Igor Dedic, para la Fundación Jaime Guzmán, mayo 13 de 2008 Nuestra Misión: Promover en el país...

Igor Dedic, para la Fundación Jaime Guzmán, mayo 13 de 2008

Nuestra Misión: Promover en el país un movimiento por la mejora continua en la gestión de las organizaciones públicas y privadas, elevando su calidad y productividad y fortaleciendo sus relaciones laborales.

Sistema de Acreditación de

Servicios Municipales



Objetivos del Sistema

• Mejorar la calidad de los servicios municipales que se entregan a la comunidad,

• Fortalecer la capacidad de gestión de las municipalidades,

• Instalar una cultura de mejoramiento continuo de los procesos de gestión de las municipalidades, basada en la Autoevaluación y la aplicación de planes o iniciativas de mejora como práctica permanente, y

• Reconocer los logros intermedios de gestión (acreditar) que vayan alcanzando las municipalidades a lo largo del camino hacia la excelencia.



El Sistema

Subdere

Comisión de Acreditación Municipal

SUBDERE MU

NIC

IPA

LID

AD

ES

ACHM

Consejo Nacional de Acreditación

Consultores

Evaluadores

Departamento

De Desarrollo Municipal

Medición

Secretaria Ejecutiva



Comisión Nacional de Acreditación Municipal

Responsable de:– el monitoreo, la evaluación y mejora del Sistema de Acreditación

Municipal, del Modelo de Gestión de Calidad de los Servicios Municipales y de sus instrumentos, y

– la toma de decisión respecto a la acreditación de cada municipalidad que postula, en base a los antecedentes que se le entregan y los que solicita.

Compuesto por las máximas autoridades, o los representantes, de:– Ministerio del Interior,– Ministerio Secretaría General de la Presidencia,– Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo,– Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda,– Asociación Chilena de Municipalidades,– Asociación de Funcionarios Municipales– ChileCalidad,– Representantes del mundo académico.



La Secretaría Ejecutiva

Es la entidad responsable de apoyar el funcionamiento operativo del Consejo de Acreditación y del Sistema de Acreditación Municipal propiamente tal. Sus funciones son:

• mantener informado al Consejo sobre el funcionamiento del Sistema de Acreditación Municipal, el Modelo de Gestión de Calidad de los Servicios Municipales y sus instrumentos,

• coordinar el proceso de acreditación, la comunicación con las municipalidades postulantes y con los Evaluadores,

• presentar los Informes de Retroalimentación a las municipalidades, y

• desarrollar y mantener el Registro de Evaluadores.



Evaluadores

Son personas naturales evaluadas y acreditadas por la Secretaría Técnica y ratificadas por el Consejo. Cuentan con conocimientos en el Modelo de Gestión de Calidad de los Servicios Municipales y experiencia demostrable en procesos de evaluación externa o auditorías de sistemas de gestión. Sus responsabilidades son:

– realizar la evaluación técnica de los antecedentes que presenta cada municipalidad al postular a la acreditación: Autoevaluación y Plan de Mejoras,

– planificar y realizar la visita a terreno para verificar los antecedentes de la Autoevaluación,

– redactar los informes y antecedentes para el Consejo y los Informes de Retroalimentación para la municipalidad.



El proceso de acreditación

Autoevaluación (Guía 3)

Validación Plan de Mejoras

Implementación de Plan de

Mejoras

Compromiso de la Municipalidad

Validación Autoevaluación

Diseño de Plan de Mejoras

Acreditación(si cumple con

requisitos)

1 2 3 4 5 6

7



Modelo de Gestión de Calidad de los Servicios

Municipales



Qué ámbito evalúa el modelo

prestador de servicios

saludeducación

servicios municipalesarticulador territorial

Municipios



Modelos de excelencia y normas certificables

– Son herramientas complementarias. Por ejemplo, la implementación de la norma ISO 9001 aporta a la sistematización de procesos de los criterios de procesos e información y análisis, principalmente.

– El alcance de los Modelos de excelencia es integral, abarca todos los procesos de la organización.

– El alcance de las normas es parcial, por ejemplo:

• ISO 9001: procesos relacionados con la satisfacción del cliente.

• ISO 14001: procesos relacionados con la gestión ambiental.

• OHSAS 18001: proceso relacionados con la seguridad en el trabajo.



El enfoque para entender el concepto de calidad ha evolucionado históricamente. Cada nueva etapa incorpora aspectos del enfoque anterior.

– Enfoque al producto

– Enfoque al proceso

– Enfoque al cliente

– Enfoque a la sociedad y todas las partes interesadas (modelo de gestión de excelencia)



Modelo de Gestión de Calidad de los Servicios Municipales

Gestión global municipalGestión global municipal

Gestión de servicios municipalesGestión de servicios municipales

7. Resultados7. Resultados

1. Liderazgo y Planificación Estratégica


2. Compromiso y Desarrollo de las

Personas


Personas

6. Información y Análisis


7.A Resultados de la Gestión

Municipal


Municipal3. Recursos

Financieros y Materiales

3. Recursos Financieros y Materiales

4. Relación con Usuarios y Usuarias


5. Prestación de Servicios

Municipales


Municipales

7.B Resultadosen Calidad de

Servicio


Servicio







Personas


Personas




Municipal








Municipales


Municipales


Servicio


Servicio

500 puntos



Niveles de gestión

1. Nivel inicial: entre 200 y 299 puntos en el Modelo de Gestión de la Calidad de los Servicios Municipales.

– ¿Cómo es la gestión de una municipalidad nivel inicial? La municipalidad está en el inicio de un uso de prácticas sistemáticas de gestión, aún cuando todavía existen deficiencias significativas en su sistema de gestión. Estas prácticas se han desplegado en la mayoría de las áreas importantes, tanto las relacionadas con la gestión global de la municipalidad como aquellas asociadas a la prestación de servicios municipales.



Niveles de gestión

2. Nivel intermedio: entre 300 y 399 puntos en el Modelo de Gestión de la Calidad de los Servicios Municipales.

– ¿Cómo es la gestión de una municipalidad nivel intermedio? La municipalidad tiene un uso sistemático de prácticas de gestión, aún cuando la aplicación de éstas puede ser reciente en algunas áreas importantes. Tendencia de mejoría en algunos resultados relevantes; aunque ésta también puede ser reciente. Estas prácticas además han sido evaluadas y mejoradas, es decir, se han medido los indicadores de desempeño y luego se han mejorado, cumpliendo con los objetivos para las que fueron implementadas.



Niveles de gestión

3. Nivel avanzado: más de 400 puntos en el Modelo de Gestión de la Calidad de los Servicios Municipales.

– ¿Cómo es la gestión de una municipalidad nivel avanzado? la municipalidad tiene prácticas de gestión con énfasis en la prevención, con uso sistemático en la prestación de sus servicios. Los resultados de los principales indicadores de desempeño tienen tendencia positiva en los últimos años. Hay prácticas sistemáticas de evaluación y mejora basadas en datos que han cumplido varios ciclos y generado resultados comparativamente buenos. Estas prácticas están desplegadas en todas las áreas importantes.



Nivel Inicial (entre 200 y 299 puntos en el Modelo )

Nivel Intermedio (entre 300 y 399 puntos en el Modelo )

Nivel Avanzado (400 o más puntos en el Modelo )

Cada uno de estos niveles tiene asociado un reconocimiento para la municipalidad, que busca distinguir el esfuerzo realizado y motivar la búsqueda del nivel siguiente.



Métodos de Evaluación







Personas


Personas




Municipal








Municipales


Municipales


Servicio


Servicio







Personas


Personas




Municipal








Municipales


Municipales


Servicio


Servicio

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