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1 I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº 99 4 DE DICIEMBRE DEL 2007 En San Bernardo, a 4 de diciembre del año dos mil siete, siendo las 09:45 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 99, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Orfelina Bustos Carmona, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales: SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS SRA. SONIA GONZALEZ ROMO SR. LEONARDO SOTO FERRADA SR. JUAN ZUÑIGA PACHECO SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo. TABLA : 1.- APROBACION ACTAS ORDINARIAS Nº96, 97 Y 98. 2.- INFORME ARTICULO 8º, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES. 3.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES: a) CENTRO CULTURAL, ARTISTICO Y LITERARIO ESCUELA DE LETRAS DE SAN BERNARDO, POR UN MONTO DE $500.000.-. b) ASOCIACION DEPORTIVA DE FUTBOL DE SAN BERNARDO, POR UN MONTO DE $1.650.000.-. c) ASOCIACION DEPORTIVA DE FUTBOL DE NOS, POR UN MONTO DE $1.200.000.-. d) CLUB DE LEONES DE SAN BERNARDO POR UN MONTO DE $1.200.000.-. e) ASOCIACION DEPORTIVA COMUNAL DE BASQUETBOL SAN BERNARDO POR UN MONTO DE $500.000.-. f) CLUB DEPORTIVO DE RAYUELA MUNICIPAL POR UN MONTO DE $500.000.-. 4.- ADJUDICACION DE PROPUESTA PUBLICA "CONTRATACION DEL SERVICIO DE TRANSCRIPCION DE ACTAS DEL CONCEJO MUNICIPAL Y CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL COMUNAL DE LA I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO" A LA EMPRESA SESIONES SD LTDA., EL ACUERDO DEBE SER TOMADO CON LOS DOS TERCIOS DEL CONCEJO. 5.- ADJUDICACION PROPUESTA PUBLICA DENOMINADA "ADQUISICION DE JUGUETES DE NAVIDAD 2007 PARA LA COMUNA DE SAN BERNARDO" A LA EMPRESA IMPORTADORA MAYA. 6.- CONCESION DE ESPACIOS PARA VENTA DE SEGUROS OBLIGATORIOS DE

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I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº 99 4 DE DICIEMBRE DEL 2007 En San Bernardo, a 4 de diciembre del año dos mil siete, siendo las 09:45 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 99, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Orfelina Bustos Carmona, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales: SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS SRA. SONIA GONZALEZ ROMO SR. LEONARDO SOTO FERRADA SR. JUAN ZUÑIGA PACHECO SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo. TABLA : 1.- APROBACION ACTAS ORDINARIAS Nº96, 97 Y 98. 2.- INFORME ARTICULO 8º, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES. 3.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES: a) CENTRO CULTURAL, ARTISTICO Y LITERARIO ESCUELA DE LETRAS DE

SAN BERNARDO, POR UN MONTO DE $500.000.-. b) ASOCIACION DEPORTIVA DE FUTBOL DE SAN BERNARDO, POR UN

MONTO DE $1.650.000.-. c) ASOCIACION DEPORTIVA DE FUTBOL DE NOS, POR UN MONTO DE

$1.200.000.-. d) CLUB DE LEONES DE SAN BERNARDO POR UN MONTO DE $1.200.000.-. e) ASOCIACION DEPORTIVA COMUNAL DE BASQUETBOL SAN

BERNARDO POR UN MONTO DE $500.000.-. f) CLUB DEPORTIVO DE RAYUELA MUNICIPAL POR UN MONTO DE

$500.000.-. 4.- ADJUDICACION DE PROPUESTA PUBLICA "CONTRATACION DEL SERVICIO DE

TRANSCRIPCION DE ACTAS DEL CONCEJO MUNICIPAL Y CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL COMUNAL DE LA I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO" A LA EMPRESA SESIONES SD LTDA., EL ACUERDO DEBE SER TOMADO CON LOS DOS TERCIOS DEL CONCEJO.

5.- ADJUDICACION PROPUESTA PUBLICA DENOMINADA "ADQUISICION DE JUGUETES DE NAVIDAD 2007 PARA LA COMUNA DE SAN BERNARDO" A LA EMPRESA IMPORTADORA MAYA.

6.- CONCESION DE ESPACIOS PARA VENTA DE SEGUROS OBLIGATORIOS DE

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VEHICULOS MOTORIZADOS DISPUESTOS POR I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO, A LA EMPRESA JERIA Y CIA. CORREDORES DE SEGUROS LTDA., EL ACUERDO DEBE SER TOMADO CON LOS DOS TERCIOS DEL CONCEJO.

7.- TRANSACCION EXTRAJUDICIAL CON DON CRISTIAN ARAYA MARIN. 8.- MODIFICACION ORDENANZA Nº13, SOBRE DERECHOS MUNICIPAL,

INCORPORACION DE NUEVOS DERECHOS. SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. Muy buenos días distinguidos Concejales, buenos días Sres. Directores, señores de la sala, vecinos. Quiero pedir autorización a este H. Concejo para incorporar dos puntos bajo tabla, el primero se refiere a la apertura proyecto de seguridad vial, construcción de lomos de toro e instalación de señaléticos y otros en la Comuna de San Bernardo, ésto está relacionado con los presupuestos participativos, necesariamente tenemos que aprobarlo porque son propuestas públicas, y lo segundo es nombres de calles, que se necesitan con urgencia, y que ya pasó, naturalmente, por la comisión de desarrollo urbano, el 30 de noviembre está el informe, dos puntos bajo tabla, ¿habría acuerdo?, estamos de acuerdo. ACUERDO Nº 930 -07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, tratar bajo tabla los siguientes temas:

1) Adjudicación propuesta publica denominada “Proyecto

Seguridad Vial, Construcción de Lomos de Toro e Instalación de Señaléticas y otros en comuna de San Bernardo”

2) Aprobación del Acta de la Comisión de Desarrollo Urbano, de fecha 30 de noviembre de 2007, para designar nombre de calles, pasajes y de conjuntos habitacionales.

1.- APROBACION ACTAS ORDINARIAS Nº96, 97 Y 98. SRA. ALCALDESA Se ofrece la palabra en relación a la 96, aprobada. N°97, no hay observaciones. N°98, aprobada. ACUERDO Nº 931-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, aprobar sin objeciones las actas ordinarias Nºs. 96, 97 y 98”.

2.- INFORME ARTICULO 8º, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE

MUNICIPALIDADES .

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SRA ALCALDESA Este es un informe que por imperio de la ley se debe poner en conocimiento del H. Concejo. 3.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES : a) CENTRO CULTURAL, ARTISTICO Y LITERARIO ESCUELA D E LETRAS DE

SAN BERNARDO, POR UN MONTO DE $500.000.-. SRA. ALCALDESA Estamos votando, son $500.000.-, la Sra. Nora, don Juan, la Srta. Sonia, don Leonardo Soto y don Sergio Villavicencio y la Alcaldesa. Se aprueba. ACUERDO Nº 932-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención al Centro Cultural, Artístico y Literari o Escuela de Letras de San Bernardo, por un monto de $ 500.000.- los que serán destinados a financiar los gastos de edición del Segundo Tomo del libro: Chena, Antología de Poetas Contemporáneos del Maipo.

b) ASOCIACION DEPORTIVA DE FUTBOL DE SAN BERNARDO, POR UN

MONTO DE $1.650.000.-. SRA. ALCALDESA Esto es para completar, Sres. Concejales, la primera cuota que les dimos en una oportunidad, ¿estamos de acuerdo?, estamos entonces de acuerdo los Sres. Concejales la Srta. Sonia González, don Leonardo Soto, don Sergio Villavicencio, la Sra. Nora Cuevas y don Juan Zúñiga, y la Alcaldesa. Se aprueba. ACUERDO Nº 933-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la Asociación Deportiva de Fútbol de San Bernardo por un monto de $ 1.650.000.- los que serán destinados a financiar la atención médica de los jugadores en la Clínica ARFA”

c) ASOCIACION DEPORTIVA DE FUTBOL DE NOS, POR UN MO NTO DE

$1.866.000.-. SRA. ALCALDESA Es con el mismo propósito. Vota entonces a favor la Srta. Sonia González, don Leonardo Soto, don Sergio Villavicencio, la Sra. Nora Cuevas, don Juan Zúñiga y la Alcaldesa. Se aprueba.

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ACUERDO Nº 934-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs. Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la Asociación Deportiva de Fútbol de Nos, por un monto de $ 1.866.000.- los que serán destinados a financiar la atención médica de los jugadores en la Clínica ARFA y la participación en las eliminatorias regionales de selecciones Sub-13 y Adultos”.

d) CLUB DE LEONES DE SAN BERNARDO POR UN MONTO DE $1.200.000.-. SRA. ALCALDESA La Srta. Sonia, don Leonardo Soto, don Sergio Villavicencio, la Sra. Nora Cuevas, don Juan Zúñiga y la Alcaldesa. Se aprueba. ACUERDO Nº 935-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención al Club de Leones de San Bernardo por un monto de $ 1.200.000.- destinados como aporte para la atención de personas de escasos recursos con problemas de visión, de esta comuna”.

e) ASOCIACION DEPORTIVA COMUNAL DE BASQUETBOL SAN B ERNARDO

POR UN MONTO DE $500.000.-. SRA. ALCALDESA La Srta. Sonia González, don Leonardo Soto, don Sergio Villavicencio, la Sra. Nora Cuevas, don Juan Zúñiga y la Alcaldesa. Se aprueba. SR. CRIADO Solamente una indicación, que en el caso de la Asociación de San Bernardo, para los efectos del acta y del acuerdo, también la subvención contempla $300.000.- para la Sub 13, para la selección Sub 13 de San Bernardo, o sea, es para el fondo solidario y también para la Sub 13. Es de la Asociación de Fútbol. SRA. ALCALDESA A ver, vamos a terminar de votar y después nos explica, porque estamos votando, por favor. ACUERDO Nº 936-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P, Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la Asociación Deportiva Comunal de Básquetbol San Bernardo por un monto de $ 500.000.- destinados a financiar la implementación deportiva de las selecciones, categoría cadetes y juveniles; adquisición de balones de

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competencia; gastos de fotocopia; mesa de control y arbitrajes y equipo técnico.”

f) CLUB DEPORTIVO DE RAYUELA MUNICIPAL POR UN MONTO DE $500.000.-

. SRA. ALCALDESA La Srta. Sonia, estamos de acuerdo, don Leonardo Soto, don Sergio Villavicencio, la Sra. Nora, don Juan y la Alcaldesa. Entonces ahora, don José Luis, usted nos explica lo que nos quería decir que era para la Sub 13, ¿de básquetbol?. SR. CRIADO No, de la Asociación de Fútbol de San Bernardo. SRA. ALCALDESA Ah, ya, ahora la explicación. SR. CRIADO Ahí considera el aporte para el fondo solidario y también la solicitud, que la hicieron posteriormente, de $300.000.- para aportes para la selección Sub 13, está incluido, eso es para los efectos del objetivo, del acuerdo. SRA. ALCALDESA Me parece correctísimo.

ACUERDO Nº 937-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs. Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la Asociación Deportiva Comunal de Básquetbol San Bernardo por un monto de $ 500.000.- los que serán destinados a financiar la adquisición de pares tejos; computador e impresora; artículos de oficina e imprenta; camisetas y premios para los jugadores de rayuela de esta comuna.”

4.- ADJUDICACION DE PROPUESTA PUBLICA "CONTRATACION DEL

SERVICIO DE TRANSCRIPCION DE ACTAS DEL CONCEJO MUNI CIPAL Y CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL COMUNAL DE LA I. MUNICIP ALIDAD DE SAN BERNARDO" A LA EMPRESA SESIONES SD LTDA., EL AC UERDO DEBE SER TOMADO CON LOS DOS TERCIOS DEL CONCEJO.

SRA. ALCALDESA Es por 2 años, por eso tiene que ser por quórum calificado. Ahora, lo que yo no tengo aquí precisado, es por el valor total. SR. ZUÑIGA Incluido el voto suyo.

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SRA. CUEVAS ¿O de 6 Concejales?, ¿está seguro?. SR. MUÑOZ Claro, lo que pasa es que par el quórum se necesitan 5 Concejales. SR. VILLAVICENCIO Pero éste es el Concejo, o sea, de 5, el 75% debe votar a favor. SR. ZUÑIGA Los 6, la Sra. Orfelina también es parte del Concejo. SRA. ALCALDESA Me falta el monto, por qué no me ayuda, don José Luis, de la propuesta de las actas, los montos son por sesión, pero eso tiene que quedar claro. SR. CRIADO La oferta de Sesiones SD Ltda., que se presentó en la licitación pública, es el siguiente, el valor por sesión, IVA incluido, ésto, valor de sesión está identificado por una sesión de una duración de dos horas, es de $84.966.-, y el valor por fracción adicional, IVA incluido, es $26.000.-, esa es la oferta que hizo la empresa, que está señalada en el informe de la comisión de evaluación de la propuesta pública, es decir, considerando que es IVA incluido, el valor de la sesión son $84.966.-, y el valor de la fracción adicional es de $26.000.-. SRA. ALCALDESA Es necesario informar a los Sres. Concejales, que hubo un solo oferente en esta propuesta pública, un solo oferente, Sesiones SD Ltda. es el único oferente. Ahora, yo les digo una cosa también, para que lo consideremos, son $84.966.- IVA incluido por 2 horas, y cuando nos demoramos 4 y 5 horas hay considerar la diferencia. SR. VILLAVICENCIO Yo la vi a usted súper acelerada, Alcaldesa, hoy día, fue votando así, rapidito no más, para que ahorremos. SRA. ALCALDESA Lógico, porque si no, podemos pagar el doble o 3 veces lo que vale la sesión. SR. SOTO Es que nunca ha durado 2 horas, siempre ha durado más, yo no sé por qué duran 2 horas. SRA. ALCALDESA Se llama así, de acuerdo al reglamento, que debe durar 2 horas el Concejo. SRA. GONZALEZ Sra. Alcaldesa, un tema relacionado con ésto, en la página web no aparecen las actas del Concejo, quisiera que quedara, por lo menos, anunciado acá, quién es el responsable de enviar estas actas, porque incluso hasta se pueden, estos mismos documentos uno los coloca en scanneo y se pueden publicar. Ahora, es la empresa la encargada de entregarla a la Secretaría Municipal, la Secretaría Municipal entregarla a Relaciones Públicas, quiero que se establezca la responsabilidad, porque ya la página está funcionando hace bastante tiempo, se hace solamente innovaciones en la página principal, pero lo que es la transparencia de la información, que lo hemos conversado largamente en los Concejos y

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usted dijo abiertamente que era partidaria de que quedaran toda la información de nuestra administración en la página web, las actas y los acuerdos son parte importante. SRA. ALCALDESA Sí, por razones técnicas, de peso, de peso, ¿se imagina usted incluyendo en la página web este turro?, entonces por esa razón se incluyen absolutamente todos los acuerdos, eso es lo sustantivos, los acuerdos. SRA. GONZALEZ No están, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Ah, ¿los acuerdos no están?. SRA. GONZALEZ El domingo, yo me metí, el lunes no lo he hecho, a la página web, pero el domingo me estuve metiendo en la página, averiguando, viendo la página de los Concejales, en eso asumo responsabilidad, que yo no sabía que teníamos que nosotros enviar información, pero los acuerdos, no están ni las actas, ni los acuerdos. SRA. ALCALDESA Bueno, mire, dos cosas tengo que decirle a usted, con meridiana claridad, lo primero, me lo sopla el secretario, no que yo lo sepa, los acuerdos y las actas, por meta institucional están en Intranet, ahí los encuentra usted, en Internet, y además el próximo martes viene la Universidad de Concepción, con sus técnicos, y con la gente nuestra, a dar cuenta a este Concejo como quedó exactamente la página web nuestra. La página web tiene, le voy a decir yo, un alto índice de exactitud, fíjese usted que tiene 0 faltas, o sea, tiene una ISO lo más moderna que hay en ISO, en estas cosas, en circunstancias que hay otras páginas web que tienen 200 errores, otras tienen 100, otras tienen 50, depende, la nuestra está con 0 errores, o sea, probada y está garantizada y certificada, lo que a nosotros nos da mucha seguridad, seguridad, así es que el próximo martes viene en tabla. SRA. GONZALEZ Pero en Intranet no significa que está abierto al público, significa que es una clave interna que maneja el personal, entonces los acuerdos, yo le puedo entender a usted que el peso de un acta completa, con todo, debería estar abierta a que cualquier organización o ciudadano o ciudadana lo pida, pero el acuerdo debiera estar en página abierta en Internet. SRA. ALCALDESA Yo creo que es una materia interesante para resolverlo, a lo mejor en el próximo Concejo lo vemos, y si técnicamente eso es complicado, por qué no habríamos de... SR. VILLAVICENCIO Sí es posible, los técnicos pueden resolver eso del peso. SRA. ALCALDESA Por qué no habría de ser posible que eso se transparente, son públicas todas estas cuestiones, así es que no veo yo por qué no debiera transparentarse. 10:00 HRS. SE INTEGRA A LA SESION EL CONCEJAL SR. FRANCISCO PEREIRA. Bien, íbamos en que tenemos que adjudicar al único oferente, por dos años, por sesión, que son 2

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horas, $84.966.- IVA incluido, por una sesión de 2 horas, y $26.000.- más IVA incluido, por período adicional de 30 minutos. SR. ZUÑIGA O sea, 50 la hora extra. SRA. GONZALEZ Votemos, porque si no, sale más caro, si alargamos el Concejo. SRA. ALCALDESA Bien, vamos a entrar en votación, ¿no hay consultas previas?, vamos a entrar en votación, no hay consultas previas, estamos votando entonces, vota a favor la Srta. Sonia González, don Leonardo Soto, don Sergio Villavicencio, la Sra. Nora Cuevas, don Juan Zúñiga y don Francisco Pereira. SRA. CUEVAS Sra. Alcaldesa, quisiera agregar sobre esta votación, quizás el placer que nos da, al menos a mí, votar por esta mini, o microempresaria, original, jefa de hogar, y la verdad es que una mujer excepcional que es parte de nuestras vidas, así es que me encanta que se le asigne, una vez más, a ella. SRA. ALCALDESA Va a estar con nosotros dos años más, a lo menos yo tengo la plena seguridad de estar con usted hasta el 2008, plena seguridad, ciento por ciento, salvo que Dios diga otra cosa, y después, también Dios dirá lo que quiera, y la ciudadanía también, soberanamente, la ciudadanía bien informada, realmente la información como debe ser, la información transparente, sin lugar a dudas no se va a equivocar. ACUERDO Nº 938-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, adjudicar la propuesta pública “Contratación del Servicio de Transcripción de Actas del Concejo Municipal y Consejo Económico y Social Comunal de la I. Municipalidad de San Bernardo a la Empresa Sesiones SD., Ltda., por el período de dos años, no renovable con los siguientes valores; Valor Máximo por Sesión de dos horas $ 84.966.- IVA incluido y Valor Máximo Adicional $ 26.000.- IVA incluido”.

5.- ADJUDICACION PROPUESTA PUBLICA DENOMINADA "ADQU ISICION DE

JUGUETES DE NAVIDAD 2007 PARA LA COMUNA DE SAN BERNARDO" A LA EMPRESA IMPORTADORA MAYA .

SRA. ALCALDESA Yo pedí que trajeran aquí un mostrario. SR. CRIADO Eso están esperando, por eso salió Paulina. SRA. CUEVAS El año pasado cuánto era el valor de los juguetes.

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SRA. ALCALDESA Bueno, eso, todas las preguntas las podemos hacer. SRA. CUEVAS Porque ahora con los convenios internacionales, se supone que todo bajó, entonces la calidad debiera ser mejor. SRA. ALCALDESA Por eso yo pedí que trajeran, para que este Concejo los viera, porque también siempre han sido un misterio, nadie los ve, los vemos al final. Entonces, qué les parece, yo les propongo que pasemos al punto 6 mientras tanto llegan los muestras. 6.- CONCESION DE ESPACIOS PARA VENTA DE SEGUROS OBLIGATORIOS DE

VEHICULOS MOTORIZADOS DISPUESTOS POR I. MUNICIPALID AD DE SAN BERNARDO, A LA EMPRESA JERIA Y CIA. CORREDORES DE SEGUROS LTDA., EL ACUERDO DEBE SER TOMADO CON LOS DOS TERCI OS DEL CONCEJO.

SRA. ALCALDESA También excede el período alcaldicio actual. José Luis, no sé si usted tiene alguna información de ésto. SR. CRIADO Alcaldesa, bueno, esta licitación corresponde a la renovación de la actual concesión para el espacio de bien nacional de uso público, para la venta de seguro obligatorio. Como ustedes saben, ésta es la licitación que se renueva según la anterior licitación, cada dos años, y la que permite implementar toda la infraestructura necesaria para el Municipio, para el proceso de la venta de los permisos de circulación año 2008 y 2009, porque es una licitación por dos años, al igual que la que terminó actualmente. Es una licitación que contempla una serie de requerimientos, donde se evalúa la implementación obligatoria de los módulos de venta, una solicitud de implementación adicional, que debían ofertar las empresas que participaran, la solvencia económica, y la experiencia certificada en licitaciones o en contratos iguales o similares al que se está licitando en esta oportunidad. Contempla, entre el equipamiento, la consideración de note boock, computadores, fotocopiadoras e impresora, equipos de comunicación telefónico y mobiliario, como celulares, ventiladores, papeleros, sillas, escritorios, mesas plásticas, sillas plásticas, alimentación, colaciones para las personas que van a estar en este proceso, la movilización, número de camionetas con chofer disponibles y minibus con chofer disponible, todo lo que significa la implementación de equipamiento en el frontis de la Municipalidad y en los diferentes puntos de venta, la publicidad necesaria para llevar a cabo de la mejor forma posible y buscando el mejor éxito posible, en términos de número de lienzos, pendones, portadocumentos, autoadhesivos, afiches, poleras, volantes informativos. Una implementación adicional que se consideró también, a partir de la anterior licitación, con encuestas telefónicas para percibir los intereses de la gente de dónde quiere, por lo menos lo que se

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implementó la vez anterior, en la focalización de inversiones que la gente espera que el Municipio haga con mayor frecuencia, tanto telefónica como impresa, que entregó una información bastante interesante, que se dio a conocer en su oportunidad en la cuenta pública. Y en ese contexto se presentaron 5 empresas, de las cuales, según la aplicación de la pauta de evaluación, la empresa Jeria y Cía. Corredores de Seguros, obtuvo el mayor puntaje y que es en definitiva la que la comisión de evaluación sugiere a la Alcaldesa, proponer al Concejo Municipal para su adjudicación. No sé si el Director de Tránsito tiene algo más. SRA. ALCALDESA Sr. Concejal, don Sergio, tiene la palabra. SR. VILLAVICENCIO Una consulta, acá habla de la concesión de espacios para la venta de seguros, ¿la Municipalidad solamente tendría ingresos por el arriendo de los espacios públicos, y no por un porcentaje por cada seguro que se vende por parte de estas empresas?. Y por otro lado, quién fiscaliza que los 1.000 pendones, o los 200 pendones, y las 40 sillas o las 7 mesas que tienen que estar instaladas, las colaciones para el personal, efectivamente se materialicen y si va a haber un ITO verificando que eso sea así. Entonces uno, el tema, nosotros vamos a tener ingresos seguramente por la concesión de los espacios públicos, ¿pero vamos a tener ingreso por cada uno de los seguros que se vendan?. Y por otro lado, repito, quién fiscaliza que toda esta cantidad de sillas que van a haber, cantidad de mesas, cantidad de pendones, cantidad de lienzos, cantidad de colaciones, sean efectivas de acuerdo lo que se está proponiendo. Y por otro lado preguntar cuántos seguros fueron vendidos el año pasado, más o menos, porque no sé si qué proporción va a tener con la venta de nuestros permisos de circulación, si hay alguna comparación que uno pueda hacer. Eso, José Luis. SRA. ALCALDESA Vamos a hacer una ronda de preguntas, y yo quiero introducir una, yo quiero saber el detalle de las colaciones que da la empresa, en qué consiste, quiero saber si se evaluó la calidad de los implementos ofertados, quién es el ITS o quiénes son los ITS, porque a lo mejor uno es insuficiente, y quiero además conocer cuál es la evaluación, valórica, a lo mejor, que usted tiene, del funcionamiento de la empresa en el año anterior, o este año, hasta donde ha sido vigente. Se ofrece la palabra. No hay otra pregunta, don Leonardo Soto. SR. SOTO Gracias, Sra. Orfelina. Mi consulta básicamente consiste en determinar si en esta concesión se fijan los valores del seguro obligatorio, porque el seguro obligatorio no tiene un valor único, tiene un rango de variación, yo no sé si compiten también los oferentes proponiendo seguro obligatorio más barato, mediano o más caro, porque en definitiva, probablemente la empresa Jeria, que parece que es la que tiene la mejor puntuación, puede proponer el valor de un seguro obligatorio muy superior al promedio, y con cargo a ese excedente pagar estas cosas y mucho más. Yo no sé si nosotros indicamos, de alguna forma, al oferente, un precio por seguro obligatorio, o le dejamos a entera libertad para que ellos decidan con los interesados, el precio, me gustaría que me

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aclararan el punto. Y por otro lado, concuerdo también lo que dijo la Sra. Orfelina, la evaluación que ha tenido esta empresa, Jeria, en los años anteriores, porque también es un factor relevante, no obstante que aparece aquí con el 100% del puntaje máximo, también es relevante ver como se ha portado. Yo también, pensando que esta empresa, Jeria y Cía., ha cumplido con todos los requerimientos que le presentaron en el equipo de SECPLA, al 100%, yo creo que ahí quedó un espacio para haberle generado alguna cosa adicional, es muy difícil que una empresa ofrezca el 100%, y si ofrece el 100 es porque podía un poco más también, yo creo que siempre hay que dejarle un espacio para que pueda, con libertad, ofrecer más. SRA. ALCALDESA Don Juan y don Francisco. SR. ZUÑIGA Le quiero preguntar a don José Luis, qué es lo que ganamos nosotros como Municipalidad, con esta cuestión de licitar los espacios públicos, a mí me da la impresión que se gana por lo que tienen que pagar de patente, y punto, de derechos, pero en el seguro mismo, a nosotros, en el fondo es como una facilidad que si uno le da la persona que saca la patente, porque si no, quedaría un despelote, si no hubieran estas cosas habría un desorden en tomar el seguro. Yo creo que ésta es una facilidad al contribuyente, eso tengo la impresión que es, y que nosotros, en saber, mire, que cuánto es el seguro, esa es una cuestión que no me compete, o sea, esa es una cuestión de las empresas, entonces quiero saber yo cuánto es lo que gana la Municipalidad en esta cuestión de la licitación, si gana algo o a lo mejor no gana nada. SRA. ALCALDESA Don Francisco tiene la palabra. SR. PEREIRA Yo necesito que me expliquen como se evalúa la experiencia, bien explicado, porque se habla de contratos similares, contratos similares en qué, cuáles son los elementos comparativos del contrato, qué elementos se comparan para establecer como similares un contrato con otro. SRA. ALCALDESA Sra. Nora. SRA. CUEVAS Bueno, aparte de reiterar, yo no sé, a veces cuando nos quieren mostrar información respecto a una propuesta pública, en algunas viene el detalle de lo que nosotros percibiríamos, en otras no, no entiendo por qué. Ahora, quiero saber si estamos... me llama la atención que en este momento estemos trabajando este tema, que no me parece, será un tema de fecha, ¿está venciendo?, ya. Lo que pasa es que de repente llegando a fin de año, la otra vez yo pregunté cuántas licitaciones teníamos pendientes de contrato, que ya llegaban a término y que me parecen bastante más trascendentales, y no las veo, porque es que no veía la urgencia. Por otro lado, ésta es una pregunta como... yo no sé si existen atribuciones como para que nosotros

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de repente pudiésemos adjudicar a otro tipo de instituciones los espacios públicos, porque aquí el grande siempre va a ganar, ¿ésto es así, está reglamentado de esta forma, es el sistema que nosotros tenemos ya por tradición?, no sé, de repente podríamos beneficiar a otros, más locales, insisto que estamos dándole poca importancia a la cesantía de la Comuna. Esas son mis preguntas. SRA. ALCALDESA ¿Eso es Sra. Nora?, veamos qué respuestas tiene el Sr. Director. SR. CRIADO Alcaldesa, Concejales, yo voy a responder una parte, que tiene que ve con la licitación, los elementos de los TTR, de los términos técnicos de referencia, lo va a hacer el Director de Tránsito, que se complementan, en todo caso. Voy a partir por lo último, que consultaba la Sra. Nora, no vienen montos de lo que percibe el Municipio, porque acá no se perciben ingresos, a ver, no se perciben ingresos directamente, a través de la licitación, lo que se hace acá, y ese es el objetivo, y también lo conecto con la consulta del Dr. Zúñiga, en el sentido de qué es lo que gana el Municipio aquí. Lo que gana el Municipio acá es tener una infraestructura que dé las condiciones para llevar lo mejor posible, y ojalá mejor que este año, todo lo que es el proceso de captación de contribuyentes para los permisos de circulación. Por lo tanto, lo que se está haciendo es, en definitiva, entregar el bien nacional de uso público a una empresa que se le exige, hay una contraprestación, el Municipio le entrega el espacio para que ellos efectivamente puedan hacer lo que es la venta de seguros, pero el Municipio qué es lo que percibe con eso, toda la implementación de la infraestructura que yo mencioné, o sea, los toldos, las mesas, computadores, el traslado, las colaciones, los vehículos, toda la infraestructura que necesita para poder captar la mayor cantidad de vecinos, o personas, o empresas que quieran comprar su permiso de circulación, o adquirir, o sacar su permiso de circulación en la Comuna de San Bernardo, lo que significa, y ahí es donde está el beneficio, mayores ingresos por concepto de permisos de circulación. Ese es el objetivo, mientras menos implementado está ese servicio, mientras mejor están las condiciones para que la gente lo pueda sacar en la Comuna, mientras mayor información hay, mejor publicidad hay para eso, obviamente uno espera que los resultados medidos en ingresos por concepto de permisos de circulación, sean mejores al año anterior, o los años anteriores, ese es el objetivo y lo que uno espera de esta concesión. Por lo tanto, en el ámbito de la... y eso quizás en detalle lo pueda explicar el Director de Tránsito, pero efectivamente, a la consulta que hacía el Concejal Leo Soto, entiendo que en esta licitación se está exigiendo más de lo que se exigió en las licitaciones anteriores, desde el punto de vista de los términos técnicos de referencia. Toda la infraestructura que se está pidiendo implementar y poner a disposición del Municipio, para la campaña de permisos de circulación, es más de lo que se exigió en la licitación de hace 2 años atrás. Eso quizás lo podría explicar con mayor detalle el Director de Tránsito. Y lo del Concejal Pereira, qué es lo que es experiencia, contratos similares, aquí tuvimos el informe técnico de la Dirección de Tránsito, nosotros lo revisamos, y coincidimos con él, en ese sentido, fue bien exhaustivo en definir que contratos similares era efectivamente haber tenido contratos de la

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misma naturaleza, es decir, haber participado en licitaciones públicas para las campañas de ventas de permisos de circulación en Municipios. Es decir, hay una empresa que mostró mayor cantidad de certificados, pero la revisión que hizo Tránsito, fue que eran certificados, muchos, que decían venta de seguros, o sea, que tenían mucha experiencia en haber vendido seguros, haber ganado licitaciones para tener privilegios en venta de seguros con empresa, con otras municipalidades, pero era venta de seguros, es decir, solamente eso, no ésto de ganar el espacio público para implementar la infraestructura necesaria para los municipios. Entonces, lo que se hizo fue aislar los certificados que tenían relación con la misma naturaleza de lo que se está licitando hoy día, y eso fue... SR. PEREIRA ¿Tiene la información ahí?, ¿me puedes decir las municipalidades que se ha ganado Jeria?. SR. CRIADO Son bastantes, a ver, si lo ponemos, me dan un segundo, yo lo voy a buscar y le voy a dar el pase al Director de Tránsito. Y por último... SRA. CUEVAS Alcaldesa, bajo ese criterio... SR. CRIADO Y lo último, Concejal, en este caso para información, no es la empresa más grande la que ganó acá, la que se está proponiendo, la empresa más grande es el Consorcio Penta, que es tremenda, mucho más grande en términos de empresa, que ésta. SR. PEREIRA ¿Y perdió en experiencia?. SR. CRIADO Pero tiene menos certificados de experiencia similar. SRA. CUEVAS No sé, no me queda claro. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, usted tenía una inquietud. SRA. CUEVAS Sí, lo que pasa es que no me queda claro, que todavía no puedo entender de que ofreciendo las colaciones, es decir, si traducimos eso a plata, a lo mejor, no sé, estamos haciendo un buen negocio para el privado, en este caso, no sé qué tan grande es la gama de oferta que tienen ellos, me imagino que ellos concesionan y ofrecen a todas la compañías de seguro, me imagino. Pero bajo ese criterio de que una empresa, una corredora, que esté prestando un servicio a la comunidad, me parece extraño, por ejemplo, voy a hacer la concesión, cuando nosotros cobramos a la empresa que por una marca vacuna gatos, perros, aquí en la plaza de San Bernardo, a ellos sí les cobramos derechos, y estamos prestando un servicio, y a ellos les cobramos el uso del uso del bien nacional. Entonces, bajo ese criterio, no entiendo, porque ellos no ganan nada, o sea, por qué nosotros no ganamos nada, si tú me dices la excusa con las colaciones y el transporte, que es mínimo, mínimo, no lo justifico, para lo que ganan, o sea, tienen el monopolio del seguro, y no veo la ganancia nuestra, no sé si eso, más adelante, se puede modificar, yo creo que es materia para

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conversar. SR. SOTO Sra. Orfelina, complementando también lo que dice la Concejala, efectivamente, tengo entendido que en la medida que ellos, no obstante que se adjudiquen una concesión, al entregar su servicio comercial, dentro o en un bien nacional de uso público, nosotros tenemos derecho a cobrar los derechos correspondientes, así es que no puede haber una exención ahí, tal como no la tiene esta empresa que pone vacunas en la vía pública, éstos que utilizan también la vía pública, la calzada o las veredas, también tienen que pagar, también lo pagan los camiones de basura, por ejemplo, cuando trasladan, también pagan la ocupación de bien nacional de uso público. SRA. CUEVAS Pero por qué eso no puede ser traducible a este informe, si yo tengo tangos módulos que tengo asignados, por qué es la información, a eso voy yo, no más. SR. SOTO Bueno, la verdad es que los técnicos tendrían que ver, pero todos los contratos de concesión, en la medida en que ocupan bienes nacionales de uso público, están sujetos a la ordenanza respectiva, y por fuera, no incluidos dentro de la misma oferta, pagan sus derechos, de acuerdo a los porcentajes y tiempo de ocupación. SRA. ALCALDESA A ver, yo quiero, para situar las inquietudes y la discusión, señalar que estamos hablando de una propuesta pública, Sres. Concejales, es propuesta pública, por lo tanto se pueden presentar todos quienes estén inscritos en el portal de Chile Compra, el que ofrezca más, hay una comisión técnica, que es la que selecciona, de acuerdo a criterios técnicos, y ellos sugieren a la Alcaldesa la mejor empresa, y generalmente la Alcaldesa acoge la sugerencia de la comisión, porque esas son cosas técnicas. A mí lo que me hace mucha fuerza, me hace mucha fuerza, es que estamos hablando de un mercado libre, que estamos hablando de la oferta y la demanda, pero lo que sería intolerable es que esta empresa que tiene la concesión, fuera el seguro más caro del mercado, ahí sí que estaríamos ya absolutamente haciendo una cosa en contra de nuestros vecinos. Ahora, yo ahí apunto a lo que dice don Leonardo, con exactitud apunto a lo que usted señala, que me parece tremendamente relevante, en el sentido de que no podría ser que esta empresa, que es posible que adjudiquemos hoy, no, bajo ningún punto de vista, debiera tener un valor de cobro superior a lo que se ofrece en el mercado, porque yo he visto, en años anteriores, que está la empresa que concesionó con nosotros, pero hay otras empresas que al lado venden el seguro más barato, Falabella lo ofrece en cuotas, aquí hay que pagarlo al contado, entonces esas son las variables técnicas que, necesariamente, los técnicos del Municipio, tienen que resguardar, en los TTR tiene que venir resguardada esa situación. Yo pregunto por la alimentación, porque en la alimentación nos han metido, muchas veces, los dedos a la boca, por ejemplo en el Festival del Folklore abusan con nosotros, y han abusado siempre, no es cuestión que hayan abusado recientemente, por qué, porque nosotros no nos preocupamos ni de las calorías, ni del porcionamiento, ni de nada, pagamos colaciones a ojos cerrados, pero claro, pueden ser "sanguchitos" de nada, entonces por eso yo levanto mi voz para que

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estas cosas se resguarden a futuro, si no se han resguardado ahora. SR. SOTO Sra. Orfelina, en el mismo sentido, claro, usted complementó la petición que había hecho yo, de información, porque en otros contratos, por ejemplo en el de concesión de estacionamientos, nosotros, además de exigirle a los que se concesionen los estacionamientos superficiales, que nos entreguen una determinada suma de dinero, también nosotros les preguntamos, o les decimos, les sugerimos, los precios, les decimos que cobren tanto por hora, y cada uno de ellos compite también con los valores a cobrar al usuario. En cambio acá no, acá ellos entregan servicios, prestan computadores, prestan camionetas, prestan toldos, silla, pero nada dicen respecto de cuanto van a cobrar, ello pareciera que no está evaluado dentro de la oferta, y la verdad es que siendo concesiones similares, en una sí nos metemos en el precio, cuidando, a veces, incluso al usuario, que no le cobren en exceso por el estacionamiento por hora, pero acá a nosotros nos da lo mismo que cobren lo que sea, y me parece que hay que tener una parámetro de control para que no se cometan distorsiones, como cobrarles precios muy superiores a los de mercado, y obtener un lucro indebido de una actividad que no debiera hacerlo. SR. ARRIAZA Bueno, Alcaldesa, solamente contestar la consulta del Concejal. SRA. ALCALDESA Esperemos las consultas y después usted contesta. Don Juan y don Sergio. SR. ZUÑIGA La duda y consulta mía es, qué es lo que estamos pidiendo en la licitación, eso no me queda claro, al final, después de toda esta discusión no me quedan claras las bases de la licitación, qué lo que queremos, o sea, lo que queremos es, por lo que ha dicho aquí José Luis, de que la Municipalidad gane más plata vendiendo, que la gente va a vender más seguros, y etc.. Pero no interesa para eso, y las bases tienen que fijar que tiene que ser el seguro más barato, ¿está puesto eso ahí?, primera cuestión; segunda cuestión, vamos a arrendar un pedacito de bien nacional de uso público, ¿le estamos cobrando plata para arrendar ese pedacito de bien nacional de uso público?, o no se los cobramos porque, mire, estamos pensando en otras cosas que van hacer, estos chatos van a hacer otras cosas, en que van a traer más gente y nos gente y nos va a llegar más plata, pero no les cobramos por ese pedacito, ¿está considerado o no está considerado?. SRA. ALCALDESA Don Sergio, y después usted. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, yo creo que como se está viendo acá, yo creo que lo más importante es que podamos hacer un cotejo entre los valores de mercado de las empresas de seguros, y una vez haciendo yo creo que esta licitación la podemos votar, pero en estas condiciones... haciendo un estudio de mercado, un cotejo de todas las empresas de seguros, a partir de allí, sabiendo el monto que va a cobrar esta empresa, tendríamos que nosotros tomar una decisión, yo creo que tomarla ahora, votar esta licitación ahora, sin esa información, sería contraproducente, porque en lo que estamos topando es en el valor que se le va a cobrar a la gente por cada seguro que ellos van a adquirir. Entonces si votamos ésto ahora, nos va a pasar que puede que sea la empresa más cara o más

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barata, no sabemos, que se haga un estudio de los valores de mercado de las empresas de seguro, Alcaldesa, yo creo que, sugiero que no votemos este tema hoy día. SRA. ALCALDESA A ver, eso lo va a contestar el Director, si eso no estuviera en las bases no podemos incorporarlo ahora. Pero yo quiero hacer una aclaración que es muy válida, el seguro, este seguro, estamos concesionando los espacios, no el precio, naturalmente que, como dice el Concejal Leo Soto, se debió haber hecho un estudio de mercado, que me imagino que se hizo, pero nuestros usuarios, ojo, no están obligados a comprarle a esta compañía de seguro, porque uno es libre de comprarlo donde uno quiera, donde le ofrezcan mejores alternativas. Dicho eso, le ofrezco la palabra, Director. SR. ARRIAZA Justamente eso es lo que yo quería aclarar, sobre la duda que tienen los Concejales, las personas que se atiendan con nosotros no están obligados a comprar el seguro a Jeria y Cía., o a quien se adjudique esta licitación, no están obligados. Los precios de mercado nosotros no los manejamos, son precios... SRA. ALCALDESA Sr. Concejal tiene la palabra él ahora, ya pasamos las consultas. SR. PEREIRA Pero si yo no he interrumpido. SRA. ALCALDESA ¿Y qué está haciendo usted?. SR. PEREIRA Estoy pidiendo la palabra. SRA. ALCALDESA Pidiéndole la palabra a quien, o mostrando la ampolleta. Ya, disculpa, es que si fuera necesario, después que el Director termine yo les doy la palabra. SR. PEREIRA Ah, ya, es que no me di cuenta cuando se estableció esa norma que era una ronda de preguntas. SR. ARRIAZA Los precios de mercado los manejan las empresas, que incluso los precios, ellos los distribuyen prácticamente en el inicio de lo que es el pago de permisos de circulación, que es muy cercano a la fecha, entonces antes es imposible que nosotros sepamos esos precios, esos son precios que manejan las empresas solamente. Ahora, a mí me parece que colocar un precio dentro de la licitación, y hacer un estudio de mercado y prácticamente obligar a las personas que el precio que se adjudique, o hipotéticamente se adjudicara acá, y estuviera inserto en esa propuesta, eso sería manejar el mercado. Entonces, bien dice la Alcaldesa, nadie está obligado a comprar un seguro con esta empresa cuando viene a pagar su permiso de circulación, lo que nosotros concesionamos son los espacios y concesionamos un servicio, porque nosotros, como Municipio estamos, además, compitiendo con todos los municipios de la Región Metropolitana, el año pasado se levantó una restricción en la cual los municipios que estaban dentro de la provincia no podían venir a sacar permiso de circulación a San Bernardo, pero esa restricción se levantó, se levantó el año pasado, justamente en el proceso de permisos de

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circulación, o sea, este año, en el 2007, febrero del 1007, y ahí nosotros tuvimos que actuar rápidamente. Por ejemplo, lo que hoy día se está solicitando en cuanto a la implementación, es muy superior, en un 80% muy superior a lo que nosotros teníamos ya en el contrato anterior, pero lo que sí hicimos este año, teníamos equipos, para que ustedes sepan, Concejales no teníamos note boock, teníamos equipos de muy mala categoría, teníamos impresores incluso todavía con el papel... con la matriz de punto. SRA. ALCALDESA Muy lentas, decía la gente, que era muy lento. SR. ARRIAZA Entonces nosotros, para poder prestar un servicio, este año, en el proceso 2007, tuvimos que prácticamente negociar con la empresa para que ellos nos solicitaran equipos nuevos, impresoras láser, equipos de última generación, pero hoy día nosotros lo estamos plasmando en esta licitación, y esa es la exigencia para todos los que se presentaron hoy día. Al igual como lo explicaba José Luis, la que se está proponiendo hoy día, es más chica de los que compraron bases, o sea, no estamos además proponiendo al más fuerte. Y la consulta sobre el pago de lo que es la ocupación del bien nacional, eso sí se cobra, y son 39 UTM por los 6 módulos que tenemos distribuidos en la Comuna, eso da un valor, a la UTM actual, de 1.400.000, que el proceso dura un mes y medio, y eso es lo que a nosotros nos ingresa por concepto de ocupación del bien nacional, que es lo mismo que se le cobra a cualquiera que se quiera instalar en el bien nacional de uso público, y eso está estipulado por ordenanza, la ordenanza de pago de derechos, que ustedes bien ya la conocen, que es la ordenanza 13. Pero lo que encierra esta licitación es la prestación de un servicio, nosotros necesitamos prestar un servicio de calidad, necesitamos captar clientes, porque ésto es una competencia, es una competencia de marketing, de venta y marketing de seguros de permisos de circulación, todas las comunas necesitan captar clientes porque estos fondos se invierten dentro de lo que son las necesidades nuestras como Municipio, y de lo que la gente solicita en los sectores, entonces necesitamos prestar un buen servicio, eso, a mi modo de ver, es eso, nosotros, la gente mucho nos reclaman que el servicio es débil, pero tratamos de hacerlo lo mejor posible. El ITS encargado de este contrato es la Dirección de Tránsito, los que se preocupan de que las colaciones lleguen a tiempo, tanto los desayunos como los almuerzos y las onces, y que sean de buena calidad, nosotros lo controlamos, de que estén todas las sillas, todos los computadores, y toda la implementación necesaria, nosotros los controlamos, los módulos donde va a trabajar la gente en los distintos sectores, incluso en esta licitación se pidieron oficinas implementadas para este tipo de servicio, no lo que teníamos ahora hace poquito atrás, entonces se está mejorando el servicio, también queremos mejorar la calidad a nuestra gente que trabaja en nuestros módulos, que trabaja todo el día, qué más, no sé, generalmente nosotros queremos prestar un buen servicio, por eso es que en cuanto a los precios son precios que manejan las empresas, y nada más. SRA. ALCALDESA Gracias, Director. Don Francisco, tiene la palabra, y después don Leo.

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SR. PEREIRA Le pediría a los Concejales que me siguieran en el análisis que voy a hacer, a través del resumen final de los puntajes de las empresas. ¿Se acuerdan que siempre que hay licitaciones yo siempre estudiaba el tema de la experiencia?, y antes se comparaban los contratos, entonces si una empresa tenía 20 contratos, no importaba el tamaño de los contratos, sino que se le asignaba un puntaje alto, COPEC podía tener un contrato, contra la empresa Juanito Pérez que tenían 1.000, pero eran puros boliches chicos, no sé si me entienden, en esa lógica, y hay una falla garrafal en las bases de licitación, entonces hay una falla y se trató de corregir. Entones, cómo se trató de corregir, necesito que me sigan en el tema de la experiencia, en el resumen final, cómo se trató de corregir este error en las bases, comparando contratos similares, es decir, lo que acaban de explicar, si una empresa tiene estos mismos contratos, ha postulado a las mismas municipalidades, y se homologan los contratos y se establece el nivel de experiencia, eso a mi juicio es un error, porque si una empresa no ha participado en ese tipo de contratos quedaría con poca experiencia, y es tan así que Penta, que es Compañía de Seguros Generales S.A., sacó 4 puntos de experiencia, o sea, que me digan que Penta, sobre la evaluación de estas bases saca 4 puntos de experiencia, quiere decir que algo está fallando en las bases, entonces creo que hay un error, porque no puede ser, porque no puede ser que Penta saque 4 puntos de experiencia, tal vez estoy equivocado. SR. CRIADO Lo mismo que estaba preguntando el Concejal, yo vuelvo a insistir, lo que arroja el informe técnico respecto a los seguros, es estrictamente lo que se pidió en las bases. En las bases lo que se pide es contratos similares, es decir, haberse adjudicado licitaciones de esta naturaleza, es distinto, aquí tengo los certificados, Penta tiene, por ejemplo, dice ha prestado sus servicios durante el año 2005 en esta municipalidad desarrollando labores en el proceso de otorgamiento de permisos de circulación; en San Miguel, por ejemplo, pero después dice, hay otro de la municipalidad de Pedro Aguirre Cerda, aquí están revisados, ha desempeñado funciones de venta de seguros obligatorios durante varias temporadas. Eso no es la licitación, la licitación similar que se está pidiendo, Maipú dice la empresa Penta Security ha desempeñado funciones de venta de seguro obligatorio durante varias temporadas, no teniendo observaciones. SR. PEREIRA Eso es exactamente lo que quiero decir. SR. CRIADO Lo Espejo dice ha cumplido en forma satisfactoria con la atención y venta de seguros para vehículos en el proceso de venta... ellos vendieron seguros, en esa oportunidad, pero no ganó la licitación pública de igual naturaleza. SR. PEREIRA Por eso que estimo que en la evaluación de la experiencia la vara que están usando no corresponde, porque nadie podría dudar que Penta tiene experiencia. SR. CRIADO No, porque por ejemplo sí tiene...

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SR. PEREIRA Es el criterio que ellos establecieron. SR. CRIADO Pero Concejal, Concejal... SRA. ALCALDESA Francisco, usted es casi un abogado, mire Francisco, nosotros no estamos contratando la mejor empresa que vende seguros, ni la que vende más barata, estamos... SR. PEREIRA Ah, no estamos contratando a la mejor, ah, ya. SRA. ALCALDESA No, si no es eso, Francisco, por eso que le digo que usted estaba distraído, y discúlpeme, se lo digo... SR. PEREIRA Ah, ya, estamos contratando no a la mejor. SRA. ALCALDESA Es que Francisco, no se ponga rojo cuando está hablando, serénese, serénese, Francisco, tampoco estamos contratando la peor, porque seríamos muy irracionales si así lo hiciéramos, estamos tratando lo mejor que hay en plaza, y lo mejor que se presentó a la propuesta pública, para ocupar los espacios públicos donde a nosotros nos gustaría que hubiera un buen servicio al usuario, pero el usuario, como la gente está escuchando, es dueño de comprar su seguro donde quiera, yo di el ejemplo, Sr. Concejal, que a veces uno lo compra por Falabella y lo compra con facilidades, le sale recaro, pero lo compra con facilidades. SR. PEREIRA Yo necesito que me expliquen cómo se evalúe la experiencia, nada más, y no me pongo rojo, y tengo el derecho a pedir. SRA. ALCALDESA Sr. Concejal, entienda, por favor, y sea racional, no quiero decir que no es racional usted, pero en este caso atine, atine, estamos contratando espacios públicos, no el valor del seguro, pero él está metido con la experiencia. SR. PEREIRA Yo nunca he hablado del valor del seguro, estoy hablando de la experiencia. SRA. ALCALDESA No, es que él está metido con la cuestión de la experiencia. SRA. CUEVAS Pero lógico. SR. PEREIRA Tengo la duda, explíqueme. SRA. ALCALDESA Pero mire, Sr. Concejal, escuche bien, yo entiendo para dónde va usted, usted quiere saber cómo se mide en los TTR la experiencia, la experiencia se mide no con los certificados que tiene Penta, sino que si Penta hubiese tenido ocupación de espacios públicos, en otros municipios, igual que Jeria, a lo mejor hubieran empatado o hubiera ganado Penta, pero Penta tiene mucha experiencia, sin lugar a dudas, pero en venta de seguros, ojo, en venta de seguros, no en ocupación de espacios públicos, no en atención del usuario como una extensión, escuche bien lo que estoy diciendo, como una extensión de los servicios municipales, por qué, porque nosotros qué es lo que nos interesa, que nos pongan los computadores porque nosotros no tenemos, que nos

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pongan las sillas porque nosotros no tenemos, que nos pongan el toldo porque nosotros no lo tenemos, es distinto, ¿se fija, Sr. Concejal?. Don Leo, y vamos a terminar ya, porque yo creo que está agotado el tema. Don Leo y don Sergio. SR. SOTO Gracias, Sra. Orfelina, bueno, básicamente recalcar lo que preguntaba Francisco, en términos que se trata de contratar a la empresa que dé el mejor servicio, tanto al funcionario municipal que tiene que cobrar, que sea trasladado, que tenga quitasoles, que los alimenten en los horarios bastante extensos en que tienen que vender los seguros, a los distintos puntos de la Comuna donde tienen que trasladarse, los recintos o módulos que tienen, que tengan la luz adecuada, que tengan conexión telefónica, etc.. Eso es lo que, además de vender seguros la empresa, tiene que proporcionar, y todo eso para mejorar el servicio al usuario, por lo tanto lo que se evalúa es esa asociación empresa de seguros con Municipio, y por eso aquí en la tabla, cuando habla de experiencia que deben tener los proponentes, dice que se acreditará con la adjudicación de licitaciones o propuestas públicas en este tipo de servicios, el servicio de venta de seguro obligatorio con municipalidades, junto con municipalidades. A mi modo de ver, nosotros deberíamos tener mayores atribuciones, y también ver el tema del precio, tal como lo dije, porque si esta empresa cobra bastante más allá de los precios de mercado, nosotros también estaríamos dándole un mal trato, por así decirlo, al usuario, y nosotros estaríamos avalando en ese sentido. Yo espero que el próximo año pudiera establecer algún rango, al menos, donde se garantice un precio de mercado, por lo menos, al usuario. Ahora, aquí se ha dicho, por ejemplo, de que la persona tiene el derecho a comprarle a esta empresa o a otra, o a cualquiera, el seguro obligatorio, pero la verdad es que éstas se instalan al lado de los módulos, y muchas veces cuando uno se acerca a vender un seguro obligatorio, que no esa esta empresa, los corretean, a veces están con Carabineros en las poblaciones, en los puntos que tienen en poblaciones, para resguardar el tema de dinero, y los mismos Carabineros se encargan de corretear a cualquier competencia que quiera ofrecer un seguro obligatorio más barato. Entonces, pensando en el usuario, yo creo que no sería nada de malo que estableciéramos también la posibilidad de establecer alternativas, si alguien, por ejemplo, postula a vender seguro obligatorio más barato, nosotros no deberíamos negarle el permiso, porque le estamos dando la alternativa al usuario. SRA. ALCALDESA Disculpe, señor, pero yo también estaba distraída, no entendí el último juicio que usted emitió. SR. SOTO Yo digo, pensando en el usuario, porque nosotros aquí ni siquiera sabemos cuanto le van a cobrar por seguro obligatorio, esta empresa que se adjudica la concesión, nosotros para generar alternativas más baratas para el usuario, podríamos también autorizar que otras personas también pudieran vender seguro obligatorio en bien nacional de uso público, quizás no al lado del módulo, porque esos están concesionados, pero también en los puntos principales, porque

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tenemos que darle alternativa al usuario, no solamente entregarle éste que viene amarrado con la concesión. SR. ZUÑIGA Entonces autorizar a todos, que sea libre, que el que se quiera instalar se instale, y les den las bases no más, claro. SR. SOTO Y que pague no más los derechos. SRA. ALCALDESA Es decir, ahí no se innovaría en absoluto. SR. SOTO ¿Por qué no?. SRA. ALCALDESA No, porque siempre han tenido permiso, a Falabella nunca se le negado, al Supermercado San Francisco nunca se le ha negado que venda, no sé si venderá, pueden hacerlo, oye, pero es que ese es el mínimo de sentido de libertad. SR. SOTO No, es que lo que pasa es lo que decía yo, que en los módulos, por ejemplo, donde muchas veces hay Carabineros, me ha tocado ver que ellos corretean a otra persona que vaya a vender seguro. SRA. ALCALDESA Ah, pero es que eso está bien, los tiene que corretear porque por algo se concesiona. SR. PEREIRA La competencia, que esté ahí la competencia. SRA. ALCALDESA Se concesiona, tendrá que ponerse un poco más lejos. SR. SOTO ¿Pero tienen alguna zona de exclusión los módulos, por ejemplo?. SRA. ALCALDESA Eso no sé. SR. SOTO O sea, entendiendo que cualquier persona puede vender seguros, ¿hay alguna zona de exclusión?. SRA. ALCALDESA No, porque sería una chacra, un mercado persa. SR. MUÑOZ Pero aquí se venden seguros, yo estoy afuera y hay varios que venden seguros. SRA. ALCALDESA Claro, porque aquí, yo les pido que hagan un racconto, volver la memoria atrás. Yo veo aquí en el frontis del edificio a hartas empresas, están los bomberos, están hartos seguros vendiendo aquí afuera. SR. SOTO Se da la competencia, se da. SRA. ALCALDESA Se da, claro, ¿pero usted no ha visto, Sra. Nora?.

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SRA. CUEVAS Da lo mismo, cuando usted dice para levantar imagen, se ve horrible la feria ahí afuera, yo les pediría algo más monono, pero si es para mejorar imagen, quería saber si esta licitación es de exclusividad, que para ellos, para Jeria, que ellos otorguen los espacios públicos, o cualquier persona puede venir a Patentes y solicitar un permiso para instalarse a vender en Eyzaguirre con Covadonga. SRA. ALCALDESA ¿Pero por qué dice usted, Sra. Nora, que no es así?. SRA. CUEVAS Porque yo me imagino que el otorgar los espacios públicos a una determinada corredora o empresa vendedora de seguros, es para darle exclusividad a ellos y ellos solicitarán los puntos. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, son los puntos sólo donde el Municipio pone a su gente a vender los permisos, son sólo los puntos que son estratégicos, naturalmente, pero está por ejemplo, yo les quiero recordar, aquí en Colón con Buenos Aires, está en Colón con San José, está en el barrio industrial, en esos lugares sí, pero necesariamente, de acuerdo a la libertad de mercado, el que quiera vender seguros y paga su permiso, yo no lo voy a dar en Eyzaguirre, Sra. Nora, por si acaso, ni le voy a dar en Covadonga porque está saturado... SRA. CUEVAS A mí me gustaría escuchar a los señores de ahí. SRA. ALCALDESA Y si racionalmente, supóngase usted, es aquí afuera, en O'Higgins con pongan un módulo bonito, por qué no. SR. CRIADO Alcaldesa, yo, para tratar de ordenar, si me permiten, yo creo que para no confundir lo que se está licitando, la licitación, lo que se está planteando, en definitiva es, porque aquí perfectamente podría suceder lo que aquí se dice, que para los efectos de vender seguros, el Municipio, como administrador del bien nacional de uso público, puede entregar como un permiso precario a cualquier persona, o a cualquier empresa, la venta, y eso podría ser así, y se podría llenar el centro de San Bernardo, de permisos, donde el Municipio cumple con cobrar los derechos respectivos. Yo creo que el objetivo, lo que se entiende, el espíritu de la licitación, es que el Municipio, si va a entregar una concesión, y eso es lo que se ha implementado en este Municipio, y no solamente esta vez, sino que muchas veces para atrás, y en otros municipios del país, es que se lo que se está concesionando, en definitiva, es la voluntad del Municipio, es a través de una licitación pública, que le da transparencia al proceso, porque ahí postulan todos los que quieran postular, le entrega este derecho, esta concesión, a esa empresa, a la que se adjudique, enmarcada en el ámbito de la venta de los seguros obligatorios, porque si no fuera así, y estuviéramos realizando esta licitación, y resulta que después el Municipio le entrega a otra empresa, a la competencia, por ejemplo, para que venda seguros, a una cuadra, eso podría significar un reclamo de la empresa a la que se le concesionó, en estricto rigor, porque ellos participaron, y es mi opinión personal, ellos participaron en una licitación pública, donde ellos ganaron esta concesión para la venta de seguro obligatorio del proceso de permisos de circulación.

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Sin perjuicio, y eso lo quiero dejar claro, efectivamente, como es una atribución de quien administra el bien nacional de uso público, pueda entregarlo a la empresa, perfectamente. Ahora, lo que yo entiendo, en otra empresa, son la ocupación de las propiedades privadas, si San Francisco, en su recinto, quiere instalar un módulo para vender seguros al precio vinculado a su empresa de seguro, lo puede hacer. Si la otra empresa que hay en San Bernardo, destinada al tema de seguros, puede vender, lo pueden hacer perfectamente. Si los bancos que tienen también sitiales de seguros, lo pueden hacer, pero lo que estamos licitando acá es una exclusividad enmarcada en el ámbito de lo que la Municipalidad está haciendo, porque por algo es una concesión del espacio público, para la venta del seguro obligatorio, o si no, no haríamos nada. ¿Cuál es la contraparte que recibe el Municipio?, aparte de la obligación de pagar los derechos, es la implementación de una infraestructura, que explicaba anteriormente, para que el Municipio, de la mejor forma posible, pueda desarrollar la actividad de la venta de permisos de circulación hacia los vecinos o hacia los contribuyentes, y ahí, en ese ámbito, yo quiero señalar dos cosas, aquí lo que se está, y vuelvo a insistir en lo que le decía al Concejal, a Francisco Pereira, se ha considerado los contratos similares, son los que tienen los municipios donde ellos han ganado licitaciones para el espacio público, la concesión para venta de seguro obligatorio en el marco de los permisos de circulación. Y vuelvo a insistir, eso es la naturaleza y el espíritu de la concesión, y tengo la impresión de que, efectivamente, la Alcaldesa y los Concejales pueden tener la razón de que eso no va a obstruir al Municipio de entregar otras concesiones, efectivamente lo podría hacer, pero aquí lo que se quiere hacer ese ordenar, ese es el espíritu de esta licitación, donde efectivamente se presentan estas empresas, se aplican las pautas de evaluación y se presentan empresas de todo tipo, una como en el caso de Jeria, que tiene un patrimonio informado de $90.000.000.-, y otra como Penta Security, que es una gran empresa, con $18.000.000.000.- de patrimonio. Lo que se está haciendo acá es entregar no a la más grande, sino a la que en términos objetivos, ha informado, porque ahí se presenta la diferencia, esta cantidad de contratos que significa igual tipo de servicios, donde Penta Security presenta muchos certificados, pero sólo 6 acotados a licitaciones de esta naturaleza, y Jeria y Cía. Corredores de Seguros, presenta 17 de la misma naturaleza, con lo que da la diferencia. SRA. ALCALDESA Para concluir, acá me están diciendo que votemos, quiero de nuevo recalcar que acá estamos concesionando espacios, son espacios para la venta de seguros obligatorios de vehículos motorizados dispuestos por este Municipio, dispuestos, supóngase usted que sean 8, 8 puntos de San Bernardo donde ésto está concesionado. SR. VILLAVICENCIO O sea, ésto no es exclusividad para esa empresa de seguros, pueden instalarse otras. SRA. ALCALDESA No es exclusividad. SR. VILLAVICENCIO Ya, perfecto. SRA. ALCALDESA Pero ya les decía yo, yo puedo comprar mi seguro, y de hecho lo he

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comprado siempre en Falabella, no aquí con la empresa Jeria, ni con nadie. SRA. GONZALEZ Le van a regalar ahora el seguro, Sra. Alcaldesa, porque usted le hizo propaganda gratuita por la Radio de San Bernardo. SRA. ALCALDESA Señorita, eso es un insulto lo que usted me dice, aunque me lo diga en broma no se lo acepto, porque yo no conozco a los señores de ninguna empresa, y nunca me he vinculado con ninguna empresa, tengo mis manitos limpias y me voy a ir con lo que llegué, señorita, por si acaso. SRA. GONZALEZ Hay que poner más cuidado, estamos saliendo por la radio, Sra. Alcaldesa, no se puede dar nombres de empresas en un Concejo. SRA. ALCALDESA No, es que es una grosería lo que usted me dice. No, es que esa grosería yo no se la acepto a nadie, señorita, a nadie, yo soy muy bruta en ese sentido, señorita, así es que nadie, ninguna empresa podría vincularse conmigo. SRA. CUEVAS Serénese, Sra. Alcaldesa, serénese hoy día, no lo tome tan a pecho. SRA. ALCALDESA ¿Cómo dice?. SRA. CUEVAS Serénese, le digo. SRA. ALCALDESA No, es que hay cosas que son ofensivas, y creo que esas son cosas que uno no puede dejar pasar, yo dejo pasar mil cosas, pero cuando se trata de mi calidad ética, profesional, no le voy a aceptar a nadie, y quien diga lo contrario que lo demuestre. Entonces pasamos a votar no más, porque ya está todo a lo menos meridianamente claro, quiénes están entonces por entregar esta concesión... SRA. CUEVAS ¿Cuántos módulos son?. SR. ARRIAZA 9 en total. SR. VILLAVICENCIO Tengo una duda, Alcaldesa, yo pregunté sobre el ITO, ¿cuánta gente va a haber, Sr. Arriaza, fiscalizando ésto, cuánta gente va a haber, 1, 2, 3?, son no sé cuántos módulos, 900 colaciones, quién y cuántos fiscalizan. SR. ARRIAZA El responsable de que se cumpla con el 100% de lo que está ofreciendo la empresa que se adjudique, es este Director, el ITS encargado del servicio, es la encargada de los permisos de circulación, y que hay un grupo humano, que son como 6 personas que trabajan también en terreno, para que todo ésto se cumpla, y a la fecha. SRA. CUEVAS ¿Las colaciones incluyen al personal que trabaja acá en el edificio?.

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SR. ARRIAZA Están incluidas. SRA. CUEVAS Las personas que trabajan acá en el edificio. SR. ARRIAZA Sí, todo, todo incluido. SR. SOTO La calidad de las colaciones es otra cosa. SRA. ALCALDESA Estamos votando, Sres. Concejales, por lo siguiente, concesión de espacios para venta de seguros obligatorios de vehículos motorizados dispuesto por la I. Municipalidad de San Bernardo, a la empresa Jeria y Cía. Corredores de Seguros Ltda., y el acuerdo debe ser tomado por los 2/3 del Concejo y es por dos años y por quórum calificado. Estamos votando, ¿alguna duda?. SR. SOTO Excede el período, entonces, si es por dos años, ¿dura hasta cuándo entonces?. SRA. ALCALDESA 2009. Estamos votando, vamos a empezar por este lado Srta. Sonia a favor, don Leonardo Soto a favor, don Sergio Villavicencio a favor, el Dr. Juan Zúñiga a favor la Sra. Nora Cuevas, don Francisco Pereira a favor y la Alcaldesa vota a favor. Se aprueba, entonces, esta concesión. Gracias señores, suerte y controlen bien la colación, los detalles de la colación, por favor. ACUERDO Nº 939-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Leonardo Soto F., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P. y Sra. Alcaldesa, adjudicar la propuesta pública “Concesión de Espacios para la Venta de Seguros Obligatorios de Vehículos motorizados dispuestos por la I. Municipalidad de San Bernardo”, a la empresa Jeria y Cía. Corredores de Seguros Ltda., por el período de dos años no renovable”.

5.- ADJUDICACION PROPUESTA PUBLICA DENOMINADA "ADQU ISICION DE

JUGUETES DE NAVIDAD 2007 PARA LA COMUNA DE SAN BERNARDO" A LA EMPRESA IMPORTADORA MAYA .

SRA. ALCALDESA Le vamos a pedir a la Sra. Paulina y a la Sra. Catalina. Yo ya le señalé al H. Concejo que nosotros queríamos ver los juguetes antes de adjudicar. SE HACE EXPOSICION DE LOS JUGUETES AL CONCEJO. 11:15 HRS. SE RETIRA DE LA SESION EL CONCEJAL SR. JUAN ZUÑIGA. SRA. ALCALDESA Sres. Concejales la propuesta es adquisición de juguetes de navidad para la

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Comuna de San Bernardo a la empresa Importadora Maya, por $21.920.000.-, hubo dos oferentes, ustedes pueden pedir todos los antecedentes que quieran, porque están en las carpetas de ustedes, o también está la Directora acá, y se presentó la empresa DIVA, y la empresa Maya, la Sra. Catalina me mostró a mí, yo creo que lo mismo a ustedes, la variedad de la empresa de la empresa DIVA y de la empresa Maya, y realmente la DIVA si bien es cierto no son de mala calidad las muestras que mandaron ellos, pero es poco surtida, poca variedad, entonces por eso se adjudica a esta otra empresa. Ofrezco la palabra para que ustedes formulen sus inquietudes, les pido que seamos más breves que en la otra, porque estamos ya constreñidos en la hora. Tiene la palabra don Sergio Villavicencio. SR. VILLAVICENCIO Bueno, yo lo único que quiero decir, Alcaldesa, que ojalá se pueda... yo estoy de acuerdo con los juguetes, con todo eso, no tengo ningún problema en votar a favor, yo lo que pongo en cuestión es el tema de la metodología que ha tenido DIDECO para tratar este tema, yo creo que hay que buscar las formas, las metodologías de tratar de hacer ésto menos burocrático, porque a la gente el año pasado se le estaba pidiendo... SRA. ALCALDESA No tiene nada que ver con la propuesta, por si acaso. SR. VILLAVICENCIO Sí, tiene mucho que ver. Se estaba pidiendo un certificado de nacimiento, que cuesta alrededor de $600.-, yo creo que eso puede buscarse una forma más viable para la gente, porque si una persona paga $600.- por un certificado de nacimiento, tiene que venir de su casa al centro, gastar por lo menos un colectivo, que son $350.-, más la vuelta a su casa $350.- más, la gente está gastando, en el fondo, $1.300.- para poder obtener un juguete que aquí en la licitación está a 540, $548.-, entonces yo encuentro que eso no es lógico, hay que buscar un método que implique desburocratizar este tema, Alcaldesa, porque finalmente yo creo que hay que darle la facilidad a la gente, se supone que ésto es un gesto que hace el Municipio, que hace la administración, busca justamente atender a los sectores más vulnerables. Así es que visto así, creo que es bueno buscar la forma de que la gente no invierta en papeleo para recibir un juguete de los montos que ya he dicho, creo que por el bien la persona, básicamente. SRA. ALCALDESA Hay un criterio respecto de eso, que yo creo que la Directora se lo va a explicar a usted. SRA. ALCALDESA Sí, Sra. Nora, tiene la palabra. SRA. CUEVAS Quería saber cuántos niños habían sido encuestados, empadronados. SRA. ALCALDESA Hagamos la ronda de preguntas. Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ Sobre lo mismo, quiero reforzar la idea del Concejal Villavicencio, ya lo habíamos conversado en anteriores Concejos, en la hora de incidentes, el tema de que se les estaba pidiendo mucho papeleo a las juntas de vecinos, además se les estaba solicitando traer certificados de nacimiento, cuando DIDECO y los funcionarios de DIDECO, especialmente de Organizaciones

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Comunitarias, llevan muchos años trabajando en la comunidad, saben quienes son los dirigentes, de amplia trayectoria, de experiencia, conocen los niños, y el porcentaje de niños que nace, o que lamentablemente fallece o se cambia de comuna, etc., no debe ser más del 10% estadísticamente, entonces creo que también nosotros estamos aduciendo, somos un Municipio transparente, moderno, debiéramos tener bases de datos de nuestros niños. Me gustaría saber si esa base de datos está pronta a implementarse, porque la estamos solicitando desde que estamos en este tema. Creo que no es justo para los vecinos, y tampoco para nuestros dirigentes estar tanto tiempo, me tocó ir el último día en que se vencía el plazo, y estaban haciendo una cola, en la escala, no es un trato digno para nuestros dirigentes, creo que ésto es un trámite, todos los municipios entregan juguetes a sus niños y a sus niñas, y nosotros debiéramos estar estableciendo ciertos rangos más innovadores y más cotidianos de acción con nuestros dirigentes, yo sé que en Organizaciones Comunitarias hay gente muy valiosa, que se entrega mucho en experiencia, pero creo que hace falta la modernización, con una base de datos, y si las personas que están ahí no tienen el tiempo ni las facultades para digitar, contratemos dos digitadores durante 3 meses, que me hagan una base de datos de todos los niños y niñas de San Bernardo. La ficha de protección social nos entrega información clave sobre los integrantes, nosotros deberíamos tener eso ya listo, en MIDEPLAN dijeron que iban a catastrar durante el 2008, 2009, todas la comunidad total de Chile, va a existir una ficha de protección social de cada familia chilena, entonces creo que deberíamos mirar para eso, Sra. Alcaldesa, estamos siempre buscando una forma de mantener a nuestros dirigentes pendientes de nosotros, creo que también es bueno darles cierta autonomía, ellos saben quienes son las personas honestas o deshonestas que se valen de estas cosas para hacer ciertos hechos de poder sobre las personas que no tienen acceso a la información, y nosotros debiéramos resguardar, como autoridades, que este proceso sea lo más limpio, transparente, pero también lo más eficiente. Y me gustaría saber cuántas juntas de vecinos ya hicieron sus listas, si hay todavía algún rango de juntas de vecinos que no han hechos sus listas, porque entiendo más menos que el 70 ó 75% de las juntas de vecinos tienen su vigencia, si eso ya se solucionó, o todavía vamos a estar durante la semana con algunos problemas con juntas de vecinos que no han legalizado sus papeles o están en proceso de elecciones. Y cuánto sería el total de niños y niñas a los cuales les entregaríamos los juguetes. Y la última pregunta, cuándo estarían a disposición de los Concejales y Concejalas, porque en años anteriores nos entregaron los juguetes 4 ó 5 días antes, creo que nosotros no tenemos mecanismos de distribución, yo no tengo mecanismo de distribución de juguetes, y tengo que estar hasta el último día, 24, un poquito antes de irme para mi casa a estar con mi familia, distribuyendo juguetes, creo que mientras antes mejor también, tengamos prioridad, porque le estamos dando esos juguetes a organizaciones que no tienen acceso por la vía de juntas de vecinos. Gracias. SRA. ALCALDESA Don Leo, tiene la palabra. SR. SOTO Bueno, yo más bien esperaría que nos dijera DIDECO cómo han resuelto los problemas que en realidad nos aquejaron hace dos años atrás, el tema de los certificados de

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nacimientos y me parece que es problema estaría superado ya actualmente, así es que lo escucharé con mucha atención. Pero además de ello, también me preocupa la situación de algunos vecinos, o comunidades, poblaciones, o villas, cuya directiva no está totalmente actualizada, porque están en proceso eleccionario, o han perdido la vigencia hace muy poco, también me imagino yo que no se puede castigar los niños sin su regalo, sobre todo si es tradición ya, porque los adultos no se han puesto de acuerdo, a veces, en la directiva, así es que yo quisiera saber si tienen prevista esa situación, y si tienen alguna fórmula que permita a los sectores o comunidades que no tienen junta de vecinos vigente, poder postular a estos juguetes, para que los niños puedan tener, en definitiva, su regalo de navidad. SRA. ALCALDESA Como no hay más ronda de preguntas, le ofrezco la palabra, entonces, a la Sra. Directora de DIDECO, para que responda las inquietudes que han formulado los Sres. Concejales. SRA. CARDENAS Yo quiero agradecer las preguntas realizadas por los Concejales, porque permite clarificar cosas que a lo mejor todavía pueden haber dudas y que están resueltas. En primer término lo que exponía el Concejal Sergio Villavicencio, que él apunta a lo que estaba referido a los certificados de nacimiento, eso está resuelto, se explicó en un Concejo pasado, y fue como se procedió, a ninguna junta de vecinos se le exigió la entrega de certificados de nacimiento, sino que simplemente quedaba como un requisito voluntario para poder mejorar nuestra base de dato, que efectivamente estamos trabajando, y solamente para los bebés recién nacidos, es decir, solamente certificado de nacimiento no era para todos los niños, sino para los recién nacidos, pero no se exigía como requisito, que si no lo llevaba igual se le aceptó todo su listado entregado por los propios dirigentes. Lo que sí se les ha pedido, harto énfasis, es con los domicilios, incluso así hemos aceptado gente que está sin los domicilios completos, esperando a que nos completen la información, o sea, yo quiero transmitirles, para que ustedes se queden tranquilos y ayuden también en eso a las personas que a lo mejor no están muy conectados en este momento con la información, es que se aceptaban todos los listados que han entregado los dirigentes, no hay ninguno que haya sido devuelto. Y la otra información que se preguntaba, que es súper relevante, que está relacionada con las juntas de vecinos que están sin vigencia, a todos ellos se les aceptó los listados y son listados que serán entregados a través de juntas de vecinos que sí tengan vigencia, sobre todo los dirigentes saben que tienen que apadrinarse por otra junta de vecinos o la unión comunal, están las dos alternativas, ellos eligen cual de las dos alternativas, lo importante, ese es el objetivo que todos compartimos, es que a los niños de cada sector les llegue su juguete, eso es lo importante, por eso estamos trabajando. Con respecto al sistema de registro, estamos trabajando también en ello, nos queda todavía un buen tramo por el cual diseñarlo, pero es verdad que estamos nosotros cruzando el dato de la ficha de protección social, y en esos casos, como la gente está encuestada, no se le pide ningún papel, simplemente el certificado de la ficha, donde aparece la información.

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Alcaldesa, Concejales, no sé si con ello respondo a sus inquietudes, son 37.000 niños que tenemos en nuestros registros actuales del Departamento de Organizaciones Comunitarias, es por ello que respecto a este catastro que está actualizado, con los listados recién entregados, que nosotros estamos proponiendo que se adjudique a la empresa no por la oferta que ellos realizaron, sino, como lo permiten las bases, es solamente hasta $20.000.000.-, porque el resto no es necesario, porque no vamos a comprar juguetes de más, sino que vamos a comprar juguetes que nos permite stock de acuerdo a nuestros registros de diagnóstico, eso es lo que nosotros estamos solicitando al Concejo. SRA. GONZALEZ En el registro de diagnóstico del año pasado, ¿cuánto aumentó la cantidad de niños, es estable?. SRA. ALCALDESA Sra. Catalina. SRA. LASO En realidad nosotros no hemos terminado de revisar el registro, incluso hay juntas de vecinos que aún no nos traen la documentación, y es un trabajo que nosotros no lo hacemos en la oficina, lo hacemos en nuestras casas, hasta altas horas de la noche, contarlos uno por uno y revisarlos, porque eso no está catastrado, un número muy incipiente se ha logrado ingresar, por lo tanto nuestra base de datos es insuficiente, no tenemos el dato exacto, estamos así a ojímetro, porque a las juntas de vecinos les pedimos en una plantilla que hay adelante, que ellos nos hagan un cálculo general, eso nosotros hicimos una sumatoria y llegamos a los 37.000, pero cuando nosotros revisamos el uno a uno, nos damos cuenta, o tienen más, o tienen menos, entonces puede fluctuar entre esas cantidades. SRA. GONZALEZ Ahora, con la ficha de protección social, como dice la Directora, ¿será posible ir avanzando en este catastro, durante el año, incluso contratando a honorarios algunos digitadores, para que no tengan que estar, como tú bien dices, en la casa, hasta altas horas, esa es una pega que se hace todos los años, y los niños no van a cambiar, porque en la ficha de protección social aparecen los mismos niños, nacerá uno, se cambiará de dirección, pero van a ser siempre los mismos, además que la empresa que se le está pagando por la ficha de protección social, y eso debiéramos estarlo ocupando mucho más que lo que se está haciendo ahora. SRA. CARDENAS Quiero corregir eso, porque no tenemos empresa, somos nosotros mismos, como Municipio, que lo estamos ejecutando, pero efectivamente apuntamos a ello, a que los datos estén instalados en cada uno de los programas sociales, cosa que podamos cruzar la información, estamos trabajando en eso. SRA. ALCALDESA Entonces, hechas las precisiones, estamos en condiciones de someter esta propuesta a votación. Don Juan tenía control en el hospital. Adquisición de juguetes de navidad 2007 para la Comuna de San Bernardo, a la empresa Importadora Maya, por 37.000 juguetes, por la suma de $20.000.000.-, la oferta es por 21.900.000. SR. VILLAVICENCIO No, pero si estamos votando esta licitación por 21.920.000.

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SRA. CARDENAS Permítame, Concejal, lo que pasa es que las bases nos permiten, porque es una suma alzada, y hacerlo en forma total o parcial, y estamos adjudicando a esta empresa, pero por la suma de 20.921.000. SR. SOTO Eso está permitido en las bases. SRA. CARDENAS Está permitido en las bases. SR. VILLAVICENCIO Pero por qué no viene corregido ésto, con 20.000.000. SRA. CARDENAS Hay un informe que me imagino que ustedes lo tienen. SRA. ALCALDESA Viene, viene, al final de su hoja del informe, viene. SR. VILLAVICENCIO Estaba mirando del principio, ésto. SRA. ALCALDESA No, no, ahí, señor, ahí. SRA. CARDENAS Es un informe con mi firma, como unidad técnica. SRA. ALCALDESA Vamos a votar, entonces, por ésto que cambia el monto, porque no vamos a ocupar los 21.000.000, sino que 20, no más. Estamos votando, la Srta. Sonia González a favor, don Leo Soto vota a favor, don Sergio Villavicencio a favor, la Sra. Nora Cuevas a favor, don Francisco Pereira a favor, y la Alcaldesa a favor. Se adjudica entonces a la empresa Maya, por un monto de $20.000.000.-, por 37.000 juguetes. ACUERDO Nº 940-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., Francisco Pereira R. y Sra. Alcaldesa, adjudicar la propuesta pública “Adquisición de Juguetes de Navidad 2007 para la comuna de San Bernardo a la empresa Importadora Maya Ltda., en la suma de $ 20.000.000 IVA incluido, la que comprende la adquisición de 37.000 juguetes, distribuidos de acuerdo al rango de edad establecido en los registros actualizados de Organizaciones Comunitarias, dependiente de la Dirección de Desarrollo Comunitario.

7.- TRANSACCION EXTRAJUDICIAL CON DON CRISTIAN ARAY A MARIN . SRA. ALCALDESA Yo le ruego al Sr. Asesor Jurídico que nos explique en detalle, o los Sres. Concejales pueden emitir sus inquietudes, dado que el informe total está en las carpetas de ustedes, entregados oportunamente, como la ley manda. La transacción es por $5.000.000.-. SR. LAGOS Buenos días. De qué se trata ésto, a principios de año, en mayo del 2007, se

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produjo un accidente en la Avda. Portales, en ese accidente sufrió la pérdida total del vehículo el Sr. Cristian Araya, en la cual conducía el vehículo su esposa, y donde además la acompañaba su hija de 9 años. Esto se produjo por la caída de un árbol en el sector, árbol que ellos han presentado en los tribunales, y la Dirección Jurídica lo estima así, acreditaban que fue por falta de servicio del Municipio, por cuanto se demuestra en la fotografía y en informes que rolan en el expediente, que hay una pudrición del árbol, y por tanto los demandantes están solicitando el pago de una suma total de $6.100.000.-, que incluye el daño moral y el daño efectivo al vehículo, por cuanto ésta fue pérdida total. Lo que se acompaña a los Sres. Concejales, para su conocimiento, fue una copia de la página web automóviles.elmercurio.com, en la cual se señalan los valores estimativos de los autos de las mismas características actualmente. Ese orden bordea los 4.500.000, los $4.800.000.-, además de eso él pide $2.000.000.-, bueno son 4.000.000 que pide por indemnización del vehículos, más los gastos corresponde en que ha incurrido, y además $2.000.000.- por daño moral. Les quiero recordar a los Sres. Concejales que un tiempo atrás, en la administración anterior, hubo una caída también, de un árbol, en ese sector, en un juicio que se prolongó bastante tiempo, que ha salido la sentencia hace poco, la cual fue apelada por el Municipio y confirmada por la Corte de Apelaciones de San Miguel, pero que en definitiva nos condenó a pagar una suma importante de dinero, en estos momentos está en otra instancia judicial, y en primera instancia el Municipio fue condenado a pagar $15.000.000.-, actualmente la Corte de Apelaciones rebajó eso, por cuanto la parte demandante no acreditó en ese proceso judicial los daños efectivos, los daños materiales del vehículo, cosa que sí en esta presentación judicial han hecho los demandantes. Ellos, básicamente, solicitan la reposición al estado anterior al accidente, que implica el gasto de la pérdida del vehículo, comprometiéndose a entregar la chatarra del vehículo al Municipio, para que el Municipio haga lo que estime conveniente, remate, obviamente, debería ser, y posteriormente de eso ellos adquirir, con los fondos aportados por el Municipio un vehículo correspondiente, esa es la historia, Alcaldesa. En el fondo aquí lo que se trata es la teoría de falta de servicio, por falta de mantención del arbolado urbano de la Comuna de San Bernardo, especialmente en Avda. Portales, cosa que en todo caso se han hecho estudios fitosanitarios por la Dirección de Aseo, pero que deben materializarse, más que en un estudio, en un tratamiento final del arbolado urbano del sector, entiendo que está pendiente, pero que no es materia de este punto, en todo caso. SRA. ALCALDESA Don Francisco tiene la palabra. SR. PEREIRA Bueno, en un documento aquí se individualizan los ítem que tenemos que, en el fondo, pagar, dice $4.000.000.- por concepto de valor del auto destruido, perfecto; 150.000 por concepto de gastos ocasionados y costas procesales, está bien; pero 850.000 por concepto de costas personales del mandatario, ese punto no lo entiendo. SR. LAGOS Lo que pasa es que la carta que ellos mencionan, y que produce este tema de ingresar el procedimiento a conocimiento de ustedes, es una relación de ellos respecto de ésto.

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Finalmente, posteriormente a ésto, se conversó con ellos la posibilidad de llegar a un acuerdo judicial, que implicara más menos estos montos, aquí asignan estos montos, ellos, es un tema que a nosotros no nos compete, ellos, en el fondo, lo que están pidiendo, son 5.000.000 para cerrar el proceso judicial, cómo distribuyen ellos esos montos no es una cosa que a nosotros nos obligue. SR. PEREIRA Yo creo que deben haber entregado la carta un poco, se está mostrando exactamente en lo quieren gastar la plata, o sea, si hubieran $5.000.000.- en forma genérica, sin especificar, tal vez yo hubiera tenido la voluntad de aprobarlo, porque encuentro que pudo haber muerto gente en este show, en esta caída del árbol, que es gravísimo. SR. LAGOS La menor sufrió lesiones, por cierto. SR. PEREIRA Pero si aquí ponen dentro de los ítem $850.000.- por concepto de costas personales del mandatario, yo entiendo que ya estamos, en el fondo, subvencionando una relación a privados, que no es consecuencia directa del accidente, es decir, entiendo que es el abogado, eso es, yo entiendo el abogado, no sé si es abogado, porque si hubieran puesto por costos del abogado, pero dice mandatario, tal vez no lo es, no sé, yo creo que no es un costo que deberíamos asumir, estoy convencido de eso, no podemos asumir un costo de $850.000.- por un mandatario, que no sé si es abogado, y estamos recién en la etapa de la contestación de la demanda, o sea, lo que hizo fue presentar la demanda, nada más, y notificarlo, no sé, esa es mi opinión personal, yo no sé qué tarifa tendrán los abogados. SRA. CUEVAS Yo quisiera hacer una pregunta también. SRA. ALCALDESA Sra. Nora. SRA. CUEVAS Cuando el Director Jurídico hace mención a lo que incluía este pago, dice por daños morales, quiero saber cuales son los daños, cómo consideró y cómo evaluó los daños morales. SR. LAGOS Los daños morales se acreditan en el expediente, el informe médico legal respecto de las lesiones de la menor. Había una menor, de 9 años, que ese día concurría al hospital, después de ser operada de apendicitis, hace 8 días atrás, 9 días atrás, a su control médico, y la menor sufrió lesiones que están acreditadas en el expediente, a través de un certificado correspondiente. En ese contexto, uno lo que puede concluir ahí es, en el fondo, una situación que es bastante relativa, por cierto, pero que en definitiva permite configurar que esa situación de ese susto, de la destrucción del vehículo, todas las consecuencias que produjo eso, la dejaron en un detrimento tal que eso es avaluado en esa suma de dinero. Por eso ellos piden, disculpe, por eso nosotros lo que acompañamos además, en el fondo, es el valor del vehículo hoy día, que es la página, como repito, es una copia de la página web de El Mercurio, donde los valores aproximados de los vehículos de las mismas características, bordean entre 4.500.000 a 4.880.000, más menos, esos son los valor de ese vehículo hoy día, en el mercado, por tanto lo que, como ellos, finalmente distribuyan el otro saldo, en definitiva, es un asunto entre particulares.

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SR. PEREIRA ¿Usted conversó con el abogado de ellos?. SR. LAGOS Sí. SR. PEREIRA ¿Es abogado?. SR. LAGOS Sí. SR. PEREIRA ¿El que sale aquí?. SR. LAGOS Es el que sale ahí, representándolos. SRA. ALCALDESA Don Leo Soto y la Srta. Sonia. SR. SOTO A mí me parece de la máxima gravedad esta situación, aquí estamos hablando de que en este año iba un vecino nuestro, conduciendo su vehículo por la Avda. Portales, y de repente se le desploma un árbol, un plátano oriental, sobre la calzada y le cae encima al vehículo, iba con 3 ocupantes, un niño entremedio, y resultado uno de ellos con heridas leves, yo me imagino como se debe haber sentido en algún momento, cuando se les cae un árbol en medio de la Avda. Portales, con grave riesgo de vida de todos los ocupantes, el grado de conmoción y de inseguridad que se les debe producir. Y ese, de una u otra forma, es el motivo por el cual estamos viendo este asunto, aquí el Municipio es responsable de la caídas de esos árboles, a mí me llama mucho la atención porque nosotros autorizamos muchos cometidos funcionarios, y muchos de ellos dicen catastro del arbolado urbano, es decir, el estado en que están, se le encarga a una persona determinada, funcionario de este Municipio, hacer un catastro del estado en que están cada uno de árboles, especialmente los más añosos, que son los de la Avda. Portales, de la Avda. Colón, Eyzaguirre también, y me parece increíble que cada cierto tiempo, no obstante ese trabajo, tengamos accidentes de este tipo, que pueden haber sido mucho más graves. Así es que por supuesto que uno tiene que hacerse responsable de sus propias obligaciones, las cumpla o no las cumpla, yo creo que hay que investigar por qué ocurre que no se hayan tomado las medidas, aquí dice que el árbol que se cayó estaba en pésimas condiciones, tenía el tronco quemado, yo no sé si fue quemado días antes o estaba quemado hace poco tiempo, si estuvo mucho tiempo quemado, en esas condiciones, amenazando caerse, es una negligencia inexcusable, si fue hace poco tiempo atrás, que también pasa que pueden atentar contra el arbolado urbano, es una situación que hay que ver, pero hay que tomar medidas, no podemos preocuparnos del arbolado solamente cuando se cae arriba de la gente, no más, sino en todo momento, como primera cosa. En segundo lugar, asumiendo que estos hechos son verídicos, están demostrados, ustedes revisaron, hay fotografías acá, yo creo que hay que indemnizar, de todas maneras. Y en ese sentido me llama la atención de que se habla de que hubo pérdida total del vehículo, la verdad es que las fotos reflejan eso, el daño que tiene la estructura del vehículo falló, aparte de toda su estructura, y la

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verdad es que tiene muy poco uso posterior. Y aquí dice que se solicita que se le pague el valor comercial del vehículo, más las costas, a cambio de los restos del vehículo, de los restos que quedó del vehículo original, es decir, habría que entregar el dinero para que compren un auto nuevo, y a cambio ellos entregarían el vehículo como quedó. SR. LAGOS Para efectos de que no se lucre con los restos, ese es el sentido SR. SOTO No, si entiendo que en la medida en que recibiera el valor comercial del nuevo vehículo, conservando el antiguo, tendríamos más que lo que tenía antes, porque tendría dos vehículos, y el un vehículo siniestrado, dañado, aún tiene valor, también, se compra. Pero me llama la atención de que nos queramos hacer cargo de un vehículo dañado, es decir, ¿ellos lo van a transferir a nombre el Municipio?, va a quedar a poder nuestro, nosotros vamos a tener que pagar los permisos de circulación, o lo vamos a rematar. Yo preferiría, como metodología, que se evaluara el valor de los restos, y uno le entregara el valor comercial del vehículo, menos el valor que va sacar él con los restos, y que él se haga cargo de los restos, si nosotros si no tenemos... qué nos van a entregar, para qué nos sirve un vehículo de ese tipo, y además nos presenta un montón de complicaciones, es mucho más práctico, me parece que él diga, por ejemplo, los restos de este vehículo, en el comercio, me ofrecen $60.000.-, y se le descuentan a los 5.000.000, los 600.00, y él conserva los restos, pero no nos hacemos cargo nosotros, es un cacho, o esa, tenemos que transferirlo, ingresarlo al patrimonio municipal, después tenerlo en bodegaje, custodiarlo, que no se lo roben, que no se roben los repuestos nuevos, y después ir a venderlo. Encuentro más práctico avaluar los restos y descontarlos, pero por supuesto me parece que corresponde que los indemnicemos a ellos, que tomemos medidas para que no vuelva a ocurrir que se caigan los árboles arriba de los vecinos, y se pague, por supuesto, lo que corresponda, y en ese sentido yo apoyo esta propuesta de avenimiento judicial. SRA. ALCALDESA Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ Yo también, Sra. Alcaldesa, quisiera reforzar, estaba leyendo, a lo mejor entendiendo que el Sr. Jaime Lagos aduce en la misma carta que se pide a cambio la chatarra para prevenir que la demandante lucre con el acuerdo. Probablemente esa era la intención inicial, que me parece muy buena, pero como dice el Concejal, hacernos cargo de chatarra, entre comillas, por muy comerciable que sea, es mejor llegar a un acuerdo, y cortar ésto de raíz, y no seguir dándole más alargue. Ahora, a mí me preocupa, Sra. Alcaldesa, el tema más que la prevención, porque aquí pudo haber muerto personas, gracias a Dios no sucedió, pero hace mucho tiempo estuvimos largamente discutiendo el tema de los contratos a honorarios y si era o no necesario establecer esos cometidos, etc., no hemos visto los informes hasta ahora, y a mí me gustaría solicitarlo como Concejala y como parte del Concejo Municipal, que fuera entregado ese informe a todos los Concejales, ojalá antes de marzo, con el informe y el catastro del arbolado, pero quiero agregarle además, ya que tenemos

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expertos en aseo y ornato, personas que latamente han estado estudiando el tema de proponer cómo a mediano plazo, y a largo plazo, no seguir deteriorando el arbolado que esté en buenas condiciones, que nos propongan los expertos cuánta inversión hay que hacer. Si estamos dispuestos a entregar ahora 5.000.000, 6.000.000, por qué no lo empezamos a invertir en mejorar la calidad de nuestro arbolado, si somos una Comuna que tiene, que menos mal que tiene acequias, que tiene patrimonio, se iba a hacer, incluso un proyecto de patrimonio de las acequias y no sé qué pasó, por qué quedó detenido, creo que hay que darle mayor impulso, Sra. Alcaldesa, a todo el sector antiguo de San Bernardo, que tiene como regar estos árboles, y no lo estamos haciendo, hay que hacer limpieza de las acequias, etc., que vengan las propuestas desde los expertos, yo creo que está bueno ya de estar actuando cuando ya las cosas suceden, explotan, y nosotros reaccionamos, creo que parte de la inteligencia es aprender de los errores y también proponer soluciones para que las cosas no pasen a este grado. Así es que, Sra. Alcaldesa, quiero solicitar no solamente el catastro y el diagnóstico del arbolado urbano de nuestra Comuna, que además no era de toda la Comuna, era un sector que era un cuadrante, me recuerdo, el sector más antiguo, y también la propuesta de gastos por la Directora de Aseo y Ornato para que solucione los casos de mayor peligro para los transeúntes, y también a mediano y largo plazo cómo vamos a solucionar, por lo menos en un proyecto a 3 años, aunque a lo mejor no nos toque a nosotros administrarlo, pero por lo menos que sea una propuesta clara, científica, técnica, de cómo podemos mejorar todos estos problemas. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, tiene la palabra. SRA. CUEVAS Alcaldesa, bueno, yo aparte de estar absolutamente de acuerdo con esta transacción, creo que mínimo es responder, mínimo decirle sí al habitante de esta Comuna que se vio perjudicado, incluso, encuentro increíble que le estemos, la chatarra yo se la dejaría a ellos, pero hay cosas que me extrañan de cuál ha sido nuevamente el criterio que se ocupa en este Municipio para tratar un caso y otro. El año pasado vimos la denuncia de la Sra. Alejandra Gallegos, a quien hasta el momento no se le ha resuelto el problema, ni mínimamente, porque no justificaba con documentos los daños morales, y aquí sí se está justificando, y se considera, lo que es peor, a ello, dice, se deben agregar reajustes, intereses y costas, más un eventual incremento en el monto por concepto de daño moral, y finalmente, de no llegar a un avenimiento se corre el riesgo de comprometer la imagen del Municipio. Yo quisiera saber y quisiera que se retomar ese caso, yo creo que es una vergüenza, que ésto debiera pasar por votación sin mayor discusión, pero creo que debiera tratarse igual a todo el mundo. Esta señora que se cayó, que se accidentó en la calle, que tuvo que contratar taxi, que tuvo que contratar a una empleada para que cuidara a sus hijos, porque estuvo invalidada, no se le ha querido, ya casi van dos años creo, dar una respuesta. Entonces, yo no sé con qué criterio hoy día se está tratando este caso, yo personalmente creo que corresponde dar la votación a favor de estas personas, pero creo que también a la persona que se

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cayó en la calle, tendría que haber tenido el mismo trato y lo exijo ahora, Alcaldesa, que se retome ese caso. SRA. ALCALDESA A ver, ponderemos las cosas. A la Sra. Gallegos se le ofreció pagar, y estaba en presupuesto, todo lo que ella pudiera demostrar concretamente, porque eso es lo que la ley a nosotros nos obliga. SRA. CUEVAS Exacto, los daños morales no los podía justificar. SRA. ALCALDESA Bueno, pero espérese. Aquí, concretamente, estamos viendo a los ojos y está legalizado, porque esa es una de las cosas también que si no hubiera estado legalizado, yo no habría autorizado tampoco esta transacción, y los daños morales están dentro de los considerandos que el alcalde, nos aconseja a todos nosotros, no sólo a mí, que en el supuesto que hubiese ido, que ésto siga su proceso judicialmente, nosotros podríamos afectos a daños morales incalculables, porque somos culpables nosotros. SRA. CUEVAS Por supuesto, por eso. SRA. ALCALDESA Pero ese es el caso que se vaya a la justicia, y nosotros le dijimos a la señora, señora, nosotros no le podemos pagar más, concretamente, no podemos, váyase, señora, a la justicia. La señora se fue a la justicia y la justicia le denegó, entonces qué más podemos hacer nosotros. SRA. CUEVAS Alcaldesa, no diga eso, porque la señora acuérdese que una vez llegó con los medios de comunicación acá y todos creían que nosotros la habíamos inducido, no fue así, pero no denegó nada la justicia. SRA. ALCALDESA No, el dictamen de la justicia. SRA. CUEVAS Aquí no se presentó el Municipio en dos ocasiones. SRA. ALCALDESA No, no, el dictamen de la justicia... SR. LAGOS Disculpe, respecto de la Sra. Gallegos, el proceso está en los tribunales de San Bernardo, el proceso se llamó, para también se rectificar a la Sra. Concejal, el tribunal llamó a un comparendo de conciliación, pero la señora a lo que quería llegar a una conciliación en términos de ella, por tanto el Municipio a ese comparendo no asistió, porque era un comparendo que no tenía sentido para nosotros, no es que no hayamos sentido a las actuaciones judiciales. SRA. CUEVAS ¿Y podemos no asistir así?. SR. LAGOS Porque las actuaciones judiciales, lo que correspondía al Municipio, era contestar la demanda y seguir el procedimiento con las pruebas correspondientes. Así que el Municipio, la Dirección Jurídica, no ha hecho abandono del proceso, por cierto, el proceso sigue.

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Ella tendrá que demostrar en el proceso, fehacientemente, y ahí está la diferencia, Concejal, el que caiga un árbol encima de alguien, andando con una menor, con los problemas que eso ocasiona, no solamente el susto, el peligro de muerte que pudo ocasionar, todo eso es un tema que ahí se refiere al daño moral. La situación de la Sra. Gallegos es diversa, porque ella lo que cobraba eran otras cosas que no eran producto necesariamente del accidente. Por eso son situaciones diversas. Claro, aquí, como dice la Concejala, aquí claramente hubo un peligro de muerte para la Sra. Ayala, me parece que se llama la esposa de don Cristian, un peligro de muerte para ella y para su hija de 9 años, o sea hay una situación bastante diversa al respecto, y que fue la que consideró Jurídico para estos efectos. SRA. ALCALDESA Don Francisco. SR. PEREIRA Alcaldesa, cortito. No, si desde ese punto de vista, yo lo digo, yo les daría $10.000.000.-, si fuera mi familia a la que se cae un árbol, me muero, me muero, pero Nora no deja de tener razón, Alcaldesa, porque aquí se nos planteó que para poder indemnizar por daño moral había que demostrarlo, es súper difícil, incluso en sedes judiciales es muy difícil demostrar el daño moral. Entonces, usted, Alcaldesa, dice, lo que pasa es que hicimos una aproximaciones de lo que pudiésemos haber pagado si es que el tribunal hubiera condenado en contra. Bueno, en esa misma lógica también se puede aplicar con la Sra. Alejandra. Yo en este tema soy súper, incluso, de repente, la misma Sra. Alejandra me ha pedido, yo tengo la mentalidad, soy bien estricto en eso, lo que a mí, a mí me sigue, porque uno puede, como organismo público, uno puede indemnizar y llegar a un convenio, a un arreglo, solamente en lo que es demostrable, si el auto cuesta $4.000.000.-, si las costas procesales son de 150, estamos perfecto, pero mañana puede llegar un abogado y presentar una boleta de honorarios por $2.000.000.-, y eso implica que por el hecho de poder documentarla, uno como Municipio tenga que pagarla. Yo entiendo que es un tema entre privados, perfecto, está bien, pero mañana un abogado va a decir, son $2.000.000.-, aquí está mi boleta de honorarios y el Municipio va a tener que, por el hecho de estar documentado y acreditado, pagar eso. Yo encuentro que no es justo, si ustedes me dicen, son $4.000.000.- del auto, 150 lucas de costas procesales, y 3.000.000 de daño moral, yo los daría, ningún problema, pero que me digan que son $850.000.- por un mandatario, que lo que hizo fue presentar la demanda, yo encuentro que es excesivo, y ese es un cargo que creo no lo deberíamos asumir como Municipio. SR. LAGOS No, sin duda, y el Municipio no lo está asumiendo, porque la distribución de los fondos, una vez que se entreguen, si el Concejo aprueba, lo entrega el demandante, él distribuye a quien paga, si quiere él no se compra auto, y lo dedica a hacer otras cosas, a pagar cuentas. Nosotros lo que estamos haciendo es terminar el proceso a través de una transacción, lo que él haga con esos fondos es un asunto de él, no es de nosotros. Esa es la diferencia. SR. PEREIRA Estoy totalmente de acuerdo, pero se está sentando un precedente hoy día, se

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está sentando un procedente que, bueno, podemos presentar gastos, podemos presentar boleta, yo puedo presentar como abogado, un millón, da lo mismo lo que haga después en mi contraparte, lo puedo hacer para inflar el presupuesto, perfectamente. Entiendo y en esa lógica voy a votar a favor, me acabas de convencer. SRA. ALCALDESA A ver, hay casos y casos, no podemos generalizar tampoco, no podemos decir a priori para todo, casos y casos, habrá que estudiarlo, habrá que verlo. La Sra. Gallegos tiene todo su derecho de seguir en los tribunales alegando su causa, y tendrá que seguir hasta que los tribunales digan, mire, se acoge o la Municipalidad tiene toda la razón, pero ya excede al ámbito de nosotros. SR. PEREIRA Lo importante es que el daño moral se puede acreditar. SRA. CUEVAS Eso sí queda establecido. SR. PEREIRA Queda establecido. SRA. CUEVAS Me parece súper bien. SRA. ALCALDESA No se está indemnizando el daño moral, por si acaso. SRA. CUEVAS Pero cómo, Alcaldesa, ¿usted no leyó el informe de Jurídico?. SRA. ALCALDESA Pero por favor, señora, aprenda a leer, léase la conclusión, el punto 7, la conclusión, léasela por favor, y si quiere la lee en voz alta. SRA. CUEVAS No, no lea el punto 7, le conviene a usted, yo ya leí lo que él propone como pago, y ahí es donde habla del concepto de daños morales. SRA. ALCALDESA No, él puede fundamentar como quiera, pero la conclusión es lo válido. SR. PEREIRA Está un poco distraída, Alcaldesa, usted misma dijo. SRA. ALCALDESA No, no estaba distraída, pero léase la conclusión. SR. PEREIRA Usted misma dijo que el daño moral se indemnizaba, cosa que estoy de acuerdo con usted, porque se pensaba cuánto uno podría llegar a pagar por daño moral si es el tribunal hubiera... SRA. ALCALDESA Bueno, vamos a someter a votación este tema, porque a mí me hace fuerza el asunto de la conclusión, y en la conclusión no habla de daños morales. SR. PEREIRA No, pero si usted lo dijo, la conclusión es más o menos no más. SRA. ALCALDESA Bueno, es su opinión y yo la respeto, porque hay tantas opiniones como

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abogados existen, y usted lo sabe. SR. PEREIRA Lo importante es que el daño moral se indemniza. SRA. ALCALDESA Yo estoy de acuerdo, por eso he traído esta transacción al Concejo, porque si no hubiera estado de acuerdo no la habría tenido, y esa es mi propuesta y es la forma de resolver el tema, ustedes son soberanos de aprobarla o de rechazarla. Don Sergio. SR. VILLAVICENCIO Bueno, yo creo que ésto podría haber sido mucho más grave. Aquí el monto comercial del auto, son 4.500.000, 4.200.000, 4.600.000, por ahí, lo que está dando el Municipio como indemnización son 5.000.000, o sea, en el fondo, está dando alrededor de 400, $500.000.- más de lo que es el valor comercial del auto. Ahora, ésto le hubiese costado al Municipio mucho más plata, a lo mejor 20, 30, 40, $50.000.000.-, no ahora, pero en un tiempo más, si hubiesen ganado este pleito. Por lo tanto, yo creo que fue habilidoso quien negoció ésto, porque le podría haber salido mucho más caro al Municipio, mucho más complejo de resolver este tema, porque es un problema propio del Municipio, al no mantener el arbolado en buen estado para que no hayan accidentes en las calles. Así que yo estoy a favor de apoyar esta transacción extrajudicial, pero creo que podía haber sido mucho más grave, hubiese salido mucho más caro también. SRA. ALCALDESA Bueno, respecto de ese tema, yo recibí una propuesta de la Sra. Directora de Aseo y Ornato, donde ella pide que consideremos en el presupuesto los implementos para hacer una real mantención del arbolado, sobre todo éste que es muy alto, el de la Avda. Portales, o el de Eyzaguirre, como aquí se menciona, dado a que nosotros no tenemos los implementos. Se necesita el camión que levante para arriba al trabajador, se necesitan ciertos elementos técnicos que hasta este momento no los tenemos disponibles para intervenir árboles de esa altura. Entonces, estamos en estudio porque tenemos que conceder lo que la Sra. Directora pide, más aún con la experiencia traumática que tuvimos del accidente del caballero que estaba podando un arbolito bajito, se cayó y con causa de muerte. Entonces, estamos en eso. SRA. CUEVAS Y a la familia no se le indemnizó con nada. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, no diga eso, porque es inexacto lo que usted señala. SRA. CUEVAS No se le indemnizó... SRA. ALCALDESA No, Sra. Nora, es que si se le hubiera indemnizado, usted entenderá que tendríamos que haberlo pasado por el Concejo. SRA. CUEVAS A mí me habría encantado que lo indemnizaran. SRA. ALCALDESA No, es que tendríamos que llegar a una transacción extrajudicial que está en

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estudio. SRA. CUEVAS No, lo que pasa es que usted pidió un sumario para la empresa que daba la capacitación y nunca supimos nada. SRA. ALCALDESA No, Sra. Nora, precise bien, yo no puedo pedir un sumario para la empresa, yo pido un sumario, Sra. Nora, para los funcionarios nuestros, y eso se está haciendo. SRA. CUEVAS Sí, sí, tiene razón. SRA. ALCALDESA Entonces, entremos en votación. SRA. GONZALEZ Está bien lo que usted está diciendo, pero se nos tiene que entregar se nos tiene que entregar el informe de cuántos árboles son, si se hicieron los cometidos, el catastro, y la inversión que, luego del análisis de este catastro, va a salir a relucir, pero entregar recursos sin saber. SRA. ALCALDESA Eso lo veremos nosotros, lo arrojará el estudio de lo que está pidiendo la Sra. Directora de Aseo, y el catastro está, así que yo no veo qué va a hacer usted con el catastro si no tenemos el proyecto, cómo vamos a intervenir. SRA. GONZALEZ Conocer de qué magnitud es el problema del que estamos hablando, porque si ya estamos pagando 5, $6.000.000.-entonces ésto se va a transformar y uno tiene que prevenir los problemas, no solamente estar actuando por reacción, y todos sabemos que hay problemas con las acequias, con las acequias patrimoniales, que los árboles se están secando, y en el fondo se está traduciendo en un peligro público, porque ya estamos viendo aquí las consecuencias. Ahora, qué magnitud tiene ese problema, por supuesto que como Concejala lo quiero saber, Sra. Alcaldesa, si aquí no se trata de que yo sea experta en arbolado urbano, se trata de que yo me puedo hacer asesorar de todos los Directores, para que me entreguen la información correcta y poder tomar decisiones también, si aquí uno no viene solamente a levantar la mano. SRA. ALCALDESA Sra. Directora, si usted puede adelantar o aclararles a los Sres. Concejales este tema. SRA. PEREZ Buenas tardes. El problema que sucedió en específico con este caso no es el único, como ustedes saben, que ha ocurrido. En esta oportunidad, afortunadamente, no tuvo consecuencias fatales. A raíz de éste, que fue fortuito porque el árbol no se podía, ningún profesional podía verlo, aparentemente que estuviera dañado y se hubiera desmoronado, que ese es el caso, el de ahora, el que se está tratando, pero han habido otros. SR. SOTO Perdona, Paola, pero dice el informe acá, dice que estaba quemado en la base y tenía menos del 50% como base de sustentación, o sea el árbol estaba colgando prácticamente.

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SRA. PEREZ Sí, lo que pasa es que una cosa que esté así, que nos den aviso en un momento determinado, porque nosotros no tenemos el personal para que anden en todas las calles haciendo un recorrido, pero yo les quiero contar que este tipo de cosas en Avda. Portales sucede a menudo, o sea la gente está quemando el arbolado de Avda. Portales, y lo quiero decir porque como ésto sale por la radio, porque yo he estado varias veces ahí pidiendo que la gente los cuide, porque está haciendo un daño ambiental, ellos los queman. SRA. ALCALDESA No quise tocar el tema yo, porque a lo mejor es materia de otro análisis, algo pasa, están quemándonos los árboles. SRA. PEREZ Y son tramos. SRA. ALCALDESA Lo que dice la Sra. Directora es muy cierto. SRA. PEREZ Es que nadie se ha acercado a decir ninguna cosa sobre Avda. Portales y sobre los tramos, porque es un tramo bien específico donde queman el arbolado. Ahora, de acuerdo a ésto, se hizo una evaluación de lo más urgente y de lo que el profesionales de la Dirección de Aseo, junto a otros técnicos, podían visualizar, porque hay otros que realmente no se pueden ver si están en pudrición, si tienen problemas, pero ya se hizo, estamos coordinando con la Directora de Operaciones que se haga urgente lo que tiene que hacerse ya. El resto, se pidió, yo lo pedí como meta para el año 2008, que se haga un estudio por una empresa o una universidad especializada en el tema, porque ahí ya no pasa por profesionales, sino que porque además tienen que haber los elementos y los recursos necesarios para esos estudios, los cuales el Municipio no los tiene. Y por otro lado, también las podas en altura están todas paralizadas por los accidentes que han habido, y porque no se tienen los elementos, porque es bien complicado podar en altura, solamente se está podando y se están arreglando los árboles a nivel de los funcionarios que alcance solamente con la mano, y eso está prohibido por el SEREMI, no se pueden hacer podas en altura. Entonces, en cuanto a Portales, ya está evaluado lo que hay que hacer ahora y eso se está tramitando, que es lo que ustedes necesitan saber. Y lo otro es contarles que el arbolado lo está quemando la gente por qué, no sé, yo estoy haciendo un informe a ver cómo podemos, no sé, poner alguna protección, porque ustedes saben que yendo a consultar a la gente se puede llegar a saber por qué lo están haciendo, pero nadie se ha acercado al Municipio a decir, saquen este árbol, nos molesta por ésto, no, a diferencia de otros lados donde no sucede, que es solicitada a diario la extracción de árboles. SRA. ALCALDESA Sra. Paola, respecto al catastro que pide la Srta. Concejala, será posible que usted se lo entregue, del arbolado. SRA. PEREZ Sí, o sea el catastro que se hizo ahora último, sobre lo urgente que había que hacer, sí, eso lo tengo.

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SRA. GONZALEZ Se va a discutir en el presupuesto 2008, esa información si la pudiéramos tener en diciembre. SRA. PEREZ Sí, es que la estamos viendo para tramitarla ahora, este año, en lo que quede y si no que se haga a inicio del próximo, porque hay muchos árboles también que no son de poda, que son de extracción y que tienen más de 10 m. de altura, y que eso, en realidad, ahí sí que no hay capacidad. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, quiero hacer una pregunta a la Sra. Paola, disculpe. SRA. ALCALDESA Tiene la palabra. SR. VILLAVICENCIO Para el presupuesto 2008, ¿está considerado, como Aseo y Ornato, de pedir los elementos necesarios para poder hacer las podas que San Bernardo requiere, o estamos en la misma situación del año 2007?. SRA. PEREZ Hay dos situaciones. Una de las podas que nosotros tenemos que hacer y qué es lo que nos alcanza con el personal que tenemos, y que hasta ahora está paralizado, y que se está viendo y conversando el tema de externalizar el trabajo, porque no tenemos capacidad de funcionarios para hacer eso. Y otra alternativa, o sea lo que se trabaja, que yo veo en conjunto con Mónica, es cuando hay problemas de un desmoronamiento, cuando se hacen inspecciones hay, y que hay que hacerlas urgente, yo hago el informe técnico, se lo envío a Mónica, y Mónica lo saca por urgencias, por protección civil o por emergencias, que es el ítem que se maneja para estos efectos, pero el resto, como manejo, nosotros no tenemos ni el equipo, ni personal para hacerlo. Es por lo mismo que se está pidiendo, que se incluyó en la meta para el 2008, del estudio de esa avenida que es una de las más complicadas, pero en otros sectores de la Comuna, igual nos pasa que se pueda desmoronar algún árbol SRA. ALCALDESA Bien, entramos entonces en votación. ¿Quiénes están por aceptar esa transacción extrajudicial, con don Cristian Araya Marín, por $5.000.000.-, dejando la chatarra o los resto del vehículo siniestrado a disposición del Municipio?. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, se puede modificar eso, poner un acuerdo ahí que la chatarra quede en manos del propietario, y no de nosotros, por todo lo que eso implica. SRA. ALCALDESA Es que eso ya está consensuado con el propietario, ya está acordado así. SRA. CUEVAS Ahí va a morir la chatarra en el aparcadero. SR. LAGOS El proceso es rematarla, entiendo que la DAF se encuentra preparando, porque vi un documento respecto a eso, a un próximo remate de vehículos siniestrados que están en

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el aparcadero. SRA. CUEVAS Llevo 7 años de Concejal y jamás se ha llegado a lograr el remate. SR. LAGOS Sí, sí, rectifico, Sra. Concejal, ya hubo un remate de vehículos hace aproximadamente 8, 9 meses, Alcaldesa, y se desocupó gran parte del aparcadero. SRA. CUEVAS ¿Y por qué están llevando los vehículos, entonces, de nuevo a La Cisterna?. SR. LAGOS Eso lo ignoro. SRA. CUEVAS Sí, averigüe porque los están llevando allá. SRA. ALCALDESA Bueno, la memoria nos falla tanto, ocurre que se hizo un remate y fue una meta colectiva, hubo poco menos que impulsar al Director de Administración y Finanzas, obligarlo con una meta, a la Dirección, para que así lo hiciere. Hicimos un trabajo con Carabineros, limpiamos toda la calle Bulnes de la chatarra que en aquella oportunidad había, y la pusimos en los lugares que desocupamos, por eso también se saturó de inmediato, ¿se fija?. Entonces, está ocurriendo lo que usted señala, de nuevo estamos viendo chatarra ahí, por eso es que yo creo que tiene otra meta institucional la Dirección de Administración y Finanzas, para sacar las bicicletas, un mundo de mugre que hay allí, porque lo único que no podemos sacar nosotros son los vehículos que están allí retenidos por drogas, porque tienen juicios pendientes, y eso no podemos sacarlos, y hay unos vehículos estupendos. Así que se ha hecho, Sra. Nora. SRA. CUEVAS Por lo difícil que significa sacarlos, yo me refiero a eso, por lo complicado que es legalmente sacar un vehículo, rematarlo, por eso que digo que juntar algo más me parece inútil. SRA. ALCALDESA Pero éste no tiene ninguna implicancia legal, éste, así que ésto se podría hacer, si al Director se le pone la meta, y sin lugar a dudas que él lo tiene y lo está trabajando, tendríamos que hacerlo este año, o en enero de este otro año, el remate. ¿Quiénes están de acuerdo, entonces, en este sentido, tal cual lo hemos enunciado?. La Srta. Sonia González, don Leonardo Soto, don Sergio Villavicencio, don Francisco Pereira, la Sra. Nora Cuevas y la Alcaldesa. Por lo tanto, queda esta transacción aprobada. ACUERDO Nº 941-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., Francisco Pereira R., aprobar una transacción extrajudicial con el Sr. Cristián Araya Marín, debiendo pagarle el Municipio la suma de $5.000.000.-, y la persona identificada deberá renunciar a toda otra acción o reclamación posterior por los hechos que motivaron la transacción”.

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Tengo que pedir media hora de extensión a este H. Concejo. SR. MUÑOZ La verdad es que han pasado 20 minutos. SRA. ALCALDESA Han pasado 20 minutos, así que por eso pedir media hora más. ¿Estamos?, media ahora. SR. MUÑOZ Sería a contar de ahora. SRA. ALCALDESA A contar de ahora, ya nos mamamos 20 minutos. ACUERDO Nº 942-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., Francisco Pereira R. y Sra. Alcaldesa, prolongar la presente sesión en 60 minutos a partir de las 11:50 horas”

8.- MODIFICACION ORDENANZA Nº13, SOBRE DERECHOS MUN ICIPAL,

INCORPORACION DE NUEVOS DERECHOS. SRA. ALCALDESA Esta es una modificación que ha pedido el Sr. Director de Obras de Administración y Finanzas, a petición de Obras, por las copias de los duplicados de patentes; comúnmente uno pierde la patente original y está pidiendo y uno entregárselo a título gratuito, y consideramos que hay que cuidar los intereses municipales, por lo tanto estamos cobrando un mínimo, ¿de cuánto es el mínimo, señor?. SR. GALLARDO 0.10 UTM, vale decir $3.422.-. SRA. ALCALDESA Medio caro es, ¿no puede cobrar unas dos lucas no más?. SR. GALLARDO A ver, les cuento un poco la historia, bueno, es tarde ya. Normalmente quienes nos están solicitando duplicados de patentes son los Sres. Abogados, porque nosotros le estamos solucionando al resto de los contribuyentes el problema a través del otorgamiento de un certificado, y un duplicado, certificado extendido y firmado por el Secretario Municipal como ministro de fe, y un duplicado del pago de la patente. Sin embargo, los Sres. Abogados y otros tipo de profesionales, ese documento no siempre se lo aceptan, parece que cuando el abogado que lo está presentando, se lo aceptan, pero normalmente nos solicitan un duplicado, pero es más que nada, y perdonen que lo diga, a lo mejor estoy emitiendo un juicio de valor, pero porque ellos lo dejan en un determinado tribunal y no se preocupan de rescatarlo, o sea hay mucho de parte de culpa del usuario. Ahora, el valor que nosotros fijamos aproximadamente es el mismo que, por ejemplo cobra la

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Municipalidad de Santiago, o sea estamos con el precio de mercado. SRA. ALCALDESA Pero compare la Municipalidad de Santiago con la de San Bernardo, nosotros tenemos los índices de pobreza, Director, más altos de la Región Metropolitana, así que me llama la atención ésto. SR. GALLARDO No, a mí no. SRA. ALCALDESA Qué tipo de patentes son, ¿son de boliche o qué?. SR. GALLARDO Son todo tipo de patentes, pero quien más lo solicitan son los profesionales. SRA. ALCALDESA O sea, a ver, pero aquí debiera decir clarito, señor, duplicado de patente a profesionales, no dice. SR. GALLARDO No, nosotros otorgamos una patente que se clasifica de acuerdo, lo conocido como patente SIPA. SRA. ALCALDESA No, me lo tiene que aclarar, señor, lo tiene que aclarar. SR. GALLARDO Es que la patente es una sola, el impuesto es uno solo. SRA. ALCALDESA Pero en la feria también hay gente que tiene patente. SR. GALLARDO No, perdón, en las ferias son permisos. SRA. ALCALDESA ¿Le va a cobrar lo mismo que le cobra a un eminente y progresista abogado, o a un médico?, ¿le va a cobrar lo mismo que al médico?. SR. GALLARDO Es decir, indudablemente el profesional paga mucho menos por concepto de patente, paga media UTM, porque no tiene capital, justamente. Los otros son permisos, los de las ferias y persas, esos son más baratos. SR. SOTO Entonces, a quién le va a afectar ésto, a los profesionales independientes, a los negocios establecidos, a quién más. SR. GALLARDO Comerciales, industriales, profesionales y alcoholes. SR. SOTO Y gente vulnerable no, porque tienen permisos precarios, que no son patente. SR. GALLARDO No, a esos les damos un permiso nuevo, cero costo. SR. VILLAVICENCIO No se paga todos los días.

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SRA. ALCALDESA Es cuando se pierde no más. SR. PEREIRA Los abogados de repente lo usan para tener una para moverse. SR. GALLARDO Justamente. SR. SOTO La verdad es que la posibilidad de que a alguien se le pierda es bastante remota, porque todo el mundo tiene su patente comercial clasificada o enmarcada dentro del negocio, tienen obligación de exhibirla, así que la tienen fijada en un muro prácticamente, a excepción de los profesionales independientes, particularmente los abogados que para ejercer la profesional ante los tribunales, tienen que exhibir la patente de abogado, eso lo acredita como tal ante los tribunales de justicia, y como se transporta de tribunal en tribunal, probablemente y suele ocurrir que se pierda. SRA. ALCALDESA Pero es recurrente lo que dice el Encargado de Patentes, tan recurrente es que por eso se está incorporando el derecho. SR. GALLARDO Sí, ese es el motivo. SRA. ALCALDESA O sea, no es infrecuente que se pierda, es frecuente, pero sabe, así y todo, yo creo que ésto está demasiado caro. Qué rango me permite la ordenanza, por favor, usted que la tiene a mano. SR. GALLARDO No, no fija rango, si a ustedes les parece demasiado caro podemos, es un derecho nuevo, así es que no estamos condicionados por nada. SR. SOTO Sra. Orfelina, también en el mismo orden de ideas, el duplicado de una licencia de conducir también tiene un costo bastante alto, voy a averiguarlo ahora. SR. GALLARDO Creo que anda más o menos similar. SRA. ALCALDESA Porque es mucho más elaborado un certificado de licencia, una copia de licencia de conducir, porque lleva foto incluida. SR. GALLARDO La foto la pagan aparte. SRA. ALCALDESA No puede ser como ésto. SR. SOTO Pero vale $9.000.-. SRA. ALCALDESA Vale $9.000.-, pero es que lleva foto incluida. Yo lo dejaría en 0.8 UTM. SR. GALLARDO Alrededor de $2.500.-. SR. PEREIRA Si lo vamos a bajar dejémoslo a $1.000.-.

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SRA. ALCALDESA Yo propongo 0.8 UTM, 0.08, aproximadamente, no los 3.000 y tanto que usted está salteando a nuestros contribuyentes, sino que 2.000 y tanto me parece más atendible. SR. GALLARDO 2.500 aproximadamente es lo que usted está sugiriendo. SR. MUÑOZ Déjelo en 2.500 y nosotros ajustamos a la UTM. SRA. ALCALDESA No, señor, 0.08 UTM. SR. MUÑOZ Va a ser más. SRA. ALCALDESA Bueno, no importa. Lo estoy bajando, son más o menos 2.500. SR. VILLAVICENCIO No la entiendo, si quiere bajar, y ahí le están diciendo... ¿a cuánto lo quiere lo dejar?. SRA. ALCALDESA Más o menos a 2.500. SRA. GONZALEZ Es un poquito menos 0,08. SR. VILLAVICENCIO ¿A cuánto equivale a UTM?. SR. GALLARDO Llevamos los 2.500 a UTM, para no estarlo modificando constantemente, pero en 2.500 quedaría, o sea valor de hoy. Entonces, 2.500 expresado en UTM. SR. VILLAVICENCIO Ahí ellos sacan la UTM qué valor es. SRA. ALCALDESA Podría ser 2.500 expresado en UTM. Entonces, esa es la propuesta, modificación a la ordenanza 13 sobre derechos municipales, incorporando el derecho de duplicado de patente municipal, por $2.500.-, que necesariamente se debe expresar en UTM. ¿Quiénes estamos por votar ésto?. La Srta. Sonia González, don Leonardo Soto, don Sergio Villavicencio, don Francisco Pereira, la Sra. Nora Cuevas y la Alcaldesa. Se aprueba entonces en esos términos, gracias, señor. ACUERDO Nº 943-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., Francisco Pereira R., aprobar la modificación de la Ordenanza Municipal Nº 13, sobre Derechos Municipales, en el sentido de incorporar un nuevo derecho cuyo valor sea de $ 2.500 expresado en U.T.M.”

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9.- BAJO TABLA .

ADJUDICACIÓN PROPUESTA PUBLICA DENOMINADA “PROYECTO SEGURIDAD VIAL, CONSTRUCCIÓN DE LOMOS DE TORO E INSTALACIÓN DE SEÑALÉTICAS Y OTROS EN COMUNA DE SAN BERNARDO”

SRA. ALCALDESA También los antecedentes están en las carpetas de ustedes... no, no están, se los pasaron ahora en la mañana porque es un punto bajo tabla. Ustedes saben que ésta es una tarea de cumplimiento del proyecto presupuesto participativo; como muchas comunidades optaron por hacer lomos de toro y fueron esos los proyectos elegido en los distintos CEDECO, el Municipio, entonces, por ser un monto muy considerable, se tuvo que llamar a una propuesta pública para ésto, y la Dirección de Tránsito hizo todas las especificaciones técnicas, y ahora entonces lo sometemos al H. Concejo para aprobar entonces esta construcción de resaltos o lomos de toro o señaléticas, o reductores de velocidad, como quisiéramos nombrarlos. Me imagino yo que éstos son reductores acogidos absolutamente a norma, que van señalizados, que tienen reflectores, porque es lo único parece que no los sacan, lo más seguro posible porque es una gran inversión que estamos haciendo al mobiliario urbano, pero también responde a una necesidad mayor de nuestros vecinos. ¿Alguna consulta de los Sres. Concejales?. Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ Solamente, me gustaría que se adjuntara la lista de los proyectos, porque hasta ahora se ha solicitado en reiteradas ocasiones por los Concejales los proyectos que ganaron en los presupuestos participativos, y habían varias comunidades que nos estaban solicitando apurar ésto, porque aquí tengo que se ejecutaría en 39 días, alcanzaría a ejecutarse ahora, en el 2008, para quedar todo O.K., para el presupuesto 2008. Eso, porque sale la cantidad, pero no dice dónde, no tengo acá los lugares, y lo otro, Sra. Alcaldesa, que aquí alcancé a leer, porque se entregó recién, sobre el tema de la pintura, acrílico se llama, no sé si eso está estudiado en la cantidad de vehículos que pasan por un resalto o por un lomo de toro, el tema es que está durando muy poco lo que actualmente se está pintando en las calles que son más concurridas, dura como promedio 2 meses y se diluye, por la cantidad de uso. Entonces, no sé si eso puede ser mejor fiscalizado, o solicitar a la empresa que sea mayor la cantidad de acrílico, no sé la especificación técnica, pero que tenga que durar por lo menos unos 6 meses, y no estar parando el tráfico, porque es problemático, que lo hagan en la noche, también, porque hay muchas avenidas que tienen harto tráfico, entonces yo pienso que están como relajando un poquito, a lo mejor, la cantidad de pintura que tienen que ocupar ahora es mayor en algunas calles que en otras, y eso debería fiscalizarlo el ITO. SRA. ALCALDESA Don Sergio, hagamos la ronda de preguntas, como es la metodología mejor. SR. VILLAVICENCIO Yo voy a una cosa muy específica, acá aparecen los CEDECO, aparecen las obras, los plazos de ejecución, los valores netos y los valores con IVA. Yo no sé si ésto

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está itemizado, acá lo pusieron a lo mejor como resumen, por ejemplo, acá dice instalación de señales de velocidad y cruce peatonal, valor neto 53.000.000, valor con IVA 63.070.000. Se supone que eso está itemizado, ¿cierto?, ustedes lo pusieron aquí así en forma sintética. SR. ARRIAZA Como resumen. SR. VILLAVICENCIO Ya, porque en otra parte dice, en el segundo párrafo dice construcción de lomos de toro, construcción de dos lomos de toro y demarcación de paso de cebra, ahí está individualizado lo que se va a hacer, en el ítem de arriba, y otro ítem dice numeración de paraderos, cuántos paraderos; instalación de barreras fijas frente a los colegios, cuántas; instalación de señales viales con reductores y paso de cebra, cuántas. Se supone que ustedes lo tienen individualizado de acuerdo al concurso que se hizo en los CEDECO. Eso era, Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Sra. Nora. SRA. CUEVAS Una consulta técnica para el conductor. Los metros de distancia que hay en la señalética, cuando uno va a enfrentar un lomo de toro, ¿es por ley un cierto número de metros?, porque te digo que los saltos que nos pegamos, porque están prácticamente encima, yo creo que aquí a varios les ha pasado, a los conductores de esta Comuna, y la pintura también, abajo. SR. ARRIAZA Bueno, todo lo que abarca las cercanías de un resalto, está debidamente señalizado con señales verticales y señales horizontales, y todo de acuerdo a normas de lo que es el manual de señalización, capítulo 5, y así está estipulado. Ahora, pasa, cuando se construye un resalto, donde nosotros, los automovilistas, no estamos acostumbrados a ese nuevo resalto, que aparece de repente, de la nada, obviamente la costumbre nuestra es avanzar de acuerdo al conocimiento que uno tiene de las vías, pero cuando te enfrentas a un obstáculo, para poder reducir la velocidad, te encuentras de frente, te encuentras encima, pero está bien demarcado, las distancias están normadas, están los letreros que indican el resalto. Si bien es cierto, en algunos sectores de la Comuna, que ya fueron corregidos, habían señales verticales que indicaban con una flechita en el mismo lugar donde estaba el resalto, y eso no corresponde, así que todo eso ya fue debidamente arreglado. Con respecto al detalle, acá está el detalle, la tablita de eso. SRA. ALCALDESA Perdón, José Luis, una pregunta antes, una complementación a la información. Dice aquí que se presentó un solo oferente, don José Ariel Núñez Soto, mira, por qué dice, en el último párrafo dice, sin embargo se deja constancia que la empresa en el listado de maquinarias y elementos de construcción, solicitaron el punto N°5.1 de las bases administrativas, no incluye máquina de pintura acrílica y tampoco termofusor. Qué significa eso, quién va a hacer eso, cómo van a pintar si no está la máquina. SR. ARRIAZA Significa justamente lo que dice, o sea dentro de las bases de licitación se les exigió a los oferentes, que fueron dos los que compraron bases, que presentaron un listado de

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maquinarias para este tipo de trabajo. No sé si fue un olvido por parte del oferente o no, pero nosotros, como ITO de este contrato, le tenemos que exigir al contratista los elementos mínimos necesarios para que se concreten este tipo de trabajos, así es que nosotros vamos a esta encima, así como estas dos observaciones que hicimos nosotros, técnicamente, como Unidad de Tránsito, que aquí ustedes ven el informe, el punto 6 de las bases, que no acredita experiencia en cuanto a lo que es este tipo de obras, pero sí tiene otros tipos de obra en cuanto a construcciones varias. Entonces, hoy día es responsabilidad exclusivamente de quien se adjudique, bueno, en este caso hay uno solo, de esta persona que se adjudique este contrato, pero los que van a estar encima para que esta cuestión funcione bien y se concrete de acuerdo a lo que señala el manual de señalizaciones y cómo se tiene que concretar, somos nosotros, la Dirección de Tránsito. Así que por ese lado nosotros les vamos a exigir los elementos mínimos o máximos al contratista para que ésto se concrete. SRA. ALCALDESA No, es que yo, contratista, Director, podría perfectamente decirles, ah, yo no ofrecí eso, por lo tanto yo no lo pongo, póngalo usted, y ahí nos va a joder como Municipio, y yo creo que eso está malo. A ver, en los términos técnicos, ¿está pedida la pintura que nosotros necesitamos?. SR. ARRIAZA Sí. SRA. ALCALDESA Si está pedida y él no lo pone, por lo tanto se declara desierto, se debe haber declarado desierto. SR. VILLAVICENCIO O sea, se entiendo que tiene que asumir ese tipo de pintura. SR. ARRIAZA O sea, la ofrece. SRA. ALCALDESA O se declara desierto o el caballero tendrá que asumir, que no nos vengan a decir, Director, que no estaba incluido y que nos van a poner pintura de otra calidad, como dice la Srta. Sonia, una pintura que no sirve para nada. SR. ARRIAZA Lo que pasa que aquí hay dos cosas. El oferente ofrece la pintura. SR. VILLAVICENCIO ¿Pero qué pintura?. SR. ARRIAZA La que se exige, que es acrílica y termoplástica, en algunos sectores. Lo que no está dentro del listado de maquinarias, es justamente la máquina que hace este trabajo, pero sí él oferta por metro cuadrado de pintura acrílica y termoplástica, entonces falta la máquina. Ahora, es un problema del oferente, ahora sí nosotros podemos garantizar que esté la maquinita. SR. SOTO Usted tiene que garantizar que cumpla con toda la licitación, no tan sólo con eso.

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SR. ARRIAZA Sí, eso sí. SRA. ALCALDESA Me aclaró, la máquina la puede arrendar, él verá, pero él tiene que poner la pintura que nosotros pusimos en las bases, eso es. Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ Sra. Alcaldesa, solamente aprovechando que el Director está acá, porque creo que tiene que ver con el tema también de la demarcación, la señalética, etc., lo que pasa con todos los resaltos, o lomos de toro, en la caletera, si está a cargo de Dirección de Tránsito, o está todavía en la Autopista Central, porque también hemos recibido reclamos de los lomos de toro que se colocaron en Las Acacias, que estuvieron varios días sin señalética, y no sé si nos corresponde a nosotros, como administración, hacer eso, o es a través de presionar un poquito o hacer algún reclamo o alguna sugerencia a la Autopista Central para que lo haga. SRA. ALCALDESA Tiene usted la palabra, Sr. Director. SR. ARRIAZA Alcaldesa, con respecto a la consulta que hace la Concejala, lo único que nosotros tenemos recibido de la Autopista Central, en el tramo Las Acacias-Río Maipo, es el semáforo de La Vara, y la Dirección de Tránsito, por distintas circunstancias tuvo que recibir el cruce semafórico, para ingresarlo a la mantención. Todo lo demás, todo lo que es señalética, caletera oriente-poniente, no está recibido por parte del Municipio, entiendo que hay una exigencia y hay unos plazos, que en noviembre del 2006 nosotros tendríamos que haber recibido, pero ese es un tema que no es de mi competencia, pero sí con respecto a toda la señalética de la caletera, hoy día no está recibida, pero en caso de recibirla tendríamos que hacernos cargo de la mantención, como así nos hacemos cargo de toda la Comuna, de toda la mantención de la señalética. SR. SOTO Sí, lo que pasa, perdón, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Tiene la palabra. SR. SOTO Ahí hay una pretensión de parte del Ministerio de Obras Públicas, y de parte de la Autopista, de que el Municipio se haga cargo de la mantención de toda la señalética vial, y también de las áreas verdes, es decir, que nosotros nos hagamos cargo de repararla, mantenerla, regarla, etc., y la verdad que es un contrasentido, toda vez que nosotros tenemos varias pretensiones derivadas de la construcción de la Autopista que ellos no han cumplido. Hay varias reparaciones de caminos, construcción de pavimentos en el sector de Las Acacias I, II y III, el puente Los Burros, en la entrada de Colón, más hacia el sur también Lomas de Mirasur, que aún no están concluidas, así que mientras el Ministerio de Obras Públicas no cumpla todos y cada uno de las deudas que tiene con San Bernardo, derivadas de la construcción de la Autopista, nosotros no podemos recibir las cosas. Esa es mi opinión por lo menos. SRA. ALCALDESA ¿Estamos en condiciones de votar esta propuesta pública?. Son 8 intervenciones ¿verdad?.

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SR. ARRIAZA Si quiere digo los lugares. SRA. ALCALDESA Señales de tránsito, 8 señalizaciones, que vienen, que fueron priorizadas y votadas en los distintos CEDECO, está el listado, según listado ¿verdad?. SR. ARRIAZA Sí. SRA. ALCALDESA Son los que están acá. SR. ARRIAZA Son los proyectos de esos CEDECO. SRA. ALCALDESA Es la ubicación la que ustedes quieres. Los CEDECO votaron ésto. Bien, ¿quiénes estamos por aprobar este proyecto de seguridad vial?. La Srta. Sonia González, don Leonardo Soto, don Francisco Pereira, la Sra. Nora Cuevas, don Sergio Villavicencio y la Alcaldesa. Ojo que se cumplan los plazos, ojo que se cumplan las especificaciones técnicas, y ojo que hay que avisarle a todos los CEDECO, Sra. Paulina, todos los facilitadores de estos CEDECO tienen que informar que fueron aprobados hoy estos trabajos porque la gente ya estaba muy inquieta. ACUERDO Nº 944-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., Francisco Pereira R., adjudicar la Propuesta Pública denominada “Proyecto Seguridad Vial, Construcción de Lomos de Toro e Instalación de Señaléticas y otros en comuna de San Bernardo” al Sr. José Adiel Núñez Soto, por un monto de $ 30.027.941”.-

b) Nombres de Calles de 3 Conjuntos Habitacionales de Inmobiliaria Pérez Yoma. SRA. ALCALDESA Es un punto bajo tabla que la comisión de desarrollo urbano lo ha trabajado, yo le ofrezco la palabra al Sr. Presidente de la comisión, para que nos dé en lineamientos generales, lo más preciso posible, este tema. SR. SOTO Gracias, Sra. Orfelina. Bueno, esta solicitud de asignación de nombre de calles y pasajes, se revisó en la comisión de planificación urbana el pasado viernes 30 de noviembre. A esa sesión de comisión asistió el que habla, más el Concejal Germán Venegas y el Dr. Juan Zúñiga, y el Sr. Secretario Municipal. Se trata de 3 conjuntos habitacionales de propiedad de la Inmobiliaria Pérez Yoma, que está construyendo en el sector oriente de Avda. Padre Hurtado, y lo veremos según el orden de la presentación. En primer lugar, se trata de la asignación de nombre del conjunto habitacional, calles y pasajes del conjunto residencial ubicado en Avda. Central Parcela 19, aprobado mediante resolución 13 B-

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2007, de propiedad de la inmobiliaria PY S.A.. Se acordó por esta comisión proponer al Concejo Municipal la asignación de los siguientes nombres de los propuestos por la peticionaria, según el oficio interno N°1513 de la Dirección de Obras Municipales, los cuales no presentan reparos parte de la Dirección de Obras Municipales, y tiene concordancia con las demás calles del sector de emplazamiento. Nombre del loteo: Las Palmas de Nos III. Nombres de calles: Calle 1 El Llano, Calle 2 Valle del Cachapoal, Calle 3 La Playa, Calle 4 La Hondonada Nombres de pasajes: Pasaje 1 La Pampa, Pasaje 2 La Estepa, Pasaje 3 La Llanura, Pasaje 4 El Bajo. Tema III, nombres de loteo, ¿o los vemos uno por uno?, yo creo que uno por uno. SRA. ALCALDESA Sí, ¿hay una que se llama La Abandona, o no?. SR. SOTO La Hondonada, no Abandonada. SRA. ALCALDESA Ahí, sí, porque yo decía qué triste eso. Ya, léalos no más. SR. SOTO Bueno, el tema III, se acordó proponer al Concejo Municipal la asignación de diversos nombres de calles y pasajes, respecto del conjunto habitacional ubicado en Avda. San Francisco sin número, aprobado por resolución 57-2006, de propiedad de Desarrollo Inmobiliario Club Catalina PY S.A., ésto es en el sector de Nova Vida. El nombre del loteo, San Francisco del Viñedo I, nombre de calles: Calle 1 San Antonio de Padua, Calle 2 El Buen Samaritano, Calle 3 La Divina Providencia, Calle 4 Santa Teresa de Los Andes. Las calles El Buen Samaritano y La Divina Providencia ya están asignadas en el loteo Nova Vida, Nova Vida original, así que es continuación. También se asignan los siguientes nombres de pasajes: Pasaje 1 Santa Clara, Pasaje 2 San Arcadio, Pasaje 4 Adviento, Pasaje 5 Cristo Rey, Pasaje 6 Pentecostés, Pasaje 8 María Inmaculada. Respecto a los pasajes 3, 7 y 9, tienen un solo nombre porque son un solo pasaje y se les asigna el nombre de Sagrados Corazones. En ese sentido, don Rodolfo, ojo, porque se rectifica el acta, lo revisamos ahora, hace poco, con don Roberto Fernández, y los pasajes 3, 7 y 9 del conjunto de Avda. Francisco, sin número, de San Francisco del Viñedo I, tendría como nombre único Sagrados Corazones, para los pasajes 3, 7 y 9. Y los demás son los que aparecen en el acta. SRA. ALCALDESA O sea, el pasaje 3 se llama Sagrados Corazones, el 7 se llama Sagrados Corazones también. SR. SOTO También tienen el mismo nombre porque son un mismo pasaje. SRA. ALCALDESA Y el 9, en vez de Corpus Cristi se llama Sagrados Corazones. SR. SOTO Sí, porque lo verificamos en el plano con don Roberto hace poco y es un

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mismo pasaje, es un mismo pasaje, el 379, no obstante que da una vuelta va a tener un mismo nombre, porque tiene una forma como una L, así que no se le va a poner tres nombres, sino uno solo. Y por última está el nombre del conjunto residencial ubicado en Avda. Padre Hurtado 18.341, aprobado mediante resolución 4 del 2007, de propiedad de la inmobiliaria PY S.A., donde se procede a proponer como nombre del loteo El Remanso, que es un loteo que ya está ampliamente publicitado con ese nombre, en el sector de Valle de Cóndores. Eso, Sra. Orfelina. SRA. ALCALDESA ¿Estamos de acuerdo con la propuesta de la comisión?, ¿la asumimos?, absolutamente dice el Sr. Concejal, entonces votemos. Estamos todos los presentes de acuerdo, se aprueba entonces. ACUERDO Nº 945-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes Srs.

Nora Cuevas C., Sonia González R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., Francisco Pereira R., aprobar el Informe de la Comisión Planificación para el nombre de Conjuntos, calles y pasajes que a continuación se indican:

A) Conjunto Habitacional ubicado en la Avda. Central Nº 19,

propiedad de la Inmobiliaria P.Y.S.A. se denominará “Las Palmas de de Nos III” y las calles y pasajes que lo conforman se denominarán:

CALLES

Calle Nº 1 “El Llano” Calle Nº 2 “Valle del Cachapoal” Calle Nº 3 “La Playa” Calle Nº 4 “La Hondonada”

PASAJES

Pasaje Nº 1 La Pampa” Pasaje Nº 2 “La Estepa” Pasaje Nº 3 “La Llanura” Pasaje Nº 4 “El Bajo”

B) Conjunto Habitacional ubicado en la Avenida San Francisco

S/N, propiedad de Desarrollo Inmobiliario Club Catalina P.Y.S.A., se denominará “San Francisco del Viñedo I” y las calles y pasajes que lo conforman se denominarán:

CALLES

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Calle Nº 1 “San Antonio de Padua” Calle Nº 2 “El Buen Samaritano” Calle Nº 3 “La Divina Providencia” Calle Nº 4 “Santa Teresa de Los Andes”

PASAJES

Pasaje Nº 1 “Santa Clara” Pasaje Nº 2 “San Arcadio” Pasaje Nº 3, 7 y 9 “Sagrados Corazones” Pasaje Nº 4 “Adviento” Pasaje Nº 5 “Cristo Rey” Pasaje Nº 6 “Pentecostés” Pasaje Nº 8 “María Inmaculada”

C) Conjunto habitacional ubicado en la Avenida Padre Hurtado Nº

18.341, propiedad de Desarrollo Inmobiliario Club Catalina P.Y.S.A., se denominará “El Remanso”

Oye, qué bien lo que usted dice, pero se ha intentado y se ha avanzado en ese tema, porque hay un acuerdo que la gente tiene que estar, haber trascendido a la eternidad para llevar el nombre, no obstante hay una excepción, por ejemplo en la Villa Maestranza todos son nombres de eximios vecinos ferroviarios, en la Villa Las Industrias son todos los industriales que se han distinguido en San Bernardo, entonces lo hemos hecho eso, hay profesores también. SR. PEREIRA ¿Cuándo vamos a hacer con nombres de regidores? SRA. ALCALDESA No, es que son tan malos esos que no entran ni al reino de los cielos. 10.- HORA DE INCIDENTES. SRA. ALCALDESA Yo tengo un incidente que darles, y permítanme que me tome la primera palabra, porque es una buena noticia para la comunidad. Recién le pedí a Pedro Pablo que publicite por la radio, porque se ha logrado, son recorridos o son innovaciones al Transantiago, no innovaciones, implementación del Transantiago, donde al Director de Tránsito le ha cabido una tarea bastante dinámica, y ayer me llamó el Ministro Cortazar, yo no podía creer que fuera el caballero que me llamaba, porque después lo escuché en la tele haciendo declaraciones, pero tenemos nosotros 3 recorridos que son altamente convenientes para San Bernardo. La G-03 que tiene que ver con la calle Madrid Osorio y con la Avda. Portales. La G-07 que es el tema de Lo Herrera y Los Naranjos, que esos estaban ahí tirados, y la G-21 que es la conexión del nororiente con el centro de San Bernardo. ¿Es así, Sr. Director, o no?. SR. ARRIAZA Así es.

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SRA. ALCALDESA Ya, aprobé. Es una muy buena noticia para la comunidad, ya le dije a Pedro Pablo que lo ponga por la radio, y en El Chena, por supuesto que hay que ponerlo. SR. ARRIAZA Justamente, lo conversábamos con la Alcaldesa, hoy día en la mañana, y el Ministro se me adelantó, la llamó por teléfono anoche. SRA. ALCALDESA Me llamó a mí, no lo llamó a usted, el Ministro debió haberlo llamado a usted. SR. VILLAVICENCIO Se están saltando aquí... SR. ARRIAZA Pero el oficio ya viene en camino, y es cierto, el G-07 se modificó, como lo pedía la gente de Lo Herrera, que era con salida directa hacia la carretera, hay unos problemillas por ahí, que algunos están de acuerdo o no, pero hay ajustes que todavía se pueden hacer. El G-03 que cubre todo el sector de Madrid Osorio hasta la Avda. Portales, ingresa también a Las Palmeras. El G-21 que es un nuevo servicio de alimentador que cubre el sector oriente de la Comuna, por las calles Calderón de la Barca, que acerca a la gente al centro de San Bernardo, y también le da la oportunidad de Gran Avenida para tomar otra alternativa de locomoción. Y también está cubierto el sector de Rinconada de Nos, que la gente de ese sector está muy conforme, que logramos por lo menos cubrir ese sector, y esas han sido prácticamente 4 modificaciones en este último mes, y hay dos o tres más que también por solucionar, en donde nosotros estamos trabajando con la SEREMI, prácticamente todos los días, respecto a los trazados. Así que es la información de última hora del Transantiago. SRA. ALCALDESA Es una buena nueva para los sanbernardinos en realidad. Gracias. Sra. Sonia, sobre el mismo tema, tiene la palabra. SRA. GONZALEZ Había un tema de incidentes que tiene que ver con los paraderos del Transantiago en la calle Condell, que me gustaría que lo revisara porque hay problemas desde 5 de la mañana, 6 de la mañana, la gente tiene que estar, hay un solo recorrido ahí que pasa por la calle Condell, cercano al Consultorio Raúl Brañes, y han habido muchos asaltos porque no hay veredas, más menos en una cuadra, o la mitad de una cuadra, antes de llegar a Los Morros. Me gustaría, si no puede usted solucionarlo, que nos diga, porque eso es de larga data, qué solución, qué inversión hay que hacer en eso, y si técnicamente es posible que nos lo haga saber al Concejo por escrito. SR. ARRIAZA O.K., además de estos recorridos alimentadores, Alcaldesa, usted sabe que hace tiempo estamos trabajando con unos nuevos servicios rurales, que también le van a dar la oportunidad a la gente de poder llegar directamente a lo que es la estación modal, tanto por Gran Avenida y por Los Morros, es un servicio que viene desde Alto Jahuel, que pasa por Los Morros y cubre todo el sector de Los Morros hasta llegar a la estación modal, y el otro por Gran Avenida,

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también hasta llegar a la estación modal, por Freire, Gran Avenida hasta la estación modal, también ese va a ser un servicio rural que también va a dar la opción a la gente que hay que ir a tomar estos servicios. SRA. GONZALEZ ¿Sigo con mis incidentes, y termino?. SRA. ALCALDESA ¿Por dónde vamos?, ¿sobre lo mismo?, bueno, pero cuando le toque a usted el Sr. Director viene de nuevo. ¿Por dónde nos toca ahora empezar?, ya, Sra. Nora. SRA. CUEVAS Alcaldesa, primero que nada hacer un reconocimiento muy breve al seminario que pudimos asistir, de toda la red de infancia, de adolescencia, estuvo espectacular, solamente pedirles a ustedes que se interioricen, que pidan la documentación porque vale la pena, es la proyección y las política de infancia que se van a aplicar a nivel local, y estuvo muy bien coordinado, todos los relatores buenos, con muy buena convocatoria. Alcaldesa, quiero solicitar a usted un pronunciamiento respecto a una deuda, en el mes de junio usted recibió una carta de don Guillermo Hidalgo Godoy, es una deuda pendiente que nosotros tenemos por una prestación de servicios que hizo él, en dos ocasiones, una en el Festival Nacional del Folklore, en el año 2005, y posteriormente en un evento de voleibol y tenis de mesa. Yo creo que es vergonzoso, Alcaldesa, llegar a esta instancia, a lo mejor nadie, todos recibimos estas cartas, pero cuando se presta un servicio debe haber una respuesta. Esto ya data del año, como le digo, 2005, y no entiendo por qué no se ha dado cumplimiento a este compromiso. SRA. ALCALDESA ¿Usted está hablando de don Willy?. SRA. CUEVAS Sí. SRA. ALCALDESA Bueno, mire, yo lo atendí personalmente en mi oficina, lo aclaré con el funcionario que él nombra ahí, el funcionario reconoció la deuda, y el acuerdo fue que en el acto, salido de ahí, el funcionario iba a pagar, porque lo había pedido a título personal. No obstante eso así no ocurrió, y yo he debido someter a sumario al funcionario y eso está en proceso, y don Willy, oiga, lo hablé con él, hará cosa de 15 días atrás, y le dije, eso está en sumario, don Willy, yo no puedo pescar al funcionario y apretarlo del cuello, porque ahora el funcionario cambió la versión, entonces tendrá que salir en el sumario. SRA. CUEVAS Pero en el intertanto... SRA. ALCALDESA En aquel momento, cuando conversamos en la oficina de la Alcaldía, con el funcionario aludido y con don Willy Hidalgo, el funcionario reconoció que había pedido a título personal, no es mucho monto, pero es el gesto, y que él entonces, se comprometió en aquella oportunidad, a pagarlo saliendo de ahí, o al día siguiente, cosa que no lo ha hecho, y no lo ha hecho, al decir de él, pero no me lo ha dicho a mí personalmente, no me consta, lo he escuchado solamente, de que no habría sido para él la plata, sino que no que a él le habrían ordenado que

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pidiera esa plata para pagar, como dice la Sra. Nora, algunos gastos del Festival del Folklore. Entonces, en virtud de que hay dos versiones, que el caballero no cumplió con su palabra, el funcionario nuestro no cumplió con pagar, yo tuve que ordenar un sumario, y en eso está, no sé en qué irá el sumario, porque todavía no me ha llegado a mí la vista. SR. VILLAVICENCIO ¿Pero ésta no es una deuda institucional de la Municipalidad con don Guillermo?, ¿qué carácter tiene?. SRA. ALCALDESA Mire, Sr. Concejal, hay discrepancia, porque cuando con don Willy, en mi oficina, hice yo llamar al funcionario, el funcionario la reconoció como propia, pero saliendo de ahí el funcionario da otra versión, de que él no lo pidió a título personal, sino que le habrían dicho a él que lo pidiera para pagar... Sra. Nora, ¿podría usted repetir qué era?. SRA. CUEVAS Yo, básicamente, quiero que se le cancele a don Guillermo, porque él realizó un cóctel para la conferencia del Festival, en este caso es uno de los eventos que él realizó, y bueno, y está la muestra, se hizo, y hay un compromiso que cumplir, o sea yo no estoy citando a ningún funcionario, él ni alude... SRA. ALCALDESA Sra. Nora, es que yo tengo que saber quién le ordenó al funcionario, porque eso es muy irregular y muy anómalo, quién le ordenó al funcionario a pedir plata, y por qué no se pagó por los conductos que corresponden. SR. VILLAVICENCIO No pedir plata, pedir un servicio, Alcaldesa, o sea él tiene un jefe, un director, ese director debe responder por esta deuda, o sea no él en lo personal, pero si fue una orden, es lo mismo que yo, por ejemplo, dijera, ya, vamos a hacer un cóctel aquí para todos, y lo paga la Municipalidad, pero alguien tiene que dar una orden de ese tema, no puede ser que cualquiera diga se va a hacer tal evento, tiene que estar dentro de la programación, dentro de la cancelación también. SRA. CUEVAS Claro, luego, hay otro evento, donde él nos envía una copia de los vales, o sea el evento fue realizado, fue algo que debiera haber tenido ya su resultado final en cuanto al pago; que hayan involucrados acá, bueno, aquí está con nombre y apellido, yo no los voy a dar a conocer públicamente, pero yo pido, porque en el fondo se trata de que, tal cual como usted dice, Willy, que es un personaje muy conocido en la Comuna, amigo de muchos de nosotros, de buena fe actuó sin un documento firmado y hoy día nadie asume la responsabilidad. Ya han pasado 2 años, y eso me parece grave, porque lo hizo de buena fe, como el buen sanbernardino, sano, que en un momento de aflicción de este Municipio, dice, yo no tengo problema en prestar un servicio, si necesitan de mí ahí estoy. Hoy día a ese buen sanbernardino no se le está respondiendo, y me gustaría que se retomara este caso para dar cumplimiento al pago. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, ya le contesto lo mismo que le contesté a don Willy, hace como 15 días atrás, que eso está en sumario administrativo, porque el Jefe de Control pensaría que esta Alcaldesa ha perdido el juicio, si llega y ordena un pago de esa naturaleza, sin claridad

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administrativa de quiénes hicieron la barbaridad que hicieron. Por lo tanto, yo no puedo, y se lo expliqué a don Willy. SR. GUILLERMO HIDALGO Sra. Alcaldesa, aquí hay dos cosas, yo presté mis servicios, de buena fe, para el campeonato nacional de voleibol y el campeonato de tenis de mesa, y eso tampoco se me ha cancelado, entonces para mí es molesto y también ingrato estar en esta situación, porque jamás he estado, yo soy un comerciante, presté mis servicios y San Bernardo, inclusive, salió campeón nacional de voleibol, ustedes todos concurrieron, yo presté el servicio para todas las comunas del país que vinieron a este campeonato, les di desayuno, almuerzo, cena, y yo no quise hacer ningún escándalo ni pretendo hacer escándalo, sino que simplemente estoy reclamando algo que es justo, puesto que yo presté todos mis servicios gastronómico en bien de la comunidad, Sra. Orfelina. SRA. ALCALDESA Mire, no sólo es injusto, señor, es irregular absolutamente, por eso es que yo necesariamente tengo que hacer sumario. Ahora, lo que hay que acelerar es el sumario, naturalmente, porque ésto debe llevar muchos meses en realidad, porque fíjese usted que no se puede hacer un cóctel si no está el recurso, eso es pero lo más ilegal. SR. GUILLERMO HIDALGO Estamos hablando de 2 cosas, Sra. Orfelina, el cóctel... SRA. ALCALDESA Bueno, de dos cosas, estamos hablando del funcionario y estamos hablando del voleibol que usted me dice. SR. GUILLERMO HIDALGO Claro, es que el cóctel es una cosa aparte, es una cosa aparte, y yo la atención que le hice, gastronómica, fue a todas las comunas de Chile cuando vinieron al campeonato nacional de voleibol, me pidieron a mí que yo los atendiera, porque no tenían cómo atenderlos, y yo, como me lo pidió el jefe que estaba encargado del campeonato nacional, yo le presté los servicios, para que tuvieran alimentación las delegaciones. SRA. ALCALDESA ¿Y quiere que le diga?, que si eso no está legalizado, no está regularizado de acuerdo a nuestras normas, porque nosotros tenemos un reglamento de adquisiciones, si no está regularizado, y aquí está la Directora de DIDECO, de quien depende Deportes, desgraciadamente el Municipio no puede pagar retroactivo. SR. GUILLERMO HIDALGO Sra. Orfelina, conozco las normas, pero resulta que a mí me pidieron con auxilio que atendiera esas delegaciones, y yo... SRA. ALCALDESA Pero no se lo pidió esta Alcaldesa, ni se lo pidió la Directora. SRA. CUEVAS Pero, Alcaldesa, yo creo que esa... SR. GUILLERMO HIDALGO Me lo pidió... SRA. ALCALDESA Sra. Nora, es que yo no estoy, entiéndame usted, si yo no se lo he pedido, yo que soy la máxima responsable de todos los actos municipales, yo tengo que ver quién se lo pidió,

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con qué atribuciones se lo pidieron, por qué se lo pidieron. SRA. CUEVAS Pero si usted sabe quien se lo pidió porque usted tiene firmado conforme la carta con la petición que hace don Willy, usted la firma conforme, usted sabe quien es. Ahora, ese es el problema, porque aquí hay gente que en su administración, que es funcionarios a honorarios, no asumen responsabilidad administrativa, cómo se va a sumariar a alguien. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, no generalice, se lo ruego, porque no necesariamente un funcionario a honorarios lo hizo, yo no sé quién lo hizo. SR. PEREIRA Pero ahí que diga quien pidió. SRA. GONZALEZ El sabe quien. SRA. ALCALDESA Mire, cuando se trata del honor, del prestigio de alguna persona, de algún funcionario nuestro, nosotros lo tratamos en tema privado. Yo solamente le digo a la Sra. Directora, como es un tema de DIDECO, y Deportes está en DIDECO, y es un tema de Deportes, ella, si no es motivo de sumario, porque yo ahora estoy dudando si ese tema es motivo de sumario o no, lo que tengo claridad meridiana es que el tema con el funcionario específico, identificado, es motivo de sumario, lo que yo arreglé en mi oficina, eso sería motivo de sumario, no lo arreglé, lo enfrenté en mi oficina, eso sería motivo de sumario, no así lo del Deporte. SRA. CUEVAS Yo encuentro súper injusto, en todo caso, porque el motivo del sumario serían $20.000.-, versus el compromiso de otra persona, que tiene un compromiso de bastante más monto, es como injusto, porque la otra persona no tiene responsabilidad administrativa. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, es que no sé si tiene, yo no sé quien es, no sé quien es. SRA. CUEVAS Entonces, usted se olvidó de que firmó y dio providencia a esta carta. SRA. ALCALDESA Es que no sé de qué fecha es, yo no recuerdo a la persona, no sé, yo me recuerdo que es un funcionario de planta, ahí yo recuerdo, eso sí. SRA. CUEVAS Sí, pero es menor, la deuda con el funcionario de planta en ínfima en relación a ésto. SR. GUILLERMO HIDALGO Sra. Orfelina, mire, la verdad de las cosas que yo no quería llegar a esta instancia, pero desgraciadamente usted vio... SRA. ALCALDESA Bueno, pero pudo haberlo conversado conmigo, señor, como corresponde a gente civilizada, señor.

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SR. GUILLERMO HIDALGO Sra. Orfelina, discúlpeme, pero yo conversé muchas... SRA. ALCALDESA Pero conversó el tema. SR. GUILLERMO HIDALGO ... en muchas ocasiones, yo le tengo cuantas cartas mandadas, Sra. Orfelina, no entremos en polémica, porque yo soy una persona responsable, hice todos los conductos regulares, no salté ninguno, tengo todas las notas que le mandé a usted. Usted me enfrentó con esos funcionarios, le demostré que ellos me estaban dando la razón, y resulta que seguí esperando, seguí esperando, y usted tendrá que comprender de que cuando a uno ha prestado un servicio sanamente, y de buena voluntad, tiene también que levanta su voz, y eso es lo que he hecho yo al requerir a los Concejales, porque necesitaba que alguien me escuchara para que yo tenía la razón, tengo la razón, Sra. Orfelina, porque presté los servicios, lo hice todo de buena de fe y de muy buenos principios, aquí no estoy saltando ningún conducto, yo todo le hice llegar por notas, Sra. Orfelina, le hice llegar como 5 cartas, ¿entiende?, entonces resulta que se ordenó ese sumario, ese sumario quedó en nada. SRA. ALCALDESA Cómo sabe usted si yo no he visto... SR. GUILLERMO HIDALGO Pero si a mí me mandaron, el abogado me llamó. SRA. ALCALDESA Quién le mandó a decir?. SR. GUILLERMO HIDALGO A mí me llamó el abogado que tiene a cargo el sumario, y tampoco llegamos a nada, entonces yo tuve que llegar a esta instancia, Sra. Orfelina, sin ninguna mala intención, así es que usted por favor no me diga que yo estoy... SRA. ALCALDESA No, yo no le asumo mala intención, de ninguna manera. SR. GUILLERMO HIDALGO Yo lo único que hago es, sanamente, pedir lo mío, porque yo lo presté de muy buena fe, y lo hice... SRA. ALCALDESA Y no he dicho nada que a usted lo pueda herir, señor. SR. GUILLERMO HIDALGO ... y lo hice, Sra. Orfelina, porque quiero a San Bernardo, y respeto el deporte, por eso, y recuérdese que nosotros conversamos en ese campeonato, y yo puse todo lo que estuvo de mi parte para que todo fuera una éxito, y todas las delegaciones se fueron muy agradecidas por la atención. SRA. ALCALDESA A ver, el hecho que usted diga que lo citó a usted el abogado de Jurídico, que son los que hacen los sumarios, para conocer su versión, escuche bien, no significa que eso haya quedado en nada, no significa, porque queda en nada cuando esta Alcaldesa ratifica la vista del sumario, y eso, generalmente, y no sé si le pone en consideración del Concejo Municipal los sumarios, no, eso, los sumarios después se mandan a la Contraloría, la Contraloría ve si está bien o está mal, y se aplica la sanción.

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Eso es una cosa, eso es respecto del funcionario, pero respecto de la deuda que hay con el campeonato que usted bien señala, eso no ha sido sometido a sumario, por eso yo le ruego a la Directora, yo tengo que haberlo mandado también con los conductos que corresponde, a lo mejor se lo mandé al Director de Administración y Finanzas, a lo mejor lo tiene el Administrador Municipal, no sabría precisarle, sólo le puedo precisar, si es que va el secretario general y ve en el libro de registros dónde fue ese documento, yo así le precisaría. SR. GUILLERMO HIDALGO Sra. Orfelina, le vuelvo a repetir, yo todo lo he hecho de buena fe y por los conductos que corresponde, no me he saltado ningún conducto. SRA. ALCALDESA No lo dudo, señor, pero no es materia de Concejo ésto, no es materia, es materia solamente que usted lo reitere hablando con esta Alcaldesa, o hable con el Administrador, o hable con la Directora, que es la encargada de Deportes. SR. VILLAVICENCIO Pero, Alcaldesa, por qué lo siguen peloteando, ahora lo manda a hablar con la Directora de DIDECO, no tiene idea la Directora de DIDECO, yo creo que aquí él ha prestado un servicio, se consumió lo que él prestó, y hay que pagarle. SRA. ALCALDESA No es así, señor. SR. VILLAVICENCIO Cómo no es así, o sea aquí cualquiera viene y pide un cóctel, tráete tres vacas aquí, no pues, no es así, Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Es que no es cualquiera, señor. Yo le ruego al Sr. Director de Control que pase y que él le explique a usted y nos explique a todos, y al señor también, cómo es el procedimiento, si yo puedo pagar o no puedo pagar algo que se hizo, ¿en qué mes fue?, Sra. Nora, usted tiene el documento ahí a mano, yo no lo tengo a la mano. SRA. CUEVAS Fue en diciembre del 2005, uno, en diciembre del 2005, se hizo... no el 7 de mayo, el campeonato nacional de tenis de mesa, el 2005. Y el Festival del Folklore corresponde al 2006 parece, ¿cierto?. SRA. ALCALDESA Al 2006, ya. A ver, puedo yo pagar sin documento alguno, Sr. Director, expréselo para que don Willy también tenga un poco más de paciencia, entendiéndolo a él que está aburrido y poco cree él en los procedimientos administrativos, pero son así, son lentos, son burocráticos, pero, Sr. Director, por favor. SR. ORDENES Bueno, efectivamente, los procesos que rigen en el Municipio son formales, bajo esa lógica cada acción municipal que se realiza tiene que respetar el reglamento de Adquisiciones, entre otras cosas. Ese reglamento establece que las acciones que se contratan, se contratan antes de que se hagan, por lo tanto para hacer el pago de ellas tienen que haber pasado por un trámite previo. No existe en la legislación actual una alternativa para pagar cosas que ya han pasado, que era lo que antiguamente se llamaba cancelación de factura, eso se eliminó del reglamento de Adquisiciones,

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porque la propia ley lo establece de esa forma. En las circunstancias actuales, por lo que yo he escuchado acá, estamos frente a un proceso de sumario, por una parte, que efectivamente va a terminar en una vista fiscal, en la cual es posible que el fiscal llegue a la conclusión, eso es razón del fiscal, la conclusión de que exista enriquecimiento ilícito del Municipio, si es que efectivamente se llega a demostrar de que el Municipio hizo uso de esos bienes o de ese servicio. En consecuencia, si el fiscal así lo determina, estaríamos con la condición para pagar esa acción y solucionar el problema en este caso del proveedor. SRA. ALCALDESA Sólo ahí, fíjese, Sra. Nora, sólo ahí podemos pagar. SR. ORDENES Pero respecto de las demás acciones que se han indicado acá, habría que ver si es que están sometidas también a un igual curso o a otro sumario, eso tendría que informarse, tendría que ver qué pasó con esa presentación. Y eso representaría el tema, insisto, asociado de lo que es el proveedor, pero esa es materia distinta de lo que va a pasar internamente con la responsabilidad administrativa de las personas que hayan participado, facultada o no facultadamente en la decisión que se haya tomado. Porque efectivamente, vuelvo a decir lo mismo que dije al comienzo, todos los procesos de compra están reglados y todos debemos, como funcionarios municipales, conocerlos y saber de que no es llegar y mandar a hacer en forma particular o en forma individual alguna acción. SRA. CUEVAS Ahora, pregunta, aquí no hay una orden de compra, no hay facturas emitidas... SR. ORDENES No hay, seguramente no hay. SRA. CUEVAS Ya, perfecto, y por qué hay vales de la Dirección de Desarrollo Comunitario, asignados... aquí hay fotocopias, la Municipalidad hizo uso de este servicio, lo solicitó, y ésto para mí es válido. SR. ORDENES Por eso, justamente, aquellas pruebas que usted tiene, a lo mejor, ahí en sus manos, son las que va a tomar en conocimiento el fiscal que le toque conocer, y se hará la convicción de que hubo o no el servicio prestado. SRA. CUEVAS ¿Se da cuenta, Alcaldesa?, como usted dice, no es una instancia para llevar al Concejo, sin embargo, si no llega al Concejo don Willy, yo creo que pasan 5 años más y ésto prescribe, no sé cuál será la figura legal, y no se puede dar curso al pago. Ahora, si ustedes dicen que hay sumario, yo me hago cargo de ésto, porque mi acción es fiscalizadora, que el Municipio esté cumpliendo, entonces no diga a la comunidad que no corresponde al Concejo denunciar estos hechos, porque hace unos meses atrás tuvimos que denunciar en Concejo el no pago de un evento que se había realizado en la Casa de la Cultura, para

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una empresa que había esperado un año, una empresa que parece que es la alimentación para el 18 de septiembre, y la verdad es que fue gracias a la denuncia hecha por nosotros, que se le dio el pago a este caballero. Entonces yo creo que es válido que nosotros hagamos uso de nuestra tribuna para ayudar a un contribuyente que lo único que cometió como error Willy, es actuar de buena fe, aquí no se puede, aquí hay que exigir firmas. SR. VILLAVICENCIO Una consulta, Nora, Alcaldesa, cuánto es el monto total de la deuda que se tiene con don Guillermo. SR. GUILLERMO HIDALGO 1.500.000. SR. VILLAVICENCIO 1.500.000, o sea, un auto. SRA. CUEVAS Oye, le pidieron hasta plata, le pidieron plata así como préstame para una conferencia de prensa, o sea, hay cosas que son súper delicadas, y que hay que responder, por lo mismo, porque con el prestigio que tiene él no va a venir a inventar ni a exponerse, y le envió la carta a todos, porque no ha tenido respuesta del Municipio. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, ¿qué ingreso tiene esa carta, por qué no me la da, por favor?, para saber de inmediato para dónde se fue?. SRA. CUEVAS 5371, la última es del 2007, de junio, en abril hay otra. SRA. ALCALDESA ¿Todas son iguales?. SRA. CUEVAS No. SRA. ALCALDESA Reitera. SRA. CUEVAS Sí. SR. GUILLERMO HIDALGO Son 5 cartas, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Bueno, pero ya le digo yo, para resolver los procedimientos administrativos, no es que... SRA. CUEVAS No sé quien le filtra las cartas a usted, Alcaldesa, pero por eso que llegamos a esta instancia. SRA. ALCALDESA No es que se hayan tirado al tacho de la basura, por eso yo, con este número voy a pedirle al Sr. Secretario que vaya a ver para dónde se fue. SR. GUILLERMO HIDALGO Por eso que tengo claro, Sra. Alcaldesa, que yo hice todos los

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conductos regulares. SRA. ALCALDESA Sí, pero pudimos habernos evitado esta situación, y usted haberlo conversado o en Jurídica, o con la Directora de DIDECO, porque ha conversado con ellos, ¿o no?, usted se ha limitado a conversar conmigo. SR. GUILLERMO HIDALGO Sra. Alcaldesa, he recurrido a todas las instancia, y tuve que recurrir a usted, con las 5 notas que le mandé, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA O sea que usted habló con la Directora de DIDECO. SR. PEREIRA Es que no se tiene que pasear por Municipalidad tampoco. SRA. ALCALDESA No, pero si no importa, si no sería el primero que se pasea. SR. PEREIRA Que le mande todas las cartas y hable con usted está bien. SRA. ALCALDESA Aquí se pasean del 3° piso, al 1°, al 2°, todo el mundo pasea, es normal, pero tampoco es un procedimiento que se acomode a las buenas atenciones que el Municipio deba entregar a su gente. SR. GUILLERMO HIDALGO Por eso, Sra. Alcaldesa, yo no quiero polemizar, sino que hice todos los conductos regulares y llegué a esta instancia porque tenía que llegar. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, a mí la única duda que me queda es, don Guillermo con quién se va a relacionar formalmente, con esta Municipalidad, para que no ande, ya ha estado un año y tanto, bueno, con quién tiene que conversar directamente este tema, tratarlo, ver cuánto es el monto de la deuda, los vales, entregar todas las cartas, todos los respaldos que él tiene, con quién, porque ahora usted le dice que converse con DIDECO, después DIDECO le dirá, no sé, hable con el abogado, porque él ya ha estado bastante tiempo en ésto, entonces pongamos a alguien del Municipio que tome a cargo este tema, no sé si Jurídico, DIDECO, Control, no sé, pero que alguien lo atienda. SRA. ALCALDESA Vamos a ver dónde fue enviado este ingreso 5371, en junio de este año, y eso lo podemos conversar los dos, verlo apenas salgamos de aquí, ver para dónde se mandó y yo ahí le tendré que señalar, porque si yo le señalo en este momento, estaría a lo mejor incurriendo en una inexactitud, entonces yo tengo que decirle donde tiene que ir y con quién se tiene que entender, llamaré al funcionario y le diré esta cuestión la tiene que solucionar, y le daré un plazo razonable. SR. GUILLERMO HIDALGO Sra. Orfelina, usted vio que nosotros conversamos con esos funcionarios, y usted les dijo ésto se tiene que solucionar, se comprometieron a solucionarlo, pero usted vio que ahora están cambiando la versión, según lo que usted me está diciendo, y eso que lo hicieron delante mío y delante suyo, y lo reconocieron. SRA. ALCALDESA Bueno, pero están cambiando las versiones, y aquí cada funcionario es libre

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para cambiar las versiones cuantas veces quiera, hasta que sea sorprendido en la mentira, pero lo que dice la Sra. Nora es muy cierto, aquí, señor, se actúa con papeles, usted no debió haber prestado el servicio porque no se lo pidió la Directora, ni se lo pidió la Alcaldesa, usted debía haberlo... SR. GUILLERMO HIDALGO Sra. Orfelina, yo considero que si usted tiene un jefe de servicio, es quien la está representando. SRA. ALCALDESA Ah, bueno, pero no era jefe de servicio. SR. GUILLERMO HIDALGO Por lo tanto él me dio los vales de atención, y tiene el timbre, tiene todo, Sra. Orfelina, o sea, tengo como justificar de que esta atención se hizo, hay fotos, hay reconocimiento de las delegaciones, que me dejaron las cartas, entonces... SRA. ALCALDESA Si que se hizo, se hizo, se hizo. SR. GUILLERMO HIDALGO Claro, entonces por eso le digo, entonces para mí es engorroso llegar a esta situación, porque yo siempre he prestado los servicios con mi profesionalismo que me corresponde, Sra. Orfelina, yo no tendría por qué haber llegado a esta instancia. SRA. ALCALDESA Bueno, yo le ruego que una vez más tenga paciencia, apenas salgamos de aquí yo voy a revisar para dónde se fue este número y le daré instrucciones precisas a la Directora de DIDECO, si es que ella debe investigar este asunto, tengo que saber si está o no el sumario, justamente este tema específico, así que eso sería. Sra. Nora. SRA. CUEVAS Alcaldesa, lo otro que quiero pedir y solicitar formalmente, y ojalá con el apoyo de mis compañeros y colegas Concejales, precisamente por todo este período quizás de dudas o ambigüedades que tenemos muchos de nosotros frente a la administración, yo personalmente quisiera saber cuál es el motivo que usted, nuevamente, este año, deja afuera a los Concejales de la organización del Festival Nacional del Folklore. Para mí es más importante quizás que ningún año, éste, ya que con la experiencia que tuvimos en la FIESPOCH, para mí es vital que esta vez la comisión de cultura intervenga, sea parte, como históricamente había sido trabajado en común acuerdo. Yo me entero, por la página web, que está muy avanzado el tema, que se han hecho reuniones acá, y no entiendo cuál es la idea suya de borrarnos del mapa, de la Municipalidad, y cuando no quiere intervenir usted dice eso no corresponde a los Concejales, pero también es bueno que la gente sepa que usted ha sido la única Alcaldesa que ha excluido a los Concejales de un hecho tan nuestro, la organización de un evento que nos identifica profundamente, como es el Festival Nacional del Folklore. Yo, debido a todo el tema que nosotros vamos a trabajar posteriormente en la FIESPOCH, pido que se nos incluya como comisión en la organización del Festival Nacional del Folklore.

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SRA. ALCALDESA Sra. Nora, mire, justamente hay cosas que contaminan tanto, porque usted está contaminando las cosas, está comparando la FIESPOCH con el Festival del Folklore. SRA. CUEVAS Es que usted desconoce, ¿sabe por qué lo hice?. SRA. ALCALDESA Perdón, Sra. Nora, totalmente irregular lo que usted dice, no irregular, inexacto, porque el Festival del Folklore es una cosa institucional, la FIESPOCH es una cosa privada, así que partamos por ser rigurosos en lo que decimos, y entendámonos. SRA. CUEVAS Sí, sabe por qué lo digo, porque usted... SRA. ALCALDESA Ahora, cuando la comisión organizadora, Sra. Nora, estime que debe participar la comisión, por supuesto que yo creo que la van a invitar, o sea, yo no soy la que tengo que invitarla, porque hay una comisión que está a cargo del Festival, y ellos verán cuando la invitan a usted, o cuando invitan a la comisión. SRA. CUEVAS Me encantaría, un día les voy a pasar las actas cuando la Alcaldesa era Concejala, y peleábamos nuestros derechos, y se lo voy a traer, y se lo voy a leer a usted, públicamente, para refrescarle la memoria. Aquí se trata de hacer una comparación, Alcaldesa, porque usted últimamente tiende a desconocer la participación que usted tiene frente a ciertos hechos, y eso me preocupa, porque usted ahora le dice a un señor, aquí se no se ha dado la última palabra, con un funcionario, yo no tengo nada que ver con él, me parece súper delicado porque es un funcionario de su extrema confianza. La FIESPOCH también fue organizada por una persona de su extrema confianza. SRA. ALCALDESA Pero, Sra. Nora, estamos en sumario, Sra. Nora, estamos en sumario, así es que inexacta, entonces usted qué va a aportar en la comisión, ¿algo positivo o algo negativo?. SRA. CUEVAS Yo siempre aporto positivo. SRA. ALCALDESA Porque, señora, está actuando terriblemente negativa, y la gente que está en la sala se tiene que dar cuenta, que usted está siendo terriblemente negativa y cegada, cegada no sé por qué, Sra. Nora, porque ocurre de que yo no puedo, y ya le he dado todas las razones, yo no puede decir páguesele al Sr. Hidalgo ahora, porque eso está sujeto a un procedimiento administrativo. SRA. CUEVAS ¿Y eso es ser negativa?, denunciar un hecho. SRA. ALCALDESA No, separemos lo que es la denuncia, correcto, hágase la denuncia, pero usted no me puede exigir, ni nadie, ni la ley me puede exigir que yo me comprometa ahora, de pagarle ahora al caballero, porque yo le he pedido incluso al Sr. Director de Control que explique a la sala, y al mismo Sr. Hidalgo, cómo es el procedimiento que tiene que seguir esta Alcaldesa y todos los alcaldes del país, regidos bajo la ley orgánica, para pagar un compromiso de esa

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naturaleza, y usted me está tergiversando las cosas, usted no está entendiendo con la claridad, Sra. Nora, que un alcalde tiene que entender las cosas y formular las cosas. SRA. CUEVAS A ver, creo que usted se pasó de un tema a otro, pero no voy a discutir, yo tengo plena... SRA. ALCALDESA No sé, pero discúlpeme, pero... SRA. CUEVAS ... libertad para dudar, porque usted ha reconocido su intervención en otro evento, ha involucrado al Municipio, y para mí el Festival Nacional es tan propio nuestro, que con mayor razón aún quiero estar presente, y usted bien lo sabe, porque nadie podría decir que es una figuración, es porque yo creo que el Festival ha ido de mal en peor, ha sido mal evaluado, a usted le consta el informe que se leyó aquí, el año pasado, es por la misma condición suya, no por mi persona, fue pésimamente mal evaluado, el peor de todos, por eso que me gustaría que esta vez se considerara, y eso no es ser negativa, Alcaldesa, yo quiero hacer un aporte. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, sí conversamos, el hecho de que usted quiera ir a aportar, yo no podría nunca decir... SRA. CUEVAS Pero si yo siempre he ido a aportar. SRA. ALCALDESA ... nunca he podido decir que es negativa su actitud, pero es negativa y es mortalmente perjudicial para la sana convivencia, que usted compare la FIESPOCH con el Festival, o que usted diga, siquiera lo piense, señora, en involucrarme a mí, porque yo patrociné, el Municipio patrocinó la FIESPOCH, no tiene nada que ver una cosa con otra. SRA. CUEVAS Usted patrocinó. SRA. ALCALDESA Yo lo patrociné, señora, si yo soy la autoridad máxima, entonces es mi responsabilidad haberlo patrocinado, pero esas son, el Municipio patrocina muchas cosas, señora, y todo el mundo lo sabe, yo no tengo más responsabilidad que haber ayudado a que ésto fuera un éxito, porque era una gran opción para los sanbernardinos. SRA. CUEVAS Tengo miedo, Alcaldesa, justamente, si quiere que sea más calara aún... SRA. ALCALDESA Yo no he hecho más... SRA. CUEVAS Tengo miedo que usted proponga que el Festival Nacional del Folklore venga de la mano de una productora chanta, porque así tengo que mencionarla, porque usted es dueña, y la otra vez se adjudicó a una producción y tengo miedo de eso, porque evitando cualquier duda creo que es válido que yo intervenga ahora, y por eso es que hago la mención con la FIESPOCH, porque usted sacó a un funcionario de este Municipio para que se fuera a una representación de un evento privado, y por eso que tengo miedo que se repitan las mismas figuras, nada más.

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SRA. ALCALDESA La barbaridad que usted dice es inexcusable, porque yo no he sacado a nadie, señora, por Dios, por eso seamos precisos en el lenguaje y tengamos la mente sana, por favor, Sra. Nora, yo se lo ruego. SRA. CUEVAS Tengo la mente mucho más sana que usted, Sra. Alcaldesa, porque al menos yo puedo aceptar las críticas, y usted está cerrada, está cerrada frente a su planteamiento, y eso no es democracia. SRA. ALCALDESA Sigamos, entonces, estamos muy pasado en la hora, estamos pasado en la hora. Don Francisco, por favor, tiene sus incidentes. SR. PEREIRA ¿Está habilitado el tema, puedo comentar el tema?. SR. VILLAVICENCIO Como estamos en el tiempo. SR. PEREIRA ¿Estás muy apurado?. SR. VILLAVICENCIO Súper apurado, me voy. SRA. ALCALDESA Es decir, si es del mismo tema, usted tiene la palabra. 13:20 HRS. SE RETIRA DE LA SESION EL CONCEJAL SR. SERGIO VILLAVICENCIO. SR. PEREIRA Si va a haber quórum no saco nada con seguir hablando. SRA. GONZALEZ Es que tienen que respetar el tiempo del resto, y somos 5, si se va uno quedamos sin quórum, ese es el tema, que me parece, Sres. Concejales, que no estamos siendo respetuosos con los temas que todos los Concejales tenemos derecho a colocar aquí en la Hora de Incidentes, por una discusión que se transforma en un diálogo. SRA. ALCALDESA No hay quórum, se levanta la sesión. Siendo las 13:21 horas, se levanta la sesión, firmando la presente acta, la Sra. Alcaldesa, los señores Concejales asistentes y el Ministro de Fe que autoriza. SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS …………………………….. SRA. SONIA GONZALEZ ROMO …………………………….. SR. LEONARDO SOTO FERRADA ……………………………..

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SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN …………………………….. SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME …………………………….. ORFELINA BUSTOS CARMONA ALCALDESA RODOLFO MUÑOZ CASTILLO SECRETARIO MUNICIPAL MINISTRO DE FE