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Consejo EditorialSusana Victoria Córdova AvilaElizabeth Lily Evans RiscoSegundo Manuel Mestanza Saavedra

Edición de contenidosLuis Salazar Ochoa

Revisión de contenidosOscar Fernando Okada HerreraSegundo Manuel Mestanza Saavedra

EdiciónSegundo Manuel Mestanza Saavedra

IlustraciónFernando Contreras

Diseño e impresiónRaúl Peña SAC

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2008-13277

Derechos reservados1ª edición 500 ejemplaresDiciembre 2009

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PresentaciónSin lugar a dudas, en el campo de la educación, el Proyecto Educativo Regional es la mayor hazaña que ha logrado la ciudadanía huancavelicana en las últimas décadas. Nunca antes diversos actores educativos y sociales se movilizaron y participaron con entusiasmo, perseverancia y gran ilusión por un sueño, un anhelo, una esperanza: una mejor educación para la región.

Hoy, Huancavelica cuenta con un conjunto de políticas educativas de mediano y largo plazo, orientadas a hacer realidad la educación que soñamos para la región que queremos. Este instrumento de gestión estratégica se constituye en el marco orientador de las acciones que deberán tomar los decisores de políticas y dar respuesta a la problemática educativa existente en las comunidades, distritos y provincias de la región.

El Proyecto Educativo Regional pretende lograr al año 2021 cinco objetivos estratégicos: i) una educación básica con equidad y calidad; ii) una educación intercultural bilingüe y productiva de calidad; iii) una gestión eficaz y democrática del sistema educativo regional; iv) un desempeño docente responsable, efectivo e innovador y; v) una educación superior articulada al desarrollo sostenible de la región.

En el esfuerzo de difundir su contenido y sensibilizar a las autoridades comunales, locales y regionales, tanto políticas como educativas, así como a la ciudadanía en general en la importancia y necesidad de reformar la educación en la región, hemos elaborado este material educativo denominado: Proyecto Educativo Regional ¡Movilización regional por la educación!, que consta de seis fascículos; el primero, da cuenta de la visión educativa regional; el segundo, de la necesidad de lograr calidad con equidad; el tercero, sobre la importancia de la interculturalidad, el bilingüismo y la productividad; el cuarto, acerca de cómo debe ser conducida la educación en la región; el quinto, del sentido y rol de la profesión docente; y el sexto, de la finalidad que debe perseguir la educación superior.

Este material que tienes entre manos, es una “versión amigable” del Proyecto Educativo Regional, documento que fue aprobado por Ordenanza Regional Nº 080-GOB.REG-HVCA/CR, el 24 de noviembre de 2006. Su tratamiento didáctico tiene como propósito facilitar su lectura y comprensión; pero, sobre todo, contribuir a entender cuáles son los reales problemas de la educación, cuáles son las potencialidades de la región y cuáles son las alternativas de solución consensuadas por la población.

Esperamos que este material educativo cumpla su cometido y aporte al proceso de implementación de las políticas educativas para la región, a fin de hacer realidad la visión educativa expresada en el Proyecto Educativo Regional.

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Hola Alfredo, ¿Estás yendo a

la escuela?

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Sí, María...hace rato que salí.

Como tú sabes camino una hora diaria para venir

a la escuela… ¿y tú por qué

ya no vas?

Es que, no hay quien cuide

las ovejas…pero mis hermanos

siguen yendo… Mi mamá dice

que ellos si deben estudiar.

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´

´

Pero, tu también deberías seguir

estudiando.

Sí, yo quiero

estudiar, pero ya no alcanza la plata para

mi…

Buenos días…

Luego...

Buenos días, Alfredo…

¿Por qué vienes solo?

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Es que María ya no viene a la escuela, tiene que cuidar sus

ovejas.

¡Ay qué pena!… ¿y hasta cuándo

va a faltar?

Creo que ya no va a estudiar, porque sus papás no tienen

plata para los útiles.

¡Cómo puede ser así! Lo mismo me pasó a mi de niña…

Cómo me hubiera gustado terminar el colegio; hubiera

podido conocer más, estudiar una carrera…tener un trabajo.

Por eso hablaré con los papás de María.

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Es que antes no era fácil estudiar. Imagínate que mi papá y mi mamá ni

siquiera saben leer y menos escribir. ¡Esta bien lo que estás pensando!

Yo no voy a dejar que mis hijos y, más aún, mis hijas se queden sin

ir al colegio. ¡No señor!… sería bonito que niñas,

niños, jóvenes y personas adultas estudien.

Si la mamá y el papá de María

pensarán así, ella podría estudiar.

Pero también sería bueno que

en la escuela les enseñen y

les traten bien.

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¡Apúrate! ¡Uy!, ya empezó la reunión…

estamos llegando tarde.

Señoras y señores, acá en el pueblo...

Luego...

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...tenemos muchos problemas con la educación. La profesora Yolanda tiene algunos datos que nos ha

preparado.

Para empezar tenemos muy baja cobertura en la Educación

Inicial ya que poquitos son atendidos. Imagínense que de 10 niños sólo 4 van a la educación inicial…y las niñitas y

los niñitos menores de 3 no tienen atención.

Profesora, ¿Eso significa que la mayoría de niñas y niños no se preparan bien para

entrar a la primaria?

Así es señora. Por eso es que a la gran

mayoría de niñas y niños se les hace muy difícil aprender y luego terminar primaria.

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¿Y en secundaria cómo es?

Pues tampoco está bien. Muchos son

desaprobados y no logran terminar

sus estudios.

A nosotras nos preocupa que en

mi colegio asistan más niños que

niñas.

Efectivamente, como bien dice la niña, todavía existen familias

que no se preocupan de matricular a las niñas para la

secundaría.

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Por eso yo no voy a permitir que mi hijita deje de

ir al colegio… tiene que ser mejor que yo. El colegio es

importante.

El problema más serio que tenemos es que las

niñas y los niños del nivel primario no están

aprendiendo como debe ser.

¡Madre mía!, o sea que nadie

aprende. ¿Qué está pasando?

Sí, acá tengo los datos en la mano: sólo 2 de

100 niños de segundo grado, y 4 de sexto

grado saben bien Comunicación

Integral.

Y en Matemática es peor porque de 100 niños sólo 1 de segundo grado, y 4 de sexto grado

salen bien. Y en las escuelas de la zona rural esta situación

es peor.

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¿Y cómo es en la

secundaria?

Parecido. En 5to de secundaria, de cada 100

sólo 5 alumnos están bien en Comunicación; y sólo 2 están

bien en matemática.

Con razón mi hijito ya está en tercer

grado y aún no sabe leer ni escribir bien.

También tenemos problemas con el

fracaso escolar. En secundaria, de 100

alumnos, 10 desaprueban el grado…y en la primaria desaprueban 12 de cada 100, sobre todo en las zonas rurales y muy

pobres.

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¡Claro!, por eso sólo la mitad

de los alumnos logra terminar

el colegio.

Profesora, otro problema que tenemos es que los salones de clase y las carpetas están muy malos, no hay baños, no tiene

ni agua ni luz.

Como pueden ver, realmente estamos en una crisis educativa

muy seria.

¿Y qué se puede hacer para cambiar

esto?

Felizmente, señoras y señores ahora Huancavelica ya tiene el PER, o sea, el Proyecto

Educativo Regional.

¿Y eso qué es?

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El PER son las medidas que debemos tomar en la región para cambiar

nuestra educación.

¿Y que dice el PER para que todos los

niños, niñas, jóvenes y adultos reciban una

buena educación?

Bien, vamos a ver qué dice el PER sobre esto.

Lo primerito que tenemos que hacer es comprometernos todas y todos para lograr que ninguna

persona en la región, sea niño, niña, joven o adulto se quede sin ir al colegio. Pero, ¿cómo hacemos

para asegurar esto?

Yo me comprometo a difundir

por la radio en quechua y castellano que la matricula es

obligatoria y gratuita para todas y todos.

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Y para los más chiquitos ¿También es obligatorio?

De ellas y de ellos más que nadie,

señor. Hay que asegurar que niñas y niños menores de 5 años puedan ser atendidos en su salud, educación,

alimentación…

Pero yo tengo una sobrinita que es medio sordita, ¿a

ella también hay que

matricularla?

Sí señora, nadie se debe

quedar sin atención, así sea cojito, manquito,

mudito, cieguito…¡nadie

señora!

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Señores autoridades deberían hacer una campaña para que las niñitas sean matriculadas

¿no?

¡Es una buena idea!

También deberíamos garantizar

que terminen bien el colegio

¿verdad?

Para eso el PER dice que las clases

deben darse de acuerdo a nuestra

realidad. Por ejemplo, en época de cosecha no debería

haber clases.

También dice que para las personas

que viven muy alejadas, hay que crearles cursos que se dicten en

sus lugares.

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Claro, eso está muy bien porque

todos los estudiantes deben terminar bien sus

estudios, vivan donde vivan.

Sí, las autoridades también debemos preocuparnos para mejorar

las condiciones de las escuelas. Así por ejemplo, desde la Municipalidad vamos a destinar un porcentaje de los

recursos cada año para mejorar la educación.

¿Y ese documento del que están hablando dice algo para que los

profesores nos traten bien?

¡Claro que sí! Tanto las

autoridades como las familias deben garantizar que las escuelas y colegios

estén en buenas condiciones y que a las niñas y a los niños se

les trate bien.

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¿Y cómo se asegura eso?

En primer lugar hay que asegurar que la salud y la

nutrición en los estudiantes sean

buenas.

Claro, porque enfermo y mal

alimentado nadie aprende

bien.

Para eso tiene que comprometerse la

municipalidad, el puesto de salud, los agricultores,

la DRE, la UGEL, los profesores, las madres y los padres de familia; es decir, toda la población.

Sin lugar a dudas, nosotros como autoridad

municipal estamos comprometidos con la

nutrición de nuestras niñas y nuestros niños con el vaso de leche. Aunque creo que será necesario también pensar en

algo similar para las y los estudiantes de

secundaria.

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El comedor popular y el club de madres

también deben participar mejorando la alimentación

con una dieta balanceada.

Y los comuneros debemos organizarnos y presentar proyectos de mejora de la educación

de nuestras hijas e hijos en el Presupuesto

Participativo.

¡Qué buena idea! Entonces, no nos

olvidemos de mejorar los baños o letrinas, las carpetas, las ventanas y todo lo que necesiten las

escuelas y colegios.

Y libros también,

¿no?

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Pues sí. Cada colegio debe tener una buena biblioteca.

Señoras y señores, no nos olvidemos que la Escuela de Madres

y Padres es importante para que sepan cómo

ayudar a sus hijas e hijos en sus estudios. Eso es

precisamente lo que dice también el PER.

Eso me gusta. Yo quiero que me enseñen a educar

mejor a mis hijitos.

Y a darle un buen trato señora; eso es básico para su desarrollo sano. Por eso en la casa se debe garantizar que todos los niños y las niñas sean

bien tratados, sin humillaciones, ni violencia.

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¿Y qué se puede hacer

con las familias que son muy

pobres?

Precisamente el PER nos dice que a ellas hay que

prestarles mucha atención. Por ejemplo, mejorar los PRONOEIS,

capacitando al personal y mejorando las instalaciones y equipos.

A mi me gustaría que mis papás aprendan a leer y

escribir, ¿se podrá?

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Pero también dice que hay que atender a las personas que

han sufrido más con la violencia política.

Una cosita…Mi sobrino es muy estudioso ¿se le

puede ayudar para que vaya a la

universidad?

Sí, señora. Una medida del PER es que se van a dar

becas de estudio a los alumnos sobresalientes para que puedan hacer estudios superiores.

Claro que sí. El PER dice que se van a crear programas de alfabetización.

No te preocupes niñita, desde la UGEL, vamos a implementar un

programa de alfabetización para la comunidad.

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Entonces, después de esta conversación podemos concluir que Huancavelica cuenta con un Proyecto

Educativo Regional.

Dice que nadie y por ninguna razón

quedarán al margen de acceder a la educación;

pues, es un derecho natural de todas las

personas.

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Además, que es necesario concertar, es decir convocar y

comprometer a los distintos sectores del Estado.

Y también de la sociedad

civil.

De esta manera buscaremos juntos

alternativas de solución a la

educación.

Así podremos atender las demandas

educativas y crear las condiciones

materiales, afectivas y ambientales para

el desarrollo de las capacidades

humanas.

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¡Qué bueno!

Ahora le iré a contar a

María.

Hola, María. Acabo de estar en una reunión con el alcalde, el representante

de la UGEL...

...el presidente de la comunidad, la directora de la

escuela y la profesora Yolanda. Hemos

hablado del PER y te tengo una buena noticia: ¡Pronto vas

a ir al colegio otra vez!

FIN

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PROYECTO: FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO EDUCATIVO DE LOS Y LAS ESTUDIANTES DEL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DEL ÁMBITO RURAL DE LOS DISTRITOS

DE HUANCAVELICA, YAULI, ACORIA Y LA AMUZCEH DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA