Informativo 2015

download Informativo 2015

of 20

description

Control SocialFRECSACOLCartagenaLocalidad Participación Ciudadana

Transcript of Informativo 2015

  • Ao 02 Numero 2

    Apoyan:

    UsuarioTexto tecleadoCartagena de Indias, Marzo de 2015

    UsuarioTexto tecleadoFundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia

  • Editorial

    Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia

    Por eso esta segunda edicin, se ha realizado pensando en todos (as) los (as) ciudadanos (as)cartageneros (as) interesados (as) en aportary apostarle al desarrollo social integral sosteniblede nuestra ciudad, con el ejercicio de unaciudadana renovada; encaminada al verdaderoliderazgo moderno, transformacional y notransaccional. Recordamos algunos trminos para tener en cuenta y reflexionar: Participacin y Representacin Poltica. En este orden de ideas y seguros de loimportante que es para todos(as) las decisionestomadas por nuestros ediles en la localidad Histrica y del Caribe Norte, se dar a conocerlas resoluciones de inversiones del Fondo deDesarrollo Local para los aos 2013 y 2014, paraque juntos conformemos un frente comn deobservacin y control a contratos y obras priorizadas por el Fondo de Desarrollo Local.

    Observatorio Ciudadano

    al Fondo de Desarrollo Local

    Contenido

    Equipo de Trabajo

    Contactos, Quejas y [email protected] 7 de Agosto, Calle 73 No. 33-35Movil: 311 436 8722 300 564 7875 Cartagena de Indias - Colombia

    Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental

    Pablo Marimn MonroyPablo Ignacio Mendivil JulioJos Nez NezJavier Enrique Gmez OrtegaGilberto Manuel Villalobos JacksonHeidy Patricia Cuadrado BeleoFredy Mantilla BenitezFrancisco Villa Berrocal

    Pag.

    Comunera 10 ........................................... 5JAC Bosque Sector Manzanillo .............. 6

    de accin popular ................................... 9

    Consejo Territorial de Planeacin (CTP)..7Participacin y Control Social ................. 8Seguimiento al cumplimiento del fallo

    Servicios Pblicos Domiliarios ................ 10

    Editorial .................................................. 2Presentacin ............................................ 3Territorio y Ordenamiento Territorial...... 4Marco Histrico de la Unidad

    Fondos de Desarrollo Local .................... 11

    Actividad.................................................. 20FRECSACOL 2014 ................................. 19

    Hoy damos gracias a Dios, a todos (as) los (as)amigos (as), entidades, organizaciones de base ya nuestros socios patrocinadores por el apoyobrindado da a da, para hacer realidad el sueo de un grupo de amigos, que decidimos aunar esfuerzos y compartir espacios de conocimientos,escribiendo algunas notas de hechos cotidianos en este informativo que llega a manos de nuestros lectores de diferentes estratos en nuestra Cartagena de Indias D.T.H. y C., pionera en procesos departicipacin comunitaria, desde laeleccin popular de alcaldes, hasta la reglamentacin delDistrito de Cartagena (Ley 768 del 2002) y lanueva Ley 1617 de 2013, queda la posibilidad de fortalecer la participacinciudadana de manera activa e informada, lo cual es un patrimonioprecioso para la regin. No soloexiste el marco normativo que garantiza la participacin ciudadana, sino tambin existe nuestro capital social, y las diferentes redes (sociales, institucionales, comunales,etc.) quepueden garantizar el ejercicio eficaz, efectivo y objetivo de la participacin ciudadana y comunitaria desde los diferentes escenarios donde realicemos el trabajo social, comunal, ycomunitario.

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia

    Desde Septiembre de 2014, iniciamos un proceso de fortalecimiento como organizacin, con el apoyo de Fundacin Mamonal y Sociedad Aeroportuaria de la Costa S.A (SACSA), que posibilit organizarnos como Fundacin en el presente ao 2015.

    Somos una Organizacin que propende por el desarrollo Social, Integral de nuestras comunidades, mediante la participacin y cultura

    Visin

    Quienes somos?

    Misin

    Seremos en el ao 2.020 una organizacin solida con proyeccin positiva a la comunidad, con talento humano idneo, capacitado,

    Visin

    Presentacin

    Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambientalde Colombia; somos un grupo de ciudadanos (as), residentes en la localidad Histrica y del Caribe Norte (Localidad 1),preocupados por el desarrollo integral sostenible de nuestra ciudad; quienes en elao 2010, conforman el Frente de Control Social yVeedura Ambiental de la UCG No. 3(FRECSACOL),con Personera Distrital No. 8650 del 10 de Diciembrede 2010, acompaados en diversos procesos decualificacin y formacin por varias organizaciones, entre ellas: Fundacin Mamonal, FUNCICAR, IRI, Transparencia por Colombia, Cartagena Como Vamos.Como grupo de veedura se han adelantado ejercicios de control ciudadano haciendo seguimientoal fallo de Accin Popular contra Aerocivil y Aguasde Cartagena; y desde principios del ao 2012,con la ayuda de un grupo de lderes de lasUnidades Comuneras de Gobierno 2 y 3; en el marco del proyecto Ciudadanos al cuidado de lo Pblico decidimos hacer observacin ciudadana a la inversin de lo recursos del Fondo de Desarrollo Local de la Localidad Uno (1) para la vigencia 2012.Como producto de estos ejercicios, a principios de2014, disean, elaboran y divulgan el primer nmero del boletn informativo (500 ejemplares en total), para dar a conocer losavances de los ejercicios decontrol adelantados a la comunidad; y se inicia la Observacin Ciudadana a las obras y contratos priorizados por el Fondo de Desarrollo Local de la Localidad 1, para las vigencias 2013, y 2014, participando adems en el proyecto Participa entu Desarrollo Local, liderado por Cartagena Como Vamos.

    ciudadana activa, a travs de la formulacin, gestin e implementacin de planes, programas y proyectos articulados a los PDL, PDD, PDD, y PDN, mediante el ejercicio del Control Social basados en los principios de honestidad, justicia, respeto, inclusin, transparencia y la reparacin integral de las comunidades.

    que propende por una comunicacin asertiva interna y externa para impulsar, fomentar y desarrollar unacultura al ejercicio de Control Social objetivo, eficiente y sostenible.

    3

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia

    En este sentido, podremos mencionar en el caso de nuestra ciudad, la divisin en las Tres (3) localidades.* Localidad Uno (1) Histrica y del Caribe Norte* Localidad Dos (2) de la Virgen y Turstica* Localidad Tres (3) Industrial y de la Baha.

    Al hablar de territorio en la edicin anterior, hicimosreferencia a las normas que regulan la divisin polticoadministrativa, del Distrito de Cartagena, (Acuerdo 006-026 - Ley 768 entre otros) como Distrito Territorial tal como lo establece la ley 1454 de junio 28 del 2.011, por la cual se dictan normas orgnicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones dentro de estas competencias tenemos:

    c) Dirigir las actividades que por su denominacin y carcter les corresponda.

    La UCG tres(3), se extiende desde el barrio San Francisco en el sur, hasta el barrio Canapote al norte de la ciudad, bordeando el cao Juan Angola por un lado y los barrios que se encuentran en las faldas del cerro de la Popa, estos barrios son: San Francisco el cual se encuentra dividido en norte, sur y este; 7 de Agosto, Santa Mara, San Bernardo, Daniel Lemaitre, Daniel Lemaitre sector la Poza, Lomas de San Bernardo, 20 de Julio, la Heroica, trece de Mayo y Primavera. El Barrio 7 de Agosto donde hoy se encuentra la sede de nuestra organizacin, FRECSACOL se encuentra ubicado en el ngulo que forma el canal paralelo a la pista de aterrizaje del Aeropuerto Internacional Rafael Nez y el Cao Juan Angola.

    Continuamos con la UCG diez (10), conformada por 26barrios: Alto Bosque; Altos de San Isidro; Altos del Nuevo Bosque, Bosque sector Central, Bosque Sector Manzanillo; Bosquecito; Cartagenita; Chile sector prefabricado, Conjunto Residencial El Refugio, El Marin; El Olivo; Gustavo Lemaitre Romn, La Conquista, Los Cerros, Manzanares, Mirador del NuevoBosque; Nuevo Bosque Icetex 6 Etapa, Nuevo Bosque Sector Central, Nuevo Bosque 7 Etapa, NuevoBosque Icetex 1ra, 2da y 5ta Etapa; Nuevo Chile, Oriente; Repblica de Chile; San Isidro parte alta; San Isidro parte baja; San Martn de Porras (Zapatero).

    Adems de lo anterior sera bueno tambin mencionar el Artculo 2. El cual se refiere al concepto y finalidad del ordenamiento territorial. Es un instrumento de planificacin y de gestin de las entidades territoriales y un proceso de construccin colectiva de pas, que da de manera progresiva, gradual y flexible, con responsabilidad Fiscal tendientes a lograr una adecuada organizacin poltico administrativa del estado en el territorio.

    Territorio

    Por: FRECSACOL

    Territorio y Ordenamiento Territorial

    a) Dividir el territorio distrital en Localidades, de acuerdo con las caractersticas sociales de sus habitantes y atributos, competencias y funciones administrativas.

    Esta vez hablaremos solo un poco de nuestra Localidad Uno (1), Histrica y del Caribe Norte, la cual se encuentra dividida en: Zona Norte y Zona Centro, y, esta a su vez en Unidades Comuneras de Gobiernos (UCG) las cuales son: uno (1), dos (2), tres (3), ocho (8), nueve (9) y diez (10). Estas UCG estn conformadas por distintos barrios, esta vez mencionaremos los barrios de las UCGs dos (2), tres (3) y diez (10).

    La UCG dos (2) conformada por los barrios San Pedro y Libertad, Cerro de la Popa, Lo Amador, Nario, La Paz, Los Comuneros, Petares, Torices, La Unin, LomaFresca, Pedro A. Salazar, Pie del Cerro y El Espinal, en el cual se encuentra otra oficina de la Alcalda de la Localidad Histrica y del Caribe Norte.

    b) Los distritos especiales pueden, de acuerdo a la ley1454 de junio 28 del 2.011, organizarse como reas metropolitanas siempre que existan unas relaciones fsicas, sociales y econmicas que den lugar al conjunto de dichas caractersticas y coordinar el desarrollo del espacio territorial integrado por medios de la racionalizacin de la prestacin de sus servicios y la ejecucin de obras de inters metropolitano

    Al tocar todos estos temas estamos obligados a hablar de la ley 1454 del 28 de junio del 2.011, la cual solo para recordar a los conocedores de la misma y quizs dar a conocer a nuestros lectores expresa en el Titulo I. Disposiciones Generales. Artculo 1. Objeto de la Ley. Tiene por objeto dictarlas Normas orgnicas para la organizacin poltico administrativa del territorio colombiano; enmarcar en la misma el ejercicio de la actividad legislativa en materia de normas y disposiciones de carcter orgnico relativas a la organizacin del estado en el territorio: establecer los principios rectores del ordenamiento; definir el marco Institucional e Instrumentos para el desarrollo territorial. Definir competencias en materia de ordenamiento territorial entre nacin, las entidades territoriales y las reas metropolitanas y establecer las normas generales parala organizacin territorial.

    4

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de ColombiaTerritorio

    "La finalidad del ordenamiento territorial es promover el aumento de la capacidad de Descentralizacin, Planeacin, Gestin y Administracin de sus propios intereses paralas entidades e instancias de integracin territorial pertinente con la correspondiente asignacin de recursos"

    Marco Histrico dela Unidad Comunera 10Por: Cecilia Escorcia RocaConciliadora JAC Manzanillo

    ww

    w.go

    ogle.

    com

    La Unidad Comunera de Gobierno No. 10 (UCG 10), se constituy legalmente segn NIT. 900343041-9 de registro en Cmara de Comercio el 15 de Febrero de 2010; eligindose democrticamente una junta directiva y secretaras ejecutivas. EFREN HERRERA BLANQUICET (Presidente)CECILIA ESCORCIA ROCA (Secretaria)OMAR MOLINA (Vicepresidente)PABLO EMILIO CCERES (Tesorero)YENY BRU DE AGUAS (Fiscal) ARSENIA GALAN (Deportes, Recreacin y Cultura) CARLOS OLMOS (Infraestructura)NEMESIO BERRIO (Salud)VISON DIAZ (Medio Ambiente); AMAURY MORELOS (Veedor- Adulto Mayor)Se cumpli con el objeto social conjuntamente con losdirectivos y las diferentes secretaras, y se aplican losestatutos y el reglamento interno que est registrado en Cmara de Comercio.Todos los integrantes de las diferentes juntas de accin comunal que conforman laUCG 10 antes mencionadas tienen en su poder los estatutos, ya que la secretaria general (Cecilia Escorcia) hizo entrega formal. Hemos sacado de nuestro propio pecunio para sostener la UCG10 y las organizaciones sociales que la conforman. Hemos recibido las visitas de varios funcionarios del Distrito como lo estipula el decreto reglamentario 0581/junio 2004; buscando as la participacin ciudadana, fortaleciendo las organizaciones sociales, la planeacin, la gestin y ejecucin de los proyectos presentando las necesidades de cada sector de la jurisdiccin de la UCG10, se realizan todas y cada una de sus acciones de acuerdo al decreto 0581/2004, acuerdo 006/2004 aplicando la ley 768/2002.

    Queremos resaltar que la empresa COMPAS (Antiguo Muelles del Bosque) ha sido la empresa que ms colabora estando en nuestra jurisdiccin donde se ubica Manzanillo, Zapatero, y sus organizaciones sociales, Centro de vida y Tercera edad, niez y juventud. Hoy resaltamos a COMPAS por su donacin a nuestra UCG10, donacin hecha a estos comunales y organizaciones sociales que se renen todos los juevesa partir de las 3:00 pm; sbado 2:00 pm; la nica infraestructura del distrito que tiene la UCG 10, que es el saln de juntas, dotndolo de lo bsico para que nosotros como comunales podamos dar mejor imagen de nuestra Unidad Comunera presidida por comuneros elegidos democrticamente cumpliendo con lo establecido de su jurisdiccin.Queremos resaltar a nuestra junta directiva; quienes apoyaron con sus esfuerzos, la mano de obra;para que nuestro lugar de reuniones tenga el mejor sitio de estar de los COMUNEROS EN CARTAGENA, con nuestro gran patrocinador (COMPAS).

    5

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de ColombiaTerritorio

    Manzanilloes: por el NORTE la transv. 45; por el SUR latransv.54; por el ESTE Dg 21 carretera principal del Bosque y por el OESTE la Baha de Cartagena y la Escuela Naval de cadetes Almirante Padilla; somos unaaccin comunal que a pesar de su gestin para lograrun pavimento de ms de 50 aos; el poco pavimento que tenemos ha sido destruido por los camiones estacionarios bajo la presunta lupa del DATT, que se escuda con la mirada de la alcalda Local (Mauricio Enrique Betancourt Cardona) quien nunca ha visitado nuestro territorio y cuando lo visitamos como comuneros nunca est; a pesar de ponernos un cronograma de visitas a las acciones comunales de la UCG10. Hemos sido excluidosde muchas acciones de las dos Alcaldas(Mayor - Menor); de varios ejes temticos de laaccin comunal, principalmente de la pavimentacin. De las pocas calles que tiene Manzanillo pavimentado; quizs por ser un barrio antiguo con calles antiguas y amplias es imposible de pavimentarpor la secretaria de infraestructura. La Junta Administradora Local (JAL) tiene la mirada complaciente junto con el Alcalde Menor (Mauricio Betancourt); quienes juegan con nuestras necesidades bsicas de tener un mejor entorno.A pesar de tener grandes empresas tales como: CARDIQUE, DISTRITO MILITAR 14, ESCUELA NAVAL DE CADETES ALMIRANTE PADILLA, MUELLES DEL BOSQUE (COMPAS), MONTACAR; EDUARDOO, ALMAGRAN, no nos han cobijado para mejorar nuestro entorno.

    Un sector atpico para la accin comunal, es el llamado Callejn Iberia, que cuenta con 17 casas yse encuentra en condiciones vulnerables, y cuando llueve sus residentes no pueden entrar a sus casas como todo el mundo lo hace; todo esto bajo la mirada de las empresas antes mencionadas, todas residentes en el Bosque sector Manzanillo que es elpunto ms neurlgico que tiene la accin comunalporque el contar con la presencia de esas empresas,nos convierteen una accincomunal rica en empresasy pobre en su entorno. La famosa Avenida Pedro Vlez, que es la parte pavimentada, se encuentra cadada ms deteriorada ya que los andenes que existan ya no existen por los camiones mviles y estacionarios destruyndolos bajo la mirada de los Alcaldes Mayor y Menor que son ciegos, sordos y mudos, quedando asla avenida Pedro Vlez no en malas condiciones sino en psimas condiciones; y las empresas que deberan mantener el sector con un buen apoyo social, no lo hacen; a esto se suman los Alcaldes Mayor, Menor, Ediles que no somos el matrimonio que debera existir como lo dicen las normas apoyo mutuo a necesidades del sector; no obstante que esta accin comunal tiene el segundo sitio donde manda el presidente de la Repblica LA CASA DE HUSPED DE MANZANILLO.Hoy en el proyecto de ampliacin, reconstruccin y adecuacin adelantado por la Alcalda Mayor, en la relacin final de obras de la secretaria de Infraestructura Distrital, en el proyecto de acuerdo 081 por el cual se autoriza al alcalde Mayor de Cartagena Dionisio Vlez Trujillo para realizar el crdito pblico como Fuente de financiacin al programa de INVERSIONES DEL PLAN DE DESARROLLO AHORA SI CARTAGENA; como accin comunal nos encontramos en la relacin actualizada con los proyectos viales a ejecutar con los recursos del crditopara mejorar la movilidad en el Distrito de Cartagena discriminado por localidades y unidades comuneras. Esperamos; confiamos en Dios y todava en el Alcalde Dionisio Vlez que cumpla con lo plasmado en este proyecto de Inversin vial para mejorar la movilidad en los Barrios de la ciudad y como accin comunal salimos con el nombre estipulado; CALLE 1 LA GIRALDA ENTRE AVENIDA PEDRO VLEZ O DIAGONAL 20HASTA EL LOTE DE LA BODEGA 19-12.

    La Junta de Accin Comunal (JAC) del Bosque

    JAC BOSQUE SECTOR MANZANILLOPor: Cecilia Escorcia RosaConciliadora JAC Manzanillo

    sector Manzanillo con personera jurdica N002115de Agosto 1978; es una de las acciones Comunales que integra la UCG10; siendo la anfitriona de la UCG10, lugar donde est ubicada la casa de gobierno del Distrito de Cartagena (Inspeccin del Bosque).El territorio de la Accin Comunal Bosque Sector

    Esperamos sea ejecutado la pavimentacin de la calle primera la Giralda que tiene ms de 50 aos esperandoun pavimento, cuyo radicado en infraestructura es # 3513 (base de datos).

    6

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia

    MARIA JESUS HERRERA T. CECILIA ESCORCIA ROCA Presidente c. conciliacin

    El pasado 13 de septiembre 2014; se realiz la eleccin parcial de los coordinadores de trabajo cumpliendo con la normatividad exigida por la secretaria de participacin, y como se dio la renuncia de secretaria y presidente, se eligieron Presidente y Secretaria (o), y cuatro comisiones de trabajo de acuerdo con los estatutos viejos.

    TerritorioConsejo Territorial de Planeacin (CTP)Por: Augusto C. Rodrguez M.Formador

    La JAC Manzanillo a travs de su equipo de trabajo colabor con el comit de calle la Giralda que realiz la novena para los nios asistentes a la misma y se les premi adems de los regalos navideos, con gorros y suteres color rojo y se le adicion para culminar la novena con un paseo en chiva.El 30 DE Diciembre 2014; la secretaria de participacin realiz el DA COMUNAL, aunque no tuvomucha socializacin fue de una excelente fiesta, esperamos que no solamente sean para los presidentes sino para los dignatarios que confirmen suasistencia ya que algunas veces los presidentes no invitan, no socializan, no reportan esa actividad.

    CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN - 2008 - 2015

    Sentencia C-191/96: los procesos de elaboracin, ejecucin,seguimiento y evaluacin de los planes de desarrollo, tanto a nivel nacional como a nivel de las entidades territoriales, deben ser, en lo posible, participativos, puesto que uno de los fines esenciales del Estado es "facilitar la participacin detodos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica y administrativa de la Nacin".Sentencia C-524/03: resalta el papel que deben tener los consejos en relacin con los planes de desarrollo de las respectivas entidades territoriales. Establece que la funcinconsultiva de los Consejos de Planeacin no se agota en la fase de discusin del Plan, sino que se extiende a las etapas subsiguientes relacionadas con su modificacin.

    Mara ngela Manjarrez (Ambiental, 3103679116)Luis Ramrez Castelln (Educacin, 3116856035)Misael Murillo Pastrana (Localidad 2, 3177625994)Plinio Danilo Pinzn (Sociales, 3176354134)Mara Elena Gurtirrez (Mujer, 3157354360)Heiner Serrano (Deportes, 3215325932)Jair Fontanilla (Discapacitados, 3163170512)

    MARA JESS HERRERA TORDECILLA (Presidente) JESS TORRES ROS (Secretario) ESPERANZA CUADRADO POLO (Infraestructura) LUZ MARINA VILLALBA (Salud)MURIEL MARTNEZ PUELLO (Educacin)ADALBERTO GUTIERREZ SUAREZ (Deportes)En el mes de octubre de 2014 se realiz la jornada de fumigacin del sector. El 29 de noviembre se realiz con el IDER actividad de recreacin con los nios del sector. El 30 de Noviembre 2014, se realiz con el apoyo de la comunidad la Limpieza de calles; URBASER se comprometi y no cumpli, por lo que hizo la recoleccin de basuras dos das despus, porque se le insisti. Se cambiaron las lmparas delparque de Indufrial y el paseo peatonal entrada ala escuela naval que estaba oscuras; y las lmparas de los postes que tampoco alumbraban. Hemos insistido en el cambio de postes a la Alcalda, al seor Meja, y esperamos que no suceda un accidente, para llamar la atencin a servicio de alumbrado pblico por el psimo estado en que seencuentran tres postes ubicados en la calle Giraldatransversal 53, uno de ellos pasa corriente.

    Los Consejos Territoriales de Planeacin (CTP) son instancias territoriales de planeacin, creados por disposicin constitucional para garantizar la participacin ciudadana en la construccin y seguimiento de polticas pblicas a nivel territorial, envirtud del principio de la planeacin participativa. La normatividad que regula a los CTP es: Art. 340 de la Constitucin Poltica de Colombia: establece que en las entidades territoriales tambin habrn Consejos de Planeacin, los cuales junto con el Consejo Nacional constituyen el Sistema Nacional de Planeacin.Ley 152 de 1994: en el Captulo IX establece las autoridades e instancias territoriales de planeacin, otorgndole a los CTP, junto con las Asambleas Departamentales, los Concejos Municipales, Distritales y de las Entidades Territoriales Indgenas, el carcter deinstancia. Adicionalmente implementa su composicin y funciones.

    Miguel ngel Salgado Padilla (Cultural, 3126784429)Yonathan Jos Ramos (Juventud, 3136077368)Bladimir Valencia Vega (Localidad 1, 3126397398)Carlos Csar Castillo Torres (Comunitario, 3116915013)Celenys Cuesta Caicedo (Afro, 3135742105)Edinson Chaverra Salas (Microempresarial, 3008176660)Patricia Galindo Soto (Gremios Econmicos, 3145410745)Delmis Mara Nez Leal (Corregimientos, 3126437810)

    ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA JAC BOSQUE SECTOR MANZANILLO - 2014.

    7

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Participacin

    PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL

    Plan de Desarrollo Local

    Consejo Local de PlaneacinCaptulo V

    * Asociacin de J.A.C. de la Localidad* Asociacin de Padres de Familia* Organizaciones juveniles* Rectores de establecimientos pblicos y privados* Organizaciones de comerciantes* Organizaciones de industriales* Gerentes de establecimientos de Salud Pblica local* Organizaciones no gubernamentales* Organizaciones de Mujeres.Leyendo todo lo anterior mencionado nos surgen muchas inquietudes al igual que a nuestros queridos lectores, quin es el representante de los comunales en este Consejo Local de Planeacin?, de los padres de familia y el resto de integrantes? Cada cunto tiempo se renen? Esto es solo para analizar y reflexionar y para auto-evaluarnos y entonces mirar que tanto participamos en las decisiones que se toman para que nuestras necesidades bsicas insatisfechas sean realmente suplidas, o al menos tenidas en cuenta, pero continuaremos con los Consejos Comuneros, para de esta forma redondear nuestros criterios objetivos y reales que nos conllevarn al anlisis del Desarrollo Local.

    Consejos ComunerosDecreto 0581 de 2004. Artculo 35. Son instancias de participacin, concertacin y control de la gestinpblica que permite articular las organizaciones de la sociedad civil y el gobiernoeneldesarrollo local. Tienencomo finalidad principal promover la formacin ciudadana en los procesos de planeacin local, orientada hacia el fortalecimiento de ladescentralizacin poltica de la ciudad, as como la mayor transparencia y calidad en la ejecucin de losproyectos de inversin local.En cada localidad la Junta Administradora Local (JAL) y el Alcalde Local, definirn y conformarn en las UCG, uno o ms Consejos Comuneros.En este aspecto solo queremos resaltar la importanciade cada una de estas instancias de participacin yconcertacin, las cuales en nuestro concepto no hemos aprovechado, quizs no es la certeza, porque no las conocemos, pero esto es para que nos centremos en los espacios de participacin que tenemos para realizar nuestros ejercicios de control social en nuestras localidades, a la priorizacin, inversin y ejecucin de los recursos del Fondo de Desarrollo Local, incrementados de acuerdo a lo establecido en la Ley 1617 de 2013.

    Artculo 28. Creacin e integracin. En cada una de las Localidades del Distrito, funcionar un Consejode Planeacin Local, el cual tendr la naturaleza de ente consultivo y ser la instancia de planeacin en la Localidad, y estar integrado por un representante de cada una de las siguientes organizaciones, con asiento en la respectiva localidad:

    Por: Pablo Marimn MonroyDirector de FRECSACOL

    En la edicin anterior hablamos un poco sobre los planes de desarrollo, esta vez retomaremos el tema por la importancia del mismo y ms an por ser una poca propicia para hacerlo, en este orden de ideas, recordemos el Decreto 0581 de 2004 el cual hace referencia a los Alcaldes Locales, planes de DesarrolloLocal, Consejo de Planeacin Local, y Consejos Comuneros, de lo cual nos limitaremos solo a recordar la parte normativa para tener en cuenta y evaluar o analizar si el concepto de descentralizacin y desconcentracin en la prctica se est llevando a cabo en las diferentes localidades de nuestra querida ciudad.

    Por ser un instrumento de planeacin en el que se establece el marco del desarrollo de la localidad, con una visin estratgica compartida, resultado del proceso de concertacin entre los diversos actores de la planeacin, local en l se definen las prioridades deldesarrollo para orientar la aplicacin racional de los recursos de los Fondos de Desarrollo Local (Artculo 23 del mencionado Decreto). Si analizamos este artculo elevado a la prctica y tomando algunos trminos como: concertacin, actores de la planeacin local, prioridades, nos llevara a pensar y preguntarnos: con quin concertar y definen las prioridades para la planificacin, dirigidas al desarrollo social integral sostenible? Slo son preguntas que a nuestro modo de ver, surgiran solo en este artculo, pero tambin podemos decir y/o preguntarnos quines conforman el consejo local de planificacin? Y cmo debera estar conformado de acuerdo a la norma, expliqumoslo para recordar.

    8

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Participacin

    b) Ejercer conforme a la Ley y a los acuerdos Distritales y resoluciones de la J.A.L. los mecanismos de Veedura a las obras y programas que la administracin Distrital desarrolle en su jurisdiccin.c) Revisar el informe semestral de ejecucin presentado por el Alcalde Local de acuerdo con lo estipulado en este Decreto.

    Seguimiento alcumplimiento del fallo de Accin Popular

    c) Restituir las cosas a su estado anterior cuando fuese posible.

    En la edicin anterior de nuestro informativo, nos manifestamos que iniciamos haciendo seguimiento al cumplimiento del fallo de accin popular radicado No.13-001-23-31 000-2000-00006-00 interpuesto por laPersonera Distrital de Cartagena, contra las empresas Aeronutica Civil por contaminacin sonora,Aguas de Cartagena y otros, accin popular coadyuvada por algunos amigos entre los que resaltamos la Sra. Lucila Hoyos Padilla, mujer emprendedora, Gestora Social de la ciudad por su entrega, sacrificio y perseverancia al seguimiento a lo establecido en el fallo en primera y segunda instancia a favor de las comunidades de los barrios San Francisco y 7 de Agosto, instauradas hace ms de diez (10) aos, y, a la fecha no cumplido en su totalidad dicho fallo, lo que hoy en da tiene sumido anuestros barrios en una zona de olvido, convertida en lo que nunca haba sido, lotes enmontados, convertidos en letrinas pblicas, y aun lo ms grave, la situacin de nuestros habitantes en contra del objeto de las acciones populares, el cual es el medioprocesal consagrado en la Constitucin Poltica Nacional y desarrollado por la ley para la proteccin de los derechos e intereses colectivos.

    a) El goce de un Ambiente sanob) La moralidad Administrativa

    Cules son esos derechos e intereses colectivos protegidos por la Ley 472 de 1998?, por medio de la cual se desarrolla la constitucin poltica en relacin con el ejercicio de las acciones populares y de grupo:

    e) Los dems intereses de la comunidad relacionados con el goce de un ambiente sano.

    Como bien podemos observar, nuestro ejercicio de control a la priorizacin, intervencin y ejecucin de los recursos del Fondo de Desarrollo Local, es objetivo, coherente y consecuente con las normas existentes en nuestra ciudad, departamento y nacin, es por ello que los invitamos a que de igual manera se conviertan en multiplicadores de todas estas instancias de participacin.

    d) La conservacin de las especies animales y vegetales

    c) La existencia del equilibrio ecolgico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursosnaturales para garantizar su desarrollo sostenible,su conservacin, restauracin, o sustitucin.

    A la fecha notamos que en el caso de laaccin popularen mencin, los habitantes de esos barrios, viven en un ambiente no acorde a lo establecido en la constitucin poltica nacional, a pesar de las acciones adelantadas por lderes (as) de estas comunidades como Marcos Salgado, Ulises Casseres, Osvaldo Prez, VleiverBlanco,entre otros, al igual que las realizadaspor el Frente de Control Social y Ambiental, comoes la solicitud con mucho respeto al tribunal Administrativo de Bolvar celeridad en el proceso yvigilancia administrativa, pero somos conscientes que esto no es suficiente, ya que nuestra competencia es otra, la de utilizar los mecanismos de participacincomunitaria y servir de facilitadores para tal fin, espor ello que esperaremos que nos sigan apoyando para continuar realizando esta clase de ejercicios para la defensa de nuestros derechos.Hoy tenemos la conviccin de que, como dice un adagio popular, No hay mal que dure cien aos, ni cuerpo que lo resista, este es el caso de una de las acciones populares ms sonadas de nuestro pas, la cual tiene con esperanzas a muchos habitantes de los barrios afectados, de ver construida la barrera anti-sonidos, y eliminados en su totalidad los vertimientos de aguas residuales en el canal paralelo ala pista de aterrizaje del aeropuerto internacional Rafael Nez, para de esta forma de una vez por todas, disfrutar de un ambiente sano, tal como lo establece el principio constitucional en nuestro pas yla Ley 99 de 1.993 (Sistema Nacional Ambiental)por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente.

    o agravio sobre los derechos e intereses colectivos.

    Por: FRECSACOL

    a) Ejercer Control Social sobre el cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Local y sobre la ejecucin de los proyectos que de l se deriven.

    Funciones del Consejo Comunero Las acciones populares se ejercen para: a) Para evitar el dao contingente b) Hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneracin

    9

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Participacin

    Servicios Pblicos Domiciliarios

    Es ineludible tener que referirnos a los principios fundantes del Estado Social de Derecho para hablar deSERVICIOS PUBLICOS. En efecto, el artculo primero del ordenamiento constitucional colombiano dice que Colombia, es un Estado Social de Derecho, organizadoen forma de Repblica Unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica,participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y en la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general.

    Por: Eduardo Ugarriza FontalvoVocal de Control de Servicios Pblicos Domiciliarios

    El vocal de control social tiene 13 funciones principales, que podemos enunciar as:

    c) Comunicar a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD);

    b) Solicitar el reconocimiento e inscripcin ante la(s) respectiva (as) empresa(s) de servicio(s) publico (s) domiciliarios;

    d) Informar a la comunidad acerca de sus derechosy deberes en materia de servicios pblicos domiciliarios;

    f) Llevar un registro de sus actividades como Vocal de Control;

    e) Recibir informes de los usuarios suscriptores y suscriptores potenciales del respectivo servicio, sobrela prestacin de los servicios por parte de las Empresas;

    g) Dar atencin oportuna a todas las consultas y tramitar las quejas y denuncias que le formulen al comit; h) Llevar el registro de los usuarios que asistieron ala asamblea constitutiva;i) Presidir las asambleas de usuarios y la junta directiva del comit; j) Hacer parte de la junta directiva de las empresas prestadoras de servicios pblicos oficiales del orden municipal o del comit de estratificacin local cuando el Alcalde designe al vocal para ser parte de ese comit; k) Ejercer las funciones que le deleguen el Comit de Desarrollo y Control Social; l) Someter a la vigilancia del fiscal los libros de cuenta del comit; m) Rendir informe trimestral de actividades al Comit deDesarrollo y Control Social.

    En este marco, el Vocal de Control de Servicios Pblicos Domiciliarios, debe ser un lder, con la capacidad de entender los problemas, presentar propuestas e ideas, motivar a la comunidad y trabajar en pro de la mejora de la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, en su localidad. Sus actuacionesdeben estar acordes con las directrices DEL COMIT DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL, y por ello debe responder e informar las acciones que adelante.

    a) Solicitar, ante el Alcalde municipal/distrital la inscripcin del comit y su eleccin como vocal de control;

    Qu son los CDCS?

    Son organizaciones que aseguran la participacin ciudadana en la vigilancia de la gestin y en la fiscalizacin de las empresas que prestan uno o varios servicios pblicos domiciliarios en el Municipio/Distrito.

    El Estado Social de Derecho, consagra los principios fundamentales en que se edifica el conjunto de Derechos y Deberes Ciudadanos; sobre el Estado Socialde Derecho descansa el andamiaje de la Democracia Participativa y esta, a su turno, hace posible la existencia del Control Social. La aplicacin de este ltimo instituto constitucional, ha dado, precisamente, lugar a la conformacin de organismos sociales como lo son los COMITS DE DESARROLLO y CONTROL SOCIAL (CDCS).Consciente de la importancia de los servicios pblicos en el desarrollo econmico y social del pas, entendemos tambin que es responsabilidad de todos, su modernizacin y mejora. Por tanto, la bsqueda de solucin a los problemas que enfrenta cada municipio, comunidad o regin, requiere un proceso constructivo en el cual deben participar empresas, gobierno, sectorprivado y usuario.

    10

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia

    Por: Pablo Marimn MonroyDirector de FRECSACOL

    Han sido repetitivas las quejas de la ciudadana acausade la baja o nula incidencia que tiene la comunidad en la definicin de obras a priorizar con los recursos del Fondo de cada Localidad. Se argumenta que las decisiones son tomadas a puerta cerrada, o sin previoaviso a los interesados, de acuerdo concompromisos electorales de los ediles que no siempre responden alos intereses colectivos de la localidad.Desde el ao 2012 miembros de FRECSACOL, con ungrupo de apoyo de diferentes JAC, han implementadoejercicios de seguimiento y control a las obras priorizadas con recursos del Fondo de Desarrollo Localen la Localidad Histrica y del Caribe Norte (Loc 1),sin embargo es imperativo un mayor empoderamientociudadano y prcticas permanentes de formacin, control social y participacin durante los procesos de priorizacin y contratacin de las obras de cada Fondode Desarrollo Local, por lo cual estamos invitando a ciudadanos (as) de cada barrio para conformar el Observatorio Ciudadano al Fondo de Desarrollo Local en nuestra Localidad

    Desarrollo Local

    LOCALIDAD: son divisiones administrativas al interior del Distrito que tienen como caractersticas comunes, su homogeneidad relativa desde el punto de vista geogrfico, cultural, social y econmico y cuya finalidad es promover el desarrollo integral del territorio distrital y mejorar la prestacin de los servicios y asegurar la participacin de la ciudadana en el manejo de los asuntos pblicos de carcter local Concejo Distrital de Cartagena de Indias. (2005). Acuerdo No.0581. Ttulo I Disposiciones Generales. Artculo 6. PLAN DE DESARROLLO LOCAL: es un

    Fondos deDesarrollo Local

    A continuacin nos permitimos relacionar algunas obras priorizadas por recursos del Fondo de Desarrollo Local, para la localidad Histrica y del Caribe Norte (Loc 1), en las vigencias 2012, 2013,2014, para el conocimiento de la ciudadana; y un formato de vinculacin que recoge informacin bsica para quienes deseen hacer parte de nuestro grupo de apoyo en esta ardua tarea de hacer seguimiento a estas obras y contratos.

    Cartagena de Indias es un Distrito Turstico y Culturalde acuerdo con lo establecido por el acto legislativoNo. 1 de 1987 en el artculo 328 de la C.P. y la ley768 de 2002. La ley 78 de 2002 determina que como Distrito Especial se divide administrativamente en tres Localidades. Cada Localidad cuenta con unaJunta Administradora Local (JAL) una Alcalda Local (AL) y una Asociacin de Juntas de Accin Comunal (JAC). Estas instituciones son responsables por el diseo del Plan de Desarrollo Local que se ejecuta con el Fondo de Desarrollo Local. Las JALson las encargadas de definir el direccionamiento de la inversin del Fondo de Desarrollo Local; las Alcaldas Locales realizan los procesos de licitaciny contratacin para la ejecucin del Plan de Desarrollo Local y las JAC son la representacin de los (as) ciudadanos(as) sobre quien recae la responsabilidad de realizar control a estas instituciones.

    instrumento de la planeacin en el que se establece el marco del desarrollo de la localidad con una visin estratgica compartida y de futuro, el cual es resultado de un proceso de concertacin entre los diversos actores de la planeacin local. En l se definen prioridades deldesarrollo para orientar la aplicacin racional de los recursos de los Fondos de Desarrollo Local, permitiendo as concebir objetivos y metas alcanzables en un perodo determinado.Concejo Distrital de Cartagena de Indias. (2005). Acuerdo No.0581. Ttulo II De las Localidades. Captulo IV Del Plan de Desarrollo Local. Artculo 23. FONDOS DE DESARROLLO LOCAL: los fondos de desarrollo local son cuentas con personerajurdica y patrimonio propio a travs de los cuales se manejan los recursos de cada una delas localidades en que se divide territorialmente el Distrito. Concejo Distritalde Cartagena de Indias. (2005). Acuerdo No.0581. Ttulo III. Captulo IV Del Fondo deDesarrollo Local. Artculo 83.

    11

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Desarrollo Local

    ARTCULO TERCERO: Invirtase en proyectos destinados para satisfacer necesidades en las Unidades Comunera de Gobiernos Urbanas, recursos correspondiente al 70% del Monto total del Plan de Inversiones del Fondo de Desarrollo Local de la siguiente manera:

    Foto: FRECSACOL 2014.

    VIGENCIA AO 2012

    Radicado: 2008 - 013001 - 0222Valor: $ 31.149.885OBSERVACIONES: solamente se realizaron dos (2) tramos en dos calzadas distanciadas.

    Foto: FRECSACOL 2014.

    RESOLUCIN No. 001 DE JUNIO 22 DE 2012 RECURSOS: Dos mil setenta millones seiscientos ocho mil setecientos setenta y dos pesos M/CTE ($ 2.270.608.772, oo)

    RADICADO: 2012 - 013001 0039VALOR: $ 41.590.000

    Foto: FRECSACOL 2014.

    Foto: FRECSACOL 2014.

    Foto: FRECSACOL 2014.

    RADICADO: 2008 013001 0004VALOR: $ 56.000.000

    VALOR: $ 56.000.000RADICADO: 2012 13001 0018

    OBSERVACIONES: obra terminada a satisfaccin de la comunidad

    RADICADO: No. 2008-13001-0055VALOR: $56.262.925

    OBSERVACIONES: obra inconclusa, solo paseo peatonal.

    OBSERVACIONES: obra inconclusa, an no est conectado al alcantarillado y no esta en servicios

    Algunas ObrasConstruccin parque lineal de Crespo ubicado en la Avenida Primera entre calle 70 (puente de Santa Mara) y la calle 71 de Crespo. UCG 1

    Reconstruccin de pavimento (reparchear) en concreto rgido en la carrera 17 del barrio Daniel Lemaitre. UCG 3

    Construccin de infraestructura faltante en el estadio de Beisbol Menor, Daniel Ortiz del barrio Daniel Lemaitre. UCG: 3

    Dotacin de Parque Ldico Itinerante Funcional en la Unidades Comuneras de Gobierno Dos y Tres de la Localidad Histrica y del Caribe Norte UCG 2 y 3

    OBSERVACIONES: proyecto inicia su ejecucin el da 6 de septiembre de 2.013, en el barrio San Francisco Norte.

    Mejoramiento de Cancha Mltiple de Urbanizacin la Espaola del barrio la Espaola. UCG 2

    12

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Desarrollo Local

    ARTCULO TERCERO: Invirtase en proyectos destinados para satisfacer necesidades en las Unidades Comunera de Gobiernos Urbanas, recursos correspondiente al 70% del Monto total del Plan de Inversiones del Fondo de Desarrollo Local de la siguiente manera:

    Foto: FRECSACOL 2014.

    Foto: FRECSACOL 2014.

    RADICADO: 2010 13001 0012VALOR: $ 43.756.991OBSERVACIONES: obra sin iniciar.

    OBRA SIN INICIAR

    Foto: FRECSACOL 2014.RADICADO:2012 - 013001 0006 VALOR: $ 50.000.000

    Construccin pavimento en concreto rgido de la carrera 49b (calle Santa Ana) entre calles Santa Rita y Santa Clara, sector SENA barrio Armenia (construccin de andenes, bordillos y cunetas).UCG 8

    Foto: FRECSACOL 2014.RADICADO: 2008 013001 0004VALOR: $ 56.577.938.00.

    OBSERVACIONES: obra no terminada, un tramo sin pavimentar, sin andenes, bordillos y cunetas

    Construccin parque contiguo a la iglesia catlica delbarrio Chile. UCG 10

    RADICADO: 200013001 0004VALOR: $ 40.771.185

    Construccin de la calle 70 entre carrera 14 y carrera 15 del barrio Santa Mara. UCG 3Foto: FRECSACOL 2014.RADICADO: 2007 13001 0055VALOR: $ 27.091.070

    OBSERVACIONES: jardineras convertidas en lagunas,soportes de lmparas en mal estado y partidas, sin bancas, ni adoquines, juegos de columpios y dems no terminados.

    RADICADO: 2007130010011VALOR: $ 56.477.500

    OBSERVACIONES: obra sin bordillos, andenes y cunetas, en una de las aceras

    Construccin alameda peatonal carrera 17 entre calle 77 y calle 75 del barrio 7 de Agosto. UCG 3

    Construccin de pavimento en concreto rgido de la carrera 12 entre calles 52 y 52 A del sector San Pedro y Libertad del barrio Torices. UCG 2

    Construccin de parque en la carrera 50 A (calle del Colegio) y diagonal 25 del barrio Altos del Nuevo Bosque. UCG 10

    OBSERVACIONES: obra sin concluir, jardineras convertidas en piscina cuando llueve, Destruccin deandenes y otras averas, inconformismo de la comunidad por la calidad de la obra.

    OBSERVACIONES: Aproximadamente 12 por 3 metros donde no se realiz el trabajo de adoquinamiento

    13

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Desarrollo Local

    ARTCULO TERCERO: Invirtase en proyectos destinados para satisfacer necesidades en las Unidades Comunera de Gobiernos Urbanas, recursos correspondiente al 70% del Monto total del Plan de Inversiones del Fondo de Desarrollo Local de la siguiente manera:

    Foto: FRECSACOL 2014.RADICADO: 2012 13001 0022VALOR: $ 48.797.890OBSERVACIONES: obra terminada a satisfaccin.

    Foto: FRECSACOL 2014.RADICADO: 2009 13001 0128VALOR: $ 56.521.970

    Foto: FRECSACOL 2014.RADICADO: 2010 13001 0114VALOR: $ 55.049.448

    OBSERVACIONES: obra sin pintar, patio ocupado pormaleza, y sin encerrar.

    OBSERVACIONES: obra terminada a satisfaccin.

    Foto: FRECSACOL 2014.RADICADO: 2010 13001 0114VALOR: $ 55.049.448OBSERVACIONES: obra terminada a satisfaccinen 2014.

    Estado de las obras financiadas con recursos del Fondo de Desarrollo Local vigencia 2012, a 2014

    De las obras visitadas solo el 26,32% se encuentranliquidadas a satisfaccin,a 2014.

    Construccin del callejn peatonal calle de los Gatos en el sector Lomas del Diamante del barrio Torices. UCG 2

    Reparacin locativas del Parque los Leones del barrio Pie de la Popa

    Reconstruccin de pavimento en concreto rgido en la Avenida 9 entre Anillo Vial y la calle 71 del sectorMilitar del barrio de Crespo. UCG 1

    Segunda fase de la construccin de la Casa Comunal del barrio Espaa. UCG 9

    14

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Desarrollo Local

    ARTCULO TERCERO: Invirtase en proyectos destinados para satisfacer necesidades en las Unidades Comunera de Gobiernos Urbanas, recursos correspondiente al 70% del Monto total del Plan de Inversiones del Fondo de Desarrollo Local de la siguiente manera:

    VIGENCIA AO 2013RESOLUCIN No. 001 DE ABRIL 17 DE 2013 RECURSOS: $ 2.571.075.306INVERSIN DEL FONDO DE DESARROLLO LOCALRECURSOS DE LIBRE DESTINACIN (ICLD) 2013

    15

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Desarrollo Local

    ARTCULO TERCERO: Invirtase en proyectos destinados para satisfacer necesidades en las Unidades Comunera de Gobiernos Urbanas, recursos correspondiente al 70% del Monto total del Plan de Inversiones del Fondo de Desarrollo Local de la siguiente manera:

    VIGENCIA AO 2013RESOLUCIN No. 001 DE ABRIL 17 DE 2013 RECURSOS: $ 2.571.075.306INVERSIN DEL FONDO DE DESARROLLO LOCALRECURSOS DE LIBRE DESTINACIN (ICLD) 2013

    16

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Desarrollo Local

    ARTCULO TERCERO: Invirtase en proyectos destinados para satisfacer necesidades en las Unidades Comunera de Gobiernos Urbanas, recursos correspondiente al 70% del Monto total del Plan de Inversiones del Fondo de Desarrollo Local de la siguiente manera:

    RESOLUCIN No. 5087 DE JULIO 31 DE 2014 RECURSOS: $ 2.613.237.468VIGENCIA AO 2014 - Algunas Obras Contratadas

    17

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia Desarrollo LocalTareas PendientesLuego de casi tres aos de hacer seguimiento a las obras priorizadas con recursos del Fondo de Desarrollo Local, en nuestra localidad, nos atrevemos a indicar varias acciones y tareas pendientes por cada uno de los actores involucrados en el desarrollo de nuestras comunidades y la adecuada priorizacin, asignacin y ejecucin de estos recursosLa Administracin Pblicaa) Adoptar e implementar en su totalidad lo reglamentado en la Ley 1617 de 2013 (Ley de Distritos).

    c) Realizar la priorizacin de obras del Fondo de Desarrollo Local, con la real participacin de las Juntas de Accin Comunal como representantes naturales de las comunidades, realizando una distribucin en equidad de los recursos.

    e) Ejercer vigilancia y control permanente sobre la ejecucin de las obras que garanticen entrega oportuna, y calidad.La Comunidada) Conocer los planes de desarrollo Distrital y Local; y participar activamente en la priorizacin, contratacin, ejecucin y entrega de las obras, programas, proyectos financiados con recursos del Fondo de Desarrollo Localb) Vincularse, conformar o apoyar grupos de control social y veeduras ciudadanas para cada obra, proyecto y/o programa ejecutado por la administracin distrital.

    actualizar conocimientos y fortalecer el liderazgo al interior de las comunidades.

    c) Estar en cualificacin permanente para

    b) Desde la Oficina asesora jurdica de la Alcalda Mayor de Cartagena realizar un estudio de manera objetiva sobre el real estado de la descentralizacinen el Distrito, y realizar los ajustes pertinentesen el marco de la normatividad vigente en beneficio del desarrollo de la comunidad.

    d) Una vez realizada la priorizacin de obras,socializar la Resolucin de la Junta administradoraLocal a las comunidades, y publicaroportunamente losprocesos contractuales en el SECOP, de tal maneraque facilite el ejercicio de Observacin Ciudadana,Auditorias Visibles y Control Social.

    18

    UsuarioTexto tecleado--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    UsuarioTexto tecleado--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia

    ARTCULO TERCERO: Invirtase en proyectos destinados para satisfacer necesidades en las Unidades Comunera de Gobiernos Urbanas, recursos correspondiente al 70% del Monto total del Plan de Inversiones del Fondo de Desarrollo Local de la siguiente manera:

    FRECSACOL - 2014

    Incidencia

    A continuacin mostramos un resumen fotogrfico de las actividades realizadas por FRECSACOL durante el ao 2014.

    Recorrido cao Juan AngolaFoto: FRECSACOL, Marzo 2014.

    Visita de Obras Fondo de Desarrollo LocalFoto: FRECSACOL, Marzo - Diciembre 2014.

    Foto: FRECSACOL, Junio - Septiembre 2014.

    Foto: FRECSACOL, Agosto 2014.

    Proceso de cualificacin a miembros de FRECSACOL, con el apoyo de Fundacin Mamonal y SACSAFoto: FRECSACOL, Octubre - Diciembre 2014.

    Entrega de detalles a nios en Navidad, acompaados de SACSA y COMBAS Foto: FRECSACOL, Diciembre 2014.

    Vinculacin a proyecto Participa en tu Desarrollo Local - Cartagena Como Vamos

    Participacin en Encuentro Nacional de Control Social - Bogot - Transparencia por Colombia

    19

  • Fundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia

    ARTCULO TERCERO: Invirtase en proyectos destinados para satisfacer necesidades en las Unidades Comunera de Gobiernos Urbanas, recursos correspondiente al 70% del Monto total del Plan de Inversiones del Fondo de Desarrollo Local de la siguiente manera:

    En la ilustracin del parque se han escondido cuatro libros correspondientes a cada uno de los Derechos a la Participacin. Identifcalos.

    Actividad

    UsuarioTexto tecleadoFundacin Renovacin Ciudadana, Social y Ambiental de Colombia

    Portada.pdf (p.1)Pag 2.pdf (p.2)Pag 3.pdf (p.3)Pag 4.pdf (p.4)Pag 5.pdf (p.5)Pag 6.pdf (p.6)Pag 7.pdf (p.7)Pag 8.pdf (p.8)Pag 9.pdf (p.9)Pag 10.pdf (p.10)Pag 11.pdf (p.11)Pag 12.pdf (p.12)Pag 13.pdf (p.13)Pag 14.pdf (p.14)Pag 15.pdf (p.15)Pag 16.pdf (p.16)Pag 17.pdf (p.17)Pag 18.pdf (p.18)Pag 19.pdf (p.19)Pag 20.pdf (p.20)