INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD LOCAL DE CANTABRIA

INTRODUCCION: HISTORIA DEL PROYECTOPANEL DE INDICADORES COMUNES

oParámetros a evaluaroFuentes

INDICADORES DERIVADOS DE LA ENCUESTA SOCIAL DE CANTABRIAoDescripciónoAdaptación de la Encuesta Social a la escala municipal

Selección de variablesAnálisis factorialAnálisis cluster

oAplicación práctica al cálculo de indicadoresRECOPILACION DE DATOS MUNICIPALES MEDIANTE APLICACIÓN WEB

oElementos de la aplicaciónoContenido de la aplicación

DIFUSION DE RESULTADOSoPublicación impresaoDifusión internet

Programa de la sesión

INTRODUCCIÓN

DESARROLLO SOSTENIBLE: Desarrollo social y económico respetando el medioambiente.

INTRODUCCIÓN

LOS 10 PRINCIPIOS EUROPEOS BÁSICOS DE SOSTENIBILIDAD

Uso eficiente y racional de los recursos naturales (agua, suelo, ...).

No superación de la capacidad de carga ni de la capacidad de regeneración del medio.

Valoración y protección de la biodiversidad y respeto por el entorno.

Garantía de una movilidad y accesibilidad a los servicios básicos y espacios libres, respetuosa con el entorno.

Promoción del planeamiento municipal adecuado y un uso sostenible del suelo.

Diversificación de la economía y el empleo de los recursos locales.

Fomento de la cohesión e integración social.

Implicación social y el acceso a la información.

Gestión municipal moderna y eficaz.

Solidaridad ante los problemas en el ámbito global.

Aalborg +10 Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles (Dinamarca,2004)

INTRODUCCIÓN

AGENDA 21 LOCAL

Modelo para el desarrollo sostenible que engloba los ámbitos social, económico y medioambiental.

¿Qué es la Agenda 21 Local?

Origen

Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad (Carta de Aalborg), fue aprobada por los gobiernos locales europeos en la Conferencia Europea sobre Ciudades Sostenibles celebrada en Aalborg, Dinamarca, el 27 de mayo de 1994. Esta carta inició la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos sostenibles animando a las ciudades en su tarea a favor de la sostenibilidad, así como para apoyarlas, reforzando la cooperación entre las autoridades locales para establecer planes de acción local a largo plazo (Agenda 21).

Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Cumbre de la Tierra), Río de Janeiro (1992). En el Capitulo 28, se cita por primera vez la Agenda 21 o Programa 21 en el que se insta a los municipios y autoridades locales de todo el mundo a redactar y ejecutar planes de acción para el desarrollo sostenible, en asociación con los sectores relevantes de la comunidad local.IN

TE

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AC

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RO

PE

OA

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ON

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ICO

Decreto 10/2004, de 5 de febrero, por el que se crea y regula la Agenda 21 Local y la Red Local de Sostenibilidad en la Comunidad Autónoma de Cantabria. El presente Decreto pretende establecer las condiciones para facilitar la implantación de la Agenda 21 Local en todos los municipios de Cantabria.

INTRODUCCIÓN

Conocer la situación. Identificar los problemas y sus causas

Definir objetivos y líneas estratégicas de actuaciónBasado en el diagnóstico.

Grado de consecución de los objetivos de la Agenda 21 Local.

Contenidos de la Agenda 21 Local

Diagnóstico

Plan de acción

Plan de seguimiento

Plan de Participación Social

Plan de Comunicación

Garantizar la implicación de la ciudadanía

Informar a la ciudadanía

Necesidad de un SISTEMA DE INDICADORES

RED LOCAL DE SOSTENIBILIDAD

RED LOCAL DE SOSTENIBILIDAD

FINALIDADEstablecer un marco común que permita implantar las Agendas 21 Locales

ORIGENImpulsada por la Consejería de Medio Ambiente mediante el Decreto 10/2004 de 5 de febrero

ACTIVIDADReuniones periódicas: fijar los objetivos perseguidos, los instrumentos a utilizar para conseguirlos. Cursos de formación, charlas, seminarios...Asesoramiento técnico.

¿QUÉ ES? Municipios y mancomunidades que se coordinan para perseguir un desarrollo sostenible

Red de Sostenibilidad en Cantabria

MIEMBROS DE LA REDEn su presentación el 11 de julio de 2005 contaba con un total de 35 ayuntamientos miembros y una Mancomunidad. Actualmente, está compuesta por 89 municipios y 4 mancomunidades.

SISTEMA DE INDICADORES

TIPOS DE

INDICADORES

Comunes

Específicos

Permiten comparar municipios a escala local e internacional

Adaptados a la singularidad y necesidades de cada municipio

UTILIDADMotivado por el Plan de seguimiento de la Agenda 21 Local

Medir el grado de consecución de los avances en la aplicación de la Agenda 21 Local

INDICADORES COMUNES

Movilidad local y transporte de pasajeros Existencia de espacios públicos y servicios locales Utilización sostenible del suelo Agua Energía Generación y gestión de residuos Calidad del aire en el municipio Calidad de las aguas continentales y litorales Bienestar de la población Satisfacción de la ciudadanía con la comunidad local Contribución local al cambio climático Participación ciudadana Actividad económica local

INDICADORES ESPECIFICOS

Desplazamiento de los niños entre la casa y la escuela Educación en la sostenibilidad (social, económica y ambiental) Conservación de la Biodiversidad Conservación del Paisaje Gestión sostenible de la Administración local y de las empresas locales Tendencia poblacional Aguas de abastecimiento y aguas residuales Erosión de los suelos Contaminación acústica Sostenibilidad del sector forestal Sostenibilidad del sector agroganadero Vivienda y construcción sostenible Seguridad ciudadana Productos que fomentan la sostenibilidad Sostenibilidad del sector turístico.

INDICADORES COMUNES

En la elaboración de los indicadores comunes han surgido continuamente las siguientes preguntas:

¿PUEDO

calcular los

parámetros

establecidos en

cada uno de los

indicadores?

¿Es VIABLE el

cálculo de cada

indicador a día de

hoy?

¿PUEDO

calcular los

parámetros

periódicamente?

En base a estas preguntas se ha intentado construir un sistema de indicadores representativo de la sostenibilidad pero adaptado a la realidad.

Fichas indicadores

Panel de Indicadores Comunes

Indicadores comunes

1 Movilidad local y transporte de pasajeros

2 Existencia de servicios locales

3 Utilización sostenible del suelo

4 Agua

5 Energía

6 Generación y gestión de residuos

7 Calidad del aire en el municipio

8 Calidad de las aguas continentales y litorales

9 Bienestar de la población

10 Satisfacción de la ciudadanía con la comunidad local

11 Contribución municipal al cambio climático

12 Participación ciudadana

13 Actividad económica local

Indicadores comunes

Indicador 1. Movilidad local y transporte de pasajeros

• Viajes sistemáticos por habitante y día, diferenciado por sexo.

• Tiempo invertido en viajes sistemáticos, diferenciado por sexo.

• Porcentaje de viajes sistemáticos en cada modalidad de transporte, diferenciado por sexo.

• Existencia de planes de movilidad.

• ICANE, Encuesta Social de Cantabria

• INE, Padrón Municipal de Habitantes

•Ayuntamientos

Parámetros de los que consta:Fuentes:

Indicadores comunes

Indicador 2. Existencia de servicios locales

• Número de servicios locales: Número de comercios. Número de espacios deportivos. Número de espacios culturales.

• Accesibilidad a los servicios básicos: Servicios sanitarios:

- Distancia desde la capital municipal al centro de salud más cercano.- Número de habitantes por médico (‰).- Existencia de servicio de transporte “especial” de acceso a servicios sanitarios.

• ICANE, Directorio de empresas y establecimientos

• C. Cultura, Turismo y Deporte, Censo de Instalaciones Deportivas de Cantabria

• M. Administraciones Públicas, EIEL

• C. Sanidad. SCS.


• Ayuntamientos


Indicadores comunes

Indicador 2. Existencia de servicios locales

• Accesibilidad a los servicios básicos: Servicios educativos, por etapas:

- Número de alumnos matriculados. - Porcentaje de alumnos que utilizan transporte escolar.- Porcentaje de alumnos que tardan más de media hora en el desplazamiento al centro escolar.

Se consideran las etapas de educación infantil, primaria y secundaria de los centros educativos públicos.

Servicios comerciales:- Número de núcleos de población sin establecimientos comerciales.

Transporte público:- Existencia de servicio de transporte público desde el núcleo más poblado del municipio hasta el centro funcional correspondiente.- Frecuencia de dicho transporte.


• C. Educación. D. G. Coordinación y Política Educativa. Serv. Centros

• ICANE, Directorio de empresas y establecimientos

• INE, Nomenclator

•Ayuntamientos

Indicadores comunes

Centros funcionales

de servicios:

Indicadores comunes

¿Qué centro funcional le

corresponde a cada municipio?

¿Alfoz de Lloredo, El Astillero, Castañeda, Comillas, Hazas de

Cesto, Tresviso, Villaescusa?

Indicador 3. Utilización sostenible del suelo

• Superficie artificializada:

Superficie de suelo artificializado / Superficie total municipal (%)

• Restauración del suelo urbano:Número de edificios rehabilitados.

• Zonas protegidas en proporción con la superficie municipal:Superficie protegida / Superficie municipal (%)


• M. Fomento. IDEE. Corine Land Cover

• M. Fomento, Licencias municipales de obra

• ICANE, Fichas municipales

Indicadores comunes

Indicador 4. Agua

• Volumen de agua suministrado en alta (m3/año).

• Volumen de agua consumido en alta (litros/hab./día).

• Rendimiento de la red de distribución:Volumen de agua consumido /volumen de agua suministrado en alta (%)

• Volumen consumido en baja, por sectores:Volumen de agua consumido por cada sector/ Volumen total consumido (%)

Los sectores a considerar son: industrial, doméstico, institucional, ganadero y otros.


• C. Medio Ambiente. D. G. Obras Hidráulicas y Ciclo Integral de Agua


•Ayuntamientos

Indicadores comunes

Indicador 4. Agua

•Consumo controlado:Existencia de contadores.

Número de contadores.

Porcentaje de viviendas y edificios según su uso con consumo controlado:Los usos a considerar son: doméstico, industrial, comercial, institucional y hostelero.

- Viviendas con contador / total de viviendas (%)- Industrias con contador / total de industrias (%)- Comercios con contador / total de comercios (%)- Edificios públicos con contador / total de edificios públicos (%)- Instalaciones hosteleras con contador / total de instalaciones hosteleras(%)


• M. Economía y Hacienda. D. G. del Catastro. Catastro Inmobiliario Urbano

• Ayuntamientos

Indicadores comunes

Indicador 4. Agua

•Existencia de medidas activas de ahorro del agua.

• Gestor del agua:Existencia de gestor privado del agua.Modelo de gestión del agua.

•Precio del agua (euros/m3).

• Existencia de ordenanzas municipales en relación con la gestión del agua.


Ayuntamientos

Indicadores comunes

Indicador 5. Energía

• Consumo de electricidad (Kw./hab./año).

• Energías renovables, por tipo:Se consideran las energías renovables hidráulica, biomasa, biogás, eólica, solar fotovoltaica y solar térmica.

Potencia instalada (Kw.).Número de instalaciones.Energía suministrada (Mw./h).Solo se aportará para las centrales hidráulicas.


• Compañías privadas suministradoras


• C. Industria y Desarrollo Tecnológico. Serv. de Apoyo Técnico y Planificación Industrial; Serv. de Ordenación; y Serv. de Energía

• M. de Industria, Turismo y Comercio, Estadísticas Anuales de la Energía Eléctrica

• Ayuntamientos

Indicadores comunes

Indicador 6. Generación y gestión de residuos

• Generación de residuos sólidos urbanos (Kg./hab./año).

• Número de contenedores de recogida selectiva por tipos. Se consideran los contenedores de recogida selectiva de: papel/cartón, vidrio, envases y materia orgánica.

•Recogida selectiva de residuos por tipos (Kg./hab./año). Se considera la recogida selectiva de papel/cartón, vidrio y envases.

•Existencia de servicios de recogida especial


• C. de Medio Ambiente, MARE

• Ecovidrio


•Ayuntamientos

Indicadores comunes

Indicador 7. Calidad del aire en el municipio

•Número de veces que se superan los niveles límite de los contaminantes atmosféricos PM10, NO2, SO2, CO y O3.

•Número de denuncias de la población respecto a la calidad del aire.

•Existencia de planes municipales de mejora de la calidad del aire.


• C. de Medio Ambiente, CIMA, Red de Control y Vigilancia de la Calidad del Aire

• C. de Medio Ambiente, D. G. de Medio Ambiente, Serv. de Prevención y Control de la Contaminación

• Ayuntamientos

Indicadores comunes

Indicador 8. Calidad de las aguas continentales y litorales

• Estado ecológico de las aguas superficiales.Según los parámetros de la DMA se califica como muy bueno, bueno, aceptable, deficiente y malo.

•Estado físico-químico y cuantitativo de las aguas subterráneas.Según los parámetros de la DMA el estado físico-químico se califica como bueno o malo.

• Saneamiento:Existencia de redes separativas.Existencia de ordenanzas municipales sobre vertidos al alcantarillado.Porcentaje de viviendas conectadas a la red de saneamiento: Viviendas conectadas a la red de saneamiento/total de viviendas (%)


• C. de Medio Ambiente, DMA

• Confederación Hidrográfica del Cantábrico

•Confederación Hidrográfica del Ebro

•IGME

•Ayuntamientos

•C. de Medio Ambiente, MARE

Indicadores comunes

Indicador 8. Calidad de las aguas continentales y litorales

•Depuradoras:Existencia de depuradora/s.Número de depuradoras.Funcionamiento de la/s depuradora/s

•Número de denuncias de la población en relación con el agua.


• Confederación Hidrográfica del Cantábrico

•Confederación Hidrográfica del Ebro

•Ayuntamientos

•C. de Medio Ambiente, MARE

•D. G. Biodiversidad

•SEPRONA

Indicadores comunes

Indicador 9. Bienestar de la población

• Tasa de desempleo, diferenciada por sexo y grupo de edad:Número de desempleados / Población entre 15 y 64 años

• Tasa de temporalidad en el empleo:Población con contrato temporal / Población con contrato indefinido

•Gasto municipal en promoción social:Gasto municipal en promoción social per capita (euros).Comparación con el gasto medio en promoción social de Cantabria (%).


• Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo (SISPE)


•Tesorería General de la Seguridad Social, Afiliados a la S.S.

•M. Economía y Hacienda, D. G. de Coordinación Financiera con las Comunidades Autónomas y las entidades locales

Indicadores comunes


• Prestaciones sociales:

Personas perceptoras de prestaciones (‰):Número de perceptores de cada prestación / Población municipalLas prestaciones consideradas son la Renta Social Básica, las Pensiones No Contributivas y el Fondo de Asistencia Social.

Actuaciones de promoción de la autonomía y atención a la dependencia:Número de usuarios de cada servicio.Los servicios considerados son ayuda a domicilio (SAD), teleasistencia domiciliaria (TAD) y comida a domicilio.

Parámetros de los que consta:

Fuentes:

• C. de Empleo y Bienestar Social, D. G. de Políticas Sociales

Indicadores comunes


• Diferencias salariales entre sexos:Masa salarial percibida por los hombres / Total de asalariadosMasa salarial percibida por las mujeres / Total de asalariadas

• Tasa de dependencia demográfica (%):(Mayores de 65 años + menores de 16 años)/ Población entre 16 y 65 años

•Porcentaje de alumnos matriculados, por etapas educativas:(Alumnos matriculados en Educación Infantil y Primaria / Población entre 4 y 12 años)*100(Alumnos matriculados en Educación Secundaria / Población entre 12 y 16 años)*100


• INE, Encuesta de Estructura Salarial


•INE, Padrón Municipal de Habitantes

•C. de Educación. D. G. de Coordinación y Política Educativa. Serv. de Centros

Indicadores comunes


• Nivel de instrucción:Número de personas mayores de 16 años en cada nivel de instrucción.Se consideran las categorías “analfabetos”, “con titulo inferior al grado de escolaridad”, “con graduado escolar o equivalente” y “con bachiller, formación de segundo grado o títulos equivalentes o superiores”

• Número de demandantes de Vivienda de Protección Oficial.


•INE, Padrón Municipal de Habitantes

•C. de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo. D. G. de Vivienda y Arquitectura

Indicadores comunes

Indicador 10. Satisfacción de la ciudadanía con la comunidad local

• Satisfacción de la población respecto a su trabajo actual, diferenciado por sexo (%).Distribución del %: “satisfecho” e “insatisfecho”.• Satisfacción de la población respecto a la vivienda, diferenciado por grupos de edad (%).Distribución del %: “satisfecho” e “insatisfecho”.• Percepción de la calidad del entorno edificado, diferenciado por sexo (%).Distribución del %: “buen estado”, “estado regular” y “mal estado”.• Satisfacción de la población respecto a los servicios sanitarios, diferenciado por grupos de edad (%).Distribución del %: “satisfecho” e “insatisfecho”.•Percepción de la seguridad ciudadana, diferenciado por sexo (%).Distribución del %: “se sienten seguros” y “se sienten inseguros”


• ICANE, Encuesta Social de Cantabria



Indicadores comunes

Indicador 11. Contribución municipal al cambio climático

• Fuentes y sumideros de CO2:Superficie artificializada/superficie de bosques y humedales

• Número de coches por habitante:Numero de coches / Población municipal


• M. de Fomento. IDEE. Corine Land Cover


•Delegación del Gobierno de Cantabria, Jefatura Provincial de Tráfico

Indicadores comunes

Indicador 12. Participación ciudadana

• Foro de Participación Ciudadana de la Agenda 21 Local:

Número de reuniones del Foro de Participación Ciudadana

Número de miembros del Foro de Participación Ciudadana

Representatividad del Foro de Participación Ciudadana:Nº de asistentes a las reuniones / Nº de miembros estables del Foro


•Ayuntamientos

Indicadores comunes

Indicador 12. Participación ciudadana

•Gasto municipal en desarrollo sostenible (%):Gasto municipal destinado al proceso de A21L en cualquiera de sus fases:(Inversión proceso A21L/presupuesto municipal)*100

Gasto municipal destinado al desarrollo de los Planes de Acción de A21L:(Inversión Planes Acción A21L/presupuesto municipal)*100

• Otras estructuras estables de participación ciudadana:Existencia de otras estructuras estables de participación ciudadana.

Tipos de estructuras estables de participación ciudadana.Se consideran los tipos “Concejo”, “Junta Vecinal”, “Comisión de seguimiento de la A21L” y “Otros”.


•Ayuntamientos

•M. Economía y Hacienda, D. G. de Coordinación Financiera con las Comunidades Autónomas y las entidades locales

Indicadores comunes

Indicador 13. Actividad económica local

• Número de nuevos establecimientos, diferenciados por sectores económicos.Se consideran los sectores: agricultura, construcción, industria y servicios.

•Número de establecimientos por tipo de empresa.Se consideran las tipologías: “empresa sin asalariados”, “microempresa”, “pyme” y “gran empresa”

• Número de trabajadores por tipo de empresa.

•Evolución del número de empleos por sectores, diferenciado por sexoAño base 2005


• ICANE, Directorio de Empresas y Establecimientos

• Tesorería General de la Seguridad Social, Afiliados a la S.S.

Indicadores comunes

Indicador 13. Actividad económica local

• Variación del empleo en el municipio (%).

(nº de ocupados del año actual – nº de ocupados del año anterior)/nº de ocupados del año anteriorSe considera el municipio de trabajo del ocupado.

•Renta municipal per capita estimada (euros).


• Tesorería General de la Seguridad Social, Afiliados a la S.S.

•ICANE y Universidad de Cantabria

Indicadores comunes

Encuesta Social de Cantabria

•Operación estadística de carácter socio-demográfico. (Decreto 25/2006, de 2 de marzo)

•Objetivo general: “obtener datos sobre la población de Cantabria en temas relativos a las condiciones y calidad de vida, consumo, situación social…”

•Metodología: “obtención de datos estadísticos mediante enumeración por muestreo, a través de una entrevista personal directa”.

•Periodicidad: anual

Incide en aspectos que no suelen investigarse en otras encuestas como son los hábitos y el ocio, el entorno y la sociedad, la actitud de la población frente al fenómeno migratorio o la participación social, y que resultan claves para la elaboración del Sistema de Indicadores de Sostenibilidad.

Encuesta Social: Introducción

Universo Se recaba

información relativa a:

•Hogar: composición, estructura y situación económica. •Vivienda: características, equipamientos, servicios e instalaciones.•Informante: características, nivel de estudios, situación laboral, salud, relaciones personales, y tiempo libre y de ocio.

Ámbitos

Territorial:

Temporal:

Cantabria

Anual

La población estudiada son todas las personas miembros de hogares privados que residen en viviendas familiares principales.

Encuesta Social: Metodología

Marco Padrón Municipal de Habitantes

Cuestionario

• Datos básicos del hogar• Educación• Datos laborales• Salud• Renta y gastos

Contenidos:

• Vivienda• Entorno y sociedad• Hábitos y ocio• Nuevas tecnologías• Política y sociedad

Preguntas:

Estructura:

Contenido:

Intencionalidad:

•Datos objetivos

•Datos subjetivos (actitudes, percepciones)

•Abiertas

•Cerradas

•Directas

•Indirectas

L

Encuesta Social: Metodología

Encuesta Social: Utilidad

Herramienta fundamental en los estudios sociológicos propios de los procesos de Agenda 21 Local.

Suministra una información muy amplia sobre diversos aspectos de la sociedad y de su entorno.

Constituye una oportunidad para evaluar cambios de comportamiento en cuestiones sociales, económicas y medioambientales, ya que se trata de una fuente de periodicidad anual.

La Encuesta Social de Cantabria contiene información que responde a los indicadores comunes:1. Movilidad Local y Transporte de Pasajeros10. Satisfacción de la Ciudadanía con la Comunidad Local

PROBLEMA: h

Los Indicadores son de ámbito municipal.La Encuesta Social está diseñada para obtener información relevante a escala de la comunidad autónoma de Cantabria.

Excepciones: Santander, Torrelavega, Camargo y Castro-Urdiales.

SOLUCIÓN PROPUESTA: Agrupación de municipios.A

Se asocia a cada municipio el comportamiento correspondiente al grupo al que pertenece. Posteriormente se particulariza atendiendo a las características de cada municipio.

Encuesta Social: Adaptación a escala municipal

La agrupación de municipios propuesta se realiza en tres fases: Selección de variables. Análisis Factorial. Análisis Cluster.

¿Qué agrupación municipal se utiliza?¿Cómo se establece la agrupación?

AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS EN BASE A SU SOSTENIBILIDAD

Encuesta Social: Adaptación a escala municipal

VARIABLES DEMOGRÁFICAS

Tasa de juventud. Tasa de envejecimiento. Tasa de dependencia. Tasa de recambio.

VARIABLES ECONÓMICAS

Tasa de desempleo. IRPF (Rendimiento). Renta per cápita.

VARIABLES AMBIENTALES

Superficie protegida. Hogares con contaminación. Hogares con poca limpieza en

las calles. Hogares con pocas zonas

verdes. Ocupados que se desplazan

en coche. Ocupados que se desplazan

en transporte colectivo.

Encuesta Social: Adaptación a escala municipal SELECCIÓN DE VARIABLES

Para hacer agrupación se requiere estudiar: Similitudes y diferencias de las variables. Variaciones o tendencias de las variables.

El análisis factorial presenta la ventaja de resumir información.

ANALISIS FACTORIALVariables Factores

Entre las distintas técnicas posibles se seleccionó el ANÁLISIS FACTORIAL

Encuesta Social: Adaptación a escala municipal ANÁLISIS FACTORIAL

Se hizo un análisis factorial para cada modelo(demográfico, económico ambiental). En cada caso:

Se identificaron las similitudes existentes entre las variables de partida.

Se obtuvieron los factores de cada modelo.

Se interpretaron los factores obtenidos.

Se seleccionó el factor más representativo de cada modelo.

Variables Factor 1

Tasa de juventud -0.92Tasa de envejecimiento 0.98Tasa de dependencia 0.88Tasa de recambio 0.87

Modelo Demográfico

Información recogida por

el factor

Tendencia de cada variable

respecto al factor

Factor de regresión demográfica

Modelo Económico

Variables Factor 2

Tasa de desempleo 0.64IRPF (Rendimiento) 0.94Renta per cápita 0.95

Califica a los municipios con mayor nivel económico

Modelo Ambiental

Variables Factor 3 Factor 4 Factor 5

Superficie Protegida -0.82 0.11 Hogares Contaminación 0.15 0.13 -0.88 Hogares Poca Limpieza Calles 0.96Hogares Pocas Zonas Verdes 0.95 0.16Ocupados en Coche 0.68 0.12Ocupados en Transp. Colectivo -0.15 0.48 0.61

FactorSeleccionado

Califica a los municipios con peores dotaciones ambientales


RESÚMEN DEL PROCESO Se parte de 13 Variables. Se realiza un Análisis Factorial para cada modelo. Se seleccionan 3 factores que representan gran parte de la información

contenida en las variables iniciales.- Factor 1. DEMOGRÁFICO.

Puntúan más alto los municipios con población más envejecida.

- Factor 2. ECONÓMICO. Puntúan más alto los municipios con mayor nivel económico.

- Factor 3. AMBIENTAL. Puntúan más alto los municipios con peores dotaciones ambientales.

F1 F2 F3Alfoz de Lloredo AmpueroAnievas...

Agrupación de municipios en funciónde los factores: ANÁLISIS CLUSTER


Es un procedimiento estadístico que, partiendo de una muestra de individuos, reorganiza la muestra formando grupos de individuos relativamente homogéneos.

Municipios Grupos de Municipios con F1, F2 y F3 similares.

Para la asociación de municipios se requiere:- Determinar la distancia o proximidad a utilizar.- Definir el método de unión.

DistanciaEuclídea Método “ Vecino más próximo”

Encuesta Social: Adaptación a escala municipal ANÁLISIS CLUSTER

Demográfico

Económico

Ambiental

Municipio

Santander

Torrelavega

Penagos

Liérganes

Molledo

Arenas de Iguña

Camaleño

Vega de Liébana



Se hicieron pruebas con distinto número de grupos:

8 7 6 5 4 3

¿Cuando para el proceso?

Se determina a priori el número de grupos

C1,C2,C3...C8 C1,C2,C3...C7 C1,C2,C3...C6 C1,C2,C3...C5 C1,C2,C3,C4 C1,C2,C3

Hay que tener en cuenta la finalidad de agrupación: EXPLOTACIÓN MUNICIPAL DE LA ENCUESTA SOCIAL

Clases consistentes

Se predeterminó la obtención de cuatro clases :


Encuesta Social: Adaptación a la escala municipal

Importante presencia de residencias secundarias Papel destacado del turismo

Clase 1

Agrupación de 37 municipios

Municipios rurales

Costa occidental, valle bajo y medio del Saja, valle medio del Pas, valle del Pisueña, Trasmiera….

Cabeceras comarcales de los espacios rurales interiores

Estructura demográfica adulto-joven

Tasas de juventud cercanas al 10%

Importante dedicación de sus trabajadores al sector servicios, industrial y construcción

Presencia aún significativa del sector primario


Importante presencia de instalaciones turísticas Mayor disponibilidad de segunda vivienda

Clase 2


Municipios urbanos, periurbanos y turísticos

Área metropolitana de Santander, área urbana de Torrelavega, costa oriental de CantabriaReinosa, Campoo de Enmedio, San Vicente de la Barquera,….

Estructura demográfica adulto-joven Mejores tasas de juventud (10-18%)

Tasas de desempleo más elevadas

Altas tasas de dedicación al sector de la construcción

Prácticamente nula presencia de trabajadores en el sector primario


Mayores porcentajes de superficie protegida

Clase 3


Municipios rurales, de menos de 2000 habitantes

Sur de Cantabria, comarca de Liébana, sureste de la comarca del Pas, sur de la comarca del Asón, …

Estructura demográfica adulto-vieja

Bajo nivel de atracción de población

Bajas tasas de juventud

Altas tasas de envejecimiento

Baja tasa de desempleo

Importante peso de trabajadores en el sector servicios o industrial

Presencia aún significativa del sector primario


Mejores indicadores económicos que la clase 3

Clase 4


Municipios rurales, de menos de 2000 habitantes

Sur y valles interiores de Cantabria

Estructura demográfica adulto-vieja

Tasas de juventud bajas

Altas tasas de envejecimiento

Tasas de desempleo elevadas (inferiores a la clase 2)

Mayor porcentaje de trabajadores ocupados en el sector primario

Renta per capita más elevada


Alfoz de Lloredo, Barcena de Pie de Concha, Bareyo, Cabezón de la Sal, Cabuérniga, Castañeda, Cillorigo de Liébana, Comillas, Corvera de Toranzo, Entrambasaguas, Hazas de Cesto, Hermandad de Campoo de Suso, Lierganes, Limpias, Mazcuerras, Meruelo, Penagos, Polanco, Potes, Puente Viesgo, Ramales de la Victoria, Rasines, Ribamontán al Monte, Riotuerto, Ruente, Ruiloba, San Felices de Buelna, Santa Maria de Cayón, Saro, Selaya, Solórzano, Udías, Valdaliga, Val de San Vicente, Villacarriedo, Villafufre y Voto

Clase 1

Clase 2

Clase 3

Clase 4

Ampuero, Argoños, Arnuero, El Astillero, Barcena de Cicero, Camargo, Cartes, Castro Urdiales. Colindres, Los Corrales de Buelna, Campoo de Enmedio, Escalante, Guriezo, Laredo, Liendo, Marina de Cudeyo, Medio Cudeyo, Miengo, Noja, Piélagos, Reinosa, Reocín, Ribamontán al Mar, Santa Cruz de Bezana, Santander, Santillana del Mar, Santoña, San Vicente de la Barquera, Suances, Torrelavega y Villaescusa

Anievas, Arredondo, Cabezón de Liébana, Camaleño, Herrerías, Lamasón, Luena, Miera, Peñarrubia, Pesaguero, Pesquera, Polaciones, Ruesga, San Miguel de Aguayo, San Pedro del Romeral, San Roque de Riomiera, Santiurde de Reinosa, Soba, Los Tojos, Tresviso, Tudanca, Valdeprado del Río, Valderredible, Vega de Liébana y Vega de Pas

Arenas de Iguña, Campoo de Yuso, Cieza, Molledo, Rionansa, Las Rozas de Valdearroyo, Santiurde de Toranzo, Valdeolea y Valle de Villaverde

Municipios que conforman cada agrupación:


En función de la clasificación de municipios expuesta

Se tratan de forma individualizada los municipios de: Santander, Torrelavega, Castro Urdiales y Camargo

Explotación de la Encuesta Social:

Particularidades:

Se reduce el número de clases a tres

Por las similitudes encontradas entre las clases 3 y 4

Por criterios de significación estadística

Información muestral suficiente

Encuesta Social: Aplicación práctica al cálculo de indicadores

1. Movilidad Local y Transporte de Pasajeros.10. Satisfacción de la ciudadanía con la comunidad local.

La lectura a nivel municipal requiere considerar agrupaciones de municipios o cluster.

Se asigna a cada municipio el comportamiento de la encuesta correspondiente a la agrupación a la que pertenece.

Se particulariza a cada municipio considerando su población, diferenciada por grupos edad y/o sexo según el caso.


Hombres

Entre 25% y 35%

Entre 15% y 25%

Entre 5% y 15%

Entre 0% y 5%

Mujeres

Viajes sistemáticos andando o en bicicleta (%)

Porcentaje de viajes sistemáticos en cada modalidad de transporte,

diferenciado por sexo.


Viajes sistemáticos en transporte público (%)

Hombres

Mujeres

Entre 7.5% y 15%

Entre 5% y 7.5%

Entre 2.5% y 5%

Entre 0% y 2.5%


Viajes sistemáticos en transporte privado (%)

Hombres

Mujeres

Entre 35% y 60%

Entre 25% y 35%

Entre 15% y 25%

Entre 0% y 15%

Entre 35% y 50%

Entre 25% y 35%

Entre 15% y 25%

Entre 0% y 15%


Ambos sexos se desplazan mayoritariamente en transporte privado

Hasta 60% hombres

Hasta 50% mujeres

Ej.:Castro Urdiales, Camargo, Santa Cruz de Bezana, Santander, Cartes

Ej.: Castro Urdiales, Camargo, Entrambasaguas

2ª modalidad más utilizada: a pie o bicicleta

Sin superar 25% Excepción: Torrelavega

Modalidad menos utilizada: transporte público

Mayor uso por parte de las mujeres en municipios más urbanos o del área de influencia de Santander y Torrelavega

Ej.: Santander, Camargo,Cartes, Piélagos, Noja, Medio Cudeyo, El Astillero, Santa Cruz de Bezana...

Modalidades de transporte utilizadas para desplazarse en los viajes sistemáticos

Algunas conclusiones:

TIPOS DE FUENTES CIMA ICANE Municipios de la RLSC Externas

BASE DE DATOSAPLICACIÓN WEB

La Aplicación Web pretende facilitar la carga de datos cuya fuente de procedencia son los municipios de la RLSC.

A continuación se describe:

Elementos de la aplicación Web Contenido de la aplicación Web. Parámetros.

Aplicación Web

•El sistema diseñado es interactivo, con acceso mediante identificación previa a la encuesta desde cualquier ordenador con conexión a Internet.•La aplicación está constituida por un conjunto de cuestionarios mediante los que se obtienen distintas variables de procedencia municipal. Dispone de un buzón de sugerencias donde quedan registradas todas aquellas dudas, sugerencias, dificultades o cualquier otra aportación que el usuario considere oportuno.•Para acceder a la aplicación se requiere identificación mediante una clave de acceso. Cada municipio de la Red tiene asignado un usuario y clave, existiendo la posibilidad de tener varios usuarios según necesidades específicas.

ELEMENTOS DE LA APLICACIÓN

Aplicación Web

Ejemplo: Generación y Gestión de residuo

• Cada cuestionario contiene un listado de preguntas con distintos campos de texto para introducir las variables.

• Botones de Opción. Permiten al usuario elegir una de un conjunto predefinido deopciones.

• Botones de Múltiple Opción. Permiten al usuario elegir una o varias de un conjunto predefinido de opciones.

• Menú desplegable. El usuario debe seleccionar una opción de las disponibles en una lista desplegable.

• Casillas de valor numérico. En este modelo de “carga de datos” el usuario introduce directamente un valor numérico.

Indicador 1. MOVILIDAD LOCAL Y TRANSPORTE DE PASAJEROS ¿Dispone su municipio de un plan de movilidad?

Indicador 2. EXISTENCIA DE SERVICIOS LOCALES

SERVICIOS CULTURALES Indique el nº de espacios culturales existentes en el municipio

SERVICIOS SANITARIOS Indique la distancia en km. desde capital hasta el centro de salud más cercano. ¿Dispone su municipio de un servicio de transporte especial para acceder a servicios sanitarios?

SERVICIOS TRANSPORTE PÚBLICO ¿Dispone su municipio de transporte público desde núcleo más poblado hasta centro funcional ? En caso afirmativo, indique la frecuencia de dicho transporte público, expresada en viajes/día

CONTENIDO DE LA APLICACIÓN

Aplicación Web

Indicador 4. AGUA. Indique el volumen de agua suministrado en alta en su municipio. Indique el volumen de agua consumido en alta en su municipio. Indique, en %, el rendimiento de la red de distribución de agua potable en su municipio. Indique el % de agua consumido en baja por sectores en su municipio. ¿Dispone su municipio de contadores de agua? En caso afirmativo, indique el número total de contadores. Indique el nº de viviendas con contador. Indique el nº de industrias con contador. Indique el nº de comercios con contador. Indique el nº de instalaciones de hostelería con contador. Indique el % de edificios públicos con consumo controlado (disponen de contador). ¿Existen en su municipio medidas activas de ahorro del agua? ¿Existe en su municipio gestor privado del agua? Seleccione el modelo de gestión del agua correspondiente a su municipio. Indique el precio del agua en su municipio, expresado en €/m3. ¿Existen en su municipio ordenanzas en relación con la gestión del agua?


Aplicación Web

Indicador 5. ENERGÍA. Indique el consumo anual de energía eléctrica de su municipio

Indicador 6. GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS. Indique el nº de contenedores de materia orgánica de su municipio. Indique las toneladas generadas de residuos sólidos urbanos en su municipio en 2007. Indique el nº de contenedores de recogida selectiva de papel y cartón de su municipio. Indique los kilogramos recogidos de papel y cartón en su municipio en 2007. Indique el nº de contenedores de recogida selectiva de envases en su municipio. Indique los kilogramos recogidos de envases en su municipio en 2007. ¿Dispone su municipio de algún servicio de “recogida especial” de residuos?


Aplicación Web

Indicador 8. CALIDAD DE LAS AGUAS LITORALES Y CONTINENTALES. ¿Dispone su municipio de redes separativas? ¿Existen en su municipio ordenanzas para las redes de saneamiento? ¿Dispone su municipio de depuradora/s? En caso afirmativo, indique el nº de depuradoras. Seleccione el estado de funcionamiento de la depuradora/s. Indique el nº de denuncias cursadas por el Ayuntamiento en relación con el agua durante el año 2007.

Indicador 7. CALIDAD DEL AIRE. Indique el nº de denuncias cursadas por su Ayuntamiento en relación con la calidad del aire en el año 2007.


Aplicación Web

Indicador 12. PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA AGENDA 21 LOCAL.

Indique el nº de miembros pertenecientes al Foro de participación ciudadana. Indique el nº de reuniones celebradas por el Foro en 2007. Indique el nº de asistentes a las reuniones celebradas por el Foro en 2007.

GASTO MUNICIPAL EN DESARROLLO SOSTENIBLE.

Indique la inversión vinculada al proceso de Agenda 21 Local en cualquiera de sus fases, expresada en euros, correspondiente al año 2007. Indique la inversión vinculada al desarrollo de los Planes de Acción de la Agenda 21 Local, expresada en euros, correspondiente al año 2007.

OTRAS ESTRUCTURAS ESTABLES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

¿Existen en su municipio otras estructuras estables de participación ciudadana?. En caso afirmativo, seleccione el tipo/s de estructura.


Aplicación Web

DIFUSION: PUBLICACION IMPRESA

DIFUSIÓN INTERNET

DIFUSIÓN INTENET

Muchas gracias por su atención

INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD LOCAL DE CANTABRIA

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