ÍNDICE  1. JUSTIFICACIÓN      A. AMBIENTAL      B. ÉTICA    C. NORMATIVA    D. QUÉ PUEDE HACER LA UNIVERSIDAD  2. PROPUESTAS QUE YA EXISTEN    A. COMERCIO JUSTO    B. ECONOMÍA DEL BIEN COMÚN    C. ECONOMÍA SOLIDARIA    D. COMPRA PÚBLICA ÉTICA    E. RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA  3. ANÁLISIS DE COMPRAS Y CONTRATOS    A. COMPRA DE PRODUCTOS    B. CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LICITACIONES  4. PROPUESTA PARA LA UNIVERSIDAD    A. TABLA DE CRITERIOS    B. LISTA DE CONTROL – TEST DE CONCEPTO  5. PRUEBA DE PROVEEDORES 

   A. ANÁLISIS DE PROVEEDORES    B. BÚSQUEDA DE ALTERNATIVAS 

           

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

1 

                                                    

1.‐ JUSTIFICACIÓN   

A.‐ AMBIENTAL   

  La  situación  que  nos  abarca  no  es  nueva,  nos  encontramos  ante  una  severa  crisis global. El desarrollo económico y social provoca que nuestro medio ambiente se vea aplastado por una carga insoportable. Además, los patrones dominantes de producción y consumo están causando devastación ambiental, agotamiento de recursos y una extinción masiva de especies. Las  comunidades  están  siendo  destruidas.  Los  beneficios  del  desarrollo  no  se  comparten equitativamente y la brecha entre ricos y pobres se está ensanchando. La injusticia, la pobreza, la  ignorancia  y  los  conflictos  bélicos  se manifiestan  por  doquier  y  son  la  causa  de  grandes sufrimientos.  Un  aumento  sin  precedentes  de  la  población  humana  ha  sobrecargado  los sistemas  ecológicos  y  sociales.  Los  fundamentos  de  la  seguridad  global  están  siendo amenazados. Estas tendencias son peligrosas, pero no inevitables.  

Existe un amplio consenso de que la situación ambiental global es muy grave, pero los problemas ambientales aún no se encuentran en las agendas de los poderes y fuerzas públicas. El deterioro y destrucción del medio ambiente, y las reacciones respecto a ellos, resultan de las interrelaciones  entre  fuerzas  estructurales  y  procesos  de  los  sistemas  sociales,  y  de  los subconjuntos que lo constituyen.  

 Pero,  ¿realmente  somos  conscientes  de  los 

problemas  y  consecuencias de nuestras malas pautas de consumo y producción? El Programa de Naciones Unidas Para el Medio Ambiente (PNUMA), recoge en sus informes anuales  el  estado  actual  del  medio  ambiente,  las actuaciones que se han acordado realizar en los próximos años  y  la  situación  de  estos  acuerdos.  Entre  otras cuestiones el  informe del PNUMA hace referencia a estas cuestiones  relacionadas  con  el  medio  ambiente:  la atmósfera; el ozono; el cambio climático; la contaminación del aire; la diversidad biológica; el acceso y distribución de beneficios; las zonas protegidas; las poblaciones de peces; el agua; la cantidad y calidad del agua; el agotamiento del agua  subterránea;  gestión  integrada  del  agua;  la 

contaminación marina;  los eventos extremos;  la tierra, desertización y sequías;  las sustancias químicas y los desechos. 

 Continuamente  la sociedad tiende a sentirse ajeno a  las causas de  la crisis ambiental 

global  actual,  pero,  lo  cierto  es  que  todos  somos  culpables  de  la mala  interacción  entre  la especie  humana  y  la  naturaleza.  La  sociedad  quiere  satisfacer  unas  necesidades, presumiblemente  ilimitadas,  a  través de unos  recursos  ciertamente  limitados.  Esto provoca que la especie humana actúe de forma dominadora ante la naturaleza, la explota, transforma y destruye a su antojo. En este mismo proceso,  la sociedad se hace a sí misma, se transforma, desarrolla capacidades y  fuerzas productivas. La especie humana ejerce un control creciente sobre su entorno, crea y domestica fuerzas de toda índole; se convierte en el agente decisivo de  la evolución de  la biosfera y en el principal predador del planeta al que somete y degrada hasta amenazar su propia supervivencia. 

  

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

3 

  Esta  constante histórica  se amplifica y acelera a partir de  la modernidad  constituida 

por  el  capitalismo,  la  industrialización,  las  revoluciones  científico‐tecnológicas,  la  híper urbanización, el estado moderno, la internacionalización. 

 Las consecuencias a  todos estos actos  irresponsables y desmesurados son altamente 

preocupantes. Entre otras consecuencias se encuentran: ‐  La  excesiva  demanda  de  alimentos, piensos,  combustible  y  materias  primas intensifica  las  presiones  sobre  la  tierra,  lo cual conduce a  la deforestación. Más de 17 millones  de  hectáreas  de  bosques  en  el mundo son destruidos cada año. ‐  La  contaminación  del  aire  es  una  de  las causas  principales  de  las  muertes prematuras  y  los  problemas  de  salud, especialmente  en  los  niños. Más  de  3000 millones de toneladas de dióxido carbono se emiten cada año a la atmósfera. Según la Organización Mundial de  la Salud (OMS), 2 millones de personas mueren al año en el mundo por enfermedades y afecciones relacionadas a la contaminación. ‐ El mundo no ha alcanzado el objetivo de desarrollo del milenio (ODM) que perseguía la  reducción  significativa de  la  tasa de pérdida de diversidad biológica en 2010. Hay más de 1000 especies de animales y mas 2000 especies  de diferentes especies de flora en grave peligro de extinción o amenazadas por las actividades del hombre. La tasa de extinción de especies ha aumentado en un 100% en los últimos años. ‐ Más del 30 % de la superficie terrestre se dedica a la producción agrícola, lo cual ha provocado una disminución de más del 20 % de los hábitats naturales desde la década de los ochenta. ‐ Se genera en el mundo diariamente 4 millones de  toneladas de basura domestica, entre 20 y 50 millones de  toneladas pertenecen a basura electrónica que  contienen sustancias  tóxicas  y  peligrosas  para  la  salud  humana.  Además  llegan  al  mar  6,4 millones de toneladas al mar y océanos. ‐  En  el  2010  se  calcula  que  habrá  50  millones  de  personas  desplazadas  como consecuencias de desastres o problemas ambientales graves. ‐ El 40 % de la población mundial no tiene acceso al agua potable. ‐ Si no se cambian los modelos actuales, las emisiones de gases de efecto invernadero pueden duplicarse en los próximos cincuenta años, lo que provocará un aumento de 3º C o más de la temperatura del planeta hacia finales de siglo. 

     Pero, además del problema, también somos la solución. La elección es nuestra, debemos formar una  sociedad  global  para  cuidar  la  Tierra  y cuidarnos  unos  a  otros,  sin  arriesgarnos  a  la destrucción de nosotros mismos y de  la diversidad de  vida.  Se  necesitan  cambios  fundamentales  en nuestros  valores,  instituciones  y  formas  de  vida. Debemos  darnos  cuenta  primordialmente  de  que, una  vez  satisfechas  las  necesidades  básicas,  el 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

4 

desarrollo  humano  se  refiere  a  ser más,  no  a  tener más.  Poseemos  el  conocimiento  y  la tecnología necesarios para proveer a  todos y para reducir nuestros  impactos sobre el medio ambiente. El surgimiento de una sociedad civil global está creando nuevas oportunidades para construir  un mundo  democrático  y  humanitario.  Nuestros  retos  ambientales,  económicos, políticos  y  sociales  están  interrelacionados  y  juntos  podemos  proponer  y  concretar  las soluciones pertinentes.    Por  tanto,  debemos  tener  constancia  de  tres  conceptos  ligados  a  solucionar  el problema que se presenta desde hace años, estos conceptos son el de desarrollo sostenible, justicia social y el de responsabilidad universal.    El  concepto de Desarrollo Sostenible o Sostenibilidad, viene perfectamente  recogido en    la Carta de Aalborg,  la cual afirma que “preservar el capital natural, requiere que nuestro consumo de recursos materiales, hídricos y energéticos renovables no supere  la capacidad de los  sistemas naturales para  reponerlos, y que  la velocidad a  la que  consumimos  recursos no renovables no supere  la capacidad del aire, del agua y del suelo de absorberlos y procesarlos. Además,  implica el mantenimiento de  la diversidad biológica,  la salud pública y  la calidad del aire, el agua y el suelo a niveles suficientes para preservar  la vida y el bienestar humanos, así como la flora y la fauna, para siempre”.    El segundo concepto  relacionado  tiene que ver  con  la  Justicia  Social.  Este  término  hace referencia  a  la  necesidad  de  lograr  un  reparto equitativo de  los bienes sociales. Una sociedad con justicia  social,  es  aquella  en  la  que  los  derechos humanos  son  respetados  y  las  clases  sociales más desfavorecidas  cuentan  con  oportunidades  de desarrollo.  La  justicia  social  implica el  compromiso del  Estado  para  compensar  las  desigualdades  que puedan surgir en el mercado y en otros mecanismos propios  de  la  sociedad.  Las  autoridades  deben propiciar  las condiciones para que toda  la sociedad pueda desarrollarse en términos económicos.     La  tercera  idea  mantiene  la  decisión  de  vivir  de  acuerdo  con  un  sentido  de  responsabilidad  universal,  identificándonos  con  toda  comunidad  terrestre,  al  igual  que  con nuestras  comunidades  locales.  Todos  compartimos  una  responsabilidad  hacia  el  bienestar presente y futuro de la especie humana y el mundo en que vivimos. 

B. ÉTICA  

  Vivimos en una sociedad que  favorece el consumismo. La publicidad nos bombardea con  anuncios  cuyo  objetivo  no  es  nuestro  bienestar,  sino  hacernos  meros  consumidores sumisos.  Este  modelo  económico  de  producción  y  consumo  tiende  cada  vez  más  a  su agotamiento. Es impensable hacer frente a los problemas ecológicos y sociales que nos afectan sin detener la complicada maquinaria de estructuras que lo producen.    Como consumidores  tenemos una responsabilidad, pero  también  tenemos un poder, aunque es cierto que mucho menos en relación a la primera. Con nuestra forma de consumir podemos influir en la marcha de la economía y del mundo de una forma directa. Un consumo consciente y responsable, orientado al fomento de actividades satisfactorias para la naturaleza 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

5 

y  las  personas  es  una  gran  contribución  y  un  decisivo  instrumento  de  presión  frente  al mercado.    Sabiendo  esto,  como  parte  de  un  todo,  debemos  fomentar  la  Educación  para  el Desarrollo. Entendemos  la Educación para el Desarrollo como  la herramienta necesaria para incidir tanto en  los valores y actitudes personales y colectivas como en  la construcción de un conocimiento crítico de la realidad. Supone un proceso indispensable para la comprensión de la desigualdad en el mundo. Se  trata de  romper con  las  injusticias del mundo,  luchar con  la pobreza, sensibilizar e informar para intentar vivir  en un mundo mejor, un mundo más justo y solidario  que  se  adquiere  con  la  transformación  social  a  favor  de  un  desarrollo  humano sostenible.    Debemos entender también ideas como la de Consumo Responsable y todo lo que este engloba. El concepto de Consumo Responsable es muy amplio, como lo es la propia actividad de consumir. Sin embargo, se puede sintetizar en tres bloques:    Consumo Ecológico – Compra Verde  

Consumo Ético – Compra Ética Consumo Social – Comercio Justo  La  Compra  Verde  hace  referencia  a  la 

minimización  de  impactos  ambientales  a  través de  la  reducción  de  la  producción  de  residuos, reducción del consumo de recursos, utilización de alternativas  realizadas  con  productos monomateriales o reciclados, o que provengan de recursos  renovables  gestionados  de  forma sostenible,  es  decir,  que  sean  económica  y ecológicamente  responsables.  El  concepto  de Compra Verde significa escoger  la  integración del componente  medioambiental  en  la  toma  de decisiones de compra de bienes y contratación de servicios. 

 La  Compra  Ética  es  aquella  que  no  implica  un  daño  o  que  no  explota  a  humanos, 

animales  ni  al medio  ambiente.  Al  comprar  productos  éticos  se  está  ofreciendo  un  apoyo directo  a  empresas  que  trabajan  para mejorar  el mundo,  a  la  vez  que  se  evita  que  otras puedan cometer abusos para beneficiarse de ello. A raíz de esto, podríamos definir la Compra Pública  Ética  como  aquella  que  hace  referencia  a  los  contratos  públicos  que  introducen criterios éticos relativos al cumplimiento de convenciones  internacionales y estándares sobre condiciones  laborales dignas, salarios mínimos, derechos de  los  trabajadores,  lucha contra el trabajo  infantil, dando preferencia en  sus  compras a aquellos proveedores  y productos que apuestan por criterios estándares más exigentes, como son los estándares de Comercio Justo. 

 Tanto  la Compra Verde como  la Compra Ética  se preocupan por el medio ambiente, 

pero  la Compra Ética engloba más aspectos, como  los  seres humanos y animales, por  tanto una  compra  ética  es más  completa  que  una  Compra Verde  que  se  centra  solamente  en  el respeto al medio ambiente.  

 Incorporar la ética a las decisiones diarias de ahorro y de inversión tiene un gran efecto 

transformador, al poder influir de esta forma en los tipos de actividades que se financian y, por lo tanto, en el tipo de sociedad que estamos construyendo. 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

6 

 Por  último,  el  Comercio  Justo  es  un 

movimiento  internacional  que  busca  reducir  la pobreza  y  la  injusticia  comercial  fomentando  el desarrollo  sostenible  en  las  comunidades productoras  de países del  Sur.  El Comercio  Justo considera  que,  a  largo  plazo,  podría  facilitar  una participación equitativa de los países en desarrollo en  el  sistema  de  comercio  multilateral, garantizarles  un  acceso  estable  y  sostenible  al mercado europeo y aumentar la sensibilización de los  consumidores.  El  movimiento  del  Comercio Justo  desarrolla  además  una  fuerte  labor  de sensibilización y presión política, con el objetivo de luchar contra las causas generadoras de pobreza, y teje  redes  transformadoras  de  las  pautas  de 

producción y consumo.   

 C. NORMATIVA 

 La  legislación,  tanto europea  como nacional,  contempla en multitud de    artículos  la 

necesidad de llevar a cabo una política de contratación pública responsable. Del mismo modo, los  estatutos  internos  de  la Universidad  también  recogen  esta  cuestión. De  acuerdo  con  el manual de la Comisión Europea “Guía para considerar aspectos sociales en las contrataciones públicas”,  definimos  la  contratación  públicamente  responsable  <<CPSR>>  como  “las operaciones  de  contratación  que  tienen  en  cuenta  uno  o  más  de  los  siguientes  aspectos sociales: oportunidades de empleo, trabajo digno, cumplimiento con  los derechos sociales y laborales,  inclusión  social  (incluidas  las  personas  con  discapacidad),  igualdad  de oportunidades,  diseño  de  accesibilidad  para  todos,  consideración  de  los  criterios  de sostenibilidad,  incluidas  las cuestiones de comercio ético y un cumplimiento voluntario más amplio  de  la  responsabilidad  social  de  las  empresas  (RSE),  a  la  vez  que  se  respetan  los principios  consagrados  en  el  Tratado  de  la  Unión  Europea  (TUE)  y  las  Directivas  de contratación. La CPSR pueden  ser una herramienta muy eficaz para avanzar en el desarrollo sostenible y para alcanzar los objetivos sociales de la UE (y los Estados miembros)”  

Las leyes europeas que tratan la contratación pública responsable se recopilan  en la Directiva 2009/81/CE del Parlamento Europeo  y del Consejo, de 13 de  julio de 2009,  sobre coordinación de  los procedimientos de adjudicación de determinados contratos de obras, de suministro  y  de  servicios  por  las  entidades  o  poderes  adjudicadores  en  los  ámbitos  de  la defensa  y  la  seguridad,  y  por  la  que  se modifican  las Directivas  2004/17/CE  y  2004/18/CE (DOUE 20/08/2009) en sus artículos 14 y 18, entre otros, que dicen así: 

Artículo 14. Contratos reservados. 

“Los  Estados  miembros  podrán  reservar  la  participación  en  los  procedimientos  de adjudicación  de  contratos  a  talleres  protegidos  o  prever  su  ejecución  en  el  contexto  de programas  de  empleo  protegido  cuando  la  mayoría  de  los  trabajadores  afectados  sean personas  discapacitadas  que,  debido  a  la  índole  o  a  la  gravedad  de  sus  discapacidades,  no puedan  ejercer  una  actividad  profesional  en  condiciones  normales.  La  presente  disposición deberá mencionarse en el anuncio de licitación.” 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

7 

ANEXO  III. Definición de determinadas especificaciones  técnicas a que se  refiere el artículo 18. 

“A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 

a)  “especificaciones  técnicas”,  cuando  se  trate  de  contratos  de  obras:  el  conjunto  de  las prescripciones técnicas contenidas principalmente en  los pliegos de condiciones, en  las que se definan  las  características  requeridas de un material, producto o  suministro,  y que permitan caracterizarlos de manera que respondan a  la utilización a que  los destine  la entidad o poder adjudicador. Estas características incluyen los niveles de actuación sobre el medioambiente, el diseño para todas las necesidades (incluida la accesibilidad de las personas con discapacidad) y la evaluación de  la conformidad,  la propiedad de empleo,  la seguridad o  las dimensiones, así como los procedimientos que garanticen la calidad, la terminología, los símbolos, las pruebas y métodos de prueba, el envasado, marcado y etiquetado, y  los procedimientos y métodos de producción. Incluyen asimismo las normas de concepción y cálculo de las obras, las condiciones de prueba, control y recepción de las obras, así como las técnicas o métodos de construcción y todas  las  demás  condiciones  de  carácter  técnico  que  la  entidad  o  poder  adjudicador  pueda establecer, por vía de reglamentación general o específica, en lo referente a obras acabadas y a los materiales o elementos que las constituyan; 

b)  “especificaciones  técnicas”,  cuando  se  trate  de  contratos  de  suministro  o  de  servicios: aquellas especificaciones que figuren en un documento en el que se definan las características exigidas de un producto o de un servicio, como, por ejemplo, los niveles de calidad, los niveles de  actuación  sobre  el  medio  ambiente,  el  diseño  para  todas  las  necesidades  (incluida  la accesibilidad de las personas con discapacidad) y la evaluación de la conformidad, la propiedad de empleo, la utilización del producto, su seguridad o dimensiones; asimismo las prescripciones aplicables  al  producto  en  lo  referente  a  la  denominación  de  venta,  la  terminología,  los símbolos,  las  pruebas  y  métodos  de  prueba,  el  envasado,  marcado  y  etiquetado,  las instrucciones de uso, los procedimientos y métodos de producción, así como los procedimientos de evaluación de la conformidad;” 

En  lo  que  hace  referencia  a  la  normativa  estatal  cabe  destacar  varios  artículos recogidos  en  la  Ley  30/2007,  de  30  de  octubre,  de  Contratos  del  Sector  Público  (BOE 31/10/2007).  

Artículo 49. Prohibiciones de contratar. 

“No  podrán  contratar  con  el  sector  público  las  personas  en  quienes  concurra  alguna  de  las circunstancias siguientes: 

(…) c) Haber sido sancionadas con carácter firme por infracción grave en materia de disciplina de mercado, en materia profesional o en materia de  integración  laboral y de  igualdad de oportunidades  y no discriminación de  las personas  con discapacidad o por  infracción muy grave  en  materia  social,  incluidas  las  infracciones  en  materia  de  prevención  de  riesgos laborales, de acuerdo  con  lo dispuesto  en  el  Texto Refundido de  la  Ley  sobre  Infracciones  y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, o en materia medioambiental, de acuerdo  con  lo establecido en el Real Decreto  Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental; en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas; en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de  la Flora y Fauna Silvestres; en  la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases; en  la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos; en el Texto Refundido de  la Ley de 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

8 

Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.” 

Artículo 70 bis 

Los órganos de contratación ponderarán, en  los supuestos en que ello sea obligatorio, que los licitadores cumplan lo dispuesto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos, relativo a la obligación de contar con un dos por ciento de trabajadores con discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes. 

A  tal  efecto  y,  en  su  caso,  los  pliegos  de  cláusulas  administrativas  particulares  podrán incorporar en la cláusula relativa a la documentación a aportar por los licitadores, la exigencia de  que  se  aporte  un  certificado  de  la  empresa  en  que  conste  tanto  el  número  global  de trabajadores de plantilla como el número particular de trabajadores con discapacidad en la misma  o,  en  el  caso  de  haberse  optado  por  el  cumplimiento  de  las medidas  alternativas legalmente  previstas,  una  copia  de  la  declaración  de  excepcionalidad  y  una  declaración  del licitador con las concretas medidas a tal efecto aplicadas. 

Artículo 101. Reglas para el establecimiento de prescripciones técnicas. 

“1.‐  Las prescripciones  técnicas  se definirán, en  la medida de  lo posible,  teniendo en  cuenta criterios  de  accesibilidad  universal  y  de  diseño  para  todos,  tal  como  son  definidos  estos términos  en  la  Ley  51/2003,  de  2  de  diciembre,  de  igualdad  de  oportunidades,  no discriminación y accesibilidad universal de  las personas con discapacidad, y, siempre que el objeto  del  contrato  afecte  o  pueda  afectar  al  medio  ambiente,  aplicando  criterios  de sostenibilidad y protección ambiental, de acuerdo con  las definiciones y principios regulados en los artículos 3 y 4, respectivamente, de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación. 

De  no  ser  posible  definir  las  prescripciones  técnicas  teniendo  en  cuenta  criterios  de accesibilidad  universal  y  de  diseño  para  todos,  deberá  motivarse  suficientemente  esta circunstancia.” 

Artículo 102. Condiciones especiales de ejecución del contrato. 

“1.‐ Los órganos de contratación podrán establecer condiciones especiales en relación con la ejecución  del  contrato,  siempre  que  sean  compatibles  con  el  derecho  comunitario  y  se indiquen  en  el  anuncio  de  licitación  y  en  el  pliego  o  en  el  contrato.  Estas  condiciones  de ejecución  podrán  referirse,  en  especial,  a  consideraciones  de  tipo  medioambiental  o  a consideraciones de tipo social, con el fin de promover el empleo de personas con dificultades particulares de inserción en el mercado laboral, eliminar las desigualdades entre el hombre y la mujer en dicho mercado, combatir el paro, favorecer la formación en el lugar de trabajo, u otras  finalidades  que  se  establezcan  con  referencia  a  la  estrategia  coordinada  para  el empleo,  definida  en  el  artículo  125  del  Tratado  Constitutivo  de  la  Comunidad  Europea,  o garantizar el  respeto a  los derechos  laborales básicos a  lo  largo de  la cadena de producción mediante la exigencia del cumplimiento de las Convenciones fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo.” 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

9 

Artículo 230. Uso y conservación de la obra pública. 

“4.  El  concesionario  deberá mantener  la  obra  pública  de  conformidad  con  lo  que,  en  cada momento y según el progreso de la ciencia, disponga la normativa técnica, medioambiental, de accesibilidad  y  eliminación  de  barreras  y  de  seguridad  de  los  usuarios  que  resulte  de aplicación.” 

Disposición Adicional Sexta. Contratación con empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de exclusión social y con entidades sin ánimo de lucro. 

“1. Los órganos de contratación podrán señalar en  los pliegos de cláusulas administrativas particulares  la  preferencia  en  la  adjudicación  de  los  contratos  para  las  proposiciones presentadas por aquellas empresas públicas o privadas que, en el momento de acreditar su solvencia  técnica,  tengan  en  su  plantilla  un  número  de  trabajadores  con  discapacidad superior al 2 por ciento, siempre que dichas proposiciones igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicación. 

Si varias empresas  licitadoras de  las que hubieren empatado en cuanto a  la proposición más ventajosa  acreditan  tener  relación  laboral  con  personas  con  discapacidad  en  un  porcentaje superior  al  2  por  ciento,  tendrá  preferencia  en  la  adjudicación  del  contrato  el  licitador  que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla. 

2. Igualmente podrá establecerse la preferencia en la adjudicación de contratos, en igualdad de  condiciones  con  las  que  sean  económicamente más  ventajosas,  para  las  proposiciones presentadas por aquellas  empresas dedicadas  específicamente a  la promoción  e  inserción laboral  de  personas  en  situación  de  exclusión  social,  reguladas  en  la Disposición Adicional Novena  de  la  Ley  12/2001,  de  9  de  julio,  de medidas  urgentes  de  reforma  del mercado  de trabajo para el  incremento del empleo y  la mejora de su calidad, valorándose el compromiso formal del  licitador de contratar no menos del 30 por ciento de sus puestos de trabajo con personas pertenecientes a  los  siguientes  colectivos,  cuya  situación  será acreditada por  los servicios sociales públicos competentes: 

a) Perceptores de rentas mínimas de  inserción, o cualquier otra prestación de  igual o similar naturaleza, según la denominación adoptada en cada Comunidad Autónoma. 

b)  Personas  que  no  puedan  acceder  a  las  prestaciones  a  las  que  se  hace  referencia  en  el párrafo anterior, por falta del periodo exigido de residencia o empadronamiento, o para  la constitución de  la unidad perceptora, o por haber agotado el período máximo de percepción legalmente establecido. 

c) Jóvenes mayores de dieciocho años y menores de treinta, procedentes de instituciones de protección de menores. 

d) Personas con problemas de drogadicción o alcoholismo que se encuentren en procesos de rehabilitación o reinserción social. 

e)  Internos  de  centros  penitenciarios  cuya  situación  penitenciaria  les  permita  acceder  a  un empleo, así como liberados condicionales y ex reclusos. 

f) Personas con discapacidad. 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

10 

3. En la misma forma y condiciones podrá establecerse tal preferencia en la adjudicación de los contratos relativos a prestaciones de carácter social o asistencial para  las proposiciones presentadas  por  entidades  sin  ánimo  de  lucro,  con  personalidad  jurídica,  siempre  que  su finalidad o actividad  tenga  relación directa  con  el  objeto  del  contrato,  según  resulte de  sus respectivos estatutos o reglas  fundacionales y  figuren  inscritas en el correspondiente registro oficial.  En  este  supuesto  el  órgano  de  contratación  podrá  requerir  de  estas  entidades  la presentación  del  detalle  relativo  a  la  descomposición  del  precio  ofertado  en  función  de  sus costes. 

4.  Los órganos de  contratación podrán  señalar en  los pliegos de  cláusulas administrativas particulares  la  preferencia  en  la  adjudicación  de  los  contratos  que  tengan  como  objeto productos en los que exista alternativa de Comercio Justo para las proposiciones presentadas por  aquellas  entidades  reconocidas  como Organizaciones  de  Comercio  Justo,  siempre  que dichas proposiciones igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicación.” 

D. QUÉ PUEDE HACER LA UNIVERSIDAD 

  Atendiendo  a  estas  tres  perspectivas,  sólo queda  preguntarnos qué  podemos hacer nosotros  como Universidad de  cara a  contrarrestar  los problemas existentes y aquellos que puedan  surgir en el  futuro. La propuesta actual de Compra Verde de la Universidad de Valladolid en la actualidad  es  realmente  pobre  y  debemos solucionarlo.  De  ahí,  nuestra  necesidad  como departamento  de  Cooperación  al  Desarrollo  de  la Universidad de Valladolid de proponer alternativas de compra y contratación de servicios de acuerdo a llevar  una  política  de  compra  ambientalmente correcta, que ayude a combatir, principalmente, los problemas de contaminación, mala utilización de los recursos  existentes,  la  pobreza  y  la  diferenciación social provocados por  un sistema de producción de producción  y  consumo  incorrectas,  abusivas  y egoístas.  

  Además, con este  informe  lo que se  intenta es conseguir crear conciencia, tanto a  la Universidad de Valladolid como  a todas las personas que la forman (alumnado, profesorado y personal  contratado),  de  la  situación  en  la  que  nos  encontramos  y  de  las  posibles  salidas existentes  actualmente. Un  objetivo  complementario  es  el  de  lograr  que  la Universidad  de Valladolid,  como  órgano  educativo  que  es,  apueste  por  una  Educación  para  el  Desarrollo Sostenible.  Educar  a  los  universitarios,  para  que  estos  transmitan  estos  conocimientos  y hábitos de consumo a los más pequeños en la escuela, a las familias y personas cercanas. Todo ello  respetando  los  principios  éticos  a  los  que  se  han  hecho  referencia  antes  y  que  se explicarán en el siguiente apartado del informe con más detenimiento. 

Por lo tanto hay que intentar que la Universidad apueste por una compra ética, porque tanto el medio ambiente, como los derechos de los seres humanos y animales son imprescindibles para que haya un equilibrio en nuestro planeta. Y para ello habría que  invertir  en  un  Comercio  Justo.  En  el  apartado  dos  se  contemplan  una  serie  de propuestas  alternativas  al  sistema de  consumo, producción  y  compra  llevados  a  cabo  en  la 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

11 

Universidad  de  Valladolid,  así  como  de  contratación  de  servicios  actuales.  Sistemas  más completos y adecuados, de acuerdo a la sociedad actual y los problemas que nos atañen. 

  Todo ello respetando la legalidad vigente. La legislación sobre contratación pública no dispone qué deben comprar  los poderes públicos sino cómo hacerlo, por  lo que válidamente podremos optar por unas pautas de compra y consumo, así como de contratación de servicios correcta, adecuada y  respetuosa   con  los principios éticos citados anteriormente. Por  tanto, intentar optimizar el funcionamiento de la Universidad respetando la normativa legal europea, estatal y de los estatutos de la propia Universidad. 

  Por último, el objetivo final de  la Universidad de Valladolid será  lograr convertirse en una Universidad Verde,  siguiendo  los pasos de otras universidades españolas que ya  lo han conseguido,  o  están  muy  avanzadas.  Todo  ello  siguiendo  los  pasos  y  criterios  acordados Conferencia  de  Rectores  de  Universidades  Españolas  (CRUE)  en  el  año  2006.  En  esta conferencia se concretaban  los siguientes criterios ambientales en  la compra de productos y en la contratación de servicios en las universidades: 

1.  Las Universidades  se  comprometen a desarrollar paulatinamente una política de Compra Verde en sus contratos de suministro de productos, priorizando siempre que sea posible,  aquellos que dispongan de  etiquetado  ecológico, de producción  local o que en su proceso de producción desarrollen procedimientos de menos impacto sobre el  medio  ambiente,  así  como  los  que  carezcan  de  sustancias  peligrosas,  empleen productos  reutilizados  o  reciclados,  usen  productos  que  generen menos  residuos  y sean más eficientes energéticamente. 

2. Las Universidades se comprometen a introducir criterios ambientales en los pliegos de cláusulas técnicas y administrativas que se aprueben para  la adjudicación de  los concursos  de  consultoría,  asistencia,  obra,  instalaciones  y  servicios  que  deberán integrar  los  aspectos  ambientales  en  su  realización.  Entre  estos  se  contempla  la reducción de emisiones de gases con efecto invernadero, la reducción en la generación de  residuos,  la  utilización  eficiente  de materias  primas  y  energía  y  la  utilización  de materiales reciclados. También para  las empresas que opten a ofrecer servicios se  les valorará, entre otros méritos, tener  implantados sistemas de gestión medioambiental certificados. 

3.  Las  Universidades  se  comprometen  a  incorporar  las  técnicas  y  tecnologías más eficientes desde el punto de vista energético en las obras de rehabilitación o reforma y  en  el  mantenimiento  de  los  edificios,  zonas  verdes,  instalaciones,  equipos  y vehículos, y en general, en el mantenimiento de  los mismos desde un punto de vista ambiental  (utilización  de  energías  renovables,  gestión  de  residuos,  dispositivos ahorradores de agua, eficiencia energética, etc.). 

4.  Las  Universidades  se  comprometen  a  facilitar  los  medios  para  la  formación, información  y  sensibilización  de  su  propio  personal,  con  el  objetivo  de  implantar hábitos  y  buenas  prácticas  ambientales  en  el  funcionamiento  de  tareas administrativas. 

5. Las Universidades se comprometen al desarrollo de campañas de sensibilización y educación ambiental  con el objetivo de aumenta  r, a  través de  la Compra Verde,  la toma de responsabilidad de las compras de la ciudadanía. 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

12 

6. Las Universidades se comprometen a potenciar cuantos acuerdos voluntarios sean necesarios  con  los agentes económicos para  fomentar  la adquisición de productos ecoeficientes entre su propio personal y el resto de ciudadanía. 

7. Las Universidades se comprometen a promocionar el Comercio Justo y el consumo responsables, a partir de la incorporación de criterios éticos y sociales en la compra y contratación pública. 

8.  Las  Universidades  se  comprometen  a  promocionar  productos  de  ecodiseño,  es decir,  que  incorporen  acciones  orientadas  orientadas  a  la  mejora  ambiental  del producto en cuanto a su  función, elección de materiales y minimización de  impactos en el transporte, uso y tratamiento final. 

2. PROPUESTAS QUE YA EXISTEN 

A. COMERCIO JUSTO 

El comercio  justo es un  tipo de comercio, basado en el dialogo,  la  transparencia y el respeto,  que  buscan  una  mayor  equidad  en  el  comercio  internacional.  Contribuye  a  un desarrollo sostenible ofreciendo mejores condiciones comerciales y asegurando  los derechos de aquellas personas productoras y trabajadores que puedan estar marginados, especialmente en los países del sur. 

Se basa en una serie de principios: 

‐ Rechazo a la explotación infantil. ‐ Igualdad entre hombres y mujeres. ‐ Se trabaja con dignidad respetando los derechos humanos. ‐ El precio que se paga a los productores permite condiciones de vida dignas. ‐ Los compradores generalmente pagan por adelantado para evitar que los  productores busquen otras formas de financiarse.  ‐ Respeto al medio ambiente. Se valora la calidad y la producción ecológica. ‐ Se busca la manera de evitar intermediarios entre productores y consumidores. ‐ Se informa a los consumidores acerca del origen del producto. ‐ Salarios y condiciones de trabajo dignos. ‐ Funcionamiento democrático de las organizaciones de productores. ‐ Relación comercial a largo plazo para asegurar un desarrollo sostenido. ‐ Productos de calidad. 

Desde  las organizaciones de comercio  justo y  la red establecida en todo el mundo se vela por el cumplimiento de los principios de comercio justo. Para ese efecto existen sistemas de certificación de organizaciones productoras y de productos obtenidos. 

Es por ello por  lo que proponemos a  la universidad de Valladolid el  involucrarse en este tipo de comercio, porque la base de que todo esto funcione está en los jóvenes. 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

13 

Hoy en día  los  jóvenes constituyen un grupo  importante dentro de  las sociedades de consumo, y los hábitos que desarrollen ahora jugarán un papel decisivo en el futuro, debido a que  la  toma  de  sus  decisiones  como  consumidores  ejerce  una  influencia  notable  en  los mercados y estilos de vida. Por tanto, los jóvenes merecen especial atención en los esfuerzos por cambiar nuestros ineficientes patrones de consumo por otros más a tono con el desarrollo sostenible. 

A  día  de  hoy,  14  universidades  españolas  han  suscrito  una  declaración  de  apoyo  al Comercio Justo como sistema de comercialización comprometiéndose con  la  implantación de políticas  favorables  a un desarrollo  sostenible  como parte de  su  agenda en  responsabilidad social,  que  favorece  un  modelo  de  comercio  que  permite  a  miles  de  productores  vivir dignamente. 

Algunos ejemplos de las acciones de las Universidades españolas son: 

‐“La Universidad de Córdoba en su proceso de licitación para la concesión de instalación, mantenimiento y explotación de máquinas expendedoras de bebidas calientes, frías y sólidos ha exigido que, en el caso de las bebidas calientes, el café y el azúcar sean obligatoriamente de Comercio Justo, mientras que valora positivamente la corporación de otro tipo de productos como cacao en dichas máquinas”.‐ 

‐“Durante tres días, del 27 al 29 de noviembre, la Escuela de Empresariales de la Universidad de Valladolid acogerá un curso gratuito destinado a la comunidad universitaria y público en general sobre el comercio justo, la economía solidaria y el consumo responsable”.‐ 

‐“Degustación de productos de comercio justo en las facultades de la Universidad de Málaga”.‐ 

‐“La Universidad de Burgos ha instalado canales de comercio justo con el objetivo de aumentar progresivamente la presencia de este tipo de alimentos e incrementar su demanda entre la comunidad universitaria”.‐ 

B. ECONOMÍA DEL BIEN COMÚN 

La  economía  del  bien  común  surgida  en  el  año  2010  sienta  sus  bases  éticas  en  la ilustración europea, el liberalismo, budismo, valores del cristianismo… Pero el verdadero valor surge  del  corazón  de  los  seres  humanos,  como  por  ejemplo  dignidad  humana,  solidaridad, ecología, honestidad, cooperación, generosidad, compasión…estos son los principios y valores que rigen las actividades económicas y empresariales en la Economía del Bien Común. 

La  Economía  del  Bien  Común  es  algo  así  como  una  tercera  vía  al  capitalismo  y  al comunismo. Ambos sistemas prometían un mayor grado de  libertad y ambos han  fracasado. Nos  están  robando  la  libertad  y  la  democracia  porque  los  dos  sistemas  la  engullen  y  la corrompen. La Economía del Bien Común está buscando una vía que realmente cumpla con la promesa de mayor libertad. Con el comunismo se tuvo la experiencia necesaria de lo que era una comunidad sin libertad; con el capitalismo se tiene libertad pero no hay comunidad. Con la 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

14 

Economía del Bien Común se busca la libertad del individuo en una comunidad desarrollada, y esto  significa  que  la  búsqueda  del  beneficio  propio  debe  vincularse  fuertemente  a  la consecución del bien común. 

La idea surgió en el seno de los movimientos sociales de Austria (algo parecido al 15‐M en España), y  las corrientes ecologistas. En concreto fueron 15 empresarios  los que dieron el primer  impulso  organizando  una  reunión  en  2010  en  Viena.  Se  unieron  científicos  y personalidades y se desarrolló un modelo concreto y palpable de lo que se quería conseguir. 

  

La  estrategia  para  que  la  Economía  del  Bien  Común  llegue  a  realizarse  es,  en  una  primera  fase,  tanto  económica  como  empresarial  (en  la  actualidad  ya  hay  empresas interesadas en Europa, América, y hasta en África), realizando a  las empresas una especie de auditoría,  denominada Balance  del Bien  Común,  que  revele  cuál  es  su  contribución  al  bien social, más allá de las cifras económicas o del empleo. 

Y  la  segunda  fase  sería  la  política,  donde  se  intentará impulsar  procesos  democráticos  que  se  traduzcan  en  leyes vinculantes,  ya  que  se  ha  observado  que  la  Economía  del  Bien Común  tiene  cabida  entre  los  valores  y  metas  de  todas  las constituciones  democráticas.  Sin  embargo,  el  orden  económico contradice abismalmente estos valores. Por eso, se  intentan definir reglas  constitucionales  que  aseguren  que  estos  valores  y  metas realmente se cumplan, debido a que actualmente  la  ley permite a una empresa maximizar el beneficio y, a la vez, despedir a miles de personas,  destruir  el  medio  ambiente  y  aumentar  el  paro  y  la exclusión social. Esto va en contra de la dignidad humana, la justicia social y la sostenibilidad ecológica, pero sin embargo es legal. Ahora mismo no se está midiendo  las aportaciones de  las empresas a  los valores  constitucionales,  y  eso  es  lo  que  queremos  impulsar  desde  la  Economía  del  Bien Común. 

La mayoría de las empresas están interesadas en ser éticas pero siempre ocurre que la imagen de algunas multinacionales mancha la imagen del resto, y eso es algo injusto. La raíz de la  crisis  actual  es  que  las  empresas  pueden  aumentar  su  éxito  a  costa  de  la  sociedad  del bienestar. Con la Economía del Bien Común se quiere resolver esa contradicción de objetivos, vinculando fiablemente el éxito empresarial al incremento del bien común. 

 

 

  

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

15 

 C. ECONOMÍA SOLIDARIA 

Actualmente  la globalización  (entendida como el conjunto de procesos  tecnológicos, económicos,  sociales  y  culturales  que  hace  del  mundo  una  realidad  más  integrada  e interdependiente), está  íntimamente  ligada  a un determinado modelo político  y económico basado  en  la  ideología  neoliberal,  así  como  a  un  concreto modelo  de  vida  sostenido  en  el consumo  desmesurado,  el  afán  por  la  acumulación,  el  individualismo  exacerbado  y  la uniformidad  cultural. Un  sistema  que,  básicamente,  ha  hecho  de  la  economía  un  fin  en  sí mismo,  desligado  de  otras  consideraciones  éticas  y  al  margen  de  la  satisfacción  de  las necesidades  de  las  personas,  del  bienestar  de  las  colectividades  y  del  desarrollo  humano sostenible de nuestro planeta.  

Es  incuestionable  que,  como  consecuencia  de  ello,  vivimos  en  un  mundo profundamente  injusto,  desigual  e  insostenible.  Un  mundo  donde  la  discriminación  entre personas, sexos, etnias y pueblos es creciente, donde el control de las decisiones o el acceso a las  tecnologías,  al  conocimiento o  a  los  servicios  sociales básicos está  reservado  a  sólo una parte  de  la  población mundial. De  esta manera,  la  brecha  entre  personas  y  países,  ricos  y pobres, sigue creciendo, también en las sociedades supuestamente desarrolladas donde afecta a amplios sectores sociales, especialmente a mujeres, jóvenes y personas de avanzada edad. 

La  Economía  Social  y  Solidaria  puede  ser  una salida  o  solución  al  derrotero  de  destrucción  y catástrofe  social y ecológica, al que una pequeña elite dominante conduce al  resto de  la humanidad. Por ello todos  los  seres  humanos  pueden  y  deben  poner  su grano  de  arena  para  la  construcción  de  un  mundo regido por la cultura de la solidaridad. 

Dada  la crisis actual hay  indicios que  indican el declive del capitalismo y condiciones que  favorecen  el  desarrollo  de  la  Economía  Social  y  Solidaria,  que  pueden  llevarla  a  ser  el nuevo modelo o sistema económico, social y político, post capitalista. 

Se  reconocen  en  este modelo  todas  aquellas  iniciativas  asociativas,  empresariales, económicas y financieras comprometidas con los siguientes principios: 

1.  Igualdad. Promover la igualdad en las relaciones y satisfacer de manera equilibrada los intereses de todas las personas protagonistas en las actividades de la empresa o de la organización. 

2.   Empleo. Crear empleo estable, favoreciendo especialmente el acceso de personas en  situación o  riesgo de exclusión  social, asegurando a cada persona condiciones de trabajo y una remuneración digna, estimulando su desarrollo personal y la asunción de responsabilidades.  

3.    Medio  ambiente.  Favorecer  acciones,  productos  y  métodos  de  producción respetuosos con el medio ambiente.  

4.   Cooperación. Favorecer  la cooperación en  lugar de  la competencia dentro y fuera de la organización. 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

16 

5.  Ausencia de carácter lucrativo. Las iniciativas solidarias tienen como fin principal la promoción humana y social, por  lo que son de carácter esencialmente no  lucrativas. Los beneficios se revertirán a  la sociedad mediante el apoyo de proyectos sociales, a nuevas iniciativas solidarias o a programas de cooperación al desarrollo, entre otros. 

6.   Compromiso con el entorno. Las  iniciativas solidarias estarán comprometidas con el  entorno  social  en  el  que  se  desarrollan,  lo  que  exige  la  cooperación  con  otras organizaciones así como la participación en redes, como camino para que experiencias solidarias concretas puedan generar un modelo socioeconómico alternativo. 

Hablamos de un modo de vida, una forma de cómo vamos hacer y desarrollarnos como sociedad, para ello se necesita trabajar mucho en  la persona, no sólo en proyectos aislados y que beneficien a unos pocos. Por ello La Economía Solidaria basa su estructura fundamental en el desarrollo del  ser humano.  La Economía Solidaria, es aún  y  lo  seguirá  siendo  siempre, un término, un movimiento en permanente formación, ya que nace y se nutre de los movimientos y cambios sociales. 

Este modelo económico flexible y moderno como lo es el de la Economía Solidaria para desarrollar nuestros pueblos con menos desequilibrio y desigualdad en la distribución, no sólo de  la  riqueza, sino  también en el entendimiento y concentración de devolver al ser humano su dignidad y esperanza de una  vida mejor. El dinero y  los negocios, deben  y  son una parte importante  en  nuestras  vidas,  pero  no  deben  convertirse  en  el  centro  y  el motor principal del desarrollo personal del ser humano. 

Si hasta ahora no nos damos cuenta de que existe una tercera vía, de que existe la posibilidad de construir un modelo económico del cual podemos  sentirnos orgullosos, ya  que  no  sólo  nos  da  la  posibilidad  de  contribuir  a  su estructuración, sino que también nos permite ser parte del mismo. 

Hay que entender que la sociedad viene cambiando desde  épocas  inmemoriales,  que  la  nuestra  no  es  una excepción, que debemos ser parte de ese cambio. 

Para la aplicación en nuestro país de una Economía Solidaria sería necesario: 

‐ Generar procesos de educación abiertos, participativos, en el cual el individuo sea el centro de la enseñanza y el desarrollo, y no así el individualismo. 

‐ Apertura en la implementación de un modelo económico inclusivo, pero a la vez de apertura externa.  ‐ Entender que el individuo forma parte no sólo del hábitat en el que vive, sino de la sociedad en la que se desenvuelve, y debe ser parte y partícipe principal de todas las propuestas y no sólo aprovechar los resultados.  ‐ Responsabilidad Social en todos nuestros actos, sean económicos, financieros o sociales.  ‐ Sostener una sociedad basada en profundas concepciones democráticas; la igualdad 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

17 

de oportunidades; reducción de las diferencias salariales; la sostenibilidad, no sólo del medio ambiente, sino de la convivencia social solidaria.  

C. COMPRA PÚBLICA ÉTICA 

 

La Compra  Pública  Ética hace  referencia  a  los  contratos  públicos  que  introducen criterios  éticos  relativos  al  cumplimiento  de  convenciones  internacionales  y  normas  sobre condiciones  laborales dignas, salarios mínimos, derechos de  los  trabajadores,  lucha contra el trabajo  infantil, dando preferencia  en  sus  compras  a  aquellos proveedores  y productos que apuestan por criterios más exigentes. 

Cuando las administraciones públicas incorporan en sus compras y procedimientos de contratación  criterios que van más allá de  la calidad y el precio, como es el menor  impacto ambiental,  el  fomento  de  la  equidad  social  o  la  garantía  de  condiciones  laborales  dignas, decimos que han iniciado un proceso de Compra Pública Responsable o Sostenible. 

La Compra Pública Responsable o Sostenible integra 3 dimensiones principales: 

• Compra  Verde:  hace  referencia  a  la minimización  del  impacto  ambiental  a través de la reducción de la producción de residuos, del consumo de recursos (energía,  agua,  bienes  consumibles),  de  productos  que  incluyan  sustancias peligrosas para el medio ambiente o  la  salud humana, así como  fomentar  la utilización de productos  reciclados o que provengan de  recursos  renovables gestionados  de  forma  sostenible.  

• Compra Social: fomento de la inserción sociolaboral de personas en riesgo de exclusión, fomento de la calidad y estabilidad en el empleo y cumplimiento de la  legislación  relativa  a  la  no  discriminación,  igualdad  de  oportunidades, accesibilidad  y  prevención  de  riesgos  laborales.  

• Compra Ética: garantía de condiciones  laborales dignas en  toda  la cadena de producción  y  suministro,  especialmente  en  los  casos  de  subcontratación  y deslocalización en países en vías de desarrollo, donde existe mayor riesgo de vulneración de derechos laborales. 

Es  importante  insertar criterios éticos en  las compras de  la administración, ya que  las compras públicas representan un 18% del PIB de la UE. Es una herramienta eficaz para lograr cambios en el sector empresarial. 

También  las  administraciones  públicas  pueden  servir  de  referente,  debido  a  que  influyen de  forma decisiva en  los ciudadanos,  los cuales pueden  introducir comportamientos más sostenibles en su vida diaria. 

Los criterios sociales y éticos que las administraciones deberían incluir en sus adquisiciones y ofertas de contratos serian los siguientes: 

‐  Productos/proveedores  que  garanticen  condiciones  laborales  dignas  en  toda  la cadena de suministro. 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

18 

‐  Respeto  a  los  Convenios  Fundamentales  de  la OIT  (Organización  Internacional  del Trabajo):  (Nº  29  y  105,  sobre  la  supresión  del  trabajo  forzado;          Nº  97  sobre  la negociación colectiva; Nº 100 sobre la igualdad de hombres y mujeres; Nº 111 sobre la igualdad de oportunidades; y Nº 38 sobre la abolición del trabajo infantil) 

‐ Productos/proveedores que garanticen el pago de un precio justo que cubra el coste de producción  y permita  unas  condiciones de  trabajo  y de  vida  aceptables  para  los productores. 

‐ Transparencia en cuanto al origen geográfico de  los productos y a lo largo de la cadena de suministro. 

Numerosas  autoridades  europeas  (incluyendo instituciones, gobiernos regionales y locales) están incluyendo estos criterios en sus prácticas de contratación, buscando una mayor eficacia en  la consecución de objetivos ambientales y sociales.  

En  la  4ª  Conferencia  Europea  de  Ciudades  y  Pueblos  Sostenibles  de  Aalborg (Dinamarca) celebrada en 2004, más de 110 líderes de gobiernos locales firmaron los  llamados “Compromisos de Aalborg”, que incluyen entre otros, adoptar un uso prudente y eficiente de los recursos y promover activamente el consumo y la producción sostenible, especialmente los productos con etiqueta ecológica, orgánicos y de comercio ético y justo. 

Por todos estos motivos estamos intentando insertar un programa de Compra Pública Responsable  en  la  Universidad  de  Valladolid,  que  integre  los  aspectos  sociales,  éticos  y   ecológicos con el fin de contribuir al desarrollo sostenible. 

D. RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA 

La Responsabilidad  Social  Corporativa,  también  llamada Responsabilidad  Social Empresarial, puede definirse como  la contribución activa y voluntaria al mejoramiento social, económico y ambiental por parte de  las empresas, generalmente con el objetivo de mejorar su situación competitiva y valorativa y su valor añadido. 

La  Responsabilidad  Social  Corporativa  va  más  allá  del  cumplimiento  de  las leyes y las normas, dando por  supuesto  su  respeto  y  su  estricto  cumplimiento.  El  cumplimiento de estas  normativas  básicas  no  se  corresponde  con  la  Responsabilidad  Social,  sino  con  las obligaciones  que  cualquier empresa debe  cumplir  simplemente  por  el  hecho  de  realizar  su actividad.  Sería  difícilmente  comprensible  que  una  empresa  alegara  actividades  de Responsabilidad Social si no ha cumplido o no cumple con la legislación de referencia para su actividad. 

Los  antecedentes  de  este  concepto  se  remontan  al  siglo  XIX,  en  el  marco del Cooperativismo y  el Asociacionismo que  buscaban  conciliar  eficacia  empresarial  con principios sociales de democracia, autoayuda, apoyo a la comunidad y justicia distributiva. 

A principios de la década de 1990, la globalización dibujaba un futuro lleno de buenos acontecimientos,  tanto  los  países  desarrollados  como  los  países  en  vías  de  desarrollo, ganarían.  Parecía  que  la  globalización  produciría  un  desarrollo  sin  precedentes  a  escala mundial,  pero  todas  esas  expectativas  se  han  ido  diluyendo,  ya  que  el  proceso  actual  de 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

19 

globalización está produciendo grandes desequilibrios, tanto entre  los países como dentro de ellos. Efectivamente, se crea riqueza, pero hay muchos  países y personas que no sólo no se están beneficiando, sino que sus condiciones de vida están empeorando. 

No  es  ningún  secreto  que  el  poder  económico  y  político  de muchas  empresas  es superior al de algunos estados donde desarrollan sus actividades, por lo que pueden influir en el marco  legislativo nacional, materia  fiscal,  laboral o medioambiental. El sector privado está cada vez más  involucrado en  la prestación de servicios como el agua,  la energía,  la salud o  la educación,  servicios  que  tradicionalmente  eran  proporcionados  por  el  sector  público  y  que tienen un gran efecto sobre la vida de las personas. 

En este contexto económico, las empresas multinacionales tienen un importante papel que jugar, ya que pueden promover la creación de empleo y de riqueza, así como la de actuar como agente de desarrollo en las comunidades en las que se insertan pero también impedir o incluso perjudicar, el desarrollo de políticas públicas o normativas, tanto a nivel nacional como internacional, que favorezcan un desarrollo mas equilibrado y sostenible, la erradicación de la pobreza y el derecho a una vida digna. 

Este contexto en el que nos encontramos, ha favorecido al auge de la Responsabilidad Social  Corporativa,  como  herramienta  que  sirva  para  aminorar  el  impacto  negativo  de  las empresas sobre  los derechos sociales,  laborales, el medioambiente y en definitiva, sobre  los Derechos Humanos. 

Muchas grandes empresas son conscientes de ello y han tratado  de  aprovechar  las  expectativas  que  esto  genera  para obtener ventajas competitivas. 

Hoy  día  las  empresas  han  comenzado  a  adoptar  la Responsabilidad  Social Corporativa no  sólo  como  resultado de presiones  de  los  llamados  “StakeHolders”,  es  decir  todos  los agentes  que  se  relacionan  con  la  empresa de  alguna manera, (consumidores, proveedores,  la  comunidad,  las organizaciones de activistas,  los  inversionistas, etc.)  La Responsabilidad Social Corporativa es también una actividad estratégica adicional en la competencia empresarial. 

Los 5 principios que rigen la Responsabilidad Social Corporativa: 

‐  La  Responsabilidad  Social  Corporativa  incluye  el  cumplimiento  de  la  legislación nacional vigente y especialmente las normas internacionales en vigor (OIT, Declaración Universal  de  los  Derechos  Humanos,  Normas  de  Naciones  Unidas  sobre  las responsabilidades de las empresas transnacionales, Directrices de la OCDE,…) 

‐ Es de carácter global, es decir afecta a todas las áreas de negocio de la empresa y sus participadas, así como a todas las áreas geográficas en donde desarrollen su actividad. Afecta por tanto, a toda la cadena de valor necesaria para el desarrollo de la actividad, prestación del servicio o producción del bien. 

‐ La Responsabilidad Social Corporativa comporta compromisos éticos objetivos que se convierten de esta manera en obligación para quien los contrae. 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

20 

‐  Se pone de manifiesto  en  los  impactos que  genera  la  actividad  empresarial,  en  el ámbito social, medioambiental y económico. 

‐  Se orienta a  la  satisfacción e  información de  las expectativas  y necesidades de  los grupos de interés. 

El ámbito en el que se mueve la Responsabilidad Social Corporativa: 

La Responsabilidad Social Corporativa afecta a distintos ámbitos de la gestión de la empresa (Derechos Humanos; Derechos Laborales; Medioambiente; Protección del consumidor; Salud; Lucha contra la corrupción). 

• Derechos Humanos: 

 “Como establece el preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos, las empresas, tienen la obligación de observar, respetar y promover los Derechos Humanos”. 

Las empresas tienen la obligación de cumplir la normativa internacionalmente aceptada en materia de Derechos Humanos y: 

‐ Promover los Derechos Humanos en los países donde operan. 

‐  Investigar cómo  los Derechos Humanos pueden verse afectados por sus actividades en un país, antes de empezar a operar en él. 

‐ Velar por que la empresa cumpla con las normativas de Naciones Unidas. 

‐ Incluir una referencia explícita a la Declaración Universal de los Derechos Humanos u otros tratados internacionales de Derechos Humanos en sus códigos de conducta.  

• Derechos Laborales: 

La  Organización  Internacional  del  Trabajo  ha  especificado  los cuatro  derechos fundamentales  de  los  trabajadores:  Libertad  de Asociación;  prohibición  del  trabajo  forzoso; prohibición del trabajo infantil; y la no discriminación. 

• Medio ambiente: 

Las Naciones Unidas reconocen el desarrollo sostenible como un Objetivo Universal. 

Existen importantes tratados y convenciones que especifican la responsabilidad de las empresas respecto a los efectos que tienen sus procesos de fabricación, productos y servicios  en la calidad del aire, agua, clima y biodiversidad. Asimismo, se incluyen una serie de principios generales sobre la preservación del medioambiente, tanto en el “Tratado Constitutivo de la Unión Europea” como en la “Declaración de Río de 1992”.  

(http://www.observatoriorsc.org/images/documentos/rsc/contexto_historico/medioamb_declaracion_de_rio_1992.pdf) 

• Protección del consumidor: 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

21 

Las directrices de las Naciones Unidas para protección del consumidor, se basan en ocho principios que legitiman internacionalmente los intereses de los consumidores: el derecho al acceso a bienes y servicios básicos; el derecho a la seguridad; el derecho a la salud; el derecho a la información; el derecho a elegir; el derecho a ser escuchados y  reclamar;  el derecho a la educación como consumidor; así como el derecho a la sostenibilidad. 

Las corporaciones deberían ayudar a implementar los principios de producción y consumo sostenible, según lo establecido por tratados nacionales e internacionales. 

• Salud: 

El Derecho Universal  a  la  Salud  está   recogido  en  la Declaración Universal  de Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. 

Esto  implica, que  las  empresas  tienen  la obligación de  contribuir  a  la no discriminación respecto  al  acceso  a  bienes  y  servicios  relacionados  con  la  salud,  especialmente  para  los grupos más  vulnerables  de  la  sociedad.  Están  además  obligados  a  asegurar  el  acceso  a  la alimentación,  refugio  y  condiciones  de  salubridad  básicos,  así  como  al  suministro  de  agua potable. Por último,  tienen  la obligación de proporcionar a  las  comunidades donde operan, educación  y  acceso  a  la  información  relevante  sobre  salud  y  métodos  de  prevención  de enfermedades. 

En adición, las empresas tienen la obligación de garantizar un entorno de trabajo saludable lo que implica la prevención de accidentes y enfermedades. 

• Lucha contra la corrupción: 

La  responsabilidad  empresarial  en  el  ámbito de  la  corrupción  se  encuentra  recogida  en el Convenio de  la OCDE, sobre  la  lucha contra  la corrupción de  funcionarios públicos, que  lo establece como delito. 

A mayores,  relacionado con este aspecto,  las empresas deberían  tomar  las medidas que sean necesarias, dentro del marco de sus leyes y reglamentos relativos a la contabilidad, con el fin  de  prohibir  el  establecimiento  de  cuentas  fuera  de  libros,  así  como,  transacciones  extracontables o insuficientemente detalladas, registro de gastos inexistentes, falsificación de documentos,… 

Algunos ejemplos de Responsabilidad Social Corporativa: 

‐“ENAGAS dona 100.000 euros al proyecto Cáritas ante la crisis”‐ corresponsables.com 

‐“Kinder dona 500 juguetes a los niños de Hogar Cabañas”‐ corresponsables.com 

‐“DIA entrega un millón de kilos de comida al Banco de Alimentos durante 2012”‐ corresponsables.com 

 

 

 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

22 

3. ANÁLISIS DE COMPRAS Y CONTRATOS    La compra de productos y contratación de servicios de la Universidad de Valladolid es muy amplia y variada. Por ello, debe efectuarse de un modo responsable y correcto, y a ser posible respetando los principios sociales básicos vistos en los puntos anteriores.    La  compra  de  productos  que  realiza  la  institución  pública  en  que  nos  encontramos recoge  un  número  plausible  de  artículos,  los  cuales  recogemos  de  forma  general  en  este informe y que diferenciamos en varias categorías. Cada categoría de productos conlleva una subdivisión y esta  lleva asociado varios productos asociados a esa  categoría. Cada producto lleva  un  código  identificativos.  De  tal modo  que  el  código  que  refleja  la  siguiente  lista  de productos está formado de  la siguiente manera: tomamos como ejemplo el código P1203 de nuestro  catálogo.  La  letra P  se  refiere a que estamos  trabajando  con productos y no  con  la contratación  de  ningún  servicio.  El  primer  dígito  hace  referencia  a  la  categoría  en  que  nos encontramos (1. PAPELERÍA). El segundo dígito se refiere a  la subcategoría en que se halla el producto  (1.2  BLOCS  Y  CUADERNOS).  Y  por  último,  los  dos  últimos  dígitos  que  localizan  y catalogan el producto en cuestión dentro de esa subcategoría (1.2.03 BLOCS DE NOTAS).     Sabiendo ahora cómo se clasifican  toda  la gama de productos existentes, pasemos a diferenciar  las  distintas  categorías.  Las  divisiones  y  subdivisiones  que  encontramos  son  las siguientes:  

1. PAPELERÍA  

1.1 ADHESIVOS 1.2 BLOCS Y CUADERNOS 1.3 ESCRITURA Y CORRECCIÓN 1.4 PAPEL Y ETIQUETAS 1.5 SOBRES Y ENVÍOS  

2. MATERIAL DE OFICINA  

2.1 ARTÍCULOS GENERALES DE OFICINA 2.2 CLASIFICACIÓN Y ARCHIVO 2.3 COMPLEMENTOS DE OFICINA 

 3. MOBILIARIO 

 3.1 MOBILIARIO  

4. EQUIPOS INFORMÁTICOS  4.1 MÁQUINAS DE OFICINA 4.2 OFIMÁTICA  

5. LIMPIEZA E HIGIENE  

5.1 ACCESORIOS DE LIMPIEZA 5.2 PRODUCTOS DE LIMPIEZA 

             

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

23 

            Atendiendo a la distinción de toda la gama de productos potenciales de compra de la Universidad de Valladolid podemos elaborar el siguiente listado:  

  

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

24 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

25 

      

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

26 

   

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

27 

      

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

28 

        

      

29 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      En  la  lista se recopilan todos  los productos que son susceptibles de compra por parte de la Universidad de Valladolid. Los productos de la categoría uno (PAPELERÍA) comprenderían todos aquellos que podríamos adquirir en dicho establecimiento, desde artículos de escritura, todo tipo de papel hasta sobres y adhesivos.   

En  la segunda categoría  (MATERIAL DE OFICINA) estarían comprendidos todo tipo de instrumentos  de  oficina  (grapadoras,  tijeras,  cutters…),  así  como  los  complementos clasificadores de archivos y otros complementos como son flexos o relojes.  

 En el apartado número tres (MOBILIARIO) se encuentra agrupado todo el moblaje que 

puede ser adquirido por la Universidad para su completo uso (mesas, sillas, papeleras…).   El grupo cuatro (EQUIPOS  INFORMÁTICOS) congrega a todos  los equipos de procesos 

de  información. Además  de  ordenadores  y  todos  sus  complementos  accesorios  se  incluyen otro tipo de máquinas de oficina como video proyectores o alarmas.  

 Por  último,  el  grupo  cinco  (LIMPIEZA  E  HIGIENE)  que  acumula  todos  los  productos 

relativos a la higiene y saneamiento tanto de los inmuebles propios de la Universidad, como de aquellos usuarios que lo componen (alumnos, personal…).  

     La  Universidad  de  Valladolid,  para  realizar  su  actividad  necesita  de  una  serie  de licitaciones y contratos públicos. La variedad de estos contratos y licitaciones es muy amplia y muy difícil de recopilar en un solo listado. A pesar de ello, la categorización resultante quedaría del siguiente modo:  

1. SERVICIOS  1.1 LIMPIEZA 1.2 JARDINERÍA 1.3 MANTENIMIENTO EPI 1.4 VENDING 

       

30 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

1.5 CAFETERÍA 1.6 SEGURIDAD 1.7 COMEDOR 1.8 DEPORTES 1.9 OTROS 

 2. SUMINISTROS 

 2.2 COMPRA MAQUINARIA 2.3 COMPRA EPI 2.4 CESIÓN LICENCIAS 2.5 COMPRA MOBILIARIO 

 3. OBRAS  

3.1 INSTALACIÓN DE SISTEMAS 3.2 OBRAS Y REFORMAS 

    La siguiente nómina de servicios y contrataciones públicas recoge todas aquellas que la Universidad de Valladolid ha realizado en  los últimos años de actividad, o que puede realizar en un futuro.   

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

31 

  Siguiendo el mismo método que para  los productos, se han elaborado  los códigos de 

los  servicios.  Tomamos  por  ejemplo  las  licitaciones  a  empresas  de  máquinas  de  vending ¿Cómo  las  buscamos  en  nuestra  lista?  El  concepto  exacto  al  que  nos  referimos  es  el  de “Instalación y explotación de máquinas expendedoras”. Lo encontramos dentro de la categoría 1 (SERVICIOS), y dentro de la subcategoría 4 (VENDING), sabiendo esto solo nos queda añadir la  letra  (S)  que  nos  indica  que  estamos  trabajando  con  servicios.  Así  pues,  el  código correspondiente a nuestra operación es el (S1401). 

 En  la  lista  se  pueden  apreciar  claramente  tres  categorías.  La  primera  de  ellas 

(1.SERVICIOS) recoge todos aquellos servicios y contratos que  la Universidad acuerda con  las empresas responsables de limpieza, seguridad y jardinería entre otros. 

 En la segunda categoría (2. SUMINISTROS) se encuentran recopilados todas aquellas 

cesiones de licencias y acuerdos de compra al por mayor.   En  la  última  categoría  de  todas  (3.OBRAS)  contempla  todos  los  trabajos  de 

modificación o creación de inmuebles, así como de las vías de acceso y sistemas de seguridad.  

 Nuestra  propuesta  de  Compra  Verde  para  la  Universidad  de  Valladolid  tiene  como 

base estas clasificaciones,  tanto de productos como de  servicios, que  se utilizarán de  forma que,  partiendo  de  unos  criterios  básicos,  los  cuales  aludirán  a  conceptos  como  la  dignidad humana, la sostenibilidad ecológica o la justicia social, todos ellos recopilados en la matriz del bien  común  que  ahora  presentaremos,  y  que  decidirán  si  el  producto  o  servicio  adquirido cumple los requisitos mínimos de Compra Verde.   

 4. PROPUESTA PARA LA UNIVERSIDAD 

 Nuestra propuesta para  la Universidad de Valladolid tiene un objetivo bidimensional: 

el primero de ellos es el de crear conciencia dentro de ella, tanto como en el alumnado como en  todos  los  trabajadores  y  personas  que  la  componen,  de  que  podemos  actuar  de  una manera más responsable y todo ello comienza con nuestros actos de consumo. Y  la segunda parte  consiste  en  lograr  implantar  nuestro  test  de  control  dentro  de  la  institución,  de  tal manera que cada vez que  la Universidad de Valladolid adquiera un producto o  realice algún tipo de servicio o contratación pública, tenga en cuenta nuestra propuesta para ver si cumple los  criterios  mínimos  planteados  a  continuación.   

       

32 

       

INFO

RME CO

MPR

A RES

PONSA

BLE UVa 

  

 A. TABLA DE CRITERIOS 

 Se ha elaborado una serie de criterios basada en la matriz del Bien Común. Estos 

principios vienen recogidos en cuatro grandes categorías, a saber:  1.‐ EMPLEO DIGNO 2.‐ MEDIOAMBIENTE Y SOSTENIBILIDAD ECOLÓGICA 3.‐ GESTIÓN Y FINANZAS ÉTICAS 4.‐ IMPACTO SOCIAL  

Esta serie de pautas ser reúnen en el siguiente gráfico de  la siguiente manera. Todos nuestros criterios forman parte de un todo, y cada uno de ellos es igual de importante que el anterior. No  se puede dejar de  cumplir ninguno de ellos puesto que  sino nuestro puzzle  se desmorona.  Nuestro  bloque  está  dividido  en  cuatro  partes,  uniformemente  equivalentes, correspondientes  con  las  categorías preestablecidas. Cada pieza  se  representa  con un  color diferente, que a su vez está desglosada en varias partes complementarias. 

 

  

La Universidad de Valladolid, deberá  respetar   en  la medida de  lo posible  todos estos principios,  valorando  positivamente  el  cumplimiento  de  estos  y  muy  negativamente  su violación. Una empresa que respete todos y cada uno de estos criterios se categorizará como un proveedor óptimo para nuestro  interés público. Sin embargo, su antagonista se situará en las  últimas  posiciones  en  la  clasificación  de  proveedores  por  parte  de  la  Universidad  de Valladolid. 

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

33 

En  nuestra  porción  relativa  al  empleo  (E),  representada  en  color  rojo,  se  recopilan aquellos principios que hacen referencia a  las condiciones  laborales, situaciones  irregulares y abusivas que  se acontecen a  lo  largo de  todo el proceso productivo, así  como  los derechos humanos fundamentales y de asociación. Quedan recogidos de la siguiente manera: 

 (E) EMPLEO DIGNO. 

 4.2 (E1) EMPLEO DE TRABAJO INFANTIL Y FORZOSO: La empresa tiene prohibido 

por  ley  la contratación de personas bajo amenaza, salarios bajos, condiciones de  trabajo  precarias,…  constituyendo  una  grave  violación  de  los  derechos humanos y una restricción de la libertad personal. 

Tampoco  la  sociedad deberá  tener  contratada mano de obra  infantil, privando a  los niños de su niñez, su potencial y su dignidad, además de perjudicar su desarrollo físico y psicológico. No se entenderá como trabajo  infantil toda participación de niños o adolescentes en trabajos  que  no  atenten  contra  su  salud,  su  desarrollo  personal  ni  interfieren  en  la escolarización. 

 ‐Texto Refundido Ley Estatuto Trabajadores; Titulo I; Capitulo I; Sección III; Articulo 6 

 “Se  prohíbe  la  contratación de menores  de  16  años  y  los menores  de 18 no podrán  realizar trabajos nocturnos, insalubres, penosos, nocivos, y tampoco horas extra”. 

 ‐ (E2) LIBERTAD SINDICAL: La empresa esta obligada por  ley a respetar el derecho de los  trabajadores  a  sindicarse  libremente,  así  como  la  de  fundar  sindicatos, confederaciones o fundar organizaciones sindicales internacionales. Deberá también reconocer y permitir el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses, sin llegar a coaccionar a los empleados con el objetivo de que cesen sus reivindicaciones. 

 ‐Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto; Titulo I; Articulo 1 

“Todos los trabajadores tienen derecho a sindicarse libremente para la promoción y defensa de sus intereses económicos y sociales”. 

‐ (E3) NO DISCRIMINACIÓN E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: La no discriminación es un  derecho  fundamental  y  esencial  de  los  trabajadores  para  que  desarrollen plenamente su potencial y cosechen recompensas, no solo económicas, en base a sus meritos. Por ello la empresa deberá respetar la igualdad de oportunidades de sus trabajadores en materia de horarios, salarios,  formación, ascensos,… y no discriminar por  razones de sexo, raza, religión, orientación sexual, discapacidad, nacionalidad,… 

 ‐Texto Refundido Ley Estatuto Trabajadores; Titulo I; Capitulo II; Sección II; Articulo 17 

 “Se entenderán nulos y sin efecto los preceptos, cláusulas, pactos, decisiones,  que den lugar en el  empleo,  retribuciones,  jornada  y  demás  condiciones  de  trabajo,  a  situaciones  de discriminación  por  razón  de  edad,  discapacidad,  sexo,  raza,  estado  civil,  condición  social, religión,  ideas  políticas,  orientación  sexual,  adhesión  o  no  a  sindicatos,  y  lengua,  dentro  del Estado Español” 

 ‐  (E4)  SEGURIDAD  Y  SALUD  EN  EL  EMPLEO:  La  empresa  debe  de  contar  con instalaciones que ofrezcan condiciones  laborales que no atenten contra  la  integridad 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

34 

física y psicológica de  los empleados, además de asegurar unas condiciones humanas dignas en el puesto de trabajo, en aras de fomentar la satisfacción laboral, el desarrollo personal y compatibilidad con la vida familiar. 

 4.3 (E5) HORARIO LABORAL, SALARIOS Y BENEFICIOS: La empresa remunera a los 

trabajadores de una manera  justa y proporcionada  sin que estos  realicen un horario  laboral que no  se  ajuste  a  lo dispuesto en  su  contrato,  la  ley  y/o el estatuto de los trabajadores. 

 

 En  un  segundo  bloque,  el  que  vemos  de  color  verde,  se  recogen  todas  aquellas 

cuestiones que, de forma específica, hacen hincapié en temas de (S) Sostenibilidad Ecológica y Medio Ambiente. Una empresa que cumple  todos aquellos principios establecidos para esta materia  es  aquella  que  cumple  la  normativa  ambiental  vigente,  dispone  en  su  cartera  de productos  ecológicos,  utiliza  de  manera  eficiente  sus  recursos  a  la  hora  de  elaborar  el producto, y promueve tanto dentro como fuera de su empresa un comportamiento ecológico. Por  tanto,  las  cuestiones  a  tratar  serán:  

(S) SOSTENIBILIDAD ECOLÓGICA Y MEDIOAMBIENTE  ‐ (S1)  PROMOCIÓN  DEL  COMPORTAMIENTO  ECOLÓGICO  DE  LAS  PERSONAS 

EMPLEADAS: Para un cambio de paradigmas hacia una  sociedad ecológicamente sostenible son necesarios, además de una conciencia fundada sobre los factores de influencia  fundamentales  (hábitos  de  alimentación, movilidad…),  las  condiciones de  trabajo  necesarias  que  posibiliten  un  comportamiento  real  ecológico.  El objetivo por  tanto, de  la Universidad de Valladolid, debe  ser  aquel orientado  al bien  común,  forzar  la  conciencia  ecológica,  así  como  de  posibilitar  el comportamiento ecológico en la empresa. Por todo ello, se debe valorar de forma positiva  el  esfuerzo  de  aquel  proveedor  que  favorezca  el  comportamiento ecológico a través de campañas sensibilizadoras y/o programas de formación para con  sus  empleados.  

‐ (S2)  CONCEPCIÓN  ECOLÓGICA DE  PRODUCTOS  Y  SERVICIOS: Hay  que  tener  en cuenta cuatro condiciones para llegar a comprender el concepto de sostenibilidad ecológica.  El  término  consistencia  es  entendida  como  la necesidad de organizar todas las actividades económicas de forma que se puedan integrar de nuevo en los ciclos naturales, de forma inocua, renovable, degradable… La segunda idea es la de eficiencia, se entiende como la necesidad de emplear energía, material, superficies de  forma eficiente, por eso conseguir el máximo aprovechamiento por cada bien empleado, ya que éste es limitado. Bajo la condición de suficiencia es entendida la necesidad  de  arreglárselas  con  lo  existente  físicamente.  Y por último  la  idea de resiliencia,  ésta  se  entiende  como  la  necesidad  de  afianzar  la  capacidad  de amortiguación  de  nuestro  sistema  (técnico  y  económico),  para  que  en  caso  de desequilibrios se mantenga medianamente estable. Contribuyen a la resiliencia de nuestro ecosistema de  forma  relevante  la diversidad de especies, así como de  la calidad  del  agua  y  del  suelo.  El  objetivo  general  correspondiente  resulta  de  que  la Universidad  de  Valladolid ofrezca  productos  y  servicios  de  alto  valor  ecológico,  posibilite  y  fomente  un aprovechamiento  suficiente,  moderado,  así  como  la  utilización  razonable  y 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

35 

eficiente    de  sus  productos  y  servicios.   

‐ (S3)  RESPETO  MEDIOAMBIENTAL.  REDUCCIÓN  DE  EFECTOS  ECOLÓGICOS:  La Universidad  de  Valladolid  se  debe  ocupar  de  forma  activa  de  la  reducción  de aquellos impactos que acometen de forma negativa a nuestro mundo en general, y al ambiente ecológico de  la Universidad de Valladolid en particular. A  su vez,  se deberá  encargar  de  documentar  sus  efectos  directos  e  indirectos  al  medio ambiente,  y  a  intentar  reducirlos  continuamente.    

‐ (S4) CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA MEDIOAMBIENTAL: A la hora de realizar su actividad y de  incurrir en  los procesos de compra de productos y contratación de  servicios,  la Universidad  de  Valladolid  se  atendrá  a  todos  los  decretos  ley  y normas  reglamentarias  relacionadas  con  la materia  ambiental. Algunos de  estas directrices,  tanto  Europeas  como  Estatales,  que  vienen  recogidas  en  forma  de leyes  son:  La  ley  22/2011,  de  28  de  julio  que  versa  sobre  residuos  y  suelos contaminados. En el Reglamento Europeo 528/2012, de 22/05/2012, relativo a  la comercialización y uso de los biocidas. Y como último ejemplo, el Real Decreto Ley 17/2012  que  recoge  medidas  urgentes  en  materia  de  medio  ambiente.  

 (G) GESTIÓN Y FINANCIACIÓN ÉTICAS 

   La  tercera parte del  todo,  en  color  amarillo,  es  aquella que  contempla  la  visión  (G) Empresarial y Financiera de  la empresa productora. Esta división reúne términos como  los de transparencia, democracia  interna o cooperación  interempresas. A su vez, se deben respetar los principios del mercado y para ello se hace referencia a la ausencia de prácticas mercantiles abusivas por parte de la empresa proveedora. A saber:   

‐  (G1)  GESTIÓN  ÉTICA  FINANCIERA:  La  empresa  debería  financiarse  con  recursos obtenidos de fuentes transparentes, legales y con responsabilidad para con la sociedad que  sean  un  ejemplo  claro  a  seguir  en  su  sector  en materia  de  ética  corporativa. Muchos  bancos  especulan  con  el  precio  de  los  alimentos,  invierten  en  el  sector armamentístico  y desahucian  a  cientos de personas de  sus  casas  a diario u ofrecen productos financieros con cláusulas abusivas a sus clientes. 

 ‐ (G2) TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA INTERNA: La empresa deberá abordar el tema de  transparencia  empresarial,  es  decir,  la  apertura  del  flujo  de  información  social, política  y  económica  de  la  sociedad  convirtiéndola  en  un  ejemplo  de  accesibilidad, certeza y fiabilidad. 

 Además  tendría  que  tener  aplicado  un  sistema  de  democracia  interna  a  la  hora  de toma de decisiones corporativas, de manera que promueva  la participación de  todas las personas que tengan relación con la empresa y así lograr una mayor implicación en la misma obteniendo como consecuencia una mayor productividad. 

 ‐  (G3)  PRÁCTICAS MERCANTILES  NO  ABUSIVAS:  La  empresa  no  realizara  practicas mercantiles  abusivas,  entendiéndose  como  tal,  cualquier  actividad  de  dudosa honestidad contraria a la buena fe que menoscabe o sea susceptible de distorsionar la libre competencia del mercado, en aras de conseguir mayor cuota de ventas a costa de los demás participantes del mercado, mediante practicas tales como: dumping, engaño 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

36 

en los precios, denigración de competidores y/o sus productos, dar lugar a confusión, dependencia económica del proveedor, explotación de la reputación ajena… 

 4.4 (G4) COOPERACIÓN ENTRE EMPRESAS: Sería un punto a favor de la empresa si 

esta  cooperase  con  otras  sociedades,  ya  sean  competidores,  proveedores, clientes,… y a nivel regional, nacional,  internacional,… mediante  la realización de actividades planificadas de  forma conjunta y coordinada para alcanzar un objetivo común que beneficie no solo a ambas partes, si no también a  todos los participantes del mercado. 

  

*****    La  cuarta  pieza  del  puzzle,  y  no  por  ello menos  importante,  viene  representada  en color azul y engloba las cuestiones referentes a la (I) Ética Social y el Impacto de Cuestiones de alto grado de interés social. Entre otras, esta materia versa sobre el buen trato a clientes y la transparencia en el marketing por parte de los proveedores, el cumplimiento de cuestiones de índole fiscal o el efecto social de la producción y comercialización de determinados productos. A destacar los siguientes contenidos:  

(I) IMPACTO SOCIAL  ‐ (I1) BUEN TRATO A LOS CLIENTES / TRANSPARENCIA EN EL MARKETING: El objetivo es, el ver a los clientes no como socios equivalentes. La satisfacción óptima de nuestras necesidades  se  basa  en  el  valor  de  suficiencia  y  sentido,  por  eso  un  asesoramiento exitoso  puede  acabar  en  una  recomendación  de  no  compra  un  producto  o  de satisfacer las necesidades de otra manera. Se trata la cuestión de para qué necesito un producto, y de si no hay otras posibilidades de vivir con más sentido. Además, se trata de respetar a  los clientes a través de políticas de marketing veraces y no abusivas ya que,  muchas  empresas  actúan  de  una  forma  agresiva  para  con  los  intereses  del consumidor  final.  ‐  (I2)  EFECTO  SOCIAL,  SIGNIFICADO DE  BIENES  Y  SERVICIOS:  El  objetivo  será  el  de producir  lo que  realmente  la  gente necesita, haciéndolo de una manera  respetuosa con  el  medio  ambiente.  Las  empresas  han  de  recibir  impulsos  para  producir  y desarrollar  productos  y  servicios  con  sentido,  de  forma  social  y  ecológicamente respetuosa.  Estas  empresas  del  bien  común  deberán  suministrar  a  la  sociedad  la medida  correcta  de  productos  y  servicios  útiles,  para  permitir  una  vida  suficiente  y saludable física y psíquicamente, además de producirlos de forma respetuosa social y ecológicamente.  ‐  (I3) CONCEPCIÓN SOCIAL DE BIENES Y SERVICIOS:  Las empresas  toman en  cuenta para  la  creación  de  sus  productos  y  servicios  las  necesidades  de  los  clientes desaventajados.  Esto  puede  tener  lugar  por  medio  de  diferentes  medidas: escalonamiento social, configuración especial de  los productos, acceso sin barreras a productos,  servicios o  informaciones. Además,  se ocupa  la  empresa  activamente de aspectos potencialmente críticos, éticos en la esfera de los clientes e intenta evitarlos efectivamente.  

4.5 (I5) CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES: Adaptarse a  los  continuos cambios en materia de legislación fiscal, y hacerlo de manera transparente, es 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

37 

un  objetivo  para  todos  y  cada  uno  de  los  proveedores  potenciales  de  la Universidad de Valladolid. 

   

4.6 LISTA DE CONTROL – TEST DE CONCEPTO  

  Una  vez  estipulados  los  criterios  o  principios  mínimos  que  debemos  exigir  a  los productos adquiridos por  la Universidad de Valladolid, nos debemos de preguntar cuáles son aquellos bienes o servicios que reúnen estos requisitos y cuáles no. Para ello, hemos elaborado un  test  de  concepto  que  determinará  qué  proveedor  o  producto  actúa  de  forma  más responsable de acuerdo a lo visto anteriormente.   

Por  tanto, nuestro objetivo no es el de elegir  la empresa que  suministra bienes y/o servicios  a  la  Universidad  de  Valladolid  sino  determinar  cuál  actúa  de  una  forma  más responsable de acuerdo a las pautas de producción y consumo ya estipuladas. La decisión final  de compra  será  llevada a cabo por  la propia Universidad, dado que este  informe no  incluye otros  valores  como  el  precio  o  el  presupuesto  de  la  que  ésta  dispone.  

 BASES Y CONTENIDO 

   La persona encargada de cumplimentar el test, deberá en un primer momento hacer referencia al concepto de compra, indica el  producto o servicio que se va a comprar. Añadir el código  del  producto  o  servicio  correspondiente,  este  puede  encontrar  en  el  anexo  1  o  2. También deberá  recoger  el nombre  de  la posible  empresa proveedora. Una  vez  rellenados estos campos pasaremos a la realización del test.  

Nuestra  lista  de  control  se  compone  de  20  preguntas  a  responder  entre  3  posibles opciones de  respuesta, a  saber: SI – NO – NS  (NO  SE). El  sistema a  seguir es  fácil:  se debe marcar con una cruz el recuadro que corresponda a la respuesta real a la que se está haciendo referencia.     Se deben contestar todas  las preguntas, sin excepción, puesto que para ello se da  la posibilidad NS entre las posibles, por si se desconoce realmente la réplica. 

 Las cuestiones están seleccionadas de acuerdo a dos grandes bloques: aquel que hace 

referencia  en  el  producto  en  sí  y  sus  características.  Y  el  segundo  espacio  dedicado  a  la empresa encargada de proveer dicho bien o servicio. 

 Al  finalizar el  test no obtendremos ninguna  calificación. Sin embargo a  través de un 

medidor se podrá saber qué proveedor es más eficiente y responsable de entre  los posibles. Además permitirá responder a las preguntas ¿Sabemos lo que compramos realmente? ¿Cómo de  responsables  somos  en nuestro  acto de  compra  y  consumo?  ¿Somos  conscientes de  las consecuencias de nuestras acciones? 

 Por último, destacar que éste  test se debe  realizar de una  forma seria y acorde a  la 

información  real  de  la  que  se  dispone.  No  sirve  de  nada  responder  de  forma  aleatoria  o falseando determinadas preguntas.  

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

38 

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

39 

 RESULTADOS Y VALORACIÓN 

   Con el objetivo de determinar que proveedor es más responsable y cumple de manera más correcta los principios a los que se refiere el apartado anterior, se ha elaborado un gráfico en  el  que  se  representará  de  una  manera  más  visual  que  proveedor  es  más  eficiente  y responsable en su actividad empresarial. Nos referimos a todo el proceso productivo, desde su producción, distribución hasta la comercialización.    Son  dos  los  colores  los  que  componen  este  dibujo.  En  la  franja  roja  se  situarían aquellas empresas que han obtenido una puntuación menor en el test de concepto y que, por tanto,  la Universidad de Valladolid tendría que pararse a pensar qué está comprando. Por el contrario  la  franja  verde  nos  muestra  a  proveedores  que  cumplirían  en  gran  parte  los requerimientos planteados. Contra más extremos estén situados  los concursantes, para cada una de las posturas, serán proveedores más o menos responsables.    El óptimo  lo encontraríamos en el verde más oscuro  situado en  la parte derecha de nuestro gráfico y será el que las empresas deberían proponerse conseguir de cara al futuro.   

*****  

                

              

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

40 

5. PRUEBA DE PROVEEDORES   

5.1 ANÁLISIS DE PROVEEDORES   

  Pasamos al análisis de los proveedores de la Universidad de Valladolid. Utilizaremos las empresas reales que actualmente abastecen de recursos a  la Uva. Clasificando al análisis por categorías de acuerdo a las particionadas en las listas anteriores.    Podemos encontrar la resolución del test de concepto de cada uno de los proveedores en el ANEXO III del informe. 

  

CIMEL ELECTRONIQUE   

  Es  una  empresa  de  origen  Francés  y  que  se  encarga  del  suministro    de maquinaria industrial  a  la  Universidad  de  Valladolid.  En  concreto,  en  los  últimos  años  se  encargó  del suministro e instalación de tres fotómetros.  

Entre sus puntos fuertes destacamos que es una empresa con gran experiencia, en activo desde 1965,  casi  50  años  de  experiencia  le  avalan. Muy implicado en proyectos de índole medioambiental y acciones  sociales.  Y  sin  escándalos  reseñables durante sus años de actividad en materia laboral. 

 Entre sus puntos débiles cabe destacar su origen  foráneo y todo lo que ello conlleva. 

No se fomenta el desarrollo local y los costes, económicos y no económicos, del transporte y la mano de obra son muy elevados.  http://www.izana.org/index.php?option=com_content&view=article&id=104&Itemid=119&lang=es  

ALTIA CONSULTORES   

Altía  Consultores  es  una  compañía  independiente  de  consultoría  y  prestación  de servicios  TIC  en  España  (Servicios  de  Tecnologías  de  la  Información  y  Comunicaciones), fundada  en  1994  y  que,  en  relación  a  la  Universidad  de  Valladolid,  se  encarga  del mantenimiento y soporte para servidores y equipos centrales de  la Universidad de Valladolid bajo control del Servicio de TIC.    Con  sede  central  en  A  Coruña  pero  con delegaciones en otras ciudades Españolas, entre otras Valladolid.   

En los últimos años ha aumentado su plantilla hasta poseer un total de 420 personas contratadas. 

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

41 

Altia Consultores S.A dispone de varias certificaciones en sus delegaciones, a saber: ISO 14001:2004  porDET  NORSKE  VERITA,  UNE‐ISO/IEC  27001‐1:2007  por AENOR,  UNE‐ISO/IEC 20000‐1:2007  por AENOR,  UNE‐EN‐ISO  9001:2008  por DET  NORSKE  VERITAS.  Además,  Altia Consultores  ha  sido  reevaluada  en  enero  de  2012  con  éxito  en  el  nivel  3  de madurez  del modelo CMMi‐DEV 1.3.  

 Por otra parte, se ha visto  inmerso en varios sucesos administrativos entre  los cuales 

se vulneraba uno de los derechos laborales fundamentales, la libertad de asociación. Además, se han producido en  los últimos años despidos  improcedentes que han manchado su  imagen corporativa. 

 http://www.abusospatronales.es/node/360?page=6  

 PROSINTEL 

    

Esta  empresa  se  encarga  de proporcionar personal de seguridad en los eventos  y  determinadas  circunstancias. Además  suministra  de  dispositivos  a  la Universidad en la actividad que les ocupa.    Es una empresa que pertenece al Grupo  Norte,  de  reconocido  prestigio nacional a causa de la prestación de diversidad de servicios entre los más destacados: limpieza, seguridad y correduría de seguros.    A pesar de su reconocimiento a nivel nacional, el Grupo Norte se ha visto involucrado en cantidad de sucesos, para su desgracia, negativos.  

En Febrero de 2012, y aprovechando la nueva legislación laboral, se desvincula del convenio colectivo de seguridad, lo que atenta contra el derecho de asociación de sus empleados.  http://spvsevilla.blogspot.com.es/2012/02/grupo‐norte‐prosintel‐se‐descuelga.html    También,  ha  recibido  abundantes  denuncias  de  exempleados  por  despido improcedente en las últimas fechas, lo que influye en la inestabilidad laboral de sus empleados y provoca conflictos laborales internos.  http://www.diputaciondevalladolid.es/bop/sumarios/2006/marzo/04/ref_2006_1327.pdf    Por último,  las constantes sospechas de fraude y continuos retrasos en el pago de  las nóminas de sus empleados, muchas de ellas llevadas por vía judicial.  http://www.mostoleshoy.es/ccoo‐denuncia‐retrasos‐en‐el‐pago‐de‐empleadas‐de‐grupo‐norte‐vt714.html  

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

42 

SERUNION SA   

Esta  empresa  se  encarga  actualmente,  junto  a  otros  grupos,    del  servicio  de comedores en la Universidad de Valladolid.  

Cuentan  con  certificados oficiales,  tanto  sus  proveedores como la empresa misma, en materia de  gestión  de  la  sociedad,  de  los recursos,  análisis,  mejora  y realización del producto (ISO 9001); y en materia medioambiental (ISO 14001), además colabora  con  la  ONG  UNICEF  en  la  difusión  de  información  y  apoyo  con  recursos económicos en un programa de protección de la infancia, y también es el patrocinador del  I.  Congreso  Internacional  “Comer  en  la  Escuela”  para  los  buenos  hábitos alimenticios.  

Pero por otro  lado acumula numerosas denuncias en materia  laboral como  la coacción  a  trabajadores  de  su  plantilla  con  contrato  fijo  para  que  se  acojan “voluntariamente”  a  los  convenios  colectivos  de  otros  sectores  en  los  que  opera porque son inferiores económicamente.  http://www.teleprensa.es/cordoba‐noticia‐324954‐ccoo‐denuncia‐que‐serunin‐obliga‐a‐su‐plantilla‐con‐posibles‐coacciones‐a‐acogerse‐al‐convenio‐de‐enseanza‐escolar.html  

A todo esto habría que añadir que sigue estrategias encaminadas a engañar a sus  trabajadores  a  la  hora  de  firmar  su  contrato  laboral,  en  los  que  el  trabajador renuncia a derechos fundamentales sin saberlo.  http://abusospatronales.es/node/3035  

Rescisión de contratos laborales sin previo aviso  http://www.ideal.es/jaen/20091020/provincia/denuncian‐empresa‐academia‐baeza‐20091020.html  

También  acumula  informes  desfavorables  por  incumplimiento  del  pliego  de preinscripciones técnicas de algunos entes públicos donde ejerce su actividad.  http://www.ideal.es/jaen/prensa/20070131/cartas_granada/plan‐apoyo‐familia‐comedores_20070131.html  http://elpais.com/diario/2007/01/26/andalucia/1169767342_850215.html  

Además ha sido denunciada por servir comida precocinada, en algunos casos 2 semanas antes, y en mal estado. 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

43 

Numerosas quejas en  comedores escolares por  casos de niños  con  gastroenteritis e intolerancia a  la comida, vómitos y  fiebre;  Incluso hubo un caso en el que 14 de  los trabajadores de cocina de la propia empresa SERUNION se intoxicaron.  http://www.ideal.es/jaen/prensa/20070130/cartas_granada/catering‐granadino_20070130.html  http://www.20minutos.es/noticia/176302/0/intoxicado/intoxicado/menu/  

Intoxicación  alimentaria  en  residencias  de  mayores  y  residencias  de discapacitados Así como servir alimentos caducados en Hospitales de Mallorca, Alicante,…  http://www.ideal.es/granada/prensa/20070124/local_granada/padres‐cientos‐alumnos‐rebelan_20070124.html  http://www.ideal.es/granada/20121121/local/granada/concesionaria‐residencia‐donde‐brote‐201211211948.html

 LIMPIEZAS DEL NOROESTE. LINORSA 

  

Empresa contratada por la Universidad de Valladolid para hacerse cargo de la limpieza de los recintos.  

Esta  empresa  cuenta  con  numerosos certificados  entre  los  que  se  encuentran OHSAS 18001 por  su buen hacer  en materia de seguridad y salud  laboral; ISO 9001 por su buena  gestión  e  ISO  14001  por  su compromiso  con  la naturaleza  reduciendo  el impacto medioambiental de sus servicios.   

Sin  embargo se pueden encontrar por diversos medios de información denuncias por despidos  improcedentes, sanciones a  trabajadores por causas poco claras, coacción, acoso y despido de trabajadores delegados sindicales, y por incumplimiento de contratos laborales.  http://www.youtube.com/watch?v=0rLZKmUPcc0  http://www.youtube.com/watch?v=bW0NpMmCsHw  http://abusospatronales.es/node/965?page=264  http://www.lavozdegalicia.es/vigo/2011/10/05/0003_201110V5C6993.htm  

También  ha  cometido  fraude  por  contratar  a  personal  de  la  empresa  de  baja  por accidente laboral en un momento de huelga de trabajadores, además de realizar contratos por 2 horas a la semana, siendo ésto un fraude no solo a la seguridad laboral si no también fiscal.  

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

44 

http://www.farodevigo.es/gran‐vigo/2011/09/08/denuncian‐linorsa‐contrato‐trabajadora‐baja‐jornadas‐huelga/578558.html    

CONSTRUCTORA GRUPO SAN JOSÉ    

Compañía  contratada  por  la Universidad de Valladolid para  la ejecución de obras y reformas de edificios.  

Esta  empresa  esta  comprometida con el objetivo 20‐20‐20, una serie de medidas que hacen que la Unión Europea cumpla para 2020 con  los compromisos de recortar  las emisiones de CO2 en un 20%, mejorar  la eficiencia energética  en  otro  20%  y  que  el  20%  de  la  energía  que  consuma  proceda  de  fuentes renovables.  http://www.vidasostenible.org/observatorio/f2_final.asp?idinforme=799  

Para  ello  cuenta  con  una  serie  de  objetivos  estratégicos  a  conseguir  en  materia medioambiental,  entre  los  que  se  encuentran  medidas  para  minimizar  el  impacto medioambiental de sus actividades y obras,  favorecer el reciclaje de manera que se generen menos residuos, uso racional de  los recursos naturales y fomentar  la conciencia ecológica de los trabajadores.  

Además  cuenta  con  políticas  de  prevención  de  riesgos  laborales,  de  igualdad  de oportunidades,  participación  con  los  StakeHolders  (accionistas,  empleados,  clientes, proveedores, AAPP, medios de comunicación, sindicatos,…), y transparencia de información.  

Sin embargo, ha sido objeto de denuncia en Paraguay por culpa de una de sus filiales ganaderas, Carlos Casado  S.A., por  arrasar  cientos de hectáreas de  selva  sin  contar  con  los permisos  ambientales  correspondientes,  instalación  de  alambradas  e  intento  de  engaños, estafa a los indígenas para apropiarse de sus tierras.  http://www.survival.es/noticias/8579  

Esta empresa esta financiada por entidades tales como Banco Popular y Banco Pastor, ambos  inversores  en  empresas  armamentísticas  y  por  Banco  Sabadell,  que  especula  con alimentos provocando hambre y pobreza.  http://www.baserribizia.info/index.php/ekonomia/informazioak/3367‐banco‐sabadell‐un‐nuevo‐caso‐que‐demuestra‐que‐la‐banca‐especula‐con‐la‐alimentacion‐  http://www.setem.org/blog/es/federacion/setem‐revela‐por‐primera‐vez‐en‐espana‐los‐vinculos‐de‐los‐bancos‐espanoles‐con‐fabricantes‐de‐armas‐controvertidas   

   

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

45 

CLECE S.A   

Clece  es  una  filial multiservicio  del  grupo ACS. La Universidad de Valladolid contrata sus servicios para el  área  de  limpieza,  jardinería  y  suministro  de comedores.  

En  materia  laboral  tiene  cuenta  con  54000 personas  contratadas,  de  las  cuales  entre  el  40%  y  el 60%  tienen  contratos  indefinidos;  y  cumple  con  la  Ley 13/1982 de 7 de abril, conocida como Ley LISMI para la integración  laboral de minusválidos,  la que obliga a  las empresas de mas de 50 de  trabajadores a  tener entre su  plantilla  un  mínimo  del  2%  de  personas  con discapacidad.   

Cuenta  con  el  certificado  ISO 9001 para el modelo de  calidad  y  gestión, en materia de Recursos Humanos, ambiente de trabajo e  infraestructura, y con ISO 14001 para  la mejora de  la gestión ambiental y una reducción del  impacto en el medio ambiente de sus productos. Además cuenta con el sello OHSAS 18001 de AENOR para la Seguridad y Salud laboral.   

Pero sin embargo cuenta con múltiples denuncias por parte de antiguos trabajadores, por despidos  y  sanciones  al  ejercer  el  derecho  a  la  huelga  o  simplemente  sin  justificación  alguna, acoso o coacción a empleados por pertenencia a sindicatos.  http://abusospatronales.es/node/1921  http://abusospatronales.es/node/3041  http://www.tercerainformacion.es/spip.php?article32582ç  

También,  realiza  contratos  con  carácter  eventual  por  características  de  la  producción encadenados,  siendo  fraude  de  ley,  despide  a  mujeres  embarazadas,  no  pagan  horas  extra, (superando además el cupo legal), aumento de la carga laboral por hora, insalubridad en el puesto de trabajo debido a productos tóxicos, contaminación y temperaturas extremas  http://www.nodo50.org/sindicatosut/index.php/ca/editar‐luchas/9‐los‐trabajadores‐de‐la‐limpieza‐de‐clece‐dragados‐metro‐a‐los‐trabajadores‐usuarios‐de‐metro‐objetivos‐de‐la‐huelga  http://www.youtube.com/watch?v=eJAhNJeMwvY  

          

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

46 

AUTOBAR SPAIN S.A.   

La  relación  con  la  Universidad  de  Valladolid  es mediante  la  licitación  de  máquinas  de  vending  y  su distribución en los diferentes edificios públicos otorgados.   

Empresa  dedicada  al  servicio  de  maquinas  de Vending  que  cuenta  actualmente  con  4000  empleados  a nivel  nacional  cumpliendo  con  la  Ley  13/1982  de  7  de  abril,  conocida  como  Ley  LISMI  para  la integración laboral de minusválidos, la que obliga a las empresas de mas de 50 de trabajadores a tener entre su plantilla un mínimo del 2% de personas con discapacidad.   

Además  esta  empresa  está  implicada  en  actividades  de  interés  social  a  través  de  su programa para el desarrollo de Nordis, un Centro Especial de Empleo que da acceso a puestos de trabajo a personas discapacitadas. Cuenta con un plan de  igualdad  favoreciendo permisos y excedencias y  favorece  la contratación de mujeres por violencia de género.  http://www.nordis.es/lismi.html  

Dispone  del  certificado  ISO  9001  para  el modelo  de  calidad  y  gestión,  en materia  de Recursos Humanos, ambiente de trabajo e infraestructura.  

También realiza actividades paralelas como apoyo a instituciones, ONGs, Fundaciones,…  

En cuanto a materia medioambiental esta sociedad contribuye a  la sostenibilidad del medio  ambiente  y  al  consumo  responsable  de  energía  debido  a  que  todas  sus maquinas cumplen con la Directiva Europea de Eficiencia Energética.   

También dispone de la Certificación ISO 14001 y está adherida al sistema integrado de gestión  ECOEMBES,  para  el  reciclaje  de  envases,  de  acuerdo  a  la  ley  11/97  de  “Envases  y Residuos de Envases” de 1 de mayo de 1998  

En su catalogo de productos disponen de una amplia gama de artículos de Comercio Justo debidamente sellados con la etiqueta “FairTrade” garantizando que la producción de los mismos  se ha hecho  respetando unas  condiciones de  trabajo  y  salarios dignos  y que no ha existido explotación infantil. 

 Asimismo cuenta con el  sello “UTZ Certified Good  Inside”, este código garantiza que 

para el cultivo de café,  se han  llevado a cabo una  serie de criterios  sostenibles, que  incluye prácticas  sociales  y  ambientales  apropiadas  para  el  crecimiento  del  café,  además  de  una gestión eficiente.  

También dispone de productos con el  sello de agricultura ecológica,  los cuales están fabricados conforme al Reglamento en agricultura ecológica de la UE, es decir, se han obtenido sin organismos modificados genéticamente, fertilizantes sintéticos, productos antiparasitarios o aditivos químicos.  

A todo esto hay que añadir que ha ganado el Premio Referente Empresarial 2010 por la innovación, sostenibilidad, prevención de riesgos laborales y su compromiso social. 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

47 

http://www.autobar‐spain.com/noticias/premio_referente_empresarial.aspx 

 BECEDAS EQUIPOS INTEGRALES S.L 

    Suministra de mobiliario a la Universidad de Valladolid.  Esta  empresa  esta  homologada  por  la  Junta  de Castilla y León por el cumplimiento de los requisitos de la normativa ISO 9001, para el modelo de calidad y  gestión,  en  materia  de  Recursos  Humanos, ambiente de trabajo e  infraestructura, e ISO 14001 para  la mejora de  la gestión ambiental y una reducción del impacto en el medio ambiente de sus productos.  Cumple  con  la  legislación  ambiental  por  llevar  a  cabo  políticas  como:  mantener  una  actitud proactiva   ante  la preservación y cuidado del medio ambiente, no como mera declaración, si no actuando  e  instando  a  los  trabajadores,  proveedores  y  clientes  al  uso  racional  de  los  recursos naturales  evitando  los  impactos  perniciosos  al  entorno,  reciclaje,  uso  racional  de  la  energía  y mejora continua en el uso de recursos energéticos, evaluando el riesgo e impacto medioambiental y motivando al personal de la empresa.  http://www.becedas.com/politica‐medioambiental‐becedas.pdf  También  cumple  con  la  legislación  laboral  adecuándose  a  la  particularidad  de  cada  situación personal manteniendo  una  formación  permanente  del  equipo  humano  y  dándoles  libertad  de actuación profesional, promueve una relación igualitaria y respetuosa entre los empleados y unas condiciones de trabajo efectivo y agradable.  En  cuanto  a  su  política  de  proveedores,  solo  acepta  aquellos  que  cuenten  con  certificados  de calidad  y medioambientales  y  no  negocia  con  los  proveedores  desde  una  postura  de  fortaleza comercial evitando imponer condiciones económicas abusivas para el proveedor  Tampoco acepta ni ofrecen  regalos que excedan del habitual de  cortesía publicitaria ni puedan distorsionar la libre competencia del mercado.   

CONSTRUCTORA SAN EMETERIO   

Esta sociedad cuenta con los certificados ISO 9001 para el modelo de calidad y gestión, en materia de Recursos Humanos, ambiente de  trabajo e  infraestructura,  ISO 14001 para  la mejora  de  la  gestión  ambiental  y  una  reducción  del  impacto  en  el medio  ambiente  de  sus productos, e OHSAS 18001 por su buen hacer en materia de seguridad y salud laboral.  

Esta  implicada  en  el  programa  LIFE+,  consistente  en  financiación  de  proyectos  por parte de la UE que contribuyan al desarrollo y aplicación de la política y el derecho en materia medioambiental y de manera más general, contribuye al desarrollo sostenible. 

       

48 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

 http://europa.eu/legislation_summaries/agriculture/environment/l28021_es.htm 

Además esta empresa  junto con  la Universidad de Cantabria desarrollan un proyecto de I+D+I para el desarrollo y fabricación de asfalto ecológico con el cual se reducirá el consumo de áridos naturales, a partir del aprovechamiento de escorias de acero, residuos de molienda y caucho  de  neumáticos  fuera  de  uso,  que  permitirá  reducir  la  temperatura  del  proceso  de producción con el consiguiente ahorro energético.        Este proyecto cuenta con la financiación de la UE a través del programa LIFE+, citado anteriormente. 

http://www.abc.es/agencias/noticia.asp?noticia=1234414 

  

5.2 BÚSQUEDA DE ALTERNATIVAS   

CALIPAGE     Calipage es una empresa ubicada, entre otras  regiones,  en  Valladolid,  dedicada  a  la distribución de material de oficina y papelería.    Es  una  empresa  comprometida  con  el medio  ambiente,  con una oferta de productos de más de 500 productos ecológicos disponibles en su catálogo.    Esta asociación no sólo trabaja en el ámbito nacional, sino en el ámbito internacional, y favorece cada año a la creación de nuevos puestos de trabajo.    Como  ya  hemos  indicado,  trabaja  entre  otras  ciudades,  en  Valladolid  lo  que favorecería al desarrollo local, sin producir tantos gastos como lo haría una empresa foránea.    Por último, destacar  la amplitud de marcas asociadas y  la excelente calidad‐precio de sus productos.  http://www.calipage.es/  

LIMPIEZAS VILLAR S.A.   

 Empresa de  limpieza constituida en 

1975 dedicada a servicios de limpieza, entre otras actividades.   

 

      

49 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

Coordina y coopera con otras sociedades en materia de jardinería, gestión de residuos y centros especiales de empleo, además de colaborar con sus proveedores para el desarrollo de nuevos productos, gestión medioambiental, riesgos y salud laboral.  

Cuenta con  sellos de AENOR en materia de Seguridad y Salud  laboral OHSAS 18001, ISO  9001,  para  la  gestión  en  RRHH,  e  ISO  14001,  para  la  reducción  de  impacto  ambiental, gracias a la sustitución de productos químicos por productos biológicos y biodegradables y a su programa de gestión de envases. Además  de  su  inversión  en  I+D  en  búsqueda  de  productos  sustitutivos  que  resulten mas ecológicos.  

FUSTA FORMA S.L.L.  

Dedicada  al  suministro  de mobiliario ecológico.  

Empresa  familiar  de  venta  al  por menor, situada en Castellón desde 1950. La empresa  lleva en el negocio del mueble ecológico desde 1995, habiendo ganado diferentes premios: “Madrid biocultura 1998”, “Premio PYME 98, al reconocimiento en I+D en productos que respetan en medio ambiente”.   http://www.fustaforma.kingeshop.com/Premios‐y‐certificados‐dckaaaaaa.asp  

Todos sus productos están testados por eco‐institutos de toda la UE y se sabe también que su materia prima  (madera) proviene de países que cuentan con aserraderos sostenibles, contando con el sello FSC, un sistema de certificado forestal a nivel mundial que garantiza  la gestión responsable de bosques y su conservación.   

Además cuenta con el reconocimiento del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo para sus productos de sillería.    

ECOCATERING   

Empresa    para  servicio  de comedores de la Universidad.  

Empresa  de  catering  que  ofrece  una  alimentación  sana  con  productos  que respetan  y  preservan  el  medio  ambiente,  tanto  en  su  producción  como  en  su elaboración, libres de químicos, nocivos para la salud.  

También cuenta con menús adaptados a cada etapa y necesidades y alergias de cada alumno, elaborando  sus menús con  la mayor cantidad posible de alimentos de producción ecológica.  http://www.ecocatering.info/   

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

50 

EULEN S.A.   Para el servicio de limpieza, seguridad.  

 Es  una  empresa  fundada  en  1962  en 

Bilbao  que  emplea  sólo  en  España  a  49220 personas de  las cuales el 3’38% son trabajadores discapacitados, por  lo que no solo cumple con  la Ley  LISMI,  sino  que  va  más  allá.  (La  Ley  LISMI obliga a las empresas con más de 50 trabajadores a contar con un mínimo del 2% de trabajadores discapacitados  en  su  plantilla).Además  el  66%  de  los  trabajadores  son mujeres  y  el  7’14%  son inmigrantes.  

Sin embargo acumula denuncias de sindicatos (CSI‐F: Central Sindical Independiente y de Funcionarios)  por  infracciones  laborales,  entre  ellas  el  aumento  de  las  horas  extra  a  los trabajadores por encima del legal permitido.   http://www.abusospatronales.es/node/2257?page=116  

También  se  sabe  que  realiza  diferentes  tipos  de  acciones  de  mecenazgo,  entre  ellos Médicos sin Fronteras, y colabora con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad en materia de violencia de género.   http://www.msf.es/colabora/empresas/empresas‐colaboradoras  http://laopiniondelvigilantedeseguridad.blogspot.com.es/2013/02/inspeccion‐de‐trabajo‐sanciona‐eulen.html  

Cuenta  con  certificados  ISO  9001  e  ISO  14001  para  el modelo  de  calidad  y  gestión  en RRHH  y  ambiente  de  trabajo;  y  para  la  buena  gestión  ambiental  y  reducido  impacto  de  sus productos en el medio ambiente, respectivamente.  

                  

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

51 

                                                    

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

52 

ANEXO I   

 

     

      

53 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

   

    

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

54 

     

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

55 

       

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

56 

       

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

57 

       

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

58 

  

  

 

      

59 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

                                                    

       

60 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

ANEXO II  

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

61 

                                     

  

             

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

62 

ANEXO III  

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

63 

  

       

64 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

65 

 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

66 

S1701 

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

67 

S1401 

 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

68 

S1101 

 

      

69 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

S2402 

 

       

70 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

S2402 

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

71 

S1101 

 

       

72 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

S1101 – S1600

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

73 

S1101 

 

       

INFO

RME CO

MPR

A RESPO

NSA

BLE UVa 

       

74 

S3200 

 

    

INFO

RME CO

MPRA

 RESPONSA

BLE UVa 

      

75 

S3200