Importancia Del Presupuesto

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PRESUPUESTOS Y SU IMPORTANCIA

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  • PRESUPUESTOS Y SU IMPORTANCIA

  • LAS PRIMERAS NOCIONES DEL PRESUPUESTO SE PUEDEN APRECIAR EN EL SIGLO XIV, EVIDENCIADAS EN LOS REGISTROS CONTABLES DE LOS MASSARI DE GNOVA, EN LOS CUALES SE INCLUYEN CUENTAS PRESUPUESTARIAS. BURBANO (1993).

    SE PUEDE AFIRMAR QUE EL HOMBRE HA PRESUPUESTADO DESDE LA MS REMOTA ANTIGEDAD, DESDE LA POCA DE LAS CAVERNAS, CUANDO DEBA APROVISIONARSE POR LO MENOS DE ALIMENTOS Y VESTIDOS PARA PODER SUBSISTIR (CUANDO SIENTE SUS PRIMERAS NECESIDADES Y COMIENZA A BUSCAR LOS MEDIOS CON QU SATISFACERLAS.

  • LA TCNICA PRESUPUESTARIA CONTINA EN EVOLUCIN ENTRE LOS AOS 1912 A 1925 Y ESPECIALMENTE DESPUS DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL, EL SECTOR PRIVADO SE DIO CUENTA QUE PODA UTILIZAR VENTAJOSAMENTE EL PRESUPUESTO PARA CONTROLAR GASTOS, ADOPTANDO ESTA TCNICA Y EXTENDINDOSE EN LAS EMPRESAS DE TODO EL MUNDO, SOBRETODO POR LA CRECIENTE COMPETENCIA QUE EXIGE CADA DA ORGANIZACIONES MS EFICIENTES.

  • PRE = ANTES DE SUPUESTO = HECHO

    HECHO ANTES DE

    ETIMOLGICAMENTE PRESPUESTO SE COMPONE:

    ES UNA ESTIMACIN FORMAL DE LOS INGRESOS Y EGRESOS QUE HABRN DE PRODUCIRSE DURANTE UN PERIODO DADO, FRECUENTEMENTE UN AO, TANTO PARA UN NEGOCIO EN PARTICULAR COMO PARA EL GOBIERNO. EL PRESUPUESTO SE DIFERENCIA DE LOS BALANCES EN QUE NO REFLEJA LAS TRANSACCIONES REALIZADAS SINO LAS QUE SE SUPONE OCURRIRN A FUTURO. SABINO (1991).

    ES UN ESTADO FINANCIERO Y/O CUANTITATIVO PREPARADO CON ANTERIORIDAD A UN PERIODO DE TIEMPO DEFINIDO, DE LA POLTICA A SEGUIR DURANTE TAL PERIODO CON EL PROPSITO DE LOGRAR UN OBJETIVO DADO. CABEZAS (1990).

  • UN PLAN INTEGRADO Y COORDINADO, EXPRESADO EN TRMINOS FSICOS Y FINANCIEROS, EL CUAL INCLUYE LA ESTIMACIN DE LOS INGRESOS Y GASTOS PARA UN PERIODO DETERMINADO Y TIENE COMO FIN EL LOGRO DE UNO O VARIOS OBJETIVOS EN UNA ORGANIZACIN.

  • DETERMINAR, EN TRMINOS FSICOS Y MONETARIOS, LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES, TCNICOS Y SERVICIOS NECESARIOS PARA EL LOGRO DE LOS FINES ESTABLECIDOS EN EL PLAN.

    SERVIR COMO UN INSTRUMENTO PARA LA EJECUCIN DEL PLAN EN EL TIEMPO Y LUGAR PREVISTOS.

    PRECISAR EL GRADO DE CUMPLIMIENTO O DESVIACIN DE LOS OBJETIVOS Y METAS PROPUESTOS, PARA PODER ESTABLECER ACCIONES CORRECTIVAS.

    FACILITAR EL PROCESO ADMINISTRATIVO.

  • Ayuda a reducir la incertidumbre que se encuentra en el medio econmico donde se desarrollan las organizaciones. Permite establecer relacin entre los fines por cumplir (objetivos y metas) y los medios o recursos con que alcanzarlos. Para evaluar la productividad y la eficiencia al comparar las metas logradas con las programadas, examinando en forma peridica la ejecucin de actividades. Identifica y establece claramente la responsabilidad por el cumplimiento de las metas. Es un instrumento flexible capaz de adaptarse a los cambios del entorno. Implica la participacin de todo el personal y por tanto la integracin de la institucin. Permite establecer planes concretos de financiamiento e inversin.

    Permite tener una visin clara sobre los objetivos a lograr, los recursos con que se cuentan, los mtodos a aplicar y las polticas a seguir.

  • SUS DATOS SON ESTIMACIONES Y POR LO TANTO ESTN SUJETOS AL JUICIO Y LA EXPERIENCIA DE QUIENES FUERON ENCARGADOS DE PLANTEARLOS.

    SE REQUIERE DE UN PERSONAL ENTRENADO Y MOTIVADO A COLABORAR.

    UN PLAN PRESUPUESTARIO EST DISEADO PARA SERVIR DE GUA A LA ADMINISTRACIN Y NO PARA SUSTITUIR A STA.

    DEBE SER FLEXIBLE PARA NO PERDER SU SENTIDO Y APLICABILIDAD.

  • DE PREVISIN PREDICTIBILIDAD DETERMINACIN CUANTITATIVA OBJETIVIDAD

    DE PLANEACIN PRECISIN COSTEABILIDAD FLEXIBILIDAD UNIDAD CONFIANZA PARTICIPACIN OPORTUNIDAD CONTABILIDAD POR REAS DE

    RESPONSABILIDAD

    DE ORGANIZACIN ORDEN COMUNICACIN

    DE DIRECCIN AUTORIDAD COORDINACIN

    DE CONTROL RECONOCIMIENTO EXCEPCIN NORMAS CONCIENCIA DE GASTOS

    PRINCIPIOS ENUNCIADOS POR HCTOR SALAS GONZLEZ

  • SEGN LA FLEXIBILIDAD RGIDOS, ESTTICOS, FIJOS O ASIGNADOS FLEXIBLES O VARIABLES

    SEGN EL PERODO QUE CUBRAN A CORTO PLAZO A LARGO PLAZO

    SEGN EL CAMPO DE APLICABILIDAD EN LA EMPRESA

    DE OPERACIN O ECONMICOS FINANCIEROS (TESORERA Y CAPITAL)

    SEGN EL SECTOR EN EL CUAL SE UTILICEN

    PBLICO PRIVADO

    SEGN PERIODICIDAD DE LOS INGRESOS Y GASTOS

    ORDINARIOS EXTRAORDINARIOS

  • PRESUPUESTO PUBLICO

  • 13

    DEFINICIN DE PRESUPUESTO PUBLICO

    El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI). Asimismo, es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a atender durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Pblico y refleja los ingresos que financian dichos gastos.

  • 14

    PRESUPUESTO EQUILIBRADO INGRESOS = GASTOS

    INGRESOS Fuentes de Financiamiento

    1. Recursos Ordinarios.

    2. Recursos Directamente Recaudados.

    3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito.

    4. Donaciones y Transferencias.

    5. Recursos Determinados.

    CATEGORIAS DE GASTO

    1. Gastos Corrientes.

    2. Gastos de Capital

    3. Servicio de la Deuda.

  • 15

    Fases del Proceso Presupuestario

  • Glosario Concepto Trmino Presupuestario

    Niveles Disponibles en

    Consulta SIAF-SP

    Cul es el Presupuesto? Marco Presupuestario,

    Asignacin Trimestral

    Presupuesto Annual (PIA, PIM)

    Calendario de Compromiso / Techo Mensual /

    Trimestral

    Quin gasta? Clasificador Institucional Sector / Pliego / Unidades Ejecutoras

    En qu se gasta?

    Para qu se gasta?

    Estructura Funcional

    Programtica

    Funcin

    Programa Funcional

    Subprograma Funcional

    Programa Presupuestario

    Actividad (1) / Proyecto (2)

    Componente

    Con qu se financian los

    gastos?

    Fuentes de

    Financiamiento

    Rubros

    Recursos Ordinarios (00)

    Recursos Directamente Recaudados (09)

    Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito (19)

    Donaciones y Transferencias (13)

    Recursos Determinados (04, 07, 08, 18)

    Cmo se estructura el Gasto? Clasificador de Gastos Genrica, Subgenrica, Especfica

    Dnde se gasta? Ubicacin Geogrfica Departamento, Provincia, Distrito

    Cundo se hizo el gasto? Perodo Meses, Trimestres

    Cunto se gasta? Ciclo de Gastos Compromiso, Devengado, Girado y Pagado

  • EL PRESUPUESTO PUBLICO

  • Concepto

    El Presupuesto Pblico es un

    instrumento de planeacin y de

    gestin econmico financiero a travs

    del cual se estima los ingresos a

    obtenerse y se autorizan los niveles

    mximos de gasto para concentrarse

    en trminos financieros los planes

    operativos.

  • Objetivo

    Es considerado como un instrumento de

    poltica institucional, de planificacin de corto

    plazo y de la racionalizacin administrativa,

    tiene como objetivo prever o estimar las fuentes

    y montos de recursos financieros que se

    obtendrn en un ejercicio y asignarlos para el

    financiamiento de los planes proyectos

    actividades, as como para el funcionamiento

    operativo de la estructura organizativa de la

    entidad a fin de cumplir con los objetivo y

    metas trazadas.

  • Base Legal

    La Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico Ley N 28112

    La Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Ley N 28411. La Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley 28056 del 08-08-

    03

    La Ley General de endeudamiento Externo Pblico D. Leg. N 531-12-80 modificado por la ley 23724 del 14-12-83 y D. S. N 035-

    2000-EF del 19-02-2000

    Por las leyes anuales de presupuesto. Ley N 30281 Ley de Presupuesto para el ao fiscal 2015.

    Por las leyes anuales de equilibrio Financiero del Presupuesto. Por las leyes anuales de Endeudamiento del Sector Pblico. Por las Resoluciones Directorales y Directivas emitidas por el MEF

    anualmente sobre temas especficos: aprobacin, ejecucin y

    control del proceso presupuestario para los distintos niveles del

    gobierno, etc.

  • Caractersticas del Presupuesto Pblico

    Esta proyectado a los objetivos y metas de la entidad. Asigna recursos financieros a los diferentes niveles

    programticos de acuerdo a las metas establecidas.

    Relaciona los recursos asignados, con la demanda global de inversiones y gasto, as como con las

    actividades, que se realizaran. Identificando a los

    responsables de los niveles programticos que

    ejecutaran el presupuesto el mismo que permite tomar

    decisiones correctivas en forma oportuna.

    Proporciona informacin de los avances de la ejecucin del presupuesto, los que apoyan la tomas de decisiones

    oportunas.

    Establece la relacin ejecucin de ingresos y gastos y metas y objetivos.

    Permite la medicin y evaluacin obtenida de los niveles de eficiencia de la estructura programtica

  • Principios

    1. Equilibrio

    2. Universalidad e integridad

    3. Unidad

    4. Especificacin

    5. Periodicidad

    6. Continuidad

    7. Centralizacin

    8. Especialidad Temtica o exclusividad

    9. Principios de programacin.

  • Finalidad del Presupuesto Pblico.

    Sirve como instrumento de gestin pblica como expresin financiera

    del Plan Operativo de la entidad,

    que direcciona los ingresos y gastos

    del ejercicio para la ejecucin de las

    actividades, proyectos y obras

    pblicas.

    Sirve como herramienta de planificacin financiera y de

    ejecucin poltica pblica.

    Atiende las demandas y necesidades de la sociedad, a

    travs del gasto pblico

  • Importancia del Presupuesto Pblico.

    Planea, determinar y norma la poltica de acciones a seguir y articular el planeamiento con los procesos operativos.

    Coordina y asegura que todas las reas de actividad de la municipalidad sean operadas como un conjunto unificado y no como rea separadas.

    Porque es un instrumento bsico que la planificacin institucional y orienta la gestin.

    Establece las normas de carcter tcnico operativo, mediante lineamiento, criterio y pautas.

    Obliga a la administracin a trazar sus objetivos y metas programticas. Implica racionalizar y mejorar el destino de los recursos existentes. Permite medir prioridades en el gasto y realizar una mejor distribucin de los

    recursos.

    El gasto ya no parece como una simple asignacin financiera contable, sino como fundamento de la poltica gobierno local.

    Define con claridad y precisin el tratamiento presupuestario de los recursos pblicos administrados por la entidad.

  • Importancia del Presupuesto Pblico.

    Es un proceso que empieza al interior de cada

    uno de las reas de actividad siguiente:

    rea de Presupuesto y Planificacin que monitorea

    rea de personal rea de ingresos y/o Rentas rea de tesorera rea de abastecimiento y/o logstica rea de inversiones o gerencia de operacin rea de contabilidad rea de operaciones

  • Contenido del Presupuesto.

    El presupuesto pblico est

    integrado por tres elementos

    inseparables cuya conjuncin

    adecuada y ptima da como

    resultado ejecutar la visin de

    la entidad. Estos elementos

    son:

    1. Ingresos

    2. Gastos

    3. Objetivos y metas a alcanzar

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Los ingresos se estructuran de

    acuerdo a: la clasificacin

    econmica o categora de

    ingresos y de acuerdo a su

    identificacin por fuente de

    financiamiento y son aprobados

    mediante resolucin directoral

    de la direccin nacional de

    presupuesto pblico.

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Clasificacin Econmica de

    Ingresos

    La clasificacin econmica

    se establece de acuerdo

    con la naturaleza

    econmica de la

    transaccin generada

    principalmente por ingreso

    sin contraprestacin directa

    de servicios o ingresos con

    contraprestacin directa o

    bienes producidos por la

    entidad.

    1. Categora de Ingresos

    a. Ingresos corrientes

    b. Ingreso de capital

    c. Transferencias

    d. Financiamiento

    2. Grupo Genrico de Ingresos

    3. Sub Genrica de ingresos

    4. Especifica de Ingresos

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Clasificacin Econmica de Ingresos

    1.- Categora de Ingresos

    a.- Ingresos corrientes agrupa los recursos provenientes de

    tributos, venta de bienes, prestacin de

    servicios, renta de la propiedad, multas,

    sanciones y otros ingresos corrientes.

    Impuesto Tasas Prestaciones de servicios Rentas de la Propiedad Multas, Sanciones y otros Otros Ingresos corrientes Contribucin Venta de bienes corrientes

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Clasificacin Econmica de Ingresos

    1.- Categora de Ingresos

    b.- Ingresos de capital Agrupa los recursos prevenientes de la

    venta de activos (inmueble, terreno,

    maquinaria, etc.) las amortizaciones por

    los prstamos concedidos (reembolso), la

    veta de acciones del estado en empresas

    y otros ingresos de capital.

    Venta de activos Reembolso por prstamos concedidos Otros ingresos de capital

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Clasificacin Econmica de Ingresos

    1.- Categora de Ingresos

    c.- Transferencias y Donac. Agrupan los recursos contraprestacin y

    no reembolsable proveniente de entidades,

    de personas naturales o jurdicas

    domiciliadas o no domiciliadas en el pas,

    as como de otros gobiernos.

    Internas del sector no pblico Internas del sector privado Externas Fondo de compensacin municipal

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Clasificacin Econmica de Ingresos

    1.- Categora de Ingresos

    d.- Financiamiento Agrupa los recursos provenientes de

    operaciones oficiales de crdito

    interno y externo, as como los

    saldos del balance de aos fiscales

    anteriores.

    Operaciones de crdito Saldo de balance

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Clasificacin Econmica de Ingresos

    2.- Grupo Genrico de Ingresos

    Es el mayor nivel de agregacin que

    identifica el conjunto homogneo, claro y

    ordenado de los recursos que se

    recaudan, captan u obtienen. Est

    comprendido por nueve (9) genricas del

    ingreso, los cuales se detallan a

    continuacin:

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Clasificacin Econmica de Ingresos

    2.- Grupo Genrico de Ingresos

    Genrica Denominacin

    1.1 Impuestos y Obligaciones Obligatorias

    1.2 Contribuciones Sociales

    1.3 Venta De Bienes y Servicios y Derechos Administrativos

    1.4 Donaciones y Transferencias

    1.5 Otros Ingresos

    1.6 Venta De Activos No Financieros

    1.7 Venta De Activos Financieros

    1.8 Endeudamiento

    1.9 Saldos De Balance

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Clasificacin Econmica de Ingresos

    3.- Sub Genrica de Ingresos

    Es el nivel intermedio de agregacin que identifica el

    conjunto homogneo, claro y ordenado de los recursos

    que se recaudan, captan u obtienen.

    4.- Especifica de Ingresos

    Es el nivel de agregacin que identifica el conjunto

    homogneo, claro y ordenado de los recursos que se

    recaudan, captan u obtienen, producto de la agregacin

    ms especfico que identifica y clasifica los recursos.

  • Ejemplo de Aplicacin del Clasificador de Ingresos

    Genrica Sub

    Genrica N1

    Sub

    Genrica N2

    Especifica

    Nivel 1

    1.1.2.1.1.1

    Genrica 1 IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES

    Sub Genrica Nivel 1 2 Impuesto a la Propiedad

    Sub Genrica Nivel 2 1 Impuesto sobre la Propiedad Inmueble

    Especifica Nivel 2 1 Predial

    Registro de Ingresos por Impuesto al patrimonio predial

    Tipo de

    Transaccin

    Tipo de Transaccin 1 INGRESOS PRESUPUESTARIOS

    Especifica Nivel 1 1 Predial

    Especifica

    Nivel 2

    36

  • Estructura de los Ingresos en el Presupuesto.

    Clasificacin Por Fuentes de

    Financiamiento

    1. Recursos Ordinarios

    2. Recursos Directamente Recaudado

    3. Operaciones Oficiales de Crdito

    5. Recursos Determinados

    19 Crdito Interno y Crdito Externo

    04 Contribuciones y Fondos

    07 Fondo de Compensacin Municipal

    08 Impuestos Municipales

    18 Canon y Sobre canon, Regalas, Rentas de Aduanas y Participaciones

    00 Recursos Ordinarios

    09 Recursos Directamente Recaudados

    4. Donaciones y Transferencias 13 Donaciones y Transferencias

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Institucional

    Agrupa las entidades que cuentan con crditos presupuestarios aprobados en sus respectivos

    presupuestos institucionales.

    Clasificacin Funcional Programtica

    Agrupa los crditos presupuestarios

    desagregados en funcin, programa,

    subprograma y actividad/proyecto. A travs de

    ella muestran las grandes lneas de direccin

    de entidad desarrolla en el cumplimiento de

    las funciones primordiales del estado y en el

    logro de sus objetivos institucionales durante

    el ao fiscal.

    Esta clasificacin no responde a la estructura

    orgnica de las entidades, por la tanto se

    configura bajo el criterio de tipicidad, de

    acuerdo a los siguientes:

    Legislativa Justicia Administracin y planeamiento Agraria Proteccin y previsin social Comunicaciones Defensa y seguridad nacional Educacin y cultura Energa y recursos minerales Industria, comercio y servicios Pesca Relaciones exteriores Salud y saneamiento Trabajo Transporte Vivienda y desarrollo urbano

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Econmica

    Agrupa los crditos presupuestarios por gastos corrientes, gastos de capital y servicio de la

    deuda, separndolos por categora de gasto, genrica de gasto, sub genrica de gasto y

    especifica del gasto y su codificacin se encuentra en los clasificadores presupuestales.

    1.- Categora de gasto

    2.- Genrica de Gasto

    3.- Sub Genrica de Gasto

    4.- Especifica de gasto

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Econmica

    1.- Categora de gasto

    a.- Gasto Corriente

    Son los destinados al mantenimiento u operacin de los servicios que presenta el estado,

    dicho concepto se refiere a pago no recuperable y comprende los gastos de planilla,

    compra de bienes y servicios as como otros gastos de la misma ndole entre los

    principales tenemos:

    Pago de sueldo y salario. Pago por bonificacin por escolaridad, aguinaldos, asignaciones por refrigerio y

    movilidad y cualquier otra bonificacin otorgada a los trabajadores.

    Pagos por adquisicin de bienes y servicios destinado al mantenimiento u operacin de los servicios que presentan los gobiernos regionales y locales.

    Pago por Cargas sociales: corresponden a los aportes al seguro social de la salud principalmente.

    Pago de Pensiones: son todas las obligaciones previsionales, es decir el pago de pensiones y otros beneficios a los jubilados.

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Econmica

    1.- Categora de gasto

    b.- Gasto de Capital

    Son los destinados al aumento de la produccin al incremento inmediato o futuro al

    patrimonio del estado. Son realizados en la adquisicin de bienes duraderos entre estos

    gastos tenemos:

    Gastos por la adquisicin, instalacin y acondicionamiento de activo capital fijo. Pago con contraprestacin, como son: compra de inmuebles maquinaria, activo

    intangible, etc. Y pago sin contraprestacin como las transferencias del capital.

    Pagos destinados a proyecto de inversin. Esto incluye gastos por: Estudio de pre factibilidad, factibilidad y definitivo; Ejecucin de obras; Contratacin de los servicios necesarios para obras

    Pago por la compra de bienes de capital: inmueble, equipos vehculos y materiales ya sea para el desarrollo del proyecto de inversin o para el desarrollo de os acciones de

    carcter permanente; la preposicin de equipos entre otros.

    La transferencias de capital (destinadas a adquirir activos de capital)

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Econmica

    1.- Categora de gasto

    c.- Servicio de la Deuda

    Son los destinados al cumplimiento de las obligaciones originadas

    por la deuda pblica, sea interna o externa.

    Pago de amortizacin de capital e intereses de una deuda de acuerdo al calendario establecido en el contrato de prstamo

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Econmica

    2.- Genrica de gasto

    Agrupa los gastos segn su objetivo, de acuerdo a determinadas

    caractersticas comunes.

    Es el mayor nivel de agregacin que identifica el conjunto homogneo, claro y

    ordenado de los recursos humanos, materiales, tecnolgicos y financieros, as

    como de bienes, servicios y obras pblicas que las entidades pblicas

    contratan, adquieren o realizan para la consecucin de sus objetivos

    institucionales.

    Est comprendido por nueve (9) genricas del gasto, los cuales se detallan a

    continuacin:

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Econmica

    2.- Genrica de gasto

    2.0 Reserva de Contingencia

    2.1 Personal y Obligaciones Sociales

    2.2 Pensiones y Prestaciones Sociales

    2.3 Bienes y Servicios

    2.4 Donaciones y Transferencias

    2.5 Otros Gastos

    2.6 Adquisicin de Activos No Financieros

    2.7 Adquisicin de Activos Financieros

    2.8 Servicio de la deuda

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Econmica

    2.- Genrica de gasto

    GASTOS CORRIENTES

    2.0 Reserva de Contingencia

    2.1 Personal y Obligaciones Sociales

    2.2 Pensiones y Prestaciones Sociales

    2.3 Bienes y Servicios

    2.4.1 Donaciones y Transferencias

    2.5 (2.5.2.2) Otros Gastos

    GASTOS DE CAPITAL

    2.4.2 Donaciones y Transferencias

    2.5.2.2 Otros Gastos

    2.6 Adquisicin de Activos no Financieros

    2.7 Adquisicin de Activos Financieros

    SERVICIOS DE LA DEUDA

    2.8 Servicios de la Deuda Pblica

    Para efectos

    comparativos y de

    estadsticas los

    recursos

    corresponden a

    gastos corrientes,

    gastos de capital y

    servicio de la

    deuda, se puede

    estructurar de la

    siguiente manera:

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Econmica

    3.- Sub Genrica de gasto

    Es el nivel intermedio de agregacin que

    identifica el conjunto homogneo, claro y

    ordenado, producto de la desagregacin de las

    genricas del gasto en recursos humanos,

    materiales, tecnolgicos y financieros, as como

    los bienes, servicios y obras pblicas, para el

    cumplimiento de sus objetivos y metas

    programadas.

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Econmica

    4.- Especfica de gasto

    Responde al desagregado del objeto del gasto y se determina

    segn el clasificador del los gastos pblicos.

    Es el nivel de agregacin que identifica el conjunto homogneo,

    claro y ordenado, producto de la desagregacin de la sub

    genrica de gasto, incluyendo la agregacin ms especfica de

    los recursos humanos, materiales, tecnolgicos y financieros, as

    como los bienes, servicios y obras pblicas, para el cumplimiento

    de sus objetivos y metas programadas.

  • Ejemplo de Aplicacin del Clasificador de Gastos

    2.3.2.8.1.1

    Genrica 3 BIENES Y SERVICIOS

    Sub Genrica Nivel 1 2 Contratacin de Servicios

    Sub Genrica Nivel 2 8 Contrato Administrativo de Servicios

    Especifica Nivel 2 1 Contrato Administrativo de Servicios

    Registro del pago por Contrato de Servicios Administrativos. - CAS

    Tipo de Transaccin 2 GASTOS PRESUPUESTARIOS

    Especifica Nivel 1 1 Contrato Administrativo de Servicios

    3 BIENES Y SERVICIOS

    2 Contratacin de Servicios

    8 Contrato Administrativo de Servicios

    2 Contribuciones a Essalud de CAS

    2 GASTOS PRESUPUESTARIOS

    1 Contrato Administrativo de Servicios

    2.3.2.8.1.2

    Genrica Sub

    Genrica N1

    Sub

    Genrica N2

    Especifica

    Nivel 1

    Tipo de

    Transaccin

    Especifica

    Nivel 2

  • Estructura de los gastos Presupuestarios.

    Clasificacin Geogrfica

    Agrupa los crditos presupuestarios de acuerdo

    al mbito geogrfico donde est prevista la

    dotacin presupuestal y la meta, a nivel de

    regin, departamento, provincia y distrito.

  • IV.- FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

  • FASES

    5. EVALUACION 1. PROGRAMACION

    2.FORMULACION 4. EJECUCION

    3. APROBACION

    Fases del Proceso Presupuestario.

  • Los gobiernos locales revisan sus planes estratgicos con el objetivo de alinear las

    acciones del presupuesto.

    Incorporan los acuerdos del proceso de presupuesto participativo y las nuevas

    acciones que prevn ejecutar.

    Establecen los montos requeridos para financiar dichas acciones priorizadas

    haciendo el anlisis de restriccin

    presupuestal.

    Programacin.

  • Programacin.

    1.Pasos: a.Revisin de los Objetivos Institucionales b.Estimacin de los Ingresos c.Estimacin de los gastos

    2.Resultados

    a.Gasto institucional

    b.Actividades y proyectos a desarrollar por metas c.Metas para el Ao (por OEI) d.Presupuesto Participativo e incorporacin de acciones en el Presupuesto

    Institucional

    e.Productos y resultados a lograr

    f.Disponibilidad presupuestal (Ingresos) g.OEI para el ao

    3.Registro Envi a.Registro en el aplicativo informtico SIAF

  • Elaboracin de la Estructura Funcional

    Programtica a nivel mximo de

    desagregacin.

    Formulacin de los gastos y vinculacin

    con los ingresos.

    Registro en el Mdulo de Formulacin

    Presupuestal.

    Formulacin.

  • Formulacin.

    1.Pasos: a.Elaboracin de la estructura funcional programtica b.Formulacin de los gastos y vinculacin con los ingresos c.Registro en el aplicativo informtico SIAF

    2.Resultados

    a.Anteproyecto de Presupuesto

    b.Proyecto de presupuesto

    c.Presupuesto Institucional de Apertura PIA.

    3.Registro Envi a.Registro en el aplicativo informtico SIAF b.Municipalidad Distrital enva anteproyecto y proyecto a Municipalidad provincial

    c.Municipalidad Provincial enva anteproyecto y Proyecto a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico - DNPP, Congreso y Contralora.

  • Aprobacin.

    Comprende la formalizacin del presupuesto por parte de la autoridad competente, de acuerdo a lo establecido por las normas. En el caso de los gobiernos locales, la aprobacin la realiza el Concejo Municipal.

    1.Pasos:

    a.Acuerdo de consejo b.Resolucin

    2.Resultados

    a.PIA Aprobado 3.Registro Envi

    a.Registro en el aplicativo informtico SIAF b.Municipalidad Distrital enva PIA a Municipalidad Provincial c.Municipalidad Provincial PIA a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico - DNPP, Congreso y Contralora.

  • Programacin mensual de ingresos.

    Programacin mensual de gastos.

    Definicin del calendario de

    Pagos.

    Ejecucin de ingresos y gastos.

    Ejecucin.

  • Ejecucin.

    1.Pasos: a.Programacin mensual de Ingresos b.Programacin mensual de Gastos c.Definicin de calendario de Pagos d.Ejecucin de Ingresos y Gastos

    2.Resultados

    a.Calendario de Pagos b.Ejecucin de Ingresos y Gastos c.Presupuesto Institucional Modificado - PIM

    3.Registro Envi a.Registro en el SIAF de ejecucin de ingresos y Gastos

  • Evaluacin.

    Consiste en la revisin del nivel de

    cumplimiento de las acciones previstas y los

    resultados trazados, as como de la

    ejecucin de los ingresos y egresos. La

    evaluacin sirve para realizar los ajustes

    necesarios en la fase de programacin del

    siguiente ao fiscal.

  • Evaluacin.

    1.Pasos: a.Anlisis de resultados b.Anlisis de Eficacia y Eficiencia presupuestarias. c.Identificacin de problemas presentados d.Determinacin de medidas correctivas

    2.Resultados a.Evaluacin semestral b.Evaluacin Anual

    3.Registro Envi a.Registro en el aplicativo informtico SIAF b.Municipalidad Distrital enva informacin a Municipalidad Provincial

    c.Municipalidad Provincial informacin a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico - DNPP, Congreso y Contralora.

  • GRACIAS POR SU ATENCIN

    ING. MARCOS JOSE VILLANUEVA CORNEJO