FACULTAD DE CIENCIAS DEL TRABAJO Y DEL COMPORTAMIENTO HUMANO

EDGAR ROLANDO MEDINA FREIRE

JULIO 2016

“DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ECUADOR”

EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN

Los nuevos procesos productivos y organizativos en las empresas ecuatorianashan modificado las condiciones de trabajo, suponiendo un importante impactoen la seguridad y salud de los trabajadores. Ante este contexto, es necesariouna nueva actualización del diagnóstico del estado en seguridad y saludocupacional, para el proceso de elaboración de programas nacionales,establecimiento de prioridades de investigación y como herramienta para lamedición del progreso de un país en este ámbito

OBJETIVO GENERAL

Realizar un diagnóstico sobre la situación en seguridad y salud ocupacionalmediante el análisis sociodemográfico, económico, normativa legal,siniestralidad laboral, organismos públicos y oferta académica para Ecuador.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Identificar y analizar los estudios previos de referencia realizados en los paísesmiembros de la Comunidad Andina de Naciones y Ecuador.

2. Confeccionar una matriz de indicadores para el registro de información.

3. Recopilar información estadística sobre indicadores geográficos,demográficos, sociales económicos y empresariales de fuentes fiables.

4. Identificar y analizar la normativa legal en seguridad y salud ocupacionalinternacional y nacional.

5. Relacionar y caracterizar los programas y acciones desarrolladas por losorganismos públicos en materia de seguridad y salud ocupacional.

6. Recopilar información estadística sobre siniestralidad laboral proveniente delpaís.

7. Identificar la oferta académica reglada en seguridad y salud ocupacional.

MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN

La investigación se ha llevado a cabo mediante una revisión documental, coninformación impresa y digital, proveniente de fuentes confiables, estudiosprevios de la situación de seguridad y salud en el país, estadísticas y datosadicionales necesarios.

RESULTADOS

• Población en Edad de Trabajar11.467.518

• Población Económicamente Activa7.861.661

• Población con empleo pleno3.142.554

PET PEA Empleo pleno

RESULTADOS

• Comportamiento de la tasa de desempleo. Marzo 2014 a Marzo 2016

4,94,7

3,93,8 3,8

4,54,3

4,8

5,7

0

1

2

3

4

5

6

Tasa de desempleo

RESULTADOS

• 843.644 Empresas

• 4 de cada 10 empresas en el paíspertenecen al sector delcomercio al por mayor y al pormenor; reparación de vehículosautomotores y motocicletas.

Resto de sectores Sector automotriz

RESULTADOS

• Tasa de trabajo infantil porprovincia

25,14%

22,24%

21,02%

17,38%

15,97%

15,46%

15,05%

12,98%

10,68%

10,36%

9,16%

7,18%

6,95%

5,56%

5,34%

5,25%

5,00%

4,88%

4,36%

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00%

Cotopaxi

Bolivar

Chimborazo

Cañar

Loja

Azuay

Zonas no Delimitadas

Amazonía

Tungurahua

Carchi

Imbabura

Esmeraldas

Santo Domingo

Los Ríos

Guayas

Pichincha

El Oro

Santa Elena

Manabí

RESULTADOS

• Legislación en SSO

Constitución de la República

Convenios con la OIT

Instrumento Andino

Código del Trabajo

Normas INEN

Decreto Ejecutivo No. 2393

Resolución C.D. 513; C.D. 517

Reglamentos Internos de SSO

RESULTADOS

Ministerio de Trabajo

• Inspecciones de Seguridad

• Registros mediante SAITE

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

• Prestaciones

• Registro de Siniestralidad

Entes de control y regulación

RESULTADOS

Accidentes de trabajo 2013 - 2015

20.785

23.093 24.379

36 439

531

16.386

1.6711.354

4.363

20.983

22.494

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2013 2014 2015

Notificados Negados En Trámite Calificados

RESULTADOS

Enfermedades profesionales

2013 - 2015

630

704

892

1 44

142

496

295 246133

365

504

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2013 2014 2015

Notificados Negados En trámite Calificados

RESULTADOS

Fatalidades por accidentes de

trabajo

2013 - 2015

0

50

100

150

200

250

300

Nú

mer

o d

e fa

talid

ades

2013 2014 2015

RESULTADOS

Oferta académica

Oferta en Seguridad y Salud Ocupacional Oferta Educativa General

RESULTADOS

• De las instituciones que ofrecían estos programas 14 eran Universidades y 1 es Instituto Superior Tecnológico.

• En el nivel académico de los programas el desglose fue el siguiente 11 correspondieron a Cuarto Nivel (Posgrado), 3 de Tercer Nivel (Pregrado) y 1 a Tecnología.

Oferta académica

6,7%

20%

73,3%

P R O G R A M A S E D U C A T I V O S

Tecnológico Tercer Nivel Cuarto Nivel

CONCLUSIONES

• Indicadores socioeconómicos que todavía presentan un reto par el estado.

• La actualización del más importante instrumento de gestión de prevención(Decreto Ejecutivo No. 2393 “Reglamento de Seguridad y salud de losTrabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo”), es evidentela necesidad de emitir un reglamento acorde a las circunstancias actuales.

• Acciones separadas de los entes de control y regulación.

• Siniestralidad con tendencia creciente, debido al reportefundamentalmente.

• Oferta académica sin llegar a ser respaldada por la normativa legal.

RECOMENDACIONES

• Normativa legal y regulaciones con enfoque técnico acorde a los procesosproductivos actuales, y en colaboración con las instituciones educativasespecializadas en prevención de riesgos.

• Seguimiento de acciones para reducir accidentes y enfermedades deltrabajo.

• Agendas conjuntas de los entes de control, minimizar los trámites ymaximizar la prevención de riesgos.

• Impulsar la oferta académica de especialización en seguridad y salud.

• Reformas educativas con materias de prevención en la educación media.

• Compromiso del estado, de los empresarios, de los trabajadores yformación adecuada de profesionales.

MUCHAS GRACIAS POR LA ATENCIÓN