Informe Anual de Actividades de la Comisión de Quejas y ... · actividades realizadas durante el...

Informe Anual de Actividades de la

Comisión de Quejas y Denuncias

2019

Índice

I. Presentación 1

II. Sesiones celebradas 2

Sesiones Ordinarias 2

Sesiones Extraordinarias 3

Sesiones Extraordinarias de carácter urgente 4

III. Proyectos de resolución de procedimientos ordinarios

sancionadores analizados por la CQyD 8

IV. Proyectos de resolución de procedimientos ordinarios

sancionadores analizados por el CG 11

V. Impugnaciones de las resoluciones de procedimientos

ordinarios sancionadores dictadas por el CG 13

VI. Análisis y valoración de solicitudes de medidas cautelares 15

VII. Impugnaciones de los acuerdos de medidas cautelares

dictados por la CQyD 28

VIII. Reporte de asistencia a las sesiones de la CQyD 29

Anexo

Quejas radicadas como procedimientos ordinarios 33

Gráfica de quejas presentadas por mes 68

Materia central de las quejas radicadas como POS 68

Sujetos que promovieron las quejas 69

Partidos políticos denunciados 69

Gráfica de solicitudes de medidas cautelares

presentadas por mes 70

Materia central de las medidas cautelares solicitadas 70

Sujetos que promovieron las medidas cautelares 71

Medidas cautelares en contra de Partidos políticos 71

Informe anual de actividades de la Comisión de Quejas y Denuncias 2019

1

I. PRESENTACIÓN

Con fundamento en los artículos 468, párrafo 4; y 469, párrafos 2 y 3, de la Ley

General de Instituciones y Procedimientos Electorales, las principales funciones de

la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral son analizar y

valorar los proyectos de resolución propuestos por la Unidad Técnica de lo

Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva respecto de los procedimientos

ordinarios sancionadores de las faltas administrativas previstas en el Libro Octavo

de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; así como resolver

lo conducente respecto de las solicitudes de adopción de medidas cautelares, a

propuesta de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral.

Asimismo, mediante Acuerdo INE/CG407/2019 del Consejo General del Instituto

Nacional Electoral de 4 de septiembre de 2019, se estableció la actual integración

de las Comisiones permanentes y temporales de dicho organo de dirección, entre

ellas, la de esta comisión.

En ese sentido y atento a lo establecido en el artículo 9, párrafo 1, inciso b), del

Reglamento de Comisiones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, la

Comisión de Quejas y Denuncias emite el presente informe, a efecto de precisar las

actividades realizadas durante el año 2019, así como su vinculación con el

Programa Anual de Trabajo para el mismo año y su Calendario, aprobados por el

Consejo General de este Instituto en la primer sesión extraordinaria celebrada el 23

de enero de 2019 mediante diverso Acuerdo INE/CG04/2019.

A continuación, se detallan las actividades realizadas por la Comisión de Quejas y

Denuncias del Instituto Nacional Electoral durante el año 2019.


2

II. SESIONES CELEBRADAS

Durante el año 2019, la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional

Electoral llevó a cabo un total de 47 sesiones, en las modalidades siguientes:

TIPO DE SESIONES NÚMERO

ORDINARIAS 3

EXTRAORDINARIAS 2

EXTRAORDINARIAS DE CARÁCTER URGENTE 42

TOTAL 47

De conformidad con los artículos 10, párrafos 3 y 5; 15, párrafo 4, y 26, párrafo 1

del Reglamento de Comisiones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral,

las 47 sesiones celebradas por la Comisión de Quejas y Denuncias fueron de

carácter privado, no obstante, se transmitió el audio de cada una de ellas a través

del portal de internet del Instituto.

A continuación, se especifican las fechas en las que se llevaron a cabo las sesiones

y los documentos analizados en las mismas:

Sesiones Ordinarias

NÚMERO Y FECHA DE SESIÓN

DOCUMENTOS ANALIZADOS

1ª. SESIÓN 11 DE MARZO

• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/TGL/JL/PUE/29/2019.

• 7 proyectos de resolución respecto de los procedimientos ordinarios sancionadores identificados con las claves siguientes:

I. UT/SCG/Q/MMD/CG/29/2017 II. UT/SCG/Q/DGAR/CG/21/2018

III. UT/SCG/Q/INAI/CG/94/2018 IV. UT/SCG/Q/SRCDMX/CG/237/2018 V. UT/SCG/Q/INAI/CG/280/2018

VI. UT/SCG/Q/INAI/CG/281/2018 VII. UT/SCG/Q/INAI/CG/283/2018

• 29 proyectos de minutas de sesiones celebradas por la Comisión de Quejas y Denuncias.

• Informe de actividades del Secretario del Consejo General en cumplimiento al artículo 37 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral.

• Asuntos Generales (Sin discusión).


3



2ª SESIÓN 19 DE JUNIO

• 35 proyectos de minutas de sesiones celebradas por la Comisión de Quejas y Denuncias.



I. UT/SCG/Q/OOP/CG/43/2017 II. UT/SCG/Q/SRM/CG/64/2018

III. UT/SCG/Q/CG/238/2018 IV. UT/SCG/Q/CG/246/2018 V. UT/SCG/Q/INAI/CG/302/2018

VI. UT/SCG/Q/CG/4/2019 VII. UT/SCG/Q/INAI/CG/26/2019

VIII. UT/SCG/Q/INAI/CG/50/2019


3ª SESIÓN 2 DE SEPTIEMBRE



I. UT/SCG/Q/MCS/CG/49/2017 II. UT/SCG/Q/JETB/CG/59/2017

III. UT/SCG/Q/INAI/CG/163/2018 IV. UT/SCG/Q/AMSGS/CG/264/2018 V. UT/SCG/Q/INAI/CG/309/2018

VI. UT/SCG/Q/HML/CG/69/2019 VII. UT/SCG/Q/ART/CG/88/2019

• Informe ejecutivo de gestión presentado por la Consejera Electoral Beatriz Claudia Zavala Pérez como presidenta de la Comisión de Quejas y Denuncias durante el periodo 2018-2019.


Sesiones Extraordinarias



1ª. SESIÓN 21 DE ENERO

• Informe anual de actividades de la Comisión de Quejas y Denuncias correspondiente al año 2018.

• Programa y Calendario Anuales de Trabajo de la Comisión de Quejas y Denuncias correspondiente al año 2019.

2ª SESIÓN 6 DE DICIEMBRE


I. UT/SCG/Q/MSCD/JD02/CAM/1/2018 II. UT/SCG/Q/FARO/JD02/SON/43/2018

III. UT/SCG/Q/EFCL/CG/266/2018 IV. UT/SCG/Q/JFLS/CG/80/2019 V. UT/SCG/Q/CG/116/2019

VI. UT/SCG/Q/CG/136/2019 VII. UT/SCG/Q/GFA/JD09/OAX/9/2018

VIII. UT/SCG/Q/ELL/JD05/TAB/49/2018 IX. UT/SCG/Q/MLFG/CG/85/2019


4



X. UT/SCG/Q/CG/142/2019 XI. UT/SCG/Q/CG/144/2019

XII. UT/SCG/Q/INAI/CG/49/2019

Sesiones Extraordinarias Urgentes



1ª SESIÓN 10 DE ENERO

• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PAN/CG/454/2018.




• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/AEGS/CG/2/2019.




• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/MC/JL/QROO/8/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/PAN/CG/9/2019.


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PD/JL/DUR/6/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/PAN/CG/7/2019.



I. UT/SCG/Q/INAI/CG/168/2018 II. UT/SCG/Q/SHI/JL/OAX/236/2018

III. UT/SCG/Q/SRE/CG/239/2018

8ª SESIÓN 15 DE FEBRERO

• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PAN/JL/PUE/14/2019.


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PRD/CG/17/2019.


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PAN/JL/PUE/15/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/IPJ/JL/PUE/19/2019.


• 2 proyectos de acuerdos de medidas cautelares relativos a los procedimientos especiales sancionadores identificados con las claves siguientes:

I. UT/SCG/PE/PAN/JL/PUE/22/2019 II. UT/SCG/PE/MORENA/CG/24/2019


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PAN/CG/25/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/PRD/CG/27/2019.

13ª SESIÓN 5 DE MARZO

• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/TGL/JL/PUE/28/2019.

14 SESIÓN 15 DE MARZO


I. UT/SCG/PE/JEC/JL/PUE/38/2019


5



II. UT/SCG/PE/TGL/JL/PUE/39/2019





I. UT/SCG/PE/PAN/QROO/43/2019 II. UT/SCG/PE/MC/CG/44/2019

III. UT/SCG/PE/PAN/CG/45/2019

17ª SESIÓN 1 DE ABRIL


I. UT/SCG/PE/MORENA/CG/46/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/MORENA/CG/47/2019

II. UT/SCG/PE/PAN/CG/48/2019 III. UT/SCG/PE/PAN/CG/49/2019


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PVEM/CG/50/2019.



I. UT/SCG/Q/ALC/CG/36/2017 II. UT/SCG/Q/AVG/JD02/TAB/45/2017

III. UT/SCG/Q/SSC/CG/74/2017 IV. UT/SCG/Q/EJTA/JD05/YUC/5/2018 V. UT/SCG/Q/JSV/JD31/MEX/11/2018

VI. UT/SCG/Q/MDGM/JD01/QROO/38/2018 VII. UT/SCG/Q/ADGA/CG/45/2018

VIII. UT/SCG/Q/KTC/JL/JAL/56/2018 IX. UT/SCG/Q/MVO/JL/CDMX/57/2018 X. UT/SCG/Q/GVR/JD05/COAH/65/2018

XI. UT/SCG/Q/JHJC/JD03/AGS/99/2018 XII. UT/SCG/Q/DHR/JD24/CDMX/119/2018

XIII. UT/SCG/Q/DLA/JL/MEX/128/2018 XIV. UT/SCG/Q/ELMC/JD07/SIN/141/2018 XV. UT/SCG/Q/CLPH/JD14/CDMX/152/2018

XVI. UT/SCG/Q/CJHG/JD31/MEX/159/2018 XVII. UT/SCG/Q/MAGC/JD17/MEX/173/2018

XVIII. UT/SCG/Q/JDHV/JD04/TAB/180/2018 XIX. UT/SCG/Q/EGT/JD05/CHIH/194/2018 XX. UT/SCG/Q/GAE/CG/201/2018

XXI. UT/SCG/Q/INAI/CG/284/2018 XXII. UT/SCG/Q/INAI/CG/285/2018

XXIII. UT/SCG/Q/INAI/CG/291/2018 XXIV. UT/SCG/Q/INAI/CG/303/2018 XXV. UT/SCG/Q/INAI/CG/312/2018

XXVI. UT/SCG/Q/INAI/CG/313/2018 XXVII. UT/SCG/Q/INAI/CG/1/2019

XXVIII. UT/SCG/Q/INAI/CG/2/2019 XXIX. UT/SCG/Q/INAI/CG/28/2019 XXX. UT/SCG/Q/EVM/CG/30/2017

XXXI. UT/SCG/Q/CG/5/2019 XXXII. UT/SCG/Q/CG/21/2019


6




• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/FAVL/JL/BC/56/2019.



I. UT/SCG/Q/LGMR/CG/20/2017 II. UT/SCG/Q/MIGC/CG/27/2017

III. UT/SCG/Q/MGAG/CG/28/2017 IV. UT/SCG/Q/VMNP/JD19/VER/48/2017 V. UT/SCG/Q/MLDJ/JD02/SLP/10/2018

VI. UT/SCG/Q/AJB/CG/82/2019


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/MORENA/CG/57/2019.

23ª SESIÓN 3 DE MAYO


I. UT/SCG/PE/PAN/CG/60/2019 II. UT/SCG/PE/PMORENA/CG/61/2019



I. UT/SCG/PE/MORENA/JL/PUE/62/2019 II. UT/SCG/PE/MORENA/CG/63/2019


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/MORENA/CG/64/2019 y sus acumulados UT/SCG/PE/LMGBH/CG/65/2019 Y UT/SCG/PE/MROC/CG/66/2019.




I. UT/SCG/Q/IAG/CG/86/2019 II. UT/SCG/Q/JCTL/CG/87/2019





I. UT/SCG/PE/PAN/CG/71/2019 II. UT/SCG/PE/MORENA/CG/73/2019





I. UT/SCG/PE/PAN/CG/77/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/PAN/CG/78/2019

II. UT/SCG/PE/PAN/IEEA/CG/74/2019

31ª SESIÓN 11 DE JULIO

• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PAN/CG/93/2019 y acumulados.

32ª SESIÓN 18 DE JULIO


I. UT/SCG/PE/CG/100/2019 II. UT/SCG/PE/CG/101/2019


7



33ª SESIÓN 6 DE AGOSTO


I. UT/SCG/PE/SHUM/CG/91/2019 y sus acumulados II. UT/SCG/PE/FZDR/CG/103/2019

III. UT/SCG/PE/CG/104/2019



I. UT/SCG/Q/JAAC/CG/38/2017 II. UT/SCG/Q/MAMM/JD09/MICH/56/2017

III. UT/SCG/Q/FJVH/JD25/MEX/62/2018 IV. UT/SCG/Q/ABGF/JD07/SON/131/2018 V. UT/SCG/Q/INAI/CG/301/2018

VI. UT/SCG/Q/INAI/CG/306/2018 VII. UT/SCG/Q/INAI/CG/307/2018

VIII. UT/SCG/Q/INAI/CG/310/2018 IX. UT/SCG/Q/INAI/CG/311/2018 X. UT/SCG/Q/INAI/CG/3/2019

XI. UT/SCG/Q/INAI/CG/25/2019 XII. UT/SCG/Q/INAI/CG/27/2019

XIII. UT/SCG/Q/INAI/CG/29/2019 XIV. UT/SCG/Q/INAI/CG/30/2019 XV. UT/SCG/Q/INAI/CG/42/2019

XVI. UT/SCG/Q/INAI/CG/47/2019


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PRD/CG/106/2019.


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PAN/CG/107/2019 y UT/SCG/PE/JCLR/CG/108/2019 acumulados.


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/JCLR/CG/109/2019.


• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/MATS/CG/111/2019.



I. UT/SCG/PE/PRI/JL/CHIH/110/2019 II. UT/SCG/PE/EGJ/JL/OAX/112/2019

40ª SESIÓN 8 DE OCTUBRE


I. UT/SCG/Q/OHC/CG/35/2017 II. UT/SCG/Q/LMS/CG/40/2017

III. UT/SCG/Q/JHO/CG/44/2017 IV. UT/SCG/Q/CG/138/2019

41ª SESIÓN 13 DE

NOVIEMBRE


I. UT/SCG/Q/CCPJ/JD05/TAB/47/2017 II. UT/SCG/Q/JARR/JD03/DGO/50/2017

III. UT/SCG/Q/ARH/JD10/PUE/61/2017 IV. UT/SCG/Q/EJMM/JD01/BC/63/2017 V. UT/SCG/Q/MBCH/CG/78/2017

VI. UT/SCG/Q/CBP/JD41/MEX/4/2018


8



VII. UT/SCG/Q/ARC/JD15/VER/7/2018 VIII. UT/SCG/Q/IVG/CG/12/2018

IX. UT/SCG/Q/EVA/CG/13/2018 X. UT/SCG/Q/AMS/JL/SIN/34/2018

XI. UT/SCG/Q/JGRS/CG/130/2018 XII. UT/SCG/Q/MMPG/CG/215/2018

XIII. UT/SCG/Q/JDCG/CG/89/2019 XIV. UT/SCG/Q/CG/117/2019 XV. UT/SCG/Q/CG/145/2019

XVI. UT/SCG/Q/GFM/JD02/AGS/6/2018 XVII. UT/SCG/Q/BVC/CG/141/2019

XVIII. UT/SCG/Q/GKGC/CG/146/2019 XIX. UT/SCG/Q/INAI/CG/288/2018 XX. UT/SCG/Q/INAI/CG/45/2019

XXI. UT/SCG/Q/TEPJF/CG/65/2017 XXII. UT/SCG/Q/CG/126/2019

42ª SESIÓN 26 DE

NOVIEMBRE

• 1 proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento ordinario sancionador UT/SCG/Q/PRI/JL/YUC/183/2019.

III. PROYECTOS DE RESOLUCIÓN DE PROCEDIMIENTOS

ORDINARIOS SANCIONADORES ANALIZADOS POR LA

COMISIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS

En 11 sesiones de la Comisión de Quejas y Denuncias se analizaron y discutieron

119 proyectos de resolución de procedimientos ordinarios sancionadores

propuestos por la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría

Ejecutiva. A continuación, se desglosan las sesiones en que fueron analizados, las

claves de las quejas que corresponden a cada proyecto, y si fueron aprobados o

devueltos por la Comisión:

NÚMERO, TIPO Y FECHA DE SESIÓN

NÚMERO DE PROYECTOS DE RESOLUCIÓN ANALIZADOS / CLAVES DE LAS QUEJAS QUE LOS

CONFORMAN

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN APROBADOS

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN DEVUELTOS

7ª. Sesión Extraordinaria Urgente

31 de enero

1. UT/SCG/Q/INAI/CG/168/2018 2. UT/SCG/Q/SHI/JL/OAX/236/2018 3. UT/SCG/Q/SRE/CG/239/2018

3 -

1ª Sesión Ordinaria 11 de marzo

1. UT/SCG/Q/MMD/CG/29/2017 2. UT/SCG/Q/DGAR/CG/21/2018 3. UT/SCG/Q/INAI/CG/94/2018 4. UT/SCG/Q/SRCDMX/CG/237/2018 5. UT/SCG/Q/INAI/CG/280/2018 6. UT/SCG/Q/INAI/CG/281/2018 7. UT/SCG/Q/INAI/CG/283/2018

7 -

19ª Sesión Extraordinaria Urgente

1. UT/SCG/Q/ALC/CG/36/2017 2. UT/SCG/Q/AVG/JD02/TAB/45/2017

32 -


9



CONFORMAN



5 de abril 3. UT/SCG/Q/SSC/CG/74/2017 4. UT/SCG/Q/EJTA/JD05/YUC/5/2018 5. UT/SCG/Q/JSV/JD31/MEX/11/2018 6. UT/SCG/Q/MDGM/JD01/QROO/38/2018 7. UT/SCG/Q/ADGA/CG/45/2018 8. UT/SCG/Q/KTC/JL/JAL/56/2018 9. UT/SCG/Q/MVO/JL/CDMX/57/2018 10. UT/SCG/Q/GVR/JD05/COAH/65/2018 11. UT/SCG/Q/JHJC/JD03/AGS/99/2018 12. UT/SCG/Q/DHR/JD24/CDMX/119/2018 13. UT/SCG/Q/DLA/JL/MEX/128/2018 14. UT/SCG/Q/ELMC/JD07/SIN/141/2018 15. UT/SCG/Q/CLPH/JD14/CDMX/152/2018 16. UT/SCG/Q/CJHG/JD31/MEX/159/2018 17. UT/SCG/Q/MAGC/JD17/MEX/173/2018 18. UT/SCG/Q/JDHV/JD04/TAB/180/2018 19. UT/SCG/Q/EGT/JD05/CHIH/194/2018 20. UT/SCG/Q/GAE/CG/201/2018 21. UT/SCG/Q/INAI/CG/284/2018 22. UT/SCG/Q/INAI/CG/285/2018 23. UT/SCG/Q/INAI/CG/291/2018 24. UT/SCG/Q/INAI/CG/303/2018 25. UT/SCG/Q/INAI/CG/312/2018 26. UT/SCG/Q/INAI/CG/313/2018 27. UT/SCG/Q/INAI/CG/1/2019 28. UT/SCG/Q/INAI/CG/2/2019 29. UT/SCG/Q/INAI/CG/28/2019 30. UT/SCG/Q/EVM/CG/30/2017 31. UT/SCG/Q/CG/5/2019 32. UT/SCG/Q/CG/21/2019


22 de abril

1. UT/SCG/Q/LGMR/CG/20/2017 2. UT/SCG/Q/MIGC/CG/27/2017 3. UT/SCG/Q/MGAG/CG/28/2017 4. UT/SCG/Q/VMNP/JD19/VER/48/2017 5. UT/SCG/Q/MLDJ/JD02/SLP/10/2018 6. UT/SCG/Q/AJB/CG/82/2019

6 -


15 de mayo

1. UT/SCG/Q/IAG/CG/86/2019 2. UT/SCG/Q/JCTL/CG/87/2019

2 -

2ª Sesión Ordinaria 19 de junio

1. UT/SCG/Q/OOP/CG/43/2017 2. UT/SCG/Q/SRM/CG/64/2018 3. UT/SCG/Q/CG/238/2018 4. UT/SCG/Q/CG/246/2018 5. UT/SCG/Q/INAI/CG/302/2018 6. UT/SCG/Q/CG/4/2019 7. UT/SCG/Q/INAI/CG/26/2019 8. UT/SCG/Q/INAI/CG/50/2019

7 1


8 de agosto

1. UT/SCG/Q/JAAC/CG/38/2017 2. UT/SCG/Q/MAMM/JD09/MICH/56/2017 3. UT/SCG/Q/FJVH/JD25/MEX/62/2018 4. UT/SCG/Q/ABGF/JD07/SON/131/2018 5. UT/SCG/Q/INAI/CG/301/2018 6. UT/SCG/Q/INAI/CG/306/2018 7. UT/SCG/Q/INAI/CG/307/2018 8. UT/SCG/Q/INAI/CG/310/2018 9. UT/SCG/Q/INAI/CG/311/2018 10. UT/SCG/Q/INAI/CG/3/2019 11. UT/SCG/Q/INAI/CG/25/2019 12. UT/SCG/Q/INAI/CG/27/2019 13. UT/SCG/Q/INAI/CG/29/2019 14. UT/SCG/Q/INAI/CG/30/2019 15. UT/SCG/Q/INAI/CG/42/2019

16 -


10



CONFORMAN



16. UT/SCG/Q/INAI/CG/47/2019

3ª Sesión Ordinaria 2 de septiembre

1. UT/SCG/Q/MCS/CG/49/2017 2. UT/SCG/Q/JETB/CG/59/2017 3. UT/SCG/Q/INAI/CG/163/2018 4. UT/SCG/Q/AMSGS/CG/264/2018 5. UT/SCG/Q/INAI/CG/309/2018 6. UT/SCG/Q/HML/CG/69/2019 7. UT/SCG/Q/ART/CG/88/2019

7 -


8 de octubre

1. UT/SCG/Q/OHC/CG/35/2017 2. UT/SCG/Q/LMS/CG/40/2017 3. UT/SCG/Q/JHO/CG/44/2017 4. UT/SCG/Q/CG/138/2019

4 -


13 de noviembre

1. UT/SCG/Q/CCPJ/JD05/TAB/47/2017 2. UT/SCG/Q/JARR/JD03/DGO/50/2017 3. UT/SCG/Q/ARH/JD10/PUE/61/2017 4. UT/SCG/Q/EJMM/JD01/BC/63/2017 5. UT/SCG/Q/MBCH/CG/78/2017 6. UT/SCG/Q/CBP/JD41/MEX/4/2018 7. UT/SCG/Q/ARC/JD15/VER/7/2018 8. UT/SCG/Q/IVG/CG/12/2018 9. UT/SCG/Q/EVA/CG/13/2018 10. UT/SCG/Q/AMS/JL/SIN/34/2018 11. UT/SCG/Q/JGRS/CG/130/2018 12. UT/SCG/Q/MMPG/CG/215/2018 13. UT/SCG/Q/JDCG/CG/89/2019 14. UT/SCG/Q/CG/117/2019 15. UT/SCG/Q/CG/145/2019 16. UT/SCG/Q/GFM/JD02/AGS/6/2018 17. UT/SCG/Q/BVC/CG/141/2019 18. UT/SCG/Q/GKGC/CG/146/2019 19. UT/SCG/Q/INAI/CG/288/2018 20. UT/SCG/Q/INAI/CG/45/2019 21. UT/SCG/Q/TEPJF/CG/65/2017 22. UT/SCG/Q/CG/126/2019

22 -

2ª Sesión Extraordinaria 6 de diciembre

1. UT/SCG/Q/MSCD/JD02/CAM/1/2018 2. UT/SCG/Q/FARO/JD02/SON/43/2018 3. UT/SCG/Q/EFCL/CG/266/2018 4. UT/SCG/Q/JFLS/CG/80/2019 5. UT/SCG/Q/CG/116/2019 6. UT/SCG/Q/CG/136/2019 7. UT/SCG/Q/GFA/JD09/OAX/9/2018 8. UT/SCG/Q/ELL/JD05/TAB/49/2018 9. UT/SCG/Q/MLFG/CG/85/2019 10. UT/SCG/Q/CG/142/2019 11. UT/SCG/Q/CG/144/2019 12. UT/SCG/Q/INAI/CG/49/2019

12 -

TOTAL 119 118 1

PROYECTO RETIRADO DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA PARA SU DISCUSIÓN EN UNA POSTERIOR SESIÓN

Como se observa en el anterior cuadro, un proyecto de resolución fue retirado por

la Comisión de Quejas y Denuncias, durante la aprobación del proyecto de orden

del día para su posterior discusión.


11

Los 118 proyectos aprobados por la Comisión de Quejas y Denuncias corresponden

a quejas radicadas como procedimientos ordinarios sancionadores que fueron

promovidas en diversos años, como se especifica en el cuadro siguiente:

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN ANALIZADOS POR LA CQyD

RADICADAS EN

EL AÑO Aprobados

Quejas que corresponden

a dichos proyectos

2017 23 23

2018 60 60

2019 35 35

TOTAL 118 118

IV. PROYECTOS DE RESOLUCIÓN DE PROCEDIMIENTOS

ORDINARIOS SANCIONADORES ANALIZADOS POR EL

CONSEJO GENERAL

Se presentaron a consideración del Consejo General del Instituto Nacional Electoral

los 118 proyectos de resolución aprobados por la Comisión de Quejas y Denuncias,

así como 3 acatamientos y 1 proyecto devuelto por el Consejo General para su

posterior discusión en dicho órgano, en las sesiones que se especifican a

continuación:

SESIONES DEL CONSEJO GENERAL

2018

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN

APROBADOS


DEVUELTOS

SESIÓN EXTRAORDINARIA

6 DE FEBRERO 3 -


21 DE MARZO 7 -

SESIÓN ORDINARIA

10 DE ABRIL 331 -


26 DE ABRIL 6 -

SESIÓN ORDINARIA

22 DE MAYO 2 -


25 DE JUNIO 7 -


14 DE AGOSTO 16 -


12

SESIONES DEL CONSEJO GENERAL

2018


APROBADOS


DEVUELTOS


18 DE SEPTIEMBRE 7 -


16 DE OCTUBRE 4 -

SESIÓN ORDINARIA

20 DE NOVIEMBRE 252 -


11 DE DICIEMBRE 12 -

TOTAL 122 0

1 En la sesión ordinaria del 10 de abril de 2019 del Consejo General de este Instituto, se discutió 1 acatamiento de resolución de la

Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente al expediente UT/SCG/Q/CCG/CG/54/2016. 2 En la sesión ordinaria del 20 de noviembre de 2019 del Consejo General de este Instituto, se discutieron y aprobaron 22 proyectos

de resolución procedimientos ordinarios sancionadores aprobados por la Comisión de Quejas y Denuncias; 2 acatamientos de

resoluciones de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondientes a los expedientes

UT/SCG/Q/INAI/CG/310/2018 y su acumulado UT/SCG/Q/INAI/CG/3/2019, así como UT/SCG/Q/INAI/CG/25/2019 y acumulado

UT/SCG/Q/INAI/CG/29/2019; y 1 proyecto de resolución de POS, que el Consejo General de este Instituto en sesión extraordinaria

del 19 de diciembre de 2018, determinó su retiro del orden del día para ser aprobado con posterioridad cuya clave es

UT/SCG/Q/JAZH/JD13/MEX/77/2017.

El sentido de las resoluciones aprobadas se presenta a continuación:

TOTAL DE

RESOLUCIONES FUNDADAS INFUNDADAS SOBRESEÍDAS

122 93 9 20

76.23%

7.38%

16.39%

Sentido de las resoluciones dictadas por el CG —Procedimientos Ordinarios Sancionadores—

Fundadas

Infundadas

Sobreseídas


13

V. IMPUGNACIONES DE LAS RESOLUCIONES DE

PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS SANCIONADORES DICTADAS

POR EL CONSEJO GENERAL

De las 122 resoluciones aprobadas por el Consejo General, 44 (22.15%) fueron

impugnadas; dichos medios de impugnación fueron resueltos por la Sala Superior

del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en los siguientes sentidos:

TOTAL DE RESOLUCIONES EMITIDAS 122

Total de resoluciones impugnadas 44

Confirmadas 39

Revocadas 5

A través de la siguiente gráfica, se visualiza el porcentaje de confirmaciones y

revocaciones de las resoluciones emitidas por el Consejo General en

procedimientos ordinarios sancionadores:

0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00%

Confirmadas

Revocadas

88.64%

11.36%

Sentido de las impugnaciones resueltas por Sala Superior del TEPJF


14

De las 122 resoluciones emitidas por el Consejo General en procedimientos

ordinarios sancionadores 5 (4.10%) fueron revocadas;1 por tanto, 117 resoluciones

causaron firmeza, lo que representa el 95.90% de las resoluciones dictadas.

A manera de sumario, se inserta un cuadro del total de quejas presentadas y

concluidas, que fueron radicadas como procedimientos ordinarios sancionadores en

los años 2013, 2016, 2017, 2018 y 2019, a efecto de visibilizar el avance en la

resolución de procedimientos registrados:2

AÑO TOTAL DE QUEJAS

RECIBIDAS

TOTAL DE QUEJAS

CONCLUIDAS

TOTAL DE QUEJAS

NO CONCLUIDAS

2013 114 113 1

2014 107 107 0

2015 179 179 0

2016 68 68A 0

2017 78 77B 1

2018 312 188 124

2019 186 40 146

TOTAL 1044 772 272

A Mediante resolución INE/CG217/2019 de 10 de abril de 2019, el Consejo General acató la sentencia SUP-RAP-393/2018 y su acumulado SUP-JE-63/2018, por el que Sala Superior revocó la resolución INE/CG1350/2018 del expediente UT/SCG/Q/CCG/CG/54/2016; acatamiento que a su vez fue recurrido y confirmado por dicho órgano jurisdiccional mediante sentencia SUP-JE-43/2019. B Cabe precisar que el expediente UT/SCG/Q/MIGC/CG/27/2017 fue resuelto el 21 de marzo de 2019 por el Consejo General de este Instituto, sin embargo, fue revocado por la Sala Superior mediante resolución SUP-JDC-156/2019.

En la gráfica siguiente se presenta el porcentaje de quejas concluidas y en

investigación.

1 Las sentencias por las que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación revocó las resoluciones del Consejo General de este instituto, corresponden a los medios de impugnación SUP-RAP-132/2019 (revocó las resoluciones INE/CG358/2019 y INE/CG365/2019), SUP-RAP-133/2019 (relativa a las resoluciones INE/CG356/2019 y INE/CG364/2019) y SUP-JDC-156/2019 (que revocó la resolución INE/CG221/2019). 2 Debe precisarse que en el año 2019 no se resolvieron procedimientos radicados en 2014, 2015, ya que estos fueron resueltos en años anteriores.


15

VI. ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE SOLICITUDES DE MEDIDAS

CAUTELARES

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral sometió a consideración de la

Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral 60 solicitudes de

medidas cautelares, las cuales fueron presentadas a través de las diversas quejas

o denuncias radicadas como procedimientos especiales y ordinarios sancionadores,

como se especifica en la tabla siguiente:

TOTAL DE

SOLICITUDES DE

MEDIDAS

CAUTELARES

REMITIDAS A LA CQyD

SOLICITUDES

RELATIVAS A

PROCEDIMIENTOS

ESPECIALES

SOLICITUDES

RELATIVAS A

PROCEDIMIENTOS

ORDINARIOS

60 59 1

De las 60 solicitudes de medidas cautelares remitidas, la Comisión dictó 51

Acuerdos (al acumularse diversas quejas).

En el cuadro siguiente se presenta la información de los expedientes que

corresponden a los procedimientos sancionadores especiales y ordinarios que la

Comisión analizó, detallando la sesión en que se discutieron y si se determinó

declarar procedente o improcedente la adopción de las medidas cautelares.

73.95%

26.05%

Quejas Concluidas Quejas no concluidas


16

N° EXPEDIENTE QUEJOSO DENUNCIADO ASUNTO MEDIDAS

CAUTELARES

1ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 10 DE ENERO

1 UT/SCG/PE/PAN/CG/ 454/2018

PAN MORENA

La presunta vulneración al interés superior de la niñez, atribuible a MORENA, con motivo de la difusión del promocional "MORENA CRECE 2", con folio RV03534-18, pautado por dicho ente político para el periodo ordinario, al contener la imagen de menores de edad, sin protección de su imagen e identidad.

ACQyD-INE-1/2019

PROCEDENTE



PAN

Andrés Manuel López Obrador

Presidente de la República Mexicana Marcelo Luis Ebrard

Casaubón Secretario de

Relaciones Exteriores

Se denuncia que el 10 de enero del año en curso, en la cuenta oficial de Twitter de la Secretaría de Relaciones Exteriores, aparece una publicación de carácter gubernamental, lo cual, en su concepto, contraviene lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Federal, ya que hace un posicionamiento de la imagen y nombre del Presidente de la República.

ACQyD-INE-2/2019

IMPROCEDENTE


3 UT/SCG/PE/AEGS/CG/2/2019

Adrián Emilio de la

Garza Santos

Quien resulte responsable

"La Comisión Estatal Electoral de Nuevo León, da vista con el escrito

de queja presentado por Adrián Emilio de la Garza Santos, otrora

Candidato a Presidente Municipal de Monterrey, postulado por el Partido Revolucionario Institucional, por la presunta difusión de un spot televisivo, el cual podría están relacionado a calumnias, así como indebida adquisición de tiempos en radio y televisión."

ACQyD-INE-3/2019

IMPROCEDENTE



PAN


Presidente de la República Mexicana Marcelo Luis Ebrard

Casaubón Secretario de

Relaciones Exteriores

Se denuncia que el 10 de enero del año en curso, en la cuenta oficial de Twitter de la Secretaría de Relaciones Exteriores, aparece una publicación de carácter gubernamental, lo cual, en su concepto, contraviene lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Federal, ya que hace un posicionamiento de la imagen y nombre del Presidente de la República.

ACQyD-INE-4/2019

IMPROCEDENTE


5

UT/SCG/PE/MC/JL/ QROO/8/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/PAN/CG/ 9/2019

MC PAN

MORENA

Se denuncia el supuesto uso indebido de la pauta, derivado de la difusión por parte de MORENA, del promocional RA02094-18 (MORENA CRECE), el cual ha sido transmitido en frecuencias de Quintana Roo, en el que de manera violenta hace un

ACQyD-INE-5/2019

PROCEDENTE


17


CAUTELARES

llamado al voto por sus candidatos en dicha entidad.


6

UT/SCG/PE/PD/JL/DUR/6/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/PAN/CG/ 7/2019

Partido Duranguens

e PAN

Alejandro González Yáñez, Senador de la

República Claudia Julieta

Domínguez, Rigoberto Quiñones Samaniego Diputados Locales de

Durango PT

Se denuncia la supuesta adquisición de tiempos en radio, derivado de la difusión y emisión de un programa a través de las estaciones XERPU-AM 1370 kHz, HHRPU-FM 102.9 MHz, del concesionario Grupo Radio Digital Siglo XXI S.A. de C.V., en el estado de Durango, en el cual aparece la imagen, nombre y voz de los denunciados, lo que en su concepto es contraventor de los artículos 41.

ACQyD-INE-6/2019

PROCEDENTE

8ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 15 DE FEBRERO

7 UT/SCG/PE/PAN/JL/ PUE/14/2019

PAN

Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta

Yeidckol Polevnsky Gurwitz

MORENA

Se denuncia la supuesta realización de entrevistas por parte de los denunciados a través de radio y televisión e internet, lo que, en concepto del quejoso, constituyen actos anticipados de campaña.

ACQyD-INE-7/2019

IMPROCEDENTE


8 UT/SCG/PE/PRD/CG/ 17/2019

PRD

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación en el Estado de Quintana Roo

Se denuncia que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el Estado de Quintana Roo, difunde el promocional de televisión RV00010-19, el cual, a decir del partido denunciante, crear una supuesta confusión al hacer referencia a la palabra "Confianza", lo que podría generar que se relacione al partido Confianza por Quintana Roo.

ACQyD-INE-8/2019

IMPROCEDENTE


9

UT/SCG/PE/PAN/JL/ PUE/15/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/IPJ/JL/ PUE/19/2019

PAN Luis Miguel Gerónimo

Barbosa Huerta

Se denuncia la supuesta realización de actos anticipados de campaña, derivado de la participación del denunciado en diversos medios de comunicación, como radio y televisión.

ACQyD-INE-9/2019

IMPROCEDENTE


10 UT/SCG/PE/PAN/JL/ PUE/22/2019

PAN Alejandro Armenta Mier

MORENA"

Se denuncian diversas entrevistas realizadas en radio y televisión, efectuadas al Senador Alejandro Armenta Mier, en donde expresa su deseo de contender como candidato a Gobernador del estado de Puebla, entrevistas que fueron retomadas por diversos medidos de internet.

ACQyD-INE-10/2019

IMPROCEDENTE

11 UT/SCG/PE/MORENA/CG/24/2019

MORENA PRD

Se denuncia el uso indebido de la pauta, derivado de la difusión de unos promocionales pautados por el PRD (RV03493-18, RV03543-18, RA04490-18 Y RA04560-18) en la pauta de precampañas para el proceso electoral local 2019 en el

ACQyD-INE-11/2019

IMPROCEDENTE


18


CAUTELARES

estado de Puebla, cuyo contenido se aleja de los fines para los que la Constitución y la Ley ponen a disposición de los partidos políticos, y cuyo contenido no corresponde a promocionales de precampaña.


12

UT/SCG/PE/PAN/CG/ 25/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/PRD/CG/ 27/2019

PAN

Andrés Manuel López Obrador, Presidente de

la República Miguel Torruco

Marqués, Secretario de Turismo del Gobierno de

México MORENA

Se denuncia la difusión de propaganda gubernamental realizada por la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, con características de promoción personalizada a favor de Andrés Manuel López Obrador, así como la utilización de recursos públicos, lo cual, en su concepto, contraviene lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Federal, lo que, en su consideración, afecta los distintos procesos electorales que actualmente se encuentran en curso.

ACQyD-INE-12/2019

PROCEDENTE

13ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 5 DE MARZO

13 UT/SCG/PE/TGL/JL/ PUE/28/2019

Tania Guerrero

López

Nancy de la Sierra Arámburo

Denuncia la realización de actos anticipados de campaña, derivado de la difusión de diversos mensajes en redes sociales, la realización de una entrevista formulada por el periodista Manuel Feregrino en "Grupo Fórmula”, la convocatorio a la ciudadanía a una rueda de prensa, pinta de bardas y espectaculares.

ACQyD-INE-13/2019

IMPROCEDENTE

1ª SESIÓN ORDINARIA DEL 11 DE MARZO


Tania Guerrero

López Alejandro Armenta Mier

Denuncia la realización de actos anticipados de campaña, derivado de la difusión de diversos mensajes en redes sociales, la realización de una entrevista en "Televisa Puebla", una entrevista en internet en "Red Kurly", una reunión con expresidentes municipales y una sesión en el Club de Rotarios "Puebla Industrial", por último, refiere la utilización de menores en su propaganda.

ACQyD-INE-14/2019

IMPROCEDENTE


15 UT/SCG/PE/JEC/JL/ PUE/38/2019

Javier Espinosa Carrasco

Enrique Cárdenas Sánchez

Profética, Casa de la Lectura

Asociación Sumamos por Puebla

PRD PAN MC

Denuncia la realización de actos anticipados de campaña, derivado de que la asociación SUMAMOS POR PUEBLA desde el 5 de marzo, ha convocado a medios masivos, así como publicaciones en redes invitando al público en general a acudir a una rueda de prensa de Enrique Cárdenas como candidato a Gobernador, lo que en su concepto contraviene lo establecido en la norma electoral.

ACQyD-INE-15/2019

IMPROCEDENTE


Tania Guerrero

López

Alejandro Armenta Mier Jesús Encinas

Meneses, Senador de la

Denuncia actos anticipados de campaña y uso de recursos públicos, derivados de la organización y

ACQyD-INE-16/2019

IMPROCEDENTE


19


CAUTELARES

República por el partido político MORENA, en su carácter de suplente de Alejandro Armenta Mier

realización de una rueda de prensa por parte de Jesús Encinas Meneses a la cual asistió Alejandro Armenta Mier en etapa de intercampañas, así como las manifestaciones realizadas en dicha rueda de prensa por los denunciados y la difusión de este evento en redes sociales.



PAN


Presidente de la República

Se denuncia que el día 25 de abril de 2019, en conferencia matutina, el denunciado señaló que iría a Baja California el próximo miércoles 27, en donde llevaría una reunión con el gabinete de seguridad y ahí haría su conferencia matutina, lo cual fue dado a conocer por diversos medios de radio y televisión, lo que, en concepto del quejoso, dicha difusión constituye promoción personalizada y uso indebido de recursos públicos.

ACQyD-INE-17/2019

IMPROCEDENTE


18 UT/SCG/PE/PAN/ QROO/43/2019

PAN MC


Se denuncia la realización de actos anticipados de campaña, uso indebido de la pauta y fraude a la ley, derivado de la difusión en la etapa de intercampañas de propaganda política engañosa e indebida a través de spots en radio y televisión, afectando el actual proceso electoral local ordinario en Quintana Roo.

ACQyD-INE-18/2019

PROCEDENTE

19 UT/SCG/PE/MC/CG/ 44/2019

MC



Se denuncia el supuesto uso indebido de recursos públicos y promoción personalizada, así como la supuesta difusión de propaganda gubernamental en el estado de Puebla, derivado de la realización y difusión de un evento para la entrega de "Programas Integrales de Bienestar", el 10 de marzo en el "Centro Expositor Puebla"

ACQyD-INE-19/2019

IMPROCEDENTE


PAN MORENA

Se denuncia la difusión de los promocionales denominados "Arranque Campaña Barbosa" con clave RA00210-19 y RV00155-19, de radio y televisión, respectivamente, en los que, a decir del quejoso, se engaña a la audiencia, pues se establece a Miguel Barbosa como candidato único del partido Morena, omitiendo hacer la identificación de la coalición que lo postula.

ACQyD-INE-20/2019

PROCEDENTE

17ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 1 DE ABRIL

21

UT/SCG/PE/MORENA/CG/46/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/MORENA/CG/47/2019

MORENA Enrique Cárdenas

Sánchez

Denuncia que, a partir del 26 de marzo del presente año, se pautó en promocional "ENRIQUE CARDENAS PUEBLA V2", RV00158-19-16 y RA00205-19, para televisión y radio respectivamente, en el cual no es posible distinguir que se trata de un candidato común, asimismo,

ACQyD-INE-21/2019

IMPROCEDENTE


20


CAUTELARES

denuncian la aparición de funcionarios en los referidos promocionales.


PAN PVEM

Se denuncia el supuesto uso indebido de la pauta derivado de la difusión de los promocionales denominados "Barbosa Gobernador", identificados con el registro RA00213-19 y RV00161-19, versión ratio y televisión respectivamente, en el cual no es posible distinguir que se trata de un candidato común.

ACQyD-INE-22/2019

PROCEDENTE


PAN Partido Transformemos

Se denuncia el supuesto uso indebido de la pauta derivado de la difusión de los promocionales denominados "MALAS ADMINISTRACIONES", identificados con el registro RA00208-19 y RV00209-19, versión ratio y televisión respectivamente, y "REALIDADES EN BC", con registro RA00209-19, para radio, en los cuales no es posible distinguir que se trata de un candidato común.

ACQyD-INE-23/2019

PROCEDENTE


24 UT/SCG/PE/PVEM/CG/50/2019

PVEM PAN

Se denuncia la difusión de un promocional con número de registro RV00021-19, en el que se advierte la participación de menores de edad, lo que constituye uso indebido de la pauta, al difundirse la imagen de estos como recurso propagandístico, y se vulnera el interés superior del menor.

ACQyD-INE-24/2019

IMPROCEDENTE


25 UT/SCG/PE/FAVL/JL/ BC/56/2019

Francisco Arturo Vega de Lamadrid Gobernador del Estado

de Baja California

Partido de Baja California

Se denuncia que desde el día 14 de abril del presente año, en el portal de promocionales de radio y televisión del INE, se aprecia un promocional que forma parte de las prerrogativas del Partido de Baja California, denominado "Televisión Nacho Kiki", identificado con la clave RV00174-19, el cual se encuentra transmitiendo en canales del estado, a través del cual, a decir de quejoso, se le calumnia.

ACQyD-INE-25/2019

IMPROCEDENTE



MORENA

Enrique Cárdenas Sánchez, candidato a la Gubernatura de Puebla

PRD

Se denuncia la difusión del promocional en televisión identificado como ENRIQUE CARDENAS V3, con número de folio RV00260-19.MP4, durante el proceso extraordinario a la gubernatura del estado de Puebla, en el cual aparecen presuntamente símbolos religiosos.

ACQyD-INE-26/2019

IMPROCEDENTE


21


CAUTELARES

23ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 3 DE MAYO


PAN PT

Se denuncia la supuesta omisión de identificación del partido político responsable, en el spot identificado como "GONZALO_TV" con folio RV00361-19 y RA00481-19, pautado por el Partido del Trabajo para el estado de Durango, ya que, a decir del quejoso, no se identifica de forma clara gráfica o auditiva, el partido que emite el mismo, así como tampoco hace mención del cargo por el que se postula o promociona a un candidato.

ACQyD-INE-27/2019

PROCEDENTE

28 UT/SCG/PE/PMORENA/CG/61/2019

MORENA Oscar Vega Marín

PAN

Se denuncia el uso indebido de la pauta por parte del Partido Acción Nacional y de su candidato Oscar Vega Marín, derivado de la difusión de propaganda calumniosa y negra en contra de Jaime Bonilla Valdez, candidato a Gobernador del estado de Baja California, en los spots "BLINDAR OSCAR VEGA BCTV" con clave RV00322-19, "BLINDAR OSCAR VEGA BC RADIO", con clave RA00418-19, "TRANSPARENCIA OSCAR VEGA BC TV", con clave RV00321-19, "TRANSPARENCIA OSCAR VEGA BC RADIO", con clave RA00416-19.

ACQyD-INE-28/2019

IMPROCEDENTE


29 UT/SCG/PE/MORENA/ JL/PUE/62/2019

MORENA


Candidato a Gobernador de Puebla

PAN PRD MC

Se denuncia que, en la campaña electoral utilizada por Enrique Cárdenas Sánchez, candidato a Gobernador del estado de Puebla, denominada "La Batalla de Puebla", constituye una apología a la violencia, lo cual infringe las normas para la difusión de propaganda electoral, propaganda que es difundida en redes sociales y televisión.

ACQyD-INE-29/2019

IMPROCEDENTE


MORENA


Candidato a Gobernador de Puebla

PAN PRD MC

Gobierno de Jalisco Gobernador Enrique

Alfaro Ramírez Gobierno de Zapopan,

Jalisco Presidente Municipal Pablo Lemus Navarro

Se denuncia que, desde la cuenta oficial de la red social de Facebook del Gobierno de Zapopan, Jalisco, se han realizado publicaciones relativas a la campaña del candidato Enrique Cárdenas Sánchez, lo que, a decir del quejoso, dicha actuación de los servidores públicos consiste en financiamiento con recursos públicos de propaganda y guerra sucia en contra de Miguel Barbosa, vulnerando el principio de imparcialidad y neutralidad en la contienda.

ACQyD-INE-30/2019

IMPROCEDENTE


31

UT/SCG/PE/MORENA/CG/64/2019 y sus acumulados UT/SCG/PE/LMGBH/ CG/65/2019 Y

MORENA Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta

PAN

Se denuncia que el Partido Acción Nacional en un spot pautado, realiza calumnia y difama al candidato de la coalición Juntos Haremos Historia en Puebla, ya que a decir del quejoso,

ACQyD-INE-31/2019

IMPROCEDENTE


22


CAUTELARES

UT/SCG/PE/MROC/CG/66/2019

María del Rosario Orozco

Caballero

se reproduce una nota del medio de prensa "El Financiero", donde se hace alusión a que el candidato gastó más de $385,000.00 pesos en tiendas de lujo en Inglaterra, aunado a que incluye sin autorización la imagen de la denunciante María del Rosario Orozco Caballero, con lo que se le involucra hechos del debate político del cual es ajena, lo que le representa una afectación injustificada y desproporcionada al derecho a la honra, reputación e imagen pública.



PAN MORENA

Se denuncia al Partido Morena, por la supuesta manifestación de hechos falsos en contra del PAN, derivado de la difusión de los spots denominados "Spot 11" y "PAN GUERRA SUCIA", con claves RV0447-19 y RA0602-19, de radio y televisión respectivamente, lo que, en concepto del quejoso, contraviene la norma electoral.

ACQyD-INE-32/2019

IMPROCEDENTE



MORENA PAN

Se denuncia que el Partido Acción Nacional pautó un promocional identificado como Puebla ES TUYO V2, ENRIQUE CARDENAS RADIO, mismo que ha decir del quejoso, no cuenta con identificación del emisor.

ACQyD-INE-33/2019

PROCEDENTE



PAN

Secretaría de Bienestar Andrés Manuel López

Obrador Presidente de los Estados Unidos

Mexicanos MORENA

Se denuncia el reparto de tarjeta de ayuda a adultos mayores y jóvenes, por parte de la Secretaría de Bienestar como parte de los programas sociales, lo que, en concepto del quejoso, constituye un uso indebido de los recursos para influir en los todos los procesos locales actuales en curso.

ACQyD-INE-34/2019

IMPROCEDENTE


MORENA PRI

Alberto Jiménez Merino

Se denuncia el supuesto uso indebido de la pauta y coacción al voto, por parte del PRI y su candidato a Gobernador del estado en Puebla, derivado de la difusión del promocional "PUE MUJER SEGURA" en sus versiones de televisión y radio, identificados con el folio RV0444.MP4 y RA00596.MP3, en los cuales refieren la creación de la tarjeta "MUJER SEGURA", la cual sería entregada a mujeres de la entidad con un saldo de $2,500.00 bimestrales, así como apoyo para útiles escolares y seguro de vida, lo que concepto del quejoso contraviene la norma electoral.

ACQyD-INE-35/2019

IMPROCEDENTE


23


CAUTELARES



MORENA PRI

Se denuncia la difusión de dos promocionales pautados por el PRI para el proceso extraordinario de Puebla, denominados "YO VOY CON JIMÉNEZ MERINO" con número de folio RV00526 y RA00675, los cuales, a decir del quejoso, contravienen la normativa electoral pues contiene un mensaje discriminatorio, al referir que las personas "enfermas" no son aptas para gobernar.

ACQyD-INE-36/2019

IMPROCEDENTE


37

UT/SCG/PE/PAN/CG/ 77/2019 y su acumulado UT/SCG/PE/PAN/CG/ 78/2019

PAN



Canal 11 XEIPN

Canal 14 XHSP

Canal 22 XEIMT

Emisoras del Sistema

Público de Radiodifusión del Estado Mexicano

Se denuncia que desde el inicio de la administración federal de AMLO, ha implementado una rueda de prensa matutina diaria, la cual, a decir del quejoso, se dedica a difundir propaganda a favor de su persona, del gobierno que encabeza así como del partido en el que milita, además, denuncian que los canales de televisión pública 11, 14 y 22, en las entidades con elección, no transmiten los tres minutos de spots políticos a los cuales están obligados a transmitir por cada hora, durante la transmisión de la referida conferencia.

ACQyD-INE-37/2019

PROCEDENTE

38 UT/SCG/PE/PAN/IEEA/CG/74/2019

PAN

Partido Libre de Aguascalientes

Daniel López Ponce

Radio Cálidos, S.A. de

C.V.

Se denuncia que, desde el inicio del periodo de precampañas, intercampaña, así como al inicio del periodo de campaña, dentro de la programación de la estación de radio conocida como RADIO RANCHITO, con razón social RADIO CÁLIDO, S.A. DE C.V., frecuencia 99.7 F.M., se ha difundido diariamente contenido a favor de Daniel López Ponce, lo que constituye una adquisición de tiempos en radio.

ACQyD-INE-38/2019

PROCEDENTE

31ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 11 DE JULIO

39

UT/SCG/PE/PAN/CG/ 93/2019 y sus acumulados UT/SCG/PE/PRD/CG/ 94/2019, UT/SCG/PE/PAN/CG/ 96/2019

PAN PRD


Presidente de la República"

Se denuncia que el 25 de junio del presente año, en diferentes medios de comunicación, así como en la página oficial de la Presidencia de la República, durante la conferencia matutina, Andrés Manuel López Obrador, realizó una invitación para la celebración que se llevará a cabo el lunes primero de julio, en el Zócalo de la Ciudad de México, para festejar el primer año de su triunfo, donde presentará su primer informe de labores, asimismo, refiere que se han colocado lonas en donde se hace la invitación al evento referido, en el caso específico, por parte del Diputado Carlos Castillo Pérez, lo que contraviene lo dispuesto en el

ACQyD-INE-39/2019

IMPROCEDENTE


24


CAUTELARES

artículo 134, párrafos 7 y 8 de la Constitución, en relación al 242, párrafo 5 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

32ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 18 DE JULIO

40 UT/SCG/PE/CG/ 100/2019

Autoridad Electoral


La Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, dentro del SRE-PSL-33/2019, ordenó a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, iniciar un Procedimiento Especial Sancionador, derivado de la aparición de menores de edad en la propaganda política-electoral difundida Enrique Cárdenas, otrora candidato a Gobernador del estado de Puebla.

ACQyD-INE-40/2019

IMPROCEDENTE

41 UT/SCG/PE/CG/ 101/2019

Autoridad Electoral


La Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, dentro del SRE-PSD-47/2019, ordenó a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, iniciar un Procedimiento Especial Sancionador, derivado de la aparición de menores de edad en la propaganda política-electoral difundida por Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, otrora candidato a Gobernador del estado de Puebla.

ACQyD-INE-41/2019

IMPROCEDENTE

33ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 6 DE AGOSTO

42

UT/SCG/PE/SHUM/CG/91/2019 y sus acumulados UT/SCG/PE/PAN/CG/ 95/2019 y UT/SCG/PE/PAN/JL/ CHIH/97/2019

Sergio Humberto

Uranga Mendoza

Jorge Alfredo Lozoya Santillán

Presidente Municipal de Parral, Chihuahua

Se denuncia a Jorge Alfredo Lozoya Santillán, Presidente Municipal de Parral, Chihuahua, por la supuesta difusión de propaganda en radio, televisión, internet y medios impresos, lo que a decir del quejoso, constituye una violación al artículo 134, párrafos 7 y 8, de la Constitución, ya que el denunciado pretende ser reelecto. Se denuncia que el 3 de junio del presente año, el Presidente Municipal de Parral Chihuahua, durante conferencias de prensa, presentó la campaña "Jornadas Villistas", difundida también en la red social Facebook, en donde se contiene un video con dicha presentación, campaña que consta de spots para radio y televisión, lo que se traduce en la contratación de tiempos en radio y televisión, además de espectaculares, lo que a decir del quejoso, constituye propaganda gubernamental, por último, refieren que en dicha propaganda, se advierte la presencia y participación de menores de edad, hechos que a consideración del

ACQyD-INE-42/2019

PROCEDENTE


25


CAUTELARES

quejoso, contravienen la normativa constitucional y electoral, al constituir actos anticipados y propaganda personalizada, e incumplimiento al principio de imparcialidad.

43 UT/SCG/PE/FZDR/CG/ 103/2019

Fadua Zulema David

Rodríguez



Se denuncia que derivado de las conferencias mañaneras realizadas por Andrés Manuel López Obrador, Presidente de la República, se viola la normativa electoral, ya que constituye promoción personalizada, así como inequidad para el resto de los partidos políticos que deseen contender en las próximas elecciones.

ACQyD-INE-43/2019

IMPROCEDENTE

44 UT/SCG/PE/CG/ 104/2019

Autoridad Electoral


La Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, dentro del SRE-PSC-54/2019, ordenó a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, iniciar un Procedimiento Especial Sancionador, derivado de la aparición de menores de edad en la propaganda política-electoral difundida por Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, otrora candidato a Gobernador del estado de Puebla.

ACQyD-INE-44/2019

IMPROCEDENTE


45 UT/SCG/PE/PRD/CG/ 106/2019

PRD Andrés Manuel López Obrador

Se denuncia que los servidores públicos denunciados, violan lo dispuesto en los párrafos 7 y 8 de la Constitución Política, que contempla el principio de imparcialidad, así como otros principios rectores del proceso electoral y promoción personalizada, lo anterior, ya que se promociona el nombre del Presidente de la República, exaltando su gestión gubernamental, cuyo fin es posicionarse política y electoralmente frente a la población, pues sistemáticamente presentan la entrega de programas sociales como si se tratara de un apoyo que otorga el Presidente y no el gobierno de la República, asimismo, influyen en la ciudadanía al exponer nombres e imágenes en la entrega de programas sociales que favorece a las aspiraciones de los "Servidores de la Nación" y del partido MORENA. De igual forma, refieren que la designación y distribución de los programas asistenciales del gobierno federal, la realizan militantes, dirigentes, excandidatos o exrepresentantes populares de MORENA, así como que la integración de los "Servidores de la Nación", se encuentran dentro del padrón de militantes del partido político denunciado

ACQyD-INE-45/2019

PROCEDENTE


26


CAUTELARES


46

UT/SCG/PE/PAN/CG/ 107/2019 y UT/SCG/PE/JCLR/CG/ 108/2019, acumulados al PES-93/2019 y acumulados

PAN Julio César Landeros Rangel



Se denuncia que el 25 de junio del presente año, en diferentes medios de comunicación, así como en la página oficial de la Presidencia de la República, durante la conferencia matutina, Andrés Manuel López Obrador, realizó una invitación para la celebración que se llevará a cabo el lunes primero de julio, en el Zócalo de la Ciudad de México, para festejar el primer año de su triunfo, donde presentará su primer informe de labores, asimismo, refiere que se han colocado lonas en donde se hace la invitación al evento referido, en el caso específico, por parte del Diputado Carlos Castillo Pérez, lo que contraviene lo dispuesto en el artículo 134, párrafos 7 y 8 de la Constitución, en relación al 242, párrafo 5 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

ACQyD-INE-46/2019

IMPROCEDENTE


47

UT/SCG/PE/JCLR/CG/ 109/2019, acumulado al PES-93/2019 y acumulados

Julio César Landeros Rangel



Se denuncia que el 25 de junio del presente año, en diferentes medios de comunicación, así como en la página oficial de la Presidencia de la República, durante la conferencia matutina, Andrés Manuel López Obrador, realizó una invitación para la celebración que se llevará a cabo el lunes primero de julio, en el Zócalo de la Ciudad de México, para festejar el primer año de su triunfo, donde presentará su primer informe de labores, asimismo, refiere que se han colocado lonas en donde se hace la invitación al evento referido, en el caso específico, por parte del Diputado Carlos Castillo Pérez, lo que contraviene lo dispuesto en el artículo 134, párrafos 7 y 8 de la Constitución, en relación al 242, párrafo 5 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

ACQyD-INE-47/2019

IMPROCEDENTE

38ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 4 DE SEPTIEMBRE

48 UT/SCG/PE/MATD/CG/111/2019

Miguel Ángel de la Torre Suire

PVEM La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 4 de septiembre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/GCR/CG/62/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Especial Sancionador , derivado la publicación de propaganda que realizada por el Partido Verde Ecologista de México

ACQyD-INE-48/2019

IMPROCEDENTE


27


CAUTELARES

la cual, a consideración del quejoso, considera calumniosa, ya que al referir que la venta de mascotas o animales no cuentan con restricciones sanitarias, lo que causa un perjuicio al grupo de comercio que representa.

39ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 6 DE SEPTIEMBRE

49 UT/SCG/PE/PRI/JL/ CHIH/110/2019

PRI

PAN Javier Corral Jurado,

Gobernador del estado de Chihuahua

Se denuncia que el PAN y el Gobernador del estado de Chihuahua, ha difundido propaganda política en radio, en formato de noticias o spots pagados, en los cuales se refieren actividades de gobierno, mismos que utilizan el nombre y la voz del Gobernador del estado.

ACQyD-INE-49/2019

IMPROCEDENTE

50 UT/SCG/PE/EGJ/JL/ OAX/112/2019

Eleazar Gómez Jiménez

Ángel Benjamín Robles Montoya

Diputado Federal

Se denuncia que, a partir del 22 de julio del presente año, se ha escuchado en la estación de radio "La Mexicana" 94.9 F.M., un comercial en el que se escucha la voz del Diputado Federal Ángel Benjamín Robles Montoya, lo que, a decir del quejoso, constituye una promoción personalizada del funcionario público, ya que su contenido no es informativo.

ACQyD-INE-50/2019

IMPROCEDENTE

42ª SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DEL 26 DE NOVIEMBRE

51 UT/SCG/Q/PRI/JL/YUC/183/2019

PRI

Diputada Federal Cecilia Anunciación Patrón

Laviada PAN

Se denuncia que derivado del primer informe de labores que rendirá la Diputada Federal Cecilia Anunciación Patrón Laviada, se encontraron espectaculares en los cuales es notoria la imagen y nombre de la funcionaria, lo cual, a consideración del quejoso, contraviene la norma constitucional al hacer propaganda personalizada.

ACQyD-INE-51/2019

IMPROCEDENTE

De los 51 Acuerdos de medidas cautelares dictados por la Comisión, 14 fueron

procedentes y 37 improcedentes.

La siguiente gráfica ilustra el porcentaje de los sentidos de los acuerdos dictados

por la Comisión de Quejas y Denuncias:


28

VII. IMPUGNACIONES DE LOS ACUERDOS DE MEDIDAS

CAUTELARES DICTADOS POR LA COMISIÓN DE QUEJAS Y

DENUNCIAS

De los 51 acuerdos emitidos por la Comisión de Quejas y Denuncias, se impugnaron

15, es decir, el 29.40%.

TOTAL DE

ACUERDOS

EMITIDOS

MEDIOS DE

IMPUGNACIÓN

RESUELTOS

NO

MODIFICADOS REVOCADOS

N° % N° %

51 15 15 100 0 0

Se destaca que de los 15 medios de impugnación presentados, 13 (86.67%) fueron

confirmados y 2 (13.33%) fueron desechados.

En ese sentido, de los 51 acuerdos de medidas cautelares emitidos por la Comisión

de Quejas y Denuncias, ninguno fue revocado por el TEPJF, de manera que los 51

acuerdos quedaron intocados (100%), lo que refleja el alto grado técnico en el actuar

de la Comisión de Quejas y Denuncias.

27.45%

72.55%

Acuerdos de Medidas Cautelares

Procedentes

Improcedentes


29

VIII. REPORTE DE ASISTENCIA A SESIONES DE LA COMISIÓN

DE QUEJAS Y DENUNCIAS

Con el fin de dar cumplimiento al artículo 8, párrafo 1, inciso b), del Reglamento

Interior del Instituto Nacional Electoral, a continuación. se reportan las asistencias

de los Consejeros Electorales integrantes de la Comisión a las sesiones celebradas

por ésta:

NO NÚMERO Y FECHA DE

SESIÓN

MTRA.

BEATRIZ

CLAUDIA

ZAVALA

PÉREZ

DRA.

ADRIANA

MARGARITA

FAVELA

HERRERA

DR. BENITO NACIF

HERNÁNDEZ

CONSEJERO(A)

ELECTORAL

SUPLENTE

CONSEJERO (A) ELECTORAL INVITADO (A)

1 1ª Sesión Extraordinaria Urgente de 10 de enero

✓ ✓ ✓ - Lic. Alejandra Pamela

San Martín Ríos y Valles





✓ ✓ ✓ - -


✓ ✓ ✓ - -

5 1ª Sesión Extraordinaria

de 21 de enero ✓ ✓ X

sesión con 2 integrantes de la

comisión -


✓ ✓ ✓ - -





✓ ✓ ✓ -

Lic. Alejandra Pamela San Martín Ríos y Valles | Dr. José

Roberto Ruiz Saldaña

9 8ª Sesión Extraordinaria Urgente de 15 de febrero

✓ X ✓ Lic. Alejandra

Pamela San Martín Ríos y Valles

-


✓ ✓ X Lic. Alejandra


-


✓ ✓ ✓ - -


✓ ✓ ✓ - -


✓ ✓ ✓ - -

14 13ª Sesión Extraordinaria Urgente de 5 de marzo

✓ ✓ ✓ - -


30


SESIÓN

MTRA.

BEATRIZ

CLAUDIA

ZAVALA

PÉREZ

DRA.

ADRIANA

MARGARITA

FAVELA

HERRERA

DR. BENITO NACIF

HERNÁNDEZ

CONSEJERO(A)

ELECTORAL

SUPLENTE


15 1ª Sesión Ordinaria de 11

de marzo ✓ ✓ ✓ -




✓ ✓ ✓ - -


✓ ✓ ✓ - -





Urgente de 1 de abril ✓ ✓ ✓ - -




Urgente de 5 de abril ✓ ✓ X


comisión -








Urgente de 3 de mayo ✓ ✓ X

Lic. Alejandra Pamela San Martín

Ríos y Valles -


Urgente de 8 de mayo ✓ ✓ ✓ - -


Urgente de 9 de mayo ✓ ✓ ✓ - -

28 26ª Sesión Extraordinaria Urgente de 15 de mayo

✓ ✓ ✓ - -


✓ ✓ ✓ - -


✓ ✓ ✓ - -


✓ ✓ ✓ - -


✓ ✓ ✓ -




de junio ✓ ✓ X


comisión

Lic. Alejandra Pamela San Martín Ríos y

Valles


Urgente de 11 de julio ✓ ✓ ✓ -

Lic. Alejandra Pamela San Martín Ríos y

Valles


31


SESIÓN

MTRA.

BEATRIZ

CLAUDIA

ZAVALA

PÉREZ

DRA.

ADRIANA

MARGARITA

FAVELA

HERRERA

DR. BENITO NACIF

HERNÁNDEZ

CONSEJERO(A)

ELECTORAL

SUPLENTE



Urgente de 18 de julio X ✓ ✓

Lic. Alejandra Pamela San Martín

Ríos y Valles -

36 33ª Sesión Extraordinaria Urgente de 6 de agosto




✓ ✓ ✓ - -





✓ ✓ ✓ - -


✓ ✓ ✓ - -


de septiembre ✓ ✓ X


comisión -


Urgente de 4 de septiembre

✓ ✓ ✓ - -


Urgente de 6 de septiembre

✓ ✓ ✓ - -

44 40ª Sesión Extraordinaria Urgente de 8 de octubre

✓ ✓ ✓ - -


Urgente de 13 de noviembre

✓ ✓ ✓ - -


Urgente de 26 de noviembre

✓ ✓ X Lic. Alejandra


-


de 6 de diciembre ✓ X ✓


comisión -

TOTAL 46 45 40

Cabe hacer mención que las inasistencias de los Consejeros Electorales integrantes

de la Comisión de Quejas y Denuncias a sesiones de dicho órgano colegiado

atendieron al cumplimiento de actividades de carácter institucional.

Asimismo, se presentan las asistencias de las Consejeras y Consejeros Electorales

que suplieron a los integrantes de la Comisión de Quejas y Denuncias con la

finalidad de contar con el quorum legal para discutir solicitudes de medidas


32

cautelares, así como sus asistencias en calidad de invitados a diversas sesiones

celebradas.

CONSEJERA Y CONSEJERO ELECTORAL QUE ASISTIERON A LAS SESIONES DE LA COMISIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS —

NÚMERO DE ASISTENCIAS

CONSEJERA O CONSEJERO

ELECTORAL

EN CALIDAD DE CONSEJERO SUPLENTE

EN RAZÓN DE LA LISTA DE PRELACIÓN EN CALIDAD DE INVITADO

NÚMERO SESIÓN NÚMERO DE

ASISTENCIAS NÚMERO SESIÓN

NÚMERO DE

ASISTENCIAS

LIC. A. PAMELA SAN MARTÍN RÍOS

Y VALLES

8ª EU, 9ª EU, 23ª EU,

32ª EU y 42ª EU 5

1ª EU, 2ª EU, 6ª EU, 7ª EU, 1ª

Ord, 16ª EU, 30ª EU, 2ª Ord, 31ª

EU, 33ª EU y 35ª EU

11

DR. JOSÉ ROBERTO RUIZ

SALDAÑA - - 7ª EU, 1ª Ord y 30ª EU 3

(EU) Extraordinaria Urgente (Ord) Ordinaria


33

ANEXO

Quejas presentadas ante el Instituto Nacional Electoral en 2019

radicadas como Procedimientos Sancionadores Ordinarios

ENERO

EXPEDIENTE QUEJOSO DENUNCIADO R E S U M E N ESTATUS

UT/SCG/Q/INAI/CG/ 1/2019

INAI MORENA

El INAI dio vista a este Instituto, dentro del expediente DIT 0212/2018, por la presunta falta administrativa atribuible al partido político MORENA, derivado del incumplimiento de sus obligaciones en materia de transparencia

CONCLUIDO INE/CG198/2019


INAI MORENA



UT/SCG/Q/INAI/CG/ 3/2019 acumulado al POS 310/2018

INAI MORENA


PRIMER RESOLUCIÓN

INE/CG364/2019 (Revocada)

ACATAMIENTO INE/CG535/2019

Confirmada

UT/SCG/Q/CG/4/2019 Autoridad Electoral

Agrupación Política

Nacional "Fuerza

Migrante"

A través de oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/6773/2018, la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto, remitió copia simple de la Resolución INE/CG1445/2018, en cuyo resolutivo segundo, se dio vista a efecto de que se determinara lo que en derecho correspondiera respecto del posible incumplimiento por parte de la Agrupación Política Nacional "Fuerza Migrante" de comunicar al Consejo General la modificación a sus documentos básicos.



Office Max México,

Operadora OMX, S.A. de

C.V.

El Titular de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral mediante acuerdo de fecha 9 de enero del presente, dentro del expediente número UT/SCG/Q/PRI/JL/MOR/188/2018, ordenó el inicio de un procedimiento sancionador ordinario en contra de Office Max México, Operadora OMX, S.A. de C.V., derivado de la omisión de dar respuesta a diversos requerimientos realizados por esta Unidad.


UT/SCG/Q/IEC/CG/ 6/2019

Autoridad Electoral

PNA, PES, PRD, PRI, PVEM, PAN,

PT, MC, MORENA, Partido

Mediante diverso INE/JLC/VE/1081/2018, se adjuntaron los oficios

EN TRÁMITE En sustanciación


34


Unidad Democrática de

Coahuila, Primero Coahuila, Partido Social Demócrata

Independiente, Partido de la Revolución

Coahuilense, JOVEN,

Campesino Popular, Javier

Alejandro Adame Ayup, Luis Horacio

Salinas Valdez, Horacio Piña Ávila,

Jaime Alejandro Díaz Colunga, José Briones

Martínez, Víctor Cárdenas Flores, Alfonso Danao de la Peña Villareal, Román Abelardo

Márquez Rodríguez, Ramiro Rodríguez Rosas, José Agustín Lobo

Salazar, César Augusto Elizondo

Valdez, Javier Guerrero García, Ramón Oceguera Ramírez, Ángel

Ulises López Baltazar, Fausto Destenave Kuri, Lorenzo Menera Sierra, Rosalba

Segura Campos y Manuel Rodríguez

González

IEC/SE/3161/2018 al IEC/SE/3189/2018, a través de los cuales el Instituto Electoral de Coahuila remite los expedientes iniciados por dicho Instituto Electoral en contra de diversos partidos políticos y otrora candidatos Independientes en el pasado proceso electoral local 2016-2017, en el estado de Coahuila, por la presunta omisión de no devolver la totalidad de las listas nominales de electores.

UT/SCG/Q/MGSP/JD03/BC/7/2019

María de Guadalupe Santiago

Pérez

MORENA

La vulneración a los derechos de libre afiliación partidista y el uso indebido de datos personales del quejoso, toda vez que presentó su renuncia al Partido Político MORENA y este fue omiso.

Suspensión de resolución conforme

al acuerdo INE/CG33/2019

UT/SCG/Q/LZRF/JD04/ QROO/8/2019

Leslie Zamora Ramírez Flores

PRI

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Revolucionario Institucional.



UT/SCG/Q/OLCM/JD01/QROO/9/2019

Olivina Lorelay Canul

Martínez MC

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Movimiento Ciudadano.

EN TRÁMITE Alegatos

UT/SCG/Q/MAEC/JD03/QROO/10/2019

Manuel Alejandro

PRD La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de



35


Elorza Cáceres

diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido de la Revolución Democrática.

UT/SCG/Q/RFA/JD03/ DGO/11/2019

Reyes Flores Adame

MORENA

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Morena.



UT/SCG/Q/ABDC/JD01/QROO/12/2019

Albina Beatriz Dorantes Cen

PT

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido del Trabajo.


UT/SCG/Q/JCMP/JD07/ TAM/13/2019

Juana Cecilia Martínez

Pintor PRI



UT/SCG/Q/JMZ/JD03/ YUC/14/2019

Jesús Miranda Zapata

PRI

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Revolucionario Institucional, sin haber otorgado su consentimiento.



UT/SCG/Q/KCPM/JD03/TAM/15/2019

Karla Cristal Pérez

Mendoza PAN

La indebida acreditación y uso indebido de datos personales del quejoso, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparece como representante de casilla del Partido Acción Nacional.



UT/SCG/Q/BNM/JD05/ TAM/16/2019

Beatriz Nolazco Montoya

PRI

La indebida acreditación y uso indebido de datos personales del quejoso, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparece como representante de casilla del Partido Revolucionario Institucional.


UT/SCG/Q/JMSR/JD06/ BC/17/2019

José Manuel Sánchez Ramírez

PVEM

La indebida acreditación y uso indebido de datos personales del quejoso, toda vez que derivado de diversos procesos de selección



36


como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparece como representante de casilla del Partido Verde Ecologista de México.

UT/SCG/Q/ABF/JD01/ BC/18/2019

Aracely Bedoya Fontes

PRI




UT/SCG/Q/MMP/JD02/ DUR/19/2019

Margarita Martínez Parra

PRI



UT/SCG/Q/MGCD/JD03/DUR/20/2019

María Guadalupe

Chairez Devora

PRI




APN Parlamento Ciudadano

Nacional y/o México

Adelante

A través de oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/0125/2019, la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto, remitió copia simple de la Resolución INE/CG1483/2018, por la presunta omisión de la APN Parlamento Ciudadano Nacional, por no dar aviso en el término establecido de la modificación de sus documentos básicos.


UT/SCG/Q/ABC/JD03/ BC/22/2019

Angela Beltrán Camacho

PRI


EN TRÁMITE Emplazamiento

UT/SCG/Q/FAFA/JD02/ BC/23/2019

Fernanda Angélica

Flores Aguirre PRI





37


UT/SCG/Q/MFAS/JD01/BC/24/2019

María Francisca

Ayón Sánchez PRI

La vulneración a los derechos de libre afiliación partidista y el uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que presentaron su renuncia al Partido Revolucionario Institucional y este fue omiso.



UT/SCG/Q/INAI/CG/ 25/2019 y acumulado UT/SCG/Q/INAI/CG/ 29/2019

INAI MORENA

El INAI dio vista a este Instituto, dentro del expediente DIT 0291/2018, por la presunta falta administrativa atribuible al partido político MORENA, derivado del incumplimiento de sus obligaciones en materia de transparencia El INAI dio vista a este Instituto, dentro del expediente DIT 0290/2018, por la presunta falta administrativa atribuible al partido político MORENA, derivado del incumplimiento de sus obligaciones en materia de transparencia

CONCLUIDO

PRIMERAS RESOLUCIONES POR SEPARADO INE/CG358/2019 INE/CG365/2019

(Revocadas)

ACATAMIENTO ACUMULADOS INE/CG536/2019

Confirmada


INAI MORENA




INAI MORENA




INAI MORENA




INAI MORENA



UT/SCG/Q/MFAC/JD04/ZAC/32/2019

Manuel Felipe Álvarez

Calderón MORENA

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido MORENA, sin haber otorgado su consentimiento.




38


UT/SCG/Q/CSG/JD01/ NL/33/2019

Cecilia Salazar González

PVEM

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Verde Ecologista de México.



UT/SCG/Q/PBVS/JD03/ BC/34/2019

Pedro Benito Vásquez Sánchez

MORENA

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido MORENA.



UT/SCG/Q/KMMR/JL/ CHIS/36/2019

Karen Margarita

Marcelín Ruíz MC

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha quince de enero del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/KMMR/JL/CHIS/82/2018, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, del cual se desprende la vulneración a los derechos de libre afiliación partidista y el uso indebido de datos personales del quejoso, aparece como afiliada al Partido Movimiento Ciudadano, sin haber otorgado su consentimiento.



FEBRERO


UT/SCG/Q/MAM/JD11/ MEX/39/2019

Máximo Allende María

PT

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido del Trabajo, sin haber otorgado su consentimiento.



UT/SCG/Q/CGGP/JD06/TAM/40/2019

Clara Guadalupe

García Perales PRD

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido de la Revolución Democrática, sin haber otorgado su consentimiento.



UT/SCG/Q/RCCP/JL/ PUE/41/2019

Raúl Cristóbal Chida Pons

PRI

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido




39


Revolucionario Institucional, sin haber otorgado su consentimiento.


INAI MORENA



UT/SCG/Q/MLNG/JD03/BC/43/2019

Ma. Luisa De Niz Gradilla

PRD

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido de la Revolución Democrática.



UT/SCG/Q/MPR/JL/BC/ 44/2019

Manuel Pérez Rojas

MORENA

El denunciante refiere que, al pretender hacer su registro como precandidato a la Alcaldía de Mexicali, por el partido MORENA, se encontró con la irregularidad de no estar afiliado a dicho instituto político, siendo que cuenta con su credencial que lo acredita como tal.



INAI MORENA



UT/SCG/Q/JCAV/JD03/ BC/46/2019

José Cruz Armenta Vargas

PRI




INAI MORENA




PAN

La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación notificó por oficio TEPJF-SGA-OA-189/2019, la resolución del expediente SUP-AG-7/2019, dictada el 7 de febrero del presente año, en la cual determinó que esta Unidad Técnica es competente para conocer la denuncia presentada por el



40


Secretario Ejecutivo de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, por la posible transgresión a la normativa electoral cometida por el Partido Acción Nacional, por no devolver la totalidad de cuadernillos impresos que contenían la lista nominal de electores para el proceso electoral local extraordinario de Santa María Xadani, Oaxaca.


INAI MORENA




INAI MORENA



UT/SCG/Q/ORA/JD06/ BC/51/2019

Omar Rodríguez de

Anda MORENA




APN Comisión de

Organización del Transporte

y Agrupaciones Ciudadanas

A través de oficio INE/UTF/DG/1735/2019, la Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto, da vista con motivo de la Resolución INE/CG550/2017, por la presunta omisión de la APN Comisión de Organización del Transporte y Agrupaciones Ciudadanas, por no acreditar actividad alguna durante el ejercicio de 2016, que coadyuvara al desarrollo de la vida democrática y de la cultura pública.

En elaboración de dictamen


APN Participa

A través de oficio INE/UTF/DG/1735/2019, la Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto, da vista con motivo de la Resolución INE/CG550/2017, por la presunta omisión de la APN Participa, por no reportar los ingresos relativos al inmueble utilizado para sus actividades, la agrupación incumplió con lo dispuesto en el artículo 78, numeral 2 de la LGPP en relación con el 107, numeral 1 del RF.

CONCLUIDO Baja

Administrativa

UT/SCG/Q/EBA/JD03/ JAL/54/2019

Ernesto Becerra Aragón

PAN

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 14 de febrero del




41


presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/EBA/JD03/JAL/87/2018, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, por la vulneración a los derechos de libre afiliación partidista y el uso indebido de datos personales del quejoso, toda vez que presentó su renuncia al Partido Acción Nacional y este fue omiso.

UT/SCG/Q/KLAR/JD01/ BC/55/2019

Karina Lizeth Amador Rodelo

PRI



UT/SCG/Q/MEN/JD13/ GTO/56/2019

Mariana Enríquez Nieto

PRI




UT/SCG/Q/JRBA/JD02/ DGO/57/2019

Jesús Roberto Balderas Antuna

PRI




UT/SCG/Q/MRMG/JL/ VER/58/2019

Manuel Rafael Meza García

PRD




UT/SCG/Q/JCSL/CG/ 59/2019

Julio César Sosa López

Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de MORENA

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/JCSL/CG/257/2018, el denunciante al contestar la vista de alegatos solicitó el inicio de un nuevo procedimiento derivado de hechos novedosos ajenos a la litis planteada en el expediente de mérito, hechos consistentes, entre otros, en la presunta participación de integrantes de la CNHJ de Morena en el Constituyente de la Ciudad de México.

EN TRÁMITE Acumulado


42

MARZO


UT/SCG/Q/YGDC/JD01/QROO/60/2019

Yasumi Griselda Dzul

Couoh PRD




UT/SCG/Q/AOC/JD10/ PUE/62/2019

Alfonso Orta Cortez

PT




UT/SCG/Q/RHC/JD05/ PUE/63/2019

Raúl Hernández

Cortez MC

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Movimiento Ciudadano.



UT/SCG/Q/APJ/JD03/ PUE/64/2019

Arminda Presno Juárez

PAN

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Acción Nacional.



UT/SCG/Q/AEHV/JD07/ PUE/65/2019

Alejandra Elizabeth

Hernández Valencia

PRI




UT/SCG/Q/JMZC/JD05/ PUE/66/2019

Juan Martín Zúñiga Castillo

PRI




UT/SCG/Q/NMCS/JD05/BC/67/2019

Nayelli Miguelina

Cabrera Silva PRI





43


Revolucionario Institucional, sin haber otorgado su consentimiento.

UT/SCG/Q/SMR/JD06/ BC/68/2019

Sandra Martínez Ruiz

PRI



UT/SCG/Q/HML/CG/ 69/2019

Héctor Meléndez

Lugo MORENA

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/FJVH/JD25/MEX/62/2018, se advirtió que aunado a la denuncia por la supuesta afiliación y probable uso indebido de los datos personales atribuible al PRI, por parte de Héctor Meléndez Lugo, se aprecia que el denunciante refiere el posible abuso del ejercicio constitucional y legal del partido MORENA de nombrar a quienes lo representa, lo anterior, al haberlo acreditado como representante de mesa de casilla durante el proceso electoral 2014-2015, haciendo uso indebido de sus datos personales.



Jcdecaux Out Of Home

México, S.A de C.V.

A través de oficio INE/UTF/DRN/2969/2019, la Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto, da vista con motivo de la Resolución INE/CG23/2019, por la presunta omisión de la empresa Jcdecaux Out Of Home México, S.A de C.V., por no dar contestación al requerimiento de información formulado por la Unidad Técnica en comento.

En elaboración de proyecto

UT/SCG/Q/LADJ/JL/ MICH/71/2019

Luis Alberto Durán

Jiménez

Comité Directivo

Estatal del PAN en

Michoacán

Se denuncia la supuesta violación a los Estatutos y Reglamentos del PAN, así como a la Convocatoria para el Proceso de Renovación del Comité Directivo Estatal del Pan en Michoacán, derivado la omisión de la Comisión Estatal Organizadora como de la Comisión de Justicia, por no dar el trámite a un juicio de inconformidad, así como al Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano.


UT/SCG/Q/PNJ/JL/GRO/72/2019

Paulina Nolasco Justo

PRD




UT/SCG/Q/CGL/JD05/ BC/73/2019

Columba Gómez Leyva

PRI La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los



44


quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Revolucionario Institucional, sin haber otorgado su consentimiento.


UT/SCG/Q/IBC/JD11/ PUE/74/2019

Itzamná Cruz Bolaños

PRI



UT/SCG/Q/RVM/JD14/ PUE/75/2019

Rigoberto Vásquez Martínez

MORENA




UT/SCG/Q/AEPC/JD04/ BC/76/2019

Zurisaday Elena Puente

Carmona PT




UT/SCG/Q/RCH/JD04/ PUE/77/2019

Rafael Cuevas Hernández

PAN

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Acción Nacional.



UT/SCG/Q/ASPR/JD11/ PUE/78/2019

Ana Sthepani Pacheco Ramos

PRD




UT/SCG/Q/EAMV/JD07/BC/79/2019

Elizabeth Alejandra

Meza Vergara PVEM

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 25 de MARZO del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/EAMV/JD07/BC/8/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, por indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos




45


dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Verde Ecologista de México.

UT/SCG/Q/JFLS/CG/ 80/2019

José Francisco

López Soto PAN

Derivado de la tramitación del cuaderno de antecedentes UT/SCG/CA/SGUG/CG/84/2018, se advierten elementos suficientes en autos para considerar una presunta acreditación o registro indebido de José Francisco López Soto, como representante propietario ante mesa Directiva de casilla, para el proceso 2014-2015, atribuible al PAN.


ABRIL


UT/SCG/Q/SLRH/JD10/ CHIS/81/2019

Sayra Liliana Ruiz

Hernández PRD




UT/SCG/Q/AJB/CG/ 82/2019

Antonio Juárez Bustamante

PT

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/JGRS/CG/130/2018, se determinó la escisión respecto de Antonio Juárez Bustamante, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido del Trabajo.


UT/SCG/Q/IPGR/JL/ CHIH/83/2019

Iván Paz Gurrea

Realyvázquez PRI




UT/SCG/Q/MATC/JD01/BC/84/2019

Marco Alberto Talamantes

Cinco PRI




UT/SCG/Q/MLFG/CG/ 85/2019

María Leticia Flores

González PRD

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/MIGC/CG/27/2017, se determinó la escisión respecto de María Leticia Flores González, entre otros, a



46


efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido de la Revolución Democrática.

UT/SCG/Q/IAG/CG/ 86/2019

Israel Arvizu Galván

PRI

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/LGMR/CG/20/2017, se determinó la escisión respecto de Israel Arvizu Galván, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido Revolucionario Institucional.


UT/SCG/Q/JCTL/CG/ 87/2019

Julio César Toledo López

PRD

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/MIGC/CG/27/2017, se determinó la escisión respecto de Julio César Toledo López, entre otros, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido de la Revolución Democrática.


UT/SCG/Q/ART/CG/ 88/2019

Ángel Rojas Torres

MC

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/VMNP/JD19/VER/48/2017, se determinó la escisión respecto de Ángel Rojas Torres, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido Movimiento Ciudadano.


UT/SCG/Q/JDCG/CG/ 89/2019

Jesús Diego Cadena García

MC

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/VMNP/JD19/VER/48/2017, se determinó la escisión respecto de Jesús Diego Cadena García, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido Movimiento Ciudadano.

CONCLUIDO INE/CG528/2019.


Alejandro Barroso Chávez,

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 16 de abril



47


candidato a Diputado

Federal por el distrito 15 en el estado de Puebla, y/o

quien resulte responsable

del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/77/2018, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, lo anterior, derivado de la vista realizada por la Unidad Técnica de Fiscalización con motivo de la resolución INE/CG931/2018, dictada por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en la que se advertían posibles violaciones a la normativa electoral.

MAYO



MORENA

Se da vista derivado de las resoluciones respecto de las irregularidades encontradas al Partido Morena en los Dictámenes Consolidados de la revisión de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Políticos Nacionales y Locales, correspondientes al ejercicio 2017, en específico, para que se determine lo que en derecho corresponda, debido a que los sujetos obligados no atendieron requerimientos de este Instituto, y en otros casos, omitieron realizar tareas editoriales.


UT/SCG/Q/JHTA/JD01/BC/92/2019

José Humberto

Torres Aranda PRI




UT/SCG/Q/SCP/JL/DUR/93/2019

Sergio Cárdenas de

la Parra PRI



UT/SCG/Q/RTPR/CG/ 94/2019

Roberto Tomás Pastor

Reynoso MC

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Movimiento Ciudadano, sin haber otorgado su consentimiento.



48


UT/SCG/Q/JGP/JL/GRO/95/2019

Jaime Gasparillo

Pineda PRD




UT/SCG/Q/JESR/CG/ 96/2019

Jesús Ernesto Salgado Robledo

PAN

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Acción Nacional, sin haber otorgado su consentimiento.


UT/SCG/Q/JCHL/JD07/ BC/97/2019

Juan Carlos Hernández

León PVEM

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 8 de mayo del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/JCHL/JD07/BC/17/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, por indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Verde Ecologista de México.



UT/SCG/Q/IEEN/CG/ 98/2019

Instituto Estatal

Electoral de Nayarit

Alberto Ceja Pérez y otros

El Instituto Estatal Electoral de Nayarit, remite 42 Acuerdos aprobados en la Octava Sesión Pública Extraordinaria del Consejo Local Electoral celebrada el pasado 30 de abril de 2019, derivado de la incompetencia para conocer de las infracciones a la normativa que regula el padrón electoral y listado nominal, cometida por diversos partidos políticos y candidatos independientes, por no devolver la totalidad de los cuadernillos impresos que contenían la lista nominal de electores, para utilizarse en la pasada jornada electoral del 4 de junio de 2017.


UT/SCG/Q/JMPR/CG/ 99/2019

Jorge Manuel Pimienta Ruiz

MC

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 8 de mayo del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/JMPR/CG/73/2018, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, por el supuesto registro indebido como representante de Movimiento Ciudadano, que se realizó sin su consentimiento, así como el uso




49


indebido de datos personales del quejoso.

JUNIO


UT/SCG/Q/AAHM/JL/ DGO/100/2019

Alama Alicia Herrera Monreal

MORENA



UT/SCG/Q/RLC/JD15/ VER/101/2019

Reynaldo Loyo Castro

PAN

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Acción Nacional, sin haber otorgado su consentimiento.



UT/SCG/Q/MMICIC/JL/ PUE/102/2019

Luz del Carmen Palomares Orozco,

Consejera Electoral Fórmula

2

María de la Paz González

Hernández, Consejera

Electoral Fórmula 4

Ma. Magdalena de la Inmaculada

Concepción Iguiñiz Cárdenas, Consejera

Electoral Fórmula 6

Porfirio Sánchez Méndez,

Consejero Electoral

Propietario en el Distrito 06 de Puebla

Se denuncia que el Consejero Electoral Propietario del 06 Consejo Distrital de Puebla, Porfirio Sánchez Méndez, ha realizado diversos actos que, en concepto de las denunciantes, es violencia política de género, lo anterior en menoscabo del trabajo de las propias Consejeras, así como de la Vocal de Capacitación.

Por no presentada

UT/SCG/Q/IGS/JD02/BC/103/2019

Inés García Sánchez

PRD




UT/SCG/Q/RMCG/JL/ BC/104/2019

Roberto Manuel Cruz

Gaytán PRI




50


UT/SCG/Q/MARV/JD02/BC/105/2019

María de los Ángeles

Rivera Valdez PRI




UT/SCG/Q/SJME/JD06/ BC/106/2019

Sandra Jazmín

Mancillas Espinoza

MC




UT/SCG/Q/BPML/CG/ 107/2019

Brenda Patricia Mena

López PRI

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 4 de junio del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/BPML/JD07/BC/7/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, por la indebida afiliación y uso indebido de datos personales de Brenda Patricia Mena López y Maribel Patricia Barba Ángulo, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Revolucionario Institucional.



UT/SCG/Q/JLGG/CG/ 108/2019

José Luis Gaytán Gómez

PVEM

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/ELL/JD05/TAB/49/2018, se determinó la escisión respecto de José Luis Gaytán Gómez y Héctor Velázquez Morales, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario por haberlos acreditado como representantes de mesa de casilla durante el pasado proceso electoral, haciendo uso indebido de sus datos personales.

Baja Administrativa

UT/SCG/Q/MJCB/JL/ DGO/109/2019

Manuel de Jesús

Calderón Bernadac

PT



UT/SCG/Q/IDG/CG/ 110/2019

Manuel de Jesús

Calderón Bernadac

PT

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral,

Incompetencia


51


aparecen como afiliados al Partido del Trabajo, sin haber otorgado su consentimiento.


Víctor Basilio Montantes

Araujo

A través de oficio INE/UTF/DRN/541/2019, la Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto, da vista con motivo de la Resolución INE/CG251/2019, por la presunta omisión de Víctor Basilio Montantes Araujo, por no dar contestación al requerimiento de información formulado por la Unidad Técnica en comento.

Baja Administrativa

JULIO


UT/SCG/Q/FCG/JL/GRO/112/2019

Fredy Cortes Guevara

PRD



UT/SCG/Q/KGVZ/JD02/ VER/113/2019

Karen Guadalupe

Velasco Zaleta MORENA




UT/SCG/Q/DVRA/JL/ DGO/114/2019

Diana Victoria Rangel

Andrade MORENA

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que derivado de diversos procesos de selección como aspirantes a cargos dentro del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido MORENA.



UT/SCG/Q/KVR/JD06/ BC/115/2019

Kemberly Villa Romero

PVEM




UT/SCG/Q/CG/116/2019 Saula Jecsan

Ortiz Echeverría

PRI

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/JARR/JD03/DGO/50/2017, se determinó la escisión respecto de Saula Jecsan Ortiz Echeverría y Mercedes Belem



52


Molina Martínez, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido Revolucionario Institucional.

UT/SCG/Q/CG/117/2019 Verónica

Morales Ruiz PVEM

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/JARR/JD03/DGO/50/2017, se determinó la escisión respecto de Verónica Morales Ruiz, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido Revolucionario Institucional.


UT/SCG/Q/MJGB/JD11/ JAL/118/2019

Marcelino Javier

González Briseño

PRD

La vulneración a los derechos de libre afiliación partidista y el uso indebido de datos personales del quejoso, toda vez que presentó su renuncia al Partido de la Revolución Democrática y este fue omiso.



UT/SCG/Q/MIJC/JD03/ TLAX/119/2019

María Isabel Juárez

Carvajal PVEM

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Verde Ecologista de México, sin haber otorgado su consentimiento.



UT/SCG/Q/YBC/JD11/ PUE/120/2019

Yazmín Badillo Caamaño

PRD




UT/SCG/Q/CAPB/JL/ PUE/121/2019

Carlos Armando Popoca

Bermúdez

PRD




UT/SCG/Q/NJDR/JL/ MOR/122/2019

Nadia Josefina Díaz Roca

PT



UT/SCG/Q/CG/123/2019 Martha Patricia

Ramírez Plata PRD

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/MCS/CG/49/2017, se determinó la escisión respecto de Martha

EN TRÁMITE Sustanciación


53


Patricia Ramírez Plata, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido de la Revolución Democrática.

UT/SCG/Q/PPCR/JL/ TAM/124/2019

Pedro Pablo Corona

Rodríguez PRI



UT/SCG/Q/JCCR/JD03/ CHIH/125/2019

Julio César de la Cruz Reyes

PAN

La vulneración a los derechos de libre afiliación partidista y el uso indebido de datos personales del quejoso, toda vez que presentó su renuncia al Partido Acción Nacional y este fue omiso.


AGOSTO



MORENA

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 18 de julio del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/40/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de la Vista realizada por la Unidad Técnica de Fiscalización, por cuanto hace a las posibles irregularidades atribuibles al Partido Morena, encontradas en los dictámenes consolidados de la revisión de informes anuales de ingresos y gastos, correspondiente al ejercicio 2016, consistentes en omisiones en atender requerimientos de este Instituto.



XEMCA DEL GOLFO, S.A.

DE C.V., EMISORA

XHMCA-FM.

La Sala Regional Especializada del TEPJF dio vista, con la resolución SRE-PSC-36/2019, respecto de la omisión por parte de XEMCA del Golfo, S.A. de C.V., concesionario de la emisora de XHMCA-FM; de dar contestación a diversos requerimientos de información que realizó la DEPPP.



54


UT/SCG/Q/OGP/CG/ 128/2019

Orlando Garfias Palmas

PRI





Reintegra Recursos

Integrales de Oaxaca S.A.

de C.V.

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 13 de agosto del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/29/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de las irregularidades encontradas al Partido Encuentro Social en los Dictámenes Consolidados de la revisión de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Políticos Nacionales y Locales, correspondientes al ejercicio 2017, en específico, respecto de Reintegra Recursos Integrales de Oaxaca S.A. de C.V., sujeto obligado que no atendió requerimientos de información de este Instituto.



Julia Pérez Zepeda y Emy Lizeth Salinas

Muñoz

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 16 de agosto del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/43/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de las irregularidades encontradas en los dictámenes consolidados de la revisión de informes anuales de ingresos y gastos, correspondiente al ejercicio 2016, del Partido Verde Ecologista de México, en específico, respecto de Julia Pérez Zepeda y Emy Lizeth Salinas Muñoz, sujetos obligados que no atendieron requerimientos de información de este Instituto.


UT/SCG/Q/RCC/JL/ DGO/131/2019

Rebeca Castro Carmona

MORENA




55


MORENA, sin haber otorgado su consentimiento.

UT/SCG/Q/MEGC/JD08/CHIH/132/2019

Manuel Eduardo Gómez

Caballero

PRD




UT/SCG/Q/MAMC/JL/ BC/133/2019

Marco Antonio Martínez Calvillo

PRD



UT/SCG/Q/JAEG/JD13/ JAL/134/2019

José Antonio Esparza García

MC



UT/SCG/Q/MAMO/JL/BC/135/2019

Marco Antonio Muratalla

Olivas PRI




PAN

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/EJMM/JD01/BC/63/2017, se determinó la escisión respecto de Marisa Enciso Torres, Cesar Luis López Bartolini, Heriberto González Nol, María De La Luz Cruz Quilihua, Jorge Luis Martínez Ávila, Dulce Alondra Benítez Álvarez, María Guadalupe Meraz Zapata, Erasto Robles García, Gisela Nohemí Ruíz Peralta y Jesús Ortiz Hernández, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto de los citados ciudadanos, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido Acción Nacional.


UT/SCG/Q/NPP/JD03/ OAX/137/2019

Noemí Pimentel

Pérez PRI




56

SEPTIEMBRE



PT

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/JGRS/CG/130/2018, se determinó la escisión respecto de Osvaldo Ortiz Plascencia y otros, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto de los citados ciudadanos, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido del Trabajo.



PRI

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 23 de agosto del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/46/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de las irregularidades encontradas en los dictámenes consolidados de la revisión de informes anuales de ingresos y gastos, correspondiente al ejercicio 2016, del Partido Revolucionario Institucional.

Elaboración de proyecto

UT/SCG/Q/SJSG/JL/ PUE/140/2019

Sheila Jacqueline Sánchez Galindo

PRI

La vulneración a los derechos de libre afiliación partidista y el uso indebido de datos personales del quejoso, toda vez que presentó su renuncia al Partido Revolucionario Institucional y este fue omiso.


UT/SCG/Q/BVC/CG/ 141/2019

Belém Velázquez

Cortez MORENA

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 04 de septiembre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/27/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, debido a que, aparentemente MORENA registró a la denunciante como representante ante Mesa Directiva de Casilla, sin su autorización.



PRD

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/SJVS/JD03/TAM/14/2018, se determinó la escisión respecto de María Esther Romero Hernández y Gabriela Villanueva Villegas, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto de los citados ciudadanos, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido de la Revolución Democrática.



PT

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/JGRS/CG/130/2018, se determinó la escisión respecto de Ana Lilia Zamora Rojas y Reynería Villanueva Camacho, a efecto de evitar dilaciones




57


innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto de los citados ciudadanos, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido del Trabajo.


PRD

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/JGRS/CG/130/2018, se determinó la escisión respecto de Wilver Arturo Romero Velázquez, Javier Eduardo Campos del Río, María de la Luz Tejeda García, Arlynna Ivvette González Magaña, Sirenia Estefanía Cisneros Hernández, Karla Patricia Urbina Calvo, Juan Ricardo Luna López, Juan José Cruz Velázquez y Gloria Nadia Beatriz Salas Oceguera, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto de los citados ciudadanos, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido de la Revolución Democrática.



PVEM

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/JGRS/CG/130/2018, se determinó la escisión respecto de Sixtos Salamanca Núñez, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto de los citados ciudadanos, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario respecto de la supuesta afiliación indebida al Partido Verde Ecologista de México.


UT/SCG/Q/GKGC/CG/ 146/2019

Gibrán Khalil García

Camarillo MORENA

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 13 de septiembre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/26/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de los hechos denunciados por parte de Gribrán Khalil García Camarillo, Anel Flores Jaimes y Ana Laura Jiménez Hernández, consistentes en el indebido registro como representantes de mesa de casilla durante el pasado proceso electoral, haciendo uso indebido de sus datos personales, por parte del Partido MORENA.



PAN

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 23 de septiembre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/66/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de la vista realizada por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, por la cual, remite los escritos presentados ante este instituto, por la indebida afiliación de diversos ciudadanos al



58


Partido Acción Nacional, sin haber otorgado su consentimiento.


Martha Sánchez Ortega

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de 23 de septiembre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/34/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de las resoluciones respecto de las irregularidades encontradas al Partido del Trabajo en los Dictámenes Consolidados de la revisión de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Políticos Nacionales y Locales, correspondientes al ejercicio 2017, en específico, para que se determine lo que en derecho corresponda, debido a que Martha Sánchez Ortega, sujeto obligado, no atendió requerimientos de este Instituto.


UT/SCG/Q/JGCO/JD04/QROO/149/2019

José Guadalupe

Colli Ocampo PAN

La vulneración a los derechos de libre afiliación partidista y el uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que presentó su renuncia al Partido Acción Nacional, y éste fue omiso.


OCTUBRE



Roberto Gutiérrez Andrade

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de 1 de octubre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/33/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de las de las irregularidades encontradas a proveedores, en los Dictámenes Consolidados de la revisión de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Políticos Nacionales y Locales, correspondientes al ejercicio 2017, en específico, para que se determine lo que en derecho corresponda, respecto a Roberto Gutiérrez Andrade, por la omisión de dar respuesta a requerimientos de esta autoridad.


UT/SCG/Q/JDLB/CG/ 151/2019

José Dolores López Barrios

PRD




59


UT/SCG/Q/CYC/JL/COL/152/2019

Claudia Yáñez Centeno, Diputada Federal


Se denuncia que el día 20 de julio del presente año, en la ciudad de Tecomán, Colima, se realizó una asamblea con la finalidad de realizar los trámites necesarios para la constitución de un nuevo partido político denominado "Encuentro Solidario", al cual acudieron personas de diferentes partes del estado, a los cuales se les pidió se registraran en unas listas a fin de reunir y afiliar un número de ciudadanos necesarios para la constitución del nuevo partido político, derivado de lo anterior, informa que se estuvieron inscribiendo indebidamente y con engaños a militantes de MORENA, así como que se utilizó indebidamente al personal del programa "Servidores de la Nación", así como la supuesta participación de una Delegada Federal de Programas para el Desarrollo en la entidad.


UT/SCG/Q/JLGC/CG/ 153/2019

Juan Luis Gutiérrez Chávez

MC

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de 04 de octubre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/68/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de la vista realizada por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, con motivo del escrito presentado ante este Instituto por la indebida afiliación de Juan Lios Gutiérrez Chávez, toda vez que aparece como afiliado al Partido Movimiento Ciudadano, sin haber otorgado su consentimiento.


UT/SCG/Q/MEGS/JL/ PUE/154/2019

Miriam Esperanza González

Salas

PRI



UT/SCG/Q/AES/JD09/ PUE/155/2019

Adrián Enríquez Sánchez

PRD



UT/SCG/Q/EMS/CG/ 156/2019

Eleazar Malaquías Santiago

PT




60


UT/SCG/Q/YOVB/JD05/CDM/157/2019

Yara Oliva Vergara

Bustamante PRI




Empresas Judavi, S.A.

de C.V.

Israel Colchado Reynoso

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de 17 de octubre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/32/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento

Sancionador Ordinario, derivado de la vista ordenada con motivo de las irregularidades encontradas al Partido Revolucionario Institucional en los Dictámenes Consolidados de la revisión de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Políticos Nacionales y Locales, correspondientes al ejercicio 2017, en específico, para que se determine lo que en derecho corresponda por cuanto hace a las Empresas Judavi, S.A. de C.V. y a Israel Colchado Reynoso, por no dar contestación a requerimientos de esta autoridad.



INAI PRD

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de 17 de octubre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/INAI/CG/74/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de la vista ordenada por el INAI, con motivo de la tramitación del expediente 22340, lo anterior en razón de que el PRD no ajustó su conducta a las leyes relacionadas a la materia de transparencia y acceso a la información pública, es decir, la negativa de atender los requerimientos del INAI para publicar la totalidad de las obligaciones que por mandato le corresponden.



PRI

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de 16 de octubre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/69/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de la vista por parte de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, con motivo de los escritos presentados ante este instituto, por la indebida afiliación de diversos ciudadanos, toda vez que aparecen como afiliados al Partido Revolucionario Institucional, sin haber otorgado su consentimiento.


UT/SCG/Q/ADF/CG/ 162/2019

Adriana Dávila Fernández

Gerardo Fernández

Noroña,

Se denuncia que el 4 de octubre del año en curso, Gerardo Fernández Noroña, durante la celebración de un acto público realizado en el



61


Diputado Federal

Congreso Local de Tlaxcala, realizó diversas manifestaciones que, a decir de la quejosa, resulta ser violencia política contra las mujeres, ya que realizó amenazas con la intención de menoscabar el derecho a la libertad de expresión, deliberación y debate.

UT/SCG/Q/AHP/JL/AGS/163/2019

Abel Hernández

Palos PRD




PT

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de 18 de octubre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/72/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de la vista realizada por la DEPPP, con motivo de la presentación de diversos escritos en los que se denuncia la afiliación al Partido del Trabajo, sin haber otorgado su consentimiento.


UT/SCG/Q/EDR/CG/ 165/2019

Ernestina de la Rosa

PRD

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/HGFC/JD08/BC/15/2018, se determinó la escisión respecto de Ernestina de la Rosa, lo anterior, ya que, el partido político denunciado con el propósito de acreditar la debida voluntad de la ciudadana para afiliarse como militante, ofreció original de cédula de afiliación, sin embargo, del escrito presentado por la denunciante, se advierte que la misma no reconoce la firma de los documentos, por lo que, a efecto de realizar la investigación correspondiente, resulta necesario escindir por cuanto hace a la referida ciudadana.


UT/SCG/Q/JHDJ/CG/ 166/2019

Juana Hernández de

Jesús MORENA

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/ERG/JD05/TAB/47/2018, se determinó la escisión respecto de Juana Hernández de Jesús, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario en contra del Partido Morena, por haber acreditado como representante de mesa de casilla durante el pasado proceso electoral 2014-2015, a la citada ciudadana, haciendo uso indebido de sus datos personales.


UT/SCG/Q/EGRA/CG/ 167/2019

Ernesto Guillermo Ruffo

Mario Delgado Carrillo,

Se denuncia que el Diputado Federal Mario Delgado Carrillo,



62


Apple, Éctor Jaime Ramírez

Barba, Diputados Federales

María Marcela

Torres Peimbert, Ma. De los

Ángeles Ayala Díaz, Josefina Salazar Báez y Gloria Romero

León, Diputadas Federales

Diputado Federal

Presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, ha manifestado en diversos medios de comunicación su interés por participar en el proceso interno del partido MORENA, a través del cual renovará su dirigencia nacional, derivado de lo anterior, ha realizado diversos actos que podrían vulnerar la normativa electoral, pues dichos actos tienen por objeto el posicionarlo frente a la sociedad a través del uso de recursos públicos.

UT/SCG/Q/PRI/JL/YUC/ 168/2019

PRI PT

Se denuncia que el 17 del mes y año en curso, en redes sociales el dirigente municipal del Partido del Trabajo, se encontraba en Kanasín, Yucatán, en campaña de afiliación, en donde a decir del quejoso, en la mesa de registro, donde se observaban los formatos de los afiliados, se advertían litros de leche en presentación de la marca comercial "LALA" apilados en cajas, hechos que ejercen presión sobre la voluntad de los ciudadanos para afiliarse a dicho instituto político, lo que se traduce en una vulneración al derecho de libre afiliación.



Fernando Enrique Mayans Canabal

Raúl Mendoza

Pérez

Comercializadora Zajardik, S.A. de C.V.

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de 20 de septiembre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/35/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de la vista con motivo de las resoluciones respecto de las irregularidades encontradas al Partido de la Revolución Democrática, en los Dictámenes Consolidados de la revisión de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Políticos Nacionales y Locales, correspondientes al ejercicio 2017, en específico, para que se determine lo que en derecho corresponda con relación a Fernando Enrique Mayans Canabal, Raúl Mendoza Pérez y Comercializadora Zajardik, S.A. de C.V., debido a que los sujetos obligados no atendieron requerimientos de este Instituto, y en otros casos, omitieron realizar tareas editoriales.



PRD

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de 28 de octubre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/CG/67/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, derivado de la vista realizado por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos de



63


este Instituto, mediante la cual informó a esta Unidad Técnica sobre diversos escritos presentados por ciudadanas y ciudadanos quienes, en sus escritos respectivos, manifestaron que estos sean comprendidos como denuncias en contra del Partido de la Revolución Democrática, debido a que desconocen cualquier afiliación.

NOVIEMBRE



INAI MORENA


EN TRÁMITE Registro


INAI MORENA



UT/SCG/Q/ASBC/JD03/ TAM/173/2019

Antonio Salathiel Bonilla

Cervantes

MC

La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del Instituto Nacional Electoral, a través del acuerdo de fecha 14 de octubre del presente año, declaró el cierre del cuaderno de antecedentes del expediente UT/SCG/CA/ASBC/JD03/TAM/55/2019, y ordenó la apertura de un Procedimiento Sancionador Ordinario, debido a que, supuestamente el Partido Movimiento Ciudadano registró al denunciante como representante de Casilla, sin su autorización.


UT/SCG/Q/MAMS/JD07/COAH/174/2019

María Amparito Malacara Saucedo

PT



UT/SCG/Q/ABRG/JD04/COAH/175/2019

Ana Bel Rodríguez González

PVEM



UT/SCG/Q/ICM/JD12/ PUE/176/2019

Idalia Castillo Morales

MORENA La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los



64


quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido MORENA, sin haber otorgado su consentimiento.

UT/SCG/Q/AGRC/JL/ PUE/177/2019

Arelia Gloria Ramírez

Contreras PRD



UT/SCG/Q/MADS/JD07/COAH/178/2019

María de los Ángeles Delgado Salazar

PRI


EN TRÁMITE Admisión


MORENA

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/GFM/JD02/AGS/6/2018, se determinó la escisión respecto de María de Lourdes Rivas Rivas, José Darío Luna Navarro, Osiris González Núñez, Abel Pérez Vega, Carlos Hernández Montes, Damaris Ramírez Viruel, Miriam Merino Santiago, Iliana Guadalupe Gastelum Quintana, Laura Díaz Galván, Crispín López Toribio, Paola Alexia Trejo Ruiz, Cristian Viveros Alba, Carlos

Cubillo del Río, Juan Antonio García Pérez, Elías Jiménez Jiménez, Carlos Augusto David Castellanos Nájera, Rafael Nieto Bravo, Joanna Elizabeth Castillo Loredo, Wendy Edith Aldaco Santos, Lidia Martínez López, Orvelin Núñez Román, José María Vázquez Gómez, José Ernesto Mera Azpeitia, Luis Rodolfo Sánchez Colín, Ernesto Favio Villanueva Martínez, Oscar Daniel Castillo Oseguera, Jocabet Castillo Bolainas, Griselda Martínez Martínez, Raquel Martínez Pacheco, Florencia Edith Gómez Gómez, Angélica María Gómez Gómez, José Marcos Santiz López, Flor Araceli Juárez Zárate, Nancy Caloca Crisóstomo, José del Carmen Chable Cruz, Rafael Arturo Galindo Carrillo, Oscar Guadalupe García Canales, Olga Leonor Serna Becerra, Carmen Amaya, Brígida Porfiria Zúñiga Longoria, Violeta Agustín Vega, Eloísa Ramírez López, Aidé Fabiola De la Torre Gutiérrez, Maricela Vázquez Sigüenza, Héctor René Esquivel Ortiz, Jorge Garza Zamora, Gabriela Meza Bahena, Nahúm Josué Cerón Ambros, María Cristina Ramírez Vargas, Olga Lidia Rojas Romero, Félix Iván López Rojo, Francisco Miguel López León, Nancy Castelán Trujeque y Jesús Guadalupe Rivera Delgado, lo anterior, ya que por cuanto hace a los citados denunciantes, no se encuentran en riesgo de caducidad, en tal sentido, a fin de que los partidos políticos cuenten con tiempo suficiente para cumplir con lo ordenado en el acuerdo INE/CG33/2019, resulta necesario escindir por cuanto hace a las personas referidas.



65



PRI

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/EVA/CG/13/2018, se determinó la escisión respecto de Rosa Elvira Reyes López, Judith Baldenegro Rivera, Alma Rosa Cázares Santana, Nancy Alejandra González Ortiz, Norma Angélica Morena Mena, Rogelio Núñez Valles, Sandra Maritza Valle Rodríguez, Marcela Mendoza Salazar, Elda Leticia Domínguez Vizcarra, Alfonso Elorriaga Valdez, Sandra Rocío Triana Duarte, Manuela Medina Villalobos, Juana Edith Molina Gutiérrez, Silvia Yaneth Baca Hernández, Rocío Sanabria Rodríguez, Selene Escobedo Urueta, María Teresa Vázquez Gutiérrez, Gabriela Angélica Medrano Osuno, Eduardo Rafael Lizárraga Figueroa y Verónica Rocío Lizárraga Figueroa, lo anterior, ya que por cuanto hace a los citados denunciantes, no se encuentran en riesgo de caducidad, en tal sentido, a fin de que los partidos políticos cuenten con tiempo suficiente para cumplir con lo ordenado en el acuerdo INE/CG33/2019, resulta necesario escindir por cuanto hace a las personas referidas.



UT/SCG/Q/IDV/JL/NAY/ 181/2019

Diputado Local Ismael

Duñalds Ventura

Dr. Jaime Alonso

Cuevas Tello, Presidente

Municipal de Bahía de

Banderas, Nayarit

Se denuncia que el Dr. Jaime Alonso Cuevas Tello Presidente Municipal de Bahía de Banderas, Nayarit, desde el día 3 de noviembre a la fecha, en diferentes municipios del estado, ha colocado mantas con su imagen impresa, lo cual, al encontrarse fuera del municipio del cual fue electo, contraviene la norma electoral y representa un gasto económico con tintes políticos y anticipados, asimismo, se precisa que las mantas denunciadas se encuentran tanto en el estado de Nayarit, como en Jalisco, en específico, Puerto Vallarta.

Por no presentada

UT/SCG/Q/JGV/JL/ COAH/182/2019

Jesús García Vázquez

PRI



UT/SCG/Q/PRI/JL/YUC/ 183/2019

PRI

Diputada Federal Cecilia

Anunciación Patrón

Laviada

PAN

Se denuncia que derivado del primer informe de labores que rendirá la Diputada Federal Cecilia Anunciación Patrón Laviada, se encontraron espectaculares en los cuales es notoria la imagen y nombre de la funcionaria, lo cual, a consideración del quejoso, contraviene la norma constitucional al hacer propaganda personalizada.



PRD

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/JASP/JD12/PUE/36/2018, se determinó la escisión respecto de José Jesús Saavedra Moreno y Blanca Esthela Amaya Romo, a efecto de evitar dilaciones innecesarias en la tramitación del procedimiento respecto del citado ciudadano, y así ordenar el inicio de un nuevo procedimiento ordinario en contra del Partido de la Revolución



66


Democrática, por haber acreditado como representante de mesa de casilla a los citados ciudadanos, haciendo uso indebido de sus datos personales.


INAI PRD

El INAI dio vista a este Instituto, con motivo de la denuncia por divulgar información confidencial durante el cumplimiento de la resolución del recurso de revisión RAA 7636/19 (PRD), toda vez que el instituto político no tuvo el deber de cuidado en la protección de datos personales, ya que no se advirtió que la divulgación de información se haya realizado con el consentimiento expreso de sus titulares, o bien, su difusión se ubique en los supuestos de excepción contemplados.



MORENA

A través del oficio INE/UTF/DRN/11629/2019, la Unidad Técnica de Fiscalización da vista derivada de la resolución INE/CG820/2019, respecto de las irregularidades encontradas en el Dictamen Consolidado de la Revisión de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos del Partido MORENA, correspondiente al ejercicio 2015, lo anterior, ya que dicho partido omitió editar por lo menos una publicación semestral de carácter teórico, que coadyuve al desarrollo de la cultura política y la creación de una opinión pública informada.



PVEM

Derivado de la tramitación del procedimiento UT/SCG/Q/ELL/JD05/TAB/49/2018, se determinó la escisión respecto de Leidy Josefina Moo Homá, Ethel Morelos Quezada, María del Carmen Ojeda Guerra, Karina Janethe González Delgado, Elmar Reinaldo Vázquez Pérez, José Luis Gaytán Gómez, Héctor Velázquez Morales, Hortencia Domínguez Roque, Juan Burgueño Molina, Francisco Miguel López Rodríguez, lo anterior, ya que por cuanto hace a los citados denunciantes, no se encuentran en riesgo de caducidad, en tal sentido, a fin de que los partidos políticos cuenten con tiempo suficiente para cumplir con lo ordenado en el acuerdo INE/CG33/2019, resulta necesario




67


escindir por cuanto hace a las personas referidas.

DICIEMBRE


UT/SCG/Q/JRSC/JL/ CHIS/188/2019

José Roberto de los Santos

Coello PVEM

La indebida afiliación y uso indebido de datos personales de los quejosos, toda vez que, de la consulta llevada a cabo en la página del Instituto Nacional Electoral, aparecen como afiliados al Partido Verde Ecologista de México, sin haber otorgado su consentimiento.


UT/SCG/Q/YLM/JD11/ VER/189/2019

Yadira Lugo Morales

Rafael

Saturnino Becerra López

PRD



UT/SCG/Q/FEMB/JD03/COAH/190/2019

Fernando Edmundo Medellín Bernal

PRI




APN a) Concordancia

hacia una Democracia

Social

b) Decisión con Valor

c) Ricardo

Flores Magón

d) Rumbo a la Democracia

e) Unidad Nacional

Progresista

A través del oficio INE/UTF/DG/1181/2019, la Unidad Técnica de Fiscalización da vista derivada de la resolución INE/CG474/2019, respecto de las irregularidades encontradas en el Dictamen Consolidado de la revisión de los informes anuales de ingresos y gastos de las Agrupaciones Políticas Nacionales, correspondiente al ejercicio 2018, en particular respecto de las agrupaciones denominadas: a) Concordancia hacia una Democracia Social; b) Decisión con Valor; c) Ricardo Flores Magón; d) Rumbo a la Democracia; y e) Unidad Nacional Progresista.




La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, da vista a esta Unidad, derivado de diversos hechos y conductas posiblemente irregulares, consistentes en el presunto uso indebido y reproducción no autorizada de la información contenida en las Listas Nominales de Electores Definitivas con Fotografía, correspondientes a los Procesos Electorales Locales 2015-2016



68


y 2016-2017 celebrados en el estado de Veracruz, lo anterior, ya que el Ayuntamiento de Cosamaloapan, Veracruz, remitió al Tribunal Electoral de Veracruz, reproducciones en fotocopia de Listas Nominales de Electores, de las cuales no evidencia su procedencia.

En 2019 se radicaron 186 quejas como procedimientos ordinarios sancionadores,

de las cuales, en el mismo año se concluyeron 40 (21.50%) de manera que se

encuentran pendientes de resolver 146 (78.50%).

Gráfica del número de quejas recibidas por mes durante 2019

La materia central de las 186 quejas radicadas como procedimientos ordinarios

sancionadores se desglosa a continuación:

• Violación al derecho de libertad de afiliación 128

• En contra de partidos políticos por incumplimiento

de sus obligaciones 22

• Omisión de dar respuesta a requerimientos de información 10

• Uso indebido de datos personales 8

• Incumplimiento de obligaciones por parte de APN 5

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

No. 34 21 20 10 9 12 14 12 12 20 17 5

34

21 20

10 912 14 12 12

2017

5


69

• Debido cuidado de cuadernillos de listas nominales 3

• Violaciones al artículo 134 constitucional 3

• Violencia política de género 2

• Entrega de dádivas 1

• Otros 4

Las quejas radicadas como procedimientos ordinarios sancionadores fueron

promovidas por diversos actores, como se muestra a continuación:

• 2 por quejas presentadas por partidos políticos

• 128 por quejas interpuestas por ciudadanos

• 56 por vista de una autoridad

Del total de quejas radicadas como procedimientos ordinarios sancionadores, 163

son en contra de partidos políticos, correspondiendo a cada partido las siguientes

cifras:

• Partido Acción Nacional 14

• Partido Revolucionario Institucional 43

• Partido de la Revolución Democrática 31

• Partido Verde Ecologista de México 12

• Partido del Trabajo 14

• Movimiento Ciudadano 11

• MORENA 37

• Diversos Partidos políticos 1


70

Grafica del número de solicitudes de Medidas cautelares recibidas por

mes durante 2019*

* Debe considerarse que la primera solicitud de medida cautelar atendida por la Comisión de Quejas y Denuncias en 2019, correspondió

a una denuncia presentada en el 2018, razón por la que no se desglosa en la gráfica.

La materia central de las 60 medidas cautelares solicitadas se desglosa a

continuación:

• Violación al principio de imparcialidad (párrafo 7 del Art. 134

de la Constitución) 4

• Propaganda personalizada (párrafo 8 del Art. 134 de la Constitución) 9

• Actos anticipados de precampaña o campaña 7

• Calumnia 6

• Contratación y/o adquisición de tiempos en radio y tv 4

• Infracción a las normas en materia de informe de labores 6

• Propaganda que vulnera el interés superior de la niñez 4

• Uso indebido de la pauta 16

• Uso de símbolos de carácter religioso 1

• Incumplimiento a la pauta ordenada por el INE 2

• Infracciones a las normas sobre propaganda política o electoral

de los partidos políticos 1

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Nov

No. 7 8 10 3 15 4 4 4 3 1

78

10

3

15

4 4 43

1


71

Las 60 solicitudes de medidas cautelares fueron presentadas por diversos actores,

como se muestra a continuación:

• 42 solicitadas por partidos políticos

• 2 solicitadas por candidatos a cargos de elección popular

• 12 solicitadas por ciudadanos

• 1 solicitadas por servidores públicos

• 3 solicitud de una autoridad electoral

De las 60 solicitudes de medidas cautelares presentadas, 33 fueron en contra de

partidos políticos, observándose las siguientes cifras:

• Partido Acción Nacional 8

• Partido Revolucionario Institucional 2

• Partido de la Revolución Democrática 2

• Partido Verde Ecologista de México 2

• Partido del Trabajo 3

• Movimiento Ciudadano 1

• MORENA 9

• PAN-PRD-MC 3

• Partidos políticos locales 3

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