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SPE-RI-A- 07-11 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS I REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA MÉXICO - GRAN BRETAÑA Londres, Inglaterra 11-14 de julio del 2011 Efrén Corona Aguilar Auxiliar de Investigación Dr. Jorge González Chávez Director Septiembre de 2011 _________________________________________ Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; Deleg. Venustiano Carranza; C.P. 15969 México, DF; Teléfono: 50360000 extensión: 67031 y 67034 e-mail: [email protected]

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SPE-RI-A- 07-11

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I REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA MÉXICO - GRAN BRETAÑA

Londres, Inglaterra 11-14 de julio del 2011

Efrén Corona Aguilar Auxiliar de Investigación

Dr. Jorge González Chávez Director

Septiembre de 2011

_________________________________________ Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; Deleg. Venustiano Carranza;

C.P. 15969 México, DF; Teléfono: 50360000 extensión: 67031 y 67034 e-mail: [email protected] 

 

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ÍNDICE

Pág.

Introducción

1 Estatus y clasificación

1

2 Reseña histórica de las relaciones bilaterales México reino unido de la Gran Bretaña e Irlanda del norte.

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3 Reino Unido y México, compromiso de cooperación y respeto

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4 Encuentro entre legisladores

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5 Indicadores económicos del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte

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6 Boletín n°. 3640, Comunicación Social, Cámara de Diputados

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7 Nota n°. 5872 Legisladores Mexicanos participan en la Reunión Interparlamentaria Reino Unido-México, Comunicación Social, Cámara de Diputados

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8 Información de diarios y otros medios de comunicación

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Anexo I; Síntesis de la Relación comercial México – Reino Unido Anexo II; Ficha del País 2008

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INTRODUCCIÓN Este documento expone los antecedentes, así como, la evolución y curso de las relaciones bilaterales entre México y el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, además la breve pero importante información generada en la I Reunión Interparlamentaria México-Gran Bretaña que tuvo lugar del 11 al 14 de julio del 2011 en Londres Inglaterra, este evento fue impulsado por el embajador de México en Inglaterra Eduardo Medina Mora, más los gastos corrieron a cargo del Parlamento Británico quien realizó en su momento la invitación formal al Congreso Mexicano. En esta reunión se tocaron temas de gran importancia, con respecto a la agenda bilateral como son: Derechos humanos, Medio ambiente, Cambio climático Comercio, e Inversión, dándole particular interés a los temas económico-financieros y del orden político. Ambos parlamentos coinciden en que este tipo de eventos promueven un mayor intercambio y acercamiento e entre ambas naciones.

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1. ESTATUS Y CLASIFICACIÓN ACTIVIDAD:

Reunión Interparlamentaria

NOMBRE DEL EVENTO

I Reunión Interparlamentaria México – Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

DESTINATARIOS:

Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y Parlamento del Reino Unido Asistieron además… Integrantes de la Comisión Selecta de Asuntos Exteriores y funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido.

IDIOMAS:

Español e Inglés

ORGANIZADO:

Parlamento Británico

RELACIÓN:

Bilateral

PAÍSES:

Estados Unidos Mexicanos y Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte

FECHA DE CELEBRACIÓN

11 al 14 de julio de 2011

LUGAR DE CELEBRACIÓN

Londres, Inglaterra

ÁMBITO

Diplomacia Parlamentaria

ENTRADILLA O DESCRIPCIÓN

Una delegación de seis legisladores de diversos partidos políticos, representando equitativamente a las dos Cámaras, sostuvo una reunión en Londres con parlamentarios británicos como parte una gira de trabajo del 11 al 15 de julio. El programa de ésta también incluyó diversos encuentros con oficiales del Gobierno de Reino Unido en las que se tocaron temas tales como comercio, cambio climático y derechos humanos1

TEMAS INVERSIÓN EN

La inversión extranjera directa, del Reino Unido, actualmente ocupa

                                                            1 http://portal.sre.gob.mx/reinounido/index.php

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MÉXICO el quinto lugar, después de Estados Unidos, los Países Bajos, Japón y Canadá. Donde existe mayor presencia de inversión en nuestro país son el los sectores financiero, farmacéutico, alimentos y electrónica.

PROPUESTA E IMPLEMENTACIÓN DE UNA INICIATIVA …

El objetivo de esta iniciativa es la promoción y ofrecimiento de nuevos instrumentos para incrementar el desarrollo e intercambio comercial, así como fomentar la creación de negocios entre estas dos naciones, constituyendo una herramienta importante para promover el acercamiento de empresas y negocios www.mexbritbusiness.org

DELEGACIÓN MEXICANA

Jorge Carlos Ramírez Marín - Mesa Directiva de la Cámara de Diputados Senadores: Francisco Arroyo Vieyra (PRI) Juan Bueno Tenorio (PAN) Y José Guadarrama (PRD) Diputados: Porfirio Muñoz Ledo del grupo parlamentario del PT Silvia Pérez Ceballos (PAN) Y Olga Luz Espinoza (PRD).

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2. RESEÑA HISTÓRICA DE LAS RELACIONES BILATERALES MÉXICO REINO UNIDO DE LA GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE.2 Al consumarse la Guerra de Independencia de México en 1821, la Gran Bretaña fue la primera potencia europea que reconoció al México independiente. En ese tiempo, el Reino Unido consideró ventajoso el comercio con nuestro país. En 1826, Gran Bretaña reconoció la soberanía mexicana formalmente, al nombrar dos Ministros Plenipotenciarios y "...estar en disposición de celebrar Tratados de Amistad, Comercio y Navegación" con nuestro país. Hacia 1837, las relaciones con Inglaterra continuaron en buen estado y se esperaba la pronta conclusión de un tratado entre los dos países, para abolir el tráfico de esclavos. En 1838, el Gobierno de su Majestad la Reina Victoria ofreció su mediación para facilitar el pronto arreglo de las desavenencias con Francia por reclamaciones de particulares. Otro evento digno de mencionar es la participación de México en la Exposición Universal llevada a cabo en Londres en mayo de 1851. Entre 1877 y 1878, durante el Gobierno del General Porfirio Díaz se llevaron a cabo gestiones, tanto por comerciantes e industriales ingleses y franceses, como por comerciantes y particulares mexicanos, para que se reanudaran las relaciones diplomáticas con Francia e Inglaterra. Durante los años de la Revolución Mexicana a principios del siglo XX, el comercio bilateral y la participación británica en proyectos en México disminuyeron considerablemente. En 1941, siendo presidente el General Manuel Ávila Camacho, y en la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial, fue enviado un mensaje del Secretario de Relaciones Exteriores, Ezequiel E. Padilla, a través de mensajeros privados, señalando que el Presidente autorizaba a H.G. Wells, para dar los pasos necesarios hacia el restablecimiento de relaciones diplomáticas normales entre México y la Gran Bretaña. Con la intervención de algunos hombres de negocios británicos establecidos en México, un antiguo Ministro de Guerra de la España Republicana (Indalecio Prieto) y los buenos oficios del Gobierno de los Estados Unidos, a finales de agosto de 1941, la Foreign Office informó a nuestra Embajada en Washington que "estaban listos para considerar favorablemente el reinicio de las relaciones diplomáticas". El 22 de octubre, Charles Bateman fue nombrado Representante británico en la Ciudad de México, y Alfonso de Rosenzweig-Díaz, como el Representante mexicano en Londres. El Embajador Rosenzweig-Díaz pronto participó en numerosos actos de reconocimiento y aceptación. En 1950, una misión económica y comercial mexicana, a nivel ministerial, viajó a Londres a discutir con el Gobierno Británico las relaciones de ambos países, llegándose a un acuerdo

                                                            2 http://portal.sre.gob.mx/reinounido/index.php?option=displaypage&Itemid=551&op=page&SubMenu=

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para el financiamiento de exportaciones mexicanas a la Gran Bretaña. Reciprocando la iniciativa mexicana de 1950, una misión comercial británica visitó México en 1952. En la siguiente década se establecieron varias compañías británicas con capital mixto en México. Se multiplicaron los contactos en todos los niveles entre los dos países. Un número creciente de ingenieros y científicos mexicanos recibieron apoyo para realizar estudios de postgrado en Gran Bretaña. En 1966 se inauguró un servicio de vuelos directos México-Londres-México. En ese mismo año, se celebró la Primera Exposición Industrial Británica en el Auditorio Nacional de la Ciudad de México. Hacia 1968, Gran Bretaña mantenía el cuarto lugar entre los socios comerciales más importantes de México. Después del viaje del Presidente Luis Echeverría a Londres en 1973 y el de la Reina Isabel II a México en 1975, se sucedieron los contactos oficiales para estrechar los lazos de cooperación y amistad, especialmente a partir de la asistencia de la Primera Ministra Margaret Thatcher a la Reunión Cumbre de Cancún de 1981 y de su visita oficial a la Ciudad de México. En 1983, la Reina Isabel II realizó su segunda visita a México. En enero de 1990 el Presidente Carlos Salinas de Gortari realizó su primera visita al Reino Unido, durante la cual se entrevistó con la entonces Primera Ministra, Margaret Thatcher. A partir de ese momento se fortaleció sensiblemente la relación política y económica entre ambos países. La segunda visita a Londres del Presidente Salinas, en julio de 1992, fue una clara muestra de la importancia que ha cobrado la relación bilateral, merced al constante flujo de visitas recíprocas de alto nivel, al incremento del intercambio comercial, así como al flujo de las inversiones británicas hacia México. Por otra parte, la visita del Príncipe de Gales en febrero de 1993, brindó la oportunidad de reafirmar el interés mutuo por acrecentar la cooperación cultural, a través de un acuerdo entre CONACULTA y el Museo Británico. El hecho de que en septiembre de 1994 se inaugurara en el Museo Británico la Sala Mexicana de Exhibición de Objetos Prehispánicos, la primera que se abre en 175 años, es un avance sustantivo en las relaciones culturales entre los dos países. El Presidente Ernesto Zedillo realizó dos visitas al Reino Unido, la primera en enero de 1996, y la segunda, en calidad de huésped del gobierno británico, en octubre de 1998. Durante su segunda visita se suscribió el Plan de Acción Conjunta México-Reino Unido, de segunda generación, el cual sustituye al plan de 1996. En dicho plan se señala que México y el Reino Unido son socios naturales de comercio e inversión y que comparten un firme compromiso respecto al libre comercio. Durante la visita del 5 y 6 de octubre del 2000, que realizó a Londres el Lic. Vicente Fox Quesada, en su carácter de Presidente Electo y como huésped del Gobierno británico, se sentaron las bases para una estrecha cooperación entre su administración y la del Primer Ministro Tony Blair y se refrendaron las seguridades de la amistad del Gobierno británico para el de México y su pueblo. El Primer Ministro Blair manifestó al Lic. Fox su firme deseo

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de acudir a México durante el año 2001, una vez que el electorado británico le refrendara el mandato. El Presidente Electo Vicente Fox también se entrevistó con el Viceprimer Ministro John Prescott. Asimismo, tuvo ocasión de exponer las prioridades de su programa económico tanto en la Ciudadela de Londres, donde se reunió con el Gobernador del Banco de Inglaterra, Sir Edward George, como en la Residencia del Embajador de México durante la cena ofrecida a personalidades británicas del sector financiero. De igual modo, el Lic. Fox se dirigió a un muy extenso auditorio constituido por distinguidos académicos, parlamentarios, funcionarios de gobierno y diplomáticos acreditados ante el Reino Unido, en la London School of Economics, donde dictó una conferencia sobre el México del siglo XXI. Por otra parte, la Delegación oficial del Presidente Fox y los distinguidos empresarios mexicanos que lo acompañaron se reunieron con representantes británicos del Parlamento, la academia y diversas ONG´s con sede en el Reino Unido. Cabe señalar, que el comercio entre ambas naciones ha venido creciendo durante los últimos años. En 2001 tanto las importaciones como las exportaciones crecieron de manera significativa. En el primer caso, el incremento fue de más de 13%, y en el segundo, de más de 25% por ciento. No obstante estos incrementos, el comercio entre ambas naciones representa menos que el 1% del comercio total de los mismos. Por lo que respecta a la inversión extranjera directa, el Reino Unido actualmente ocupa el quinto lugar, después de Estados Unidos, los Países Bajos, Japón y Canadá. El Primer Ministro, Tony Blair, visitó la Ciudad de México, del 2 al 4 de agosto de 2002, siendo ésta la primer visita oficial que un Primer Ministro británico realiza a nuestro país. El Presidente Fox y el Primer Ministro Blair suscribieron una Declaración Conjunta, en la cual se refrenda el compromiso con la promoción de la democracia y el fortalecimiento del estado de derecho, se refuerzan las medidas para promover el comercio y la inversión, se propicia un mayor intercambio educativo, se decide revisar el acuerdo de cooperación técnica y científica, así como buscar la coordinación de acciones en temas multilaterales. Asimismo, se comprometen a implementar un Plan de Negocios que contenga una estrategia para fomentar el comercio y la inversión entre ambos países. Este Plan identificará los sectores prioritarios a impulsar, coadyuvará a la definición de criterios para desarrollar programas de apoyo a las PyMEs, así como para la organización de eventos en ambos países para mostrar tecnología, experiencias y oportunidades de inversión. Durante su visita a la Gran Bretaña (11-12 noviembre 2002), el Presidente Vicente Fox realizó una visita de cortesía a la Reina Isabel II y se entrevistó con el Primer Ministro Tony Blair. Ofreció sendas conferencias sobre las oportunidades que brinda la economía mexicana a la inversión extranjera, ante un público compuesto de empresarios británicos y mexicanos; sobre el nuevo papel de México en la escena internacional, en la Universidad de Oxford y sobre la situación de los derechos humanos en nuestro país, en Canning Lecture, ante personalidades políticas, estudiosos y el cuerpo diplomático latinoamericano. Asimismo, se reunió con Irene Khan, Secretaria General de Amnistía Internacional, con empresarios, financieros y editores de los principales medios de comunicación británicos.

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Cabe mencionar que en el plano económico, se anunciaron proyectos de inversión británica en México por 1,500 millones de dólares. Por otra parte, durante la visita se firmó un memorando de colaboración británico-mexicano en materia de salud. En ocasión de la visita, el Presidente Fox inauguró la magna exposición de los Aztecas en la Royal Academy of Arts y el Centro de Estudios para México en la Universidad de Oxford... 3. REINO UNIDO Y MÉXICO, COMPROMISO DE COOPERACIÓN Y RESPETO3. Las relaciones bilaterales entre el Reino Unido y México se caracterizan por un compromiso mutuo de cooperación y respeto. En los últimos años, el comercio entre ambas naciones ha crecido a niveles históricos, y esto ha contribuido a desarrollar otros aspectos de la relación entre los dos países. En entrevista con Protocolo, el embajador de Gran Bretaña en México, Adrian Charles Thorpe, expresó que si bien las relaciones bilaterales de su país con el nuestro daban relevancia al sector comercial, hoy en día éste camino solo y los esfuerzos de la representación británica están dirigidos a impulsar otro tipo de proyectos como los culturales y educativos. “La relación entre México y Reino Unido es más compleja y amplia. Existen nuevos aspectos de la relación que se están desarrollando en este momento, esto gracias a que los resultados en el área comercial son muy satisfactorios: “El Reino Unido es el mayor inversionista extranjero en México, después de Estados Unidos, y el primero en el TLCAN. La inversión británica acumulada en la República Mexicana, por aproximadamente 450 compañías, asciende a ocho mil millones de dólares.” Y aunque las relaciones comerciales entre los dos países son cada día mejores, éstas no se descuidan pero sí se trabaja intensamente en otras vertientes. Asistencia británica El gobierno británico desarrolló un esquema de cooperación con México por medio del Ministerio de Desarrollo Internacional. Este novedoso concepto parte de la idea de que el fortalecimiento de la democracia, el desarrollo económico ecológicamente sustentable y la erradicación de la pobreza en el mundo, son las tres herramientas que garantizarán un siglo XXI libre de los conflictos que caracterizaron al anterior. Este tipo de cooperación internacional es uno de los ejes centrales de la política exterior británica, la cual se adapta a las necesidades de pobreza y desigualdad que enfrenta cada país.                                                             3 http://www.protocolo.com.mx/especial/reino-unido-y-mexico-compromiso-de-cooperacion-y-respeto/

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En el caso de México, el gobierno británico cuenta con tres fondos destinados principalmente a las organizaciones civiles que se dedican al combate de la pobreza y a elevar el nivel de vida de los grupos sociales en desventaja: 1. Esquema de cooperación México-Gran Bretaña. Este fondo tiene como objetivo la inversión en organizaciones y actividades que normalmente quedan fuera de los esquemas de financiamiento gubernamentales más comunes, pero que tengan un impacto inmediato y notable en el nivel de bienestar de un grupo en desventaja. El financiamiento se otorga a aquellas organizaciones civiles y, en ocasiones, a instituciones gubernamentales, que presentan proyectos de alto impacto. Se da preferencia a aquellos proyectos que requieran de capital físico para poder iniciar, como computadoras o vehículos, construcción o remodelación de inmuebles de servicios, impresión de material didáctico, etcétera. 2. Fondo de proyectos ambientales. A pesar de tratarse de un fondo para actividades ecológicas, tiene un importante componente de combate a la pobreza. Dos de las áreas prioritarias de este fondo son las actividades que garanticen un uso sustentable de algún recurso natural y que promuevan y justifiquen la designación de un sistema como área protegida. 3. Fondo de sociedad civil. Es exclusivo para organizaciones civiles, no lucrativas, que se dediquen a ofrecer y a organizar opciones novedosas en el combate a la pobreza, y se le da preferencia a los derechos de los grupos sociales en condiciones de pobreza. Los proyectos para este fondo deben contener un alto grado de componentes de organización y educación. Educación y Cultura El reconocimiento del valor del capital humano, así como el nivel educativo de las universidades británicas convirtieron a este país en un importante centro de educación superior para estudiantes de todo el mundo. Universidades como Oxford y Cambridge son conocidas mundialmente como centros de excelencia académica. La embajada británica en México no trata aspectos educativos, culturales ni científicos, pues para ello existe el British Council, organismo dependiente del gobierno británico que, mediante el programa British Chevening Scholarships de la Foreign and Commonwealth Office, permite que jóvenes mexicanos sobresalientes puedan contar con un promedio de 100 becas por año. Adrian Thorpe sostuvo que gracias a este y otros esquemas de educación, en el Reino Unido estudian alrededor de mil 400 mexicanos, quienes han logrado o están por alcanzar grados de maestría y doctorado. Asimismo, el embajador aclaró que de esos mil 400 estudiantes, 300 están becados por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), 100 por el gobierno británico y el resto, es decir, mil estudiantes, reciben el apoyo de sus propias familias.

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El diplomático dijo sentirse orgulloso de que tantos mexicanos elijan Gran Bretaña como el país de sus estudios superiores o de posgrado. Y consideró que parte del éxito de este programa se debe a la realización de Edubritania, foro que desde hace tres años reúne en México a diversas universidades de aquel país europeo para promover sus planes de estudios. Desde hace algunos años, artistas provenientes de Gran Bretaña han participado en dos de los más reconocidos festivales culturales que cada año se realizan en México: el Festival del Centro Histórico, en la Ciudad de México, y el Festival Internacional Cervantino, en Guanajuato. Asimismo, la embajada británica desarrolló un programa para impulsar las relaciones culturales entre ambos países, el cual consiste en patrocinar a algunos artistas mexicanos para que con su arte expongan o se presenten en sitios culturales del Reino Unido. Comercio y desarrollo A juicio del diplomático, un país como México que tiene la posibilidad de establecer relaciones de libre comercio con otras naciones, puede forjarse una situación y desarrollo prometedores. “Creo que México, en el campo económico, va a continuar con una política de convertirse en una isla de libre comercio y para los británicos es muy importante participar de esa tendencia.” Las inversiones británicas en México se han dado en todos los campos, sin embargo, las industrias electrónica y automotriz han recibido mayor impulso. Algunos de los esfuerzos en ese campo se centran en intercambio tecnológico y de conocimiento entre ambos países, joint ventures. En marzo pasado, la Secretaría de Economía Británica (DTI, por sus siglas en inglés) encabezó en México un seminario denominado El vehículo del 2020, el cual tuvo el propósito de identificar oportunidades de inversión que generen comercio entre ambos países. La similitud –señala un boletín de prensa de la embajada británica– entre la industria automotriz del Reino Unido y la de México son notables. Ambas tienen una fuerte base de proveedores, donde la inversión extranjera participa en forma importante, a la par de una industria local competitiva. El propósito de estos seminarios –explicó el embajador– es dar a conocer cómo va a desarrollarse la industria automotriz del futuro e identificar a aquellos países, como México, donde se puedan aplicar estas tecnologías, lo que también se traducirá en inversiones. El intercambio de experiencias es múltiple entre los dos países, los británicos han sabido cuidar y fomentar su relación con México, la cual ha sido favorable tanto en el ámbito gubernamental como en el empresarial y en el público.

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4. ENCUENTRO ENTRE LEGISLADORES Durante las Legislaturas LVIII y LIX, los senadores mexicanos mantuvieron contactos constantes con parlamentarios y funcionarios británicos. Destacando la visita a Londres, en enero de 2001, de una delegación encabezada por el Presidente de la Mesa Directiva; y la visita al Senado, el 10 de octubre de 2000, de la líder de la Cámara de los Comunes del Reino Unido, Sra. Margaret Beckett. Los encuentros entre ambas partes han sido mínimos en las Legislaturas LX y LXI centrándose en encuentros en el marco de foros parlamentarios internacionales como la Unión Interparlamentaria y la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. Se ha percibido voluntad de cooperación por ambas partes, sin embargo no se han organizado actividades o acciones concretas. Tampoco se han determinado acciones o propuestas comunes en el marco de las asambleas parlamentarias internacionales/regionales. Grupo Parlamentario de Amistad. En 2004, se intentó dar un nuevo impulso a las relaciones interparlamentarias al crearse en ambos países un Grupo Parlamentario de Amistad. El objetivo fue abrir nuevos canales de comunicación que permitieran dar continuidad y seguimiento al diálogo político bilateral. Actualmente, el Grupo británico de Amistad con México del Parlamento del Reino Unido está integrado por 20 miembros y es presidido por el Sr. Jeremy Corbyn (Laborista). Su objetivo es promover una relación cercana y efectiva entre los parlamentarios de ambos países y abordar asuntos de mutuo interés. El Grupo (APPG, All Party Parliamentary Group for Mexico) está afiliado al Grupo Británico de la Unión Interparlamentaria (UIP). En mayo de 2007 fue recibido por la Comisión de Relaciones Exteriores para Europa del Senado. Por su parte, el Grupo de Amistad organizado por la Cámara de Diputados de México está integrado por 17 miembros (1 de Convergencia, 4 del PAN, 7 del PRI, 1 del PVEM, 2 del PRD, 1 del PT y uno de Nueva Alianza). Es presidido por el Dip. Sebastián Lerdo de Tejada (PRI). Gran Bretaña fue la primera potencia europea que reconoció la independencia de México. Las relaciones diplomáticas entre México y el Reino Unido iniciaron en 1825. Las relaciones se rompieron en 1938 como resultado de la expropiación petrolera, reanudándose en 1941. Reuniones del Mecanismo de Consultas Políticas México - Reino Unido. México y el Reino Unido tienen un Mecanismo de Consultas Políticas que se ha reunido en quince ocasiones. La XV Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas México - Reino Unido se llevó a cabo en octubre de 2010 en Londres, en la cual además de revisar los temas centrales de la agenda bilateral, se analizaron las posibilidades de estructurar nuevas fórmulas de diálogo y cooperación que respondan al peso de México y el Reino Unido en el escenario internacional.

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También se acordó profundizar el intercambio de información institucional sobre la situación política, económica y social de ambos países, en particular sobre la recuperación económica después de la crisis financiera internacional; los proyectos de reformas internas y el fortalecimiento del bienestar social; el manejo responsable de las finanzas públicas; las estrategias para preservar el medio ambiente; la lucha contra el crimen organizado transnacional y la adopción de medidas que coadyuven a la seguridad integral de las dos sociedades. Actualmente, México y Reino Unido mantienen una estrecha cooperación sobre los siguientes temas:

Cambio climático Los gobiernos mexicano y británico tratan de alcanzar la seguridad climática al propiciar una transición más rápida hacia una economía mundial sustentable y baja en emisiones de carbono. Se centra en el debate urgente en torno a cómo reducir las emisiones globales y la necesidad de lograr la seguridad del abasto de energía.

Programa de Becas Chevening Este programa es financiado por el Ministerio Británico de Asuntos Exteriores ofrece a estudiantes de diversos países la oportunidad de cursar estudios de posgrado de un año de duración, en universidades e institutos de educación superior del Reino Unido. México es uno de los 130 países beneficiados y desde su inicio en 1983 ha concedido cerca de 1,500 becas a estudiantes mexicanos. Diálogo de Desarrollo Sustentable (DDS) del Reino Unido Es un instrumento para alcanzar la prosperidad. Los primeros cinco países socios del DDS son las principales potencias emergentes: China, India, Brasil, Sudáfrica y México que representan casi una tercera parte de la población del mundo. El Diálogo ofrece un camino para que los gobiernos incorporen la sustentabilidad en su desarrollo y seguridad a largo plazo, al mismo tiempo que ofrecen un medio aprendizaje mutuo y acción. Fondo de Programas Estratégicos El Fondo de Programas Estratégicos (SPF, por sus siglas en inglés), antes denominado Fondo de Oportunidades Globales, se estableció en el año 2003 para apoyar los objetivos internacionales del Gobierno Británico. Sus proyectos se apoyan en iniciativas de organismos del sector público y privado, así como de la sociedad civil. Estos proyectos también apoyan el beneficio mutuo de México y del Reino Unido a fin de asegurar su continuidad. Proyectos sobre derechos humanos en México

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Los derechos humanos son una prioridad del Reino Unido como parte integral de sus valores, intereses y obligaciones internacionales. Desde 2003, el Reino Unido ha invertido 816, 389 libras esterlinas en proyectos relacionados con dicha materia a través de su Fondo de Programas Estratégicos (SPF, por sus siglas en inglés). Actualmente, las áreas de trabajo prioritarias en México son: Libertad de expresión, campaña permanente para la protección de periodistas, justicia penal y fortalecimiento de la sociedad civil La Secretaría de Economía reporta que el comercio bilateral de México con el Reino Unido ascendió a 3,740 millones de dólares en 2010, con un déficit para nuestro país de – 270 millones de dólares. En dicho periodo las exportaciones mexicanas alcanzaron un valor de 1, 735 millones de dólares, mientras que las importaciones se valoraron en 2,005 millones de dólares. En 2010, los principales productos importados por México de Reino Unido fueron whisky; gasolina; elementos químicos usados en dispositivos electrónicos, discos, obleas o formas análogas; mercancías destinadas a la reparación o mantenimiento de naves aéreas o aeropartes; vehículos de cilindrada superior a 1,500 cm3 pero inferior o igual a 3,000 cm3; vehículos y tractores de peso total con carga máxima superior a 2,721 kg, pero inferior o igual a 4,536 kg; productos farmacéuticos hecho con base de montelukast sódico o de benzoato de rizatriptan en tabletas, entre otros. Mientras que entre los principales productos mexicanos exportados a Reino Unido el año pasado estuvieron: perlas, piedras preciosas o semipreciosas en bruto; aparatos emisores con dispositivo receptor incorporado, móviles, con frecuencias de operación de 824 a 849 MHz pareado con 869 a 894 MHz, de 1,850 a 1; cerveza de malta; unidades de control o adaptadores; motores de los tipos utilizados para la propulsión de vehículos del capítulo 87; partes que incorporen al menos un circuito modular, y circuitos modulares entre otros. En cuanto a las inversiones de Reino Unido en México, La Secretaría de Economía registra una inversión de 471.3 millones de dólares (enero a diciembre de 2010), lo que representa 2.7 del total de la inversión extranjera directa en nuestro país durante ese periodo. Entre 1999 y 2010, las empresas con capital británico hicieron inversiones en México por un total de 7,655 millones de dólares (2.95% del total de la inversión extranjera directa en ese lapso). Reino Unido ocupa el tercer lugar como inversionista en México entre los países miembros de la Unión Europea.

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5. INDICADORES ECONOMICOS DEL REINO UNIDO DE LA GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE4

2007

2008

2009

Producto

Interno Bruto

2,803.404 Billones de dólares (FMI)

2,674.085 Billones de dólares (FMI)

2,007.049 Billones

de dólares (FMI, est.)

Crecimiento de la economía

46,118.064

dólares (FMI)

43,651.550

dólares (FMI, est.)

35,257.449 dólares

(FMI, est.)

Inflación

2.346% anual (FMI)

3.629% anual

(FMI)

2.120% anual (FMI)

Desempleo

5.395%

5.551%

7.453%

PIB (%) PIB per

cápita Inflación Desempleo

ESTIMACIONES

2010 (FMI)

1.702

36,298.387 dólares (est.)

3.078

7.876%

6. BOLETÍN N°. 3640 5 COMUNICACIÓN SOCIAL, CÁMARA DE DIPUTADOS Legisladores mexicanos participan en la Reunión Interparlamentaria Reino Unido-México El presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Jorge Carlos Ramírez Marín encabeza la delegación Una delegación de legisladores mexicanos, encabezados por el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Jorge Carlos Ramírez Marín, participa en la Reunión Interparlamentaria Gran Bretaña-México, en Londres, Inglaterra, donde se reúnen con sus homólogos ingleses de la Unión Interparlamentaria, así como funcionarios de esa nación.                                                             4 http://www.senado.gob.mx/internacionales/assets/docs/europa/Visita_Nicholas_Clegg.pdf 5 http://www3.diputados.gob.mx/english/005_comunicacion/a_boletines/2011_2011/007_julio/13_13/3640_legisladores_mexicanos_participan_en_la_reunion_interparlamentaria_reino_unido_mexico

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Además de Ramírez Marín, el grupo está conformado por los diputados Porfirio Muñoz Ledo, del grupo parlamentario del PT (presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores); Silvia Pérez Ceballos, del grupo parlamentario del PAN (secretaria de la Comisión de Salud), y Olga Luz Espinosa, del grupo parlamentario del PRD. Además del vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Francisco Arroyo Vieyra, y José Guadarrama Márquez, del grupo parlamentario del PRD, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores para Europa de la Cámara alta. Los legisladores mexicanos se reunieron con los integrantes de la Comisión Selecta de Asuntos Exteriores, presidida por Richard Ottaway. También tuvieron un encuentro con funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido, encabezados por el ministro para Latinoamérica y Asia, Jeremy Browne. En la reunión, Ramírez Marín explicó que la delegación mexicana ha tenido una serie de reuniones sumamente provechosas, particularmente, la celebrada con los integrantes del Grupo de Amistad México-Inglaterra. “Estamos muy interesados en los cambios que se prevén en el parlamento británico; hemos hablado ampliamente de eso y les hemos puesto al día de lo que nosotros creemos que van a ser cambios en la política en México”, destacó el legislador yucateco. Por su parte, Jeremy Browne, ministro para Latinoamérica y Asia del Reino Unido, dijo que el gobierno británico está comprometido en tener una buena relación con México. “Es muy alentador ver la manera en que a veces enfocamos las cosas y tenemos un punto de vista bastante aproximado entre ambos países”, aseguró. El diputado Porfirio Muñoz Ledo afirmó que el encuentro con sus homólogos británicos ha sido sustantivo, lo que permitirá fortalecer el diálogo parlamentario entre las dos naciones. Los diputados y senadores dialogaron con los integrantes del Grupo Británico de la Unión Interparlamentaria y representantes del Consejo Británico para el Intercambio Comercial e Inversión, encabezados por su directora para América Latina, Karen Donegan. Entre los temas tratados por los legisladores mexicanos y británicos destacan los derechos humanos, el medio ambiente y cambio climático, entre otros.

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7. NOTA N°. 5872 LEGISLADORES MEXICANOS PARTICIPAN EN LA REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA REINO UNIDO-MÉXICO6 COMUNICACIÓN SOCIAL, CÁMARA DE DIPUTADOS Palacio Legislativo 14-07-2011 (Notilegis).- Una delegación de legisladores mexicanos, encabezados por el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Jorge Carlos Ramírez Marín, participa en la Reunión Interparlamentaria Gran Bretaña-México, en Londres, Inglaterra, donde se reúnen con sus homólogos ingleses de la Unión Interparlamentaria, así como funcionarios de esa nación. Además de Ramírez Marín, el grupo está conformado por los diputados Porfirio Muñoz Ledo, del grupo parlamentario del PT (presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores); Silvia Pérez Ceballos, del grupo parlamentario del PAN (secretaria de la Comisión de Salud), y Olga Luz Espinosa, del grupo parlamentario del PRD. Además del vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Francisco Arroyo Vieyra, y José Guadarrama Márquez, del grupo parlamentario del PRD, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores para Europa de la Cámara alta. Los legisladores mexicanos se reunieron con los  integrantes de la Comisión Selecta de Asuntos Exteriores, presidida por Richard Ottaway. También tuvieron un encuentro con funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido, encabezados por el ministro para Latinoamérica y Asia, Jeremy Browne. En la reunión, Ramírez Marín explicó que la delegación mexicana ha tenido una serie de reuniones sumamente provechosas, particularmente, la celebrada con los integrantes del Grupo de Amistad México-Inglaterra. “Estamos muy interesados en los cambios que se prevén en el parlamento británico; hemos hablado ampliamente de eso y les hemos puesto al día de lo que nosotros creemos que van a ser cambios en la política en México”, destacó el legislador yucateco. Por su parte, Jeremy Browne, ministro para Latinoamérica y Asia del Reino Unido, dijo que el gobierno británico está comprometido en tener una buena relación con México. “Es muy alentador ver la manera en que a veces enfocamos las cosas y tenemos un punto de vista bastante aproximado entre ambos países”, aseguró. El diputado Porfirio Muñoz Ledo afirmó que el encuentro con sus homólogos británicos ha sido sustantivo, lo que permitirá fortalecer el diálogo parlamentario entre las dos naciones.

                                                            6http://www3.diputados.gob.mx/camara/005_comunicacion/b_agencia_de_noticias/007_2011/07_julio/13_13/5872_legisladores_mexicanos_participan_en_la_reunion_interparlamentaria_reino_unido_mexico    

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Los diputados y senadores dialogaron con los integrantes del Grupo Británico de la Unión Interparlamentaria y representantes del Consejo Británico para el Intercambio Comercial e Inversión, encabezados por su directora para América Latina, Karen Donegan. Entre los temas tratados por los legisladores mexicanos y británicos destacan los derechos humanos, el medio ambiente y cambio climático, entre otros. 8. INFORMACIÓN DE DIARIOS Y OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

MÉXICO-REINO UNIDO: CAMINO AL ÉXITO EN SUS RELACIONES BILATERALES7

La relación bilateral México - Reino Unido se ha fortalecido en los últimos años gracias al diálogo político entre los dos países. Así mismo, el atractivo de los inversionistas británicos por México es creciente a raíz de la firma de sus diversos tratados comerciales y en especial del TLCUE, por la disminución de los aranceles y del TLCAN por la ventaja que ofrece para el Reino Unido como puerta de entrada a los mercados de América Latina a tasas preferenciales.

En México, una de las oportunidades de negocio que se ha detectado es la inversión en infraestructura; concretamente en los campos de la salud, educación, agua, carreteras y aeropuertos. En el aspecto de inversiones, el Reino Unido tiene un papel protagónico al ser el segundo inversionista más fuerte en México, después de Estados Unidos. Actualmente donde existe mayor presencia de inversión inglesa en nuestro país es en los sectores financiero, farmacéutico, alimentos y electrónica. El año pasado el comercio del Reino Unido hacia México se incrementó 15% y aún más de México hacia el Reino Unido, ya que aumentó 54%. Hoy en día el intercambio comercial en ambas direcciones se calcula en mil millones de dólares, pero se estima que esta cifra podría aumentar inclusive hasta 50% durante el 2004. Aún así, el Estado de Aguascalientes en particular necesita aprovechar el TLCUEM8 en su totalidad, contribuyendo a incrementar las cifras de las exportaciones de México hacia Europa, que actualmente representan el 11%, mientras el 85% se destina al mercado estadounidense. Por lo tanto, los exportadores aguascalentenses deben voltear al otro lado y darse cuenta que hay un mercado potencial de 350 millones de personas en Europa (60 millones en el Reino Unido) con un ingreso per cápita promedio anual de 24 mil dólares; y con esto crear y

                                                            7 http://www.liderempresarial.com/num114/13.php 8 Tratado de Libre Comercio México - Unión Europea

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desarrollar una estrategia de diversificación de sus mercados y ahí que el futuro con el Reino Unido resulte interesante. Es muy importante la iniciativa de promoción que los gobiernos de México y el Reino Unido han desarrollado; que consiste en brindar los instrumentos necesarios para incrementar el desarrollo de intercambios comerciales para ambas naciones; y como parte de esto encontramos un portal www.mexbritbusiness.org, del cual les mencioné al principio de este artículo; que es la parte central de este proyecto de fomento de negocios entre estas dos naciones y constituye una herramienta importante para promover el acercamiento de las empresas y negocios en ambas direcciones. El propósito de este sitio es servir como un recurso electrónico que guíe a las empresas británicas y mexicanas hacia la información que les servirá de apoyo para invertir en México y el Reino Unido, para exportar a cualquier de estos países, para localizar proveedores en estos mercados o para encontrar un socio. Lo que se puede observar en esta página son links informativos acerca de varios tópicos como son: cultura empresarial, aduanas y aranceles, información demográfica, documentación y asesoría, información económica, eventos, controles de exportación, financiamiento, empresas de carga, regiones y países del Reino Unido, TLCUEM, asuntos técnicos y estadísticas comerciales; datos a los cuales se podrá tener acceso las 24 horas. Se ha demostrado el gran potencial económico de la Unión Europea y en especial del Reino Unido, por lo que se deben aprovechar las herramientas como el portal; para definir estrategias y mecanismos de planeación y ejecución de acciones encaminadas a fomentar el comercio y a concretar inversiones entre México y el mundo.

ANUNCIAN PRIMERA INTERPARLAMENTARIA MÉXICO-GRAN BRETAÑA El Congreso de México inaugurará por vez primera una reunión interparlamentaria con el Reino Unido. 28-06-11 CIUDAD DE MEXICO, México, jun. 28 (UPI) -- El Congreso de México inaugurará por vez primera una reunión interparlamentaria con el Reino Unido. La reunión se llevará a cabo del 11 al 14 de julio próximos en Francia, dijo hoy el congreso mexicano. Expuso que será un encuentro, el primero entre ambos países, que atienda un a invitación del parlamento británico. De acuerdo con organizadores del cónclave, la delegación mexicana que acudirá a Londres estaría conformada por los senadores mexicanos Francisco Arroyo Vieyra, Juan Bueno Torio, y José Guadarrama, del PRD, además de tres diputados federales.

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La novedosa reunión interparlamentaria es apoyada e impulsada por el embajador de México en Inglaterra, Eduardo Medina Mora. Tratarán temas como cambio climático, derechos humanos, comercio e inversión, entre otros.

MÉXICO TENDRÁ INTERPARLAMENTARIA CON REINO UNIDO9 Ricardo Gómez El Universal 28-06-11 Del 11 al 14 de julio se llevará a cabo el encuentro, a invitación del país europeo El Congreso de la Unión mexicana inaugurará una nueva reunión interparlamentaria con el Reino Unido. La reunión legislativa México-Reino Unido (la primera en su tipo) se llevará a cabo del 11 al 14 de julio próximos, en ese país europeo. Se tratará del primer encuentro a ese nivel entre legisladores de ambos países, a invitación del parlamento británico, instancia que cubrirá los gastos. De acuerdo con organizadores del cónclave, la delegación mexicana que acudirá a Londres estaría conformada por tres senadores mexicanos: Francisco Arroyo Vieyra, del PRI; Juan Bueno Torio, del PAN y José Guadarrama, del PRD, además de tres diputados federales. La novedosa reunión interparlamentaria es apoyada e impulsada por el embajador de México en Inglaterra, el ex titular de la PGR, Eduardo Medina Mora. La reunión interparlamentaria contará con varios temas con respecto a la agenda bilateral, en lo relativo a cambio climático, derechos humanos, comercio e inversión, entre otros asuntos. Recientemente una delegación de legisladores mexicanos acudió a Washington, D.C., a celebrar la edición número 50 de las interparlamentarias México-Estados Unidos. El encuentro se llevó a cabo en el Capitolio del 14 al 16 de junio pasado, y se estrenó un nuevo formato. Lo anterior, debido a que las reuniones se llevaron a cabo por separado. Es decir, los senadores mexicanos encabezados por el presidente de la Cámara Alta, Manlio Fabio Beltrones, coordinador del PRI, se reunieron con senadores de Estados Unidos, y los diputados federales mexicanos hicieron lo mismo, pero con los representantes de ese país. Hasta el momento, las reuniones interparlamentarias más importantes que lleva a cabo México son contadas.                                                             9 http://www.eluniversal.com.mx/notas/775549.html

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Se trata de los encuentros legislativos con Estados Unidos, Canadá, Cuba y España. Sin embargo, se han realizado esfuerzos importantes en los últimos meses por parte de la embajada mexicana en ese país, para crear la interparlamentaria con el Reino Unido, y posicionarla a un nivel importante. Del lado del Reino Unido, las interparlamentarias importantes se llevan a cabo con Europa, y fuera de ésta, sólo se celebra otra con Estados Unidos. Los esfuerzos para llevar a cabo un encuentro legislativo México-Inglaterra de gran trascendencia, dieron buenos frutos por varios elementos alternos. Por ejemplo, la alianza para algunos inesperada México-Reino Unido en el marco del G-20, y de la COP 16/17. Las expectativas del encuentro son positivas, ya que se trataría de conformar una nueva relación entre los cuerpos legislativos de ambos países. "Del 11 al 14 de julio se llevará a cabo la primera reunión interparlamentaria México-Reino Unido. La Unión Interparlamentaria extendió una invitación al Congreso mexicano para que integrara una delegación de seis miembros, tres senadores y tres diputados para que visiten Londres. "Lo anterior, con el fin de abordar temas de la agenda bilateral en lo relativo a cambio climático, derechos humanos, comercio e inversión, entre otros", informaron a EL UNIVERSAL autoridades del Senado. Aunque todavía es prematuro señalar cuál será el futuro de estos encuentros, pues habrá que esperar los resultados que se consigan del 11 al 14 de julio, los legisladores confían en que se tratará de un primer gran paso para hermanar a ambos congresos.

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COMISIÓN BICAMERAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS Dip. Iridia Salazar Blanco

Presidente

Dip. Pavel Díaz Juárez Integrante

Dip. Aarón Irízar López

Integrante

SECRETARÍA GENERAL Dr. Guillermo Javier Haro Bélchez

Secretario General

SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Lic. Emilio Suárez Licona

Secretario

DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS

Dr. Francisco Luna Kan Director General

DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

Dr. Jorge González Chávez Director

Lic. María Paz Richard Muñoz Asistente de Investigación

Efrén Corona Aguilar

Auxiliar de Investigación 

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RESUMEN La delegación mexicana que asistió a este primer encuentro parlamentario, México - Gran Bretaña, estuvo encabezada por el Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, quien al momento, presidia la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. El grupo se integro por los Diputados Porfirio Muñoz Ledo, del grupo parlamentario del PT (presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores); Silvia Pérez Ceballos, del grupo parlamentario del PAN (secretaria de la Comisión de Salud), y Olga Luz Espinosa, del grupo parlamentario del PRD, asimismo, el vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Francisco Arroyo Vieyra, y José Guadarrama Márquez, del grupo parlamentario del PRD, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores para Europa de la Cámara Alta. Los legisladores mexicanos, además de reunirse con sus similares británicos, también compartieron las mesas de trabajo con miembros de la Comisión Selecta de Asuntos Exteriores, además de con integrantes del Grupo Británico de la Unión Interparlamentaria, así como, con comisionados del Consejo Británico para el Intercambio Comercial e Inversión, entre otras personalidades. Los temas que sobresalieron en la reunión fueron los de medio ambiente, derechos humanos y cambio climático, entre otros.