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IMPACTO ECONÓMICO DE LA PANDEMIA DEL COVID-19 EN

NAVARRA

INFORME DE SEGUIMIENTO. AGOSTO 2020

4 de septiembre de 2020

INTRODUCCIÓN

A lo largo del mes de agosto, se ha intensificado la tendencia creciente de casos detectados de

COVID-19 (por prueba PCR) en Navarra. Si en julio la media de casos nuevos diarios fue de 41,

en este mes se ha situado en 106 hasta un total de 3.287 casos confirmados frente a los 1.272

registrados en julio. El sistema de detección precoz se ha intensificado y el número de test PCR

realizados en agosto ha sido de 48.609 un 54% más que en julio, con una media de 1.568 test

diarios. El porcentaje de pruebas positivas respecto al número de test realizados es del 7,5%

(4,6% en julio). El número de hospitalizaciones ha sido de 140 (10 de ellas en UCI), habiendo

fallecido 5 personas. La capacidad hospitalaria de Navarra todavía posee margen suficiente para

proveer la atención requerida por las nuevas hospitalizaciones.

El crecimiento de la transmisión comunitaria del virus ha conllevado la adopción de nuevas

medidas restrictivas que han afectado a todo tipo de reuniones y, especialmente, al ocio

nocturno. Además, la apertura del curso académico añade nuevas incertidumbres que pueden

afectar tanto al propio sistema educativo como al resto de actividades económicas debido al

riesgo de contagio por la concentración de personas el entorno escolar. El fin del periodo

vacacional también puede provocar un aumento de los contactos interpersonales en el ámbito

empresarial.

Este tercer informe mensual da continuidad al ejercicio de medición del impacto económico que

está teniendo la pandemia del coronavirus en Navarra. El Instituto de Estadística de Navarra,

Nastat, participa de este proceso de monitorización a través del Plan Reactivar Navarra-Nafarroa

Suspertu. Para ello se ha creado un grupo en el que participa además del propio Instituto de

Estadística, el Comité Técnico del citado Plan, el Observatorio de Turismo de Navarra, SODENA,

el Instituto INARBE de la Universidad Pública de Navarra, la Cámara Oficial de Comercio,

Industria y Servicios de Navarra, el Departamento de Desarrollo Económico y Empresarial y el

Observatorio de la Realidad Social.

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El Informe presenta un diagnóstico mensual de la situación económica y social de la llamada

nueva normalidad. Se desglosa la información estadística recabada en los siguientes cuatro

bloques: actividad productiva, empleo, administraciones públicas y expectativas.

Debido a que la cantidad de información estadística disponible es menor que en meses

precedentes, el análisis es algo más limitado. Concretamente, no se han podido incorporar datos

con periodicidad trimestral como pueden ser los que se reportan en la Contabilidad Trimestral

de Navarra, la Encuesta de Población Activa o la Encuesta de Coyuntura Económica de los

Hogares. Por último, la “Encuesta COVID” realizada a empresas pasa también a tener

periodicidad trimestral.

ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Los datos disponibles hacen referencia al mes de junio para el Índice de Producción Industrial,

Índice de Actividad del Sector Servicios y Exportaciones.

Todos los indicadores de actividad muestran una recuperación respecto al mes de julio,

confirmando por lo tanto las señales ya advertidas en el informe anterior. En términos

interanuales esta recuperación es algo más intensa en la industria que en los servicios (afectados

por la situación de la hostelería donde la facturación en junio ha sido un 50,9% inferior a la del

año pasado) y en las actividades administrativas y auxiliares. Asimismo, las exportaciones

marcan un perfil similar de recuperación, si bien la tasa interanual es del -15% y en el conjunto

del primer semestre se registran ventas inferiores en un 18,8% al mismo periodo del año

anterior. Los indicadores disponibles de la construcción inciden asimismo en la misma línea.

Si bien no se conoce el dato de julio del Índice de Producción Industrial, anticipamos que pueda

verse influido negativamente por el dato de fabricación de vehículos en la planta de Volkswagen

(VW), que en julio produjo un 72,9% menos de coches que en julio de 2019. Como aspectos

positivos, VW ha recuperado el tercer turno de trabajo y ha anunciado la contratación de 452

personas a partir de septiembre.

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GRÁFICO 1

Índice de Producción Industrial, Indicador de Actividad del Sector Servicios y Exportaciones. Tasa de

variación interanual (%)

Aunque todavía no se conocen datos de julio del Indicador de Actividad del Sector Servicios, sí

que se han publicado indicadores de algunas de las actividades de servicios, como el Índice de

Comercio al por Menor y las Encuestas de Ocupación en Alojamientos Turísticos.

El Índice de Comercio al por Menor, sin estaciones de servicio, muestra una tendencia que incide

en la recuperación señalada, llegando a obtener una tasa interanual positiva (1,6%), y que

debiera reflejarse en el consumo de los hogares, dada la estrecha relación entre las ventas en el

comercio minorista y la demanda de bienes y servicios por los hogares.

Las Encuestas de Ocupación en Alojamientos Turísticos también muestran una recuperación

respecto al mes anterior y un descenso de las pernoctaciones del 26,2% respecto al mismo mes

del año anterior, si bien se deben distinguir la diferente afección según el tipo de

establecimiento, dado que el turismo rural y los campings han crecido respecto al año pasado

mientras que hoteles, apartamentos y albergues han acusado un impacto negativo significativo.

Por lo tanto, los indicadores disponibles señalan una recuperación paulatina de la actividad con

ciertas incertidumbres en actividades que están mostrándose más vulnerables, especialmente

una parte importante del sector de la hostelería.

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EMPLEO

Los datos de afiliación a la Seguridad Social muestran una tendencia de cierta recuperación

similar a la descrita para la actividad, al aumentar en julio el número de afiliaciones en 3.929

respecto al mes anterior (1,4%). Respecto al mismo mes del año anterior, se registran 4.278

afiliaciones menos (-1,5%), una tasa que si bien sigue siendo negativa muestra un cambio

significativo respecto al -4,0% de junio.

El paro registrado suma el último día de agosto la cifra de 38.970 personas, mostrando un

descenso de 1.078 personas (-2,7%) respecto al mes anterior. Sin embargo, respecto al mismo

periodo del año anterior la tasa es del 25,4%, lo que supone un incremento de 7.887 personas

más que en agosto del pasado año. Desde febrero de este año el número de parados se ha

incrementado en 4.995 personas.

Las personas trabajadoras autónomas han tenido un comportamiento más estable,

manteniéndose en cifras similares a las de meses anteriores y habiendo descendido un 0,7%

respecto al mismo mes del año pasado.

GRÁFICO 2

Evolución Afiliaciones a la Seguridad Social Afiliaciones a la Seguridad Social: Total y autónomos

y Paro Registrado (miles). Fuentes: TGSS y SNE Tasa de variación interanual (%). Fuente: TGSS

Los ERTE continúan activos todavía en 5.576, empresas si bien gran parte de ellas tienen pocas

o ninguna persona afectada realmente por esta situación y que se considere beneficiaria a

cobrar la prestación correspondiente por el Sistema Público de Empleo Estatal (SEPE). Las

personas, que según el SEPE, reciben la citada prestación asciende, a último día de julio a 7.177,

un 76,4% menos que los 30.398 registrados a último día de mayo, el máximo de este periodo.

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GRÁFICO 3

Beneficiarios prestaciones ERTE-COVID. Fuente: SEPE. Miles personas

Por lo tanto, detrayendo a los trabajadores beneficiarios del SEPE de las afiliaciones a la

Seguridad Social obtenemos una serie de afiliaciones corregida más cercana a la fuerza laboral

productiva que muestra un perfil ascendente con una tasa interanual negativa de cierta

intensidad que se sitúa en el -4,0%.

GRÁFICO 4

Afiliaciones a la Seguridad Social y Afiliaciones ERTE. Tasa de variación interanual (%)

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SECTOR PÚBLICO

En el mes de julio la ejecución presupuestaria de los gastos de la Administración de la Comunidad

Foral de Navarra se sitúa en el 54,5% del presupuesto consolidado, 1 punto más que la ejecución

de julio del pasado año. Esto supone un acercamiento a las tasas del año anterior por cuanto en

junio la diferencia registrada entre las ejecuciones de 2019 y 2020 era de 2,3 puntos. En términos

absolutos el importe asciende a 2.596,7 millones de euros, 245 millones más que los gastados

en 2019 en estas fechas.

Los ingresos presentan en junio una ejecución del 38,2% del presupuesto, cuando el año pasado

esa variable tenía un valor del 48,1%. En términos absolutos, la recaudación neta de julio de

2020 suma 1.1817,8 millones de €, 294,6 millones menos que en 2019, en un escenario donde

el presupuesto consolidado de ingresos es superior. Esta menor ejecución se debe en parte a las

medidas extraordinarias adoptadas para responder al impacto económico generado por la crisis

sanitaria que incluían, entre otras, la suspensión temporal de los plazos tributarios o el

aplazamiento excepcional de las deudas tributarias.

Por lo tanto, se produce una proporción de la ejecución del gasto ligeramente superior a la del

año pasado combinada con una recaudación sensiblemente inferior, llevando a una diferencia

entre ingresos y gastos en junio de -778,9 millones de €, cuando el año pasado en la misma fecha

esa cifra era de -239,3 millones en un periodo, julio, donde alcanzó la mayor diferencia negativa

entre ingresos y gastos. Por lo tanto, de repetirse el patrón del año pasado, el déficit debería

disminuir a partir del próximo mes.

GRÁFICO 5

Ejecución presupuestaria. Gastos (ORN). (%) Ejecución presupuestaria. Ingresos (DRN). Mill €

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EXPECTATIVAS

Las previsiones para los próximos meses continúan presentando incertidumbres derivadas de la

evolución de la situación sanitaria y, en estos momentos, especialmente del impacto que tenga

el inicio del curso escolar en la misma.

Las previsiones conocidas para España señalan un crecimiento intertrimestral del PIB que, en el

caso del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital se cifra en más de un 10%

y que el Modelo de Previsión Económica de la AIREF eleva actualmente hasta el 15,2%. Estos

datos supondrían una tasa interanual negativa de entre el 10 y el 14%. También se dio a conocer

en julio las previsiones del panel de Funcas, que enfrían las perspectivas sobre una pronta

recuperación, algo que ya se comentó en este informe en el mes anterior analizando los

resultados de la segunda “Encuesta COVID” que reflejaba esa sensación sobre una recuperación

más lenta de lo previsto en el inicio de la pandemia.

En el lado positivo, las previsiones anunciadas por Volkswagen, que prevé una producción de

247.000 vehículos en 2020 deben suponer un impulso importante a la recuperación industrial y

anuncia asimismo una mejora de las exportaciones. Hasta el 31 de julio, la producción asciende

a 106.857 vehículos, lo que significa que en los 5 meses que restan debe fabricar

aproximadamente 140.000 unidades adicionales. Esta es una cantidad ligeramente superior a la

del pasado año en este periodo, lo que implicaría un ligero crecimiento en los meses restantes

que pudieran arrastrar además a otras actividades.

La Encuesta de Coyuntura Industrial de julio confirma la moderación de la recuperación de la

producción prevista ya advertida el mes anterior, a pesar de que la confianza empresarial

continúa mostrándose menos pesimista y que se observa una mejoría de la cartera de pedidos.

GRÁFICO 6

Indicador de Clima Industrial. Saldo Producción prevista, Cartera de pedidos actual. Saldo

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ANEXO

Indicadores principales para el seguimiento de la situación económica. Se puede consultar el

listado completo de indicadores en la página web de Nastat

Indicadores de prioridad alta

Tasa de variación interanual

Indicador Periodicidad Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio

Exportaciones Mensual 12,8 -4,8 -53,3 -45,2 -15,0

Índice de Producción Industrial Mensual 5,9 -15,4 -39,5 -29,0 -6,1

Índice General de Actividad del Sector Servicios Mensual 2,1 -17,4 -31,7 -25,0 -9,4

Indicador de Clima Industrial Mensual -10,4 -17,3 -19,4 -17,9 -15,0 -13,5

Índice de Confianza del Consumidor Trimestral -20,1 -37,6

Nº de beneficiarios por prestaciones ERTE Mensual 27.305 30.398 11.216 7.177

Nº de personas autónomas Mensual -0,6 -1,5 -1,5 -1,3 -1,3 -0,7

Número de desempleados Mensual 0,4 10,9 24,1 31,6 33,2 29,2

Ejecución presupuestaria. Obligaciones reconocidas (%) Mensual 17,7 27,9 19,7 10,0 2,7 1,9

Ejecución presupuestaria. Derechos reconocidos (%) Mensual -2,0 -8,1 -28,9 -16,6 -17,5 -20,6

Indicadores de prioridad media

Tasa de variación interanual

Indicador Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio

PIB real Trimestral -3,0 -18,8

Cartera de Pedidos Prevista Mensual -22 -15 5 19 11 12

Producción Prevista Mensual -23 -17 9 16 11 -1

Pernoctaciones en Hoteles y Establecimientos turísticos extrahoteleros

Mensual 16,8 -66,0 -100,0 -93,7 -73,1 -26,2

Nº de personas afiliadas a la Seguridad Social Mensual 2,9 -0,9 -1,3 -1,3 -4,0 -1,5

Nota: Los indicadores de Clima Industrial, Cartera de pedidos prevista y Producción prevista no reflejan tasas de variación sino saldo de respuestas.

PARA MÁS INFORMACIÓN

Nastat

Impacto Covid-19 en la economía. Agosto 2020.