ÍN DICE - Diputación de Jaéndipujaen.es/export/files/dipujaen/recaudacion/memoria-2016/... ·...

ÍNDICE

Presentación Sr. Presidente 5

Presentación Sra. Diputada-Delegada 7

Análisis de Gestión Sr. Gerente 9

QUÉ HACEMOS

1. Organización política y administrativa 15

1.A. Organización política 15

1.B. Organización administrativa 17

1.C. Personal directivo y responsables 20

FINANCIERA

2. Plan Estratégico. Planificación estratégica y cuadro de mando 23

2.A. Perspectiva financiera 23

2.A.1. Gestión financiera 23

2.A.2. Evolución del importe puesto al cobro 26

2.A.3. Distribución del cargo por conceptos 27

2.A.4. Anticipos municipios 28

CLIENTES

2.B. Perspectiva clientes 31

2.B.1. Competencias asumidas 31

2.B.2. Oficina de Atención al Ciudadano 36

2.B.3. Oficina Virtual 37

2.B.4. Carta de Servicios: nivel de consecución de objetivos 38

NUEVOS CANALES DE COMUNICACIÓN

2.B.5 Modificación de la Ordenanza General de Gestión, Inspección y Recaudación de los Ingresos de Derecho Público Municipales 41

2.B.6. Actividad de la atención telefónica 43

2.B.7. Actividad de la gestión de esperas 44

PROCESOS

2.C. Perspectiva procesos internos 46

2.C.1. Administración 46

2.C.2. Asistencia jurídica 47

2.C.3. Inspección 50

2.C.4. Gestión catastral 52

2.C.5. Sanciones de tráfico 55

2.C.6. Recaudación voluntaria 56

2.C.7. Recaudación ejecutiva 66

APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO

2.D. Perspectiva aprendizaje 71

2.D.1. Autoevaluaciones EFQM 71

2.D.2. Grupos de mejora 72

2.D.3. Empleados 77

MISIÓN/VISIÓN

2.E. Proyectos y actuaciones 81

2.E.1. Proyectos y actuaciones 2016 81

2.E.2. Previsión de proyectos, programas y acciones para el año 2017 81

2.F. Hitos hacia la excelencia 83

5

PRESENTACIÓNSr. Presidente

Francisco Reyes MartínezPresidente de la Diputación Provincial de Jaén

“El Servicio Provincial de Gestión y Recaudación ha trabajado en sus 30 años de existencia por alcanzar las más altas cotas de calidad, un objetivo cumplido con creces”

Desde su puesta en marcha hace treinta años, el Servicio Provincial de Gestión y Recaudación ha ido experimentando un crecimiento progresivo en materia de servicios y de atención a los ayuntamientos y a la ciudadanía que se ha traducido en una labor en la que prima la calidad, la eficacia y la eficiencia.

La línea de mejora continua implantada por este organismo autónomo de la Diputación Provincial es eje de su quehacer diario, lo que ha permitido que en estos treinta años los datos de gestión obtenidos sean altamente positivos y se preste cada día más y mejor servicio a los consistorios de esta provincia y a sus habitantes. Esto es, en definitiva, el fin último de la gestión que se realiza y de la planificación de la misma, en la que se busca cumplir con los máximos estándares de calidad para dar respuesta a los ayuntamientos y facilitar a la ciudadanía el cum-plimiento de sus obligaciones tributarias.

El salto cualitativo y cuantitativo del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación en estas tres décadas se ha traducido no sólo en nuevas instalaciones o en una mayor dotación de recursos humanos, sino también en la prestación de una mayor cartera de servicios a los clientes, la adaptación permanente a nuevos sistemas tecnológicos y el establecimiento de estra-tegias de trabajo que se someten de forma constante a una renovación y mejora en función de las necesidades y demandas de consistorios y ciudadanos.

Una labor que ha obtenido sus frutos con la obtención en la úl-tima década del más alto reconocimiento de calidad de gestión a nivel europeo, el Sello de Excelencia Europea 500+, un com-promiso con la calidad que se ha seguido renovando gracias en buena medida a los profesionales de este organismo autónomo de la Diputación que son los que hacen posible que año tras año no sólo se cumpla con estrictos y altos niveles de calidad, sino que la recaudación tributaria se sitúe en torno al 90%, lo que permite garantizar a los ayuntamientos una liquidez para sus arcas municipales absolutamente necesaria y primordial en tiempos de necesidad económica como éstos.

Tres décadas en las que se ha crecido asimismo en cartera de servicios a los consistorios, que confían cada año en la gestión del Servicio Provincial de Recaudación, y en los que se ha traba-jado con altura de miras, con el objetivo de alcanzar las más al-tas cotas de excelencia para obtener así los mejores resultados recaudatorios posibles y diseñar, a su vez, nuevas estrategias de mejora de la gestión y de la atención que se presta a consisto-rios y a jiennenses.

Sin duda, han sido metas que se han obtenido con creces y a cuyo mantenimiento e incremento este organismo autónomo seguirá dirigiendo su camino. Este esfuerzo y este compromiso por la excelencia le permitirán celebrar, a buen seguro, otros treinta años más.

7

PRESENTACIÓNSra. Diputada-Delegada

Pilar Parra Ruiz, Vicepresidenta Primera.Diputada-Delegada del Servicio Provincial de Gestión y Recauda-ción de la Diputación Provincial de Jaén

“30 años al servicio a los ayuntamientos”

En 2016 hemos cumplido 30 años de servicio a los Ayuntamientos y de la ciudadanía. Decía Antonio Machado que no hay que confundir valor y precio. Por ello presentamos la memoria del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación, un “Servicio Público” de gran valor pero de escaso precio para nuestros Ayuntamientos. El objeto de la presentación de la memoria de gestión 2016 no es otro que desplegar dicho valor al publicar y dar a conocer a la ciudadanía, ayuntamientos y otras entidades delegantes y sociedad en general, el trabajo realizado y los resultados alcanzados por el Servicio Provincial Gestión y Recaudación.

Tenemos un reto importante que no es otro, que una mejora continua para optimizar la recaudación y la gestión de los ingresos de derecho público. Pero sin trasladar ningún incremento del premio de cobranza a los Ayuntamientos, ni de aumento de cargas y obligaciones a los ciudadanos; de manera que realmente todo sean facilidades para los contribuyentes.

Las mejoras en la aplicación de las nuevas tecnologías ayudaran a encaminar nuestro trabajo hacia una administración eminentemente electrónica, como así traduce una nueva norma básica en esta materia, la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Su finalidad es la de mejorar la gestión interna y el tratamiento de los datos que manejamos de los contribuyentes, así como ampliar los canales de relación, con los ciudadanos.

De esta manera, evitamos que el ciudadano aporte datos qua ya

obran en poder de la Administración Publica, podemos facilitar la realización de trámites y consultas desde cualquier lugar, a cualquier hora… Facilitando que los servicios se diseñen pensando en el ciudadano y no desde el punto de vista de la organización.

Un año más la política de alianzas que lleva a cabo el Servicio Provincial de Gestión y Recaudación sigue creciendo constituyendo convenios de colaboración con distintos aliados: Nuevos Convenios Tipo con los Ayuntamientos, con las Comunidades de Regantes, Gerencia Territorial del Catastro…. Las cifras de gestión del organismo ponen de manifiesto que continuemos en la senda hacia la excelencia en la prestación de los servicios públicos. Hablaba al comenzar esta presentación del valor que tiene este servicio público que prestamos especialmente a los Ayuntamientos de la provincia (93 de 97 municipios) ya que no sólo le garantiza una fuente de ingresos vital para la prestación de servicios básicos para sus vecinos y vecinas, sino que también repartimos entre éstos beneficios o parte del remanente de tesorería del Organismo. Desde el año 2010 hemos redistribuido más de 25 millones de euros, devolviendo porcentajes del premio de cobranza, haciendo inversiones en carreteras, RCDs, planes de empleo…. Y ese valor se nutre en esencia del trabajo y el compromiso de los trabajadores/as que lo hacéis posible, que formáis ese grupo de profesionales -126- altamente cualificados en la gestión de los ingreso de derecho publico. Finalizo con el agradecimiento a los ayuntamientos que colaboran con nosotros para que todo lo que he relatado sea posible, sois nuestra razón de ser y esta cooperación se traduce en servicios de calidad para la ciudadanía, independientemente del tamaño o del lugar donde vivan….

9

ANÁLISIS DE GESTIÓNSr. Gerente

Rafael Illana GonzálezGerente del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación

La memoria que presentamos refleja las actuaciones de gestión del Organismo durante 2016, en su faceta más cuantitativa, pero amén de ello, refleja en sus valoraciones otras muchas actua-ciones tendentes a aquélla al igual que una calidad en el trabajo desarrollado constatable a otros de los propios instrumentos de que dispone el Organismo así como de las propias Auditorías Internas y Externas.

El dilatado periodo de crisis a la que está sometida nuestra so-ciedad hace más aún complejo el poder compatibilizar nuestra función pública, en el núcleo competencial de la Gestión, Recau-dación e Inspección de impuestos, con la capacidad económica de los ciudadanos, pero ello también nos ofrece la posibilidad de que por medio de la innovación, mejora de nuestros servicios y compromiso, poder conseguir que aquélla sea más accesible y eficiente.

A esto último quiero hacer referencia en este análisis, cual es el compromiso de las funcionarios públicos con una organización como la nuestra. Es esencial y más aún en escenarios de austeri-dad, y mejor aprovechamiento de los recursos públicos.

El compromiso no admite excusas solo resultados. A la gente comprometida se les abre oportunidades brillantes, a las norma-les oportunidades normales y a los no comprometidos ninguna. El compromiso no es, como muchas veces se argumenta, patri-monio alejado de la administración pública, está en ella y como en cualquier organización, se manifiesta de muy distinto grado, fácilmente reconocible.

Una administración excelente debería avanzar en el reconoci-miento y aplicación de este grado.

En la gestión ordinaria nos surgen continuamente problemas, uno tras otro, pero no tenerlos si que realmente es en sí un problema, porque es indicativo de inactividad, y eso es aún peor. Los problemas nunca desparecen pero las soluciones tampoco. Es una cuestión de enfoque.

En la misma solución está el mismo sistema organizativo del organismo en la que el trabajo en equipo es esencial.

Ya lo dice un proverbio: “Si quieres ir rápido, ve sólo, si quieres llegar lejos, ve con otros”. Para que una organización alcance los objetivos no es suficiente el talento de uno, ni la inteligencia de otros, ni la capacidad de trabajo de aquel. Los éxitos están basa-dos en el equipo. Ningún ermitaño ha sido referente en nada en la vida.

Nuestro trabajo en el organismo tiene también un componente de perseverancia, afrontando muchos retos a pesar de la dificul-tad que encontramos. Los objetivos nunca se alcanzan sin una alta dosis de perseverancia.

Hay muchos excelentes proyectos y personas con talento que no han llegado a buen fin por falta de perseverancia y pocos proyectos y personas que con menos excelencia ni talento y mucha perseverancia no hayan conseguido lo que se han pro-puesto.

10

Como Administración Pública tenemos ante nosotros retos mara-villosos desde la óptica de hacerla más abierta, operativa, eficaz y accesible al ciudadano elevando los indicadores de productividad laboral y eficiencia en términos de aprovechamiento de los recursos públicos que gestionamos.

Los nuevos tiempos a los que las administraciones públicas nos enfrentamos suponen un acicate en nuestra función: Accesibilidad y Administración Electrónica. Como la distinta normativa al efecto dispone: Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, entre otras.

El acceso a los servicios públicos ha de encontrarse al alcance de todos los ciudadanos independientemente de su distinta capacidad. Como se deduce, también, tanto del espíritu de la Ley de Regla-mento Jurídico de las Administraciones Públicas como de alguno de sus preceptos, por ejemplo al referirse al derecho de acceso a la información pública, archivos y registros de la administración.

En un organismo como el nuestro tan dependiente de los proce-sos informáticos es imprescindible, para una gestión eficaz, que estos vayan paralelos a la Gestión, que se tomen como nuevas oportunidades de mejora, sin que el mandato de las leyes no sea el único acicate por el que hayan de desarrollarse, sino también y más importante, si cabe, fruto de la iniciativa, adaptación al mercado y aplicación a la mejora.

Se está produciendo un cambio muy importante en la forma de re-lacionarnos con los ciudadanos, te tal forma que éste abandona su papel de receptor de servicios y pasa a ser un actor mas que partici-pa con las administraciones públicas en la definición y gestión de los servicios públicos. Por ello la tecnología debe ser un medio funda-mental de estos cambios organizativos, basados en la participación ciudadana y con un criterio único, cual es ofrecer los servicios que estén demandando.

En este nuevo escenario, las tecnologías de la información y las comunicaciones juegan un papel fundamental, por cuanto son el medio que permite que los ciudadanos puedan llevar a cabo actuaciones sin necesidad de presencia física (Sede Electrónica, teléfono, email, etc.), debiendo en todo caso quedar garantiza-da la seguridad jurídica de dichas actuaciones, así como el fiel cumplimiento de la Ley de Protección de Datos.

Este escenario es del todo imposible con las herramientas infor-máticas actuales que devienen en un alto consumo de recursos y una baja productividad en la asignación de los mismos.

En las áreas de gestión tributaria y recaudatoria se centran la mayor parte de las gestiones que los ciudadanos y empresas llevan a cabo con la Administración, siendo además los servicios a los que se demanda mayor calidad y eficiencia. Ante ello el Organismo ha iniciado el camino de dotar una nueva herramien-ta más eficaz en este sentido.

El nuevo sistema de información debe permitir llevar a cabo una gestión integral del contribuyente facilitando, desde un único punto de atención, con independencia de su ubicación física, la resolución de cualquier gestión de carácter tributario que plan-tee un ciudadano o empresa, eliminando la compartimentación basada en conceptos impositivos o funciones administrativas específicas.

En todo caso, la Nueva Aplicación Informática para la Gestión Tributaria Recaudatoria y de Inspección del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación de la Diputación Provincial de Jaén, deberá garantizar el cumplimiento de las Leyes 39/2015, y 40/2015, referenciadas anteriormente, en lo que a las áreas de gestión tributaria y recaudación se refiere.

Desde nuestro punto de vista, debe huirse del concepto erróneo basado en que la modernización consiste únicamente en el cambio de la herramienta informática, ya que, en realidad, se trata del cambio de un modelo de gestión.

11

El Sistema de Información Tributario y Recaudatorio, debe con-siderarse como la herramienta tecnológica destinada a prestar soporte a un nuevo modelo de gestión, sin la que no podrá llevarse a cabo un proyecto de este tipo, ni se alcanzarán los objetivos perseguidos sin el convencimiento de la necesidad de un nuevo modelo de gestión.

La Nueva Aplicación Informática del Organismo, deberá avanzar en ese necesario valor añadido que una administración Tributa-ría debe ofrecer a los ciudadanos par el eficaz cumplimiento de las obligaciones tributarias, amén de un soporte eficaz para el mantenimiento de los proyectos de financiación Municipales.

En este devenir tecnológico, si éste tiene una importancia primordial en la administración pública, más preponderancia ad-quiere cuando hablamos de Servicios Tributarios, cuyo continuo escenario cambiante tanto legislativa como de servicios hace imprescindible la continua adaptación de los Servicios Tecno-lógicos a los Servicios Tributarios para que el cumplimiento y gestión de las obligaciones tributarias vengan revestidas de credibilidad y accesibilidad para los ciudadanos y de eficiencia, en orden de generar los recursos necesarios para la asignación de políticas públicas.

Toda divergencia entre conceptos (Servicios Tecnológicos y Tributarios) concluirán en ineficaces Sistemas de Gestión y en ineficacias de estas políticas que finalmente recaen sobre los ciudadanos.

En ese camino estamos y aunque somos conscientes del camino que nos queda por recorrer, nos prestamos a ello con compromiso y perseverancia.

12

• Esta memoria destaca las principales cifras de gestión del organismo, entre ellas:

• El importe total recaudado, durante el período de voluntaria, ha sido de 108.918.107,65€ (incluidos fraccionados), resultan-do un porcentaje de cobro total del 89,02%, destacando por conceptos: en IBU, el 89,78%, el 86,13% en IVTM, BICE 98,29%, IBR, el 88,32%, en IAE el 87,40% y el 88,35% en Arbitrios.

✓• ✓En la recaudación ejecutiva, el porcentaje de gestión global

ha sido del 52,60%.

• ✓La unidad de Inspección ha liquidado un total de 335.187,65€ de liquidaciones de IAE y 454.943,16€ de IINVTNU.

• Se ha practicado 19.897 liquidaciones de Ingreso Directo por Conceptos Tributarios por un importe de 9.591.434,40€.

• Ha habido un total de 4.770 Entradas en [email protected]

• Entre los proyectos a destacar:

• Implantación del Servicio de Atención de Llamadas (Call Center).

• Implantación Sistema de Gestión de Turnos de Atención y Gestión de Colas. CITA PREVIA (Nuevos Canales de Comuni-cación).

• Plan Estratégico 2016-2020 (Diseño-Enfoque).

• ✓Seguimiento del Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda (Dirección General de Catastro) y la Diputación Provincial de Jaén de Colaboración en materia de Gestión Catastral, así como la encomienda de gestión a la empresa SEGIPSA, de la realización de trabajos catastrales objeto de Convenio con la Diputación de Jaén.

• ✓Diseño de Nuevos Canales de Comunicación: +Fácil +Rápido +Cómodo +Directo:

- CITA PREVIA: hhtpps

- Whatsapp Tributos Diputación de Jaén +34616665353.

- Servicio de desarrollo y puesta en marcha de una APP para dispositivos móviles, bien sean dispositivos ANDROID o IOS para el SPGR, para facilitar la consulta y pago de tributos a los ciudadanos.

• ✓Nueva Señalización Interna y Externa del Organismo, confor-me a la Nueva Campaña de Visualización de la Diputación Provincial de Jaén.

• ✓Diseño y enfoque del Nuevo Convenio Tipo de Nuevo Conve-nio Tipo de delegación de facultades de los Ayuntamientos de la Provincia de Jaén, en materia de Gestión Tributaria, Liquidación, Inspección y Recaudación en la Diputación Pro-vincial de Jaén.

• Diseño y enfoque del Nuevo Convenio Tipo de delegación de facultades de los Ayuntamientos de la Provincia de Jaén, en la Diputación Provincial de Jaén, para la Instrucción y Resolución de los Expedientes Sancionadores y la Gestión y Recaudación de Multas por Infracciones a la Ley sobre Tráfico y Seguridad Vial, y a las Ordenanzas Municipales de Circulación.

• Diseño y enfoque del Nuevo Convenio Tipo de delegación de facultades recaudatorias de las Comunidades de Regantes de la provincia de Jaén en el Organismo Autónomo Local Servicio Provincial de Gestión y Recaudación de la Diputación Provincial de Jaén,

13

Mis felicitaciones y agradecimiento por los resultados obteni-

dos a todo el personal del organismo y a nuestros responsables

políticos. Esta acción coordinada ha dado fruto a la gestión que

presentamos.

-

vación y sumirnos en la displicencia)

(Refranero popular)

“Al postrero muerde el perro”(Nos alerta del peligro de llegar el último al mercado y a la inno

15

1. ORGANIZACIÓNPolítica y Administrativa

1.A. Organización política

PRESIDENTE DELORGANISMO

DIPUTADA DELORGANISMO

(IULV-CA)

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D. Francisco Reyes Martínez

D.ª Pilar Parra Ruiz

COMPOSICIÓN DELCONSEJO RECTOR

CONSEJEROS QUEOSTENTAN ELCARGO DE DIPUTADOS PROVINCIALES

16

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CONSEJEROS REPRESENTANTES DE MUNICIPIOS (ALCALDES)


17

1.B. Organización administrativa

UNIDADES TERRITORIALES DEADMINISTRACIÓN

Ofcinas Principales

Ofcinas Delegadas

18

ORGANIGRAMA FUNCIONAL

Nuestro Organigrama es Funcional, distintos a RRHH que será Orgánico por depender de Órgano (Administrativo)


Jefe/a de Servicio

Jefe/a de Sección

Agentes Tributarios

ORGANISMOAUTÓNOMO

LOCAL

DIPUTADO

Servicio deGestión y

RecaudaciónTributaria

GERENTE

CONSEJOSCONSULTIVOS

CONSEJORECTOR

Servicio deAsistencia

Jurídica

Jefe/a de ServicioJefe/a de ServicioDependencia de Gestión y Recaudación Voluntaria

Jefe/a de SecciónRec. Ejecutiva

Jefe/a de SecciónRecaudación y Sección

Jefe/a de SecciónAsistencia Jurídica

Jefes U. Territ.(6)

NEG.S.A.P

NEG.P.M.C.

NEG.G.E.P

NEG.INSP

NEG.S.G.T.

NEG.GESTIÓN

I

NEG.GESTIÓN

II

NEG.GESTIÓN

III

NEG.GESTIÓN

IV

NEG.RECAUD.

I

NEG.RECAUD.

II

NEG.RECAUD.

III

NEG.RECAUD.

IV

NEG.RECAUD.

EJEC

NEG.RECAUD.

C.A I

NEG.ASISTENCIA

JCA.

NEG.RECAUD.EJEC. U.T

Servicio deInspección

19

UBICACIÓN UNIDADES ADMINISTRATIVAS

OFICINAS PRINCIPALES

SERVICIOS CENTRALES(Gerencia, Gestión, Inspección, Recaudación, Asistencia Jurídica y Unidad de Recaudación Ejecutiva)

Casería EscalonaCtra. de Córdoba, s/n.º JAÉNTlf. 953 24 80 00 / 953 24 80 82 Fax. 953 24 80 26Correo electrónico: [email protected]

ALCALÁ LA REAL

Centro Comercial AbiertoC/. Veracruz, 2, 2.ª PlantaTlf. 953 58 12 61 Fax. 953 58 12 08Correo electrónico: [email protected]

ANDÚJAR

C/. Pintor Luis Aldehuela, 8.ºTlf. 953 50 10 20 Fax. 953 50 12 02Correo electrónico: [email protected]

BAEZA

C/. Julio Burell, 37Tlf. 953 74 00 67Fax. 953 74 33 48Correo electrónico: [email protected]

CAZORLA

Plaza Andalucía, 11 BajoTlf. 953 72 06 00Fax. 953 72 09 05Correo electrónico: [email protected]

LA CAROLINA

Avda. de la Ilustración, 18 BajoTlf. 953 66 01 02 Fax. 953 66 03 38Correo electrónico: [email protected]

LINARES

C/. Pintor Zurbarán, 8 BajoTlf. 953 65 33 42Fax. 953 60 00 26Correo electrónico: [email protected]

ÚBEDA

C/. Picasso, 6 BajoTlf. 953 75 35 42Fax. 953 79 00 11Correo electrónico: [email protected]

VILLACARRILLO

C/. Méndez Núñez, 66 (Agencia Tributaria)Tlf. 953 44 01 20Fax. 953 44 12.25Correo electrónico: [email protected]

OFICINAS DELEGADAS

TORREDONJIMENO(Oficina dependiente de Alcalá la Real)

C/. San Pedro, 7Tlf. 953 34 23 65 Fax. 953 34 23 84Correo electrónico: [email protected]

BAILÉN(Oficina dependiente de La Carolina)

Plaza de la Constitución, 1 (Ayuntamiento)Tlf. 953 67 85 40 Fax. 953 67 12 05

ORCERA(Oficina dependiente de Villacarrillo)

Plaza La Iglesia s/n.ºTlf. 953 48 22 01

OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO:TELÉFONO CITA PREVIA DE ÁMBITO PROVINCIAL 902 07 99 07

TELÉFONO CITA PREVIA DE ÁMBITO NACIONAL 953 24 80 82

DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]

PAGINA WEB Y OFICINA VIRTUAL: www.dipujaen.es/sgt

SERVICIO APP PARA MÓVILES: APP Mis Tributos Diputación de Jaén

WHATSAPP TRIBUTOS DIPUTACIÓN DE JAÉN: +34616665353

SOLICITUD CITA PREVIA, A TRAVES DE NUESTRA OFICINA VIRTUAL: https://ofsgt.dipujaen.es/E-Jaen/GestionTributaria/triCita.aspx

20

Servicios Centrales

Gerente Rafael Illana González

Jefe del Servicio de Gestión y Recaudación Tributaria Pedro Vílchez Jiménez

Jefa de Servicio de Asistencia Jurídica Julia García Carazo

Jefe de Sección de Asistencia Jurídica Francisco Vacas Perea

Jefe de Sección de Asistencia Jurídica Ildefonso Lendínez Osuna

Jefe del Servicio de Inspección (Reserva de puesto Servicios Especiales) Rafael Illana González

Jefe de Sección de Inspección Antonio López Cantarero

Jefa de Sección de Recaudación y Gestión M.ª Carmen López Gutiérrez

Unidades Territoriales

Jefe de la Unidad Territorial de Alcalá la Real Carlos Roldán Hernández

Jefe de la Unidad Territorial de Andújar Manuel Agudo Gavilán

Jefe de la Unidad Territorial de Baeza Miguel Ángel Morillo Molina

Jefa de la Unidad Territorial de La Carolina M.ª Isabel Casino Jara

Jefe de la Unidad Territorial de Linares Antonio Pérez Perálvarez

Jefe de la Unidad Territorial de Cazorla, Úbeda y Villacarrillo José Luis Navarro Muñoz

1.C. Personal directivo y responsables

PERSONAL DIRECTIVO DEL ORGANISMO


21

Jefaturas de Negociado

Jefa del Negociado de Secretaría, Administración y Personal Ana Teresa Martínez de Diós

Jefa del Negociado de Gestión Económica y Presupuestaria Ana Valderas Jordán

Secretaria de Dirección Isabel Díaz Meléndrez

Coordinadora del Negociado de Planificación y Mejora Continua María Luisa Arias Fernández

Jefa del Negociado de Asistencia Jurídica Pilar Linares Mayoral

Jefa del Negociado de Inspección Marina Vilches García

Coordinadora de Negociados del Servicio de Gestión Tributaria Cristina Abad Alonso

Jefa de Negociado de Atención al Contribuyente Mª Belén Padorno Muñoz

Jefe del Negociado de Gestión I Antonio Pérez Labella

Jefe del Negociado de Gestión II Manuel Frutos Checa

Jefa del Negociado de Gestión III Inmaculada Barranco Carrillo

Jefa del Negociado de Gestión IV Mª Dolores Martínez Bonoso

Jefe de Negociado de Recaudación I Fernando Araque Molina

Jefa de Negociado de Recaudación II Mª del Carmen Bailén González

Jefa del Negociado de Recaudación III Mª del Carmen Ocaña Ocaña

Jefa del Negociado de Recaudación IV Mª de la Capilla León Cuevas

Jefe del Negociado de Recaudación Ejecutiva Cipriano Torres Medina

Jefe del Negociado de Recaudación Comunidad Autónoma Francisco Salazar Martos

Jefe del Negociado de la Unidad Territorial de Alcalá la Real Santiago Collado Montenegro

Jefe del Negociado de la Unidad Territorial de Andújar Eduardo Medina Jurado

Jefe del Negociado de la Unidad Territorial de Baeza Josefa García Nájera

Jefe del Negociado de la Unidad Territorial de Cazorla Luis Manuel Trujillo Serrano

Jefe del Negociado de la Unidad Territorial de La Carolina José Antonio Vacas del Campo

Jefe del Negociado de la Unidad Territorial de Linares Miguel Ángel Ruíz Rodríguez

Jefe del Negociado de la Unidad Territorial de Úbeda Eduardo García Ayala

Jefe del Negociado de la Unidad Territorial de Villacarrillo Luis Manjón Martínez

22

Pretendemos ser un Organismoque, impulsado por una decididaapuesta política, utilizandoadecuadamente sus recursosy fomentando la realizaciónpersonal y profesional desus trabaj adores, dé una

a los ciudadanos, consiguiendoque todos contribuyan alsostenimiento del gasto públicoy convirtiéndose en soportebásico de la economía de losmunicipios.

respuesta ágil, efcaz e integral

FINANCIERA

23

2. PLAN ESTRATÉGICOPlanificación Estratégica y Cuadro de Mando

2.A. Perspectiva Financiera

2.A.1. Gestión financiera

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Estadode gastos

10.614.269,85 7.723.517,92 11.523.084,80 15.088.036,28 13.779.514,84 7.880.704,24 9.169.411,36

Estado de ingresos

10.140.909,04 10.479.992,85 11.729.259,23 11.749.626,51 11.360.243,94 10.669.858,28 10.970.137,86

LIQUIDACIÓN ESTADO DE GASTOS E INGRESOS Resumen por capítulos

24

RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Diferencia 2015/2014

1.177.339,76 3.140.240,94 3.283.934,81 5.337.105,41 4.020.408,65 1.650.279,38 2.789.161,64 3.927.545,50 1.138.383,86


25

REMANENTE DE TESORERÍA

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Diferencia 2015/2014

1.177.339,76 3.140.240,94 3.283.934,81 5.337.105,41 4.020.408,65 1.650.279,38 2.789.161,64 3.927.545,50 1.138.383,86

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

6.622.788,27 7.425.577,16 6.921.582,68 9.681.622,33 9.886.352,63 6.547.942,86 4.128.671,94 6.917.825,98 8.718.552,48

(*) En el ejercicio 2010, se han financiado 3.000.000,02 € con remanente de tesorería, en concepto de aportación a los ayuntamientos

delegantes, mediante la devolución del 80% del premio de cobranza imputado en el ejercicio 2009.

En el ejercicio 2012 se han financiado 4.150.000 con remanente de tesorería, en cocepto de Transferencias realizadas a la Diputación

Provincial de Jaén (1.500.000 Plan de Empleo Provinvicial y 2.650.000 Plan de Residuos Inertes).

En el ejercicio 2013, se transfieren a Diputación 7.030.000 Plan de Empleo Provincial

“En el ejercicio 2014, se han financiado 2.000.000,00 € con remanente de tesorería en concepto de reintegro premio de cobranza y se

transfieren a Diputación 3.870.222,19 € (Plan de Empleo Provincial y Red Viaria)”.

“Con remanente de tesorería de la liquidación del ejercicio 2015, se han financiado 2.000.000,01 € en concepto de

reintegro del premio de cobranza del ejercicio 2015 a los Ayuntamientos Delegantes. La asignación se realiza en función del importe del

premio de cobranza y cobros realizados durante el año 2015.”

Con remanente de tesorería de la liquidación del ejercicio 2016, se han financiado 3.000.000,00 € en concepto de reintegro del premio

de cobranza del ejercicio 2016 a los Ayuntamientos Delegantes. La asignación se realiza en función del importe del premio de cobranza

y cobros realizados durante el año 2016.

26

2.A.2. Evolución importe puesto al cobro

EVOLUCIÓN IMPORTE PUESTO AL COBRO E IMPORTE COBRADO


27

2.A.3.Distribución del cargo por conceptos

IVTM 20%

BICE 2%

Arbitrios 3%

IAE 4%

IBI Rústica 6%

IBI Urbana 65%

DISTRIBUCIÓN DEL CARGO POR CONCEPTOS

28

2.A.4. Anticipos municipios

ANTICIPOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS A AYUNTAMIENTOS

Año Entregas a cuentaordinarias

Anticipos extraordinarios

Liquidaciones(Cuantía transferible)

2010 54.043.523,16 6.345.416,19 28.872.764,61

2011 58.379.027,28 10.959.914,95 2.859.301,98

2012 73.354.144,65 11.002.837,35 17.997.522,69

2013 87.032.746,17 4.114.836,00 18.640.556,54

2014 94.815.580,30 4.882.681,28 14.848.874,40

2015 99.094.482,37 2.524.176,84 13.491.768,33

2016 103.818.737,98 2.626.244,92 16.243.741,02


30

CLIENTES

La consideración y el afecto personal como principiobásico de la organización.

El respeto, la consideración y el trato cordial para connuestros clientes.

El compromiso de prestar un servicio público basado

La concienciación de que la Mej ora Continua delOrganismo es una labor que requiere la participacióny la implicación de todos: Todos generamos Calidad.

en los principios de efcacia, efciencia y economía.

31

2.B. Perspectiva Clientes

2.B.1. Competencias Asumidas

Ayuntamiento/Organismo

Gestión tributaria y recaudación voluntaria (Cobro periódico)

Recaudación ejecutiva y/o gestión integral de multas

Gestión tributaria y/o inspección

IBU IBR VTM IAE ARB CertificacionesMultas

ejecutiva

Gestiónintegralmultas

IAE IIVTNU ICIO

ALBANCHEZ DE MÁGINA X X X X X X Sin efecto X X

ALCALÁ LA REAL X X X X X X X

ALCAUDETE X X * * X

ALDEAQUEMADA X X X X X X

ANDÚJAR X X X X X Sin efecto X X X X

ARJONA X X X X X X Sin efecto X X X

ARJONILLA X X X X * X Sin efecto X X

ARQUILLOS X X X X X X Sin efecto X X X

ARROYO DEL OJANCO X X X X X X Sin efecto X X *

BAEZA X X X X * X Sin efecto X X

BAILÉN X X X X * X Sin efecto X X X

BAÑOS DE LA ENCINA X X X X * X X X

BEAS DE SEGURA X X X X X X Sin efecto X X

BEDMAR Y GARCIEZ X X X X X X Sin efecto X X

BEGÍJAR X X X X X X X X X

BÉLMEZ DE LA MORALEDA X X X X X X Sin efecto X X

BENATAE X X X X X X X X

CABRA DE SANTO CRISTO X X X X X X Sin efecto X X

CAMBIL X X X X X X X X X

CAMPILLO DE ARENAS X X X X X X Sin efecto X X X

CANENA X X X X X X Sin efecto X X

CARBONEROS X X X X X X

CÁRCHELES X X X X X X Sin efecto X X X

CAROLINA, LA X X X X X X X X

CASTELLAR X X X X X X X X

CASTILLO DE LOCUBÍN X X X X * X Sin efecto X X *

32






ejecutiva


IAE IIVTNU ICIO

CAZALILLA X X X X * X X X

CAZORLA X X X X X X X X X

CHICLANA DE SEGURA X X X X X X X X X

CHILLUÉVAR X X X X X X Sin efecto X X X

ESCAÑUELA X X X X X X X X

ESPELUY X X X X X X Sin efecto X X X

FRAILES X X X X X X Sin efecto X X * *

FUENSANTA DE MARTOS X X X X * X Sin efecto X X X X

FUERTE DEL REY X X X X X X Sin efecto X X X

GÉNAVE X X X X X X Sin efecto X X X

GUARDIA DE JAÉN, LA X X X X X X Sin efecto X X X

GUARROMAN X X X X X X Sin efecto X X

LAHIGUERA X X X X X X X X

HIGUERA DE CALATRAVA X X X X X X Sin efecto X X X

HINOJARES X X X X X X X

HORNOS X X X X X X X X

HUELMA X X X X X X Sin efecto X X X

HUESA X X X X X X X X X X

IBROS X X X X X X Sin efecto X X X

IRUELA, LA X X X X X X X X X

IZNATORAF X X X X X X X X X

JABALQUINTO X X X X X X X X X

JAÉN X *

JAMILENA X X X X X X Sin efecto X X X

JIMENA X X X X X X Sin efecto X X X

JÓDAR X X X X X

LARVA X X X X X X X X X

LINARES X X X X * X X X X

LOPERA X X X X * X Sin efecto X X X

LUPIÓN X X X X X X X X

MANCHA REAL X X X X X * X Sin efecto X X X


33






ejecutiva


IAE IIVTNU ICIO

MARMOLEJO X X X X X X X X X

MENGÍBAR X X X X X X Sin efecto X X X

MONTIZÓN X X X X X X Sin efecto X X X

NAVAS DE SAN JUAN X X X X X X X X

NOALEJO X X X X X X

ORCERA X X X X X Sin efecto X X X

PEAL DE BECERRO X X X X X Sin efecto X X X

PEGALAJAR X X X X X X Sin efecto X X X

PORCUNA X X X X X X Sin efecto X X X

POZO ALCÓN X X X X X X X

PUENTE DE GÉNAVE X X X X X * X X X

PUERTA DE SEGURA, LA X X X X X X X

QUESADA X X X X X X Sin efecto X X X

RUS X X X X X X Sin efecto X X X

SABIOTE X X X X * X Sin efecto X X X

SANTA ELENA X X X X X X X X X

SANTIAGO DE CALATRAVA X X X X X X X X

SANTIAGO-PONTONES X X X X X X X X X X

SANTISTEBAN DEL PUERTO X X X X X X X X

SANTO TOMÉ X X X X X X X X

SEGURA DE LA SIERRA X X X X X X X X X

SILES X X X X X Sin efecto X X X

SORIHUELA DE GUADALIMAR X X X X X X Sin efecto X X X

TORREBLASCOPEDRO X X X X X X X X X

TORREDELCAMPO X X X X X X Sin efecto X X

TORREDONJIMENO X X X X * X X X X

TORREPEROGIL X X X X X X X X X

TORRES X X X X * X Sin efecto X X X

TORRES DE ALBANCHEZ X X X X X X Sin efecto X X X

34






ejecutiva


IAE IIVTNU ICIO

VALDEPEÑAS DE JAÉN X X X X X X X X

VILCHES X X X X X X Sin efecto X X X

VILLACARRILLO X X X X X X X X

VILLANUEVA DE LA REINA X X X X X X X X

VVA. DEL ARZOBISPO * * * * * X *

VILLARDOMPARDO X X X X X X Sin efecto X X X

VILLARES, LOS X X X X * X Sin efecto X X X

VILLATORRES X X X X X X X X X

VILLARRODRIGO X X X X X X X X

AREA DE IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL X

UNIVERSIDAD DE JAÉN X

JUNTA DE ANDALUCÍA X

CONTRATACIÓN X

ENTIDAD LOCAL AUTÓNOMA DE LA BOBADILLA X

ENTIDAD LOCAL AUTÓNOMA DE MURES X

CONSORCIO HACIENDA LA LAGUNA X

CONSORCIO AGUAS LA LOMA X

CR "ACEQUIA FRONTIL Y PAGO CARBONERAS" X

*Se ha señalado con un asterisco aquellos conceptos que ya no gestiona el SPGR pero de los que aún existen deudas en ejecutiva

35

NUEVOS CONVENIOS DELEGACIÓN

MUNICIPIOS CON DELEGACIÓN

Conceptos "Núm. Aytos con Delegación”

IBU (Urbana) 93

IBR (Rústica) 93

VTM (Vehículos) 90

IAE 92

ARB 65

Certificaciones Descubierto 93

IIVTNU (Plusvalías) 62

Gestión Integral Multas 72

Multas Ejecutiva 14

ICIO 4

36

2.B.2. Oficina de Atención al Ciudadano

Concepto 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Entradas en [email protected] 646 978 1.940 1.791 2.061 4.694 4.770

Entradas de domiciliaciones de recibos en [email protected]

161 317 1.095 792 889 1.934 1.708

Entradas de correcciones de dirección en [email protected]

65 86 93 119 94 145 153

Entradas de consultas tributarias en [email protected]

420 575 752 880 1.098 2.615 2.909

Resolución de reclamaciones/quejas (Asistencia Jurídica)

13 0 21 13 10 10 10

Plazo medio de respuesta de reclamaciones (días) Asistencia Jurídica (Objetivo 12 días)

10 0 11 10 9 10 11

Liquidaciones On-Line (Ibu-Ivtm) 239 182 118 192 71 26 94

Autoliquidaciones de Ivtm 174 195 180 318 453 475 439

Devoluciones On-Line 9 14 4 4 0 0 0

Alta de vehículos (Oficina Virtual) 6.334 4.077 2.959 3.585 4.268 4.922 5.600

Cambio de direcciones fiscales (Oficina Virtual) 716 724 659 585 479 474 773

Ordenes de domiciliaciones bancarias (Oficina Virtual)

2.192 4.065 5.168 4.979 5.375 4.254 6.728

Modificación o actualización de datos (Oficina Virtual) 140 165 251 161 344 305 398


37

2.B.3. Oficina Virtual

Concepto 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Accesos de contribuyentes 8.095 10.241 13.416 13.810 16.577 15.429 16.426

Accesos de funcionarios 17.551 20.329 26.787 31.994 29.829 29.605 42.588

Accesos de entidades colaboradoras 1.807 1.521 1.402 1.970 1.955 2.123 2.623

Cambios de dirección fiscal 662 724 659 585 479 474 773

Modificación de datos personales 140 165 251 161 344 305 398

Número de domiciliaciones 2.192 4.065 5.168 4.979 5.375 4.254 6.728

Pago a través de Red.es 346 634 606 598 454 544 1.422

Solicitud de cita previa 8 13 14 16 14 38 55

Autoliquidaciones de vehículos 6.334 4.077 2.959 3.585 4.268 4.922 5.600

38

2.B.4. Carta de Servicios: nivel de consecución de objetivos

Se presenta una visión resumida de los compromisos contenidos en la Carta de Servicios del SPGR y el nivel de cumplimiento que, año tras año, consideramos muy alto. Algunos de ellos corresponden a desarrollo de servicios, mejoras de los mismos, o facilidades para nuestros clientes, otros se centran en niveles o características de los mismos, medidos a través de indicadores, y los podemos encon-trar desglosados y por tendencias en los epígrafes 2.B.2. Oficina de Atención al Ciudadano y 2.B.3. Oficina Virtual.

RESUMEN DE LOS COMPROMISOS CONTENIDOS EN LA CARTA DE SERVICIOS Y NIVELES DE CUMPLIMIENTO

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Diseño e implantación de un Referencial de Asistencia al Ciudadano y Municipios basado en los principios de Calidad y Eficacia, como base estratégica del Organismo en la prestación de de los Servicios Públicos ofrecidos

Renovación certificado REFERENCIAL DE CERTIFICACIÓN QUALICERT

Sin desviaciones

Seguimiento y evaluación mediante auditorías internas y externas del Referencial de Asistencia al Ciudadano y Municipios basado en los principios de Calidad y Efica-cia, como base estratégica del Organismo en la prestación de los Servicios Públicos ofrecidos

14 auditorías internas sin desviaciones

Evaluación de Cuadro de Mando Integral como instrumento que garantice un eficaz seguimiento, control y consecución de Objetivos, mediante los indicadores de resultados de gestión en los municipios

Implantado y mantenido

Línea telefónica directa de atención al ciudadano de 8 a 15 horas, de lunes a viernes, su existencia de se comunica al ciudadano a través de la publicidad del Organis-mo, de la Carta de Servicios, de la Memoria Anual y de toda la documentación emitida por la Oficina de Atención al Ciudadano

Línea 902 07 99 07953 24 80 82


Atención al ciudadano personalizada y especializada por materias, con oficinas de atención al ciudadano ubicadas en las dependencias de los Servicios Centrales del Organismo y en las diferentes Unidades Territoriales que cubre todos los partidos judiciales de la provincia


Sistema de Cita Previa en nuestra Oficina de Atención al Ciudadano

Línea 902 07 99 07953 24 80 82


Solicitud CITA PREVIA en nuestra Oficina Virtual

Cita Previa: https://ofsgt.dipujaen.es/E-Jaen/GestionTributaria/triCita.aspx Implantado y mantenido

Sistema de atención rápida para trámites simplificados controlado por un sistema automático de “gestión de tiempos de espera” o “gestor de colas”


Adecuación del tiempo medio de espera a un máximo de 10 minutos

Siempre por debajo de 10 minutos


39

RESUMEN DE LOS COMPROMISOS CONTENIDOS EN LA CARTA DE SERVICIOS Y NIVELES DE CUMPLIMIENTO

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Cuentas específicas de correo electrónico para atención al ciudadano atendidas por el personal de la Oficina de Atención al Ciudadano de Servicios Centrales

Implantado y mantenido10 direcciones de correo electrónico

Proyecto de señalización interna y externa de las Unidades Operativas que permite la identificación de puntos de atención, dependencias y nombres y cargos de los profesionales del Organismo


Número de cuestionarios de satisfacción presentados por los contribuyentes / Resultados de los informes de medición de los cuestionarios de satisfacción

1000 cuestionariosNivel muy bueno/

excelente


excelente


excelente

1000 cuestionarios 1000 Nivel bueno/adecuado


excelente

Resolución de consultas tributarias y órdenes de domiciliaciones bancarias presentadas por correo electrónico tramitación de correcciones de errores físicos por correo electrónico en 24 horas

978 correos:307 ordenes domicilia-

ciones bancarias557 consultas dudas

tributarias86 correcciones de

cambio de domicilio de notificación

Plazo medio de consecu-ción de 17 horas

1.940 correos:1095 ordenes domicilia-











ciones bancarias1.098 consultas dudas




694 correos:1.934 ordenes domicilia-




675 solicitudes y aporta-ción de documentos


4.770 correos:1.708 ordenes domicilia-




703 solicitudes y aporta-ción de documentos


Resoluciones de aplazamientos y fraccionamientos de pago en el plazo de 2 meses

185 expedientes en el plazo medio de resolu-

ción de 2 meses

226 expedientes en el plazo medio de resolu-ción de 1 mes y medio



998 expedientes en el plazo medio de resolu-

ción de 1 mes

3.919 expedientes en el plazo medio de resolu-ción de 1 mes y medio

Procedimiento para la tramitación de quejas y reclamaciones con contestación a los interesados en el plazo medio de 12 días

Ninguna 21 plazo medio de 11 días13 plazo medio de 10

días.10 reclamaciones en el plazo medio de 9 días

10 reclamaciones en plazo medio de 10 días

10 reclamaciones en plazo medio de 11 días

Emisión de Informes Jurídicos en el plazo de 15 días

110 informes en plazo de resolución de 7 días






Resolución de expedientes de derivación de responsabilidad en el plazo de 2 meses

68 expedientes en plazo de 15 días



27 informes en plazo de 10 días



Tramitación y resolución inmediata de las siguientes gestiones: pago de deudas, correcciones de datos físicos, anulación de valores, domiciliaciones bancarias, autoli-quidación del IVTM,

7.412 ordenes de domiciliaciones bancarias 68 expedientes en plazo de 15 días

40

NUEVOSCANALESDECOMUNICACIÓNCon el Servicio Provincial

de de la Diputación de JaénGestióny Recaudación

Mis TributosDiputación

de Jaén

OFICINAVIRTUALABIERTA

se.

nea 3ju 5

puj aen.es

902

79079

953 2

48082

0

https://ofsgt.di

3i in p 5f d 6otri ia@ 66b r 1uta 6+34

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41

2.B.5. Modificación de la Ordenanza General de Gestión, Inspección y Recaudación de los Ingresos de Derecho Público Municipales

El Consejo Rector del Organismo y el Pleno de la Diputación Pro-vincial de Jaén han aprobado en sus correspondientes sesiones de Octubre de 2011 la Adición al artículo 71 de la Ordenanza General de Gestión, Recaudación e Inspección de un apartado el 71-bis por la que se procede a posibilitar a los ciudadanos, que así lo deseen, el fraccionar el pago del IBU y IVTM hasta en cuatro pagos, con la condición de la domiciliación de los mismos. Este fraccionamiento no conlleva el pago de intereses.

Se aprobó la modificación puntual de la ORDENANZA GENERAL DE GESTIÓN, INSPECCIÓN Y RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS DE DERECHO PÚBLICO MUNICIPALES CUYA GESTIÓN HA SIDO DELEGADA EN EL ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL SERVICIO PROVINCIAL DE GESTIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE JAÉN, aprobada por Consejo de Administración y Pleno de la Corporación de fechas 20/02/2003 y 03/03/2003 respectivamente, y con entrada en vigor el 11/05/2003.

Asimismo. el Consejo Rector del Organismo y el Pleno de la Dipu-tación Provincial de Jaén han aprobado en su sesiones de Abril de 2015 y Julio de 2016 respectivamente una nueva modificación de la referida Ordenanza, cuyas principales modificaciones se citan en el apartado “Aspectos Positivos a Resaltar”.

Se ha llevado a cabo una campaña especial relativa al envío de trípticos personalizados con comunicación y documento respuesta a los ciudadanos, carteleria a Municipios, Ayuntamientos, Unidades del Organismo y Entidades Financieras y cuñas de radio.

Aspectos positivos a resaltar:

Situación actual: Las ventajas son obvias para los Ciudadanos, Mu-nicipios y Organismo y entendemos una medida más que necesaria en las actuales circunstancias socio-económicas.

Principales modificaciones de la Ordenanza General de Gestión, Inspección y Recaudación de los Ingresos Públicos del Organismo Autónomo Servicio Provincial de Gestión y Recaudación:

Una de las modificaciones llevada a cabo responde, principalmen-te a su adecuación a las modificaciones operadas por la Leyes 39/2015 y 40/2015, así como a diferente normativa que ha entrado en vigor a lo largo del período de vigencia de la ACTUAL ORDE-NANZA.

Otra modificación llevada a cabo en la Ordenanza responde, a la adecuación del texto a la normativa legal vigente. Se modifica el procedimiento para la tramitación y concesión de aplazamientos o fraccionamientos estableciendo márgenes más estrechos en la cuantía a solicitar así como en los plazos de pago para evitar grandes diferencias entre el final de cada tramo y el principio del siguiente; así mismo se amplia la posibilidad de fraccionar en varios plazos en período de pago voluntario a todos los tributos de cobro periódico, es decir, al IAE, IBR y Arbitrios y no solo a IBU y VTM.

42

RESULTADOS:

DOMICILIADOS / FRACCIONAMIENTOSDOMICILIACIONES POR CONCEPTOS

2013 2014 2015 2016

Arbitrios y otras exacciones

48.489 43.500 43.165 44.227

I.A.E. 887 892 902 1.001

IBI Urbana 178.750 183.398 188.293 191.934

IBI Rústica 49.200 50.434 51.091 52.612

I.V.T.M. 96.550 96.413 95.786 95.833

BICE 0 173 181 188

TOTAL 373.876 374.810 379.418 385.795


43

2.B.6. Actividad de la Atención Telefónica

Concepto actividad2016

Total por actividad %

Afección de bienes 32 0,1

Aplazamientos y fraccionamientos 2.162 5,1

Arbitrios 333 0,8

Beneficios fiscales 285 0,7

Cambio de domicilio fiscal 613 1,4

Cambio de titularidad 378 0,9

Compensación de deudas 34 0,1

Deudas 2.564 6,0

Devoluciones de ingresos 340 0,8

Domiciliación bancaria 2.161 5,1

Embargos 8.808 20,7

Envío de recibos/liquidaciones 6.079 14,3

Errónea 1.779 4,2

Expendientes de Asistencia Jurídica 251 0,6

Horarios, teléfonos, fax y direcciones 5.135 12,0

IAE 161 0,4

IBR 895 2,1

IBU 2.966 7,0

IIVTNU 1.025 2,4

Inspección de Plusvalías 519 1,2

IVTM 2.031 4,8

Medios de pago 1.150 2,7

Recibo/liquidación 630 1,5

Sanciones de Tráfico 558 1,3

Supensión de procedimiento 15 0,0

Trámites por Internet 177 0,4

Transferencias a ayuntamientos y UTR 1.535 3,6

Total anual 42.617 100,0

44

2.B.7.Actividad de la Gestión de Esperas

GESTIÓN DE ESPERA2016

2016

OA. UT UT UT UT UT UT UT UTURE URECA

Ciudadano Alcalá Andújar Baeza Cazorla LaCarolina Linares Úbeda Villacarrillo

TOTALTICKETS184.785

Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total TotalTiempo At. Tiempo At. Tiempo At. Tiempo At. Tiempo At. Tiempo At. Tiempo At. Tiempo At. Tiempo At. Tiempo At. Tiempo At.

TOTALTIEMPOATENCION SPGR

27441:21:17

28:52:29 18:23:05 5:41:48 30:27:25 0:01:13 2:45 3: 8 37:41:10- 0:54:29 42:52:57 0:01:08

3:03:03 2:32:13 1:25:19 0:50:24 0:13:09 0:18:29 0:16:43- 0:28:49 0:45:13 -

13:50:49 6:33:47 0:00:34 0:30:12 0:24:18 24:44:24 0:04:30- - - -

3:18:00 1:07:29 0:17:04 0:39:05 0:17:47 24:29:30- - - - -

0:31:10 0:05:22 0:11:23 0:48:22 5:32:49- - - 1:32:20- -

19:39:54 4:17:52 6:53 3: 2 19:09:18 0:01:25 0:17:48 26:49:17- 0:47:03 10:34:11 -

19:45:08 1:31:47 1:35:28 8:48:13 0:04:48 15:38:52 1:09:52 1:10:19- - -

22:00:14 10:03:45 11:58:11 20:12:35 3:17:36- - 5:35:53 0:58:32 0:52:30-

23:30:49 0:06:26 3:09:34 3:46:31 1:04:51- - 3:09:25 0:04:47 0:06:56 -

35:36:40 8:35:10 13:53:49 74:31:56 0:58:30- - 66:52:31 3:29:30 4:00:25 0:00:15

17:59:23 48:04:45 6:24:39 51:10:37 0:05:26 - - 45:17:31 2:26:12 4:11:41 0:47:47

10:10:28 5:35:05 10:47:03 15:50:52 0:00:15- 0:00:36 2:57:07 1:06:12- -

5:14:09 0:48:34 0:38:03- - - - 4:46:46 - - -

0:18:35 0:23:31 0:17:19- - - - - - - -

11:23:24 0:48:09 33:45:51 1:34:39 0:57:50- - 3:43:34 1:18:14 1:32:52 -

15:14:05 3:53:10 15:57:09 2:15:07 0:01:53 6:50:36 38:22:32 5:01:31 0:39:24- -

14:12:55 0:02:11 0:49:04- 0:04:48 0:37:47- 11:17:21 0:15:11 - -

3:15:35 0:00:04 0:58:07- 0:07:25 0:00:24- - - - -

13:41:40 3:03:12 19:02:07 4:14:52 0:00:04 4:08:54- 50:29:43 4:48:23 1:28:23 -

0:11:12 4:49:48 9:36:02 86:58:12 3:03:44- - 49:21:38 0:50:02 1:21:08 0:02:27

12:14:40 11:19:50 47:23:52 71:06:31 14:52:01 98:41:25- - 0:07:38 1:46:44 0:03:22

1:43:14 0:04:59 0:06:48 4:18:52 0:06:18 0:13:09 1:11:51 0:007- - -

APLAZAMIENTOS YRACCIONAMIENTOS

EMBARGOS

RECIBO/LIQUIDACION

ARBITRIOS

ATENCIONTELEFONICA

ATENCIÓNOTRAS U.A

AYUNTAMIENTO

CAMBIO DOMICILIO FISCAL

CAMBIO TITULARIDAD

DEUDAS

DOMICILIACION BANCARIA

-

EXPEDIENTES ASISTENCIA

IAE

IBR

IBU

MEDIOS DE PAGO

DEVOLUCION INGRESOS

ENVIO RECIBO/LIQUIDA

IIVTNU

INSPECCIÓN PLUSVALÍAS

IVTM

SANCIONES TRÁFICO

TOTALTICKETS

TOTALTIEMPOATENCIÓN

22.022 3.938 19.019 34.644 16.435 10.768 18.743 34.131 9.050 14.802 1.233

5609:10:11 656:39:18 2508:48:53 4663:27:42 2292:27:50 1307:47:16 2653:47:54 1435:28:37 2519:10:04 236:51:463557:41:46

2. PLAN ESTRATÉGICOPlanifcación Estratégica y Cuadro de Mando

45

VALORESDELORGANISMOPROCESOS

•

•

•

•

•

ios de efcacia, efciencia yfnanciero-presupuestaria.

Aumento y diversifcación de las competencias del

La consideracióny elafectopersonal como principio básico de laorganización.La comunicación como motor delorganismo.La concienciación de que la mejoracontinua delorganismo es una

Fomento de las actuaciones de recaudaciónej ecutiva e inspección como vía para aumentar la

generamos calidad.capacidad económica de los municipios.El respeto, la consideracióny el trato

Fomento del enfoque de la gestión encaminada a laatención y satisfacción de clientes.El compromiso de prestar un

servicio público basado en losMaximizar los resultados de la gestión

economía.

organismo.

46

2.C. Perspectiva procesos internos

2.C.1. Administración

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Resoluciones 6.176 5.716 7.232 8.001 10.557 10.716 12.619

Apertura de expediente electrónico mendiante registro-escaneo de documentos (Registro de entradas y salidas)

49.672 54.427 76.463 148.360 133.315 142.532 155.702

Sesiones del Consejo Rector 12 11 11 11 11 11 11

Acuerdos del Consejo Rector 130 106 129 123 111 99 99


EXPEDIENTES DE ADMINISTRACIÓN

47

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Resoluciones 6.176 5.716 7.232 8.001 10.557 10.716 12.619

Apertura de expediente electrónico mendiante registro-escaneo de documentos (Registro de entradas y salidas)

49.672 54.427 76.463 148.360 133.315 142.532 155.702

Sesiones del Consejo Rector 12 11 11 11 11 11 11

Acuerdos del Consejo Rector 130 106 129 123 111 99 99

2.C.2. Asistencia jurídica

Total resueltos

2010

Total resueltos

2011

Total resueltos

2012

Total resueltos

2013

Total resueltos

2014

Total resueltos

2015

Total resueltos

2016

2016/2015Diferencia

Devoluciones 1.688 1.040 1.304 1.668 2.684 1.676 1.351 -325

Exenciones y bonificaciones 219 308 603 506 884 3.299 4.066 767

Recursos de reposición de recibos y liquidaciones en voluntaria 249 80 132 174 185 206 152 -54

Recursos de reposición de recibos y expedientes ejecutivos 510 344 513 1.077 400 209 267 58

Aplazamientos y fraccionamientos 117 171 226 456 512 1.063 1.972 909

Recursos de actas de inspección 4 12 29 35 40 5 17 12

Subastas 31 33 62 32 47 39 63 24

Derivaciones de responsabilidad 33 51 83 53 27 94 67 -27

Otras actuaciones 317 1.104 1.323 1.945 1.898 1.019 1.153 134

Total expedientes 3.168 3.127 4.275 5.946 6.677 7.610 9.108 1.498

RESOLUCIÓN DE RECURSOS Y RECLAMACIONES

48


49

Informes emitidos 450

58Informes contencioso-

administrativos

79 Otros informes jurídicos

0 Teara

1 Defensor del Pueblo

138 Total Informes emitidos

INFORMES

50

2.C.3. Inspección

ACTUACIONES DE INSPECCIÓN

2011 2012 2013 2014 2015 2016

I.A.E.

Expedientes iniciados y finalizados 48 42 55 62 27 67

Actas derivadas de expedientes 60 63 58 71 52 102

Actas de conformidad 60 63 58 32 52 99

Actas de disconformidad 0 0 0 39 0 3

Deuda tributaria liquidada 290.192,42 696.851,36 435.989,37 413.590,16 187.333,72 335.187,65

Intereses de demora liquidados 8.758,21 30.409,45 30.467,51 23.919,92 7.361,87 16.382,72

Deuda tributaria ingresada (Pal+I.D.) 355.786,67 754.063,86 307.760,54 449.277,77 244.237,32 350.847,29

Expedientes sancionadores 45 40 29 95 26 37

Liquidaciones sanciones definitivas 47.512,05 144.506,26 71.130,10 118.094,09 25.934,41 84.109,41

Liquidaciones sancion ingresada 39.999,88 161.266,59 74.036,71 61.294,47 14.037,51 43.426,94

Alteraciones comunicadas 57 60 56 64 49 77

Alteraciones de variación 43 44 9 21 20 43

Alteraciones de inclusión 7 12 42 41 19 22

Alteraciones de exclusión 7 4 5 2 10 12


51

2011 2012 2013 2014 2015 2016

I.I.V.T.N.U.

Expedientes de propuestas de sanción 934 1.083 1.590 1.753 1.888 1.054

Emisión requerimientos inicio actuaciones 1.309 3.204 2.537 1.288 2.084 464

Emisión Requerimientos continuación 238 523 512 366 333 139

Emisión actas de inspección 1.329 1.599 2.853 2.624 2.607 1.329

Expedientes sancionadores 920 1.091 1.442 1.776 1.896 1.344

Deuda tributaria liquidada en actas 388.935,59 1.177.924,85 785.658,66 777.829,77 884.126,13 454.943,16

Intereses de demora liquidados 73.971,67 202.642,22 166.591,93 147.721,31 154.742,87 74.043,71

Deuda tributaria ingresada Pal+I.D. (a 31/12/16) 342.503,48 393.966,46 1.236.781,92 500.323,86 583.638,02 222.612,02

Deuda propuesta de expedientes 103.207,66 386.103,49 198.364,03 186.807,69 240.158,99 150.572,34

Liquidaciones sanciones definitivas 110.179,47 375.993,51 187.612,89 192.081,83 219.025,06 182.466,91

Liquidaciones sanción ingresada (a 31/12/16) 109.169,02 346.486,32 143.345,65 122.811,40 128.874,04 74.333,59

52

MUNICIPIOEXPEDIENTES

INCORPORADOSFINCAS

CARGOS ALTAS

VALOR CATASTRAL

DEUDA TRIBUTARIA

ALBANCHEZ DE MÁGINA 3 22 22 157.862,94 1.578,63

ALCAUDETE 4 8 19 440.491,47 1.806,02

ALDEAQUEMADA 1 1 1 51.737,25 310,42

ANDÚJAR 7 11 60 4.695.077,70 27.700,96

ARJONA 3 4 4 272.085,67 1.169,97

ARJONILLA 3 5 5 167.327,98 886,84

ARQUILLOS 1 2 2 11.040,88 66,25

BAILÉN 14 27 187 5.852.628,21 43.010,96

BAÑOS DE LA ENCINA 4 4 28 480.486,70 2.402,43

BEAS DE SEGURA 5 6 9 404.601,74 2.427,61

BEDMAR Y GARCÍEZ 2 2 4 205.447,01 1.438,13

BEGÍJAR 3 3 11 180.845,70 1.012,74

BÉLMEZ DE LA MORALEDA 1 1 6 119.557,37 597,79

BENATAE 4 4 5 159.554,19 813,73

CABRA DEL SANTO CRISTO 1 1 1 308.375,05 1.850,25

CAMPILLO DE ARENAS 1 1 1 159.271,62 875,99

CANENA 1 1 1 11.039,68 66,24

CARCHELES 2 2 2 206.523,91 1.032,62

CAROLINA, LA 4 4 8 699.650,97 5.457,28

CASTELLAR 3 4 8 337.383,14 2.361,68

CASTILLO DE LOCUBÍN 6 8 12 348.832,31 2.302,29

CAZORLA 4 6 81 466.026,50 3.728,21

FRAILES 2 3 3 115.047,91 506,21

FUENSANTA DE MARTOS 2 5 5 107.527,63 612,91

FUERTE DEL REY 1 1 1 10.026,42 55,15

GUARDIA DE JAÉN, LA 2 2 4 132.385,94 728,12

GESTIÓN CATASTRAL MUNICIPIOS

EXPEDIENTES 902-903-904 TRAMITADOS


2.C.4. Gestión catastral

53


INCORPORADOSFINCAS

CARGOS ALTAS

VALOR CATASTRAL

DEUDA TRIBUTARIA

GUARROMÁN 2 2 6 436.761,28 2.707,92

IBROS 2 10 10 448.384,91 2.555,79

IRUELA, LA 3 3 40 614.708,23 3.073,54

IZNATORAF 1 2 2 46.476,74 278,86

JAMILENA 2 3 32 648.035,44 3.888,21

JÓDAR 4 4 9 214.547,36 1.566,20

LINARES 9 15 122 2.609.989,88 25.838,90

LUPIÓN 2 2 2 39.929,75 239,58

MANCHA REAL 6 6 25 647.859,44 4.405,44

MARMOLEJO 6 6 14 770.036,97 4.266,00

MARTOS 7 13 18 575.753,64 4.030,28

MENGÍBAR 2 3 3 99.572,30 567,56

MONTIZÓN 6 26 33 1.338.583,18 8.031,50

NAVAS DE SAN JUAN 22 26 26 745.095,50 3.725,48

NOALEJO 1 1 1 70.944,94 361,82

ORCERA 4 9 11 140.364,27 687,78

PEAL DE BECERRO 4 7 20 475.201,94 2.518,57

PORCUNA 5 6 6 358.222,74 1.826,94

POZO ALCÓN 3 3 3 612.047,48 3.121,44

PUENTE DE GÉNAVE 3 4 4 138.222,77 622,00

QUESADA 3 3 3 147.248,62 1.060,19

RUS 2 2 5 180.633,28 1.029,61

SABIOTE 1 1 1 58.953,38 442,15

SANTA ELENA 1 2 2 63.428,89 355,20

SANTIAGO-PONTONES 2 3 7 162.702,59 813,51

SANTO TOMÉ 2 5 5 36.997,67 253,43

SEGURA DE LA SIERRA 1 1 3 45.727,64 214,92

SILES 3 3 13 296.320,19 1.592,72

SORIHUELA DEL GUADALIMAR 2 6 6 135.157,27 540,63

TORREDELCAMPO 10 10 17 915.488,96 4.760,54

54


INCORPORADOSFINCAS

CARGOS ALTAS

VALOR CATASTRAL

DEUDA TRIBUTARIA

TORREDONJIMENO 12 94 117 2.831.429,65 16.988,58

TORREPEROGIL 1 2 2 180.040,12 756,17

TORRES 4 6 9 838.149,96 4.945,08

VALDEPEÑAS DE JAÉN 2 2 15 197.819,70 1.088,01

VILCHES 3 7 11 439.816,97 2.858,81

VILLACARRILLO 7 9 30 1.587.925,63 6.562,90

VILLANUEVA DE LA REINA 2 2 2 88.605,93 558,22

VILLARES, LOS 4 4 16 931.371,63 3.166,66

VILLATORRES 5 20 23 3.454.484,42 22.454,15

TOTALES 245 471 1.164 39.723.877,15 249.554,72

EXPEDIENTES 901EXPEDIENTES

INCORPORADOSCARGOS ALTAS

TOTALES 1.471 1.800

EXPEDIENTES 901 TRAMITADOS


55

2.C.5. Sanciones de Tráfico

ACTUACIONES EN MATERIA DE SANCIONES DE TRÁFICO

CARGOS E INGRESOS SANCIONES DE TRÁFICO

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Totales Totales Totales Totales Totales Totales

S.M.I.

Primera notificación 33.911 20.647 14.932 11.608 4.906 5.971

Primera notificación con fotografía 7.752 5.438 5.784 5.204 3.147 4.314

Notificación de resoluciones sancionadoras sin alegaciones

3.151 390 351 266 109 124

Notificacion de alegaciones desestimadas 2.445 981 643 518 187 199

Notificación de alegaciones estimadas 1.011 1.068 688 643 146 222

Notificación de recursos de reposición desestimados

339 198 152 126 16 62

Notificación de recursos de reposición estimados 279 119 43 35 3 9

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Totales Totales Totales Totales Totales Totales

S.M.I.

Cargos brutos 1.609.930,41 5.143.397,50 4.052.273,81 4.081.352,00 1.227.026,00 1.707.623,00

Minoración 131.661,35 1.928.865,62 1.592.825,71 1.425.085,14 456.971,00 595.549,00

Cargos líquidos 1.478.269,06 3.214.531,88 2.459.448,10 2.656.266,86 770.055,00 1.112.074,00

Cobros voluntaria 592.411,06 1.408.804,84 1.186.739,78 991.881,36 364.403,00 461.740,00

56

2.C.6. Recaudación voluntaria

EVOLUCIÓN PORCENTAJES DE RECAUDACIÓN VOLUNTARIA POR IMPUESTOS

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

% % % % % % Cárgo Líquido Recaudación %

Arbitrios 88,00 88,24 86,22 87,18 87,55 88,15 3.576.712,09 3.159.902,63 88,35

IAE 88,67 87,70 83,30 88,44 84,99 90,04 4.990.634,22 4.361.633,89 87,40

IBI Rústica 89,30 88,30 88,95 89,15 89,09 88,73 8.359.118,29 7.382.875,55 88,32

IBI Urbana 90,74 88,99 88,30 88,77 88,28 88,60 79.290.506,31 71.184.161,17 89,78

IVTM 87,26 84,52 83,76 83,64 84,04 84,87 23.497.884,01 20.238.828,05 86,13

BICE 85,11 99,49 2.635.768,74 2.590.706,36 98,29

TOTAL 89,58 87,76 87,01 87,61 87,22 88,14 122.350.623,66 108.918.107,65 89,02

DISTRIBUCIÓN PORCENTAJES RECAUDACIÓN VOLUNTARIA POR CONCEPTOS

BICE; 98,29 IVTM; 86,13

Arbitrios; 88,35IBI Urbana; 89,78

IAE; 87,40IBI Rústica; 88,32


57

DISTRIBUCIÓN PORCENTAJES RECAUDACIÓN VOLUNTARIA POR CONCEPTOS

% RECAUDACIÓN VOLUNTARIA

58

201 2011 2012 2013 2014 2015 20162016/2015

Diferencia (+ - ) %

Total cobrado por domiciliación 33.834.789,60 36.023.325,11 42.716.725,03 49.769.224,50 52.275.793,30 53.528.701,20 57.010.133,60 3.481.432,40 6,50

N.º recibos domiciliados 318.395 333.335 363.443 373.876 374.810 379.418 385.795 6.377,00 1,68

% Sobre el total de recibos 38,69 39,86 42,69 43,92 44,33 44,70 45,26 0,55 1,23

% Sobre el total de cobro 40,53 42,32 46,76 50,93 51,81 51,79 52,34 0,55 1,06

NÚMERO DE RECIBOS DOMICILIADOS

EVOLUCIÓN TOTAL COBRADO POR DOMICILIACIÓN


59

I.V.T.M. 25%

BICE 0%

Arbitrios y otras acciones 11%

I.A.E. 0,26%IBI Urbana 50%

IBI Rústica 14%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Arbitrios y otras exacciones 42.342 43.692 48.445 48.489 43.500 43.165 44.227

I.A.E. 1.008 889 851 887 892 902 1.001

IBI Urbana 151.793 158.975 171.578 178.750 183.398 188.293 191.934

IBI Rústica 44.321 46.574 48.155 49.200 50.434 51.091 52.612

I.V.T.M. 78.931 83.205 94.414 96.550 96.413 95.786 95.833

BICE 0 173 181 188

Total 318.395 333.335 363.443 373.876 374.810 379.418 385.795

DOMICILIACIONES POR CONCEPTOS

PORCENTAJE NÚMERO DE RECIBOS DOMICILIADOS POR CONCEPTOS AÑO 2016

60

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Mayor del 90 % 58 36 31 35 31 45 53

Entre el 80 % y 90% 32 54 60 56 59 46 38

Entre el 70 % y el 80 % 0 2 1 1 1 1 1

Menor del 70% 2 0 0 0 1 0 1

Número de Ayuntamientos 92 92 92 92 92 92 93

RESULTADOS GLOBALES VOLUNTARIA

DISTRIBUCIÓN DEL NÚMERO DE AYUNTAMIENTOSSEGÚN SU POCERTAJE DE COBRO VOLUNTARIO

AYUNTAMIENTOS CON PORCENTAJE DE COBROVOLUNTARIO MAYOR DEL 90%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 20162016/2015

Diferencia (+ - ) %

Importe al cobro 93.198.739,53 96.998.090,43 104.996.297,87 111.548.652,10 115.689.046,95 122.310.166,70 122.350.623,66 40.456,96

Nº recibos al cobro 822.882 836.346 851.437 851.247 845.571 848.723 852.467 3.744,00 0,44%

Deuda media recibos 113,26 115,98 123,16 131,04 136,82 144,11 143,53 -0,59 -0,41%

Importe cobrado 83.483.865,06 85.128.646,72 91.355.075,78 97.729.391,12 100.900.248,63 103.352.104,14 108.918.107,65 5.566.003,51 5,39%

Nº recibos cobrados 737.106 734.004 741.059 745.790 737.480 724.570 727.530 2.960,00 0,41%

% Importe al cobro 89,58% 87,76% 87,01% 87,61% 87,22% 84,50% 89,02% 0,05 5,35%

% Recibos cobrados 89,58% 87,76% 87,01% 87,61% 87,22% 85,37% 85,34% 0,00 -0,03%


61

EVOLUCIÓN DE LIQUIDACIONES DE INGRESO DIRECTO PRACTICADAS POR CONCEPTOS TRIBUTARIOS

RESULTADOS VOLUNTARIA

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016/2015

Núm. Importe Núm. Importe Núm. Importe Núm. Importe Núm. Importe Núm. Importe Diferencia (+ - ) %

IBI Urbana 17.233 8.412.589,82 10.797 9.066.093,48 23.982 14.205.246,27 15.411 8.726.829,97 8.691 5.332.935,74 14.747 7.354.699,24 2.021.763,50 27,49%

IBI Rústica 73 24.430,28 164 2.026.840,18 252 1.179.998,27 245 85.069,30 97 21.373,72 79 41.376,88 20.003,16 48,34%

I.A.E. 343 189.490,37 869 681.492,34 523 598.986,72 518 366.369,91 461 469.118,66 105 234.381,47 -234.737,19 -100,15%

I.V.T.M. 2.084 123.149,63 2.339 143.845,04 1.986 100.152,97 1.675 87.986,36 1.681 77.400,79 319 14.935,85 -62.464,94 -418,22%

I.I.V.T.N.U 5.482 2.377.975,48 5.152 2.056.144,53 5.348 2.656.283,35 6.528 2.851.164,41 9.003 4.308.075,99 4.647 1.946.040,96 -2.362.035,03 -121,38%

BICE 13 48.557,34 0 0,00 0,00 0,00%

Total 25.215 11.127.635,58 19.321 13.974.415,57 32.091 18.740.667,58 24.390 12.165.977,29 19.933 10.208.904,90 19.897 9.591.434,40 -1.957.072 -16,09%

MUNICIPIO TOTAL CARGOLÍQUIDO

TOTALINGRESOS

% VOLUNTARIA

COBROS EJECUTIVA2104

% ANUALIZADO

ALBANCHEZ DE MÁGINA 247.285,46 215.681,84 87,22% 51.267,21 107,95%

ALCALÁ LA REAL 6.119.014,46 5.645.653,05 92,26% 518.746,53 100,74%

ALCAUDETE 1.818.587,24 1.610.532,85 88,56% 133.666,88 95,91%

ALDEAQUEMADA 144.946,56 130.599,53 90,10% 13.915,17 99,70%

ANDÚJAR 9.884.337,52 8.706.146,56 88,08% 1.127.801,96 99,49%

ARJONA 1.152.080,81 1.060.791,26 92,08% 83.180,93 99,30%

ARJONILLA 909.515,14 838.965,67 92,24% 72.934,55 100,26%

ARQUILLOS 454.796,34 392.874,58 86,38% 40.351,74 95,26%

ARROYO DEL OJANCO 494.277,74 442.022,33 89,43% 39.192,13 97,36%

BAEZA 5.431.019,37 4.873.399,15 89,73% 577.459,04 100,37%

BAILÉN 4.549.504,92 3.833.590,46 84,26% 704.519,05 99,75%

BAÑOS DE LA ENCINA 640.643,28 576.873,52 90,05% 69.599,41 100,91%

62


TOTALINGRESOS

% VOLUNTARIA


% ANUALIZADO

BEAS DE SEGURA 1.293.665,88 1.134.624,09 87,71% 120.584,32 97,03%

BEDMAR Y GARCÍEZ 859.740,78 746.764,36 86,86% 142.122,34 103,39%

BEGÍJAR 663.954,73 620.434,61 93,45% 111.233,91 110,20%

BÉLMEZ DE LA MORALEDA 374.610,67 326.238,17 87,09% 43.483,70 98,69%

BENATAE 131.955,10 119.850,87 90,83% 9.626,96 98,12%

CABRA DEL SANTO CRISTO 530.707,21 466.503,70 87,90% 65.448,20 100,23%

CAMBIL 779.953,61 693.673,29 88,94% 74.351,78 98,47%

CAMPILLO DE ARENAS 549.312,07 490.544,50 89,30% 35.646,66 95,79%

CANENA 403.033,59 370.421,56 91,91% 30.810,32 99,55%

CARBONEROS 192.258,19 180.638,74 93,96% 11.769,32 100,08%

CÁRCHELES, LOS 242.677,06 224.515,54 92,52% 26.213,68 103,32%

CAROLINA, LA 4.211.795,06 3.690.795,39 87,63% 362.189,97 96,23%

CASTELLAR 1.267.362,97 1.132.702,80 89,37% 103.160,30 97,51%

CASTILLO DE LOCUBÍN 1.106.970,82 1.028.060,19 92,87% 90.855,78 101,08%

CAZALILLA 207.894,37 173.858,86 83,63% 44.567,54 105,07%

CAZORLA 2.162.240,67 1.946.150,91 90,01% 419.975,03 109,43%

CHICLANA DE SEGURA 402.073,81 384.149,58 95,54% 22.266,98 101,08%

CHILLUEVAR 532.344,02 482.397,67 90,62% 42.649,25 98,63%

ESCAÑUELA 128.873,12 121.830,94 94,54% 4.783,35 98,25%

ESPELUY 161.560,54 144.930,79 89,71% 11.125,17 96,59%

FRAILES 459.695,07 427.584,04 93,01% 31.739,94 99,92%

FUENSANTA DE MARTOS 630.388,22 576.921,70 91,52% 64.444,53 101,74%

FUERTE DEL REY 338.092,71 305.248,14 90,29% 53.436,61 106,09%


63


TOTALINGRESOS

% VOLUNTARIA


% ANUALIZADO

GÉNAVE 132.306,83 117.551,36 88,85% 19.398,14 103,51%

GUARDIA DE JAÉN, LA 1.571.875,82 1.328.940,28 84,54% 273.859,47 101,97%

GUARROMÁN 829.780,28 691.441,87 83,33% 138.837,46 100,06%

LAHIGUERA 297.755,62 279.962,73 94,02% 24.962,58 102,41%

HIGUERA DE CALATRAVA 167.561,39 152.612,48 91,08% 17.534,54 101,54%

HINOJARES 110.623,80 94.181,98 85,14% 13.002,51 96,89%

HORNOS DE SEGURA 238.922,87 230.287,97 96,39% 9.391,88 100,32%

HUELMA 1.644.245,56 1.514.372,40 92,10% 120.128,87 99,41%

HUESA 11.775,81 8.466,83 71,90% 19.994,22

IBROS 819.694,90 747.112,82 91,15% 55.268,59 97,89%

IRUELA, LA 702.691,54 589.978,09 83,96% 154.125,71 105,89%

IZNATORAF 288.522,40 275.682,11 95,55% 9.466,56 98,83%

JABALQUINTO 607.111,37 556.036,69 91,59% 68.979,48 102,95%

JAMILENA 1.090.148,91 966.843,17 88,69% 86.330,45 96,61%

JIMENA 366.801,85 309.331,80 84,33% 41.449,49 95,63%

JÓDAR 1.797.671,68 1.583.622,08 88,09% 176.606,45 97,92%

LARVA 86.674,99 80.182,28 92,51% 4.216,23 97,37%

LINARES 17.536.508,12 15.162.145,69 86,46% 2.410.506,86 100,21%

LOPERA 852.009,17 755.127,43 88,63% 126.780,61 103,51%

LUPIÓN 190.556,63 175.299,00 91,99% 14.565,82 99,64%

MANCHA REAL 2.984.596,75 2.658.161,04 89,06% 391.659,84 102,19%

MARMOLEJO 2.163.010,71 1.956.876,36 90,47% 209.721,43 100,17%

MENGÍBAR 2.401.608,26 2.021.898,28 84,19% 306.332,88 96,94%

64


TOTALINGRESOS

% VOLUNTARIA


% ANUALIZADO

MONTIZÓN 352.678,35 318.685,96 90,36% 17.358,30 95,28%

NAVAS DE SAN JUAN 1.328.350,14 1.147.230,25 86,37% 144.496,60 97,24%

NOALEJO 303.320,00 283.978,20 93,62% 20.287,75 100,31%

ORCERA 544.238,14 499.578,06 91,79% 43.708,35 99,83%

PEAL DE BECERRO 1.211.767,49 1.086.462,37 89,66% 140.858,44 101,28%

PEGALAJAR 624.742,17 546.651,94 87,50% 59.068,78 96,96%

PORCUNA 2.229.547,00 2.072.213,15 92,94% 151.193,68 99,72%

POZO ALCÓN 925.829,49 819.932,52 88,56% 100.808,87 99,45%

PUENTE DE GÉNAVE 494.045,92 431.028,33 87,24% 47.462,91 96,85%

PUERTA DE SEGURA, LA 372.293,97 335.531,85 90,13% 49.959,19 103,54%

QUESADA 1.353.030,04 1.235.100,77 91,28% 133.197,29 101,13%

RUS 938.988,89 853.093,93 90,85% 105.008,85 102,04%

SABIOTE 1.166.937,86 1.081.466,06 92,68% 82.071,22 99,71%

SANTA ELENA 285.512,33 246.821,26 86,45% 37.049,64 99,43%

SANTIAGO DE CALATRAVA 160.519,01 151.296,85 94,25% 10.628,99 100,88%

SANTIAGO-PONTONES 841.562,84 790.624,40 93,95% 65.152,08 101,69%

SANTISTEBAN DEL PUERTO 1.217.020,91 1.083.724,27 89,05% 125.214,34 99,34%

SANTO TOMÉ 789.872,38 712.723,29 90,23% 72.399,32 99,40%


65


TOTALINGRESOS

% VOLUNTARIA


% ANUALIZADO

SEGURA DE LA SIERRA 568.215,85 521.835,75 91,84% 43.256,55 99,45%

SILES 476.073,02 433.795,90 91,12% 43.954,52 100,35%

SORIHUELA DEL GUADALIMAR 280.571,50 187.689,25 66,90% 39.248,65 80,88%

TORREBLASCOPEDRO 632.344,37 560.518,75 88,64% 51.985,19 96,86%

TORREDELCAMPO 3.368.088,00 3.058.669,25 90,81% 323.242,38 100,41%

TORREDONJIMENO 3.982.328,00 3.607.426,17 90,59% 372.066,86 99,93%

TORREPEROGIL 1.853.250,72 1.664.983,14 89,84% 196.821,76 100,46%

TORRES 402.905,74 364.982,82 90,59% 46.321,90 102,08%

TORRES DE ALBANCHEZ 172.756,00 163.444,97 94,61% 11.236,37 101,11%

VALDEPEÑAS DE JAÉN 747.449,06 705.708,16 94,42% 40.175,14 99,79%

VILCHES 2.057.126,17 1.864.253,93 90,62% 160.672,80 98,43%

VILLACARRILLO 2.814.851,27 2.537.302,59 90,14% 292.996,31 100,55%

VILLANUEVA DE LA REINA 947.324,84 852.658,27 90,01% 80.816,04 98,54%

VILLARDOMPARDO 180.089,54 168.978,62 93,83% 10.047,46 99,41%

VILLARES, LOS 1.368.332,54 1.254.373,32 91,67% 113.520,83 99,97%

VILLATORRES 920.977,80 841.347,03 91,35% 109.589,42 103,25%

VILLARRODRIGO 68.057,94 61.910,29 90,97% 10.571,20 106,50%

TOTAL 122.350.623,66 108.918.107,65 89,02% 13.400.688,29 99,97%

66

2.C.7. Recaudación ejecutiva

ANÁLISIS CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS RECAUDACIÓN EJECUTIVA

Objetivos de Recaudación

Objetivos de Gestión

Objetivos propuestos

Recaudación%

RecaudaciónGestión

%Gestión

Objetivos cumplidos

% C.O.

Ure 1.924.637,17 1.411.400,59 3.336.037,76 1.862.007,25 96,75% 909.059,11 64,41% 2.771.066,36 83,06%

Alcalá la Real 2.029.279,40 1.488.138,23 3.517.417,63 1.681.163,58 82,85% 781.880,18 52,54% 2.463.043,76 70,02%

Andújar 2.326.606,07 1.706.177,78 4.032.783,85 2.396.838,51 103,02% 1.706.409,49 100,01% 4.103.248,00 101,75%

Baeza 1.360.053,15 997.372,31 2.357.425,46 1.707.635,12 125,56% 712.458,09 71,43% 2.420.093,21 102,66%

Cazorla 887.673,66 650.960,68 1.538.634,34 1.124.242,87 126,65% 295.143,83 45,34% 1.419.386,70 92,25%

La Carolina 2.058.579,82 1.509.625,20 3.568.205,02 2.005.551,18 97,42% 1.785.070,23 118,25% 3.790.621,41 106,23%

Linares 3.539.817,97 2.595.866,51 6.135.684,48 2.848.122,44 80,46% 3.119.712,43 120,18% 5.967.834,87 97,26%

Villacarrillo 1.320.450,46 968.330,33 2.288.780,79 1.134.111,35 85,89% 297.879,78 30,76% 1.431.991,13 62,57%

Ureca 3.974.547,26 3.179.637,81 7.154.185,07 4.448.770,18 111,93% 6.630.716,83 208,54% 11.079.487,01 154,87%

Total 19.421.644,96 14.507.509,44 33.929.154,40 19.208.442,48 98,90% 16.238.329,97 111,93% 35.446.772,45 104,47%


67

EVOLUCIÓN PORCENTAJE GLOBAL DE GESTIÓN-RECAUDACIÓN EJECUTIVA

PORCENTAJES DE GESTIÓN-RECAUDACIÓN EJECUTIVA POR UNIDADES TERRITORIALES

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016/2015

%. % % %. % %. % Diferencia (+ - ) %

Unidad de Recaudación Ejecutiva (Ure) 97,01 81,00 47,75 39,07 62,22 46,37 43,19 - 3,18 -6,86%

Alcalá la Real 59,88 57,30 47,67 51,57 69,00 52,57 36,41 - 16,16 -30,74%

Andújar 67,52 60,47 50,02 61,73 59,26 60,93 52,91 - 8,02 -13,16%

Baeza 63,12 48,52 59,07 57,85 68,54 63,21 53,39 - 9,82 -15,54%

Cazorla 46,04 44,74 57,81 46,96 52,04 46,36 47,97 1,61 3,47%

La Carolina 48,48 51,02 56,88 55,76 58,30 59,41 55,24 - 4,17 -7,02%

Linares 54,74 56,49 40,80 36,00 41,17 64,46 50,58 - 13,88 -21,53%

Úbeda - - - - - - - -

Villacarrillo 52,74 62,20 47,52 64,04 53,98 42,86 32,54 - 10,32 -24,08%

Ureca 59,02 65,42 52,69 65,08 55,98 55,68 69,69 14,01 25,16%

Total 58,67 60,58 50,27 53,41 55,72 56,71 52,60 -4,11 -7,25%

68

GESTIÓNY RECAUDACIÓNVALORES JUNTA DEANDALUCÍA

EVOLUCIÓNGRÁFICA DE LA GESTIÓN-RECAUDACIÓNVALORES JUNTA DEANDALUCÍA

2016/20152012 2013 2014 2015 2016

Diferencia (+ -) %

Valor pendiente inicial

Cargos

Total

Recaudación

Gestión

% Gestión

Total gestión-recaudación

25.695.846,92 28.878.657,07 26.296.431,42 24.635.233,98 22.823.981,19 -1.811.252,79

14.658.788,51 10.426.476,62 8.661.176,78 7.827.982,59 6.607.205,92 -1.220.776,67

40.354 635,43. 39.305.133,69 34.957608,20. 32.463.216,57 29.431.187,11 -3.032.029,46

4.479.976,42 5.624.245,94 4.531.522,74 3.761.820,81 3.547.276,01 -214.544,80

6.996.001,94 7.384.456,33 5.790.851,48 5.877.414,57 7.007.743,99 1.130.329,42

28,44 33,10 29,53 29,69 35,86 6,17

11.475.978,36 13.008.702,27 10.322.374,22 9.639.235,38 10.555.020,00 915.784,62

-7,35%

-15,60%

-9,34%

-5,70%

19,23%

20,78%

9,50%

Valor pendiente fnal 28.878.657,07 26.296.431,42 24.635.233,98 22.823.981,19 18.876.167,11 -3.947.814,08 -17,30%


69

GESTIÓN EJECUTIVA/EVOLUCIÓN PENDIENTE DE COBRO CERTIFICACIONES AYUNTAMIENTOS

EVOLUCIÓN PAPEL PENDIENTE INICIAL Y PAPEL PENDIENTE FINAL

2010 2011 2012 2013 2014 2015 20162016-2015

Diferencia (+ -) %

Pendiente inicial 16,272 17,134 19,431 18,412 18,011 16,155 13,426 -2,73 -16,90%

Cargos 6,271 7,933 5,811 4,604 4,125 3,751 2,693 -1,06 -28,26%

Recaudación Ejecutiva / Gestión 3,440 2,790 2,676 3,044 2,445 1,956 1,237 -0,72 -36,81%

% Gestión 58,67 60,58 50,27 53,41 55,72 56,71 52,60 -4,11 -7,25%

Pendiente final 17,134 19,431 18,412 18,011 16,155 13,426 12,330 -1,10 -8,19%

Importe en millones de euros

70

APRENDIZAJEYCRECIMIENTO

Enfoque orientado a resultados de la gestión tributaria:

a) Mej ora de los resultados globales de recaudaciónvoluntaria.

b) Mej ora, adecuacióny aumento de todos los padrones contributivos.

Promover niveles de Excelencia en la Organización mediante laimplantación de Proyectos de Calidady Mejora Continua.

71

2.D. Perspectiva aprendizaj e

2.D.1. Autoevaluaciones EFQM

AUTOEVALUACIONES EFQM

En el año 2012 el organismo ha renovado la referida certi�cación, conla previa realización de la ª4 Autoevaluación de E.F.Q.M.; por lo que anteriory estableciendo la prelación de nuevas Áreas de Moj ary

Q.M. con el �n de conseguir de nuevo la renovación indicada, y al obde la Certi�cación de Excelencia Europea 500+ (Sello Oro) en 2016, Y

2016-2020, y superando la puntuación obtenida en la Autoevaluación

en el 2014-2016 el Organismo ha realizado la 5 Autoevaluación de E.F. Puntos Fuertes determinantes en la Mej ora Continua, todo ello para

la consecución de la satisfacción de nuestros clientes, la renovación-

j eto de realizar un análisis DAFO delOrganismo y establecer puntos

fuertes áreas de mej ora relevantes atendiendo a la situación actual la puesta en marcha de Proyectos de Mejora llevados a cabo por los

del mercado y delOrganismo, así como el Nuevo Plan Estratégico Grupos de Mejora.

Número de Número de Puntos Número deGrupos de

Temporalidad personal grupos de Ejes porgrupos de autoevaluación E.F.Q.M. de la proyectosmejora

implicado autoevaluación organización realizados

1ªAutoevaluación

2ª

Autoevaluación

3ª

Autoevaluación

4ª

Autoevaluación

5ª

Autoevaluación

*Ej e estrategia *Ej e recursos *Ej e gestión de las2004-2005 21 Entre 300-400 64 7

personas *Ej e gestión de los procesos

*Ej e estrategia *Ej e procesos y mej ora *Ej e2006-2007 25 5 orientación al cliente *Ej e gestión de las personas Entre 400-500 3 12

*Ej e gestión de los recursos

*Ej e liderazgo-personas *Ej e liderazgo-políticay estrategia-resultados clave *Ej e liderazgo-

2009-2010 29 4 mercados, clientes, productos, servicios *Ej e Más de 500 4 13liderazgo–recursos–gestióny mej ora de

procesos

*Ej e liderazgo-personas *Ej e liderazgo-estrategia-resultados clave *Ej e liderazgo-mercados,

2012 31 4 Más de 500 4 10clientes, productos, servicios *Ej e liderazgo–recursos–gestióny mejora de procesos

*Ej e liderazgo-personas *Ej e liderazgo-estrategia-resultados clave *Ej e liderazgo-mercados,

2014-2016 Más de 500 6 1633 4clientes, productos, servicios *Ej e liderazgo–recursos–gestióny mejora de procesos

72

NaturalezaEl Grupo “Planificación de la Calidad y Excelencia” surge como consecuencia de un área de mejora de la 3ª Autoevaluación de E.F.Q.M., y su definición y enfoque se realizó por un grupo de me-jora encargado de estudiar y analizar el eje Liderazgo – Política y estrategia – Resultados clave.

Se hace imprescindible la creación de un grupo de “Planificación de Calidad y Excelencia”, con carácter permanente, dirigido por la Responsable de Calidad, y formado por varias personas de la organización, conocedoras de los procesos y servicios del organismo.

Este grupo, apoyado por otros grupos de mejora, se encarga de la mejora de la calidad, mejorando aptitudes y actitudes, sim-plificando procesos, rediseñando, eliminando aquellos que no añadan valor, aprendiendo de la comparación con las mejores prácticas de gestión de otras organizaciones o de otras seccio-nes de la misma (benchmarking externo e interno).


2.D.2. Grupos de mejora

ACTUACIONES GRUPOS DE MEJORA

GRUPO PLANIFICACIÓN DE LA CALIDAD Y EXCELENCIA

COMPONETES UNIDAD ADMINISTRATIVA

* Illana González Rafael Gerencia/Gerente

* García Carazo Julia Servicio de Asistencia Jurídica/Responsable de Calidad

* Arias Fernández Mª Luisa Gerencia/Planificación de la Calidad

* Díaz Meléndrez Isabel Gerencia/Planificación de la Calidad

73

Funciones, actuaciones y p yro ectos.

· Actualización de los procesos que conforman nuestros servi- · Seguimientos de la medición y análisis así como revisión del

cios,j unto a sus respectivos documentos de trabaj o y registros sistema de gestión de la calidad.

de calidad que conforman la documentación del Sistema de · Coordinación de las actuaciones desarrolladas por los grupos

Gestión de Calidad en colaboración con los responsables de de mej ora.

los mismos. Adecuación de la documentación del Sistema · Elaboración de la Memoria con motivo de la presentación de la

de Gestión de la Calidad a la nueva imagen corporativa y a la

nueva normativa vigente.

· Reestructuración y actualización de la Intranet del organismo

(Unidad H).

· Gestión, tramitación y redacción de los trabaj os desarrollados

por la Fundación para el desarrollo de los Pueblos de Anda-

lucía y la FederaciónAndaluza de Municipios y Provincias, en

proyectos en la versión de proyectos TIC en la administración

local para municipios de mas de cincuenta mil habitantes: -

j ora encargado de estudiar y analizar el ej e Liderazgo – Política y

estrategia – Resultados clave.-

cesión mención especial al haber tenido en cuenta la calidad e

innovación de ambos proyectos. -

· Preparación, realización y comunicación de los resultados

de las auditorías internas (PG.AM.02) llevadas a cabo en la por la Responsable de Calidad, y formado porvarias personas

Unidades Administrativas del Servicio Provincial de Gestión y de la organización, conocedoras de los procesos y servicios del

Recaudación, a los efectos de comprobar periódicamente si organismo.

las actividades realizadas y los resultados correspondientes se

Este grupo, apoyado por otros grupos de mej ora, se encarga de

la mej ora de la calidad- , mej orando aptitudes y actitudes, sim-

cación, ej ecución y seguimiento de las mismas.

· Preparación de la documentación para la elaboración de la Me- añadan valor, aprendiendo de la comparación con las mej ores

prácticas de gestión de otras organizaciones o de otras seccio-

su evaluación externa con motivo de la renovación del sello de nes de la misma (benchmarking externo e interno).

excelencia europea 500+ y homólogo europeo.

-

nación con el consultor correspondiente, así como seguimiento

de los trabaj os realizados por los distintos grupos de autoeva-

luación y grupos de mej ora.

candidatura al Premio de Excelencia de la Gestión Pública 2012

convocado por el Ministerio de Administraciones Públicas.

con motivo de la VIII Edición del Premio Progreso organizado

colaboración con la Junta de Andalucía. Se han realizado dos El Grupo “Plani�cación de la Calidad y Excelencia” surge como

consecuencia de un área de mej ora de la 3ª Autoevaluación de

E.F.Q.M., y su de�nición y enfoque se realizó por un grupo de me

O�cina Virtual del SPGR “Con toda movilidad y comodidad” y

Buenas Prácticas del SPGR “Camino hacia la Excelencia”. Con

Se hace imprescindible la creación de un grupo de “Plani�ca

ción de Calidad y Excelencia”, con carácter permanente, dirigido

aj ustan a los requisitos especi�cados por el sistema de calidad:

elaboración del programa anual de auditorías así como plani�

pli�cando procesos, rediseñando, eliminando aquellos que no

moria de E.F.Q.M., en coordinación con el consultor, así como

· Preparación y seguimiento de la 4ª autoevaluación en coordi

Naturaleza

74


Funciones, actuaciones y p yro ectos. Ej ercicios 2014-2016

* Informe-Balance legislatura 2011-2014 del Portal de Transpa-

* Seguimiento/actualización de Convenios suscritos conAyunta-mientos y Otros Grupos de Interés.

* Realización Memorias de las actuaciones del Organismo duran-te el ej ercicio anterior.* Enfoque, diseño y coordinación de los “Proyectos llevados a

- Revisión y Perfeccionamiento de los Informes emitidos por lasEvaluaciones Externas.

oro 2012).- Premio Excelencia MAP 2012.* CoordinaciónActuaciones delActo de Entrega de la Mención

-* Actualización y/o adecuación de la documentación del Sistema bre/2014.de la Gestión de la Calidad.* RealizaciónAuditorías Internas UT Baeza y UT Úbeda. -* Diseño y maquetación del Blogs para el personal del Organis- tación de servicios dirigidos a satisfacer las necesidades de losmo, interactivo, fácil, ágil y participativo, cuyo contenido consta clientes.de:- Boletín Informativo de los Empleados SPGR.- Foro Interno del Organismo. Dentro del marco de compromisos del Servicio Provincial de

- Redes Sociales (RRSS).* Proyectos: Plan de Acción Smart City Andalucía 2014-2020. dirigidos a satisfacer las necesidades de los clientes, como* Proyecto: Programa de Responsabilidad Social SPGR (DT. respuesta tanto a una Política interna, como al propio cumpli-AM.05.03).

rencia de la Diputación Provincial de Jaén.

cabo por los Grupos de Mej ora 2014-2016”:- Áreas de Mej ora 5ª Autoevaluación.

- Certi�cación Excelencia Europea EFQM 500+ (renovación sello

Especial Premio Iberoamericano (FUNDIBEQ 2013) en diciem

* Enfoque del Proyecto “Ahora más Cerca” Es un Proyecto cuyasactuaciones están encaminadas a una e�caz y e�ciente pres

- Quej as y Sugerencias. Gestión y Recaudación de la Diputación Provincial de Jaén, estáofrecer la más amplia, e�caz y e�ciente prestación de servicios,

miento legislativo comoAdministración Pública.

75

Este Proyecto engloba las siguientes actuaciones:

• La adquisición de una solución integral para regular la atención al Ciudadano en las Oficinas del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación, aportando numerosas ventajas, entre las que destaca una mejora sustancial en gestión de los turnos de atención y gestión de colas, la categorización de las atenciones realizadas, la cita previa y la información y comunicación de los turnos a los Ciudadanos, tanto en los Servicios Centrales como en la Unidades Territoriales.

• La externalización del servicio de atención telefónica a los Con-tribuyentes, aportando estas numerosas ventajas, entre las que destaca una mejora sustancial en la rapidez en la atención y su-ministro de información a aquéllos, así como liberar de tareas de información telefónica rutinarias al personal de atención al con-tribuyente del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación, tanto en los Servicios Centrales como en las Unidades Territoriales.

• La realización de la nueva Carta de Servicios 4ª Edición del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación, en la que incor-porar los procesos de mejora, y recomendaciones realizadas en las auditorias internas, externas y premios en los que el S.P.G.R. ha participado, así como los nuevos servicios y com-promisos adquiridos. Con el objeto de que la Carta de Servicios es, de hecho, la aplicación de un programa de Calidad Total, en la que nos planteamos: ¿Qué hacer para mejorar y cambiar?. Queremos una doble Carta de Servicios más especializada por un lado en Contribuyentes/Ciudadanos y por otro en Ayunta-mientos y otros Grupos de Interés.

Durante 2014-2016 el Servicio Provincial de Gestión y Recau-dación llevó a cabo su 5ª Autoevaluación según el Modelo de Excelencia E.F.Q.M.

Como consecuencia de dicha Autoevaluación se determinaron áreas de mejora estableciendo entre las mismas un orden de prioridad o relevancia, creándose cuatro Grupos de Mejora que posteriormente durante 2014-2016 han desarrollado los proyec-tos que a continuación se indican:

GRUPO DE MEJORA NÚMERO 2

* Análisis Sugerencias-Revisión-Perfeccionamiento Encuestas Personal:

- Realizado el Informe de Análisis de Sugerencias-Revi-sión-Perfeccionamiento de las Encuestas Personal 2012 y 2015.

* Realizado el Enfoque Cuestionario de Satisfacción del Personal (a efectos de tendencias):

- Al Incluir un nuevo Bloque de Evaluación General de Líderes.* Realizado el Informe de Resultados de la Encuesta de Clima

Laboral-Análisis de Sugerencias y Propuestas de Acciones 2015, así como comparativa con 2012.

* Técnicas de recogida de Información Personal: Nuevas suge-rencias y procedimientos para la obtención de datos sobre el impacto de los nuevos servicios: Principales Técnicas de reco-gida de Información Clientes-Personal, Clientes-Ciudadanos, Clientes-Ayuntamientos:

- Entrevista personal (face-face).-Entrevista teléfonica.-Grupo de discusión (Focus Gruup).-Innovación y Co-Creación de Experiencias con los clientes.-Grupo Monográfico.Nuevas sugerencias y procedimientos

para la obtención de datos sobre el impacto de los nuevos servicios.

* Propuesta Nueva Encuesta Personal 2017* Propuesta de PERMANENCIA DE ESTE GRUPO


* Revisión-Perfeccionamiento Encuestas Ayuntamientos y Otros Grupos de Interés 2011:

- Ejecutándose como Área de Mejora dirigida a los Ayunta-mientos, cuya medición ha estado por debajo de la media en estas Encuestas.

* Nuevo Enfoque de la encuesta Ayuntamientos y Otros Grupos de Interés 2014-2015-2016:

- Técnica dirigida al personal técnico del Ayuntamiento.- Política: dirigida al Presidente-Alcalde del Ayuntamiento.

76

* Comparaciones con otras organizaciones de los resultados

obtenidos de los cuestionarios

* Plan Comunicación Externa: Implantar la herramienta para eva-

colaboración o participación de los usuarios en la mej ora de los

con Ayuntamientos, otros G.I, Ciudadanos y resto de segmen-

tación Clientes a quienes van dirigidas:

* Propuesta de PERMANENCIA DE ESTE GRUPO

- Carta de Servicios para Ayuntamientos y Otros Grupos de

Interés.

-RC.01.001 Encuesta de Expectativas y percepción del Ciuda-

dano

* Convocatoria I Premios: “Reconocimiento e Implicación del

-RC.01.003 Anexo II PlanAcción de la Reunión del Equipo

- Realizadas las bases Convocatoria I Edición. -DT.SC.01.01 Metodología de la Carta de Servicios

- Por el Consej o Rector 17/06/2016, se da cuenta de las * Mapa de Experiencias: Gestión de la experiencia del ciudada-

Bases de la Convocatoria I Edición de los Premios Recono- no, utilizando una herramienta de información en relación con

cimiento a la Excelencia del Personal del SPGR, aprobadas la experiencia del ciudadano (Expectativas y percepción del

por Resolución de la Sra. Diputada-Delegada del Organismo Ciudadano con respecto a nuestro Servicio).

* Metodología de la Carta de Servicios.

* Participación del Organismo en Redes Sociales: * Diseño, Maquetación y Publicación de la Carta de Servicios del

Redes de contactos: Facebook, Twitter, Linked-in etc. Ciudadano

del SPGR.

* Cuestionario de Evaluación de todas las actividades formativas

(incluidas las que se imparten dentro del Plan de Formación

para municipalistas).

-

* 4ª Edición de la Carta de Servicios SPGR, como “Formula deluar la e�cacia del plan de comunicación externa y su resultado

Servicios”. Cartas de Servicios Especializadas atendiendo a los

- Carta de Servicios de las O�cinas de Atención al Ciudadano.

-RC.01.002 Anexo I CUADRO CONSTITUCIÓN DEL EQUIPOPersonal”:

núm. 10.202 de fecha 10/12/2014.

* Realizado el Código de Conducta de los empleados públicos

* Adopción de medidas internas sobre la e�cacia de la Formación para alcanzar los obj etivos �j ados.





77

2.D.3. Empleados

PERSONAL DEL ORGANISMO

NIVELES PUESTO DE TRABAJO POR SEXO 2016

2015

Hombres MujeresTotal

% Hombres

% Mujeres

F L D Total F L D Total

Técnicos superiores A1 10 1 11 3 3 14 78,57 21,43

Técnicos medios A2 2 0 2 3 3 5 40,00 60,00

Administrativos C1 9 10 19 11 6 17 36 52,78 47,22

Auxiliares administrativos C2 37 5 42 33 3 36 78 53,85 46,15

Subalterno E 1 1 2 0 0 2 100,00 0,00

Total 59 16 1 76 50 9 0 59 135 56,30 43,70

2016

Hombres MujeresTotal

% Hombres

% Mujeres

F L D Total F L D Total

10 1 11 3 3 14 78,57 21,43

2 2 1 1 2 4 50,00 50,00

14 12 26 22 2 24 50 52,00 48,00

29 5 34 25 5 30 64 53,13 46,88

1 1 2 0 0 2 100,00 0,00

54 20 1 75 51 8 0 59 134 55,97 44,03

78

PORCENTAJES NIVELES PUESTO DETRABAJO 2016

PLANANUAL DEACTIVIDADES FORMATIVAS DEL

ORGANISMO 2009-2017

Administrativos 37%

Auxiliares

administrativos

Técnicos medios 3% 49%

Técnicos superiores 10%

Subalterno 1%

Vicepresidenta de Hacienda, Recursos Humanos, Modernización

y Gobierno Electrónico, de 1 de Junio de 2011.

Las Bases generales de participación de los empleados públicos

de la Diputación Provincial de Jaén en procesos de formación Vista la petición de la Gerencia de fecha 11 de abril de 2012

sobre actividades formativas especí�cas para el personal del

tación Provincial de Jaén, en sesión celebrada el 17 de Julio de

2009, Resolución nº 3484 de la Vicepresidenta de Turismo, De

sarrollo Local, Sostenibilidad y Cultura, de 31 de Julio de 2009. Visto el acuerdo número 9 del Consej o Rector de fecha

2009/2010 fue aprobado por Resolución Presidencial núme de Gestión y Recaudación” para el año 2012. Prorrogándose para

actividades formativas especí�cas para el Personal del Servicio

Vista la petición de la Gerencia realizada en mayo de 2014 sobre

actividades formativas especí�cas para el personal del Servicio

El Consej o Rector en sesión ordinaria número 7 de fecha 20 de

número 3 relativa a la aprobación del PlanAnual de Actividades

de Gestión y Recaudación” para el ej ercicio 2014 y sucesivos.

Local “Servicio Provincial de Gestión y Recaudación” prorrogán

dose las Actividades Formativas de carácter especí�co de 2010

Vista la petición de la Gerencia realizada en septiembre de

2015 sobre actividades formativas especí�cas para el personal

Visto el Plan de Formación para Municipalistas 2012 de la Cor

poración Provincial aprobado por Resolución número 4033 de la

han sido aprobadas por la Comisión de Formación de la Dipu-

Servicio Provincial de Gestión y Recaudación para el año 2012.

-

19/06/2012 por el que se aprueba al PlanAnual de Actividades

El Plan de Formación para Municipalistas de la Corporación Formativas del Organismo Autónomo Local “Servicio Provincial

-

ro 350 de 31/07/2009. Dicho Plan de Formación contenía las el año 2013.

Provincial de Gestión y Recaudación para el año 2010.

Provincial de Gestión y Recaudación para el año 2014 y suce-

j unio de 2010 aprobó el PlanAnual de Formación del Organismo sivos (2015), se propone elevar al Consej o Rector la propuesta

para el año 2010.

Formativas del Organismo Autónomo Local “Servicio Provincial

Con fecha 21 de octubre de 2011 el Consej o Rector aprobó el

PlanAnual de Actividades Formativas del Organismo Autónomo Es aprobada por unanimidad por el Consej o Rector de fecha

17/07/2014.-

para el año 2011.

adscrito del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación para-

el año 2016 y sucesivos, se propone elevar al Consej o Rector la


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Denominación de la acción formativa Materia Fecha prevista Destinatarios

XVIII Jornadas de Formación del Personal del S.P.G.R.: Inteligencia emocional Calidad 2011 Todo el personal del Organismo

Impuesto sobre Construcciones y Obras (ICIO) Específica 2012-2013 Todo el personal del Organismo

Taller compromiso e implicación clave de la calidad en la administración pública Calidad 2012-2013 Todo el personal del Organismo

Curso Práctico de Tributos Locales Específica 2012-2013 Todo el personal del Organismo

Expediente Electrónico Específica 2014-2015-2016 Todo el personal del Organismo

Aspectos prácticos de la gestión y recaudación de los tributos locales (nivel básico) 2 Ediciones Específica 2014-2015 Todo el personal del Organismo y Personal vario

Ayuntamientos delegantes

Aspectos prácticos de la gestión y recaudación de los tributos locales (nivel avanzado) 2 Ediciones Específica 2015-2016 Todo el personal del Organismo y Personal vario

Ayuntamientos delegantes

Gestión emocional en la atención directa a la ciudadania 2 Ediciones Específica 2016-2017 Todo el personal del Organismo y Personal vario Ayuntamientos delegantes

Comunicación y gestión de equipos aplicada a la mejora de resultados Específica 2016-2017 Todo el personal del Organismo y Personal vario

Ayuntamientos delegantes, adscritos a Grupos de

Elaboración de códigos de conducta Específica 2016-2017 Todo el personal del Organismo y Personal vario Ayuntamientos delegantes, adscritos a Grupos de

Módelo Gestión Calidad EFQM Específica 2016-2017 Todo el personal del Organismo y Personal vario Ayuntamientos delegantes, adscritos a Grupos de

PLAN ANUAL DE FORMACIÓN DEL SPGR 2008-2009-2010-2011-2012-2013-2014-2015-2016

propuesta número 4 relativa a la aprobación del Plan Anual de Actividades Formativas del Organismo Autónomo Local “Servi-cio Provincial de Gestión y Recaudación” para el ejercicio 2016 y sucesivos. Es aprobada por unanimidad por el Consejo Rector de fecha 20/10/2015.

Vista la petición de la Gerencia realizada en febrero de 2017 sobre actividades formativas específicas para el personal

adscrito del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación para el año 2017 y sucesivos, se propone elevar al Consejo Rector la propuesta número 4 relativa a la aprobación de la Modificación (señalada en negrita) del Plan Anual de Actividades Formativas del Organismo Autónomo Local “Servicio Provincial de Gestión y Recaudación” para el ejercicio 2016-2017 y sucesivos. Es aproba-da por unanimidad por el Consejo Rector de fecha 20/02/2017.

(*) Prorrogado el Plan de formación para Municipalistas de la Corporación 2009/2010/2011 así como las actividades formativas específicas para el personal del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación (Plan de Formación para Municipalistas 2009/10 de la Corporación

Provincial, aprobado por Resolución Presidencial nº 350 de 31/07/2009).

80

MISIÓN/VISIÓN

Somos unOrganismo quegestiona los recursos dederecho público de losmunicipios de la provinciade Jaén, y demás entidadesque en éldelegan, prestando

a nuestros Clientes y con unfuerte compromiso de MejoraContinua.

un servicio efcaz y efciente

81

2.E. Proyectos y actuaciones

2.E.1. Proyectos y Actuaciones 2016

el año 2017

Recaudación de Alicante, Salamanca y Badaj oz .

C.E.G. y la Aeval.* Cumplimiento de compromisos de la Carta de Servicios ej erci- * Presentación Informe Tribunal de Cuentas de Andalucía.cio 2016 (ver epígrafe 2.B.4 ).. * Seguimiento del Convenio entre la Secretaría de Estado de Ha-

cienda (Dirección General del Catastro) y la Diputación Provin-

así como la encomienda de gestión a la empresa SEGIPSA, de* Auditorías Internas (ver epígrafe 2.B.4 ).. la realización de trabaj os catastrales obj eto de Convenio con la

* Diseño del Plan Estratégico del SPGR 2016-2020. * Aprobación de la Nueva Ordenanza General de Gestión, Recau-dación e Inspección, del S.P.G.R. (ver epígrafe 2.B.5 )..

-Diseño e implantación del Servicio de Gestión de los turnos * FINALIZACIÓN: Nueva Señalización Interna y Externa del Or-

Ciudadano (ver epígrafe 2.B.7.).-Diseño, enfoque y despliegue del Servicio de Gestión de * Ej ecución Plan Modernización de las Instalaciones y Adecua-

Casería Escalona del SPGR, con el obj etivo de acercar nuestrasCANALES DE COMUNICACIÓN). instalaciones al Cliente-Ciudadano:-Diseño e implantación del Servicio de centro de atención dellamadas Ciudadano (ver epígrafe 2.B.6.). SPGR, con sede en los Servicios Centrales.

- Diseño de las Cartas de Servicios Especializadas del SPGR

Interés.-Diseño de nuevos Canales de Comunicación +Fácil+Rápido+-Cómodo+Directo:

* Formalización y suscripción al Nuevo Convenio Tipo de dele-gación de facultades de los Ayuntamientos de la Provincia de

Organismo pone a disposición de los Ciudadanos de formagratuita una aplicación. para dispositivos móviles (Smar-

* Formalización y suscripción al Nuevo Convenio Tipo de dele-de usuario y de una forma fácil y ágil refrente a la Gestión gación de facultades de los Ayuntamientos de la Provincia dey Recaudación de sus Tributos Locales. La aplicación tiene

Resolución de los Expedientes Sancionadores y la Gestión y

* Actividades de Benchmarking Externo con otras Administra- -ciones Excelentes pertenecientes al Foro de Administraciones ción.

* Formalización y suscripción al Nuevo Convenio Tipo de dele-

la Agencia de Evaluación y Calidad (AEVAL), los Servicios de

* Participación activa en el Foro de Administraciones Públicas del

* Actuaciones del Grupo Plani�cación de la Calidad y Proyectosde los Grupos de Mej ora resultantes de las “Áreas de Mej ora cial de Jaén de Colaboración en materia de Gestión Catastral,de la 5ª Autoevaluación de EFQM” (ver epígrafe 2.D.2.).

* Autoevaluaciones de EFQM (ver epígrafe 2.D.1.). Diputación de Jaén

* Diseño e implantación del Proyecto “AHORA MÁS CERCA”:

de atención-gestión de colas en las o�cinas de Atención al ganismo, conforme a la Nueva Campaña de Visualización de laDiputación Provincial de Jaén.

Espera en la atención-gestión de colas en las o�cinas de ción del espacio de las Unidades Territoriales y O�cinas de laAtención al Ciudadano: CITA PREVIA (ver epígrafe NUEVOS

- La nueva ubicación de la O�cina del Registro Auxiliar del

- Nuevo local de la Unidad Territorial de Villacarrillo.(4ª Edición): Ciudadanos y Ayuntamientos-Otros Grupos de

•WhatsappTributos.•Servicio APP para móviles “APP Mis Tributos Diputaciónde Jaén”, para la consulta y pago de tributos, en la que el

Jaén, en materia de Gestión Tributaria, Liquidación, Inspeccióny Recaudación en la Diputación Provincial de Jaén.

thone y Tabletas), ofreciendo sin necesidad de certi�cado

Jaén, en la Diputación Provincial de Jaén, para la Instrucción yfuncionalidades de la O�cina Virtual de Organismo, másotras especí�cas de dispositivos móviles. Recaudación de Multas por Infracciones a la Ley sobre Trá�co

y Seguridad Vial, y a las Ordenanzas Municipales de Circula

Públicas organizado por el Club Excelencia en Gestión (C.E.G.),

2.E.2. Previsión de Proyectos, Programas yAcciones para

82

gación de facultades recaudatorias de las Comunidades deExcelencia en Gestión y la Aeval.

Local Servicio Provincial de Gestión y Recaudación de la Dipu- * Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda (Dirección

el 21 de abril de 2017 y por el Pleno de la Corporación el 04 de Colaboración en materia de Gestión Catastral.mayo de 2017, y en ej ecución de los Acuerdos marco suscritos * FINALIZACIÓN: Nueva Señalización Interna y Externa del Or-

* Diseño, enfoque y despliegue del Servicio de Gestión de Espe-dependencias de los Servicios Centrales del Servicio Provin-cial de Gestión y Recaudación, y con el obj eto de realizar su

COMUNICACIÓN). señalización, dando un carácter informativo, didáctico y cultural* Finalización e implantación de los Proyectos llevados a cabo y destinado a los clientes-contribuyentes que visitan nuestras

instalaciones. Todo ello, enfocado desde los Criterios del Mo-

LA SOCIEDAD, y en el subcriterio. 8.a) Medidas de Percepción,* I Edición de los Premios de Reconocimiento a la Excelencia del y que a continuación se detalla: Implicación en la comunidadPersonal del Organismo. donde realiza su función: Implicación de la organización en la

educación, formación y nivel cultural de la comunidad.2.E.1.). * Ej ecución Plan Modernización de las Instalaciones y Adecua-

* Realización y presentación de la Memoria de Excelencia Euro-pea 500+. Casería Escalona del SPGR, con el obj etivo de acercar nuestras

* Evaluación Externa con motivo de la renovación Sello de Exce- instalaciones al Cliente-Ciudadano:lencia Europea 500+ (Sello Oro).

* Actividades Benchmarking Externo:- Servicio de Recaudación de Badaj oz con motivo del En- * Nueva Aplicación Informática para la Gestión Tributaria, Re-cuentro para elAnálisis de la Gestión en los Organismos caudatoria y de Inspección del Servicio Provincial de GestiónAutónomo-Servicios de Recaudación de las DiputacionesProvinciales y Agencias Tributarias de las Comunidades sistema de información debe permitir llevar a cabo una gestiónAutónomas uniprovinciales para detectar las necesidades yplantear soluciones innovadoras impulsadas por el reto de la punto de atención, con independencia de su ubicación física, la

resolución de cualquier gestión de carácter tributario que plan-- Universidad Miguel Hernández de Orihuela (Alicante) con tee un ciudadano o empresa, eliminando la compartimentaciónmotivo de la investigación sobre la administración en la ges- basada en conceptos impositivos o funciones administrativastión tributaria local en España

* Participación en el Foro de Administraciones Públicas del ClubRegantes de la provincia de Jaén en el Organismo Autónomo

tación Provincial de Jaén, y aprobados por el Consej o Rector General del Catastro) y la Diputación Provincial de Jaén de

con la Diputación Provincial de Jaén y la Unión de Pequeños ganismo, conforme a la Nueva Campaña de Visualización de laAgricultores y Ganaderos de Jaén (UPA-Jaén) y APROJAEN. Diputación Provincial de Jaén.

Y estudio botánico de la vegetación de la “Casería Escalona”,ra en la atención-gestión de colas en las o�cinas de Atención alCiudadano: CITA PREVIA (ver epígrafe NUEVOS CANALES DE

por los Grupos de Mej ora resultantes de las “Áreas de Mej orade la 5ª Autoevaluación de EFQM” y por el Grupo “Plani�cación delo Europeo de Calidad: EFQM. CRITERIO 8: RESULTADOS ENde la Calidad”.

* Implantación del Proyecto “AHORA MÁS CERCA”: (ver epígrafe

ción del espacio de las Unidades Territoriales y O�cinas de la

• Nuevo local de la Unidad Territorial de Linares.• Elevación de Planta en elArchivo de la Casería Escalona.

y Recaudación de la Diputación Provincial de Jaén: El nuevo

integral del cliente-contrtibuyente facilitando, desde un único

excelencia y nuestro compromiso de servicio público.

especí�cas.- Con otras Administraciones Públicas pertenecientes al Forode Administraciones de Públicas del G.E.G.


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2.F. Hitos hacia la “Excelencia”

Hito Año

Jornadas de formación 1993-2009

Plan de Imagen Corporativa 1995

Gestión y dirección por objetivos 1995

Sistema de motivación e incentivo de productividad del organismo 1996

Reconocimiento “Premio Buenas Prácticas” concedido por la Fundación Pi i Sunyer 1998

Grupos de mejora 1999-2011

Sistema de Gestión de la Calidad 2000

Carta de Servicios (1ª Edición) 2002

Gestión por procesos ISO 9001:2000 2002

Análisis DAFO: Líneas y objetivos estratégicos 2003

Formulario de Misión, visión y valores 2003

Carta de Servicios (2ª Edición) 2004

1.ª Autoevaluación de EFQM 2004-2005

Cuadro de Mando Integral (CMI) 2004-2012

Referencial Qualicert 2005

Encuestas de satisfacción del personal 2006-2012

Encuestas de satisfacción de ciudadanos 2006-2012

Encuestas de satisfacción de clientes (municipios y otros grupos de interés) 2006-2012


Elaboración de manuales de la calidad por grupos de mejora (manual de atención al ciudadano, manual de funcionamiento de los grupos de mejora, manual de acogida, manual de quejas y sugerencias de usuarios y clientes y manual de quejas y sugerencias de los empleados

2006, 2007, 2010 y 2012

Plan estratégico 2007-2010

Presentación candidatura Mejores Prácticas de la Junta de Andalucía 2007

Presentación candidatura III Edición Premios Excelencia de los Servicios Públicos de Junta de Andalucía 2007

Presentación candidatura Premios Excelencia de la Gestión Pública del Ministerio de Administraciones Públicas

2007

84

Certificación Level of Excellence 2008

Certificación Excelencia Europea 400+ 2008

Mención Especial IV Edición Premios Excelencia de los Servicios Públicos de la Junta de Andalucía 2008

Carta de Servicios (3ª Edición) 2008-2009

Certificación Nivel Excelencia Aeval 2009

Certificación Nivel de Excelencia EFQM 2009

Premio Excelencia de la Gestión Pública del Ministerio de Administraciones Públicas 2009


Certificación Excelencia Europea 500+ y homólogo europeo 2010

Plan Estratégico 2011-2014

Presentación candidatura y obtención Premio Progreso la proyecto “Implantación de un cuadro de man-do integral en el SPGR”

2011

Presentación candidatura y obtención Mención Especial del Premio Progreso al proyecto “Aplicación del modelo europeo de excelencia EFQM en el SPGR”

2011

Acuerdo de Adhesión al Convenio de la Femp en relación con la Asistencia e Información en los trámites relativos a la gestión del IIVTNU y del IBI entre la Diputación Provincial de Jaén y el Colegio Notarial de Andalucía

2012

4.ª Autoevaluación de EFQM 2012

Boletín informativo para los empleados del S.P.G.R. 2012

Foro Interno del Organismo 2012

Sistema de Reconocimiento e Implicación del Personal del S.P.G.R. 2012

Sistema de Evaluación y Seguimiento del Funcionamiento de los Grupos de Mejora 2012

Sistema de Comparaciones Resultados S.P.G.R. y Socios 2012

Convenio Básico bilateral con el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico por el que se formaliza la adhesión al Convenio específico de colaboración suscrito entre JCT y FEMP, en materia de Seguridad Vial

2012

Presentación candidatura y obtención mención especial VIII Edición del Premio Progreso a los proyectos “Buenas Prácticas del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación. Camino hacia la Excelencia” y “Ofici-na Virtual del Servicio Provincial de Gestión y Recaudación. Con toda Movilidad y Comodidad”

2012

Obtención renovación del Sello de Oro de Excelencia Europea 500+ 2012

“Accesit Premio Excelenciade la Gestión Pública del Ministerio de Administraciones Públicas 2012”

2013

Presentación convocatoria Premio CEX (Centros Promotores de la Excelencia) 2013 (IAT) 2013

Mención Especial Premio Iberoamericano de la Calidad 2013 2013

85

5.ª Autoevaluación EFQM. Análisis DAFO. Bases Plan Estratégico 2014-2015

Desarrollo e implantación Proyectos Grupos de Mejora 2014-2015-2016

Expediente Electrónico 2015

Implantación Servicio de Atención de llamadas (Call Center) 2015

Implantación Sistema de Gestión de Turnos de Atención y Gestión de Colas 2015-2016

Plan Estratégico 2016-2020 (Revisión DAFO-Implantación Plan Estratégico) 2015-2016

Renovación Certificación Excelencia 500 + (Sello Oro) 2015-2016

“4.ª Edición Cartas de Servicios (Atención al Ciudadano y Ayuntamientos y Otros Grupos de Interés)” 2015-2016

Reorganización Ejecutiva 2015-2016

Implantación Proyectos Responsabilidad Social 2015-2016

Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda (Dirección General de Catastro) y la Diputación Provincial de Jaén de Colaboración en materia de Gestión Catastral

2016

“Nuevos Canales de Comunicación: +Fácil +Rápido +Cómodo +Directo Whatsapp Tributos Diputación de Jaén +34616665353”

2016

“Nuevos Canales de Comunicación: +Fácil+Rápido+Cómodo+Directo Servicio de desarrollo y puesta en marcha de una APP para dispositivos móviles, bien sean dispositivos ANDROID o IOS para el SPGR, para facilitar la consulta y pago de tributos a los ciudadanos@.

2016

SISTEMA GESTIÓN Y DIRECCIONAMIENTO CLIENTES PARA RECAUDACIÓN, en el que se ha configfu-rado de agendas, adecuado a los servicios y necesidades del SPGR, y con acceso mediente nuestra Oficina Virutal de “SOLICITUD DE CITA PREVIA”.

2016

Adecuación del Sistema de SENALIZACIÓN EXTERNA E INTERNA del SPGR a la Campaña de Visualiza-ción e Identidad Corporativa de Diputación 2016.

2016

Diseño e implantación de un Nuevo Convenio Tipo de delegación de facultades de los Ayuntamientos de la Provincia de Jaén, en materia de Gestión Tributaria, Liquidación, Inspección y Recaudación.

2016-2017

Diseño e implantación de un Nuevo Convenio Tipo de delegación de facultades de los Ayuntamientos de la Provincia de Jaén, para la Instrucción y Resolución de los expedientes sanciones y la Gestión y Recaudación de Multas por Infracciones a la Ley sobre Tráfico y Seguridad Vial, y a las Ordenanzas Municipales de Circulación.

2016-2017

Encomienda a la Sociedad Estatal de Gestión Inmobiliaria de Patrimonio, Sociedad Anómina, (SEGIPSA) para la realización de trabajos catastrales.

2016

Diseño e implantación de un Nuevo Convenio Tipo de delegación de facultades de los Ayuntamientos de la Provincia de Jaén, para la Instrucción y Resolución de los expedientes sanciones y la Gestión y Recaudación de Multas por Infracciones a la Ley sobre Tráfico y Seguridad Vial, y a las Ordenanzas Municipales de Circulación.

2016-2017

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