INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades...

49
INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA 2015

Transcript of INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades...

Page 1: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT

VALENCIANA

2015

Page 2: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

DIRECCIÓ GENERAL DE TRIBUTS I JOC

SUBDIRECCIÓ GENERAL

DE JOC

ANY 2015

INFORME DE L'EXERCICI

Page 3: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

3 MEMÒRIA ANUAL 2015

INFORME 2015

ÍNDEX

I. INTRODUCCIÓ

II. SITUACIÓ DEL SECTOR EN LA COMUNITAT I QUANTIFICACIÓ PER

SUBSECTORS ECONÒMICS

A. SUBSECTORS PRIVATS EL CONTROL DELS QUALS CORRESPON A LA DIRECCIÓ GENERAL

DE TRIBUTS I JOC

1. - CASINOS

2. - BINGOS

3.- TRAVESSES

4.- MÀQUINES RECREATIVES I D'ATZAR

5.- TOTALS CONSOLIDATS

B. SUBSECTORS PÚBLICS GESTIONATS PER L'ENTITAT PÚBLICA EMPRESARIAL LOTERIES I

APOSTES De l'ESTAT (LAE).

C. ALTRES SUBSECTORS

D. TOTALS CONSOLIDATS DEL SECTOR EN LA COMUNITAT

III. GESTIÓ 2015

A. ORGANITZACIÓ I RECURSOS

1.- Direcció General de Tributs i Joc.

2.- Subdirecció General de Joc.

3.- Direccions territorials de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.

4.- Recursos humans.

B. OBJECTIUS DE GESTIÓ I RESULTATS

1. Objectius.

2. Gestió administrativa.

3. Control i Inspecció.

C. NORMATIVA

D. GESTIÓ AUTONÒMICA I INSTITUCIONAL

1. Comissió del Joc

Page 4: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

4 MEMÒRIA ANUAL 2015

I. INTRODUCCIÓ

Complint al que disposa l'article 6 del Decret 141/1988, de 23 de setembre, del Consell

de la Generalitat, pel qual es reglamenta l'estructura, funcionament i composició de la

Comissió del Joc de la Comunitat Valenciana, d'emetre anualment un informe sobre la

situació del joc a la Comunitat Valenciana, es realitza el present informe corresponent a

l'exercici de l'any 2015.

L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de

sort, envit o atzar, i aquells altres de competència estatal, amb una incidència significativa en

el territori de la Comunitat Valenciana.

La font d'informació de les dades utilitzades s'ha obtingut de la pròpia Subdirecció

General del Joc i de les direccions territorials de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.

Així mateix, hi ha col·laborat la Brigada de joc de la Comunitat València, la Unitat de la Policia

Nacional Adscrita a la Comunitat Valenciana, la Guàrdia Civil, així com la Societat Estatal de

Loteries i Apostes de l'Estat (SELAE) i l'ONCE. Les dades demanades ens han permès tenir una

àmplia i completa informació del mercat del joc, que ha ajudat a poder confeccionar la

Memòria 2015 d'una forma real sense haver de recórrer a valoracions.

En la present Memòria, no sols s'ofereixen dades econòmiques dels distints jocs,

també expliquem les actuacions que s'han dut a terme per la Subdirecció General de Joc i per

les direccions territorials de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, amb l'objectiu de

conèixer la implicació de l'Administració en el control del joc i de la seua regulació normativa.

En aquest sentit, a part de la gestió administrativa duta a terme, durant l'any 2015,

s'han impulsat i aprovat diferents projectes normatius, de gran importància per al sector, en

concret:

El Decret 62/2015, de 8 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament del Joc del

Bingo.

El Decret 56/2015, de 30 d'abril, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Casinos

de Joc de la Comunitat Valenciana.

El Decret 55/2015, de 30 d'abril, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Salons

Recreatius i Salons de Joc.

Page 5: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

5 MEMÒRIA ANUAL 2015

El Decret 32/2015, de 13 de març, del Consell, pel qual s'aprova el reglament que

regula la tramitació electrònica de determinats procediments continguts en el Reglament de

Màquines Recreatives i d'Atzar, i en el Reglament de travesses de la Comunitat Valenciana, i es

modifiquen sengles articles del Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc i del

Reglament de travesses de la Comunitat Valenciana

Aquest Decret refon en una sola disposició normativa la tramitació electrònica de

determinats procediments en matèria de joc, alguns dels quals han estat regulats per diverses

normes i incorpora nous procediments en matèria de travesses.

Amb aquesta unificació de procediments electrònics, es dóna resposta a les inquietuds

i aspiracions dels operadors del joc, que ha suposat una millora en el funcionament de la seua

activitat comercial, i un avanç administratiu en la gestió, donada la celeritat de la tramitació

de les sol·licituds i la possibilitat de recepció dels documents enviats des de qualsevol

terminal amb accés a la Plataforma JOC-ER.

Quant a l'evolució del mercat, l'activitat del joc, durant l'any 2015, ha recuperat

intensitat respecte als últims exercicis. S'aprecia una evolució positiva en el volum de les

quantitats jugades en tots els jocs presencials.

Per part dels jocs competència de la Comunitat Valenciana, durant l'exercici 2015 el

mercat total de joc ha ascendit a 2.112 milions, un 9’71% superior al total estimat en 2014,

que va ser de 1.925 milions d'euros.

Respecte als jocs de competència estatal, comercialitzats a la Comunitat Valenciana,

els jocs dependents de la Societat Estatal de Loteries i Apostes de l'Estat (SELAE), s'han

recuperat lleument, durant l'exercici 2015, el mercat total de joc ha sigut de 1.015 milions, un

1’50% superior a l'estimat en 2014, que va suposar un total de 1.000 milions d'euros.

Quant als jocs gestionats per l'ONCE el seu mercat de joc ha sigut pràcticament el

mateix que en l'exercici 2014.

Durant l'any 2015, l'eina informàtica JOC-ER ha continuat la seua implantació, facilitant

la tramitació telemàtica dels tràmits relatius a màquines de joc, la qual cosa ha suposat

immediatesa en la resolució de les autoritzacions. Durant aquest exercici s'han generat 30.000

moviments a través de JOC-ER.

Finalment, i respecte a l'estructura que se segueix en aquest informe Anual del Joc, és

idèntic al d'anys anteriors. El joc es divideix en tres subsectors en raó del gestor: el Subsector

Privat, en el qual s'enquadren els Casinos, Bingos, Apostes i les Màquines Recreatives, que

Page 6: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

6 MEMÒRIA ANUAL 2015

gestionen empreses privades; el Subsector Públic, integrat per la Loteria Nacional, la quiniela,

el conjunt de la Primitiva integrat per l'Euromilió, la Loteria Primitiva més el Joker, el

bonoloto, el Gordo de la Primitiva i les Apostes Hípiques, gestionat per la LAE. I el subsector

pseudopúblic que correspon a l'ONCE, que com a corporació de Dret Públic i de caràcter social

pot realitzar determinades modalitats de joc.

SECTOR DEL JOC

SUBSECTOR PRIVAT CASINOS BINGOS

TRAVESSES MÀQINES RECREATIVES

SUBSECTOR PÚBLIC

LOTERÍA NACIONAL PRIMITIVA

BONO-LOTO QUINIELAS

EUROMILLONES HÍPICA

SUBSECTOR PSEUDOPÚBLIC

ONCE

Page 7: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

7 MEMÒRIA ANUAL 2015

II. SITUACIÓ DEL SECTOR EN LA COMUNITAT I QUANTIFICACIÓ PER

SUBSECTORS ECONÒMICS

A. SUBSECTORS PRIVATS EL CONTROL DEL QUAL CORRESPON A LA DIRECCIÓ GENERAL

DE TRIBUTS I JOC

1.- CASINOS

Utilitzant la tècnica del DROP, consistent en l'import net desembossat en fitxes de

casino per l'usuari i atenent a les mitjanes de les quantitats jugades i divises canviades,

les quantitats jugades en l'exercici 2015, sumen un total de 129 milions el que ha suposat

un increment de l'1,57% respecte a l'any anterior.

1.1. Quantitats Jugades

(milions d'euros)

2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

124 121 -2'41 127 4'95% 129 1’57

Quantitats Jugades

124

121

127129

116

118

120

122

124

126

128

130

2012 2013 2014 2015

Page 8: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

8 MEMÒRIA ANUAL 2015

1.2. Jugadors (Visitants)

El nombre de jugadors també ha augmentat passant de 678.351 en l'exercici 2014 a

712.549 en aquest exercici, la qual cosa ha suposat un increment de 5’04%, respecte de l'any

anterior.

2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

764.939 632.061 -17'37 678.351 7'32 712.549 5’04

Jugadors

764.939

632.061

678.351 712.549

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

2012 2012 2014 2015

1.3. Divises Canviades

(milers d'euros)

2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

310 263 -15'16 297 12'92 409 37’71

Es confirma un ascens de les divises canviades del 37’71% respecte de l'exercici 2014.

Divises Canviades

310 263297 409

0

100

200

300

400

500

2012 2013 2014 2015

Page 9: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

9 MEMÒRIA ANUAL 2015

1.4. Evolució de les partides d'ingressos globalitzades dels Casinos, en relació a l'oferta de

jocs que realitzen.

L'oferta de Casinos autoritzats i en funcionament a la Comunitat Valenciana durant de

tres Casinos: el Casino Cirsa València, ubicat a València; el Casino Mediterrani, ubicat

l'any 2015, és a Alacant; i el Gran Casino Castelló, ubicat al Grau de Castelló de la

Plana.

El Casino Mediterrani, per la seua banda, té autoritzada la instal·lació de dues Sales

Apèndix, a Orihuela i a Benidorm.

CASINOS COMUNITAT VALENCIANA

CASINO CIRSA VALÈNCIA

CASINO MEDITERRÁNEO

GRAN CASINO DE CASTELLÓ

Sala Apéndix Orihuela Sala Apéndix de Benidorm

Page 10: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

10 MEMÒRIA ANUAL 2015

CASINO CIRSA VALÈNCIA

Titular i ubicació: El titular és la mercantil CASINO CIRSA VALÈNCIA, SA.

Jocs Autoritzats:

-Ruleta Americana

-Black-Jack

-Punt i Banca reduït

-Pòquer sense Descart

-Pòquer de cercle, varietats: Hold’em i Omaha

-Pòquer de contrapartida en la seua varietat Trijoker

-Tripòquer

-Tornejos

-Repte

-Màquines de tipus C

-Apostes

Com a serveis complementaris compta amb: Restaurant, Sala de Festes o Espectacles,

Bar, Sala d'estar, Pàrquing, Sala d'Exposicions i caixers automàtics.

CASINO MEDITERRANI

Titular i ubicació: El titular és la mercantil CASINOS DEL MEDITERRANI, S.A.

Jocs Autoritzats:

-Ruleta Americana

-Black-Jack

-Punt i Banca per a 14 jugadors

-Punt i Banca reduït

-Pòquer sense Descart

-Pòquer varietat Trijoker.

-Pòquer de cercle, varietat: Hold’em

-Tornejos

-Màquines de tipus C

-Apostes

Com a serveis complementaris compta amb: restaurant, sala de festes o espectacles,

amb entrada independent, bar, pàrquing i caixers automàtics.

Page 11: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

11 MEMÒRIA ANUAL 2015

GRAN CASINO CASTELLÓ

Titular i ubicació: El titular és la mercantil GRAN CASINO CASTELLÓ, SA.

Jocs Autoritzats:

-Ruleta Americana

-Black-Jack

-Punt i Banca reduïts

-Pòquer sense Descart

-Pòquer de cercle, varietat Hold’em

-Repte

-Tornejos

-Màquines de tipus C

Com a serveis complementaris compta amb: Restaurant i terrassa, Bar, Autoservei, Bar

de Tapes, Sales d'estar, Sala multiusos i espectacles o festes, terrassa, pàrquing, caixers

automàtics i terrasses zona de joc.

1.4.1. Ingressos de Joc en taula.

Els ingressos pels jocs en taula propis dels Casinos de Joc, han experimentat un lleuger

repunt. L'any 2015 els ingressos es van situar en 23.668.000 d'euros i en 2014 foren de

23.013.990 d'euros, el que ha suposat un increment de 2’84%, respecte a l'any anterior.

És rellevant l'increment produït en el Pòquer de Cercle i en els Tornejos que han pujat,

respectivament, el 22’61% i el 13'92%. La resta dels jocs de taula ha experimentat una

lleugera pujada.

El joc en taula continua sent la principal font d'ingressos.

Page 12: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

12 MEMÒRIA ANUAL 2015

JOC 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

RULETA FRANCESA

51 0 0 0 0 0 0

RULETA AMERICANA

11.654 12.252 5'31 11.656 -4'86 11.811 1’32

BLACK JACK 4.737 4.481 -5'40 4.641 3'57 4.670 0’62

PUNT i BANCA*

1.863 2.778 49'11 2.496 -10'15 2.510 0’56

PÒQUER SENS DESCART

2.317 1.925 -16'91 2.122 10'23 2.132 0’47

PÒQUER DE CERCLE

2.044 1.830 -10'46 1.782 -2'62 2.185 22’61

TORNEIGS 453 415 -8'38 316 -23'85 360 13’92

TOTAL 23.121 23.681 2'42 23.013 -2'82 23.668 2’84

* En milers d'euros

Ingressos de Jocs de Taula

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

2012 2013 2014 2015

Ruleta Francesa

Ruleta Americana

Black Jack

Punto i Banca Reducït

Pòquer sense Descart

Pòquer de Cercle

Torneigs

* Inclou les varietats dels jocs de punt, banca i punt i banca reduït.

Page 13: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

13 MEMÒRIA ANUAL 2015

1.4.2. Ingressos provinents de màquines, propines i entrades per visitant.

Ingressos

per: 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

Màquines

Tipus C 9.888 10.205 3'20 11.236 10'10 16.073 43’04

Propines 2.709 2.442 -9'85 2.338 -4'25 2.388 2’13

Entrades 198 197 -0'50 294 49'23 253 -13’94

TOTAL 12.795 12.842 0'36 16.520 28'64 18.714 13’28

S'ha produït un important increment dels ingressos provinents de les màquines de Tipus C

respecte de l'exercici anterior d'un 43’04% i de les propines d'un 2’13%. Les entrades per visitant

han descendit un 13’94%.

És rellevant destacar l'increment considerable de les quantitats jugades en les màquines de

tipus C, que han passat d'11 milions a 16 milions.

Respecte a la recaptació de les propines en l'exercici 2015, s'ha detingut el seu descens i han

repuntat positivament en l'exercici 2015.

1.4.3. Ingressos Bruts de les Empreses.

Ingressos 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

Jocs de taula 23.121 23.681 2'42 23.013 -2'82 23.668 2’84

Màquines Tipus C 9.888 10.205 3'20 11.236 10'10 16.073 43’04

Propines 2.709 2.442 -9'85 2.338 -4'25 2.388 2’13

Entrades 198 197 -0'50 294 49´23 253 13’94

TOTAL 35.911 36.535 1'70 36.881 0'94 42.382 14’91

Page 14: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

14 MEMÒRIA ANUAL 2015

Ingressos Bruts de les Empreses

23.121

9.888

2.709

198

23.681

10.205

2.442

197

23.013

11.236

2.336

294

23.668

16.073

2.388

2530

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2012 2013 2014 2015

Jocs de Taula

Máquines Tipus C

Propines

Entrades

*Miles d'Euros

El total dels ingressos pels diferents conceptes s'ha vist incrementat en quasi un

14'91% respecte a l'exercici 2014.

Aquest augment es deu, principalment, als ingressos provinents de les màquines de

Tipus C amb un 43’04% d'increment.

Els ingressos derivats dels jocs de taula i les propines experimenten un ascens,

respecte a l'exercici anterior, d'un 2’84% i 2’13% respectivament.

2.- BINGOS

El mercat del joc del bingo ha suposat en 2015, unes vendes de 270'26 milions d'euros

un 1'36% més que en 2014, trencant la tendència negativa dels exercicis anteriors.

En aquest exercici s'ha implantat, a manera de prova, el bingo electrònic com una

modalitat del joc del bingo que, tenint com a base el joc del bingo ordinari, es desenvolupa a

través d'un sistema íntegrament automatitzat.

Actualment, hi ha tres fabricants que exploten el bingo electrònic en sales de bingo de

la Comunitat Valenciana. El total de sales en prova ascendeix a 51.

Page 15: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

15 MEMÒRIA ANUAL 2015

2.1. Import cartons subministrats a les sales.

2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

275.083 267.146 -2'88 266.638 0'19 270.265 1’36

Milers d'Euros

2.2. Distribució per províncies de l'import dels cartons subministrats a les sales.

PROVÍNCIA 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

ALACANT 124.544 122.011 -2'03 126.521 3'69 129.295 2’19

CASTELLÓ 15.987 14.379 -10'06 15.242 6'00 15.584 2’24

VALÈNCIA 134.552 130.756 -2'82 124.875 -4'49 125.386 0’40

TOTAL 275.083 267.146 -2'88 266.638 0'19 270.265 1’36

Distribució de Cartons Subministrats

124.544

15.987

134.552

122.011

14.379

130.756 126.521

15.242

124.875129.295

15.584

125.386

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

2012 2013 2014 2015

Alacant

Castelló

València

2.3. Nombre de Sales Actives.

2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

58 55 -5'45 55 0 57 3'63

El nombre de sales actives de bingo, respecte al període anterior, s'ha vist incrementat

amb dues noves sales.

Page 16: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

16 MEMÒRIA ANUAL 2015

2.4. Bingo Electrònic. Import jugat i premis repartits per províncies.

IMPORT JUGAT PREMIS PAGATS DIFERÈNCIA O WIN

ALACANT 2.461.513,77 2.221.193,20 240.320,57

CASTELLÓ 1.021.524,06 896.618,98 124.905,08

VALÈNCIA 17.651.105,08 15.309.212,70 2.341.892,38

TOTAL 21.134.142,91 18.427.024,88 2.707.118,03

La implantació del Bingo Electrònic a la Comunitat Valenciana ha suposat un augment

de la quantitat jugada en el conjunt del joc del bingo de més de 21 milions, la qual cosa ha

suposat un increment del 7’77%.

3.- TRAVESSES

3.1 Màquines auxiliars de travesses i terminals instal·lades a la Comunitat Valenciana.

Màquines AUXILIARES DE TRAVESSES ALACANT CASTELLÓ

VALÈNCIA

Hostaleria

967 484 1.375

Local Específic de travesses

28 33 51

Salons

483 61 645

Casinos

15 3 21

Bingos

29 11 36

TERMINALS DE TRAVESSES

63 18 38

TOTALS

1.585 610 2.166

L'activitat exercida mitjançant la instal·lació de màquines auxiliars de travesses i

terminals ha evidenciat una consolidació i evolució positiva d'aquest sector. Se n'ha produït

un increment considerable, passant de 3.276 instal·lades l'any 2014 a 4.361, en l'exercici

2015. El que ha suposat un increment del nombre de màquines d'un 33'11%.

Page 17: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

17 MEMÒRIA ANUAL 2015

Provincia Nombre de màquines Auxiliars i Terminals

2014

Nombre de màquines Auxiliars i Terminals

2015

14/15

ALACANT

1.182 1.585 34’09

CASTELLÓ

535 610 14’01

VALÈNCIA

1.559 2.166 38’93

TOTALS

3.276 4.361 33’11

Nombre de màquines Auxiliars i Terminals de travesses

1.585

610

2.166

Alacant

Castelló

València

3.2 Dades econòmiques.

Es continua en aquest exercici amb una forta implantació de les màquines auxiliars de

travesses i un increment de les quantitats jugades i premis repartits respecte a l'exercici 2014.

El volum total generat pels operadors de travesses durant l'exercici 2015, ha suposat

unes vendes (quantitats jugades) de 239.422.878'13 euros (en l'exercici 2014 van ascendir a

176.753.895'77), amb un repartiment en premis de 187.439.479'45 euros (en 2014 van ser

136.515.585’35), el que ha suposat un 35’45% d'increment en les quantitats apostades i

37’30% d'increment en premis.

Page 18: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

18 MEMÒRIA ANUAL 2015

Individualitzant per empreses i ordenant-les a mers efectes enumeratius, les quantitats

han sigut les següents:

EMPRESES

IMPORTE JUGAT

PREMIS PAGATS

DIFERÈNCIA O WIN

EMPRESA 1 18.334.167’24 15.379.078’17 2.955.089’07 EMPRESA 2 53.281.605’95 43.106.839’47 10.174.766’48 EMPRESA 3 45.909.282’80 36.629.941’99 9.279.340’81 EMPRESA 4 68.389.372’80 52.306.891’22 16.082.481’58 EMPRESA 5 46.904.918.’52 34.806.467’82 12.098.450’70 EMPRESA 6 6.603.530’82 5.210.260’78 1.393.270’04

TOTAL

239.422.878’13 187.439.479’45 51.983.398’68

Dades Econòmiques

51.983.398

187.439.479239.422.878 Traveses

Premis

Diferència o Win

Page 19: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

19 MEMÒRIA ANUAL 2015

4.- MÀQUINES RECREATIVES I D'ATZAR

4.1. Màquines Tipus A.

Província Nombre de màquines

En Salons, boleres i parcs

d'atraccions ALACANT

220 220

CASTELLÓ

0 0

VALÈNCIA

58 58

TOTALS

278 278

Màquines Tipus A

220

058

Alacant

Castelló

València

El parc de màquines de tipus A, en l'exercici 2015, s'ha incrementat en un 16'64%

respecte a l'any 2014, a causa del seu augment, en un 17'02%, a Alacant.

Província Nombre de màquines

2014

Nombre de màquines

2015

14/15

ALACANT

188 220 17’02

CASTELLÓ

0 0 0

VALÈNCIA

61 58 -4’91

TOTALS

249 278 11’64

Page 20: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

20 MEMÒRIA ANUAL 2015

Màquines Tipus A

188

0

61

220

0

58

0

50

100

150

200

250

2014 2015

Alacant

Castelló

València

4.2. Màquines Tipus B.

Província Nombre de màquines

En Salons i Sales de Bingo

En Hostaleria

Màquines Tipus B Especials per

a Sales de Bingo

ALACANT

10.306 883 9.204 219

CASTELLÓ

2.797 136 2.612 49

VALÈNCIA

12.141 1.195 10.612 334

TOTALS

25.244 2.214 22.428 602

El parc de màquines Tipus B, durant l'any 2015, ha ascendit a 25.244, enfront de les

25.187 unitats en 2014, la qual cosa ha suposat un lleuger increment del 0'22%. S'observa una

petita tendència ascendent respecte a la quantitat de màquines Tipus B en els últims anys.

Page 21: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

21 MEMÒRIA ANUAL 2015

Província Nombre

màquines 2012

Nombre Màquines

2013

12/13

Nombre Màquines

2014 13/14

Nombre Màquines

2015 14/15

ALACANT 10.643 10.139 -4’73 10.280 1'39 10.306 0’25

CASTELLÓ 2.944 2.824 -4’07 2.785 -1'38 2.797 0'43

VALÈNCIA 12.536 12.083 -2’31 12.122 0'32 12.141 0'15

TOTALS 26.123 25.046 -4’12 25.187 0'56 25.244 0'22

Màquines Tipus B

10.643

2.944

12.536

10.139

2.824

12.083

10.280

2.785

12.122

10.306

2.797

12.141

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

2012 2013 2014 2015

Alacant

Castelló

València

4.3. Màquines Tipus C.

Província Nombre de Màquines

ALACANT 118

CASTELLÓ 43

VALÈNCIA 64

TOTALS 225

Page 22: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

22 MEMÒRIA ANUAL 2015

Màquines Tipus C

64

43

118 Alicante

Castellón

Valencia

El nombre de màquines de tipus C pràcticament roman inalterable i ha passat de 221

màquines de tipus C, en l'exercici 2014, a 225 màquines en 2015. El lleuger increment

experimentat suposa un percentatge d'augment de l'1'80%, respecte a l'exercici anterior.

Província Nombre de

màquines 2013 Nombre de

màquines 2014 13/14 2015 14/15

ALACANT 92 119 29'34 118 -0’84

CASTELLÓ 39 39 0 43 10’25

VALÈNCIA 73 63 -13'69 64 1’58

TOTALS 204 221 8'33 225 1’80

Page 23: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

23 MEMÒRIA ANUAL 2015

Màquines Tipus C. Variació

90

39

80

92

39

73

119

39

63

118

43

64

0

20

40

60

80

100

120

2012 2013 2014 2015

Alacant

Castelló

València

4.4. Quantitats jugades per màquina.

Tenint en compte les estimacions realitzades pel Subgrup de Joc de la Policia Nacional,

adscrit a la Comunitat Valenciana, i els informes d'associacions representatives d'aquest

sector, s'ha extret una mitjana anual de les quantitats jugades en el conjunt del parc de

màquines instal·lades a la Comunitat Valenciana.

S'ha constatat un increment en les quantitats jugades respecte a l'any anterior, en el

conjunt de totes les varietats de màquines, sobretot en les màquines de tipus C.

(Euros)

Model màquina En Hostaleria En Salons En Sales de Bingo En Casinos

Tipus A 814 1.413

Tipus B 54.172 60.273 71.711

Tipus C 280.563

Page 24: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

24 MEMÒRIA ANUAL 2015

Quant a les quantitats jugades de les màquines Tipus A, es constata una variació

interanual positiu, que correspon a un 2’77% per a les màquines instal·lades en locals

d'hostaleria i d'un 2’88% per a les màquines instal·lades en salons.

Tipus A 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

En Hostaleria 430 720 67 740 2'77 814 10

En Salons 750 1250 66'66 1.285 2'88 1.413 9’96

Variació Quantitats Jugades

430

750 720

1250

740

1285

814

1413

0

500

1000

1500

2012 2013 2014 2015

Hostalería

Salons

Quant a les quantitats jugades en màquines de Tipus B, dóna una variació interanual

positiva que correspon a un 5'10% per a les màquines instal·lades en locals d'hostaleria, un

13'62% en salons i d'un 11'06 en sales de bingo.

Tipus B 2013 2014 13/14 2015 14/15

En Hostaleria 48.804 51.542 5'61 54.172 5'10

En Salons 50.728 53.028 4'53 60.273 13'62

En Sales de Bingo 55.140 64.566 17'09 71.711 11'06

Page 25: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

25 MEMÒRIA ANUAL 2015

Variació Quantitats Jugades

48.804

50.728

55.140 51.542

53.028

64.566

54.172

60.273

71.711

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2013 2014 2015

Hostalería

Salons

Sales de Bingo

Quant a les quantitats en màquines de Tipus C, dóna una variació interanual positiva

d'un 36’99%, respecte a l'exercici 2014.

Tipus C 2013 2014 13/14 2015 14/15

En Casinos 186.005 204.791 1'63 280.563 17'17

Variació Quantitats Jugades

186.005 204.791

280.563

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

2013 2014 2015

Casinos

5.- TOTALS CONSOLIDATS: QUANTITATS JUGADES.

(milions d'euros) Concepte 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

Casinos 124 121 -2'41 127 4'95 129 1’57

Bingos 275 267 -2'90 267 0 291 8’99

Màquines 1.277 1.261 -0'78 1.354 7'37 1.453 7’31

Travesses 18 101 461,11 177 75'24 239 35’02

Page 26: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

26 MEMÒRIA ANUAL 2015

Variació Quantitats Jugades

124

275

1277

18121

267

1261

101 127

267

1354

177 129

291

1.435

239

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2012 2013 2014 2015

Casinos

Bingos

Màquinas

Traveses

S'observa una recuperació d'intensitat en les quantitats jugades en les distintes

modalitats del joc presencial respecte a l'exercici passat d'un 9’71%. El sector de màquines,

Tipus A, B i C, continua sent el punt referencial quant al volum de joc i representa el 68'52%

sobre el total jugat.

La modalitat del joc de les travesses experimenta una forta tendència ascendent,

35'02% respecte a l'exercici anterior i la seua consolidació.

D'altra banda la implantació del joc del bingo electrònic ha evolucionat positivament el

sector amb un increment del 8´99% i se n'espera un forta increment en exercicis futurs.

Page 27: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

27 MEMÒRIA ANUAL 2015

B. SUBSECTORS PÚBLICS GESTIONATS PER L'ENTITAT PÚBLICA EMPRESARIAL

LOTERIES I APOSTES De l'ESTAT (Font LAE).

Quantitats Jugades en la Comunitat.

ALACANT 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

C. Loteria Nacional 244 230 -5’73 227 -1'30 230 1'32

C. Loteria Primitiva 67 66 -1’49 64 -3'03 66 3'12

Bono – Loto 23 22 -4'34 22 0 27 22'72

Quiniela Futbol 11 9 -18’18 7 -22'22 7 0

Quinigol 0’33 0’24 -27’27 0'25 4'14 0'28 12

Euromilions 75 55 -26'66 57 3'63 53 -7'01

Hípica Lototurf 0’21 0’18 -14’28 0'14 -22'22 0'10 -90'03

Hípica Quit. Plus 0’05 0’02 -60’00 0'03 50 0'01 -66'66

TOTAL 420 382 -9’04 377 -1'30 384 1'85

(milions d'euros)

Page 28: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

28 MEMÒRIA ANUAL 2015

CASTELLÓ 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

C. Loteria Nacional 64 59 -7’81 59 0 60 1’69

C. Loteria Primitiva 24 22 -8’33 22 0 21 -4’54

Bono – Loto 6 6 0 6 0 7 16’66

Quiniela Futbol 4 3 25'00 2 -33'33 2 0

Quinigol 0’11 0’08 72’72 0'08 0 0’08 0

Euromilions 16 14 12'50 14 0 13 -7’14

Hípica Lototurf 0’07 0’05 28'57 0'05 0 0’03 -40

Hípica Quit. Plus 0’01 0’007 -30 0'006 -14'28 0’003 -50

TOTAL 114 104 -8’77 103 -0'96 103 0

(milions d'euros)

VALÈNCIA 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

C. Loteria Nacional 353 326 -7´64 322 -1'22 330 2'48

Loteria Primitiva 98 94 -4'08 90 -4'25 91 1'11

Bono-Loto 30 28 -6'66 27 -3'57 34 25'92

Quinieles 15 12 -20'00 10 -16'66 10 0

Quinigol 0’55 0’38 30'90 0'39 2'63 0'44 -12'82

Euromilions 85 68 -20'00 68 0 63 -7’35

Hípica Lototurf

0’30 0’24 -20'00 0'18 -25 0'12 -33'33

Hípica Quit. Plus 0’10 0’096 -4'00 0´11 14 0'05 -54

TOTAL 581 528 9’12 517 -2'83 528 2’12

(milions d'euros(milions d'euros)

Page 29: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

29 MEMÒRIA ANUAL 2015

COMUNITAT

VALENCINA 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

C. Loteria Nacional 662 616 -6'94 609 -1'13 620 1'80

C. Loteria Primitiva 190 184 -3'15 176 -4'34 178 1'13

Bono-Loto 60 56 -6'66 55 -1'78 68 23'63

Quiniela Futbol 31 24 -22'58 20 -16'66 19 -5

Quinigol 0´99 0'71 -28'28 0´73 2'82 0'8 9'58

Euromilions 177 138 -22'03 139 0'72 129 -7'19

Hípica Lototurf 0’60 0'48 -20 0'37 -22'91 0'25 -32'43

Hípica Quit. Plus 0’16 0'13 -18'75 0'14 7'69 0'06 -57'14

TOTAL 1.121 1.020 -9'00 1.000 -1´96 1.015 1'5

(milions d'euros)

Quantitats Jugades Comunitat Valenciana

662

190

6031

177

616

184

5624

138

609

176

5520

139

620

178

6819

129

0

100

200

300

400

500

600

700

2012 2013 2014 2015

Lotería Nacional

Lotería Primitiva

Bono-Loto

Quiniela

Euromillones

Veiem que el mercat del joc d'àmbit nacional, liderat pel joc de la loteria nacional amb

una xifra de vendes d'aproximadament 620 milions, ha experimentat una lleugera evolució

positiva entorn a' 1’80% respecte a les quantitats jugades en l'exercici anterior, frenant-se el

comportament decreixent dels últims anys.

Page 30: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

30 MEMÒRIA ANUAL 2015

En el cas de l'Euromilió s'ha produït un descens en les quantitats jugades d'un 7’19%,

continuant les vendes descendents en les quinieles i en les apostes hípiques.

C. ALTRES SUBSECTORS ( Font ONCE)

Quantitats Jugades a la Comunitat Valenciana

(milions d'euros)

2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

TOTAL 239 228 -4'60 216 -5'26 216 0

La quantia de les vendes dels productes gestionats per l'ONCE ascendeix a prop de 216

milions d'euros, en concret a 215.979.771'50 euros, quantitat semblant al jugada l'any 2014.

És cert que s'ha produït una lleu disminució del cupó diari del 3'36% compensat amb un

increment del 8'63% en la modalitat del joc actiu i del 13'18% en la modalitat del joc de loteria

instantània.

Page 31: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

31 MEMÒRIA ANUAL 2015

D. TOTALS CONSOLIDATS DELS SECTORS EN LA COMUNITAT

Quantitats Jugades

(milions d'euros)

Concepte 2012 2013 12/13 2014 13/14 2015 14/15

Màquines B

Màquines C

Total

1.240

37

1.277

1.223

38

1.2

61

-1'37

2’70

-0’78

1.309

45

1.354

7'03

18’42

7’37

1.390

63

1.453

6’18

40

7’31

Casinos 124 121 -2'41 127 4'95 129 1’57

Bingos

Bingo electrònic

Total

275

0

275

267

0

267

-2'90

0

-2’90

267

0

267

0

0

0

270

21

291

1’12

0

8’99

Travesses 18 101 461'11 177 75'24 239 35’02

Subtotal I 1.694 1.750 3'31 1.925 10 2.112 9’71

C. Loteria Nacional (dijous i dissabte)

662 616 -6'94 609 -1'13 620 1’80

C. Loteria Primitiva

(dijous i dissabte i Gordo)

190 184 -3'15 176 -4'34 178 1’13

Bono-Loto 60 56 -6'66 55 -1'78 68 23’63

Quiniela Futbol 31 24 -28'58 20 -16'66 19 -5

Quinigol 0’99 0'71 -28'28 0'73 2'82 0’8 9’58

Euromilions 177 138 -22'03 139 0'72 129 -7’19

Hípica Lototurf 0’60 0'48 -20 0'37 -22'91 0’25 -32’43

Hípica Quit. Plus 0’16 0'13 -18'75 0´14 7'69 0’06 -57’14

Subtotal II 1.121 1.020 -9'00 1.000 -1'96 1.015 1’50

ONCE 239 228 -4'60 216 -5'26 216 0

Subtotal III 239 228 -4'60 216 -5'26 216 0

TOTAL 3.054 2.998 -1'83 3.141 4’77 3.343 6’43

Page 32: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

32 MEMÒRIA ANUAL 2015

a) Respecte als jocs privats (Casinos, Bingos, Travesses i Màquines)

De les dades reflectides en el present quadre es desprèn que, l'any 2015, el volum de

les quantitats jugades ha experimentat un ascens important a la Comunitat Valenciana, a

causa de l'increment del joc privat, competència de l'Administració autonòmica.

L'increment percentual més important s'ha produït amb les apostes presencials amb un 35

02'% respecte a l'exercici 2014.

Cal destacar igualment, l'increment positiu en les quantitats jugades en les màquines

de joc, amb un percentatge d'augment d'un 7’31%, degut, sobretot, a l'evolució positiva de

les quantitats jugades en les màquines de tipus C.

El joc privat continua sent el preferit de la Comunitat Valenciana i significa el 62’98% de

l'import global jugat.

b) Respecte als jocs públics:

El volum dels jocs públics, ha aconseguit l'any 2015, els 1.015 milions d'euros, la qual

cosa representa un increment de l'1'50 respecte a l'exercici anterior.

L'import de despesa global a la Comunitat Valenciana de jocs públics representa el

30’52 del total de despesa en joc l'any 2015.

Els jocs públics ocupen, doncs, el segon lloc entre els triats pels valencians.

c) Respecte de l'ONCE:

El volum de joc s'ha aproximat als 216 milions d'euros l'any 2015, en concret a

215.979.771'50 euros, quantitat semblant al jugada l'any 2014.

La quantitat jugada representa un percentatge de l'un 6’50%, sobre la despesa total de

joc a la Comunitat Valenciana.

Page 33: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

33 MEMÒRIA ANUAL 2015

2.- Valor mitjà de les quantitats jugades per habitant, a la Comunitat Valenciana, en

l'exercici 2015

La Comunitat Valenciana va tancar l'any 2015 amb 4.953.482 habitants (2.507.823

dones i 2.445.659 homes). D'aquesta població 4.009.000 són majors de 18 anys.

CONCEPTE EUROS

Casinos 32’17 Bingos 72’58 Màquines 362’43 Travesses 59’61 Subtotal I 526’79 Loteria Nacional 154’65 Loteria Primitiva 44’40 Bono-Loto 16’96 Quiniela Futbol 4’73 Quinigol 0’19 Euromilions 32’17 Hípica Lototurf 0’06 Hípica Quit. Plus 0’01 Subtotal II 253’18 ONCE 53’87 Subtotal III 53’87 TOTAL 833’84

32,17

72,58

362,43

59,61

154,65

44,416,96 4,73 0,19

32,170,06 0,01

53,87

0

100

200

300

400

Casinos Bingos Màquines Traveses Lotería Nacional

Lotería Primitiva Bono-Loto Quiniela Futbol Quinigol Euromillones

Hípica Lototurf Hípica Quit. Plus ONCE

Page 34: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

34 MEMÒRIA ANUAL 2015

III. GESTIÓ 2015

A. ORGANITZACIÓ I RECURSOS.

1. Direcció General de Tributs i Joc.

2. Subdirecció General de Joc.

3. Direccions territorials de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.

4. Recursos humans

La gestió del joc durant l'exercici 2015 s'ha desenvolupat des de l'organització

administrativa establida pel Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Hisenda i

Administració Pública, aprovat pel Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell, derogat

posteriorment pel Decret 153/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el

Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.

Aquesta norma atribueix a la Direcció General de Tributs i Joc les funcions que la

Generalitat té atribuïdes en matèria de joc.

Els objectius perseguits s'estableixen de forma específica en la Llei de la Generalitat

Valenciana 4/1988, de 3 de juny, conjuntament amb el que estableixen els Reglaments

específics de cada un dels jocs.

L'estructura orgànica estableix aquelles funcions que corresponen a la Direcció

General de Tributs i Joc i a la Subdirecció General de Joc, dependent d'aquella, i les

connexions des de les unitats administratives, afectes el joc, existents en les direccions

territorials d'Alacant, Castelló i València.

1. Direcció General de Tributs i Joc.

Funcions:

* Ingressos Tributaris

* Resolució de Recursos contra resolucions que no esgoten la via administrativa

*Coordinació amb els distints subsectors del joc.

*Impuls de l'acció legislativa

* Control i Inspecció

* Autorització, Homologació i Inscripció.

Page 35: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

35 MEMÒRIA ANUAL 2015

2. Subdirecció General de Joc.

Funcions:

2.1 Gestió i tramitació de:

a) Casinos, Bingos, Empreses Operadores de Màquines i Travesses.

-Homologacions

-Autoritzacions

-Renovacions

-Modificacions

b) Salons de Joc (Màquines de tipus B) i Salons Específics de travesses.

c) Rifes, Tómboles i Combinacions Aleatòries:

-Àmbit territorial de la Comunitat Valenciana

-Per a quantitats superiors a 30.050’60 euros

d) Registres de:

-Empreses Operadores

-Fabricants

-Models

-Distribuïdors i Comercials

-Establiments de Joc

-Empreses de travesses

e) Llistat de Prohibits

f) Credencials Joc-er

f) Sancions: - Faltes molt greus

Page 36: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

36 MEMÒRIA ANUAL 2015

2.2 Registres de Joc.

Registre de Sales de Bingo 57

Registre de Casinos 3

Sales Apèndix 2

Registre de Fabricants i Importadors 48

Registre de Comercials i Distribuïdors 17

Registre d'empreses Operadores 558

Registre d'empreses de Travesses 6

Registre de Salons Recreatius 29

Registre de Salons de Joc 285

Registre de Locals Específics de Travesses 25

Salons Recreatius

ALACANT 5 CASTELLÓ 0 VALÈNCIA 0

Registre de Salons de Joc:

ALACANT 160 CASTELLÓ 18 VALÈNCIA 107 TOTAL 285

Registre de Salons de Joc

107

18

160 Alacant

Castelló

València

Page 37: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

37 MEMÒRIA ANUAL 2015

Registre de Locals Específics de Travesses:

ALACANT 8 CASTELLÓ 7 VALÈNCIA 10 TOTAL 25

Registre de locals Específics de Travesses

10

7

8

Alacant

Castelló

València

Registre d'Establiments autoritzats per a la instal·lació de Màquines recreatives Tipus A i B:

ALACANT 15.893 CASTELLÓ 4.242 VALÈNCIA 15.430 TOTAL 31.515

Registre d'Establiments Autoritzats

15.430

4.242

15.893

Alacant

Castelló

València

Page 38: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

38 MEMÒRIA ANUAL 2015

3. Direccions territorials d'Hisenda i Model Econòmic

Funcions de les Seccions Administratives de Joc.

a) Tramitació Administrativa (Casinos, Bingos i Empreses Operadores de Màquines)

b) Autoritzacions d'Explotació i d'instal·lació de màquines

c) Salons recreatius (Màquines de tipus A)

d) Rifes, Tómboles i Combinacions Aleatòries:

-Àmbit província

-Per a quantitats inferiors a 30.050’60 euros

f) Taxa Fiscal

f) Fiances (Casinos, Bingos, Empreses Operadores)

g) Sancions:

-Faltes Lleus

-Faltes Greus

-Recaptació de Sancions

4. Recursos humans.

Per al compliment de les seues funcions, la Subdirecció General de Joc, dependent de la

Direcció General de Tributs i Joc i les Seccions Administratives de Joc, ubicades en les

direccions territorials de les tres províncies, Alacant, Castelló i València durant l'any 2015, han

disposat dels següents mitjans personals.

La Subdirecció General de Joc, està integrada per la titular de la Subdirecció General

de Joc, dos caps de Servei, tres caps de Secció, un cap de Negociat, quatre administratius i dos

auxiliars de gestió.

La Secció Administrativa de Joc de la Direcció Territorial d'Hisenda i Administració

Pública d'Alacant, està formada per un cap de Secció, un tècnic, un cap d'Unitat, dos caps de

Negociat i tres auxiliars de Gestió.

La Secció Administrativa de Joc de la Direcció Territorial d'Hisenda i Administració

Pública de Castelló, està formada per un cap de Secció, un tècnic superior, un cap d'Equip, un

administratiu i un auxiliar de Gestió.

Page 39: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

39 MEMÒRIA ANUAL 2015

La Secció Administrativa de Joc de la Direcció Territorial d'Hisenda i Administració

Pública de València, està formada per un cap de Secció, dos caps de Negociat i cinc auxiliars

de Gestió.

GRUPS UNITAT ADMINISTRATIVA TOTAL

PERSONAL Subdirecció

General de Joc Direccions Territorials

VALÈNCIA ALACANT CASTELLÓ

A1 7 1 2 2 12

C1 5 2 2 2 11

C2 2 5 4 1 12

TOTAL 14 8 8 5 35

Als mitjans personals anteriors, com en exercicis passats, cal afegir fins al mes de

setembre a quatre integrants de la Policia Judicial - Brigada Especial del Joc, dos a València i

dos a Alacant, dependents del Ministeri de l'Interior i que mantenen una estreta col·laboració

en la gestió de la Subdirecció General de Joc i de les direccions territorials.

A aquests mitjans s'uneixen efectius personals de la Unitat de la Policia Nacional

Adscrita a la Comunitat Valenciana, dependents de la Direcció General de Seguretat i Resposta

a les Emergències, així com efectius dels Serveis Especials de la Guàrdia Civil que, amb

dedicació no exclusiva a la matèria, realitzen una labor quant al control i manteniment del

principi de legalitat en una matèria tan especial com el joc, i determinats números.

B. OBJECTIUS DE GESTIÓ I RESULTATS.

1. Objectius

El principi rector que impulsa la gestió de la nostra Administració és assegurar la

fiabilitat, seguretat i transparència de totes les operacions de joc, evitar els fraus i prevenir el

joc entre menors, evitant els fenòmens de dependència.

Per a això, s'han potenciat dues línies d'actuació diferents:

Per un costat s'actua sobre les funcions d'ordenació del joc, en concret els

procediments d'autorització i control dels distints subsectors (Casinos, bingos, salons de joc,

apostes de joc, màquines recreatives).

Page 40: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

40 MEMÒRIA ANUAL 2015

S'ha procedit a comprovar i homologar el material de joc i els requisits tècnics exigits a

les màquines de joc. Es tracta d'elements amb incidència rellevant en l'ordre públic i la salut

pública.

A fi de garantir més seguretat en la gestió del joc, s'ha procedit a la inscripció en els

diferents registres, regulats en la normativa, del material, empreses, operadors importadors,

comercials, establiments així com qualsevol incidència produïda en aquest període.

Alhora, s'ha portat el control i inspecció i persecució del joc no autoritzat i la

corresponent funció sancionadora en aplicació dels requisits que s'exigeixen en els reglaments

reguladors del joc.

D'altra banda i, en desplegament de la competència d'establir regles de funcionament

del joc i a proposta dels diferents sectors del joc, s'han dictat noves normes legals i s'han

proposat modificacions reglamentàries.

Per a això, durant aquest període, s'han mantingut reunions de treball amb els

operadors de cada joc per a l'estudi i elaboració de noves normes reglamentàries.

També s'han impartit jornades sobre el joc en el Curs d'Actualització per a Policies de

la Generalitat.

2. Gestió administrativa.

Quant a dades significatives de la gestió administrativa desenvolupada durant 2015, cal

destacar:

1r.- Autorització, modificació i extinció d'Empreses Fabricants i Importadors de

material de joc que desenvolupen la seua activitat en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.

Autoritzacions 7

Renovacions 3

Modificacions 1

Baixes 1

Page 41: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

41 MEMÒRIA ANUAL 2015

2n.- Autorització, modificació i extinció d'empreses Comercialitzadores i Distribuïdores

de material de joc que desenvolupen la seua activitat en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.

Autoritzacions 2

3r.- Autoritzacions, caducitat, obertura, renovacions i modificacions d'autorització

d'Empreses Operadores.

Altes 7

Baixes 31

Modificacions 8

4t.- Empreses Operadores de travesses. 6

5è.- Autoritzacions i modificacions de Casinos de Joc i Sales Apèndix:

Autorització d'instal·lació 0

Autorització d'obertura 0

Renovació d'un Casino de Joc 0

Modificacions d'autoritzacions 19

Canvis d'ubicació 0

Cancel·lació/caducitat Sales Apèndix 0

Page 42: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

42 MEMÒRIA ANUAL 2015

6è.- Autoritzacions, caducitat, obertura, renovacions i modificacions d'autorització de

Sales de Bingo.

Autoritzacions 1

Modificacions 20

Baixes 0

Transmissió titularitat Sala 0

7è.- Autorització, caducitat, renovació, modificació de l'autorització d'empreses de

serveis.

Autoritzacions 0

Modificacions 2

Baixes 0

8è.- Autorització, caducitat, obertura, renovació i modificació d'instal·lació de Salons

de joc i recreatius:

Salons de Joc:

Subdirecció General de Joc

Autoritzacions 24

Denegades 3

Modificacions 34

Cancel·lacions/Desistiments 5

Canvis de titularitat 9

Salons Recreatius i de Joc:

D. T. Alacant

Autoritzacions de Salons recreatius 0

Autorització d'instal·lació de Salons de Joc 50

Page 43: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

43 MEMÒRIA ANUAL 2015

D. T. Castelló

Autoritzacions de Salons recreatius 0

Autorització d'instal·lació de Salons de Joc 6

D. T. València

Autoritzacions de Salons recreatius 0

Autorització d'instal·lació de Salons de Joc 54

9è.- Autorització locals específics de travesses.

ALACANT 4

CASTELLÓ 2

VALÈNCIA 6

10.- Homologació de material de joc i màquines:

Homologació material de joc:

Autoritzacions 4

Renovacions 0

Denegacions 0

Modificacions 0

Homologació de Màquines:

Tipus A 13

Tipus B 98

Tipus C 20

Page 44: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

44 MEMÒRIA ANUAL 2015

Modificacions homologacions de màquines:

Tipus A 0

Tipus B 77

Tipus C 3

11-. Modificació de sistemes de travesses: 13

12.- Autorització Administrativa per a rifes-tómboles i Combinacions Aleatòries en

l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.

Subdirecció General de Joc 2

D. T. ALACANT 0

D. T. CASTELLÓ 1

D. T. VALÈNCIA 1

13.- Els Llibres d'Actes diligenciats per la Subdirecció General de Joc, que han de

posseir els establiments de joc de la Comunitat Valenciana.

Llibres 46

14.- Expedients tramitats que han generat inclusió o exclusió en el Registre de

Prohibits dels establiments de joc de la Comunitat Valenciana.

Sales de Bingo:

Prohibicions 169

Alçament 104

Casinos de Joc:

Prohibicions 130

Alçament 67

Page 45: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

45 MEMÒRIA ANUAL 2015

Salons de Joc:

Prohibicions 113

Alçament 54

Locals Específics de Travesses:

Prohibicions 109

Alçament 39

Recintes esportius de Travesses:

Prohibicions 109

Alçament 39

15.- Credencials a través de la tramitació telemàtica JOC-ER.

Altas 343

Baixes 36

16.- Credencials per a la tramitació telemàtica JOC-ER prohibits:

A) Establiments de joc que accedeixen a consultar JOC-ER prohibits.

Casinos i Sales apèndix 5

Bingos 57

Locals específics de Travesses 25

Salons 238

B) Credencials d'usuari tramitades per als establiments anteriors.

Alta JOC-ER prohibits 229

Baixa JOC-ER prohibits 253

17.- Prohibicions vigents a la Comunitat Valenciana a 31-12-2015: 3.373

Page 46: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

46 MEMÒRIA ANUAL 2015

18.- Atorgament de permisos d'explotació de màquines recreatives i d'atzar.

D. T. Alacant

Autoritzacions d'explotació: • Tipus A 7 • Tipus B 95 • Tipus C 8

Autoritzacions de Butlletins de situació de Màquines A 16 Autorització d'instal·lació de Màquines B genèriques i especials 2.647 Autorització d'instal·lació de Màquines C 16 Suspensió d'Autorització d'explotació de Màquines B 782 Baixes/cancel·lacions d'Autoritzacions d'Explotació:

• Tipus A • Tipus B 63

• Tipus C 1 Baixes/cancel·lacions d'Autoritzacions de:

• Butlletins de situació Màquines Tipus A 8

• Instal·lació Màquines Tipus B 1.728

• Instal·lació màquines Tipus C 1 Alta/Baixa de màquina B i C per substitució (barates) 2.598 Recursos Alçada Autoritzacions explotació/Aut. Instal. 7 Cancel·lació d'Inscripció en Reg. Establiments Joc 51 Autoritzacions d'Establiments concedides 116 Autoritzacions canvi titularitat 1.089 D. T. Castelló

Autoritzacions d'explotació: • Tipus A • Tipus B 34 • Tipus C 3

Autoritzacions de Butlletins de situació de Màquines A Autorització d'instal·lació de Màquines genèriques i especials Tipus B 791 Autorització d'instal·lació de Màquines C 4 Suspensió d'Autorització d'explotació de Màquines B 48 Baixes/cancel·lacions d'autoritzacions d'explotació:

• Tipus A

• Tipus B 37

• Tipus C Baixes/cancel·lacions d'autoritzacions de:

• Butlletins de situació Màquines Tipus A • Instal·lació Màquines Tipus B 674

• Instal·lació màquines Tipus C Alta/Baixa de màquina B i C per substitució (barates) 761 Recursos Alçada Autoritzacions explotació/Aut. Instal. 4 Cancel·lació d'Inscripció en Reg. Establiments Joc Autoritzacions d'Establiments concedides 57 Autoritzacions canvi titularitat 409

Page 47: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

47 MEMÒRIA ANUAL 2015

D. T. València

Autoritzacions d'explotació: • Tipus A 2 • Tipus B 112 • Tipus C 4

Autoritzacions de Butlletins de situació de Màquines A 8 Autorització d'instal·lació de Màquines genèriques i especials 2.880 Autorització d'instal·lació de Màquines C 4 Suspensió d'Autorització d'explotació de Màquines B 721 Baixes/cancel·lacions d'Autoritzacions d'explotació:

• Tipus A • Tipus B 78

• Tipus C 3

Baixes/cancel·lacions d'autoritzacions de: • Butlletins de situació Màquines Tipus A 9 • Instal·lació Màquines Tipus B 2.372 • Instal·lació màquines Tipus C 3

Alta/Baixa de màquina B i C per substitució (barates) 3.482 Recursos Alçada Autoritzacions explotació/Aut. Instal. 25 Cancel·lació d'Inscripció en Reg. Establiments Joc 275 Autoritzacions d'Establiments concedides 353 Autoritzacions canvi titularitat

19.- Devolució d'avals: 72

3. Control i Inspecció.

Quant a l'acció de control i inspecció en l'exercici 2015, s'han seguit les mateixes

pautes que en anys anteriors. L'actuació inspectora s'ha enfortit en incrementar-se el nombre

d'inspectors per l'adscripció de la Unitat de la Policia autonòmica. S'han realitzat un nombre

més gran d'inspeccions en els establiments de joc amb el corresponent augment d'actes

d'inspecció. El nombre d'informes sobre matèries relacionades amb el joc ha augmentat

considerablement respecte a l'exercici 2014, passant de 1.042 informes a 1.687 en l'exercici

2015. S'observa que el nombre d'irregularitats detectades es manté en uns nivells reduïts, la

qual cosa demostra que el sector es mou en uns índexs d'elevat compliment de la normativa.

Page 48: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

48 MEMÒRIA ANUAL 2015

Inspeccions i Comprovacions practicades

Inspeccions Actes Informes

Casinos 181

Sales de Bingo 468 9

Salons recreatius 313 13

Màquines recreatives 10.214

Establiments hostaleria 112 1 63

Màquines en règim d'assaig 40 40

Comprovació destrucció màquines 680 2

Informes assumptes Casinos 281

Informes sobre Sales de Bingo 303

Informes Sales i Salons 77

Informe obertura Sales i Salons 115

Informe sobre assumptes diversos 988

Jocs clandestins 69

Informes sobre renovacions 4

-Infraccions i Sancions

Expedients incoats per faltes molt greus 111

Expedients incoats per faltes greus i lleus 229

Resolucions dictades per faltes greus i lleus 214

Resolucions dictades per faltes molt greus 64

Recursos d'alçada 70

Import de les sancions imposades 892.881

Page 49: INFORME ANUAL DE JOC A LA COMUNITAT VALENCIANA€¦ · L'Informe Anual del Joc exposa les dades estadístiques més significatives, dels jocs de sort, envit o atzar, i aquells altres

49 MEMÒRIA ANUAL 2015

C. NORMATIVA Durant l'any 2015 s'han tramitat, aprovat i publicat les normes següents:

• Decret 32/2015, de 13 de març, del Consell, pel qual s'aprova el reglament que regula

la tramitació electrònica de determinats procediments continguts en el Reglament de

Màquines Recreatives i d'Atzar i en el Reglament de travesses de la Comunitat

Valenciana, i es modifiquen sengles articles del Reglament de Salons Recreatius i

Salons de Joc i del Reglament de travesses de la Comunitat Valenciana.

• Decret 56/2015, de 30 d'abril, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Casinos

de Joc de la Comunitat Valenciana.

• Decret 55/2015, de 30 d'abril, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Salons

Recreatius i Salons de Joc.

• El Decret 62/2015, de 8 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament del Joc del

Bingo.

D. GESTIÓ AUTONÒMICA I INSTITUCIONAL

1. Comissió del Joc.

La Comissió del Joc com a òrgan consultiu en quantes matèries ha de pronunciar-se el

Consell, durant l'any 2015, es va reunir, en sessió ordinària, en dues ocasions.

• El dia 5 de març de 2015, es va procedir a la lectura i aprovació, de l'acta de la sessió

de la Comissió del Joc de la Comunitat Valenciana, del dia 6 de novembre de 2014. Així

mateix, va informar sobre els projectes de decrets pels quals es van aprovar el Reglament

del Joc del Bingo, el Reglament de Salons Recreatius i Salons de Joc i el Reglament de

Casinos de Joc de la Comunitat Valenciana.

• El dia 4 de desembre de 2015, es va procedir a la lectura i aprovació de l'acta de la

sessió de la Comissió del Joc de la Comunitat Valenciana, del dia 5 de març de 2015, i es va

informar i aprovar l'Informe Anual del Joc corresponent a l'exercici 2014.