Inclusión gestión de la comunidad

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Estrategiasapoyoalagestióndelacomunidadconenfoqueinclusivo

de

PROGRAMA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA CON CALIDAD“CONSTRUYENDO CAPACIDAD INSTITUCIONALPARA LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD”

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Equipo de Investigación

Jorge Iván Correa AlzateMargarita María Bedoya SierraLibia Vélez LatorrePatricia Gaviria MejíaAlexandra Agudelo LópezMery Velandia BustosMarta Elena Piedrahita Pérez

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Contenido

Agradecimientos

Presentación

Estrategias de apoyo a la gestión de la comunidad con enfoque inclusivo 11

1. Proceso: permanencia e inclusión 11

2. Proceso: proyección a la comunidad

3. Proceso: participación y convivencia 17

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.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................

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....................................................................................

Componente:Escuela de padres ....................................................................................................................................................................... 11Componente:Oferta de servicios a la comunidad. .................................................................................................................................... 14Componente:Uso de la planta física y los medios ..................................................................................................................................... 15Componente:El servicio social estudiantil ................................................................................................................................................... 16

........................................................................................................................................................Componente:Participación de los estudiantes ........................................................................................................................................... 17ComponenteAsamblea y consejo de padres .............................................................................................................................................. 20Componente:La participación de los padres de familia o grupo familiar ......................................................................................... 21

. Proceso: prevención y riesgos 23......................................................................................................................................................................Componentes:Prevención de riesgos físicos, Prevención de riesgos psico sociales, Programas de seguridad ................ 23

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Agradecimientos

Los documentos de apoyo para la transformación de las instituciones educativas del país bajo un enfoque de inclusivo, sediseñaron en el marco de los convenios 363/2005, 239/2006 093/2007 entre el Ministerio de Educación Nacional y elTecnológico de Antioquia; su concreción se ha dado mediante un trabajo colaborativo entre universidades, institucioneseducativas y organizaciones; se reconoce el aporte de:

El Ministerio de Educación Nacional, a través de la Dirección de Poblaciones, con la Subdirección de Calidad,especialmente con la asesoría permanente de Fulvia Cedeño Ángel, frente a la oferta del servicio educativo para laspersonas en situación de discapacidad en procesos de inclusión.

El grupo coordinador nacional; personal del Tecnológico de Antioquia, el cual tuvo la responsabilidad de liderar lainvestigación para proponer la articulación entre las áreas de gestión y el Índice de Inclusión, y formular el programade Educación Inclusiva con Calidad, integrado por Jorge Iván Correa Alzate (Director del Programa), Margarita MaríaBedoya Sierra (Coordinadora técnica), Libia Vélez Latorre, Clara Inés Giraldo Naranjo, Marta Lucia SaldarriagaGonzalez, Gilma Roldan Tabares, Luz Edilma Usuga Graciano, Patricia Gaviria Mejía, Alexandra Agudelo López, MeryVelandia Bustos y Marta Elena Piedrahita Pérez (coordinadores regionales).

Los municipios de Sabaneta e Itagüí, por posibilitar el espacio para el desarrollo del pilotaje en la formulación delmodelo de formación en cascada que permitió el planteamiento de un programa de Educación Inclusiva de Calidadpara las instituciones educativas; con la participación de los Alcaldes, Secretarios de Educación, Directores de Calidad,Directivos Docentes, Docentes, Maestros de Apoyo, Profesionales de las Unidades de Atención Integral; y de maneraespecial a los equipos de Formadores de Formadores tanto nacional como de las EntidadesTerritoriales.

Profesionales que brindaron su apoyo en procesos de sistematización, diseño de programas para la tabulación einterpretación de información y a quienes, desde su experiencia, aportaron a los contenidos de los módulos.

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8GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

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Presentación

El programa de formación “Educación inclusiva de calidad” surge como una alternativa para atender con equidad a lasnecesidades en el servicio educativo de niños, niñas, jóvenes y adultos, que demandan atención educativa. Esta es unasituación de prioridad que Colombia enfrenta, en coherencia con el nuevo enfoque de educación inclusiva.

Para dar respuesta a la necesidad planteada y a las competencias que se necesitan desarrollar en docentes y directivosdocentes, se presenta la estrategia descentralizada de formación en cascada con acompañamiento técnico que pretende, poruna parte, replicar a escala nacional el programa de educación inclusiva con calidad, para la formación y acompañamiento amaestros en ejercicio del servicio educativo en la modalidad formal, para que incorporen en su práctica educativa cotidiana,desde un enfoque inclusivo, métodos, estrategias pedagógicas y apoyos específicos que ayuden a cada estudiante a lograraprendizajes significativos acordes con sus necesidades; y por otra parte, a través de un diálogo interactivo con las autoridadesdel sector educativo (rectores y directores de instituciones, autoridades del sector a distintos niveles), del gobierno local, y suspares, buscar alternativas de gestión directiva y horizonte institucional, académica, administrativa y de la comunidad; quecontribuyan a mejorar las oportunidades de acceso, permanencia y promoción en la institución educativa para todos lasniñas, niños, jóvenes y adultos de su comunidad, independientemente de su condición personal o familiar (discapacidad,pobreza, etnia, cultura, procedencia, sexo, o cualquiera otra).

El programa parte de algunas condiciones fundamentales para garantizar el éxito en el proceso de transformacióninstitucional:

Entre ellos el personal directivo y docente de las instituciones educativas, padresde familia, representantes de la comunidad, representantes de la secretaria de educación municipal y departamental,representantes de la administración municipal involucrados en el diseño e implementación del Plan de Desarrollo Municipal.

Es importante conformar un equipo de trabajo que esté dispuesto a innovar para mejorar lasprácticas educativas a través de procesos reflexivos e investigativos.

Por ser este un programa complejo en el cual participan diferentes actores de la comunidad, es fundamental ponerse deacuerdo en la definición de términos transversales, que permitan una comunicación efectiva a lo largo de todo el proceso.

El programa se orienta mediante tres (3) documentos de apoyo para las diferentes áreas de gestión: Directiva, académica,administrativa y de la comunidad; cada una de estas áreas se relaciona con los indicadores de inclusión en sus tresdimensiones: políticas, cultura y prácticas.

Cada documento tiene por objetivo presentar diversos ejercicios que permiten transformar gradualmente la gestióninstitucional, asumiendo la inclusión como un componente central de la calidad.

Este material va dirigido a los diferentes estamentos de la comunidad educativa, con el fin facilitar la participación de todos enel proceso de transformación, los documentos de apoyo se diseñan a modo de cuadernillo de trabajo o manualprocedimental y permiten que la comunidad educativa avance en su proceso de cambio, sistematizando a la vez su propiaexperiencia.

! >> Participación de todos los actores:

! >> Trabajo en equipo:

Definición de un lenguaje común

GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA 9

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Es importante que se desarrollen todos los ejercicios propuestos y algunos complementarios que el equipo de trabajoconsidere pertinentes para fortalecer el proceso. A continuación se describe el contenido de cada documento:

Presenta ejercicios que permiten a la comunidad educativa identificar los ajustes que se deben realizar en cada uno de loscomponentes de la gestión directiva y administrativa para iniciar la transformación hacia la inclusión.

Presenta ejercicios que le permiten a la comunidad educativa, iniciar su transformación en las políticas, cultura y prácticas quese deben tener en cuenta en la gestión de la comunidad, para su transformación institucional en vías de la inclusión.

Presenta una serie de ejercicios para la transformación del aula tradicional en aula inclusiva y en todos los componentes de lagestión académica que deben ajustarse para la trasformación en institución educativa de calidad con herramientas paraatender a la diversidad de todos sus estudiantes.

En cada documento usted encuentra la siguiente estructura:

El nombre del área de gestión, sus procesos y componentes, en el mismo orden que lo presenta la cartilla de autoevaluación y mejoramiento institucional.

De cada proceso y componente encuentra unos criterios o características que permiten darle el carácter deinclusivo.

A continuación aparecen algunos conceptos para orientar los procesos de gestión institucional desde el enfoqueinclusivo.

Luego encuentra una propuesta de ejercicio que le permite identificar las características inclusivas que en laactualidad tiene su institución educativa, respecto a ese proceso o componente.

Posteriormente encuentra un ejercicio que le permite plantear acciones de mejoramiento para la gestióninstitucional desde el enfoque inclusivo.

Finalmente, aparece otro ejercicio, a través del cual se puede realizar el seguimiento identificando la evolución delproceso de transformación de la gestión institucional bajo un enfoque inclusivo.

Esta estructura se visualiza con los siguientes símbolos:

Documento No 1. ESTRATEGIAS DE Apoyo a La GESTIÓN DIRECTIVAY ADMINISTRATIVA CON ENFOQUE INCLUSIVO

Documento No 2. ESTRATEGIAS DE apoyo a La GESTIÓN DE LA COMUNIDAD CON ENFOQUE INCLUSIVO

Documento No 3. ESTRATEGIAS DE apoyo a La GESTIÓN ACADÉMICA CON ENFOQUE INCLUSIVO

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GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA 10

Tenga en cuenta que el cambio es un proceso no un suceso y que una institución inclusiva nunca está acabada,siempre esta en proceso de construcción y cualificación.

Este símbolo identifica losconceptos.

Este símbolo identifica losejercicios que le permiten plantearacciones de mejoramiento para lainclusión.

Este símbolo representa los ejerciciospara identificar las característicasinclusivas que en la actualidad tienesu institución educativa.

Este símbolo representa losejercicios que le permiten realizarel seguimiento.

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Proyección a la comunidad.

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Componente: Escuela de padres.

>>"

Según Fernández, Souto y Rodríguez, 2005, […] Espreciso que la escuela trascienda a todas las personas ycolectivos que forman parte de la comunidad escolar. Enprimer lugar, abriendo las mentes de los alumnos a unanueva manera de interpretar la realidad […]. Ensegundo lugar, favoreciendo la participación de padres,madres y vecinos en general a través de actividadeseducativas que permitan la integración de asociacionesvecinales y de padres en la vida escolar. En tercer lugar,estableciendo unas pautas de funcionamientodemocrático en las instituciones escolares: delegadosde curso, representantes del consejo escolar y gestiónde las actividades educativas. Ello conduciría areconocer una cultura educativa escolar, que sería así,un referente frente a otros tipos de culturas (televisiva,familiar, ocio, lúdica, deportiva…)

apunta a que:

$ Todo el mundo se siente acogido.

Los estudiantes se ayudan unos a otros.

Los miembros del personal de la escuela colaboranentre ellos.

$ El personal de la escuela y el alumnado se tratan conrespeto, en un ambiente caracterizado por relacioneshorizontales entre los diferentes integrantes de lacomunidad educativa.

La comunidad y los miembros del gobierno escolartrabajan bien juntos.

Se reconozca el valor que tiene la educación comoelemento básico para construir comunidadeseducativas comprometidas; todas las instituciones dela localidad están involucradas en propósitoscomunes en la atención a la diversidad.

Los estudiantes son sujetos actores sociales dederechos, que hacen parte de una estructura familiarparticular y de una estructura social.

Una gestión inclusiva de escuela de padres, tiene entre otraslas siguientes características:

Propicia momentos de reflexión en torno a situacionesde la vida cotidiana y dinámicas de funcionamiento del

Construir comunidad

GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

El documento de apoyo a las Estrategias para la Gestión de laComunidad presenta una serie de ejercicios que lepermitirán a la comunidad educativa iniciar sutransformación en las políticas, cultura y prácticas que sedeben tener en cuenta en la gestión de la comunidad para sutransformación institucional hacia la inclusión.

A continuación encuentra en el mismo orden que lospresenta la cartilla de auto evaluación y mejoramientoinstitucional, los procesos y componentes de la gestión de lacomunidad con las estrategias que permiten elmejoramiento y la transformación teniendo en cuenta elenfoque de inclusión, para el logro de una oferta educativaenmarcada en la pertinencia y la calidad.

En este proceso se establecen políticas y programastendientes a favorecer la equidad de oportunidades parapoblaciones vulnerables en riesgo, con necesidadesespeciales o talentos excepcionales; y promueve el sentidode identidad con la institución misma y su PEI. Esto con elobjetivo de garantizar la permanencia de los estudiantes enel sistema escolar con propuestas que respondan de formasignificativa a sus expectativas y requerimientos.

poblaciones étnicas, afectadas por la violencia, enriesgo social, dispersas, de frontera, iletradas o connecesidades especiales o talentos excepcionales;

- Escuela de padres.- Oferta de servicios de la comunidad.% - Uso de la planta física y de los medios.- Servicio social estudiantil.

La educación inclusiva convoca a la creación de culturasinclusivas; esto es, construir una comunidad y establecervalores inclusivos

Sin embargo, este proceso no se incluye en este documentode apoyo, pues la propuesta de inclusión es más amplia ypropende por la equidad de oportunidades para todos ytodas:

es asícomo el componente de permanencia e inclusión se amplíamás allá de grupos vulnerables y se constituye en un eje quetransversa todas las áreas de gestión, sus procesos yelementos, dando sentido a la propuesta de educacióninclusiva de calidad.

Componentes

1

1. Proceso: permanencia e inclusión

2. Proceso: proyección a la comunidad

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Estrategias de apoyo a la gestión

de la comunidad con enfoque

inclusivo

1Índice de inclusión, UNESCO, 2000.

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Resulta útil en la práctica cotidiana para ayudarnos acambiar en lo que necesitemos y decidamos.

La organización de la escuela de padres está bajo laresponsabilidad de la institución educativa. Elliderazgo del director y el trabajo colectivo del equipode maestros permite que los actores de la comunidadeducativa y, principalmente padres y madres de familiay a d u l t o s i g n i f i c a t i v o , s e c o m p r o m e t a nprogresivamente.

Es importante tener en cuenta algunos criterios deorganización como por ejemplo:

El reconocimiento y respeto a la estructuraorganizativa de la institución educativa.

$ La participación activa y organizada de padres ymadres de familia.

La conformación de un comité responsableintegrado por padres, madres y maestros.

La integración de las diferentes organizacionesde padres que existan en la institución educativacomo por ejemplo, los Comités de Aula, laAsociación de Padres de Familia APAFAS-, entreotros.

La escuela de padres puede contar con un comitéresponsable en el que se integre al director, a losdocentes promotores, un representante de la APAFA yun padre de familia por cada grado.

La elección de los padres o madres de familia por cadagrado debe estar a cargo de cada comité de aula.

El comité responsable es el motor de la escuela depadres de la institución educativa. Debe tener un rolprotagónico que motive la participación. Algunosejemplos de tareas propias de este rol son: Aportar enla elaboración del plan anual de escuela de padres,promover la asistencia activa y comprometida detodos los padres del aula, transmitir las necesidades eintereses de los padres a las autoridades de lainstitución, entre otros.

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GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

grupo familiar, en relación con la diversidad de losmiembros que la componen.

Promueve la comunicación entre los integrantes delnúcleo familiar y con el entorno de la comunidad a finde fortalecer los vínculos sociales y la promoción de lavaloración de la diversidad.

Estimula en padres, madres y cuidadores el desarrollo dehabilidades y actitudes que contribuyan al crecimientointegral de los hijos y del grupo familiar, dandorespuesta a las características particulares de cadamiembro.

Identifica oportunamente las situacionesproblemáticas que se suscitan al interior del grupofamiliar o en alguno de sus miembros, enfatizando en laequidad y el respeto

.Promueve entre los miembros del grupo familiar elcumplimiento de sus distintos roles para contribuir alsentido de unidad entre todos, haciendo énfasis en ladiversidad como valor.

Existen muchas formas de definir a la "Escuela dePadres", sin embargo en todas las definiciones nosacercamos a la idea de que se constituye en un espaciode diálogo, discusión e intercambio de experienciasque, a través de un análisis guiado, permiten a lospadres y madres apropiarse de herramientas paraafrontar los retos de la paternidad o adultosignificativo. Este enfoque es empleado por Anderson(1999) quien señala que "las escuelas de madres,padres o adulto significativo ofrecen a los y lasparticipantes un espacio educativo de reflexión eintercambio de experiencias familiares".

Si bien estos espacios de encuentro tienen comopropósito contribuir a mejorar el ejercicio del rolfamiliar, cada uno de ellos tiene la posibilidad deofrecer y aportar elementos valiosos como resultadode su experiencia. Es, desde esta mirada, que lasescuelas de padres buscan estimular la participaciónactiva de padres, madres y cuidadores en lasinstituciones educativas, en la educación de sus hijos, yen el esfuerzo por contrarrestar los problemas que sepresentan en la familia y sociedad.

La escuela de padres contribuye al encuentro yreflexión de manera colectiva sobre la tarea educativaque se realiza con los hijos. Sirve para reforzar el papelcomo educadores en la vida familiar y comunitaria.

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Escuela de padres.

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Comite responsablede la escuela depadres de la I.E.

Director (a)Docente (s)Promotor (es)

Representante dela APAFA

Padre o madre defamilia de cada grado

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El comité responsable debe tener en cuenta losprocesos del plan de trabajo

* EDUCACION INCLUSIVA. Enseñar y Aprender entre ladiversidad. Lic. Agustín Fernández. Revista DigitalUMBRAL. 2000 N° 13 Sep 2003.Www.reduc.cl

1. ¿El programa de escuela de padres tiene en cuenta laparticipación de todos los padres de familia? Dandoalcance y representatividad a sus distintas y diversascaracterísticas

2. ¿Se desarrollan en este programa estrategias para laadquis ic ión de valores inclusivos como elreconocimiento y respeto a la diferencia, lacooperación, la solidaridad…?

3. ¿La escuela de padres propicia el abordaje de lasproblemáticas particulares de los estudiantes?

¿Cuáles son las características inclusivas que en laactualidad tiene la escuela de padres de miinstitución educativa?

GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA 13

4. ¿Abre espacios de reflexión concretos en torno asituaciones de la vida cotidiana y dinámicas defuncionamiento del grupo familiar?

5. ¿Fortalece los vínculos sociales y la valoración de ladiversidad a través de diferentes estrategias decomunicación entre los integrantes del núcleo familiar?

6. ¿Valora las diferencias individuales (necesidades,características y expectativas específicas) estimulandoen los padres el desarrollo de habilidades y actitudes desus hijos?

Estimule las relaciones intra familiares a través de lacomunicación.

Desarrolle estrategias para que los padres identifiquenlas necesidades, problemáticas y especificidades de sushijos.

Realice ejercicios de calidad de vida con padres defamilia (últimos módulos de Meals de Colombia.,considerando que el espacio institucional debecontribuir al desarrollo del proyecto de vida detodos los miembros de su comunidad.)

Oriente a los padres para que ayuden a sus hijos ensu proceso académico, atendiendo a lasnecesidades y condiciones particulares.

$

Las siguientes acciones deben considerarse paraque la escuela de padres sea inclusiva.

¿Qu acciones de mejoramiento debe emprendermi institución educativa para hacer mas inclusiva laescuela de padres?

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a. Elaboración del plande trabajo de Escuela de

Padres

C. Evaluacion del planb. Ejecución del planpor aula

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Utilice esta preguntas para realizar el seguimiento ala proyección a la comunidad desde el enfoqueinclusivo.

Componente: Oferta de servicios a la comunidad.

Desarrolle estrategias que permitan la adquisiciónde valores inclusivos, de reconocimiento yrespeto a la diversidad.

Facilite el diálogo entre los miembros del grupofamiliar para el reconocimiento de las diferenciasen habilidades y actitudes como un valor de laconvivencia.

Otras acciones:

¿Las familias, sus concepciones y actividades sontenidas en cuenta como recurso de apoyo para elaprendizaje?

¿El programa pedagógico institucional que orienta alos padres de familia, genera el apoyo para elrendimiento académico de sus hijos?

¿Los programas y actividades de proyecciónpropenden por el desarrollo comunitario?

¿Las acciones de proyección a la comunidad danrespuestas a las necesidades, problemáticas yexpectativas específicas y distintas de la comunidadeducativa?Elabore otras preguntas que considere pertinentespara realizar el seguimiento al carácter inclusivo de estecomponente.

Una gestión inclusiva de la oferta de servicios a lacomunidad tiene, entre otras, las s iguientescaracterísticas:

$ Utiliza estrategias de comunicación para elconocimiento mutuo con la comunidad.

Desarrolla un programa a través del cual interactúacon la comunidad, dando respuesta a sus necesidades ysituaciones problemáticas y a sus expectativas.

$ Mejora las condiciones de vida de la comunidadeducativa cuando da respuesta a sus necesidades.

$ Realiza procesos de seguimiento y control de losprogramas y actividades con la comunidad.

$ Promueve el desarrollo comunitario a través de loscontactos y convenios establecidos con organizacionesculturales, recreativas, sociales, productivas, entreotros.

El material de formación docente, Educar en laDiversidad de la UNESCO y MERCOSUR, plantea tresexperiencias de colaboración para la creación de redesde apoyo, que pueden ser tenidas en cuenta como unelemento que fortalezca la oferta inclusiva de serviciosa la comunidad.A continuación se hace mención a experiencias delpaís, referenciando el concepto, el propósito, lasacciones y los resultados, los cuales puedencontextualizarse para cada institución educativa y endiferentes situaciones para su aplicación ytransferencia:

Los microcentros agrupan a profesores de un conjuntode escuelas ubicadas en sectores rurales, a través de loscuales se pretende superar el aislamiento de lasescuelas dispersas en amplias zonas geográficas ymejorar las prácticas en el aula, estimular la innovacióny mejorar los niveles de aprendizaje de los estudiantes.Funcionan en una escuela de la localidad, losprofesores provenientes de varias escuelas rurales sereúnen periódicamente para intercambiar sus

Organiza actividades conjuntas con la comunidady promueve su participación activa en la vidainstitucional.

Esta experiencia tienecomo propósito principal, generar las condiciones paraque la educación en el medio rural contribuya al logrode aprendizajes eficaces, que redunden en mejoresoportunidades para el desarrollo personal de los niñosy las niñas y en su preparación para una participaciónactiva en el medio local y nacional.

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>> Microcentros Rurales. Una experiencia decolaboración entre escuelas.

14GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

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experiencias pedagógicas, formular sus proyectos demejoramiento educativo, diseñar sus prácticascurriculares relacionadas con las necesidades deaprendizaje de sus estudiantes; así como llevar elseguimiento y la evaluación de las experienciasimplementadas y recibir el apoyo técnico del Ministeriode Educación. Así, los microcentros se constituyen enespacios de programación pedagógica colectivadonde las escuelas y los profesores aprenden unos deotros, tienen la oportunidad de trabajar en equipo yapoyarse mutuamente.

Los jóvenestambién colaboran en el aprendizaje. El objetivo deeste programa es mejorar la calidad de los aprendizajescognitivos y socio afectivos de los niños y niñas deeducación preescolar y básica. Está dirigido a lasescuelas más pobres y con menores rendimientosescolares, basándose en la idea que los estudiantes deéstas escuelas, requieren de un mayor apoyo paraequiparar sus oportunidades y compensar las carenciasque experimentan fuera de la escuela. Contempla,entonces, diversas acciones focalizadas en la escuelaque han dado como resultados: La creación de talleresde profesores y equipos de gestión escolar; lapromoción de las relaciones escuela y comunidad; elaporte de recursos de aprendizaje para los niños, niñasy jóvenes; el desarrollo de las competenciasfundamentales para el aprendizaje escolar, como lalectura, la escritura, las matemáticas, y el fomento de lacreatividad y la autoestima.

Las líneas de acción que en la actualidad desarrolla elprograma son: Desarrollo profesional docente(consiste en talleres de desarrollo profesional de losdocentes constituidos en espacios de reflexiónpedagógica); atención especial a niños en situación deriesgo escolar (son talleres de aprendizaje para niños yniñas con retraso escolar, dirigidos por estudiantesmonitores de la misma escuela); fortalecimiento de lagestión educativa (constitución y capacitación deequipos de gestión escolar para directivos docentes,dirigidos al desarrollo de competencias y habilidadesen gestión participativa, liderazgo y trabajo en equipo,para la generación y puesta en práctica del PEI);relación familia-escuela (se dirige hacia la generaciónde conocimientos y estrategias de acción quefavorezcan la relación entre el grupo familiar y laescuela); actividades formativas complementarias(consiste en actividades para estudiantes de educaciónmedia, que den respuesta a sus inquietudes en temastales como el ambiente, la sexualidad, la ciudadanía, lasartes, la prevención del consumo de drogas y alcohol, larecreación y los deportes). Este programa hasensibilizado a los docentes con relación a un nuevoparadigma pedagógico centrado en el “aprenderhaciendo”, el “aprendizaje significativo”, el“trabajo grupalcolaborativo”yel“aprendizaje contextualizado”.

>> Programa de las 900 escuelas.

Existen otras experiencias que aportan al trabajocolaborativo:

Elprograma inició como una solución al problema de lagran cantidad de niños con discapacidad de la comunaChimbarongo (Chile), que no tenían acceso a laeducación. Las acciones exitosas de esta experienciahan estado relacionadas con la capacidad de la escuelapara conseguir apoyo y generar redes de colaboracióncon otros sectores de la comunidad en beneficio de losaprendizajes de todos los estudiantes, como porejemplo, un trabajo en estrecha colaboración tanto conlas familias y con otras escuelas, como con servicios deeducación especial y con la comunidad en general.También se destaca el trabajo con la comunidad pormedio de campañas de difusión y sensibilización de losobjetivos y actividades del programa de integración através de los medios de comunicación y la organizaciónde encuentros comunales.$Como resultados de este programa se resaltan: La redde organizaciones que apoyan la integración; ladonación de materiales didácticos y técnicos paraniños y niñas con discapacidad; la atención médicagratuita a los niños integrados que lo requieren; laponderación especial otorgada a las empresas que sepresentan a las licitaciones públicas y que incluyen ensus propuestas la donación de horas de trabajo para elmejoramiento de la infraestructura de las escuelas queintegran a niños y niñas con discapacidad; el programade estimulación temprana que permite diagnosticaroportunamente a los niños menores de 5 años ensituación de riesgo y mediante intervención temprana,favorecer su incorporación al sistema de educaciónregular; las redes de asociaciones de padres de hijoscon discapacidad; las alianzas con empresas para larealización de los estudiantes de sus prácticas deformación laboral.

Una gestión inclusiva del uso de la planta física y los mediostienen las siguientes características:%

La institución cuenta con políticas de acceso alconocimiento, en la comunicación e infraestructuraeconómica.

La institución cuenta con los recursos físicos y losmedios (audiovisuales, biblioteca, sala de informática,etc.) necesarios para toda la comunidad educativa.

La institución adecua los recursos físicos para que aestos acceda toda la comunidad educativa.%

La institución educativa adecua el acceso alconocimiento a través de sistemas de comunicación

>> Creando redes de apoyo para la integración.

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Componente: Uso de la planta física y los medios

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16GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

alternativos y condiciones y estilos de aprendizaje y depensamiento distintos a los estudiantes que lorequieren.

Analice en equipo las acciones a las que recurre en laactualidad la institución para la proyección inclusiva ala comunidad y responda el siguiente interrogante:

¿La institución educativa desarrolla políticas deaccesibilidad en la comunicación, la infraestructuraarquitectónica y las acciones relacionadas con elconocimiento?

Adecue los recursos físicos para que a estos accedatoda la comunidad educativa y específicamentelos estudiantes con sistemas de comunicaciónalternativos y condiciones y estilos de aprendizajey de pensamiento distintos.

Realice las adaptaciones de acceso a los medios(entre otros, sala de informática y biblioteca),teniendo en cuenta las características diversas ydistintas de la población.

Dé a conocer a los integrantes de la comunidadeducativa los recursos de los que pueden haceruso.

Genere estrategias que permitan a toda lacomunidad educativa el acceso a los espacios de laplanta física.

¿Cuáles son las características inclusivas del uso dela planta física y los medios de mi institucióneducativa?

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ué acciones de mejoramiento debe emprendermi institución educativa para hacer inclusivo el usod ela planta física y los medios

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Componente: El servicio social estudiantil.

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¿Qué acciones de mejoramiento debe emprendermi institución educativa para hacer más inclusivo elservicio social educativo ?

Otros aspectos que deben considerarse para que laproyección de la comunidad sea inclusiva.

Utilice estas preguntas para realizar el seguimiento aluso de la planta física y los medios desde el enfoqueinclusivo:

¿Los recursos físicos con los que cuenta la instituciónson accesibles para toda la comunidad educativa?

% ¿Los medios que facilitan el conocimiento sonaccesibles para estudiantes con sistemas decomunicación alternativos y condiciones y estilos deaprendizaje y de pensamiento distintos?Elabore otras preguntas que considere pertinentespara realizar el seguimiento al carácter inclusivo de estecomponente.

Una gestión inclusiva del servicio social estudiantil tienelas siguientes características:

Es pertinente para la institución en cuantoresponde a las distintas necesidades yexpectativas de la comunidad.

%Está articulado al PEI.

Es evaluado, teniendo en cuenta la satisfacción dela comunidad en el sentido de cumplimiento desus necesidades y expectativas.

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17GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

Las siguientes estrategias deben considerarse parahacer más inclusivo el servicio social:

Realice acciones que busquen el mejoramiento dela calidad de vida de la comunidad educativa.

% Ofrezca actividades extra curriculares para todoslos estudiantes (sin discriminar por característicaso condiciones), entre otras: visitas a museos,bibliotecas, hospitales y en general institucionesque ofrecen servicios a la comunidad; y asistenciaa actos musicales, teatrales, deportivos,informáticos, de danza.

% Desarrolle estrategias que permitan la adquisiciónde valores inclusivos.

% Conciba el servicio social inclusivo como unaestrategia para la participación y la promoción delser humano.

Realice ejercicios de calidad de vida con losestudiantes, docentes, padres de familia y demásactores (últimos módulos de Meals de Colombia.,considerando que el espacio institucional debecontribuir al desarrollo del proyecto de vida detodos los miembros de su comunidad)

%

Propicie el fortalecimiento de la institucióneducativa desde el desarrollo comunitario a travésde contactos y alianzas con las organizacionesculturales, sociales, recreativas y productivas.

Para que haya una acogida significativa delprograma de Escuela de Padres, motivesuficientemente a sus miembros.

Organice el servicio social de manera tal que seapertinente, interesante y organizado porqueresponde a la solución de las necesidades yexpectativas de la comunidad.

Constituya el servicio social como una alternativade apoyo pedagógico para procesos y actividadesque se requieran en la atención a la diversidad.

Otros aspectos que deben considerarse para que laproyección de la comunidad sea inclusiva.

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Utilice estas preguntas para realizar el seguimientoa la proyección a la comunidad desde el enfoque deinclusión:

3. Proceso: participación y convivencia

Componentes

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Componente: Participación de los estudiantes.

¿La institución involucra en su proyecto educativo aotras entidades locales para el desarrollo de programasformativos iniciales, permanentes y con enfoquesinclusivos?

¿Las instituciones locales enriquecen, de algunamanera, los procesos de la gestión educativainstitucional?

¿Las entidades locales son entendidas como un recursode la institución educativa?

¿Existe un registro actualizado de los recursos de lacomunidad?

¿Las familias y sus actividades son empleadas comorecurso de apoyo para generar respuesta a los distintosprocesos de enseñanza-aprendizaje requeridos?

¿Se emplean formativamente los diferentesprofesionales de la comunidad?

% Participación de los estudiantes.% Asamblea y consejo de padres.% Participación de los padres de familia.

La gestión inclusiva a la participación de los estudiantestiene, entre otras, las siguientes características:

1. Se establece el gobierno escolar como la forma deorganización, relación y administración, que posibilitael ejercicio de la democracia y la participación alinterior de la institución educativa .

2. Los estudiantes logran la autodeterminación mediantela participación en sus procesos

Elabore otras preguntas que considere pertinentespara realizar el seguimiento al carácter inclusivo deeste componente.

educativos y la

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2Art. 142. Ley General de Educación, 1994.

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18GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

claridad de lo que estos significan a nivel de proyecciónciudadana y social.

3. La institución educativa promueve el desarrollo decompetencias ciudadanas y responsabilidad social, loque centralmente implica la valoración y práctica deuna convivencia democrática y de respeto a losderechos humanos.

El Programa de Competencias Ciudadanas constituyeuna política nacional para comprometer a lasinstituciones educativas en el desarrollo decompetencias ciudadanas y lograr la participación detodos y todas en los procesos sociales, a partir de:

Definición de estándares fundamentales.

Evaluación de las competencias establecidas.

Formulación y desarrollo de planes de mejoramiento.

Los propósitos son:

Fortalecer el comportamiento democrático desdelo cognitivo, lo afectivo y lo comunicativo, conherramientas para evaluar estos componentes ydar elementos prácticos para su implementaciónen la escuela y el aula.

Educar en valores cívicos a partir de la acción y laexperiencia cotidiana más que en la verbalizaciónde conocimientos.

Las competencias ciudadanas son un conjunto deconocimientos, actitudes y habilidades cognitivas,emocionales y comunicativas que, apropiadamentearticuladas entre sí, hacen que el ciudadano estédispuesto a actuar y actúe de manera constructiva yjusta en la sociedad.

Esto significa que:

Los conocimientos son necesarios pero no sonsuficientes.

Se requiere educar la mente y las emociones yponerlas al servicio de la acción.

La disposición a la acción y la acción misma sedesarrollan por medio de los conocimientos, las

Participación de los estudiantes

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habilidades cognitivas, afectivas y comunicativas yla reflexión.

En síntesis, el objetivo es favorecer la formaciónciudadana de los alumnos y alumnas a través delfortalecimiento de conocimientos, habilidades,actitudes y valores referidos a una ciudadaníaresponsable y la formación moral de los sujetos,fundada en la educación en Derechos Humanos.

De este modo, se busca potenciar el desarrollo decapacidades reflexivas, de argumentación y debatepúblico, el juicio crítico, los valores ciudadanos como lahonestidad y la convivencia democrática, la autonomíay el respeto por la libertad, el discernimiento, elconocimiento de sí mismos, de los otros, de lasinstituciones y la vida en sociedad; de los DerechosHumanos, el reconocimiento y la valoración de ladiversidad, entre otras competencias ciudadanas.

El desarrollo de estas capacidades implica la necesidadde generar formación, intercambio y reflexión docente,de tal modo que sean las prácticas pedagógicas las queden cuenta de esta formación en los estudiantes.

Con las competencias ciudadanas, los estudiantes detoda Colombia están en capacidad de pensar más por símismos, decidir lo mejor para resolver sus dilemas,encontrar la forma justa de conciliar sus deseos ypropósitos al lado de los que tienen los demás.Desarrollan habilidades que les permiten examinarse así mismos; reconocer sus reacciones y sus actos;entender por qué es justo actuar de una manera y no deotra; expresar sus opiniones con firmeza y respeto;construir en el debate; cumplir sus acuerdos y proponer,entender y respetar las normas.

Hablamos de estudiantes que aprenden a serciudadanos, a manejar mejor las situaciones que se nospresentan en nuestras relaciones con los demás y,especialmente, a superar sin violencia situaciones deconflicto. Niños, niñas y muchachos que aprenden aconstruir en el debate y a ganar confianza; queencuentran acuerdos de beneficio mutuo convertidosen oportunidades para el crecimiento, sin vulnerar lasnecesidades de las otras personas.

Con estas habilidades, los jóvenes estarán máscapacitados para transformar la vida de los colegios, desus padres y familia, para transformar y construir unanueva sociedad pacífica, democrática y respetuosa delas diferencias, tanto en su entorno cercano, como en elentorno internacional.

En suma, las competencias básicas se hacenpropiamente ciudadanas en:

1. El respeto, la promoción y la defensa de losDerechos Humanos.

2. La contribución activa a la convivencia pacífica.

Page 19: Inclusión gestión de la comunidad

19GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

3. La participación responsable y constructiva en losprocesos democráticos, y

4. El respeto a la pluralidad y la valoración de lasdiferencias tanto en el entorno cercano como enla comunidad, país o a nivel internacional.

En equipo, revise los aspectos que realiza actualmentela institución para la participación inclusiva de losestudiantes y responda los siguientes interrogantes:

¿Existe en la institución educativa mecanismos departicipación para los estudiantes? ¿Son funcionales?

1. ¿Cómo participan los estudiantes en la institucióneducativa?

2. ¿Cuáles son los mecanismos que utiliza lainstitución para que los estudiantes participen enel gobierno escolar?

3. ¿Los estudiantes tienen claridad sobre laimportancia de su participación a nivel cultural,social y educativo en la construcción ciudadana?

4. ¿Se generan estrategias para garantizar que todoslos estudiantes, teniendo en cuenta suscaracterísticas (raza, sexo, credo, cultura, sistemade comunicación……) y condiciones (afectadospor la violencia, vulnerables, con necesidades

¿Cuáles son las características inclusivas que en laactualidad tiene mi institución educativa respecto ala participación de los estudiantes?

educativas especiales) puedan participar?

5. ¿En qué aspectos pueden los estudiantes tomar oparticipar de las decisiones de la institución? Enaspectos relacionados con los estudiantes?

6. ¿Conoce la institución los grupos poblaciones queatiende? ¿Tiene identificadas sus necesidades,expectativas e intereses?

7. ¿En qué forma la participación de los estudianteses un apoyo para la institución?

8. ¿Cómo realiza la institución el seguimiento a lasinstancias y formas de participación?

Tenga en cuenta los siguientes aspectos paraajustar la par ticipación inclusiva de losestudiantes.

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¿Qué acciones de mejoramiento debe emprendermi institución educativa para ajustar las políticas yestrategias para la participación inclusiva de losestudiantes?

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20GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

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Utilice estas preguntas para realizar el seguimientoa la participación de los estudiantes desde elenfoque de inclusión

Forme a los estudiantes sobre el concepto degobierno escolar.

$Valore la participación de todos y todas lasestudiantes, reconociendo sus características(raza, sexo, condición social, cultura…) ycondiciones (vulnerabilidad, afectados por lav i o l e n c i a , c o n n e c e s i d a d e s e d u c a t i v a sespeciales…)

Valore la diversidad de su comunidad educativa yfomente la participación de todos y todas de talmanera que se logre una representaciónimportante de la diversidad institucional en elgobierno escolar.

Reconozca los aspectos de la institución en los quepueden participar los miembros del núcleo familiary aportar para la toma de decisiones.

Emplee estrategias que posibiliten a todos losestudiantes participar para la representación en losórganos del gobierno escolar: Consejo Directivo,Consejo de Estudiantes, Personería.

Genere mecanismos que viabilicen la participaciónreal de los estudiantes como parte de su formaciónciudadana.

Realice prácticas evaluativas de las formas ydemandas de participación de los estudiantes.

Otras acciones que la comunidad educativa debetener en cuenta para hacer inclusivo este procesoson:

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¿Se desarrollan acciones en busca de la participaciónsignificativa de todos los estudiantes en la institución,sin importar sus características, condiciones y

expectativas sean diferentes y diversas?

¿Se realiza un diagnóstico con la familia paradeterminar las necesidades e intereses respecto alproceso de formación del alumno, sus propiasnecesidades y las de la comunidad?

¿Qué respuestas a las necesidades de participación delos estudiantes puede dar la institución?

¿Conoce la institución educativa los recursos, losservicios y las redes sociales de la comunidad y cómoson aprovechados?

¿Los mecanismos utilizados para la elección deestudiantes representantes al gobierno escolar hanpropiciado la participación de todas y todos losestudiantes, sin excluir por características ycondiciones?

¿A través de qué formas de participación se puedeincrementar la identidad de los estudiantes con lainstitución?

¿Cómo se entiende en la institución el proceso deformación ciudadana?

Elabore otras preguntas que considere pertinentespara realizar el seguimiento al carácter inclusivo de estecomponente.

La gestión inclusiva a la asamblea y consejo de padres tienelas siguientes características:

La existencia de la asamblea y el consejo de padresfueron promovidos por la institución y posibilitan lalegitimidad en la participación de los padres.

Los canales de comunicación de la institución facilitan elconocimiento de los padres y la conformación de laasamblea y el consejo.

La asamblea y consejo de padres participa en decisionesrelacionadas con el mejoramiento de la institución.

La asamblea y consejo de padres son evaluados en supapel y funcionamiento para retroalimentarlos ycualificarlos como espacios de participación, consulta yaprendizaje.

Componente Asamblea y consejo de padres.

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21GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

Asamblea y Consejo de padres.

Componente: La participación de los padres de familiao grupo familiar.

Son las instancias de apoyo a la institución educativapara permitir una sana convivencia basada en elrespeto por los demás, la tolerancia y la valoración delas diferencias.

Los padres de familia forman parte de la comunidadeducativa y según su competencia, participarán en laorganización, desarrollo y evaluación del PEI que seejecuta en un determinado establecimiento o institucióneducativa .

Principalmente, la Asociación de Padres de Familia velarápor el cumplimiento del PEI y su evaluación; promoveráprogramas de formación de los padres y del proceso deconstitución del Consejo de Padres de Familia .

El Consejo de Padres de Familia deberá asegurar lacontinua participación de los padres y acudientes en elproceso pedagógico de la institución educativa .

La gestión inclusiva a la participación de los padres ogrupo familiar implica necesariamente inclusivaparticipación de los padres o el grupo familiar.

Según Fantova, una definición de familia sería: "Grupode personas emparentadas entre si que viven juntas". Alo largo de la historia y dependiendo en gran medidade la evolución política, económica y cultural de lasdiferentes sociedades, ha ido cambiando la fisonomía ylas funciones del grupo familiar. Es decir, que el tipo defamilia que vemos hoy en día y en el que nosinsertamos es distinto del que ha habido en otrasépocas. De hecho vivimos en un momento de crisis ycambio en la familia.

Dice el mismo autor, que todo ello nos permite pensarque incluso lo que ahora percibimos como modelodominante de familia (familias más pequeñas, en lasque la madre trabaja fuera, viviendo en espaciosreducidos, con un alejamiento del resto de la familia

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extensa) se va a someter cada vez a cambios mayores.En todo caso los profesionales de la intervenciónfamiliar no podrán dejar de estar atentos a estoscambios culturales.

Desde el punto de vista social la familia cumple unasfunciones, como en toda institución social, tienen quever con la satisfacción de las necesidades de susmiembros. Desde este punto de vista, podríamos haceruna síntesis de cinco posibles funciones:

1. Económica: Proveer recursos.2.Cuidado físico: Proveer seguridad, descanso,recuperación.3. Afectividad: Proveer cariño, amor, estima.4. Educación: Proveer oportunidades de aprendizaje,socialización, autodefinición.5. Orientación: Proveer referencias.

Según Barbagelata y Rodríguez, “se puede afirmar quesi bien es cierto que la familia ha ido perdiendofunciones, desde una perspectiva psicosocial sigueconservando la principal: Dota de identidad a losindividuos, transmite un estilo comunicacional, lospuntos de irracionalidad, el grado de diferenciación; endefinitiva, una epistemología y una ontología (enpalabras de G. Bateson), un ser y un estar en el mundo”.(p. 58).

Retomamos el principio de participación social comouno de los principios de intervención familiarplanteados por Fantova, desde el cual se propugna elmáximo de participación de la sociedad en la gestiónde las respuestas a las necesidades sociales. Esto seconcreta, por ejemplo, en: Participación de los usuariosen la gestión de los programas, promoción deiniciativas de la comunidad, gestión por parte deorganizaciones no gubernamentales, etc. Todo ellopotenciando el necesario compromiso de lasadministraciones públicas.

Desde este principio, se valora cada vez más laimportancia de la familia como espacio de respuesta amuchas necesidades sociales y para la prevención demuchas situaciones problemáticas. Por eso, todaintervención habrá de partir del análisis de lo familiar yde considerar su impacto en la familia. La participaciónes tanto medio como fin de la acción social.

La acción social formalizada u organizada (sea públicao privada) se reconoce complementaria y reforzadorade los recursos, mecanismos, redes y procesosinformales de las personas, las familias, lascomunidades.

Se sugiere tener en cuenta el programa departicipación del grupo familiar, La Rueda (gráfica),planteada en el módulo tres del Material de FormaciónDocente de MERCOSUR, que contiene los aspectos: Los

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Art. 6. Ley General de Educación, 1994.

Art. 30. Decreto 1860.

Art. 31. Decreto 1860.

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22GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

padres en la escuela, diferentes tipos de reuniones,vínculos con el hogar y comunicación escrita, cada unode ellos con diferentes elementos que promueven yfacilitan la participación inclusiva de las familias en lainstitución educativa.

En equipo, revise los elementos y las estrategias queemplea en la actualidad la institución para laparticipación inclusiva de las familias y respondan lossiguientes interrogantes:

¿Existe claridad por parte del grupo familiar de suparticipación en los procesos de la institucióneducativa?

¿El grupo familiar conoce la función de losrepresentantes de la asociación de padres?

¿ E l g r u p o f a m i l i a r p a r t i c i p a a s e r t i v a ycoherentemente en los procesos institucionales?

¿En qué aspectos de la institución puede el grupofamiliar tomar o participar de las decisiones?

¿Qué oportunidades tiene el grupo familiar deaprender de las distintas actividades en las queparticipa en la institución?

Cuáles son las características inclusivas que en laactualidad tiene mi institución en cuanto a laparticipación de las familias en los procesoseducativos?

¿Ofrece la institución, en acuerdo o convenio conotras instituciones u organizaciones, servicios algrupo familiar?

¿Cómo participa el grupo familiar en el procesopedagógico de sus hijos?

¿Identifica la institución los diversos grupos familiaresy conoce sus necesidades y expectativas?

¿En qué forma la participación de las familias es unapoyo para la institución?

¿La institución realiza seguimiento a las instancias yformas de participación del grupo familiar?

O frezca variedad de opor tunidades departicipación, consulta y aprendizaje.

Genere estrategias para la participación de lospadres en la toma de decisiones (dando alcance yrepresentatividad a sus distintas y diversascaracterísticas y expectativas).

Realice actividades que permitan la participaciónen diferentes jornadas dentro y fuera de lainstitución educativa.

Establezca convenios o contactos con cajas decompensación familiar, instituciones oficiales oprivadas que ofrezcan servicios recreativos,deportivos, culturales, entre otros.

Realice actividades y programas para las familiascon propósitos y estrategias en coherencia con elPEI y el contexto en el que está inmersa lainstitución.

Realice programas que den respuesta a lasnecesidades y expectativas de los padres defamilia.

Provea formas de organización de las familias quebrinden un apoyo real a las necesidades de lainstitución.

¿Qué acciones de mejoramiento debe emprendermi institución educativa para hacer más inclusiva laparticipación de las familias?

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% Establezca medios de evaluación de las instanciasy formas de participación de los padres de familia.

Otras acciones que se deben realizar en este elementopara que sea más inclusivo son:

$ ¿La institución genera estrategias que vinculen a lospadres en procesos educativos?

$ ¿Se permiten espacios de formación en valores yconvivencia donde interactúen padres y estudiantes?

¿Se encuentran establecidos procesos de apoyopedagógico para que las familias implementen en elhogar y favorezcan el aprendizaje de sus hijos.

$ ¿Se utilizan diferentes fuentes de información yformación, para fomentar en los padres de familia lavaloración de la diversidad en la institución educativa?

¿Se encuentran establecidos procesos de apoyopedagógico en el hogar que favorezcan elaprendizaje?

$ ¿La institución maneja diferentes formas para lacomunicación con los padres?

¿Se establecen reuniones con los padres para retomartemas curriculares?

$ ¿Las familias participan en el debido proceso de sushijos, cuando cometen faltas que afectan laconvivencia en la institución educativa, en los casosque lo ameriten por condiciones en la comunicación,desarrollo cognitivo, emocional, y conductual?

¿El grupo familiar participa en las actividadesevaluativos de los procesos educativos de sus hijos?

Elabore otras preguntas que considere pertinentespara realizar el seguimiento al carácter inclusivo deeste componente.

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Util ice estas preguntas para realizar elseguimiento a la participación de las familiasdesde el enfoque de inclusión.

4. PROCESO: Prevención y riesgos

Componentes:

Prevención y riesgos.

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Prevención de riesgos físicos, Prevención de riesgospsico sociales, Programas de seguridad.

La vulnerabilidad se refiere a la cualidad de que unapersona puede ser herida o recibir lesión, física omoralmente. En el contexto educativo, responde a lapoblación en edad escolar que no accede fácilmente alsistema; su cultura y contexto son diferentes y no venpertinente la educación o la forma como se imparte;tienen dificultades físicas para llegar y permanecer enel aula; han estado por fuera de la escuela; viven en unazona rural muy dispersa y tienen unos ciclos ycalendarios diferentes alrededor de la actividadeconómica de la que participan.

Desde estos conceptos, y en cuanto a la prevención, esimportante tener en cuenta las situaciones devulneración de Derechos. Un niño, niña o joven está ensituación de vulneración de derechos cuando seencuentra en cualquiera de las siguientes condiciones:

Abandono.

Carece de la atención suficiente para la satisfacciónde sus necesidades básicas.

Se encuentra amenazado su patrimonio.

Ha sido autor o partícipe de una infracción penal.

Se le niega el acceso al sistema educativo por sucondición o es discriminado.

Carece de representante legal o existiendo ésteincumple con sus obligaciones o presentadeficiencia moral o mental para asegurar laformación del niño o niña.

Fuere objeto de abuso sexual, maltrato físico omental.

Fuere explotado laboral o sexualmente otrabajador en condiciones no autorizadas por laley.

Presenta graves problemas de comportamiento odesadaptación social.

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Prevención de riesgos físicos, psicosociales yprograma de seguridad

Su salud física o mental se ve amenazadagravemente por las desavenencias entre la pareja.

Presenta deficiencia física, sensorial o mental.

Es adicto a sustancias que generen dependencia ose encuentre expuesto a caer en la adicción.

Se encuentra en situación especial que atentecontra sus derechos o su integridad.

Es víctima del conflicto armado, esté amenazadopor un grupo armado, sea reclutamientoforzosamente, sea testigo de una infracción a la leypor parte de un actor armado, o sea desvinculadodel conflicto armado.

Entre los riesgos psico sociales, se encuentran: laactividad física o mental realizada por los niños y niñas,remunerad o no, dedicada a la producción,comercialización o transformación, venta odistribución de bienes o servicios, realizada en formaindependiente o al servicio de otra persona natural ojurídica; el conflicto con la ley penal de losadolescentes de ambos sexos mayores de 12 años ymenores de 18 que han sido autores o partícipes deuna infracción a la ley penal y puestos a disposición dela autoridad competente (juez de menores opromiscuo de familia); Situación de abandono oamenaza grave contra la vida e integridad de los niños,niñas y adolescentes y que requieren el cuidado y laprotección necesarios que garantice el ejercicio de susderechos. Se destaca el abuso o maltrato a los niños,niñas y jóvenes, como riesgo prioritario y a consideraren la prevención. El abuso es la acción de un sujeto encondiciones superiores (edad, fuerza, posición social oeconómica, inteligencia, autoridad) que comete undaño físico, psicológico o sexual, en contra de lavoluntad de la victima o por consentimiento obtenidoa partir de inducción o seducción engañosa.LINEAMIENTOS TECNICOS ADMINISTRATIVOS YESTANDARESDE ESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS DEBIENESTAR EN PROTECCIÓN. Versión 01 de septiembre30 de 2004 Pág. 33-38.

La definición se amplía con la incorporación delconcepto cultural y temporal; de esta manera, unniño/a es considerado bajo abuso si es tratado de unamanera inaceptable en una cultura específica en unaépoca determinada. Esto ocurre con relación al castigofísico como forma de disciplina que es cada vez menos

aceptable en diversas culturas.

En los tipos de abuso pueden considerarse:

Abuso físico (injuria no accidental (INA))Abuso sexualAbuso emocional o psicológico

$ NegligenciaSíndrome de Munchausen por poder

El trabajo en red es una alternativa que facilita losprogramas de prevención. Las redes son la suma detodas las relaciones que una persona o un grupoperciben como importantes para su identidad,bienestar y competencia. Estas:

Se construyen a partir de la existencia de la identidadcolectiva

Fortalecen la permanencia de las relaciones sociales

Permiten la solidaridad y el apoyo en situacionescríticas

Generan alternativas de participación y de inclusiónsocial

Las instituciones educativas deben establecer redes alinterior de su comunidad y con otras instancias yorganismos, organizando diferentes niveles deprevención y atendiendo integralmente diferentestipos de riesgos, los físicos, los psicoafectivos, lospsicosociales y los de seguridad, entre otros.

Una de las formas para poder prevenir el abuso consisteen promover la capacidad de autoprotección infantil.Dicha capacidad, cuyo elemento primordial es laautoestima, ayudará a los niños a evitar situaciones deriesgo.

Entre los conceptos a trabajar podemos nombrar lossiguientes:

Factores de AutoprotecciónAutoestima: Todo niño debe saber que él/ella esimportante.Derechos: Todo niño tiene derecho a protegersepara su mejor desarrollo psicofísico.Caricias: Rechazarlas cuando incomodan.Culpa: Nunca es del niño.

$Factores de Interacción FamiliarRespeto: Aceptar a cada uno como es.Afecto: Caricias y palabras gratificantes.Flexibilidad: Respuestas adecuadas.Valores: Claros y coherentes.

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Programas de seguridad.

¿Qué acciones de mejoramiento debe emprendermi institución educativa para hacer más inclusivoslos programas de prevención y atención?

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Se refieren a planes de acción frente a accidentes odesastres naturales, los cuales tienen en cuenta lossimulacros, los planes de evacuación, y el conocimientode éstos por parte de la comunidad educativa, losplanes de seguridad que tengan en cuenta un sistemade monitoreo de las condiciones de seguridad y unaadecuada infraestructura física, entre otros.

% Organice programas para la comunidad educativacon el apoyo de otras instituciones que buscancrear una cultura del autocuidado, la prevención yel reconocimiento, el respecto y la valoración de ladiversidad.

Considere todos los factores de riesgo para unapoblación en número representativo y tambiénpara un número más pequeño de estudiantes quepresente riesgos, incluyendo los grupos másvulnerables de la institución y la población diversay afectada por la violencia.

Identifique los problemas que constituyen factoresde riesgo para la comunidad educativa y realiceacciones para su prevención.

Incluya estrategias que disminuyan las conductasde intimidación de estudiantes, profesores, padresde familia, personal en general.

Vincule los programas de prevención y atención alos proyectos transversales y en coherencia con elPEI.

Brinde información a los integrantes de lacomunidad educativa sobre los programas deprevención y atención y el impacto positivo en lasfamilias de cada uno.

Evalúe en presencia de la comunidad los programasde prevención y atención para su mejoramiento.

Contemple las estrategias a utilizar por personascon limitaciones físicas y sensoriales.

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¿Cuáles son las estrategias inclusivas deprevención que en la actualidad tiene miinstitución educativa?

Estimule la participación de los integrantes de lacomunidad educativa en simulacros regularmentepara que estén preparados para un evento de riesgo,incluyendo las personas que presentan una situaciónde discapacidad física, sensorial o mental.

Prevenga accidentes al interior y al exterior de lainstitución teniendo en cuenta las condicionesparticulares de todos los integrantes de la comunidadeducativa.%

Establezca un plan de acción acerca de losprogramas de prevención y atención que recoja lassituaciones de riesgo y las recomendaciones paracada uno de los estamentos de la comunidade d u c a t i v a : p a d re s , e s t u d i a n t e s , p e r s o n a ladministrativo, de servicios generales.

Otras estrategias que considerar para laestructuración inclusiva de los programas deprevención y atención son:

En equipo, revise las estrategias que utiliza en estemomento la institución para la prevención inclusiva yresponda los siguientes interrogantes:

¿Se han identificado las problemáticas psicoafectivosy psicosociales que constituyen factores de riesgopara un porcentaje o para la totalidad de losestudiantes de la institución, incluyendo los riesgosde la población más vulnerable, los riesgos de lapoblación con necesidades educativas especiales ylos riesgos de la población afectada por la violencia?

¿Ha organizado la institución educativa acciones deprevención psicoafectiva y psicosocial para toda lacomunidad educativa? ¿Cuáles?

¿La institución educativa ha tenido como referente, enla definición y ejecución de estas acciones, las

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26GUÍA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

problemáticas psicoafectivas y psicosociales de lapoblación escolar en condición de vulnerabilidad y/oafectada por la violencia?

¿Para la definición y ejecución de estas acciones, hansido tenidas en cuenta las posibilidades departicipación de todos los estudiantes?

¿Se han identificado los factores de riesgos físicos quetiene la institución para los integrantes de lacomunidad educativa?

¿Qué programas y acciones de prevención de riesgosfísicos contempla la institución?

¿Qué estrategias se tienen en cuenta en los programasde seguridad para los integrantes de la comunidadeducativa que presenten necesidades específicas?

¿Si existen conductas de intimidación entre losintegrantes de la comunidad educativa, quéestrategias psicosociales se desarrollan para sudisminución?

¿Existen acciones institucionales referidas a lasrelaciones de poder y sus efectos psicológicos?

¿Hay claridad de parte de los estudiantes acerca de aquién acudir si son intimidados?

¿Participan los estudiantes en la definición deestrategias para reducir la intimidación?

¿La comunidad educativa posee una visión clara delos diferentes factores de riesgo?

¿Existe capacitación adecuada y suficiente para lac o m u n i d a d s o b r e l o s d i f e r e n t e s r i e s g o spsicoafectivos, psicosociales, físicos y de seguridad?

¿La institución realiza convenios con entidadeslocales, municipales, departamentales y/o nacionalespara la orientación en la prevención de riesgos físicos?

¿La institución tiene formulado un plan operativo enel evento de algún desastre que contemple lasdiferentes necesidades de los integrantes de la

Utilice estas preguntas para realizar elseguimiento a las estrategias de prevención desdeel enfoque de inclusión

comunidad educativa: niños, adultos mayores,población con limitaciones?

Elabore otras preguntas que considerepertinentes para realizar el seguimiento alcarácter inclusivo de este componente.