Incidencias en La Calidad Del Transporte en La Movilidad de La Ciudad de Sincelejo

5/21/2018 Incidencias en La Calidad Del Transporte en La Movilidad de La Ciudad de Sincelejo

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INCIDENCIAS EN LA CALIDAD DEL TRANSPORTE EN LA MOVILIDAD DE LACIUDAD DE SINCELEJO

POR:ROBERTO CARLOS LPEZ JULIO

RONIEL JAVID PACHECO VALDERRAMADARWIN DEL CRISTO VERGARA OZUNA

CRISTIAN ALBERTO VILLALBA MERCADO

PROYECTO DE INVESTIGACIN DE LA ASIGNATURA:METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

PRESENTADO A:FLOR MARA HIGUITA

UNIVERSIDAD DE SUCREFACULTAD DE INGENIERAS

DEPARTAMENTO DE INGENIERA CIVILPROGRAMA DE INGENIERA CIVIL 5TO SEMESTRE

SINCELEJO (SUCRE)2014


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CONTENIDO

Pg.

1. TITULO 1

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 4

3. JUSTIFICACIN 7

4. OBJETIVOS 9

5.

HIPTESIS 10

6.

VARIABLES 11

7.

MARCOS DE LA INVESTIGACIN 12

7.1 MARCO DE REFERENCIA

7.2

MARCO TERICO

7.3

ANTECEDENTES

7.4 MARCOS CONTEXTUALES

7.5 MARCO CONCEPTUAL

7.6 MARCO LEGAL

8. DISEO METODOLGICO 22

8.1

ENFOQUE Y TIPO DE INVESTIGACIN

8.2POBLACIN

8.3MUESTRA Y TIPO DE MUESTRA

8.4TCNICAS E INSTRUMENTOS


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9. TABULACIN Y TRATAMIENTO DE LOS DATOS RECOLECTADOS 23

10.ANLISIS DE RESULTADOS 24

11.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 51

12.

BIBLIOGRAFA 52

13.ANEXOS 53


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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

De manera muy concisa el diccionario de la Real Academia Espaola define el trminomovilidad como: cualidad de movible. La definicin no especifica un objeto al que

exclusivamente se le atribuya esa condicin, o mejor, no habla de vehculos, como usualmentesolemos entender el trmino.

En esa lnea se expresa Vctor Cantillo, doctor en Ciencias de la Ingeniera, al asegurar que eltrmino movilidad tiene que ver ms con personas que con automviles, postura que se evidenciaen la pregunta: cmo satisfacer la demanda de viajes de personas con propsitos diferentes, avarias horas del da y en distintos medios de transporte? que, a nivel mundial, atienden expertosque intentan vislumbrar una salida al caos en la movilidad de grandes y pequeas ciudades.

La calidad bajo el marco de movilidad y trasporte se basa en establecer ciudades amables, losndices de calidad buscan mejorar la prestacin del servicio de transporte pblico colectivo conel fin de estructurar urbes competitivas, eficientes y equitativas, que permitan a los ciudadanostener oportunidades seguras de movilidad, bajo principios de economa, los sistemas de trasportedeben responder a las necesidades ordenamiento y planificacin de su territorio, el cual, estos seven en la obligacin en el cumplimiento de los ndices de calidad.

Los ndices de calidad se fundamentan en establecer la optimizacin del sistema y que elservicio sea integro para los ciudadanos creando una armona entre estos. De acuerdo con lomencionado anteriormente se puede evidenciar que la movilidad de la ciudad de Sincelejo no

cumple con los requisitos que se han expuestos anteriormente; es por esto que es una de las mspreocupantes del pas, con cifras significativas del deterioro de la flota de buses y busetas queactualmente se maneja en esta ciudad, generando una serie de eventualidades que llevan adefinir, desarrollo mvil de los ciudadanos y la calidad de los transportes como unaproblemtica.

Sabiendo que para la fecha actual, solo 23 busetas prestan el servicio de transporte pblico ysegn las cifras porcentuales el 71% de la movilidad en esta capital depende del mototaxismo,como lo demuestra del ltimo estudio realizado por el Banco de la Repblica sobre transporteurbano en esta capital. La investigacin seala que solo el 16% de las personas se moviliza en

busetas, y el 13% en vehculos particulares, el resto utiliza la motocicleta. Los datos estadsticosdan a entender que las pocas flotas no cumplen con eficiencia, seguridad y responsabilidadnecesaria para que haya un ptimo desarrollo del servicio; creando un vaco muy grande entrminos de calidad, es decir, que no hay equidad y competitividad.

El aumento del transporte informal est ligado con los niveles de desocupacin y la necesidadde generar ingresos para miles de familias. El incremento desmesurado de la poblacin causado


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por el desplazamiento forzado a manos de grupos guerrilleros y paramilitares ha provocadoefectos de congestin que afectan mucho ms la calidad del trasporte en la movilidad. Segnestudios de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional,Sincelejo es la ciudad con mayor cantidad de desplazados, de acuerdo con las cifras se report untotal de 84.000 desplazados lo que corresponde al 31% de la poblacin actual de este municipio.

Lo anterior ha contribuido con los fenmenos de informalidad e ilegalidad en el transporte dentrodel municipio, este crecimiento ha favorecido que el servicio de trasporte formal no ofrezca laoportunidad a todos los ciudadanos de movilizarse rpidamente y que el costo de este serviciono sea compensable con la calidad del mismo.

Se sabe que el mototaxismo es una de las fuentes de empleo informal con ms auge enSincelejo, pero adems es alarmante las cifras negativas que ha generado; un impactosocioeconmico de gran preocupacin, que nos lleva a realizar una fuerte crtica al trasportepblico y planeamiento del mismo en la ciudad. A partir del aumento de este transporte informalse ha derivado una gran accidentalidad e inseguridad en las calles de Sincelejo como lo

muestra un estudio realizado en el 2008, donde se revela que de 674 accidentes en motos que sepresentaron en el 2006, se pas en los ltimos dos aos a mil 124, con un incremento del 112%.En el 64% de la accidentalidad vial estn involucradas las motocicletas, superando a otrasciudades de la Costa Caribe donde el promedio es del 30%.

Otro factor que incide en la calidad del transporte en la movilidad de la ciudad es lainfraestructura. No se cuenta con infraestructura ni equipamientos que renan las condicionestcnicas para la operacin del transporte como son: reas de espera y de abordaje para lospasajeros, sistemas de informacin al usuario, integracin de rutas, y la continuidad vial delmunicipio es muy baja lo que genera dificultades operacionales por la sinuosidad que las rutas de

transporte deben realizar. El estado actual de las vas no son las mejores, ya que estas presentanun continuo deterioro debido a que ya casi cumplen su vida til y adems por la falta demantenimiento. La mayor parte de las vas presentan patologas y laceraciones, lo que conlleva alrpido deterioro de las pocas busetas que prestan el servicio de trasporte pblico en Sincelejo, asu vez tambin afecta directamente el medio, puesto que el deterioro de los automotores hacenque estas produzcan ruidos indebidos y que generen alta concentracin de dixido de carbonopor el vencimiento de su periodo de utilidad.

Los anteriores factores han hecho que el transporte pblico de pasajeros en el Municipio deSincelejo sea: i) ineficiente: debido a que genera un alto costo social por el consumo innecesario

de recursos y una tarifa elevada en relacin con la calidad del servicio ofrecido; ii) inseguro:debido a que genera altos ndices de accidentalidad; iii) informal: porque no cumple con lanormatividad y regulacin establecida; iv) no confiable: ya que el sistema no ofrececumplimiento, calidad e informacin en la movilizacin de pasajeros y v) ambientalmente noviable: por el volumen de emisiones de gases contaminantes y elevados niveles de ruido quegenera su operacin, debido a la edad de la flota en operacin.


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Para mejorar la calidad de transporte en la movilidad de Sincelejo se tendra que comenzarpor generar fuentes de empleo para as reducir el nmero de desempleados que ven en estenegocio informal una alternativa de trabajo para el sustento de sus familias. Adems elmejoramiento de rutas y vas de la ciudad, agregndose a esto el mejoramiento de la flota.Tambin el Municipio debe desarrollar modos que faciliten a sus ciudadanos la movilidad bajo

proyectos en los cuales las inversiones que se efecten redunden en una mejora en la movilidadpblica, pero que correspondan con eficiente ejecucin fiscal del Estado.

De nuestro planteamiento surge la siguiente pregunta problema:

Cules son los factores que inciden en la calidad del transporte en la movilidad de la ciudadde Sincelejo?


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3. JUSTIFICACIN

Las ciudades del Caribe colombiano enfrentan crecientes problemas de movilidad. Aunquean no han alcanzado los niveles de las grandes urbes, el incesante aumento en el parque

automotor, cercano al 6% anual, muy superior a la oferta en la infraestructura de transporte quecrece a menos del 1% anual, genera aumento en los niveles de congestin que son, cada vez, msagobiantes. El panorama no es alentador por lo cual, si no se definen muy pronto polticas yacciones eficaces, en pocos aos las velocidades de desplazamiento sern de un dgito, con lasimplicaciones que ello tiene para la calidad de vida de sus habitantes. En este escenario loscostos sociales de la congestin son elevados y afectan la competitividad de las ciudades.

El paradigma de lograr una movilidad sostenible se ha convertido en una obsesin mundial ypuede resumirse en la pregunta: cmo satisfacer la demanda de viajes de personas conpropsitos diferentes, a varias horas del da y en distintos medios de transporte, en un sistema de

gestin con capacidad de operacin; una movilidad segura, rpida, confortable, econmica ycompatible con el medio ambiente?

La respuesta a semejante reto no es sencilla, y an ms si aterrizamos la anterior situacin ala ciudad de Sincelejo, todava el problema se tornara ms difcil de resolver, debido al grandefenmeno de transporte ilegal que azota al transporte pblico; no obstante las diversasinvestigaciones y estudios realizados por expertos han aportado mucho para resolver estassituaciones a nivel mundial. Es por esto que nace la idea de esta investigacin, como una formapara determinar las incidencias en la calidad del transporte en la movilidad de Sincelejo, yadems como ayudara a resolver esta problemtica que actualmente afecta de manera

contundente la calidad de vida de los ciudadanos.

Si bien es cierto, en el plan de desarrollo nacional, est incluida la ciudad de Sincelejo, comouna de las ciudades intermedias donde se implementar los sistemas estratgicos de transportepblico, ms conocidos como SETP; la calidad del transporte en la movilidad en la ciudad deSincelejo permanece igual aun cuando ya han pasado las fechas para que varias etapas de losSETP estuvieran desarrolladas. A parte de si estn o no desarrolladas las etapas que conforman elSEPT, la calidad del transporte en la movilidad de Sincelejo es psima.

Precisamente, el objetivo de esta investigacin, es determinar las incidencias que actualmentetienen la calidad del transporte en la movilidad de la ciudad; donde se tendrn en cuenta losfactores como las condiciones actuales del transporte formal, as como tambin el auge deltransporte ilegal que afecta duramente el transporte pblico, la usencia de infraestructura vialpara el desarrollo eficiente del sistema actual de transporte, y tambin, las subcausas que hantenidos los principales factores que hoy inciden en el marco de la calidad del transporte en lamovilidad de la ciudad, adems los efectos que han generado directamente e indirectamente aaspectos que son externos a la movilidad.


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Esta investigacin adems de estar encaminada hacia la determinacin de las incidencias de lacalidad del transporte en la movilidad, tambin aporta soluciones y estrategias a los principalesproblemas que generan una calidad psima del transporte, y que de una u otra maneracontribuyen a lograr una movilidad sostenible, es decir, que las polticas modernas que seestablecen garanticen continuidad en las acciones, independientemente de los cambios de

gobierno; en este sentido, las reas metropolitanas y urbanas deben contar con planes maestrosde movilidad, bajo la premisa de sostenibilidad.

Finalmente cabe resaltar, que el problema de movilidad es altamente complejo y enfrentarlono es fcil, en particular porque muchas de las medidas necesarias que se debern tomargenerarn oposicin de algunos sectores. No obstante, estamos a tiempo para abordarlo antes deque desplazarse sea imposible.


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4. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Determinar cmo incide la calidad del transporte en la movilidad en Sincelejo.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Determinar las principales causas que afecta la movilidad de la ciudad de Sincelejo.

Comparar los ajustes del sistema de transporte pblico de la ciudad de Sincelejo con losrequerimientos legales asignados por el ministerio de transporte nacional.

Clasificar los tipos de transporte existentes en la ciudad de Sincelejo utilizado por suciudadana.

Evaluar la eficiencia de las estrategias de solucin para la movilidad vial que haimplementado la actual administracin en la ciudad de Sincelejo.


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5. HIPTESIS

El incesante aumento del transporte informal mototaxismo, la ineficiencia del transporte

pblico, la ausencia de una infraestructura vial adecuada y la falta de educacin vial afectan

directamente la calidad del transporte en la movilidad de la ciudad de Sincelejo.


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6. VARIABLES

I. Calidad del transporte: Polticas y garantas que ofrece el servicio de trasporte a la sociedadde Sincelejo tales como seguridad, eficiencia e innovacin.

II. Factores de movilidad: Son los aportes que se le hacen a la movilidad ya sean impactospositivos o negativos de acuerdo con el ingreso, gnero, edad, ocupacin y nivel econmicode los habitantes de la ciudad de Sincelejo.


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7. MARCOS DE LA INVESTIGACIN

7.2 Marco terico

Hoy en da, hablando de manera general, sin un transporte urbano de alta calidad, clase-mundial, apto para ricos y pobres, no se podr ganar la batalla al avance del carro privado y lamoto. Tendremos que seguir padeciendo los daos que la motorizacin impone a la salud, lacalidad de vida y la competitividad de las ciudades, es as como similarmente se expresa elMaster en Economa Luis R. Gutirrez de la universidad de Boston, secretario general de SIBRTy director estratgico para Amrica latina de EMBARQ, en un documento de trabajo preparadopara la NTU en Julio del 2013, y el cual ser la teora adoptada para nuestro proyecto deinvestigacin.

En la lucha para ganar la batalla al avance del transporte privado, se convoca a la ms amplia

coalicin interesada en la modernizacin del transporte pblico en las ciudades latinoamericanaspara entregar a la poblacin en el tiempo ms corto posible un servicio integrado multimodal dela ms alta calidad al alcance de todos. Esto ser un aporte mayor a la regeneracin de la vidaurbana en la regin de Amrica Latina.

Es necesario definir cules son los atributos y determinantes de la calidad a que nos estamosrefiriendo, y que nos ser til para comparar los resultados de este trabajo. Debemos ponernosen primer lugar del lado de la demanda, esto en los zapatos de los usuarios de la movilidad y elespacio pblico urbano, valorndolos como clientes-consumidores, tomando nota de suscapacidades de compra, necesidades, preferencias y expectativas. Y, luego, identificar en el lado

de la oferta las soluciones de mayor calidad-competitividad disponibles en el medio, que puedanservir de referencia para las soluciones en cada ciudad, al mismo tiempo que inspiran latransformacin cualitativa del transporte pblico, para producir clientes plenamente satisfechosy ciudades renovadas y vivibles.

Sobre este propsito la norma europea sobre claridad de transporte pblico urbano EN13816(ECS, 2002) ayuda mucho con su metodologa del crculo de calidad de servicio (figura 1).

Tomar en cuenta como punto de partida la calidad deseada por el cliente, el proveedor(autoridad y operador) establece su meta de calidad, considerando adems las buenas prcticasde la industria y los rendimientos de los competidores (carro privado y moto, y en nuestro caso,

el mototaxismo como transporte informal), as como las restricciones presupuestales y tcnicas.La calidad del servicio que realmente es entregada da-a-da es el punto culminante de estecrculo. Esta se evala no solo en trminos de rendimiento tcnico (entrega versus meta) sinofundamentalmente en contraste con el punto de vista del cliente y su nivel de satisfaccin(calidad percibida y deseada) as como se tendr la oportunidad en este proyecto deinvestigacin de evaluar la calidad del transporte de acuerdo a la opinin de los usuarios que seencuestaran con los respectivos instrumentos de recoleccin de datos.


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Como se puede analizar de las normas presentadas anteriormente, las primeras dos categorasdescriben de manera general la oferta del transporte pblico. Las categoras 3-7 desarrollan en


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detalle la calidad del servicio. La ltima categora se enfoca en los impactos sobre el ambiente yla comunidad urbana en su conjunto.

En la literatura especializada el transporte pblico de alta calidad es sinnimo de sistemas de

transporte masivo. Alta calidad esta usualmente asociada al alto rendimiento de los sistemasinstalados en corredores de alta demanda. No obstante, alta calidad y alto rendimiento son cosasdistintas.

Los metros han sido por ms de un siglo, con su bien estructurada industria, los msimportantes referentes de los estndares de alta calidad en transporte pblico. La explosivaexpansin de los BRT y BHLS (bus of hight level of service) desde el surgimiento, como porejemplo, el Transmilenio en 2000, no ha sido ms que una extrapolacin de los atributos decalidad de los metros puestos en sistemas de buses de alta capacidad en superficie, con ventajasen flexibilidad, rpida implementacin y menores costos con respecto a las alternativas de rieles

(Hidalgo and Gutirrez, 2012).

El BRT es un paradigma muy joven, con extraordinario potencial y ventajas, que requiereconsolidarse como alternativa de transporte masivo de alta calidad, dejando atrs el estigma dealternativa de segunda clase, al mismo tiempo que sirve de factor estructurante, en conjuncincon los sistemas de rieles, de sistemas integrados de movilidad y desarrollo humano.

La calidad del transporte pblico es determinada de manera fundamental por su grado deinsercin en una visin de ciudad de largo plazo, donde movilidad y urbanismo se piensan y

gestionan juntos, donde el uso de suelos y la estructuracin de viajes se proyectan al unsono alnivel macro y micro, generando sinergias que incrementan la cualificacin y el valor de losespacios pblicos.

Por otra parte, con lo que respecta a la infraestructura vial se ha considerado importante lateora sobre este aspecto que se presenta en la Formulacin del plan maestro de movilidad paraBogot D.C., que incluye ordenamiento de estacionamientos, ya que un sistema de transporteurbano de una ciudad se estructura mediante la unin de tres componentes: los vehculos, lainfraestructura vial por donde circulan y un sitio donde llegan al finalizar el viaje, denominadoestacin terminal ya sea que se trate de vehculos particulares, de trasporte pblico o de carga.

A una va, de acuerdo con la actividad predominante de los usos del suelo de las zonas queatraviesa, de sus especificaciones de diseo geomtrico, de las normas de circulacin y trnsitoque la rijan y de la gestin de movilidad, se le define su vocacin en cuanto al tipo demovimientos de personas y bienes que se realiza sobre ella, por ejemplo, trfico de pasointerurbano, de conectante de centros urbanos y suburbano distantes, de transporte pblico, deacceso local, etc. (ver la Figura 7-1)


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Esta clasificacin, que comnmente se denomina jerarquizacin vial, es un subproducto delproceso de planeacin urbana. Mediante los criterios de diseo se definen, entre otros aspectos,la seccin transversal por tipo de va y el llamado control de acceso de la va que establece elalcance de las interferencias a que est sometida. Una va puede ser de acceso no controlado,

parcialmente controlado o totalmente controlado. En el primer caso no se limita el nmero depuntos de entrada y salida sino que se controla la localizacin y geometra de las conexiones. Enlas vas totalmente controladas, como las autopistas, se da prioridad al trfico de paso,prohibiendo los cruces a nivel y permitiendo las conexiones de acceso con vas importantessolamente. En conclusin, entre mayor sea el control de acceso de una va, mayor ser suvocacin hacia el trfico de paso; y lo contrario, entre menos control exista, mayores sern lasinterferencias y por tanto, la vocacin de la va se orientar hacia el trnsito puramente local.

El control de acceso se complementa con la definicin de los criterios sobre la forma como seinterceptan los diferentes tipos de vas y sobre la continuidad o rotura de los separadores de lascalzadas; as, es de suponerse, por ejemplo, que una va rpida no debe ser interceptada, a nivel,por vas locales. Desde el punto de vista de diseo geomtrico, el tipo de solucin de unainterseccin define de cierta forma la afectacin que se pueda realizar sobre los predios aledaosa la zona. De otra parte, las normas de circulacin y trnsito que se establezcan sobre una vaayudan a reforzar su vocacin: Restricciones vehiculares por peso y tamao o por tipo de


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combustible o de servicio (urbano o intermunicipal), restricciones al estacionamiento, control alos movimientos peatonales, etc., son algunas de las medidas ms utilizadas.

Son diversos los beneficios que se pueden obtener al categorizar y administrar un sistema vial

en forma jerrquica, tales como:

Las actividades que son incompatibles con los flujos de trnsito pueden restringirse sobre

ciertas rutas donde el movimiento de trfico debe predominar (usos comerciales intensos sobrecorredores viales de larga distancia).

La capacidad de ciertas rutas puede ser aumentada segregando ciertas formas de trnsito y

restringiendo el acceso vehicular a las edificaciones ubicadas al frente de las vas.

El riesgo de accidentes puede reducirse y la capacidad de las intersecciones aumentarse,

reduciendo el nmero de intersecciones y los conflictos vehiculares sobre ciertas rutas de

trnsito. El impacto ambiental del trnsito puede reducirse si los flujos se concentran en menos rutas.

La circulacin, en ciertos corredores o en toda la ciudad, de vehculos con combustible msamigable con el medio ambiente puede ayudar a reducir el impacto de las emisiones.

Algunas actividades como estacionamiento u operaciones de cargue y descargue puedenrestringirse dentro de ciertos horarios para hacer una utilizacin ms eficiente de lainfraestructura. Debe entenderse que la infraestructura, a pesar de que puede tener un uso de 24horas, concentra la mayor parte de las actividades en unas pocas horas.

Un sistema de clasificacin de jerarqua vial urbana debe establecer la actividadpredominante, el tipo de movimientos y las caractersticas de accesibilidad en funcin del tipo deva.

7.3 Antecedentes

El desplazamiento en las ciudades es uno de los temas ms complejos de abordar en todo elmundo; debido a que da tras da por el desarrollo y crecimiento globalizados de las ciudades, se

hace mucho ms exigente los parmetros que definen una calidad ptima del transporte en lamovilidad de cualquier ciudad. A nivel mundial, la principal preocupacin est en disminuir lacongestin de las grandes urbes; con respecto a lo cual, los expertos coinciden que hay muchoque avanzar en infraestructura, favorecer el transporte pblico y promover otras alternativas detransporte, teniendo siempre presente, que no se trata de movilizar vehculos sino personas.


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En la presente seccin enunciaremos dos trabajos relacionados con la calidad del transporteen la movilidad de una ciudad, que se relacionaron al momento de realizar la revisin de laliteratura para nuestro proyecto de investigacin.

La movilidad en el caribe, un artculo publicado en una revista informativa realizada por laUniversidad del Norte en junio del 2011 de la autora de Vctor Castillo, Doctor en ciencias dela ingeniera, perteneciente al grupo de investigaciones en trasporte TRANVA, se presenta undiagnstico sobre la infraestructura vial, el transporte y la gestin administrativa brindando lucesfrente a este gran reto. Estudiosos investigadores de la Universidad del Norte, exponen lasituacin actual de movilidad que se afronta en la regin caribe, en donde enuncian que sobre lamovilidad urbana inciden varios factores, lo que ratifica la complejidad del problema; entre loscuales se destacan el ordenamiento urbano, dado por la regulacin en el uso del suelo;infraestructura de transporte y en particular la forma como se estructura la red vial; el espaciopblico y las polticas que sobre l se tracen; el factor humano incluyendo aspectos de culturaciudadana y de control; y, la definicin de polticas de gestin del transporte.

Los investigadores sealan que el POT, plan de ordenamiento territorial, en las ciudades delcaribe, ha estado desarticulada del anlisis de la movilidad; al respecto, proponen, que esfundamental que a estos planes, se les incorpore estrategias relacionadas con la movilidad,definiendo el uso del suelo y una infraestructura de transporte congruente; adems de maneraparticular, proponen que se debe promover la densificacin urbana, especialmente en la zona deinfluencia de los sistemas de transporte masivo, y controlar la expansin de las ciudades.

Por otro lado, en la investigacin realizada por UNINORTE, los investigadores consideran

que la definicin de la trama vial y el uso que se les da, es otro pilar fundamental de lamovilidad; sobre lo cual indican, que lo ms lgico que pueda resaltar el sentido comn, es quela solucin del problema es simplemente construir y ampliar vas; pero la experiencia demuestraque incrementar la oferta vial solo resuelve el problema a corto plazo, ya que se incentiva el usodel automvil y al poco tiempo las vas estarn nuevamente congestionadas. A partir de aqu, esevidente que bajo los anlisis expuestos, la infraestructura vial de las principales urbes del caribecolombiano es deplorable: pavimentos en mal estado, vas que no cumplen con lasespecificaciones geomtricas, entre otras.

Los investigadores de la UNINORTE concluyen, que una movilidad sostenible implica

concebir y construir una infraestructura de transporte armnica, especializando las vas segn lafuncin que desempean, incluyente y concebida pensando en el ser humano, ms que en losvehculos.

Ahora bien, a sabiendas que en la ciudad de Sincelejo una de las problemticas que afecta demanera negativa la calidad del transporte y que conlleva a una movilidad psima en ciertas reasde la ciudad, es la no existencia de terminal de transporte intermunicipales; se relacion el


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trabajo denominado Incidencia en el mercado de servicio conexo- terminal de transporte de losservicios informales, un estudio realizado por el ministerio de transporte y publicado enDiciembre del 2008.

El objeto bsico de los terminales de transporte del pas, es la prestacin eficiente del serviciode transporte a travs de las instalaciones requeridas para la cmoda movilizacin ydesplazamiento de pasajeros, mejorar el nivel del servicio de transporte para los usuarios,centralizar la llegada y salida de vehculos intermunicipales e interdepartamentales, y de estamanera contribuir al ordenamiento urbano de su rea urbana y/o metropolitana.

En la revisin de la informacin recolectada los investigadores detectaron que algunosmunicipios visitados poseen instalaciones de servicio conexos informales con infraestructuraadecuada y en otros no existe. De esta forma exponen la situacin actual de los servicios conexosdel municipio de Sincelejo.

Actualmente Sincelejo no cuenta con terminal de transporte de pasajeros, el serviciointermunicipal de pasajeros es prestado directamente por las empresas de transporte. Laadministracin municipal manifest no poseer recursos para invertir en la construccin de unafutura terminal, la nica oportunidad para realizar esta obra seria particularmente.

Esta situacin sin lugar a dudas coloca en riesgo la calidad del transporte en la movilidad dela ciudad, debido a que las terminales informales invaden avenidas principales, invaden senderosy zonas verdes para prestar su servicio, lo que genera un completo desorden aun en hora pico,cuando la movilidad en estas avenidas se convierte en un desafo para los transente as comotambin para los peatones; y de esta manera contribuir a bajar mucho en cuanto a los ndices de

calidad, puesto a que por la inexistencia de una terminal, lgicamente no se dan los objetivos deesta, y a su vez no se brinda seguridad y facilidad a los pasajeros.

El estudio concluye que en ciudades de gran importancia turstica y de proyeccin dedesarrollo comercial como Sincelejo se nota la ausencia total de infraestructura y servicios quepermitan brindar conectividad, calidad y seguridad a pasajeros y vehculos del servicio detransporte intermunicipal de pasajeros. Con respecto a la problemtica, como una posiblesolucin los investigadores recomiendan definir estrategias que propicien el desarrollo determinales de transporte en las regiones que as lo requieren de acuerdo con sus condicionesgeogrficas, de demanda, tamao y vocacin.

7.4 Marco contextual

7.4.1 Marco geogrfico

La ciudad de Sincelejo, se encuentra ubicada al noroeste del pas de 9 18 latitud norte, 7523 latitud oeste del meridiano de Greenwich. Tiene una extensin total de 28.134 ha, con una


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altura sobre el nivel del mar de 213 msnm y limita al sur con el municipio de Sam pues y con eldepartamento de Crdoba; por el oeste con los municipios de Palmito y Tol; por el norte con losmunicipios de Tol y Tol Viejo y por el ste con los municipios de Corozal y Morroa.

Territorio

El rea urbana del municipio ocupa un total de 1.892,64 ha con un permetro urbano de unalongitud total de 32,39 km, y el rea rural tiene 25.953 ha, para un total de 27.845 ha entre lourbano y rural.

Clima

La temperatura media anual est cercana a los 27,15 C, con una temperatura mnima de 19,7C y una temperatura mxima de 35,3 C. Se aprecia un mayor rango, durante el verano dondehay marcados efectos ocasionados por bajas temperaturas en la madrugada y fuertes calores enlas horas de la tarde. Con la llegada de las lluvias tiende a estabilizarse, con menos variaciones y

una ligera disminucin general debida al aumento de la humedad relativa.

7.4.2 Marco demogrfico

La poblacin urbana de Sincelejo ha crecido de forma masiva en los ltimos 20 o 30 aosdebido al surgimiento de grupos subversivos al margen de la ley que a travs de sus actosviolentos han ocasionada masacres y desplazamientos en donde todas estas personas del campomigraron a la ciudad sin tener un horizonte claro y mucho menos una economa estable lo queaumento la tasa de desempleo y por ende elevo los ndices de pobreza y otros migraron buscandouna mejor calidad de vida porque en el campo nuestro gobierno nacional no les brindo las

garantas necesarias para que lleven a cabo las labores agrcolas de las cuales no se beneficiaransolo ellos si no tambin todos los habitantes del casco urbano porque no hay quien cultive y lamayora de los productos de la canasta familiar viene del campo.

Todo esta poblacin se acento en la cuidad de Sincelejo en las zonas periferias o ms bienbarrios aledaos al centro del casco urbano algunos en viviendas llamadas mejoras, otro enbahareques y otros en cambuches improvisados. Cabe anotar que hoy da gran parte de esapoblacin el gobierno a travs de los planes de familias en accin, plan Colombia les ha idobrindando subsidios de vivienda pero an falta mucho camino por recorrer.

Pero no toda la poblacin Sincelejano es de carcter desplazado pero si pertenecen a unasociedad que no cuenta con las garantas necesarias para contribuir en el mejor desarrollo de la

economa debido a que no hay industrias donde laborar, los niveles de educacin son muy bajosal igual que la economa familiar.

Puesto que la cuidad de Sincelejo tiene una gran extensin de casco urbano y no cuenta conun sistema de trasporte masivo e integrado que alcance a cubrir todas las necesidades de lapoblacin y sumado a eso esta no cuenta con una economa interna balanceada lo q indica quehay desempleo y s pobreza por que los habitantes no tienen en donde laborar los obliga a ver enel mototaxismo una entrada econmica y sobre todo que los favorece porque no hay trasporte


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adecuado que cubra el permetro urbano de manera general y no que solo sea por sectores debidoa la mala infraestructura vial con la que se cuenta lo que implica tambin que las empresas detrasporte legal no vean en Sincelejo las condiciones adecuadas para operar en el mercadosituacin que repercute de manera directa en la ciudadana por que la falta de este trasporteformal ha trado con sigo una ola de inseguridad, accidentalidad y mortalidad. A dems de esto el

mototaxismo a futuro va a ser el causante nmero uno de numerosas enfermedades como: cncerde piel, la prstata, dolores en los huesos y respiratorias tanto para el usuario como para el quelas conduce debido a las elevadas temperaturas que alcanzan hasta los 37C.

7.5 Marco conceptual

Bsicamente el trasporte es una necesidad de los seres humanos como tal y debe ser integral,con una alta calidad y confiabilidad para los usuarios. Para realizar un pronstico delcomportamiento de la calidad del trasporte se deben tener en cuenta los siguientes conceptos:

Trasporte pblico:servicio regulado por el Estado, que se presta al pblico en general para eldesplazamiento de bienes y personas, por operadores privados fundamentalmente, en vehculosadecuados para tal fin, por el cual se cobra una tarifa.

Transporte privado: son los desplazamientos que realizan las personas en sus propiosvehculos.

Transporte informal:servicio que no est regulado por ningn ente del estado, sin embargo,ofrece un servicio de desplazamientos (mototaxismo).

Calidad de trasporte:es el nivel valorativo cuantitativo y cualitativo del servicio ofrecido.

Movilidad: El concepto de movilidad, hace referencia a una nueva forma de abordar losproblemas de transporte desde un marco integral, el cual busca hacer equitativo el uso de lamalla vial por los diferentes actores, puesto que se considera un recurso escaso que nunca podrcrecer al ritmo que crece el parque automotor, con el fin de facilitar las nuevas necesidades dedesplazamiento de las personas y de las mercancas, en una ciudad o regin.

Seguridad: Los sistemas deben privilegiar el peatn, bajo criterios de seguridad vial yaccesibilidad.

Responsabilidad:que cumpla con la regulacin.

Equidad y competitividad:que ofrezca la oportunidad a todos los ciudadanos de movilizarserpidamente, ofreciendo tarifas que equilibren el costo del servicio y la calidad del mismo.

Ambientalmente sostenible:que todas las alternativas ofrecidas propendan por aire ms puro,menor ruido y accidentalidad, y un adecuado ordenamiento del territorio.Mensurable: que cada ciudad o municipio desarrolle modos que faciliten a sus ciudadanos lamovilidad bajo proyectos en los cuales las inversiones que se efecten redunden en una mejoraen la movilidad pblica, pero que corresponda con eficiente ejecucin fiscal del estado.


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7.6 Marco Legal

La movilidad es un problema que afecta muchas ciudades de nuestro pas y Sincelejo es laciudad costera de Colombia que mayor problema de movilidad tiene, debido a mltiples factoresque la deterioran de forma exponencial.

Nuestro proyecto de investigacin relacionado con la calidad de los sistemas de transporte dela ciudad de Sincelejo y basndonos en las normativas o leyes estipuladas en nuestra constitucinpoltica, que nos dan conocimiento del cmo debe estar regido, conformado y adecuado lossistemas de transporte de las ciudades, podemos enunciar unas de las leyes ms importantes queestablecen las caractersticas para el modelamiento de un transporte de calidad.

La ley 336, articulo 3, nos dice que en las ciudades deben existir autoridades competentes queexijan y verifiquen las condiciones de seguridad, comodidad y accesibilidad, para garantizar a

los habitantes una eficiente prestacin del servicio bsico del transporte, por la cual el estadovigila y regula la eficiente prestacin del servicio bsico del transporte bajos los trminosexpuestos en el anterior artculo. En esta misma ley, en el artculo 31, nos refieren sobre laseguridad de los medios de transporte pblico, los cuales debern cumplir con las condiciones depeso, dimensiones, capacidad, comodidad, control a la contaminacin del medio ambiente ydems especificaciones tcnicas.

En la ley 1151 del 24 de julio de 2007, por la cual se expide el plan nacional de desarrollo,articulo 6, habla de las ciudades amables; para los proyectos de transporte urbano y movilidadbuscan continuar con los esfuerzos realizados por el gobierno nacional desde 2002, consolidandouna poltica que d respuesta a las demandas especficas de las ciudades, de acuerdo con los

compromisos presupuestales previamente adquiridos. En las grandes ciudades se planteanestrategias relacionadas con la consolidacin de sistemas integrados de transporte masivo(SITM) y en las ciudades medianas como Sincelejo, estudios de movilidad e implementacin desistemas estratgicos de transporte pblico (SETP).


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8. DISEO METODOLGICO

8. 1 Enfoque y tipo de investigacin.

El tipo de investigacin utilizado en este proyecto tiene un alcance exploratorio, debido a queel objetivo principal es determinar los factores que inciden en la calidad del transporte en lamovilidad de la ciudad se Sincelejo; adems tiene un alcance explicativo, porque dichos factoresson relacionados entre s, y correlacionados por medio de las variables de la investigacin,explicando cmo afectan la calidad del transporte en la ciudad. Con respecto al enfoque de lainvestigacin, esta investigacin tiene un enfoque cualitativo, a pesar de que lo que se va acualificar este mencionado o representado con cifras que en algunos casos midan los factores quebusca determinar el proyecto.

8.2 Poblacin

La poblacin a la que se aplica la investigacin es toda la ciudadana de Sincelejo, que segnel censo DANE 2005, la poblacin de la cabecera municipal es de 218.430 habitantes,representando el 92% con respecto a la poblacin total del municipio (236.780); donde lapoblacin masculina es del 48% y a femenina alcanza el 52%. Es importante precisar que unestimado de la poblacin para el ao 2007 fue de 248.964 que sumados a la poblacin encondiciones de desplazamiento forzado, la cual ascendi en ese tiempo a 79.933 habitantes(fuente asuntos sociales) resulta un total de 328.797 habitantes. Se utiliza la poblacin deSincelejo en general porque en cuanto a los temas de movilidad y transporte son cuestiones queinvolucran a toda una sociedad puesto que es indispensable para el desarrollo de cada habitante.A partir de aqu, la poblacin de delimito especficamente a los principales protagonistas que

involucran el objetivo de la investigacin, como son: las empresas de transporte pblico queactualmente prestan el servicio en la ciudad, los conductores y usuarios de este servicio; losintegrantes del transporte informal, es decir, los mototaxistas as como tambin los usuarios deeste transporte ilegal; las personas que se movilicen en transporte particular, comerciantes ovendedores ambulantes que invaden las principales avenidas de la ciudad y finalmente a losadministrados del POT de la ciudad.

8.3 Muestra y tipo de muestra

Como se puede identificar de acuerdo a lo mencionado anteriormente, el tipo de muestra de la

investigacin, es un tipo de muestra no probalstica, debido a que la muestra es escogida demanera caracterizada de acuerdo a los objetivos que siguen la investigacin. Las personasseleccionadas para la encuesta, fueron escogidas de acuerdo a las caractersticas y objetivos de lainvestigacin, teniendo en cuenta a los principales protagonistas que involucran los temas detransporte y movilidad como: prestadores de servicio de transporte formal e informal, usuarios delos distintos tipos de transportes, usuarios de transporte particular, comerciantes, vendedoresambulantes en las vas y administradores del POT, entre otros; es decir es una muestra porconglomerado.


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8.4 Tcnicas e instrumentos.

El instrumento que se aplicara a la muestra para realizar los anlisis de la investigacin, es unsencillo cuestionario. Como el tipo de muestra es por conglomerado, fue necesario realizar trescuestionarios distintos para los conglomerados ms importantes para realizar los respectivos

anlisis de esta investigacin, que fueron: conductores del servicio pblico, usuarios de losdistintos transportes de la ciudad y los conductores del servicio informal (Mototaxista).

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Incidencias en La Calidad Del Transporte en La Movilidad de La Ciudad de Sincelejo

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