I REUNION DE COORDINACION ANDINA EN EL TEMA I REUNION DE COORDINACION ANDINA EN EL TEMA DE CAMBIO CLIMATICO EN LA SUBREGION ANDINADE CAMBIO CLIMATICO EN LA SUBREGION ANDINA

MODULO I : Preparación de temas para la COP10MODULO I : Preparación de temas para la COP10

Tema: Vulnerabilidad y Adaptación

• Presentación: Los avances de vulnerabilidad y adaptación en el marco de la Convención

• Presentaciones de Países miembros en temas de interés

• Taller de trabajo: Preparativos para lograr posición conjunta

AVANCES V&A EN EL MARCO DE LA CONVENCIONAVANCES V&A EN EL MARCO DE LA CONVENCION

Objetivo

Presentar el estado de las negociaciones en V&A y explorar las bases para una posición conjunta

¿Por qué tener una posición conjunta? Puntos de Agenda que tocan V&A Avances hasta la COP 9 y temas a considerar Ronda de discusión y aportes

¿Por qué tener una posición conjunta?¿Por qué tener una posición conjunta?

¿Qué dice el IPCC?

El Tercer Reporte de Evaluación (IPCC, TAR)

Certezas e incertidumbres

Posibles consecuencias del cambio climático en la

región andina1

1En base a TAR, no incluye info de CN

¿QUE DICE EL IPCC?QUE DICE EL IPCC? • IPCC 1990: “la dimensión del calentamiento en el último

siglo es consistente con las predicciones de los modelos de clima… pero puede en gran medida deberse a la variabilidad natural”

• IPCC 1996: “…la tendencia de calentamiento observado no parece ser de origen enteramente natural…el balance de las evidencias sugieren que hay una discernible influencia humana en el clima global”

• IPCC 2001: “…gran parte del calentamiento observado en los últimos 50 años parece se ha debido al incremento de las concentraciones de los GEI.”

Global Air Temperature Change 1856-2001 8 años más calientess

Average of models, All emission scenarios

All models, All emission scenarios

Tem

pera

ture

Cha

nge

(deg

.C)

CAMBIO GLOBAL DE LA TEMPERATURACAMBIO GLOBAL DE LA TEMPERATURA

1.4 oC

5.8 oC

(IPCC, 2001)

Future Projections

8 cm

88 cm

INCREMENTO DEL NIVEL DEL MAR

(IPCC, 2001)

Average of models, All emission scenarios

All models, All emission scenarios

Sea

-lev

el R

ise

(met

res)

All models, All emission scenarios, Land-ice uncertainty

Future Projections

PATRONES REGIONALES DEL CAMBIO DE TEMPERATURAPATRONES REGIONALES DEL CAMBIO DE TEMPERATURA

Certezas e Incertidumbres Certezas e Incertidumbres (1)(1)

Alta Certeza de que:

• La concentración de GEI en la atmósfera se ha incrementado

• El CO2 se seguirá incrementando por mucho más decadas

• Las causas están relacionadas a las actividades humanas

• La temperatura media mundial se ha incrementado

• El mundo se seguirá calentando

• El nivel del mar se incrementará

Se mantienen incertidumbres relativas a :

Los futuros niveles de emisión de GEI

Los valores de la sensibilidad climática

Los niveles de incremento del nivel del mar y la temperatura

media mundial

Las variaciones regionales en la temperatura y nivel del mar

Certezas e Incertidumbres Certezas e Incertidumbres (2)(2)

OCEANO: Incremento del nivel del mar Incremento de la temperatura

superficial del mar

EVENTOS EXTREMOS: Incremento de riesgo por tormentas Incremento de días calientes extremos

NOTA: Pronósticos a nivel regional aún son inciertos

TEMPERATURA: En promedio más cálido Reducción del rango promedio diario

PRECIPITACION:?? Promedio

?? Intensidad

ENSO:?? El Niño más intenso y recurrente 97-98 US$ 7,500 Millones región andina (CAF,2001)

RECURSOS HIDRICOS?? Pérdida de recursos hídricos de origen glaciar?? Mayores sequías y desertificación

¿Futuros cambios en la Región Andina?¿Futuros cambios en la Región Andina?

PUNTOS DE AGENDA SOBRE V&A EN LAS PUNTOS DE AGENDA SOBRE V&A EN LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALESNEGOCIACIONES INTERNACIONALES (1)(1)

Artículo 4.7:

 La medida en que las Partes que son países en desarrollo lleven a la práctica efectivamente sus compromisos en virtud de la Convención dependerá de la manera en que las Partes que son países desarrollados lleven a la práctica efectivamente sus compromisos relativos a los recursos financieros y la transferencia de tecnología, y se tendrá plenamente en cuenta que el desarrollo económico y social y la erradicación de la pobreza son las prioridades primeras y esenciales de las Partes que son países en desarrollo.

 Artículo 4.8

Al llevar a la práctica los compromisos a que se refiere este artículo, las Partes estudiarán a fondo las medidas que sea necesario tomar en virtud de la Convención, inclusive medidas relacionadas con la financiación, los seguros y la transferencia de tecnología, para atender a las necesidades y preocupaciones específicas de las Partes que son países en desarrollo derivadas de los efectos adversos del cambio climático o del impacto de la aplicación de medidas de respuesta, en especial de los países siguientes:

a)     Los países insulares pequeños;

b)     Los países con zonas costeras bajas;

c)     Los países con zonas áridas y semiáridas, zonas con cobertura forestal y zonas expuestas al deterioro forestal;

d)     Los países con zonas propensas a los desastres naturales;

e)     Los países con zonas expuestas a la sequía y a la desertificación;

f)      Los países con zonas de alta contaminación atmosférica urbana;

g)     Los países con zonas de ecosistemas frágiles, incluidos los ecosistemas montañosos;

h)     Los países cuyas economías dependen en gran medida de los ingresos generados por la producción, el procesamiento y la exportación de combustibles fósiles y productos asociados de energía intensiva, o de su consumo;

i)       Los países sin litoral y los países de tránsito.

 

Además, la Conferencia de las Partes puede tomar las medidas que proceda en relación con este párrafo.

PUNTOS DE AGENDA SOBRE V&A EN LAS PUNTOS DE AGENDA SOBRE V&A EN LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALESNEGOCIACIONES INTERNACIONALES (2)(2)

Considera diversos aspectos temáticos más allá de la implementación de los art. 4.8 y 4.9

EN OSE (SBI) Implementación de los art. 4.8 y 4.9 Comunicaciones Nacionales (AN 1 y NA 1) Guías para el GEF Construcción de Capacidades Art. 6 (Educación, entrenamiento y conciencia pública)

En OSACT (SBSTA): Trasferencia de tecnología Métodos Tercer Reporte de Evaluación (IPCC, 2001)

PUNTOS DE AGENDA SOBRE V&A EN LAS PUNTOS DE AGENDA SOBRE V&A EN LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALESNEGOCIACIONES INTERNACIONALES (3)(3)

AVANCES HASTA LA COP 9 AVANCES HASTA LA COP 9 (1)(1)

• COP 7 MARRAKESH (Marruecos, 2001)

11 Decisiones (5 CP7, implementación Art. 4.8 y 4.9)

• COP 8 NUEVA DELHI (India, 2002)

10 Decisiones

• COP 9 MILAN (Italia, 2003)

10 Decisiones

Decisiones más

importantes

COP 7 COP 8 COP 9

Construccion de capacidades,

comunicaciones nacionales

     La identificación de las necesidades en construcción de capacidades que se hace a partir de las compilaciones y sintesis de las comunicaciones nacionales (2/COP.7 Anexo C párrafo 15).

     En construcción de capacidades se solicitó la elaboración de la Quinta compilacion y sintesis de las comunicaciones nacionales (2/COP.8).

     Se completará la primera revisión de la implementación del marco para la construcción de capacidades en paises en vías de desarrollo en la sesión 10 (9/COP.9).      Se recibe la Quinta compilacion y sintesis de las comunicaciones nacionales (2/COP.9).

Creación de Grupo de expertos

     El establecimiento de grupos de expertos para transferencia de tecnologias, EGTT (4/COP.7) y para los paises menos desarrollados, LEG (29/COP.7). Asimismo, se mencionan los objetivos del grupo de expertos en comunicaciones nacionales de paises no incluidos en el Anexo I, CGE (31/COP.7).

     Se aprueba continuar con el mandato del grupo de expertos en comunicaciones nacionales de paises no inlcuidos en el Anexo I (3/COP.8).      Se resalta el progreso del grupo de expertos en transferencia de tecnoogias (10/COP.8).

     Se aprueba continuar con el mandato del Grupo de Expertos en Paises Menos Desarrollados (7/COP.9)

Nuevos fondos

El establecimiento de tres fondos:   Fondo Especial para Cambio Climático (7/COP.7),    Fondo para Paises Menos Desarrollados, que se establece para apoyar la preparación de incluir los Programas Nacionales de Acción en Adaptación (7/COP.7) y el    Fondo de Adaptación (10/COP.7). Para el caso del Fondo Especial para Cambio Climático se mencionan las areas de financiamiento (7/COP.7 párrafo 2) asi como las actividades a realizar (5/COP.7 párrafo 8 a-d).

     Actividades del GEF para operar el Fondo Especial para Cambio Climático (7/COP.8).

     Se señalan otras directrices para el Fondo Especial para Cambio Climático (5/COP.9).      Asi mismo se dan más directrices para la operación del Fondo para Paises Menos Desarrollados (6/COP.9)

TAR

Finalmente, se sugiere el uso a las partes del Tercer Informe de Evaluación del PICC (25/COP.7)

   

GEF y su aproximación al

tema de Adaptación

    Se recibe el documento del GEF “A proposed GEF Approach to Adaptation” y se establece una nueva prioridad estratégica en el area focal de cambio climático (3/COP.9).

Otros: sinergias entre

convenciones, nuevos temas de trabajo y sistemas

de observación

            Se reafirma la necesidad de una sinergia entre las convenciones de Cambio Climáitco, Biodiversidad y Desertificación (13/COP.8).

     El SBSTA en su sesión 20 debe iniciar el trabajo en los aspectos científicos, técnicos y socio-económicos de los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático; y aspectos científicos, técnicos y socio-económicos de la mitigación (10/COP.9), asimismo lo deberá reportar en la sesión 11 de las partes.     Se pide a las partes revisar “El Segundo Informe sobre la Adecuación del Sistema Mundial de Observación del Clima en Apoyo de la Convención Marco”(11/COP.9).

Implementación de 4.8 y 4.9

                 Se adopta la decisión 5 CP7 que identifica prioridades para el soporte de V&A, que debe servir de base para el financiamiento potencial en esta área y organizar una serie talleres

Talleres realizados: estado de actividades de modelamiento(33), seguros y evaluación de riesgos (34), y acciones relacionadas a los seguros (35), sinergias (37). Pendiente: Talleres regionales para intercambio de información y evaluaciones integradas, incluyendo adaptación (32)

Talleres realizados: estado de actividades de modelamiento(33), seguros y evaluación de riesgos (34), y acciones relacionadas a los seguros (35), sinergias (37). Pendiente: Talleres regionales para intercambio de información y evaluaciones integradas, incluyendo adaptación (32)

Decisiones más

importantes

COP 7 COP 8 COP 9

Temas a considerar: Decisión 5 CP7, Marrakesh (deriva diversas decisiones en las COPs posteriores)

SBI: pendiente adoptar decisiones sobre 4.8 y 4.9, punto de agenda en SB 20 (Mayo 15, submission). Docs: FCCC/SBI/2003/19 An. I FCCC/SBI/2003/L.26

Submission sobre construcción de capacidades (marzo 2004)

SBSTA:

Investigación e integración con los sistemas globales de observación del clima: Revisión del Segundo Informe de adecuación del Sistema Mundial (identificar mejora de intercambio de datos y superación de problemas) consideración de información, reporte de plan de implementación (SBSTA 20)

en SBSTA 20 se prevé determinar pasos a seguir en aspectos científicos y técnicos y socioeconómicos de los impactos, evaluación de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático (TAR)

Documentos disponibles: TAR Estrategia de GEF para adaptación: GEF approach to adaptation 2 º Reporte del Sistema Global de Observación del Clima (11/COP.3) Compendio Metodologías en V&A Compilación de Comunicaciones nacionales (AI, NAI)

PREGUNTAS Y/O COMENTARIOSPREGUNTAS Y/O COMENTARIOS

¿Qué temas son prioritarios en su país?

¿Cuál es su percepción sobre el avance en V&A? ¿obstáculos identificados?

¿Qué temas cree que deben ser abordados en la subregión andina? ¿Qué prioridades establecería?

¿Qué posibilidades de sinergia se pueden identificar?

En las negociaciones, ¿qué líneas temáticas cree que son de trascendencia para su país?; ¿para la región?

GRACIASGRACIAS

www.conam.gob.pe/cambioclimaticoclimatico

Posiciones radicalmente diferentes:

FCCC/SBI/2003/L.26:

Opción 1: Dando la bienvenida al progreso significativo hecho en la implementación de la Decisión 5 CP7.....

Opción 2: Tomando nota de que se ha efectuado un limitado progreso en la implementación de la Decisión 5 CP7.....

Mayo 15: información sobre actividades actuales y planificadas incluyendo, cuando sea apropiado, programas de soporte, para cubrir las necesidades específicas y circunstancias de los países en vías de desarrollo provenientes de los efectos adversos del cambio climático, implementadas como soporte a la decisión 5/CP.7

Propuestas:

Enviar propuestas antes de mayo 15 (5 CP7)

Analizar a fondo DOC FCCC/SBI/2003/L.26 y preparar una posición

Manejar bien las guías operacionales del GEF referidas a sus áreas estratégicas:

Adaptación

Construcción de Capacidades

Revisar profundamente el TAR: qué puntos pueden ser utilizados para la negociación: incertidumbres, certidumbres (quiénes participan en el cuarto reporte de evaluación???

Compilar estudios hechos sobre V&A en la región y compartir resultados y necesidades

Tener sumamente claros los principios y actividades reportadas por la EU, Japon, EEUU sobre progresos hechos en:

Construcción de Capacidades

Implementación de 5/CP7.

Repartirnos para cubrir todos los puntos de negociación referidos a Vulnerabilidad y Adaptación, si no tenemos una posición, por lo menos para informarnos. Estos informes se pueden dar en G77 si es que no hay tiempo previo para reunirnos.

Repartirnos algunos temas a preparar y presentar resumenes y posibles enfoque y discutir vía virtual antes de los SBs.

Compilar los avances registrados en la primera comunicación, y acordar incluir temas de interés común entre los países en la segunda

comunicación