Informe de Gestión · La Empresa Pública Yachay E.P. fue creada en marzo de 2013, mediante...
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Informe de
Gestión
Año 2019
Dirección de Gestión Estratégica y
Seguimiento Empresarial / Unidad
de Seguimiento, Evaluación y
Gestión de la Calidad
I
TABLA DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 1
2. DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DEL PERIODO DE GESTIÓN ........................................ 3
2.1 Direccionamiento Estratégico .............................................................................................. 3
2.2 Cumplimiento al Plan Estratégico ........................................................................................ 3
2.2.1 Objetivo 1. Desarrollar un ecosistema abierto de innovación y emprendimiento. ............... 6
2.2.2 Objetivo 2. Procurar que la Ciudad del Conocimiento Yachay sea un territorio de generación
de conocimiento para el país. .............................................................................................. 7
2.2.3 Objetivo 3. Desarrollar y gestionar la Ciudad del Conocimiento Yachay con espacios
urbanos que tengan estándares sostenibles, ambiental y socialmente aceptables. ........... 9
2.2.4 Objetivo 4. Desarrollar las condiciones que hagan sostenible a SIEMBRA E.P. .............. 11
2.3 Información relevante adicional ......................................................................................... 13
2.3.1 Estado de los predios de la Ciudad del Conocimiento Yachay ......................................... 13
2.4 Principales logros, alertas, retos y recomendaciones ....................................................... 14
2.4.1 Logros ............................................................................................................................... 14
2.4.2 Alertas ............................................................................................................................... 16
2.4.3 Retos ................................................................................................................................. 17
2.4.4 Recomendaciones ............................................................................................................. 18
3 AVANCES AL PLAN DE NEGOCIOS, EXPANSIÓN E INVERSIÓN ................................ 19
3.1 Metas programadas y su cumplimiento ............................................................................. 23
3.2 Principales logros, alertas y retos ...................................................................................... 24
3.2.1 Logros ............................................................................................................................... 24
3.2.2 Alertas ............................................................................................................................... 26
3.2.3 Retos ................................................................................................................................. 26
4. PRINCIPIOS DE GOBIERNO CORPORATIVO Y TRANSPARENCIA ............................. 27
4.1 Reglamentación interna ..................................................................................................... 27
4.2 Transparencia activa Art. 7 LOTAIP .................................................................................. 28
4.3 Cumplimiento a los Compromisos Presidenciales – Secretaría General de la Presidencia
de la República. ................................................................................................................. 28
4.4 Requerimientos Solicitados por la Función Ejecutiva. ....................................................... 28
4.4.1 Indicadores Homologados de Eficiencia 2019 – MDT, relacionados con el indicador EFIC:
Porcentaje de procesos sustantivos mejorados. ............................................................... 29
4.5 Cumplimiento de resoluciones del Directorio de la Empresa Pública Siembra E.P........... 29
4.6 Principales logros, alertas y retos ...................................................................................... 31
II
4.6.1 Logros ............................................................................................................................... 31
4.6.2 Alertas ............................................................................................................................... 32
4.6.3 Retos ................................................................................................................................. 32
5 GESTIÓN ADMINISTRATIVA ........................................................................................... 32
5.1 Administración de Bienes .................................................................................................. 32
5.1.1 Ingresos de activos fijos, sujetos de control y suministros de oficina gasto corriente e
inversión ............................................................................................................................ 33
5.2 Gestión de procesos de compras públicas ........................................................................ 34
5.2.1 Plan anual de contratación ................................................................................................ 34
5.2.2 Procesos de contratación .................................................................................................. 34
5.3 Gestión y supervisión del programa de seguros ............................................................... 35
5.3.1 Gestión de reclamos .......................................................................................................... 36
5.3.2 Cuentas Pendientes con Seguros Sucre ........................................................................... 36
5.4 Proceso de Contratación del Programa de Seguro 2019-2020 ......................................... 36
5.5 Gestión administrativa del parque automotor .................................................................... 36
5.5.1 Manejo de Combustible ..................................................................................................... 37
5.5.2 Matriculación, revisión vehicular ........................................................................................ 37
5.5.3 Servicios Parque Automotor Siembra E.P ......................................................................... 38
5.6 Optimización de Recursos ................................................................................................. 38
5.6.1 Ordenes de movilización ................................................................................................... 38
5.6.2 Servicios ............................................................................................................................ 39
5.7 Gestión documental ........................................................................................................... 39
5.7.1 Adquisición de materiales para la adecuación de las estanterías que se encuentran dentro
del archivo central de la Empresa Pública Siembra E.P. .................................................. 39
5.7.2 Ingreso de expedientes de pago pertenecientes al mes de diciembre de 2019 ................ 40
5.7.3 Solicitud de digitalización de expedientes laborales perteneciente a la modalidad código de
trabajo ............................................................................................................................... 40
5.7.4 Ingresos externos por ventanilla atención a ciudadanos ................................................... 40
5.8 Logros, alertas, retos, conclusiones y recomendaciones .................................................. 40
5.8.1 Logros ............................................................................................................................... 40
5.8.2 Alertas ............................................................................................................................... 41
5.8.3 Retos ................................................................................................................................. 41
5.8.4 Recomendaciones ............................................................................................................. 41
6 GESTIÓN FINANCIERA – CONTABLE ............................................................................ 41
6.1. Estado de Situación Financiera ................................................................................ 42
6.2. Cuentas por cobrar .................................................................................................. 43
III
6.2.1. Cuentas por Pagar (Corrientes): ............................................................................... 44
Según el Estado de Situación Financiera de la Empresa Pública SIEMBRA E.P., el saldo Pasivo
Corriente corresponde al mes de diciembre de 2019, el cual ascienden a USD 24.964.856,46. 44
6.2.2. Cuentas por Pagar (Años Anteriores / Pasivo No Corrientes): ..................................... 44
6.3. Estado de resultados ............................................................................................... 45
6.4. Estado de ejecución presupuestaria .......................................................................... 46
6.3.1 Presupuesto codificado ............................................................................................ 46
6.3.2 Estructura presupuestaria ........................................................................................ 48
6.3.3 Ejecución presupuestaria de ingresos ....................................................................... 50
6.3.1 Ejecución presupuestaria de gastos .......................................................................... 52
6.5. Indicadores financieros ............................................................................................ 58
6.6. Flujo de Efectivo ..................................................................................................... 59
6.7. Estado de los procesos de auditoría ......................................................................... 61
6.8. Principales logros, alertas, retos y recomendaciones .................................................. 62
6.8.1. Logros .................................................................................................................... 62
6.8.2. Alertas ................................................................................................................... 62
6.8.3. Retos ..................................................................................................................... 62
6.8.4. Recomendaciones .................................................................................................. 62
7 DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y GESTIÓN DE TALENTO HUMANO .................... 62
7.1 Desarrollo organizacional y talento humano (capital humano) ..................................... 62
7.1.1 Decreto Nro. 945, cambio de denominación a SIEMBRA E.P. ..................................... 62
7.1.2 Rotación de Personal .............................................................................................. 63
7.1.3 Gestión de Nomina .................................................................................................. 63
7.1.4 Régimen Laboral ..................................................................................................... 64
7.2 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional .................................................................. 66
7.2.1 Acciones de promoción y prevención de la salud ....................................................... 66
7.2.2 Sistema de agendamiento de citas médicas IESS ...................................................... 67
7.2.3 Atención médica de morbilidad, urgencias y emergencias médicas .............................. 67
7.2.4 Atención médica de salud ocupacional ...................................................................... 67
7.3 Logros y retos ......................................................................................................... 68
7.3.1 Logros .................................................................................................................... 68
7.3.2 Retos ..................................................................................................................... 68
8 GESTIÓN JURÍDICA ......................................................................................................... 68
8.1 Contratación Pública ............................................................................................... 68
8.1.1 Resoluciones de Terminación de Contrato................................................................. 69
IV
8.2 Normativa y Patrocinio Jurídico ................................................................................ 74
8.2.1 Juicios y acciones administrativas en proceso ........................................................... 74
8.3 Avance en el cumplimiento de recomendaciones de Contraloría General del Estado
realizadas a la Empresa Pública Siembra E.P., en los exámenes especiales .......................... 75
8.4 Principales logros, alertas, retos y recomendaciones .................................................. 76
8.4.1 Logros .................................................................................................................... 76
8.4.2 Retos ..................................................................................................................... 76
8.4.3 Alertas ................................................................................................................... 76
8.4.4 Recomendaciones .................................................................................................. 77
ANEXOS 79
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Metas planificadas para el cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial (PEE). ..................... 4
Tabla 2. Contribución al cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial (PEE), periodo octubre –
diciembre 2019. ....................................................................................................................... 4
Tabla 3. Contribución al cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial (PEE), periodo enero – diciembre
2019........................................................................................................................................ 5
Tabla 4. Indicadores de gestión del Objetivo Estratégico Empresarial (OEE) 1 que contribuyen al
cumplimiento del PEE 2017-2021. ............................................................................................. 6
Tabla 5. Indicadores de gestión del Objetivo Estratégico Empresarial (OEE) 2 que contribuyen al
cumplimiento del PEE 2017-2021 .............................................................................................. 7
Tabla 6. Indicadores de gestión del Objetivo Estratégico Empresarial (OEE) 3 que contribuyen al
cumplimiento del PEE 2017-2021. ............................................................................................. 9
Tabla 7. Indicadores de gestión del Objetivo Estratégico Empresarial (OEE) 4 que contribuyen al
cumplimiento del PEE 2017-2021. ........................................................................................... 11
Tabla 8. Detalle de predios en la Ciudad del Conocimiento Yachay .................................................... 14
Tabla 9. Líneas de Negocio PDN 2019 ............................................................................................. 19
Tabla 10. Facturación Correspondiente al Cuarto Trimestre de 2019 .................................................. 21
Tabla 11. Indicadores de gestión comercial año 2019. ....................................................................... 22
Tabla 12. Resultados por línea de negocio, a diciembre 2019. ........................................................... 23
Tabla 13. Ejecución de Inversión del Proyecto Ciudad del Conocimiento Yachay acumulado – diciembre
2019...................................................................................................................................... 24
Tabla 14. Resoluciones Internas emitidas octubre – diciembre 2019. .................................................. 27
Tabla 15. Requerimientos solicitados por la función ejecutiva a la Empresa Pública SIEMBRA EP, período
octubre – diciembre 2019. ....................................................................................................... 28
V
Tabla 16. Avances al cumplimiento de resoluciones emitidas por el Directorio de la Empresa Pública
Siembra E.P. ......................................................................................................................... 29
Tabla 17. Avances al cumplimiento de resoluciones en ejecución emitidas por el Directorio de la Empresa
Pública SIEMBRA E.P. ........................................................................................................... 30
Tabla 18. Ingreso Activos Fijos ........................................................................................................ 33
Tabla 19. Ingreso Sujetos A Control ................................................................................................. 33
Tabla 20. Ingreso De Suministros De Oficina .................................................................................... 33
Tabla 21. Procedimientos de contratación pública. ............................................................................ 34
Tabla 22. Valores Programa de Seguros .......................................................................................... 35
Tabla 23. Inclusiones / Exclusiones .................................................................................................. 36
Tabla 24. Vehículos Operativos ....................................................................................................... 37
Tabla 25. Combustible (Diésel – Gasolina) ....................................................................................... 37
Tabla 26. Servicios Operativos ........................................................................................................ 38
Tabla 27. Expedientes Planillas ingresadas archivo central ................................................................ 40
Tabla 28. Ingresos externos por ventanilla ........................................................................................ 40
Tabla 29. Estado de Situación Financiera, a diciembre de 2019 ......................................................... 42
Tabla 30. Cuentas por cobrar, a diciembre 2019 ............................................................................... 43
Tabla 31. Fondos de Terceros y Cuentas por Pagar Corrientes, al 31 de diciembre 2019 ..................... 44
Tabla 32. Cuentas por Pagar Años Anteriores, al 31 de diciembre 2019 .............................................. 45
Tabla 33. Estado de Resultados, al 31 de diciembre 2019 ................................................................. 45
Tabla 34. Estructura del presupuesto, al 31 de diciembre 2019. ......................................................... 48
Tabla 35. Estructura de ingresos, al 31 de diciembre 2019 ................................................................. 48
Tabla 36. Estructura de gastos, al 30 de diciembre 2019 ................................................................... 49
Tabla 37. Ejecución presupuestaria de ingresos, al 31 de diciembre de 2019 ...................................... 50
Tabla 38. Ejecución presupuestaria de ingresos por partida, al 31 de diciembre 2019 .......................... 50
Tabla 39. Ejecución presupuestaria de gastos por partida, al 31 de diciembre 2019. ............................ 52
Tabla 40. Ejecución presupuestaria trimestral por tipo de partida, al 31 de diciembre 2019. .................. 55
Tabla 41. Ejecución presupuestaria, a diciembre 2019 / fuente 001 y fuente 002 ................................. 57
Tabla 42. Indicadores Financieros. ................................................................................................... 58
Tabla 43. Flujo de Efectivo, al 31 de diciembre de 2019 ..................................................................... 59
Tabla 44. Índice de rotación del Tercer Trimestre. ............................................................................. 63
Tabla 45. Personal por género y régimen, al 31 de diciembre de 2019. ............................................... 64
Tabla 46. Personal: Instrucción Formal, al 31 de diciembre de 2019. .................................................. 65
VI
Tabla 47. Número de servidores por edad, al 31 de diciembre de 2019. .............................................. 65
Tabla 48. Remuneración máxima por cargo al 31 de diciembre de 2019. ............................................. 65
Tabla 49. Número de personal por rango de remuneración al 31 de diciembre de 2019. ....................... 66
Tabla 50. Número de personal por rango de remuneración al 31 de diciembre de 2019. ....................... 66
Tabla 51. Charlas de Salud Ocupacional a trabajadores, al 31 de diciembre de 2019. .......................... 66
Tabla 52. Atención médica de morbilidad trabajadores y funcionarios de Siembra E.P ......................... 67
Tabla 53. Atención médica de salud ocupacional: Examen médico periódico, pre- ocupacional y examen
médico de egreso ................................................................................................................... 68
Tabla 54. Instrumentos jurídicos desarrollados. ................................................................................. 68
Tabla 55. Resumen de procesos a diciembre 2019 ........................................................................... 74
Tabla 56. Resumen de avance al cumplimiento de las recomendaciones emitidas por la Contraloría
General del Estado. ................................................................................................................ 75
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Ciudad del Conocimiento Yachay. .................................................................................. 2
Ilustración 2. Fases de Implementación Proyecto Ciudad del Conocimiento Yachay. .............................. 2
Ilustración 3. Direccionamiento Estratégico. ........................................................................................ 3
Ilustración 4. Cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial. .............................................................. 5
Ilustración 5. Estado legal de predios en la Ciudad del Conocimiento-Yachay ...................................... 13
Ilustración 6. Mapa Estratégico ...................................................................................................... 20
Ilustración 7. Tipo de Compra .......................................................................................................... 35
Ilustración 8. Consumo Combustible 2019 ........................................................................................ 37
Ilustración 9. Matriculación 2019 ...................................................................................................... 38
Ilustración 10. Ordenes de movilización Cuarto Trimestre 2019 ........................................................ 39
Ilustración 11. Gestión de Recursos Financieros ............................................................................. 60
Ilustración 12. Número de Servidores Vinculados al 31 diciembre 2019. ............................................ 64
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1. Datos Informativos de la Empresa Siembra E.P. ................................................................ 79
Anexo 2. Datos Básicos del Proyecto. ............................................................................................. 80
Anexo 3. Cumplimiento estratégico consolidado. .............................................................................. 81
Anexo 4. Cumplimiento estratégico trimestral por indicador. .............................................................. 82
VII
Anexo 5. Estado legal de predios en la Ciudad del Conocimiento Yachay. .......................................... 84
Anexo 6. Matriz seguimiento a obras. .............................................................................................. 90
Anexo 7. Información de cumplimiento de la LOTAIP. ................................................................... - 93 -
Anexo 8. Análisis disponibilidades / Cuenta Bancaria Recursos Corrientes ..................................... - 95 -
Anexo 9. Análisis disponibilidades / Cuenta Bancaria Recursos de Inversión. ................................. - 95 -
Anexo 10. Análisis disponibilidades / Cuenta Bancaria Recursos de Inversión. ................................... 96
Anexo 11. Anexo cuentas: Anticipo de Fondos (112) y Cuentas por Cobrar Corriente (113) ................. 97
Anexo 12. Detalle de Cuentas por Cobrar Años Anteriores (124) ....................................................... 99
Anexo 13. Detalle de Fondos de Terceros (212) y Cuentas por Pagar (213) ..................................... 101
Anexo 14. Detalle de Cuentas por Pagar Años Anteriores ............................................................... 106
Anexo 15.Convenios .................................................................................................................... 107
Anexo 16. Contratos .................................................................................................................... 108
Anexo 17. Contratos de arrendamiento ......................................................................................... 109
Anexo 18. Acuerdo Interinstitucional de Transferencia gratuita de Vehículos .................................... 110
Anexo 19. Terminacion de convenios ............................................................................................ 111
Anexo 20. Reglamentación adminsitrativas .................................................................................... 111
Anexo 21. Criterios jurídicos emitidos. ............................................................................................ 112
Anexo 22. Procesos Sensibles que Podrían Representar un Perjuicio para la Empresa, a diciembre de
2019.................................................................................................................................... 113
Anexo 23. Procesos en el Tribunal Contencioso Administrativo, a diciembre 2019 ............................ 116
Anexo 24 . Procesos de Mediación, a diciembre de 2019. ............................................................... 126
1
INFORME TRIMESTRAL DE GESTION ESTRATÉGICA
1. INTRODUCCIÓN
La Empresa Pública Yachay E.P. fue creada en marzo de 2013, mediante Decreto Ejecutivo
No.1457, con el propósito de desarrollar las actividades económicas relacionadas a la administración
del proyecto Ciudad del Conocimiento Yachay – CCY. Anexo 1.
El Proyecto Ciudad del Conocimiento, con CUP No. 30400000.680.6990, cuenta con el dictamen de
prioridad vigente, emitido por la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES,
mediante oficios Nro. SENPLADES-SZ1N-2012-0110-OF y Nro. SENPLADES-SZ1N-2014-OF, de
12 de septiembre de 2012 y 12 de diciembre de 2014, respectivamente. Anexo 2.
Mediante Decreto Presidencial Nro. 945, de fecha 10 de diciembre de 2019, el Sr. Presidente de la
Republica, Lenín Moreno Garcés, Decreta:
“Artículo 1. – Modifíquese la denominación de la Empresa Pública YACHAY EP por “Empresa
Pública SIEMBRA EP”.
Artículo 2. – A continuación del numeral 4 del artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 1457 de 13 de
marzo de 2013 publicado en el Registro Oficial No. 922 de 28 de marzo de 2013, agréguese el
siguiente numeral:
“5. Desarrollar un ecosistema de docencia, investigación, innovación y producción, enfocado en
productos agrícolas tradicionales y no tradicionales para alcanzar el desarrollo humano sostenible
en la región norte del país y demás actividades económicas necesarias para su cumplimiento.”
Artículo 3. - Sustitúyase el artículo 3 del Decreto Ejecutivo No. 1457 del 13 de marzo de 2013
publicado en el Registro Oficial No. 922 de 28 de marzo de 2013, por el siguiente:
“Art. 3. – El Directorio de la Empresa Pública SIEMBRA EP, está constituido de la siguiente forma:
El titular de la Secretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, o su delegado
permanente, quien lo presidirá; El Presidente del Directorio de la Empresa Coordinadora de
Empresas Públicas, o su delegado permanente; El Ministro de Agricultura y Ganadería, quien
actuará como delegado del Presidente de la Republica”.
La Ciudad del Conocimiento, se vincula estrechamente con el eje 2 Economía al Servicio de la
Sociedad, principalmente con el Objetivo 5: Impulsar la productividad y competitividad para el
crecimiento económico sostenible, de manera redistributiva y solidaria, del Plan Nacional de
Desarrollo Toda Una Vida, y considera el diseño, construcción, equipamiento, puesta en operación
y administración de un ecosistema de investigación, desarrollo e innovación con las más altas
especialidades, a efecto de que investigadores, docentes y estudiantes y emprendedores
comprometidos con la economía intensiva en conocimiento, encuentren el mejor entono para sus
proyectos.
2
Ilustración 1. Ciudad del Conocimiento Yachay.
Fuente: Plan Maestro para la Ciudad del Conocimiento "YACHAY”, noviembre 2013
La CCY está ubicada en el cantón San Miguel de Urcuquí – provincia de Imbabura, tiene un área de 4.461
hectáreas y está dividida en 4 zonas: Zona del Conocimiento, Zona de Producción Industrial, Zona de Agro
Turismo y Zona de Biotecnología.
El plazo de ejecución del proyecto es de 35 años (2012-2047); en 4 fases de implementación (Fase 1 –
Dinamización; FASE 2 - Maduración; FASE 3 Estabilización; y, FASE 4 – Consolidación:
Ilustración 2. Fases de Implementación Proyecto Ciudad del Conocimiento Yachay.
Fuente: Plan Maestro para la Ciudad del Conocimiento "YACHAY”, noviembre 2013
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
Actualmente, el proyecto está en su primera fase de implementación; “dinamización” en la cual se
están construyendo las obras de infraestructura y estructura necesarias para que los actores
públicos, privados y academia se radiquen en la Ciudad del Conocimiento y se implementen los
ecosistemas de Investigación y Desarrollo y el de Innovación y Emprendimiento.
3
2. DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DEL PERIODO DE GESTIÓN
2.1 Direccionamiento Estratégico
En lo referente al direccionamiento estratégico, el Plan Estratégico Empresarial – PEE fue conocido
y aprobado en el Directorio de 28 de febrero de 2018, mediante Resolución Nro. DIR-YACHAY EP-
002-2018, con un horizonte de 4 años, y con los siguientes elementos:
Ilustración 3. Direccionamiento Estratégico.
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021, febrero 2018
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
2.2 Cumplimiento al Plan Estratégico
La planificación anual y trimestral respecto al cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial (PEE) 2017-
2021 se encuentra detallada de la siguiente forma:
1. Desarrollar un ecosistema abierto de innovación y emprendimiento.
2. Procurar que la Ciudad del Conocimiento Yachay sea un territorio de generación de conocimiento para el país.
3. Desarrollar y gestionar la Ciudad del Conocimiento Yachay con espacios urbanos que tengan estándares sostenibles, ambiental y socialmente aceptables.
4. Desarrollar las condiciones que hagan sostenible a SIEMBRA E.P.
MISIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Somos la empresa pública que genera un ecosistema para impulsar la conversión del Ecuador hacia una economía basada en la generación del conocimiento y la innovación.
Ser la empresa pública referente a nivel regional en la conceptualización y desarrollo de ecosistemas de
conocimiento e innovación.
VISIÓN
4
Tabla 1. Metas planificadas para el cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial (PEE).
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021, febrero 2018
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
Cumplimiento Trimestral: Durante el período octubre – diciembre 2019 se han evaluado 38 indicadores de gestión que contribuyen al cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial. La contribución del periodo es del 6,63% respecto del 8,43% planificado.
Tabla 2. Contribución al cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial (PEE), periodo octubre – diciembre 2019.
Nota Técnica 1: Semaforización
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021, febrero 2018
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
Cumplimiento Anual 2019: Del 23,29% planificado para el año 2019, hasta el mes diciembre se ha logrado
contribuir al cumplimiento del PEE en un 18,63%.
METAS TRIMESTRALES POR OBJETIVO
ESTRATÉGICO EMPRESARIAL (OEE) - 2019
Objetivo T1 T2 T3 T4 Total
OEE 1 0% 1.33% 0% 1.77% 3.10%
OEE 2 0.44% 0.89% 0.44% 1.55% 3.32%
OEE 3 1.33% 2.22% 1.33% 2.22% 7.10%
OEE 4 2% 2.88% 2% 2.88% 9.76%
3.77% 7.32% 3.77% 8.43% 23.29%
PLANIFICACIÓN DE METAS
ANUALES
Línea de Base -
2017 6,86%
2018 23,29%
2019 23,29%
2020 23,29%
2021 23,29%
100%
OBJETIVOS
META
TRIMESTRE T4 -
2019
(A)
AVANCES
TRIMESTRE T4 -
2019
(B)
% DE
CUMPLIMIENTO
(B/A)
OEE 1 1.77% 1.18% 66.42%
OEE 2 1.55% 1.03% 66.46%
OEE 3 2.22% 2.01% 90.42%
OEE 4 2.88% 2.43% 84.08%
Total 4to Trimestre 8.43% 6.63% 78.70%
Mayor a 95% 81% - 94% 0% - 80%
5
Tabla 3. Contribución al cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial (PEE), periodo enero – diciembre
2019.
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021, febrero 2018
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
Cumplimiento Acumulado del Plan Estratégico Empresarial 2017-2021: A diciembre 2019 se ha
logrado cumplir con el 44,80% del PEE, respecto al 100% que debe cumplirse hasta diciembre del
año 2021. Porcentaje de cumplimiento acumulado 83.84%. Anexo 3.
Ilustración 4. Cumplimiento del Plan Estratégico Empresarial.
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021, febrero 2018
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
Es importante mencionar que SIEMBRA EP se encuentra trabajando en la actualización del plan estratégico
empresarial 2019-2021, considerando la actual coyuntura de la empresa, en relación al cambio de nombre
y objeto a SIEMBRA EP mediante decreto ejecutivo 945, la misma que obliga a replanificar las metas e
indicadores.
6.86%
30.15%
53.44%
76.73%
100%
26.17%
44.80%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Línea de Base -2017
2018 2019 2020 2021
Cumplimiento Acumulado del PEE
Planificación Cumplimiento Acumulado
OBJETIVOS
META SEMESTRAL
(T1 + T2+T3+T4)
(A)
AVANCES
CONSOLIDADO 2019
(B)
% DE
CUMPLIMIENTO
(B / A)
OEE 1 3,10% 1.70% 54.86%
OEE 2 3,32% 2.29% 68.89%
OEE 3 7,10% 6.65% 93.68%
OEE 4 9,76% 8.00% 81.92%
TOTAL 23,29% 18.66% 80.04%
6
2.2.1 Objetivo 1. Desarrollar un ecosistema abierto de innovación y emprendimiento.
Se ha planificado generar y gestionar un ecosistema favorable que permita el desarrollo de programas y
proyectos de emprendimiento, innovación, zonas especiales de desarrollo económico y reconversión
productiva de la CCY.
El cumplimiento de este objetivo estratégico se evalúa a través de 8 indicadores, que tienen una
periodicidad semestral y anual, los avances cualitativos se muestran a continuación:
Tabla 4. Indicadores de gestión del Objetivo Estratégico Empresarial (OEE) 1 que contribuyen al
cumplimiento del PEE 2017-2021.
NRO. INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO AVANCE
CUALITATIVO
1 Número de operadores
instalados en la ZEDE
Siembra
Semestral 3 0
A partir de reunión con el Subsecretario de Competitividad Industrial y Territorial se
acordó re delimitar ZEDE Siembra, con la finalidad de dar cumplimiento a la normativa
legal de ZEDE especialmente a los controles y además de replantear las estrategias que
mejoren la competitividad, con la finalidad de facilitar la atracción de inversionistas
nacionales y extranjeros.
2
Número de
emprendimientos
incubados en los
programas que oferta la
CCY
Semestral 20 6
6 Emprendimientos ganadores de BootCamps realizados:
• El Caserito • Aplicación móvil de venta de boletos para
viajes en bus interprovincial • Aplicación de turismo
• ECO-SACHA • PlasticPoint
• Cultour
3
Número de personas
capacitadas en
emprendimiento e
innovación en la CCY
Semestral 175 319
Taller de emprendimiento; 161 participantes
de los deferentes cantones de la provincia del
Carchi.
Bootcamp Carchi 2019: 65 participantes.
Bootcamp Joya de los Sachas: 93
participantes.
Total 319 participantes
4
Número de empresas
asesoradas según tipo
de innovación durante
el periodo en la CCY
Semestral 5 6
Impresora 3D low cost.
Sistema de encendido de motocicleta por
huella dactilar.
Celdas de cultivo microbiano con
impresión 3D.
Desarrollo de moldes para composición
de fibras naturales.
Sistema de bloqueo de señal celular.
Dispensador de golosinas.
5
% de tierras productivas
del polígono de la CCY
que desarrollan
procesos I+D+i en el
ámbito agrotecnológico
Semestral 0 32%
En las tierras productivas de Siembra E.P., se están desarrollando 7 planes de investigación en 753,69 hectáreas que corresponden a los
contratos de arrendamientos de tierras suscritos, para la producción de cultivos de
ciclo corto.
7
NRO. INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO AVANCE
CUALITATIVO
6
Impacto en las
empresas asesoradas
por Siembra debido a la
introducción de
innovaciones durante el
periodo.
Anual 25% 60%
De las 10 asesorías en innovación reportadas, 6 programas han generado impacto en el
presente período que corresponden el 60%
Impresora 3D low cost.
Sistema de encendido de motocicleta por
huella dactilar.
Celdas de cultivo microbiano con
impresión 3D.
Desarrollo de moldes para composición
de fibras naturales.
Sistema de bloqueo de señal celular.
Dispensador de golosinas.
7
% de emprendimientos
o startups que supera
los 12 meses luego del
proceso de incubación y
post-incubación
Anual 40% 75%
Dentro del programa PITS del año anterior se incubo a 12 proyectos, de los cuales 9
superan los 12 meses después del proceso de incubación, que representa el 75%.
8
% de emprendimientos
o startups que supera el
proceso de
preincubación,
incubación y post -
incubación en los
programas de la CCY
Semestral 45% 0%
El proceso de lanzamiento de la Convocatoria PIE se encuentra pendiente de autorización por las autoridades de Gerencia General y
Gerencia Técnica.
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021, febrero 2018
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
Anexo 4.
2.2.2 Objetivo 2. Procurar que la Ciudad del Conocimiento Yachay sea un territorio de
generación de conocimiento para el país.
La Empresa Pública Siembra E.P. enfoca todos los esfuerzos en impulsar, planificar, coordinar y ejecutar programas y proyectos de educación, arte y cultura, gestión del conocimiento, investigación científica, desarrollo tecnológico, transferencia de tecnología, propiedad intelectual, y la formación de talento humano altamente capacitado en el país.
El cumplimiento de este objetivo estratégico se evalúa a través de 7 indicadores, que tienen una periodicidad trimestral, semestral y anual, cuyos resultados se muestran a continuación:
Tabla 5. Indicadores de gestión del Objetivo Estratégico Empresarial (OEE) 2 que contribuyen al
cumplimiento del PEE 2017-2021
NRO. INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO AVANCE
CUALITATIVO
1
Número de
publicaciones
científicas derivadas
de los proyectos de
Investigación y
Desarrollo
Semestral 1 2
Se realizó 2 publicaciones:
"A New Record of Graph Enumeration Enabled by Parallel Processing"
Enlace: https://www.mdpi.com/2227-7390/7/12/1214
8
NRO. INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO AVANCE
CUALITATIVO
Experimental (I+D),
clasificados por
disciplina científica
"Re-trainable Reinforcement Learning Led Labyrinth".
Siembra EP, a través del laboratorio de Fabricación Digital y Prototipado, colaboró en el desarrollo de la estructura física para realizar la simulación de entrenamiento de las redes neuronales para generar el aprendizaje artificial para encontrar la ruta que permita solucionar el laberinto.
2
Gasto ejecutado en
I+D total y por
destino de fondos
Anual 85% 23%
Se ha reportado los gastos correspondientes para el cumplimiento del indicador de acuerdo a la información proporcionada por la Unidad Financiera y consolidada por la Unidad de Desagregación Tecnológica.
3
Monto de
financiamiento para
innovación
clasificado por
fuente, para las
empresas,
emprendedores,
proyectos
productivos y /o
académicos
Anual 50.000 50.000
En proceso de cierre del Convenio entre la Empresa Pública “SIEMBRA E.P.” y YURA BIORESEARCH. Se ha desembolsado $50000 USD correspondiente a montos por capital semilla.
4
Número de
proyectos atendidos
en el Centro de
Desagregación
Tecnológica en
Ingeniería Inversa,
Prototipado y
Mecanizado
Trimestral 6 5
Dentro de proyectos de investigación realizados con los estudiantes de la Universidad Yachay Tech, se ha realizado el prototipo correspondiente de los siguientes proyectos que se detallan a continuación:
MioWare. - Diseño y fabricación del sensor
bioeléctrico para prótesis biomecánicas.
Hnung. - Fabricación del kit de
rehabilitación para personas con problemas
motrices con materiales de bajo costo.
Energy Tiles. - Diseño del sistema de
adquisición energético para aplicar a
baldosas.
Saisa – Q’llai. - Fabricación de un prototipo
de filtro adaptable a fuentes de agua.
Proyecto de aprendizaje artificial.-
Fabricación del sistema electrónico y del
prototipo físico.
5
Número de
proyectos de
investigación y
desarrollo
experimental
desarrollados por
objetivo
socioeconómico en
el parque científico
tecnológico de la
CCY en cooperación
con otras entidades
triple hélice
Trimestral 4 12
Se ha brindado el apoyo en la investigación y desarrollo de los siguientes proyectos:
Bio-Kit. - Kits de aprendizaje de bajo costo
con enfoque educativo.
CAJuegos. - Desarrollo de juegos como
herramientas de aprendizaje lógica y
abstracta.
Tour Card. - Sistema de información turística
sin internet.
MioWare. - Sensor bioeléctrico para prótesis
biomecánicas.
Saisa – Q’llai. - Filtros de bajo costo para la
purificación de aguas grises.
9
NRO. INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO AVANCE
CUALITATIVO
Energy Tiles. - Baldosas acumuladoras de
energía.
Hnung. - Kit de rehabilitación para personas
con problemas motrices.
LightHouse. - Sistema de bajo costo de
acumulación de energía solar.
Dis-Carbonized. - Detector de emisión de
gases y partículas contaminantes.
SafeDrive. - Detector de sueño para el
control de cansancio de conductores.
2 Proyectos de Yachay Tech para procesos
de supercomputación:
- Evaluación del pronóstico climático
estacional de los Centros de Predicción
de clima y tiempo de rango medio
- Análisis de imágenes enfocado a
seguridad pública e imaginería médica.
6
Número de
empresas que
utilizaron métodos
formales de
propiedad
intelectual para sus
innovaciones
durante el período
Semestral 7 0 No se han generado métodos formales de propiedad intelectual.
7
Gasto ejecutado en
otras actividades
científicas y
tecnológicas
Anual 15 8.10%
Se ha reportado los gastos correspondientes para el cumplimiento del indicador de acuerdo a la información proporcionada por la Unidad Financiera y consolidada por la Unidad de Desagregación Tecnológica.
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021, febrero 2018
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
Anexo 4.
2.2.3 Objetivo 3. Desarrollar y gestionar la Ciudad del Conocimiento Yachay con espacios
urbanos que tengan estándares sostenibles, ambiental y socialmente aceptables.
El cumplimiento de este objetivo permitirá impulsar y aplicar políticas de desarrollo, uso y ocupación del territorio; que contribuyan al crecimiento ordenado y sustentable de la CCY, la accesibilidad y movilidad local y regional de bienes y personas, la gestión y manejo de ecosistemas y recursos naturales, la gestión del espacio público, las edificaciones y entornos patrimoniales.
El cumplimiento de este objetivo estratégico se evalúa a través de 10 indicadores, que tienen una periodicidad trimestral, semestral y anual, cuyos resultados se muestran a continuación:
Tabla 6. Indicadores de gestión del Objetivo Estratégico Empresarial (OEE) 3 que contribuyen al
cumplimiento del PEE 2017-2021.
NRO INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO AVANCE
CUALITATIVO
1
% de transitabilidad en
la CCY (% vías en
buen estado vs total)
Trimestral 80% 90%
Realizados mantenimiento rutinario de las vías tanto del asfaltado, adoquinado, empedrado, lastrado, y de tierra de las vías C1, C2, C3, C4 y C5, longitud total de vías
10
NRO INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO AVANCE
CUALITATIVO
es 32, longitud de vía transitables 28,7, dando al equivalente del 90%.
2
% de población de la
CCY con acceso a
agua segura (Mejora
en el suministro de
agua)
Trimestral 75% 98.40%
El abastecimiento de agua dentro del
polígono, puede considerarse como normal,
salvo ciertos casos puntuales de fuga
temporales de agua en ciertas cometidas.
3
% de implementación
del plan de
redimensionamiento
de infraestructura de la
CCY
Semestral 81.60% 92.20%
Estructuración del Plan de Uso y Ocupación del Suelo: Usos de suelo, Zonificación por transectos (COS, altura de la edificación y forma de ocupación).
4
% de construcción de
infraestructura básica
(finalizada y en
construcción vs
planificada)
Semestral 95.51% 66.42%
Se firmó contrato bajo la modalidad de régimen especial, con la empresa IMBABVIAL, la obra se encuentra ejecutada en un 100 % de avance físico, se encuentra en etapa de recepción provisional.
La vía se ejecutó bajo administración directa, se encuentra terminada a nivel de sub-base clase 3.
5
% de áreas recreativas
habilitadas / total
áreas urbanizadas
Trimestral 90% 93.29%
Áreas recreativas construidas son
aproximadamente 180 m se tiene un total de
áreas en mantenimiento: 585072 m2 y el
total de áreas urbanizadas 585779 m2 dando
un resultado en porcentaje del 93,29%. Las
áreas a las cuales se realiza mantenimiento
son áreas verdes y jardines que tiene la
CCY.
6
Porcentaje de manejo
integral de residuos
generados en la CCY
Trimestral 80% 80%
La Ciudad del Conocimiento Yachay al estar dentro del cantón Urcuquí, se encuentra bajo el Sistema de Gestión Integral de residuos sólidos del cantón. En cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental aprobado por parte del Ministerio del Ambiente, se hace la entrega de los desechos reciclables no peligrosos hacia un gestor ambiental calificado. La ciudad permanece limpia en un 100% especialmente todo el campus universitario. Se tiene 8 puntos de recolección. Se realiza con frecuencia diaria mantenimiento y limpieza total de contenedores.
7
Número de servicios
tecnológicos
implementados en la
CCY
Trimestral 1 1 Aplicación YMONITOR V2.
8
% de estructura
mantenida / estructura
recibida por servicios
de la ciudad
Trimestral 80% 97.64%
El resultado es equivalente al número de órdenes de mantenimiento preventivo que son 173, ordenes correctivas preventivas 156, mantenimiento emergente 2 preventivo programado 177 y correctivo programado 160, mantenimiento emergente programado 2 dando un resultado de 97,64%
9
% de construcción de
infraestructura para
Yachay Tech
Semestral 100% 72.99% Se procede al levantamiento de la
suspensión del Edificio Ex. Senescyt para culminar con la obra de infraestructura y
11
NRO INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO AVANCE
CUALITATIVO
(finalizada vs total
construida)
proceder al traspaso a la Universidad Yachay Tech.
10
% de uso de suelo
productivo ocupadas
en proyectos
agrícolas y
agroindustriales
Semestral 80% 43%
Mediante memorando Nro. EPYEP-SGGTI-2019-0456-MI, la Sub Gerencia de Gestión Territorial e Infraestructura emite el informe de disponibilidad de suelo en la Ciudad del Conocimiento, del 21 de octubre. La disminución del % de ocupación, se debe a la liberación de tierras basado en la finalización del comodato con INIAP. El 43% corresponde a contratos de arrendamiento y asignación a la Dirección de Servicios de la Ciudad, para procesos de autogestión. Actualmente se está promoviendo la
vinculación asociativa por parte de Siembra
E.P. para la implementación de proyectos
productos de iniciativa propia y privada.
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021, febrero 2018
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
Anexo 4.
2.2.4 Objetivo 4. Desarrollar las condiciones que hagan sostenible a SIEMBRA E.P.
La Empresa Pública Siembra E.P. fomenta una cultura de calidad a través de la optimización de sus
recursos, alcanzando eficiencia y eficacia en su gestión; y el funcionamiento de la CCY sostenible enfocada
en el desarrollo de la economía social del conocimiento y en la aplicación de la investigación para la mejora
de la capacidad productiva y competitiva del país.
El cumplimiento de este objetivo estratégico se evalúa a través de 13 indicadores, que tienen una
periodicidad trimestral, semestral y anual, cuyos resultados se muestran a continuación:
Tabla 7. Indicadores de gestión del Objetivo Estratégico Empresarial (OEE) 4 que contribuyen al cumplimiento del PEE 2017-2021.
NRO. INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO
AVANCE
CUALITATIVO
1
Número de productos y
servicios nuevos y
mejorados incluidos en el
catálogo de servicios
institucionales
Semestral 2 4
Se implementaron 3 nuevos servicios en el
periodo abril-junio:
Servicio de Supercomputación por
CoreXhora
Servicio de Supercomputación para
Universidades - Cuenta Académica
Desarrollo del sistema TMN YACHAY
para el MSP
12
NRO. INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO
AVANCE
CUALITATIVO
2 Porcentaje de ejecución
de ventas Trimestral 100% 103.23%
Se ha alcanzado el 19,88% del valor en el segundo trimestre. Este indicador obedece a las ventas efectuadas en base a la línea de negocio Parque Científico Tecnológico, Proyectos Tecno agrícolas y Otros productos y servicios.
3
Porcentaje de
participación de los
ingresos por autogestión
de SIEMBRA E.P. frente
al total de ingresos
institucionales
Semestral 4% 5.61%
Se ha logrado el 1,08% por autogestión
realizada por el área comercial y los
administradores de contrato, del 2% planificado
semestral.
4
Índice de percepción y
satisfacción de los clientes
de SIEMBRA E.P en los
productos y servicios
ofrecidos
Semestral 50% 80%
Servicio:
Arrendamiento de las residencias estudiantiles,
se generó encuestas a 145 estudiantes para
conocer el grado de satisfacción del servicio del
cual se alcanzó un 78%.
5
Porcentaje de procesos
sustantivos priorizados
mejorados
Semestral 80% 71.40%
Se encuentran 5 fases implementadas de 7, pendiente completar 2 Fases. (9 matrices). Fase 5: monitoreo y control, y, fase 7: evaluación de la conformidad. La información correspondiente a arrendamientos del año 2019 es insuficiente para realizar los cálculos estadísticos y comparaciones necesarias, razón por la cual las matrices para el análisis de mejoras implementadas quedan pendientes.
6
Porcentaje de
requerimientos internos y
externos atendidos
oportunamente
Trimestral 85% 62.60%
En el 4to trimestre se registraron un total de 4541 requerimientos del Sistema de Gestión Documental QUIPUX, de los cuáles, 2844 se encuentran archivados, enviados y registrados.
7 Porcentaje de ejecución
presupuestaria corriente Trimestral 100% 76.03%
Durante el período enero – diciembre 2019 el
presupuesto codificado de corriente USD.
3.646.662,00 el monto devengado corresponde
a USD. 2.761.372,98
8 Porcentaje de ejecución
presupuestaria inversión Trimestral 100% 52.85%
Durante el período enero – diciembre 2019 el presupuesto codificado de inversión USD. 40.936.415,55 el monto devengado corresponde a USD. 21.636.765,00
9 Índice de rotación de
personal operativo Trimestral 2.00% 1,43%
La nómina total de Talento Humano es de 470
servidores, de los cuales 458 corresponden a
personal operativo, con un índice de rotación
del 1.43%
10 Índice de rotación de
personal directivo Trimestral 2.00% 3,90%
La nómina total de Talento Humano es de 470
servidores, de los cuales 12 corresponden a
personal directivo, con un índice de rotación del
3.90%
11
Porcentaje de servidores
capacitados conforme el
plan anual de capacitación
institucional
Trimestral 25% 25%
“Plan Anual de Capacitación 2019” puesto en
vigencia; compuesto por el “Calendario de
Eventos” y las “Fichas Temáticas”; a ejecutarse
desde el mes de mayo hasta diciembre de
2019; con la participación de todo el personal
de la Empresa Pública Siembra E.P.
12 Porcentaje de impacto
noticioso positivo en los Trimestral 90% 90%
En este trimestre se publicaron 16 noticias en diferentes medios de cobertura nacional teniendo todas estas un enfoque positivo para
13
NRO. INDICADOR TEMPORALIDAD META AVANCE
CUANTITATIVO
AVANCE
CUALITATIVO
diferentes medios de
comunicación
la empresa, siendo la noticia principal el cambio de nombre de SIEMBRA EP a Siembra EP.
13
Noticias Top (Top stories,
información especial
posicionada en medios
priorizados de alcance
nacional o
regional)
Trimestral 1 1
Se logró posicionar a la empresa en este trimestre con una noticia Top la cual fue publicada por la “Revista Gestión” dentro de su portal web: “SIEMBRA EP invita a inversionistas a presentar propuestas de proyectos productivos”, sobre la convocatoria realizada por la empresa para el establecer acuerdos asociativos.
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021, febrero 2018
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
Anexo 4.
2.3 Información relevante adicional
2.3.1 Estado de los predios de la Ciudad del Conocimiento Yachay
A continuación, se presenta un mapa donde se da a conocer el estado de los predios de las 4461.85 ha del
Proyecto Ciudad del Conocimiento Yachay:
Ilustración 5. Estado legal de predios en la Ciudad del Conocimiento-Yachay
Fuente: Dirección Gestión Territorial e Infraestructura / Unidad de Gestión de Territorio y Proyectos de Inversión. Elaborado por: Dirección de Planificación Territorial y Uso de Suelo, diciembre 2019
14
Tabla 8. Detalle de predios en la Ciudad del Conocimiento Yachay
ESTADO 1er
Trimestre
2do
Trimestre
3er
Trimestre
4to
Trimestre
PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA 71 71 71 71
PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A FAVOR DE SIEMBRA 29 33 38 38
PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A FAVOR DE
INMOBILIAR 10 6 1 2
PREDIOS EN JUICIO 6 6 6 2
PREDIOS EN DESAFECTACIÓN 2 2 2 2
PREDIOS SIN PROPIETARIO 2 2 2 5
TOTAL 120 120 120 120
Fuente: Dirección Gestión Territorial e Infraestructura / Unidad de Gestión de Territorio y Proyectos de Inversión. Elaborado por: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
ANEXO 5
2.4 Principales logros, alertas, retos y recomendaciones
2.4.1 Logros
Generación del Plan de trabajo del Centro de Investigación, Desarrollo e Innovación INIAP
SIEMBRA 2019-2014 compuesta por 15 actividades investigativas en los siguientes ámbitos:
Agroforestería, Nutrición Animal, Frutales y Mecanización Agrícolas
Elaboración y presentación del borrador del proyecto re delimitación de la ZEDE, con el fin de
identificar las estrategias adecuadas en el marco del desarrollo de la ZEDE, y de acuerdo a la
recomendación del ente rector (MPCEIP).
Presentación a las autoridades de SIEMBRA E.P. el nuevo MODELO DE GESTIÓN DE
OPTIMIZACIÓN PRODUCTIVA de la Empresa Pública SIEMBRA E.P.
29 inversionistas interesados en proponer Proyectos Productivos con enfoque agropecuario, entre
ellos: GROWFLOWERS, BARAD S.A.-CANANVALLE, MASTERCUBOX S.A., GOURMET,
IANCEM, NOVACK, AVICAM
Elaboración y presentación a autoridades de SIEMBRA E.P, una propuesta de proyecto productivo
como iniciativa propia PRODUCCIÓN DE 200 HECTAREAS DE AGUACATE HASS PARA
EXPORTACIÓN.
Iniciativa privada CAÑAMO INDUSTRIAL ECUADOR propuesta por inversionistas de GREEN
EVOLUTION HEMP.
Mediante los mecanismos de autogestión que administra la subgerencia, se ha facturado en este
trimestre un valor total de $105.770,18 USD.
15
Se realizó la firma y ejecución del contrato YACHAYEP-UCP-DJ-2019-008 entre la Empresa
Pública SIEMBRA y la Corporación Laboratorios Ambientales del Ecuador “CORPLABEC S.A”,
para brindar el “TERCER SERVICIO DE MONITOREO Y ANÁLISIS DE PARÁMETROS
AMBIENTALES EN AIRE, AGUA Y SUELO PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA
AMBIENTAL Y AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO
YACHAY”.
Se ha garantizado el servicio de agua de riego a todos los consumidores manteniendo limpios los
canales de riego, mediante la limpieza de tomas, desarenadores, rejillas, en todas las acequias
con las que la Empresa Pública Siembra EP cuenta con autorización desde el sitio de captación
hasta los sistemas que se encuentran dentro del polígono.
Dotar del servicio de riego para INIAP para el riego de los cultivos experimentales que mantienen,
mediante la limpieza de ramal de la acequia Guzmán en San Carlos.
Se ha llevado a cabo el cumplimiento para el proceso administrativo de la comercialización,
inventario de cultivos, costos técnicos de la producción agrícola, reportes de producción y
mantenimiento de predios agro productivos.
Implementación de un modelo operativo de gestión integral de residuos sólidos en el polígono de
la Ciudad del Conocimiento Yachay, con la clasificación de residuos en la fuente. Aprovechamiento
de la clasificación de residuos para entrega de material reciclable al gestor ambiental, autorizado
por la Autoridad Ambiental.
Fortalecer la coordinación con las Dirigencias Comunitarias para la vinculación de mano de obra
local al Proyecto y establecer el compromiso de mantener y mejorar los procesos y mecanismos
de vinculación laboral.
Fortalecer las vías de cooperación con la directiva de la Comunidad para la intervención conjunta
en el mejoramiento de los espacios públicos de la comunidad.
Personal operativo que trabaja en las PTARs, adquiere conocimientos sobre mantenimiento
preventivo y operación de las PTARs, con el fin de que su descarga cumpla con los límites
máximos permisibles establecidos en la normativa ambiental.
Mediante el análisis - diagnóstico de problemas y selección de alternativas de mejora, la Dirección
de Desarrollo Productivo, Industrial e Innovación; en apoyo y asesoría de la Unidad de Procesos
y Gestión de la Calidad, realizaron el diseño, mejora e implementación del proceso –
“Arrendamiento bienes inmuebles”.
La Dirección de Operaciones Tecnológicas y Servicios HPC y el Delegado del Comité de Acceso
a los Servicios del Supercomputador QUINDE I; en apoyo y asesoría de la Unidad de Procesos y
Gestión de la Calidad realizan el Plan de mejoras del proceso de gestión de operaciones
tecnológicas y servicios de computación de alto rendimiento – HPC “Servicio de supercomputación
“QUINDE I”.
Mediante el análisis - diagnóstico de problemas y selección de alternativas de mejora, la Dirección
de Desarrollo Productivo, Industrial e Innovación; en apoyo y asesoría de la Unidad de Procesos
16
y Gestión de la Calidad, realizaron el diseño, mejora e implementación del proceso –
“Arrendamiento bienes inmuebles”.
La Dirección de Operaciones Tecnológicas y Servicios HPC y el Delegado del Comité de Acceso
a los Servicios del Supercomputador QUINDE I; en apoyo y asesoría de la Unidad de Procesos y
Gestión de la Calidad realizan el Plan de mejoras del proceso de gestión de operaciones
tecnológicas y servicios de computación de alto rendimiento – HPC “Servicio de supercomputación
“QUINDE I”.
Acta de Recepción Definitiva suscrita con fecha 20 de diciembre de 2019 del Componente No. 4
“Complejo de Viviendas Multifamiliares San José”, del contrato Nro. 0051-2015, suscrito con la
Empresa China Gezhouba.
Rediseño de Implantación adecuada de servicios complementarios de parqueo para el Centro de
Salud.
Propuesta para áreas exteriores, Mejoramiento y re funcionalización de las áreas exteriores de los
10 Bloques universitarios
Se firmó contrato bajo la modalidad de régimen especial, de Tendido de carpeta asfáltica de 4” y
colocación de bordillos prefabricados en la calle Imbabura, con la empresa IMBABVIAL, la obra
se encuentra ejecutada en un 100 % de avance físico, se encuentra en etapa de recepción
provisional.
Rescate de contextos culturales, identificados y expuestos por la apertura de zanjas empleadas
para la colocación de tubos para el Soterramiento Eléctrico y de Telecomunicaciones y del Sistema
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y Pluvial.
A fin de cumplir con los requerimientos de la Universidad Yachay Tech se suscribe el Contrato
Complementario Nro. 2 para culmina la construcción del edificio Ex Senescyt, que cubre los rubros
nuevos y los incrementos de cantidades no contemplados en el contrato principal, por lo que se
realiza el levantamiento de suspensión con fecha 05 de noviembre de 2019.
2.4.2 Alertas
Falta de inversión para optimizar capacidades del personal técnico y su asistencia a eventos de
promoción y oferta de servicios de la Unidad de Desagregación Tecnológica.
Limitado desarrollo de la zona industrial de ZEDE, en cuanto a servicios básicos, vialidad,
conectividad que permitan fortalecer el interés de inversionistas ejemplo.
La Gestión de Clima y Cultura Organizacional es un tema de gran importancia hoy en día en las
organizaciones, la misma que persigue mejorar continuamente el ambiente de trabajo, para así
alcanzar un aumento de la eficiencia, sin perder de vista el talento humano, por este motivo es
necesario realizar la encuesta de percepción de clima y cultura organizacional y elaborar el plan
de clima y cultura de la Empresa Pública Siembra E.P.
17
Recopilar y clasificar los diferentes riesgos empresariales, con la finalidad de identificar los
responsables de la gestión e implementación de controles y planes de mejora.
El indicador 3.10. % de uso de suelo productivo ocupadas en proyectos agrícolas y
agroindustriales, reporta una disminución en su resultado; esto debido a la liberación de espacio
de tierra que se obtuvo de la suscripción de la resolución de la Terminación Unilateral del Contrato
de Arrendamiento Nro. 033-2017 y la terminación del contrato de comodato Nro. 003-2017 con
INIAP. Lo cual ha generado una distorsión en la planificación inicial y por ende debe ser
considerada en la programación de la malla de indicadores del 2020.
La falta de recursos financieros para un adecuado mantenimiento preventivo y correctivo de la
infraestructura de DATACENTER en contenedores, pone en riesgo la disponibilidad de los
servicios de TI que dependen del equipamiento tecnológico instalado, además de que podría
incumplirse las normas internas de control.
Es importante tener como prioridad que permanentemente se debe cumplir con la renovación de
garantías técnicas y actualización de licencias de la infraestructura tecnológica, con la finalidad de
asegurar la función normal de la Empresa y cumplir con las normas de control.
Para el indicador “1.8. % de emprendimientos o startups que supera el proceso de pre-incubación,
incubación y post-incubación en los programas de la CCY”, es bueno aclarar que dentro del
presente año no se han lanzado programas de emprendimiento a causa del cambio del nombre
de la empresa, se debe realizar una nueva postulación como espacio acreditado de innovación,
sin embargo, ya se cuenta con un número considerable de candidatos que participen en el proceso
de incubación.
Ausencia de liquidez la cual no permite el pago oportuno de las planillas de obras, y aun que los
proyectos han sido ejecutados en su totalidad y se cuenta con las actas de recepción, todavía no
han sido liquidados económicamente, para su cierre.
Falta de determinación de la ubicación para la planta de tratamiento en los terrenos fuera del
polígono administrado por Siembra EP.
Existe un constante cambio de funcionarios, lo cual provoca un retraso en el seguimiento y
continuidad de los procesos.
2.4.3 Retos
A pesar de que existen inversionistas interesados en las tierras productivas, estos no presentan
proyectos productivos concretos de manera formal, por lo que se realiza el constante seguimiento
y asesoramiento, para definir propuestas de proyectos.
Incentivar a las empresas a fortalecer el enfoque en I+D+i para aplicar métodos formales de
propiedad intelectual.
18
Perfeccionar la propuesta de re delimitación de la zona ZEDE para generar competitividad e
interés de inversionistas a corto plazo.
Implementación de proyectos de sistemas inteligentes y de mejoramiento de todo el sistema de
riego, con revestimiento de los canales, cambio de compuertas, al momento se cuenta con
Sistema de riego rústico, con canales de tierra los cuales generan problemas en la limpieza
además de pérdida de agua por infiltración.
Llevar un mejor control de quienes estén tomando agua sin autorización, gestionar y sancionar
mediante la Autoridad Única del Agua.
Obtener autorizaciones de uso y aprovechamiento de agua legalizados, trámite en procesos con
SENAGUA.
Evaluación del personal de edad avanzada y con enfermedades por parte de la Unidad de Salud
Ocupacional de la Empresa, lo que complica avanzar con los trabajos en campo.
Capacitación permanente y continua hacia la población del polígono de la Ciudad del
Conocimiento Yachay, para alcanzar el 100% de clasificación de residuos sólidos
Establecer políticas comerciales mismas que permitan establecer las estrategias de
comercialización, métodos de actuación y relaciones con otras empresas y clientes con la finalidad
de cumplir los objetivos de mercado empresariales.
Reprogramar las metas establecidas para el indicador estratégico empresarial – IEE, “4.5.
Porcentaje de procesos sustantivos priorizados mejorados”, considerando una alineación con el
Indicador homologado de eficiencia institucional de la herramienta GPR, EFIC: Porcentaje de
procesos sustantivos mejorados, que se reporta al Ministerio del Trabajo - MDT.
Recopilar y clasificar los diferentes riesgos empresariales, con la finalidad de identificar los
responsables de la gestión e implementación de controles y planes de mejora.
Articulación con INMOBILIAR para promover avances en el proceso de legalización de predios,
que permitirán continuar con los procesos de acuerdos asociativos que fomenta la Empre Pública
Siembra EP.
Coordinación y seguimiento con la Dra. Elisa Pissa y Anna Foster, Geólogas de Yachay Tech,
para realizar prospección magnética en sector de San José y de las lomas de los Pucaras de San
Eloy y Tarapamaba.
2.4.4 Recomendaciones
Es necesario la actualización y mejora de la normativa establecida para la comercialización de
productos agropecuarios al interno de la Ciudad del Conocimiento.
19
Es importante el monitoreo constante de la cantidad y calidad de agua en todas las acequias con
el fin de tener un conocimiento del comportamiento del sistema hídrico en SIEMBRA y de esta
manera planificar de mejor manera la gestión del recurso hídrico.
Es necesario potenciar las líneas de negocio de la Empresa Pública Siembra E.P., y socializar la
cartera de productos y servicios.
Es preciso realizar la encuesta de percepción de clima y cultura organizacional y elaborar el plan
de la Empresa Pública Siembra E.P. ya que es un tema de gran importancia hoy en día en las
organizaciones, la misma que persigue mejorar continuamente el ambiente de trabajo, para así
alcanzar un aumento de la eficiencia.
Se debe elaborar e implementar protocolos de comunicación que permitan la organización y
planificación de eventos institucionales que se presentan de última hora.
Es necesario socializar la nueva visión empresarial con el personal de la Unidad de Comunicación
a fin de priorizar los temas de mayor impacto o relevancia para impulsar de esta manera la nueva
imagen institucional al público externo.
3 AVANCES AL PLAN DE NEGOCIOS, EXPANSIÓN E INVERSIÓN
De acuerdo al Plan General de Negocios, Expansión e Inversión 2019, se han desarrollado las siguientes líneas de negocio:
Tabla 9. Líneas de Negocio PDN 2019
PARQUE CIENTÍFICO TECNOLÓGICO
PROYECTOS TECNO - AGRÍCOLAS OTROS PRODUCTOS Y SERVICIOS
Súper Computador – HPC
Emprendimiento e Innovación
Centro de Desagregación Tecnológica
– CDT
Cisco Networking Academy
Arriendos de Terrenos
Acuerdos Asociativos Tecno –
Agrícolas
Arriendos
Alianzas Estratégicas Sector Salud
Ventas Productos Yachay Store
Equipos de Laboratorio
Fuente: Plan de Negocios 2019 (Aprobado en Resolución de Directorio Siembra E.P. Nro. DIR-YACHAYEP-001-2019 del 19 de febrero
de 2019)
Elaboración: Dirección de Gestión de Mercados, Estrategia Comercial y Vinculación Internacional, diciembre 2019
Adicional a esto, inserto en el Plan de Negocios se ha desarrollado el siguiente Mapa Estratégico:
20
Ilustración 6. Mapa Estratégico
Fuente: Plan de Negocios 2019 (Aprobado en Resolución de Directorio Siembra E.P. Nro. DIR-YACHAYEP-001-2019 del 19 de febrero
de 2019)
Elaboración: Dirección de Gestión de Mercados, Estrategia Comercial y Vinculación Internacional, diciembre 2019
21
La facturación e ingresos del período en análisis asciende a 2.220.742,28 USD, donde su principal componente han sido la factura por concepto de equipos de laboratorio
para la Universidad YachayTech por 1.903.128,45 USD y los ingresos por concepto de devolución del aporte constitutivo a la Empresa Pública SIEMBRA EP por un valor
de 470.000,00 USD y distribución de utilidades del consorcio Yachay-Net por un valor de 8.338,19 USD en lo referente a la línea de Alianzas Estratégicas con el Sector
Salud. Se ha dado seguimiento a los contratos de arrendamiento de tierras, de locales comerciales y de residencias dentro de la Ciudad del Conocimiento.
De acuerdo a la Resolución Nro. YACHAY-EP-GG-2015-0036, se han facturado los productos agrícolas que la Empresa Pública Siembra EP produce directamente: alfalfa,
aguacate, chirimoya, limón, naranja, sábila, tuna, atados medicinales y compost. La Dirección de Gestión de Mercados, Estrategia Comercial y Vinculación Internacional ha
realizado además las gestiones pertinentes para regularizar las ventas realizadas por la Dirección de Servicios de la Ciudad durante el periodo enero de 2018 hasta julio del
2019.
Tabla 10. Facturación Correspondiente al Cuarto Trimestre de 2019
LÍNEA DE NEGOCIO PRODUCTO O SERVICIO CUARTO TRIMESTRE
PARQUE CIENTIFICO TECNOLOGICO
EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN 1.370,43
SUPERCOMPUTACIÓN -
PRODUCCIÓN TECNOAGRÍCOLA
ARRIENDO DE TERRENO AGRÍCOLA 119.980,07
PRODUCTOS AGRÍCOLAS SDC 1.945,94
OTROS PRODUCTOS O SERVICIOS
ARRIENDOS DE RESIDENCIAS 185.633,21
EQUIPOS DE LABORATORIO 1.903.128,45
ALIANZAS ESTRATÉGICAS SECTOR SALUD 8.338,19
PRODUCTOS YSTORE 345,99
TOTAL 2.220.742,28
Fuente: Plan de Negocios 2019 (Aprobado en Resolución de Directorio Siembra E.P. Nro. DIR-YACHAYEP-001-2019 del 19 de febrero de 2019)
Elaborado por: Dirección de Gestión de Mercados, Estrategia Comercial y Vinculación Internacional, diciembre 2019.
22
Tabla 11. Indicadores de gestión comercial año 2019.
No OBJETIVO
ESTRATÉGICO EMPRESARIAL
LÍNEA DE NEGOCIO OBJETIVO OPERATIVO ESTRATEGIA NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA DEL
INDICADOR LÍNEA BASE (año anterior)
META PROGRAMADA
% CUMPLIMIENTO META
1
4. Desarrollar las condiciones que
hagan sostenible a Siembra E.P.
Parque Científico Tecnológico
Proyectos Tecno Agrícolas
Otros Productos y Servicios
• Incrementar los proyectos agroindustriales desarrollados en la Ciudad del Conocimiento mediante el arriendo de terrenos para
cultivos productivos de la zona. • Diversificar la oferta de servicios tecnológicos de Siembra EP
mediante la optimización de los recursos y bienes disponibles en la empresa.
• Generar acuerdos asociativos para el aprovechamiento de tierras productivas disponibles mediante el establecimiento de Acuerdos
Asociativos específicos para el efecto.
1. Ampliar la participación de los ingresos de autogestión en
el presupuesto institucional para la sostenibilidad de
Siembra E.P.
4.1. Número de productos y servicios nuevos y
mejorados incluidos en el catálogo de servicios
institucionales.
8 ANUAL
4 ANUAL 100%
2
4. Desarrollar las condiciones que
hagan sostenible a Siembra E.P.
Parque Científico Tecnológico
Proyectos Tecno Agrícolas
Otros Productos y Servicios
• Posicionar a Siembra EP como la principal opción de servicios tecnológicos especializados en el país mediante los
servicios ofrecidos por el Parque Científico-Tecnológico.
1. Ampliar la participación de los ingresos de autogestión en
el presupuesto institucional para la sostenibilidad de
SIEMBRA E.P.
4.2. Porcentaje de ejecución de ventas
𝑃𝑉 =𝑉𝐸𝑡
𝑉𝑃𝑡
∗ 100 43,84% ANUAL 100%
ANUAL 103,23%
3
4. Desarrollar las condiciones que
hagan sostenible a Siembra E.P.
Parque Científico Tecnológico
Proyectos Tecno Agrícolas
Otros Productos y Servicios
• Ofertar productos alusivos a la Ciudad del Conocimiento y concretar sus ventas mediante técnicas de merchandising a los
segmentos de mercado identificados. • Generar una oferta para el equipamiento de laboratorios de
ciencia y tecnología mediante la producción de equipos especializados bajo demanda de clientes.
• Concretar acuerdos estratégicos en el sector de la salud mediante la oferta de productos y servicios que se pueden
realizar en Siembra EP y comercializar por la empresa privada.
1. Ampliar la participación de los ingresos de autogestión en
el presupuesto institucional para la sostenibilidad de
SIEMBRA E.P.
4.3. Porcentaje de participación de los ingresos por autogestión de Siembra
E.P. frente al total de ingresos institucionales
2,7%
ANUAL 4%
ANUAL 5,61%
4
4. Desarrollar las condiciones que
hagan sostenible a Siembra E.P.
Parque Científico Tecnológico
Proyectos Tecno Agrícolas
Otros Productos y Servicios
• Incrementar la demanda de los servicios tecnológicos ofertados mediante la especialización de potenciales clientes.
• Incrementar los ingresos por arriendos a estudiantes y docentes de Yachay Tech mediante una efectiva gestión de
cobranzas.
1. Ampliar la participación de los ingresos de autogestión en
el presupuesto institucional para la sostenibilidad de
SIEMBRA E.P.
4.4. Índice de percepción y satisfacción de los clientes
de Siembra E.P en los productos y servicios
ofrecidos
𝑃𝑆 =𝑁𝐶(𝑀𝑆 𝑦 𝑆)
𝑇𝐶 0%
AL I SEMESTRE 50%
AL II SEMESTRE
50%
AL I SEMESTRE 78%
AL II SEMESTRE
80%
Fuente: Plan de Negocios 2019 (Aprobado en Resolución de Directorio SIEMBRA E.P. Nro. DIR-YACHAYEP-001-2019 del 19 de febrero de 2019)
Elaboración: Dirección de Gestión de Mercados, Estrategia Comercial y Vinculación Internacional, diciembre 2019.
23
3.1 Metas programadas y su cumplimiento
Tabla 12. Resultados por línea de negocio, a diciembre 2019.
Fuente: Plan de Negocios 2019 (Aprobado en Resolución de Directorio SIEMBRA E.P. Nro. DIR-YACHAYEP-001-2019 del 19 de febrero de 2019)
Elaboración: Dirección de Gestión de Mercados, Estrategia Comercial y Vinculación Internacional, diciembre 2019
SIEMBRA EP PRODUCTOS/SERVICIO
S
META DE VENTAS EN
MONTO (TOTAL)
VENTAS EJECUTADAS
EN MONTO (TOTAL)
% CUMPLIMIENT
O META VENTAS
UNIDADES VENDIDAS
PROYECTADAS
UNIDADES
VENDIDAS
UNIDAD DE MEDIDA
COSTOS DIRECTOS
VARIABLES
MARGEN DE CONTRIBUCIÓ
N
COSTOS DIRECTOS
FIJOS
COSTOS INDIRECTOS
RESULTADO OPERATIVO
COSTO UNITARI
O
PRECIO UNITARIO DE
VENTA
COSTOS TOTALES
(USD) (USD)
Parque Científico
Tecnológico
Emprendimiento e Innovación
12.500,00 1.370,43 10,96% 15 21,00
Servicios de
Innovación y FAB
LAB
581,50 788,93 290,75 193,83 304,35 51 65,26 969,17
Centro de Desagregación
Tecnológica 12.500,00 - 0,00% 5 -
Horas de servicio
- - - - - - - -
Proyectos Tecno
Agrícolas
Proyectos Agroindustriales
111.568,96 119.980,07 107,54% 100 54,00
Nro. de Contratos
de Arriendo
34.784,33 85.195,74 17.392,16 11.594,78 56.208,80 1.181 2.221,85 57.973,88
Productos Agrícolas
- 1.945,94 100,00% - 11,00 Unidades
de Productos
- 1.945,94 - - 1.945,94 - 176,90 -
Otros Productos o
Servicios
Residencias Universitarias
185.000,00 185.633,21 100,34% 1.720 3.079,00
Nro. de Contratos
de Arriendo
98.292,78 87.340,43 49.146,39 32.764,26 5.429,77 59 60,29 163.821,31
Productos del Yachay Store
350,00 345,99 98,85% 15 29,00 Nro. de Bienes
143,79 202,20 71,89 47,93 82,38 9 11,93 239,65
Equipos de laboratorio
- 1.903.128,4
5 100,00% - 1,00
Nro. de Equipos
834.000,00
1.069.128,45 417.000,0
0 278.000,0
0 374.128,4
5 -
1.903.128,45
1.390.000,00
Acuerdos estratégicos en el
sector salud 634.650,00 8.338,19 1,31% 4 1,00 Utilidades - 8.338,19 - - 8.338,19 - 8.338,19 -
24
Tabla 13. Ejecución de Inversión del Proyecto Ciudad del Conocimiento Yachay acumulado – diciembre 2019.
PROYECTOS ESTADO TIPO DE GASTO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CUP MONTO
ORIGINAL APROBADO
MONTO ACTUAL
APROBADO
% AVANCE FÍSICO
ACUMULADO
% AVANCE PRESUPUESTARIO
MONTO EJECUTADO
TOTAL
Ciudad del Conocimiento
En Ejecución
No Corriente
PGE - fuente fiscal
304,
000,
006,
806,
990
$ 623.78 $ 623.78
72%
49% $ 302.98
Fuente Externa - Crédito Chino
$ 417.40 $ 417.40 31% $ 130.47
TOTAL: $ 1,041.18 $ 1,041.18 72% 42% $ 433.44
Fuente: Dirección de Gestión Estratégica y Seguimiento Empresarial
Elaboración: Unidad de Gestión Estratégica e Inversión Pública, diciembre 2019.
Estado actual de la Infraestructura física:
- Centro de Salud Tipo B, 100%; finalizado.
- Laboratorios Docentes E2 y E3, 100%; finalizado.
- Instituto Superior Tecnológico “17 de Julio”: Infraestructura 100% y equipamiento 100%;
finalizado.
- UEM “Yachay”: Infraestructura 100% y equipamiento 100%; finalizado.
- Vecindario San José (34 casas), 94,78%; suspendido.
- Complejo vivienda multifamiliares "San José" (13 bloques), 100%; finalizado.
- Edificio SENESCYT – Plataforma del Conocimiento, 79,76%; en ejecución.
- Sistema de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial, 40,18%; en ejecución.
- Soterramiento, subestación y línea de subtrasmisión, 23,65%; en ejecución.
- Construcción de las Vías internas de la Ciudad del Conocimiento Fase 1; 1,62%; suspendido.
- Planta de tratamiento de agua potable, 0%; en programación.
- Tejido vial y calles habilitadas, 20,27%; detenido.
- Edificio de transferencia tecnológica TT1, 85,76; detenido.
- Edificio de transferencia tecnológica TT2, 86,87; detenido.
- Edificio de auditorio, salas de conferencia y comedor universitario, 42,86; detenido.
- Edificio de laboratorio de investigación, 13,98; detenido.
- Edificio aulas- administrativo, 42,47; detenido.
Anexo 6.
3.2 Principales logros, alertas y retos
3.2.1 Logros
Se han registrado ingresos por concepto de devolución del aporte constitutivo a la Empresa
Pública SIEMBRA EP, valor que asciende a 470.000,00 USD, y distribución de utilidades por
un valor de 8.338,19 USD provenientes del consorcio Yachay-Net. Adicional a esto se
procedió con el levantamiento de la Escritura de cierre de los consorcios Yachay-Netlab y
Yachay-Net con la cancelación de los respectivos RUC y RUP
25
Se renovó el Memorando de Entendimiento para cooperación en Ciencia y Tecnología entre
Ecuador y la República Popular China, donde SENESCYT y el Ministerio de Ciencia y
Tecnología (MOST) como entes rectores de la rama firmaron el documento y presentaron al
Laboratorio Conjunto de Tecnología TD-LTE (4G) como caso de éxito en cooperación entre
los dos países, siendo las contrapartes la Empresa Pública Siembra EP y la empresa china,
Datang Telecom International.
Se emitieron contratos por concepto de arrendamiento de locales comerciales a 5 nuevos
arrendatarios. Esto representa el aumento de la oferta de servicios para la ciudad, empleo
directo en relación al proyecto e ingresos anuales por un monto de 5.692,08 USD.
Se gestionaron adicional a los contratos del trimestre anterior, 141 contratos de arrendamiento
de residencia para estudiantes de nivelación y primer semestre de la Universidad Yachay
Tech teniendo como resultado una gestión de 1001 contratos, con valores actualizados que
oscilan entre 55,00 USD y 80,00 USD de acuerdo a las características del alojamiento.
Se ha procedido a ejecutar el mantenimiento preventivo de 222 refrigeradoras, 174 cocinas
de inducción, 174 microondas y 27 extractores de olor); y correctivo (repuestos) de la línea
blanca ubicada en las residencias estudiantiles, lo cual asegurará la mejora del servicio de
alojamiento.
Desarrollo de sistema de administración de Alojamientos Como una estrategia para
mejorar el servicio la gestión de información y consulta de la misma, en relación al servicio de
alojamiento dentro de la Ciudad del Conocimiento se ha visto la necesidad de generar una
plataforma virtual que permitirá de manera automatizada el registro de estudiantes y su
respectiva asignación de residencias.
La Dirección de Gestión de Mercados, Estrategia Comercial y Vinculación Internacional
continúa realizando la regularización de la venta de productos agrícolas que fueron
comercializados por la Dirección de Servicios de la Ciudad durante el período comprendido
desde enero de 2018 hasta julio del 2019. Producto de esta actividad y de las ventas
realizadas durante el trimestre en análisis se generaron facturas por 1.654,70 USD, además,
por concepto de reciclaje se han facturado 291,24 USD.
26
Contrato 055-2015 con la Universidad de Investigación Tecnología Experimental
Yachay Se emitió la factura Nro. 001-010-000040664 a nombre de la Universidad Yachay
Tech por concepto del equipo de laboratorio “XPS + UPS + AUGER + AUGER
SPECTROSCOPY” por un valor de 1.903.128,00 USD.
3.2.2 Alertas
Se ha tramitado la Terminación por Mutuo Acuerdo de los contratos 004-2014 (Econofarm),
002-2015 (Shemlon SA – Cafetería) y 003-2015 (Shemlon SA – Restaurante) los cuales
representan 36.387,12 USD al año que se dejan de percibir.
Se han cerrado los consorcios Yachay-Net y Yachay-Netlab, lo cual implica que no se
obtendrán más ingresos por este concepto.
Resulta indispensable que se dé inicio a los procesos para asociatividad por parte del
Directorio para el desarrollo de cultivos de cáñamo; y que el Ministerio de Agricultura emita
las regulaciones para autorizar la siembra del cáñamo, previo a la adjudicación de los
proyectos asociativos para dicho cultivo.
El incremento de ingresos por parte del servicio de Alojamiento dentro de la Ciudad del
Conocimiento depende en gran medida del crecimiento de la comunidad involucrada con las
instituciones asentadas en la Ciudad del Conocimiento, para lo que se requiere: finalización
del Edificio ex Senescyt, finalización del Boulevard de la calle T1 entre los Bloques de
Residencias y el ex Ingenio San José, el desarrollo de la plataforma de administración de
alojamientos, mejora del proceso de facturación y recaudación, y la realización de
mantenimientos adecuados tanto en infraestructura como en bienes muebles.
3.2.3 Retos
Mejorar los procesos usados para asignar los espacios disponibles a nuevos arrendatarios.
Realizar los procesos adecuados tendientes a asignar los espacios disponibles para
desarrollo de Proyectos Asociativos Tecno Agrícolas.
Mejorar el proceso de producción y comercialización de producción propia: productos
agrícolas, pisícolas, forestales y demás.
27
4. PRINCIPIOS DE GOBIERNO CORPORATIVO Y TRANSPARENCIA
4.1 Reglamentación interna
La Empresa Pública “SIEMBRA E.P.”, ha cumplido con lo dispuesto en el Art. 7 de la Ley Orgánica de
Transparencia y Acceso a la Información Pública – LOTAIP, durante el tercer trimestre de año 2019; pese
a que mediante Decreto Ejecutivo 985 de 08 de abril de 2016, el Presidente Constitucional de la República,
suprimió la Secretaría de Transparencia de Gestión Técnica, con lo cual se eliminó la directriz de envío de
reportes de manejo de la información pública, pese a ello las gerencias de la empresa continúan reportando
información, la misma que es cargada a la página web institucional para conocimiento público.
Tabla 14. Resoluciones Internas emitidas octubre – diciembre 2019.
Fuente: Empresa Pública “SIEMBRA E.P.” / Verificado con Gestión Documental
Elaborado por: Dirección Jurídica, diciembre 2019
RESOLUCIONES GERENCIA GENERAL
ACTIVIDADES PRODUCTOS
Se entregan las resoluciones administrativas en el término legal establecido, en base a la normativa aplicable; resoluciones que se remiten a la DAF para la publicación, distribución y trámites correspondientes.
Resolución de Adjudicación No. YACHAYEP-UCP-DJ- 2019-009 (08 de noviembre de 2019). PROCESO: MSC-YACHAYEP-02-2019. Objeto: “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO PARA LOS EQUIPOS DE LINEA BLANCA UBICADOS EN LAS RESIDENCIAS ESTUDIANTILES”
Se entregan las resoluciones administrativas en el término legal establecido, en base a la normativa aplicable; resoluciones que se remiten a la DAF para la publicación, distribución y trámites correspondientes.
Resolución de Adjudicación No. YACHAYEP-UCP-DJ-2019-011 (27 de noviembre de 2019) PROCESO: RE-YACHAYEP-04-2019 OBJETO: “Colocación de carpeta asfáltica de 4`` e instalación de bordillo en la calle Imbabura, así como la Instalación de bordillo en las vías AT1, 26 Y C6 que se encuentra junto al Centro de Salud”.
Se entregan las resoluciones administrativas en el término legal establecido, en base a la normativa aplicable; resoluciones que se remiten a la DAF para la publicación, distribución y trámites correspondientes.
Resolución de Adjudicación Nro. SIEMBRAEP-UCP-DJ-2019-001 (17 de diciembre de 2019) OBJETO: “Contratación de servicios de laboratorio para realizar evaluaciones medicas ocupacionales para realizar evaluaciones médicas ocupacionales para el personal de la empresa Publica Siembra EP.”
28
4.2 Transparencia activa Art. 7 LOTAIP
SIEMBRA EP, en cumplimiento de la normativa vigente, ha realizado la publicación y difusión de la información, en los formatos y plazos establecidos, la misma que se encuentra disponible en el siguiente enlace: http://www.yachay.gob.ec/empresas/transparencia/
Anexo 7.
4.3 Cumplimiento a los Compromisos Presidenciales – Secretaría General de la Presidencia de la República.
Actualmente, la Empresa Pública SIEMBRA cumple 2 compromisos presidenciales, como responsable directo: Compromiso 941: Se ha presentado avances en la ejecución del “PROYECTO
SIEMBRA”, durante los meses de octubre, noviembre y diciembre, de manera quincenal
mediante el sistema MINKA de la Presidencia de la República.
Compromiso 1317 EMCO: Presentación de Informe Mensual de Cumplimiento del
Decreto135: “Normas de Optimización y Austeridad del Gasto Público”
4.4 Requerimientos Solicitados por la Función Ejecutiva.
A continuación, se detallan los principales requerimientos realizados por la función ejecutiva:
Tabla 15. Requerimientos solicitados por la función ejecutiva a la Empresa Pública SIEMBRA EP, período octubre – diciembre 2019.
ÁREA INSTITUCIÓN REQUERIMIENTO CUMPLIMIENTO ACTIVIDADES DE MEJORA
Gestión
de
Procesos,
Servicios
y Calidad
Ministerio del
Trabajo
Módulo de
Servicio GPR
Indicadores
Homologados
MDT- EMCO-
mejoras del
proceso
La Unidad de Gestión por Procesos y Calidad en
conjunto con la Dirección de Desarrollo Productivo,
Industrial e Innovación realiza el análisis, diseño,
mejora e implementación del proceso Gestión de
Desarrollo Productivo, Industrial e Innovación –
“Arrendamiento de bienes inmuebles (predios para
proyectos agro productivos)”. – Para el efecto, se
remite mediante Oficio Nro. EPYEP-DGESE-2019-
0015-OF, 20 de diciembre de 2019, el informe de
cumplimiento del Indicador Homologado IH2019
del II semestre”
En relación al Anexo 4.2. Hitos y Entregables del
“Manual para la generación de indicadores
homologados 2019 – GPR”; el cumplimento es
igual a 49%. - La institución debe continuar con el
ciclo de mejora del proceso hasta su finalización
conforme a los hitos y entregables definidos por
esta cartera de Estado.
De igual manera mediante Oficio Nro. EPYEP-GG-
2019-0574-OF, de 10 de diciembre de 2019 se
remite el requerimiento de información de
mediciones del proceso mejorado de “Servicio
Nacional de Supercomputación "QUINDE 1",
IH2019 correspondiente al primer semestre.
29
Ministerio de
Telecomunicaciones
de la Sociedad de
la Información
RUTER
Alineación de
información de
servicios en
plataformas y
actualización de
usuarios
La directriz es mantener alineado los servicios de
la plataforma con el módulo de servicios GPR Nivel
1, en este sentido se realizan cambios de los
usuarios para revisar la información.
Fuente: Dirección de Gestión Estratégica y Seguimiento Empresarial.
Elaborado por: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019.
4.4.1 Indicadores Homologados de Eficiencia 2019 – MDT, relacionados con el
indicador EFIC: Porcentaje de procesos sustantivos mejorados.
En cumplimiento de las metas porcentuales del indicador Homologado de Eficiencia 2019:
Porcentaje de procesos sustantivos mejorados aprobados por el Ministerio del Trabajo, mediante
Oficio Nro. MDT-DSPI-2019-0188-O; la Unidad de Gestión por Procesos y Calidad en conjunto
con la Dirección de Desarrollo Productivo, Industrial e Innovación se realiza el análisis, diseño,
mejora e implementación del proceso Gestión de Desarrollo Productivo, Industrial e Innovación –
“Arrendamiento de predios bienes inmuebles (predios para proyectos agro productivos)”.
4.5 Cumplimiento de resoluciones del Directorio de la Empresa Pública Siembra
E.P.
Durante el periodo comprendido entre agosto 2017 a 30 de diciembre de 2019, en las sesiones de
Directorio se reportaron 66 resoluciones para seguimiento y cumplimiento del Gerente General, de
las cuales han sido cumplidas 64 y 2 se encuentran en ejecución.
Tabla 16. Avances al cumplimiento de resoluciones emitidas por el Directorio de la Empresa Pública Siembra E.P.
CUADRO RESUMEN – RESOLUCIONES DE DIRECTORIO
FECHA DE DIRECTORIO
# RESOLUCIONES
CUMPLIDAS EN
EJECUCIÓN ESTADO DEL ACTA
08/08/2017 6 6 0 Legalizada
26/09/2017 1 1 0 Legalizada
01/11/2017 5 5 0 Legalizada
29/12/2017 8 8 0 Legalizada
28/02/2018 5 5 0 Legalizada
29/03/2018 2 2 0 Legalizada
10/04/2018 2 2 0 Legalizada
23/05/2018 7 6 1 Legalizada
17/09/2018 8 8 0 Legalizada
14/11/2018 3 3 0 En regularización.
03/12/2018 5 5 0 En regularización
19/12/2018 2 2 0 Legalizada
28/12/2018 2 2 0 En regularización
30
29/01/2019 2 2 0 Legalizada
19/02/2019 3 2 1 Legalizada
15/03/2019 1 1 0 En regularización
25/06/2019 1 1 0 Legalizada
26/08/2019 2 2 0 En regularización
11/09/2019 1 1 0 En regularización
TOTAL 66 64 2
Fuente: Dirección de Gestión Estratégica y Seguimiento Empresarial.
Elaborado por: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019.
Es importante señalar las acciones realizadas para el cumplimiento de las resoluciones de directorio que
se encuentran en proceso de ejecución.
Tabla 17. Avances al cumplimiento de resoluciones en ejecución emitidas por el Directorio de la Empresa
Pública SIEMBRA E.P.
#
RESOLUCIONES DETALLE
ACCIONES REALIZADAS – A DICIEMBRE
2019
%
AVANCE
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
1
Organizar un taller con
SENPLADES, Ministerio
de Finanzas, SENESCYT
y YACHAY TECH, a fin de
analizar el escenario
presupuestario y
priorización de la
infraestructura y
equipamiento para
YACHAY TECH.
En el período 15 de junio hasta el 15 de
agosto de 2019 se levantaron 200 fichas
de constatación de bienes de forma
conjunta con Funcionarios de SIEMBRA
E.P, YACHAY TECH Y EPICENTRO.
30 mayo 2019/ Avance: 8 obras
identificadas para transferencia
inmediata; constatación de 7.917 bienes
muebles en uso de Yachay Tech;
identificación de 139 servidores de código
a ser transferidos; Valorización de los
servicios de mantenimiento por un monto
de US$ 615.412, 58.
Solicitud para definir mecanismos
concretos tripartitos para avanzar y
concretar con el proceso de transferencia
- Oficio Nro. UITEY-REC-2019-0126-O,
01 mayo 2019.
Formalización de la conformación de la
"Comisión Técnica de Transferencia
SIEMBRA E.P. a Yachay Tech", oficio
UITEY-REC-2019-0046-O/ 15 feb. 2019.
Levantamiento in situ de bienes
muebles, reconocimiento de obras y
predios a ser transferidos - Dic./Ene. 2018
Equipos SIEMBRA E.P. y Yachay Tech.
Reuniones técnicas - Reconocimiento de
obras a ser transferidas - Constatación de
bienes muebles y tecnológicos y
suscripción de Actas - Entrega - 30 de
nov. 2018.
Hoja de ruta para traspaso - Definida y
Equipos Técnicos - Conformados - 30
octubre 2018
86% 4ta. Semana - jul. 2019
31
2
Presentar para
conocimiento y aprobación
del Directorio la
actualización de la
Planificación Estratégica.
5. Con fecha 01 de agosto de 2019 la Srta.
Prosecretaria emite un email a los
Miembros del Directorio en el cual en el
punto 3 hace referencia al Plan
Estratégico.
4. No se ha podido cumplir en vista que
cambiará la razón social de "SIEMBRA
E.P” y se cambiará el plan de desarrollo
de la CCY.
3. Revisión documento final, previo envío
a EMCO (revisión).
2. EPYEP-DGESE-2019-0095-MI de 29
abril de 2019: Reporte de avance/ Plan
Estratégico Empresarial.- Actualización
del Estatuto Orgánico, Actualización de la
evolución de Situación Financiera al 2018,
Actualización del Estado de resultados al
2018, Proyección del Estado de
Resultados al 2019, Actualización de la
evolución de gastos de personal al 2018,
Actualización de la Ejecución
Presupuestaria a dic. 2018 y marzo 2019,
Actualización del Mapa de actores
locales, Actualización de la cadena de
valor, Líneas de Negocio (Plan de
Negocio 2019 aprobado), Mapa
estratégico.
1. EPYEP-DGESE-2019-2019-0043-MI
de 22 de febrero de 2019; Solicitud de
avance actualización de Plan estratégico
Empresarial 90 días.
60% En proceso de
elaboración
Fuente: Dirección de Gestión Estratégica y Seguimiento Empresarial.
Elaborado por: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019.
4.6 Principales logros, alertas y retos
4.6.1 Logros
Mediante la Aprobación del proyecto de derogatoria de Decreto Ejecutivo No. 845 (ZEDE Eloy
Alfaro). El Ministerio de la Producción Comercio Exterior, Inversión y Pesca emitió la
Resolución Nro. MPCEIP-DMPCEIP-2019-0006-R del 16 de junio de 2019, con lo cual
SIEMBRA E.P ya no administra ZEDE Eloy Alfaro.
Avanzar en la ejecución de lo dispuesto por el Directorio a fin de que la Gestión de SIEMBRA
E.P se enfoque a resultados que se consolidan en cada compromiso cumplido al 100%
Cumplimiento con los informes de los Compromisos Presidenciales de la Empresa Pública
Siembra E.P
Cumplimiento con el Informe Mensual de Cumplimiento del Decreto135: “Normas de Optimización y Austeridad del Gasto Público”, de forma mensual a EMCO E.P.
32
4.6.2 Alertas
Es importante que el tiempo de legalización de las actas y resoluciones de directorio se hagan
en pleno apego a lo estipulado en el REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE
DIRECTORIO DE LA EMPRES PÚBLICA SIEMBRA E.P, según manifiesto del Capítulo III
de las actas y Resoluciones…”Una vez que el acta haya incluido las observaciones
formuladas por los miembros, esta será suscrita por los mismos, debiendo encargarse el
Prosecretario del Directorio de la recolección de las firmas correspondientes, en un plazo no
mayor a diez (10) días contados a partir de la fecha de recepción del acta por parte del último
miembro del Directorio que haya enviado sus observaciones”.
4.6.3 Retos
Establecer y legalizar la constatación de las 200 fichas de levantamiento de los bienes a
YACHAY TECH ya en actas definitivas.
Consolidar de manera definitiva la Estructura Orgánica de la Empresa, en especial énfasis
en la modalidad de contratación de Código de Trabajo.
Trabajar sobre la nueva estructura empresarial y se diseñará el nuevo Plan Estratégico para
consideración y aprobación del Directorio.
5 GESTIÓN ADMINISTRATIVA
La Unidad Administrativa durante el tercer trimestre del ejercicio fiscal 2019 realizó diversas gestiones con
el fin de dar continuidad a los procesos administrativos y de contratación pública requeridos por las
diferentes unidades de la Empresa Pública Siembra E.P., mismas que se detallan a continuación:
5.1 Administración de Bienes
La Unidad de Bienes ejecutó las siguientes actividades:
Recepción de Suministros de Oficina, Filtros y Lubricantes, Partes y Repuestos de
Motoguadañas, Materiales Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería.
Registro de Suministros de Oficina, Filtros y Lubricantes, Partes y Repuestos de
Motoguadañas, Materiales Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería.
Registro del Componente 6.
Ejecución del “Plan de Mantenimiento Correctivo de Bienes Muebles”.
Elaboración y Legalización del Informe de la Transferencia Gratuita de 2 vehículos
al Gobierno Autónomo Descentralizado San Pedro de Pimampiro.
Elaboración y Legalización del Informe de la Transferencia Gratuita de 1 vehículo al
Cuerpo de Bomberos de Urcuquí.
33
Elaboración y Legalización del Informe de la Transferencia Gratuita de 1 vehículo a
la Gobernación de Imbabura.
Entrega de Bienes Muebles a la Secretaria de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación.
Despacho de Suministros de Oficina, Elementos de Protección Personal,
Combustible, Materiales Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería, etc...
Constatación Física del periodo 2019 de Bienes de Propiedad Planta y Equipo y
Bienes de Control Administrativo.
Cuadre de saldos contables con el Departamento Financiero.
5.1.1 Ingresos de activos fijos, sujetos de control y suministros de oficina
gasto corriente e inversión
Tabla 18. Ingreso Activos Fijos
NRO. INGRESO FECHA DETALLE VALOR
1001 12/12/2019 MAQUINARIA Y EQUIPOS 1932.45
1002 12/12/2019 MAQUINARIA Y EQUIPOS 271.64
1003 12/12/2019 MAQUINARIA Y EQUIPOS 244.47
1004 12/12/2019 MAQUINARIA Y EQUIPOS 231.54
1005 12/12/2019 MAQUINARIA Y EQUIPOS 1823.21
1006 12/12/2019 MAQUINARIA Y EQUIPOS 1668.22
1008 12/12/2019 EQUIPOS, SISTEMAS INFORMATICOS 335340.32
1009 02/12/2019 MAQUINARIA Y EQUIPOS 807032.80
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Tabla 19. Ingreso Sujetos A Control
NRO. INGRESO FECHA DETALLE VALOR
995 01/10/2019 PARTES Y REPUESTOS 453.60
996 01/10/2019 MAQUINARIA Y EQUIPO 140.00
997 01/10/2019 HERRAMIENTAS 5,580.80
998 01/10/2019 HERRAMIENTAS 683.22
999 12/12/2019 MOBILIARIO 5320.00
1000 11/12/2019 MOBILIARIO 166.57
1007 09/12/2019 HERRAMIENTAS 5130.98
Fuente: Dirección Administrativa – Gerencia Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad de Bienes, diciembre 2019
Tabla 20. Ingreso De Suministros De Oficina
DESCRIPCION VALOR
ADQUISICIÓN DE ACCESORIOS E INSUMOS QUÍMICOS Y ORGÁNICOS 325,96
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 8785,87
IMPRESION, FOTOGRAFIA, REPROCUCC. Y PUBLIC. 36568
34
DESCRIPCION VALOR
MATERIALES DE ASEO 1268,01
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN ELECTRICOS Y PLOMERIA CARPINTERIA 103627,37
MATERIALES DE OFICINA 213,6
REPUESTOS Y ACCESORIOS 2620,16
VESTUARIO, LENCERIA Y PRENDAS DE PROTECCION 24,96
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Es importante informar que en el periodo comprendido entre octubre – diciembre de 2019, no se han
registrado ingresos de suministros de gasto inversión.
5.2 Gestión de procesos de compras públicas
5.2.1 Plan anual de contratación
El Plan Anual de Contratación 2019 de la Empresa Pública SIEMBRA E.P. publicado en el Sistema Nacional de Contratación Pública por el valor total de USD 1,381,875.90 (Un Millón Trecientos Ochenta y Un Mil Ochocientos Setenta y Cinco con 90/100 dólares de los Estados Unidos de América), del cual se ha ejecutado en el cuarto trimestre el monto de USD $ 335.606,11 (Trecientos Treinta y Cinco Mil Seis Cientos Seis con 11/100 dólares de los Estados Unidos de América). Se realizó seis reformas al PAC 2019 de la Institución y se publicó en el Sistema Nacional de Contratación Pública (SOCE).
5.2.2 Procesos de contratación
Se realizaron 23 procesos de contratación pública tanto por la modalidad de Régimen Común, Régimen Especial, Catálogo Electrónico e Ínfima Cuantía, por un presupuesto referencial de USD. 335.606,11 (Trecientos Treinta y Cinco Mil Seis Cientos Seis con 11/100dólares de los Estados Unidos de América), como se detalla a continuación:
Tabla 21. Procedimientos de contratación pública.
DESCRIPCIÓN Nº DE PROCESO PRESUPUESTO REFERENCIAL VALOR DE ADJUDICACIÓN
Régimen Común 3 75.219,30 71.395,30
Régimen Especial 1 204.420,00 204.420,00
Catálogo Electrónico 0 0 0
Ínfima Cuantía 19 59.790,81 59.790,81
TOTAL 19 339.430,11 335.606,11
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera Elaborado por: Área de Compras Públicas, diciembre 2019
De los USD. $ 335.606,11 (Trecientos Treinta y Cinco Mil Seis Cientos Seis con 11/100 dólares de los
Estados Unidos de América), la contratación de bienes es el principal tipo de contratación con el 75%
servicios, y con el 25% Bien.
35
Ilustración 7. Tipo de Compra
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Área de Compras Públicas, diciembre 2019
Hasta la presente fecha se puede evidenciar en una cantidad mínima el ahorro entre el Presupuesto
Referencial VS el Valor Adjudicado por el motivo que no han existido suficientes procesos de subasta
inversa electrónica.
Durante el cuarto trimestre del 2019 se ejecutó el 4.62% del Plan Anual de Contratación registrado en el
Sistema Oficial de Contratación Pública, sin tomar en cuenta los procesos de contratación de modalidad
Ínfima Cuantía que de conformidad a lo dispuesto en la normativa no son planificadas.
5.3 Gestión y supervisión del programa de seguros
La Empresa Pública SIEMBRA E.P., actualmente mantiene proceso activo con Seguros Sucre S.A., el
Programa General de Seguros con vigencia desde el 02 de marzo de 2019 hasta el 02 de marzo de 2020,
tenemos los valores asegurados y valor pagado por la prima misma que se reflejan en el siguiente cuadro.
Tabla 22. Valores Programa de Seguros
PROGRAMA GENERAL DE SEGUROS
SUMAS ASEGURADAS 70.323.719,12
PRIMA PAGADA 218.705,50
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad Administrativa, diciembre 2019
75%
25%
Servicio
Bien
36
5.3.1 Gestión de reclamos
Dentro del último trimestre la Empresa Pública SIEMBRA ahora denominada Empresa Publica Siembra E.P. ha realizado 3 reclamos por siniestros ocurridos dentro de nuestro polígono en cuanto a los bienes. El primer reclamo de este periodo se formalizo el 29 de Octubre sobre la ruptura de un parabrisas el cual fue atendido, el 31 de octubre se formaliza el segundo siniestro sobre la ruptura de puertas de vidrio por actos vandálicos, este se encuentra aún en proceso ya que la aseguradora requiere el informe de fiscalía, el tercer siniestro aún no está formalizado solo se encuentra reportado ya que aún falta recopilar algunos documentos para completar lo solicitado por la aseguradora mismos que ya fueron solicitados al administrador.
Inclusiones y Exclusiones
Al 01 de octubre del 2019 a diciembre del 2019, se han realizado 4 exclusiones de la misma familia y ramo,
estas exclusiones se encuentran realizadas y emitidas las respectivas pólizas y notas de crédito.
Tabla 23. Inclusiones / Exclusiones
PÓLIZA INCLUSIONES EXCLUSIONES
CANTIDAD CANTIDAD
VEHICULOS 0 4
TOTAL 0 4
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad Administrativa, diciembre 2019
5.3.2 Cuentas Pendientes con Seguros Sucre
A la fecha mantenemos pendientes dos notas de crédito a favor de la Empresa Pública Siembra
E.P, por el valor de USD $ 685, 78 (SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO CON 78/100 DOLARES
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA).
5.4 Proceso de Contratación del Programa de Seguro 2019-2020
Con Resolución de Adjudicación Nro.YACHAYEP-UCP-DJ-2019-002, del 28 de febrero de 2019,
se adjudica el contrato de Licitación Nro. LIS-YACHAYEP-01-2019 cuyo objeto es:
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURO DE INCENDIO Y O LÍNEAS ALIADAS, ROBO,
EQUIPO ELECTRÓNICO, ROTURA DE MAQUINARIA, EQUIPO Y MAQUINARIA, VEHÍCULOS,
CASCO AÉREO Y RESPONSABILIDAD CIVIL PARA LOS BIENES DE LA EMPRESA PÚBLICA
SIEMBRA E.P.” A seguros Sucre S.A., el cual cuenta con vigencia desde el 02 de marzo del 2019
hasta el 02 de marzo del 2020.
Según el Decreto Ejecutivo 945 emitido por el Presidente Constitucional de la república se
proceder a realizar la actualización de pólizas con el cambio de razón social.
5.5 Gestión administrativa del parque automotor
La Empresa Pública Siembra E.P., mantiene un parque automotor que consta de 26 vehículos institucionales, de los cuales se logró tener 26 vehículos operativos.
37
Tabla 24. Vehículos Operativos
TOTAL FLOTA
VEHICULAR
1er TRIMESTRE
2do TRIMESTRE
3er TRIMESTRE
4to TRIMESTRE
30
27 25 25 26
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad de transportes, diciembre 2019
5.5.1 Manejo de Combustible
Durante el cuarto trimestre se evidencia una reducción en el consumo de combustible por un valor de USD 1909,65, mismo que representa el 50,66% respecto al tercer trimestre del año 2019.
Tabla 25. Combustible (Diésel – Gasolina)
DETALLE CONSUMO COMBUSTIBLE (2019) REDUCCIÓN/INCREMENTO.
COMBUSTIBLE 1ER
TRIMESTRE 2019
2DO TRIMESTRE
2019
3ER TRIMESTRE
2019
4TO TRIMESTRE
2019 VALOR % INTERPRETACIÓN
Diésel 2.985,70 3.372,02 3162,52 1945,9 -1.216,62 38,46% Reducción
Extra 5.238,01 4.950,85 5680,45 4987,42 -693,03 12,20% Reducción
Total 8.223,71 8.322,87 8.842,97 6.933,32 -1.909,65 50,66% Reducción
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad de transportes, diciembre 2019
Ilustración 8. Consumo Combustible 2019
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad de transportes, diciembre 2019
5.5.2 Matriculación, revisión vehicular
El proceso de matriculación se ejecuta de acuerdo al programa de calendarización emitido por
MOVIDELNOR de acuerdo al último digito de la placa vehicular al 31 de diciembre de 2019, se cuenta con
2,985.70 3,372.02 3162.521945.9
5,238.01 4,950.855680.45
4987.42
8,223.71 8,322.878,842.97
6,933.32
0.00
2,000.00
4,000.00
6,000.00
8,000.00
10,000.00
1er TRIMESTRE 2019 2do TRIMESTRE 2019 3er TRIMESTRE 2019 4to TRIMESTRE 2019
CONSUMO DE COMBUSTIBLE CUARTO TRIMESTRE
Diesel Extra Total
38
un 95,24% de avance de los vehículos con dígitos (1,2,3,4,5,6,7,8,9), que corresponde a 25 de un total de
26 vehículos; de los cuales todos han cumplido con su proceso de RTV excepto el vehículo de placas
KEB0155, dicho automotor cuenta con una prohibición de enajenación.
Ilustración 9. Matriculación 2019
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad de transportes, diciembre 2019
5.5.3 Servicios Parque Automotor Siembra E.P
La empresa cuenta con los siguientes servicios
Tabla 26. Servicios Operativos
FLOTA VEHICULAR
Rastreo satelital
Peaje
Mantenimiento correctivo y preventivo
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad de transportes, diciembre 2019
5.6 Optimización de Recursos
5.6.1 Ordenes de movilización
En el tercer trimestre del 2019, se emitieron 436 órdenes de movilización a través del sistema de
la Contraloría General del Estado CGE-Movilización, actualmente en el cuarto trimestre del año
2019 se emitieron 350 órdenes de movilización; evidenciando que el uso de los vehículos
institucionales determina una reducción del 19.72%.
1
25
4.76% 95.24%
0
5
10
15
20
25
VEHÍCULOS NOMATRICULADOS
VEHÍCULOSMATRICULADOS
VEHICULOS MATRICULADOS HASTA EL TERCER TRIMESTRE 2019
VEHICULOS MATRICULADOS HASTA
EL CUARTO TRIMESTRE 2019
Series1 Series2
39
Ilustración 10. Ordenes de movilización Cuarto Trimestre 2019
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad de transportes, diciembre 2019
5.6.2 Servicios
La empresa cuenta con los siguientes servicios:
Pasajes Aéreos: Únicamente se adquiere de clase económica.
Telefonía CNT: Se canceló la línea celular del Gerente General, para dar cumplimiento al
oficio emitido por la Secretaría de la Presidencia.
5.7 Gestión documental
El área de Gestión Documental en el cuarto trimestre del 2019, dentro del cumplimiento de sus
atribuciones y competencias ha realizado las siguientes actividades:
5.7.1 Adquisición de materiales para la adecuación de las estanterías que se
encuentran dentro del archivo central de la Empresa Pública Siembra E.P.
Con fecha 17 de octubre de 2019 la Dirección Administrativa Financiera emite la Certificación Presupuestaria Nro.92 por el valor de USD 4,921.28 (CUATRO MIL NOVECIENTOS VEINTIUNO CON 28/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA) valor que incluye IVA. Mediante Notificación de Adjudicación Nro. YACHAY-UA-2019-018-M de fecha 17 de octubre del 2019 se Notifica a SILVIA OLVERA WENDY VANESSA (PROQUINEC, SA) para que entregue los materiales solicitados. Una vez recibidos los materiales adquiridos se realiza el acercamiento con la Dirección de Servicios de la Ciudad, para proceder de esta manera con la adecuación indicada
436
350
0
100
200
300
400
500
2do TRIMESTRE 3er TRIMESTRE
ORDENES DE MOVILIZACIÓN 4TO TRIMESTRE (OCTUBRE-DICIEMBRE)
ORDENES DE MOVILIZACIÓN 3er TRIMESTRE VS 4to TRIMESTRE APLICATIVO CGE
40
5.7.2 Ingreso de expedientes de pago pertenecientes al mes de diciembre de 2019
Se registra el ingreso al Archivo Financiero de los Expedientes de Comprobantes de pago perteneciente al mes de septiembre y octubre de 2019, se procede con su verificación, numeración y digitalización
Tabla 27. Expedientes Planillas ingresadas archivo central
EXPEDIENTES
COMPROBANTES DE PAGO #
SEPTIEMBRE 2019 775-839
OCTUBRE 2019 840-930
Fuente: Unidad Administrativa – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Gestión Documental, diciembre 2019.
5.7.3 Solicitud de digitalización de expedientes laborales perteneciente a la
modalidad código de trabajo
Mediante memorando Nro. EPYEP-UTH-2019-0328-MI de fecha 06 de diciembre de 2019, se solicita
que, por intermedio de la Unidad Administrativa y Gestión Documental, se autorice y proceda a la
digitalización de dichos documentos, hasta el 19 diciembre.
Mediante memorando Nro. EPYEP-UA-2019-0702-MI de fecha 17 de diciembre de 2019, se procede a
realizar la entrega de los expedientes digitalizados, en total se entrega trecientos treinta y tres (333)
expedientes digitalizados
5.7.4 Ingresos externos por ventanilla atención a ciudadanos
Se procede con el ingreso de trámites externos a través del sistema de Gestión Documental QUIPUX,
desde 01 de octubre hasta el 20 de diciembre de 2019.
Tabla 28. Ingresos externos por ventanilla
TRAMITES EXTERNOS #
DESDE INGRESO No. 1237 hasta No. 1589 352
Fuente: Sistema de Gestión Documental QUIPUX
Elaborado por: Gestión Documental, diciembre 2019.
5.8 Logros, alertas, retos, conclusiones y recomendaciones
5.8.1 Logros
Implementación de controles y procesos que permitan una mejor administración en manejo
de los bienes institucionales, parque automotor, despacho de combustible y custodia
documental.
41
5.8.2 Alertas
Desconocimiento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
reglamento y codificación de resoluciones, lo que provoca retraso en la generación de los
mismos y el incumplimiento al plan anual inicial.
Se desconoce también el trámite administrativo implementado en la Institución en cuanto a
inicio de procesos.
Exceso de uso de vehículos institucionales.
5.8.3 Retos
Dar fiel cumplimiento al decreto 135 de Austeridad, disminuir el uso de vehículos y con ello
bajar el presupuesto en cuanto a combustible y orden de movilización.
Fomentar una cultura entre los funcionarios para llevar de mejor forma la documentación
cumpliendo con lo estipulado en el Reglamento de Gestión Documental
5.8.4 Recomendaciones
Capacitar a los funcionarios encargados de levantar los procesos de contratación para que
realicen el trámite administrativo correcto además de socializar cuales son los tipos de
contratación para que su requerimiento.
Incentivar en los funcionarios una cultura de buen manejo, custodia y uso de los bienes
públicos.
Fomentar el buen uso y optimización de los suministros de oficina.
6 GESTIÓN FINANCIERA – CONTABLE
Los Estados Financieros de la Empresa Pública SIEMBRA E.P. se realizaron de conformidad a la
normativa contable gubernamental emitida por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante
Acuerdo 067.
La información financiera se registró sobre la base del devengado conforme lo establecido en el
artículo 157 del Reglamento General del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas;
además, se realizó la asociación contable presupuestaria con la aplicación del Catálogo General
de Cuentas asociado al Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos emitido por el Ministerio
de Economía y Finanzas.
La Empresa Pública SIEMBRA E.P. utilizó el sistema contable financiero “Olympo” V7 para el
procesamiento de la información financiera y posterior emisión de los Estados Financieros que se
muestran a continuación:
42
6.1. Estado de Situación Financiera
Activos Corrientes. - El activo corriente presenta un decremento del 84.34%, comparado entre el
cuarto trimestre del año 2019 con el cuarto trimestre del año 2018, esta variación se debe
principalmente al traslado de las cuentas de activo corriente del año 2018 al activo no corriente en
el año 2019.
Activos no corrientes. - El Incremento del 59,66%, comparado con el mismo período del año
2018, se debe principalmente al aumento en la cuenta por Cobrar Años Anteriores, así como un
incremento de la cuenta Inversiones en Bienes de larga duración; además se muestra una
disminución en las cuentas por cobrar de años anteriores, este decremento se presentó desde el
segundo trimestre del ejercicio fiscal 2019 por cumplimiento de contratos.
Pasivo Corriente. - El pasivo corriente corresponden a obligaciones a corto plazo, las mismas que
presentan un decremento del 20,18% con relación al cuarto trimestre del año 2018, el decremento
se debe a que durante el ejercicio 2019 se cancelaron planillas ya que se pudo contar con
transferencias de recursos del MEF y el financiamiento con la banca China.
Pasivo No Corriente. - El pasivo no corriente presenta un incremento del 7253,21% debido al
traslado de las obligaciones del año 2018, las mismas que se reflejan en el pasivo no corriente para
el año 2019.
Patrimonio. - En el cuarto trimestre del año 2019 se presenta un incremento del 3,28% en el
patrimonio con relación al cuarto trimestre del año 2018. En el Anexo 9 de este informe se presenta
las variaciones presentadas en las cuentas patrimoniales.
Tabla 29. Estado de Situación Financiera, a diciembre de 2019
NO. ESTADO DE SITUACIÓN
FINANCIERA
2019 / TRIMESTRE
REPORTE N-4
2018 /
TRIMESTRE
REPORTE N-4
% VAR.
1 Total Activos 334.759.331 324.684.166 3,10%
2 Activos Corrientes 19.968.501 127.520.705 -84,34%
3 Disponibilidades 3.056.616 2.522.130 21,19%
4 Cuentas por Cobrar 16.636.114 124.750.271 -86,66%
5 Inversiones Temporales 66.353 0 0,00%
6 Existencias 209.418 248.303 -15,66%
7 Activos No Corrientes 314.790.830 197.163.461 59,66%
8 Inversiones en Bienes de
larga duración 110.821.132 95.127.823 16,50%
9 Cuentas por Cobrar Años
Anteriores 101.897.378 102.035.638 -0,14%
10 Inversiones en proyectos y
programas 102.035.638 0 100,00%
11 Otros Activos 36.681 0 100,00%
12 Total Pasivos 31.838.782 31.371.106 1,49%
13 Pasivos Corrientes 24.964.856 31.277.624 -20,18%
14 Pasivos No Corrientes 6.873.926 93.482 7253,21%
15 Patrimonio 302.920.549 293.313.060 3,28%
16 Total Pasivo +
Patrimonio 334.759.331 324.684.166 3,10%
43
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Contabilidad - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
6.2. Cuentas por cobrar
Tabla 30. Cuentas por cobrar, a diciembre 2019
REFERENCIA DETALLE VALOR
CONTRATISTAS/CLIENTES
100,811,858
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY
LIMITED 53,095,734
CHINA NATIONAL ELECTRONICS IMPORT &
EXPORT CORPORATION 26,457,015
COMPANIA DE CONSTRUCCIONES
ECUATORIANO COREANA CONECUAKOR
C.E.M.
13,946,115
EMPRESA PÚBLICA DE VIABILIDAD IMBAVIAL
EP 2,810,578
CONSORCIO CRBC SEMAICA 2,656,273
CHINA INTERNATIONAL WATER ELECTRIC
CORP.CWE ECUADOR 501,243
CHINA CAMC ENGINEERING CO.LTDA 56,074
CONSORCIO HP.C 411,281
GAD MUN URCUQUI 272,248
CASTRO GUANO GUADALUPE DEL ROCIO 167,923
CORPCONSUL CIA LTDA 146,638
COPADE CIA LTDA. 5,211
CONSORCIO ESCUELA DEL MILENIO
YACHAY 33,796
CONSULTORA IRIGOYEN ASOCIADOS CIA.
LTDA. 59,173
INFRACONSULT CIA LTDA. 99,380
ROBALINO QUINTANA LUIS RUBEN 26,583
ANDINO JARAMILLO CARLOS XAVIER 18,480
GOMEZ CARRION SILVIA CATALINA 17,252
OTRAS CUENTAS POR COBRAR 30,861
ANTICIPO FUNCIONARIOS ANTICIPO FUNCIONARIOS 17,546
COMERCIAL CUENTAS POR COBRAR COMERCIAL 18,062,270
TOTAL 118,891,674
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Contabilidad - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
44
El valor de cuentas por cobrar constante en el Balance General, corresponde a los anticipos a contratistas,
garantías entregadas al GAD Municipal de Urcuquí, anticipo a funcionarios de la Empresa Pública
SIEMBRA E.P., y cuentas por cobrar comercial.
6.2.1. Cuentas por Pagar (Corrientes):
Según el Estado de Situación Financiera de la Empresa Pública SIEMBRA E.P., el saldo Pasivo
Corriente corresponde al mes de diciembre de 2019, el cual ascienden a USD 24.964.856,46.
El detalle de los fondos de terceros y cuentas por pagar se presenta en el Anexo 12; el detalle
que se muestra en el anexo se resume en la siguiente tabla:
Tabla 31. Fondos de Terceros y Cuentas por Pagar Corrientes, al 31 de diciembre 2019
CÓDIGO
DE LA
CUENTA
DETALLE TOTAL
2.1.2. DEPOSITOS Y FONDOS DE TERCEROS 17.757.790,49
2.1.2.01. DEPÓSITOS DE INTERMEDIACIÓN 47.802,30
2.1.2.03. FONDOS DE TERCEROS 17.411.633,36
2.1.2.05. ANTICIPOS POR BIENES Y SERVICIOS 218.759,83
2.1.2.11. GARANTÍAS RECIBIDAS 79.595,00
2.1.3. CUENTAS POR PAGAR 7.207.065,97
2.1.3.51. CUENTAS POR PAGAR GASTOS EN PERSONAL 81.827,11
2.1.3.53. CUENTAS POR PAGAR BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 79.661,37
2.1.3.63 CUENTAS POR PAGAR BIENES Y SERVICIOS PARA PRODUCCIÓN 8.619,45
2.1.3.71. CUENTAS POR PAGAR GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSIÓN 151.557,12
2.1.3.73. CUENTAS POR PAGAR BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN 320.407,42
2.1.3.75. CUENTAS POR PAGAR OBRAS PÚBLICAS 4.895.552,27
2.1.3.77. CUENTAS POR PAGAR OTROS GASTOS DE INVERSIÓN21377 7,10
2.1.3.81. CUENTAS POR PAGAR IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 241.027,14
2.1.3.84. CUENTAS POR PAGAR INVERSIONES EN BIENES DE LARGA
DURACIÓN 1.428.406,99
TOTAL CUENTAS POR PAGAR CORRIENTE 24.964.856,46
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Tesorería - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
6.2.2. Cuentas por Pagar (Años Anteriores / Pasivo No Corrientes):
Según el Estado de Situación Financiera de la Empresa Pública SIEMBRA E.P., el saldo de pasivo no
corriente corresponde a la suma de todas las obligaciones pendientes de pago de años anteriores con
corte al 31 de diciembre de 2019; y, ascienden a USD 6.873.925,94.
En el Anexo 13, se muestra un detalle del pasivo no corriente, el mismo que se resume en el siguiente
cuadro:
45
Tabla 32. Cuentas por Pagar Años Anteriores, al 31 de diciembre 2019
CÓDIGO DE
LA CUENTA DETALLE TOTAL
2.2.4.98. CUENTAS POR PAGAR DEL AÑO ANTERIOR 6.873.925,94
TOTAL CUENTAS POR PAGAR AÑOS ANTERIORES 6.873.925,94
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Tesorería – Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
6.3. Estado de resultados
Ingresos Operacionales. - Corresponden a los ingresos de autogestión, que corresponde a las
ventas y comercialización de bienes y servicios, arrendamiento de inmuebles, entre otros rubros;
este ingreso representa un 17,74% de ejecución con relación a la proyección anual de ingresos de
autogestión.
Gastos y Costos Operacionales. - Los gastos relacionados con el funcionamiento comercial de
la Empresa, a diciembre de 2019, alcanzan un 8,78% con relación a la proyección anual de costos.
EBITDA. - Al cuarto trimestre del 2019, el EBITDA de US$ 1.538.697,34 representa un 255,05%
comparado con la proyección anual programada.
Ingresos No Operacionales. - Los ingresos no operacionales de la Empresa Pública de
17.779.983,69 de dólares, corresponde a los ingresos de transferencias del Gobierno Central, así
como de los valores efectivizados por el Eximbank por endeudamiento crédito chino. El desembolso
del Eximbank corresponde a pagos de planillas que su contraparte fiscal fue cancelada en el
ejercicio fiscal 2019.
Gastos No Operacionales. - Los Gastos no operacionales corresponde a los valores devengados
por gastos corrientes y de inversión que se financian con ingresos de transferencias recibidas. Los
Gastos no operacionales que ascienden a 7.493.101,08 de dólares representan al 7,55% de lo
programado para el ejercicio fiscal.
Resultado No Operacional. - El resultado no operacional de la Empresa Pública se da un
incremento de 154.89 de lo programado.
Resultado del Ejercicio. - El resultado de $8.679.991,02al 31 de diciembre de 2019, es producto
de los resultados operacionales y no operacionales, así como también las transferencias recibidas
del Ministerio de Finanzas.
Tabla 33. Estado de Resultados, al 31 de diciembre 2019
NO. ESTADO DE
RESULTADOS
2019/
TRIMESTRE N-
4
2018 /
TRIMESTRE N-4
PROYECCIÓN
ANUAL
ACTUALIZADA
%
CUMPLIMIENTO
1 Ingresos
operacionales 2.941.737,76 3.379.308 16.583.162,57 17,74%
2 Gastos y Costos
operacionales (-) 1.403.040,42 1.486.772 15.979.877,42 8,78%
46
NO. ESTADO DE
RESULTADOS
2019/
TRIMESTRE N-
4
2018 /
TRIMESTRE N-4
PROYECCIÓN
ANUAL
ACTUALIZADA
%
CUMPLIMIENTO
3 EBITDA (3 = 1 - 2) 1.538.697,34 1.892.536,00 603.285,15 255,05%
4
Depreciaciones,
Amortizaciones
Operacionales (-)
5.594.062,39 5.561.272 5.567.403,00 100,48%
5
Resultado
Operacional (EBIT) (5
= 3 - 4)
-4.055.365,05 -3.668.736,00 -4.964.117,85 81,69%
6 Total ingresos no
operacionales 17.779.983,69 17.774.023 99.183.925,00 17,93%
7 Gastos y costos no
operacionales (-) 7.493.101,08 11.929.452 99.183.925,00 7,55%
8 Otros Egresos e
Ingresos (-)(+) -2.448.473,46 3.119.854 640.000,00 -382,57%
9
Resultado No
Operacional ( 6 - 7 -
8)
12.735.356,07 2.724.717,00 -640.000,00 -1989,90%
10 Resultado Neto (10 =
5 + 9) 8.679.991,02 -944.019,00 -5.604.117,85 154,89%
11
Transferencias
recibidas desde el
Gobierno Central
17.779.983,69 17.774.023 99.183.925,00 17,93%
12
Transferencias
entregadas al
Gobierno Central
0,00 0,00 0,00
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Contabilidad - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
6.4. Estado de ejecución presupuestaria
6.3.1 Presupuesto codificado
El Directorio de la Empresa Pública SIEMBRA E.P., con Resolución YACHAY-EP No. 002-DIR-
YACHAY de 29 de enero de 2019, da por conocido y aprobado el presupuesto 2019 por el monto
de US$ 115.717.087,57, distribuidos en: recursos no permanentes US$ 95.487.263,00 (fuente
fiscal por US$ 11.119.011,00 y fuente externa por US$ 84.368.252,00); recursos permanentes por
US$ 3.646.662,00; y, recursos de autogestión US$ 16.583.162,57.
Con acta No. 006-2015-DIR-YACHAY E.P. de la Quinta Sesión Extraordinaria del Directorio de la
Empresa Pública SIEMBRA acoge la recomendación y autorización al Gerente General de la
Empresa Pública SIEMBRA E.P. a fin de que realice los trámites pertinentes para viabilizar los
incrementos presupuestario para la atención de emprendedores ganadores del Banco de Ideas
47
sin necesidad de reunión del Directorio por un monto acumulado de $ 5.000.000,00, para cada
ejercicio fiscal.
Mediante Oficio Nro. MEF-SRF-2019-0363-O, de fecha junio 11 del 2019, el Ministerio de
Economía y Finanzas, informa: “sin el incremento de la asignación de recursos fiscales. Esta
Cartera de Estado realizo la actualización de la fuente de financiamiento, organismo y préstamo
de los recursos no permanente asignados desde el Presupuesto General del Estado (que
inicialmente estaban registrados con fuente de financiamiento 202, Organismo 5036; Préstamo
999 por USD10.241.514,00), a la fuente de financiamiento 201: Organismo 5052; Préstamo 001,
por el mismo valor.
Sobre lo descrito en el numeral anterior, la asignación de recursos fiscales no permanentes a favor
de la Empresa Pública SIEMBRA EP asciende a USD40.886.415,55 (En proceso de aprobación
por parte del Directorio).
Mediante Resolución Nro.- DIR-YACHAY EP-001-2019, concerniente al Acta No. DIR-YACHAY
EP-006-2019, de 11 de septiembre del 2019, el Directorio de la Empresa Pública SIEMBRA E.P.,
resuelve “Dar por conocida y aprobada la Reforma Presupuestaria del año 2019 de la Empresa
Pública SIEMBRA E.P, por un nuevo techo presupuestario de ingresos y gastos por un monto de
USD. 61.166.240,12.” (sesenta y un millones ciento sesenta y seis mil doscientos cuarenta,12/100
dólares).
Recursos fiscales permanentes por USD3.646.662,00;
Recursos fiscales no permanentes por USD40.886.415,55, compuesto por: Proyecto
Ciudad del Conocimiento” de los cuales USD30.644.901.55, corresponde a fuente fiscal
y USD10.241.514,00 a fuente externa.
Recursos fiscales no permanentes del “Programa Banco de Ideas – Proyecto del
SENESCYT” por USD. 50.000.
Recursos fiscales no permanentes de Fuente 998 para el ejercicio Fiscal 2019 de USD
13.355.453,91
Recursos de autogestión USD 16.583.162,57.
Recursos generados por renta de inversiones y multas por USD. 13.256.759,70.
Luego de la proforma aprobada, la estructura del presupuesto se presenta de la siguiente manera
a diciembre de 2019.
48
Tabla 34. Estructura del presupuesto, al 31 de diciembre 2019.
FUENTES DE
FINANCIAMIENTO DESCRIPCIÓN
CODIFICADO
DICIEMBRE/2019
% CODIFICADO
DIC - 2019
1 (*) Recursos fiscales 31,227,623.64 51%
2 Recursos de autogestión 16,583,162.57 27%
SUB-TOTAL 47,810,786.21
3 Ingresos de Financiamiento 13,355,453.91 22%
TOTAL 61,166,240.12 100%
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Presupuesto - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
6.3.2 Estructura presupuestaria
Tabla 35. Estructura de ingresos, al 31 de diciembre 2019
CÓDIGO CUENTA ASIGNACIÓN
INICIAL REFORMA
CODIFICADO
DICIEMBRE
2019
%
PRES.
1 Ingresos corrientes 20,229,824.57 0.00 20,229,824.57 33%
14 Venta de bienes y servicios 3,326,402.87 -247,099.57 3,079,303.30 5%
17 Incumplimiento de Contratos 13,256,759.70 230,830.68 13,487,590.38 22%
18 Transferencias y donaciones 3,646,662.00 0.00 3,646,662.00 6%
19 Otros ingresos 0.00 16,268.89 16,268.89 0%
2 Ingresos de capital 82,181,809.09 -54,600,847.45 27,580,961.64 45%
28 Transferencias de capital 82,181,809.09 -54,600,847.45 27,580,961.64 45%
3 Ingresos de financiamiento 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 22%
37 Financiamiento interno 2,522,130.42 0 2,522,130.42 4%
38 Cuentas pendientes por cobrar 10,833,323.49 0 10,833,323.49 18%
TOTAL 115,767,087.57 -54,600,847.45 61,166,240.12 100%
RE
SU
ME
N 1.- Fiscal 85,828,471.09 -54,600,847.45 31,227,623.64 51%
2.- Autogestión 16,583,162.57 0.00 16,583,162.57 27%
3.- Años anteriores 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 22%
TOTAL 115,767,087.57 -54,600,847.45 61,166,240.12 100%
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Presupuesto - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
49
Tabla 36. Estructura de gastos, al 30 de diciembre 2019
CÓDIGO CUENTA ASIGNACIÓN
REFORMA
CODIFICADO
DICIEMBRE
2019
%
INICIAL PRES.
5 Gastos corrientes 3,642,662.00 4,000.00 3,646,662.00 6%
51 Gastos en el personal 2,146,662.00 0.00 2,146,662.00 4%
53 Bienes y servicios consumo 1,099,913.08 45,863.28 1,145,776.36 2%
57 Otros gastos 396,086.92 -58,871.37 337,215.55 1%
58 Transferencias corrientes 0.00 17,008.09 17,008.09 0%
6 Gastos de producción 16,583,162.57 -197,830.41 16,385,332.16 27%
51 Gastos en el personal 1,053,338.00 0.00 1,053,338.00 2%
53 Bienes y servicios consumo 0.00 2,113.15 2,113.15 0%
57 Otros gastos 36,480.02 -13,571.34 22,908.68 0%
58 Transferencias corrientes 0.00 13,715.34 13,715.34 0%
63 Bienes y servicios de producción 15,493,344.55 -200,087.56 15,293,256.99 25%
7 Gastos de inversión 80,260,737.79 -55,201,560.57 25,059,177.22 41%
71 Gasto en personal para inversión 4,000,000.00 1,129,266.60 5,129,266.60 8%
73 Bienes y servicios para inversión 694,545.50 181,706.89 876,252.39 1%
75 Obras públicas 75,516,192.29 -56,827,930.06 18,688,262.23 31%
77 Otros gastos de inversión 0.00 18,562.34 18,562.34 0%
78 Transferencias y donaciones inv. 50,000.00 296,833.66 346,833.66 1%
8 Gastos de capital 1,925,071.30 794,543.53 2,719,614.83 4%
84 Bienes de larga duración - Corriente 4,000.00 -4,000.00 0.00 0%
84 Bienes de larga duración - Inversión 1,921,071.30 600,713.12 2,521,784.42 4%
84 Bienes de larga duración -
Autogestión 0.00 131,477.37 131,477.37 0%
87 Inversiones Financieras -
Autogestión 0.00 66,353.04 66,353.04 0%
9 Aplicación de financiamiento 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 22%
97 Pasivo circulante 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 22%
TOTAL GASTOS 115,767,087.57 -54,600,847.45 61,166,240.12 100%
RE
SU
ME
N 1.- Fiscal 85,828,471.09 -54,600,847.45 31,227,623.64 51%
2.- Autogestión 16,583,162.57 0.00 16,583,162.57 27%
3.- Años anteriores 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 22%
TOTAL 115,767,087.57 -54,600,847.45 61,166,240.12 100%
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Presupuesto - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
50
6.3.3 Ejecución presupuestaria de ingresos
La ejecución presupuestaria de los ingresos de la empresa Pública SIEMBRA E.P. al 31 de
diciembre 2019, se presenta de la siguiente manera:
Tabla 37. Ejecución presupuestaria de ingresos, al 31 de diciembre de 2019
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR TIPO DE FINANCIAMIENTO – INGRESOS
ENERO – DICIEMBRE - 2019
DESCRIPCIÓN
PRESUPUESTO CORRIENTE PRESUPUESTO INVERSIÓN
TOTAL
PRESUPUESTO RECURSOS
PROPIOS
TRANSFERENCIAS
RECIBIDAS VÍA
PGE
CRÉDITOS RECURSOS
PROPIOS
TRANSFERENCIAS
RECIBIDAS VÍA
PGE
CRÉDITOS
Codificado 16,583,162.57 3,646,662.00 0.00 2,522,130.42 28,172,771.13 10,241,514.00 61,166,240.12
Ejecutado 3,632,893.20 3,132,205.24 0.00 2,522,130.42 10,016,814.42 4,630,964.03 23,935,007.31
Saldo por
devengar 12,950,269.37 514,456.76 0.00 0.00 18,155,956.71 5,610,549.97 37,231,232.81
% De ejecución 22% 86% 0% 100% 36% 45% 39%
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Presupuesto - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Tabla 38. Ejecución presupuestaria de ingresos por partida, al 31 de diciembre 2019
CÓDIGO CUENTA ASIGNACIÓN
INICIAL REFORMA
CODIFICADO
DICIEMBRE
2019
DEVENGADO
% RECAUDACIÓN
EFECTIVO
%
PRES. PRES.
1 Ingresos corrientes 20,229,824.57 0.00 20,229,824.57 6,765,098.44 33% 4,669,143.48 23%
14 Venta de bienes y servicios 3,326,402.87 -247,099.57 3,079,303.30 2,947,177.72 96% 953,828.20 31%
17 Incumplimiento de
Contratos 13,256,759.70 230,830.68 13,487,590.38 671,780.03 5% 569,352.33 4%
18 Transferencias y
donaciones 3,646,662.00 0.00 3,646,662.00 3,132,205.24 86% 3,132,205.24 86%
19 Otros ingresos 0.00 16,268.89 16,268.89 13,935.45 86% 13,757.71 85%
2 Ingresos de capital 82,181,809.09 -54,600,847.45 27,580,961.64 14,647,778.45 53% 14,647,778.45 53%
28 Transferencias de capital 82,181,809.09 -54,600,847.45 27,580,961.64 14,647,778.45 53% 14,647,778.45 53%
3 Ingresos de
financiamiento 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 11,393,334.23 85% 11,393,334.23 85%
37 Financiamiento interno 2,522,130.42 0 2,522,130.42 2,522,130.42 100% 2,522,130.42 100%
38 Cuentas pendientes por
cobrar 10,833,323.49 0 10,833,323.49 8,871,203.81 82% 8,871,203.81 82%
TOTAL 115,767,087.57 -54,600,847.45 61,166,240.12 32,806,211.12 54% 30,710,256.16 50%
RE
S
UM
EN
1.- Fiscal 85,828,471.09 -54,600,847.45 31,227,623.64 17,779,983.69 57% 17,779,983.69 57%
51
CÓDIGO CUENTA ASIGNACIÓN
INICIAL REFORMA
CODIFICADO
DICIEMBRE
2019
DEVENGADO
% RECAUDACIÓN
EFECTIVO
%
PRES. PRES.
2.- Autogestión 16,583,162.57 0.00 16,583,162.57 3,632,893.20 22% 1,536,938.24 9%
3.- Años anteriores 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 11,393,334.23 85% 11,393,334.23 85%
TOTAL 115,767,087.57 -54,600,847.45 61,166,240.12 32,806,211.12 54% 30,710,256.16 50%
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Presupuesto - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
La ejecución presupuestaria de ingresos a la fecha de corte presenta los siguientes resultados:
Los ingresos corrientes totales que incluyen autogestión se ejecutan en un 33%.
Los ingresos corrientes de transferencias del gobierno central se ejecutan en el 86%.
Los ingresos de capital tienen 53% de ejecución.
Los ingresos de financiamiento se ejecutan el 54%.
Los ingresos totales se ejecutan el 54%.
En resumen, los ingresos fiscales se ejecutaron el 57%; los ingresos de autogestión el 22%, los
ingresos de financiamiento (saldo de caja bancos) el 85%; y el total de ingresos el 54%.
52
6.3.1 Ejecución presupuestaria de gastos
Tabla 39. Ejecución presupuestaria de gastos por partida, al 31 de diciembre 2019.
CÓDIGO CUENTA
ASIGNACIÓN
REFORMA
CODIFICADO
DICIEMBRE
2019
% EJECUCIÓN %
DEVENGADO
%
PAGADO
%
INICIAL PRES. COMPROMISO COMP. DEV. PAG.
5 Gastos corrientes 3,642,662.00 4,000.00 3,646,662.00 6% 2,811,827.77 77% 2,760,705.88 76% 2,610,518.75 72%
51 Gastos en el personal 2,146,662.00 0.00 2,146,662.00 4% 1,666,094.12 78% 1,666,094.05 78% 1,594,995.56 74%
53 Bienes y servicios consumo 1,099,913.08 45,863.28 1,145,776.36 2% 884,694.38 77% 834,258.34 73% 755,169.70 66%
57 Otros gastos 396,086.92 -58,871.37 337,215.55 1% 244,031.18 72% 243,345.40 72% 243,345.40 72%
58 Transferencias corrientes 0.00 17,008.09 17,008.09 0% 17,008.09 100% 17,008.09 100% 17,008.09 100%
6 Gastos de producción 16,583,162.57 -197,830.41 16,385,332.16 27% 1,956,637.50 12% 1,952,043.47 12% 1,932,122.67 12%
51 Gastos en el personal 1,053,338.00 0.00 1,053,338.00 2% 480,057.73 46% 480,057.71 46% 469,329.09 45%
53 Bienes y servicios consumo 0.00 2,113.15 2,113.15 0% 572.74 27% 572.73 27% 0.00 0%
57 Otros gastos 36,480.02 -13,571.34 22,908.68 0% 13,280.14 58% 13,280.14 58% 13,280.14 58%
58 Transferencias corrientes 0.00 13,715.34 13,715.34 0% 13,715.34 100% 13,715.34 100% 13,715.34 100%
63 Bienes y servicios de producción 15,493,344.55 -200,087.56 15,293,256.99 25% 1,449,011.55 9% 1,444,417.55 9% 1,435,798.10 9%
7 Gastos de inversión 80,260,737.79 -55,201,560.57 25,059,177.22 41% 22,405,731.60 89% 13,862,496.27 55% 8,813,609.20 35%
71 Gasto en personal para inversión 4,000,000.00 1,129,266.60 5,129,266.60 8% 3,755,647.77 73% 3,755,647.77 73% 3,604,090.65 70%
73 Bienes y servicios para inversión 694,545.50 181,706.89 876,252.39 1% 548,223.27 63% 395,598.40 45% 75,190.98 9%
75 Obras públicas 75,516,192.29 -56,827,930.06 18,688,262.23 31% 17,784,163.54 95% 9,393,553.08 50% 4,816,637.65 26%
77 Otros gastos de inversión 0.00 18,562.34 18,562.34 0% 16,959.53 91% 16,959.53 91% 16,952.43 91%
78 Transferencias y donaciones inv. 50,000.00 296,833.66 346,833.66 1% 300,737.49 87% 300,737.49 87% 300,737.49 87%
8 Gastos de capital 1,925,071.30 794,543.53 2,719,614.83 4% 2,594,308.99 95% 1,777,196.63 65% 348,789.64 13%
84 Bienes de larga duración -
Corriente 4,000.00 -4,000.00 0.00 0% 0.00 0.00 0.00
84 Bienes de larga duración -
Inversión 1,921,071.30 600,713.12 2,521,784.42 4% 2,521,784.42 100% 1,704,672.06 68% 282,436.60 11%
84 Bienes de larga duración -
Autogestión 0.00 131,477.37 131,477.37 0% 6,171.53 5% 6,171.53 5% 0.00 0%
87 Inversiones Financieras -
Autogestión 0.00 66,353.04 66,353.04 0% 66,353.04 100% 66,353.04 100% 66,353.04 100%
9 Aplicación de financiamiento 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 22% 6,749,721.77 51% 6,749,721.77 51% 6,749,721.77 51%
97 Pasivo circulante 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 22% 6,749,721.77 51% 6,749,721.77 51% 6,749,721.77 51%
53
CÓDIGO CUENTA
ASIGNACIÓN
REFORMA
CODIFICADO
DICIEMBRE
2019
% EJECUCIÓN %
DEVENGADO
%
PAGADO
%
INICIAL PRES. COMPROMISO COMP. DEV. PAG.
TOTAL GASTOS 115,767,087.57 -54,600,847.45 61,166,240.12 100% 36,518,227.63 60% 27,102,164.02 44% 20,454,762.03 33%
RE
SU
ME
N
1.- Fiscal 85,828,471.09 -54,600,847.45 31,227,623.64 51% 27,739,343.79 89% 18,327,874.21 59% 11,706,564.55 37%
2.- Autogestión 16,583,162.57 0.00 16,583,162.57 27% 2,029,162.07 12% 2,024,568.04 12% 1,998,475.71 12%
3.- Años anteriores 13,355,453.91 0.00 13,355,453.91 22% 6,749,721.77 51% 6,749,721.77 51% 6,749,721.77 51%
TOTAL 115,767,087.57 -54,600,847.45 61,166,240.12 100% 36,518,227.63 60% 27,102,164.02 44% 20,454,762.03 33%
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP /
Elaborado por: Presupuesto - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
54
La ejecución presupuestaria de gastos con corte al 31 de diciembre 2019, presenta los siguientes resultados:
Ejecución del gasto corriente; 77% en el compromiso y 76% en el devengado.
Ejecución de los gastos de producción; 12% en el compromiso y 12% en el devengado.
Ejecución de gastos de inversión; 89% en el compromiso y 55% en el devengado.
Ejecución de gastos de capital; 95% en el compromiso y en el devengado 65%.
La ejecución de la aplicación de financiamiento; 51% en el compromiso y 51% en el devengado.
En general el presupuesto de gastos está ejecutado el 60% en el compromiso y en el
devengado el 44%.
De estos resultados se puede apreciar que la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos está por debajo
de la meta del 90% del cuarto trimestre del año 2019; al no existir transferencias oportunas del MEF, no se
ejecuta la programación presupuestaria prevista en el Plan de Inversiones.
La Ejecución presupuestaria que no incluye la ejecución de arrastre se resume de la siguiente manera:
55
Tabla 40. Ejecución presupuestaria trimestral por tipo de partida, al 31 de diciembre 2019.
CUENTAS PRESUPUESTO INICIAL
TRANSFERENCIAS
PRESUPUESTO
CODIFICADO
AÑO / TRIMESTRE I AÑO / TRIMESTRE II AÑO / TRIMESTRE III AÑO / TRIMESTRE IV
CODIFICADO PROGRAMAD
O EJECUTADO
% EJEC.
CODIFICADO PROGRAMADO
EJECUTADO
% EJEC.
CODIFICADO PROGRAMAD
O EJECUTADO
% EJEC.
CODIFICADO PROGRAMAD
O
EJECUTADO
% EJEC
.
PRESUPUESTO DE INGRESOS
Recursos Propios
16.583.162,57 764.834,31 16.583.162,57 16.583.162,57 374.516,15 2,26% 16.583.162,57 390.318,16 2,35% 16.583.162,57 554.467,98 3,34% 16.583.162,57 2.313.590,91 13,95
%
Transferencias Recibidas PGE
85.828.471,09 3.495.259,04 31.227.623,64 31.227.623,64 1.228.599,99 3,93% 85.828.471,09 2.266.659,05 2,64% 31.227.623,64 9.575.493,21 30,66% 31.227.623,64 4.709.231,44 15,08
%
Cuentas por Cobrar
13.355.453,91 3.209.673,46 13.355.453,91 13.355.453,91 3.194.761,88 23,92% 13.355.453,91 14.911,58 0,11% 13.355.453,91 3.377.297,61 25,29% 13.355.453,91 4.806.363,16 35,99
%
Total Presupuesto de
Ingresos 115.767.087,57 7.469.766,81 61.166.240,12 61.166.240,12 4.797.878,02 7,84% 115.767.087,57 2.671.888,79 2,31% 61.166.240,12 13.507.258,80 22,08% 61.166.240,12 11.829.185,51
19,34%
PRESUPUESTO DE EGRESOS
PRESUPUESTO CORRIENTE
Gastos en Personal
2.146.662,00 $ - 2.146.662,00 2.146.662,00 305.603,00 14,24% 2.146.662,00 523.761,14 24,40% 2.146.662,00 479.902,50 22,36% 2.146.662,00 356.827,41 16,62
%
Bienes y Servicios de
Consumo 1.099.913,08 $ - 1.145.776,36 1.145.776,36 134.695,62 11,76% 1.145.776,36 217.721,63 19,00% 1.104.206,50 115.823,10 10,49% 1.145.776,36 366.017,99
31,94%
Otros Gastos 396.086,92 $ - 337.215,55 354.223,64 6.925,43 1,96% 337.215,55 233.042,73 69,11% 378.785,41 2.752,70 0,73% 337.215,55 624,54 0,19%
Transferencias Corrientes
$ -
$ - 17.008,09 $ - $ - 0,00% 17.008,09 4.558,33 26,80% 17.008,09 12.449,76 73,20% 17.008,09 $ - 0,00%
Activos de Larga Duración
4.000,00 $ - $ - $ - $ - #¡DIV/0
! $ - $ - #¡DIV/0! $ - $ - #¡DIV/0! $ - $ -
#¡DIV/0!
Total Presupuesto
Corriente 3.646.662,00 $ - 3.646.662,00 3.646.662,00 447.224,05 12,26% 3.646.662,00 979.083,83 26,85% 3.646.662,00 610.928,06 16,75% 3.646.662,00 723.469,94
19,84%
PRESUPUESTO AUTOGESTIÓN
Gastos en Personal
1.053.338,00 $ - 1.053.338,00 1.053.338,00 139.832,92 0,00% 1.053.338,00 125.086,58 11,88% 1.053.338,00 162.743,19 15,45% 1.053.338,00 52.395,02 0,00%
Bienes y Servicios de
Consumo $ - $ - 2.113,15 $2.113,15 $572,73 0,00%
Otros Gastos 36.480,02 $ - 22.908,68 $36.480,02 $3.257,22 8,93% $22.908,68 $4.174,67 18,22% $22.908,68 $434,43 1,90% $22.908,68 $5.413,82 23,63
%
56
Transferencias Corrientes
$ - 13.715,34 $ - $ - 0,00% $13.715,34 $4.158,00 30,32% $13.715,34 $9.557,34 $13.715,34 $ - 0,00%
Bienes y Servicios de
Consumo 15.493.344,55 $ - 15.293.256,99 $15.426.991,51 $47.374,95 0,31% $15.293.256,99 $548,24 0,00% $15.426.847,51 $3.730,95 0,02% $15.293.256,99 $1.392.763,41 9,11%
Activos de Larga Duración
$ - 131.477,37 $131.477,37 $6.171,53 0,00%
Inversiones Financieras
$ - $ - 66.353,04 $66.353,04 $66.353,04 100,00
% $66.353,04 0,00% $66.353,04 $ - 0,00% $66.353,04 $ - 0,00%
Total Presupuesto Autogestión
16.583.162,57 $ -
16.583.162,57 $16.583.162,57 $256.818,13 1,55% $16.449.572,05 $133.967,49 0,81% $16.583.162,57 $176.465,91 1,06% $16.583.162,57 $1.457.316,51 8,79%
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
Gasto en Personal para
Inversión 4.000.000,00 $ - 5.129.266,60 4.000.000,00 961.215,82 24,03% 4.000.000,00 679.011,50 16,98% 5.129.266,60 857.198,31 16,71% 5.129.266,60 1.258.222,14
24,53%
Bienes y servicios de
Consumo Para Inversión
694.545,50 $ - 876.252,39 694.545,50 $ - 0,00% 694.545,50 75.190,98 10,83% 2.590.530,23 $ - 0,00% 2.590.530,23 320.407,42 12,37
%
Obras Publicas 75.516.192,29 $ - 18.688.262,23 75.454.192,29 $ - 0,00% 75.454.192,29 $ - 0,00% 18.682.745,47 2.862.978,32 15,32% 18.682.745,47 6.530.574,76 34,96
%
Otros Gastos de Inversión
$ - $ - 18.562,34 62.000,00 16.650,88 26,86% 62.000,00 86,62 0,14% 18.562,34 101,90 0,55% 18.562,34 120,13 0,65%
Transferencia para Inversión
50.000,00 $ - 346.833,66 50.000,00 $ - 0,00% 50.000,00 18.004,59 36,01% 224.937,66 160.836,90 71,50% 224.937,66 121.896,00 54,19
%
Activos de Larga Duración
1.921.071,30 $ - 2.521.784,42 1.921.071,30 $ - 0,00% 1.921.071,30 $ - 0,00% 934.919,34 931.987,83 99,69% 934.919,34 772.684,23 82,65
%
Pasivo Circulante
13.355.453,91 $ - 13.355.453,91 13.355.453,91 1.096.887,32 8,21% 13.355.453,91 558.585,72 4,18% 13.355.453,91 4.413.289,53 33,04% 13.355.453,91 680.959,20 5,10%
Total Presupuesto de
Inversión 95.537.263,00 $ - 40.936.415,55 95.537.263,00 2.074.754,02 2,17% 95.537.263,00 1.330.879,41 1,39% 40.936.415,55 9.226.392,79 22,54% 40.936.415,55 9.684.863,88
23,66%
Total Presupuesto de
Egresos 115.767.087,57 $ - 61.166.240,12 115.767.087,57 2.778.796,20 2,40% 115.633.497,05 2.443.930,73 2,11% 61.166.240,12 10.013.786,76 16,37% 61.166.240,12 $ - 0,00%
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Presupuesto - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
57
Tabla 41. Ejecución presupuestaria, a diciembre 2019 / fuente 001 y fuente 002
CONCEPTOS
PRESUPUESTO EJECUCIÓN
% EJECUCIÓN
CODIFICADO - 2019 ENE-DIC / 2019
TOTAL GASTOS 47,810,786.21 20,352,442.25 43%
GASTOS CORRIENTES 4,738,737.17 3,268,331.80 69%
5.1 Gastos en Personal 3,200,000.00 2,146,151.76 67%
5.3 Bienes y Servicios de Consumo 1,147,889.51 834,831.07 73%
5.7 Otros gastos corrientes 360,124.23 256,625.54 71%
5.8 Transferencias Corrientes 30,723.43 30,723.43 100%
GASTOS DE PRODUCCIÓN 15,293,256.99 1,444,417.55 9%
6.3 Bienes y Servicios para la Producción 15,293,256.99 1,444,417.55 9%
GASTOS DE INVERSIÓN 25,059,177.22 13,862,496.27 55%
7.1 Gastos en Personal para Inversión 5,129,266.60 3,755,647.77 73%
7.3 Bienes y Servicios para Inversión 876,252.39 395,598.40 45%
7.5 Obras Públicas 18,688,262.23 9,393,553.08 50%
7.7 Otros gastos de inversión 18,562.34 16,959.53 91%
7.8 Transferencias y Donaciones para
Inversión 346,833.66 300,737.49 87%
GASTOS DE CAPITAL 2,719,614.83 1,777,196.63 65%
8.4 Bienes de Larga Duración/ Inversión 2,521,784.42 1,704,672.06 68%
8.4 Bienes de Larga Duración/ Corriente 0.00 0.00 #¡DIV/0!
8.4 Bienes de Larga Duración / Autogestión 131,477.37 6,171.53 5%
8.7 Inversión Financiera 66,353.04 66,353.04 100%
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Presupuesto - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
La ejecución del gasto corriente Fuente 001 y 002; al 31 de diciembre 2019 ascendió a
USD20.352.442,25 equivalente al 43%.
La ejecución del gasto de inversión Fuente 001; al 31 de diciembre 2019 ascendió a USD13.862.496,27
equivalente al 5%
La ejecución del gasto de producción Fuente 002; al 31 de diciembre 2019, ascendió a
USD1.444.417,55, equivalente al 9%
La ejecución del gasto de capital Fuente 001 y 002; al 31 de diciembre 2019 ascendió a USD$
1.777.196,63, equivalente al 65%
58
6.5. Indicadores financieros
Tabla 42. Indicadores Financieros.
TIPO INDICADOR FÓRMULA DEL INDICADOR
2019 /
TRIMESTRE
2018 /
TRIMESTRE
N-4 N-4
Liquidez
Liquidez corriente Activos corrientes / Pasivos
corrientes 0,80 8,13
Prueba ácida Activo Corriente – Inventarios /
total pasivos corrientes 0,79 8,13
Solvencia
Endeudamiento del activo Pasivo total / Activo total 0,10 0,05
Endeudamiento patrimonial Pasivo total / Patrimonio 0,11 0,06
Apalancamiento Activo total / Patrimonio 1,14 1,06
Gestión Impacto de Gastos Administrativos y
Ventas
Gastos Administrativos y
Ventas / Ventas 7,57 0
Rentabilidad Rentabilidad sobre el Activo Utilidad Neta / Total Activo 0,03 -0,002
Rentabilidad sobre el Patrimonio Utilidad Neta / Total Patrimonio 0,03 -0,002
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Contabilidad – Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Liquidez/Prueba ácida. – El indicador tiene un comportamiento similar al de índice de liquidez y para el
ejercicio fiscal 2019 es de 0.79 para el cuarto trimestre del año en curso.
Endeudamiento del activo. - Durante el cuarto trimestre de 2019 es de 0.10, es decir, que el total del
pasivo de la empresa representa el 10% respecto de los activos totales de la misma, cantidad que es igual
en un 10% en comparación al cuarto trimestre del año 2018.
Endeudamiento Patrimonial. - Los pasivos de la empresa representan un 11% en relación al patrimonio
total de la empresa, en comparación con el cuarto trimestre del año 2018 son igual.
Apalancamiento. - Los activos de la empresa son 1,11 veces superiores al patrimonio de la misma, es
decir, determina el grado de apoyo de los recursos internos de la empresa sobre recursos de terceros.
El indicador de gestión. - muestra un resultado de 7.57 lo cual indica que las ventas obtenidas al cuarto
trimestre cubren en apenas 7.57 de los gastos administrativos y de ventas.
Rentabilidad sobre el activo. - En el cuarto trimestre del año 2019, el resultado es 0,02 igual al cuarto
trimestre del año 2018 que es de 0,02, debido a la ejecución del Plan de negocios de la empresa.
Rentabilidad sobre el Patrimonio. - La empresa tiene una rentabilidad mayor en el cuarto trimestre del
año 2019 de 0,03 % en relación al cuarto trimestre del año 2018 del 0,02%. Se está ejecutando el
presupuesto en función de su programación anual.
59
6.6. Flujo de Efectivo
Tabla 43. Flujo de Efectivo, al 31 de diciembre de 2019
CÓDIGO DESCRIPCIÓN VALOR
FUENTES OPERACIONALES 5.148.614,12
1.1.3.14. Venta de Bienes y Servicios 963.396,83
1.1.3.17. Rentas de Inversiones y Multas 1.039.254,34
1.1.3.18. Transferencias Corrientes 3.132.205,24
1.1.3.19. Otros Ingresos 13.757,71
USOS OPERACIONALES 3.118.083,32
2.1.3.51. Gastos en Personal 2.064.324,65
2.1.3.53. Bienes y Servicios de Consumo 766.409,70
2.1.3.57. Otros Gastos 256.625,54
2.1.3.58. Transferencias Corrientes 30.723,43
SUPERAVIT/DEFICIT CORRIENTE 2.030.530,80
FUENTES DE CAPITAL 14.647.778,45
1.1.3.28. Transferencias de Capital 14.647.778,45
USOS DE PRODUCCION, INVERSION Y CAPITAL 17.440.875,68
2.1.3.63. Bienes y Servicios de Producción 1.461.177,54
2.1.3.71. Gastos en Personal para Inversión 3.604.090,65
2.1.3.73. Bienes y Servicios de Inversión 802.341,04
2.1.3.75. Obras Públicas 10.044.062,91
2.1.3.77. Otros Gastos de Inversión 16.952,43
2.1.3.78. Transferencias y Donaciones para Inversión 300.737,49
2.1.3.84. Inversiones en Bienes de Larga Duración 1.145.160,58
2.1.3.87. Inversiones Financieras 66.353,04
DEFICIT DE CAPITAL -2.793.097,23
DEFICIT BRUTO -762.566,43
FINANCIAMIENTO DEL DEFICIT
O APLICACION DEL SUPERAVIT
FUENTES DE FINANCIAMIENTO 8.871.203,81
1.1.3.98. Cobros Pendientes de Años Anteriores 8.871.203,81
USOS DE FINANCIAMIENTO 6.749.721,77
2.1.3.98. Pagos Pendientes de Años Anteriores 6.749.721,77
SUPERAVIT DE FINANCIAMIENTO 2.121.482,04
FLUJOS NO PRESUPUESTARIOS
1.1.3.81. (-) Cuentas por Cobrar IVA 13.098,81
2.1.3.81. (+) Cuentas por Pagar IVA -1.197,56
VARIACIONES NO PRESUPUESTARIAS -1.370.816,86
1.1.1. De Disponibilidades -534.485,60
1.1.2. Anticipo de Fondos -846.016,79
2.1.2. Depósitos y Fondos de Terceros 10.332,04
6.1.9. DISMINUCIÓN PATRIMONIAL -646,51
FLUJOS NETOS 11.901,25
VARIACIONES NETAS -1.358.915,61
SUPERAVIT TOTAL 762.566,43
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Tesorería - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
60
6.5.1 Gestión de Transferencias con el Ministerio de Finanzas
La Dirección Administrativa Financiera de la Empresa Pública SIEMBRA E.P. realizó mensualmente la
gestión de los recursos financieros a través de transferencias con la Subsecretaría de Relaciones Fiscales
del Ministerio de Finanzas, durante el cuarto trimestre del presente ejercicio fiscal, la empresa pública
SIEMBRA E.P., ha recibido de parte del Ministerio de Economía y Finanzas de recursos no permanentes
solo lo correspondientes a nómina.
Mostrándose en el siguiente cuadro el resumen de las transferencias recibidas por parte del Ministerio de
Economía y Finanzas durante el cuarto trimestre de 2019:
Ilustración 11. Gestión de Recursos Financieros
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Tesorería - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Es importante además señalar, que se han realizado solicitudes de recursos al Ministerio de Economía y
Finanzas. Estos documentos se remitieron al señor Subsecretario de Relaciones Fiscales, los mismos que
detallo a continuación:
1. Oficio Nro. EPYEP-GG-2019-0496 (octubre 2019)
2. Oficio Nro.EPYEP-GG-2019-0531 (noviembre 2019)
3. Oficio Nro.EPYEP-GG-2019-0576 (diciembre 2019)
Por otro lado, podemos mencionar que ciertas obligaciones pendientes de pago que no se pudieron cumplir
durante el ejercicio fiscal 2018 por falta de transferencias del Ministerio de Economía y Finanzas, se
reprogramaron para el presente ejercicio fiscal 2019 correspondientes a las obligaciones pendientes de
pago con contratistas y proveedores de la Empresa Pública SIEMBRA E.P.
RECURSOS FINANCIEROS
. Octubre: 241,119.63
. Noviembre: 292,867.40
. Diciembre: 928,199.24 . Total IV trimestre: 1,462,186.27
RECURSOS FINANCIEROS
. Total IV trimestre: 1,462,186.27 . Total 2019: 17,779,983.69
61
6.7. Estado de los procesos de auditoría
Cuando el Ing. Jorge Martínez Vásquez, asume la Gerencia de la Empresa Pública Siembra E.P. se
pudo evidenciar que no se encontraban realizadas las auditorías de los estados financieros de los años
2015 y 2016; por lo que desde el último trimestre del ejercicio fiscal 2017 se inició el trámite con la
Contraloría General del Estado dando cumplimiento a la necesidad de que los Estados Financieros
sean Auditados.
Con Oficio Nro. EPYEP-GG-2018-0137-CO de 27 de febrero de 2018, la Empresa Pública Siembra
E.P. solicitó a la Contraloría General del Estado la autorización para el inicio del proceso de
contratación de la auditoría externa a los Estados Financieros de la Empresa Pública Siembra E.P.,
para el período correspondiente al ejercicio fiscal 2017; para el efecto, se remitió los balances y
documentación debidamente legalizada y certificada. Además, se señaló a la Contraloría General del
Estado que está pendiente la contratación de las auditorias financieras de los años 2015 y 2016.
Con fecha 12 de junio de 2018 se recibe el oficio Nro. 21287 DNAyS-GCSACP, mediante el cual la
Contraloría General del Estado solicitó a la Empresa Pública Siembra E.P. se realice la revisión de los
Términos de Referencia preparados por la Contraloría para la contratación de la Auditoría Financiera
de los años 2015, 2016 y 2017; además solicitó la emisión de la certificación PAC y la Certificación
presupuestaria respectiva que permitirán el inicio del proceso de contratación.
Mediante Oficio Nro. EPYEP-GG-2018-0395-CO de fecha 26 de junio de 2018, se remitió a la
Contraloría General del Estado la conformidad con los términos de referencia preparados por la
Contraloría; además, se adjuntó la Certificación PAC 2018 y la Certificación presupuestaria Nro. 136,
por el valor de treinta y un mil setecientos sesenta con 33/100 dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 31 760,33), monto en el cual se encuentra incluido el 12% del IVA.
El 10 de julio de 2018, la Contraloría General del Estado publica en el portal del Servicio Nacional de
Contratación Pública el proceso de contratación de servicios de auditoría externa; y, con fecha 02 de
agosto de 2018 la Coordinación Nacional Administrativo y Servicios de la Contratante, mediante
Resolución Nro. 073-CGE-DNAyS-GCSACP-2018 adjudicó el contrato de auditoría para: “Revelar y
evaluar la información para expresar una opinión sobre la razonabilidad de los estados financieros de
la Empresa Pública Siembra E.P:”
Con fecha 24 de agosto de 2018, se firma el contrato de auditoría para: “Revelar y evaluar la
información para expresar una opinión sobre la razonabilidad de los estados financieros d la Empresa
Pública Siembra E.P:”; el contrato que corresponde a la auditoría de los estados financieros de los
años 2015, 2016 y 2017 se ejecutó en el año 2018 dándose lectura al borrador de informe el día 26 de
diciembre de 2018.
Con la finalidad de auditar los estados financieros del año 2018 y con base a las recomendaciones de
la Contraloría General del Estado, se mantuvieron conversaciones sobre la contratación de servicios
de auditoría y la CGE elaboró los términos de referencia para proceder según la normativa legal vigente
lo mencione. Hasta diciembre 2019 no se ha contratado dichos servicios de auditoría, esperando que
se nos comunique el proceder por parte del ente rector.
62
6.8. Principales logros, alertas, retos y recomendaciones
6.8.1. Logros
Para el cuarto trimestre de 2019, gracias a las gestiones realizadas al Ministerio de Economía
y Finanzas esta cartera realiza transferencias de recursos permanentes a la empresa pública,
por lo que las obligaciones pendientes de pago se cumplieron en un alto porcentaje.
6.8.2. Alertas
El Ministerio de Economía y Finanzas no realizó oportunamente las transferencias de
recursos permanentes a la empresa pública, por lo que las obligaciones pendientes de pago
se arrastrarán para el ejercicio fiscal 2020.
Se ha realizado varios insistos de transferencias de recursos al Ministerio de Economía y
Finanzas, los mismos que se pusieron en conocimiento de los miembros del Directorio, sin
obtener respuesta favorable al respecto.
Existen contratos de inversión sin liquidar y procesos de mediación que pueden generar
obligaciones de pago de cumplimiento inmediato.
6.8.3. Retos
Gestionar recursos durante el ejercicio fiscal 2020, para realizar el pago de planillas
pendientes de pago.
6.8.4. Recomendaciones
Continuar con la gestión oportuna de recursos ante el Ministerio de Economía y Finanzas.
Agotar la etapa de recuperación administrativa y/o extrajudicial de cartera.
7 DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
7.1 Desarrollo organizacional y talento humano (capital humano)
7.1.1 Decreto Nro. 945, cambio de denominación a SIEMBRA E.P.
Mediante Decreto Presidencia Nro. 945, de 10 de diciembre 2019, el Presidente de la República decretó
que la Empresa Pública Siembra E.P, tome el nombre de Siembra E.P, así también le otorga una nueva
responsabilidad: “Desarrollar un ecosistema de docencia, investigación, innovación y producción, enfocado
en productos agrícolas tradicionales y no tradicionales para alcanzar el desarrollo humano sostenible en la
región norte del país y demás actividades económicas necesarias para su cumplimiento.", lo que supone
una optimización de su estructura orgánica y su instrumentos de institucionalidad, es así que mediante
Oficio Nro. EPYEP-GG-2019-0580-OF, de 13 de diciembre de 2019, la Empresa Pública Siembra E.P,
63
remitió a la Empresa Coordinadora de Empresas Púbicas EMCO E.P, el “Proyecto de Estructura Orgánica",
como del "Informe Técnico de Proyecto de Diseño y Optimización de la Estructura Orgánica de
SIEMBRA EP, para el ejercicio fiscal 2020", siendo que, con fecha, 24 de diciembre de 2019, el Gerente
General de EMCO E.P, mediante Oficio Nro. EMCOEP-GRGN-2019-0900-O, remite las observaciones para
que sean resueltas por la Empresa Pública Siembra E.P, procesos que se están desarrollando hasta la
presente fecha.
7.1.2 Rotación de Personal
El índice de rotación de personal, medida de cuánto tiempo los empleados permanecen en la organización,
para el Cuarto Trimestre, en promedio, es del 1,49; el detalle mensualizado se muestra en el siguiente
cuadro:
Tabla 44. Índice de rotación del Tercer Trimestre.
MESES ÍNDICE DE ROTACIÓN
Octubre 0.21
Noviembre 0.53
Diciembre 3.72
Fuente: Unidad de Talento Humano – Dirección Administrativa Financiera Elaborado por: Unidad de Talento Humano, diciembre 2019.
Es oportuno señalar; que el índice de rotación de personal (IRP), se puede calcular mediante la siguiente
fórmula matemática:
Índice de rotación de personal= (A+D) /2*100/ PE
Siendo A, el número de personas contratadas durante el período considerado; D, las personas
desvinculadas durante el mismo período; PE, es el” promedio efectivo” del período considerado y se obtiene
sumando el número de empleados existente al comienzo y al final del período, y el resultado se divide por
2, el promedio de 1,49 da la pauta que la rotación se incrementó en relación al trimestre anterior, esto es
debido a la reducción de personal que se presentó en el mes de diciembre.
7.1.3 Gestión de Nomina
Los instrumentos de gestión de talento humano con corte al 31 de diciembre de 2019, conforme lo dispuesto
en la Ley Orgánica de Empresas Públicas - LOEP, en el artículo 17, que establece: “El Directorio, en
aplicación de lo dispuesto por esta Ley, expedirá las normas internas de administración del talento humano,
en las que se regularán los mecanismos de ingreso, ascenso, promoción, régimen disciplinario, vacaciones
y remuneraciones para el talento humano de las empresas públicas.”, determinan que la nómina total de
Talento Humano es de 470 servidores, distribuidos en las diferentes modalidades de contratación.
64
De conformidad a la “Planificación del Talento Humano 2019”, y la disponibilidad presupuestaria vigente
para la ejecución y base al tipo de gasto que corresponda.
Ilustración 12. Número de Servidores Vinculados al 31 diciembre 2019.
Fuente: Unidad de Talento Humano – Dirección Administrativa Financiera
Elaborado por: Unidad de Talento Humano, diciembre 2019
La variación entre el mes de octubre a noviembre de (3) tres plazas corresponden a puestos que fueron
ocupados en razón de renuncias y desvinculaciones por temas de rendimiento, siendo que estas plazas
siempre han estado operativas y financiadas.
La empresa pública, desde inicio del año fiscal 2019, ha cumplido con los requerimientos de optimización
de personas y masa salarial, estableciendo una línea base con EMCO que la viene cumpliendo a cabalidad
en relación a personal y gasto.
7.1.4 Régimen Laboral
El régimen laboral que se aplica en la Empresa Pública SIEMBRA E.P. es el de la Ley Orgánica de
Empresas Públicas – LOEP (Nombramientos de Libre Designación para funcionarios del Nivel Jerárquico
Superior y Contratos de Servicios Ocasionales) de conformidad a la Norma Interna de Administración del
Talento Humano y Código de Trabajo para personal de mano de obra no calificada.
Tabla 45. Personal por género y régimen, al 31 de diciembre de 2019.
GÉNERO
CÓDIGO DE
TRABAJO CONTRATO DE SERVICIOS OCASIONALES NOMBRAMIENTO DE LIBRE DESIGNACIÓN
TOTAL Agregado
r de valor Apoyo
Agregado
r de valor Apoyo Asesoría Gobernante
Agregado
r de valor Apoyo Asesoría Gobernante
FEMENINO 55 0 24 14 10 0 1 1 0 0 105
465.5
466
466.5
467
467.5
468
468.5
469
469.5
470
OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
467
470 470
65
GÉNERO
CÓDIGO DE
TRABAJO CONTRATO DE SERVICIOS OCASIONALES NOMBRAMIENTO DE LIBRE DESIGNACIÓN
TOTAL Agregado
r de valor Apoyo
Agregado
r de valor Apoyo Asesoría Gobernante
Agregado
r de valor Apoyo Asesoría Gobernante
MASCULINO 263 16 51 20 5 0 6 1 2 1 365
TOTAL 318 16 75 34 15 0 7 2 2 1 470
Fuente: Unidad de Talento Humano – Dirección Administrativa Financiera Elaborado por: Unidad de Talento Humano, diciembre 2019.
Tabla 46. Personal: Instrucción Formal, al 31 de diciembre de 2019.
INSTRUCCIÓN
LOEP
JERÁRQUICO
SUPERIOR
LOEP
CONTRATOS
OCASIONALES
CÓDIGO DE
TRABAJO TOTAL
TÍTULO DE 4° NIVEL 5 13 0 18
TÍTULO DE 3° NIVEL 7 82 1 90
CURSANDO AÑOS SUPERIORES
0 7 1 8
TÉCNICOS 0 4 2 6
BACHILLER 0 18 77 95
BÁSICA 0 0 253 253
TOTAL 12 124 334 470
Fuente: Unidad de Talento Humano – Dirección Administrativa Financiera Elaborado por: Unidad de Talento Humano, diciembre 2019.
Tabla 47. Número de servidores por edad, al 31 de diciembre de 2019.
PERSONAL POR EDAD
20-30 123 28%
31-40 158 33%
41-50 108 21%
51-60 58 12%
61-70 19 4%
71-80 4 1%
TOTAL 470 100%
Fuente: Unidad de Talento Humano – Dirección Administrativa Financiera Elaborado por: Unidad de Talento Humano, diciembre 2019.
Tabla 48. Remuneración máxima por cargo al 31 de diciembre de 2019.
REMUNERACIONES POR RANGOS (más alta existente en la EP en cada rango)
GERENTE
GENERAL GERENTE DE ÁREA ASISTENTE CONDUCTOR
$ 4.463 $ 3.247 $ 733 $ 566
Fuente: Unidad de Talento Humano – Dirección Administrativa Financiera Elaborado por: Unidad de Talento Humano, diciembre 2019.
66
Tabla 49. Número de personal por rango de remuneración al 31 de diciembre de 2019.
RESUMEN PERSONAL PERIODO DEL REPORTE
RANGO RMU ADMINISTRATIVO AGREGADOR
DE VALOR TOTAL
>=$5000 0 0 US $ 0,00
>=$4000 y <$5000 0 1 US $ 4.463,00
>=$3000 y <$4000 3 0 US$ 10.348,00
>=$2000 y <$3000 11 10 US$ 48.907,00
>=$1000 y <$2000 30 22 US$ 73.232,00
>=$0 y <$1000 347 46 US$ 207.768,00
TOTAL 391 79 US$ 344.718,00
Fuente: Unidad de Talento Humano – Dirección Administrativa Financiera Elaborado por: Unidad de Talento Humano, diciembre 2019.
Tabla 50. Número de personal por rango de remuneración al 31 de diciembre de 2019.
RANGO RMU AGREGADOR DE
VALOR ADMINISTRATIVO TOTAL
Total Personal 391402 79 470
Porcentaje Personal 83,19% 16,81% 100,00%
Total masa salarial anual US$ 252.820,00 132.098,00 384.918,00
Porcentaje masa salarial anual 65,68% 34,32% 100,00%
Fuente: Unidad de Talento Humano – Dirección Administrativa Financiera Elaborado por: Unidad de Talento Humano, diciembre 2019.
.
7.2 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
7.2.1 Acciones de promoción y prevención de la salud
. En cumplimiento a los requisitos técnicos legales en materia de Seguridad, Salud Ocupacional y
Gestión Integral de Riesgos exigidos por el Ministerio del Trabajo 2019, se informa que se ha
procedido con la gestión tanto del Programa de Prevención de Riesgos Psicosociales y el Programa
de Prevención Integral al Uso y Consumo de Drogas en espacios laborables, en el trimestre octubre-
diciembre 20
Tabla 51. Charlas de Salud Ocupacional a trabajadores, al 31 de diciembre de 2019.
TEMAS CHARLAS NO.
TRABAJADORES N° DE CHARLAS N° DE HORAS INSTRUCTOR
Socialización y Sensibilización
del Programa de Prevención de
Riesgos Psicosociales.
129 5 10 INTERNO
Prevención y reducción del uso y
consumo de drogas en el ámbito
laboral
134 5 7.5 INTERNO
Charlas de Prevención de
enfermedades de transmisión
sexual y VIH/SIDA.
50 1 1 INTERNO
Fuente: Registro de participación en Charlas, diciembre 2019.
Elaborado por: Unidad de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión de Riesgos.
67
7.2.2 Sistema de agendamiento de citas médicas IESS
La aplicación del Sistema de agendamiento de citas médicas IESS- AS400 para el consultorio médico de
San Eloy, permite realizar el seguimiento adecuado de las atenciones médicas, entrega medicación, la
solicitud de exámenes de laboratorio y gabinete, y la agenda a interconsultas de especialidad. Esta
actividad se realizó hasta el mes de mayo del 2019. Desde el mes de junio de 2019 por no contar con el
sistema AS400, (actualización en trámite) se lo hace a través de llamadas telefónicas al 140- call center del
IESS y la entrega de medicación se la realiza con el stock del dispensario médico.
7.2.3 Atención médica de morbilidad, urgencias y emergencias médicas
Para la atención médica de morbilidad, urgencias y emergencias médicas, se cuenta con el consultorio de
San Eloy, debidamente equipado.
Tabla 52. Atención médica de morbilidad trabajadores y funcionarios de Siembra E.P
MES
SEXO GRUPO EDAD MORBILIDAD
TOTAL MASCULINO FEMENINO
DE 15 A
40 AÑOS
DE 41 A
60 AÑOS
61 Y MÁS
AÑOS PRIMERAS SUBSECUENTES
Octubre 33 16 26 17 6 48 1 49
Noviembre 53 17 41 25 4 68 2 70
Diciembre 39 23 40 19 3 60 2 62
TOTAL 125 56 107 61 13 176 5 203
Fuente: Registro de Consulta Externa: octubre, noviembre y diciembre de 2019.
Elaborado por: Medico ocupacional. Unidad de Talento Humano, diciembre 2019.
7.2.4 Atención médica de salud ocupacional
Examen médico pre ocupacional a las personas que se vincularán a la Empresa y examen médico de
egreso al personal que sale de la empresa, al 31 de diciembre de 2019; el 100% de las personas que se
vinculan a la Empresa Pública y a su vez se desvinculan cumplen los exámenes médicos, esto como parte
del Plan de Salud Ocupacional para el levantamiento de perfiles epidemiológicos, siendo satisfactorio que
los nuevos servidores tienes resultados médicos que garantizan un adecuado desarrollo en su puesto de
trabajo y así también aquellos servidores que se desvinculan no reflejan problemas de salud al momento
de culminar sus labores en la empresa que se complementa con la gestión de seguridad e higiene industrial.
68
Tabla 53. Atención médica de salud ocupacional: Examen médico periódico, pre- ocupacional y
examen médico de egreso
MES
SEXO GRUPO EDAD EXAMEN MÉDICO OCUPACIONAL
TOTAL MASCULINO FEMENINO
DE 18
A 40
AÑOS
DE 41
A 60
AÑOS
61 Y
MÁS
AÑOS
PERIÓDICO
PRE
OCUPACI
ONAL
PLAN DE
VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA
EGRESO
Octubre 2 3 3 2 0 0 0 54 5 59
Noviembre 1 2 3 0 0 0 0 54 3 57
Diciembre 1 1 0 2 0 0 1 51 1 52
TOTAL 4 6 6 4 0 0 1 159 9 168
Fuente: Registro de Consulta Externa: octubre, noviembre y diciembre de 2019.
Elaborado por: Medico ocupacional. Unidad de Talento Humano, diciembre 2019.
7.3 Logros y retos
7.3.1 Logros
El Decreto Nro.945, permitió que la Empresa Pública Siembra, busque un nuevo diseño estructura,
que le permita llegar a optimizar sus recursos y mejorar su portafolio de productos y servicios, por
se ha planteado un proyecto de reforma a la estructura para un mejor desempeño organizacional
y de capital humano.
7.3.2 Retos
Desarrollar los instrumentos de institucionalidad que demanda Siembra E.P, en específico
“Proyecto de Estructura Orgánica”, “Estatuto Orgánico por Procesos”, “Manual de Descripción,
Valoración y Clasificación de Puestos”, cada uno de estos instrumentos depende el uno del otro,
por lo tanto, se debe realizar un trabajo organizado y en orden.
8 GESTIÓN JURÍDICA
8.1 Contratación Pública
La gestión de la Dirección Jurídica se plasma en 21 instrumentos jurídicos desarrollados, y la
asesoría jurídica entregada a los servidores de las distintas áreas como Desarrollo Productivo,
Industrial e innovación; Inteligencia de Mercado y Comercialización; y, Gestión Territorial e
infraestructura; el resumen de los productos se muestra a continuación:
Tabla 54. Instrumentos jurídicos desarrollados.
PRODUCTO SUBTOTAL TOTAL
Convenios (Anexo 15) - 2
Contratos (Anexo 16) - 6
Contratos de arrendamiento (Anexo 17) - 1
Acuerdo Interinstitucional de transferencia gratuita
de vehículos (Anexo 18)
- 2
69
Fuente: Unidad de Contratación Pública – Dirección Jurídica
Elaborado por: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
En el Anexo 22 se realiza un detalle de los procesos sensibles que podrían representar un perjuicio para
la Empresa, procesos mismos que se ventilan en el Tribunal Contencioso Administrativo.
8.1.1 Resoluciones de Terminación de Contrato
La Unidad de Contratación Pública en el periodo de octubre a diciembre de 2019, ha elaborado la
Resolución Nro. SIEMBRA EP-DCP-DJ-2019-001, del 20 de diciembre de 2019, además se ha realizado
seguimiento a las resoluciones suscritas en periodos anteriores mismas que detallo a continuación:
Así mismo, se da seguimiento de acuerdo a los términos legales establecidos.
a) Contrato Nro. 056-2014 (CONECUAKOR) Terminación Unilateral.
Objeto: “Construcción del Edificio de Laboratorio, Edificios de transferencia de tecnología
1 y 2, Edificio de Administración y Gestión Auditorio del Campus Universitario Yachay
ubicados en el cantón San Miguel de Urcuquí, provincia de Imbabura”.
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: El Informe del
Administrador del Contrato, sostiene que al existir circunstancias imprevistas técnicas en
la etapa de diseño era pertinente solicitar la terminación de mutuo acuerdo, (en base a
clausula 8tva del Contrato en concordancia con el Art. 93 LOSNCP).
Solicitud de Terminación por mutuo acuerdo se realizó mediante Memorando Nro. EPY-
DDC-2017-0167-MI, de 17-08-17, suscrito por el actual administrador, sin embargo, la
Constructora no aceptó terminar el contrato por Mutuo Acuerdo.
SIEMBRA EP, los días 24, 25 y 26 de agosto de 2017, notificó de conformidad a la ley, la
Decisión de Terminación Unilateral del Contrato.
Igualmente, se notificó el 15 sept 2017, la Resolución de Terminación Unilateral del
Contrato.
Resolución de Terminación Nro. YACHAY-DCP-GJ-2017-057,
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Director de Proyectos de Inversión.
Últimas acciones realizadas: Audiencia de juicio 25 de marzo de 2019 llevada a cabo
con normalidad, en esta audiencia se presenta la 1era prueba de la parte actora, (perito)
se reanudará la audiencia el 23 de octubre de 2019. Al momento la presente causa se
derivó a mediación y se encuentra en trámite de inicio.
b) Contrato Nro. 017-2016 (IMBAVIAL) Terminación Unilateral.
Objeto: “Construcción de las Vías Internas de la Cuidad del Conocimiento 1 FASE”
Terminación de convenios (Anexo 19) - 1
Resoluciones Administrativas (Anexo 20) - 3
Criterios jurídicos emitidos. (Anexo 21) - 6
TOTAL - 21
70
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: “Representante Legal de
Imbavial EP, no mostró voluntad alguna en la suscripción del documento de mutuo
acuerdo; además manifestó por escrito su negativa a suscribir dicho convenio, por lo
tanto, se aplicó el Art. 94 numeral 7 de la LOSNCP.” En virtud del cual se dio por terminado
unilateralmente el contrato.
Resolución de fecha: 06 de noviembre de 2017
Resolución de Terminación Nro. YACHAY-DCP-GJ-063-2017
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Director de Planificación de Ingenierías.
Últimas acciones realizadas: Primera Audiencia realizada el 01 de octubre de 2018 en
la cual el Tribunal Distrital se INHIBE del conocimiento de la presente causa. Al momento
el proceso ha sido elevado a la Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo de
la Corte Nacional de Justicia a fin de que dirima el conflicto de competencia negativa
suscitado entre los dos Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo.
Con fecha 25 de septiembre de 2019, se mantuvo reunión con representantes de la
empresa Imbavial EP, en la cual IMVABIAL dio a conocer la intención de llegar a un
acuerdo para de dejar sin efecto la Resolución de Terminación, Imbavial en los próximos
días entregará a la Dirección Jurídica un proyecto de propuesta para análisis previo a una
toma de decisiones.
c) Contrato Arrendamiento Nro. 04B-2017 (RED TECH) Terminación Unilateral.
Objeto: “Dar en arrendamiento un espacio de 456 metros de oficina para la
implementación del proyecto presentado por la empresa “Industria Tecnológica RED
TECH NIKTESLACORP” para la instalación de una Mega Fabrica Automotriz, dentro de
la cuidad del conocimiento”.
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: “Según la Administradora
del Contrato, mediante Informe técnico da a conocer que: la empresa ha incumplido en
todas las cláusulas contractuales, suspensión de las actividades por parte de la
arrendataria por más de 90 días, sin que medie fuerza mayor o caso fortuito; además se
constata el no pago de los cánones de arrendamiento.”
Decisión de fecha: 16 de febrero de 2018
Resolución de Terminación: A la espera de que la Administradora del contrato, remita
constancia de las notificaciones realizadas al contratista con la decisión de terminación,
para proceder con el trámite correspondiente en base a la normativa actual.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Analista de Zona Especial de Desarrollo
Económico Zede e Industrias
Últimas acciones realizadas: Se llevó a cabo una terminación unilateral y anticipada del
contrato No. 004B-2017 de fecha 16 de abril de 2018 y se presentó la demanda ante el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo el 31 de agosto de 2018; no se ha podido citar
al demandado por desconocimiento de dirección domiciliaria. Con fecha 25 de julio de
2019 se emite escrito indicando el cambio de defensa por parte de SIEMBRA EP.
71
Hasta la presente fecha no se ha convocado a audiencia.
d) Contrato Nro. 039-2016 (HUEVO FERTIL) Terminación Unilateral.
Objeto: “Dar en arrendamiento un área de terreno para la implementación del proyecto
denominado: “Sustitución de importaciones de Huevo Fértil por medio de la crianza de
reproductoras pesadas en SIEMBRA, Urcuquí Imbabura”
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: En vista de los
incumplimientos del señor Coral la nueva administradora del contrato nombrada en
noviembre del 2017, solicita la terminación unilateral del contrato, la misma que se
encuentra en trámite.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Analista Experta de Desarrollo Industrial y
Reconversión Productiva.
Últimas acciones realizadas: Con fecha 20 de julio de 2019 se sienta razón del acto de
citación al demandado para dar continuidad al proceso judicial.
Mediante providencia de fecha 28 de octubre de 2019, se agrega al proceso para tomarse
la facultad concedida al Dr. William Castellano, además se ha realizado el seguimiento a
fin de determinar por qué no se ha procedido con la citación al demandado.
e) Contrato 0059-2014 HOSPIPLAN Terminación Unilateral.
Objeto.: Fiscalización de la construcción de los edificios del campus universitario de
Yachay.
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: el pedido del actual
administrador del contrato es la terminación unilateral del mismo fundamentando su
pedido en las siguientes razones: el consorcio HP.C., debió solicitar a la entidad
contratante la terminación del contrato de obra inmediatamente después de haberse
suscitado los problemas técnicos y económicos que subsisten en los años 2015 y 2016.
La obra estuvo suspendida por el lapso de 500 días también por razones técnicas y
económicas sin que el consorcio HP.C., haya planteado la terminación anticipada del
contrato de obra.
No aplicó las multas al constructor pese al incumplimiento en la seguridad industrial y
medio ambiental.
No cumplió en garantizar la buena calidad de los materiales y rubros ejecutados en obra.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Director de Proyectos de Inversión.
Ultima acciones realizadas: Con fecha 11 de septiembre de 2019 a las 14h30 se realizó
la audiencia de alegatos finales, en la cual intervinieron las partes para ratificarse en lo
ya actuado respecto de las pruebas presentadas en el proceso, se señala para el día 24
de septiembre reinstalación de la audiencia para hacer conocer la sentencia final.
Con fecha 24 de septiembre de 2019, en Audiencia de Sentencia Final se rechazó la
demanda interpuesta, así como también la reconvención propuesta por SIEMBRA, se
espera notificación de sentencia escrita.
72
f) Contrato Nro. 0087-2014 (CIEPER) Terminación Unilateral.
Objeto: “FISCALIZACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS INTERNAS DE LA
CIUDAD DEL CONOCIMIENTO YACHAY-FASE 1”
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: “Según el Actual
Administrador del Contrato: Contratista no devenga el anticipo, y no cumple con la
profundidad y metodología en la fiscalización, incumplimiento de esta forma las cláusulas
contractuales”.
Resolución de Terminación: Administrador del contrato remite constancia de las
notificaciones realizadas al contratista con la decisión de terminación, para proceder con
el trámite correspondiente en base a la normativa actual.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Director de Planificación de Ingenierías.
Últimas acciones realizadas: Con fecha 15 de octubre de 2019 se dio contestación a la
demanda y a la vez reconvención hacia el Tribunal Contencioso administrativo, para dar
continuidad con el proceso judicial interpuesto.
Se espera llamamiento a audiencia preliminar.
g) Contrato Nro. 026-2016 (CULTIVO DE PAPA) Terminación Unilateral.
Objeto: “DAR EN ARRENDAMIENTO UN ÁREA DE TERRENO PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO PRESENTADO POR EL SR. VÍCTOR HUGO
CORAL, PARA EL CULTIVO DE PAPA FRITURA Y ALMIDÓN POR UN PLAZO DE 10
AÑOS, DENTRO DE LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO YACHAY.”
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: El arrendatario no
ha cumplido con las obligaciones contractuales establecidas en el contrato de
arrendamiento como: cancelación de valores de arrendamiento y alícuotas; entrega del
cronograma de actividades productivas; colocación de hitos fijos de demarcación y
verificación de coordenadas; informe anual de actividades y obligación de registrarse en
el sistema SUIA.
El incumplimiento del contrato de arrendamiento No. 026-2016 acumula una deuda de $
120.443,32 sin IVA dólares de los Estados Unidos de América más los intereses legales
correspondientes a la tasa establecida por el Banco Central del Ecuador. Conforme lo
estipulado en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública Artículo 92
numeral 4; Artículo 94 numeral 1 y 6; y, lo previsto en el Contrato de Arrendamiento Nro.
026-2016, en la Cláusula Décimo Primera; Inciso 11.2 Numeral 1 y 5; y, lo descrito en el
Informe del Administrador de Contrato, se inició el proceso de Terminación Unilateral del
Contrato de Arrendamiento Nro. 026-2016.
Se realizaron las respectivas notificaciones con fecha 03 de sept la decisión y el 20 sept
2018, con la Resolución de Terminación Unilateral del Contrato.
Resolución de Terminación Nro. YACHAY-DCP-GJ-2018-033
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Experto en Desarrollo Productivo.
Acciones realizadas en el año 2018: Se presentó la demanda ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo el 13 de diciembre de 2018.
73
Con fecha 20 de julio de 2019 se sienta razón del acto de citación al demandado, al
momento se espera notificación de convocatoria a Audiencia.
Se llamó a rendir juramento al Dr. William Castellano, Director Jurídico, ya que ha sido
imposible determinar el domicilio del demandado Víctor Hugo Coral.
Se dispuso la citación por la prensa del demandado Victor Hugo Coral, Se espera el
extracto de la demanda para realizar las publicaciones en la prensa.
h) Contrato Nro. 038-2016 (HIDROEQUINOCCIO) Terminación Por Mutuo Acuerdo.
Objeto: “Fiscalización para la Construcción del: Programa de Infraestructura Fase 1,
ubicado en la cuidad del conocimiento Yachay, cantón San Miguel de Urcuquí, Provincia
de Imbabura.”
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: “El no pago de
planillas de fiscalización es un hecho derivado de que las planillas de avance de obra
tampoco se pudieron pagar; el Administrador del Contrato expresa que al existir
circunstancias económicas imprevistas (HIDROEQUINOCCIO no ha recibido ningún
pago por planillas) por tanto solicitan una terminación por mutuo acuerdo.
Fecha de Convenio: 05 de marzo de 2018
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Analista Experto de Fiscalización.
Se entregó convenio de terminación por mutuo acuerdo, el cual fue revisado y suscrito en
total acuerdo con la Empresa HIDROEQUINOCCIO, documento que se elaboró en base
al informe técnico del Administrador del Contrato y al Informe económico de la Gerencia
Administrativa Financiera.
Últimas acciones realizadas: Elaboración y suscripción del convenio de terminación por
mutuo, de tal manera que se concluye las obligaciones entre las partes y por ende no se
ha realizado ninguna otra gestión.
i) Contrato Nro. 004A-2017 (LA TULPA) Terminación Anticipada y Unilateral.
Objeto: “Dar en Arrendamiento un Área para la implementación del proyecto denominado
La Tulpa por un plazo de 5 años.
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: El arrendatario ha
incumplido repetidamente con varias obligaciones establecidas en el contrato de
arrendamiento.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Experto de Estrategia Comercial, Márquetin y Ventas.
Se entrega al Administrador del contrato la decisión de terminación de contrato, elaborado
en base a la solicitud realizada mediante informe técnico, emitido por el administrador del
contrato, y avalado por el Director de Área correspondiente, así como al informe económico
emitido por la DAF; de esta forma, como Dirección Jurídica en virtud de la disposición del
74
Gerente Técnico, se elabora la Resolución de Terminación Anticipada y Unilateral
debidamente fundamentada en los Informes Técnico y Económico.
Últimas acciones realizadas: Con fecha 04 de julio de 2019 El administrador del Contrato
emite el Informe Técnico Nro. DGMECVI-2019-UGMVI-004, referente a posibles y/o
eventuales daños y perjuicios.
j) Contrato Nro. YACHAY-DCP-GJ-2018-013 para la “CONSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS
INTERNAS DE LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO FASE 1”, SUSCRITO ENTRE LA
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA EP Y EL CONSORCIO CONSTRUCTORA LUNA Y
ASOCIADOS.
Objeto: “CONSTRUCCION DE LAS VIAS INTERNAS DE LA CIUDAD DEL
CONOCIMIENTO YACHAY I FASE”
Resumen Justificación Técnica del Administrador del Contrato: Se procedió con la
suscripción del documento entre las partes y se entregó las pólizas de buen uso de anticipo y
de fiel cumplimiento del contrato que a la fecha de la suscripción se encontraban vigentes. El
contratista no ha recibido ningún pago por concepto de anticipo ni pago de planillas mensuales
de avance de obra, por lo cual está pendiente una obligación de pago con el mismo por
concepto de planillas de avance de obra por USD 449.721,48 según informe del Administrador
de Contrato
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Experto de Control de Obra y Fiscalización.
Últimas acciones realizadas: Elaboración y suscripción del convenio de terminación por
mutuo, de tal manera que se concluye las obligaciones entre las partes y por ende no se ha
realizado ninguna otra gestión.
8.2 Normativa y Patrocinio Jurídico
8.2.1 Juicios y acciones administrativas en proceso
La Empresa Pública “SIEMBRA E.P.” presenta un resumen de los juicios y acciones
administrativas que se encuentran en proceso, así como de las acciones tomadas oportunamente
por la Empresa tanto como actor o demandado. Además del cumplimiento que se debe realizar a
las recomendaciones realizadas por los órganos de control.
Tabla 55. Resumen de procesos a diciembre 2019
NO. PROCESOS CANTIDAD
1 Causa ante el tribunal de lo contencioso administrativo. Anexo 23 8
2 Proceso de mediación. Anexo 24 14
TOTAL 22
Fuente: Archivos Dirección Jurídica
Elaborado por: Dirección Jurídica, diciembre 2019
75
8.3 Avance en el cumplimiento de recomendaciones de Contraloría General del Estado
realizadas a la Empresa Pública Siembra E.P., en los exámenes especiales
Durante el periodo comprendido entre julio del 2017 y diciembre 2019 la Contraloría General del
Estado ha realizado un total de 15 Exámenes Especiales a la gestión de la Empresa Pública Siembra
E.P.; con un total de 131 recomendaciones de las cuales 94 han sido cumplidas y 37 se encuentran
en proceso de ejecución:
Tabla 56. Resumen de avance al cumplimiento de las recomendaciones emitidas por la Contraloría
General del Estado.
RESUMEN DE AVANCE
CUMPLIMIENTO RECOMENDACIONES CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
# # INFORME
PERIODO
TOTAL
ESTADO
DESDE HASTA CUMPLIDAS EN
EJECUCIÓN
1 DAI-AI-0296-2017 13/3/2013 31/12/2016 8 8 0
2 DAI-AI-0358-2017 13/3/2013 31/12/2016 2 1 1
3 DNA2-0005-2018 1/12/2014 31/8/2017 25 25 0
4 DNA2-0018-2018 28/3/2013 31/12/2017 16 13 3
5 DR7-DPI-EPYEP-AI-0010-
2018 1/1/2015 31/12/2016 4 4 0
6 DR7-DPI-EPYE-AI-0013-
2018 31/12/2016 13/3/2018 3 3 0
7 DNA2-0006-2017 1/3/2013 31/12/2015 2 2 0
8 DNA2-0058-2018 13/3/2013 31/12/2017 9 8 1
9 DNAI-0691-2018 13/3/2013 31/3/2018 7 7 0
10 DR7-DPI-EPYEP-AI-0021-
2018 13/3/2013 31/12/2017 6 6 0
11 DNA2-0066-2018 01/01/2012 21/12/2017 9 7 2
12 DNA2-0067-2018 13/03/2013 31/12/2017 21 10 11
13 DNAI-0193-2019 30/03/2013 30/06/2018 4 0 4
14 DPI-0005-2019 01/01/2015 31/12/2017 10 0 10
15 DNAI-AI-0360-2019 01/01/2014 31/12/2018 5 0 5
TOTAL RECOMENDACIONES 131 94 37
Fuente: Todas las Direcciones de la Empresa Pública Siembra E.P.
Elaborado por: Dirección de Gestión Estratégica y Seguimiento Empresarial, diciembre 2019
76
8.4 Principales logros, alertas, retos y recomendaciones
8.4.1 Logros
La Empresa Pública “SIEMBRA E.P.”, a través de la Dirección Jurídica /Unidad de Normativa y
Patrocinio Jurídico, ha implementado oportunamente normas internas que permitan la viabilidad y el
cumplimiento de los objetivos para los que fue constituida “SIEMBRA E.P.”; así también la revisión y
análisis de leyes, normas e Informes Técnicos, para elaboración de Instrumentos legales solicitados;
por otro lado en cuanto a Patrocinio, se ha brindado el soporte e impulso jurídico, dentro de todos los
procesos legales que mantiene la Empresa Pública “SIEMBRA E.P.
La Dirección Jurídica a través de sus unidades, revisa y analiza expedientes y peticiones que se
formulan a diario, asesora en materia legal a las Gerencias y Direcciones de “SIEMBRA E.P.”, con la
finalidad de que exista mejor congruencia y desempeño en las responsabilidades y competencias de
cada uno.
En este tercer trimestre se ha podido cumplir con celeridad en la elaboración y suscripción de contratos,
resoluciones y demás instrumentos legales cumpliendo con los tiempos legales establecidos y en
estricto apego a la normativa legal vigente.
8.4.2 Retos
Pese a la asesoría brindada desde la Dirección Jurídica en los diferentes procesos que se desarrollan
dentro de esta dirección, se ha observado que la documentación aún es enviada desde el área
requirente de manera incompleta, por lo que esta dirección realiza el seguimiento y apoyo necesario
para ésta se complete de manera adecuada.
En lo que concierne a los procedimientos necesarios para realizar distintos trámites que se emiten a
esta Dirección se ha evidenciado que muchas de las veces no presentan la motivación suficiente y
autorización de la autoridad competente (Delegado de la Máxima Autoridad).
Gran parte de los procesos judiciales y administrativos se tramitan en la ciudad de Quito, por lo que se
dificulta el transporte y movilización del personal para dar seguimientos a los diferentes procesos.
8.4.3 Alertas
En los problemas alternativos de solución de conflictos los administradores de contratos supervisados
por los Directores de cada área, deberán determinar bajo su exclusiva responsabilidad y con
77
documentación de respaldo, los valores referentes a ejecución de obras, bienes o servicios, que fueron
realizados sin el proceso precontractual y contractual, referentes a las obligaciones adquiridas por la
anterior administración.
8.4.4 Recomendaciones
Conocer Resoluciones, Circulares, Instructivos y demás; expedidos por “SIEMBRA E.P.”, a través de
las cuales se establecen requisitos, procedimientos, etc. para viabilizar con eficiencia y eficacia el
desarrollo de la Empresa.
Revisar constantemente la actualización de la norma, ya que la misma cambia día a día y en razón
de esta se deben desarrollar los procesos.
Cuando haya observaciones desde la Dirección Jurídica/Unidad de Normativa y Patrocinio Jurídico,
en relación a Informes Técnicos y documentación en general previa elaboración de cualquier
instrumento legal se sugiere acogerlas con la finalidad de agilitar el trámite y evitar la devolución del
mismo.
Realizar mejor coordinación en la organización del transporte institucional, a fin de tener una
movilización ágil y oportuna del personal a las diferentes instituciones de justicia y administrativas.
78
Atentamente:
MGS. José Adrian Zambrano Montesdeoca Gerente General SIEMBRA EP
Aprobado
MGS. Rudolf Baumann Gerente Técnico SIEMBRA EP
Validado
ACCIÓN NOMBRE CARGO Firmas
Elaborado: Margarita León Experta en Seguimiento,
Evaluación y Gestión de la Calidad
Revisado:
Tanya Portuguéz Director de Gestión Estratégica
y Seguimiento Empresarial.
Yadira Alarcón Directora Administrativa
Financiera
William Castellano
Director Jurídico
Martín Tobar Subgerente de Desarrollo
Industrial y Parque Tecnológico
Jonathan Andrade
Director de Gestión de Mercados, Estrategia Comercial
y Vinculación Internacional
79
ANEXOS
Anexo 1. Datos Informativos de la Empresa Siembra E.P.
Directorio Titular de la SENESCYT
Agustín Guillermo Albán Maldonado
Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.
Titular del EMCO E.P.
Marco Andrés Ávila Rodas
Presidente de la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas
Delegado de la Presidencia de la República
Xavier Lazo Guerrero
Ministro de Agricultura y Ganadería.
Titular del SIEMBRA EP
José Adrián Zambrano Montesdeoca
Gerente General Siembra EP
Consejo Sectorial Proyectos de Alto impacto
RUC 1768173050001
Fecha de creación 13 de marzo de 2013, mediante Decreto Ejecutivo 1457
Cambio de Razón
Social
10 de diciembre 2019, mediante Decreto Ejecutivo 945
Gerente General José Adrián Zambrano Montesdeoca, designado el 25 de Junio de 2019
Página Web www.siembra.gob.ec
Objeto Desarrollo de actividades económicas relacionadas a la administración del Proyecto Ciudad del Conocimiento
YACHAY que, entre otras, incluye:
1. La administración de Zonas de Especial Desarrollo Económico que se creare para el efecto;
2. Administración de la concesión y arrendamiento de los espacios físicos de las Zonas de Especial Desarrollo
Económico;
3. Constituirse en delegatario o concesionario de los distintos niveles de gobierno para la prestación de
servicios públicos; y,
4. Administración y generación de instrumentos de apoyo a emprendedores, innovadores y científicos a
través de pre incubadoras de empresas, incubadoras de empresas, hábitat tecnológico (parque tecnológico),
centro de transferencia de tecnología, centro de prototipos industriales (capital de riesgo) y diversidad de
áreas de negocio.
Competencia Administración de la Ciudad del Conocimiento Yachay.
Desarrollo, administración y control operacional de la Zona Especial de Desarrollo Económico Eloy Alfaro
Facultades Legales:
Desarrollar sus actividades en el ámbito local, provincial, regional, nacional e internacional. (Art. 2
Decreto Ejecutivo 1457).
Asumirá además de las atribuciones constantes en el Decreto Ejecutivo de creación las
correspondientes a la empresa que se le fusiona por absorción (Art. 2 Decreto Ejecutivo 845 de 16 de
diciembre de 2015, mediante el cual se dispone la fusión por absorción de la Empresa Pública de
Desarrollo Económico ELOY ALFARO AZEDE EP a la Empresa Pública SIEMBRA E.P.)
Gestión:
Dirigir, administrar y controlar la buena marcha de la Ciudad del Conocimiento. (Decreto Ejecutivo 1457)
Rol Contribuir a la conversión del Ecuador hacia una economía intensiva en conocimiento, a través de la eficaz,
eficiente y efectiva implementación de la Ciudad del Conocimiento Yachay.
Fuente: Dirección de Gestión Estratégica y Seguimiento Empresarial.
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
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Anexo 2. Datos Básicos del Proyecto.
Nombre del Proyecto Ciudad del Conocimiento YACHAY
Código Único del Proyecto 304000006806990
Zona de Planificación Zona 1 (Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbíos), provincia Imbabura,
cantón San Miguel de Urcuquí, parroquia Urcuquí
Localización Geográfica Altitud: 0º 26´ 20” N
Longitud: 78º 11´45 O
Altitud promedio: 2.000 m.s.n.m.
Clima: seco temperado
Temperatura promedio: 17º C.
Cobertura Nacional
Entidad Ejecutora del Proyecto SENESCYT hasta marzo 2013
YACHAY E.P. desde abril 2013
SIEMBRA E.P. desde diciembre 2019
Inversión Total del Proyecto US$ 1.041.182.639,45 (2012 – 2020)
Plazo de Ejecución Fecha de inicio: 2012
Fecha de fin: 2045 (de acuerdo al Plan Maestro)
Fecha de prioridad SENPLADES 12 de septiembre 2012 y actualización de prioridad: 12 de diciembre 2014
Fuente: Dirección de Gestión Estratégica y Seguimiento Empresarial.
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
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Anexo 3. Cumplimiento estratégico consolidado.
Mayor a 95%
81% - 94%
0% - 80%
Línea
base
2017
Meta al 2021 Diferencia
por cumplir
Meta
anual
Peso por
indicador Periodo
Número de
indicadores
(Frecuencia de
medición)
Meta
trimestral
Meta
acumulada
anual
6,86% 100% 93,14% 23,29% 0,22% T 1 17 3,77% 3,77%
T 2 33 7,32% 11,09%
T 3 17 3,77% 14,86%
T 4 38 8,43% 23,29%
23,29%
Planificación de Metas
Anuales
Metas Trimestrales por Objetivo Estratégico Empresarial (OEE) - 2019
Línea de Base - 2017
6,86%
Objetivo T1 T2 T3 T4 Total
2018 23,29% OEE 1 0% 1,33% 0% 1,77% 3,10%
2019 23,29% OEE 2 0,44% 0,89% 0,44% 1,55% 3,32%
2020 23,29% OEE 3 1,33% 2,22% 1,33% 2,22% 7,10%
2021 23,29% OEE 4 2% 2,88% 2% 2,88% 9,76%
100% 3,77% 7,32% 3,77% 8,43% 23,29%
CUMPLIMIENTO TRIMESTRAL POR OBJETIVO ESTRATÉGICO EMPRESARIAL (OEE) - 2019
OBJETIVO CUMPLIMIENTO
T1
CUMPLIMIENTO
T2
CUMPLIMIENTO
T3
CUMPLIMIENTO
T4
META
ACUMULADA
(T1 + T2 +T3)
CUMPLIMIENTO
CONSOLIDADO
OEE 1 0% 0.53% 0% 1.18% 3.10% 1.70%
OEE 2 0.44% 0.37% 0.44% 1.03% 3.32% 2.29%
OEE 3 1.26% 2.06% 1.33% 2.01% 7.10% 6.65%
OEE 4 1.52% 2.51% 1.54% 2.42% 9.76% 8.00%
3.22% 5.46% 3.32% 6.63% 23.28% 18.63%
85% 75% 88% 79% 80%
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
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Anexo 4. Cumplimiento estratégico trimestral por indicador.
#
INDICADOR DESCRIPCIÓN
META
PROGRAMADA LOGRO
%
CUMPLIMIENTO
CONTRIBUCIÓN
AL
CUMPLIMIENTO
(POR
INDICADOR)
1.1 Número de operadores instalados en la
ZEDE Siembra 3 0 0% 0.00%
1.2 Número de emprendimientos incubados en
los programas que oferta la CCY 20 6 30% 0.07%
1.3 Número de personas capacitadas en
emprendimiento e innovación en la CCY 175 319 100% 0.22%
1.4 Número de empresas asesoradas según tipo de innovación durante el periodo en la
CCY 5 6 100% 0.22%
1.5 % de tierras productivas del polígono de la CCY que desarrollan procesos I+D+i en el
ámbito agrotecnológico 0 32% 100% 0.22%
1.6 Impacto en las empresas asesoradas por
SIEMBRA debido a la introducción de innovaciones durante el periodo
25% 60% 100% 0.22%
1.7 % de emprendimientos o startups que
supera los 12 meses luego del proceso de incubación y post-incubación
40% 75% 100% 0.22%
1.8
% de emprendimientos o startups que supera el proceso de preincubación, incubación y post - incubación en los
programas de la CCY
45% 0% 0%
0.00%
2.1
Número de publicaciones científicas derivadas de los proyectos de Investigación y Desarrollo Experimental (I+D), clasificados
por disciplina científica
1 2 100%
0.22%
2.2 Gasto ejecutado en I+D total y por destino
de fondos 85% 23% 27% 0.06%
2.3
Monto de financiamiento para innovación clasificado por fuente, para las empresas,
emprendedores, proyectos productivos y /o académicos
50,000 50000 100%
0.22%
2.4
Número de proyectos atendidos en el Centro de Desagregación Tecnológica en
Ingeniería Inversa, Prototipado y Mecanizado
6 5 83%
0.18%
2.5
Número de proyectos de investigación y desarrollo experimental desarrollados por
objetivo socioeconómico en el parque científico tecnológico de la CCY en
cooperación con otras entidades triple hélice
4 12 100%
0.22%
2.6 Número de empresas que utilizaron
métodos formales de propiedad intelectual para sus innovaciones durante el período
7 0 0% 0.00%
2.7 Gasto ejecutado en otras actividades
científicas y tecnológicas 15% 8.10% 54% 0.12%
3.1 % de transitabilidad en la CCY (% vías en
buen estado vs total) 80% 90% 100% 0.22%
83
3.2 % de población de la CCY con acceso a agua segura (Mejora en el suministro de
agua) 75% 98,40% 100% 0.22%
3.3 % de implementación del plan de
redimensionamiento de infraestructura de la CCY
81.60% 72.99% 89% 0.20%
3.4 % de construcción de infraestructura básica
(finalizada más en construcción vs planificada)
95.51% 66.42% 70% 0.15%
3.5 % de áreas recreativas habilitadas / total
áreas urbanizadas 90% 93% 100% 0.22%
3.6 Porcentaje de manejo integral de residuos
generados en la CCY 80% 80% 100% 0.22%
3.7 Número de servicios tecnológicos
implementados en la CCY 1 1 100% 0.22%
3.8 % de estructura mantenida / estructura
recibida por servicios de la ciudad 80% 98% 100% 0.22%
3.9 % de construcción de infraestructura para
Yachay Tech (finalizada vs total construida) 100% 92.20% 92% 0.20%
3.10 % de uso de suelo productivo ocupadas en
proyectos agrícolas y agroindustriales 80% 43% 54% 0.12%
4.1 Número de productos y servicios nuevos y
mejorados incluidos en el catálogo de servicios institucionales
2 4 100% 0.22%
4.2 Porcentaje de ejecución de ventas 100% 103% 100% 0.22%
4.3 Porcentaje de participación de los ingresos por autogestión de SIEMBRA E.P. frente al
total de ingresos institucionales 4.00% 6% 100% 0.22%
4.4 Índice de percepción y satisfacción de los
clientes de SIEMBRA E.P en los productos y servicios ofrecidos
50% 80% 100% 0.22%
4.5 Porcentaje de procesos sustantivos
priorizados mejorados 80.0% 71% 89% 0.20%
4.6 Porcentaje de requerimientos internos y
externos atendidos oportunamente 85% 63% 74% 0.16%
4.7 Porcentaje de ejecución presupuestaria
corriente 100% 76% 76% 0.17%
4.8 Porcentaje de ejecución presupuestaria
inversión 100% 53% 53% 0.12%
4.9 Índice de rotación de personal operativo 2.00% 1.43% 100% 0.22%
4.10 Índice de rotación de personal directivo 2.00% 3.90% 0% 0.00%
4.11 Porcentaje de servidores capacitados
conforme el plan anual de capacitación institucional
25.00% 100% 100% 0.22%
4.12 Porcentaje de impacto noticioso positivo en
los diferentes medios de comunicación 90% 90% 100% 0.22%
4.13
Noticias Top (Top stories, información especial posicionada en medios priorizados
de alcance nacional o regional)
1 1 100% 0.22%
TOTAL AVANCE TRIMESTRAL 6.63%
LOGRO PORCENTUAL EN BASE A LA PROGRAMACIÓN DEL TRIMESTRE 4* 79%
(*) Información actualizada hasta diciembre 2019, considerando 38 indicadores de frecuencia trimestral.
Fuente: Plan Estratégico Empresarial aprobado 2017-2021
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
84
Anexo 5. Estado legal de predios en la Ciudad del Conocimiento Yachay.
NRO. CLAVE NOMBRE HACIENDA HA ESTADO
1 100650510103324 Montalvo Almeida Jorge Arnulfo y Gordillo Gordillo Bertha Noemí 4.913966 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
2 100650510104277 Recalde Gallegos Marco Tulio Norberto y Rojas Ramírez María Gloria 4.317166 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
3 100650510104192 Altuna Quelal Jorge Ernesto Santa Hilda 2.287675 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
4 100655510106213 Yépez Vaca Pablo Ramiro y Jiménez Villarreal Mónica Janneth La Hermosa 37.287447 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
5 100650510104347 Endara Flores Andrés y Proaño Silva Aracely Patricia 4.092276 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
6 100650510104349 Endara Flores Andrés y Proaño Silva Aracely Patricia 7.024087 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
7 100650510104348 Endara Flores Andrés y Proaño Silva Aracely Patricia Santa Isabel 31.329185 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
8 100650510103316 Bermeo Ruales Digna Esperanza, Bermeo Ruales Oswaldo Napoleón, Bermeo Ruales Gloria María (Herederos de Ruales Valdospinos Zoila
Victoria) 14.918117 PREDIOS EN JUICIO
9 100650510104127 Reyna Aguirre Victor Emilio y Recalde Gallegos María Gloria Santa Marta 7.340742 PREDIOS EN JUICIO
10 100650510104178 Merlo Jaramillo Pedro Manuel Gustavo e Hidalgoo Saá Elsa Cecilia La Unión 38.416032 PREDIOS EN JUICIO
11 100650510104282 Madera Erazo Fernando Patricio 61.558367 PREDIOS EN JUICIO
12 100650510104238 Madera Erazo Fernando Patricio San Vicente 5.208847 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE INMOBILIAR
13 100650510104126 López León Laura Elvira (herederos de Federico Acosta) Santa Ana 100.762144 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
14 100650510104988 Merlo Jaramillo Pedro Manuel Gustavo, Merlo Hidalgo Esteban y Merlo
Hidalgo Pedro Xavier 7.017972 PREDIOS EN JUICIO
15 100650510103321 Chávez Tapia Nelson Gustavo y Paspuel Vaca María Mercedes Los Laureles 3.195211 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
16 100650510103450 Collaguazo Tituaña Miguel Ángel Los Laureles 1.99433 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
17 100650510103449 Albuja Landeta Lilian Lucia Los Laureles 3.99262 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
18 100650510103313 Hurtado Edgar Daniel y Morillo Revelo Blasta Yolanda 5.463677 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
19 100650510103474 Almeida Montalvo Pedro Saúl y Rodríguez Robles Diana Amparo 5.004686 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
20 100655510106191 Mateus Ponce Rafael Alberto, Mateus Romoleroux Francisco Alejandro
y Mateus Romoleroux Francine Margarita La Edelmira 60.812136 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
21 100650510103308 Agrieloy Comercial Agrícola San Eloy Cia. Ltda. San Eloy 306.434989 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
85
22 100650510103320 Collaguazo Tituaña Miguel Angel 6.868408 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
23 100650510103399 Andrade Ruales Luis Marcelo 16.123014 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
24 100650510104179 Flores del Amazonas Amaflor S.A. (Terán Madera Clemencia María
Elena, Gerente General) Amaflor 40.09932 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
25 100650510104345 Endara Flores Patricia Elizabeth y Enríquez Gallegos Harry Mario
Ramiro 28.262079 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
26 100650510104334 Endara Flores Carlos Eduardo y Moncayo Myrian Arias 4.401409 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
27 100650510104344 Endara Flores Patricia Elizabeth y Enríquez Gallegos Harry Mario
Ramiro 3.697197 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
28 100650510104336 Endara Flores Carlos Eduardo y Moncayo Myrian Arias 4.805735 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
29 100650510104346 Endara Flores Patricia Elizabeth y Enríquez Gallegos Harry Mario
Ramiro 8.112368 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
30 100650510104335 Endara Flores Carlos Eduardo y Moncayo Myrian Arias Santa Isabel 28.87704 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
31 100650510104186 Merlo Jaramillo Alfonso y Saá López Martha Yolanda Llano Santo
Domingo 59.086127 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
32 100650510104187 Arciniega Ávila Rene Arturo, Arciniega Ávila Eduardo Mauricio,
Arciniega Silvia Paulina y Arciniega Marlon Alonso 16.41496 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
33 100650510104181 Borja Mora Alfonso y Tatiana Verónica Calderón Castelo 15.552629 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
34 100650510104182 Borja Mora Luis Felipe 13.967946 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
35 100650510104183 Borja Mora Bowen Sebastián y Luis Felipe Borja Cevallos La Rinconada 16.093463 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
36 100650510104285 Recalde Gallegos Marco Tulio Norberto y Rojas Ramírez María Gloria El Mirador 2.48014 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
37 100650510104357 Recalde Gallegos Marco Tulio Norberto y Rojas Ramírez María Gloria El Carmen 10.206068 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
38 100650510104989 Merlo Hidalgo Esteban Eduardo 7.867447 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
39 100650510104990 Merlo Jaramillo Pedro Manuel Gustavo, Merlo Hidalgo Esteban y Merlo
Hidalgo Pedro Xavier 12.006797 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
40 100650510104355 Ruiz Sánchez Segundo Neptalí y Cabuyales Anangonó Mónica del
Rosario 0.741509 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
41 100650510104354 Ruiz Sánchez Segundo Neptalí y Cabuyales Anangonó Mónica del
Rosario 2.048711 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
42 100650510104356 Ruiz Sánchez Segundo Neptalí y Cabuyales Anangonó Mónica del
Rosario 0.240565 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
43 100650510104145 Integración Avícola Oro Cia Ltda. (Muñoz Aguinaga Cesar Aníbal,
Gerente) Avícola Oro 6.913256 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
86
44 100650510104276 Merlo Jaramillo Pedro Manuel Gustavo, Merlo Hidalgo Esteban y Merlo
Hidalgo Pedro Xavier 24.542701 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
45 100650510104254 Pita Cevallos Nora Guadalupe y Jairo Aníbal Narváez Montenegro 3.193668 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
46 100650510104253 Proaño Rodríguez Gunter Patricio y Rosita Tamara Carrera Donoso 2.894092 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
47 100650510104252 Proaño Rodríguez Gunter Patricio y Rosita Tamara Carrera Donoso 2.922446 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
48 100650510104251 Proaño Rodríguez Gunter Patricio y Rosita Tamara Carrera Donoso 3.160882 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
49 100650510104250 Proaño Rodríguez Gunter Patricio y Rosita Tamara Carrera Donoso 3.035321 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
50 100650510104249 Proaño Rodríguez Gunter Patricio y Rosita Tamara Carrera Donoso El Retorno 16.550358 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
51 100650510104188 Páez Pérez Hilda Lucia Vda. de Rosales 118.137277 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
52 100650510104196 Rosales Portilla Francisco Rafael y Verónica Daniela La Merced 194.23803 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
53 100650510104980 Aragón Esparza Miguel Vinicio La Merced 21.710729 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
54 100650510104236 Tana Pozo Ángel Rafael Ramiro y Martha Silvana Hernández Guerrón San Rafael 43.523442 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
55 100650510104999 Madera Erazo Fernando Patricio San Vicente 85.221307 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
56 100650510104147 Torres Andrade Julio Tobías y Alicia María de Los Ángeles López
Cordovez (TIN Flor) Tinflor 32.530945 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
57 100650510104144 Merlo Saá Jaramillo Juan Patricio y Benalcazar Pavón Martha Juanita San Patricio 1.18199 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
58 100650510101546 Mateus Ponce Francisco y Sol María Córdovez Pérez y Diego Iragorri
Andrade La Banda Oriental 103.20573 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
59 100650510104015 Ruiz Gonzaga Manuel Eduardo Germán y Sánchez Cervantes Aida
María 0.862701 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
60 100650510104197 Rosales Durán Diana María Isabel de Ávila y Ávila Marco La Merced de Tapiapamba
108.556169 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
61 100655510106163 Madera Madera María Teresa 224.729041 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
62 100655510106165 Agrícola Endara López Cía. Ltda. (Fausto Endara López) San Carlos 326.903702 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
63 100650510104281 Madera Erazo Fernando Patricio 97.484918 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
64 100650510104366 Espinosa Michilena Mauro Xavier 0.974274 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
65 100650510104255 Espinosa Michilena Patricia Marlene 5.151994 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
66 100650510104256 Espinosa Michilena Patricia Marlene 0.996879 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
67 100650510104350 López Guerra Julio 6.180946 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
68 100650510104189 Espinosa García Nelson Gersan y esposa El Rosario 54.789467 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
69 100650510104364 Ortega Rueda Oscar Aníbal 53.00876 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
87
70 100655510106192 Anrango Medrano Manuel y Cecilia Guerrón La Lorena 22.324992 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
71 100650510103458 Proaño Amador Alberto Patricio 4.908787 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
72 100650510103372 Proaño Amador Alberto Patricio 38.680891 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
73 100650510103417 Madera Erazo Fernando Patricio 20.581349 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
74 100650510104184 Pérez Freile Ignacio Andrés y Pérez Freile Ana Cristina El Refugio 39.217873 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
75 100650510104248 Nieto Sandoval José Luis Santo Domingo 33.693866 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
76 100650510104193 Altuna Quelal Jorge Ernesto y Guevara López Diana Mercedes San Jorge 36.48175 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
77 100650510103322 Albuja Landeta Lilian Lucia Los Laureles 28.589785 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
78 100650510102459 Compañía de Producción Agropecuaria Proagro S.A. (HDA. La María)
(Flia. Grijalva) Las Marías 117.209206 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
79 100650510104361 Arciniega Jácome René Arturo 7.137002 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
80 100655510106219 Merlo Jaramillo Rubén Marcelo e Inés Chiriboga Pazmiño 182.701068 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
81 100650510103315 Aldáz Torres Abraham Oswaldo 5.202052 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
82 100650510103314 Hurtado Morillo Daniel Oswaldo, Hurtado Edgar Daniel y Morillo Revelo
Blasta Yolanda 5.114728 PREDIOS A FAVOR DE SIEMBRA
83 100650510104177 Carrillo Morales Manuel HEREDEROS 0.826139 PREDIOS SIN PROPIETARIO
84 100650510104278 Morán Quilca Buenaventura y otros 2.815062 PREDIOS SIN PROPIETARIO
85 100650510103463 Collaguazo Tituaña Miguel Angel Los Laureles 1.042251 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
86 100650510104343 Endara Flores Iván Mauricio y Rosales María del Consuelo 27.853473 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
87 100650510104341 Endara Flores Diego Fernando y Galárraga Carmen Geovana 28.860403 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
88 100650510104351 Endara Flores Iván Mauricio y Rosales María del Consuelo 2.766879 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
89 100650510104340 Endara Flores Diego Fernando y Galárraga Carmen Geovana 2.524708 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
90 100650510104352 Endara Flores Iván Mauricio y Rosales María del Consuelo 4.931508 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
91 100650510104180 Endara Flores Diego Fernando y otros Santa Isabel 0.797729 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
92 100650510104342 Endara Flores Diego Fernando y Galárraga Carmen Geovana 4.944742 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
93 100650510104362 Arciniega Jácome René Arturo 5.304148 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
88
94 100650510104997 Madera Erazo Fernando Patricio y Vásconez Pachano María V 1.738771 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
95 100650510104994 Madera Erazo Fernando Patricio y Vásconez Pachano María V 1.13364 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
96 100650510104998 Madera Erazo Fernando Patricio y Vásconez Pachano María V 1.044374 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
97 100650510104995 Madera Erazo Fernando Patricio y Vásconez Pachano María V 2.108364 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
98 100650510104996 Madera Erazo Fernando Patricio y Vásconez Pachano María V 3.124168 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
99 100650510104260 Luna Yolanda Magdalena 8.156593 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
100 100650510104237 Vivero Galárraga Diego Marcelo 6.120899 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
101 100650510103325 Gordillo García Angel Heriberto 13.576256 PREDIOS EN DESAFECTACIÓN
102 100650510103326 Morocho Moran Juan Manuel y Ramos Luz María 5.414414 PREDIOS EN DESAFECTACIÓN
103 100650510104987 Merlo Jaramillo Pedro Manuel, Gustavo Merlo Hidalgo Esteban y Merlo
Hidalgo Pedro Xavier (en forma proindiviso) 8.061098
PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A FAVOR DE SIEMBRA
104 100650510104128 Recalde Gallegos Marco Tulio Norberto y Rojas Ramírez María Gloria 15.769043 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
105 100650510104194 Castelo Proaño Luz María y los herederos del Sr. Iturralde Espinosa San Luis 69.264967 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
106 100650510103401 Ingenio San José C.A. Salvador Salazar José Darío San Jose 682.499491 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
107 100650510104358 Morales Arce Jaime Alfredo y Cazar Congo María Olga Beatriz y otros 1.927137 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
108 100650510104190 Morales Arce Jaime Alfredo y Cazar Congo María Olga Beatriz y otros 1.880297 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
109 100650510104975 Iturralde Castelo Francisco Javier y Gutiérrez Tello Verónica Virginia 1.82487 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
110 100650510104367 Espinosa Michilena Juan Carlos 2.004079 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
111 100650510104258 Espinosa Michilena Juan Carlos 5.05996 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
112 100650510104259 Espinosa Michilena Fausto Ramiro 0.843838 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
113 100650510104257 Espinosa Michilena Juan Carlos 1.007694 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
114 100650510104368 Espinosa Michilena Juan Carlos 2.119239 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
89
115 100650510104363 López Guerra Julio 6.010367 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
116 100650510104283 Madera Erazo Fernando Patricio San Gabriel 73.404389 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
117 100650510104284 Madera Erazo Fernando Patricio Hoja Blanca 117.044684 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
118 100650510103370 Ingenio San José C.A. Salvador Salazar José Darío 131.793366 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
119 100650510104195 Iturralde Castelo Francisco Javier y Gutiérrez Tello Verónica Virginia La Ensillada de
Cachipugro 36.677049
PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A FAVOR DE INMOBILIAR
120 100650510103400 Ingenio San José C.A. Salvador Salazar José Darío 45.868291 PREDIOS EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN A
FAVOR DE SIEMBRA
Fuente: Subgerencia de Gestión Territorial e Infraestructura
Elaborado por: Dirección de Gestión de Territorio e Infraestructura, diciembre 2019
90
Anexo 6. Matriz seguimiento a obras.
NO. CONTRATO NOMBRE DE
OBRA ESTADO
OBRA
FECHA DE INICIO
(DÍA/MES/AÑO)
FECHA DE FIN (DÍA/MES/AÑO)
MONTO ORIGINAL
DEL CONTRATO
MONTO TOTAL DE LA OBRA
% AVANCE INFRAESTRU
CTURA
% AVANCE
EQUIPAMIENTO
DETALLE DEL ESTADO DE LA OBRA
1
056-2014
Edificio de transferencia tecnológica
Laboratorios TT2 para Yachay Tech
Detenido 7/5/2014 31/12/2018
44,057,912.93 44,057,912.93
86,87 -
CONTRATO TERMINADO UNILATERALMENTE POR SIEMBRA EP, MEDIANTE "RESOLUCIÓN No. YACHAY-DCP-GJ-2017-057", CON
FECHA 15 DE SEPTIEMBRE DE 2017.
2
Edificio de auditorio, salas de conferencia
y comedor universitario para
Yachay Tech
Detenido 7/5/2014 31/12/2018 42,86 -
3
Edificio de laboratorio de
investigación para Yachay Tech
Detenido 7/5/2014 31/12/2018 13,98 -
4 Edificio aulas-
administrativo para Yachay Tech
Detenido 7/5/2014 31/12/2018 42,47 -
5 Edificio de
transferencia tecnológica TT1
Detenido 7/5/2014 31/12/2018 85,76 -
6 025-2015 Unidad Educativa
del Milenio Yachay Finalizado 22/5/2015 30/7/2018 5,054,441.95 8,671,674.03 100% 100%
Se ha realizado la Recepción Definitiva de la Obra
Contrato principal: 5,054,441.95 Equipamiento: 3,617,232.08.
Existe un monto por rubros de cantidades adicionales y rubros nuevos
ejecutados que aún no han sido legalizados.
7 051-2015 Complejo vivienda
multifamiliares "San José" (13 bloques)
Finalizado 25/11/2015 20/10/2018 21,546,531.10 21,546,531.10 100% -
La obra cuenta con Acta de Recepción Provisional, se encuentra en proceso
de solventar observaciones constructivas, desde la recepción
provisional, que debe solucionar el Contratista..
91
8 0151-2014 Vecindario San José (34 casas)
Suspendido 24/12/2014 27/2/2019 4,923,483.78 4,967,006.78 94,78% -
La obra cuenta con valores pendientes de pago, tanto de liquidación
contractual como otras que están en proceso de Mediación en la
Procuraduría G.E.
9 0138-2014 Edificio EX
Senescyt (para Yachay Tech)
Suspendido 21/11/2014 30/3/2019 11,357,576.88 12,564,158.69 79,76% -
Se realiza el levantamiento de suspensión con fecha 05 de noviembre
de 2019 para continuar con las actividades de terminación de las
instalaciones del proyecto para el inicio de clases de la Universidad en marzo
de 2020., se estipula que el plazo empezará a la entrega total del
anticipo. Contrato principal:
11,357,576.88 Contrato complementario 1:
1,206,581.81
10 051-2015 Laboratorios
docentes E2 y E3 Finalizado 25/11/2015 28/2/2018 6,443,174.42 9,121,736.74 100% 100%
La Obra cuenta con Acta de Recepción Definitiva, tiene valores pendientes de pago, tanto de liquidación contractual como otras que están en proceso de Mediación en la Procuraduría G.E.
Contrato principal: 6,443,174.42
Equipamiento: 2,678,562.32
11 0139-2014 Instituto Superior
Tecnológico 17 de Julio
Finalizado 21/11/2014 28/2/2018 4,991,089.43 10,385,333.17 100% 100%
La obra se encuentra ejecutada en su totalidad con acta de entrega recepción definitiva. Existen valores pendientes de pago, a través de un proceso de Mediación en la Procuraduría G.E.
Contrato principal: 4,991,089.43
Contrato complementario 1: 753,921.46
Equipamiento: 4,640,322.28
12 051-2015 Centro de Salud Tipo B (Centro
Estudios Clínicos) Finalizado 25/11/2015 20/6/2018 2,941,134.99 2,941,134.99 100% -
Se cuenta con Acta de Ocupación Parcial con el MSP, además esta obra
cuenta ya con acta de Recepción Provisional, con planillas pendientes de
92
pago, En revisión de las observaciones indicadas en el Acta de Recepción
Provisional
14 051-2015
Sistema de agua potable y
alcantarillado sanitario y pluvial
En Ejecución
25/11/2015 3/3/2020 72,989,972.94 72,989,972.94 40,18% -
La obra se encuentra suspendida de manera parcial por el Comisario del
GAD Municipal de Urcuquí por conflictos en el INPC. En proceso
levantamiento, con la presentación del plan de recuperación de la Tola
afectada
13 051-2015 Clúster ciencias de la tierra y energía
Suspendido 25/11/2015 31/12/2019 44,248,352.68 44,248,352.68 50,67% -
La obra continúa suspendida. En espera de toma de decisiones entre
las autoridades de SIEMBRA EP Y SENESCYT para continuar con
procesos de diseños de ingenierías en los espacios designados para IPIs.
15 047-2015 Soterramiento,
subestación y línea de substrasmisión
En Ejecución
20/11/2015 31/3/2019 71,184,616.44 71,184,616.44 23,65% -
La obra se encuentra con suspensión parcial por orden del GAD Municipal de
Urcuquí por afectación a bien patrimonial. En espera de aprobación
de equipamiento e ingenierías por entidades reguladoras a nivel Nacional como CELEC, EMELNORTE y CNT.
16 013-2018
Construcción de las Vías internas de la
Ciudad del Conocimiento Fase
1
Suspendido 15/8/2018 26/1/2019 13,700,391.99 13,700,391.99 1.62% - La obra cuenta con terminación por
mutuo acuerdo suscrita el 13 de Junio de 2019
Fuente: Subgerencia de Gestión Territorial e Infraestructura
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
- 93 -
Anexo 7. Información de cumplimiento de la LOTAIP.
REPORTE DETALLE
a1) Organigrama de la institución
Organigrama completo de la institución de conformidad con la estructura establecida en el reglamento o estatuto orgánico funcional (documento para descarga en formato pdf.) o por procesos, en formato jpg.
a2) Base legal que rige la institución
Listado de las normas jurídicas (Constitución, normas internacionales, código, leyes orgánicas, leyes ordinarias, decretos, ordenanzas y reglamentos generales) que regulan las atribuciones y competencias de la institución, señalando la fecha de su publicación en el registro oficial e incluyendo un link para su descarga en formato pdf.
a3) Regulaciones y procedimientos internos
Listado en orden cronológico de todas aquellas normas internas (resoluciones, reglamentos, instructivos, manuales, guías, etc.) emitidas por la máxima autoridad institucional, precisando el número y la fecha de aprobación e incluyendo un link para la descarga del documento en formato pdf.
a4) Metas y objetivos unidades administrativas
Descripción de las funciones de cada unidad administrativa con sus respectivos objetivos, indicadores y metas vigentes, de conformidad con el Plan Operativo Anual, desagregadas por procesos o niveles jerárquicos que componen la estructura orgánica institucional.
b1) Directorio de la institución
Directorio telefónico de todo el personal que presta servicios en la institución bajo las diferentes modalidades previstas por la normativa actual (personal de nombramiento definitivo y provisional, contratos de servicios ocasionales y profesionales que cumplen la jornada laboral de ocho horas diarias y que se rigen tanto por la Ley Orgánica de Servicio Público como del Código de Trabajo), organizado por orden alfabético (apellidos y nombres). El puesto institucional se refiere a la denominación que consta debidamente aprobada dentro de su estructura organizacional.
b2) Distributivo de personal
Detalle del distributivo de personal, en base al Reglamento Orgánico por Procesos u Orgánico Funcional, desagregado por procesos o niveles jerárquicos que la componen. Describe la unidad administrativa a la que pertenece, apellidos y nombres, y la denominación del puesto.
c) Remuneración mensual por puesto
Descripción de la remuneración mensual unificada y anual, detallada por servidor/a, régimen laboral, número de partida presupuestaria, grado jerárquico, ocupacional o escala del puesto, e ingresos adicionales.
d) Servicios que ofrece y las formas de acceder
Detalle de la información general y clara para acceder a los servicios que presta la institución, así como los enlaces habilitados para la descarga de los formularios de acceso a ellos. El primer servicio a la que están obligadas las entidades poseedoras de información pública, es la atención de las solicitudes de acceso a la información pública En el caso de que la institución no brinde servicios directos a la ciudadanía, deberá incluir la correspondiente nota aclaratoria y pondrá como servicio, la descripción de la solicitud de acceso a la información pública implementada para el efecto.
e) Texto íntegro de contratos colectivos vigentes
Descripción del detalle del contrato colectivo, especificando la denominación de la organización sindical, así como en enlace de descarga del contrato. En el caso de que este literal no aplique para la institución, deberá dejarse expresa constancia de este particular a través de una nota aclaratoria.
f1) Formularios o formatos de solicitudes
Publicación de los formularios o formatos de solicitudes sobre los servicios que brinda la institución en formato descargable y/o editable, que permitan al ciudadano/a acceder al servicio.
f2) Formulario solicitud acceso información pública
Formato de acceso a la información pública (primer servicio de todas las instituciones poseedoras de información).
g) Presupuesto de la institución
Información total sobre el presupuesto anual que administra la institución, mismo que detalla ingresos, gastos, financiamiento y resultados operativos de conformidad con los clasificadores presupuestales, así como liquidación del presupuesto, especificando destinatarios de la entrega de recursos públicos. Para las instituciones que manejan el Sistema de Gestión Financiera E-Sigef, en la matriz g) deberán publicar los reportes que dicho sistema genera en el correspondiente link de descarga.
h) Resultados de auditorías internas y gubernamentales
Detalle de las auditorías internas y gubernamentales (número de informe, tipo de examen, nombre del examen, periodo y proceso analizado, enlace de descarga del informe de la Contraloría General del Estado).
i) Procesos de contratación
Informe detallado de los procesos precontractuales y contractuales, de adjudicación y liquidación, de las contrataciones de obras, adquisición de bienes, prestación de servicios, etc. celebrados por la institución; además el respectivo enlace de descarga del proceso de contratación.
- 94 -
j) Empresas y personas que han incumplido contratos
Listado de las empresas y personas que han incumplido contratos con la institución, con las respectivas especificaciones (nombre del contratista, RUC, tipo de contrato, objeto del contrato, monto, fecha de declaración de incumplido, proceso de apelación y causas de incumplimiento).
k) Planes y programas en ejecución
Detalle de los programas y proyectos de inversión en ejecución, así como el detalle de los objetivos estratégicos, metas y montos presupuestados, fechas de inicio y fecha de culminación. Además, para la respectiva descarga, el Plan Estratégico Institucional, Plan Operativo Anual (POA), Plan anual de inversiones (PAI).
l) Contratos de crédito externos e internos
Especificación de los contratos de crédito externo e interno vigentes en el ejercicio fiscal, la fuente de los fondos con los que se pagarán esos créditos y cuando se trate de préstamos o contratos de financiamiento en el que conste lo previsto en la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y la Ley Orgánica de Responsabilidad y Transparencia Fiscal; detallando las operaciones y contratos de crédito, los montos, plazos, costos financieros o tipos de interés.
m) Mecanismos de rendición de cuentas a la ciudadanía
Descripción de los mecanismos de rendición de cuentas a la ciudadanía, tales como metas e informes de gestión e indicadores de desempeño. El informe contiene el Informe de Rendición de Cuentas, así como el enlace directo a descarga del Informe de cumplimiento del derecho de acceso a la información pública. Se publicarán otros mecanismos de rendición de cuentas (revista institucional, biblioteca virtual, boletines de prensa, etc.), por lo que se anexa el informe anual de distribución de gasto en publicidad.
n) Viáticos Especificación de los viáticos, informes de trabajo y justificativos de movilización nacional o internacional de las autoridades y funcionarios públicos, durante el mes correspondiente (nombre, puesto institucional, fecha de inicio y fin del viaje, motivo, valor del viático. Se deberá anexar el enlace para descargar el reporte de gastos.
o) Responsable de atender la información pública
Información detallada de la máxima autoridad, responsable de atender a la información pública (nombre, puesto que ocupa, correo electrónico y número telefónico); además información de la persona responsable de recibir y tramitar los requerimientos de información pública.
Fuente: Guía metodológica para la Aplicación de parámetros técnicos Para el cumplimiento de la Transparencia activa – art. 7 de la Ley orgánica de
transparencia y Acceso a la información pública – LOTAIP, en todas las entidades Poseedoras de información pública.
Elaboración: Unidad de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Calidad, diciembre 2019
- 95 -
Anexo 8. Análisis disponibilidades / Cuenta Bancaria Recursos Corrientes
CUENTA BANCARIA DE RECURSOS PERMANENTES / OCTUBRE - DICIEMBRE 2019
SALDO INICIAL LIBRO BANCOS 01-10-2019 3.179.643,82
ASIGNACION MINISTERIO DE FINANZAS 1.462.186,27
INGRESOS DE AUTOGESTION 840.154,07
TOTAL INGRESOS 2.302.340,34
TRANSFERENCIA ENTRE CUENTAS 898.210,00
NOMINA 272.007,24
IESS 318.949,56
LIQUIDACIÓN DE HABERES EXFUNCIONARIOS 3.463,19
PROVEEDORES 656.917,80
SERVICIOS BASICOS 92.664,17
IMPUESTOS SRI 229.706,15
TOTAL EGRESOS 2.471.918,11
SALDO A DICIEMBRE 2019 3.010.066,05
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Tesorería - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Nota: El saldo de la cuenta corresponde al 31% de anticipo del contrato No. UITEY-025-2015 “LA PROVISIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS
PARA LOS LABORATORIOS DE LA UNIVERSIDAD DE INVESTIGACIÓN DE TECNOLOGÍA EXPERIMENTAL YACHAY”, otros ingresos de
autogestión y a pólizas efectivizadas por terminación unilateral.
Anexo 9. Análisis disponibilidades / Cuenta Bancaria Recursos de Inversión.
CUENTA BANCARIA DE RECURSOS NO PERMANENTES / OCTUBRE - DICIEMBRE 2019
SALDO INICIAL LIBRO BANCOS 01-10-2019 1.231.054,87
ASIGNACION MINISTERIO DE FINANZAS -
TRANSFERENCIA ENTRE CUENTAS 898.210,00
TOTAL INGRESOS 898.210,00
PROVEEDORES 1.107.001,60
NOMINA 935.871,15
LIQUIDACIÓN DE HABERES EXFUNCIONARIOS 17.606,02
CONTALORIA GENERAL DEL ESTADO (5*1000) 60.948,00
TOTAL EGRESOS 2.121.426,77
SALDO A DICIEMBRE 2019 7.838,10
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Tesorería - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Nota: El análisis de las cuentas de inversión y corriente no incluye los saldos de caja recaudadora.
96
Anexo 10. Análisis disponibilidades / Cuenta Bancaria Recursos de Inversión.
.
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Contabilidad - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Nota:
1. El análisis de la cuenta 6.1.1.07. Patrimonial Empresas Públicas se evidencia una variación entre
los valores con corte a diciembre de 2018 vs el saldo al 31 de diciembre de 2019 por USD
301.143.540,00. El incremento de USD 5.281 millones de dólares en la cuenta Patrimonio de
Empresas Públicas se produce como efecto del registro de capitalización del resultado del ejercicio
2018 y las bajas de activos.
CÓDIGO CUENTA
AL 31 DE
DICIEMBRE
DE 2019
AL 31 DE
DICIEMBRE
DE 2018
VARIACIÓN
6.1.1.07. PATRIMONIO
EMPRESAS PÚBLICAS 301.143.540,00 295.862.409,66 5.281.130,34
6.1.1.97.
DONACIONES
RECIBIDAS EN
EXISTENCIAS
0,00 90,44 -90,44
6.1.1.99.
DONACIONES
RECIBIDAS EN BIENES
MUEBLES E
INMUEBLES
944.557,39 944.557,39
6.1.8.01.
RESULTADOS
EJERCICIOS
ANTERIORES
0,00 0,00
6.1.8.03. RESULTADO DEL
EJERCICIO VIGENTE 8.679.991,02 5.295.688,45 3.384.302,57
6.1.9.91 (-) DISMINUCIÓN DE
DISPONIBILIDADES -7.810.178,79 -7.810.178,79 0,00
6.1.9.94.
(-) DISMINUCIÓN DE
BIENES LARGA
DURACIÓN
-37.361,02 -34.950,03 -2.410,99
TOTAL PATRIMONIO 302.920.548,60 293.313.059,73
97
Anexo 11. Anexo cuentas: Anticipo de Fondos (112) y Cuentas por Cobrar Corriente (113)
CÓDIGO DE
LA CUENTA DETALLE SUBTOTAL TOTAL
1.1.2.01.03.001 ANTICIPOS DE REMUNERACIONES TIPO C 17.546,48
AYALA VASQUEZ EDUARDO JAVIER 6.470,47
CHRISTIANSEN DELGADO MARIA PAULA 8.709,00
DE LA CRUZ DELGADO CARLOS ALFREDO 47,55
OCAÑA GARCIA LUIS MARCELO 2.319,46
1.1.2.01.03.002 OTROS DESCUENTOS 13.171.648,19
ALQUAZER LUIS ALFONSO 3,88
ANDRADE QUILCA JORGE ARMANDO 0,10
ANDRE BURNEO JACK RICARDO 633,92
ANRRANGO FLORES MARIA 9,20
ANRRANGO FLORES MARIA 4,44
ASOCIACION DE SERVICIOS TURISTICOS EL
SENDERO DE LOS CHAPARRALES
ASOCHAPARRAL
5.776,20
AYALA VASQUEZ EDUARDO JAVIER 972,78
BLOOM SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL 264,38
BOLAÑOS VILLACIS CINDY FERNANDA 215,93
BUSTAMANTE PAEZ CHRISTIAN XAVIER 568,71
CANGO SOTO DIEGO LEONARDO 590,81
CARGUA VILLALVA PATRICIO HERIBERTO 38,67
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY
LIMITED 19.707,17
CONGO PADILLA DARWIN XAVIER 294,00
CORAL ROSERO VICTOR HUGO 94.455,25
DE LA TORRE CARRILLO JOSE MARIA 921,37
EMPRESA ELECTRICA REGIONAL NORTE S.A 1.705,04
ESPINOZA ESPINOSA MARIA AUGUSTA 127,14
FEDERACION DE AVICULTORES Y
PRODUCTORES PECUARIOS DEL ECUADOR 130.798,00
GUANUCHI AGUIRRE NARCISA ALEXANDRA 665,80
GUERRERO AGILA GRACE DE LOURDES 97,99
GUZMAN MOLINA LUIS NORBERTO 125,06
INDUSTRIA TECNOLOGICA RED TECH
NIKTESLACORP CIA. LTDA 12.902.297,47
INGENIO AZUCARERO DEL NORTE COMPAÑIA
DE ECONOMIA MIXTA IANCEM 9.295,44
JACOME TERAN HUGO JAVIER 0,73
MARTINEZ CARRILLO CHRISTIAN FERNANDO 342,50
MATUTE MENESES ARTURO RODRIGO 30,72
MINA FARINANGO GEOVANI ANDRES 80,00
MOROCHO CHANCOSA JORGE 34,04
PABON TORRES NATALIA BELEN 205,13
98
CÓDIGO DE
LA CUENTA DETALLE SUBTOTAL TOTAL
QUIMBIAMBA RAMOS MANUEL MESIAS 302,31
REFACCIONES AUTOMOTRICES REFAUT
CIA.LTDA. 7,28
RODRIGUEZ PAREDES MARCO VINICIO 523,35
RUIZ MORAN LUIS 26,77
SEGUROS SUCRE 35,50
SHEMLON S.A 97,99
TOAPANTA TOAPANTA JORGE 12,58
TORRES TOBAR ROBERTO ANDRES 250,00
VACA ROGEL MIGUEL ANGEL 0,64
VINUEZA ESTRADA HAROLD MARCEL 129,90
1.1.2.03.01.001 ANTICIPOS POR COMPRA DE BIENES PARA
OBRA DE INFRAESTRUCTURA 716.873,95
CONSORCIO CRBC SEMAICA 716.873,95
1.1.2.05.01.001 ANTICIPOS A PROVEEDORES DE BIENES Y/O
SERVICIOS 130.658,00
EMPRESA PÚBLICA DE VIABILIDAD IMBAVIAL
EP 102.210,00
INFRACONSULT CIA LTDA. 28.448,00
1.1.2.11.01.001 GARANTÍAS ENTREGADAS 272.247,99
GAD MUN URCUQUI 272.247,99
1.1.2.13.01.002 CAJA CHICA GERENCIA ADMINISTRATIVA
FINANCIERA 53,12
1.1.2.15.01.001 ANTICIPOS DE VIÁTICOS, AL INTERIOR 188,27
1.1.2.50.01.001 POR RECUPERACIÓN DE FONDOS 685,78
1.1.2.51.01.001 PAOLA ROSALES - DIFERENCIA CAJA
RECAUDADORA 6.387,00
1.1.2.51.01.002 RECUPERACION -SRI 184,43
1.1.3.14.01.001 CUENTAS POR COBRAR VENTA DE BIENES Y
SERVICIOS 2.217.035,45
CUENTAS POR COBRAR VENTA DE BIENES Y
SERVICIOS 2.217.035,45
1.1.3.17.01.003 CUENTAS POR COBRAR - INCUMPLIMIENTO
DE CONTRATOS 102.427,70
BLOOM SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL 14.440,71
FERNANDEZ QUILCA JORGE ANIBAL 2.375,20
PRODUTANKAY CIA LTDA 85.611,79
1.1.3.19.01.002 CUENTAS POR COBRAR OTROS INGRESOS 177,74
ORDOÑEZ GUTIERREZ EDWIN ROBERTO 177,74
TOTAL CUENTAS POR COBRAR CORRIENTE 16.636.114,10
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Contabilidad - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
99
Anexo 12. Detalle de Cuentas por Cobrar Años Anteriores (124)
CÓDIGO DE
LA CUENTA DETALLE SUBTOTAL TOTAL
1.2.4.97.03.001 ANTICIPOS POR DEVENGAR EJERCICIOS ANT. -
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS 318592,38
CONSORCIO CRBC SEMAICA 318592,38
1.2.4.98.01.005 ANTICIPOS A PROVEEDORES DE BIENES Y/O
SERVICIOS 4425,91
EP PETROECUADOR
4.350,00
RIVERA CEVALLOS ANDREA CAROLINA
75,91
1.2.4.98.01.014 CUENTAS POR COBRAR VENTAS BIENES Y
SERVICIOS
2.599.731,30
Varios Clientes
2.599.731,30
1.2.4.98.01.019 CUENTAS POR COBRAR OTROS INGRESOS 2182,22
ANDRE BURNEO JACK RICARDO 870,89
CODYXOPAPER CIA LTDA 0,1
CRIOLLO CANACUAN ORLANDO FABIAN 1163,18
MORENO GUERRERO SHARIAN NATASHA 62,69
MORENO NAVAS JUAN CARLOS 0,01
NOBOA CACERES MARIA HORTENCIA 85,35
1.2.4.98.01.031 ANTICIPOS A CONTRATISTAS DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA
98.661.462,34
ALFARO REYES GIL ELOY
7.712,23
ANDINO JARAMILLO CARLOS XAVIER
18.479,61
CHINA CAMC ENGINEERING CO.LTDA
56.073,64
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY LIMITED 46.106.612,12
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY LIMITED 6.969.414,44
CHINA NATIONAL ELECTRONICS IMPORT &
EXPORT CORPORATION
24.193.952,26
CHINA NATIONAL ELECTRONICS IMPORT &
EXPORT CORPORATION
2.263.062,87
COMPANIA DE CONSTRUCCIONES
ECUATORIANO COREANA CONECUAKOR C.E.M.
12.446.114,98
COMPANIA DE CONSTRUCCIONES
ECUATORIANO COREANA CONECUAKOR C.E.M.
1.500.000,00
CONSORCIO CRBC SEMAICA 202.613,05
CONSORCIO CRBC SEMAICA 1.350.478,13
CONSORCIO CRBC SEMAICA
67.715,36
CONSORCIO ESCUELA DEL MILENIO YACHAY
33.796,46
100
CÓDIGO DE
LA CUENTA DETALLE SUBTOTAL TOTAL
CONSORCIO HP.C 411.281,03
CONSULTORA IRIGOYEN ASOCIADOS CIA. LTDA.
10.754,36
CONSULTORA IRIGOYEN ASOCIADOS CIA. LTDA.
48.418,19
COPADE CIA LTDA.
5.210,85
CORPCONSUL CIA LTDA 146.637,90
EMPRESA PÚBLICA DE VIABILIDAD IMBAVIAL EP 2.708.368,14
GOMEZ CARRION SILVIA CATALINA
17.251,65
INFRACONSULT CIA LTDA.
70.931,69
ROBALINO QUINTANA LUIS RUBEN
26.583,38
1.2.4.98.01.032 ANTICIPOS POR COMPRA DE BIENES PARA
OBRA DE INFRAESTRUCTURA
669.165,66
CASTRO GUANO GUADALUPE DEL ROCIO 100000
CASTRO GUANO GUADALUPE DEL ROCIO 67923
CHINA INTERNATIONAL WATER ELECTRIC
CORP.CWE ECUADOR 501242,66
1.2.6.99.07.001 (-) PROVISIÓN PARA INCOBRABLES - DEUDORES
FINANCIEROS -358.182,22
(-) PROVISIÓN PARA INCOBRABLES - DEUDORES
FINANCIEROS -358.182,22
TOTAL CUENTAS POR COBRAR AÑOS ANTERIORES 101.897.377,59
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Contabilidad - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
101
Anexo 13. Detalle de Fondos de Terceros (212) y Cuentas por Pagar (213)
CÓDIGO DE LA CUENTA
DETALLE SUBTOTAL TOTAL
2.1.2.01.01.001 DEPÓSITOS DE INTERMEDIACIÓN 47.802,30
MINISTERIO DE FINANZAS 47.802,30
2.1.2.03.01.001 FONDOS DE TERCEROS 3.445.880,29
BERMUDEZ BARRERA JOSE ALBERTO 1.213,02
BUSTAMANTE PAEZ CHRISTIAN XAVIER 829,48
CARRERA ANDRADE SANTIAGO DAVID 272,61
DE LA CRUZ SUAREZ FAUSTO RAULL 139,33
DEPOSITO NO IDENTIFICADO 742,50
DI TEODORO COTUA ANTONIO NICOLA 4.157,40
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P. 150,00
FELIX AMPUERO NELSON EDUARDO 32,90
FREIRE GAVILANES ANDRES SANTIAGO 519,48
GALLARDO ULLOA FERNANDO ISRAEL 615,33
IESS APORTE PATRONAL 34,03
IESS FONDOS DE RESERVA 403,49
IMPUESTO A LA RENTA 0,19
INSTITUTO ECUATORIANO DE CREDITO EDUCATIVO Y
BECAS 542,70
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL IESS 62,46
LARREA BUENO MARA JOSE 351,27
MAFLA MENDEZ GRACE CAROLINA 1.663,96
MERIZALDE PALADINES KARINA ESTEFANIA 249,98
MINISTERIO DE FINANZAS 171.130,19
MORENO AYALA PABLO MARCELO 332,94
PARRA OBANDO VERONICA 2.005,43
POLO GONZALEZ OSWALDO VINICIO 538,99
RETENCIONES JUDICIALES 0,05
ROL CÓDIGO DE TRABAJO (INVERSIÓN) 136,16
ROL CONTRATOS OCASIONALES 403,01
ROSALES YEPEZ NANCY VERONICA 2.072,74
SEGUROS SUCRE 5.133,20
TORRES ORBE ELIANA MADELAINE 401,45
TORRES VINUEZA MARCELO DANIEL 258,06
TUTILLO AGUILAR SERGIO IVAN 454,55
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL 1.288.673,82
UNIVERSIDAD DE INVESTIGACION DE TECNOLOGIA
EXPERIMENTAL YACHAY 1.962.116,48
VICTOR GOMEZ 234,26
VINUEZA ROJAS GERMAN TARSICIO 8,83
102
CÓDIGO DE LA CUENTA
DETALLE SUBTOTAL TOTAL
2.1.2.03.01.002 DEVOLUCIONES SPI 1.476,88
DEVOLUCIONES SPI 672,84
GALINDO LANDETA JAIRO PATRICIO 804,04
2.1.2.03.01.005 DEPOSITOS BANCARIOS NO IDENTIFICADOS 97.652,65
BANCO NACIONAL DE FOMENTO SUCURSAL QUITO 900,00
DEPOSITOS NO IDENTIFICADOS 96.752,65
2.1.2.03.01.007 INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS
13.864.881,24
EMPRESA PÚBLICA HIDROEQUINOCCIO E.P. 5.875,64
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P. 13.418.026,83
MINISTERIO DE FINANZAS
440.978,77
2.1.2.03.01.008 INGRESOS NO ESPECIFICACION - PARA RECLASIFICAR
1.742,30
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P. 1.742,30
2.1.2.05.01.001 ANTICIPOS POR BIENES Y SERVICIOS
218.759,83
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL IESS
217.446,00
LEON SALTO MARIA BELEN 24,84
MASTERCUBOX S.A. 1.288,99
2.1.2.11.01.001 GARANTÍAS RECIBIDAS 79.595,00
GARANTÍAS RECIBIDAS DE VARIOS ESTUDIANTES POR ARRIENDO DE
RESIDENCIAS
2.1.3.51.01.001 CUENTAS POR PAGAR GASTOS EN PERSONAL 61.206,82
BURGOS ESPINOZA VICTOR MANUEL 526,33
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P. 43.850,50
IESS APORTE PATRONAL 154,77
LEMA LOMAS MERCEDES GUILLERMINA 1.159,74
PROAÑO CORDERO DIEGO MAURICIO 3.142,73
RECALDE SEVILLA LORENA ELIZABETH 1.449,73
ROL CODIGO DE TRABAJO JORNALEROS CORRIENTES 1.960,04
ROL CONTRATOS OCASIONALES 7.097,16
ROL NOMBRAMIENTO 1.865,82
2.1.3.51.01.003 PRESTAMOS HIPOTECARIOS 4.233,35
PRESTAMOS HIPOTECARIOS 4.233,35
2.1.3.51.01.004 PRESTAMOS QUIROGRAFARIOS 2.781,97
PRESTAMOS QUIROGRAFARIOS 2.781,97
2.1.3.51.01.006 APORTE PERSONAL AL I.E.S.S. 9.545,34
IESS APORTE PERSONAL 9.545,34
2.1.3.51.01.007 IMPUESTO A LA RENTA 639,56
IMPUESTO A LA RENTA 639,56
2.1.3.51.01.011 POLIZA DE FIDELIDAD 103,34
ROL NOMBRAMIENTO 17,30
103
CÓDIGO DE LA CUENTA
DETALLE SUBTOTAL TOTAL
SEGUROS SUCRE 86,04
2.1.3.51.02.001 CUENTAS POR PAGAR GASTOS EN PERSONAL - AUTOGESTION 1.164,56
ROL NOMBRAMIENTO 81,90
ROL NOMBRAMIENTO DE AUTOGESTION 250,62
ROL SERVICIOS OCASIONALES AUTOGESTION 832,04
2.1.3.51.02.003 PRESTAMOS HIPOTECARIOS - AUTOGESTION 571,90
PRESTAMOS HIPOTECARIOS 571,90
2.1.3.51.02.006 APORTE PERSONAL I.E.S.S. - AUTOGESTION 1.284,57
IESS APORTE PERSONAL 1.284,57
2.1.3.51.02.007 IMPUESTO A LA RENTA - AUTOGESTION 251,45
IMPUESTO A LA RENTA 251,45
2.1.3.51.02.011 POLIZA DE FIDELIDAD - AUTOGESTION 44,25
ACADEMIA NACIONAL DE HISTORIA 26,91
ROL SERVICIOS OCASIONALES AUTOGESTION 8,20
SEGUROS SUCRE 9,14
2.1.3.53.01.001 CUENTAS POR PAGAR BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 69.377,41
BENAVIDES AGUAY JEFFERSON EDUARDO 3.966,93
COHECO S.A 1.458,50
EUROEXPRESO S.A. 444,77
HAZWAT CIA. LTDA. 385,72
IMBAQUINGO CABASCANGO SILVIA MARISOL 3.802,89
INDUSTRIAS TECNOLOGICAS ALVAREZ INTAL CIA. LTDA. 5.766,32
JUNTA DE RIEGO DE LA ACEQUIA CHIQUITA 2,00
LOPEZ CASTELLANO SANDRA MILENA 6.362,34
ORTIZ ESCOBAR FRANCIS PATRICIO 6.845,30
PATHPROFIT S.A. 506,24
RAMOS ARIAS EDGAR JACINTO 392,00
RIOFRIO LARA SANDRA DEL ROCIO 11.418,37
RIVERA AULESTIA MERCEDES GRIMANESA 7.032,01
SOLUCIONES DE INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA
SOLINPOWER CIA. LTDA. 6.879,60
VASQUEZ SUAREZ JUAN MIGUEL 3.041,92
VIANA GUACHAGMIRA CARMITA JIMENA 4.702,50
VILLEGAS BOLAÑOS LUIS EDUARDO 6.370,00
2.1.3.53.02.001 1% RETENCIÓN FUENTE 363,07
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 363,07
2.1.3.53.02.002 2% RETENCIÓN FUENTE 1.494,32
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 1.494,32
2.1.3.53.99.003 IVA BIENES - PROVEEDOR 70% 1.685,77
BENAVIDES AGUAY JEFFERSON EDUARDO 336,58
LOPEZ CASTELLANO SANDRA MILENA 310,37
104
CÓDIGO DE LA CUENTA
DETALLE SUBTOTAL TOTAL
PATHPROFIT S.A. 42,94
RIVERA AULESTIA MERCEDES GRIMANESA 596,88
VIANA GUACHAGMIRA CARMITA JIMENA 399,00
2.1.3.53.99.004 IVA BIENES - SRI 30% 980,82
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 980,82
2.1.3.53.99.005 IVA SERVICIOS - PROVEEDOR 30% 784,19
HAZWAT CIA. LTDA. 14,17
IMBAQUINGO CABASCANGO SILVIA MARISOL 139,70
ORTIZ ESCOBAR FRANCIS PATRICIO 251,46
RAMOS ARIAS EDGAR JACINTO 14,40
SOLUCIONES DE INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA
SOLINPOWER CIA. LTDA. 252,72
VASQUEZ SUAREZ JUAN MIGUEL 111,74
2.1.3.53.99.006 IVA SERVICIOS - SRI 70% 4.090,69
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 4.090,69
2.1.3.53.99.007 IVA BIENES - SRI 10% 0,43
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 0,43
2.1.3.53.99.009 IVA SERVICIOS - SRI 20% 176,94
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 176,94
2.1.3.53.99.010 IVA SERVICIOS - PROVEEDOR 80% 707,73
COHECO S.A 142,87
INDUSTRIAS TECNOLOGICAS ALVAREZ INTAL CIA. LTDA. 564,86
2.1.3.63.01.001 CUENTAS POR PAGAR BIENES Y SERVICIOS PARA PRODUCCIÓN 8.450,95
CAZA PONCE CESAR AUGUSTO 8.256,50
MEJIA BURBANO JOHNNY PATRICIO 194,45
2.1.3.63.02.002 2% RETENCION EN LA FUENTE 168,50
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 168,50
2.1.3.71.01.001 CUENTAS POR PAGAR GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSIÓN 98.994,85
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P. 60.889,44
ROL CÓDIGO DE TRABAJO (INVERSIÓN) 28.263,50
ROL NOMBRAMIENTO (INVERSIÓN) 2.718,64
ROL SERVICIOS OCACIONALES (INVERSIÓN) 7.123,27
2.1.3.71.01.003 PRESTAMOS HIPOTECARIOS - INVERSION 3.259,72
PRESTAMOS HIPOTECARIOS 3.259,72
2.1.3.71.01.004 PRESTAMOS QUIROGRAFARIOS - INVERSION 19.871,80
PRESTAMOS QUIROGRAFARIOS 19.871,80
2.1.3.71.01.006 APORTE PERSONAL I.E.S.S. - INVERSION 25.903,37
IESS APORTE PERSONAL 25.903,37
2.1.3.71.01.007 IMPUESTO A LA RENTA - INVERSION 1.060,95
IMPUESTO A LA RENTA 1.060,95
2.1.3.71.01.009 APORTE MENSUAL SINDICATO - INVERSION 1.072,45
105
CÓDIGO DE LA CUENTA
DETALLE SUBTOTAL TOTAL
DESCUENTO SINDICATO 1.072,45
2.1.3.71.01.010 OTROS DESCUENTOS - INVERSION 822,18
ROL CÓDIGO DE TRABAJO (INVERSIÓN) 822,18
2.1.3.71.01.011 POLIZA DE FIDELIDAD - INVERSION 571,80
ROL NOMBRAMIENTO (INVERSIÓN) 14,44
SEGUROS SUCRE 557,36
2.1.3.73.01.001 CUENTAS POR PAGAR BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN
280.356,50
INFRACONSULT CIA LTDA. 43.008,96
LA CUADRA COMPAÑIA INMOBILIARIA Y
COMERCIALIZADORA S.A. INMOSOLUCION 237.347,54
2.1.3.73.02.002 2% RETENCIÓN FUENTE 5.721,56
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 5.721,56
2.1.3.73.99.005 IVA SERVICIOS - PROVEEDOR 30% 1.579,91
INFRACONSULT CIA LTDA. 1.579,91
2.1.3.73.99.006 IVA SERVICIOS - SRI 70% 3.686,49
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 3.686,49
2.1.3.73.99.009 IVA SERVICIOS - PROVEEDOR 20% 5.812,60
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 5.812,60
2.1.3.73.99.010 IVA SERVICIOS - SRI 80% 23.250,36
LA CUADRA COMPAÑIA INMOBILIARIA Y
COMERCIALIZADORA S.A. INMOSOLUCION 23.250,36
2.1.3.75.01.001 CUENTAS POR PAGAR OBRAS PÚBLICAS
4.502.118,18
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY LIMITED
3.624.384,23
CONSORCIO CRBC SEMAICA
877.733,95
2.1.3.75.02.001 1% RETENCIÓN FUENTE
31.298,50
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 31.298,50
2.1.3.75.99.003 CUENTAS POR PAGAR IVA BIENES - PROVEEDOR 70%
249.461,07
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY LIMITED
174.986,67
CONSORCIO CRBC SEMAICA 74.474,40
2.1.3.75.99.004 CUENTAS POR PAGAR IVA BIENES - SRI 30%
112.674,52
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
112.674,52
2.1.3.77.01.001 CUENTAS POR PAGAR OTROS GASTOS DE INVERSIÓN21377 7,10
BANCO PACIFICO 7,10
2.1.3.81.07.001 CUENTAS POR PAGAR IVA FACTURADO - COBRADO 100%
241.027,14
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
241.027,14
2.1.3.84.01.001 CUENTAS POR PAGAR INVERSIONES EN BIENES DE LARGA DURACIÓN
1.343.774,78
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY LIMITED
1.338.319,58
106
CÓDIGO DE LA CUENTA
DETALLE SUBTOTAL TOTAL
PATHPROFIT S.A. 5.455,20
2.1.3.84.02.001 1% RETENCIÓN FUENTE 55,10
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 55,10
2.1.3.84.99.001 CUENTAS POR PAGAR IVA CONTRIB. ESPEC. - PROVEEDOR 100% 83.915,88
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY LIMITED 83.915,88
2.1.3.84.99.003 CUENTAS POR PAGAR IVA BIENES - PROVEEDOR 70% 462,86
PATHPROFIT S.A. 462,86
2.1.3.84.99.004 CUENTAS POR PAGAR IVA BIENES - SRI 30% 198,37
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 198,37
TOTAL CUENTAS POR PAGAR CORRIENTE 24.964.856,46
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Contabilidad - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Anexo 14. Detalle de Cuentas por Pagar Años Anteriores
CÓDIGO DE LA CUENTA
DETALLE SUBTOTAL TOTAL
2.2.4.98.01.051 CUENTAS POR PAGAR GASTOS EN PERSONAL 107.105,16
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P. 71.540,12
ROL CODIGO DEL TRABAJO 230,27
ROL CONTRATOS OCASIONALES 70,00
ROL NOMBRAMIENTO 32.334,50
ROL SERVICIOS OCACIONALES CORRIENTE 2.930,27
2.2.4.98.01.053 CUENTAS POR PAGAR BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 1.147,85
GALINDO LANDETA JAIRO PATRICIO 360,00
GANDO ANDRADE ANDREA FERNANDA 130,00
MENDOZA SALTOS URSULA DEL CARMEN 72,85
VALDIVIEZO CALERO VLADIMIR ALEJANDRO 585,00
2.2.4.98.01.057 CUENTAS POR PAGAR OTROS GASTOS 6.933,03
AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO DIRECCION
PROVINCIAL DE PICHINCHHA 6.541,39
MUNICIPIO DE QUITO 391,64
2.2.4.98.01.063 CUENTAS POR PAGAR BIENES Y SERVICIOS PRODUCCION 291.477,90
PURIFLUIDOS PURIFICACION Y ANALISIS DE FLUIDOS
CIA. LTDA.
291.477,90
2.2.4.98.01.071 CUENTAS POR PAGAR GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSIÓN 91.663,44
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P. 64.271,88
ROL NOMBRAMIENTO (INVERSIÓN) 1,15
ROL SERVICIOS OCACIONALES (INVERSIÓN) 27.390,41
2.2.4.98.01.073 CUENTAS POR PAGAR BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN 2.546,76
PESANTEZ NAVAS PABLO DAVID 2.546,76
2.2.4.98.01.075 CUENTAS POR PAGAR OBRAS PÚBLICAS
4.241.188,09
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY LIMITED
4.241.188,08
CHINA INTERNATIONAL WATER ELECTRIC CORP.CWE
ECUADOR 0,01
2.2.4.98.01.081 CUENTAS POR PAGAR IVA 220.527,71
107
CÓDIGO DE LA CUENTA
DETALLE SUBTOTAL TOTAL
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
220.527,71
2.2.4.98.01.084 CUENTAS POR PAGAR INVERSIONES EN BIENES DE LARGA DURACIÓN
1.911.336,00
CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY LIMITED
1.911.336,00
TOTAL CUENTAS POR PAGAR AÑOS ANTERIORES
6.873.925,94
Fuente: Empresa Pública SIEMBRA EP
Elaborado por: Contabilidad - Dirección Administrativa Financiera, diciembre 2019
Anexo 15.Convenios
Fuente: Unidad de Contratación Pública – Dirección Jurídica
Elaborado por: Unidad de Contratación Pública – Dirección, diciembre 2019
CONVENIOS
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN
INTERINSTUCIONAL CELEBRADO ENTRE LA UNIDAD
NACIONAL DE ALMANCENAMIENTO UNA EP Y LA
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA EP.
Objeto: Articular capacidades y definir acciones
institucionales conjuntas que permitan establecer las
condiciones previas y lineamientos de operatividad, para
el desarrollo e implementación de programas y proyectos
en la CCY, con sujeción a la misión y visión que tienen
cada una de las empresas públicas que suscriben el
presente convenio.
Fecha de suscripción: 22 de noviembre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es
conocedor del área requirente.
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN
INTERINSTITUCIONAL ENTRE SIEMBRA EP Y LA
UNIVERSIDAD ESTATAL PENINSULA DE SANTA ELENA.
Objeto: Articular las capacidades y realizar acciones
institucionales conjuntas que permitan la ejecución de
programas y proyectos específicos para el fomento del
emprendimiento y la innovación en el ámbito de las
competencias de SIEMBRA EP, y objetivos de la
Universidad Estatal Península de Santa Elena en
beneficio del desarrollo tecnológico del país.
Fecha de suscripción: 25 de octubre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es
conocedor del área requirente.
108
Anexo 16. Contratos
Fuente: Empresa Pública “SIEMBRA E.P.”.
Elaborado por: Unidad de Contratación Pública, diciembre 2019
CONTRATOS
CONTRATO COMPLEMENTARIO NRO. 2A CONTRATO COMPLEMENTARIO NRO. 0152-2014, FISCALIZACIÓN DEL EDIFICIO
SENESCYT. Objeto: “Ejecutar, terminar y entregar a entera satisfacción de la misma, la Fiscalización del Edificio Senescyt, de acuerdo a las características y especificaciones técnicas constantes en los pliegos y la oferta del contratista que son parte integrante del presente contrato”
Fecha de suscripción: 25 de octubre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es conocedor del área requirente.
CONTRATO YACHAY –EP- UCP-DJ-2019-007. PROCESO MCS-YACHAYEP-02-2019.
Objeto: “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO PARA LOS EQUIPOS DE LINEA BLANCA UBICADOS
EN LAS RESIDENCIAS ESTUDIANTILES”
Fecha de suscripción: 11 de noviembre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es conocedor del área requirente.
CONTRATO NRO. YACHAYEP-UCP-DJ-2019-008, Proceso SIE-YACHAYEP-04R-2019.
Objeto: “Contratación del tercer servicio de monitoreo y análisis de parámetros ambientales en aire, agua y suelo para dar cumplimiento a la normativa ambiental y al plan de manejo ambiental de la ciudad
del Conocimiento Yachay”.
Fecha de suscripción: 15 de noviembre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es conocedor del área requirente.
CONTRATO YACHAYEP- UCP-DJ-2019-009, PROCESO RE-YACHAY-EP-04-2019.
Objeto: “Colocación de carpeta asfáltica de 4`` e instalación de bordillo en la calle Imbabura, así como la Instalación de bordillo en las vías AT1, 26 Y C6 que se encuentra junto al Centro de Salud”.
Fecha de suscripción: 04 de diciembre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es conocedor del área requirente.
CONTRATO NRO. YACHAYEP-UCP-DJ-2019-010 PROCESOP MCS-YACHAYEP-03-2019
Objeto: El contratista se obliga con la contratante a prestar el servicio de mantenimiento correctivo para la maquinaria pesada de la empresa pública SIEMBRA EP, y a ejecutar el contrato a entera
satisfacción de la contratante, en Urcuquí, según las características y términos de referencia constantes en la oferta, que se agregan y
forman parte integrante de este contrato.
Fecha de suscripción: 09 de diciembre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es conocedor del área requirente.
CONTRATO NRO. SIEMBRAEP-UCP-2019-001, PROCESOP MCS-YACHAYEP-05-2019
Objeto: Contratación de servicios de laboratorios para realizar evaluaciones medicas ocupaciones para el personal de la empresa
Pública SIEMBRA EP, AÑO 2019.
Fecha de suscripción: 18 de diciembre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es conocedor del área requirente.
109
Anexo 17. Contratos de arrendamiento
Fuente: Empresa Pública “SIEMBRA E.P.”.
Elaborado por: Unidad de Contratación Pública, diciembre 2019
CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO UCP-DJ-2019-005, para
suscripción con Moreno Chuquín Patricio Xavier con RUC No.
1002446365001.
Objeto: el presente Contrato de Arrendamiento del Local
Comercial por el cual, la ARRENDADORA entrega en
arrendamiento al ARRENDATARIO, el inmueble ubicado en el
Mercado Plaza las Manuelas, local B2 de 41,43 m2, de la Ciudad
del Conocimiento YACHAY.
Fecha de suscripción: 22 días del mes de octubre de 2019.
Administrador: a la Subgerencia de Desarrollo Industrial y parque
tecnológico.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la
normativa vigente e Informe Técnico correspondiente y su
despacho al área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es
conocedor del área requirente
110
Anexo 18. Acuerdo Interinstitucional de Transferencia gratuita de Vehículos
Fuente: Unidad de Contratación Pública – Dirección Jurídica
Elaborado por: Unidad de Contratación Pública – Dirección Jurídica, diciembre 2019
ACUERDO INTERINSTITUCIONAL DE TRANSFERENCIA GRATUITA DE VEHÍCULOS
ACUERDO INTERINSTITUCIONAL Nro. 1 DE TRANSFERENCIA GRATUITA DE VEHÍCULOS ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P Y LA GOBERNACIÓN DE IMBABURA OBLIGACIONES DE LAS PARTES. - La Empresa Pública SIEMBRA E.P como un apoyo a la Gobernación de Imbabura, hace la entrega de un vehículo para contribuir a los trabajos diarios que se realiza en beneficio de la colectividad. Fecha de suscripción: 24 de diciembre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es conocedor
del área requirente.
ACUERDO INTERINSTITUCIONAL Nro. 2- DE TRANSFERENCIA GRATUITA DE VEHÍCULOS ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P Y EL CUERPO DE BOMBEROS DE URCUQUÍ. OBLIGACIONES DE LAS PARTES. - La Empresa Pública SIEMBRA E.P como un apoyo al Cuerpo de Bomberos del cantón San Miguel de Urcuquí, hace la entrega de los vehículos en mención mediante Acta de Entrega-Recepción, para contribuir a los trabajos diarios que se realiza en beneficio de la colectividad. Fecha de suscripción: 27 de diciembre de 2019.
El referido Instrumento jurídico está ajustado a la normativa
vigente e Informe Técnico correspondiente y su despacho al
área requirente oportunamente.
El nivel de cumplimiento y ejecución del mismo es conocedor
del área requirente.
111
Anexo 19. Terminacion de convenios
Fuente: Unidad de Contratación Pública – Dirección Jurídica
Elaborado por: Unidad de Contratación Pública – Dirección Jurídica, diciembre 2019
Anexo 20. Reglamentación adminsitrativas
Fuente: Unidad de Contratación Pública – Dirección Jurídica
Elaborado por: Unidad de Contratación Pública – Dirección Jurídica, diciembre 2019
ACUERDO INTERINSTITUCIONAL DE TRANSFERENCIA GRATUITA DE VEHÍCULOS
El documento se envió al Administrador del Convenio para la
suscripción de las partes.
ACTA DE TERMINACIÓN POR MUTUO ACUERDO DEL
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN ENTRE LA
EMPRESA PÚBLICA SIEMBRA E.P. Y EL SERVICIO
ECUATORIANO DE NORMALIZACIÓN- INEN.
Fecha: 29 días de octubre de 2019.
Las Partes dejan constancia que no tienen obligaciones ni compromisos pendientes en la ejecución del convenio Marco de cooperación entre la Empresa Pública SIEMBRA E.P. y el Servicio Ecuatoriano de Normalización- INEN , (…)
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
ACTIVIDADES PRODUCTOS
Se entregan las resoluciones administrativas en el término legal establecido, en base a la normativa aplicable; resoluciones que se remiten a la DAF para la publicación, distribución y trámites correspondientes.
Resolución de Adjudicación No. YACHAYEP-UCP-DJ- 2019-009 (08 de noviembre de 2019).
PROCESO: MSC-YACHAYEP-02-2019.
Objeto: “SERVICIO DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO Y CORRECTIVO PARA LOS EQUIPOS DE LINEA BLANCA UBICADOS EN LAS
RESIDENCIAS ESTUDIANTILES”
Se entregan las resoluciones administrativas en el término legal establecido, en base a la normativa aplicable; resoluciones que se remiten a la DAF para la publicación, distribución y trámites correspondientes.
Resolución de Adjudicación No. YACHAYEP-UCP-DJ-2019-011 (27 de noviembre de 2019)
PROCESO: RE-YACHAYEP-04-2019
OBJETO: “Colocación de carpeta asfáltica de 4`` e instalación de bordillo en la calle Imbabura, así como la Instalación de bordillo en las vías AT1, 26 Y C6 que se
encuentra junto al Centro de Salud”.
Se entregan las resoluciones administrativas en el término legal establecido, en base a la normativa aplicable; resoluciones que se remiten a la DAF para la publicación, distribución y trámites correspondientes.
Resolución de Adjudicación Nro. SIEMBRAEP-UCP-
DJ-2019-001 (17 de diciembre de 2019)
OBJETO: “Contratación de servicios de laboratorio para realizar evaluaciones medicas ocupacionales para
realizar evaluaciones médicas ocupacionales para el personal de la empresa Publica Siembra EP.”
112
Anexo 21. Criterios jurídicos emitidos.
Fuente: Archivos Dirección de Patrocinio – Gerencia Jurídica
Elaborado por: Dirección Jurídica, diciembre 2019
EMISIÓN DE CRITERIOS JURÍDICOS
Se elaboran criterios jurídicos en base al análisis fundamentado en la legislación; y se brinda asesoramiento jurídico sobre la aplicación e inteligencia del ordenamiento
jurídico.
Memorando Nro. EPYEP-DJ-2019-0417-MI Criterio Jurídico referente al Memorando Nro. EPYEP-UTH-2019-0246-MI, Criterio Jurídico por la solicitud de documentos del Sindicato Único
de Trabajadores de la Empresa Pública SIEMBRA EP en razón del otorgamiento de préstamos a servidores y trabajadores (Fecha 23 de
octubre de 2019).
Memorando Nro. EPYEP-DJ-2019-0429-MI, Criterio Jurídico relacionado al tipo de contratación que se debe llevar a cabo para el
proceso de contratación de auditoría ambiental (Fecha 04 de noviembre de 2019).
Memorando Nro. EPYEP-DJ-2019-0430-MI Criterio Jurídico sobre la Terminación Unilateral del contrato Nro. 0017-2014, Construcción vías internas Yachay (Fecha 05 de noviembre de
2019).
Memorando Nro. EPYEP-DJ-2019-0481-MI, Criterio Jurídico sobre la pertinencia y legalidad en la recuperación de los valores por un pago en exceso a los servidores de la Dirección de Auditoría Interna (Fecha 09
diciembre de 2019)
Memorando Nro. EPYEP-DJ-2019-0482-MI, alcance a Criterio Jurídico sobre la pertinencia y legalidad en la recuperación de los valores por un pago en exceso a los servidores de la Dirección de Auditoría Interna
(Fecha 10 diciembre de 2019)
Memorando Nro. EPYEP-DJ-2019-0484-MI, Criterio Jurídico respecto a si está dentro de la normativa que al Directora Administrativa
Financiera suscriba el contrato de obra para la colocación de la carpeta asfáltica de 4¨ e instalación de bordillo en la calle Imbabura y bordillo en las vías AT1, 26 Y C26, que se encuentran junto al Centro
de Salud (Fecha 11 diciembre de 2019).
113
Anexo 22. Procesos Sensibles que Podrían Representar un Perjuicio para la Empresa, a diciembre de 2019.
PROCESOS SENSIBLES QUE PODRÍAN REPRESENTAR UN PERJUICIO PARA LA EMPRESA
ACTOR DEMANDADO MOTIVO DE LA
CONTROVERSIA (CAUSA)
CUANTÍA ESTADO ACTUAL Y ÚLTIMA ACCIÓN
EFECTUADA
CONECUAKOR C.E.M. (persona
jurídica)
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
No. de Causa: 17811-2017-01178
Reconvención para exigir se devuelva el:
-Anticipo no devengado:
13’946.114,99 - Daño emergente y
lucro cesante: 43’874.074,45
57’820.189,44
Proceso iniciado el 1 de noviembre de 2017.
Con fechas 30 de enero se sienta razón de citación al demandado por medio de boleta, con fecha 2 de febrero del 2018
se cita en persona.
El 11 de enero de 2018 el demandado emite respuesta a la demanda.
El 17 de diciembre del 2018, las 14h30 se llevó a cabo la Audiencia Preliminar, en la que se registra la inasistencia de la
parte demandada Procuraduría General del Estado se difiere la audiencia para
que se reinstale el 25 de enero del 2019, a las 09H00.
En audiencia de fecha 25 de enero de
2019, se presentó la prueba del demandado DECLARACIÓN
TESTIMONIAL DEL INGENIERO GUERRA OSWALDO MARCELO
PROFESIONAL QUE ELABORO LA CONSULTORÍA DE ESTUDIOS DE EVOLUCIÓN Y DIAGNÓSTICO DE SERVICIALIDAD, SEGURIDAD Y
LINEAMIENTO DE REVELACIÓN DE 5 EDIFICIOS DE CONSTRUCCIÓN.
Audiencia de juicio 25 de marzo de 2019 llevada a cabo con normalidad, en esta audiencia se presenta la 1era prueba de la parte actora, (perito) se reanudará la
audiencia el 2 de agosto de 2019.
Mediante providencia de fecha 02 de agosto se indica que el juez designado en
la causa se encuentra con licencia por vacaciones, de acuerdo con la
planificación que maneja el Consejo de la Judicatura por tal razón se señala nueva
fecha de audiencia para el día 23 de octubre de 2019
114
IMBAVIAL E.P. (persona jurídica)
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
No. de Causa: No. 17811-2017-00339G /
17811-2018-00068 Que se efectúe la
diligencia Preparatoria de Inspección judicial
de las obras ejecutadas mediante Contrato No. 0017-
2014.
22’378.990,46
Reconvención para exigir se devuelva el:
-Anticipo no devengado: 10’518.546,95 -Daño emergente y lucro cesante:
11’860.443,51 - Cuantía total: 22’378.990,46
- “SIEMBRA E.P.” ha recuperado un valor de 7´810,178.79 millones de dólares
por un anticipo no devengado. Se necesita recuperar 2'708.368,16 más
el valor por daño emergente y lucro cesante.
- Calificación de la Diligencia
Preparatoria: 05/01/2018 - Diligencia llevada a cabo: 13/04/2018
Primera Audiencia realizada el 01 de
octubre de 2018 en la cual el Tribunal Distrital se INHIBE del conocimiento de la
presente causa.
Se ha entregado el Informe Pericial al proceso, se unifico el procedimiento en
virtud al art. 120 del COGEP
Mediante providencia de fecha 12 de julio de 2019 se solicita que se deje de contar con la defensa del Abg. Douglas Alexis
Álvarez Silva.
Al momento el proceso ha sido elevado a la Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de
Justicia a fin de que dirima el conflicto de competencia negativa suscitado entre los
dos Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo.
No se ha definido aún fecha para audiencia.
HOSPIPLAN COMPAÑIA
CONSULTORA CIA. LTDA
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
No. de Causa: 17811-2018-00220
Reconvención para exigir se devuelva el
Anticipo no devengado: 411.281,03. - Daño emergente y lucro
cesante: 1’299.192,69
1’710.473,72
La terminación del contrato está justificada técnicamente por el Informe No. EPYEP-DPINV-2018-0009-M de 31
de enero de 2018. - Reconvención para exigir se devuelva el
Anticipo no devengado: 411.281,03. - Daño emergente y lucro cesante:
1’299.192,69 - Cuantía total: 1’710.473,72
-Audiencia preliminar señalada para el lunes 3 de junio del 2019 a las 14h30
-Dentro de la audiencia de Juicio fijada para el día 4 de julio de 2019 a las 14h30
se presentaron las pruebas aceptadas por el tribunal en la audiencia preliminar, así también se desarrollaron los alegatos en defensa de la institución, completando la primera parte del juicio; El miércoles 11
de septiembre de 2019 a las 14h30 se realizó la audiencia de alegatos finales, en la cual intervinieron las partes para ratificarse en lo ya actuado respecto de
115
las pruebas presentadas en el proceso, se señala para el día 24 de septiembre reinstalación de la audiencia para hacer
conocer la sentencia final. Audiencia de Sentencia Final 24 de septiembre de 2019 en la cual Se
rechazó la demanda interpuesta, así como también la reconvención propuesta por SIEMBRA, se espera notificación de
sentencia escrita.
Se rechazó la demanda interpuesta por HCP y de ordenó el pago del anticipo no devengado a favor de SIEMBRA E.P. Se espera notificación de sentencia escrita
Fuente: Archivos Dirección de Patrocinio – Gerencia Jurídica
Elaborado por: Dirección Jurídica, diciembre 2019
116
Anexo 23. Procesos en el Tribunal Contencioso Administrativo, a diciembre 2019
ACTOR DEMANDADO MOTIVO DE LA
CONTROVERSIA (CAUSA)
MATERIA CUANTÍA RESUMEN Y ESTADO ACTUAL OBSERVACIONES
CONECUAKOR C.E.M. (persona jurídica)
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
Reconvención para exigir se devuelva el:
-Anticipo no devengado: 13’946.114,99
- Daño emergente y lucro cesante: 43’874.074,45
Iniciado desde el 01 de
noviembre de 2017.
Contencioso Administrativo
57’820.189,44
Proceso iniciado el 1 de noviembre de 2017. Con fechas 30 de enero se sienta razón de citación al demandado
por medio de boleta, con fecha 2 de febrero del 2018 se cita en persona.
El 11 de enero de 2018 el demandado emite respuesta a la
demanda.
El 17 de diciembre del 2018, las 14h30 se llevó a cabo la Audiencia Preliminar, en la que se registra la inasistencia de la parte
demandada Procuraduría General del Estado se difiere la audiencia para que se reinstale el 25 de enero del 2019, a las 09H00.
En audiencia de fecha 25 de enero de 2019, se presentó la prueba del demandado DECLARACIÓN TESTIMONIAL DEL INGENIERO GUERRA OSWALDO MARCELO PROFESIONAL QUE ELABORO
LA CONSULTORÍA DE ESTUDIOS DE EVOLUCIÓN Y DIAGNÓSTICO DE SERVICIALIDAD, SEGURIDAD Y
LINEAMIENTO DE REVELACIÓN DE 5 EDIFICIOS DE CONSTRUCCIÓN.
Audiencia de juicio 25 de marzo de 2019 llevada a cabo con normalidad, en esta audiencia se presenta la 1era prueba de la
parte actora, (perito) se reanudará la audiencia el 2 de agosto de 2019.
Mediante providencia de fecha 02 de agosto se indica que el juez
designado en la causa se encuentra con licencia por vacaciones, de acuerdo con la planificación que maneja el Consejo de la Judicatura por tal razón se señala nueva fecha de audiencia para el día 23 de
octubre de 2019
Se derivó a mediación
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
CONECUAKOR C.E.M. (persona
jurídica)
INSPECCIÓN PREPARATORIA
Contencioso Administrativo
Proceso iniciado el 21 de septiembre de 2017.
Con fecha 12 de octubre de 2017 se sienta razón de citación al
117
demandado Ing. Nelson Perugachi, Gerente General de CONECUAKOR y Procurador General del Estado.
Con fecha 26 de octubre de 2017 se designa en calidad de Perito
Ing. Paulo Antonio Torres Ruales con un honorario de 3750 dólares.
El 1 de noviembre del 2017 se sienta razón de la práctica de la citación por parte del Auxiliar Postal, por boleta personal realizada
al/la demandado/a Procurador General Del Estado .
El 9 de noviembre del 2017 se sienta razón de la práctica de la citación por parte del Auxiliar Postal, por notificación única realizada
al/la demandado/a ing. Nelson Perugachi c., Gerente General y representante legal de la compañía de construcciones ecuatoriano
coreano Conecuakor C.E.M.
El 17 de noviembre de 2017 se realizó la diligencia de Inspección Judicial de Diligencias Preparatorias.
. El 7 de febrero del 2018 se presenta el informe pericial por el perito Ing. PAULO ANTONIO TORRES RUALES el cual se presenta su ampliación el 9 de marzo del mismo año, requerido por la Msc.
Diana Rivadeneira por falta de información y vacíos en el informe pericial; por otro lado, Conecuakor solicita la nulidad de lo actuado.
. El día 24 de mayo del 2018, las 08h42, se emitió la providencia por parte de la autoridad judicial, que aprueba el informe pericial y se niega la petición de CONEKUADOR de revocar la providencia del
24 de mayo de 2018 por extemporánea
118
IMBAVIAL E.P. (persona jurídica)
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
Reconvención para exigir se devuelva el:
-Anticipo no devengado: 10’518.546,95
-Daño emergente y lucro cesante: 11’860.443,51
- Cuantía total: 22’378.990,46
- “SIEMBRA E.P.” ha recuperado un valor de
7´810,178.79 millones de dólares por un anticipo no
devengado.
Que se efectúe la diligencia Preparatoria de Inspección judicial de las
obras ejecutadas mediante Contrato No.
0017-2014
Inicia el 15 de enero de 2018.
Contencioso Administrativo
22’378.990,46
Reconvención para exigir se devuelva el:
-Anticipo no devengado: 10’518.546,95 -Daño emergente y lucro cesante: 11’860.443,51
- Cuantía total: 22’378.990,46 - “SIEMBRA E.P.” ha recuperado un valor de 7´810,178.79 millones
de dólares por un anticipo no devengado. Se necesita recuperar 2'708.368,16 más el valor por daño
emergente y lucro cesante.
- Calificación de la Diligencia Preparatoria: 05/01/2018 - Diligencia llevada a cabo: 13/04/2018
Primera Audiencia realizada el 01 de octubre de 2018 en la cual el Tribunal Distrital se INHIBE del conocimiento de la presente causa.
Se ha entregado el Informe Pericial al proceso, se unifico el
procedimiento en virtud al art. 120 del COGEP
Mediante providencia de fecha 12 de julio de 2019 se solicita que se deje de contar con la defensa del Abg. Douglas Alexis Álvarez
Silva.
Al momento el proceso ha sido elevado a la Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia a fin de que dirima el conflicto de competencia negativa suscitado entre
los dos Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo. No se ha definido aún fecha para audiencia.
Miércoles 25 de septiembre de 2019
Se ha hecho la entrega y
presentación de propuesta por parte de Imbavial (para dejar sin efecto la
terminación unilateral) se
revisará efectos legales de la
propuesta, y se espera el Informe
Técnico de parte de Infraestructura.
Próxima reunión 04
de Octubre de 2019.
119
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
INDUSTRIA RED TECH(persona
jurídica)
Objeto: dar en arrendamiento un
espacio de 456 m2 de oficina para la
implementación del proyecto
presentado por la empresa industrias tecnológica red tech inkteslacorp cia ltda para la instalación
de una mega fabrica automotriz dentro de la CCY
Se demandó solicitando:
Valores acumulados de cánones de
arrendamientos: 13.182,35(sin IVA).
- Multas por incumplimiento de
obligaciones contractuales: 12.902.297,47
- Servicio Profesionales y Administración 12.505,02 - Lucro Cesante 56.361,60
- Daños Perjuicios 16.127,72
VALORES DETALLADOS EN LOS RESPECTIVOS
INFORMES AGREGADOS AL
PROCESO.
Iniciado el 31 de agosto de 2018.
Contencioso Administrativo
13’000.492,16
Iniciado el 31 de agosto de 2018, se demanda por 13 meses del canon de arrendamiento (13.151,00)
Valor acumulado de cánones de arrendamientos: 13.182,35 - Multas por incumplimiento de obligaciones contractuales:
12.902.297,47 - Servicios Profesionales y Administración 12.505,02-
-Lucro Cesante 56.361,60 - Daños Perjuicios 16.127,72 - Cuantía total: 13’000.492,16
Mediante providencia del 13 de septiembre de 2018 se califica la
demanda. 30 de octubre y 18 de diciembre de 2018 se notifica que no fue
posible citar al demandado debido al cambio de dirección domiciliaria.
En vista de que no ha sido posible dar con la dirección domiciliaria del demandado se ingresa escrito el 08 de enero de 2019 para que se realice la citación conforme lo establece el artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos. (A través de uno de los medios de
comunicación)
Con fecha 25 de enero se solicitó que por parte del Juzgado se emitan atentos oficios hacia el SRI, IESS, CNE, CNT, MUNICIPIO
QUITO, para las respectivas citaciones.
Con fecha 25 de julio de 2019 se emite escrito indicando el cambio de defensa por parte de SIEMBRA EP.
Acción a tomar, ingresar escrito solicitando se
justifique el motivo por el que no existe
respuesta de los oficios enviados a las Instituciones
120
HOSPIPLAN COMPAÑIA
CONSULTORA CIA. LTDAHPC
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
Reconvención para exigir se devuelva el Anticipo no devengado: 411.281,03. - Daño emergente y lucro
cesante: 1’299.192,69Iniciado el 21 de febrero de 2018
Contencioso Administrativo
1’710.473,72
Se procedió conforme lo señalado en el artículo 95 de LOSNCP garantizando los términos y derechos, la terminación del contrato está justificada técnicamente por el Informe No. EPYEP-DPINV-2018-0009-M de 31 de enero de 2018.- Reconvención para exigir
se devuelva el Anticipo no devengado: 411.281,03. - Daño emergente y lucro cesante: 1’299.192,69- Cuantía total:
1’710.473,72- Presentación de la demanda: 05/03/2018. - Calificación: 12/03/2018.- Audiencia señalada para el 22 de mayo de 2019 a las 14:30, esta audiencia no se llevada a cabo en vista
de que se modifica la competencia de los jueces. -Audiencia preliminar señalada para el lunes 7 de junio del 2019 se cancela en vista de que en esa fecha una de las juezas del tribunal realizará una diligencia de Inspección Judicial. -
Dentro de la audiencia de Juicio fijada para el día 4 de julio de 2019 a las 14h30 se presentaron las pruebas aceptadas por el tribunal en la audiencia preliminar, así también se desarrollaron los alegatos en
defensa de la institución, completando la primera parte del juicio; quedando la reconvención pendiente, a lo que el Tribunal suspendió
la audiencia a fin de reanudarla el día miércoles 31 de julio a las 14h30.-Con fecha miércoles 11 de septiembre de 2019 a las 14h30 se realizó la audiencia de alegatos finales, en la cual intervinieron
las partes para ratificarse en lo ya actuado respecto de las pruebas presentadas en el proceso, se señala para el día 24 de septiembre reinstalación de la audiencia para hacer conocer la sentencia final.-Audiencia de Sentencia Final 24 de septiembre de 2019 en la cual
Se rechazó la demanda interpuesta así como también la reconvención propuesta por SIEMBRA, se espera notificación de
sentencia escrita.
Se rechazó la demanda
interpuesta por HCP y de ordenó el pago
del anticipo no devengado a favor de SIEMBRA E.P.
Se espera notificación de
sentencia escrita
121
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
Guadalupe Castro Guano (persona
natural)
Objeto: Adquisición e Instalación de
mobiliario para las residencias de
docentes y estudiantes del
proyecto de universidad de
Investigación de Tecnología
Experimental Yachay en la
Hacienda San José
Que en sentencia se condene a la demandada
a: a) 133.286,75 valor
referente a la liquidación técnica económica más
intereses b) Al pago del valor G. fiel cumplimiento equivalente
a 11.994,50 c) Al valor del pago de la
G. Técnica, de bienes con desperfectos equivalente a
15.753,00
Iniciado el 08 de noviembre de 2014
Contencioso Administrativo
230.000,00
En sentencia se condene a la demandada al pago de: a) Valor referente a la liquidación técnica económica más intereses:
33.286,75 b) Valor garantía de fiel cumplimiento equivalente a 11.994,50
c) Al valor del pago de la G. Técnica, de bienes con desperfectos equivalente a 15.753,00
Se ha realizado el seguimiento y diligencias necesarias con la
finalidades de que el juez emita sentencia en referencia la pretensiones realizadas por “SIEMBRA E.P.”
Mediante providencia de fecha 31 de julio de 2019, se solicita
tomar en cuenta la autorización conferida a los profesionales del derecho para que intervengan dentro de la presente causa. Se
emitió atento oficio al Tribunal Contencioso Administrativo, solicitando se dicte sentencia por existir las pruebas pertinentes.
Falta que se dicte sentencia.
122
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
FEDAVIE (persona jurídica)
Federación de Avicultores y Productores
Pecuarios Del Ecuador.
Arrendamiento un área de terreno de 6,62 Has para la
implementación del proyecto
denominado "SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES DE HUEVO FERTIL POR MEDIO DE LA
CRIANZA DE REPRODUCTORA
S PESADAS EN SIEMBRA
Arrendamiento un área de terreno de 6,62 Has para
la implementación del proyecto denominado "SUSTITUCIÓN DE
IMPORTACIONES DE HUEVO FERTIL POR
MEDIO DE LA CRIANZA DE REPRODUCTORAS PESADAS EN SIEMBRA
Contencioso Administrativo
188.745,75
Demanda con fecha 14 de noviembre de 2018 solicitando: Un Año de canon de arrendamiento impago (23.925,00)
- Valor acumulado de cánones de arrendamientos, alícuotas, multas
y suministro de energía por 156.680,37 - Consto de remuneración / Administradores de Contrato
Proporcional 8.140,38 - Lucro Cesante (Arrendamiento un año) 23.925,00
Mediante providencia de fecha 10 de mayo del 2019 a las 10h26 se
sienta la razón del ingreso por parte de SIEMBRA E.P, de la documentación necesaria para citaciones, al demandado Víctor
Hugo Romero Orellana. NH
En el mes de marzo y junio de 2019 se sienta razón de no citación al demandado.
Con fecha 20 de julio de 2019 se sienta razón del acto de citación al demandado por medio de boleta.
Mediante providencia de fecha 29 de Julio de 2019, se agrega al
proceso para tomarse la facultad concedida al Dr. Ronald Briones y abogado Ivanhoe Josafat Mafla Yépez, a fin de que actúe en
defensa de la autoridad accionante.
Mediante providencia de fecha 28 de octubre de 2019, se agrega al proceso para tomarse la facultad concedida al Dr.William
Castellano ha realizado el seguimiento a fin de determinar por qué no se ha procedido con la citación al demandado
Sigue en proceso de citación
123
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
VICTOR HUGO CORAL (persona
natural)
Contrato de Arrendamiento de 57,21 Has para cultivo de papa, firmado el 27 de octubre de 2016
Valor acumulado de cánones de
arrendamientos, alícuotas, multas y suministro de energía por 122.997,50
- Consto de remuneración / Administradores de
Contrato Proporcional 8.371,35
- Lucro Cesante (Arrendamiento un año)
11.110,00
Iniciado el 13 de diciembre de 2018
Contencioso Administrativo
142.478,85
El 13 de diciembre de 2018 se demanda al Sr. Victor Hugo Coral por incumplimiento de varias de las cláusulas del contrato de
arrendamiento.
Valor acumulado de cánones de arrendamientos, alícuotas, multas y suministro de energía por 122.997,50
- Costo de remuneración / Administradores de Contrato Proporcional 8.371,35
- Lucro Cesante (Arrendamiento un año) 11.110,00
Después de la calificación de la demanda . Con fecha 22 de febrero de 2019 se cita al demandado para que
conteste a a la demanda.
25 de julio del 2019, las 09h25, se emite atento oficio para que se cuente con el Dr. Ronald Briones, en su calidad de Director Jurídico de la Empresa Pública SIEMBRA E.P. facultado legalmente por el Ing. José Adrián Zambrano Monstesdeoca MSc. Gerente General de la Empresa Pública SIEMBRA E.P. Se enviaron oficios a las instituciones de servicios básicos para determinar el
domicilio del señor Victor Hugo Coral. -Se llamó a rendir juramento al Dr. William Castellano de que es
imposible determinar el domicilio del demandado Víctor Hugo Coral. Se dispuso la citación por la prensa del demandado Victor Hugo
Coral.
Se espera el extracto de la demanda para
realizar las publicaciones en la
prensa.
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
HOSPIPLAN (persona jurídica)
Conflictos en materia de contratación pública
Contencioso Administrativo
20¨652.187,25
Demanda presentada el 8 de enero de 2019, los demandados han sido citados por boletas con fecha 25, 26 y 27 de marzo del 2019,
en espera de la contestación a la demanda. Resorteo de Jueces de fecha 2 de mayo del 2019.
-Mediante providencia de fecha 29 de julio se solicita tomar en cuenta la comparecencia del Dr. Ronald Briones, en calidad de
Director Jurídico de la Empresa Pública SIEMBRA E.P, conforme lo
El demandado no ha contestado la demanda. (última
citación el 04/04/19)
124
justifica documentadamente, así como también, el nombramiento a los profesionales en derecho, a quienes se faculta para la defensa
de la presente causa. Se declaró la falta de contestación a la demanda de la otra parte. La
audiencia de llamamiento a juicio por tema de agenda del tribunal contencioso administrativo será el 14 de enero de 2021.
CIEPER-IAD (persona Jurídica)
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
Conflictos en materia de contratación pública
Contencioso Administrativo
114847,58
Demanda presentada el 2 de octubre de 2018. El 1 de octubre de 2019 se cita a la empresa pública SIEMBRA E.P
por deprecatorio con boletas judiciales. El 15 de octubre SIEMBRA E.P se procedió con la contestación de
la demanda
Se espera llamamiento a
audiencia preliminar
HOSPIPLAN COMPAÑIA
CONSULTORA CIA. LTDAConsoricio HPC
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
Conflictos en materia de contratación pública
Contencioso Administrativo
Indeterminada El 25 de junio de 2019 se realizó la respectiva calificación a la
demanda presentada por el Consorcio HP. C.
Se contestó a la demanda y se
interpuso la reconvención.
IMBAUTO S.A SIEMBRA E.P
(persona Jurídica) Cobro de Facturas Monitorio 14455,03
- Imbauto S.A presentó una demanda en contra de SIEMBRA E.P por cobro de facturas por obras de trabajo de mantenimiento de
vehículos de SIEMBRA E.P- - Se procedió a la contestación de la demanda, en el cual se
argumentó que la Empresa SIEMBRA E.P no posee una deuda actual con Imbauto S.A, ya que no existe un contrato u obligación vigente entre las partes. Se espera la audiencia de llamamiento a
juicio
A espera de llamamiento la audiencia única
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
Silvia Ximena Vallejo Tobar
Hurto de libros de la
Biblioteca de la Universidad de Yachay
Tech
PENAL- HURTO 5.001,10 Se presentó el Impuslo Procesal con la finalidad de determinar
responsables respecto al hurto de los Libros. Se espera notificaciones por parte de Fiscalía.
Investigación Previa
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
Ernesto Rodolfo Pereira
Apropiación Fraudulenta por medios electrónicos
PENAL- APROPIACIÓN FRAUDULENTA POR MEDIOS
ELECTRÓNICOS.
23.776,48
Se presentó la denuncia escrita en la Fiscalía de Urcuquí, por el delito de apropiación fraudulenta por medios electrónicos,
estipulado en el artículo 190 del Código Orgánico Integral Penal misma que servirá para determinar la responsabilidad del Ing.
Ernesto Pereira Se tomaron las versiones de la unidad de bienes de la Empresa Pública SIEMBRA E.P, lugar donde se desarrollaron los hechos.
Investigación Previa
125
SIEMBRA E.P (persona Jurídica)
Marina Erazo Campues, Melanie Imbaquingo Cortez,
Jonathan Javier Zambrano Delgado.
Robo de bienes de la propiedad de SIEMBRA
E.P PENAL- ROBO Blueray
Se presentó la denuncia escrita en la Fiscalía de Urcuquí, por el delito de Robo, estipulado en el artículo 189 inciso del Código
Orgánico Integral Penal misma que servirá para determinar la responsabilidad de los y las
procesados. La audiencia de juicio de procedimiento abreviado será el día lunes
30 de septiembre a las 8y30 am Sentencia causa 10339-2019-0239: Devolución de Blueray, un año
de prisión y multa económica. En el caso del menor de edad causa 10339-2019-0240 en la
audiencia preparatoria de juicio se llevó a cabo la remisión del menor de edad por lo que se le dictaron medidas socioeducativas para su rehabilitación. Además se dispuso el retiro de los bienes
Sentencia caso mayor de edad: Devolución de
Blueray, un año de prisión y multa
económica.
Fuente: Archivos Dirección de Patrocinio – Gerencia Jurídica
Elaborado por: Gerencia Jurídica, diciembre 2019
126
Anexo 24 . Procesos de Mediación, a diciembre de 2019.
PARTES NO. DE MEDIACIÓN OBJETO MONTOS
ESTABLECIDOS
ADMINISTRADOR DE CONTRATO
ESTADO
CONSORCIO CRBC SEMAICA SIEMBRA CSY Y SIEMBRA E.P.
Ab. Pricela Santana Ponce, proceso de mediación No. 0037-DNCM-2018-
QUI
Ejecución del Contrato para la Construcción del Edificio Senescyt
469.529,32 Administrador de
Contrato Jonathan Chacón
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos.
PAUL ESTEBAN MANZANO
GUERRERO Y SIEMBRA EP.
Dra. Verónica Chasi Jurado, proceso de
mediación No. 0883-DNCM-
2018-QUI
Ejecución del Contrato de Fiscalización de la
Unidad Educativa Experimental Yachay
350.005,41 Administrador de Contrato Andrés
Intriago
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos.
DELTA SEGURIDAD
DESEGRI CIA.LTDA Y
SIEMBRA EP.
Ab. Emilio Salazar, proceso de mediación
No. 0405-DNCM-2017-QUI
Ejecución del Contrato N.010-2015 para
prestación de Servicio de Vigilancia y
Seguridad Privada Fija para la Protección del Personal y Bienes de la Empresa Pública
SIEMBRA EP.
155.152,08
SE FIRMO ACTA DE
IMPOSIBILIDAD
CHINA NATIONAL ELECTRONICS
IMPORT & EXPORT CORPORATION Y
SIEMBRA EP.
Ab. Emilio Salazar, proceso de mediación
No. 0238-DNCM-2018-QUI
Ejecución del Contrato Nº 0047-2015 para la
Construcción del Soterramiento Eléctrico y de
Telecomunicaciones para 33 km de Vías de
la Ciudad del Conocimiento de
Yachay y Línea de Subtrasmisión de 25 MW entre Ibarra y la Ciudad de Yachay.
208.654,00 Administrador de
Contrato Jonathan Chacón
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos.
EL COMERCIO C.A Y SIEMBRA EP.
Dra. Ximena Borja, proceso de mediación
No. 1193-DNCM-2018-QUI
Ejecución del Contrato por Servicios de
Anuncios Publicitarios 5.840,45
Administrador de Contrato
Unidad de Comunicación
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos.
REFACCIONES AUTOMOTRICES
REFAUT CIA. LTDA Y SIEMBRA EP.
Ab. Emilio Salazar, proceso de mediación
No. 0846-DNCM-2017-QUI
Pago por Reparación de un Bus de Propiedad de SIEMBRA EP.
26.621,43 Administrador de
Contrato, Israel Travez
Se firmó acta de imposibilidad de
acuerdo.
ING. WILSON DUEÑAS MARÍN Y
SIEMBRA EP.
Ab. Juan Pablo Baldeón, proceso de
mediación No. 100601-2018-
00152
Cobro de deudas
Pago por excedente de planilla/ por
determinarse
Administrador de Contrato, Andres
Intriago
No se ha agendado audiencia.
COMPAÑÍA INFRACONSULT
CIA. LTDA Y SIEMBRA EP
Dra. Ximena Borja, proceso de mediación
No. 1023-DNCM-2017-QUI
Contrato de Fiscalización de la Construcción del Edificio Senescyt
SIEMBRA- Imbabura.
23.241,69 Administrador de
Contrato Jonathan Chacón
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos
127
COMPAÑÍA CHINA CAMC
ENGINEERING CO.LTDO Y
SIEMBRA EP
Ab. Pricela Santana Ponce, proceso de
mediación No. 0388-DNCM-
2019-QUI
Ejecución del Contrato No. 0025-2015 para la
Construcción de la Unidad Educativa
Experimental Yachay
2.194.000,00 Administrador de
Contrato Jonathan Chacón
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos
JORGE ANIBAL FERNANDEZ
QUILCA Y SIEMBRA EP.
Abg. Juan Pablo Baldeón, proceso de
mediación No. 100601-2019-
00042
Inquilinato/Pago de Canon de arriendo
4.414,83
EMPRESA CHINA GEZHOUBA
GROUP COMPANY Y SIEMBRA EP.
Ab. Javier Molina B, proceso de mediación
No. 0852-DNCM-2018-QUI
Ejecución del Contrato Nº0051-2015
8.304.813,04
Administrador de Contrato Subgerente
de Gestión de Territorial e
Infraestructura.
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos
ING. CARLOS ANDINO Y
SIEMBRA E.P
Dr. Luis Fernando Mora H., proceso de
mediación No. 0558-DNCM-
2018-QUI
Ejecución del Contrato de la menor cuantía
obras Nº MCO-YACHAY-024-2014
VINICIO ROLDAN Y SIEMBRA EP
Ab. Geaninna Nogales F., proceso de
mediación No. 1152-DNCM-
2017-QUI
Cancelación de valores por la prestación de
Servicios Profesionales
38.614,20
Administrador de Contrato Subgerente
de Gestión de Territorial e
Infraestructura.
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos
QUANIX DEL ECUADOR CIA.
LTDA Y SIEMBRA E.P
Ab. Emilio Salazar, proceso de mediación
No. 0845-DNCM-2017-QUI
Pago de Servicios por Procesamiento en
Ambiente Victualizado 50.000,00
Administrador de Contrato Fabian
Jimenez
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos
SIEMBRA EP Y UNIVERSIDAD
INVESTIGACION DE TECNOLOGIA EXPERIMENTAL YACHAY TECH
Ab. Susana Flores, proceso de mediación
No. 0504-DNCM-2018-QUI
Ejecución del Contrato Nro 2015-055
Provisión e Implementación de
Equipos de Laboratorios
Por definirse monto
Administrador de Contrato Lilian
Figueroa
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos
CONSORCIO CRBC SEMAICA SIEMBRA CSY Y SIEMBRA E.P.
Ab. Susana Flores, proceso de mediación
No. 0281-DNCM-2018-QUI
Ejecución del Contrato Nº 0139-2014
Construcción del Instituto Tecnológico Superior 17 de Julio
602.277,23 Administrador de
Contrato Hugo Rivera
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos
COMPAÑÍA CHINA INTERNATIONAL
WATER & ELECTRIC CORP Y
LA EMPRESA SIEMBRA EP.
Dr. Geaninna Nogales F., proceso de
mediación No. 0073-DNCM-
2018-QUI
Controversia surgida en la Ejecución del
contrato Nª 0151-2014 construcción
vecindario San Jose 34 casas, en la Ciudad
del Conocimiento Yachay
1.080.264,52 Administrador de Contrato Andres
Intriago
En elaboración y actualización de
informes técnicos y jurídicos
LUIS RUBEN ROBALINO
QUINTANA Y LA EMPRESA
SIEMBRA EP.
No. 0427-DNCM-2018-QUI
Fiscalización de la construcción
vecindario San Jose 34 casas, en la Ciudad
del Conocimiento Yachay - Contrato
Nº0015-2015
252.766,00
Por definirse bien el valor y administrador
de Contrato,
Administrador de Contrato Andres
Intriago
Sin agendar audiencia.
Fuente: Archivos Dirección de Patrocinio – Gerencia Jurídica
Elaborado por: Dirección de Patrocinio, diciembre 2019