Inclusión laboral de personal en condición de discapacidad ...
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Universidad de La Salle Universidad de La Salle
Ciencia Unisalle Ciencia Unisalle
Administración de Empresas Facultad de Economía, Empresa y Desarrollo Sostenible - FEEDS
2015
Inclusión laboral de personal en condición de discapacidad, Inclusión laboral de personal en condición de discapacidad,
estudio de caso Gran Estación Centro Comercial estudio de caso Gran Estación Centro Comercial
Anderson Mauricio Caballero Villanueva Universidad de La Salle, Bogotá
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Citación recomendada Citación recomendada Caballero Villanueva, A. M. (2015). Inclusión laboral de personal en condición de discapacidad, estudio de caso Gran Estación Centro Comercial. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/administracion_de_empresas/1963
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INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAL EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD,
ESTUDIO DE CASO GRAN ESTACIÓN CENTRO COMERCIAL
ANDERSON MAURICIO CABALLERO VILLANUEVA
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
PROGRAMA ADMINISTRACION DE EMPRESAS
BOGOTA D.C.
2015
INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAL EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD,
ESTUDIO DE CASO GRAN ESTACIÓN CENTRO COMERCIAL
ANDERSON MAURICIO CABALLERO VILLANUEVA
11071518
Trabajo De Grado
Tutor
JULIO CESAR DUCÓN SALAS
Magister En Desarrollo Educativo Y Social
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
PROGRAMA ADMINISTRACION DE EMPRESAS
BOGOTA D.C.
2015
3
Contenido
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 6
1. TEMA ................................................................................................................................................. 12
1.1 LÍNEA GENERAL DE INVESTIGACIÓN ..................................................................................... 12
1.2 SUBLINEA DE INVESTIGACIÓN ................................................................................................ 12
1.3 RELACIÓN CON ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS ............................................................. 13
1.4 TITULO ............................................................................................................................................ 14
2. PROBLEMA ........................................................................................................................................... 14
2.1 PLANTEAMIENTO ......................................................................................................................... 14
2.2 FORMULACIÓN ............................................................................................................................. 17
3. OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 17
3.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................... 17
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................ 18
3.3 RESULTADOS ESPERADOS ......................................................................................................... 18
4. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................................... 19
5. MARCO REFERENCIAL ...................................................................................................................... 20
5.1. Marco Teórico .................................................................................................................................. 20
Barreras En Los Procesos De Inclusión Laboral Para Personas En Condición De Discapacidad. ............. 20
5.2 Marco Conceptual ............................................................................................................................. 23
5.2.1 Desarrollo Humano Como Eje Básico de la Inclusión de Personas En Condición De
Discapacidad. ...................................................................................................................................... 27
5.2.2 Enfoque de las necesidades humanas. ........................................................................................ 29
5.2.3 Enfoque de las libertades humanas. ........................................................................................... 30
5.2.4 Responsabilidad Social Empresarial. ......................................................................................... 31
5.3 MARCO LEGAL .............................................................................................................................. 35
5.3.1. Constitución Política. ................................................................................................................ 36
4
5.3.2. Ley Estatutaria 1618 de 27 De Febrero De 2013. ..................................................................... 37
6 HIPOTESIS.............................................................................................................................................. 38
7. ASPECTOS METODOLÓGICOS ESTUDIO DE CASO ..................................................................... 39
7.1 TIPO DE ESTUDIO ......................................................................................................................... 40
7.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN .................................................................................................. 41
7.3 FUENTES Y TECNICAS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN. ...................... 42
7.3.1 Fuentes Primarias. ..................................................................................................................... 42
7.3.1.1 Cuestionario. ........................................................................................................................... 42
7.3.1.2 Entrevista: ............................................................................................................................... 42
7.3.2 Fuentes Secundarias: .................................................................................................................. 42
7.3.2.1 Bibliotecas ............................................................................................................................... 43
7.4 TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN .................................................................................... 43
7.4.1 Técnicas estadísticas. Entrevista: ............................................................................................... 43
7.4.2 Presentación de la información. ................................................................................................. 43
7.5 CATEGORIZACIÓN DE VARIABLES DE INVESTIGACIÓN. .................................................. 44
7.5.1. Tipos de Discapacidad. ............................................................................................................. 44
7.5.2. Tipos de Labor Para Personas en Condición de Discapacidad. ................................................ 45
8. PROCESOS DE INCLUSIÓN LABORAL PARA PERSONAS EN CONDICIÓN DE
DISCAPACIDAD EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ .................................................................................. 46
8.1. PRINCIPALES FACTORES DE INCLUSIÓN LABORAL PARA PERSONAL EN CONDICIÓN
DE DISCAPACIDAD. ............................................................................................................................... 46
8.2. TENDENCIAS RELACIONADAS CON LA INCLUSIÓN LABORAL PARA PERSONAS EN
CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD EN EL ÁMBITO COMERCIAL DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ
.................................................................................................................................................................... 55
8.2..1. SISTEMA DISTRITAL DE ATENCIÓN INTEGRAL DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE
DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO CAPITAL .................................................................................. 55
8.2.2 PROYECTO DE ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS EN CONDICIÓN DE
DISCAPACIDAD, FAMILIAS, CUIDADORES Y CUIDADORAS ―CERRANDO BRECHAS‖ ..... 61
5
8.3 Empresas Destacadas En procesos de RSO de personas en condición de discapacidad en Bogotá. 63
8.3.2 Entidades involucradas en la promoción de RSO de personas en condición de discapacidad. ..... 71
Figura: 8.2 Caballero, A. (2014) Entidades involucradas en la promoción de RSO de personas en
condición de discapacidad. ..................................................................................................................... 71
9. ANÁLISIS DE CASO DE INCLUSIÓN LABORAL: GRAN ESTACIÓN CENTRO COMERCIAL 71
9.1 HORIZONTE INSTITUCIONAL .................................................................................................... 72
9.1.1 MISIÓN ..................................................................................................................................... 72
9.1.2 VISIÓN ...................................................................................................................................... 72
9.1.3 OBJETIVOS: ............................................................................................................................. 72
9.1.4 POLITICAS DE ETICA EN GRAN ESTACIÓN: .................................................................... 73
9.1.5. STAKEHOLDERS: ................................................................................................................. 73
9.2. MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL ................................................ 75
9.2.1 IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL:
............................................................................................................................................................ 76
9.2.1.1 IMPLEMENTACIÓN BENEFICIOS DE LA IMPLENTACION DE LA RSE EN GRAN
ESTACIÓN: ........................................................................................................................................ 77
9.2.2 COMUNIDADES LOCALES: .................................................................................................. 77
9.2.3 MEDIO AMBIENTE: ................................................................................................................ 79
9.2.4. CLIENTE INTERNO ............................................................................................................... 80
9.2.5. PROVEEDORES: .................................................................................................................... 81
10. CONCLUSIONES. ............................................................................................................................... 82
11. RECOMENDACIONES. ...................................................................................................................... 83
LISTA DE REFERENCIA ......................................................................................................................... 85
ANEXOS .................................................................................................................................................... 87
6
INTRODUCCIÓN
En la actualidad importantes empresas de Colombia, tales como Arturo Calle, Vivero, El
Destape Tapas Criollas, Cine Colombia, Surtifruver De La Sabana, Teletón, Securitas S.A.,
Cirec y Gran Estación Centro Comercial, entre otras, están priorizando en sus objetivos es el
compromiso con la sociedad en materia de Responsabilidad Social sin importar su actividad
económica. Por esta razón, para este caso de inclusión laboral de personas en condición de
discapacidad, se busca generar alternativas que cambien los altos índices de desempleo para esta
población física, visual, auditiva y cognitiva, que pese a su condición cuentan con grandes
capacidades, desarrollando procesos productivos con alta calidad laboral y humana. Teniendo en
cuenta el concepto de Reyno Nomberg se define a la responsabilidad Social como ―la
integración voluntaria, por parte de las organizaciones, integrando las preocupaciones sociales y
ambientales en sus operaciones comerciales y en las relaciones con sus interlocutores‖ (REYNO
MOMBERG, 2007)
Ante las últimas reformas al código sustantivo del trabajo que apuntan a ―promover, proteger
y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales por todas las personas con alguna discapacidad, y promover el respeto
de su dignidad inherente‖ , así como a ―garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de los
derechos de las personas en condición discapacidad, mediante la adopción de medidas de
inclusión, acción afirmativa y de ajustes razonables y eliminar toda forma de discriminación por
razón de discapacidad‖ . Se hace imprescindible que los actuales y futuros Administradores De
Empresas posean conocimientos de temas como discapacidad, inclusión laboral y
Responsabilidad Social. El presente trabajo busca dar luces sobre estos temas a la vez que
7
contrasta la forma como una organización específica, integra y pone en práctica estos tres
conceptos y las relaciones existentes entre los mismos.
En la praxis de la administración de empresas, es decir, en las organizaciones, las cosas
cambian dinámicamente, pues actualmente la Responsabilidad Social se ha logrado promover
mediante políticas de exención tributaria para las organizaciones que realicen prácticas de este
tipo, de ahí que la inclusión laboral de personas en condición de discapacidad se convierta en
algunos casos en un programa a través del cual obtener visibilidad ante el público y no
realmente en su deber ser, es que las actividades de las organizaciones generen impacto social
positivo y no simplemente rentabilidad y solvencia para los accionistas. Este estudio se realiza
con el ánimo de que al implementar los resultados que de él emanan, la Responsabilidad Social
se vea como lo que es, un área organizacional tan fundamental y necesaria como las áreas de
Mercadeo, Producción, Finanzas y Gestión Humana; y por ende la inclusión laboral de personas
en condición de discapacidad en un programa, mediante el cual las organizaciones retribuyen a
su entorno social la modificación de los conceptos básicos de desarrollo y los cambios en la
cotidianidad que su actividad genera.
Un proyecto como es ―Inclusión Laboral De Personal En Condición De Discapacidad Estudio
De Caso Gran Estación Centro Comercial‖ implica el uso de técnicas para la recolección de
información como: Observación, Encuestas, Cuestionarios y Entrevistas. Es ahí donde radica la
justificación metodológica de este Estudio pues el uso de múltiples fuentes de recolección
permite la obtención de diversos análisis y por ende resultados que nutrirán la Administración
De Empresas a nivel: Teórico, Práctico e Investigativo.
De acuerdo a estudios realizados por entidades a nivel internacional como la OMS
(Organización Mundial de la Salud) se estima que más de mil millones de personas viven con
8
algún tipo de discapacidad; es decir, alrededor del 15% de la población mundial (según las
estimaciones de Resumen Informe mundial sobre la discapacidad la población mundial en
2010).
De igual manera, en el ámbito laboral las personas en condición de discapacidad registran
mayor desempleo, menores ingresos y según los datos suministrados sobre la discapacidad en el
mundo la OIT (Organización Mundial del Trabajo) afirma que una de cada diez personas en el
mundo tienen discapacidad y son alrededor de 650 millones personas de las cuales unas 450
millones están en edad de trabajar.
Según al censo de 2005 realizado por el DANE, establece que por cada 100 habitantes el 6.4
% presentan algún tipo de discapacidad. Por lo anterior es importante evidenciar el compromiso
que tienen algunas empresas en Colombia como Securitas S.A., Arturo Calle o Gran Estación
entre otras, que mencionaremos en este trabajo, para promover el empleo y los medios utilizados
para la inclusión.
Del mismo modo la Universidad Nacional de Colombia por medio de un estudio de tipo
exploratorio descriptivo buscó caracterizar las actitudes frente a la contratación de personas en
condición de discapacidad y lo concerniente a la sociedad en términos de clima organizacional,
donde concluye,
Se puede decir que existe una actitud positiva ante la discapacidad física y no se considera
impedimento para la integración y participación social del individuo. Sin embargo, la falta
de conocimiento y claridad acerca de las capacidades de desempeño, características de
personalidad y comportamiento que pueda tener una persona en condición de discapacidad,
genera en la sociedad actitudes que tienden a ser negativas, llevando en algunas ocasiones
9
a que se tenga, para con esta población, consideraciones innecesarias, que van a
desencadenar comportamientos discriminatorios. (PUIN, 2002)
Por lo anterior, denota que hay limitaciones que no involucran la capacidad mental e
intelectual de las personas y sin embargo se limita el libre desarrollo.
Así como la Fundación Saldarriaga (GOMEZ, Beltrán 2008) y el Reto de la Inclusión laboral
en Colombia, en su investigación de tipo descriptivo, presenta los resultados de la aplicación del
registro de los vacíos que aún tenemos en el desarrollo de la política pública de discapacidad. En
este documento se evidencia la falencia en términos legislativos que presenta el país pues pese a
la legislación actual, los derechos de las personas en condición de discapacidad, deben afrontar
duras experiencias de exclusión.
Existen muchas falencias en términos de equidad en Colombia y las personas en condición de
discapacidad no son ajenas a esta situación ya que en muchos casos, discapacidad es sinónimo de
exclusión y la supervivencia se hace más difícil que el mismo hecho de asumir su situación. Es
por eso, que a pesar de esta realidad, existen empresas que le apuestan a la responsabilidad
social, y han encontrado un elemento valioso en la contratación de personas en condición de
discapacidad.
Pues bien, bajo este escenario, ―Gran Estación Centro Comercial‖, es concebida como una
empresa que le apuesta a la inclusión laboral y no como un escenario comercial simplemente,
pues se introdujo en el tema bajo premisas de responsabilidad social, con el fin establecer un
programa sostenible, generando impacto social directo, pensando que las prácticas de buen
gobierno como la democracia corporativa y el espíritu de cooperación con personas en
condición de discapacidad, permite incluirlas dentro de la cultura del Centro Comercial con el
fin de resaltar la importancia de su etapa productiva al mejorar su calidad de vida. Así pues
10
surge el siguiente cuestionamiento ¿Cómo la Responsabilidad Social Organizacional de la
actividad comercial de la ciudad de Bogotá, asume la inclusión laboral para personas en
condición de discapacidad? El cual constituye la pregunta problema de esta investigación
Respecto a lo anterior se desea conocer la forma como Gran Estación ejerce su papel de
empleador en procesos de inclusión y si las herramientas desarrolladas permiten la mayor
productividad de los colaboradores en condición de discapacidad; del mismo modo, se pretende
dar a conocer la percepción que tienen los demás funcionarios y de qué manera aportan para su
productividad. Así pues
El objetivo de esta indagaciones realizar un estudio de caso a través del cual se expongan los
principales factores de inclusión laboral para personal en condición de discapacidad, aplicados
en el comercio de la ciudad de Bogotá como parte de su Responsabilidad Social Organizacional.
Este estudio implica Identificar las actividades realizadas en la ciudad de Bogotá, en las cuales
se lleven a cabo procesos de inclusión laboral para personas en condición de discapacidad,
describiendo las principales tendencias relacionadas con estos procesos en el ámbito comercial
de la ciudad. A fin de Establecer los principales elementos claves que tienen los procesos de
inclusión laboral para personas en condición de discapacidad en la actividad comercial de la
ciudad de Bogotá, analizando los procesos relacionados con la contratación. Lo anterior
permitirá Conocer la experiencia de un proceso de inclusión laboral llevado a cabo en la
actividad comercial de la ciudad de Bogotá.
Adentrándose en las implicaciones teóricas y prácticas de este tipo de pesquisa y más
exactamente en su relación con la formación profesional del autor vale la pena decir: La
administración de empresas es entendida desde el aspecto humano como ―el esfuerzo
cooperativo del hombre es la base fundamental de la sociedad, la tarea básica de la
11
administración consiste en llevar a cabo actividades con la participación de las personas‖
(CHIAVENATO, 1999) donde convergen la eficacia y los objetivos en cualquier ámbito
organizacional, teniendo en cuenta la dignidad humana, el desarrollo personal, y profesional se
relaciona con la inclusión laboral para atender una necesidad social: generar espacios dignos y
de desarrollo humano para personas en condición de discapacidad, donde sean entendidas sus
necesidades particulares y sus características especiales.
Esto demanda de la organización moderna, reflexiones y acciones en torno a posibilitar
actividades laborales para esta importante población de la sociedad. Por lo anterior esta
abstracción acerca de la inclusión laboral de personal en condición de discapacidad busca
encontrar estrategias de alineación entre el compromiso social y el compromiso económico que
se deriva de la obligación organizacional de aportar al desarrollo de un país.
Con respecto a los resultados Se espera que el presente trabajo de grado servirá de guía para
entender los principales factores de inclusión laboral de personal en condición de discapacidad
aplicados en el comercio de la ciudad de Bogotá, tomando como base la experiencia del Centro
Comercial Gran Estación en Bogotá Colombia, a través la identificación de las características
que tienen los mencionados procesos, grado de satisfacción laboral y pertenencia a la compañía;
las ventajas y desventajas que ha tenido la inclusión laboral de personas en condición de
discapacidad en la organización de estudio y el diseño de un modelo lógico de un programa de
inclusión laboral genérico para cualquier organización
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1. TEMA
Inclusión Laboral
1.1 LÍNEA GENERAL DE INVESTIGACIÓN
Ética Y Responsabilidad Organizacional.
1.2 SUBLINEA DE INVESTIGACIÓN
Responsabilidad Social Empresarial
En la actualidad importantes empresas de Colombia, tales como Arturo Calle, Vivero, El
Destape Tapas Criollas, Cine Colombia, Surtifruver De La Sabana, Teletón, Securitas S.A.,
Cirec y Gran Estación Centro Comercial, entre otras, están priorizando en sus objetivos
empresariales el compromiso con la sociedad en materia de Responsabilidad Social sin importar
su actividad económica. Por esta razón, para este caso de inclusión laboral de personas en
condición de discapacidad, se busca generar alternativas que cambien los altos índices de
desempleo para las personas en condición de discapacidad física, visual, auditiva y cognitiva,
que pese a su condición cuentan con grandes capacidades, desarrollando procesos productivos
con alta calidad laboral y humana. Teniendo en cuenta el concepto de Reyno Nomberg se define
a la responsabilidad Social Empresarial como ―la integración voluntaria, por parte de las
organizaciones, integrando las preocupaciones sociales y ambientales en sus operaciones
comerciales y en las relaciones con sus interlocutores‖ (REYNO MOMBERG, 2007)
13
Un punto relevante de la Responsabilidad Social Empresarial es la inclusión de personas en
condición de discapacidad; no solo por los beneficios tributarios que otorga la ley, sino también
por la sensibilización social de asumir responsabilidades concretas en torno a este grupo
poblacional, que tiene necesidades especiales pero también posibilidades de aportar al
desarrollo, tanto humano como económico desde el punto de vista personal y corporativo
respectivamente.
1.3 RELACIÓN CON ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
La administración de empresas entendida desde el aspecto humano como ―el esfuerzo
cooperativo del hombre es la base fundamental de la sociedad, la tarea básica de la
administración consiste en llevar a cabo actividades con la participación de las
personas‖(CHIAVENATO, 1999) donde convergen la eficacia y los objetivos en cualquier
ámbito organizacional, teniendo en cuenta la dignidad humana, el desarrollo personal, y
profesional se relaciona con la inclusión laboral para atender una necesidad social: generar
espacios dignos y de desarrollo humano para personas en condición de discapacidad, donde sean
entendidas sus necesidades particulares y sus características especiales.
Esto demanda de la organización moderna, reflexiones y acciones en torno a posibilitar
actividades laborales para esta importante población de la sociedad. Por lo anterior esta
abstracción acerca de la inclusión laboral de personal en condición de discapacidad busca
encontrar estrategias de alineación entre el compromiso social y el compromiso económico que
se deriva de la obligación organizacional de aportar al desarrollo de un país.
14
1.4 TITULO
INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAL EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
ESTUDIO DE CASO GRAN ESTACIÓN CENTRO COMERCIAL
2. PROBLEMA
2.1 PLANTEAMIENTO
De acuerdo a estudios realizados por entidades a nivel internacional como la OMS
(Organización Mundial de la Salud) se estima que más de mil millones de personas viven con
algún tipo de discapacidad; es decir, alrededor del 15% de la población mundial (según las
estimaciones de Resumen Informe mundial sobre la discapacidad la población mundial en
2010).
De igual manera, en el ámbito laboral las personas en condición de discapacidad registran
mayor desempleo, menores ingresos y según los datos suministrados sobre la discapacidad en el
mundo la OIT (Organización Mundial del Trabajo) afirma que una de cada diez personas en el
mundo tienen algún tipo de discapacidad y son alrededor de 650 millones personas de las cuales
unas 450 millones están en edad de trabajar.
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Según al censo de 2005 realizado por el DANE, establece que por cada 100 habitantes el 6.4
% presentan algún tipo de discapacidad. Por lo anterior es importante evidenciar el compromiso
que tienen algunas empresas en Colombia como Securitas S.A., Arturo Calle o Gran Estación
entre otras, que mencionaremos en este trabajo, para promover el empleo y los medios utilizados
para la inclusión.
Del mismo modo la Universidad Nacional de Colombia por medio de un estudio de tipo
exploratorio descriptivo buscó caracterizar las actitudes frente a la contratación de personas con
discapacidad y lo concerniente a la sociedad en términos de clima organizacional, donde
concluye,
Se puede decir que existe una actitud positiva ante la discapacidad física y no se considera
impedimento para la integración y participación social del individuo. Sin embargo, la falta de
conocimiento y claridad acerca de las capacidades de desempeño, características de personalidad
y comportamiento que pueda tener una persona en condición de discapacidad, genera en la
sociedad actitudes que tienden a ser negativas, llevando en algunas ocasiones a que se tenga,
para con esta población, consideraciones innecesarias, que van a desencadenar comportamientos
discriminatorios.(PUIN 2002)
Por lo anterior, denota que hay limitaciones que no involucran la capacidad mental e
intelectual de las personas y sin embargo se limita el libre desarrollo.
.Así como la Fundación Saldarriaga (GOMEZ, Beltrán 2008) y el Reto de la Inclusión laboral
en Colombia, en su investigación de tipo descriptivo, presenta los resultados de la aplicación del
registro de los vacíos que aún tenemos en el desarrollo de la política pública de discapacidad. En
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este documento se evidencia la falencia en términos legislativos que presenta el país pues pese a
la legislación actual, los derechos de las personas en condición de discapacidad, deben afrontar
duras experiencias de exclusión.
Sabiendo entonces datos actuales se pretende estudiar el papel que cumplió Centro Comercial
Gran Estación en el tema de inclusión laboral, pues se dieron a la tarea con ayuda de la
Fundación Arcángeles a través de un manual denominado PILA (programa de integración
laboral para personas con algún tipo de discapacidad – arcángeles) de preseleccionar,
seleccionar, contratar y capacitar a cerca de 200 personas directas y en out-sourcing.
Existen muchas falencias en términos de equidad en Colombia y las personas en condición de
discapacidad no son ajenas a esta situación ya que en muchos casos, discapacidad es sinónimo
de exclusión y la supervivencia se hace más difícil que el mismo hecho de asumir su situación.
Es por eso, que a pesar de esta realidad, existen empresas que le apuestan a la responsabilidad
social, y han encontrado un elemento valioso en la contratación de personas en condición de
discapacidad.
Pues bien, bajo este escenario, ―Gran Estación Centro Comercial‖, es concebida como una
empresa que le apuesta a la inclusión laboral y no como un escenario comercial simplemente,
pues se introdujo en el tema bajo premisas de responsabilidad social, con el fin establecer un
programa sostenible, generando impacto social directo, pensando que las prácticas de buen
gobierno como la democracia corporativa y el espíritu de cooperación con personas en
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condición de discapacidad, permite incluirlas dentro de la cultura del Centro Comercial con el
fin de resaltar la importancia de su etapa productiva al mejorar su calidad de vida.
Respecto a lo anterior se desea conocer la forma como Gran Estación ejerce su papel de
empleador en procesos de inclusión y si las herramientas desarrolladas permiten la mayor
productividad de los colaboradores en condición de discapacidad; del mismo modo, se pretende
dar a conocer la percepción que tienen los demás funcionarios y de qué manera aportan para su
productividad
2.2 FORMULACIÓN
¿Cómo la Responsabilidad Social Organizacional de la actividad comercial de la ciudad de
Bogotá, asume la inclusión laboral para personas en condición de discapacidad?
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar un estudio de caso a través del cual se expongan los principales factores de inclusión
laboral para personal en condición de discapacidad, aplicados en el comercio de la ciudad de
Bogotá como parte de su Responsabilidad Social Organizacional.
18
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar las actividades realizadas en la ciudad de Bogotá, en las cuales se lleven a
cabo procesos de inclusión laboral para personas en condición de discapacidad, describiendo las
principales tendencias relacionadas con estos procesos en el ámbito comercial de la ciudad.
Establecer los principales elementos claves que tienen los procesos de inclusión laboral
para personas en condición de discapacidad en la actividad comercial de la ciudad de Bogotá,
analizando los procesos relacionados con la contratación.
Conocer la experiencia de un proceso de inclusión laboral llevado a cabo en la actividad
comercial de la ciudad de Bogotá.
3.3 RESULTADOS ESPERADOS
El presente trabajo de grado servirá de guía para entender los principales factores de
inclusión laboral de personal en condición de discapacidad aplicados en el comercio de la
ciudad de Bogotá, tomando como base la experiencia del Centro Comercial Gran Estación en
Bogotá Colombia, a través la identificación de las características que tienen los mencionados
procesos, grado de satisfacción laboral y pertenencia a la compañía; las ventajas y desventajas
que ha tenido la inclusión laboral de personas en condición de discapacidad en la organización
de estudio y el diseño de un modelo lógico de un programa de inclusión laboral genérico para
cualquier organización
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4. JUSTIFICACIÓN
Ante las últimas reformas al código sustantivo del trabajo que apuntan a ―promover, proteger
y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales por todas las personas en condición de discapacidad, y promover el
respeto de su dignidad inherente‖1, así como a ―garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de los
derechos de las personas con alguna discapacidad, mediante la adopción de medidas de
inclusión, acción afirmativa y de ajustes razonables y eliminar toda forma de discriminación por
razón de discapacidad‖2. Se hace imprescindible que los actuales y futuros Administradores De
Empresas posean conocimientos de temas como discapacidad, inclusión laboral y
Responsabilidad Social Empresarial. El presente trabajo busca dar luces sobre estos temas a la
vez que contrasta la forma como una organización específica, integra y pone en práctica estos
tres conceptos y las relaciones existentes entre los mismos.
En la praxis de la administración de empresas, es decir, en las organizaciones, las cosas
cambian dinámicamente, pues actualmente la Responsabilidad Social Empresarial se ha logrado
promover mediante políticas de exención tributaria para las organizaciones que realicen
prácticas de este tipo, de ahí que la inclusión laboral de personas en condición de discapacidad
se convierta en algunos casos en un programa a través del cual obtener visibilidad ante el
público y no realmente en su deber ser, es que las actividades de las organizaciones generen
impacto social positivo y no simplemente rentabilidad y solvencia para los accionistas. Este
estudio se realiza con el ánimo de que al implementar los resultados que de él emanan, la
1 Preámbulo CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. ONU
2 Objeto LEY ESTATUTARIA 1618 DE 2013. CONGRESO DE COLOMBIA
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Responsabilidad Social Empresarial se vea como lo que es, un área organizacional tan
fundamental y necesaria como las áreas de Mercadeo, Producción, Finanzas y Gestión Humana;
y por ende la inclusión laboral de personas en condición de discapacidad en un programa,
mediante el cual las organizaciones retribuyen a su entorno social la modificación de los
conceptos básicos de desarrollo y los cambios en la cotidianidad que su actividad genera.
Un proyecto como es ―Inclusión Laboral De Personal En Condición De Discapacidad Estudio
De Caso Gran Estación Centro Comercial‖ implica el uso de técnicas para la recolección de
información como: Observación, Encuestas, Cuestionarios y Entrevistas. Es ahí donde radica la
justificación metodológica de este Estudio pues el uso de múltiples fuentes de recolección
permite la obtención de diversos análisis y por ende resultados que nutrirán la Administración
De Empresas a nivel: Teórico, Práctico e Investigativo.
5. MARCO REFERENCIAL
5.1. Marco Teórico
Barreras En Los Procesos De Inclusión Laboral Para Personas En Condición De
Discapacidad.
Para comprender de mejor manera la estrategia adoptada por el centro Comercial Gran
Estación el proceso de inclusión laboral de las personas en condición de discapacidad; cómo
este influye en la calidad de vida de las personas, por eso es necesario conocer el concepto y su
desarrollo.
21
La misma sociedad se ha encargado de poner barreras para que las personas con algún tipo
de discapacidad no se puedan desenvolverse como cualquier persona, un ejemplo fácil de mirar
hoy en día es la ciudad de Bogotá ha venido cambiando su infraestructura para las personas que
tienen algún tipo de discapacidad como lo son los sonidos en los semáforos, las guías en los
andenes y plataformas de Transmilenio y algunos buses y paraderos del Sitp (Sistema Integrado
de Transporte Público)
Según el pacto de productividad, Colombia no está liderando los procesos de inclusión
laboral, a nivel de Latinoamérica, en gran parte por falta de conocimiento por parte del sector
empresarial de las características y cualidades de este tipo de personas, los niveles de
productividad, los índices de rotación y los costos de adecuaciones locativas son las incógnitas
más recurrentes. Así mismo se presentan temores en cuanto a las condiciones contractuales y
jurídicas de los procesos de vinculación lo que dificulta la inclusión. Pero el Gobierno Nacional
a través de la promoción de leyes, los incentivos tributarios está buscando cambiar las barreras
para fomentar la vinculación laboral de personas en condición de discapacidad.
Como lo estipula la ley 361 de 1997 Art 31, a las empresas que contraten con trabajadores
con limitaciones del 25% ganan una deducción de la renta de un 200% del valor del salario y
prestaciones; la disminución del 50% de la cuota e contratación de aprendizaje; prelación para
recibir créditos para los programas de contratación para las personas en condición de
discapacidad.
22
A través de los elementos abordados en esta investigación se aclaran las dificultades de los
procesos de contratación de una persona en condición de discapacidad y así mismo las ventajas
en diversos niveles que involucran las gestiones de responsabilidad social empresarial en este
sentido.
Otras barreras que se encuentran para involucrar personal en condición de discapacidad la
podemos dividir en tres factores los cuales son: las empresas, las de la persona en condición de
discapacidad y la familia.
Por parte de las empresas, se encuentra la falta de experiencia laboral de la persona a
contratar, desconocimiento de una política comprensiva dentro del plan de acción de la
organización como lo es una capacitación y comunicación para derribar los mitos y argumentos
de contratación. La barrera que las mismas personas en condición de discapacidad se generan
primero es en su mente ya que no han tenido una preparación previa para desempeñar el cargo,
no se saben desenvolver en el entorno laboral ya que ellos no pueden realizar la mayoría de
trabajos operativos o de carga pesada.
Claro está que lo que más afecta a las personas en condición de discapacidad es su
entorno familiar ya que aquí pueden tener una sobreprotección o discriminación y esto afecta su
estado de ánimo para involucrarse laboralmente, por lo anterior a las empresas que hacen
modificaciones en sus empresas de accesibilidad laboral a personas en condición de
discapacidad y en su infraestructura vemos que tienen un mayor reconocimiento en la sociedad
23
como es el caso del Centro Comercial Gran Estación ya que les ayudan a ellos a tener una mejor
calidad de vida.
Figura 7.5.3 Discapacidad y Derecho al trabajo
5.2 Marco Conceptual
Discapacidad ―Cualidad de discapacitado.‖ (REAL ACADEMIA ESPAÑOLA) ―Es toda
restricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la
forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano.‖ (ORGANIZACION
DE LA NACIONES UNIDAS)
BARRERAS
LE
GA
LE
S
SO
CIO
-
EC
ON
ÓM
ICA
S
ESTADO EMPRESA ESTADO EMPRESA
FIS
ICA
S
No hay control para
las adecuaciones eb
todas las calles y
avenidas de la
ciudad
La mayoría de las
empresas no están
adecuadas para
contratar personal
con discapacidad
Poco control,
seguimiento y
asesoramiento sobre
la infraestructura de
las empresas donde
trabaja personal con
discapacidad
Las empresas no son
diseñadas pensando
en la discapacidad ,
nio para que en ellas
trabajen personas con
discapacidad
ESTADO EMPRESAS
Escasa formación
de los funcionarios
para una adecuada
atención a las
personas con
discapacidad
Prejuicios sobre la
productividad de
las personas con
discapacidad por
temor al ausentismo
por problemas
medicas
FUENTE. Universidad de los Andes. Discapacidad y derecho al trabajo. Bogota Colombia. Agosto 2011. Disponible en
internet http://cijus.uniandes.esu.co/…/discapacidadyderechoaltrabajo.pdf
En las páginas web
donde publican las
vacantes de empleo
no contemplan la
contratación de
pensonas con
discapacidad
Las personas con
discapacidad no
cuentan con redes
sociales que les
permita velar por sus
intereses
CU
LT
UR
AL
ES
SOCIEDAD
CIVIL
SOCIDAD CIVIL EMPRESAS
Discapacidad
asumida como
tragedia personal y
familiar, son
aisladas, se les
restringen los
espacios de
formación
Los espacios sociales afectan el
autoestima de las personas de
discapacidad
La contratación de las personas
con discapacidad opera bajo los
perjuicios sobre las capacidades
laborales y los niveles de
ausentismo de esta población
SOCIEDAD
CIVIL
SOCIEDAD CIVIL
ESTADO SOCIEDAD CIVIL EMPRESA
Desatención a los derechos
fundamentales y socio
económicos para las
necesidades básicas de las
personas con discapacidad
Espacios sociales y familiares
de bajos ingresos ya que están
asociados a los altos niveles
de analfabetismo
Condiciones precarias para la contratación, ausencia de
remuneración por contratos de aprendizaje y de posibilidades redes
de vinculación después de la capacitación
ESTADO EMPRESAS ESTADO EMPRESAS
No hay un marco legal
unificado en el tema de
vinculación laboral para
personas con discapacidad, no
hay mecanismos jurídicos que
eviten y combata el acceso a
la vinculación laboral
Los empresarios que conocen
la ley 361 dejan de contratar a
personas con discapacidad
base a su lectura restrictiva
del art 26, hay un
desconocimiento general
sobre la legislación y modos
de contratación.
Falta de claridad sobre las
condiciones establecidas en la ley
361/97 para la permanencia en el
trabajo y despidos
Los empresarios desconocen
los benéficos que trae contratar
personal con discapacidad
física
INGRESO AL TRABAJO PERMANENCIA Y CALIDAD DE TRABAJO
24
―Deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a mediano y largo plazo que, al
interactuar con diversas barreras incluyendo las actitudinales, puedan impedir su participación
plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás‖ (Ley Estatutaria Por
Medio De La Cual Se Establecen Las Disposiciones Para Garantizar El Pleno Ejercicio De Los
Derechos De Las Personas Con Discapacidad, 2013)
Productividad: ―Productividad puede definirse como la relación entre la cantidad de bienes
y servicios producidos y la cantidad de recursos utilizados. En la fabricación la productividad
sirve para evaluar el rendimiento de los talleres, las máquinas, los equipos de trabajo y los
empleados‖. (MONOGRAFIAS.COM)
En el caso de las personas en condición de discapacidad, las metodologías relacionadas con
las determinantes de la productividad pueden tener algunas variaciones de acuerdo con las
variables de desempeño físico, pero de acuerdo con la observación y experiencia en el desarrollo
del desempeño laboral personal, las variaciones son mínimas, es más una cuestión de percepción
negativa que una realidad alimentada por el desconocimiento de los aspectos esenciales de las
inmensas capacidades de las personas en condición de discapacidad.
Responsabilidad Social Empresarial: “Ser socialmente responsable no significa solamente
cumplir plenamente las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento
invirtiendo <<más>> en el capital humano, el entorno y las relaciones con los interlocutores. La
experiencia adquirida con la inversión en tecnologías y prácticas comerciales respetuosas del
medio ambiente sugiere que ir más allá del cumplimiento de la legislación puede aumentar la
competitividad de las empresas. La aplicación de normas más estrictas que los requisitos de la
25
legislación del ámbito social, por ejemplo en materia de formación, condiciones laborales o
relaciones entre la dirección y los trabajadores, puede tener también un impacto directo en la
productividad. Abre una vía para administrar el cambio y conciliar el desarrollo social con el
aumento de la competitividad.‖ (UNION EUROPEA, 2001)
En Colombia, la responsabilidad social empresarial ha venido tomando un protagonismo
importante en los últimos decenios; se ha entendido por parte del sector empresarial que la
función económica al ser complementada con una visión del desarrollo humano afecta
íntegramente a la sociedad, propendiendo e integrando elementos que buscan la sostenibilidad
en base a actividades concretas en pro de impactos socialmente aceptados. Por esta razón la
Asociación de Empresarios de Colombia (ANDI) ha declarado los siguientes puntos en una de
sus asambleas ordinarias (La LIX Asamblea General Ordinaria de Afiliados a la ANDI,):
La importancia de Apoyar a las empresas que de manera voluntaria, en adición su función
social, buscan el mejoramiento de la calidad de vida de sus empleados y de las comunidades
en las que interactúan.
Estimular el desarrollo de actividades de responsabilidad social con las empresas afiliadas y
empresas en general.
La responsabilidad social empresarial es voluntaria, y tiene una diversidad de posibilidades
por lo cual no es necesaria una reglamentación de la misma.
La divulgación de un balance social como instrumento para la gestión de la responsabilidad
del empresario.
26
Difundir los resultados del balance para el conocimiento y enriquecimiento de las
actividades de Responsabilidad Social Empresarial.
La responsabilidad social empresarial abarca diversos aspectos; para enriquecer una visión
holística de esta importante actividad, se presentara un ejemplo del sistema de responsabilidad
social empresarial de COMFAMILIAR.
Figura 5.2: FUENTE: COMFAMILIAR Modelo de Responsabilidad Social Empresarial
Disponible en http://comfamiliarhuila.com/rse/responsabilidad_social.html, enero 20 del
2014
Los tres ejes de este modelo son el balance ecológico, el crecimiento económico y el
progreso social, tomando como conceptos la eficacia y eficiencia, promoviendo la transferencia
27
de conocimientos de proyección social y el uso racional de los recursos naturales. A pesar de la
simplicidad de la figura anterior, clarifica sus actividades.
Como Comfamiliar muchas organizaciones tanto económicas como sociales, cada día se
preocupan más por sus modelos y ha pasado a ser un tema muy relevante dentro las
planeaciones estratégicas, ya que se entiende no solamente la necesidad de incluirlos en los
horizontes institucionales, si no que se ha demostrado que estos tienen un impacto positivo tanto
en la imagen corporativa externa como en excelentes resultados económicos.
Retomando el postulado de la ANDI en torno al apoyo de sus afiliados en temas de
responsabilidad social empresarial, las motivaciones de esta asociación para darle importancia a
la responsabilidad social del empresario son; el respeto por la dignidad humana, la defensa del
régimen democrático, la creación de riqueza, la generación de empleo, el fomento a la
investigación, la contribución a los gastos del Estado, la adopción de criterios éticos de
conducta, impactando la educación, la salud, la vivienda, la alimentación, el ambiente, la
cultura, y la recreación, que redundan en el mejoramiento de la calidad de vida de empleados y
de la sociedad,
5.2.1 Desarrollo Humano Como Eje Básico de la Inclusión de Personas En Condición de
Discapacidad.
A finales de los años 80, apareció un paradigma que postuló un cambio radical en la
concepción del desarrollo. Este postulado se basó en dos premisas; una la utilitaria, que esta
28
servía como base para el desarrollo y la segunda que era comúnmente aceptada que mencionaba;
la acumulación del capital físico es el medio para alcanzar el desarrollo.
A partir de las tesis innovadoras de THEODORE WILLIAM SCHULTZ, ARTUR
MANFRED MAX NEEF, AMRTYA KUMAR SEN y MARTHA CRAVEN NUSSBAUM, el
desarrollo humano prioriza la acumulación de capital humano y el proceso de desarrollo se ve
como un proceso de ampliación de las capacidades y las libertades de las personas y no como un
aumento de la utilidad, del bienestar y satisfacción económicos.
En resumen, el objetivo del desarrollo es que las personas dispongan de opciones; que
puedan hacer más cosas, una vida más larga, eludir enfermedades evitables, tener acceso a la
reserva mundial de conocimientos, entre otras. (IBARRA GÜELL & UNCETA, 2001)
Aunque todos los seres humanos tienen la necesidad de desarrollarse en las diversas
facetas de la vida, el cambio del pensamiento utilitarista generó un impacto en la concepción del
papel de las personas en cuanto a los aportes que hace en su entorno y la manera en que este
recompensa o aporta al modo de vida del mismo. Es por eso que en esta investigación se tendrá
en cuenta esta base teórica, ya que está directamente relacionada con los objetivos investigativos
destinados a analizar cómo emprender la inclusión de personas en condición de discapacidad y
potenciar a estas personas en aspectos laborales, en busca de la igualdad de condiciones, la
disminución de la exclusión y estigmatización en miras de una calidad de vida digna.
29
5.2.2 Enfoque de las necesidades humanas.
Para comprender los principales postulados del enfoque de desarrollo en base a las
necesidades humanas se presentará la siguiente figura que resume los principales conceptos que
enmarcan este interesante enfoque:
Figura: 5.2.2 Caballero, A. (2014) Inventario de Conceptos del Enfoque de las
necesidades humanaspara personas en condición de discapacidad ciudad de Bogotá. De
Max Neff
Se puede manifestar que las necesidades humanas dependen de sus factores en donde los
bienes económicos determinan las culturas y el nivel de desarrollo de las personas. Según Neef
son finitas, pocas y clasificables, son las mismas en todas las culturas y en todos los periodos
históricos. Las necesidades no son solo carencias, si no también, y simultáneamente
potencialidades humanas y colectivas, lo que indica que hay relaciones dinámicas entre bienes y
factores, y cada cultura propende diversas maneras de suplirlas. Esto define el Desarrollo
Bienes Económicos
definición de una cultura, y en determinantes de los estilos de desarrollo En relación con uno mismo, En relación con el grupo social, En relación con el medio
ambiente.
Satisfactores
son formas de ser, tener, hacer y estar, de carácter individual y colectivo, conducentes a la actualización de necesidades
Las necesidades humanas fundamentales son finitas, pocas y clasificables.
Las necesidades humanas fundamentales son las mismas en todas las culturas y en todos los períodos históricos.
Necesidades Humanas
Endogenas: Ser, tener, hacer, estar. Exógenas: Subsistencia, protección, afecto, entendimiento, participación, ocio,
identidad y libertad
30
Humano como la importancia de las personas sobre los objetos y la búsqueda de las mejoras
formas de satisfacer necesidades humanas, con el objeto de aumentar sus libertades, sus
capacidades y una mejor calidad de vida.
Como las necesidades humanas tiene dos perspectivas, las cuales son carencias y
potencialidades, se relacionan directamente con esta investigación, ya que los puntos básicos
para el entendimiento de los procesos de inclusión laboral de personas en condición de
discapacidad buscan mejorar sus necesidades a través del acceso al trabajo digno e igualitario,
en condiciones accesibles y la potenciar las cualidades profesionales y personales de esta
importante población.
5.2.3 Enfoque de las libertades humanas.
Amartya Sen propone en su percepción de las libertades humanas aspectos fundamentales
que afectan el Desarrollo, sin desligar resultados económicos tales como, producto nacional
bruto, aumento de rentas personales, industrialización, avances tecnológicos y Modernización
social. En todos ellos las personas son las protagonistas de los resultados y de los efectos de las
dinámicas eco-sociales.
Lo que promueve el desarrollo es la libertad, Sen las sintetiza en cinco; las libertades
políticas, los servicios económicos, las oportunidades sociales, las garantías de trasparencia y la
seguridad protectora. Así mismo identifica las principales fuentes de privación de la libertad; la
pobreza, la tiranía, la falta de oportunidades económicas, la ausencia de servicios públicos y la
intervención de estados represivos. Todas las interacciones centradas en un solo concepto de
libertad, prospectan una compresión humana del Desarrollo, pero no desconoce la importancia
31
de los mercados para tales propósitos, si no que los relaciona desde una percepción holística de
las variables del desarrollo.
El intercambio de palabras, bienes o regalos, presenta unos efectos favorables y entre otras
son las bases mismas de los mercados. Las variaciones entre países desarrollados y en vías de
desarrollo han diferenciado la solución a las necesidades de las comunidades, algunas minorías
con opulencia y otras mayorías con escases. Es así como la falta de libertad económica afecta la
falta de libertad social, al restringir el acceso a suplir necesidades sociales, económicas y
políticas.
En la medida en que la libertades se desarrollan, los protagonistas como lo son los
mercados, los gobiernos, las autoridades locales, los partidos políticos, las organizaciones
ciudadanas, los sistemas de educación, las oportunidades de diálogo y el debate público, entre
otras, la posibilidad de incrementar la calidad de vida individual de las personas está
directamente relacionada con el acceso holístico de su participación en la construcción de
sociedad.
Analizando estos pensamientos y conceptos, la población objeto de estudio de esta
investigación necesita un acceso preferencial al desarrollo de sus libertades, ya que no solamente
impactan el desarrollo en general si no que transforma su visión general; de ser un obstáculo
para la generación de bienestar a ser un agente activo, motivador y relevante para la generación
del bienestar común.
5.2.4 Responsabilidad Social Empresarial.
La Responsabilidad Social Empresarial ha estado presente desde hace más de cinco décadas
en las prácticas de varias empresas, aunque muchas de las veces de manera inconsciente. De
32
acuerdo con el diario El Espectador CAMILO ALMONACID, presidente ejecutivo de la
Escuela Colombiana de Responsabilidad Social Empresarial, cuenta que ―Es hasta los años 90,
cuando el tema de RSE comenzó a ser abordado por expertos y las empresas pensaron en tener
una mayor conciencia de lo que significa contar con unas buenas relaciones con sus grupos de
interés: comunidad, proveedores, empleados y clientes externos, entre otros.‖ (QUIROGA &
DEL CASTILLO, 2009) Esto demuestra, que a medida que pasa el tiempo, son más las
empresas que desean desarrollar su misión siendo responsable socialmente con el entorno que
las rodea, tomando conciencia que son un ente social y como tal debe actuar correctamente.
(GARZÓN ORTIZ, MONROY CASTRO, & TORRES PÁBON, 2013)
Existen múltiples definiciones de Responsabilidad Social Empresarial, por lo tanto, para
efecto del trabajo se tomará las más representativas, tales como las siguientes:
De acuerdo con el libro verde relativo a la responsabilidad social de las empresas, publicado
por la Unión Europea la RSE hace referencia:
Según MARTA DE LA CUESTA y CARMEN VALOR ―por Responsabilidad Social
Corporativa se entiende el reconocimiento e integración en sus operaciones por parte de las
empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales, dando lugar a prácticas
empresariales que satisfagan dichas preocupaciones y configuren sus relaciones con sus
interlocutores‖. (VALOR & DE LA CUESTA, 2003)
Para VIVES, CORRAL, e ISUSI, la RSE plantea lo siguiente:
33
De acuerdo a la evolución histórica del concepto de la RSE se considera como un camino
estratégico que busca valorizar las empresas, generando relaciones beneficiosas en el largo
plazo, en esta visión no solo importa cuánto gano, sino también cómo lo gano, lo que implica un
cambio radical con respecto a la óptica empresarial tradicional de simple maximización de
beneficios. La RSE es una nueva manera de hacer negocios mediante el compromiso
empresarial de contribuir al desarrollo sostenible que engloba una dimensión de responsabilidad
total para con todas las partes interesadas (stakeholders) de la empresa, siempre desde una
perspectiva ligada con la ética empresarial y la transparencia de los negocios. (VIVES,
CORRAL, & ISUSI, 2005)
Tal como se pudo evidenciar con anterioridad, es posible identificar unos puntos comunes en
la definición de RSE por parte de los autores:
La RSE va más allá del cumplimiento legal de las obligaciones de las empresas.
El compromiso voluntario que adoptan las empresas al ejercer correctamente la RSE, puede
traducirse en relación de valor a largo plazo con sus grupos de interés.
Algunos de los aspectos más importantes de la RSE tienen relación con el desarrollo social,
protección medioambiental y el respeto por la dignidad y derechos humanos.
El buen ejercicio de la RSE trae consigo mejoras en los procesos internos y externos, que se
pueden traducir en aumento de la productividad y competitividad de la organización.
Es vital considerar los intereses de los grupos intereses de la empresa o stakeholders.
La Responsabilidad Social Empresarial, de acuerdo a lo publicado en el libro verde posee dos
dimensiones, la dimensión interna y la externa. La dimensión interna hace referencia a:
34
Las prácticas responsables en lo social afectan en primer lugar a los trabajadores y se refieren
a cuestiones como la inversión en recursos humanos, la salud y la seguridad, y la gestión del
cambio. La adecuada gestión de esta dimensión abre una vía para administrar el cambio y
conciliar el desarrollo social con el aumento de la competitividad. (UNION EUROPEA, 2001)
En la dimensión interna del libro verde, una adecuada gestión del talento humano que se
incline por ―desarrollar practicas responsables de contratación, en particular las no
discriminatorias, podría facilitar la contratación de personas pertenecientes a minorías étnicas,
personas desfavorecidas etc. Dichas prácticas son fundamentales para conseguir los objetivos de
reducción del desempleo y lucha contra la exclusión social.‖ (UNION EUROPEA, 2001) Como
se puede evidenciar, la dimensión interna de RSE se encuentra directamente relacionada con el
presente trabajo investigativo, ya que para una organización es vital ejercer su RSE desde su
parte interna, con el fin de que esto se refleje en la parte externa beneficiando a las poblaciones
vulnerables, mediante procesos de contratación no discriminatorios. (GARZÓN ORTIZ,
MONROY CASTRO, & TORRES PÁBON, 2013)
Por otra parte, la dimensión externa hace referencia a la RSE que se debe tener con los
stakeholders o grupos de interés de la organización, es decir con los socios comerciales,
proveedores, consumidores, comunidades locales etc. Para efectos del trabajo, el grupo de
interés que se tiene en cuenta es la comunidad en la cual GRAN ESTACION CENTRO
COMERCIAL se desenvuelve, ya que para la empresa es vital que la comunidad donde opere
sea prospera y estable, y a su vez, que ésta comunidad tenga una buena imagen de la empresa y
la vea como un ente socialmente responsable. Dentro de esta comunidad, se encuentran las
35
personas en condición de discapacidad, grupo que necesita ser apoyado en pro de mejorar su
calidad de vida y beneficiar a las organizaciones que le brinden la oportunidad de vinculación
laboral. (GARZÓN ORTIZ, MONROY CASTRO, & TORRES PÁBON, 2013)
5.3 MARCO LEGAL
A continuación se presentará un resumen de las diferentes leyes que protegen y amparan a las
personas en condición de discapacidad que de una u otra forma se han visto en situaciones de
discriminación y exclusión social, impidiendo la libre participación en las actividades
habituales en su entorno social.
Si bien, la forma de ver a las personas que poseen alguna discapacidad ha cambiado, ya que
no sólo son tratados desde la parte médica, asistencial o de caridad, si no por lo contrario a
través de la legislación se pretende reconocer que son personas portadoras de derechos.
Estas leyes han sido el resultado de un proceso que se podría denominar de evolución
conceptual de las interpretaciones de las necesidades de la población en condición de
discapacidad. En el año 1999 el secretario general de las naciones unidas Koffi Annan en el foro
económico mundial formuló un instrumento para promover el diálogo social, el cual se
denomina ―el pacto global‖ donde busca la creación de una ciudadanía corporativa global, donde
se concilien los intereses de las empresas, los valores y demandas de las sociedad civil, los
proyectos de la ONU (organización de las Naciones Unidas), los sindicatos y organizaciones no
gubernamentales (ONG`S), en base a 10 principios con relación a derechos humanos, el trabajo,
el medio ambiente y la corrupción.
36
Se tomó como referencia el principio número 6 el cual enuncia: ―Las empresas deben
apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y la ocupación‖ para lo cual
los estados deben generar leyes que se encaminen a disminuir la discriminación. Si bien a
primera vista, pareciera ser que no son notorios los resultados, la realidad es que Colombia tiene
unas leyes recientes para atender a la población en condición de discapacidad y ofrecer
beneficios a los empresarios que decidan emprender esta importante inclusión.
5.3.1. Constitución Política.
ARTICULO 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma
protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y
oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar,
lengua, religión, opinión política o filosófica. El Estado promoverá las condiciones para que la
igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física
o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o
maltratos que contra ellas se cometan.
ARTICULO 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad sin
más limitaciones que las que imponen los derechos de los demás y el orden jurídico.
37
ARTICULO 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en
condiciones dignas y justas.
ARTICULO 47. El Estado adelantará una política de previsión, rehabilitación e integración
social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se prestará la atención
especializada que requieran.
ARTICULO 49. La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a
cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción,
protección y recuperación de la salud.
ARTICULO 68. Los particulares podrán fundar establecimientos educativos. La ley
establecerá las condiciones para su creación y gestión. La enseñanza estará a cargo de personas
de reconocida idoneidad ética y pedagógica. La Ley garantiza la profesionalización y
dignificación de la actividad docente. La erradicación del analfabetismo y la educación de
personas con limitaciones físicas o mentales, o con capacidades excepcionales, son obligaciones
especiales del Estado.
5.3.2. Ley Estatutaria 1618 de 27 De Febrero De 2013.
Por Medio De La Cual Se Establecen Las Disposiciones Para Garantizar El Pleno Ejercicio
De Los Derechos De Las Personas Con Discapacidad.
38
En el artículo primero de la ley 1618 se define su Objeto; como garantizar y asegurar los
derechos de las ―personas en condición de discapacidad‖ mediante medidas de inclusión, acción
afirmativa y de ajustes razonables, eliminando toda forma de discriminación. Lo anterior en
concordancia con la ley 1346 de 2009.
6 HIPOTESIS
La importancia de la inclusión laboral de personas en condición de discapacidad presenta
retos para las organizaciones en cuanto a su infraestructura física y organizacional, afectando
la cultura corporativa, el entorno interno y externo de la organización, su productividad pero
a la vez genera los beneficios tributarios para la misma además la imagen que traen consigo
las prácticas o programas de Responsabilidad Social Organizacional para las personas en
condición de discapacidad.
Por eso las empresas en Bogotá, cuando tienen en su estructura la responsabilidad
organizacional llevada a cabo en los procesos de inclusión laboral para las personas en
condición de discapacidad, posibilita el desarrollo de capacidades que ellos aprenden a
manejar y aceptar su condición de discapacidad de forma positiva.
39
7. ASPECTOS METODOLÓGICOS ESTUDIO DE CASO
Dentro de las diversas metodologías existentes se consideró el Estudio de Caso como el
más idóneo para la temática a analizar en la presente investigación; ya que sus características
conceptuales permiten responder el siguiente interrogante ¿Cómo es un proceso exitoso de
Inclusión Laboral de personas en Condición de Discapacidad? A continuación se mencionan las
tres fases del proceso: (I) Recolección de información, (II) Descripción de la cultura y
diagnóstico de las condiciones del personal en condición de discapacidad en el Centro
Comercial Gran Estación en términos de inclusión laboral, (III) Una propuesta de
implementación en el tema de inclusión y responsabilidad social empresarial para la
contratación de personas en condición de discapacidad.
El inicio del proceso se dio al conseguir información existente en materia de exclusión e
inclusión laboral y discapacidad; para ello se utilizó una herramienta que permitió resumir la
información obtenida en Tesis, artículos y proyectos. Se analizaron textos, artículos de revistas,
informes, conferencias y otras publicaciones de las entidades directamente comprometidas con
el tema de estudio
Como segundo, esta fase de la investigación se enfoca en la descripción de la cultura laboral
y el proceso de inclusión a personas en condición de discapacidad, donde se tienen presente
aspectos tales como:
40
La selección del personal y como determinan si una persona en condición de discapacidad es
apta o no para ejercer una labor (esta información es almacenada en bases de datos).
Condiciones de trabajo, a través de análisis de cargos y el riesgo que puede existir en el
desempeño de la misma
Las responsabilidades que tiene el Centro Comercial hacia los empleados en condición de
discapacidad a nivel integral (salud, recreación, educación).
Adicionalmente se busca dar un diagnóstico de la problemática del personal en condición de
discapacidad teniendo en cuenta factores como: sentido de pertenencia, la puntualidad, alto
rendimiento, ausentismo, aceptación, compromiso, etc.
De esta forma se puede determinar el nivel de productividad que tiene el personal en
condición de discapacidad en comparación con las personas que no tiene ningún tipo de
discapacidad.
7.1 TIPO DE ESTUDIO
DESCRIPTIVO: La investigación en ciencias sociales se ocupa de la descripción de las
características que identifican los diferentes elementos y componentes, y su interrelación. En el
caso de la administración, es posible llevar a cabo un conocimiento de mayor profundidad que el
exploratorio. Éste lo define el estudio descriptivo, cuyo propósito es la delimitación de los
hechos que conforman el problema de investigación. Por esto es posible: ―Identificar formas de
comportamiento y actitudes de las personas que se encuentra en el universo de investigación
41
(comportamientos sociales, preferencias de consumo, aceptación de liderazgo, motivación frente
al trabajo, decisiones de compra, etc.).(MÉNDEZ ÁLVAREZ, 2006, pág. 230)
7.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
El MÉTODO DE CASO se define como ―Una descripción documentada de hechos y
situaciones problema concretas, presentadas con sus detalles reales, diseñado para provocar a
quienes lo utilicen, procesos de análisis, toma de conciencia equitativa a la situación y
conceptualización experiencial para la búsqueda de soluciones eficaces.‖ (ÁLVAREZ
SÁNCHEZ, pág. 2)
El método de caso tiene por lo menos tres etapas: etapa previa, en ésta el investigador,
además de determinar el problema objeto de estudio, establece los objetivos y la metodología
que va a seguir en la compilación de información; recolección de la información (ejecución).
Lo puede hacer a través de documentos, observaciones participantes, grabaciones de entrevistas,
toma de notas; escritura del caso (preparación del informe). Antes de escribir el caso es
necesario transcribir las entrevistas y las notas tomadas de las observaciones; analizar e
interpretar la información y, finalmente, escribir varios borradores del mismo hasta lograr el
texto final. (ÁLVAREZ SÁNCHEZ, pág. 3)
42
7.3 FUENTES Y TECNICAS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN.
7.3.1 Fuentes Primarias.
7.3.1.1 Cuestionario.
3Se diseñaron dos (2) cuestionarios de carácter cualitativo con preguntas de tipo abierta así
como la opción de dar una opinión con enfoque directo para conocer el punto de vista de las
personas que forman parte de la inclusión laboral.
7.3.1.2 Entrevista:
Se realizará una entrevista personal con la coordinadora del área de responsabilidad social del
Centro Comercial Gran Estación, Constanza González con el fin de conocer a profundidad
elementos claves del proceso particular de contratación de Gran Estación.
7.3.2 Fuentes Secundarias:
Para complementar la información recolectada se visitara y/o consultaran páginas de Internet
en especial las siguientes:
Fundación Teletón Colombia www.teleton.org.co
Movimiento MIRA www.movimientomira.com
Página de las Naciones Unidas www.nacionesunidas.org.co.
Organización Internacional del Trabajo www.oitcolombia.org
Discapacidad Colombia www.discapacidadcolombia.com
3 Ver Anexos
43
7.3.2.1 Bibliotecas
Biblioteca SIMÓN BOLÍVAR
Universidad De La Salle
Carrera 2 n° 10 – 70
Bogotá D.C.
Biblioteca LUIS ANGEL ARANGO
Calle 11 n° 4-14,
Bogotá D.C.
7.4 TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
7.4.1 Técnicas estadísticas. Entrevista:
Con el fin de verificar que se cumpla a cabalidad el buen desarrollo de las actividades, se
entrevistaran 58 funcionarios (17 empleados directos del Centro Comercial y 41 del outsourcing
de seguridad Securitas), teniendo en cuenta el área en la que desempeñan y la limitación que
presenta. Además se tendrá en cuenta información demográfica como el género
7.4.2 Presentación de la información.
Los datos obtenidos se graficaran en mediante curvas de dispersión, diagramas
circunferenciales y diagramas de barras.
44
7.5 CATEGORIZACIÓN DE VARIABLES DE INVESTIGACIÓN.
Para visualizar de una manera adecuada la inclusión laboral se tendrán en cuenta las
siguientes categorías:
7.5.1. Tipos de Discapacidad.
Comprender los tipos de discapacidad es uno de las condiciones claves dentro del proceso de
inclusión laboral de personal en condición de discapacidad Se pueden destacar dos tipos de
condición, una de cualidad patológica, ya sea por transferencia genética o enfermedades
degenerativas y otra por causa de accidentes laborales o accidentes domésticos. También se
clasifican en discapacidad mental, discapacidad física, discapacidad visual, discapacidad
auditiva y discapacidad síquica. En algunos casos las afectaciones son tan severas que es
imposible para la persona desempeñarse, pero en la mayoría de los casos y con condiciones
locativas y del cargo idóneo, para que la persona en condición de discapacidad pueda llevar una
vida laboral productiva.
Figura 7.5.1. Factores para la Inclusión Laboral Para Personas en Condición de Discapacidad
TIPOS DE
DISCAPACIDAD
DESCRIPCION IMAGEN
FÍSICA. Es aquella persona que
presenta dificultad física o
movilidad reducida, incluso
debiendo usar prótesis, silla
de ruedas u otro equipo para
poder desplazarse.
45
VISUAL Es aquella persona que
presenta ceguera total o
parcial.
AUDITIVA. Es aquella persona que
presenta sordera total o
parcial.
MENTAL-
INTELECTUAL
Se trata de una persona
que presenta dificultades
severas para recordar,
percibir o en otras funciones
cognitivas
PSÍQUICA-
PSIQUIÁTRICA.
Es aquella persona que
presenta trastornos notorios o
permanentes en la adaptación
a algunas situaciones o
ambientes.
VISCERAL Se trata de una persona
que tiene dificultades en el
funcionamiento de sus
órganos internos como
corazón, pulmones, riñones,
hígado.
MÚLTIPLE Es aquella persona que
presenta más de una
discapacidad
FUENTE: estudio: Factores para la inclusión laboral de personas con discapacidad, Mayo del
2014 Disponible en http://web.sofofa.cl/wp-content/uploads/2013/09/estudio-factores-web-
2013.pdf modificado por investigador A. M. Caballero.
7.5.2. Tipos de Labor Para Personas en Condición de Discapacidad.
La oferta laboral para personas en condición de discapacidad es muy variada y también se
relaciona directamente con el nivel educativo que estas personas pueden alcanzar. Existen
46
posibilidades desde los niveles operativos hasta los gerenciales. También actividades de carácter
técnico, operaciones manuales, servicio al cliente, servicios de vigilancia y según la información
ofrecida por el pacto de la productividad actualmente la mayoría de las vinculaciones ofrecen
vacantes para aprendices.
8. PROCESOS DE INCLUSIÓN LABORAL PARA PERSONAS EN CONDICIÓN DE
DISCAPACIDAD EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ
Bogotá, siendo la capital de Colombia presenta un universo en si misma de oportunidades
para la población en condición de discapacidad. Existen diversas entidades trabajando con el
objeto de informar y facilitar la inclusión laboral de personas en condición de discapacidad a
través de servicios de información, bolsas de empleo, talleres de capacitación vocacionales,
sensibilización y capacitación para comprender las cualidades de las personas en condición de
discapacidad. Presentaremos un esquema de estas organizaciones analizadas en tres variables,
denominación, función y link de contacto en Internet.
8.1. PRINCIPALES FACTORES DE INCLUSIÓN LABORAL PARA PERSONAL EN
CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD.
En el siguiente Diagrama del flujo del modelo de integración: visión general a las etapas y
condiciones necesarias que requiere una organización para poder integrar a personas en
condición de discapacidad., encontraremos los pasos pertinentes para realizar el proceso de
inclusión laboral en personas en condición de discapacidad.
47
Figura: 10.2 Guía práctica para la empresa, Integración Laboral para personas con
discapacidad, Publicación de Acción RSE, septiembre del 2005 Santiago-Chile,
modificado por Anderson Caballero 2014
Para realizar este proceso las empresas deben de tener un personal idóneo para realizar la
capacitación pertinente a las personas en condición de discapacidad, como decía la doctora
Constanza quien es la Coordinadora de responsabilidad social del centro comercial gran
estación. Como esta en esta investigación la entrevista que se realizó con ella.
Entrevista Coordinadora del Área de Responsabilidad Social de Gran Estación, Dra.
Constanza González
Anderson Caballero: AC
Constanza González: CG
48
AC: Me encuentro con la coordinadora del área de responsabilidad social en el centro
comercial Gran Estación; ella se llama Constanza González y en este momento vamos a tener
una charla sobre el sistema general de contratación de personal en condición de discapacidad
para este centro comercial. Constanza ¿cómo estás?
CG: Bien gracias
AC: Mira Constanza, Cuéntame cómo se desarrolla el proceso general de la contratación del
personal en condición de discapacidad.
CG: Bueno, el proceso arranca, tiene varias fases, nosotros como tal no hacemos
contratación, con ese personal, si hay personas en condición de discapacidad que están en
nómina, definitivamente hay unas vacantes que son específicamente para personas que se
encuentra en condición de discapacidad, por el resto nosotros contratamos por el medio de
outsourings, tenemos el outsouring de seguridad, y el outsouring de servicios generales, de
acuerdo a las características solicitadas por el campo, que se requiera el perfil, nosotros hacemos
todo el filtro con una fundación que se llama arcángeles, que es especialista en este tipo de
temas de inclusión,
AC: ¿Cuáles serían las variables clave de este proceso?
CG: Dependiendo del cargo, se solicita que el personal…. Un ejemplo, si es de seguridad,
una persona que pueda estar en su silla de ruedas, ocho horas sentada sin que tenga ningún tipo
de complicación, puede ser una persona también que sea caminante, pero que sea amputada,
pero en el servicio de vigilancia no puede ser una persona que tenga limitación auditiva o
limitación visual, por obvios motivos. Si se trata de una persona de Atención al Cliente, en
atención al cliente tenemos personas invidentes, que saben toda la información y tienen la
49
capacidad para darles acceso a todas las personas que le pregunten por un local o por un servicio
que estén requiriendo. Pero también tenemos personas con discapacidades mentales, como
esquizofrenia, que se maneja por medio de medicamentos y que tienen una vida común y
corriente, una vida normal. Puede estar un apersona en silla de ruedas también, que nosotros acá
les decimos rodantes, que desde que tenga la posibilidad de interactuar con el cliente, no tiene
ninguna dificultad a la hora de desarrollar su trabajo, en la parte administrativa tenemos…, si es
el caso de una persona profesional que se pueda desenvolver, no tiene ninguna dificultad si es
una persona invidente o si es una persona en silla de ruedas, ―rodante‖ o si es una persona con
amputación física, todo depende de la solicitud que esté haciendo el coordinador de cada área,
AC: Ok, entonces las variables simplemente son: ¿la capacidad que tengan para desempeñar
este cargo? Y ya, de resto, entonces empiezan a buscar la persona, para que sea más adecuada a
este perfil, ok.
CG: Exactamente.
AC: ¿Tienen alguna tasa de rotación del personal en condición de discapacidad?
CG: Realmente es muy corta, es muy difícil hablar de rotación ya que una persona en
condición de discapacidad tiene mucha dificultad a la hora de conseguir trabajo, cuando lo
consigue, la persona se fideliza con la empresa, entonces es muy complejo que una persona se
aburra en su trabajo. Y más cuando se le están ofreciendo las posibilidades para que se
desarrolle en una vida normal y corriente.
50
AC: Aquí en gran estación, ¿se tiene algún sistema de evaluación como calificación del
desempeño?
CG: Si obviamente como en la mayoría de las empresas hay evaluación de desempeño, pero
la evaluación de desempeño es igual para todos los trabajadores,
AC: Listo, entonces, ¿no hay ninguna diferencia en que sea con discapacidad o sin
discapacidad?
CG: Quiero aclarar algo y es que una de las políticas de Gran Estación, frente al tema de
inclusión es que el trato es igual para todos, si la persona logro entrar a ocupar su cargo, es
porque cumple con las capacidades, entonces no tenemos por qué darle prioridad, o marcar
algún tipo de diferencia, entonces no estaríamos realizando nuestra función.
AC: ¿El centro comercial ha hecho cambios en Infraestructura para lograr la comodidad del
personal en condición de discapacidad?
CG: Realmente no se han hecho cambios, porque el proyecto desde su inicio, tenía ese gran
objetivo; hacer un centro comercial completamente accesible, no solamente para trabajadores si
no para clientes que también lo requieran, digamos que nosotros estamos a la vanguardia que
todos los clientes estén satisfechos, y eso implica el cliente interno que son nuestros trabajadores
, entonces, como puede notarlos, desde el parqueadero, se encuentran las rampas, tenemos unos
cuartos para que descansen y hagan pausas activas las personas que están en silla de ruedas, y el
resto, tenemos un espacio administrativo donde puede desenvolverse cualquier persona que
tenga algún tipo de apoyo técnico o ayuda técnica.
51
AC: Mira Constanza, tú ya me dijiste que para contratar una persona en condición de
discapacidad, simplemente se manda el cargo y las capacidades que tiene que tener la persona,
Pero entonces, cuando tratamos de contratar, cuando se trata de contratar una persona que no
tienen ningún limitante a una persona que tiene una condición de discapacidad, ¿la carta de
cargos que se va a manejar es igual? O ¿contractualmente manejan unas condiciones
específicas?
CG: no hay ninguna condición específica, los contratos se manejan de acuerdo a la ley, la ley
exige que un apersona en condición de discapacidad, se encuentre bajo contrato a término
indefinido, entonces sencillamente se hace lo que la ley obliga, las personas que están por
nómina dentro de la empresa están por contrato a término indefinido y las personas que están
outsouring, también vienen contratadas a término indefinido, por la empresa que vienen.
AC: Consideras que el desempeño del personal en condición de discapacidad es bueno, malo.
Sacan buen provecho del desempeño del personal en condición de disparidad
CG: yo te digo algo, yo creo que si por algo nos caracterizamos es porque el centro comercial
en 8 años que lleva en el mercado ha logrado una posición bastante alta es uno de los que más
famosos de Colombia si y uno de los que los mejores servicios presta a la comunidad. Y si
tenemos una nómina con un 34% de personas o de población en condición de discapacidad es
porque funciona y son igual de productivos al resto del personal. Entones nosotros consideramos
que desde que haya igualdad y ellos tengan todo el acceso y lo que requieran para poder
desenvolverse siempre va a ser el centro comercial productivo.
52
AC: Constanza mira, cuales son los inconvenientes más frecuentes que se presentan en el
proceso de contratación para el personal en condición de discapacidad
CG: hay uno que parece increíble pero el tema de la educación por lo general nosotros si
exigimos que sea bachiller en adelante, la mayoría de las personas en condición de discapacidad
no han terminado el bachillerato o sencillamente no han arrancado el bachillerato, y son muy
pocas las personas en condición de discapacidad que llegan a ser profesionales. Esa ha sido una
gran barrera para que nosotros podamos seguir haciendo inclusión.
AC: que recomendación tú le darías a una empresa que desee implementar una política de
inclusión del personal en condición de discapacidad.
CG: hay que tener en cuenta varios factores: primero que estén dispuestos a estructurar sus
empresas para que las personas se desenvuelvan.es decir, no tienen la rampa para rodantes es
difícil que puedan contratar rodantes, si? Si no tienen acceso a ascensores o sencillamente no
cuentas con los soportes técnicos para que las personas se desenvuelvan es complicado. Hay
empresas en el mercado que ya están digamos, reestructurando sus empresas a nivel físico, y eso
es algo que nosotros solicitamos a las empresas que se dan la prioridad, luego que tenga las
capacidad de tratar a las personas con igualdad, y una creo que es la más importante tener en
cuenta que los contratos siempre se tendrán que manejar a término indefinido y no todas las
empresas manejan ese tipo de contratos.
AC: Constanza diciéndome todo esto, me gustaría saber si aquí en el centro comercial,
ustedes ven de pronto de alguna forma, un obstáculo el desempeño de las personas, en alguna
forma ustedes han visto que una persona en condición de discapacidad se aproveche de esta
53
discapacidad y que ustedes quedan: si la persona es buena, pero, de igual forma se aprovecha de
su limitante
CG: de su condición, nosotros no manejamos limitaciones de ningún tipo si no de su
condición. Si como en toda empresa ocurre, no solamente con las personas que están en
condición de discapacidad también personas que tienen todas sus capacidades lo hacen, si
tenemos algunas dificultades frente al tema algunos de ellos porque o se puede hablar en general
algunas de estas personas de pronto aprovechan su condición para solicitar algunas cosas que la
empresa de pronto por política no está dispuesta a ofrecerles o sencillamente nosotros tenemos
dificultades con personas que no han terminado su rehabilitación o que recaen en su enfermedad
y tienen que estar mucho tiempo por fuera de la empresa o incapacitados por ejemplo y eso es
una de las dificultades que manejamos pero, que son normales dentro de cualquier empresa
AC: ya por ultimo te pregunto Constanza, ¿cómo es el proceso de desvinculación de una
persona en condición de discapacidad y cuáles serían los motivos más frecuentes que se tienen
para este tipo de caso?
CG: es muy difícil que una personas condición de discapacidad pueda, ser desvinculada pero
para eso hay u proceso que exige en ministerio de trabajo que es con un mes de anticipación,
enviar solicitar un permiso y mostrar los antecedentes o las pruebas ya sea si ha cometido u
robo, o si realmente es una persona que no quiere responder a su trabajo, tenemos, que tener
todo bajo control, tener todas las pruebas para poder justificar del ministerio nuestra
determinación y el ministerio ya toma la decisión si se debe hacer la desvinculación o no, pero
todo debe ser con un mes de anticipación. Haya cometido el error que haya cometido.
54
AC: Bueno Constanza te agradezco mucho por tu tiempo y por brindarnos toda esta
información tan importante para el caso en una contratación de una persona en condición de
discapacidad, muchas gracias Constanza.
CG: Gracias a ti.
Preguntas:
1. ¿cuál es el reto más grande que una empresa debe enfrentar para contratar personas con
discapacidad?
2. ¿cuáles son los criterios de selección?
3. ¿existe alguna forma diferente de evaluar al personal en condición de discapacidad?
4. ¿en el caso de GE cual es el objetivo social para contratar personal con discapacidad?
5. ¿se presentan muchos índices de ausentismo por causas de las condiciones físicas del
personal?
6. ¿qué cargos son los más adecuados para contratar personal en condición de discapacidad?
7. ¿usted cree que este tipo de inclusión laboral impacta en el cliente?
8. ¿considera que una persona en condición de discapacidad podría dar mejores resultados
que un trabajador sin esta condición?
9. ¿qué recomendación le haría usted a un gerente que desea contratar personal en condición
de discapacidad?
10. ¿cómo es el proceso de contratación para una persona en condición de discapacidad?
Para concluir sabemos que es complejo que una persona en condición de discapacidad pueda
ser desvinculada. Hay un proceso que exige el ministerio de trabajo que con un mes de
55
anticipación solicitar un permiso y mostrar las pruebas o antecedentes si ha cometido un robo o
si realmente es una persona que no quiere responder a su trabajo.
8.2. TENDENCIAS RELACIONADAS CON LA INCLUSIÓN LABORAL PARA
PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD EN EL ÁMBITO COMERCIAL DE
LA CIUDAD DE BOGOTÁ
8.2..1. SISTEMA DISTRITAL DE ATENCIÓN INTEGRAL DE PERSONAS EN
CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO CAPITAL
El enfoque de derechos humanos. Este enfoque, parte de considerar los derechos
consagrados en la Constitución Política de Colombia, su proyección y aplicabilidad social,
económica y cultural bajo principios de equidad, autonomía y participación con un sentido
democrático.
Esta perspectiva es considerada como el instrumento para articular el desarrollo
humano, social y colectivo de las personas en condición de discapacidad y sin discapacidad, sus
familias dentro de las dimensiones: de la cultura simbólica, entorno, territorio y medio ambiente,
desarrollo de capacidades, desarrollo de oportunidades y ciudadanía activa que en conjunto
garantizan la calidad de vida y la inclusión social.
56
Figura: 10.1 Caballero, A. (2014) Tendencias relacionadas con la inclusión laboral
para personas en condición de discapacidad en el ámbito comercial de la ciudad de
Bogotá
Con esta Política se busca, fortalecer los procesos de inclusión social. "Es decir, hacia una
cultura que promocione, reconozca, garantice o restituya los derechos y deberes de las Personas
en Condición de Discapacidad y sus familias, entendidas estas como ciudadanos y ciudadanas.
La inclusión social implica acceder, disponer, aportar y transformar las condiciones que
determinan la desigualdad. Implica también, reconocer y hacer uso de los recursos conceptuales,
técnicos y metodológicos que contribuyen a reconstruir los lazos sociales y culturales para
disfrutar de la vida y de la ciudad. Reconoce la etapa del ciclo de vida de la persona y de la
familia, la etnia, géneros, sin tener en cuenta el estatus social".
57
Su segundo propósito, se orienta hacia la calidad de vida con dignidad. "Es decir, hacia
la búsqueda del bienestar de las Personas en Condición Discapacidad —PCD-, sus familias,
cuidadoras y cuidadores, mediante la satisfacción de necesidades que permitan conseguir una
vida digna y libre desde las perspectivas: humana, social, económica, cultural y política".
Es así como agotados los diferentes procesos de participación y concertación, se
registraron aspectos importantes en cada una de las dimensiones de la Política, como elementos
fundamentales para el cumplimiento de su propósito:
Dimensión de desarrollo de capacidades y oportunidades. Derecho a la Salud: Garantizar
el derecho a la salud en términos de accesibilidad, atención integral, oportuna y de calidad a la
población en condición de discapacidad, teniendo en cuenta las ayudas técnicas, tecnológicas,
medicamentos, así como la atención cercana a los núcleos de mayor población en condición de
discapacidad.
Derecho a la Educación: Propende por garantizar la cobertura universal del servicio, la
plena inclusión e integración social, para el incremento de la calidad de vida escolar de esta
población, contemplando las estrategias y ayudas pedagógicas, apoyos profesionales y traslados,
entre otros. Así como la atención a las Personas en condición de Discapacidad no integrales.
Desarrollo de la Productividad: Establece estrategias estructurales para superar el problema
de la inclusión al mundo del trabajo, integrando la productividad y el concepto económico; es
decir, la generación de ingresos, ubicándose a escala los diferentes niveles posibles de
58
productividad desde las perspectivas de las capacidades, reconociendo las acciones afirmativas
que garanticen una real inclusión socio laboral de la población en condición de discapacidad, y
la generación de mecanismos de protección que permitan que la PCD desarrolle una actividad
productiva y pueda ser generadora de ingresos en función de su plan de vida, el de su familia y
el de sus cuidadoras y cuidadores.
Derecho a la Vivienda: Procura establecer condiciones necesarias que garanticen una
vivienda digna ya sea para la compra o adecuación, que fortalezcan los procesos de inclusión y
de mejoramiento de la calidad de vida de las Personas en condición de Discapacidad, como
soporte al fortalecimiento de la familia.
Derecho de Bienestar: En desarrollo de la garantía de la preservación del mínimo vital, a
través de la atención y protección social integral y la provisión de seguridad social a las
Personas en condición de Discapacidad, sus familias y cuidadoras y cuidadores.
Dimensión de ciudadanía activa. Derechos a la Participación para la incidencia: Siendo la
participación un derecho fundamental y expresión de ciudadanía, la misma, se asume como un
proceso social en el que tanto las Personas en condición de Discapacidad, sus familias y sus
cuidadoras y cuidadores, como otros actores sociales y políticos actúan e inciden directa o
indirectamente en la marcha de sus vidas individuales y colectivas.
Derechos a la Formación Ciudadana: Dado que las prácticas ciudadanas se aprenden,
transforman y consolidan en diversos espacios y escenarios, se establece la necesidad de
59
impulsar estrategias de formación en las que los Personas en condición de Discapacidad y sus
familias fortalezcan su capacidad de reflexión para comprender sus realidades.
Derechos a la Información y a la Comunicación para la participación: Reconocer la
comunicación e información oportuna, como un asunto estratégico para garantizar que tanto la
PPPD y las acciones derivadas de ella sean conocidas y aplicadas, de manera que contribuyan a
la desaparición de la discriminación y al respeto de los derechos fundamentales de las Personas
en condición de Discapacidad, sus familias y cuidadoras y cuidadores.
Fortalecimiento de Actores Sociales: Garantizar y promover acciones para fortalecer la
capacidad técnica, política, financiera y logística de las organizaciones y demás actores sociales
representantes de Personas en condición de Discapacidad, desarrollando e incentivando su
capacidad para interpretar sus problemas, y para gestionar de manera concertada y colectiva
soluciones.
Fortalecimiento Institucional: Propende por optimizar los mecanismos tanto de actuación,
como de evaluación de la gestión de las instituciones que participan en el Sistema Distrital de
Discapacidad y fortalecer el trabajo coordinado entre las instituciones y las organizaciones en
los niveles Distrital y local.
Dimensión cultural y simbólica. Conocimiento y representaciones de la Discapacidad: Se
encamina a transformar las concepciones, imágenes y creencias tanto de la ciudadanía en
general como de las PCD sobre la discapacidad.
60
Reconocimiento de la diversidad e Interculturalidad: Para el fortalecimiento y
reconocimiento de la identidad cultural y lingüística especifica de las PCD y sus familias, con
base en una identidad positiva y en la toma de conciencia de las personas en esta situación.
Fomento a las prácticas y expresiones artísticas, culturales y patrimoniales: Garantizar el
acceso de las personas con y en situación de discapacidad a la oferta artística, cultural y
patrimonial del Distrito, así como garantizar el ejercicio de sus prácticas y expresiones artísticas,
culturales y patrimoniales.
Turismo, Recreación y Deporte: Propende por la participación de las Personas en condición
de Discapacidad, en la vida deportiva y recreativa, a partir de su capacidad creadora, artística e
intelectual, en igualdad de condiciones a sus conciudadanos para llevar a cabo actividades fuera
de su entorno habitual, con fines de ocio, utilización del tiempo de esparcimiento, goce y
disfrute de la ciudad y de otro sitios de interés turístico.
Dimensión de entorno y territorio. Accesibilidad. A fin que las Personas en condición de
Discapacidad puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos
de la vida, El Distrito Capital adoptará medidas pertinentes para asegurar el acceso adecuado de
las Personas en condición de Discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al
entorno físico, el transporte, los espacios recreativos y culturales, la vivienda, los sistemas y las
tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos
al público o de uso público, tanto en zonas urbano como rurales.
61
Sensibilización y formación ciudadana: Se propende por sensibilizar y formar a la
ciudadanía, en acciones y procesos de inclusión de las Personas en condición de Discapacidad y
fomentar la promoción, garantía y restitución de sus derechos, así como para la eliminación de
los estereotipos, prejuicios y las prácticas nocivas respecto a las Personas en condición de
Discapacidad, incluidos los que se basan en el género o la edad, en todos los ámbitos de la vida
y promover el reconocimiento y la visualización de las capacidades y las habilidades de las
Personas en condición de Discapacidad.
Comunicación e información: El Distrito Capital adoptará todas las medidas pertinentes
para que las Personas en condición de Discapacidad puedan ejercer el derecho a la libertad de
expresión y opinión, incluida la libertad de comunicar, recibir y facilitar información e ideas en
igualdad de condiciones con las demás, mediante la forma de comunicación que se requieran.
8.2.2 PROYECTO DE ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS EN CONDICIÓN DE
DISCAPACIDAD, FAMILIAS, CUIDADORES Y CUIDADORAS “CERRANDO
BRECHAS”
El proyecto toma como eje central la familia como unidad de tejido social a fortalecer, en
armonización con el plan de desarrollo Bogotá Humana que plantea a la familia como el eje de
la política del amor, en este sentido la familia de la persona en condición de discapacidad se
define desde la política pública de familia como:
62
Organizaciones sociales, construidas históricamente; constituidas por personas que se
reconocen y son reconocidas en la diversidad de sus estructuras, arreglos, formas, relaciones,
roles y subjetividades; están conformadas por grupos de dos o más personas de diferente o del
mismo sexo, con hijos o sin ellos, unidas por una relación de parentesco por consanguinidad,
afinidad, adopción o por afecto. Establecen vínculos de apoyo emocional, económico, de
cuidado o de afecto, y comparten domicilio o residencia o lugar de habitación de manera
habitual y son Sujetos Colectivos de Derechos (Política Pública para las familias en Bogotá
.2010)
En este sentido, el proyecto busca dar una respuesta integral a las personas en condición de
discapacidad, su familia, cuidadores y cuidadoras a través de la estructuración de Planes de
Atención Integral que agrupen la respuesta institucional que necesita la persona, su familia y sus
cuidadores y cuidadoras. Estos Planes de Atención Integral permiten tener una única puerta de
valoración e ingreso a los servicios sociales de la SDIS y también la gestión y referenciación a
servicios distritales de inclusión de la población.
Se considera como uno de los principios centrales del proyecto que el Plan de Atención
Integral sea una respuesta articulada con los territorios por tanto el proyecto transforma los
denominados hasta hoy ―Centros de Respiro‖ en los Centros de Equidad y Respuesta Integral
para las Personas en condición de Discapacidad, sus Familias, Cuidadoras y Cuidadores. Estos
centros tendrán como tarea principal realizar la valoración social y de necesidades de la persona,
su familia y sus cuidadores y cuidadoras, así como gestionar y canalizar los servicios requeridos
para su atención integral.
63
8.3 Empresas Destacadas En procesos de RSO de personas en condición de discapacidad
en Bogotá.
Las siguientes empresas se han involucrado en el Programa Pacto de Productividad en
Bogotá adicionalmente del Centro Comercial Gran Estación.
Es una organización de la sociedad civil colombiana,
comprometida con el desarrollo social del país, el mejoramiento de la
calidad de vida de las poblaciones más vulnerables de la sociedad y
con la incidencia de la ciudadanía en la formulación, el diseño y
aplicación de políticas públicas de alto impacto colectivo en los
ámbitos de la salud, la economía, la educación y la participación.
Es una organización que desarrolla iniciativas para mejorar las
condiciones de vida y favorecer las oportunidades de participación e
inclusión social de las personas en condición de discapacidad y de las
personas mayores del país
Con 52 años de trayectoria, la Caja de Compensación Familiar
Cafam, tiene como misión contribuir al mejoramiento de la calidad
de vida de los trabajadores afiliados, sus familias y la comunidad,
ofreciéndoles servicios en las áreas de salud, educación, vivienda,
recreación, deporte, cultura y turismo entre otros
AUDILIMITED
LTDA CP
Esta compañía tiene como función principal realizar los procesos
de auditoría financiera, de procesos organizacionales y de gestión a
las compañías del Grupo Corona
Wok, es un espacio donde se reinterpreta la comida del sudeste
asiático para ponerla al alcance de todos
Es una empresa dedicada al diseño, fabricación y recuperación de
herramientas en carburo de tungsteno. Igualmente se ha consolidado
como una de las empresas más importantes en la fabricación de
elementos de sujeción como tuercas y tornillos.
64
Es una compañía colombiana con capital sueco. Somos líderes en
el diseño, la innovación, la producción y la distribución de productos
de aseo personal en Colombia.
Es una empresa que cuenta con una amplia experiencia en el
Sector Solidario, la cual ha sido transmitida a través de su equipo de
trabajo, dándole a las Cooperativas todas las herramientas necesarias
para suplir sus necesidades
Empresa líder en el sector textil con proyección internacional
busca los mejores talentos para conformar sus equipos de trabajo en
áreas como Producción, Comercial, Bodega, Transportes, Seguridad,
Administrativos, entre otros.
Se ha especializado en diferentes servicios profesionales de
Ingeniería, entre los que se destacan: asesorías, consultas, estudios,
anteproyectos, proyectos conceptuales, proyectos de detalle,
interventorías, ingeniería de suministros y administración de la
construcción.
Empresa Fabricante y Comercializadora de lentes Oftálmicos y
Lentes de Contacto.
Es una empresa especializada en estudios de viabilidad técnica y
financiera, estudios y diseños arquitectónicos y de ingeniería,
estructuración, acompañamiento técnico, supervisión e interventoría
de proyectos
Es una empresa dedicada a la creación y comercialización de
programas turísticos con destinos nacionales e internacionales
Empresa de Consultoría en Ingeniería Civil, con una trayectoria
de catorce años en Estudios y Diseños de vías, Interventoría de
Estudios Diseños y construcción; Con certificado de Calidad
otorgado por ICONTEC
65
Es la primera compañía de transporte terrestre de pasajeros del sur
occidente y centro de Colombia. Creada el 17 de Marzo de 1956.
Es la compañía líder en el mercado de cervezas y maltas en
Colombia, representa la operación más grande de SAB Miller en
Latinoamérica y uno de los contribuyentes más importantes a las
utilidades de ese grupo cervecero en el mundo
Es una compañía global de consultoría de gestión, servicios
tecnológicos y outsourcing. Combinando su experiencia, sus
capacidades en todos sectores y áreas de negocio, y su investigación
con las compañías de más éxito del mundo, Accenture colabora con
sus clientes para ayudarles a convertir sus organizaciones en
negocios de alto desempeño
Tiene como objetivo desarrollar contactos financieros
corporativos, para ofrecer servicios de Call y Contac Center,
Cobranza en las etapas administrativa, prejudicial y judicial, basada
en la negociación para la recuperación de activos improductivos, al
igual que compra de cartera, Asesoría y Consultoría Empresarial.
Es una firma de ingeniería especializada en la inspección,
medición de cantidad y calidad para productos refinados y gas. Así
mismo presta permanentemente capacitación y asesoría en el control
de pérdidas en oleoductos, poliductos, propano ductos y laboratorios,
igualmente presta servicios en todo lo relacionado con la calibración
de tanques, medidores, probadores y carrotanques
Es una firma dedicada a la realización de estudios, diseños,
interventorías, asesorías, gerencia de proyectos y construcción,
especialmente en el área de ingeniería civil, para entidades
nacionales y extranjeras, naturales y jurídicas, públicas y privadas,
que financian y desarrollan esta clase de proyectos, contando para
ello con una amplia experiencia, equipos adecuados y un grupo
interdisciplinario de profesionales.
Somos una Empresa del grupo CARVAJAL Antes Publicar,
Especializada en ofrecer información a través de medios Impresos,
Internet y Audio enfocados en dar Soluciones y Contactos de
Negocio. Publicar S.A
66
La Sociedad Hotelera Tequendama S.A. fundamentada en el
bienestar y desarrollo de sus trabajadores, la gestión integral y con
responsabilidad social, presta servicios hoteleros y administra
servicios complementarios y negocios conexos para: Satisfacer las
expectativas de sus clientes y demás grupos de interés Maximizar su
valor en el mercado
El Hospital Militar Central presta servicios de salud de alta y
mediana complejidad, docencia e investigación de alto nivel, para
generar avances en el conocimiento y contribuir al mejoramiento de
la calidad de la vida de la población del Subsistema de Salud de las
Fuerzas Militares
Desarrollar la política del Gobierno Nacional en materia de
importación, producción y comercialización de armas, municiones,
explosivos, accesorios, servicios y elementos complementarios, para
satisfacer las necesidades de la Defensa y Seguridad Nacional y el
Sector Privado, contribuyendo con responsabilidad social y
ambiental al progreso de país
Prestar el servicio de transporte aéreo integrando las regiones del
país
Garantizar la prestación de un servicio efectivo y de calidad
fundamentado en el desarrollo de los procesos contractuales,
industriales y comerciales, que apoyen el funcionamiento de la
Policía Nacional, Sector Defensa y entidades del Estado,
contribuyendo en la consolidación de la seguridad y la paz en
Colombia
Es una institución pública del orden nacional que desarrolla las
funciones de docencia, investigación, y extensión, fomenta el diálogo
de saberes, la construcción de comunidad académica, la
autoevaluación permanente de los procesos institucionales, en el
contexto de un mundo globalizado, con el fin de formar ciudadanos
íntegros y socialmente responsables que promuevan la justicia, la
equidad, el respeto por los valores humanos y contribuyan al
progreso del sector Defensa y a la sociedad en general.
67
El objeto de organizar, construir, operar y explotar centros de
reparación, mantenimiento y servicios de aviones y posteriormente la
construcción de los mismos. La Corporación es desde entonces una
entidad autónoma, domiciliada en Bogotá, con patrimonio propio,
Régimen de Empresa Comercial e industrial del Estado, por la
composición de su capital social y que posee la Nación más del 90%
de sus acciones.
Visual Point, Asesores en Salud Visual, Optometría,
Oftalmología, Monturas, Lentes, Gafas.
Especializados en ensamble, almacenamiento y empaque de
complementos alimenticios preparados para consumo humano.
Elaboración de productos de panadería y pastelería. Administración
y producción de servicios de alimentación a nivel industri
Proastec tda. Talleres de Electricidad para Maquinaria Agrícola, Ferretería y
Construcción. Equipos para Ingenios Azucareros, Maquinaria y
Equipo Metálicos, Maquinaria y Equipo
Operador Logístico que por encargo de los usuarios, diseñan los
procesos de una o varias fases de la cadena de suministros:
aprovisionamiento, transporte, almacenamiento, distribución, cadena
de frío e incluso ciertas actividades de los procesos productivos
(acondicionamiento).
Es una compañía especializada en proveer servicios de consultoría
y desarrollo de soluciones informáticas que involucran servidores de
aplicaciones y plataformas móviles
Sistema integrado Multiple de Pago S.A, es un Operador de
Información autorizado para el pago de aportes de Seguridad Social,
Parafiscales y Cesantías que a través de su página de Internet
www.pagosimple.com y de sus canales asistidos facilita la
liquidación y pago unificado de aportes en el formato de Planilla
Única a empresas e independientes
68
Nace en 2004 como una iniciativa de dos paisas emprendedores
que ven una gran oportunidad en el deporte de Futbol 5 para
Colombia, e inician su proyecto en Bogotá con una sede en la Calle
122 con Avenida 19. Con el tiempo y viendo la gran acogida de este
deporte en Colombia, sumado a todos los beneficios que brinda este
tipo de escenarios, frente a lo que representa jugar en un espacio
cerrado en cualquier horario del día y acompañado de los amigos,
iniciamos una estrategia de expansión con el fin de ampliar la
cobertura y llegar a más personas en la ciudad de Bogotá para que
vivieran momentos de sano esparcimiento en lugares acogedores,
seguros y con todos los servicios, además, somos los pioneros del
Fútbol 5 en el país.
Es una compañía pública que cotiza en la bolsa de Toronto y
colombianos. La Compañía es la mayor compañía independiente de
exploración y producción de petróleo y gas en Colombia. Pacific
Rubiales posee el 100% de Pacific Stratus y Meta Petroleum
Limited, dos operadores de petróleo y gas de Colombia que operan y
los propios intereses en, entre otros, los campos petroleros Rubiales
y Piriri en la Cuenca Llanos de Colombia y el campo de gas natural
La Creciente en el norte de Colombia.
Empresa de Proyectos Civiles creada desde junio del año 2006,
con el ánimo de participar en gran variedad de proyectos, en áreas
como la planeación, diseño, supervisión, construcción, asesorías,
suministros y gerencia de los mismos, tanto para organismos
privados como para instituciones nacionales y municipales, creando
una ingeniería con futuro.
Somos un grupo financiero latinoamericano que apoya los sueños
de las personas y busca establecer con ellas relaciones duraderas,
basadas en la confianza, la cercanía, el respeto, la inclusión y la
calidez
Es una empresa colombiana filial del Grupo Multilatino de
Alimentos, ―Grupo Nutresa‖ especializada en la industrialización y
comercialización de café y productos afines. Nuestra producción se
centra en las categorías de Café Tostado y Molido, Café Soluble, en
presentaciones de polvo, granulado y liofilizado, y Mezclas de Café
como los cappuccinos y tres en uno.
Somos una empresa que ofrece servicios de comercialización,
reposición y mantenimiento de iluminación, eléctricos y ferretería a
nivel local
69
La empresa SUPER COMERCIALIZADORA ALIANZA S A S
se encuentra ubicada en Bogotá. Su principal actividad es "Comercio
al por menor de productos alimenticios NCP en establecimientos
especializados.
El medio de comunicación No. 1 para los tenderos en Colombia.
Es una empresa dedicada a la distribución y comercialización de
energía eléctrica, líder en el mercado nacional con el 24% de la
participación total. Tiene presencia en Bogotá, en 97 municipios de
Cundinamarca, 8 municipios de Boyacá y 1 de Tolima.
A lo largo de 23 años de experiencia en el sector salud se ha
convertido en una organización sólida en permanente estado de
evolución y progreso con el ánimo de ser una empresa líder en estas
áreas. Todo esto ha sido posible gracias al compromiso y dedicación
del equipo de profesionales, cuyo mayor esfuerzo está encaminado a
dar lo mejor de sí mismos como personas y como profesionales para
ofrecer un servicio de alta calidad y respeto para la comunidad
Brinda soluciones integrales en el área de las telecomunicaciones,
cubriendo un amplio espectro de necesidades en el campo. Desde
interventorías y capacitaciones, pasando por el diseño y la ingeniería
de infraestructuras hasta llegar al manejo de operaciones de gran
escala
Cam ofrece servicios de ingeniería, instalación, operación y
mantenimiento para empresas utilities de Latinoamérica.
Presente en Chile, Brasil, Colombia y Perú, donde ofrece una amplia
gama de servicios para Utilities Eléctricas, empresas de
Telecomunicaciones, Sanitarias, Gas, Industria y Construcción,
Minería y Petróleo.
Corona está compuesta por seis unidades estratégicas de negocio
dedicadas a la manufactura y comercialización de productos para el
hogar y la construcción
70
53 años de trayectoria en el mercado colombiano vinculando
nuestro know how con productos de alta calidad para empaquetar
soluciones encaminadas a optimizar la operación de sus clientes.
Multinacional de moda líder en Latinoamérica que ofrece la más
sofisticada variedad y tecnología en maletines, morrales, mochilas,
bolsos, ropa y accesorios. Diseños pensados para adaptarse y
satisfacer las necesidades de sus clientes de forma original, cómoda y
versátil, garantizando estándares de excelente calidad.
Es una marca 100% brasileña nacida de la pasión por la cosmética
y las relaciones. Presentes en siete países de América Latina y en
Francia y es la industria líder en el mercado brasileño de cosméticos,
fragancias e higiene personal, así como también en el sector de venta
directa
Empresa de intermediación de seguros. Expertos en seguridad
social. Organización que presta asesoría y asistencia técnica y
profesional en el manejo de todos sus riesgos.
Empresa colombiana con más de 20 años de experiencia
supliendo las necesidades de la industria farmacéutica, veterinaria,
cosmética y de alimentos en todo lo relacionado con procesos de
codificación Ink Jet, empaque, etiquetado, ensamble de promociones,
termo encogido, colocación de sticker, elaboración de códigos de
barras, acondicionamiento secundario y/o reacondicionamiento de
sus productos
Primera empresa mundial de productos de consumo enfocada en
alimentos y bebidas preparadas. Ofrece un retorno financiero a sus
inversionistas al mismo tiempo que proporciona oportunidades de
crecimiento y enriquecimiento para sus empleados, socios de
negocio y comunidades donde operamos
Profesionales Contables en Asesoría Empresarial y de Ingeniería
Figura: 8.1 Empresas que se han vinculado al Programa Pacto de Productividad en Bogotá.
Modificado por Caballero, A disponible en
dhttp://www.pactodeproductividad.com/p_empresarial.shtml#ep1.
71
8.3.2 Entidades involucradas en la promoción de RSO de personas en condición de
discapacidad.
Figura: 8.2 Caballero, A. (2014) Entidades involucradas en la promoción de RSO de personas en
condición de discapacidad.
9. ANÁLISIS DE CASO DE INCLUSIÓN LABORAL: GRAN ESTACIÓN CENTRO
COMERCIAL
Teniendo en cuenta la dinámica empresarial, para relacionar objetivamente las ciencias
sociales como estrategia empírica y didáctica, el método del caso permite contrastar aspectos
teóricos con realidades pragmáticas. En este trabajo de investigación se tomó como
Organización a estudiar el Centro Comercial Gran Estación de la ciudad de Bogotá Colombia.
La razón de esta selección tiene que ver con la relación directa con el investigador al haber
Entidad Funciones y características link
Discapacidad Colombia
Servicio Documental informatizado por Internet,
incluye categorias tales como legislación, salud,
tecnología y apoyo, discapacidad y sexualidad,
acondroplasia, turismo accesible, sindrome de
Down, noticias, instituciones arte y cultura, ocio
entre otros.
http://www.discapacidadcolombia.com
Pacto de Productividad
promoción de labor para personas en condición de
discapacidad, através de un modelo de cualificación
y encadenamiento de la oferta de servicios para la
comunidad en esta condición. Converge actividades
de diversas instituciones tales como; Fundación
Corona, Fundación Saldarriaga Concha, Banco
Interamericano de Desarrollo, Agencia presidencial
de cooperación internacional de Colombia, Sena,
Ministerio de Trabajo, Cafam, Confenalco,
Comfandi y Comfamiliar.
http://www.pactodeproductividad.com
Fundación Teletón
Trabaja en pro de la rehabilitación integral de
personas con discapacidad f sicas y motoras.
Dentro de su portal de Interenet tiene una sección
de empleo.
http://www.teleton.org.co
Acphes - Asosiación
Colombiana de Padres
con hijos Especiales
Ofrece servicios de habilitación y rehabilitación,
terapias alternativas, talleres con la comunidad,
talleres ocupacionesles, orientación vocacional
entre otros. Organiza el encuentro internacional
sensibilizarte,
http://acphes.org
Arte sin fronteras -
Academia de Artes
Guerrero
busca incentivar e incrementar la participación de
poblaciones, en especial vulnerables, en diferentes
áreas del país en pro de su crecimiento social,
económico, artístico, cultural, etc, mediante el
diseño e implementación de proyectos sostenibles e
iniciativas sociales, que promuevan la participación,
inclusión y el desarrollo personal e integral de las
comunidades y sus miembros en diferentes
campos.
http://fundacionartesinfronteras.org
72
laborado dentro de la organización y la necesidad de aportar importantes reflexiones en cuanto a
un proceso exitoso de inclusión de personal en condición de discapacidad, destacando el
impacto que genera en los visitantes del Centro Comercial y observando los resultados desde el
punto de vista organizacional.
9.1 HORIZONTE INSTITUCIONAL
9.1.1 MISIÓN
Ligar a nuestros Stakeholders con Gran Estación Centro Comercial; generándole emociones
positivas y necesidades, de tal forma que nos convirtamos en una marca de reconocida por la
entereza social y por la ética con la que hemos logrado una posición en el mercado que ofrece
inclusión.
9.1.2 VISIÓN
Al 2016, Nuestra finalidad principal con el modelo de responsabilidad social empresarial en
Gran Estación, es contribuir al logro de los objetivos de la empresa, mejorando la confianza de
nuestros grupos de interés en el corto y largo plazo, para que de esta forma crezca la
favorabilidad y posicionamiento de nuestra marca.
9.1.3 OBJETIVOS:
Identificar qué queremos lograr en Gran Estación al involucrarnos con proyectos de RSE,
grupos de interés, áreas de interés.
73
Definir los criterios económicos del compromiso corporativo que decidiremos asumir.
Establecer el tipo de relaciones (directas o indirectas) y organizaciones que brindaran
apoyo para los proyectos y acciones de RSE.
9.1.4 POLITICAS DE ETICA EN GRAN ESTACIÓN:
Servir a la sociedad en condiciones justas
Generar riqueza de la manera más eficaz posible
Respetar los derechos humanos con condiciones de trabajo dignas
Respetar el medio ambiente evitando en lo posible cualquier tipo de daño al planeta
Cumplir con rigor las leyes, reglamentos, normas y costumbres
Procurar la distribución equitativa de la riqueza generada.
9.1.5. STAKEHOLDERS:
Tenemos definidos cuatro ejes fundamentales distribuidos de la siguiente manera:
COMUNIDADES LOCALES:
Estado
Sociedad
MEDIO AMBIENTE:
Políticas ambientales
CLIENTE INTERNO:
Empleados (inclusión laboral)
74
Junta directiva y Gerentes
MERCADO:
Proveedores
Clientes y visitantes
Competidores
Comparación de Personal Contratado en Condición de Discapacidad, Gran Estación
Versus Pacto de Productividad en Bogotá.
Fuente: Autor en base a datos internos de Gran Estación Centro Comercial y datos del
Pacto de Productividad
En el cuadro anterior podemos ver que actualmente el Centro Comercial Gran Estación tiene
contratados la misma cantidad de personas en condición de discapacidad que la organización del
Pacto de Productividad; ya que este tiene varias organizaciones involucradas como se puede
notar en la tabla N.2.
50%50%
Comparación Número de Empleos para personas en condición de discapacidad Gran Estación Vs. Pacto de
Productividad en Bogotá
Número de empleos deRSE en inclusión laboralpor Gran Estación = 65
Número de empleos deRSE en inclusión laboralpor el pacto deproductividad = 65
75
9.2. MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
Para lograr nuestros objetivos, Gran Estación establece un compromiso de resultado con cada
uno de sus grupos de interés, el cual se soporta en prácticas asociadas a unos objetivos de
negocio y a la ética de la Organización.
Figura 9.2. Modelo de Responsabilidad Social Empresarial de Gran Estación Centro
Comercial
Fuente: Documento Interno Estratégico: Modelo de Responsabilidad Social
Empresarial Gran Estación Centro Comercial.
Lo anterior se enmarca en una cultura y liderazgo socialmente responsables, que muestran
una coherencia entre el pensar, decir y actuar. Todo esto bajo un esquema de autorregulación a
•Empleados (inclusion laboral)
• Junta directiva y gerentes
•Proveedores
•Clientes y visitantes
•Competidores
•Politicas ambientales
•Estado
•Sociedad
Comunidad Medio
Ambiente
Cliente Interno
Mercado
76
través del cual se logra demostrar a los grupos de interés resultados sobre los compromisos
pactados.
9.2.1 IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
EMPRESARIAL:
Es indispensable seguir unos pasos para la implementación correspondiente:
Se revisan los diferentes grupos de interés, y se analizan sus expectativas con el objeto de
cerrar la brecha entre lo que el Centro comercial puede ofrecer y lo que sus grupos de
interés esperan obtener.
Luego, se establecen compromisos con cada uno de los grupos de interés, generando una
promesa de valor en un esquema en el cual todos salen beneficiados. La alineación se
logra al asociar el compromiso a un objetivo corporativo, asegurando que sea parte de la
estrategia del negocio.
El compromiso se despliega en objetivos específicos ya existentes en la empresa, que se
harán realidad mediante unas prácticas.
Para asegurar el cumplimiento de los compromisos se establecen mediciones estadísticas
y se hace seguimiento periódico a cada uno de ellas.
Finalmente, los resultados de los compromisos se verifican con el cumplimiento de las
metas propuestas frente a cada grupo de interés, validando el desarrollo de las
expectativas a través de diálogos que permitan el mejoramiento continuo. Estos
resultados se notifican por diferentes medios y se verifican a través de los siguientes
espacios:
77
9.2.1.1 IMPLEMENTACIÓN BENEFICIOS DE LA IMPLENTACION DE LA RSE
EN GRAN ESTACIÓN:
Aumento de la productividad y la rentabilidad
Fidelidad y aprecio de sus clientes
Confianza y transparencia con los proveedores
Compromiso y adhesión de sus empleados
Respaldo de las instancias gubernamentales
Imagen corporativa positiva y de alta recordación para nuestros clientes y visitantes
Oportunidades para nuevos negocios gracias a la repercusión de nuestras buenas prácticas
Disminución de los riesgos operacionales (financiero, calidad, seguridad y, medio
Ambiente)
Incremento en la participación del mercado
Mejoramiento de la cultura organizacional
Capacidad de atraer el mejor talento humano
Incremento del valor de la empresa
Mejoramiento de la comunicación interna y externa
Confiabilidad y respaldo de los mercados financieros e inversionistas
9.2.2 COMUNIDADES LOCALES:
Estado:
Gran Estación, asegura y promueve el cumplimiento de las obligaciones con las instituciones
del Estado e incluso de acuerdo con los beneficios tributarios que otorga el mismo por contratar
personal en condición de discapacidad, como derecho a deducir de la renta el 200% del valor de
78
los salarios y prestaciones sociales pagados durante el año o período gravable a los trabajadores
en condición de discapacidad, mientras esta subsista el centro comercial NO lo deduce,
simplemente contribuye de manera igualitaria a las empresas que no tienen ese tipo de
contratación. Para nosotros es claro que todos los trabajadores estamos en igualdad de
condiciones.
Sociedad:
Gran Estación aporta soluciones a problemas de interés público, a través de estrategias e
iniciativas ciudadanas inspiradas en valores como la transparencia, la pluralidad y la
sustentabilidad en un marco de ética, con ejemplos claros como la inclusión laboral, la gestión
ambiental, el trabajo con los adultos mayores de la zona de Teusaquillo, los acuerdos que se
pactan con la alcaldía local, para apoyo a emprendedores de la zona, mesas de trabajo de
responsabilidad social, cultura por medio de eventos y actividades que concentran a la población
en un lugar cálido y seguro y las familias que dependen de cada uno de los trabajadores que
componemos este Centro Comercial impresionante.
Gobierno Local:
Alcaldía local de Teusaquillo y Gran Estación
Se han realizado alianzas estratégicas entre la Alcaldía local de Teusaquillo y Gran Estación
para apoyar proyectos de inversión que contribuyan al mejoramiento social, económico y/o
79
ambiental de la comunidad y redunden en el mejoramiento de la calidad de vida en diferentes
sectores como: Social: (Realizar campañas de protección de los derechos de las diferentes
poblaciones), medio ambiente (jornadas de concientización en materia ambiental sobre el
manejo de los residuos sólidos) y en caso de productividad, dar continuidad al fomento de la
formación empresarial.
Asobel y Gran Estación:
Asobel es la asociación de copropiedades y entes jurídicos vecinos del obelisco de Salitre
Oriental que conscientes de la necesidad de garantizar el derecho constitucional al uso y disfrute
del espacio público junto con Gran Estación, vienen impulsando la consolidación del Frente de
seguridad, organización desde la cual se trabaja en el diseño y operación de estrategias que
permitan desestimular la presencia de vendedores ambulantes en Ciudad Salitre Oriental, así
como el espacio que concede el Centro Comercial a los vecinos del sector a acceder a la capilla
para la asistencia a misa, eventos medioambientales, y espacios gratuitos para los adultos
mayores entre otros.
9.2.3 MEDIO AMBIENTE:
Políticas ambientales:
Cumplimiento de la normatividad ambiental: Responder a requerimientos de Autoridad
Ambiental (Secretaria Distrital de Ambiente- SDA).
Gestión ambiental: (Desde la perspectiva de la normatividad vigente)
Diagnostico preliminar ambiental:
Archivo ambiental
80
Bases de datos ambientales
Control y seguimiento de gestión ambiental
Manejo de residuos no peligrosos (Basuras – reducción)
Manejo de residuos peligrosos (Administrativos y hospitalarios)
Manejo de vertimientos (Aguas residuales)
Permisos de emisiones y PEV
Plan institucional de gestión ambiental
Programas de ahorro y uso eficiente de agua y energía
Proyectos ambientales (Campañas y mercadeo)
INTERNALIZAR COSTOS AMBIENTALES DESDE EL INICIO (Externalidades
negativas del proyecto)
9.2.4. CLIENTE INTERNO
Trabajadores:
La inclusión laboral no es una obligación, ni una imposición para Gran Estación; la inclusión
laboral es una opción, una opción que reclama a las Personas en condición de discapacidad en su
deber ser como ciudadanos, en sus derechos y en sus obligaciones, una opción que le da al país
estatus para respetar al otro por su diferencia, para conocer de ella y compartir con ella; por esto,
hemos cualificado nuestros procesos para potencializar el impacto de nuestro aporte frente al
diseño de un modelo de inclusión laboral concertado, que pueda ser replicado en otras ciudades
del país y de Latinoamérica.
Gerentes:
81
La Responsabilidad social de la Gerencia consiste en la capacidad del Centro Comercial de
adaptarse a los cambios sociales y la Obligación de una organización que trasciende los límites
de la economía y de la ley para alcanzar metas a largo plazo que benefician a la sociedad.
Es Obligación social de la empresa, reducirse a obtener ganancias cumpliendo
responsabilidades económicas y legales teniendo una participación social de los negocios con
sensibilidad social para adaptarse a los cambios de las condiciones sociales, es un enfoque eficaz
porque adapta las decisiones a cambios en las condiciones de la sociedad, de metas a largo plazo
para los negocios, que sea buena para la sociedad, exija los requisitos legales y económicos,
incorpora la ética y moral que toma en cuenta lo que es correcto o incorrecto, Es un enfoque
ético con decisiones a largo plazo.
9.2.5. PROVEEDORES:
Anualmente se debe realizar evaluación y/o revaluación del desempeño de los proveedores.
Los resultados deben ser transmitidos al proveedor, con el fin de darle la oportunidad de corregir
sus errores y aprovechar sus fortalezas, para obtener resultados tales como:
Obtener un listado de proveedores Confiables para Gran Estación Centro Comercial, que
genere la disminución de gastos vs. el mercado.
Tener un seguimiento al comportamiento de los proveedores durante su vínculo con el
Centro Comercial.
Garantizar la mejora continua de los diferentes proveedores que suministran productos a la
organización, buscando productividad y generando valor agregado para Gran Estación
Centro Comercial.
82
10. CONCLUSIONES.
Se identificó las actividades realizadas en la ciudad de Bogotá, en las cuales se lleve a
cabo procesos de inclusión laboral, con empresas reconocidas como Natura, Arturo Calle
y Vivero entre otras, para la vinculación laboral de personas en condición de
discapacidad, describiendo los principales factores y parámetros relacionados con los
procesos de contratación en la ciudad de Bogotá.
Se estableció los principales elementos claves como lo son las modificaciones en la
infraestructura de la empresa y de los manuales de funciones para desempeñar el cargo,
para los procesos de inclusión laboral de las personas en condición de discapacidad en la
ciudad de Bogotá, analizando el proceso relacionado con la contratación el cual está
establecidos en la ley para el centro Comercial Gran Estación y por ende, para otras
empresas que involucren la contratación del personal con algún tipo de discapacidad.
Se dio a conocer la experiencia real de un proceso de inclusión laboral llevado a cabo en
la actividad comercial de la ciudad de Bogotá en el Centro Comercial Gran Estación,
donde se realizó el trabajo investigativo con el sistema de inclusión laboral y las
capacidades que tiene la empresa como lo son la infraestructura y adecuaciones,
desarrollo laboral, intelectual y personal de las personas en condición de discapacidad;
teniendo en cuenta la ejecución del plan de Responsabilidad Social Organizacional en
esta empresa.
83
11. RECOMENDACIONES.
Después de realizar esta investigación, se dan las siguientes recomendaciones a las empresas
que empecen a aplicar este diseño de Responsabilidad Social Organizacional para la
contratación de personal en condición de discapacidad
1. Realizar cambios en su estructura organizacional y funcional con la creación de manual
de funciones estableciendo los parámetros adecuados para desempeñar el cargo y no limite las
capacidades de las personas ni su desarrollo intelectual y personal.
2. Crear un espacio dentro de la empresa que sea adecuado para el buen desarrollo de las
obligaciones laborales por parte de un empleado con algún tipo de condición de discapacidad,
así mismo crear modificaciones estructurales que conlleven a un lugar sin limitaciones y que no
afecte la integridad de la persona de acuerdo a la condición de discapacidad que presente.
3. Crear espacios propicios de integración en la empresa para aumentar los lazos de
comunicación entre los empleados que presenten y no presenten condición de discapacidad
alguna, de igual forma dar a conocer la nueva vinculación de un compañero de trabajo para que
el ambiente laboral sea más ameno evitando discriminaciones.
4. Realizar los contratos y despidos con forme la ley lo establece, teniendo en cuenta el
protocolo de desvinculación ya que la empresa como tal no tiene la última decisión de
desvinculación de una persona en condición de discapacidad si no que esta la toma El Ministerio
84
de Trabajo (Según la entrevista a la Gerente del Área de Responsabilidad social, en el caso
Gran Estación Centro Comercial)
85
LISTA DE REFERENCIA
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Distrito Capital. Bogotá: Alcaldía Mayor De Bogotá D.C.
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Análisis Del Impacto De La Inclusión Laboral De Personas En Situación De
Discapacidad En Los Procesos Del Área De Gestión Del Talento Humano En Securitas
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Barcelona: Icaria Editorial S A.
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Ejercicio De Los Derechos De Las Personas Con Discapacidad, Ley Estatutaria N° 1618
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Las Personas Con Discapacidad. 35. NewYork, Estados Unidos.
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REYNO MOMBERG, M. (2007). Responsabilidad Social Empresarial (RSE) Como Ventaja
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Pymes De Latinoamérica. Recuperado el 13 de Marzo de 2013, de http://www.mapeo-
rse.info/sites/default/files/Responsabilidad_social_de_la_empresa_en.pdf
87
ANEXOS
Anexo 1 ENCUESTA DE PERCEPCIÓN
¿Desde que empezó a trabajar en Gran Estación cree usted que los compañeros y el personal
administrativo tiene con usted un trato de igualdad laboral? Conteste sí, no y porque.
¿Cuáles son sus debilidades para desarrollar su trabajo como persona con una condición de
discapacidad en Gran Estación?
¿Cuáles son sus fortalezas para desarrollar su trabajo como persona con una condición de
discapacidad en Gran Estación?
¿Cómo persona en condición de discapacidad, usted siente que el desarrollo de su trabajo es
igual que a las personas que no tienen ninguna discapacidad?
88
¿Usted cree que el personal de Gerencia del Centro Comercial Gran Estación ha creado
buenas vías de acceso dentro del centro comercial para proporcionarles a las personas en
condición de discapacidad fácil acceso y desplazamiento dentro del él para poder desarrollar su
trabajo de una forma mejor y segura?
¿En el evento de una alarma de incendio dentro del Centro Comercial Gran Estación usted
tiene la seguridad que como una persona con algún tipo de discapacidad pueda evacuar el centro
comercial de una manera rápida y segura?
¿Usted cree que como persona en condición de discapacidad da un servicio eficaz y efectivo
a los clientes del centro comercial?
¿Con base en la anterior pregunta, usted piensa que estos clientes se sienten satisfechos con el
buen desempeño de labor que usted realiza?
89
ANEXOS DANE
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icu
ltad
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ERO
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TAFE
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17
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6.4
53
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66
5.5
86
4.5
45
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54
1.3
89
1.0
47
1.4
56
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27
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1.3
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3.4
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18
6.9
95
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