%
- 200,000 400,000 600,000 800,000
1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000
CODIFICADO
DEVENGADO
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Igualmente hay que destacar que los componentes del gasto corriente fueron destinados un
100% para cubrir el pago del personal, lo demás corresponde al pago de combustible,
lubricantes y repuestos, material de oficina y otros insumos que representan el 24.94% del total,
que se transforman también en gastos necesarios de la institución.
GASTO DE INVERSIÓN 2016
GASTO INVERSIÓN 2016
CODIGO PARTIDAS ASIGNACIÓN
INCIAL REFORMA CODIFICADO DEVENGADO % DEVENG.
73 Bienes y servicios para
Inversión 313.502.88 110.076.45 203.426.43 189.805.49 93.30%
75 Obras Públicas 560.000.00 416.168.90 143.831.10 143.831.04 100%
TOTAL AÑO 2016 873.502.88 526.245.35 347.257.53 333.636.53 96.08%
El presupuesto de inversión se orienta a estudio de proyectos y obra pública en los siguientes
porcentajes: 93.30% en Estudios, Investigación y Servicios Técnicos Especializados y Obra
pública el 100.00%, dando un total del 96.08% del gasto de inversión.
DETALLE DE EJECUCIÓN DE GASTOS DE INVERSIÓN
CONCEPTO ANTICIPO EJECUTADO PORCENTAJE
PAGO DE LA PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL DE LA ADECUACIÓN DE LAS
OFICINAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA DE MATRICULACIÓN
VEHICULAR, UBICADO EN EL CANTÓN SHUSHUFINDI DE LA PROVINCIA DE
SUCUMBÍOS.
LIQUIDADO 13,315.03 4.73 %
PLANILLA DE LA LIQUIDACIÓN DE TRABAJOS DE INCREMENTOS DE LA
ADECUACIÓN DE OFICINAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA DE
MATRICULACIÓN VEHICULAR, UBICADO EN EL CANTÓN SHUSHUFINDI DE
LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS.
LIQUIDADO 1,482.33 0.53 %
CONSULTORIA PARA LA "ELABORACIÓN DEL PLAN DE MOVILIDAD
SUSTENTABLE DE LA MANCOMUNIDAD DE TRANSITO, TRANSPORTE
TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL DE LA PROVINCÍA DE SUCUMBÍOS,
INTEGRADA POR LOS GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS
MUNICIPALES DE LOS CANTONES: SUCUMBÍOS, GONZALO PIZARRO
CASCALES, LAGO AGRIO, SHUSHUFINDI, CUYABENO Y PUTUMAYO".
LIQUIDADO 123,118.32 43.70 %
PROYECTO: DEMARCACIÓN VIAL CON PINTURA DE TRAFICO DE CRUCE
PEATONAL FLECHAS, LETRAS CON PINTURA BASE SOLVENTE, PARA SER
UTILIZADO EN LA SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL DE LAS INTERSECCIONES
SEMAFORIZADAS EN LAS CALLES: AV. CIRCUNVALACIÓN Y 12 DE FEBRERO,
AV. QUITO Y LAURO GUERRERO - CÓNDOR MIRADOR, AV. VENEZUELA Y
JOSÉ URBINA, AV. QUITO Y ORELLANA, AV. QUITO Y VICENTE NARVÁEZ DE
LA CIUDAD DE NUEVA LOJA, MEDIANTE MEMORANDO NRO. 0095-COORD-
MTTTSVS-2016. ADJUNTO: ORDEN DE PAGO NRO. 00178-2016 Y CERT. FINAN.
NRO 058-2016.-
LIQUIDADO 2,940.29 1.04 %
ADQUISICIÓN DE 21 ROTULOS DE DIFERENTES DIMENCIONES, PARA LA
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL DE LA CALLE AMAZONAS ENTRE
PETROLERA Y JAMBELI DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA, LIQUIDADO 2,234.40 0.79 %
ADQUISICIÓN DE 55 ROTULOS DE DIFERENTES DIAMETROS DE
SEÑALIZACIÓN VERTICAL, PARA COLOCAR EN LOS SITIOS MÁS CRITICOS
DE LAS CALLES QUE SE ASFALTO EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA. LIQUIDADO 6,802.32 2.41 %
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RAMIREZ LUNA FRANCISCO JAVIER/ PUBLICIDAD TOTAL.- PAGO POR LA
ADQUISICIÓN DE 22 ROTULOS Y SEÑALETICAS DE DIFERENTES
DIMENCIONES, PARA LAS INSTALACIONES DE LA AGENCIA DE
MATRICULACIÓN Y REVISIÓN VEHICULAR EN EL CANTÓN SHUSHUFINDI DE
LA MANCOMUNIDAD DE TRANSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y
SEGURIDAD VIAL DE LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS.
LIQUIDADO 1,216.38 0.43 %
STRAMAZONAS CÍA. LTDA/ COX ZUÑIGA JUAN CARLOS.- PAGO DE
PLANILLA Nº01 UNICA DE LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO DE
SEMAFORIZACIÓN: AVENIDA CIRCUNVALACIÓN Y 12 DE FEBRERO, VÍA
QUITO Y LAURO GUERRERO-CONDOR MIRADOR, VENEZUELA Y JOSÉ
URBINA, VÍA QUITO Y ORELLANA, VÍA QUITO Y VICENTE NARVAEZ DE LA
CIUDAD DE NUEVA LOJA.
LIQUIDADO 130,637.65 46.37 %
TOTAL
281,746.72 100.00 %
GASTO DE CAPITAL 2016
GASTO DE CAPITAL 2016
CODIGO PARTIDAS ASIGNACIÓN
INCIAL REFORMA CODIFICADO DEVENGADO % DEVENG.
84 Bienes de Larga Duración 43.900.00 15.400.29 28.499.71 28.499.71 100%
TOTAL AÑO 2016 43.900.00 15.400.29 28.499.71 28.499.71 100%
Gasto de Capital fueron destinados un 100% para cubrir el pago de la adquisición de los bienes
emergentes de la entidad.
Con esta visión se ejecutó el presupuesto institucional para el año 2016, cuya liquidación fue
realizada en el mes de enero del año 2017, de conformidad con la ley.
EMPRESA PÚBLICA “MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBIOS EP”
3. GESTIÓN PRESUPUESTARIA: 01 OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE 2016
El Pleno del Directorio de la Empresa Pública Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP,
mediante Resolución Nº 023-DIR-MTS-EP-2016 del 12 de octubre del 2016, en su cuarta sesión
extraordinaria aprueban el presupuesto inicial 2016 de la empresa pública, para el periodo del
01 de octubre al 31 de diciembre del 2016.
El presupuesto codificado inicial 2016alcanzó el monto de USD 1.220.731.80 (Un millón
doscientos veinte mil setecientos treinta y uno dólares con 80/100 de los estado Unidos de
América)
CONCEPTO VALOR FECHA DE APROBACIÓN
PRESUPUESTO INICIAL 1.220.731.80 12 DE OCTUBRE DE 2016
TOTAL CODIFICADO AÑO 2016 1.220.731.81
3.1.- COMPOSICIÓN DE INGRESOS PRESUPUESTARIOS 2016
El presupuesto de ingresos que conforman la proforma presupuestaria de la mancomunidad de
Tránsito Sucumbíos EP, para el periodo 01 de octubre al 31 de diciembre de 2016, estuvieron
compuestos de la siguiente forma:
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CODIGO PARTIDAS ASIGNACIÓN
INICIAL REFORMA CODIFICADO PORCENTAJE
1 Ingresos Corrientes 1.045.128.65 168.872.99 1.214.001.60 99.45%
2 Ingresos de Capital 164.986.60 158.256.44 6.703.16 0.55%
3 Ingresos de Financiamiento 10.616.55 10.616.55
TOTAL AÑO 2016 1.220.731.80
1.220.731.80 100%
Ingreso Corriente.- Constituyen el 99.45% del presupuesto codificado corresponden a tasas y
contribuciones.
Ingreso de Capital.- Representan un 0.55% del presupuesto codificado, en rubros
correspondientes a las asignaciones del Gobierno Central.
Ingreso de Financiamiento.- Constituyen el 0.0% corresponde a saldos de años anteriores por
proyectos no ejecutados.
Como podemos ver en el resumen de ingresos corrientes son nuestra mayor fuente de
financiamiento demostrándose claramente nuestra dependencia de la recaudación de las tasas y
contribuciones.
CODIGO PARTIDAS CODIFICADO DEVENGADO RECAUDADO % COMP. %
DEVENG.
1 Ingresos Corrientes 1.214.001.64 1.214.001.44 1.214.001.44 100.00% 100.00%
2 Ingresos de Capital 6.730.16
3 Ingresos de Financiamiento
TOTAL AÑO 2016 1.220.731.80 1.214.001.44 1.214.001.44 99.45% 99.45%
3.2.- COMPORTAMIENTO DE GASTOS 2016
El presupuesto inicial codificado de gastos fue de USD 1.220.731.80 de este monto se ha
devengado USD 141.876.22, que representa un porcentaje del 11.62.
CODIGO CONCEPTO ASIGNACIÓ
INCIAL CODIFICADO DEVENGADO % DEVENG.
1 Gastos Corrientes 278.974.00 278.974.00 108.998.54 39.07%
2 Gastos de Inversión 707.249.10 707.249.10 30.531.79 4.32%
3 Gastos de Capital 234.508.70 234.508.70 2.345.89 1.00%
TOTAL AÑO 2016 1.220.731.80 1.220.731.80 141.876.22 11.62%
Como se puede observar en el gráfico en la ejecución presupuestaria del ejercicio económico del
2016, correspondiente a la Empresa Pública Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, el gasto
corriente asciende a 108.998.54 dólares que representa el 39.07%, que tuvo mayor peso en la
ejecución del presupuesto y el gasto de inversión está en 30.531.89 dólares siendo el 4.32% y
por último los gastos de capital se ejecutan 2.345.89 dólares que representa el 1%, llegando a la
conclusión que las dos terceras partes del presupuesto se destina a gastos corriente y gastos de
inversión, y una tercera parte se destina a gasto de capital.
3.3.- DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR FUNCIONES
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El presupuesto de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP correspondiente al periodo 01
de octubre al 31 de diciembre del 2016, se encuentra distribuida en la siguiente fusión y
programa:
3.3.1.- GASTO CORRIENTE:
GASTO CORRIENTE
CODIGO CONCEPTO ASIGNACIÓ
INCIAL CODIFICADO DEVENGADO % DEVENG.
51 Gasto en Personal 274.857.71 274.857.71 108.200.37 39.37%
57 Otros Gastos Corrientes 4.116.29 4.116.29 798.17 19.39%
TOTAL AÑO 2016 278.974.00 278.974.00 108.998.54 39.07%
El Gasto Corriente fue destinado un 39.37% para cubrir el pago del personal, lo demás
corresponde al pago de combustible, lubricantes, repuestos, materiales de oficina y otros
insumos que representan el 19.39% del total, que se transforman también en gastos necesarios
de la institución.
3.3.2.- GASTO DE INVERSIÓN:
GASTO DE INVERSIÓN
CODIGO CONCEPTO ASIGNACIÓ
INCIAL CODIFICADO DEVENGADO
%
DEVENG.
73 Bienes y Servicios para
Inversión 123.619.83 123.619.83 30.531.79 24.70%
75 Obras Públicas 583.629.27 583.629.27
TOTAL AÑO 2016 707.249.10 707.249.10 30.531.79 4.32%
El presupuesto de inversión se orienta a estudio de proyectos y obra pública en los siguientes
porcentajes: 24.70% en estudios, investigación, servicios técnicos especializados, y obra pública
0%, dando un total del 4.32% del gasto de inversión.
3.3.3.- GASTO DE CAPITAL:
GASTO DE CAPITAL
CODIGO CONCEPTO ASIGNACIÓ
INCIAL CODIFICADO DEVENGADO
%
DEVENG.
84 Bienes de Larga
Duración 234.508.70 234.508.70 2.345.89 1.00%
TOTAL AÑO 2016 234.508.70 234.508.70 2.345.89 1.00%
El Gasto de Capital fue destinado en 1% para cubrir el pago de la adquisición de los bienes
emergentes de la entidad.
Con esta visión se ejecutó el presupuesto institucional del 01 de octubre al 31 de diciembre del
2016, cuya liquidación fue realizada en el mes de enero del año 2017, de conformidad a la ley.
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4.- INFORME TÉCNICO
4.1.- TÍTULOS HABILITANTES:
El artículo 72 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial dispone
que “Son títulos habilitantes de transporte terrestre los contratos de operación, permisos de
operación y autorizaciones, los cuales se otorgarán a las personas jurídicas domiciliadas en el
Ecuador que tengan capacidad técnica y financiera y que cumplan con los requisitos exigidos en
la Ley y los Reglamentos”.
El artículo 73 de la norma antes invocada expresa que “Los títulos habilitantes serán conferidos
por la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial, los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Municipales o Metropolitanos,
dentro de los ámbitos de sus competencias”, en concordancia a lo que determina el artículo 30.5
de la referida Ley.
La Mancomunidad de Transito Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la provincia de
Sucumbíos, dio inicio a sus competencias a partir del 19 de febrero del 2015, según resolución Nº
011-DE-ANT-2015, en lo que respecta a títulos habilitantes y dando continuidad a las resoluciones
Nº 080-DIR-2014-ANT, Nº 144-DIR-ANT-2013 y Nº 137-DIR-2014-ANT, emitidas por la
Agencia Nacional de Tránsito de conformidad con las competencias intracantonales asumidas.
Quedando como un resumen de Trámites correspondiente al año 2016 es el siguiente:
Concesión de Permiso de Operación.- Se realizaron TRES (08) procesos de CPO a favor
de las compañías que cumplieron con toda la documentación, culminando sus trámites para
la obtención del respectivo Título Habilitante, siendo las operadoras beneficiadas las
siguientes:
Compañía de Jácome Expreso Jaexpershu S.A. - 04/marzo/2016
Compañía Escolar e Institucional Rio Dureno Rio Dureno S.A. - 22/mazo/2016
Compañía Escolar e Institucional T.E.INST Inclan S.A. - 07/abril/2016
Compañía Transporte Transbomoch Cía. Ltda.- 12/abril/2016
Compañía Transporte Escolar e Institucional RIVER NORLAM SSFDI Sociedad
Anónima - 13/abril/2016
Compañía Transporte Escolar e Institucional Emigdio Rojas ROMJMAREMG S.A.
11/julio/2016
Compañía Transporte Escolar e Institucional Brisas del Manantial TRABRIMAN S.A.
15/agosto/2016
Compañía Transporte Institucional Verde Amazonas TRNASVERDEAMAZONAS S.A.
08/septiembre/2016
La Empresa Pública Mancomunidad de Tránsito de Sucumbíos EP, realizó un Proceso de Permiso
de Operación (CPO), siendo beneficiaria la síguete operadora:
Compañía Escolar Institucional Chonta Trans S.A. Mercedes Durango Cei
CHONTATRANS Sociedad Anónima- 07/diciembre/2016.
Incremento de Cupo:
Compañía de Transporte Escolar e Institucional COFUTRANSA S.A. - 19/abril/2016
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En Títulos Habilitantes
Cambio de Socio.- Se han emitido CINCUENTA Y UN (51) resoluciones para las
diferentes operadoras.
Cambio de Vehículo.- Se han emitido SETENTA Y CUATRO (74) resoluciones para las
diferentes operadoras.
Cambio de Socio/Vehículo.- se han emitido DIECISEIS (16) resoluciones para las
diferentes operadoras.
Cambio de socio/habilitación.- Se han emitido UNA (01) resoluciones para las diferentes
operadoras.
Habilitaciones.- Se han emitido DOS (02) resoluciones para las diferentes operadoras.
Deshabilitacion Vehicular.- Se han emitido CIENTO VEINTE Y SIETE (127)
resoluciones para las diferentes operadoras.
Rectificaciones.- Se han emitido TRES (03) resoluciones para las diferentes operadoras.
TRAMITE ENERO
SEPTIEMBRE
Habilitación 2
Deshabilitación 98
Cambio de Socio 39
Cambio de vehículo 54
Cambio de Socio / Vehículo 10
Cambio de Socio / Habilitación 1
Rectificación 3
Conceción Permiso de Operación 8
Informe Incremento de Cupos 1
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La Empresa Pública Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos realizó los siguientes
trámites:
TRAMITE OCTUBRE
DICIEMBRE
Habilitación 0
Deshabilitación 29
Cambio de Socio 12
Cambio de vehículo 20
Cambio de Socio / Vehículo 6
Cambio de Socio / Habilitación 0
Rectificación 0
Concesión Permiso de Operación 1
Informe Incremento de Cupos 0
5.- INFORMACIÓN DE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL:
5.1.- ACTIVIDADES EJECUTADAS POR LA MANCOMUNIDAD DE TRASNITO
TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL DE LA PROVINCIA DE
SECUMBIOS.
5.1.1.- CONTRATO DE SEMAFORIZACIÓN EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
Con resolución de adjudicación Menor Cuantía Obra N° MCO-MTTTSVS-2015-002 de fecha
23 de Diciembre de 2015, resuelve adjudicar a STRAMAZONAS CIA. LTDA , el contrato de
MENOR CUANTIA OBRA para la SEMAFORIZACION AVENIDA CIRCUNVALACION
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Y 12 DE FEBRERO, VIA QUITO Y LAURO GUERRERO-CONDOR MIRADOR,
VENEZUELA Y JOSE URBINA, VIA QUITO Y ORELLANA, VIA QUITO Y VICENTE
NARVAEZ, de la ciudad de Nueva Loja.
Con notificación Nº 005-TF-MTTTSVS-2015 con fecha 30 de Diciembre del 2015, la Ing.
Mónica Cholango Técnica Financiera MTTTSVS, notifica que ha sido acreditado el valor de
58,654.34 correspondiente al anticipo de contrato N° 001-2015-MCO-MTTTSVS-2015-002.
Cabe mencionar que el Monto total a pagarse por la obra del contrato en mención por la
ejecución de la obra tiene un monto de 116,640.76 USD. SIN IVA, conforme indica el cuadro
siguiente:
CUADRO ESTADÍSTICO:
CONTRATO DE SEMAFORIZACIÓN EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
DESCRIPCIÓN FECHA DE
INICIO
FECHA
ENTREGA
MONTO
CONTRATADO
MONTO
EJECUTADO PLAZO PRORROGA
TIEMPO
REAL
EJECUTADO
Menor Cuantía 30/12/2015 11/03/2016 117.308.61 116.640.76 60 días 20 días 73 días
Estos valores no incluyen IVA
5.2.- ORDEN DE TRABAJO DE SEÑALIZACION HORIZONTAL EN CINCO
INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS:
El señor Abogado Vinicio Vega Jiménez en su calidad de Presidente de la Mancomunidad de
Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Provincia de Sucumbíos y
STRAMAZONAS CIA. LTDA en calidad de Contratista, suscribieron la Orden de Trabajo para
la ejecución de: "SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL DE LAS INTERSECCIONES
SEMAFORIZADAS, ES DECIR LAS CALLES: AV. CIRCUNVALACIÓN Y 12 DE
FEBRERO, AV. QUITO Y LAURO GUERRERO - CONDOR MIRADOR AV.
VENEZUELA Y JOSÉ URBINA, AV. QUITO Y ORELLANA, AV. QUITO Y VICENTE
NARVAEZ DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA", el 02 de Junio del 2016, con un monto de
2.940,29 USD, y un plazo de 15 días calendario, contados a partir de la firma de la orden de
trabajo.
Mediante certificación presupuestaria N° 58, de fecha 01 de Junio del 2016, se contó con la
disponibilidad de recursos económicos para cubrir los compromisos adquiridos para la
ejecución de la obra.
Mediante oficio s/n de fecha 10 de Junio del 2016 el contratista pone en conocimiento al señor
Presidente de la Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la
Provincia de Sucumbíos, que la obra está terminada y solicita la recepción de los trabajos
realizados de la orden de trabajo N° 012-2016.
El Monto total pagado por la obra orden de trabajo en mención pueden establecer que la
ejecución de la obra tiene un monto de 2.579,20 USD. SIN IVA, conforme indica el cuadro
siguiente:
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CUADRO ESTADÍSTICO:
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL EN CINCO INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS
DESCRIPCIÓN FECHA DE
INICIO
FECHA
ENTREGA
MONTO
CONTRATADO
MONTO
EJECUTADO PLAZO PRORROGA
TIEMPO
REAL
EJECUTADO
Orden de Trabajo 02/06/2016 10/06/2016 2.579.20 2.579.20 15 días 0 8 días
Estos valores no incluyen IVA
5.3.- ORDEN DE TRABAJO DE SEÑALIZACION VERTICAL EN LA CALLE
AMAZONAS ENTRE PETROLERA Y JAMBELI.
El señor Abogado Vinicio Vega Jiménez en su calidad de Presidente de la Mancomunidad de
Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Provincia de Sucumbíos y el Sr. Francisco
Javier Ramírez Luna en calidad de Contratista, suscribieron la Orden de Trabajo para la
ejecución de: "SEÑALIZACIÓN VERTICAL DE LA CALLE AMAZONAS ENTRE
PETROLERA Y JAMBELI DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA", el 21 de Julio del 2016,
con un monto de 2.234,40 USD, y un plazo de 30 días calendario, contados a partir de la firma
de la orden de trabajo.
Mediante certificación presupuestaria N° 96, de fecha 21 de Julio del 2016, se contó con la
disponibilidad de recursos económicos para cubrir los compromisos adquiridos para la
ejecución de la obra.
Cabe mencionar que esta actividad se dio inicio el 21 de julio y Mediante oficio s/n de fecha 19
de Agosto del 2016 el contratista pone en conocimiento al señor Presidente de la
Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Provincia de
Sucumbíos, que la obra está terminada y solicita la recepción de los trabajos realizados de la
Orden de Trabajo N° 015-2016.
El monto total pagado por la obra orden de trabajo en mención pueden establecer que la
ejecución de la obra tiene un monto de USD 1.960,00 sin IVA, conforme indica el cuadro
siguiente:
CUADRO ESTADÍSTICO:
SEÑALIZACIÓN VERTICAL EN LA AV. AMAZONAS ENTRE PETROLERA Y JAMBELI
DESCRIPCIÓN FECHA DE
INICIO
FECHA
ENTREGA
MONTO
CONTRATADO
MONTO
EJECUTADO PLAZO PRORROGA
TIEMPO
REAL
EJECUTADO
Orden de Trabajo 21/07/2016 19/08/2016 1.960.00 1.960.00 30 días 0 30 días
Estos valores no incluyen IVA
5.4.- ORDEN DE TRABAJO DE SEÑALIZACION VERTICAL EN SITIOS MAS
CRITICOS DE CALLES QUE SE ASFALTARON:
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Teléfonos: 062 831 885 / 062 832 818 e-mail: [email protected]
El señor Abogado Vinicio Vega Jiménez en su calidad de Presidente de la Mancomunidad de
Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Provincia de Sucumbíos y el Sr. Francisco
Javier Ramírez Luna en calidad de Contratista, suscribieron la Orden de Trabajo para la
ejecución de: "SEÑALIZACIÓN VERTICAL, para colocar en los sitios más críticos de las
calles que se asfaltaron en la ciudad de Nueva Loja ", el 08 de Agosto del 2016, con un
monto de 5.966,95 USD sin IVA, y un plazo de 15 días calendario, contados a partir de la firma
de la orden de trabajo.
Mediante certificación presupuestaria N° 106, de fecha 04 de Agosto del 2016, se contó con la
disponibilidad de recursos económicos para cubrir los compromisos adquiridos para la
ejecución de la obra de Señalización Vertical.
Esta actividad se dio inicio el 08 de agosto y por medio del oficio Nº OF-06-JR-2016 de fecha
22 de Agosto del 2016 el contratista pone en conocimiento al señor Presidente de la
Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Provincia de
Sucumbíos, que la obra está terminada y solicita la recepción de los trabajos realizados de la
Orden de Trabajo N° 018-2016.
El monto total pagado por la obra orden de trabajo en mención pueden establecer que la
ejecución de la obra tiene un monto de USD 5.966,95 sin IVA, conforme indica el cuadro
siguiente:
CUADRO ESTADÍSTICO:
SEÑALIZACIÓN VERTICAL EN LOS SITIOS CRITICOS DE LAS CALLES ASFALTADAS
DESCRIPCIÓN FECHA DE
INICIO
FECHA
ENTREGA
MONTO
CONTRATADO
MONTO
EJECUTADO PLAZO PRORROGA
TIEMPO
REAL
EJECUTADO
Orden de Trabajo 08/08/2016 22/08/2016 5.966.95 5.966.95 15 días 0 15 días
Estos valores no incluyen IVA
5.5.-ACTIVIDADES EJECUTADAS POR LA MANCOMUNIDAD DE TRASNITO
SECUMBIOS EP.
CAMPAÑA DE SEGURIDAD VIAL DENOMINADA “CONDUCE Y CAMINA
SEGURO”
Se realizó la campaña de prevención de seguridad vial denominada “CONDUCE Y CAMINA
SEGURO” el objetivo fue, Generar la cultura y concienciación de la ciudadanía con lo que
respecta a la seguridad vial, mediante el cumplimiento de leyes, normas de tránsito para así
garantizar la prevención y reducción sistemática de los accidentes de tránsito.
Cabe mencionar que para la campaña se eligió a un personaje, un ciudadano como es el Sub
Oficial Mayor S/P Nelson Fiallos Sánchez llamado con el seudónimo de PITO LOCO que
acompañara el proyecto, donde este personaje será el ente emisor de los diferentes mensajes de
seguridad personal y vial.
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El concepto del nombre o eslogan de esta campaña de prevención “CONDUCE Y CAMINA
SEGURO” es una representación gráfica de una alerta o llamado a la ciudadanía de que la
seguridad también depende de las acciones que cada uno de nosotros implementemos en nuestro
diario vivir, tomando las medidas de seguridad correctas y a tiempo.
REPRESENTACION Y CONCEPTO.- El concepto del logo de la campaña está basado en el
Triángulo, símbolo de seguridad y protección, y tiene en el centro una mano con la idea de
tomar en nuestras manos medidas de prevención que fortalezcan nuestra propia seguridad.
CONCEPTOS DE LOS COLORES:
Amarillo y Negro: representa la prevención.
Rojo: representa estado de alerta.
Blanco: pureza, crea un sentimiento de confort y relajación, de calma y paz interior.
PERSONAJE QUE ACOMPAÑARA EL PROYECTO, SERA EL ENTE EMISOR DE
LOS DIFERENTES MENSAJES DE SEGURIDAD PERSONAL Y VIAL
“PITO LOCO”
CONCEPTO DEL PERSONAJE:
Personaje caricaturesco el cual podrá bien identificarse con un público de todas las edades y
sin distinción de clases sociales gracias a su naturaleza de personaje.
Pito Loco: es tomado del ciudadano Nelson Fiallos Sánchez que comenzó a trabajar en la
Policía Nacional dedicándose al control de tránsito en las vías desde muy temprana edad, siendo
su función hacer respetar las normas y leyes de transito de una manera muy peculiar en la cual
conllevo a ganarse el seudónimo de “PITO LOCO” por parte de la ciudadanía en el tiempo que
desarrollo sus funciones siendo estos de 18 a 45 años, en toda la provincia de Sucumbíos.
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¿Por qué utilizar un Personaje? : Es un elemento de gusto general que incluye en las
diferentes clases sociales, niños, jóvenes y adultos, conservadores y liberales. Su uso en el
proyecto permitirá a la población asociar, aprender y procesar más fácilmente la información a
difundir ya que este personaje es una imagen muy conocida por toda la ciudadanía de diferentes
épocas debido a su manera peculiar de hacer cumplir las leyes con mucha experiencia en
tránsito y seguridad vial.
Para la campaña se realizó la siguiente programación:
LANZAMIENTO DE LA CAMPAÑA fecha 17 de noviembre del 2016
Lugar Parque Recreativo Nueva Loja Hora 19:00 am hasta 21:00 donde se realizó la
presentación del personaje que acompañara en la campaña con la presencia de autoridades,
operadoras y público en general.
JUEGOS DE GINCANA Y “QUIEN SABE SABE” de fecha 19 de Noviembre del 2016
Gincana
El quien sabe sabe?
Estas actividades se realizaron con las diferentes operadoras de la ciudad de Nueva Loja
PRIMERA FASE de fecha 24 de Noviembre hasta el 02 de diciembre del 2016:
Charlas y conversatorios con los estudiantes de Unidades Educativas, Escuelas y colegios de los
cantones de Lago Agrio, Shushufindi, Cascales, Putumayo, Gonzalo Pizarro, Cuyabeno y
Sucumbíos.
Estas charlas contienen medidas de prevención para aumentar la seguridad física y está dirigida
a la población estudiantil que se desplaza de su zona de residencia a su zona escolar, además
reúne una serie de medidas, normas y recomendaciones básicas de Seguridad Vial e incentiva a
respetar las leyes de tránsito contribuyendo de esta forma a salvar vidas y a construir una
sociedad armónica y pacífica.
Los materiales didácticos que se va emplear están señales de tránsito como Pare, Límite de
Velocidad en Zona Urbana, Límite de Velocidad en Zona Escolar, ceda el paso, Maqueta de
señales horizontales, verticales y semáforos.
SEGUNDA FASE de fecha 05 de Diciembre hasta 15 de diciembre del 2016:
Campañas en las diferentes vías de Lago Agrio, Shushufindi, Cascales, Putumayo, Gonzalo
Pizarro, Cuyabeno, con el personaje y mimos.
Esta campaña tiene como objetivo principal facilitar diferentes sugerencias y acciones que como
individuos debemos tomar para mejorar nuestra seguridad personal mientras nos desplazamos a
pie, en vehículo, hacia diferentes lugares.
El presupuesto para esta campaña de Seguridad Vial Denominada Conduce y Camina Seguro
fue de 8,617.17 sin incluir IVA.
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CAMPAÑA DE SEGURIDAD VIAL "CONDUCE Y CAMINA SEGURO"
DESCRIPCIÓN FECHA DE
LANZAMIENTO
GINCANA
SABE QUIEN
SABE
PRIMERA
FASE
SEGUNDA
FASE PRESUPUESTO
Campaña 17/11/2016 19/11/2016 desde 22-11-
2016 hasta 02-
12-2016
desde 05-12-2016 hasta 15-
12-2016
8.617.17
6.- MATRICULACIÓN Y REVISIÓN TÉCNICA VEHICULAR
El Consejo Nacional de Competencias mediante resolución Nº 0003-CNC-2015, resuelve
recategorizar a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, Metropolitanos y
Mancomunidades del modelo de gestión C, al modelo de gestión B, esto implica asumir el
proceso de Matriculación y Revisión Técnica Vehicular.
La Agencia Nacional de Tránsito, mediante Resolución No. 492-DE-ANT-2015 de fecha 02 de
septiembre del 2015, certifica que la Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y
Seguridad Vial de la provincia de Sucumbíos, empezará a ejecutar las competencias de
Matriculación y Revisión Técnica Vehicular en el ámbito de su jurisdicción, a partir del 04 de
septiembre del 2015.
6.1.- REVISION VEHICULAR
Objetivo: El transporte privado y público tiene que cumplir los calendarios de matriculación
que se establecen desde la Agencia Nacional de Tránsito, empezando por la revisión del
vehículo que estuvo a cargo de 2 revisores área dispuesta en las instalaciones de la Av. Quito
km 3 ½ talleres del Municipio de Lago Agrio, en donde los revisores aplican los conocimientos
al momento de inspeccionar el vehículo. Además se cercioran que cuenten con elementos como:
botiquín, extintor, gata hidráulica, triangulo y chaleco de seguridad, entre otros.
6.2.- MATRICULACIÓN VEHICULAR
PROGRAMA ACTIVIDAD LUGAR FECHA TEMAS PARTICIPACION
LANZAMIENTO DEL
PERSONAJE DE LA
CAMPAÑA DE
SEGURIDAD VIAL
LAGO AGRIO 17/11/2016Presentacion del Personage y Eslogan en el Salon
de la CiudadAUTORIDADES Y Maestro de Evento
GINCANA SOCIOS DE OPERADORAS
LAGO AGRIO 24/11/2016 UNIDAD EDUCATIVA DR.CAMILO G. DOMINGUEZ Ing. F Fiallos y M. Caiminagua
CASCALES 25/11/2016 UNIDAD EDUCATIVA CASCALES Ing. F Fiallos y M. Caiminagua
GONZALO PIZARRO 28/11/2016 UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO LUMBAQUI Ing. F Fiallos y M. Caiminagua
CUYABENO 29/11/2016 UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO CUYABENO Ing. F Fiallos y M. Caiminagua
SHUSHUFINDI 30/11/2016 UNIDAD EDUCATIVA 11 DE JULIO Ing. F Fiallos y M. Caiminagua
PUTUMAYO 01/12/2016 UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO SAN MIGUEL Ing. F Fiallos y M. Caiminagua
SUCUMBIOS 02/12/2016 UNIDAD EDUCATIVA SUCUMBIOS Ing. F Fiallos y M. Caiminagua
LAGO AGRIO 05/12/2016 CALLE QUITO Y 12 DE FEBRERO Funcionarios de la MTS-EP
SHUSHUFINDI 06/12/2016 AV. UNIDAD NACIONAL Funcionarios de la MTS-EP
GONZALO PIZARRO 07/12/2016 VIA QUITO Funcionarios de la MTS-EP
CASCALES 08/12/2016 VIA QUITO Funcionarios de la MTS-EP
CUYABENO 12/12/2016 AV. CUYABENO Funcionarios de la MTS-EP
PUTUMAYO 13/12/2016 CALLE AMAZONAS Funcionarios de la MTS-EP
SUCUMBIOS 16/12/2016 CALLE JORGE AÑAZCO Funcionarios de la MTS-EP
LAGO AGRIO
SOCIOS DE OPERADORAS Y PÚBLICO
ARTISTAS LOCALES
SEGUNDA FASE
CAMPAÑA DE
SEGURIDAD VIAL EN
LAS VIAS DE LOS
DIFERENTES
CANTONES DE
SUCUMBIOS
CHARLAS Y
CONVERSATORIOS
CON ESTUDIANTES
SOBRE SEGURIDAD
VIAL BASICA
EL QUIEN SABE SABE
PRESENTACION DE ARTISTAS
LANZAMIENTO
DE CAMPAÑA
PRIMERA FASE
CONCURSOS 19/11/2016
Dirección: Av. 20 de Junio entre Venezuela y Cofanes
Teléfonos: 062 831 885 / 062 832 818 e-mail: [email protected]
Objetivo: Controlar y regular el ejercicio de las competencias de matriculación, con calidad,
calidez y transparencia en el servicio, garantizando así la libre y segura movilidad terrestre, y
contribuyendo a la preservación del medio ambiente y al desarrollo de la ciudad y el país.
Revisión Vehicular:
Vía Quito Km 3 ½ Margen derecho Talleres del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del cantón Lago Agrio.
Punto de Atención Matricular:
Lago Agrio, Av. 20 de Junio y Venezuela frente a las menestras de la 20 de Junio, donde
funcionan las Oficinas Administrativas de la Mancomunidad de Tránsito de Sucumbíos.
Se procede a la atención de 24.663 usuarios entre los meses de enero a diciembre de 2016,
distribuidos en los diferentes procesos.
REPORTE DE PROCESOS 2016
SERVICIOS PRESTADO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC TOTAL 2016 %
REV. ANUAL MOTO 904 1786 1480 845 1321 1154 1031 963 696 675 486 322 11663 38,32
SEMESTRAL PUBL/COMER. 97 313 686 299 257 207 93 79 54 60 40 26 2211 7,27
REV. ANUAL VEHICULOS 0 0 0 648 982 743 816 707 574 472 400 313 5655 18,58
NUEVOS VEHICULOS 5 13 10 5 2 8 8 49 4 10 2 13 129 0,42
NUEVOS MOTOS 1 136 224 122 252 155 123 145 136 96 134 138 1662 5,46
RENOV. MATRICULA 580 583 437 509 721 582 556 231 121 159 110 86 4675 15,36
TRANSF.DOMINIO 152 267 235 202 380 329 359 351 301 252 378 248 3454 11,35
CAMBIO SERVICIO 15 34 14 22 31 44 34 29 23 21 18 33 318 1,04
DUP. REVISION 0 1 1 3 5 8 19 18 10 10 12 13 100 0,33
DUP. MATRICULA 23 37 43 49 55 40 61 71 46 46 42 52 565 1,86
30432 100
0
20000
REV.ANUALMOTO
SEMESTRAL
PUBL/COMER.
REV.ANUAL
VEHICULOS
NUEVOSVEHICUL
OS
NUEVOSMOTOS
RENOV.MATRICU
LA
TRANSF.DOMINIO
CAMBIOSERVICIO
DUP.REVISION
DUP.MATRICU
LA
TOTAL 2016 11663 2211 5655 129 1662 4675 3454 318 100 565
CA
NTI
DA
D
TOTAL 2016
Dirección: Av. 20 de Junio entre Venezuela y Cofanes
Teléfonos: 062 831 885 / 062 832 818 e-mail: [email protected]
0
5000
10000
15000
20000
LAGO AGRIO SHUSHUFINDI CASCALES GONZALOPIZARRO
CUYABENO PUTUMAYO SUCUMBIOS OTROS
TOTAL 2016 17986 3508 692 712 718 359 105 583
CA
NTI
DA
D
TOTAL 2016
REPORTE TOTAL POR LOCALIDAD 2016
LOCALIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC TOTAL 2016 %
LAGO AGRIO 809 1721 1718 1467 2278 1855 1729 1665 1392 1259 1191 902 17986 72,93
SHUSHUFINDI 226 502 505 433 630 466 382 208 52 29 36 39 3508 14,22
CASCALES 40 82 62 47 82 45 74 70 70 49 41 30 692 2,81
GONZALO PIZARRO 23 71 87 39 85 48 75 106 54 39 45 40 712 2,89
CUYABENO 23 47 71 49 61 56 77 95 83 59 74 23 718 2,91
PUTUMAYO 6 34 15 62 26 39 21 48 59 22 18 9 359 1,46
SUCUMBIOS 0 4 4 0 2 43 13 8 5 23 2 1 105 0,43
OTROS 11 27 36 15 38 60 70 88 57 64 57 60 583 2,36
24663 100
PROCESOS REALIZADOS POR LA MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO,
TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL DE LA PROVINCIA DE
SUCUMBÍOS
REPORTE DE PROCESOS DE ENERO A SEPTIEMBRE 2016
SERVICIOS PRESTADO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT TOTAL 2016
REV. ANUAL MOTO 904 1786 1480 845 1321 1154 1031 963 696 10180
SEMESTRAL
PUBL/COMER. 97 313 686 299 257 207 93 79 54 2085
REV. ANUAL
VEHICULOS 0 0 0 648 982 743 816 707 574 4470
NUEVOS VEHICULOS 5 13 10 5 2 8 8 49 4 104
NUEVOS MOTOS 1 136 224 122 252 155 123 145 136 1294
RENOV. MATRICULA 580 583 437 509 721 582 556 231 121 4320
TRANSF.DOMINIO 152 267 235 202 380 329 359 351 301 2576
CAMBIO SERVICIO 15 34 14 22 31 44 34 29 23 246
DUP. REVISION 0 1 1 3 5 8 19 18 10 65
Dirección: Av. 20 de Junio entre Venezuela y Cofanes
Teléfonos: 062 831 885 / 062 832 818 e-mail: [email protected]
DUP. MATRICULA 23 37 43 49 55 40 61 71 46 425
25765
PROCESOS REALIZADOS COMO EMPRESA PÚBLICA
REPORTE DE PROCESOS 2016
SERVICIOS PRESTADO OCT NOV DIC TOTAL 2016
REVISIÓN ANUAL MOTO 675 486 322 1483
SEMESTRAL PUBLICO/COMERCIAL 60 40 26 126
REVISIÓN ANUAL VEHICULOS 472 400 313 1185
NUEVOS VEHICULOS 10 2 13 25
NUEVOS MOTOS 96 134 138 368
RENOVACIÓN DE MATRICULA 159 110 86 355
TRANSFERENCIA DE DOMINIO 252 378 248 878
CAMBIO SERVICIO 21 18 33 72
DUPLICADO DE REVISION 10 12 13 35
DUPLICADO DE MATRICULA 46 42 52 140
4667
7.- AGENCIA DE MATRICULACIÓN Y REVISIÓN VEHICULAR CANTÓN
SHUSHUFINDI
De conformidad al artículo 62 del Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y
Administración de Bienes del Sector Público, y las disposiciones contenidas en el Art. 441 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD, las
entidades del sector público están facultadas para celebrar contratos en comodato o préstamo de
uso, sujetándose a las normas especiales propias de esta clase de contratos.
Con Resolución Nº 2016-GMSFD-0010, del 14 de enero del 2016, el Pleno del Consejo
Municipal por unanimidad resolvió autorizar al señor Alcalde, suscribir el convenio de
comodato por el plazo de cuatro años entre el GAD Municipal de Shushufindi y la
Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la provincia de
Sucumbíos, mediante el cual se da en préstamo de uso un local situado en el Mega Mercado de
Shushufindi, para el funcionamiento de una Agencia de la MTTTSVS en ese Cantón, para
atender los trámites de matriculación y revisión técnica vehicular a cargo de la referida
Mancomunidad.
Con fecha 24 de marzo del 2016, la Mancomunidad de Tránsito, Transporte Terrestre y
Seguridad Vial de la provincia de Sucumbíos y el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del cantón Shushufindi, firmaron el contrato de Comodato por 4 años, para que
funcione la Agencia de Matriculación y Revisión Vehicular cantón Shushufindi.
Dirección: Av. 20 de Junio entre Venezuela y Cofanes
Teléfonos: 062 831 885 / 062 832 818 e-mail: [email protected]
MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL DE
LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS
PRODUCCIÓN DEL 11 AGOSTO AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016
SERVICIOS PRESTADO AGOSTO SEPTIEMBRE TOTALES PORCENTAJE
REV. ANUAL MOTOS 262 257 519 48.14%
REV. ANUAL CARROS 162 137 299 27.74%
REV. ANUAL PUBLICOS 12 13 25 2.32%
NUEVOS VEHICULOS 0 2 2 0.19%
NUEVOS MOTOS 0 17 17 1.58%
RENOV. MATRICULA 58 29 87 8.07%
TRANSF.DOMINIO 37 74 111 10.30%
CAMBIO SERVICIO 3 1 4 0.37%
DUP. REVISION 0 0 0 0.00%
DUP. MATRICULA 5 9 14 1.30%
TOTAL 539 539 1078 100.00%
AGENCIA DE REVISIÓN Y MATRICULACIÓN VEHICULAR DEL CANTÓN SHUSHUFINDI
MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP
REV.
ANUAL
MOTOS
REV.
ANUAL
CARROS
REV.
ANUAL
PUBLICO
S
NUEVOS
VEHICUL
OS
NUEVOS
MOTOS
RENOV.
MATRICU
LA
TRANSF.D
OMINIO
CAMBIO
SERVICIO
DUP.
REVISION
DUP.
MATRICU
LA
TOTAL 2016 519 299 25 2 17 87 111 4 0 14
0
100
200
300
400
500
600
CA
NTI
DA
D
MTTTSVS
AGOSTO - SEPTIEMBRE 2016
Dirección: Av. 20 de Junio entre Venezuela y Cofanes
Teléfonos: 062 831 885 / 062 832 818 e-mail: [email protected]
PRODUCCIÓN DEL 01 OCTUBRE AL 31 DICIEMBRE DE 2016
SERVICIOS PRESTADO OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL PORCENTAJE
REV. ANUAL MOTOS 197 167 88 452 32.31%
REV. ANUAL CARROS 109 106 67 282 20.16%
REV. ANUAL PUBLICOS 12 14 7 33 2.36%
NUEVOS VEHICULOS 0 0 0 0 0.00%
NUEVOS MOTOS 9 4 14 27 1.93%
RENOV. MATRICULA 33 35 34 102 7.29%
TRANSF.DOMINIO 120 165 166 451 32.24%
CAMBIO SERVICIO 9 8 8 25 1.79%
DUP. REVISION 1 1 2 4 0.29%
DUP. MATRICULA 5 10 8 23 1.64%
TOTAL 495 510 394 1399 100.00%
REV.ANUALMOTOS
REV.ANUALCARROS
REV.ANUAL
PUBLICOS
NUEVOSVEHICULO
S
NUEVOSMOTOS
RENOV.MATRICU
LA
TRANSF.DOMINIO
CAMBIOSERVICIO
DUP.REVISION
DUP.MATRICU
LA
TOTAL 2016 452 282 33 0 27 102 401 25 4 23
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
CA
NTI
DA
D
MTS-EP
OCTUBRE - DICIEMBRE 2016
AGENCIA DE REVISIÓN Y MATRICULACIÓN VEHICULAR DEL CANTÓN SHUSHUFINDI
PRODUCCIÓN MENSUAL Y TOTAL DEL AÑO 2016
SERVICIOS PRESTADO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL PORCENTAJE
REV. ANUAL MOTOS 262 257 197 167 88 971 40.01%
Dirección: Av. 20 de Junio entre Venezuela y Cofanes
Teléfonos: 062 831 885 / 062 832 818 e-mail: [email protected]
Aprobado por:
Ing. Jasmina Córdova Zurita
GERENTE GENERAL
MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP
Elaborado por:
Ab. Jorge Valdez Maldonado
RENDICIÓN DE CUENTAS ENC.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
REV.
ANUAL
MOTOS
REV.
ANUAL
CARRO
S
REV.
ANUAL
PUBLIC
OS
NUEVO
S
VEHIC
ULOS
NUEVO
S
MOTOS
RENOV
.
MATRI
CULA
TRANS
F.DOMI
NIO
CAMBI
O
SERVIC
IO
DUP.
REVISI
ON
DUP.
MATRI
CULA
TOTAL 2016 971 581 58 2 44 189 512 29 4 37
CA
NTI
DA
D
PRODUCCIÓN TOTAL 2016
REV. ANUAL CARROS 162 137 109 106 67 581 23.94%
REV. ANUAL PUBLICOS 12 13 12 14 7 58 2.39%
NUEVOS VEHICULOS 0 2 0 0 0 2 0.08%
NUEVOS MOTOS 0 17 9 4 14 44 1.81%
RENOV. MATRICULA 58 29 33 35 34 189 7.79%
TRANSF.DOMINIO 37 74 120 165 116 512 21.10%
CAMBIO SERVICIO 3 1 9 8 8 29 1.19%
DUP. REVISION 0 0 1 1 2 4 0.16%
DUP. MATRICULA 5 9 5 10 8 37 1.52%
TOTAL 539 539 495 510 344 2427
100%