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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR,

Sector Hidráulico

1

INDICE

RESUMEN EJECUTIVO -

CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1

I.1 PROYECTO: 1 I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO 1 I.1.2 Ubicación del proyecto 1 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses) 2 I.1.4 Presentación de la documentación legal: 2 I.2 PROMOVENTE 2 I.2.1 Nombre o razón social 2 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente 2 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal 2 I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para oír y recibir notificaciones

2

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3 I.3.1 Nombre o razón social 3 I.3.2 Registro Federal de Causantes (RFC) 3 I.3.3 Cédula Única de Registro de Población 3 I.3.4 Nombre del responsable técnico del estudio. 3 I.3.5 Número de Registro de Cédula Profesiones 3 I.3.6 Dirección del responsable técnico del estudio. 3 I.3.7 Teléfonos. 3 I.3.8 Correo electrónico 3

CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 4 II.1.1 Naturaleza del proyecto 4 II.1.2 Selección del sitio 5 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización 6 II.1.4 Inversión requerida 8 II.1.5 Dimensiones del proyecto 8 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

10

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos 13 II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 14 II.2.1 DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD Y SUS CARACTERÍSTICAS 14 II.2.2 Programa General de Trabajo 15 II.2.3 Preparación del sitio 16 II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 16 II.2.5 Etapa de construcción 16 II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento 19 II.2.7 Utilización de explosivos 20



Sector Hidráulico

2

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto 20 II.2.9 Etapa de abandono del sitio 20 II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

21

II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

22

CAPITULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

23

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL 23 III.1.1. Desarrollo del sector Industrial, Comunicaciones y Transportes en

la zona 23

III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN 30 III.2.1. Instrumentos que regulan las Estrategias del desarrollo en la región.

30

III.2.1.1. Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010. 30 III.2.1.2. Programa Rector del Desarrollo Litoral del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

31

III.2.1.2.1 Puertos Comerciales 33 III.2.1.3. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. 34 III.2.1.4. Programa Maestro de Desarrollo Portuario Tuxpan 2006 - 2011. 35 III.2.1.5. Área Natural Protegida. Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan 47 III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS 40 III.4. Normas Oficiales Mexicanas. 54 CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

56

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 56 IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL 56

IV.2.1 Aspectos abióticos 59 IV.2.2 Aspectos bióticos 72 IV.2.3 Paisaje 78 IV.2.4 Medio socioeconómico 81 IV.2.5 Diagnóstico ambiental 91

CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN

DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÍA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN SUS DISTINTAS ETAPAS.

92

V.1 Carácter 92 V.2 Importancia 92 V.3 Magnitud 92 V.4 Duración 93 V.5 Manejabilidad 93 V.6 Metodología para Identificar y Evaluar los Impactos Ambientales. 95



Sector Hidráulico

3

V.6.1 Criterios restrictivos de evaluación. 96 V.6.2 Construcción de la matriz de interacción potencial de impactos. 97 V.6.3 Llenado de la matriz de interacción cromática cualitativa. 98 V.7 Identificación de Impactos Ambientales 98 V.7.1 Etapa de preparación del proyecto 98 V.7.2 Etapa de construcción del sitio. 103 V.7.3 Etapa de operación. 107 V.8 Análisis de la matriz de impacto. 109

CAPITULO VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LA UNIDAD DE ALMACENAMIENTO DE GRANELES.

117

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

117

CAPITULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

128

VII.1 Pronósticos del escenario 128 VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental 129 VII.3 Conclusiones 131 CAPITULO VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

133

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN 133 VIII.1.1 Cartografía. 133 VIII.2 OTROS ANEXOS. 133 VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS 134 VIII.4 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA. 140 ANEXOS -



Sector Hidráulico

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CAPITULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 PROYECTO:

La empresa promovente, denominada: OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V.,

pertenece a un Grupo de empresas mexicanas HB, con experiencia calificada y

alto grado de profesionalismo, dedicadas a la comercialización, operación y

administración dentro del ámbito industrial de la construcción, especialmente en el

desarrollo y crecimiento de productos y servicios, en las divisiones de

Metalmecánica, Construcción, Operación y Mantenimiento, dentro de los

mercados nacionales y extranjeros. Por lo que derivado de lo anterior, surge la

necesidad de la construcción de un muelle marginal del atraque de embarcaciones

de dimensiones igual o menores a 50.28 m, para el servicio del Grupo HB y

socios, para su resguardo y/o avituallamiento, el cual está proyectado sobre el

frente de agua de la empresa, que cuenta con 48.5 ml, con una profundidad

promedio de 8 pies, dentro del cual se aprovechará una parte de la superficie de

propiedad federal, la cual se tiene actualmente Concesionada de forma parcial

ante la Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V. (APITUX).

I.1.1 Nombre del proyecto

“CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE UN MUELLE MARGINAL DE ATRAQUE

SOBRE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUXPAN, VER.”

I.1.2 Ubicación del proyecto

Localización puntual del proyecto, sobre terrenos de la empresa OBRAS

MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V., en coordenadas geográficas, más adelante se

indica la poligonal total y del proyecto del muelle marginal:



Sector Hidráulico

5

Latitud Norte: 20º 57´ 49.49”

Longitud Oeste: 97º 19´ 45.49”

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses)

• Preparación, Construcción, Instalación y Equipamiento: 4 meses aprox.

Vida útil programada, con mantenimientos: 20 años

I.1.4 Presentación de la documentación legal:

La empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V., está debidamente constituida

y representada legalmente, mediante escrituras públicas, así como un frente de

agua y zona federal con uso de suelo portuario e industrial, a través de la

Concesión Parcial (APITUX01-064/10), otorgada por parte de la Administración

Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V., para llevar a cabo los trabajos y

actividades inherentes al proyecto, que se promueve ante la SEMARNAT, para su

evaluación y dictaminación, con la finalidad de obtener la autorización

correspondiente, la documentación legal se anexa al presente estudio.

I.2 PROMOVENTE

I.2.1 Nombre o razón social

OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

RFC: OMH-890418-A61

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Ing. José Luis Estrada Licón

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para

oír y recibir notificaciones

Carretera a la Barra Norte Km. 6.5

Ejido La Mata, C.P. 92876

Tuxpan, Veracruz.

Tel. 01 (783) 83 45972 y 83 40058

Correo electrónico: [email protected]



Sector Hidráulico

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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1 Nombre o razón social

Biól. Efrén Gallardo Alejandre

I.3.2 Registro Federal de Causantes (RFC)

GAAE 620224 8Y1

I.3.3 Cédula Única de Registro de Población

620224HVLL04

I.3.4 Nombre del responsable técnico del estudio.

Biol. Efrén Gallardo Alejandre

I.3.5 Número de Registro de Cédula Profesiones

3013590

I.3.6 Dirección del responsable técnico del estudio.

Boulevard Morelia No. 220

Colonia Fraccionamiento Circuito Michoacano

Poza Rica, Veracruz.

I.3.7 Teléfonos.

01 782 822 5675 – Oficina

7821 185852 – Celular

I.3.8 Correo electrónico

[email protected] y [email protected]

mailto:[email protected]



Sector Hidráulico

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CAPITULO II

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Se pretende la construcción, instalación y operación de un Muelle de Atraque

Marginal de operaciones, sobre la margen izquierda del Río Tuxpan, a ubicarse

sobre terrenos federales (frente de agua en Concesión) del Recinto Portuario de la

Administración Portuaria de Tuxpan, S.A. de C.V. , promovida por la empresa

denominada: OBRAS MARITIMAS HB, S.A de C.V.

En este sentido, como se puede apreciar el sitio seleccionado para llevar a cabo el

proyecto, es congruente con la actividad que se pretende desarrollar, ya que el

uso de suelo destinado para la APITUX, que es de Uso Industrial, tal como se

puede apreciar en las áreas operativas del Puerto, en la siguiente imagen:

Figura 1. Localización y distribución de Áreas y Empresas en el Interior del Puerto de

Tuxpan, Ver.

PROYECTO



Sector Hidráulico

8

II.1.2 Selección del sitio

Criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos, considerados para la

selección del sitio.

El sitio donde se desarrollará el proyecto, se considera desde un punto de vista

socioeconómico, como estratégico, ya que las distancias hacia las zonas de

demanda, se localizan en un punto intermedio, entre otros Puertos de interés,

como Tampico – Altamira, Tamps., o Ciudad del Carmen, Campeche, dado por las

nuevas zonas (Golfo de México – Norte) de donde se tienen áreas de trabajo y

potenciales clientes.

Técnica y ambientalmente, el Puerto de Tuxpan cuenta con la infraestructura

básica y de servicios, para poder llevar a cabo la construcción del Muelle Marginal

y ambientalmente, los usos de suelo y su vocación por tratarse de una actividad

industrial de bajo impacto (básicamente es el atraque, avituallamiento, resguardo y

zarpado de embarcaciones comerciales), donde el reciento portuario cuenta con

este tipo de uso de suelo y regulado por la propia APITUX, por medio del

otorgamiento de Concesiones Parciales, para llevar este tipo de obras y

actividades, las cuales están reguladas al interior por el Plan Maestro de

Desarrollo, en su rubro ambiental y la autoridad ambiental federal, que es la

SEMARNAT, con la finalidad de que las obras y actividades, se desarrollen en

estricto apego a la normatividad ambiental.

Análisis comparativo de otras alternativas estudiadas.

No se consideraron otras opciones o Puertos cercanos, se contó con la

oportunidad de tener una fracción de terreno o predio industrial disponible, que

colinda con la zona federal cedida y en el frente de agua, concesionada por la

APITUX.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

La ubicación física del proyecto es: Carretera a la Barra Norte Km. 6.5, Ejido La

Mata, C.P. 92876, Tuxpan, Veracruz.

.

Las coordenadas geográficas, del centro del predio, en el que se instalará la

Planta de Salmueras, es la siguiente:



Sector Hidráulico

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Latitud Norte: 20º 57´ 49.49”

Longitud Oeste: 97º 19´ 45.49”

Se indica en la siguiente imagen de satélite (Google Earth), la ubicación física del

sitio del proyecto, correspondiente a la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de

C.V.

Figura 2. Localización puntual del proyecto.

La superficie total predio (Concesionada ante APITUX) donde se llevará a cabo el

proyecto, para la construcción y operación del Muelle Marginal de Atraque,

presenta la siguiente poligonal, representado por el siguiente cuadro de

construcción:

Predio

Proyecto



Sector Hidráulico

10

En tanto, el cuadro de construcción del Muelle Marginal, a localizarse sobre la

margen izquierda del Río Tuxpan, con una superficie de 209.64 m2, presenta la

siguiente poligonal:



Sector Hidráulico

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FIGURA 3. LOCALIZACIÓN REGIONAL DE LA ZONA DEL PROYECTO

II.1.4 Inversión requerida

a) Reportar el importe total del capital total requerido.

La inversión total requerida para la construcción del muelle de atraque, es de

aproximadamente de $ 2’014,700.00 (Dos millones Catorce Mil Setecientos

pesos 00/100 M.N.)

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Superficie total requerida para el proyecto.



Sector Hidráulico

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a) Superficie total del predio (en m2)

El predio Concesionado, tiene una superficie aproximada de 1,912.86 m2,

aproximadamente, la superficie y localización exacta del sitio del proyecto, se

indica en la siguiente figura 4:

FIGURA 4. LOCALIZACIÓN DEL SITIO DEL PROYECTO.

b) Superficie a afectar (en m2)

Para la realización de las obras y actividades, será necesaria prácticamente la

ocupación total que se tiene concesionada ante la APITUX y que corresponde al

frente de agua, localizado sobre la margen izquierda del Río Tuxpan, así como la

porción acuática donde se desplantará el Muelle Marginal de Atraque y las aguas

a aprovechar para la pequeña dársena o aguas operacionales del proyecto, donde

se tendrá una superficie de ocupación de 1,840.48 m2 de acuerdo al siguiente

cuadro resumen:



Sector Hidráulico

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PROYECTO MUELLE MARGINAL Y CONCESIONADAS A LA APITUX

Área Sección Superficie m2

1 Terrestre 662.64

2 Zona Muelle 209.64

3 Dársena o zona de Operación 968.20

Superficie Total Requerida = 1,840.48 m2

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del

proyecto y en sus colindancias

El uso actual del suelo es industrial y portuario, como todas las actividades que

ampara el Recinto Portuario de APITUX, en tanto, el cuerpo de agua (Río Tuxpan)

colindante, tiene diferentes usos, sin embargo, el de mayor relevancia es la

navegación de todo tipo de embarcaciones, sobresaliendo las mercantes, de la

marina, de pasajeros y turísticas (yates y veleros), la actividad de pesca ribereña,

es muy baja, casi nula en esta sección del río.

El uso de suelo en sus colindancias Oeste y Este, corresponden a predios

particulares, para casa habitación, ambas presentan su colindancia Sur con el Río

Tuxpan, cabe hacer la aclaración, que cuando se decretó la existencia del Puerto

de Tuxpan, a través de su actual razón social: Administración Portuaria Integral de

Tuxpan, S.A. de C.V., y a otorgarse la distintas Concesiones parciales en la franja

de agua de la zona federal en el recinto portuario, desde años atrás, ya se

encontraban otros usos de suelo, distintos a los que persigue la zona portuaria, tal

como se muestra en las siguientes imágenes fotográficas:



Sector Hidráulico

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FOTOGRAFÍA 1. COLINDANCIA OESTE DEL PROYECTO, CASA PARTICULAR Y TERRENO BALDÍO.

FOTOGRAFÍA 2. COLINDANCIA ESTE DEL PROYECTO, CASA HABITACIÓN PARTICULAR CON

PALAPA.



Sector Hidráulico

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En tanto, hacia la parte Norte del predio del proyecto, donde se localizan las

oficinas administrativas, colinda la Carretera a la Barra Norte, que funciona como

Boulevard ribereño y hacia el Sur, con el Río Tuxpan, para lo cual se muestran las

siguientes fotografías:

FOTOGRAFÍA 4. COLINDANCIA NORTE, CARRETERA A LA BARRA NORTE.

FOTOGRAFÍA 4. COLINDANCIA SUR CON EL RÍO TUXPAN



Sector Hidráulico

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En resumen, se tienen las siguientes colindancias del sitio del proyecto:

Norte: Con la carretera a la Barra Norte, Km., 6.5.

Sur: Río Tuxpan.

Oeste: Predio particular, uso habitacional del Sr. René Duford Acosta.

Este: Predio particular, uso habitacional de la Sra. Consuelo Castillo Morales

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios

requeridos

La cabecera Municipal de Tuxpan, Ver., prácticamente cuenta todos los servicios

que se requieren para llevar a cabo el proyecto, por lo que no verá afectado o

modificado algún ecosistema en particular, ya que los requerimientos como radio,

televisión abierta, estaciones marinas para suministro de combustible, cable,

telefonía, telefonía celular y el servicio de Internet, operan de manera normal. Así

mismo, cuenta con servicios complementarios, como oficina de Correos y

Telégrafos y servicio de mensajería nacional e internacional.

Sin embargo, la columna vertebral del proyecto, lo constituye la construcción y

operación del muelle de atraque, tipo marginal dentro de la zona federal

Concesionada por parte de la Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de

C.V., ya que la necesidad de contar con una zona de atracamiento, como medio

de acceso, permanencia y salida, para las embarcaciones de la empresa, como

medio de transporte hacia áreas de trabajo y hacia otros puertos, es vital para el

correcto funcionamiento de la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V.

Por lo tanto, los servicios requeridos están completamente presentes, tanto en la

zona urbana del Municipio, como de los servicios que proporciona la propia

APITUX, a sus concesionarios.

En este sentido, los impactos que se pudieran generar, serán mínimos, ya que no

se requiere impactar negativamente el sitio, esta ya cuenta con todos los servicios

y por lo tanto, prácticamente está dada su viabilidad ambiental y técnica.



Sector Hidráulico

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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1 DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD Y SUS CARACTERÍSTICAS

a) Tipo de actividad o giro industrial.

El proyecto se considera como una actividad industrial de bajo impacto, se

caracteriza en la construcción y equipamiento de un Muelle Marginal de Atraque

para las embarcaciones comerciales de la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A

de C.V., a localizarse sobre la zona concesionada por parte de la APITUX, sobre

la margen izquierda del Río Tuxpan, donde será aprovechada una superficie de

1,830.48 m2, superficie que presenta la siguiente poligonal:

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN

LADO RUMBO DISTANCIA V

C O O R D E N A D A S

EST

PV Y X

4 2,318,945.9870 673,544.9370

4 107 S 39º14'14.52" E 4.009 107 2,318,942.8819 673,547.4729

107 96 S 35º06'25.05” E 27.253 96 2,318,920.5870 673,563.1460

96 98 N 64º59'59.87” E 48.666 98 2,318,941.1540 673,607.2520

98 21 N 35º35'09.45” O 46.351 21 2,318,978.8490 673,580.2790

21 20 S 44º48'15.40” O 12.627 20 2,318,969.8900 673,571.3810

20 112 S 44º48'15.40” O 3.287 112 2,318,967.5581 673.569.0650

112 10 S 46º38'54.18”O 10.542 10 2,318,960.3210 673,561.3990

10 9 S 47º46'41.69” O 8.534 9 2,318,954.5860 673,555.0790

9 8 S 49º13'10.85” O 8.505 8 2,318,949.0310 673,548.6390

8 4 S 50º34'15.48” O 4.793 4 2,318,945.9870 673,544.9370

SUPERFICIE = 1,830.485 m²

El Muelle se construirá sobre una superficie de ocupación de 209.64 m2,

presentando las medidas de 47.90 metros de longitud X 3.80 metros de ancho, el

cual presenta el siguiente cuadro de construcción en coordenadas UTM:



Sector Hidráulico

18

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN MUELLE

LADO DISTANCIA


EST PV Y X

M-1

673,573.0002 2,319,025.9264

M-1 M-2 18.92 673,587.6968 2,319,037.8419

M-2 M-3 6.80 673,585.8540 2,319,040.2100

M-3 M-4 10.00 673,593.6218 2,319,046.5078

M-4 M-5 6.80 673,595.5577 2,319,044.2152

M-5 M-6 18.92 673,610.2543 2,319,056.1307

M-6 M-7 3.80 673,612.6474 2,319,053.1789

M-7 M-8 47.90 673,575.3934 2,319,022.9747

M-8 M-1 3.80

AREA DE CONSTRUCCIÓN = 209.64 m²

II.2.2 Programa General de Trabajo

Se tiene proyectado un tiempo aproximado de ejecución de los trabajos,

correspondientes a las etapas de preparación del sitio, construcción y

equipamiento, previo a su operación, un periodo de 4 meses aproximadamente, de

acuerdo al siguiente programa calendarizado de trabajo.

TABLA 1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

Actividad SEMANAS

1 2 4 8 10 12 14 16

Preparación del sitio (limpieza del áreas y desplante)

Protección de talúd de tierra con roca de 40 kg.

Construcción de plataforma de atraque

Hincado de pilotes, plataforma y pasarela

Construcción de losas

Operación

Mantenimiento y abandono del sitio

20 años

II.2.3 Preparación del sitio

Dentro de la preparación del sitio será necesario primero, la limpieza

del área y el desplante del mismo, de acuerdo al diseño constructivo



Sector Hidráulico

19

de la obra, posteriormente se llevará a cabo la protección del frente de

agua, mediante la colocación de roca de 40 Kg., ya que actualmente

se tiene un efecto de erosión hidráulica por arrastre de sedimentos de

la margen izquierda del afluente, por lo que se aclara, que

independientemente de la ejecución de la obra proyectada, esta

actividad es necesaria en todo momento, para no perder terreno de las

propias instalaciones de la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de

C.V.

II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del

proyecto

Se instalará un campamento provisional durante el tiempo que dure la obra, el

cual servirá como apoyo a las actividades, sobre las actuales instalaciones de la

empresa, de servicio temporal, sobre grava, el cual funcionará como área de

supervisión donde se tendrá control operativo de todas las actividades

relacionadas a los trabajos, tanto en tierra como en agua.

Solo se considera contar con pequeño almacén temporal para el resguardo de las

herramientas, maquinaria y materiales de construcción con dimensiones de 4 x 4 y

con material desmontable (metálico).

II.2.5 Etapa de construcción

Especificaciones técnicas generales de la infraestructura marítima:

Características del Muelle Marginal de Atraque:

- Plataforma central:

La subestructura del muelle, contará con 15 pilotes con una longitud de 18.10 m X

0.45 X 0.45 metros, fabricados a base de concreto de f´c= 300 Kg/cm2, con un

armado de varillas de 1” de diámetro, los cuales se hincarán a una cota de – 16

NBM.

La superestructura, será formada por un claro de 10.00 m de ancho (frente de

agua) por 6.80 de largo, con una losa de 0.30 m de espesor con concreto de f´c=

250 Kg/cm2, armado con varillas de 1” de diámetro, los cuales se esquematizan

en las siguientes figuras:



Sector Hidráulico

20

Figura 5. Detalle de pilotes de concreto para la construcción de muelle.

Figura 6. Cabezal y losa, nivel de hincado de pilotes, Sección Sagital: A-A´.



Sector Hidráulico

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Figura 7. Cabezal y losa de pilotes, Sección Lateral: B-B´.

Figura 8. Vista superior de planta del muelle y duques pasarela.

- Dos duques pasarelas (Oeste y Este):

Su construcción constará de 14 pilotes de 0.40 X 0.40 m., con una longitud total de

18.10 m., a base de concreto de f¨c= 300 Kg/cm2, armados con varillas de 1” de

diámetro, los cuales se hincarán a una profundidad de -16 NBM.

En tanto, la losa presentará un espesor de 0.30 m., construida a base de concreto

de f¨c= 250Kg/cm2, con armado de varillas de 1” de diámetro, presentando un

ancho de 18.92 m de ancho o frente de agua (tal como se indica en la figura 8 y 9)

por 3.80 m de largo. También contará con 12 bitas de amarre, a largo del muelle,

con capacidad de 25 toneladas cada una.



Sector Hidráulico

22

Figura 9. Disposición de los duques pasarelas, sobre el frente de agua (Río Tuxpan).

II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento

Terminada la construcción, instalación y equipamiento total del Muelle

Marginal de Atraque, entrará inmediatamente en funciones para su

operación para cuando la empresa solicitante lo requiera. De acuerdo

a las dimensiones del proyecto, se esperan embarcaciones

comerciales, de transporte de equipo y de personal, con dimensiones

que van desde los 50.28 metros de eslora a menores longitudes, las

cuales realizarán sus maniobras, dentro el área de aguas

operacionales, que tienen en concesión con la APITUX, con la

siguiente poligonal de la pequeña dársena y figura demostrativa del

muelle marginal en operaciones:

AREA DE OPERACIÓN MARITIMA

PUNTOS DISTANCIA


INICIAL FINAL Y X

M-7

673,612.6474 2,319,053.1789

M-7 M-8 47.90 673,575.3934 2,319,022.9747

M-8 A-1 20.00 673,586.8020 2,319,009.0038

A-1 A-2 47.90 673,623.8098 2,319,039.4112

A-2 M-7 20.00

AREA DE OPERACIÓN = 958 m²



Sector Hidráulico

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Figura 10. Posición de Atraque Marginal de las Embarcaciones sobre el Muelle de

Operaciones de la empresa HB, sobre el Río Tuxpan.

II.2.7 Utilización de explosivos

No se utilizarán explosivos en ninguna de las etapas de este proyecto.

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto

Por el momento, no se consideran obras asociadas al proyecto.

II.2.9 Etapa de abandono del sitio

Finalmente, previo a la etapa de abandono del sitio, se proyecta una vida útil 20

años, con mantenimiento preventivo constante a la infraestructura portuaria,

instalaciones y equipos, sin embargo, durante su conclusión de sus operaciones,

se procederá a su desmantelamiento, mediante el retiro de pilotes y demolición de

las losas de concreto, para que el terreno concesionado, retorne a las condiciones

originales en que se utilizó, previo a la ejecución de este proyecto.



Sector Hidráulico

24

II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos,

líquidos y emisiones a la atmósfera

Los residuos generados en las instalaciones de campo serán contenidos

apropiadamente para evitar la contaminación del suelo así como orillas de la

rivera del afluente, razón por la cual deberá contratar los servicios de una empresa

autorizada ante la SEMARNAT y con las autorizaciones especializadas en el

manejo de las aguas residuales e instalar el equipo portátil a razón de cómo

marque la normatividad (1: 15 empleados) distribuidos en el área de trabajo, en lo

que respecta a el manejo de residuos sólidos deberá instalarse contenedores

metálicos con tapa debidamente rotulados para almacenarlos temporalmente y

tramitar su disposición final en el relleno sanitario municipal de Tuxpan, ya sea a

través del camión de la limpia pública o por medio de un prestador de servicios

autorizado para realizar el servicio.

En relación a mantenimiento rutinario de la maquinaria esta solo requiere de

cambio de lubricantes y filtros.

A continuación se detalla una tabla con el manejo y la disposición final que se le

dará a los residuos generados en la obra.

TABLA 2 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS GENERADOS

Residuo Manejo y disposición final Residuos sólidos Se destinaran al relleno sanitario

Municipal Aguas residuales Se instalaran letrinas portátiles en el

campamento temporal Emisiones a la atmosfera producto de la combustión de la maquinaria

Se les dará mantenimiento periódico de afinación a la maquinaria y equipo en un taller mecánico.

Residuos peligroso (aceites y lubricante gastado o quemados)

Canalizados a un prestador de servicios autorizado por la SEMARNAT.

El mantenimiento mayor a vehículos y maquinaria se realizara fuera del área de

trabajo en un taller mecánico de preferencia, sin embrago y los residuos

generados producto de cambios de la maquinaria como filtros, estopas, botes

vacíos, estos serán canalizados a través de un prestador de servicios para que le

de transporte y disposición final este deberá estar debidamente registrado y

autorizado por la SEMARNAT.



Sector Hidráulico

25

Cabe la pena reiterar, que personal encargado del área de seguridad industrial y

medio ambiente, realizará el cumplimiento y seguimiento de las condicionantes

que se establezcan en el resolutivo de impacto ambiental, que en su momento,

emita la autoridad ambiental federal, con la finalidad de tomar determinaciones

imprevistas en el Muelle Marginal de Atraque, o en su defecto, que se

diagnostique, que determinados trabajos, pudieran afectar de forma negativa al

ambiente. Así mismo, esta área ambiental interna de la empresa OBRAS

MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V., vigilará para dar cabal cumplimiento, con todas y

cada una de las condicionantes, mediante los reportes y registros de las

actividades realizadas en el patio industrial de operaciones del Grupo HB, ante las

autoridades ambientales correspondientes (SEMARNAT, PROFEPA, APITUX y

SEMAR).

II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada

de los residuos

Para este proyecto, se contará con una sección designada para tal finalidad,

correspondiente al almacén temporal de residuos peligrosos con tambos metálicos

de 200 lts., dentro de las instalaciones de la Planta, para su posterior recolección y

disposición final de los residuos que pudieran generarse, según sea el caso,

residuos peligrosos, para el caso de residuos municipales o de manejo especial,

se asignará un área especifica; para lo cual, para el primer caso, se contará con

un contratista debidamente autorizado por la SEMARNAT y para el segundo caso,

donde lo indique la autoridad local, para su correcto manejo, previniendo la

contaminación del entorno ambiental de la planta, sus alrededores y al Río

Tuxpan.

CAPITULO III

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

Este capítulo tiene como finalidad analizar el grado de concordancia entre las

características y alcances del proyecto con respecto a los diferentes instrumentos

normativos y de planeación, e identificar los componentes y elementos

ambientales que son relevantes para asegurar la sustentabilidad de la zona, así



Sector Hidráulico

26

como aquellos que se relacionan con el proyecto y están regulados por la

normatividad ambiental vigente.

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL

III.1.1. Desarrollo del sector Industrial, Comunicaciones y

Transportes en la zona

México ha tenido en los últimos años un importante crecimiento en materia

Portuaria, debido principalmente a las Políticas Gubernamentales y a la entusiasta

participación de la inversión privada, obedeciendo a la presión ejercida de la

Economía global en la que se vio sumergido nuestro País. Sin embargo hasta

hace algunos años las cifras no eran satisfactorias, ya que como veremos en los 2

siguientes casos los resultados dejaron mucho que desear.

Primer caso. El Fondo Económico Mundial califico a México en el lugar 64 en el

mundo en materia de “Calidad de la Infraestructura Portuaria” (2006), dándole una

calificación de 3.4, ligeramente por debajo del promedio mundial que fue de 3.7,

siendo la escala de calificación de 1= calidad poco desarrollada e ineficiente y 7=

entre las mejores del mundo.

Segundo caso. En cuanto al manejo de carga contenerizada, se seleccionaron 9

Países (2004), quedando México en el lugar 6 con 1,906 miles de TEUS. (TEUS=

siglas en inglés de un contenedor de 20 pies cúbicos), siendo China el primer

lugar con 74,540 miles de TEUS.

El Puerto de Tuxpan es un puerto fluvio-marítimo de altura situado en el Municipio

de Tuxpan de Rodríguez Cano, Estado de Veracruz, sobre el litoral del Golfo de

México. El 31 mayo de 1974, por Decreto Presidencial publicado en el Diario

Oficial de la Federación, el puerto de Tuxpan se habilitó para tráfico de altura,

mixto, de cabotaje y pesca.

A mediados de los años 40’ se crean dentro de la Secretaría de Marina varias

Direcciones Generales Integradas, en su mayoría por personal civil como fueron la

Dirección General de Obras Marítimas, la de Dragado, la de Oceanografía y

Señalamiento Marítimo, entre las más importantes.

Dentro de la Dirección General de Obras Marítimas se crean una serie de

residencias de obras del puerto, cubriendo cada una de ellas una porción del litoral

mexicano, correspondiendo a la de Tuxpan el área de influencia desde Cabo Rojo

hasta Nautla. Bajo este esquema, se construye en su etapa inicial en el año de

1950 las escolleras en el Puerto de Tuxpan a base de un tablestacado metálico



Sector Hidráulico

27

Larsen tipo v formando un cajón con dos paredes metálicas a 10 m de separación

y un relleno de arena en su interior, en 1956 se inicia la construcción del actual

puente Tuxpan, evitando el cruce en balsa desde Santiago de la Peña, asimismo

se inicia en 1975 el primer tramo de muelle fiscal aguas abajo, con una longitud de

150 m.

La Ley de Puertos publicada en 1993, que permitió la participación del sector

privado en la operación de los puertos, y las reformas subsecuentes que se siguen

instrumentando han resultado en un cambio estructural de la actividad portuaria,

ampliando y modernizando la infraestructura, estimulando la creación de nuevos

servicios y negocios. Aumentó la extensión de muelles comerciales, el número de

posiciones de atraque en terminales privadas especializadas para granel agrícola,

mineral y de fluidos. También aumentó cuantitativa y cualitativamente el

equipamiento general del puerto.

México, gracias a su posición y composición geográfica favorece a los tráficos

marinos. Actualmente, operan en el país 41 puertos de los cuales 26 están

habilitados para tráfico de altura y dedicados a actividades comerciales,

industriales, petroleras y turísticas.

La facilitación para la apertura a la inversión privada y la inversión pública

mejoraron la productividad de la operación portuaria respondiendo a las demandas

generadas por la puesta en marcha del tratado de libre comercio.

La carga total comercial operada en el país en los puertos del pacífico mantiene

un crecimiento sostenido alcanzando un total del 57% desde 1994 al 2005

La privatización trajo consigo el reordenamiento del sistema portuario mexicano.

En el litoral del pacífico puertos como Manzanillo y Lázaro Cárdenas que tenían

una participación de 8.2% y 12.6% respectivamente en carga comercial operada

en 1990 en dicho litoral, para 2004 alcanzaron una participación del 21.4% y

23.2%. En el caso del Golfo de México, puertos como Altamira y Punta Venado en

1990 contaban con 3.2% y 0% respectivamente de la participación en el litoral del

Golfo de México, para 2004 su contribución a la carga operada comercial fue de

18.4% y 15.5% respectivamente. Este proceso se dio particularmente rápido en la

década de los noventa. A pesar de que en el 2004 la participación de cargas en

los puertos es similar que en 1990, hasta 2003 se habían ido concentrado en cinco

puertos que representaban el 78% de la carga nacional (Manzanillo y Lázaro

Cárdenas del litoral del Pacífico y Veracruz, Altamira y Tampico del litoral del

Golfo-Caribe).



Sector Hidráulico

28

Además, de la concentración en la operación de cargas también hubo

concentración en inversiones privadas en puertos, tales como Veracruz, Altamira y

Puerto Progreso en el Golfo de México, mientras que en el litoral del Pacífico se

realizaron inversiones principalmente en los puertos de Manzanillo, Lázaro

Cárdenas y Ensenada. Esta inversión ascendió a $1,839 millones de pesos de las

cuales las APIS aportaron 330 millones en infraestructura y la iniciativa privada

$1,509 millones de pesos en adquisición de infraestructura portuaria.

En términos de rendimientos operativos de primera maniobra se han alcanzado

hasta 1,000 toneladas/hora operada/buque en graneles y de 86 cajas/hora

operada /buque; sin embargo, en los rendimientos de segunda maniobra se

encuentra por debajo de EUA y Asia, esto se debe a que existe un complejo

circuito de revisiones, por prácticas inadecuadas y por documentos heterogéneos.

No solo se reestructura el sistema portuario mexicano sino también los otros

medios del transporte tal es el caso del ferrocarril y transporte automotor. Es

importante mencionar que el TLCAN ha sido primordial en el aceleramiento del

cambio estructural en los medios de transporte para nuestro país.

El cambio estructural de los medio de transporte lleva consigo la repartición de

cargas transportadas sobre todo en medios como el ferrocarril y el marítimo

portuario.

TABLA 3 CARGA OPERADA EN MÉXICO POR FERROCARRIL, AUTOTRANSPORTE Y MARÍTIMO

PORTUARIO 1994-2004 (TONELADAS)

Año Ferrocarril Autotransporte

Maritimo

portuario 1994 52,052 356,487 185,375

1995 54,480 366,673 186,261

1996 58,831 383,267 208,582

1997 61,666 332,466 219,653

1998 75,914 380,801 237,380

1999 77,062 394,432 231,440

2000 77,164 413,193 244,252

2001 76,182 409,210 244,431

2002 80,451 411,100 253,046

2003 85,232 416,200 262,846

TMCA 94-03

5.63 1.74 3.96 Fuente: Anuario estadístico 2003, del Sector de Comunicaciones y Transportes, SCT



Sector Hidráulico

29

El transporte del ferrocarril para el periodo de 1994 a 2003 tuvo una tasa media de

crecimiento anual de 5.6% esto se da particularmente por el incremento en la

transportación de gráneles agrícolas y cargas generales, más la entrada de

terminales especializadas en gráneles lo que ha afectado la movilización de

gráneles agrícolas en la mayoría de los puertos del país. Esto se debe a que EUA

es el principal productor de granos en el mundo y México uno de sus principales

clientes, sin embargo, otros tipos de transportes como el automotor juegan un

papel tanto de competencia como de complementariedad.

Los cambios estructurales que se han suscitado desde los ochentas (política en el

comercio exterior, cambios en la carta magna, cambios en la visión del Estado,

entre otros) han incidido considerablemente en los puertos mexicanos y en los

otros medios de transporte, sin embargo, existen características prevalecientes en

la situación de los puertos mexicanos, que repercuten en su comportamiento, las

cuales son:

• El predominio del petróleo en el transporte marítimo,

• La concentración del movimiento de contenedores en pocos puertos,

• La concentración del comercio exterior con Estados Unidos,

• El reducido número de terminales para movilizar granel mineral,

• La escasez de oferta turística complementaria para pasajeros en cruceros y

• El escaso movimiento en tráfico de cabotaje.

México, gracias a su posición y composición geográfica favorece a los tráficos

marinos. Actualmente, operan en el país 41 puertos de los cuales 26 están

habilitados para tráfico de altura y dedicados a actividades comerciales,

industriales, petroleras y turísticas.

La carga total operada en el país incluyendo petróleo y derivados en el 2004, fue

de 266 millones de toneladas en las cuales se operaron cerca de 2 millones de

TEU’s y 688,401 unidades de vehículos. Es importante mencionar que el 60.8% de

la carga total operada en lo puertos de México es petróleo y sus derivados,

aproximadamente 161 millones de toneladas. En los puertos del litoral Pacífico se

movilizó en el 2004 el 32.4% de la carga operada de los puertos del país, mientras

que en los puertos del Golfo-Caribe se movilizó el 67.6% de la carga total que

arribó a los puertos mexicanos.

La carga operada en Tuxpan representa el 3.81% de la carga total movilizada en

el país. Con respecto al granel agrícola Tuxpan opera el 6.0% a nivel nacional

ocupando el tercer lugar en el movimiento de dicha carga. Otra carga importante

para el puerto de Tuxpan es la de petróleo y derivados cuya participación a nivel

nacional es 5.66% ocupando el quinto sitio.



Sector Hidráulico

30

TABLA 4 PARTICIPACIÓN DE CARGA EN TUXPAN 2004 (TONELADAS)

TIPO DE CARGA TUXPAN (tn) Participación %

Participación %

Carga general suelta 118,036.7 0.67 1.32

General contenerizada - - -

Granel agrícola 562,220.7 6.00 6.87

Granel mineral 118,808.3 0.21 0.79

Petróleo y derivados 9,143,576.4 5.66 6.86

Otros fluidos 198,520.3 2.83 2.99

TOTAL 10,141,162.3 3.81 5.64

Fuente: Elaboración en base al anuario estadístico de movimiento de carga y buques de puertos

mexicanos 2004. SCT.

En el litoral del Golfo-Caribe se cuenta con 19 puertos, de los cuales 12 están

habilitados para tráficos de altura. Tuxpan ocupa el décimo lugar con respecto a la

carga total comercial de esta región y el sexto incluyendo petróleo y derivados,

con una participación de 5.64% en el litoral.

En referencia al granel agrícola, Tuxpan moviliza el 6.87%, tercer lugar después

de los puertos de Veracruz y Progreso. Es de relevancia su participación en la

operación del petróleo y derivados en el Golfo-Caribe con una participación de

6.86%, ocupando el cuarto lugar en el movimiento de dicha carga.

Los otros fluidos constituyen una carga importante operada en el puerto de

Tuxpan, su participación es de 2.83% a nivel nacional y 2.99% en el Golfo-Caribe.

Desempeño operativo de la APITUX, a partir de su Decreto:

1994 el Puerto de Tuxpan manejo 603.9 miles de toneladas destacando el granel

mineral (material pétreo) de la empresa ICA Flour Daniels y la Nacional y Obras y

proyectos por la construcción del tramo de Autopista Tuxpan-México en la fase

Tuxpan-Poza Rica y así como de la primera etapa de la Termoeléctrica Adolfo

López Mateos de la CFE, contando con 600 metros lineales de muelles de los

cuales 300 corresponden al muelle fiscal a cargo de la API que se construyeron

antes de este año, así como la bodega de tránsito que cuenta con 3,600 metros

cuadrados y con 30,000 metros cuadrados de patios, la empresa Granelera

Internacional manejó 164.8 miles de toneladas las cuales las descargaba a través

del muelle fiscal.



Sector Hidráulico

31

1995 disminuyó la carga en un 55% con respecto al año anterior, debido a que se

terminaron las obras de la autopista y de la termoeléctrica, aunado a que las

importaciones bajaron por la crisis económica que prevaleció en nuestro país y a

la inestabilidad de nuestra moneda ante el dólar, ya que únicamente se movieron

271.4 miles de toneladas.

1996 se incremento la carga en un 79% con respecto a 1995 ya que se

presentaron importaciones extraordinarias de granos básicos para la industria

harinera y los molineros, también es importante mencionar que en este año se

exportaron 451 autos de la Volkswagen hacia Europa Occidental y a la

exportación de diversos productos perecederos con destino a Europa de la línea

SEATRADE, en este año se pavimentaron 60,000 metros cuadrados de patios,

Granelera Internacional construyó 2 bodegas de 2,700 metros cuadrados, con una

capacidad 12,000 toneladas cada una, para almacenar productos agrícolas.

1997 se incrementó la carga en un 24%, ya que se mantuvieron las importaciones

de granos y al demanda de acero en diversas presentaciones como son (bobinas,

alambrón y varilla). Feno Resinas construyó 9 tanques para almacenar productos

químicos, con una capacidad de 10,963 metros cúbicos

1998 se presentó un incremento muy significativo del 116% con respecto a 1997,

ya que se concreto un servicio de línea regular Roll On Roll Off importando

camionetas Ford y exportando camionetas Chrysler, así como importación de

Piggy Backs y a que se mantuvo el movimiento de granel agrícolas, acero y

fluidos, en este año se construyeron 26 metros más de muelle fiscal.

1999 se manejó prácticamente igual que en 1998, ya que se sostuvo el

movimiento de gráneles agrícolas, fluidos y carga general, llegando otras como la

importación de chatarra tipo chicharrón, como el inicio de las operaciones de las

terminales de Granelera Internacional con la construcción de 160 metros lineales

de muelle y 27 metros lineales de muelle de Feno Resinas, en este año se

prolongaron 44 metros lineales de muelle fiscal, así como se construyó el muelle

de Transunisa con 200 metros lineales de muelle.

2000 se presentó un incremento de 17% siendo el año que más repunto en el

manejo de carga ya que se mantuvo el movimiento de chatarra, graneles

agrícolas, carga general y fluidos así como la reactivación de la termal de gas de

etileno, Granelera Internacional construyó una bodega de 2,720 metros cuadrados

con capacidad de12,000 toneladas, para almacenar graneles agrícolas.

2001 se registró un decremento del 18% debido a que la chatarra dejo de

manejarse por este puerto, siendo descargada por el puerto de Veracruz por



Sector Hidráulico

32

ferrocarril, aunado a la no- reactivación de la bodega refrigerada de Frigotux,

construcción de una bodegas, con una capacidad de 3,000 toneladas. Transunisa

construyó una bodega de 2,500 metros cuadrados para carga general.

2002 presentó un incremento del 20% ya iniciaron operaciones las empresas

Cargill S.A de C.V. y Compañía Terminal de Tuxpan, con el manejo de graneles

agrícolas y fertilizantes, respectivamente y a la captación de nuevos clientes para

la compañía Feno Resinas, en este año se termino de prolongar el muelle fiscal

construyéndose 57 metros lineales, hasta quedar en 427 metros lineales de muelle

fiscal, así como la construcción del muelle de CTT con 125.5 metros lineales, Feno

Resinas construyo otros 10 tanques con una capacidad de 10,200 metros cúbicos.

2003 se obtuvo una disminución del 23% ya que en el movimiento de graneles

agrícolas los importadores utilizaron el ferrocarril, para el traslado de los gráneles

de los centros de producción a los centro de consumo y transformación (México),

modo de transporte que no se tiene en este puerto, aunado a los altos costos de

los fletes marítimos, así como a los incrementos de los aranceles en los precios

del acero, que desalentó la importación de este producto, sin embargo inicio

operaciones la empresa ISAOSA, Nutrientes Agrícolas en el manejo de fertilizante

a través del muelle fiscal.

2004 se dio un decremento del 17% resultado de la situación que predomino en el

mercado internacional, por la gran demanda que tuvieron los países asiáticos de

una diversidad de productos y que repercutió en los incrementos de los fletes

marítimos, como consecuencia se hizo más atractivo mover los productos por

ferrocarril o autotransporte, sobre todo los graneles agrícolas que vienen de los

Estados Unidos, así como los incrementos en los aranceles en los precios del

acero.

2005 se obtuvo un incremento del 28% como consecuencia de la recuperación de

los fletes marítimos en algunas cargas, la baja de los aranceles en la importación

de acero y el trafico de cabotaje de salida de material pétreo (grava) que la

empresa Proyectos Marítimos y Pluviales S.A de C.V., operó para los trabajos de

tendido de tubería en los estudios que está llevando a cabo costa afuera la

empresa paraestatal PEMEX, así como a la captación de nuevos clientes que

están manejando otras nuevas cargas y reactivando otras que ya no se recibían

por el puerto, como es el caso de coque y el alambrón.



Sector Hidráulico

33

III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

III.2.1. Instrumentos que regulan las Estrategias del desarrollo en

la región.

III.2.1.1. Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010.

Para lograr los objetivos de este Plan en materia de Comunicaciones y

transportes, se establecieron dentro del capítulo IV. Catalizadores del desarrollo,

“12 líneas estratégicas” establecidas en el apartado IV.4 titulado Comunicaciones,

Transporte y Logística, mismas que se describen a continuación:

1) Contribuir a mejorar el bienestar de los veracruzanos y a reducir las

condiciones de marginación en las que viven muchos.

2) Coadyuvar a la estrategia de crecimiento y empleo, en particular en su

vertiente de impulso a la inversión y a la productividad.

3) Apoyar la estrategia de desarrollo regional, mediante la promoción y

construcción de carreteras para interconectar e integrar las regiones, así

como el de desarrollo de infraestructura complementaria de

comunicaciones y transportes.

4) Potenciar los recursos estatales destinados a carreteras con los disponibles

a nivel federal lo que requiere congruencia entre los proyectos de ambas

instancias de gobierno. De manera que se interconecte el Estado

transversalmente con los ejes carreteros.

5) Propiciar coinversiones en infraestructura carretera con gobiernos

municipales y los particulares.

6) Ordenar la situación del transporte del Estado; llevar a cabo un control

efectivo de unidades, líneas, tarifas y concesiones autorizadas. Apoyar su

modernización para mejorar la calidad y seguridad de los servicios que

ofrecen.

7) Mejorar la organización y operación del tránsito en el Estado. Para que

contribuya a aumentar la productividad.

8) Impulsar la construcción de terminales intermodales, en particular las

vinculadas con los puerto veracruzanos.

9) Apoyar el desarrollo de las telecomunicaciones en el Estado, la

teledensidad y el acceso a Internet.

10)Promover la modernización y expansión de los puertos veracruzanos.

11)Apoyar el programa de telefonía rural satelital, en especial en zonas

indígenas marginadas.

12)En coordinación con el Gobierno Federal, ampliar la cobertura de la red e-

México en el Estado.



Sector Hidráulico

34

Como se puede observar este proyecto se encuentra directamente vinculado con

la líneas 10, puesto que el objetivo del proyecto denominado Construcción e

Instalación de Baliza de señalamiento marítimo localizada en el Arrecife Enmedio

en el Puerto de Tuxpan Veracruz contribuye con la premisa de modernizar los

puertos veracruzanos.

III.2.1.2. Programa Rector del Desarrollo Litoral del Estado de Veracruz

de Ignacio de la Llave.

En el apartado I.1.3 Regiones Costeras, se reconocen los argumentos

mencionados en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, mismo que se ya

se mencionó en el apartado III.2.1.1. de este capítulo y establece que:

El Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 propone como una manera de

mejorar la ejecución de políticas públicas y acciones de gobierno una

regionalización dividida en 10 zonas a lo largo de la entidad.

…. En el Programa Regional de Desarrollo Costero del Estado de Veracruz se

considerará la regionalización propuesta por el Plan Veracruzano de Desarrollo

2005-2010, elaborada con base a indicadores socioeconómicos y urbanos y que

agrupan a las 10 zonas indicadas anteriormente.

En el apartado i.2 relación de sitios habilitados como puertos, actividades

principales, y, en su caso, existencia de API´S, se reconoce la importancia que

tiene la administración portuaria integral de Tuxpan, ya que se establece, que

tiene una decisiva influencia en la región centro del país. También menciona que

Tuxpan, es el puerto que tendrá la mayor cercanía por autopista a la Zona

Metropolitana de la Ciudad de México y otros centros urbanos importantes.

Tiene una vocación para el manejo de contenedores, automóviles, gas, gasolinas,

productos perecederos y carga en general. El recinto portuario se encuentra

concesionado a la Administración Portuaria Integral de Tuxpan S.A. de C.V.

También que se pretende desarrollar un nuevo Puerto Industrial, como zona de

salida del petróleo de Chicontepec y alterna de crecimiento del puerto actual, con

terminales especializadas para PEMEX y CFE, además de una zona industrial

para la construcción de plataformas petroleras y servicios a la flota auxiliar de

PEMEX en Lankahuasa. De igual forma presenta un crecimiento importante de las

actividades navales de la Armada de México, como centro de seguridad nacional

de la zona del Golfo Tuxpan-Campeche.



Sector Hidráulico

35

En el apartado I.3.2 estaciones navales se menciona que la Secretaría de Marina

Armada de México, a través de sus unidades de superficie, aeronavales y de

infantería de marina, realiza operaciones de combate al narcotráfico, de patrulla y

vigilancia en la zona económica exclusiva para la protección de los recursos

marítimos e instalaciones estratégicas del país. En Veracruz se encuentran las

siguientes sedes: La Tercera Zona Naval en la Ciudad de Veracruz, los Sectores

Navales de Tuxpan, Coatzacoalcos- Pajaritos y apostaderos en la Isla de

Sacrificios, entre otros sitios de importancia estratégica o para la preservación de

los recursos naturales e históricos localizados en el litoral veracruzano.

en el apartado ii.1.2.4 Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas

(ANP´S), se hace mención de la enorme ventaja de manejar una ANP cuando se

cuenta con un correcto programa de manejo, ya que se establece que:

El instrumento de política ambiental con mayor definición jurídica para la

conservación de la biodiversidad son las Áreas Naturales Protegidas, las cuales

son porciones terrestres o acuáticas del territorio nacional representativas de

diversos ecosistemas. Son creadas mediante un decreto del ejecutivo federal o

local, y las actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de

acuerdo a la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, su

Reglamento, el Programa de Manejo y los Programas de Ordenamiento Ecológico,

según categorías establecidas en la Ley. Cada Programa de Manejo contiene una

zonificación para diferenciar intensidades y tipos de usos permitidos dentro del

ANP; las leyes ambientales mexicanas (Art. 3 Fracción XI del Reglamento de

ANP) definen al Programa de Manejo como el instrumento rector de planeación y

regulación que establece las actividades, acciones y lineamientos básicos para el

manejo y la administración del Área Natural Protegida respectiva. En el apartado

II.4.1 se hace una relación y descripción detallada de las Áreas Naturales

Protegidas y de los Programas de Manejo existentes, así como del estado que

guardan.

en el apartado II.3.2 análisis del nivel de desarrollo de dichas actividades, su

correspondencia con la infraestructura portuaria disponible y su participación en la

actividad económica del estado y la región, se destaca la necesidad de

incrementar, modernizar y consolidar los puertos de Veracruz ya que hay que

vencer los problemas que actualmente enfrenan y que se mencionan textualmente

como sigue:

III.2.1.2.1 Puertos Comerciales

Por su localización geográfica, Veracruz permite el acceso a los mercados

europeos y norteamericanos a través de sus tres puertos de altura: Tuxpan,



Sector Hidráulico

36

Coatzacoalcos y Veracruz; o bien, la penetración a los mercados de la cuenca de

Pacífico mexicano, del sur, centro y noroeste del país.

La modernización de los puertos ubicados en el litoral Veracruzano resulta

altamente prioritaria; pues de éstos depende un considerable porcentaje del

desarrollo de la economía nacional; en este aspecto, la operación portuaria del

estado es la más importante del país.

Por tales motivos, el crecimiento del Estado requiere de una infraestructura

portuaria mayor, acorde a las expectativas de desarrollo que se tienen en este

puerto, y de aprovechar las enormes oportunidades de inversión, a fin de

fortalecer la productividad de manera integral que asegure la continuidad y el

crecimiento de Veracruz.

En este sentido, los principales puertos de la entidad pasan por diferentes etapas:

unos en proceso de consolidación y otros tienen problemas de congestionamiento

de carga, saturación por la deficiente integración con otras modalidades de

transporte, y restricciones de crecimiento por encontrarse rodeados de zonas

urbanas. Del mismo modo, existen problemas operativos de carga, descarga,

estiba y de seguridad.

Cabe mencionar que los tres principales puertos del Estado enfrentan situaciones

de congestionamiento y de falta de espacios por lo cual se requiere una

ampliación de la infraestructura instalada de servicios, así como también de las

vías de enlace terrestre, tal como se describe a continuación:

Puerto de Tuxpan

Una de las principales limitantes del puerto lo constituye la hasta ahora deficiente

conexión carretera y la inexistencia del ferrocarril. Sin embargo se espera que en

el año 2008 se concluya la carretera de altas especificaciones que unirá al puerto

con el Valle de México, por lo que sus posibilidades de desarrollo se

incrementarán notablemente.

Otra de las limitaciones importantes la constituye la poca profundidad en sus vías

de navegación y en los frentes de atraque, debido al alto volumen de azolve que

acarrea el río del mismo nombre, lo que impide el arribo de embarcaciones de

grandes dimensiones, acordes con las tendencias del comercio marítimo.

en el apartado ii.5.3 las actividades marítimo – portuarias potenciales de acuerdo

con la disponibilidad de recursos naturales, humanos e infraestructura de



Sector Hidráulico

37

comunicación y desarrollo, se pone de manifiesto que de acuerdo al Programa de

Desarrollo del Litoral (PRODELI), los sitios identificados en el Estado de Veracruz

con potencial para la constitución de una Administraciones Costeras Integrales

(ACIS) son: Tamiahua, Tuxpan, Cazones de Herrera, Papantla, Tecolutla,

Martínez de la Torre, Nautla, Vega de Alatorre, Alto Lucero de Gutiérrez Barrios,

Actopan, Úrsulo Galván, La Antigua, Veracruz, Boca del Río, Alvarado, Lerdo de

Tejada, Ángel R. Cabada, San Andrés Tuxtla, Catemaco, Mecayacan,

Tatahuicapan de Juárez, Pajapan, Coatzacoalcos, Agua Dulce, Tlacotalpan,

Cosamaloapan.

Resulta altamente prioritaria la creación de la Administración Portuaria Integral

Estatal de Veracruz y ACIS en sitios identificados con potencial para el desarrollo

de proyectos específicos ligados con el crecimiento socioeconómico y la

preservación del medio ambiente en el litoral veracruzano, como parte de la

estrategia nacional de planeación, administración y fomento de las zonas costeras.

Por todos los argumentos expuestos en este Programa, resulta totalmente

compatible este proyecto con las Políticas de desarrollo portuario a nivel Estatal.

III.2.1.3. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 es un instrumento de Planeación sin el

cual México no tendría un rumbo definido hacia el progreso. En él se establece de

manera clara y viable una estrategia para continuar con el proceso de desarrollo

de México sobre bases sólidas y responsables buscando llegar al Desarrollo

Humano Sustentable. Por lo que este Plan está estructurado en cinco ejes

rectores:

1. Estado de Derecho y seguridad.

2. Economía competitiva y generadora de empleos.

3. Igualdad de oportunidades.

4. Sustentabilidad ambiental.

5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

El presente proyecto está vinculado con los siguientes ejes:

El Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos, en el tema de

Telecomunicaciones y transportes, se establece la estrategia 14.10 que dice

“Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes para fomentar

el desarrollo de proyectos de infraestructura e impulsar su papel como generador

de oportunidades y empleos.”



Sector Hidráulico

38

La implementación de esta estrategia contempla las siguientes líneas de política:

En materia portuaria, los retos principales son la construcción de nuevos

puertos y la modernización de los existentes, además de llevar a cabo el

reordenamiento costero y la regulación de las actividades económicas que

se realizan en los litorales nacionales, aprovechando mejor las ventajas

comparativas del transporte marítimo.

Potenciar a los puertos como nodos articuladores para crear un sistema

integrado de transporte multimodal que reduzca los costos logísticos y

fomenten la competitividad, para ofrecer servicios con calidad y precios

acordes a estándares internacionales.

Desarrollar terminales, corredores y proyectos multimodales de gran

envergadura, que permitan a México constituirse en una plataforma

logística que facilite los intercambios comerciales al interior y hacia el resto

del mundo.

Se puede concluir que la realización del presente proyecto coadyuvará con esta

Política en el sentido de utilizar de manera ambientalmente sustentable la vasta

disponibilidad de las zonas costeras para incrementar los niveles de las

actividades industriales, turísticas y económicas, y así eliminar paulatinamente el

rezago de la infraestructura portuaria que tiene México.

III.2.1.4. Programa Maestro de Desarrollo Portuario Tuxpan 2006 - 2011.

El contenido del Programa Maestro de Desarrollo Portuario (PMDP) se basa en lo

dispuesto en el artículo 41 de la Ley de Puertos donde se establece que el

administrador portuario se sujetará a un programa maestro de desarrollo portuario,

el cual será parte integrante del título de concesión y deberá contener:

• Los usos, destinos y modos de operación previstos para las diferentes

zonas del puerto o grupos de ellos, así como la justificación de los mismos.

• Las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente

explotación de los espacios portuarios, su desarrollo futuro y su conexión

con los sistemas generales de transporte.

El artículo 39 del Reglamento de la Ley de Puertos señala que el programa

maestro deberá identificar y justificar los usos, destinos y formas de operación de

las diferentes zonas del puerto, incluyendo lo siguiente:



Sector Hidráulico

39

El diagnóstico de la situación del puerto que contemple expectativas de

crecimiento y desarrollo, así como su vinculación con la economía regional

y nacional.

La descripción de las áreas para operaciones portuarias con la

determinación de sus usos, destinos y formas de operación, vialidades y

áreas comunes, así como la justificación técnica correspondiente.

Los programas de construcción, expansión y modernización de la

infraestructura y del equipamiento con el análisis financiero que lo soporte.

Los servicios y las áreas en los que, en los términos del artículo 46 de la

Ley, deba admitirse a todos aquellos prestadores que satisfagan los

requisitos que establezcan los reglamentos y reglas de operación

respectivos.

Las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente

explotación de los espacios portuarios, su desarrollo futuro, la conexión de

los diferentes modos de transporte y el compromiso de satisfacer la

demanda prevista.

Los compromisos de mantenimiento, metas de productividad

calendarizadas en términos de indicadores por tipo de carga y

aprovechamiento de los bienes objeto de la concesión.

El resto de la información que se determine en este Reglamento y en los

títulos de concesión respectivos.

Dichas condiciones están contenidas en la condición Décima del Título de

Concesión de 1994 de la Administración Portuaria Integral (API) del Puerto de

Tuxpan y están basadas en las disposiciones de la Secretaría de Comunicaciones

y Transportes la cual instruye a la API que implante un PMDP para regular su

desarrollo, fomentar su economía, y sobre todo prestar servicios portuarios

eficientes y competitivos en un marco definido de comercialización y promoción

portuaria acorde al crecimiento económico del país.

El PMDP tiene por objeto llevar a cabo un proceso de planificación y gestión

permanente para definir, implantar, evaluar y verificar políticas públicas y

programas para el desarrollo del puerto, dentro del Programa de Gran Visión de

Desarrollo Litoral (PRODELI), cuya planeación abarca 25 años. El PRODELI cuyo

objetivo es “maximizar la aportación de valor del Sistema Portuario Nacional a las

cadenas productivas regionales y locales para coadyuvar al desarrollo económico

y social”, surge de necesidades tales como: reforzar el papel del sistema portuario

mexicano como motor del crecimiento económico, ubicar al sistema portuario

nacional en el contexto de competencia y complementación con los puertos

internacionales de la región, incorporar puertos pesqueros, los turísticos y las

terminales especializadas, captar una parte importante del crecimiento esperado



Sector Hidráulico

40

en los próximos años en el comercio y transporte marítimo internacional, en

especial de las rutas América-Pacífico y América-Atlántico, entre otros.

El periodo de vigencia incorporado en el presente PMDP es de 5 años que

comprende de 2006 a 2011 (en lo que respecta a las proyecciones de carga se

realizarán hasta el 2030 y los estados financieros hasta 2015, cuyas revisiones se

harán en periodos de cinco años).

La estructura y contenido del presente documento se ajusta a los lineamientos de

la Dirección General de Puertos y está compuesto por seis capítulos que abarcan

todos los contenidos establecidos en la Ley de Puertos y su reglamento.

En su Capítulo II.1 Descripción general del puerto y su comunidad portuaria, en su

inciso b) Obras de protección y señalamiento marítimo, se menciona que: Las

obras de protección y el señalamiento marítimo son fundamentales para la óptima

operación del puerto ya que éstos permiten el acceso seguro a los buques.

Conservar el buen estado de las instalaciones portuarias concesionadas es básico

y obligatorio para la API ya que forma parte de la infraestructura necesaria del

puerto; y “En cuanto a la navegación, Tuxpan cuenta con la infraestructura

necesaria en señalamiento marítimo que permite agilizar sus operaciones, consta

de faros, balizas, y monoboyas situadas en distintos puntos del canal con el objeto

de brindar señalamiento a los buques que navegan por el mismo.

Sin embargo la frecuencia de los incidentes presentados en el Arrecife en el que

se desarrollará el presente proyecto, hace necesario su puesta en marcha,

mejorando sustancialmente las operaciones marítimas en la zona y disminuyendo

los posibles impactos sobre el ANP.

III.2.1.5. Área Natural Protegida. Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

Se declaró como Área Natural Protegida (ANP), con fecha de decreto del 5 de

junio de 2009, con el carácter de Área de Protección de Flora y Fauna, la región

conocida como Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan, misma que no mantiene una

relación directa o vinculación a las actividades que se pretenden desarrollar en

la APITUX, por parte de la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V.,

localizada frente a las costas de los municipios de Tamiahua y Tuxpan, en el

Estado de Veracruz, misma que conforme al plano oficial que obra en los archivos

de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas de la Secretaría de Medio

Ambiente y Recursos Naturales, cuenta con una superficie total de 30,571-15-

03.44 Has, integrada por tres cuerpos arrecifales denominadas: Lobos, Medio y

Blanquilla, localizados a una distancia de 1.89 millas náuticas de dicho Estado, y



Sector Hidráulico

41

el Polígono Tuxpan, que también incluye tres áreas arrecífales, denominadas

como: Tuxpan, Enmedio y Tanhuijo, con una superficie de 17,984-69-64.81 Has,

localizadas a una distancia de 2.92 millas náuticas de la porción de la costa y boca

del Río Tuxpan, tal como se indica en la siguiente figura:

El uso y aprovechamiento de los recursos naturales dentro del área de protección

de flora y fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan, se sujeta a las siguientes

modalidades:

I. El aprovechamiento de especies ícticas, malacológicas y cancircológicas,

respetará la estructura de las formaciones coralinas;

II. La pesca deportivo-recreativa se realizará fuera de las estructuras

arrecifales;



Sector Hidráulico

42

III. Las actividades de buceo libre y autónomo puede realizarse sin alterar o

destruir las formaciones coralinas y sin perturbar a las especies arrecifales de vida

silvestre;

IV. Las actividades de turismo serán de bajo impacto ambiental de tal manera

que se respete la integridad del ecosistema;

V. La investigación científica y el monitoreo de los ecosistemas del área se

llevará a cabo para la evaluación, recuperación y conservación de los recursos

existentes en ésta;

VI. El aprovechamiento de los recursos naturales que, según los estudios que

se realicen, sea posible llevar a cabo en el área deberán sujetarse a las normas

oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas aplicables, y

VII. Las demás que deriven de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, Ley General de Vida Silvestre y demás disposiciones

jurídicas que resulten aplicables.

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales podrá autorizar,

únicamente en cuanto a sus aspectos ambientales, la realización de las siguientes

actividades:

I. Educación ambiental;

II. Turísticas de bajo impacto;

III. De investigación científica;

IV. Colecta de ejemplares, productos o subproductos de especies acuáticas

V. Monitoreo;

VI. Repoblación del área mediante el cultivo de moluscos, peces, crustáceos,

algas y otras especies nativas;

VII. La construcción de infraestructura necesaria para las acciones de

administración, manejo e investigación;

VIII. El mantenimiento de la infraestructura existente para el desarrollo de

actividades de las secretarías de Marina, y de Comunicaciones y Transportes, así

como de la Comisión Federal de Electricidad y Petróleos Mexicanos, siempre que

respete la estructura de las formaciones coralinas y no perturbe a las especies

arrecifales de vida silvestre, y

IX. Las demás que conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, correspondan a la categoría de manejo y a la sub-

zonificación del área de protección de flora y fauna objeto del presente Decreto.



Sector Hidráulico

43

En este sentido, se reitera, que el proyecto, para la construcción, instalación y

operación del Muelle Marginal de Atraque, no se vinculará a ninguna de estas

zonas y actividades, debido a las actividades y procesos propuestos en este

estudio.

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

Fundamento Jurídico

El proyecto se fundamenta legalmente en base a las disposiciones

correspondientes a los tres ámbitos de competencia: Federal, Estatal y Municipal,

que dan sustento al proceso de planeación de desarrollo.

Ámbito de Competencia Federal

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Establece en su artículo 25º que “Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo

nacional” y, él artículo 26º señala que “El Estado organizará un sistema de

planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo,

permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la

democratización política, social y cultural de la Nación”.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

El antecedente de esta Ley fue la Ley General de Protección al Ambiente, que se

estableció en 1972 y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del

Ambiente que se expidió en 1988. La actual Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente se reformó en 1996, DOF del 13 de

diciembre de 1996, incluyendo los apartados para el ordenamiento del territorio.

Artículo 1.-“La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refiere a la

preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al

ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su

soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y

tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:”

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado

para su desarrollo, salud y bienestar.

II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su

aplicación.



Sector Hidráulico

44

III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente.

IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento

y administración de las áreas naturales protegidas.

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y la restauración del suelo, el

agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la

obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la

preservación de los ecosistemas.

VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo.

VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma

individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la

protección al ambiente”.

El artículo 3° fracción XXIII señala que el “Ordenamiento ecológico es el

instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo

y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente

y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a

partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de

aprovechamiento de los mismos”.

El artículo 19° señala que “en la formulación del ordenamiento ecológico se

deberán considerar los siguientes criterios”:

“I.- La naturaleza y características de los ecosistemas existentes en el territorio

nacional”.

“II.- La vocación de cada zona o región, en función de sus recursos naturales, la

distribución de la población y de las actividades económicas predominantes”.

“III.- Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los

asentamientos humanos, de las actividades económicas o de otras actividades

humanas o fenómenos naturales”.

“IV.- El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus

condiciones ambientales”.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

El proyecto Ampliación natural del puerto de Veracruz en la zona norte se vincula

con los siguientes artículos de este reglamento:



Sector Hidráulico

45

ARTÍCULO 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

En cuanto al procedimiento para la evaluación del impacto ambiental el Artículo 9º

establece que: Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una

manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que

ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se

solicita autorización.


Ambiente en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de

Contaminantes.

El presente ordenamiento es de observancia general en todo el territorio nacional

y en las zonas en donde la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción y tiene por

objeto de acuerdo al Artículo 1o., reglamentar la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente en lo que se refiere al Registro de

Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

La aplicación de este Reglamento corresponde al Ejecutivo Federal según el

Artículo 2o., por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras

dependencias del Ejecutivo Federal.


Ambiente en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la

Atmosfera.

La aplicación de este Reglamento compete al Ejecutivo Federal por conducto de la

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), según lo

establece el artículo 5º que indica: La aplicación de este Reglamento compete al

Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría sin perjuicio de las atribuciones

que correspondan a otras dependencias del propio Ejecutivo Federal, de

conformidad con las disposiciones legales aplicables, y a las autoridades del

Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios en la esfera de su

competencia.

Las autoridades del Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios, podrán

participar como auxiliares de la Federación, en la aplicación del presente

Reglamento, para la atención de asuntos de competencia federal, en los términos

de los instrumentos de coordinación correspondientes.



Sector Hidráulico

46

El articulo 10 menciona la responsabilidad de quienes tienen que cumplir con este

reglamento, estableciendo que: Serán responsables del cumplimiento de las

disposiciones del Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se

deriven, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan

realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera

olores, gases o partículas sólidas o líquidas.

El ámbito de la aplicación que se vincula con este proyecto, lo da el artículo 11

que establece que: Para los efectos del Reglamento se consideran:

I.- Zonas de Jurisdicción Federal, las señaladas en las disposiciones aplicables

y, en especial las siguientes:

a) Los sitios ocupados por todas las instalaciones de las terminales de

transporte público federal, terrestre, aéreo y acuático;

b) Los parques industriales localizados en bienes del dominio público de la

Federación; en los términos de la Ley General de Bienes Nacionales; y

c) La zona Federal marítimo-terrestre

II.- Fuentes de Jurisdicción Federal;

a) Las instalaciones, obras o actividades industriales, comerciales y de

servicios que realicen las dependencias y entidades de la administración Pública

Federal, en los términos de la ley orgánica de la Administración Pública Federal;

b) La industria del asbesto, así como la prevista en la fracción III del artículo 29 de

la Ley;

e) La industria que se localice en la zona conurbada del Distrito Federal;

d) Las obras o actividades localizadas en un Estado, cuyas emisiones a la

atmósfera contaminen o afecten el equilibrio ecológico de otro u otros Estados,

cuando así lo determine la Secretaría o lo solicite a la Federación el Estado

afectado por las emisiones contaminantes a la atmósfera.

e) Las obras o actividades localizadas en el territorio nacional que puedan afectar

el equilibrio ecológico de otros países;

f) Los vehículos automotores hasta en tanto no salgan de la planta de producción;

g) El transporte público federal; y

h) Aquellas que por su naturaleza y complejidad requieran la intervención federal.

En cuanto a la emisión de contaminantes a la atmósfera generada por fuentes

móviles, el artículo 31 establece las obligaciones mencionando que: los

concesionarios del servicio de transporte público federal deberán tomar las



Sector Hidráulico

47

medidas necesarias, para asegurar que las emisiones de sus vehículos no

rebasarán los niveles máximos de emisión de contaminantes a la atmósfera, que

establezcan las normas técnicas ecológicas correspondientes.

Y el artículo 32 establece que: para efecto de lo dispuesto en el artículo anterior,

los propietarios de los vehículos destinados al transporte público federal terrestre,

deberán someter a verificación sus vehículos en el período y en el centro de

verificación que corresponda, conforme al programa que formule la secretaría de

comunicaciones y transportes. Asimismo deberán cubrir los productos que por

este concepto establezca la legislación aplicable.

Ley General Para La Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Esta Ley define las categorías de los generadores y la clasificación del tipo de

residuos, las cuales se vinculan con las actividades de este proyecto, en el

Artículo 5 que dice: Para los efectos de esta Ley se entiende por:

VIII. Generación: Acción de producir residuos a través del desarrollo de procesos

productivos o de consumo;

IX. Generador: Persona física o moral que produce residuos, a través del

desarrollo de procesos productivos o de consumo;

X. Gestión Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de

acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas,

sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, para el manejo de

residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios

ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social,

respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región;

XI. Gestor: Persona física o moral autorizada en los términos de este

ordenamiento, para realizar la prestación de los servicios de una o más de las

actividades de manejo integral de residuos;

XII. Gran Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o

superior a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al año o su equivalente en

otra unidad de medida.

XIX. Microgenerador: Establecimiento industrial, comercial o de servicios que

genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al

año o su equivalente en otra unidad de medida; (Para este caso, la empresa

OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V., se considera bajo esta categoría, y en

que en su momento, se dará de alta como tal, ante la SEMARNAT.)



Sector Hidráulico

48

XX. Pequeño Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o

mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de

residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida;

XXI. Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y

maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo

especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia ambiental,

tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico Básico para la

Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad

compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones,

procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores,

exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de

subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a

los tres niveles de gobierno;

XXIX. Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se

encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en

recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere

sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta Ley y

demás ordenamientos que de ella deriven;

XXX. Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos

productivos, que no reúnen las características para ser considerados como

peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por grandes

generadores de residuos sólidos urbanos;

XXXI. Residuos Incompatibles: Aquellos que al entrar en contacto o al ser

mezclados con agua u otros materiales o residuos, reaccionan produciendo calor,

presión, fuego, partículas, gases o vapores dañinos;

XXXII. Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las

características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad,

o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como

envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se

transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que se establece en esta Ley;

XXXIII. Residuos Sólidos Urbanos: Los generados en las casas habitación, que

resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades

domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o

empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de

establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características

domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos,

siempre que no sean considerados por esta Ley como residuos de otra índole



Sector Hidráulico

49

En el Artículo 44 se establecen las categorías de los generadores que dice: Los

generadores de residuos peligrosos tendrán las siguientes categorías:

I. Grandes generadores;

II. Pequeños generadores, y

III. Microgeneradores.

Reglamento de Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los

Residuos.

La Ley de este reglamento, establece que los responsables de la generación de

residuos peligrosos deben presentar un plan de manejo, para ello el Artículo 24

señala que: Las personas que conforme a lo dispuesto en la Ley deban registrar

ante la Secretaría los planes de manejo de residuos peligrosos se sujetarán a

dicho procedimiento.

Los clasificados en las normas oficiales mexicanas a que hace referencia el

artículo 16 de la Ley, mediante:

a) Listados de los residuos por características de peligrosidad: corrosividad,

reactividad, explosividad, toxicidad e inflamabilidad o que contengan agentes

infecciosos que les confieran peligrosidad; agrupados por fuente específica y no

especifica; por ser productos usados, caducos, fuera de especificación o retirados

del comercio y que se desechen; o por tipo de residuo sujeto a condiciones

particulares de manejo. La Secretaría considerará la toxicidad crónica, aguda y

ambiental que les confieran peligrosidad a dichos residuos, y

b) Criterios de caracterización y umbrales que impliquen un riesgo al ambiente por

corrosividad, reactividad, explosividad, inflamabilidad, toxicidad o que contengan

agentes infecciosos que les confieran peligrosidad.

Decreto del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del Río

Tuxpan

En este instrumento, se establece que el ordenamiento ecológico es básico para

llevar adelante la planeación del desarrollo y solución de los problemas de pérdida

de fertilidad de suelos, de calidad y cantidad de agua, de cubierta forestal, de

producción agropecuaria, forestal y pesquera.

Su Modelo considera 3 Estados: Puebla, Hidalgo y Veracruz, con diferentes

municipios inmersos de manera parcial y total, para el caso del Estado de

Veracruz, están incluidos 3 Municipios completos (Cuenca de la Huasteca Alta ),

en tanto que 18 se encuentran parcialmente (Cuenca de la Huasteca Baja), en los

cuales se identifica el Municipio de Tuxpan.



Sector Hidráulico

50

El plano de localización parcial (con fines de este proyecto) del Programa de

Ordenamiento, muestra la Política Ecológica de cada región:

De manera particular dentro del Municipio de Tuxpan, Ver., se establecen las

siguientes UGA´s:

Simbología correspondiente a cada una de las UGA´s, establecidas en esta parte

del territorio, correspondiente a las inmediaciones de la Zona Urbana y Río

Tuxpan:



Sector Hidráulico

51

Donde se puede identificar claramente (Color Rosa o Magenta) la UGA 9, que

ambas márgenes del Río Tuxpan, está destinado su uso primordialmente para

Aprovechamiento y Equipamiento, así como Asentamientos Humanos. Por lo

que el Proyecto para la Construcción del Muelle Marginal de Atraque sobre la

margen izquierda del Río Tuxpan, es compatible y vinculante con esta Política

Ambiental, donde de manera puntual se indican los usos permitidos y

condicionados (Industria) en esta zona, haciendo la referencia que el proyecto se

localizará sobre un uso de suelo compatible y concesionado para las Operaciones,

que se pretenden realizar en aguas del Río Tuxpan, de la cual se tiene Concesión

vigente por parte de la APITUX:



Sector Hidráulico

52

Por otro lado, de acuerdo al POET también establece hacia ambas márgenes del Río Tuxpan la UGA 9, bajo la Política de Aprovechamiento y Asentamientos Humanos y de manera puntual, se indican los siguientes criterios ecológicos, bajo los Temas de Puerto:

UGA Política Uso

Predominante

Usos

Compatibles

Usos

Condicionados

No

Compatibles

Criterios

Ecológicos



Sector Hidráulico

53

9 Aprovecha

miento

Asentamientos

humanos

Equipamiento

Infraestructura

Turismo

Industria Minería

Forestal

Agrícola

Pecuario

If: 1,

2,3,4,5,6,7,8,9,10,

11,12,13,14,15,1

6,17,18,19,20,21,

22,23,24,25,26,27

,28, 29, 30, 31,

32,33, 34, 35, 36,

37, 38, 39, 40, 41,

42,43, 44, 45, 46,

47, 48,

Criterios Ecológicos

Temas CVE N° Descripción de acciones

Puertos If 13

No se deberá permitirse el lavado de depósitos de aceite,

combustión, residuos, ni la descarga de aguas residuales sin

tratamiento y residuos sólidos en las zonas portuarias.

El criterio ecológico 13, y su descripción de acciones, está directamente

vinculado al proyecto, ya que la generación eventual residuos peligrosos (microgenerador), se tiene prevista la correcta disposición de éstos que establece la normatividad en esta materia, por medio de la SEMARNAT para el manejo de estos residuos (aceites gastados y partes principalmente). No se descargarán de manera directa aguas residuales sin tratamiento, éstas serán dispuestas y tratadas por los servicios que otorga la APITUX, y para el caso de los residuos sólidos, su recolección, transporte y disposición final, se realizará a través de la contratación de empresas debidamente autorizadas ante la propia autoridad portuaria o local, para su correcto manejo, previniendo la contaminación de agua, suelo o aire.

En este sentido, tampoco se tendrá una relación con los Humedales y Manglares de Tuxpan, ya que las actividades programadas para el proyecto, se realizará totalmente fuera de la laguna de Tampamachoco, exclusivamente sus operaciones se circunscriben dentro de un área destinada el atraque y zarpado de las embarcaciones de la empresa OBRAS MARÍTIMAS, HB, S.A. DE C.V., sus desplazamientos serán similares a los de un Puerto de Cabotaje, sobre aguas marinas, no sobre cuerpos de agua lagunares intercosteros. Ámbito Estatal

Constitución Política del Estado de Veracruz

Conforme al título primero, capítulo II, Artículo 5, de la Constitución Política del

Estado de Veracruz “La ley promoverá y protegerá el desarrollo de sus lenguas,

culturas, usos y costumbres, recursos y formas específicas de organización social;

y garantizará a sus integrantes el acceso efectivo a la jurisdicción del Estado”, “El



Sector Hidráulico

54

uso y disfrute colectivo de los recursos naturales por las comunidades indígenas

se realizará de acuerdo con las formas y modalidades de propiedad previstas por

la Constitución Federal”.

El artículo 8 nos señala que ”Las autoridades desarrollarán planes y programas

destinados a la preservación, aprovechamiento racional y mejoramiento de los

recursos naturales, de la flora y la fauna existentes en su territorio, así como de la

preservación y combate a la contaminación ambiental”. Además “Las personas

serán igualmente responsables en la preservación, restauración y equilibrio del

ambiente, disponiendo para tal efecto del ejercicio de la acción popular ante la

autoridad competente, para que atienda la problemática relativa a esta materia”.

Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano del Centro de

Población de Tuxpam, Veracruz

El Programa de Ordenamiento Urbano fue publicado en el Alcance a la Gaceta

Oficial No. 139 de fecha 14 de Julio de 2003 e inscrito en el Registro Público de la

Propiedad y del Comercio de la ciudad de Tuxpan en forma definitiva bajo el

número 11 tomo I, Sección 6ª el 08 de Agosto de 2003, nos indica que el sitio del

proyecto se localiza entre la Zona de Equipamiento, Industrial y Reservas

Industrial (Industrial Portuaria) a Plazo Corto y Medio, donde prácticamente la

mayoría de la Industria de bajo, mediano y alto impacto, se localiza en el interior

de las instalaciones del Recinto Portuario de Tuxpan, Ver., tal como se puede

apreciar en la siguiente zonificación del área de interés:



Sector Hidráulico

55

Predio

OBRAS MARITIMAS HB, S.A de C.V.



Sector Hidráulico

56

Por lo tanto, existe una estrecha relación-vinculación del proyecto, tanto con el

presente Programa de Ordenamiento Urbano y el Programa de Ordenamiento

Ecológico de la Cuenca del Río Tuxpan, para llevar a cabo las actividades

programadas, tanto por el uso de suelo programado, como por la descripción de

acciones a realizar en el UGA (9) correspondiente, al sitio del Proyecto.

Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de

Manejo Especial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Esta Ley establece en su Artículo 1 que es de observancia obligatoria en todo el

territorio del Estado; sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene

por objeto regular la prevención de la generación y la gestión integral de los

residuos sólidos urbanos y de manejo especial que no sean considerados como

peligrosos por la legislación federal de la materia,



Sector Hidráulico

57

En su Artículo 4 se establece la facultad al Ejecutivo Estatal para manejar los

residuos de manejo especial, ya que en su fracción IV manifiesta que corresponde

a la Secretaria (Secretaria de Desarrollo Social y Medio Ambiente):

IV. Autorizar el manejo de residuos de manejo especial, e identificar los que dentro

del Estado deban estar sujetos a planes de manejo;

En cuanto a los residuos sólidos urbanos se establece en el artículo 5 que Los

Ayuntamientos, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio

Libre, esta Ley, demás leyes del Estado, Normas Oficiales Mexicanas y Normas

Técnicas Ambientales, prestarán directamente, a través de sus correspondientes

Organismos Operadores o de concesionarios, los servicios públicos de limpia,

recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos de su

competencia; y al efecto tendrán las siguientes facultades:

Formular, por sí o en coordinación con el Ejecutivo Estatal, con observancia de lo

dispuesto en el Programa Estatal para la Prevención y Gestión Integral de los

Residuos correspondientes y con la participación de representantes de los

distintos sectores sociales, los Programas Municipales para la Prevención y

Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos, a través de las comisiones

municipales de ecología.

Por lo tanto el proyecto queda vinculado con esta Ley en términos de la

generación de Residuos de Manejo Especial y de Residuos Sólidos Urbanos.

III.4. Normas Oficiales Mexicanas.

El desarrollo del proyecto, está vinculado a las siguientes normas.

NOM-041-SEMARNAT-1999

Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina

como combustible.


Establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso

bruto vehicular mayor de 3,857 kg.



Sector Hidráulico

58


Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.


Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles

alternos como combustible.


Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que

hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.


Establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su

toxicidad al ambiente.


Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-

052- SEMARNAT-1993.


Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.


Establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como

combustible.


Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en

circulación, y su método de medición.


Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

(Aclaración 3-marzo-1995).



Sector Hidráulico

59

CAPITULO IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE

LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

El objetivo del presente capítulo es describir y analizar de forma integral el sistema

ambiental (SA) que caracteriza el entorno del proyecto para la Construcción del

Muelle Marginal de Atraque, en aguas federales concesionadas por la APITUX.

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

En la zona dónde se desarrollará la presente obra se encuentra en la Unidad de

Gestión Ambiental (UGA) 9 – Aprovechamiento y Asentamientos Humanos del

Programa de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del Río Tuxpan.

Por el alcance y magnitud estimados de las obras y actividades del proyecto, se

ha estimado que existirá un impacto bajo local, lo que permite tomar esta

delimitación de esta Unidad de Gestión Ambiental, como el área de estudio a

evaluarse.

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

Resulta relevante mencionar que el Sistema Ambiental (SA) se divide en una parte

continental o terrestre y otra acuática. Y es por tal motivo, que los puntos

presentados en esta sección, dedicados a la caracterización y análisis del sistema

ambiental local, atienden a esa división.



Sector Hidráulico

60

El Sistema Ambiental Local del proyecto, está determinado de manera concreta

con elementos naturales y urbanos, sobre un diámetro aproximado de 1.0 Km.,

donde se caracterizan por una planicie costera, limitada por cuerpos de agua, de

acuerdo a los siguientes:

a) Hacia la parte Noreste del predio del proyecto, se localizan las oficinas

administrativas, colinda la Carretera a la Barra Norte, que funciona como

Boulevard ribereño, por la Zona Urbana de la Cabecera Municipal de

Tuxpan, representado por este Boulevard vehicular y peatonal, más hacia el

Norte, se localiza una de las zonas habitacionales con densidad media de

este puerto.

b) En dirección Sureste, con el Río Tuxpan e las instalaciones del Recinto

Portuario y atrás de ésta, con terrenos destinados como Reserva Territorial

Productiva.

c) Rumbo al Este, predios particulares, para casa habitación, presentan su

colindancia Sur con el Río Tuxpan,

d) Finalmente, en su influencia con el Oeste, predios particulares, para casa

habitación, presentan su colindancia Sur con el Río Tuxpan, tal como se

muestra en la siguiente figura:



Sector Hidráulico

61

Figura 4. 1 Delimitación local del proyecto y área de influencia del proyecto.



Sector Hidráulico

62

Figura 4. 2 Vista general del sitio y área de influencia del proyecto, al fondo sobre su porción

Noroeste, se aprecian en mayor medida la presencia de asentamientos humanos, mezclado

con giros industriales, concesionados por la APITUX.

Por lo que es evidente, su caracterización ambiental, donde se observa una

mezcla de elementos urbanos (habitacional, comercial, servicios, industrial

portuario y del sector comunicaciones) y naturales (de mayor relevancia el Río

Tuxpan, Recinto portuario y zonas de Reserva Territorial Productiva), donde ya se

identifican signos de asentamientos de población regular e irregular en esta zona.

Por lo tanto, las condiciones ambientales y urbanas, de acuerdo al sitio

seleccionado para el desarrollo del proyecto, está acorde a estas políticas de

desarrollo, actividad industrial y comercial, ya que para su operación no se verán

afectados los recursos naturales de la zona, generando menores impactos

negativos, por localizarse dentro de usos permitidos y/o condicionados al sector

Industrial Portuario.



Sector Hidráulico

63

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

Los tipos de clima característico en la zona son tres:

1. Am(f)(e)w"

2. Ax'(w2)(e)gw" y

3. Ax'(w,)(e)w".

La descripción de las formulas climáticas es la siguiente pertenecen al grupo y

subgrupo de climas cálidos (A), por que la temperatura media anual es mayor a

los 22 °C y la temperatura media del mes más frío es superior a los 18°C. Se trata

de una región con régimen de lluvias intermedio, entre régimen de verano m(f),

con porcentaje de lluvia invernal mayor a 10,2% e intermedio de verano e invierno

(x'. con porcentaje de lluvias en invierno mayor de 18%. pero menor del 36%)

también se considera que el clima es cálido extremoso (e). porque la oscilación de

las temperaturas medias mensuales se encuentran entre los 7 y 14 °C. Se

presenta sequía intraestival o canícula ("), que es una disminución relativa de la

precipitación en la temporada de lluvias. Además uno de los tres tipos de clima

presenta marcha de la temperatura tipo Ganges (g), la temperatura media

mensual más elevada se presenta antes del mes de junio.

TABLA 5 ESTACIÓN CLIMATOLÓGICA UTILIZADA EN EL ESTUDIO.

Estación climatológica

Años Latitud Longitud Altitud / msnm

Tuxpan de Rodríguez cano

28 20°33 ' 97°28' 4

Fenómenos climatológicos (nortes. tormentas tropicales y huracanes.

entre otros eventos extremos).

En la tabla se muestra el número de días en el mes con intemperismos severos.

Dentro de los fenómenos más importantes se muestra el número de días con

tormentas eléctricas y el número de días con niebla que afectan la zona de

estudio.



Sector Hidráulico

64

TABLA 6 INTEMPERISMOS SEVEROS (DIAS/MES)

Tormentas eléctricas

Niebla

Enero 0.30 15.0 Febrero 0.10 12.7 Marzo 1.70 13.1 Abril 1.00 11.20 Mayo 2.00 13.30 junio 5.10 7.20 Julio 9.63 7.81 Agosto 7.90 9.45 Septiembre 8.45 ' 10.36 Octubre 4.90 11.18 Noviembre 1.45 8.27 Diciembre 0.27 11.72

Anual 42.8 131.29

El régimen de mareas es regularmente diurno con las siguientes características:

- Pleamar máxima registrada: 0.833 m

- Nivel de pleamar media: 0.833 m

- Nivel medio del mar: 0.000 m

- Nivel de la marea media: 0.033 m

- Nivel de bajamar media: 0.284 m

- Bajamar mínima registrada: 0.782 m

Frecuencias de heladas y granizadas.

Los fenómenos meteorológicos como granizadas y heladas no se consideran d

importancia con relación a su incidencia en la región. La frecuencia de estos

fenómenos es tan baja que en promedio, el número de días en el año en que

ocurren es de 0.18 a 0.0 respectivamente.

Huracanes registrados en la zona.

La región norte del estado de Veracruz es altamente susceptible a sufrir las

inclemencias de los fenómenos meteorológicos devastadores. Dos de las regiones

de ciclogénesis más activas del mundo, el atlántico tropical y el mar Caribe

generan los fenómenos meteorológicos violentos, los cuales han llegado incluso a

catalogarse como huracanes de categoría IV. Las trayectorias de los huracanes

Diana (1990) y Debby (1988), causaron un impacto directo a la ciudad de Tuxpan

y aunque generaron importantes precipitaciones (50-200 mm), los mayores daños

fueron causados por los fuertes vientos, cuyas rachas alcanzaron los 210 km / h.



Sector Hidráulico

65

Los huracanes del Golfo de México inician con un sistema depresionario en junio

que crece en los siguientes 4 meses.

El registro de huracanes que han afectado la región se presenta a continuación.

TABLA 7 REGISTRO DE HURACANES

Año Océano Nombre Cat Lugar de Entrada a

Tierra

Estados Afectados

Periodo Vientos

km/h

Lluvia Máx. en 24 hr

(mm)

2000 Atlántico Keith HI Qroo; Tampico

Qroo. Campo Tab. Tamps

3-5 0ct 140 366 Sabinas, Tamp.

1999 Atlántico DT2 DT Cazones-Tuxpan

Veracruz

Ver. Tam. SLP. Hgo

2-3 Jul 55 317 Tallzabaca

SLP 1995 Atlántico DT6 DT Tamiahua.

Ver Ver. Hgo.

Tamps. SlP 5-7 Ago 55 259

Victoria, Tam

1994 Atlántico DT 5 DT Tampico. Tamp.

Tamp. SLP. Ver 29-31 Ago

55 195 P. Sn. Lorenzo,

Tam 1993 Atlántico Gert HI Tuxpan. Ver SLP. Ver.

Tamp. Hgo 14-21 Sep

150 427 Tanzabaca.

SLP 1990 Atlántico Diana HI Chetumal.

Qroo: Tuxpan Ver

SLP. Qro. Yuc. Cam. Tab. Ver.

Hgo.

4-8 Ago 140 400 Tanzabaca.

SLP 1988 Atlántico Debby HI Tuxpan. Ver Ver. Hgo. Méx

.. OF. Pue. 31 Ago - 8 Sep

120 200

Cat: Categoría

DT: Depresión Tropical

TI: Tormenta Tropical

Temperatura promedio mensual, anual y extrema.

TABLA 8 PROMEDIO DE TEMPERATURAS OCT 1984-2002

Máxima Mínima Media

Enero 23.8 I5.I 18.7 Febrero 25.5 16.3 20.2 Marzo 28.2 18.1 22.3 Abril 30.9 20.9 24.9 Mayo 33.5 23.2 27.2 Junio 33.8 24.0 28.0 Julio 32.9 23.6 27.6 Agosto 33.2 23.6 27.6 Septiembre 32.0 22.8 26.5 Octubre 30.2 20.8 24.9 Noviembre 27.8 18.5 22.3 Diciembre 24.1 16.0 19.5 Anual 25.1 29.7 20.2



Sector Hidráulico

66

En la gráfica anterior se observa que los meses de mayo a septiembre

presentaron los valores máximos promedio de temperatura que oscilan entre los

23.8 oC Y los 33.9 oc. las temperaturas mínimas se presentaron en los meses de

diciembre a febrero. con valores de 15.1 oC a 24.0 oc. La temperatura media

promedio que se presenta en la región oscila alrededor de los 20.2 °C

Precipitación.

La precipitación registrada en el municipio de Tuxpan durante los años 1995 a

1999 se muestra en la siguiente tabla.

TABLA 9 PROMEDIO ANUAL DE PRECIPITACIÓN

Precipitación (mm)

Enero 41.3

Febrero 31.6

Marzo 29.8

Abril 47.3

Mayo 82.4

lunio 195.8

lulio 192.5

Agosto 210.4

Septiembre 363.9

Octubre 259.4

Noviembre 92

Diciembre 43.8

Anual 132.5



Sector Hidráulico

67

Los valores referentes a la cantidad de precipitación reflejan un comportamiento

estacional, observándose que el periodo de lluvias intensas en el mes de junio,

con el punto más crítico en los meses de agosto a noviembre, correspondiendo

están con la temporada de huracanes para la región del golfo de México.

Evaporación promedio mensual.

Datos de la evaporación promedio del periodo de 1995 a 1999, tomados de la

estación meteorológica de Tuxpan.

TABLA 10 EVAPORACIÓN PROMEDIO MENSUAL

Mes mm Enero 86.31 Febrero 96.26 Marzo 119.15 Abril 144.44 Mayo 168.67 Junio 169.88 julio 158.10 Agosto 154.37 Septiembre 141.62 Octubre 125.32 Noviembre 96.45 Diciembre 94.78



Sector Hidráulico

68

Vientos dominantes (dirección y velocidad).

En las siguientes graficas puede apreciarse la dirección, el comportamiento y

velocidad de los vientos predominantes en la región del municipio de Tuxpan

Veracruz así como la frecuencia con que estos se presentan.

TABLA 11 VIENTOS DOMINANTES

DIRECCIÓN FRECUENCIA VEL MED (%)

VELOCIDAD MEDIA (m/s")

FRECUENCIA, VEL MAX (%)

VELOCIDAD MÁXIMA

(m/s")

N 5 2.9 46.6 12.7

NNE 15 1.3 11.6 7.5

NE 20 1.2 8.3 8.6

ENE 0 0 0 0

E 35 1.3 6.6 7.4

ESE 1.6 2 5 6.8

SE 13.3 1.2 5 9.5

SSE 0 0 3.3 10

S 0 0 1.6 10

SSW 0 0 3.3 6

SW 0 0 1.6 15

WSW 0 0 1.6 13.9

W 0 0 1.6 4.4

WNW 0 0 1.6 5.6

NW 10 2.1 1.6 8.1



Sector Hidráulico

69

DIRECCIÓN FRECUENCIA VEL MED (%)

VELOCIDAD MEDIA (m/s")

FRECUENCIA, VEL MAX (%)

VELOCIDAD MÁXIMA

(m/s")

NNW 0 0 0 0

En las figuras anteriores se observa que los vientos dominantes y sus velocidades

medias durante el periodo de 1995-1999 son de 1.7 mis (6.2 km/h), se generan



Sector Hidráulico

70

como vientos del norte (N) y noreste (NE), mientras que la otra vertiente de los

vientos se origina en dirección este sureste (ESE), esta última dirección del viento

es la que alcanza a dominar según se observa en la gráfica, donde los vientos del

este (E) y sureste (SE) se mantienen más constantes lo largo del año.

Se aprecia que el comportamiento eólico máximo se manifiesta en la dirección

suroeste (SW) y oeste sur oeste (WSW) con velocidades de 15.0 mis (54 km/h) y

respectivamente 13.9 m/s (50.4 km/h). Se observa también que los vientos

Predominantes, no solo por la velocidad que estos alcanzan, si no por la

frecuencia con que se presentan provienen principalmente del norte (N).

nornoreste (NNE) y noreste (NE).

b) Fisiografía y topografía

En la región estudiada de 150 km de radio se encuentra la provincia geológica Cuenca Tampico-Misantla. Esta es una depresión submarina limitada entre el alto submarino de la isla de Tuxpan, el alto submarino de la plataforma de Tamaulipas, fuera de la región, y el alto subaéreo de la Sierra Madre Oriental. Esta depresión se formó simultáneamente al levantamiento de la Sierra Madre Oriental durante la orogenia del Terciario Inferior. Sobre el piso oceánico de la Cuenca se depositaron sedimentos areno-arcillosos desde el Eoceno Superior hasta el Mioceno Inferior, con espesores de más de 2500 metros, y sobre estos, después del período de erosión de duración variable, que eliminó a las capas Miocénicas de la Formación Tuxpan al W de la carretera Tuxpan-Poza Rica y Tuxpan-Naranjos, se depositaron lavas y derrames piroclásticos de andesita, dacita y riolita en la Caldera de Tantima, durante el Plioceno Inferior y Medio y extensos derrames Pliocénicos de basalto de fisura en las cercanías de Poza Rica y su aeropuerto y se extienden hacia el NW y W en la zona de Chicontepec y Metlatoyuca. En el área de Martínez de la Torre y Laguna Verde, en el extremo sur de la cuenca, se derramaron tobas y lavas de variadas composiciones, durante el Plioceno, formando los complejos volcánicos denominados las Calderas de Piedra Parada y El Chiconquiaco; también se derramaron lavas basálticas de menor extensión que las formadoras de mesas, desde los flancos de conos cineríticos del Cuaternario Superior. La estructura geológica superficial de la cuenca es un homoclinal desarrollado en las capas de la Formación Tuxpan, muy poco ¡inclinadas hacia el Golfo de México. Esta estructura cubre a una sucesión de pliegues tenues y amplios en los depósitos marinos del Eoceno Superior-Oligoceno. Sobrepuesta a la estructura anterior se encuentra la Caldera de Tantima, la cual es un volcán de escudo modificado. Estas modificaciones consisten en que las laderas cóncavas hacia las planicies adyacentes representan la expresión



Sector Hidráulico

71

superficial de fallas normales generadas por colapsos volcánicos, y estas mismas laderas, asociadas a cerros dómicos adyacentes a la concavidad, significan que las fallas de colapso volcánico fueron profundas, llegaron, a la cámara magmát¡ca y después se comportaron como conductos de salida de magmas viscosos que construyeron domos volcánicos. Al finalizar la actividad volcánica, la contracción por enfriamiento, tanto de la cámara magmática como de sus inyecciones a la corteza terrestre circundante, produjeron reactivaciones de las fallas, así como nuevos colapsos. Este fenómeno puede ser el actual generador de microsismos en la región. En la parte occidental y suroccidental de la Provincia se desarrolló durante el Plioceno una planicie lávica de basalto, la cual por erosión y levantamiento posteriores se transformaron en las mesas y explanadas. Estas capas casi horizontales de basalto, cuando cubren a los sedimentos deformables de la Formación Mesón, con la carga estática de esa roca pesada se generan fallas de pérdida de estabilidad, las que a su vez causan los derrumbes. Como estas fallas son superficiales, su desarrollo sólo genera “ruido” en el sismógrafo más cercano.

GEOMORFOLOGÍA

Características litológicas del área. El suelo es aluvial, su origen es reciente, procedentes del periodo

cuaternario. Esta unidad representa a los depósitos aluviales y algunos coluviales

del área, está constituida por arcillas, limos, arenas y gravas no consolidados.

Contiene abundantes conchas de bivalvos, gasterópodos, ostreas y pelecípodos

del reciente.

Esta unidad forma abanicos aluviales, aparece como relleno de Valles

fluviales y forma planicies aluviales.

EDAFOLOGÍA

Características geomorfológicas más importantes. Tuxpan se encuentra comprendida dentro de la Llanura Costera del Golfo

Norte, que como su nombre lo indica, comprende una amplia franja que sigue la



Sector Hidráulico

72

zona costera y en el área que representa la subprovincia, llanuras y lomeríos, en

donde es notable la morfología de lomerío con pequeñas franjas de valles de

ladera tendida que siguen los márgenes de los ríos y llanura aluvial intermontana

en la zona costera.

Características del relieve.

Llanura costera.

Susceptibilidad de la zona a sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones,

otros movimientos de tierra o posible actividad volcánica.

De acuerdo a la regionalización sísmica, Tuxpan se encuentra dentro de la

Región B, considerada de bajo riesgo sísmico.

No es susceptible a deslizamientos y derrumbes, dada la topografía y

litología de la zona descrita anteriormente.

Es una zona inundable, ya que el sistema hidrológico interrelacionado de

corriente lenta, se desarrolla en forma de meandros sobre la planicie costera,

creando amplias zonas de inundación por crecientes.

FISIOGRAFIA

La Fisiográfica, del griego Phycis, tierra y grafos, descripción. Es la parte de la

geografía que estudia la superficie terrestre. El estado de Veracruz se divide en

ocho provincias y doce subprovincias fisiográficas, en una de las cuales se

encuentra este municipio.

La Región Tuxpan se encuentra en Provincia fisiográfica: llanura costera del Golfo

Norte.

PROVINCIA Y SUBPROVINCIA FISIOGRAFICA DEL MUNICIPIO

El área del proyecto se localiza dentro de la Provincia Fisiográfica Planicie Costera del Golfo. Esta provincia corresponde a una costa en proceso de regresión del Paleoceno al Cuaternario, como lo indican los siguientes rasgos: materiales aflorantes, en su mayoría sedimentos marinos como areniscas y lutitas con porcentajes menores de conglomerados, cuya edad aumenta con relación a su distancia de la costa desde Miocénicos, Oligocénicos Eocénicos y Paleocénicos. La planicie termina prácticamente en los afloramientos Cretácicos de la Sierra Madre Oriental.



Sector Hidráulico

73

La Provincia Planicie Costera del Golfo está subdividida dentro de la región estudiada en las subprovincias denominadas:

Relieves Constructivos Costeros (A1)

Lomeríos Redondeados (A2)

Caldera de Tantíma (Otontepec) (A3)

Mesas y Explanadas (A4)

Subprovincias Relieves Constructivos Costeros (A1) Es una franja costera generalmente angosta constituida por barras de arena, con frecuencia cubiertas por médanos costeros, tanto fijos como móviles y una línea costera recta con pequeñas ondulaciones generadas por lomas bajas de rocas sedimentarias marinas cohesivas.

Las barras separaron del Golfo de México dos lagunas costeras; la de Tamiahua,

que es la de mayor tamaño y la de Tampamachoco, de importancia por la cercanía

al proyecto. El resto de la Subprovincia, por azolve de las originales lagunas, como

la de Tumilco, tienen dispersos pequeños cuernos de agua, amplios humedales y

playas lagunales amplias por donde divagan canales de marea (esteros).

Los arroyos Cucharas y Tancochín que desembocan en las tranquilas aguas de la Laguna de Tamiahua han construido deltas arqueados. En cambio, los que desembocan en el Golfo, incluyendo los grandes ríos de la región, Tuxpan, Cazones, Tecolutla y Nauta, por la potencia de las corrientes litorales tienen desembocaduras en estuario.

Subprovincia Lomerios Redondeados (A2) Es la que ocupa la mayor superficie dentro de la región estudiada. Se caracteriza por una gran cantidad de cerros bajos, de 10 a 250 m de altitud, prácticamente desde la costa sur de la región, adyacente a Vega de Alatorre, hasta el NNW de Tamuín, formando una franja de 300 km de largo por un ancho variable de 25 a 90 km. Los cerros tienen sus cimas redondeadas y con mediana frecuencia presentan acantilados bajos de 5 a 7 m de desnivel, así como mesas de sedimentos marinos en su núcleo, coronadas con derrames de basalto macizo, cuyo margen es un acantilado de mayor desnivel que los anteriores. Subprovincia Caldera de Tantima (Otontepec) (A3) Es un edificio volcánico de perímetro casi circular que se localiza al NW del



Sector Hidráulico

74

municipio de Tuxpan en la faja anular de radios de 50 y 100 km y entre los poblados Tantoyuca, Chontla, San Nicolás Citlaltepec, Tantima, Tamalín, Chinampa de Gorostiza, Tancoco y Naranjos, por el norte, y Tepetzintla y Cerro Azul, por el sur.

La caldera ha desarrollado, por erosión, formas residuales del relieve variadas, entre las que destacan la Sierra Otontepec (acepción orográfica), la cual tiene unos 15 km a lo largo de su eje SW-NE ondulado. Su cima tiene una superficie poco inclinada de 1,5 a 0,5 km de ancho, en forma de media luna, cuya pendiente radial divergente, cambia gradualmente del NE (hacia Naranjos), al SE (Cerro Azul) y sur (Tepetzintla). Otra superficie poco inclinada, pero de mayor magnitud que la descrita se inclina en forma gradual y radial divergente en dirección apuesta a la anterior. Sus laderas superiores presentan superficies cóncavas y convexas hacia las planicies adyacentes y sus partes inferiores son bajadas rocosas salpicadas en partes algo numerosas de cerros dómicos. Las planicies fluviales periféricas son angostas y cortas. El resto de la caldera está constituida por cerros y serranías que en pequeño muestran las características de la Sierra de Otontepec con algunas variantes como son: pocas bajadas rocosas y cerros dómicos frente a las laderas cóncavas.

Subprov¡ncia Mesas y Explanadas (A4) Se localiza en el límite occidental y suroccidental de la Provincia, en contacto con las Provincias Sierra Madre Oriental y Pendiente Continental, al oeste y suroeste del municipio de Tuxpan. Se distribuye en su mayor parte dentro del anillo de radios 50 a 100 km y una menor parte en el área de Huejutla, Hgo. dentro del anillo de radios 100 y 150km.

Hay mesas pequeñas de menos de 1 km2 como la Mesa Tametate, otras intermedias, como la Mesa Tlaixco y Cacahuatengo de 12 y 15 km2

respectivamente y las grandes como la Metlaltoyuca, de 33 km2. Consisten de una cubierta de basalto de cima subhorizontal con un acantilado perimetral, bajo el cual hay laderas inclinadas, labradas en rocas sedimentarias marinas, las cuales cuando contienen lutita de arcilla deformable, presentan laderas de concavidad amplia, con angostas y cortas depresiones seguidas de lomos angostos y cortos, característicos de laderas de derrumbes. Las explanadas se localizan donde la lava basáltica fluyó por terrenos bajos previos al vulcanismo. El ejemplo más cercano al sitio del proyecto es la explanada Ursulo Galván, sobre la cual se construyó el aeropuerto de Poza Rica. También, se encuentran cerros cónicos de laderas medianamente inclinadas, constituidas por areniscas y lutitas marinas y coronados, por una "peña" cilíndrica de paredes acantiladas, denominadas localmente “ bernales”. Son cuellos



Sector Hidráulico

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volcánicos, es decir, la parte interna del conducto de salida de lava de un volcán (cónico) que ya desapareció por erosión. Provincia Plataforma Continental Esta provincia del fondo marino del Golfo de México se extiende desde la costa hasta la profundidad de 100 brazas, (180 m). Es una superficie homogénea plana, inclinada hacia el noreste, con una pendiente media uniforme de 415 m/km, excepto en el área de arrecifes tanto al NE de Tamiahua como al NE de Tuxpan, donde tienen una leve concavidad hacia arriba. Provincia Talud continental El fondo marino de esta provincia tiene una pendiente media aproximada de 10,5 m/km desde la Plataforma Continental hacia el centro del Golfo de México. A diferencia de la provincia anterior, el fondo marino del talud continental presenta un relieve de filos y depresiones alternados de dirección aproximadamente paralela a la costa. Los filos corresponden a pliegues anticlinales y las depresiones a sinclinales, ambos activos aún en la Época Reciente.

OROGRAFIA

El termino orografía viene del griego oros, montaña y grafos, descripción. Forma

parte de la geografía al estudiar el relieve de la superficie del territorio municipal:

montanas, valles, llanuras, cañadas, arrecifes y costas.

Tuxpan se encuentra comprendida dentro de la Llanura Costera del Golfo Norte,

que como su nombre lo indica, comprende una amplia franja que sigue la zona

costera y en el área que representa la subprovincia, llanuras y lomeríos, en donde

es notable la morfología de lomerío con pequeñas franjas de valles de ladera

tendida que siguen los márgenes de los ríos y llanura aluvial intermontana en la

zona costera.

Suelos

Los suelos predominantes en la región son los regosoles que constituyen la parte

inicial en la formación de otros suelos. En la región de Tamiahua se localizan los

siguientes tipos de suelo: regososl eútrico clase textural gruesa, Regosol calcárico,

regosol districo, gleysol eútrico predominante clase textural media.



Sector Hidráulico

76

Hidrología superficial y subterránea

Río Tuxpan

La cuenca del Río Tuxpan se encuentra localizada dentro de la Región Hidrológica

No. 27. Su área es de 5 899 km2, distribuida en los estados de Hidalgo, Puebla y

Veracruz. Nace en el Estado de Hidalgo con el nombre de Río Pantepec a 2750

msnm. En este confluyen varios afluentes como El Vinazco, Metztitlán, Blanco,

Pahuatlán, Chiflón, y Otontepec, entre otros. La confluencia de los Ríos Vinazco y

Pantepec se le conoce como Río Tuxpan, aguas abajo. Este río desemboca en el

Golfo de México (Islas-Ojeda y Pereyra-Pérez, 1990).

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

Por obvias razones, el sitio seleccionado para llevar a cabo el proyecto, se

identificó una zona industrial dentro del Recinto Industrial de la APITUX, en este

sentido la vegetación terrestre en la zona del proyecto, es prácticamente nula, a

excepción de algunas herbáceas oportunistas o ruderales, sin embargo, con el

afán de mostrar una descripción general de la zona, se presenta la siguiente

vegetación características de otras zonas, fuera del sitio del proyecto.

En la actualidad, el área se encuentra totalmente transformada, el paisaje es un

mosaico donde dominan los pastizales y en menor porcentaje las tierras agrícolas

(porción Sur de los límites del proyecto), con cultivos de temporal. Los remanentes

de vegetación nativa, son fragmentos de bosque representados en su mayoría por

acahuales de diferentes edades y tamaños, así como comunidades leñosas

asociadas a cuerpos de agua (esteros). La vegetación terrestre en los alrededores

del área del proyecto se encuentra representada por: Ficus cotinifolia (higueron),

Eugenia capulli (pistillo), Guazuma ulmifolia (guácima), Croton glabellus

(agualoja), Tabernaemontana alba (cojon de gato), Hamelia patens (chacloco),

Malvaviscus arboreus, Conostegia xalapensis, Pisonia aculeata (uña de gato),

Parmentiera aculeata (chote), Acacia cornigera (cornizuelo), Syngonium

podophyllum, Triumfetta semitriloba, Oplismenus hirtellus.

Especies de Interés Comercial

Nombre Común Uso Nombre Científico Familia



Sector Hidráulico

77

Abalo Maderable Bumelia laetevirens Sapotaceae

Agualoja Maderable Croton glabellus Euphorbiaceae

Capulin Maderable Eugenia capuli Myrtaceae

Cedro Maderable Cedrela odorata Meliaceae

Chaca Medicinal Bursera simaruba Burseraceae

Chacloco Medicinal Hamelia patens Rubiaceae

Chote Medicinal Parmentiera aculeata Bignoniaceae

Coyol Real Techos Scheelea liebmannii Arecaceae

Cundeamor Comestible Momordica charantia Cucurbitaceae

Encino Maderable Quercus oleoides Fagaceae

Flor de Sapo Toxica Asclepias curassavica Asclepiadaceae

Grama amarga Forrajera Paspalum conjugatum Poaceae

Guacima Comestible Guazuma ulmifolia Sterculiaceae

Humo Comestible Pithecellobium insigne Fabaceae

Laurel Bebida (té) Nectandra sanguinea Lauracaeae

Palaque Comestible Ardisia revoluta Myrsinaceae

Pichoco Comestible Erythrina herbacea Fabaceae

Pioche Maderable Melia azederach Meliaceae

Pistillo Maderable Eugenia sp Myrtaceae

Uvero Maderable Coccoloba barbadensis Polygonaceae

Zacate alemán Forrajero Echinochloa pyramidalis Poaceae

Zapote Reventón Comestible Pachira acuatica bombaceae

Cuadro IV.1 Muestra las especies de interés comercial existentes en la zona.

Son pocas las especies de interés comercial que existen en la zona, siendo las de uso maderable las más importantes, como el cedro y el encino. El aprovechamiento de estas especies es esporádico, en pequeña escala y solamente para uso local.

Vegetación Acuática



Sector Hidráulico

78

Aunque el proyecto, se localiza fuera de estos ecosistemas acuáticos, se puede indicar de manera general, que sobre la margen derecha específicamente del río Tuxpan, está representada por vegetación riparia, la cual se encuentra a lo largo del cauce del río. Las especies representativas son: Typha dominguensis (tule), Sagittaria lancifolia, Eleocharis interstincta, Fuirena umbellata, Caperonia castaneifolia, Cyperus sp, Amannia coccinea, Acrosticum danaefolium y Polygonum hydropiperoides, Chara sp. Estas especies se encuentran representadas en reducido número en el área debido a que las actividades antropogénicas, las cuales se asocian con transporte de personas entre ambas márgenes, las actividades de pesca deportiva y deportes acuáticos realizados en el cauce, han limitado grandemente la cobertura de estas especies.

ESPECIES ENDÉMICAS Y/O EN PELIGRO DE EXTINCIÓN

De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010, no se reportan especies de que se

encuentran bajo algún estatus de protección citado en dichos documentos, para el

sitio del proyecto.

FAUNA

La información relativa a los recursos faunísticos se obtuvo a partir de revisiones bibliográficas para determinar las especies que cuya distribución se encuentra dentro de la zona de influencia del proyecto. La región se localiza en la Provincia Biótica Veracruzana, la cual abarca tierras bajas del estado y se extiende desde el Río Pánuco en el norte hasta el Río Coatzacoalcos en el sur. La fauna de vertebrados en su mayoría está representada por especies de origen neotropical.

Herpetofauna.

Se tienen registros de los siguientes anfibios en el área: Ranita Arboricola

(Ololygon staufferi), Rana Arboricola Mexicana (Smilisca baudini), Rana Leopardo

(Rana berlandieri). Para la clase reptilia se reportan: Tortuga Jicotea (Trachemys

scripta), Gekko (Hemidactylus mabouia), Iguana Negra (Ctenosaura acanthura),

Lagartija escamosa de vientre rosado (Sceleropus variabilis), Culebra arroyera

(Drymarchon corais), Sepriente voladora (Spilotes pullatus), Cocodrilo (Crocodylus

moreletti), este último, está restringido a la zonas internas pantanosas como los

esteros de Tumilco y Jácome.

Avifauna



Sector Hidráulico

79

En este apartado se reportan las siguientes especies: Pelicano Blanco (Pelecanus

erythrorhynchos), Cormoran (Phalacrocorax auritus), Garza Blanca (Ardea alba),

Garceta (Egretta thula), Garza ganadera (Bubulcus ibis), Ibis blanco (Eudocimus

albus), Espatula rosada (Platalea ajaja), Zopilote comun (Coragyps atratus), Pijiji

(Dendrocygna autumnalis), Cerceta (Anas discors), Quebrantahuesos (Caracara

plancus), Chachalaca (Ortalis vetula), Gallareta (Fulica americana), Chorlito gris

(Pluvialis squatarola), Chorlo semipalmeado (Charadrius semipalmatus), Tildio

(Charadrius vociferus), Jacana (Jacana spinosa), Playero Blanco (Calidris alba),

Gaviota (Larus atricilla), Gaviota plateada (Larus argentatus), Paloma Morada

(Columba flavirostris), Paloma huilota (Zenaida macroura), Tortola (Columbina

inca), Pijuy (Crotophaga sulcirostris), Martin Pescador (Ceryle torquata),

Carpintero (Melanerpes formicivorus), Luis (Myiozetetes similis), Golondrina

(Riparia riparia), Primavera (Turdus grayi), Zanate mexicano (Quiscalus

mexicanus), Oropendola (Psarocolius montezuma), Gorrion comun (Passe

domestico).

Mamíferos

Dentro de esta clase, se reportan las siguientes especies en el área de influencia

del proyecto: Tlacuache (Didelphis marsupialis), Tlacuache (Didelphis virginiana),

Murcielago (Artibeus jamaicensis), Murcielago (Artibeus lituratus), Murcielago

(Sturnira lilium), Mapache (Procyon lotor), Conejo (Sylvilagus floridanus), Ardilla

vientre rojo (Sciurus aureogaster), Raton comun (Mus musculus), Rata

(Oligoryzomys fulvescens).

Fauna Acuática

Para realizar la descripción de la fauna acuática asociada al cuerpo de agua del

río Tuxpan, se tomaron como base estudios realizados principalmente en el area

de la Laguna de Tampamachoco, estero de Jácome y estero de Cobos-Tumilco.

A continuación se presenta un listado de especies reportadas en la zona. El grupo

mejor estudiado son los peces.

Grupo: Peces

Nombre Científico

Galeocerdo cuvier Diapterus rhombeus

Rhizoprionodon terranovae Diapterus auratus ranzani



Sector Hidráulico

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Negaprion brevirostris Eugerres plumieri

Carcharhinus limbatus Eugerres brasilianus

Carcharhinus porosus Anisotremus surinamensis

Carcharhinus leucas Conodon nobilis

Sphyrna tiburo Haemulon rimator

Sphyrna mokarran Haemolun sciurus

Sphyrna lewini Archosargus probatocephalus

Pristis microdon Lagodon rhomboides

Rhinobatos lentiginosus Polydactylus octonemus

Narcine brasciliencis Cynoscion arenarius

Raja texana Cynoscion nothus

Gymnura micrura Cynoscion nebulosus

Dasyatis sabina Pogonias cromis

Dasyatis americana Micropogonias undulatus

Aetobatus narinari Umbrina coroides

Elops affinis Menticirrhus littoralis

Myrophis puntatus Menticirrhus americanus

Ophichthus gomesi Leiostomus xanthurus

Gymnothorax ocellatus Sciaenops ocellata

Brevoortia gunteri Larimus fasciatus

Opisthonema oglinum Bairdiella chrysoura

Dorosoma petenense Bairdiella ronchus

Cetengraulis edentulus Bairdiella batabana

Anchoa hepsetus Chaetodon ocellatus

Anchoa mitchilli Stegastes leucostictus

Bagre marinus Astroscopus ygraecum

Cathorops melanopus Labrisomus nuchipinnis

Cathorops aguadulce Labrisomus guppyi

Ariopsis assimilis Gobiomorus dormitor

Synodus foetens Dormitator maculatus

Porichtys plectrodon Eleotris pisonis

Opsanus beta Erotelis smaragdus

Antennarius striatus Bathygobius soporator

Histrio histrio Evorthodus lyricus



Sector Hidráulico

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Ogcocephalus pantostictus Gobioides broussonneti

Mugil cephalus Gobiosoma bosci

Mugil curema Gobiosoma hemigynum

Mugil trichodon Gobionellus hastatus

Agonostomus monticola Chaetodipterus faber

Membras martinica Sphyraena barracuda

Strongylura marina Sphyraena guachancho

Chriodorus atherinoides Trichiurus lepturus

Hemiramphus brasiliensis Scomberomorus maculatus

Hiporamphus unifasciatus Peprilus paru

Sygnathus floridae Peprilus burti

Microphis brachyurus Gobiesox strumosus

Hippocampus erectus Paralichthys albigutta

Scorpaena plumieri Syacium gunteri

Scorpaena dispar Citharichthys spilopterus

Prionotus punctatus Trinectes maculatus

Prionotus tribulus Achirus lineatus

Centropomus undecimalis Gymnachirus texae

Centropomus pectinatus Symphurus plagiusa

Centropomus poeyi Symphurus civitatium

Rypticus saponaceus Stephanolepis hispidus

Epinephelus nigritus Sphoeroides parvus

Epinephelus striatus Lagocephalus laevigatus

Epinephelus guttatus Chilomycterus schoepfi

Serranus atrobranchus Diodon hystrix

Pomatomus saltatrix Lutjanus synagris

Selar crumenophtalmus Lutjanus griseus

Oligoplites saurus Lutjanus jocu

Trachinotus falcatus Lutjanus analis

Trachinotus carolinus Ulaema lefroyi

Chloroscombrus chrysurus Eucinostomus melanopterus

Selene vomer Eucinostomus jonesi

Selene setapinnis Eucinostomus gula

Carangoides crysos Eucinostomus argenteus



Sector Hidráulico

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Hemicaranx amblyrhynchus Lutjanus cyanopterus

Caranx latus agassiz

Cuadro IV.2 Listado de especies reportadas en la zona.

GRUPOS NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

Artrópodos

Crustáceos Balanus eburneus Balano

Penaeus setiferus Camarón

P. aztecus

P. duorarum

Callinectes sapidus Jaiba

C. rathbunae

Copépodos Calanus finmarchicus

Temora longicornis

Oithona helgolandica

O. nana

Delius sp

Labidosera sp

Acartia sp

Paracalanus sp

Moluscos C. similis

Gasterópodos Cerithidea pliculosa

Neritinia virginica

N. reclivata

Bivalvos Crassostrea virginica Ostión

Brachidontes recurvus

Mulina lateralis

Mytilopsis dominguensis

Anelidos Paraprionospio pinnata

Poliquetos Laonice cirrata

Leitoscoloplos fragilis

Parandialia americana

Marphysa sanguinea



Sector Hidráulico

83

Goniada maculata

Glycine solitaria

Cuadro IV.3 Listado de especies reportadas en la zona detallando su nombre científico y común.

Especies de interés comercial

No se observaron especies silvestres de interés comercial en el área de estudio.

IV.2.3 Paisaje

El Paisaje es un concepto que se ha utilizado con diversos significados pero siempre como elemento aglutinador de una serie de aspectos característicos del medio físico y la capacidad de asimilación que tiene éste, de los efectos derivados del desarrollo de un proyecto. A menudo se percibe como una vista amplia de escenarios o de formas naturales, es la imagen de un territorio; esta consideración corresponde más al enfoque de la estética o percepción (González-Bernáldez 1981).

Desde el punto de vista de la ecología, el paisaje lo representan grandes áreas compuestas por patrones interconectados o repetidos de hábitats o ecosistemas interdependientes. Para los ecólogos, el paisaje debe contener una variedad de elementos, bióticos y abióticos interdependientes, interactuando en un tiempo y un espacio dado cumpliendo una función ecológica (Forman y Godron 1986; SEMARNAT 2002a). En el mismo sentido, Muñoz-Pedreros (2004) señala que el paisaje puede estudiarse como indicador ambiental o cultural, pero al aproximarse a los componentes y procesos que ocurren en él, se va arribando a una visión sistémica o ecológica, por lo que en este contexto el paisaje se entiende como una superficie de terreno heterogénea, compuesta por un conjunto de ecosistemas en interacción. Aunque la descripción del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema

efectivo para evaluarlo debido a que las metodologías utilizadas no han podido

prescindir de componentes subjetivos, el enfoque ecológico resulta más útil para

generar información acerca de un determinado espacio físico.

Los parámetros que recomienda la SEMARNAT (Op. cit.a) para evaluar el paisaje

en los estudios de impacto ambiental son la visibilidad, calidad paisajística y la

fragilidad.

Visibilidad. Se entiende como el espacio que puede apreciarse desde un punto o

zona determinada y engloba a todos los posibles puntos de observación. Existen

métodos automáticos y manuales por lo que puede calcularse la visibilidad:

observación directa in situ, determinación manual de perfiles, métodos



Sector Hidráulico

84

automáticos, búsqueda por sector y por cuadrícula, datos topográficos tales como

altitud, orientación, pendiente y otros. Pudiéndose, posteriormente corregir en

función de otros factores como la altura de la vegetación y su densidad, las

condiciones de transparencia atmosférica, distancia.

Calidad o belleza paisajística. Se entiende como el grado de excelencia del

paisaje, su mérito para no ser alterado ni destruido, o de otra manera, como el

mérito para que su esencia y su estructura actual se conserve (Montoya, et al.

2003). Incluye tres elementos de percepción: las características intrínsecas del

sitio, que se definen generalmente de acuerdo a su morfología, vegetación, los

usos del suelo, la presencia de agua; la calidad visual del entorno inmediato

situado a una distancia de 500 y 700 metros, en donde se aprecian otros valores

como las formaciones vegetales, litología, grandes cuerpos de agua y otros. Con

este elemento se pretende resaltar el atractivo visual de cada unidad de paisaje a

evaluar; y la calidad del fondo escénico, es decir, el fondo visual del área donde se

establecerá el proyecto como intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales, su

diversidad y geomorfología.

Fragilidad. La fragilidad indica la vulnerabilidad o el grado de deterioro que puede

experimentar un paisaje en una zona dada (Bolós, 1992). Por otro lado, la

fragilidad visual se entiende como la susceptibilidad de un paisaje al cambio

cuando se desarrolla un uso o actividad sobre él (Martínez-Vega et al., 2003). El

análisis de la fragilidad del paisaje nos revela la capacidad del mismo para

absorber los cambios que se produzcan en él por el desarrollo de un proyecto. Se

perfila como una cualidad o propiedad del terreno que sirve de guía para localizar

las posibles instalaciones o sus elementos, a fin de producir el menor impacto

visual posible. Normalmente los factores que influyen en la fragilidad son de tipo

biofísico, morfológico perceptivo e histórico-cultural (SEMARNAT, Op. cit.a).

En la porción continental y hacia el Oeste, Este y Norte del predio, cruzando la

carretera a la Barra Norte, se identifica Vegetación secundaria. (Ubicada en un

área de crecimiento población en proceso de urbanización). El uso de suelo en la

zona urbana en algunos casos es de terrenos baldíos o abandonados integrado

principalmente con vegetación secundaria como lo son herbáceas, gramíneas y

árboles aislados, muchas veces son utilizados como depósito de residuos sólidos

urbanos, propiciando un área con posibilidades de ser un punto de infección para

el ser humano, este terreno (proyecto) no es el caso.

Derivado de la descripción de la unidad ambiental anterior se deduce que la

visibilidad del paisaje en la zona de influencia del proyecto que nos ocupa es alta

debido principalmente a la presencia de diferentes instalaciones correspondientes

a patios de operación de nivel bajo, terrenos baldíos y un área completamente



Sector Hidráulico

85

urbanizada e industrializada en la porción urbana y del Recinto Portuario de

Tuxpan, Ver.

Respecto a la calidad paisajística se puede decir que en general es baja debido a

que el predio está ocupado por algunas gramíneas y herbáceas y árboles

utilizados como lienzo limítrofe, estos terrenos fueron dedicados a la ganadería

extensiva hace varias décadas. En este sentido Escribano et al. (1987) y Martínez-

Vega et al. (2003) señalan que un paisaje adquiere un mayor valor en su calidad

paisajística por la diversidad de topoformas y tipos de vegetación que presenta.

Flores y Geréz (1994) mencionan que la mayoría de los ecosistemas naturales

presentan una reducción en su extensión, sin embargo, la estabilidad de muchos

ecosistemas actuales está en relación con el uso que los habitantes les han

venido dando. En este sentido, el área que nos ocupa ha estado sujeta a

presiones humanas desde tiempos prehispánicos por lo que actualmente se

encuentra altamente perturbada principalmente por actividades antropogénicas,

donde la mayor parte de la vegetación original ha desaparecido dejando sólo

relictos aislados de la misma. Bajo este escenario, el área de influencia del

Proyecto, presenta una fragilidad baja, ya que el terreno no colinda con ninguna,

selva baja caducifolia o acahuales, humedal, manglar, en este caso, el predio

industrial, presenta poca o baja calidad paisajística, ya que sus componentes

originales han sido totalmente modificados, para dar paso el Recinto Portuario de

Tuxpan.

Los cambios en los modelos de vida en materia cultural y socioeconómico, el

crecimiento demográfico, el avance de la mancha urbana, el desarrollo

habitacional, turístico e industrial ligera y la falta de ejecución de estructuras de

planeación, para la protección del medio natural local que soporten el potencial

generador de riqueza y desarrollo sustentable, constituyen las variables que mayor

presión han ejercido sobre el capital ecológico de la zona traduciéndose en la

reducción de la biodiversidad, la erosión, la contaminación de recursos hídricos, la

deforestación, la contaminación por residuos sólidos y peligrosos entre muchos

otros, en diversos puntos de la zona urbana y conurbada de la cabecera

municipal, que tienen una correlación muy alta con el deterioro de los recursos

naturales.

En este sentido, la mayoría de las obras civiles, realizadas con anterioridad, alteran las condiciones naturales del sitio donde se llevan a cabo, trayendo desequilibrios ambientales intrínsecos, principalmente en la etapa de preparación y construcción de los proyectos, donde la tendencia de perturbación generalmente se orienta al incremento en el tiempo, afectando en mayor o menor medida el equilibrio natural de los ecosistemas y micro ecosistemas.



Sector Hidráulico

86

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía

Con base al censo de población y vivienda realizado por el Instituto Nacional de

Geografía e Informática (INEGI 2001) en el municipio de Tuxpam había un total de

126,616 habitantes, de los cuales eran 61,156 hombres y 65,460 mujeres; el

índice de masculinidad se calculó en 93.

Cabe señalar que el número de habitantes en el censo del 2000 resultó menor que

en el conteo de 1995 en el cual había una población total de 127,622 habitantes,

con 62,171 hombres y 65,451 mujeres. En el Municipio de Tamiahua se registro la

presencia de 26,306 habitantes, de los cuales 13,341 eran hombres y 12,965

mujeres (índice de masculinidad=1.03).

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del

2005, el municipio cuenta con un total de 134,394 habitantes. La imagen siguiente

permite apreciar que la mitad de la población municipal de Tuxpam está formada

por los grupos comprendidos entre los 0 y los 24 años, es decir que Tuxpan es un

municipio de jóvenes.

IMAGEN 1 POBLACIÓN MUNICIPAL

FUENTE: Sistema Nacional de Información Municipal.

Tasa de crecimiento de población



Sector Hidráulico

87

Para la década de los 80’s había 80,654 habitantes en el municipio de Tuxpam, el

cual se incremento en un 29.0% para la década de los 90 (85,758 habitantes). Los

datos de los censos muestran un decremento en las tasas de crecimiento y sin

embargo puede considerarse que la población del municipio se ha duplicado en

los últimos 50 años.

El INEGI realizó una estimación con tres opciones para la población municipal en

el 2000 y la información censal muestra que esa estimación subestimó el

crecimiento poblacional (en dos de los tres escenarios propuestos), ajustándose

mejor a la predicción más alta. Relacionado con lo anterior, se registraron 3,318

nacimientos en 1999 (1,647 hombres y 1,671 mujeres) de los 212,348 ocurridos

en el estado.

Procesos migratorios, emigración o inmigración significativa

No están disponibles los datos migratorios del último censo de población para el municipio, sin embargo existe información sobre los aspectos migratorios del estado, los cuales pueden dar un panorama general de esos procesos, sobre todo cuando se considera la información previa de la localidad. El 90 % de las personas que habitaban en el estado durante el 2000, eran originarios del mismo. Por otro lado, el 97.1% de los habitantes del estado ya se encontraban en el en 1995.

Entre las causas de la inmigración hacia el estado de Veracruz destacan los

movimientos de origen familiar (20.78 %), por cambio de trabajo (11.74%) y por

busca de trabajo (8.18 %).

Tuxpam es un municipio con 433 comunidades, en la mayor parte de las cuales

(346) viven menos de 50 personas. Solo existen tres comunidades con más de

2000 habitantes, una de las cuales es Tuxpam, la cabecera municipal clave

geoestadística 189 y la otra es Santiago de la Peña, catalogada como localidad

con la clave Geoestadística 0083. En el municipio de Tamiahua hay 207

comunidades, 137 de las cuales tenían menos de 50 habitantes y solo hay tres

comunidades con más de 1000 habitantes (incluyendo a la cabecera municipal).

Distribución de la Población

El patrón de los asentamientos humanos y los usos que se le dan al territorio,

están supeditados a distintos factores que son determinantes de manera inicial,

como son las condiciones ambientales, es decir, aspectos hidrológicos, la

topografía del terreno, la calidad o fertilidad de los suelos, las condiciones

climáticas, tipo de vegetación etc.



Sector Hidráulico

88

Los sistemas de producción, entonces, están supeditados a factores ambientales,

a las condiciones de mercado, y a condiciones sociales como son, las relaciones

de poder ya sean de los tipos de liderazgo, político, económico o religioso.

En la actualidad, el territorio municipal está conformado por 383 localidades siendo

Tuxpam de Rodríguez Cano, cabecera municipal, la más importante, con el 58%

de la población municipal, en segundo grado de importancia se tiene la localidad

de Alto Lucero con el 10% y en tercer orden de importancia Santiago de la Peña

con el 6.35%. Se debe mencionar que fuera de estas tres, no existen otras

localidades con más de 1,500 habitantes.

b) Factores socioculturales

Educación

El estado de Veracruz tiene un mayor número de población alfabetizada (4,508,

106) que la no alfabetizada (666,596). Dentro del municipio de Tuxpam se

mantiene este mismo patrón, considerando 85,165 personas mayores de 15 años,

teniéndose 78,500 personas alfabetizadas y 6,627 no alfabetizadas. Para

Tamiahua, se reportaron 16,781 personas mayores de 15 años, con 78,382

hombres y 6,779 mujeres que saben leer y escribir, mientras que 1,057 hombres y

1,544 mujeres no están alfabetizados.

El Municipio de Tuxpam cuenta con todas los niveles educativos, desde preescolar

hasta nivel superior (Tabla 4).

En el nivel preescolar se cuenta con 34 jardines de niños. que en conjunto suman

132 aulas. El nivel elemental cuenta con 48 establecimientos, sumando un total de

295 aulas. La enseñanza media básica es impartida en 14 establecimientos que

arrojan conjuntamente 133 unidades básicas de servicio.

Para el nivel medio superior se cuanta con 11 inmuebles, sumando 90 aulas.

Existen además 6 escuelas de enseñanza técnica terminal, contando con 32

aulas. Para el nivel de enseñanza superior, se contabilizan 46 aulas. 28

relacionadas con la Universidad Veracruzana y 18 pertenecientes al CREN.

Para el sector Cultura. Recreación y Deporte, existen 2 bibliotecas. 2 centros

sociales populares. 3 áreas abiertas de juegos infantiles; 4 parques de barrio;

parque urbano; 1 área de ferias y exposiciones. 1 cine. 15 canchas deportivas.

Unidad deportiva. 2 viveros y 1 casa de la Cultura.

IMAGEN 2 ESCOLARIDAD



Sector Hidráulico

89

Salud y seguridad social

Morbilidad y la mortalidad

Los resultados del censo del 2000 consideran 32,722 defunciones para el estado

de Veracruz de las cuales 621 correspondieron al municipio de Tuxpam. De las

muertes reportadas en el estado se considera que las enfermedades del corazón

(no incluyendo a los infartos) ocupan el primer lugar como causa de muerte (14.9

%) seguidas por los tumores malignos (12.5%) y la diabetes mellitus (9.8%). El

cuarto lugar está ocupado por las enfermedades del hígado, seguido por las

enfermedades cerebro-vasculares. El número de infantes menores a un año

fallecidos durante 1999 ascendió a 2,332 en el estado, mientras que el municipio

de Tuxpam fue de 33, de los cuales 21 fueron niños. En el Municipio de Tamiahua

hubo 114 defunciones.

Sistema y cobertura de la seguridad social

En Tuxpam se encuentran representadas las principales instituciones de

seguridad social de la nación tales como el ISSSTE y el IMSS, además del

servicio de salubridad estatal. Las clínicas y hospitales de la Secretaría de Marina

y del Ejercito Mexicano, aparte de prestar servicio a sus derechohabientes

también apoyan a la sociedad en general. El seguro social incluye a la mayor

cantidad de habitantes del municipio, seguido por el ISSSTE (tabla 7), esta

situación está en relación con el personal médico adscrito a las mencionadas

instituciones.



Sector Hidráulico

90

TABLA 12 POBLACIÓN DERECHOHABIENTE DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR SALUD EN EL

MUN. DE TUXPAM (FUENTE INEGI 2001).

TOTAL IMSS

NORTE ISSSTE PEMEX/SDN/SM OTROS

72485 34110 9938 8482 37

IMAGEN 3 DERECHOHABIENCIA A SERVICIOS DE SALUD

TABLA 13 PERSONAL MÉDICO EN LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR SALUD PARA EL MUN. DE

TUXPAM (FUENTE INEGI 2001).

TOTAL IMSS

NORTE IMSS SUR

ISSSTE b/

PEMEX SDN SM

216 65 - 34 6 18 17

De las 23 unidades médicas existentes en el municipio de Tuxpam la mayoría de

ellas brindan el servicio de consulta externa con hospitalización (16) y solo una

brinda servicio especializado.

La mayor parte de los habitantes del municipio de Tamiahua no son

derechohabientes de las instituciones sociales (22,283) y 3,632 son

derechohabientes, principalmente del IMSS (2639) y del ISSSTE (788).

Para el año 2005 se contaba con 1 unidad médica De primer contacto dependiente

de la S.S.A, 5 clínicas; 4 clínicas-hospital. 1 hospital Civil Regional, así como dos



Sector Hidráulico

91

unidades de urgencias. Las unidades en su conjunto contabilizan 147 camas de

hospitalización y 54 consultorios.

Vivienda

Los resultados del censo del 2000 señalan que en Tuxpam había 30,775 viviendas

habitadas en el municipio, de las cuales 30,755 eran particulares y 20 colectivas,

la mayor parte de las viviendas sirven como habitación a entre 3 y 5 habitantes, es

decir son habitaciones familiares. En contraste, en Tamiahua solo había 6,166

viviendas de las cuales solo tres eran colectivas.

Acorde a los resultados preliminares del censo 2000, se encontraron edificadas en

el municipio 30,755 viviendas, con un promedio de ocupantes por vivienda de

4.09, la mayoría son propias y de tipo fija, los materiales utilizados principalmente

para su construcción son el cemento, el tabique, el ladrillo, la madera, la lámina;

así como materiales propios de la región.

Imagen 4 Número de cuartos


2005, en el municipio cuentan con un total de 34,695 viviendas de las cuales

29,873 son particulares.



Sector Hidráulico

92

IMAGEN 5 PISO EN VIVIENDA

La información sobre las viviendas muestran que la mayor parte de ellas tienen

piso de cemento y firme (51.2 %) con paredes sólidas de tabique, bloque, ladrillo y

similares (69.8 %), mientras que los techos están formados por láminas de

asbesto o metálicas (39.6 %), así como losas (38.9 %).

IMAGEN 6 VIVIENDAS Y SERVICIOS

Los esfuerzos por satisfacer las necesidades de vivienda en el territorio municipal

han incluido acciones del FOVISSSTE (14,027,760 pesos), el IDERE (6,183,800

pesos) y del INFONAVIT (30,015,490 pesos). Incluyéndose 374 acciones la mayor



Sector Hidráulico

93

parte financiadas por el INFONAVIT. Por otro lado, en Tamiahua solo se invirtieron

71.21 mil pesos en una acción de construcción de vivienda financiada por el

INFONAVIT.

Abasto

En Comercio y Abasto, se contabilizan 1 mercado público, 1 rastro municipal, 2

centros comerciales. Chedraui y Qualcan.

Deportes

El lo que respecta a la recreación y al deporte cuenta con 16 canchas de

básquetbol y 10 de voleibol y también con espacios recreativos naturales de

acceso libre al público.

Servicios públicos

Se cuenta con dos tipos de fuentes de abastecimiento de agua, el río Tuxpam y 8

declaradas como manantiales. El servicio de distribución de agua potable está a

cargo de la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Tuxpam

(CMAS). El volumen diario de extracción reportado para el año 2000 fue de 28,800

m3/día.

No se cuenta con plantas de tratamiento para las aguas residuales, por lo cual el

río Tuxpam sirve como transporte de aguas negras hasta el mar.

El suministro de energía eléctrica está a cargo de la Comisión Federal de

Electricidad. Se tienen 32,488 tomas, de las cuales 29,107 son de tipo residencial,

3,133 de tipo comercial y 167 industriales. Se cuenta con energía eléctrica en 65

localidades del municipio y no se tiene estimada la longitud del tendido eléctrico

dentro del mismo. Se destaca la capacidad de generación de energía eléctrica del

municipio, debido a que existen dos centros termoeléctricos, uno ubicado en Isla

de los Potreros, al norte de la desembocadura del río, y la otra al sur de la

desembocadura del río, cerca de la comunidad de Benito Juárez.

TABLA 14 COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS



Sector Hidráulico

94

Servicios Públicos: 100% 75% 50% 25% 0%

Alumbrado Público X Mantenimiento del Drenaje X Recolección de Basura y Limpia Pública X Seguridad Pública X Pavimentación X Mercados y Centrales de Abasto X Rastros X Servicios de Parques y Jardines X Monumentos y Fuentes X Agua Potable X Drenaje X

Pesca

Las especies de interés pesquero en la región están determinadas especialmente

por las especies que viven o transitan en las lagunas costeras: Destacan Mugil

cephalus, M. curema, Centropomus undecimalis, C, parallelus, Cynoscion

nebulosus, C. arenarius, Lutjanus synagris, L. griseus, D. auratus, D. rhombeus,

Eugerres plumieri, Archosargus probatocephalus.

Las especies de origen marinos destacan Coryphaena hyppurus, Caranx hippos,

C. latus, Trachinotus falcatus y Sarda sarda, Ademas de los peces, la captura de

pulpo (Octopus vulgaris), caracol (Charonia variegata), Crassotrea virginica

(ostión), Callinectes danae , C. rathbunae, C. sapidus (jaiba), Farfantopennaeus

setiferus, F. duorarum, F. aztecus (camarón), Loligo spp, (calamar), etc. (IESES,

1995).

El Estado de Veracruz ocupa el quinto lugar en la producción pesquera, el primer

lugar en producción de ostión y segundo en mojarra, camarón y langostino.

Recientemente, la actividad pesquera ha sufrido colapsos, debido a la crisis

estructural y de organización de las cooperativas, así como al deterioro de la flota

mayor y menor (Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004, 1999 citado por Sosa,

2000)

La población relacionada con el sector pesquero está constituida por 31,754

personas, donde se incluyen pescadores, técnicos pesqueros, obreros, empleados

administrativos, personal académico e investigadores. Estas personas están

organizadas en cooperativas (8 971 personas), Uniones de pescadores( 9722)

Escuelas (40), Empresas (60) y Particulares (13 141) (Sosa, 2000). De las 8 971

afiliados a las cooperativas, 5553 corresponden a la zona norte. La infraestructura



Sector Hidráulico

95

pesquera es muy limitada. En el norte hay 12 embarcaderos, 1 varadero, un

astillero, 27 fabricas de hielo, 13 congeladoras y 1 enlatadora (Sosa, 2000).

La zona norte del estado de Veracruz juega un papel importante en el sector

pesquero. Los volúmenes de captura registrados para 1998 fueron:

TABLA 15 VOLUMEN DE CAPTURA SECTOR PESQUERO

Municipio Volumen de captura (Ton)

Pánuco 8 865

Pueblo Viejo 7 519

Tuxpan 6908

Tecolutla 6 222

Tamiahua 5 969

Tampico Alto 4 609

Ozuluama 3 411

Tamalín 3 413

Cazones 1 911

Otros municipios como: Gutiérrez Zamora, Platón Sánchez, Tempoal, Tántima,

Poza Rica, Papantla y Nautla presentaron volúmenes menores a una tonelada

(Sosa, 2000).

El sector pesquero da trabajo a más de 1000 personas, registrándose actividades

en la pesca artesanal costera y de altura, esta última enfocada a la captura del

atún y el puerto sirve como base a una de las flotas atuneras más importantes del

Golfo de México. Las actividades relacionadas con la industria han tenido un

importante repunte temporal debido a la construcción de las plantas

termoeléctricas de ciclo combinado, que dan empleo a varios miles de personas.

Grupos étnicos

De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 1995, existen en el municipio 2,233

hablantes de lengua indígena, 1,124 hombres y 1,108 mujeres, que representan el

1.97% de la población municipal, siendo la principal lengua indígena es el náhuatl.


2005, en el municipio habitan un total de 2,960 personas que hablan alguna

lengua indígena.

Religión



Sector Hidráulico

96

De acuerdo a los datos del censo de 1990 existía una población total mayor 5

años de edad de 104,490 habitantes, de los que 86,743 son católicos, 8,520

protestantes, 2,466 profesan otra religión y 6,427 ninguna.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

El escenario actual que se observa al introducirse al sitio del proyecto en la zona,

indica que los impactos ya fueron generados hacia este ambiente, principalmente

por la pérdida de cobertura forestal (si es que existía) y el desplazamiento de la

fauna y flora silvestre hacia partes más alejadas, ya que ésta no se identifica

dentro de los límites del frente de agua del predio, además el proyecto no afectará

vegetación acuática, ni áreas naturales de importancia. El sitio donde se llevará a

cabo las obras y actividades es una zona industrial portuaria, localizada en la zona

urbana de la Ciudad y Puerto de Tuxpan, Ver., además esta situación queda

evidente por que ya se cuenta con la infraestructura necesaria para la ejecución

del proyecto, el cual lo va proveer la APITUX, con muelles, servicio de energía

eléctrica, agua potable, alcantarillado, alumbrado público, servicios de recolección,

líneas telefónicas, internet y vías de acceso terrestre, entre otras.

Entonces, de acuerdo a los elementos naturales y urbanos presentes en el sitio

del proyecto, se realice o no sus actividades programadas, se mantendrán las

mismas condiciones ambientales, ya que el sitio seleccionado está destinado para

este tipo uso de suelo e instalaciones, situación que no reflejará de manera

significativa un incremento de impactos negativos al ambiente, porque ya no será

necesario introducir, prácticamente ningún servicio adicional para la construcción,

instalación, equipamiento, operación, mantenimiento y abandono del sitio. Pese a

ser parte de una zona industrial portuaria, que también cuanta con un Programa

Maestro en el tema Ambiental y su cumplimiento por parte de las empresas

establecidas; todas las etapas del proyecto serán mitigadas por la aplicación de

las medidas y acciones que establecen las Normas Oficiales Mexicanas para cada

actividad programada del proyecto, recordando que solo será aprovechada, casi

en su totalidad, de la superficie de zona federal (1,912.86 m2) Concesionada a la

APITUX, para la ejecución de la obra marítima de atraque.

Se espera que en corto plazo, se presente un incremento de operaciones de estas

instalaciones y de otras especificaciones, así como al propio Recinto Portuario de

APITUX, para el apoyo y suministro a diferentes sectores productivos que



Sector Hidráulico

97

demandan estos servicios de la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V.,

dado que la ciudad y Puerto de Tuxpan, Ver., es el eje de la economía local del

Municipio y regional de la zona Norte de la entidad.

CAPITULO V



Sector Hidráulico

98

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÍA LA EJECUCIÓN

DEL PROYECTO EN SUS DISTINTAS ETAPAS.

Las perturbaciones generadas en el medio pueden seguir varias rutas de acuerdo

con la naturaleza de la obra, del impacto y las características del ambiente, por lo

que se deben de seleccionar técnicas de identificación de impacto ambiental más

adecuadas. Los impactos ambientales ocasionados por la realización de esta

obra, se conjunta y analizan para cada una de las etapas, con la finalidad de

facilitar la evaluación del proyecto.

Las perturbaciones generadas en el sistema, pueden seguir varias rutas de acuerdo a la naturaleza del impacto y a las características del ambiente, es así que la evaluación de los impactos debe considerar al disturbio con los efectos colaterales a través del tiempo y espacio. Por lo tanto, con el propósito de alcanzar el mayor grado de medición y descripción objetiva de estos, se describen los siguientes criterios:

V.1 Carácter:

Hace referencia a la consideración del disturbio al interior del sistema,

refleja la respuesta de los componentes ante los efectos del impacto, es decir, si

es adverso o benéfico.

V.2 Importancia:

Se refiere a la trascendencia de las afecciones al ambiente, tomando en

cuenta tres valores; significativo, poco significativo y no significativo. Sin

embargo, el valor se determina tomando en consideración la duración y magnitud

del impacto.

V.3 Magnitud:



Sector Hidráulico

99

Corresponde a una dimensión físico-espacial en el sistema, a partir de la

fuente de impacto relacionada con el proyecto y comprende cuatro niveles:

V.3.1 Puntual: Solo se presenta en el lugar donde aparece la acción del

proyecto.

V.3.2 Local: Menos de un kilómetro alrededor de la obra o actividad que

produce el impacto.

V.3.3 Zonal: Mayor de un kilómetro y menor de cinco.

V.3.4 Regional: Más de cinco kilómetros.

V.4 Duración:

Enfatiza la permanencia del impacto en el ambiente, considerando tres

valores:

V.4.1 Temporal: El impacto y sus consecuencias duran el mismo tiempo que

la actividad que lo produce.

V.4.2 Prolongado: El efecto permanece más tiempo que la actividad que lo

produce (hasta cinco años) o la fuente se mantiene.

V.4.3 Permanente: Los disturbios se mantienen en el ambiente por tiempo

indefinido (más de cinco años).

V.5 Manejabilidad:



Sector Hidráulico

100

V.5.1 Prevenible: Son las actividades encaminadas a impedir que un

impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de

mantenimiento, planes de emergencia y otras medidas con un mismo fin.

V.5.2 Compensable: Un impacto ambiental puede provocar daños al

ecosistema que hacen necesario aplicar medidas que compensen sus

efectos. Por lo general, los impactos ambientales que requieren

compensación son en su gran mayoría irreversibles. Algunas de las

actividades que se incluyen en estas medidas, son la repoblación vegetal o la

inversión en obras de beneficio al ambiente.

V.5.3 De control: Se aplica cuando no es posible prevenir un impacto

ambiental o el costo de su prevención es elevado, que implique aplicar la

medida adecuada; el impacto se controla manejando las variables que hacen

posible que aumenten o disminuyan los efectos en el ambiente.

La aplicación de los criterios en la identificación de impactos es con la finalidad de

obtener una mejor delimitación de los mismos, sin embargo, alguno de ellos no

tendrán manejabilidad, debido a la forma en como se presentan en el entorno,

esto quiere decir, que no podrán ser prevenible, compensable o controlables y por

lo tanto en los lugares donde no aparezca este criterio significa que no aplica.

Con relación a los impactos positivos resultantes de este proyecto no presentan

criterio de manejabilidad.

Como una etapa preliminar en la identificación de los impactos se utilizan, dos listas de chequeo de tipo simple para establecer los factores ambientales, y las acciones que pueden causar impactos, las cuales son la base para la construcción de la matriz de interacción cromática cualitativa.

Para facilitar la comprensión de cada una, se han agrupado los factores del ambiente en categorías denominadas componentes ambientales. El cuadro 5.1 muestra los elementos del ambiente considerados en este estudio para la identificación de los impactos. Las acciones del proyecto causan de impacto, correspondientes a las etapas de preparación del sitio, construcción y operación se establecen en el cuadro V.2.



Sector Hidráulico

101

Cuadro V.1 Lista de componentes ambientales.

FACTORES AMBIENTALES

ABIOTICOS

MEDIO BIOTICO

PAISA

JE SOCIO-ECONOMICOS

SUELO

ATMO

SFERA HIDROLOGIA

AIRE

AGUA

SUPERFICIAL

AGUA

SUBTERRANEA

Flor

a Fauna

Calid

ad

Ero

dabili

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Equip

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a

Cuadro V.2 Lista de chequeo simple de acciones causa de impactos.

Etapa de preparación del sitio

Trazo topográfico

Despalme y limpieza

Protección de talúd

Etapa de construcción

Requerimiento de combustibles, materiales para la construcción.



Sector Hidráulico

102

Trazo de áreas y secciones de muelle

Protección de talúd de tierra con roca de 40 Kg.

Construcción de Plataforma de Atraque

Hincado de pilotes y fabricación de losas

Construcción de Duques pasarela (Oeste y Este)

Acabados y terminados

Cuadro V.3 Lista de chequeo simple etapa de operación.

ETAPA DE OPERACIÓN

Contratación de personal

Mantenimiento en la instalación marítima

Requerimientos de agua

Generación de residuos no peligrosos

Generación de residuos peligrosos

Disposición de residuos generados

Las acciones que causan impactos y que se indican en el cuadro V.2., se

conjuntan y analizan con la finalidad de identificar los impactos potenciales a los

factores ambientales para cada una de las etapas del proyecto, asignándoles un

número progresivo para su control. Dicho análisis se apoya en las visitas de

campo realizadas al lugar, información documental, de archivo, así como de leyes

normas y reglamentos vigentes.

V.6 Metodología para Identificar y Evaluar los Impactos Ambientales.



Sector Hidráulico

103

La evaluación de los impactos en el ambiente depende de una adecuada

identificación de los cambios potenciales al entorno, por lo que es necesario

conocer los objetivos, así como todas las actividades que se realizaran en las

diferentes etapas del proyecto.

Es importante conocer el estado actual de las características físicas, biológicas,

sociales y económicas de las áreas de las restricciones ambientales, el

ordenamiento ecológico propuesto, la vinculación con los planes de desarrollo

federal, estatal y municipal con respecto al uso de suelo del sitio involucrado, ya

que esto constituye la base para la elaboración de la matriz de interacción

proyecto-ambiente, donde el análisis de estos aspectos proporcionará los

elementos necesarios para la identificación, evaluación e interpretación de los

impactos al medio.

Para el presente estudio se realizaron visitas de campo al sitio y sus colindancias

con la finalidad de conocer las condiciones actuales del sitio y posteriormente

relacionarlos con las afectaciones que se pudieran originar en estos medios.

Como el proyecto en sí tiene sus características particulares, el método empleado

para la identificación de impactos ambientales se diseñó considerando las

mismas.

Este método clásico, consiste en la identificación y análisis de impactos

ambientales, por medio de una matriz de interacción componentes ambientales :

obras y actividades programadas.

Por medio de este método se puede conocer de forma fácil y práctica (con

experiencia en el área), los impactos potenciales que demandarán medidas de

mitigación.

La matriz de interacciones cualitativas y cuantitativas, por lo tanto utiliza dos matrices que corresponden a las influencias positivas y negativas para la evaluación, expresados por escalas de significativo, poco significativo y no significativo.



Sector Hidráulico

104

V.6.1 Criterios restrictivos de evaluación.

Como su nombre lo indican los criterios de restricción se aplican a cada uno de los impactos identificados, considerando los efectos colaterales a través del tiempo y espacio, con el propósito de alcanzar el mayor grado de medición y descripción objetiva de estos. En el cuadro V.4 se muestran los criterios restrictivos de evaluación considerados para el proyecto en estudio.

Cuadro V.6.1.1 Criterios restrictivos utilizados para la evaluación de impactos.

MAGNITUD DURACION MANEJABILIDAD

Puntual (P)

Temporal (T) Prevenible (Pv)

Local (L)

Zonal (Z) Prolongado (Pg) Compensable (Cp)

Regional (R) Permanente (Pm) De control (Dc)

Metodología de mapeo

La metodología nos da un panorama de conjunto que se tiene al realizar el estudio

sobre los recursos natural determinado, permitiendo observar y considerar la

influencia recíproca de las actividades propuestas en un determinado plan, en

relación con los elementos naturales, los recursos existentes y las obras de

infraestructura construidas o en proyecto.

La técnica de mapeo nos indica los aspectos específicos de la información

topográfica, edafológica geológica, hidrológica, uso de suelo, etc.,

La técnica de fotografía aérea nos da un panorama fiel del terreno de la cual se

extrae la información en los diversos temas mediante la observación y

caracterización de la continuidad de los tonos



Sector Hidráulico

105

Dentro de los aspectos tomados en cuenta mediante estas técnicas, en cuanto a

los siguientes componentes ambientales:

Geología:

Se identificaran los aspectos geomorfológicos de la región

Delimitación de provincias fisiográficas

Sistema de escurrimiento superficial

Determinación de cuencas de captación

Infiltración y posible existencia de acuíferos subterráneos

Manantiales.

Condiciones estructurales y tectónicas.

En cuanto a suelos:

Clasificación industrial y agrícola de los suelos en la zona del proyecto

Posibilidades de aprovechamiento para diferentes cultivos

Uso actual en la zona del proyecto.

Protección de los suelos contra erosión en la zona del proyecto

Clasificación geológica de los suelos en la zona del proyecto

Aguas subterráneas:

Zonas con posibilidades de agua subterránea en la zona del proyecto

Profundidad probable de los acuíferos en la zona del proyecto

Transportación

Distribución.

Uso de Suelo

Tipos e identificación de pastizales en la zona del proyecto

Aguas naturales en la zona del proyecto

Índice de aridez en la zona del proyecto

Planeación

Planeación del desarrollo de un proyecto mediante mapas para bajar la información de la investigación de campo.

Identificación de las vías de comunicación cerca de proyecto



Sector Hidráulico

106

V.6.2 Construcción de la matriz de interacción potencial de impactos.

Para la construcción de la matriz de interacción poetencial cualitativa, se colocan

en las columnas todos los factores ambientales divididos en sus correspondientes

componentes, a la vez, los componentes se agrupan en los diferentes medios a

los que pertenecen (bióticos, abióticos, paisaje, socioeconómicos); a continuación

en las filas se colocan las acciones del proyecto acorde con la etapa a evaluar

(preparación de sitio, construcción del sitio y operación del mismo).

Para la construcción de la matriz se toma como base el listado de componentes

ambientales descrito en el Cuadro V.1 y la lista de chequeo simple de acciones

causa de impactos descrito en el cuadro V.2 de este capítulo.

La simbología para la identificación de impactos ambientales debe estar referida dentro de la matriz.

V.6.3 Llenado de la matriz de interacción cromática cualitativa.

Después de haber construido la matriz, se procede a su llenado. Primeramente se tomarán en cuenta las acciones y se determinarán los lugares donde exista un posible impacto, interceptando los elementos del ambiente. Ubicados los puntos de interacción, se procede a asignar los colores de acuerdo con la escala cromática determinada, observando y analizando la cromatización resultante de la evaluación, así como la colocación de un número progresivo como referencia para la aplicación de las medidas de mitigación.

V.7 Identificación de Impactos Ambientales V.7.1 Etapa de preparación del proyecto

Descripción de los impactos ambientales por factor ambiental Componente: Calidad (Suelo)



Sector Hidráulico

107

Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Desplante

Las acciones de desplante y limpieza eliminarán la poca vegetación herbácea existente en el predio, los movimientos de maquinaria, equipo y las influencias climáticas que se presenten en la zona pueden dar como consecuencia la pérdida de características físico-químicas del suelo presentando cierto grado de erodabilidad. El impacto que podría presentarse es adverso, poco significativo, puntal y temporal. El retiro de la capa vegetal (pasto), producirán modificaciones a la calidad del suelo, al retirar el material la capa terrígena A rico en materia orgánica (humus), por lo que el recurso deberá ser debidamente manejado con la finalidad de nuevamente ser incorporado al suelo para el acondicionamiento de las áreas verdes. El impacto que podría presentarse es adverso, poco significativo, puntal temporal. La calidad del suelo se verá directamente modificada por los movimientos de

tierra, (capa vegetal) y compactaciones que se realicen al terreno. Esta acción es

considerada como irreversible e inevitable para la construcción del proyecto. El

impacto identificado que podría esperarse corresponde a un adverso, poco

significativo, puntual y permanente.

Componente: Erodabilidad (Suelo)

Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Desplante,

Retiro de la capa vegetal excavación.

La acción del retiro de la capa vegetal da como resultado un suelo expuesto a las

condiciones climáticas durante el tiempo que dure la obra dando paso a los

procesos de erosión del suelo, por lo que el impacto que podría esperarse

corresponde a un adverso, poco significativo, puntual y prolongado.

Componente: Estabilidad (Suelo)

Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Desplante y

protección de talúd (frente de agua).



Sector Hidráulico

108

Se considera que por las actividades de desplante y limpieza, retiro de capa

vegetal, relleno y nivelación del terreno provocarán el ablandamiento de la capa

superficial del terreno afectando parte de su estabilidad, por lo que, se deberá

llevar a cabo la protección del talúd del sitio del proyecto. El impacto es adverso,

no significativo, puntual y temporal.

Los movimientos de tierra ocasionados por las excavaciones, relleno y nivelación modificará la estabilidad del terreno, aunque el uso de suelo (equipamiento e industrial) lo permite. El impacto identificado es adverso no significativo, puntual y temporal.

Componente: Geomorfología (Suelo)

Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: nivelación del

terreno.

La geomorfología será impactada por los movimientos de tierra que se realicen

dentro del área, lo cual modifica el relieve, cambiando el nivel natural del suelo y

reconformando sus áreas del mismo, para construir las plataformas de desplante

del muelle. El Impacto identificado es adverso, poco significativo, puntual y

permanente.

Componente: Calidad (Aire)


limpieza, Retiro de la capa vegetal, relleno y nivelación del terreno, protección de

talúd.

En las actividades de despalme y limpieza, retiro de la capa vegetal, relleno y

nivelación del terreno, la calidad del aire puede ser impactada por el empleo de

maquinaria pesada que genera emisiones a la atmósfera debido a la combustión

interna incompleta de diesel con la consecuente dispersión de polvos y partículas.

Respecto al ruido, la falta de mantenimiento al equipo y maquinaria provoca la

generación de ruido por el choque de partes metálicas. El impacto identificado que



Sector Hidráulico

109

podría presentarse es un adverso, no significativo, local, temporal y

prevenible.

La calidad del aire será impactada temporalmente, debido a las emisiones de

gases de combustión y a las partículas suspendidas de polvo, producto de la

utilización de la maquinaria para las excavaciones, relleno del terreno en sus

partes bajas y nivelación del mismo con material producto de los movimientos de

materiales. Tales efectos son temporales y las emisiones no serán muy

significativas. Todas estas actividades se deben realizar bajo las especificaciones

de las Normas NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-044-SEMARNAT-1993, NOM-

045-SEMARNAT-1996, NOM-050-SEMARNAT-1993, NOM-076-SEMARNAT-1995

donde se establecen los límites máximos permisibles de emisiones por

contaminantes provenientes de vehículos. El impacto identificado que podría

presentarse es un adverso, poco significativo, local, temporal y prevenible.

Componente: Flujo (Agua superficial)


limpieza, Retiro de la capa vegetal, relleno y nivelación del terreno y protección de

talud.

En cuanto a la hidrología, por el flujo superficial podría ser impactada debido a las

actividades de desplante y limpieza, siendo que la vegetación retiene cierta parte

de agua ocasionando la formación de escurrimientos en temporada de lluvias; su

eliminación puede provocar escurrimientos que ocasionen que la capa superficial

de la tierra sea arrastrada a las partes bajas del terreno (hacia el Río Tuxpan). El

impacto que podría presentarse corresponde a un adverso, significativo, local y

temporal.

Las actividades de nivelación y protección de talud del terreno, podrían generar

un impacto por la modificación de los escurrimientos naturales, afectando el flujo

superficial, lo que podría provocar una disminución en las fuentes receptoras de

agua en temporada de lluvia, sin embargo este efecto se reduce ya que el relieve

natural del terreno permite el desalojo de los escurrimientos de aguas que

atraviesa el terreno natural, haciendo mención que en temporada de estiaje no se



Sector Hidráulico

110

observan escurrimientos de agua, impacto adverso, poco significativo, local,

permanente y de control.

Componente: Flora (vegetación ruderal herbácea) Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Desplante y

limpieza, Retiro de la capa vegetal.

La cobertura vegetal se verá afectada de forma inmediata cuando se realicen las

actividades de despalme y retiro de la capa vegetal (material herbáceo). Impacto

adverso, no significativo, puntual, permanente y de compensable

Componente: Fauna (Terrestres y sitios de anidación) Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Desplante y

limpieza, Retiro de la capa vegetal.

Una vez retirada la vegetación (pastos oportunistas aislados) durante el desplante

del área del proyecto, la fauna (aves principalmente) migrará a otras zonas donde

aún se tenga las condiciones para su supervivencia y protección, siendo la zona

más factible la colindancia Sur y Este. Su análisis en los listados establecidos en

la NOM-059-SEMARNAT-2010, indica que no identificaron especies amenazadas,

raras o en peligro de extinción. El impacto que podría presentarse corresponde a

un adverso, poco significativo, local y permanente.

Componente: Paisaje (Relieve y amenidad) Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Desplante y

limpieza, Retiro de la capa vegetal, nivelación del terreno y protección de talud. El proyecto introducirá elementos contrastantes temporalmente al paisaje, por las

obras de preparación que representan elementos comunes en la región (recinto

portuario). En este sentido se generará un impacto negativo al paisaje, al

desarrollarse las obras de preparación. Con excepción de que los predios

colindantes al proyecto, son de uso habitacional, el paisaje del área circundante es

habitacional, industrial, urbano y hacia el Norte, con la vialidad principal del Puerto

de Tuxpan, hacia la Zona Centro y de playas. La amenidad del terreno será



Sector Hidráulico

111

impactada por las actividades de desplante y limpieza, considerando un impacto

adverso, no significativo, local, prolongado y compensable.

El paisaje donde se pretende llevar a cabo el proyecto ya ha sido perturbado por

acciones antropogénicas independientes al proyecto.

La presencia de maquinaria y equipo y las actividades del retiro de la capa

vegetal, modificarán la armonía visual del sitio, el impacto identificado corresponde

a un adverso, poco significativo, puntual y temporal.

Componente: Socioeconómicos (Tenencia de la tierra, empleo y mano de obra, economía)

Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Desplante y limpieza, Retiro de la capa vegetal, nivelación del terreno y protección de talud..

La compatibilidad del uso del suelo y el suministro de servicios básicos portuarios,

harán que el valor del predio y los impuestos por medio de la concesión de

APITUX, incrementen su valor de uso. El crecimiento urbano y comercial de los

alrededores (Colonias del Ejido La Mata), en el lugar es progresivo, esto

demandará más servicios contribuyendo a la economía zonal y regional. El

impacto que podría esperarse corresponde a un benéfico significativo, regional

y prolongado.

Las actividades de desplante y retiro de la capa vegetal, así como las obras de

nivelación del terreno, para la construcción del muelle, demandarán mano de obra

local, por lo que acarreará un efecto benéfico a nivel socioeconómico en las

pequeñas localidades cercanas al proyecto. Impacto benéfico, significativo,

regional, temporal.

En cuanto a la economía local las repercusiones del proyecto son variadas, esperando un balance positivo, por las inversiones, movimientos de mano de obra, y requerimientos de materiales; que serán cubiertos dentro de la misma región, lo que beneficiará a sus habitantes localmente. El impacto que podría presentarse corresponde a un benéfico, significativo, regional y temporal.



Sector Hidráulico

112

Componente: Socioeconómicos (Salud pública) Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Desplante y limpieza, Retiro de la capa vegetal, nivelación del terreno y protección de talud. La ejecución de las obras generará diversos residuos, ya sea material producto del despalme y limpieza, retiro de la capa vegetal y excavaciones, por lo que una inadecuada disposición estos desechos podría afectar la salud de los trabajadores, así como a las características estéticas o paisajistas del lugar, con la posibilidad de proliferación de fauna nociva y malos olores, pudiendo constituirse como focos infecciosos. Sin embargo, se aplicará la normatividad en materia de salud ambiental, para su prevención. El impacto que podría presentarse corresponde a un adverso, no significativo de carácter local, temporal y prevenible.

V.7.2 Etapa de construcción del sitio.

A continuación se identifican y describen los impactos ambientales ocasionados por las acciones del proyecto en la etapa de construcción. Componente: Suelo (Calidad)

Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Requerimiento

de combustibles, materiales para la construcción y almacenamiento y construcción

de la infraestructura marítima.

El suelo podría verse impactado por un mal almacenamiento y manejo de los combustibles (diesel, gasolina, lubricantes), utilizados para el funcionamiento de los equipos de combustión en la obra, pudiendo ocasionar un derrame y contaminar el suelo, modificando su composición física y química, será prevenido con acciones de prevención; siendo el impacto adverso, poco significativo de carácter puntual, temporal y prevenible.

La calidad del suelo será modificada por la introducción de materiales asfálticos (cimientos, plantillas de concreto, vialidades, fosas de mantenimiento y contención, líneas hidráulicas, etc.), cambiando sus características e impidiendo la infiltración del agua. Por otra parte se considera que la adquisición de materiales para la construcción generará residuos sólidos como: empaques de insumos eléctricos, de cartón, bolsas de papel de cemento y cal, empaques plásticos, retacería de madera, pedacería de alambre, alambrón, varilla y clavos, retacería de azulejo y escombro, además de la basura generada por los obreros que se encuentren laborando en la obra. El impacto podría presentarse adverso,



Sector Hidráulico

113

significativo, puntual y prolongado, si no se tiene un control de los mismos.

Componente: Suelo (Estabilidad)

Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Trazo de

áreas y secciones de muelle.

La estabilidad del suelo podría verse afectada por los movimientos de tierra provocados por los trazos y secciones del muelle; lo que provocaría que la tierra quedara suelta. El impacto que podría presentarse corresponde a un adverso no significativo puntual y temporal. Componente: Suelo (Geomorfología)

Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Protección de

talud con roca de 40 kg.

Las actividades de colocación y compactación de material pétreo, proporcionarán las protecciones y pendientes requeridas por el proyecto, así como las necesarias para la introducción de los equipos y materiales, estas acciones modificarán temporalmente la geomorfología del terreno, siendo inevitable y necesario para cubrir la demanda de servicios básicos. El impacto que podría esperarse es adverso, poco significativo, puntual y permanente. Componente: Atmósfera (Aire y ruido)


áreas y secciones de muelle.

En cuanto a la atmósfera, la calidad del aire podría ser impactada por la dispersión de partículas a la atmósfera y de gases contaminantes producto de la combustión interna incompleta de los motores que utilizan diesel y gasolina para la utilización de los equipos y vehículos. Respecto al ruido, se espera una incidencia por la utilización de la compactadora, vibradores de chicote, acondicionamiento de secciones de muelle, peatonales, unidades vehiculares y golpeteos por las actividades de construcción. El impacto que podría presentarse corresponde a un adverso poco significativo Local, temporal y prevenible.

Componente: Hidrología (Agua superficial)



Sector Hidráulico

114


áreas y secciones de muelle

En cuanto al flujo, al realizar el trazo de los áreas, hará que el flujo interno del cuerpo de agua, tenga pequeñas modificaciones por los movimientos de materiales de hincado de pilotes, la compactación disminuirá la infiltración del lecho del río, el impacto que podría presentarse es adverso no significativo Puntual y prolongado. El proyecto contempla la introducción de una red de drenaje subterránea para el desalojo del agua residual, así como una red hidráulica a través tubería de pvc, tendida en los límites del proyecto, la introducción de materiales diferentes a las características del suelo modificará su calidad. El impacto que podría presentarse corresponde a un adverso, poco significativo puntual y temporal. Componente: Flora acuática (herbáceas oportunistas) Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Construcción

de infraestructura marítima (plataforma de atraque).

La utilización parcial acuática en la zona federal del cuerpo de agua y la presencia

de vegetación oportunista e invasiva (lirio acuático y palotada) su remoción,

representarán un impacto benéfico. Considerando el mantener libre de estas

especies, evitando su proliferación en el agua, protegiendo el medio circundante.

El impacto identificado corresponde a un benéfico, significativo, puntual,

prolongado y compensable.

Componente: Fauna: aves y acuática (perturbación) Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Construcción

de infraestructura.

Aunque no se identifica, la poca fauna eventual (aves principalmente) se verá

perturbada con las acciones referentes a la construcción. El impacto identificado

corresponde a un adverso, poco significativo, puntual y prolongado.

Componente: Paisaje (Relieve y amenidad)



Sector Hidráulico

115


áreas, Construcción de infraestructura, hincado de pilotes y fabricación de losas.

El impacto que podría presentarse por las actividades de trazo de áreas y secciones del muelle en el río, corresponde a un adverso, no significativo, puntual y temporal. En cuanto a la amenidad del paisaje el impacto que podría presentarse por las actividades propias de construcción de infraestructura corresponde a un adverso, no significativo, puntual y temporal.

Componente: Socioeconómicos (Tenencia de la tierra, empleo y mano de obra y economía)



Las actividades del proceso a realizarse, el uso del suelo y el suministro de ciertos

servicios hará que el valor del predio y los impuestos sobre la propiedad suban. El

crecimiento urbano en el lugar será ya esta presente, esto demandará más

servicios contribuyendo a la economía zonal y regional. El impacto que podría

esperarse corresponde a un benéfico significativo, regional y prolongado.

En cuanto al empleo y mano de obra, para el Trazo de áreas, secciones de muelle

y construcción de infraestructura, e instalación de maquinaria para los procesos de

la planta indican un impacto benéfico, significativo, regional y temporal.

En cuanto a la economía local uno de los mayores impactos identificados durante

el proceso de construcción, se refiere a la repercusión directa sobre la cabecera

municipal de Tuxpan, Ver., y la población asentada en el área de influencia del

proyecto. En esta situación, la mayoría de los impactos se centran en el aspecto

positivo, motivo de la derrama económica derivada de la etapa constructiva del



Sector Hidráulico

116

proyecto. El impacto que podría presentarse es benéfico, significativo, regional

y temporal.

Componente: Socioeconómicos (Equipamiento urbano) Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente:, Trazo de


En el aspecto socioeconómico, las repercusiones del mantenimiento de áreas verdes, traerán beneficios a la economía, esperando un balance positivo por las inversiones que de dicho programa resulten. El impacto identificado que podría presentarse corresponde a un benéfico, significativo, puntual y permanente. Con relación a la infraestructura (equipamiento urbano), el proyecto, solo

contempla la conexión con la red de agua potable y alcantarillado de APITUX. El

impacto que podría presentarse corresponde a un benéfico, significativo,

puntual y permanente.

En cuanto a la infraestructura (equipamiento marítimo), el impacto identificado que

podría presentarse por la introducción del servicio de atraque y desembarque de

personas, materiales y equipos, corresponde a un impacto benéfico,

significativo, local y prolongado.

En cuanto a la infraestructura (equipamiento marítimo) el impacto identificado que podría presentarse por la introducción de servicios de avituallamiento, corresponde a un benéfico, significativo, local y prolongado.

Componente: Socioeconómicos (salud) Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente:, Trazo de áreas, Construcción de infraestructura, hincado de pilotes, fabricación de losas y construcción de duques pasarela.

En cuanto a la salud pública la ejecución de las obras conllevará a la generación de diversos residuos sólidos no peligrosos. La inadecuada disposición de



Sector Hidráulico

117

desechos y servicios sanitarios, etc. representa una afectación local, con la posibilidad de proliferación de fauna nociva y malos olores, pudiendo constituirse como focos infecciosos. Este rubro, será prevenido mediante acciones de capacitación a los trabajadores que contratará la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A de C.V.,. El impacto podría presentarse un impacto un adverso, poco significativo, local, temporal y prevenible.

V.7.3 Etapa de operación.

A continuación se identifican y describen los impactos ambientales ocasionados por las acciones del proyecto en la etapa de operación.

Componente: Suelo (Calidad)

Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Generación de

residuos sólidos municipales.

En cuanto a la calidad del suelo, se espera una generación de residuos sólidos

domésticos, estimando un volumen de 288 kg/día., por lo que un mal manejo y

disposición final de estos residuos puede originar problemas sanitarios y como

consecuencias ambientales así como generación de fauna nociva. El impacto que

podría presentarse corresponde a un adverso poco significativo, puntual,

permanente y de control.

Componente: Agua superficial (Flujo y calidad) Acción del proyecto que lo impactan negativa y positivamente: Generación de

aguas residuales.

El proyecto en estudio contempla la su conexión con la red local de la APITUX y/o

municipal, donde se estima se tendrá una generación de 2 m3/día, considerando

un 20% por perdida de evaporación, El impacto podría ser benéfico significativo,

zonal, permanente y, de control.

Componente: Paisaje (Amenidad)


residuos municipales y presencia de la estructura marítima.



Sector Hidráulico

118

En cuanto a la salud pública, la generación de agua residual, será uno de los

aspectos de carácter adverso si no se contará con tratamiento, puesto que su

generación será permanente. Considerando que una mala operación del sistema

de tratamiento, podría provocar malos olores, presencia de fauna nociva y

proliferación de focos de infección. El impacto identificado que podría presentarse

corresponde a un impacto adverso, poco significativo, zonal, temporal y

prevenible.

En cuanto a la mala disposición de los residuos generados o por la acumulación de estos, podría verse impactada la amenidad del paisaje, dando paso a la presencia de malos olores por su descomposición y la creación de fauna nociva, creando una mala imagen para el patio industrial de la planta. El impacto que podría presentarse, corresponde a un adverso, poco significativo, zonal, temporal y prevenible. Componente: Socioeconómicos (Salud Pública)


residuos municipales y presencia de la estructura marítima.

En cuanto a la salud pública y su relación con la presencia del Muelle Marginal de

Atraque y la operación que implica el movimiento de embarcaciones, serán uno de

los aspectos más relevantes para el proyecto, puesto que su instalación, está

considerada hasta a mediano plazo (20 años). A pesar de que el paisaje original

ha sido modificado por el crecimiento urbano y la presencia de diferentes

instalaciones en el interior del recinto portuario, ya sea por la presencia de equipos

y maquinaria pesada en los patios de operación o la construcción de plataformas

habitacionales o marinas, sin embargo, el proyecto quedará inmerso en éste

escenario industrial, ya que no es el único en la zona de influencia y dada la

cercanía al recinto portuario, donde otras empresas, cuentan con muelles de

operación y realizan este tipo de actividades de bajo impacto. Sin embargo, este

factor ambiental, se identificó como impacto correspondiente, a adverso

inevitable, poco significativo, puntual y permanente.

V.8 Análisis de la matriz de impacto.



Sector Hidráulico

119

La identificación, análisis e interpretación de impactos ambientales por medio del

método de la Matriz de Leopold Modificada, nos indica que evidentemente se

tendrán impactos negativos, principalmente al Suelo, Paisaje y Agua, los cuales

son inevitables por las características del proyecto, sin embargo, el uso de suelo

esta permitido este tipo de actividades y para el caso del paisaje, nuestro proyecto

no romperá un nuevo escenario natural, ya que las características de los

elementos y actividades que se realizan de manera regular en el recinto portuario,

precisamente corresponden a las de tipo Industrial y portuario, por lo cual, el

proyecto quedará inmerso en éste tipo de actividades, con características muy

similares a las que actualmente se desarrollan en el Puerto de Tuxpan (APITUX),

Ver.

Los demás impactos negativos, identificados durante las etapas de preparación

del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono, serán debidamente

mitigados con acciones de prevención y mantenimiento de las instalaciones y

equipos de proceso.

Finalmente, se tendrá un impacto benéfico al personal contratado por parte de la

empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V., aunque su cobertura no es

significativa o relevante, si tiene importancia en la generación de empleos en la

zona.

La matriz de interacción cromática cualitativa para la etapa de preparación del sitio

se forma de 4 filas y 15 columnas, donde los cruzamientos resultantes entre filas y

columnas consisten en 60 interacciones posibles, de las cuales 26 no se presento

impacto; lo anterior nos indica que 34 impactos adversos y benéficos fueron

identificados entre las acciones del proyecto y los elementos ambientales.

MATRIZ ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

La evaluación de impacto para las etapas de preparación del sitio y construcción y

conforme al análisis de las matrices de interacción cromática cualitativa para el

proyecto, tuvo como resultado que en estas dos etapas se arrojará un total de 58



Sector Hidráulico

120

impactos. Distribuidos en: Adversos y Benéficos, el porcentaje del análisis del

estudio se presento de la siguiente forma:

Impactos negativos adversos significativos 1.72 %

Impactos adversos poco significativos 12.57 %

Impactos adversos no significativos 10.25 %

Impactos negativos mitigables 48.95 %

Impactos benéficos no significativos 26.55 %

La identificación de impactos en estas dos etapas del proyecto, nos dice que los

componentes del ambiente más afectados conforme a la caracterización resultante

de la matriz de interacciones; corresponden componentes elementos ambientales

mayormente impactados de manera positivamente por las acciones del proyecto,

corresponden al empleo y mano de obra, así como a la economía local, no

identificando impactos ambientales que puedan ocasionar desequilibrio ecológico

al sistema ambiental, por las diferentes actividades que integran al proyecto, sin

embargo, será necesario la aplicación de los procedimientos para el manejo de

residuos sólidos, líquidos, acciones de mantenimiento de una franja verde de

amortiguamiento, programas de monitoreo, programas de capacitación y la

aplicación de las medidas de mitigación indicadas en el presente estudio.

IMPACTOS IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN

SUELO

En la etapa de operación no se consideran impactos negativos que pudiesen

causar efectos al entorno, siendo que los procesos son controlados, el impacto

irreversible se efectuará en las etapas de preparación del sitio y construcción, sin

embargo, si la toma de decisiones de la empresa considera llevar acabo el cierre



Sector Hidráulico

121

de la empresa (desinstalación) el suelo quedará prácticamente bajo las mismas

condiciones en que se arrendó, previo a las actividades programadas, sin

embargo, no se descarta análisis de la calidad del suelo, a pesar de contar con

uso de suelo de equipamiento e industrial.

ATMOSFERA

Calidad del aire

Durante la etapa de operación y mantenimiento la afectación de la calidad del

aire en el área del proyecto es mínima, generada por las emisiones de las

unidades vehiculares pesadas. Cabe señalar que debido a las características

geográficas de la zona donde se ubicada la empresa, existe suficiente dispersión

provocada por los vientos predominantes que se mencionan en el capítulo 4.

RUIDO

Intensidad y duración

La generación de ruido que se generará en la planta será producido por las

embarcaciones en operación, de escapes de los vehículos automotores; así

también como por la maquinaria y equipo operativo, estimándose estar dentro de

los parámetros permisibles NOM-080-SEMARNAT-1994 Que establece los límites

máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos

automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de

medición, sin afectar las inmediaciones de la planta.

AGUA

La etapa de operación de la empresa y el funcionamiento del Muelle Marginal de

Atraque, requerirá el suministro de agua, para el mantenimiento y limpieza de sus

instalaciones, dentro de los cuales, están considerados para las actividades de



Sector Hidráulico

122

servicios de oficinas administrativas y visitantes, por lo que su recolección y

tratamiento se realizará por medio de los servicios que aporta la APITUX y el

propio municipio, por medio de la red de agua potable local y que obviamente,

deberán ser tratados por medio de su conducción al sistema de alcantarillado y

tratamiento la planta de aguas residuales, existente en esta cabecera municipal.

FACTORES BIOTICOS

Vegetación

El área donde se establecerá el proyecto marítimo, fue alterado años atrás, por la

presencia de otras actividades; por lo que actualmente se identifica como un

predio urbanizado e industrializado por la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A.

de C.V.

DEMANDA DE SERVICIOS

Los servicios no son demandados más allá de las necesidades del proyecto de

esta empresa (de este giro) en la zona para poder llevar a cabo las actividades de

operación y mantenimiento, sin embargo, la demanda de empleos será de

importancia para la zona, debido a la falta actual e inmediata de empleos

disponibles.

FACTORES SOCIOECONOMICOS

La operación y mantenimiento del proyecto, presenta una interrelación directa con

los factores socioeconómicos y culturales; este tipo de actividades representan un

papel importante en el desarrollo de cualquier comunidad.



Sector Hidráulico

123

Este aspecto que justifica ampliamente la ejecución de las actividades, provocará

impactos benéficos ya que dotará de un mayor número de fuentes de trabajo

temporal y permanente, combatiendo de esta manera el déficit respecto al

desempleo.

En general, el valor agregado de sus productos aumenta al cumplir con la

normatividad ambiental y por lo tanto en la calidad total de sus productos. De igual

manera la dinámica económica de la zona se ve beneficiada al contar con fuentes

de trabajo y los Ingresos públicos a la vez aumentan.

SALUD PÚBLICA.

Calidad sanitaria en la Unidad.

En la etapa de operación y mantenimiento se seguirá con las políticas internas

establecidas por la empresa, de las cuales se menciona entre otras “Mantener

siempre las áreas de trabajo bajo condiciones de limpieza, desperdicios y basura

cuidando en todo momento la salud y el medio ambiente”, así como cuidar y

mantener limpio el entorno ambiental. Así también se cumplirá con las Normas

establecidas por las autoridades competentes en la materia de Seguridad e

Higiene laboral (STPS y SSA) , de la propia normatividad interna de APITUX y de

la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A de C.V.

RIESGOS

Riesgos físicos

Los principales riesgos físicos ocasionales a los que se expone el trabajador

durante la operación y mantenimiento, son por los potenciales contingencias por

fugas, derrame o desplome sobre el muelle o porción acuática del Río Tuxpan, de

alguna materia prima, durante la recepción de los mismos, y ocasionalmente fuga

accidental de diesel marino de las propias embarcaciones o transportes terrestres,

en el proceso de carga y descarga de materias primas o suministros, con posibles



Sector Hidráulico

124

afectaciones en piel o cuerpo, ocasionado por mal manejo de equipos y

conexiones.

Para minimizar o prevenir los riesgos de trabajo, en las etapas de operación y

mantenimiento, se contarán con medidas, preventivas, correctivas y de

emergencia por parte de la Comisión de Seguridad e Higiene y las brigadas; cabe

señalar, que para esta actividad, no aplica Estudio de Riesgo correspondiente,

conforme a lo marcado por la Ley GEEPA y su Reglamento, por lo que, en este

rubro se considera de bajo impacto ambiental.

MANTENIMIENTO

La labor del departamento de mantenimiento, está relacionada muy

estrechamente en la prevención de accidentes y lesiones en el trabajador ya que

tiene la responsabilidad de mantener en buenas condiciones, la maquinaria y

herramienta, equipo de trabajo, lo cual permite un mejor desenvolvimiento y

seguridad evitando en parte riesgos en el área laboral.

Las acciones del mantenimiento permiten

Aumentar la eficiencia laboral y disminuir las horas extras

Disminuir los niveles de inventario relacionados con el mantenimiento para

aumentar la eficiencia de costos y disminuir la prevalencia de riesgo de

accidentes laborales.

Objetivos del Mantenimiento

Optimización de la disponibilidad del equipo productivo.

Disminución de los costos de mantenimiento.

Optimización de los recursos humanos

Maximización de la vida de la máquina.

Evitar, reducir, y en su caso, reparar, las fallas sobre los bienes inmuebles, tanquería. y equipos.



Sector Hidráulico

125

Disminuir la gravedad de las fallas.

Evitar detenciones inútiles o paros no programados de maquinaria y equipos

Evitar accidentes en el tiempo laboral.

Evitar incidentes y aumentar la seguridad para las personas.

Conservar los bienes productivos en condiciones seguras y preestablecidas de operación.

Balancear el costo de mantenimiento con el correspondiente al lucro cesante.

Alcanzar o prolongar la vida útil de los componentes de la planta.

El mantenimiento adecuado, tiende a prolongar la vida útil de los bienes, a obtener

un rendimiento aceptable de los mismos durante más tiempo reducir el número de

fallas.

Decimos que algo falla, cuando deja de brindarnos el servicio que debía darnos o

cuando aparecen efectos indeseables, según las especificaciones de diseño con

las que fue construido o instalado el bien en cuestión.

Abandono del sitio

Para poner fuera de servicio permanentemente la empresa y del proyecto, se

llevarán a cabo las siguientes actividades:

Desmantelamiento del sistema eléctrico. Desmantelamiento de la infraestructura del proyecto Desmantelamiento de áreas de oficina (Contenedores metálicos equipados) Desmantelamiento de áreas de baño Restitución del área a las condiciones que se encontraron o adaptarlas a las

necesidades actuales de la zona (uso de suelo considerado en la Actualización del Programa Urbano).

Al terminar el desmantelamiento de la Planta, su infraestructura y equipos de

apoyo del proyecto, se recolectará el material utilizable que haya quedado y será

transportado a lugares adecuados para su almacenamiento y en el peor de los

casos reciclado.



Sector Hidráulico

126

Llevar a cabo (si así lo amerita el caso), auditoria ambiental para determinar la

calidad ambiental del área donde operó la unidad, para determinar su condición

ambiental actual y futura (uso de suelo).

Al terminar el proyecto se puede contemplar la restitución mediante las siguientes

actividades:

o Limpieza del área (retiro de materiales y desechos varios). o Restauración del terreno (conformación del área).

Hasta el momento no se tiene contemplado los planes de uso del área al concluir

la vida útil del proyecto, toda vez que se aplicarán los procedimientos de

prevención y mantenimiento rutinarios logrando alargar la vida útil (20 años) del

proyecto.

Una de las actividades compensatorias para el área donde se localiza el proyecto,

es el reacondicionarlo con la finalidad de cambiar la apariencia, debido a los

trabajos realizados.

CAPITULO VI

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE

MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.



Sector Hidráulico

127

Como medidas de mitigación quedan comprendidas aquellas acciones que tiendan a

prevenir, disminuir o compensar los impactos adversos que provoquen las diferentes

actividades del proyecto.

En el capitulo V se identificaron los posibles impactos que se pueden generar en

las diferentes etapas del proyecto, la mayor parte de las medidas se deben

implementar principalmente durante las etapas de preparación del sitio y

construcción.

El considerar la adecuada implementación de las medidas de mitigación es importante para atenuar los efectos negativos generados por las actividades para el desarrollo del proyecto.

La aplicación de las medidas de mitigación en cada una de las etapas de ejecución,

permiten al proyecto ser compatible con el medio ambiente.

Las medidas de mitigación son un conjunto de actividades que tienden a prevenir,

corregir o compensar y controlar los impactos ambientales previamente identificados.

MEDIDAS DE MITIGACION

Suelo: calidad, erodabilidad, estabilidad, geomorfología.

Medida de prevención.

Las actividades de preparación deberán ejecutarse exclusivamente dentro de la

superficie solicitada para llevar acabo el proyecto, colocando letreros que indiquen a los

trabajadores el paso restrictivo en áreas la cual deberá ser delimitada mediante un

estacado y colocación de bandas plásticas en los cuales pueden colgarse letreros que

indiquen la restricción, así como el vertido de cualquier tipo de sustancia o material a esta

área, dar cumplimiento a los tiempos programados, evitando al máximo la perturbación

en los sitios aledaños.



Sector Hidráulico

128

Medidas de Mitigación:

Debido a que durante la etapa de preparación del sitio, en algunos tramos los suelos

sufren cambios en la remoción de la capa vegetal, se recomienda al final de la obra se

verifique que las condiciones del suelo permitan la recuperación natural de la capa

vegetal.

Las áreas a ser niveladas se deben determinar durante el levantamiento topográfico para evitar cambios morfológicos en el paisaje local de la zona.

Durante la etapa de despalme y limpieza no se debe aplicar ningún producto químico, que impida o limite el crecimiento de la capa vegetal futura o afectaciones al suelo.

Se deben recolectar todos los desechos generados por la actividad de despalme y transportarlos a los lugares seleccionados previamente para su disposición final y así evitar la acumulación y contaminación del suelo., parte puede ser usada para la conformación de las áreas verdes de la empresa.

Durante las actividades de remoción de la vegetación queda prohibido la quema para su eliminación, uso de herbicidas y productos químicos evitando riesgos innecesarios de incendios y contaminación atmosférica.

La disposición del suelo producto de los trabajos debe permanecer lejano a la corrientes de agua.

El material resultante de las actividades de despalme puede ser reutilizado con la

finalidad de prevenir que ésta sea quemada. Un poco de material puede ser

repicada e incorporadas al suelo principalmente en las áreas destinadas como

verdes.

El material que por sus condiciones no pueda ser reutilizado será colocado en los

camiones de volteo y depositados conforme lo establezcan las autoridades

portuarias o locales.

La capa vegetal producto de las actividades de despalme y limpieza, se debe mantener separada del resto del producto de excavación y al finalizar utilizarlo para la preparación de las áreas verdes.

Los cortes que se realicen a la topografía deberán efectuarse adecuadamente, a fin de garantizar su estabilización, evitando dejar fragmentos sueltos.

Todas las actividades se deben realizar dentro del área correspondiente al proyecto.

Los residuos sólidos no peligrosos deben ser recolectados, envasados, manejados y transportados adecuadamente para evitar que se acumulen creando un problema de índole sanitaria y ambiental.

Los excedentes de materiales no reciclables, se depositarán en los sitios que menos se impacte al ambiente, para su posterior separación y disposición final, conforme lo indiquen las autoridades competentes.

Medidas de Compensación:



Sector Hidráulico

129

Al término de las obras, se debe ejecutar un programa de mantenimiento de una zona

de amortiguamiento de áreas verdes, en áreas colindantes del proyecto, así como en

aquellas áreas que queden desprovistas de vegetación, no dejando al descubierto el

suelo por un período largo de tiempo. Lo anterior trae consigo que el proyecto minimice

el impacto que puede provocar la remoción de la vegetación.

Por otro lado se recomienda contar con un programa para el manejo de los residuos

sólidos no peligrosos.

Atmósfera: aire (calidad).


Las unidades que sean requeridas para las actividades de preparación del sitio

deberán cumplir con las Normas correspondientes NOM-041-SEMARNAT-1999,

NOM-044-SEMARNAT-1993, NOM-080-SEMARNAT-1994, NOM-042-

SEMARNAT-1993, NOM-076-SEMARNAT-1995, que establecen los límites

máximos permisibles de emisiones por contaminantes provenientes de vehículos.

Se debe utilizar maquinaria en condiciones óptimas de carburación que cumplan

con las eficiencias de combustión y generación de emisiones a la atmósfera que

se establecen en la normatividad ambiental a fin de ser cumplidas.


Con el fin de disminuir los polvos desprendidos por efecto de los movimientos de materiales para vialidades y compactación del terreno, se deben respetar los tiempos programados para las actividades instalación y mantenimiento.

Para evitar la emisión de partículas suspendidas, se recomienda que las actividades se realicen en fase húmeda.

Se debe evitar la quema a cielo abierto de los residuos resultantes de las actividades de limpieza de las jornadas laborales.

La maquinaria y equipo a utilizar durante la realización de las actividades que generen ruido, deben estar en óptimas condiciones de trabajo para evitar que la generación de ruido aumente; evitando de preferencia el golpeteo de partes metálicas, para así poder cumplir con los parámetros establecidos de acuerdo a la Norma NOM-080-SEMARNAT-1994, que especifica los limites máximos permisibles de emisiones de ruido de fuentes en movimiento.

Se recomienda que antes de ingresar la maquinaria y equipo de combustión, se realice una verificación vehicular periódica de las unidades y equipos de combustión interna.

Se recomienda que las labores de preparación del sitio, de preferencia se lleven a cabo durante el día, evitando molestias nocturnas y realizar todas las



Sector Hidráulico

130


Medio biótico: Flora.


El despalme única y exclusivamente se realizará en el área requerida por el proyecto,

sin embargo, la vegetación es prácticamente nula, se debe respetar el programa de

obra, es decir las etapas del proyecto.

Medidas de Mitigación.

El retiro de vegetación herbácea y demás capa vegetal se debe realizar únicamente conforme lo establece el proyecto.

El retiro de la misma se debe efectuar de manera paulatina permitiendo con ello la salida de especies faunísticas y de lento desplazamiento (en el caso, de que se localicen de forma eventual en el predio del proyecto).

El producto que se genere por las actividades del despalme, se debe agrupar en los sitios indicados o donde no se obstruyan las actividades de la obra para su posterior utilización, de preferencia para el arrope áreas verdes, con la finalidad de consolidar el suelo y protegerlo contra efectos erosivos.

actividades en el tiempo programado y dentro del área correspondiente, evitando al máximo la perturbación de los sitios cercanos.

Agua superficial: flujo y calidad


Las actividades se realizarán dentro de la superficie requerida por el proyecto,

respetar los tiempos programados para dicha actividad.


Las actividades de excavación, relleno, nivelación, compactación se deberán hacer de manera inmediata para restablecer parte del drenaje superficial.

Queda estrictamente prohibido que los residuos de los servicios sanitarios portátiles sean arrojados o depositados en cuerpos de agua o el suelo.

En el proyecto, para su correcta operación, quedará interconectado a la red de alcantarillado local, para su posterior tratamiento de aguas residuales.



Sector Hidráulico

131

Medidas de Compensación:

Para compensar el impacto generado por el retiro de la cubierta herbácea, de la capa

superficial y subsuelo, se establece la opción de establecer áreas destinadas, como

áreas verdes de amortiguamiento. Estas zonas, serán las medidas de mitigación

disponibles, así como la posibilidad de plantación de árboles. Queda prohibida la

siembra de árboles de copas y raíces extendidas y superficiales.



Sector Hidráulico

132


Medio biótico: Fauna.


El desplante será de baja intensidad, ya que solo presenta una pequeña capa

y el resto del predio, presenta un firme de material pétreo (grava), por lo que

no se debe realizar en superficies no requeridas o en áreas que no son

necesarias para la instalación, construcción y operación de proyecto.


Previo a las actividades de despalme, deberá hacerse un recorrido por el área de trabajo, para ahuyentar a las especies de fauna silvestre (avifauna) presentes en el área; de ser necesario se hará un rescate de las especies de lento desplazamiento, siendo liberadas en sitios seguros para su sobrevivencia, en los terrenos contiguos al del proyecto.

Para mitigar los efectos a la fauna, habrá que evitar al máximo la generación de ruidos y el golpe innecesario de partes metálicas de los equipos.

Para todo el personal que se encuentre en la obra, queda prohibido la captura, caza, maltrato y aprovechamiento de especies de fauna y flora silvestre incidental u ocasional, en el predio por razones meramente fortuitas, así como de la contemplada en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Paisaje:


Se deben realizar todas las actividades dentro del predio seleccionado,

correspondiente al proyecto, respetando en todo momento, las secciones

habitacionales colindantes, durante la realización del proyecto.

Medida de mitigación.



Sector Hidráulico

133

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL SITIO.

En esta sección se presentan las medidas de mitigación de impactos identificados durante la etapa de construcción.


Suelo: Calidad y estabilidad


Para evitar accidentes o derrame de combustibles que puedan contaminar el suelo

y afectar a la posible flora y fauna, mantos freáticos y acuíferos, así como la salud;

el transporte debe efectuarse en vehículos con recipientes debidamente cerrados y

asegurados.


El manejo de los combustibles deberá realizarse por personal capacitado.

Para el caso de almacenamiento de combustibles, se recomiendan ciertas medidas

para el caso de un almacenamiento imprevisto:

Estar separado de las áreas de almacén de materiales y oficinas. Estar ubicado en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles

En cuanto a la modificación de la amenidad, se recomienda hacer las obras en el menor tiempo posible y se deben realizar todas las actividades única y exclusivamente dentro del derecho de vía correspondiente al proyecto.

Se recomienda humedecer el suelo en los sitios de mayor tránsito de vehículos y maquinaria, con la finalidad de evitar el levantamiento del polvo, contribuyendo a que la amenidad se recupere rápidamente.

Utilizar equipo silenciador en la maquinaria, reduciendo los niveles de ruido generados durante la etapa de construcción.

Controlar la contaminación por ruido reduciendo la fuente, interrumpir la vía de transmisión y proteger al receptor directo, mediante equipo de protección personal, conforme a su actividad a desarrollar y a la NOM-017-STPS-2001 equipo de protección personal - selección, uso y manejo en los centros de trabajo.



Sector Hidráulico

134

emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones. El piso debe estar cubierto con una lona de plástico y levantada en sus

cuatro líneas unos 30 cm. Contar con sistemas de extinción contra incendios, tipo ABC. Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los

materiales contenidos, en lugares y formas visibles. Se debe contar con una bomba manual para la extracción de los

combustibles. Para salvaguardar el equipo mecánico, herramienta y materiales de

construcción, debe ser conforme lo señale la empresa constructora, recomendando que el levantamiento de los almacenes se lleve a cabo en lugares estratégicos, donde se puedan realizar maniobras de entrada y salida de equipo sin ningún problema.

Durante la construcción se deberá contar con los depósitos de basura necesarios para mantener el sitio en un estado saludable y tener un plan de monitoreo y vaciado de los recipientes utilizados.

Si por las actividades de construcción y del taller que para su efecto se instale se generaran residuos peligrosos como, aceites, grasas, lubricantes, solventes, estopas impregnadas con grasa, aceite, solvente o pintura, quedará estrictamente prohibido derramarlos en el suelo o cuerpos de agua. Su manejo se hará conforme a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y a su ley en materia de Residuos Peligrosos.

Medidas de Compensación.

Se recomienda contar con un programa para el manejo de residuos peligrosos que

resultarán de la obras y actividades a desarrollarse.

Hidrología: Flujo y calidad.


El proyecto solo considera la conexión de estos servicios, el aporte y destino final,

será a consideración de las autoridades portuarias competentes en la materia

(APITUX), de su correcto manejo y tratamiento de aguas residuales.

Medida de mitigación.

Cumplir en tiempo y forma con el programa de obra e instalaciones hidráulicas, para



Sector Hidráulico

135

su correcta conexión y descarga hacia el drenaje local y la planta de tratamiento de

aguas residuales, en operación en el recinto portuario de Tuxpan.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Suelo

Llegada la vida útil del proyecto y antes de tomada la decisión de desinstalación de

la empresa, deberá de llevarse acabo una auditoria de la empresa y de la calidad

ambiental del área donde se ubica la empresa, estableciendo el grado de afectación,

en equipos, motores e instalaciones, con la finalidad de llegar a una toma de

decisión si la empresa es cerrada o continua con las actividades de operación.

Ruido

Realizar la medición (decibilímetro) sonora, cada semana durante un periodo de un

mes, para poder establecer la media del grado sonoro, lo anterior indicará que área

requerirá de equipo de protección especial o no, así como de la aplicación de las

medidas correctivas. Dar cumplimiento a la NOM-080-SEMARNAT-1994. Así como,

no afectar a los vecinos, en horario nocturno.

En cuanto al ambiente laboral dar cumplimiento a la NOM-011-STPS-2001

Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido

Agua

La descarga de aguas residuales son aquellas que provienen de los servicios

sanitarios, servicios de oficinas y de la limpieza. No se consideran medidas

inmediatas, a menos que así lo indique la autoridad local por alguna emergencia

sanitaria, donde establezca algún método de tratamiento adicional, debiendo ser

aplicadas las medidas correspondientes.



Sector Hidráulico

136

Factores Bióticos

Vegetación

El proyecto requerirá del establecimiento de una zona de amortiguamiento (no

necesariamente, por su falta de espacio y giro industrial) de áreas verdes destinadas

a mitigar el efecto de paisaje industrial, que incluirá su correcto mantenimiento.

Riesgos

Aplicar los procedimientos de actuación para la acometida de energía eléctrica y

energización de los equipos mecanizados y precaución en el manejo de carga y

descarga, de sustancias peligrosas o sustancias tóxicas, que en su momento

requiera la empresa.

Aplicación de los procedimientos indicados al final del capitulo 2 de este estudio de

impacto ambiental y de las normas incluidas en la siguiente tabla



Sector Hidráulico

137

Normas Oficiales Mexicanas vigentes y otras, aplicables al proyecto:

Materia NOM´S Descripción

Etapa

PSC O M

Emisiones a la

atmósfera

NOM-041-

SEMARNAT-

1999

Que establece los niveles máximos

permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de

los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina como combustible.

X X

Emisiones de

fuentes móviles

NOM-044-

SEMARNAT-

1993


permisibles de emisión de hidrocarburos,

monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno,

partículas suspendidas totales y opacidad de

humo provenientes del escape de motores

nuevos que usan diesel como combustible y

que se utilizaran para la propulsión de

vehículos automotores con peso bruto

vehicular mayor de 3,857 kilogramos

X X

NOM-045-

SEMARNAT-

1996


permisibles de opacidad del humo

proveniente del escape de vehículos

automotores en circulación que usan diesel ó

mezclas que incluyan diesel como

combustible.

X X

NOM-077-

SEMARNAT-

1995

Que establece el procedimiento de medición

para la verificación de los niveles de emisión

de la opacidad del humo proveniente del

X X



Sector Hidráulico

138


Etapa

PSC O M

escape de los vehículos automotores en

circulación que usan diesel como

combustible.

Residuos

peligrosos y

municipales

NOM-052-

SEMARNAT-

2001

Norma Oficial Mexicana, que establece las

características de los residuos peligrosos y el

listado de los mismos y los límites que hacen

a un residuo peligroso por su toxicidad al

ambiente.

X X

Contaminación

por ruido

NOM-080-

SEMARNAT-

1994

Que establece los límites máximos

permisibles de emisión de ruido proveniente

del escape de los vehículos automotores,

motocicletas y triciclos motorizados en

circulación y su método de medición.

X X

Ambiente

laboral

NOM-001-

STPS-1999

Edificios, locales, instalaciones y áreas de los

centros de trabajo-Condiciones de seguridad

e higiene.

X X X

NOM-002-

STPS-2000

Condiciones de seguridad-Prevención,

protección y combate de incendios en los

centros de trabajo.

X X X

NOM-004-

STPS-1999

Sistemas de protección y dispositivos de

seguridad de la maquinaria y equipo que se

utilice en los centros de trabajo.

X X X

NOM-006-

STPS-2000

Manejo y almacenamiento de materiales-

Condiciones y procedimientos de seguridad. X X X

NOM-011-

STPS-2001

Condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo donde se genere ruido. X X

NOM-015-

STPS-2000

Condiciones térmicas elevadas o abatidas

de- Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-017-

STPS-2001

Equipo de protección personal-Selección,

uso y manejo en los centros de trabajo. X X X

NOM-019-

STPS-2004

Constitución, organización y funcionamiento

de las comisiones de seguridad e higiene en

los centros de trabajo.

X X X



Sector Hidráulico

139


Etapa

PSC O M

NOM-021-

STPS-1993

Relativa a los requerimientos y

características de los informes de los riesgos

de trabajo que ocurran, para integrar las

estadísticas.

X X X

NOM-025-

STPS-1999

Condiciones de iluminación en los centros de

trabajo. X X X

NOM-100-

STPS-1994

Seguridad-Extintores contra incendio a base

de polvo químico seco con presión

contenida-Especificaciones.

X X X

NOM-101-

STPS-1994

Seguridad-Extintores a base de espuma

química. X X X

NOM-102-

STPS-1994


de bióxido de carbono-Parte 1:Recipientes. X X X

NOM-103-

STPS-1994


de agua con presión contenida. X X X

NOM-104-

STPS-2001

Agentes extinguidores-Polvo químico seco

tipo ABC, a base de fosfato mono amónico. X X X

NOM-106-

STPS-1994

Seguridad-Agentes extinguidores-Polvo

químico seco tipo BC, a base de bicarbonato

de sodio.

X X X

NOM-113-

STPS-1994 Calzado de protección. X X X

NOM-115-

STPS-1994

Cascos de protección-Especificaciones,

métodos de prueba y clasificación. X X X

NOM-116-

STPS-1994

Seguridad-Respiradores y purificadores de

aire contra partículas nocivas. X X

De la correcta aplicación de la normatividad ambiental anterior, se justifica la

vinculación con las etapas, obras y actividades programadas del presente

proyecto, con la finalidad de su prevención, mitigación y en su defecto, de

compensación, de los posibles impactos negativos potenciales a generarse al



Sector Hidráulico

140

ecosistema, por la realización y operación del proyecto, sobre un predio que

cuenta con todos los servicios requeridos para su ejecución, es decir, no se va

requerir de forma significativa o importante la modificación de sus elementos

bióticos y abióticos, para proveerle los bienes y servicios que se necesitan para su

puesta en marcha, que en este caso, es un pequeño patio industrial con este uso

de suelo permitido, en el interior de las instalaciones del Recinto Portuario de

Tuxpan, Ver.

Se consideran que los impactos acumulativos, tendrán medidas de mitigación

aplicables en el corto plazo, el desplazamiento de fauna (aves principalmente) así

como la modificación al paisaje, dado que las obras y actividades del recinto

portuario, se consideran permanentes y permitido su uso de suelo industrial

portuario.

En tanto, el proyecto que pretende realizar la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB,

S.A. de C.V., presenta impactos similares en el área del recinto portuario y que se

manifestarán como cierta afectación al suelo, paisaje, generación de residuos

sólidos y peligrosos, niveles de ruido, polvos y partículas en suspensión, que

deberán ser mitigados de manera inmediata, mediante la aplicación de la medida

correspondiente, para su correcta regulación por parte del promovente y

responsable ambiental de las empresa contratistas, para lo cual pone a

consideración de la autoridad federal (SEMARNAT) en materia de impacto

ambiental, la evaluación correspondiente, para llevar a cabo su determinación de

procedencia favorable, con la correcta aplicación de todas y cada una de las

medidas de prevención, mitigación y de compensación, que se consideran para la

construcción, instalación, equipamiento, operación, mantenimiento y abandono del

sitio, de este proyecto.

CAPITULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS



Sector Hidráulico

141

VII.1 Pronósticos del escenario

La ejecución del proyecto, propuesto por la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V., para llevar a cabo la construcción y operación de un Muelle Marginal de Atraque, sobre terrenos de zona federal, Concesionados a la Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V. (APITUX), se esperan impactos negativos al ambiente, sin embargo, estos en su gran mayoría son mitigables, debido a su temporalidad y espacio y sobre todo, a que no se generarán impactos de tipo significativo o residuales, aunque si se esperan acumulativos, por la demanda de estos servicios en la zona y su creciente interés de empresas similares en el ramo, para actuar como proveedoras de estos componentes. Aquí es importante señalar, que las sustancias empleadas y sus procesos, son inocuos al ambiente, ya que la construcción del muelle, se realizará a base de concreto reforzado, tanto su plataforma, pilotes, losas y duques tipo pasarela.

El efecto del impacto benéfico, por la creación de empleos directos e indirectos, permanentes y temporales, no incrementarán los impactos por la demanda de servicios, estos ya existen, así como el posible incremento en la generación de residuos sólidos y peligrosos, serán manejados de manera correcta, como lo establece la normatividad estatal y federal en la materia.

La identificación, selección y operación de este tipo de espacios industriales, se proyecta en un importante incremento en la zona, por la gran cobertura que actualmente presenta esta zona Norte del Estado de Veracruz, tanto en la porción acuática y terrestre, tanto por la operación del muelle, para el atraque y zarpado de embarcaciones marítimas, para facilitar la llegada y salida, hacia sitio de trabajo o potenciales en la zona.

El sitio en particular, ya se señalo con anterioridad en otros capítulos, que nos indica que evidentemente se tendrán impactos negativos, principalmente al Suelo y Paisaje, los cuales son inevitables por las características del proyecto, sin embargo, el uso de suelo está permitido este tipo de actividades y para el caso del paisaje, nuestro proyecto no romperá un nuevo escenario natural, ya que las características de los elementos y actividades que se realizan de manera regular en el recinto portuario, precisamente corresponden a las de tipo Industrial y marítimo-portuario, por lo cual, el proyecto quedará inmerso en éste tipo de actividades, con características muy similares a las que actualmente se desarrollan en el Puerto de Tuxpan (APITUX), Ver.

Al finalizar la vida útil de la operación del proyecto, después de su desmantelamiento, las condiciones abióticas (suelo y calidad del aire) y las bióticas (herbáceas acuáticas oportunistas de tipo invasivo, aves locales y migratorias, Río Tuxpan), se pronostica que regresaran a sus condiciones originales, como una fracción de un predio, destinado a un uso industrial portuario, en el interior del Recinto Portuario, para nuevas actividades o procesos permitidos en esta zona industrial y urbana del Puerto de Tuxpan, Ver.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental



Sector Hidráulico

142

El presente programa tiene como propósito establecer los puntos a vigilar durante la supervisión ambiental de campo que se llevará a cabo durante la realización de este proyecto con el fin de controlar y minimizar los impactos ambientales que se generarán. Se hace un resumen de aquellas medidas de mitigación que involucran realizar un seguimiento de las mismas durante un periodo de tiempo determinado (generalmente lo que dure el impacto) para que estas se cumplan adecuadamente. Control de Residuos Sólidos

Para su control se realizará lo siguiente: Se instalarán contenedores de basura. Estos contenedores pueden ser recipientes de metal o plástico, preferentemente con tapa para evitar la emisión de malos olores y la proliferación de fauna nociva. Deben estar limpios de residuos o cualquier otra sustancia química que pudiera reaccionar con los desechos.

Se recolectarán los desechos periódicamente para evitar su acumulación y dispersión a otras áreas por causa del viento. Estos desechos se concentrarán en un contenedor más grande de donde serán recogidos por empresas especializadas en el manejo de estos residuos.

Los residuos reciclables (chatarra, cartón, algunos tipos de plástico, vidrio, etc.) serán separados y almacenados, con el fin de venderlos o donarlos a empresas especializadas en la reutilización de estos materiales. Esto será aplicable solo en caso de que dichos residuos se generen en cantidades considerables o comerciables.

Control de Residuos Peligrosos

Se deberá capacitar al personal que labora en las diferentes secciones del proceso del proyecto, sobre las precauciones a tomar cada vez que se realice una reparación, mantenimiento o reposición de combustible.

Para el almacenamiento de los residuos peligrosos se utilizarán tambos metálicos limpios, sin restos de otras sustancias o productos químicos que pudieran reaccionar con los residuos. Se vigilará que residuos peligrosos de distintas características físicas y químicas sean almacenados de manera separada, por ejemplo el aceite quemado se almacena separado de los materiales impregnados, filtros usados, etc., por medio de un contenedor metálico, localizado en una zona designada como “Almacén temporal de Residuos Peligrosos” y delimitado, fuera del alcance de trabajadores, materias primas y equipos de trabajo.

Se contratarán compañías especializadas y autorizadas para que se encarguen del manejo, transporte y disposición final de los residuos peligrosos generados.



Sector Hidráulico

143

Se creará una bitácora de entradas y salidas de residuos peligrosos del almacén donde estos se guardan. Así mismo se deberá archivar todos los documentos generados por las actividades relacionadas con el manejo de residuos peligrosos.

Durante la reposición de combustible y cambio de aceite de los equipos de trabajo de la Planta, se tomarán las medidas de seguridad correspondientes a dichos procesos para evitar cualquier derrame al suelo o aguas del río Tuxpan.

Aguas Residuales

En el caso de la operación de la empresa, esta contará con sanitarios para el personal administrativo y operativo, conectado al sistema de la APITUX o red municipal, para su correcto tratamiento y disposición final.. En caso de emergencia, debido a mantenimientos preventivos o correctivos, se contratará a una empresa especializada deberá periódicamente la renta de baños portátiles (1:10 trabajadores), para su recolección de dichas aguas residuales y disponerlas adecuadamente donde lo indiquen las autoridades competentes.

Emisiones a la atmósfera

Se contará con un programa de mantenimiento de los equipos de combustión interna, a emplearse por la empresa, incluidos los vehículos automotores y sus embarcaciones marítimas.

Contaminación de Mantos Acuáticos

Durante el proceso de recepción barco-muelle, de materias primas a utilizar, se emplearán las metodologías aprobadas mediante certificación o más eficientes, para disminuir al máximo la posibilidad de fuga o contaminación al suelo o aguas del río. En general todas las medidas de mitigación mencionadas más arriba tienen como objetivo evitar al máximo la contaminación de las aguas del río y tener un buen manejo, en base a la aplicación de medidas de seguridad.

Control del Ruido

En el caso del control de ruido, el mantenimiento de la empresa y del proyecto de muelle, aplica también como parte de las medidas de mitigación para el control de este tipo de emisiones, ya que tiene por objetivo mantener los motores en buen funcionamiento.

Para proteger a los trabajadores que operen en el área se seguirán las normas de seguridad y equipos de seguridad industrial aplicables, a este proceso del proyecto.



Sector Hidráulico

144

VII.3 Conclusiones

El proyecto denominado: “Construcción y Operación de un Muelle Marginal

de Atraque en la Margen Izquierda del Río Tuxpan, Ver.”, se pretende localizar en un área, que presenta el uso de suelo para equipamiento e industrial portuario, de acuerdo a las regulaciones aplicables del uso del suelo del Programa de Desarrollo Urbano de Tuxpan, Ver., así como en el área de influencia inmediata del Recinto Portuario.

Del mismo modo, El Programa de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del

Río Tuxpan, ubica a las instalaciones de la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V., lugar donde se propone la construcción del Muelle Marginal de Atraque, dentro de la UGA – 9, cuya política y criterios ambientales (13), a través de la aplicación de estas acciones preventivas y de mitigación, se da cumplimiento, ya que lo permite para Aprovechamiento, Equipamiento y Asentamientos Humanos, específicamente para actividades industriales, dentro del Puerto.

El proceso y diseño de construcción propuesto, no implica un

incremento en la generación de impactos al ambiente o contaminantes, los cuales en su mayoría son mitigables. Se espera un beneficio económico, por la derrama económica de empleos y consumos que generara al puerto y su influencia, aunque no de forma significativa.

De acuerdo, al análisis realizado a la propuesta del proyecto, que

involucra el sitio, el uso de suelo permitido y fundado en los Programas locales y Estatales que regulan, entre otros, los usos de suelo, los materiales de construcción y la capacitación constante del personal calificado, para la ejecución del proyecto de la instalación de la infraestructura marítima, nos indica que el proyecto está justificando y vinculando las políticas y regulaciones ambientales, en consecuencia la mínima generación de impactos negativos al ambiente, ya que no será necesario demandar más o nuevos servicios, estos ya están disponibles por parte de los servicios que proporciona la Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V. (APITUX), y por lo tanto, se cumplirán con las acciones o trabajos necesarios, que le otorgan de viabilidad técnica y ambiental para la ejecución del proyecto, por considerarse de bajo impacto.

Ciertamente, la ejecución de las actividades y operación del proyecto,

ocasionarán un impacto acumulativo, más no residual, por el tipo de actividades que se desarrollarán, impactarán mínimamente al entorno, dado en mayor medida al suelo, paisaje natural y agua (afluente).



Sector Hidráulico

145

La integración de todos los componentes ambientales y las obras y actividades consideradas en el proyecto, nos indica que los factores ambientales, sociales y económicos de la zona, a través de este instrumento de planeación, resultará en la generación de impactos en la zona, mayores los positivos, que los negativos, donde resultaran beneficiados todos los involucrados, incluyendo, por supuesto la población de la Ciudad y Puerto de Tuxpan, Veracruz.

En conclusión, esta actividad es necesaria que se realice para que la empresa OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. de C.V., mantenga sus operaciones de manera

ordenada y ordinaria y se sumen al motor económico de la región, ya que las terminales portuarias en operación, son para llevar a cabo este tipo de obras y actividades y que le dan vigor al Recinto Portuario y adicionalmente cubrir la demanda de trabajos de la construcción, con el apoyo de instalaciones marítimas, en espacios donde se pueda controlar y minimizar la generación de impactos al ambiente, caso contrario, si se llevará a cabo fuera de esta zona industrial portuaria, situación que incrementaría el riesgo entre la población y los ecosistemas, a un mayor deterioro ambiental y pérdida de recursos naturales renovables y no renovables, por estas actividades industriales, que lleva a cabo la empresa promovente.

CAPÍTULO VIII

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN

SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.



Sector Hidráulico

146

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN

VIII.1.1Cartografía.

Topografía de la zona del proyecto: Cartas Topográficas del INEGI.

Hidrología subterránea: Carta de Hidrología Subterránea del INEGI.

Hidrología superficial: Carta de Hidrología Superficial del INEGI.

Mapa geológico: Carta Geológica del INEGI.

Mapa edafológico: Carta Edafológica del INEGI.

Mapa de vegetación: Carta de Vegetación y Uso del Suelo del INEGI.

VIII.2 OTROS ANEXOS.

Documentos legales del promovente.

Levantamiento de información de campo con fotografías.



Sector Hidráulico

147

Plano de Conjunto Formatos: PDF y DWG

Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

Memorias descriptivas.

Fotográfico, incluye imágenes del sitio en sus 4 colindancias y frente

de agua del predio.

VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS

Acuíferos. Cualquier formación geológica por la que circulan o se

almacenan aguas subterráneas que pueden ser extraídas para su

explotación, uso o aprovechamiento.



Sector Hidráulico

148

Agua subterránea. Es el que se encuentra en el subsuelo, en formaciones

geológicas parcial o totalmente saturadas.

Aguas residuales. Las aguas de composición variada provenientes de las

descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios,

agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo fraccionamientos y en

general de cualquier otro uso, así como la mezcla de ellas.

Aguas superficiales. El agua en la superficie de la tierra expuesta a las

condiciones atmosféricas la cual forma ríos, arroyos, lagos, lagunas, presas,

mares internos y el océano.

Alcantarillado. Sistema de conductos o tubos usados para la recolección y

acarreo de aguas negras o pluviales desde el punto en que se generan

hasta su descarga en las plantas de tratamiento. Si el sistema conduce

aguas negras también es llamado drenaje sanitario y si transporta agua de

lluvia se llama drenaje pluvial. Cuando conduce ambos tipos de aguas se

denomina drenaje mixto.

Ambiente. El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por

el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres

humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y

tiempo determinados.

Área de influencia. Área donde se presentarán o tendrán influencia los

impactos benéficos o adversos de un proyecto.

Área urbana. Área poblada donde existe un agrupamiento de

construcciones, de acuerdo con una traza urbana, a la que se le asocia su

nombre.



Sector Hidráulico

149

Asentamiento humano. Establecimiento de un conglomerado

demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en un área

físicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos

naturales y las obras materiales que lo integran.

Asentamientos humanos. Radicación de un determinado conglomerado

demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en un área

físicamente localizada, considerando dentro de la misma, los elementos

naturales y la infraestructura.

Autotrófico. Término aplicado a organismos que producen sus propios

constituyentes orgánicos a partir de compuestos inorgánicos, utilizando

energía del sol o procesos de oxidación.

Bentónico. Relativo al fondo.

Biodiversidad. Cantidad infinita de organismos vivos dentro de un

ecosistema.

Calidad de vida. Grado de bienestar social encaminado a la obtención

del equilibrio físico, emocional y de salud del individuo, basado en el

constante mejoramiento y cuidado del ambiente en lo que se incluyen

satisfactores tales como vivienda, salud, educación, cultura, recreación,

alimentación, etc.

Camino. Vía de comunicación terrestre a nivel del suelo, generada a partir

de desmontes o tránsito continúo.



Sector Hidráulico

150

Canal. Cauce artificial abierto empleado para irrigación, transporte de

aguas residuales o conducción en sistemas de abastecimiento o en

sistemas de generación de energía eléctrica.

Carretera. Vía de comunicación terrestre cuya estructura consta de un

terraplén, obra de arte y revestimiento para tránsito de vehículos.

Cauce de una corriente. El canal natural o artificial que tiene la

capacidad necesaria para que las aguas de la creciente máxima

ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las corrientes estén sujetas a

desbordamiento, se considera como cauce el canal natural, mientras no

se construyan obras de encauzamiento.

Coliformes. Bacterias no-patógenas presentes en os intestinos de los

animales de sangre caliente, en el agua y en las aguas residuales, cuya

cantidad indica el nivel de contaminación.

Compactación. Operación unitaria usada para incrementar el peso

específico (densidad) de los materiales, para que puedan ser manejados,

almacenados y transportados más eficientemente.

Contaminación. Es la presencia en el ambiente de materia y/o energía

indeseable o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio

ecológico.

Contaminante. Todo elemento, materia, sustancia, compuesto, así como

todo tipo de energía térmica, radiaciones ionizantes, vibraciones o ruido

que al incorporarse o actuar en cualquier elemento del medio físico,

alteran o modifican su estado y composición, o bien afectan la flora, la

fauna o la salud humana.



Sector Hidráulico

151

Cuerpo de agua. Cualquier extensión de agua, ya sea corrientes o

estancadas, cuyos límites geográficos son claramente definibles.

Cuerpo receptor. Son las corrientes, depósitos naturales de agua, presas,

cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas

residuales, así como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas

aguas cuando puedan contaminar el suelo o los acuíferos.

Cuerpos de agua. Lagos, lagunas, acuíferos, ríos y sus afluentes, directos o

indirectos, permanentes o intermitentes, presas o embalses, cenotes,

manantiales, lagunas, litorales, estuarios, esteros, marismas y en general las

zonas marinas mexicanas y otras corrientes de agua.

Desequilibrio ecológico. La alteración de las reacciones de

interdependencia entre los elementos naturales que conforman un

ecosistema, que afecta negativamente la existencia, transformación y

desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Ecosistema. Es un conjunto formado por comunidades de plantas y

animales de diferentes especies que actúan e interactúan. El ecosistema

fundamental de la biosfera y constituye el nivel de organización en que se

integran elementos bióticos y abióticos en el espacio y en tiempo.

Equilibrio ecológico. Relación de interdependencia entre los elementos

que conforman un ecosistema y que hace posible la existencia,

transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.



Sector Hidráulico

152

Equipamiento urbano. Conjunto de inmuebles, instalaciones,

construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los

servicios urbanos y desarrollar actividades económicas.

Equipamiento urbano. Conjunto de inmuebles, instalaciones,

construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los

servicios urbanos y desarrollar actividades económicas.

Escorrentía superficial sobre cubierta vegetal. Movimiento lateral del agua

sobre la superficie del suelo a las fuerzas gravitacionales.

Eutrófico. Término que describe las aguas ricas en principios nutritivos y por

lo tanto con un alta productividad primaria.

Eutrofización. Aumento de la concentración de nutrientes d un ecosistema

acuático,

Fauna silvestre. Las especies animales terrestres que subsisten sujetas a los

procesos de selección natural, cuyas poblaciones habitan temporal o

permanentemente en el territorio nacional y que se desarrollan libremente,

incluyendo sus poblaciones menores que se encuentren bajo control del

hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen

salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación.

Flora silvestre. Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten

sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente

incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se

encuentran bajo control del hombre.



Sector Hidráulico

153

Geohidrología. Estudio del comportamiento de las aguas subterráneas

bajo el contexto del marco geológico que las contiene en la cercanía del

sitio destinado al confinamiento.

Geología. Es el estudio de la formación, evolución, distribución, correlación

y comparación de los materiales terrestres.

Hidrología superficial. Estudio del comportamientos de las aguas

superficiales de la cuenca hidrográfica donde se ubique el sitio destinado

al confinamiento.

Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción

del hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción

del hombre o la naturaleza.

Localidad. Conjunto de edificaciones permanentes, contiguas o cercanas,

utilizadas en su mayoría como viviendas, a las que se le asocia un nombre.

Manantial. Flujo continuo de agua que brota del terreno en forma natural.

Medio ambiente. Conjunto de variables o factores que constituyen el

marco animado en el que se desarrolla la vida de un organismo. Éste

conforma el medio en que vive y a su vez es conformado por él.



Sector Hidráulico

154

Microorganismos. Ni plantas ni animales, son organismos simples, pequeños

unicelulares o multicelulares, formados por protozoos, algas, hongos

ricetsias, virus y bacterias.

Nivel freático. Nivel del agua dentro del terreno en el que la presión del

agua intersticial e igual a la presión atmosférica.

Norma Oficial Mexicana. Es el conjunto de reglas científicas o tecnológicas

emitidas por la SEMARNAT, donde establece los requisitos, especificaciones,

condiciones, procedimientos, parámetros y límites permisibles que deberán

observarse en el desarrollo de actividades o durante el uso y destino de

bienes que causen o puedan causar desequilibrio ecológico o daño al

ambiente; además, uniforma principios, criterios, políticas y estrategias en la

materia.

Ordenamiento ecológico. Proceso de planeación dirigido a evaluar y

programas el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales.

Parásito. Aplicase al animal o planta que se alimenta o crece con

sustancias producidas por otro a quien vive asido.

Pastizal. Comunidades vegetales caracterizadas por el dominio de

gramíneas, (pastos o zacates) o graminoides. Aquí se incluyen pastizales

determinados tanto por condiciones naturales de clima y suelo, como

aquellos establecidos por influencia humana.

Permeabilidad. La propiedad que tiene una sección unitaria de terreno para

permitir el paso de un fluido a través de ella sin deformar su estructura bajo

la carga producida por un gradiente hidráulico.



Sector Hidráulico

155

pH. Medida de la acidez o alcalinidad de una disolución, por ejemplo, el

negativo del logaritmo de la concentración del ión de hidrogeno.

Planta de tratamiento de aguas residuales. Es una obra de ingeniería civil, en

la que mediante una metodología adecuada las aguas residuales o de

desecho se someten a la purificación.

Pozo. Obra de ingeniería, en la que se utilizan maquinarias y herramientas

mecánicas para su construcción, para permitir extraer agua del subsuelo.

Precipitación. Agua atmosférica que cae al suelo en estado líquido o

sólido, tal como la lluvia, nieve y granizo.

Preservación ecológica. El conjunto de medidas y políticas para mantener

las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los

ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones

viables de especies en sus entornos naturales y componentes de la

biodiversidad fuera de sus hábitats naturales.

Prevención. Conjunto de disposiciones o medidas anticipadas para evitar

el deterioro del ambiente.

Prevención. El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar

el deterioro del ambiente.

Protección. El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y

controlar su deterioro.



Sector Hidráulico

156

Recarga de acuíferos. Proceso de renovación de las aguas del subsuelo

mediante infiltración.

Residuo. Cualquier material generado en los procesos de extracción,

beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o

tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso

que lo generó.

Río. Corriente de agua natural, perenne o intermitente, que desemboca a

otras corrientes, o a un embalse natural o artificial, o al mar.

Sistema de agua potable y alcantarillado. El conjunto de obras y acciones

que permiten la prestación de servicios públicos de agua potable y

alcantarillado, incluyendo el saneamiento, entendiendo como tal la

conducción, tratamiento, alejamiento y descarga de las aguas residuales.

Turbidez. Claridad del agua, es decir, medida de la comulación de

partículas coloidales, determinada por la transmisión de luz a través del

agua.

Urbanización. Dotación de servicios básicos a una comunidad carente de

ellos o a un área donde se pretende construir un nuevo asentamiento

humano. Por servicios básicos se entiende: vialidad, red de suministro de

agua potable.

Uso doméstico. La utilización de los volúmenes de agua para satisfacer las

necesidades de los residentes de las viviendas.



Sector Hidráulico

157

Uso público urbano. La utilización de agua nacional para centros de

población o asentamientos humanos, destinada para el uso y consumo

humano, previa potabilización.

Vaso de lago, laguna o estero. El depósito natural de aguas nacionales

delimitado por la cota creciente máxima ordinaria.

Vía de acceso. Obra que enlaza un predio con una carretera federal para

permitir la entrada y salida de vehículos, mediante carriles de aceleración

y desaceleración.

VIII.4 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA.

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Superficies, LIMUSA 1999.

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http://www.conabio.gob.mx/

http://www.puertotuxpan.com.mx/



Sector Hidráulico

162

FOTOGRAFIA 1.- COLINDANCIA LADO NORTE, CON BOULEVARD A LA BARRA NORTE,

KM. 6.5.

FOTOGRAFIA 2.- COLINDANCIA LADO SUR, CON EL RÍO TUXPAN Y ZONA INDUSTRIAL

DEL RECINTO PORTUARIO DE APITUX.



Sector Hidráulico

163

FOTOGRAFIA 3. COLINDANCIA ESTE DEL PROYECTO, CASA HABITACIÓN PARTICULAR CON

PALAPA.

FOTOGRAFIA 4. COLINDANCIA OESTE DEL PROYECTO, CASA PARTICULAR Y TERRENO BALDÍO.



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164

FOTOGRAFIA 5. COLINDANCIA LADO SUR, Y CONDICIÓN ACTUAL DEL PREDIO INDUSTRIAL DE LA

EMPRESA OBRAS MARÍTIMAS HB, S.A. DE C.V, LOS TRABAJOS CORRESPONDEN A LA

PROTECCIÓN Y REFUERZO DEL FRENTE DE AGUA, DEBIDO A LA PÉRDIDA DE SUELO POR EFECTO

DE ARRASTRE HIDRÁULICO.

FOTOGRAFIA 6.- VISTA DESDE EL CHALAN HACIA EL INTERIOR DEL PREDIO Y COLINDANCIA ESTE,

QUE CORRESPONDE A CASA-HABITACION PARTICULAR.



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FOTOGRAFIA 7. CONDICIONES ACTUALES AL CENTRO DEL PREDIO, DONDE PRESENTA PISO

RÚSTICO DE TERRACERÍA Y ENGRAVADO EN ALGUNAS DE SUS ÁREAS, EL PORTON COLINDANDA

CON LA CARRETERA A LA BARRA NORTE.

FOTOGRAFIA 8. OBSERVESE EL EXTREMO OESTE DEL PREDIO, LAS CONDICIONES DEL FRENTE

DE AGUA CONCESIONADO A LA APITUX Y LA FORMA DE RESOLVER EL ATRAQUE DEL CHALÁN,

DE AQUÍ LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN MUELLE MARGINAL CON UN DISEÑO CORRECTO A

LAS NECESIDADES DE FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA OBRAS MARITIMAS HB, PARA UNA

EFICIENTE OPERACIÓN DE SUS INSTALACIONES Y EMBARCACIONES.



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