INFORME DE GESTIÓN FABREC EP - Fabricamos …€¦ · Ing. Robert Ruiz Valdez ... INFORME DE...

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INFORME DE GESTIÓN

FABREC EP ING. SANDRA VALENCIA CHIR IBOGA

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INFORME DE GESTIÓN “FABREC EP” 2015

Ing. Sandra Valencia Ch.

Gerente General

Ing. Martha Chávez Cevallos

Gerente Administrativa

Ing. Robert Ruiz Valdez

Gerente Financiero

Ing. Victoria Molina

Gerente de Planificación Desarrollo y Control (s)

Ing. Roberto Peñaherrera

Gerente Comercial

Dr. Paúl Romero

Gerente Jurídico

Ing. Carlos Sangoluisa

Jefe De Planta Textil, Calzado y EQT

Sr. Francisco Arellano

Jefe de Talento Humano (E)

Ing. David Novillo

Jefe de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Ing. Susana León

Compilación

Quito, diciembre 2015

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CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 5

2. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA EMPRESARIAL Y MODELO DE

GESTIÓN ................................................................................................................ 6

3. GESTIÓN DE FABREC EP ........................................................................... 7

3.1. GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................... 7

3.2. GESTIÓN DE CAPITAL HUMANO ............................................................. 12

3.3. GESTIÓN ADMINISTRATIVA ..................................................................... 16

3.4. GESTIÓN DE ADQUISICIONES ................................................................. 18

3.5. GESTIÓN DE TECNOLOGÍA...................................................................... 21

3.6. GESTIÓN DE ACTIVOS FIJOS .................................................................. 22

3.7. GESTIÓN DE BODEGAS ........................................................................... 24

3.8. GESTIÓN COMERCIAL .............................................................................. 25

3.9. GESTIÓN DE PRODUCCIÓN ..................................................................... 27

3.10. GESTIÓN FINANCIERA ............................................................................. 30

3.10.1. Balance general ................................................................................................................... 30

3.10.2. Estado de resultados ....................................................................................................... 31

3.10.3. Estado de ejecución presupuestaria .................................................................... 32

3.10.4. Indicadores financieros .................................................................................................. 33

3.10.5. Estado de los procesos de auditorias ................................................................. 34

3.11. GESTIÓN JURÍDICA .................................................................................. 35

3.11.1. Seguimiento de acciones administrativas y/o jurídicas ......................... 35

3.11.2. Alertas importantes que indiquen potencial perjuicio ............................. 36

4


3.11.3. Resultados de exámenes especiales de órganos de control y

seguimiento de cumplimiento de recomendaciones .................................................. 36

4. PROBLEMÁTICA FABREC EP .................................................................. 37

5. DESAFIOS 2016 ......................................................................................... 39

6. CONCLUSIONES ........................................................................................ 39

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1. INTRODUCCIÓN

“TECNISTAMP CÍA. LTDA.” se constituyó mediante escritura pública otorgada el 8

de febrero de 1988, ante el Notario Vigésimo Sexto del cantón Quito, inscrita en el

Registro Mercantil del mismo cantón, el 21 de abril del año 1988; posteriormente

“TECNISTAMP CÍA. LTDA.”, se transformó en compañía de economía mixta, a

través de escritura pública otorgada el 17 de abril de 1998, ante el doctor Edgar

Patricio Terán Granda, Notario Quinto del Cantón Quito e inscrita en el Registro

Mercantil del mismo cantón el 19 de agosto de 1998.

Mediante escritura pública otorgada el 22 de marzo del 2004, ante el Notario

Décimo Sexto del cantón Quito, e inscrita en el Registro Mercantil el 10 de junio del

2004, se constituyó la compañía “GASESPOL INDUSTRIAL CEM”.

Con fecha 24 de julio del 2009, ante el Notario Vigésimo Séptimo del cantón Quito,

“TECNISTAMP CEM Y GASESPOL INDUSTRIAL CEM”, se fusionaron por

absorción; el referido instrumento legal se inscribió en el Registro Mercantil del

Cantón Quito, el 16 de octubre del 2009.

El 17 de diciembre del 2009, mediante escritura otorgada ante Notario Vigésimo

Séptimo del Cantón Quito, la compañía cambió su denominación social a

TECNISTAMP GASESPOL CEM. Se inscribió la referida escritura en el Registro

Mercantil del mismo cantón, el 22 de marzo del 2010.

Con Decreto Ejecutivo Nro. 1134, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro.

699 del 9 de mayo del 2012, se crea la Empresa Pública FABRICAMOS

ECUADOR “FABREC EP”, como una persona jurídica de derecho público, con

personalidad jurídica y patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria,

financiera, económica, administrativa y de gestión, con domicilio principal en el

Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha; y cuyo objeto es:

Confección, fabricación, comercialización de toda clase de textiles, tejidos y

telas en todas sus formas.

Importación, exportación, internamiento, almacenamiento, comercio interior y

fabricación de toletes, lanza gases, armas de fuego, municiones, fuegos de

artificio, pólvoras o toda clase de explosivos; así como también las materias

primas para fabricación de explosivos detonantes, gas lacrimógeno, escopetas

lanza gases, cascos e implementos de defensa antimotines, importación de

spray de gas y toda clase de accesorios en general.

Importación, fabricación distribución, de todo tipo de vehículos, vehículos

blindados de seguridad, equipos, partes, piezas, repuestos y accesorios,

lanchas, helicópteros, motocicletas, autos, camiones: así como partes, piezas,

repuestos para comunicación en general de todo tipo; antenas parabólicas.

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Con Decreto Ejecutivo Nro. 313, con fecha 17 de abril del 2014, se transfiere a

título gratuito la línea de negocio de la Empresa Pública FABRICAMOS ECUADOR

“FABREC EP”, constante en los numerales 2, 3 y 4 del Art.2 del Decreto Ejecutivo

Nro. 1134, publicado en el Registro Oficial Suplemente N° 699 del 9 de mayo del

2012, a la Empresa de Municiones Santa Bárbara EP que consiste en el desarrollo

de actividades relacionadas con explosivos y con la defensa nacional. Asimismo,

se transfiere a título gratuito la línea de negocio de la Empresa Pública Fabricamos

Ecuador “FABREC EP”, constante en el numeral 1 del Art. 2 del señalado Decreto

Ejecutivo Nro. 1134, a la compañía FABRILFAME S.A que consiste en actividades

de fabricación y confección de prendas de vestir.

Se reforma el Decreto Ejecutivo No 313, con la suscripción el Decreto Ejecutivo

Nro. 425, de fecha 11 de agosto del 2014, en la que se establece la transferencia a

título gratuito de la línea de negocio de la Empresa Pública Fabricamos Ecuador

“FABREC EP”, constante en el numeral 1 del Art.2 del señalado Decreto Ejecutivo

Nro. 1134 al Ministerio del Interior, que tiene relación con las actividades de

fabricación y confección de prendas de vestir.

Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 678, de fecha 13 de mayo del 2015, se dispone el

cierre y liquidación definitiva de FABRICAMOS ECUADOR “FABREC EP”;

Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 789 de 24 de septiembre del 2015 derogan las

disposiciones transitorias primera, segunda y tercera del Decreto Ejecutivo Nro.

678 del 13 de mayo de 2015, y cualquier otra disposición que sea contraria o

contradictoria al Decreto Nro. 789; donde se delega al Ministro de Industrias y

Productividad como Presidente del Directorio.

Actualmente la empresa pública desarrolla sus actividades enfocada puntualmente

en dos líneas de negocios: producción textil y calzada, sus operaciones inician con

la dotación de uniformes para aspirantes y graduados de la Policía Nacional,

mediante requerimiento del Ministerio del Interior.

2. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA EMPRESARIAL Y MODELO DE

GESTIÓN

“FABREC EP” no cuenta con los instrumentos de planificación aprobados desde el

año 2012 como lo dispone el Art. 11, numeral 4 de la Ley Orgánica de Empresas

Públicas:

“(…) que es deber del Gerente General informar al directorio trimestralmente o cuando sea

solicitado por éste, sobre los resultados de la gestión de aplicación de las políticas y de los

resultados de la gestión de aplicación de las políticas y de los resultados de los planes,

proyectos y presupuestos en ejecución o ya ejecutados (…)”.

7


Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 789 de 24 de septiembre del 2015 derogan las

disposiciones transitorias primera, segunda y tercera del Decreto Ejecutivo Nro.

678 del 13 de mayo de 2015, y cualquier otra disposición que sea contraria o

contradictoria al Decreto Nro. 789; donde se delega al Ministro de Industrias y

Productividad como Presidente del Directorio, el mismo que como acción

inmediata suscribe un contrato con la Empresa consultora PWC cuyo objeto fue el

servicio de consultoría para desarrollar la gestión empresarial de Fabricamos

Ecuador FABREC EP, siendo este el insumo principal para la elaboración de los

instrumentos de planificación para el año 2016.

Cumplimiento de compromisos presidenciales

Los compromisos presidenciales relacionados con la Empresa Pública FABREC

EP están a cargo del Ministerio de Industrias y Productividad y son:

23881 Revisar márgenes de utilidad y administrativo EP FABREC.

24147 Seguimiento al proceso de Auditoria a FABREC

23903 Auditoria a la Gestión de talento humano

3. GESTIÓN DE FABREC EP

3.1. Gestión de Seguridad Industrial

A lo largo del año 2015 en materia de seguridad industrial, se aplicaron las

prácticas estipuladas en el reglamento interno de seguridad vigente:

Artículo 44.- Equipo de Protección Personal y Ropa de Trabajo.

Definir las especificaciones y estándares que deberán cumplir los equipos de

protección individual a ser utilizados por sus empleados y trabajadores, así

como por los empleados de las empresas contratistas que laboran dentro de

sus instalaciones.

Priorizar la protección colectiva sobre la individual.

Definir para cada área el equipo de protección personal requerido por cada

empleado y trabajador, en función de su puesto de trabajo y las actividades

que realiza, será entregado de acuerdo con los procedimientos internos.

Capacitar a todos los empleados y trabajadores, para el uso apropiado de los

equipos de protección individual, su correcto mantenimiento y los criterios para

su reemplazo.

Cabe recalcar que en el transcurso del año 2015, se vino utilizando equipos de

protección adquiridos en años anteriores.

En octubre de 2015 se realizó una compra de equipos de protección personal en

cantidades mínimas, alcanzando un monto de USD $ 7.215,75 dólares.

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Tabla N° 1: Equipos de protección

CANTIDAD UNIDAD ITEM

20 par Filtro Químico para vapores orgánicos

25 par Pre - Filtro Químico para vapores orgánicos

25 par Retenedor de pre filtro

15 U Delantal impermeable industrial, calibre 14

3 U Chaqueta de soldador estándar

10 par Guante de soldadura API EN SPLITH

3 U Soporte de visor, ratchet

4 U Visor de policarbonato claro reforzado

300 par Tapón auditivo reusable de silicona

50 U Respirador desechable R95, para partículas y olores

2500 U Respirador desechable N95 reforzado valvulado

90 par Guante Zorbit de nitrilo esponja

75 U Gafas de seguridad lente claro antiempañante

30 U Respirador media cara

En cuanto a capacitaciones de seguridad industrial, el reglamento vigente

menciona:

Artículo 43.- Inducción, formación y capacitación en prevención de riesgos

Garantizar que todos los trabajadores tienen el derecho a desarrollar sus

labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio

de sus facultades físicas y mentales, que garanticen su salud, seguridad y

bienestar.

Mantener los derechos de consulta, participación, formación, vigilancia y

control de la salud en materia de prevención, forman parte del derecho de los

trabajadores a una adecuada protección en materia de seguridad y salud en el

trabajo.

Garantizar que los trabajadores tengan el derecho a estar informados sobre los

riesgos laborales vinculados a las actividades que realizan.

Complementariamente, los empleadores comunicarán las informaciones

necesarias a los trabajadores y sus representantes sobre las medidas que se

ponen en práctica para salvaguardar la seguridad y salud de los mismos.

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Con respecto a lo mencionado en el reglamento interno en cuanto a la

administración y prevención de riesgos, se realizó:

El 28 de julio de 2015 la capacitación al personal de evacuación a 25

personas.

El 8 de mayo de 2015 la capacitación de primeros auxilios en un total 61

personas.

El 18 de mayo de 2015 la capacitación a la brigada contra incendios en un total

de 25 personas.

El 18 de septiembre del 2015 la capacitación sobre posible erupción del volcán

Cotopaxi a un total de 350 personas

El 15 de diciembre del 2015, se dio cumplimiento a nuestro reglamento interno

de trabajo capacitando al personal en el buen uso de equipos de protección al

personal operativo de la empresa.

El Comité Paritario de Seguridad y Salud del Trabajo de FABREC EP está conformado

de acuerdo a lo estipulado al Artículo Nº 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de

los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo

2393), adicionalmente al Comité se integrará la participación de personal de apoyo y

colaboración según criterio de los miembros titulares del Comité.

De acuerdo al Artículo antes mencionado se dio cumplimento a la reactivación del

Comité de Seguridad y Salud del Trabajo capacitando a los integrantes del Comité el

28 de septiembre de 2015, en un total de 12 personas.

Gestión Ambiental.- Fabricamos Ecuador Fabrec E.P. tiene establecido un Plan de

Manejo Ambiental (Anexo N°1) que se encuentra aprobado por la Secretaría del

Ambiente al cual se da seguimiento constante, en el año 2015 se dio cumplimiento a

los siguientes puntos:

El 18/05/2015 y el 23/10/2015 se realizó monitoreos de las emisiones gaseosas

del caldero, de acuerdo a las frecuencias semestrales establecidas por la

Secretaria del Ambiente y las normas técnicas vigentes de la OM 404, con

laboratorios acreditados por la OAE.

El 18/05/2015 y el 23/10/2015, se realizó el monitoreo del generador eléctrico,

al ser considerado una fuente fija de combustión significativa cuya potencia

calorífica sea mayor o igual a 111.9 kW o 381.664 BTU/h equivalentes a

150HP.

El 30 de Diciembre de 2015, se presentó a la Secretaria de Ambiente los

formularios:

AA06.a (Identificación de emisiones al aire) para el caldero y los

generadores

10


AA06.b (Caracterización fisicoquímica de emisiones al aire), para el

caldero y el generador (en caso de que el generador se considerado

fuente fija significativa o en caso de que la Autoridad ambiental distrital

requiera que se realice el monitoreo).

Se adjunta los respaldos de los documentos que demuestran el cumplimiento

del Plan de Manejo Ambiental Anexo N°2.

Se adjunta un cuadro con los % de cumplimiento de las actividades del Plan de

Manejo Ambiental. Anexo N°3.

Transparencia

Que, con Resolución N° 007-DPE-CGAJ, emitida por el Defensor del Pueblo el 15 de

enero, se expide los parámetros técnicos para el cumplimiento de las obligaciones de

transparencia activa establecidas en el Art. 7 de la Ley Orgánica de Transparencia y

Acceso a la Información Pública – LOTAIP, y que en su Disposición Transitoria

Primera.-

“La resolución o el acuerdo mediante el cual se establece, el servidor o servidora

responsable de atender la información pública, el Comité de Transparencia y las

Unidades Poseedoras de la Información en cada institución, deberá expedirse en el

plazo máximo de 90 días, a partir de la fecha de publicación de la presente resolución y

deberá entregarse una copia a la Defensoría del Pueblo en medio electrónico a través

del correo: lotappe.gob.ec.

Con fecha 13 de mayo de 2015 se firma el Decreto Ejecutivo N° 678, que en su

Disposición Transitoria Primera.-

“En el plazo de 30 días contados a partir de la suscripción del presente Decreto

Ejecutivo, de conformidad con el artículo 55 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas,

el Presidente del Directorio propondrá la liquidación, y en el mismo plazo el Directorio

resolverá la liquidación de la Empresa Pública Fabricamos Ecuador FABREC EP y

nombrará liquidador.

Una vez designado el liquidador de conformidad con el artículo 58 de la Ley Orgánica

de Empresas Públicas, este dispondrá de un plazo de 120 días para concluir con la

liquidación de la Empresa Pública Fabricamos Ecuador FABREC EP.”

Con fecha 24 de septiembre de 2015 se firma el Decreto Ejecutivo N° 789, que en su

Disposición Derogatoria Única.-

“Deróguese las disposiciones transitorias primera, segunda y tercera del Decreto

Ejecutivo N° 678 del 13 de mayo del 2015, publicado en el Registro Oficial N° 521 de

12 de junio de 2015, y cualquier otra disposición que sea contraria al presente Decreto

Ejecutivo”.

Con estos antecedentes se concluye que los parámetros técnicos establecidos

mediante Resolución N° 007-DPE-CGAJ emitida por la Defensoría del Pueblo, en el

plazo estuvo superpuesto por normativas superiores durante el periodo 2015 objeto

del presente Informe de Gestión, por tales razones es desplazada la presentación de

manera tabular el cumplimiento de la LOTAIP como mecanismo de manejo de la

información pública.

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Cumplimiento de Resoluciones de Directorio

Tabla N° 2: Resoluciones de Directorio 2015

Fecha Resolución Acciones realizadas Porcentaje de

avance Observaciones

06/11/2015

Designación del Gerente General Subrogante

Resolución de Directorio Nro. FAB-DIR-RES-001-2015: El Directorio, en cumplimiento del artículo 12 de la

Ley Orgánica de Empresas Públicas y en conocimiento del oficio Nro. MDI-2015-0116 de 12 de mayo de

2015, designa a la Ing. Martha Chávez como Gerente General Subrogante, con la aprobación de todos sus

miembros.

Tomó posesión del

cargo el 6 de noviembre

2015

100%

Gestiones realizadas por el Ministro de Industrias y Productividad.

Resolución de Directorio Nro. FAB-DIR-RES-002-2015: El Directorio resuelve dar por conocidas las

gestiones realizadas por el Ministro de Industrias y Productividad sin que dicho conocimiento emane efectos

de ninguna naturaleza.

Conocimiento 100%

Petición de solicitud de examen de contraloría general del estado

Resolución de Directorio Nro. FAB-DIR-RES-003-2015: El Directorio, en atención a la propuesta de su

presidente, el Ing. Miguel Eduardo Egas Peña, resuelve autorizar al MIPRO para que solicite a la Contraloría

General del Estado una auditoría de gestión de FABREC EP., de los años 2013, 2014 y 2015.

Oficio MIPRO-DM-2015-

0513-OF de fecha 24-

11-2015

50%

Con Oficio Nro. FAB-GG-SV-148-2016-O del 18

de febrero de 2016, se solicitó a la CGE se

inicie el proceso de contratación de una

Compañía Auditora para auditar los Ejercicios

Económicos 2013, 2014 y 2015

Informe de gestión del año 2014

Resolución de Directorio Nro. FAB-DIR-RES-004-2015: El Directorio da por conocido el informe de gestión

sin que dicho conocimiento emane efectos de ninguna naturaleza y dispone que sea incluido dentro de la

solicitud de examen especial a la Contraloría General del Estado.

Oficio MIPRO-DM-2015-

0513-OF de fecha 24-

11-2015

50% CGE, informa verbalmente que la solicitud será

atendida el año 2017

Informe de gestión del año 2015 y Estado de Situación a la fecha.

Resolución de Directorio Nro. FAB-DIR-RES-005-2015: El Directorio resuelve dar por conocido el informe

de gestión y estado de situación a la fecha sin que dicho conocimiento emane efectos de ninguna naturaleza. Conocimiento 100%

26/11/2015

Nombramiento del Gerente General de FABREC EP

Resolución de Directorio Nro. FAB-DIR-RES-006-2015: Una vez revisados los perfiles de la terna propuesta

de fecha 6 de noviembre de 2015, el Directorio de forma unánime con fundamento en el Art. 9 numeral 13

de la Ley Orgánica de Empresas Públicas resuelve designar como Gerente General de la Empresa Pública

Fabricamos Ecuador FABREC EP a la Ing. Sandra Valencia Chiriboga, con todas las facultades,

atribuciones y obligaciones contenidas en la Ley Orgánica de Empresas Públicas y demás normativa

aplicable.

Toma posesión a partir

del 1-12-2015 100%

Presentación del primer producto de la Consultoría para desarrollar la gestión empresarial de FABREC EP.

Resolución de Directorio Nro. FAB-DIR-RES-007-2015: Luego de la exposición, los miembros del

Directorio avocan conocimiento de la información presentada, sin que dicho conocimiento emane efectos de

ninguna naturaleza.

Conocimiento 100%

Fuente y elaboración: Planificación Estratégica

12

3.2. Gestión de Capital Humano

La empresa a diciembre de 2015 contó con 496 personas distribuidas de la siguiente

manera:

Tabla N° 3: Distribución de personal

Gerencia general 5

Financiera 12

Adquisiciones 8

Jurídica 3

Planificación, desarrollo y control 3

Talento humano, seguridad industrial y salud

ocupacional 16

Activos fijos 4

Tecnología informática 5

Bodegas y logística 29

Administrativa 35

Producción administrativa 10

Mantenimiento e infraestructura 17

Producción planta textil y calzado 349

TOTAL 496

Fuente y elaboración: Área de Talento Humano

Los Aspectos más relevantes Ver en el Anexo N°4: Nómina del Personal

Se detalla a continuación la capacitación del personal de FABREC EP en la Contraloría

General del Estado. Tabla N° 4: Capacitación

CAPACITACIÓN PARTICIPANTES

Control de Gestión Pública (CGE) 17

Control Interno Coso 2

Control Contable Gubernamental 2

Herramienta Ofimática 2 2

Niffs 2

Herramientas Financieras para el Control 1

Control en el Sistema de Contratación Pública 8

TOTAL PARTICIPANTES 34


13

Distribución del personal por género de la empresa FABREC EP se muestra en la

siguiente ilustración:

Gráfico N° 1: Distribución por Género

Fuete y elaboración: Área de Talento Humano

Distribución por área del personal de Fabrec EP:

Gráfico N° 2: Distribución por Área


155; 31%

341; 69%

Distribución del personal por género

HOMBRES

MUJERES

50 11

34

401

Distribución del personal por Àrea

ADMINISTRACIÓN

ADMINISTRACIÓNPRODUCCIÓN

SERVICIOS GENERALES

PRODUCCIÓN

14

Gráfico N° 3: Sueldos Personal Administrativo


Personal con capacidades especiales:

En Fabrec EP cuenta con 33 trabajadores con capacidades especiales:

Gráfico N° 4: Distribución Personal


-

10.000,00

20.000,00

30.000,00

40.000,00

50.000,00

60.000,00

70.000,00

Gerencia Asesor Jefatura Administración

2015 13.487,50 6.430,00 18.395,00 55.654,59

2014 19.110,00 2.600,00 22.445,00 61.145,64

2015

2015

2015

2015

2014

2014

2014

2014

Sueldos Administración

2015 2014

9

9

1

6

2

1 5

Personal con capacidades especiales

AUDITIVA

FÍSICA

FÍSICA (L)

INTELECTUAL

LENGUAJE

MENTAL

PSICOLÓGICO

15

Adicionalmente se encuentran registradas 12 personas con un familiar con capacidades

especiales, acorde al siguiente detalle:

Gráfico N° 5: Personal dependiente


Para el cálculo del porcentaje de inclusión laboral previsto en la Ley Orgánica de

Discapacidades se considera estos dos grupos, por lo tanto FABREC EP supera al 4%

establecido en dicha Ley.

De las 496 personas en la siguiente ilustración se determina el número de mujeres que se

encuentran en período de gestación, lactancia y maternidad.

Gráfico N°6: Distribución Personal en Maternidad


1; 8%

4; 34%

6; 50%

1; 8%

Dependientes de personas con capacidades especiales

ESPOSO

HIJA

HIJO

OTROS

9

24

2

Maternidad

GESTACIÓN/EMBARAZO

LACTANCIA

MATERNIDAD (Nuevocódigo Art. 195.1 y 195.3)

16

El Comparativo del presupuesto del año 2014 y 2015 total destinado para esta gestión

se detalla a continuación:

Tabla N° 5: Comparativo 2014 y 2015

2014 Administración Administración Producción

Servicios Generales

Producción Provisiones Contables

Total Gasto

Sueldos 1.072.761.81 42.705.62 192.933.46 3.076.930.57 4.385.331.46

Horas Extras 7.277.50 663.48 4.350.85 87.053.96 99.345.79

Fondos Reserva 80.908.72 3.584.94 15.744.08 262.620.31 362.858.05

Décimo Tercer Sueldo 95.012.36 4.229.13 16.947.46 262.276.81 378.465.76

Décimo Cuarto Sueldo 34.488.26 3.087.39 11.027.34 174.041.90 222.644.89

Aporte Patronal 127.957.34 5.324.04 23.853.40 387.158.70 544.293.48

Vacaciones 49.413.62 11.812.05 61.225.67

Despido Intempestivo 229.004.16 58.412.17 287.416.33

Desahucio 29.465.83 34.900.33 64.366.16

Jubilación Patronal 180.360.96 180.360.96

Total 1.726.289.60 59.594.60 264.856.59 4.355.206.80 180.360.96 6.586.308.55

2015 Administración Administración

Producción Servicios Generales

Producción Provisiones Contables

Total Gasto

Sueldos 1.001.310.14 100.185.64 198.568.85 2.190.896.37 3.490.961.00

Horas Extras - 133.19 2.104.86 18.842.16 21.080.21

Fondos Reserva 84.004.48 8.357.06 16.728.99 184.999.22 294.089.75

Décimo Tercer Sueldo 89.336.51 8.648.77 16.992.16 181.784.97 296.762.41

Décimo Cuarto Sueldo 22.725.81 4.428.93 12.888.55 144.427.98 184.471.27

Aporte Patronal 119.808.97 11.528.52 24.136.68 269.485.95 424.960.12

Vacaciones 12.830.91 3.77 1.558.36 2.519.80 122.35 17.035.19

Despido Intempestivo 5.790.00 - 3.150.00 31.797.66 16.803.00 57.540.66

Desahucio 9.572.50 918.75 525.00 29.391.46 272.379.25 312.786.96

Jubilación Patronal 584.69 233.258.83 233.843.52

Total 1.345.379.32 134.204.63 276.653.45 3.054.730.26 522.563.43 5.333.531.09


3.3. Gestión administrativa

El objetivo principal de esta Área es motivar una gestión efectiva, eficiente y de

transparencia en los procesos, que conduzcan a ejecutar oportunamente acciones para

el cumplimiento de los planes y objetivos de la empresa, trazando pautas y normas que

contribuyan a la eficiencia y calidad de los servicios que brinda la Institución.

El Área Administrativa, en el año 2015 continuó con el plan de austeridad impartida por la

Gerencia General; se realizaron controles para disminuir los costos de los servicios

básicos, obteniendo los siguientes resultados:

17

Tabla N° 6: Comparativo de los Servicios Básicos

SERVICIO 2014 2015 VALOR

DISMINUCIÓN

%

DISMINUCION

Agua potable $ 5.221,30 $ 6.633,85 $ (1.412,55) -27%

Energía eléctrica $ 66.330,10 $ 55.336,56 $ 10.993,54 17%

Telefonía fija $ 12.082,04 $ 6.787,88 $ 5.294,16 44%

Telefonía celular $ 5.708,64 $ 1.460,85 $ 4.247,79 74%

Combustible $ 12.151,62 $ 5.595,87 $ 6.555,75 54%

TOTAL $ 101.493,70 $ 75.815,4 $ 25.678,69 25.30%

Fuente y elaboración: Administración

Gráfico N°7: Comparativo de los Servicios Básicos

Fuente y Elaboración: Administración

Gráfico N° 8: Reducción Gastos Servicios Básicos

Fuente y Elaboración: Administración

$(40.000,00)

$(20.000,00)

$-

$20.000,00

$40.000,00

$60.000,00

$80.000,00

$100.000,00

$120.000,00

Agu

a p

ota

ble

En

erg

ía e

léctr

ica

Te

lefo

nía

fija

Te

lefo

nía

ce

lula

r

Co

mb

usti

ble

TO

TA

L

$5

.22

1,3

0

$6

6.3

30

,10

$1

2.0

82

,04

$5

.70

8,6

4

$1

2.1

51

,62

$1

01

.49

3,7

0

$6

.63

3,8

5

$5

5.3

36

,56

$6

.78

7,8

8

$1

.46

0,8

5

$5

.59

5,8

7

$7

5.8

15

,01

$1

.41

2,5

5

$(1

0.9

93

,54

)

$(5

.29

4,1

6)

$(4

.24

7,7

9)

$(6

.55

5,7

5)

$(2

5.6

78

,69

)

2014

2015

VALOR DISMINUCIÓN

Agua potable

-27% Energía

eléctrica

17%

Telefonía fija

44% Telefonía

celular

74%

Combustible

54%

18

Nota: Pueden existir diferencias mínimas con el reporte financiero debido a la

provisión que realizan contablemente a fin de año entre diciembre y enero, el

reporte del área administrativa es en base a la facturación presentada por mes.

Transporte de personal

Tabla N° 7: Comparativo del Transporte

SERVICIO 2014 ( Enero-Diciembre)

2015 (Enero-Mayo)

Transporte $ 346.534,94 $ 118.879,90

Fuente y elaboración: Administración

A partir del 25 de mayo de 2015, el Ministerio del Interior sobre la base del decreto 425,

procedió a contratar el servicio de transporte para los trabajadores y empleados de

FABREC EP., terminando el 30 de septiembre de 2015, pues en base al decreto oficial

789 del 24 de septiembre de 2015 esa responsabilidad se traspasó a FABREC EP.

Los meses de octubre, noviembre y diciembre del 2015 están pendientes de pago.

Al momento se están levantando procesos de contratación de los servicios.

3.4. Gestión de adquisiciones

Las actividades realizadas por el departamento de adquisiciones correspondientes al

periodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015; Se informan algunas de las compras

que se realizaron con la finalidad de mantener compromisos adquiridos antes de la

emisión de los Decretos Ejecutivos N° 678 y 789; esto no ha permitido el normal

funcionamiento del departamento.

Sin embargo es importante indicar que el Departamento de Comercio Exterior brinda

apoyo para realizar procesos de Giro Especifico del Negocio, Ínfima Cuantía y Producción

Nacional.

Procedimientos de adquisición

Atendiendo a los procedimientos de adquisición de bienes, obras y servicios incluidos los

de consultoría, establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Pública y su Reglamentos General, se han realizado los siguientes procesos:

19

Período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

Tabla N° 8: Procesos en el Portal

Status Catálogo

electrónico GEN

Ínfima

cuantía Subasta

Producción

nacional

Total

procesos Porcentaje

Ejecución de

contrato 0 0 0 0 0 0 0.00%

Desierta 0 0 0 1 0 0 0.00%

Adjudicada 2 2 0 0 0 4 2.12%

Finalizada 0 13 150 0 7 170 89.95%

Por adjudicar 15 0 0 0 0 15 7.94%

Total 17 15 150 1 7 189 100.00%

Fuete y elaboración: Producción

Procesos de Subasta Inversa Electrónica

Durante el período que nos ocupa se han realizado un total de 1 (UN) proceso de Subasta

Inversa Electrónica con un presupuesto referencial de USD $ 304,745.76 (TRESCIENTOS

CUATRO MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO CON 76/100 DÓLARES DE LOS

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) sin IVA.

Producción Nacional

Durante el periodo que nos corresponde y para atender los requerimientos de bienes y/o

servicios, generados por las áreas requirentes y al no encontrar proveedores que oferten

algunos productos se consideró necesario realizar procesos para verificar la Producción

Nacional, para lo cual se realizó un total de 7 (SIETE) procesos con un presupuesto

aproximado de USD $ $ 406,629.02 (CUATROCIENTOS SEIS MIL SEISCIENTOS

VEINTE Y NUEVE CON 02/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA)

sin IVA.

Procesos de Importación

Una vez que el SERCOP nos dio su respuesta de que “NO se ha identificado Producción

Nacional Competitiva del BIEN de acuerdo a las características generales, técnicas y de

calidad detalladas en el mencionado proceso (…)” a cada uno de los procesos se

procedió a tomar contacto con cada proveedor en el exterior para empezar las

importaciones respectivas

20

Procesos de Giro Específico del Negocio

Durante el periodo que nos atañe se han realizado un total de 15 (QUINCE) procesos de

Giro Específico del Negocio con un presupuesto aproximado de USD $ 557,492.79

(QUINIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y DOS CON

79/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) sin IVA.

Procesos de Ínfima Cuantía

En el período que nos compete mediante el procedimiento de Ínfima Cuantía se registró

un total de 150 (CIENTO CINCUENTA) ítems con un presupuesto aproximado de USD $

180,266.30 (CIENTO OCHENTA MIL DOSCIENTOS SESENTA Y SEIS CON 30/100

DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) sin incluir IVA.

Cabe indicar que las facturas de los procesos de Infima cuantía del mes de diciembre de

2015, se registró en el SOCE los primeros días del mes de enero de 2016.

Procesos de catálogo electrónico

En el período que nos concierne se han realizado un total de 17 (DIECISIETE) órdenes de

compra del Catálogo Electrónico con un presupuesto aproximado de USD $ 10,788.18

(DIEZ MIL SETECIENTOS OCHENTA Y OCHO CON 18/100 DÓLARES DE LOS

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) valor que incluye IVA.

COMPARATIVO ENTRE PROCESOS DE 2014 Y 2015

A continuación me permito detallar la diferencia de contrataciones realizadas entre el año

2014 y el 2015:

Tabla N° 9 : Comparativo Procesos de 2014 y 2015

Proceso 2014 2015

Catálogo electrónico

820,22

10.788,18

Giro específico del negocio

550.421,82

557.492,79

Subasta inversa electrónica

429.930,12 -

Ínfima cuantía

152.218,54

180.266,30

Importaciones -

390.647,34

Emergencia

734.432,27 -

TOTAL 1.867.822,97 1.139.194,61 Fuente y Elaboración: Adquisiciones

21

Gráfico N°9: Comparativo 2014 y 2015

Fuente y Elaboración: Adquisiciones

3.5. Gestión de tecnología

El Departamento de Tecnología Informática durante el año 2015 realizó una serie de

actividades pertinentes a garantizar la seguridad, estabilidad, rendimiento y alta

disponibilidad de la plataforma, con el fin de brindar apoyo eficiente al cumplimiento de la

misión institucional, citando como actividades relevantes las siguientes:

Validación, instalación y configuración de la herramienta proporcionada por el SRI

para facturación, con la finalidad que la institución emita sus facturas de forma

electrónica.

Reasignación de equipos de computación a los distintos usuarios de la red de

datos con el objetivo de prestar las herramientas necesarias para el desempeño

de labores de los funcionarios de FABREC EP a través de equipos con mejores

prestaciones.

Capacitación básica de la Suite Ofimática Microsoft Office (Word, Excel y

PowerPoint) al personal administrativo de la institución, realizada de la siguiente

manera:

820,22

550.421,82

429.930,12

152.218,54

-

734.432,27

10.788,18

557.492,79

-

180.266,30

390.647,34

-

Catálogoelectrónico

Giro específicodel negocio

Subasta inversaelectrónica

Ínfima cuantía Importaciones Emergencia

Comparativo de Compras Públicas (USD)

2014 2015

22

Tabla N° 10: Capacitación

Grupos Fechas Personal Horas

1er grupo (Del 02/02/2015 al 04/02/2015) 10 6

2do grupo (Del 09/02/2015 al 11/02/2015) 9 6

3er grupo (Del 25/02/2015 al 27/02/2015 8 6

Total 27 18

Fuente y Elaboración: Tecnología

Esta actividad fue organizada por la Jefatura de Talento Humano en coordinación

con las Jefaturas de las distintas áreas.

Sistema de Gestión

Es necesario indicar que no se ha logrado obtener ningún tipo de certificación ya que en

el año referido no ha existido una nueva implementación sobre la infraestructura

tecnológica de FABREC EP, esto debido a la falta de presupuesto asignado al área por lo

que se ha procurado mantener los servicios a pesar de las distintas limitaciones y

problemas que presenta la plataforma actual.

Gestión tecnológica

Análisis, diseño y desarrollo en su primera versión, de un aplicativo que permita al

Departamento de Talento Humano llevar un control de las vacaciones asignadas a

los funcionarios de FABREC EP, esta actividad durante el 2015 tuvo un avance del

90%.

FABREC EP dispone del Sistema Integrado de Información - KOHINOR DBS

versión 5.5, que tiene como objetivo fundamental apoyar la gestión de la empresa

mediante el manejo integral de la información Financiera, Administrativa y de

Producción, orientándose a mejorar los niveles de productividad, competitividad,

eficiencia y eficacia en la entrega de bienes y/o servicios a los clientes externos.

3.6. Gestión de Activos Fijos

A partir del 07 de mayo de 2015 se dispuso una jefatura de administración en el área

de activos fijos, encargada de coordinar los procesos de recepción, registro, custodia y

entrega de activos adquiridos por la institución, a través de un buen control de

inventarios de bienes velando por la seguridad y uso adecuado de los mismos.

23

Bodega de maquinaria de confección

Debido a la naturaleza de la empresa, en el área de confección existen épocas en las

que baja el nivel productivo y ciertas máquinas de costura quedan sin utilizar y/o van

variando los módulos dependiendo el tipo de prenda que se vaya a confeccionar, esto

ocasionaba el desorden ya que los custodios de las máquinas no siempre se

encontraban en la zona, en ocasiones faltaban accesorios y partes que son fáciles de

desmontar, razón por la cual se creó la bodega de maquinaria de confección en donde

se designó un bodeguero responsable de recibir las maquinas previo a un

procedimiento coordinado con el área de mantenimiento para registrar las condiciones

en que esta maquinaria ingresa a la bodega, y de esa manera poder llevar un mejor

control, el bodeguero es responsable de custodiar y administrar el inventario de la

maquinaria que ingresa a su bodega, así como también coordinar el mantenimiento de

las mismas.

Bodega de muebles

Debido a las transformaciones que atravesó la empresa en varias administraciones,

quedaron varios muebles de oficina sin utilizar que formaron parte de varias oficinas

de FABREC EP a nivel nacional y que fueron cerradas, por lo que para salvaguardar

los mismos se realizó una limpieza y embalaje con film para protegerlos del polvo y

estos se encuentran embodegados en las instalaciones del Almacén de Ventas.

Activos EQT

Se coordinó con el área de mantenimiento la inspección y limpieza de cada una de las

máquinas ubicadas en los galpones de las instalaciones de EQT, al ya no contar con

el personal que laboraba ahí, se procedió a desconectar toda la maquinaria y entregar

en custodia a la bodega, debido a que los galpones albergan las camas de la

Vicepresidencia.

Activos improductivos

Se realizó la inspección de todos los muebles de oficina en la bodega de muebles del

almacén de ventas y de EQT encontrándose en buen estado y que en definitiva no

podrían ser utilizados considerándolos improductivos, debido a los decretos

presidenciales emitidos no se podía proceder bajo las normas y reglamentos de

bienes del sector público con respecto a la venta o donación de los mismos. (Adjunto

lista activos improductivos)

Toma física de inventarios 2015

La toma física de inventario se realizó el 16 de noviembre 2015 dando cumplimiento

al Reglamento General de Bienes del Sector Público Art. 12, se conformaron equipos

de verificación de inventario con personal externo al área de control de activos fijos,

los cuales fueron designados a las diferentes áreas de FABREC EP

24

3.7. Gestión de bodegas

Las actividades realizadas por el departamento de bodega correspondiente al período del

01 de enero al 31 de diciembre de 2015, fueron las siguientes:

• Implementación de métodos de control y administración de inventarios

Tarjetas Kardex (registro de movimiento de inventarios)

Definición de calendarización de las diferentes bodegas

(Requerimiento y despacho de materiales, ingreso de O.C)

Implementación de metodología de inventarios ABC.

Implementación de inventarios cíclicos.

Implementación de BPA

Sistematización de guías de remisión.

• Definición de un plan de evacuación de inventarios de baja rotación y obsoletos.

• Identificación de inventarios de baja rotación.

• Costeo de inventario

• Definición y seguimiento al plan de evacuación

• Definición de condiciones óptimas de carga, descarga y almacenamiento para

implementación en las plantas de FABREC EP.

El proceso de gestión inicio realizando un diagnóstico del estado actual y manejo de

las bodegas encontrando diferentes problemáticas entre las más relevantes se detalla

a continuación:

Bodegas Saturadas con Artículos

Contaminación de los Artículos ( mezcla de artículos de obsoletos con artículos en

buen estado que se forman parte del mismo inventario)

Faltantes de Inventario toma física 2014

Fraccionamiento en el proceso logístico

Problemáticas en el equipo de trabajo

Problemática en procesos ( No existen)

Inventarios Inexactos

Problemas Operativos

Una vez definida la problemática del área se inició el proceso de reorganización de las

Bodegas en un 40% los artículos fueron trasladados a la planta Calacalí donde fueron

ordenados según su tipología y estado siendo este: buenos, segunda, obsoletos,

logrando clarificar la información de inventarios de las bodegas, lo que permite un

mejor ordenamiento y manejo de los artículos.

25

El proceso de ordenamiento se realizó con cada uno de los administradores de

inventario conjuntamente con las áreas de producción y aseguramiento de calidad lo

que permitió optimizar los espacios de almacenamiento y recuperar la estructura de

provisión de los mismos.

Con estos resultados se inició el proceso de control del manejo de inventarios para lo

cual se realizó un taller en el que se detalló y expuso las funciones de cada persona

como responsable de administrar inventarios.

Con la finalidad de garantizar la efectividad de la información de existencias o stock

se adoptaron las medidas pertinentes con lo cual se inició el proceso justificación de

los faltantes de inventario 2014, obteniendo resultados que permitieron depurar el

estado de los inventarios.

Con fecha del 01 al 30 de septiembre del 2015 se inició el proceso de pre-inventario el

mismo que nos permitió detectar y corregir las deficiencias aún existentes en los

inventarios.

Una vez iniciado el proceso de pre-inventario se realizó conjuntamente con el Área

Financiera el cronograma y metodología para realizar la Toma Fisca año 2015, la

misma fue definida para ejecutarse a partir del 05 al 16 de octubre dando

cumplimiento a las normativas de control.

El proceso se realizó sin ninguna novedad y con todas las garantías que se

establecieron para la Toma Física.

Los resultados de la toma física son favorables puesto que tenemos una diferencia,

cantidad física versus los registros del sistema del 0.001% lo que evidencia que las

acciones tomadas fueron las adecuadas y a tiempo.

Una vez logrado la estabilidad de los inventarios iniciamos el proceso de creación e

implantación de procedimientos acorde a las necesidades actuales de las bodegas,

para lo cual nos encontramos trabajando en conjunto con todas las áreas de la

empresa.

A la fecha nos encontramos realizando el levantamiento de los procesos e indicadores

para su posterior validación y pruebas que nos permitan evidenciar la utilidad de los

mismos.

3.8. GESTIÓN COMERCIAL

El 11 de agosto de 2014 se suscribió el Decreto Ejecutivo 425, en el cual se realizan

las siguientes reformas al Decreto Ejecutivo Nro. 313 de 17 de abril de 2014,

publicado en el suplemento del registro oficial nro. 263 de 9 de junio de 2014:

26

Artículo 1- Sustitúyase el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 313 de 17 de abril de

2014. Publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 263 de 9 de junio de 2014,

del siguiente modo:

“Artículo 2.- Transfiérase a título gratuito la línea de negocio de la Empresa Pública

Fabricamos Ecuador FABREC EP, constante en el numeral 1 del artículo 2 del señalado

Decreto Ejecutivo No. 1134 al Ministerio del Interior, que tiene relación con las actividades

de fabricación y confección de prendas de vestir."

Artículo-2.- Sustitúyase el segundo inciso de la Disposición General Segunda del

precitado Decreto Ejecutivo, del siguiente modo:

''Por lo tanto, los títulos habilitantes y en general las autorizaciones

otorgadas a la Empresa Pública Fabricamos Ecuador FABREC EP, se

entenderán conferidos a Santa Bárbara EP y al Ministerio del Interior,

quienes formalizarán la titularidad de dichas autorizaciones y títulos."

A partir de la suscripción del Decreto 425, la línea de negocio textil de FABREC EP se

transfirió al Ministerio del Interior, motivo por el cual a partir de esa fecha la empresa

vio restringida su actividad comercial, limitándose así a entregar bajo pedido exclusivo

del Ministerio del Interior únicamente dotaciones de uniformes policiales y limitando

sus ingresos a tan solo las ventas de uniformes de la Policía Nacional desde el

Almacén, mismas que ascendían a un promedio mensual de USD 20.000.

El 13 de mayo de 2015 se suscribió el Decreto Ejecutivo 678, el cual en la Disposición

Transitoria Primera menciona:

“En el plazo de 30 días contados a partir de la suscripción del presente Decreto Ejecutivo, de

conformidad con el artículo 55 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, el Presidente del Directorio

propondrá la liquidación, y en el mismo plazo el Directorio resolverá la liquidación de la Empresa

Pública Fabricamos Ecuador FABREC EP y nombrará liquidador” (…)

La situación de la empresa siguió siendo la misma luego del Decreto 678, pues estaba

a la espera del nombramiento del liquidador y posterior cierre por lo que las ventas

siguieron siendo limitadas al almacén.

El 24 de septiembre de 2015, se suscribió el Decreto Ejecutivo 789 en el cual se

deroga el decreto 678 y modifica el primer numeral del artículo 5 del Decreto

Ejecutivo 1134 del 19 de abril del 2012 por el siguiente:

“El Ministro de Industrias y Productividad”

Es decir a partir de septiembre de 2015 FABREC EP, se constituye nuevamente, “(…)

como un persona jurídica de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio

propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y

de gestión, con domicilio principal en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de

27

Pichincha (…)”, por lo que a partir de esa fecha se ha venido trabajando junto con el

Ministerio de Industrias y Productividad para que un mediano plazo, podamos ser

autosustentables nuevamente y generemos ingresos propios con la optimización de

ventas tanto en el mercado privado como en el público.

3.9. GESTIÓN DE PRODUCCIÓN

Planta Textil:- Se dedica a la confección de prendas de vestir para uso

policial (de Seguridad) y Civil.

La planta está conformada por 13 módulos de trabajo, 1 de desarrollo, 7 son

exclusivos de confección, 1 de gorras y 4 de apoyo. La planta realiza distintos

productos los cuales están agrupados en familias de producción y se clasifican de

la siguiente manera:

Tabla N° 11: Módulos de Confección

1 Camisas

2 Chompas

3 Gorras

4 Pantalones

5 Ternos

6 Bordados

7 Varios

Fuente y elaboración: Producción

La capacidad instalada (unidades / mes) de la planta está reflejada en la siguiente

tabla:

Tabla N° 12: Capacidad de Planta parcial (1 turno)

Familia U / mes U /año Módulos

1 Camisas 3200 38400 5, 7, 8

2 Chompas 2000 24000 5, 7

3 Gorras 1300 15600 Gorras

4 Pantalones 7000 84000 6

5 Ternos 1000 12000 2, 3, 4

6 Bordados 16000 192000 bordados

7 Varios 1000 12000 varios *


La planificación de órdenes se ha venido realizando en base a facilidad de materiales

planta y buscando alternativas de operación basados en ocupar el 33% de la

capacidad instalada y de ella buscando estar sobre el 80%.

28

La cantidad de prendas fabricadas durante el año 2015 es de 230.960 unidades

confeccionadas, los meses de junio y julio fueron los más complicados por el tema

situación empresarial, teniendo un repunte nuevamente al fin de año con el término de

la orden que comprendía ingresos y graduados de miembros de la Policía Nacional.

Tabla N°13: Planificación Producción 2015

PLANIFICACIÓN

Meses 2015 Planificada Real Porcentaje de Cumplimiento

Enero - abril 124047 121000 98,00%

Mayo - Octubre

77878 77800 99.90%

Noviembre - Diciembre

32160 32160 100,00%

Total de prendas 2015

234085 230960 98,67%


Se mantiene el concepto de mejora continua bajo la implantación del sistema de

trabajo de Lean Manufacturing aplicando la teoría de los siete desperdicios y just in

time se lanzó un proyecto piloto de optimización de procesos en las área de

adquisición y producción.

Este proyecto piloto obtuvo los resultados mostrados en la imagen # 1, la misma que

indica la optimización del proceso siempre y cuando todos los procesos antecesores

estén sintonizados.

Imagen # 1: Incremento de la producción bajo just in time


29

Planta Calzado:- Es una planta dedicada a la fabricación de calzado para uso

policial (de Seguridad) y Civil.

La planta está conformada por 5 módulos de trabajo divididos en las áreas: Corte-

Troquelado, Aparado, Armado, Inyección y Diseño.

La planta realiza distintos productos los cuales están agrupados en familias de

producción y se clasifican de la siguiente manera:

Tabla N° 14 : Productos

1 Botas

2 Zapatos Fuente y elaboración: Producción

La capacidad instalada (unidades / mes) de la planta está reflejada en la tabla 14:

Tabla 15: Capacidad de Planta parcial (1 turno)

N° Familia U / mes U /año Módulos

1 Botas 7,500 90,000 1, 2, 3, 4

2 Zapatos 6000 72000 1, 2, 3, 4 Fuete y elaboración: Producción

En la orden de producción N°7 (Anexo N°. 4) hay pedido de zapato charol para

aspirantes y graduados así como bota Protec para graduados, se empezó a

fabricar desde el mes de octubre cuando se reactivó la planta con la entrega de

materiales e insumos, los meses anteriores se estaba trabajando en stock de

acuerdo a los históricos de años anteriores. A la presente fecha la orden N°7 está

cubierta según la siguiente tabla 15:

Tabla N° 16: Planificación Producción Calzado 2015

PLANIFICACIÓN CALZADO

Meses 2015 Planificada Real Item Producido % de

Cumplimiento

Enero - abril 7.000 7.000 Proceso botín 100%

Mayo - Octubre 7.920 7.920 Zapato Charol Terminado 100%

Noviembre -

Diciembre 9.800 9.800

Bota Protec - Inyección de

fatiga 100%

Total de prendas

2015 24.720 24.720 100%


30

3.10. GESTIÓN FINANCIERA

3.10.1. Balance general

Tabla N° 17: Estado de Situación Financiera

Estado de Situación Financiera

Valores en dólares USD 2014 Dic 2015 VARIACIÓN

Total Activos 62.412.530,69 64.860.171,14 3,9%

Activos Corrientes 34.786.836,61 24.567.282,41 -29,4%

Caja 743.656,91 1.204.067,71 61,9%

Inventario 15.284.074,60 8.841.958,42 -42,1%

Cuentas por cobrar 18.759.105,10 14.521.256,28 -22,6%

Otros Activos Corrientes 0,00 0,00 0,0%

Activos No Corrientes 27.625.694,08 40.292.888,73 45,9%

Planta y Equipo 8.865.241,17 7.613.624,17 -14,1%

Otros activos no corrientes 18.760.452,91 32.679.264,56 74,2%

Total Pasivos 48.522.037,49 50.955.367,09 5,0%

Pasivos Corrientes 33.768.197,55 30.490.544,00 -9,7%

Obligaciones corto plazo 33.768.197,55 30.490.544,00 -9,7%

Otros pasivos corrientes

Pasivos No Corrientes 14.753.839,94 20.464.823,09 38,7%

Obligaciones a largo plazo 1.117.581,78 1.427.135,77 27,7%

Otros pasivos no corrientes 13.636.258,16 19.037.687,32 39,6%

Patrimonio 13.890.493,20 13.904.804,05 0,1%

Total Pasivo + Patrimonio 62.412.530,69 64.860.171,14 3,9%

Fuente y elaboración: Financiera

31

3.10.2. Estado de resultados

Tabla N° 18: Estado de Resultados

Estado de resultados

Valores en dólares USD 2014 Dic 2015 VARIACIÓN

Ingresos operacionales

19.119.173,56 814.316,42 -95,7%

Gastos y Costos operacionales (-)

21.654.009,21 7.869.741,35 -63,7%

EBITDA (1-2) -2.534.835,65 -7.055.424,93 178,3%

EBITDA (%)

-13,3% -866,4%

Depreciaciones, Amortizaciones (-)

1.049.553,35 981.911,23 -6,4%

Resultado Operacional (EBIT) (3-4)

-3.584.389,00 -8.037.336,16 124,2%

EBIT (%) -18,7% -987,0%

Otros Ingresos

5.217.762,95 8.314.521,68 59,4%

Gastos y costos no operacionales

0,00 0,00 0,0%

Otros Egresos (-)

1.562.705,70 -5,70 -100,0%

Resultado No Operacional (7-8-9)

3.655.057,25 8.314.527,38 127,5%

Resultado Neto (5+10) 70.668,25 277.191,22 292,2%

Resultado Neto (%) 0,4% 34,0%


32

3.10.3. Estado de ejecución presupuestaria

Tabla N° 19: Ejecución Presupuestaría

Ejecución Presupuestaría

Enero – Diciembre

Cuentas Conceptos Total Ejecutado

Año 2015

TOTAL INGRESOS $ 10.666.963,82

INGRESOS CORRIENTES $ 10.666.963,82

1.1 Impuestos

1.2 Seguridad Social

1.3 Tasas y Contribuciones

1.4 Venta de Bienes y Servicios $ 355.209,90

1.7 Rentas de Inversiones y Multas

1.8 Transferencias y Donaciones Corrientes

1.9 Otros Ingresos $ 10.311.753,92

INGRESOS DE CAPITAL

2.4 Venta de Activos no Financieros

2.7 Recuperación de inversiones

2.8 Transferencias y Donaciones de Capital e Inversión

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO

3.6 Financiamiento Público

3.7 Saldos Disponibles

3.8 Cuentas pendientes por cobrar

3.9 Ventas anticipadas

TOTAL GASTOS $ 10.666.963,82

GASTOS CORRIENTES $ 2.291.370,53

5.1 Gastos en Personal $ 1.831.164,41

5.2 Prestaciones de la Seguridad Social

5.3 Bienes y Servicios de Consumo $ 161.569,16

5.6 Gastos Financieros

5.7 Otros gastos corrientes $ 298.636,96

5.8 Transferencias y Donaciones Corrientes

5.9 Previsiones para reasignación

GASTOS DE PRODUCCIÓN $ 4.060.796,36

6.1 Gastos en Personal para Producción $ 2.650.871,37

6.3 Bienes y Servicios para la Producción $ 1.409.924,99

6.7 Otros gastos de producción

GASTOS DE INVERSIÓN

7.1 Gastos en Personal para Inversión

7.3 Bienes y Servicios para Inversión

7.5 Obras Públicas

7.7 Otros gastos de inversión

7.8 Transferencias y Donaciones para Inversión

GASTOS DE CAPITAL

8.4 Bienes de Larga Duración

8.7 Inversiones Financieras

8.8 Transferencias y Donaciones de Capital

APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO $ 4.314.796,93

9.6 Amortización de la Deuda Pública

9.7 Pasivo Circulante

9.8 Obligaciones por ventas anticipadas de petróleo

9.9 Otros pasivos $ 4.314.796,93


33

3.10.4. Indicadores financieros

Tabla N° 20: Índices Financieros

Tipo Indicador Fórmula 2014 Dic-15

Liquidez

Razón Corriente

Activo

Corriente 34.786.836,61

1,030

24.567.282,41

0,806

Pasivo

Corriente 33.768.197,55 30.490.544,00

Rentabilidad

Margen Neto de

Excedentes

Resultado del

ejercicio 70.668,25

0,004

277.191,22

0,340

Ventas Bienes

y Servicios 19.119.173,56 814.316,42

Rotación de

Activo

Ventas Bienes

y Servicios 19.119.173,56

0,306

814.316,42

0,013

Activos 62.412.530,69 64.860.171,14

ROA

Excedentes 70.668,25

0,001

277.191,22

0,004

Activos 62.412.530,69 64.860.171,14

ROE

Excedentes 70.668,25

0,005

277.191,22

0,020

Patrimonio 13.890.493,20 13.904.804,05

Solvencia

Endeudamiento Pasivos 48.522.037,49

0,777

50.955.367,09

0,786

Activos 62.412.530,69 64.860.171,14

Gestión Impacto de los

Gastos

operativos y

Administrativos

Gastos

Administrativos

y Operativos

4.265.343,76

0,223

3.516.084,96

4,318

Ventas 19.119.173,56 814.316,42

Presupuestario

(Destino de

Fondos)

Aporte al PIB

Ventas Bienes

y Servicios

0!

1.332.000,00

0,000

PIB 99.068.214.000,00

Indicadores de

Ejecución

Ejecución

corriente

Gastos

corrientes

realizados

0

2.291.370,53

0,289

Gastos

Corrientes

Planificados

7.941.589,01


34

3.10.5. Estado de los procesos de auditorias

Tabla N° 21: Estado de los procesos de auditorias

AÑO Y TIPO DE

DICTAMEN

INFORME

APROBADO POR

LA CGE

INFORME

CONOCIDO POR

DIRECTORIO

RESOLUCION

ADOPTADA

POR

DIRECTORIO

OBSERVACIONES SUBSANADAS SEGUIMIENTO % AVANCE

2012 Abstención

Informe: DAPAyF-

0032-2014.

Aprobado: 15-07-

2014. Auditoría a

los Estados

Financieros por el

periodo del 1 de

julio 2012 al 31 de

diciembre de 2012

NO NO

RECOMENDACIÓN 1. Al Contador General de Empresa Pública Fabricamos

Ecuador FABREC EP.- Cumplirá con las recomendaciones efectuadas por el

auditor externo y procederá con su implementación, situación que permitirá

optimizar las operaciones administrativas y financieras.

Orden de Trabajo 0001-DAAC-

2015 de 7 de enero de 2015 de

la CGE

50%

NO NO

RECOMENDACIÓN 2. Al Gerente General de Empresa Pública Fabricamos

Ecuador FABREC EP.- Solicitará a los Miembros del Directorio de la Empresa

Pública Fabricamos Ecuador FABREC EP, la aprobación del presupuesto y el

Plan Operativo Anual, y que se procure mantener en archivos el acta original de

la sesión cuando se aprueben estos documentos.



la CGE

50%

NO NO

RECOMENDACION 6. Al Gerente General de Empresa Pública Fabricamos

Ecuador FABREC EP.- Publicará en el portal de Compras Públicas , las

resoluciones relacionadas con la suscripción de los contratos emergentes, a fin

de que los usuarios tengan acceso a los informes de los contratos mencionados.



la CGE

50%

NO NO

RECOMENDACIÓN 9. Al Gerente General de Empresa Pública Fabricamos

Ecuador FABREC EP.- Conjuntamente con los servidores responsables de otras

áreas, efectuará constataciones físicas de los bienes al cierre de cada ejercicio,

en base a un reporte extracontable que incluya ubicación, estado del bien y

custodio y cotejará la información levantada con los mayores auxiliares de la

cuenta propiedad, planta y equipo.



la CGE

50%

2012 Abstención

Informe: DAPAyF-

0030-2014.

Aprobado: 15-07-

2014. Auditoría a

los Estados

Financieros por el

periodo 01 de

enero de 2012 al

30 de junio de

2012.

NO NO

RECOMENDACIÓN 1. Solicitará a los miembros del Directorio de la Empresa

Pública Fabricamos Ecuador FABREC EP, la aprobación del presupuesto y el

Plan Operativo Anual, y que se procure mantener en archivos el acta original de

la sesión cuando se aprueben estos documentos.



la CGE

50%

NO NO

RECOMENDACIÓN 2. Una vez que la empresa Consultora entregue la

estructura orgánica funcional pro procesos, pondrá a consideración del Directorio

de Empresa Pública Fabricamos Ecuador FABREC EP, para su aprobación y

posterior aplicación.



la CGE

50%

NO NO

RECOMENDACION 6. Publicará en el portal de Compras Públicas , las

resoluciones relacionadas con la suscripción de los contratos emergentes, a fin

de que los usuarios tengan acceso a los informes de los contratos mencionados.



la CGE

50%

NO NO

RECOMENDACIÓN 10. Dispondrá al Gerente Administrativo, conjuntamente con

el Gerente Jurídico, realicen las gestiones pertinentes ante el respectivo Registro

de la Propiedad para obtener las escrituras de los inmuebles y así respaldar los

saldos contables con la documentación suficiente y legal.



la CGE

50%

NO NO

RECOMENDACIÓN 12. Dispondrá al Gerente Financiero, conjuntamente con el

Gerente Administrativo, exigir el cumplimiento de las cláusulas del convenio y

realizar las liquidaciones de los bienes entregados hasta el momento, para

determinar los valores pendientes por cobrar y pagar.



la CGE

50%

Fuente y elaboración: Financiero

35

3.11. GESTIÓN JURÍDICA

3.11.1. Seguimiento de acciones administrativas y/o jurídicas

Tabla N° 22: Acciones Administrativas y Judiciales

Año Actor Demandado Número de

proceso Estado Cuantía Instancia Observaciones

2014 FABREC EP

Director General Del Servicio Nacional De Aduana Del

Ecuador

2014-0084 Para

resolución 4,000.00

Primera contencioso

tributario

La demanda tienen por objeto se deje sin efecto la resolución expedida por la SENAE por verificación de tributos no

contemplados.

2014 FABREC EP SETEDIS 2014-0841 Alegatos Indeterminada Primera

contencioso administrativo

El recurso se lo interpuso con el objeto de que se declare la ilegalidad y nulidad de la resolución Nro. STD-CGJ-RA-0012-

2014 de 10 de marzo de 2014 que termina de forma unilateral el contrato No. 1029, por estar en desacuerdo con la liquidación

económica que forma parte de esta.

2014 FABREC EP CORTYVIS 2014-0857 Evacuación de pruebas

11,000,000.00 Primera


la demanda tiene por objeto se satisfagan los daños y perjuicios al no haberse ejecutado la garantía técnica de la tela verde aceituna materia del contrato No. TEC-LIC-003-2011 y que ocasionaron el incumplimiento con el contrato con la Policía

Nacional No. 019-DCP-CG-PN que tuvo por objeto la dotación de uniformes en el año 2011.

2014 FABREC EP Gina Perugachi 2014-0192G Autos para sentencia

550,000.00 Primera


La demanda se plantea con el objeto de que se satisfagan los daños y perjuicios por el incumplimiento de la lona, materia del contrato y que ocasionaron retrasos en el proyecto Circo Social.

2016 CODEHOTEL FABREC EP 2016-00051 Excepciones 500,000.00 Primera


incumplimiento de contrato

2013 EDISON LÓPEZ

FABREC EP 2013-1661 Liquidación 50,000.00

Unidad Judicial primera

especializada de trabajo del cantón

Quito.

Indemnización por liquidación laboral de ex colaborador con capacidades especiales, impugnada en tres instancias,

actualmente regresa al juzgado de origen para liquidación, aproximadamente USD 20.000

Fuente y Elaboración: Jurídico

36

3.11.2. Alertas importantes que indiquen potencial perjuicio

Es extremadamente complicado definir un parámetro de seguridad o inseguridad de

un juicio, reclamo o recurso, en razón de que depende de algunas variables y

externalidades que pueden ser ajenas a la defensa o patrocinio de las causas,

variables que podrían parecer una ventaja procesal y que simultáneamente pueden

variar por la ponderación que hiciere el Juez o la Sala del principio de la sana crítica

sobre la integridad de la prueba aportada, a continuación los potenciales riesgos que

pudiesen en un escenario negativo incidir en una afectación patrimonial:

Proceso 2014-0841 en contra de SETEDIS:

Materia: Contenciosa Administrativa

Riesgo: Se deriven las multas que establece el administrador de Contrato incluida

la reconvención propuesta.

Proceso 2016-00051 en contra de CODEHOTEL:

Materia: Contenciosa Administrativa

Riesgo: Se cancelen los intereses de la obligación constante en el contrato SIE-

FAB-030-2013 además de los daños y perjuicios invocados.

3.11.3. Resultados de exámenes especiales de órganos de

control y seguimiento de cumplimiento de recomendaciones

Las recomendaciones incorporadas en los exámenes Nos. :DAPAyF-0018-2014 y

DAPAyF-0045-2014 aprobados el 6 de noviembre de 2014; No. DAPAyF-0050-2014

aprobado el 16 de diciembre de 2015 y No. DAPAyF-0051-2014 aprobado el 19 de

diciembre de 2015 suman en su conjunto 46, mismos que han sido cumplidos en su

totalidad, tanto más que la Contraloría General del Estado en el borrador del informe

al examen especial a las operaciones administrativas, financieras y a los procesos de

Fabricamos Ecuador Fabrec EP dentro del período comprendido entre el 12 de abril

de 2012 y el 31 de diciembre de 2014 en su capítulo II no menciona incumplimiento

alguno de los de los exámenes referidos.

37

4. PROBLEMÁTICA FABREC EP Tabla N° 23: Problemática Fabrec EP 2015

Situación de FABREC EP al 30 de setiembre de 2015

Observaciones Identificadas Prioridad Inmediata

No se encontró evidencia de que el Directorio haya establecido el Orgánico Funcional y/o el Plan

Estratégico y/o las políticas y metas de la empresa.

Realizar una planificación anual de todas las áreas de la organización, generar mayor

sinergia entre los distintos departamentos e incluir cursos de acción estructurados en

el corto, mediano y largo plazo.

No se encontró evidencia de ninguna estrategia de comercialización y marketing, así como de un

sistema de fijación de precios.

Estructurar y ejecutar la estrategia comercial de la empresa, lo cual incluya la

creación del cargo "Gerente Comercial", así como la planificación de ingresos,

definición de precios y nuevos clientes para incrementar los ingresos anuales.

De la maquinaria disponible en las líneas de negocio prendas de vestir y calzado, se encuentra no

operativa un 9%, 5% respectivamente.

Gestionar la reparación y puesta en marcha de las máquinas que al momento se

encuentran no operativas.

No se encontró evidencia de estatutos y reglamentos que hayan sido estructurados por el Directorio. Estructurar el estatuto orgánico y los demás reglamentos internos sugeridos en el

informe, los cuales normen los siguientes aspectos:

-Gestión y estrategia comercial.

-Administración del Talento Humano.

-Gestión de Contabilidad y Finanzas.

-Planificación de la Producción.

-Presupuesto financiero.

La Empresa no ha sido sujeta a procesos de auditoría externa para las gestiones 2013 y 2014. Conocer y resolver por parte del Directorio de la compañía los Estados Financieros,

solicitar a la Contraloría General del Estado la designación de los auditores externos

para los años fiscales 2013, 2014 y presente año.

No existe una conciliación de los valores por cobrar y anticipos recibidos por parte del Ministerio del

Interior

Realizar una conciliación por contrato y por convenio de los anticipos recibidos y la

facturación realizada con el Ministerio del Interior.

La evolución de los Resultados obtenidos por la operación del negocio se muestran negativos por los

ejercicios económicos 2013, 2014 y al 30 de septiembre de 2015

Establecer una estructura interna de costos y márgenes de rentabilidad para los

pedidos realizados, que permitan a la organización reportar resultados anuales

positivos.

Obligaciones con proveedores no liquidadas Generar acuerdos de pago con los proveedores para cumplir con las obligaciones

asumidas.

Inventario de Equipamiento Técnico (EQT) por US$ 2.6 millones que no ha presentado movimiento por

más de 360 días.

Posterior a conciliación de contratos y convenios con el Ministerio del Interior,

gestionar la entrega de Inventario de Equipamiento Técnico (EQT) en bodega.

Activos en desuso correspondiente a maquinaria y equipos en planta Calacalí por US$ 1.6 millones Poner a consideración del Directorio la maquinaria y equipos que se encuentra en

planta Calacalí para tomar una decisión respecto a su posible venta o repotenciación.

Crédito tributario generado en compras grabadas con 12% de IVA. El saldo de la cuenta al 30 de

septiembre de 2015 es de US$ 10.1 millones y tendría una afectación de US$ 1.5 millones por tener

vigencia mayor a 5 años.

Gestionar la recuperación del crédito tributario menor a 5 años generado en compras

grabadas con 12% de IVA..

38

Observaciones Identificadas Prioridad Inmediata

Diferencia de Inventarios identificada y no ajustada por US$ 4.5 millones en el año 2012 Aprobación del Directorio para realizar el ajuste por diferencia de Inventarios y realizar conteo físico de existencias de inventario con la participación de terceros independientes que confirmen la veracidad de los resultados expuestos en Estados Financieros.

No ha sido posible identificar y validar los resultados que se obtendrían en la venta de US$ 6.9 millones en inventario pendiente por facturar

Gestionar la facturación del Inventario pendiente por facturar por US$ 6.9 millones, del cual no se encuentra con toda la documentación soporte para su regularización

Se identificó inexistencia de suficiente documentación de sustento que permita comprender ciertas transacciones u operaciones a la fecha de revisión por US$ 3.3 millones.

Realizar conciliaciones de las cuentas por cobrar a largo plazo por US$ 3.3 millones, las cuales no cuentan con documentación soporte del registro

Se identifican activos y pasivos registrados por mismo monto, los cuales no cuentan con documentación soporte

Realizar conciliaciones para sustentar las obligaciones con proveedores que no tienen documentación de respaldo. El monto asciente a US$ 2.9 millones.

Contingencia por juicios por US$ 3.5 millones. Realizar la contratación de asesores legales externos a la compañía, de manera que se pueda confirmar el estado de los juicios en contra por US$ 3.5 millones.

Observaciones Identificadas Prioridad alta y media

No se encontró evidencia de que el Directorio haya aprobado y evaluado el Presupuesto anual de la empresa para los años 2013 y 2014 ni que haya conocido y resuelto algún aspecto referente a los Estados Financieros de la empresa con corte al 31 de diciembre de los años 2013 y 2014.

Conocer y resolver por parte del Directorio los estados financieros de los años 2013 y 2014. Presentar Presupuesto del ejercicio económico 2016.

Actualmente FABREC EP mantiene una estructura organizacional distinta a su versión oficial Reestructurar el organigrama de la empresa y gestionar su aprobación por parte del Directorio.

No se encontró un manual en el que se establezcan las funciones, deberes y atribuciones de los Gerentes o Jefes de Área, las cuales hayan sido aprobadas por Gerencia General.

Elaborar el manual de funciones, el cual incluya las responsabilidades y las actividades a desempeñar por parte de todos los cargos de la organización.

No se encontró un proceso establecido de selección de personal ni un plan de capacitación de personal. Establecer un modelo integral para la gestión del talento humano de la empresa, el cual incluya, entre otros, los subsistemas de selección y capacitación del personal

Fuente: Consultora PWC nov-2015

39

5. DESAFIOS 2016

Los desafíos proyectados para el año 2016 que FABREC EP se pone como meta

son:

• Aprobación de herramientas de planificación

• Desinversión de bienes improductivos

• Gestionar con la Contraloría General del Estado la auditoría de los Estados Financieros desde los años 2013-2014-2015

• Gestionar contratos con empresas públicas y privadas

6. CONCLUSIONES

Al tener restringida la actividad comercial, impidió la generación de nuevos

negocios con el sector público y privado, ocasionando que la empresa no llegue a

cubrir sus costos fijos.

Las adquisiciones, en este período, fueron realizadas en estricto apego a la

normativa vigente.

La administración actual ha desarrollado sus actividades en fiel apego y

cumplimento presupuestario.

Se ha realizado una depuración de las cuentas por cobrar y pagar en el Balance

General, con el objeto de perfeccionar la situación financiera.

Se sanearon los inventarios de producto terminado, producción en proceso y

materia prima, con la finalidad de determinar el inventario real disponible de la

empresa.

La proyección de ventas considerada se basa en un análisis histórico de los

pedidos realizados por la Policía, se ha tomado en cuenta la dotación para toda la

fuerza policial y para ingresos y graduaciones incluida la dotación para ingresos y

graduaciones de la Escuela Superior de Policía y uniformes para las fuerzas

especiales.

40

Atentamente,

Ing. Sandra Valencia

Gerente General

“FABREC EP”

POR NOMBRE CARGO FIRMA

Elaborado por : Ing. Susana León Jefe de Administración y Seguimiento de

Contratos

Revisado por:

Ing. Victoria Molina Gerente de Planificación (S)

Ing. Martha Chávez

Gerente Administrativa

Ing. Robert Ruiz

Gerente Financiero

Ing. Roberto Peñaherrera

Gerente Comercial

Dr. Paúl Romero

Gerente Jurídico

Ing. Carlos Sangoluisa

Jefe de Planta

Sr. Francisco Arellano

Jefe de Talento Humano

Ing. David Novillo Jefe de Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional

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