Historia de la administracion
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Historia de la Administración Prof. Manuel Adames [email protected] administracion- activa.blogspot.com
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Historia de la administración
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Objetivo General
Al finalizar esta acción formativa, el alumno será capaz de contar la evolución histórica del pensamiento administrativo, por lo que entenderá mejor la
administración como ciencia social y sus orígenes.
Historia
de la Administració
n
La administración desde la antigüedad
La administración como ciencia en relativamente joven, la historia del pensamiento administrativo tiene su origen en la necesidad del hombre de satisfacer sus propias exigencias y las del grupo con el cual convive.
Representa un medio para favorecer la producción de bienes y para la acción económica y social. Hay fundamentos en el código hammurabí, en el viejo y nuevo testamento.
En Egipto existía un sistema administrativo amplio con una economía planificada y un gobierno central de gran poder, basado en la fuerza y la compulsión.
Se creó el primer sistema de servicio civil. Construyeron las pirámides con su tecnología primitiva, lo que requirió habilidades organizativas y de planificación. El sociólogo Max Weber calificó este sistema administrativo como eficiente y racional.
La administración desde la antigüedad (cont…)
En china el filósofo Confucio proporciono reglas de administración pública entre las que están: Las personas que ocupan cargos públicos deben conocer el país y en condiciones de resolver problemas del mismo. Excluir de la selección de personal el favoritismo y el partidarismo. Los seleccionados deben ser honrados, capaces y desinteresados. Gobernar es un arte que consiste en tener siempre muy presente el pueblo.
La administración desde la antigüedad (cont…)
Roma vivió dos periodos: República y el imperio. En el último se produjeron transformaciones administrativas. Entre las transformaciones están la supresión del gobernador de provincia, estableció otros niveles de autoridad, separo las labores civiles y militares. Se caracterizo por la centralización de funciones.
En Grecia: los orígenes de la actual democracia representativa se encuentran en la ekklesia griega, es decir, en la asamblea popular que existió durante el periodo democrático. La ekklesia era organismo de mayor autoridad que existía compuesto por ciudadanos respetables, las decisiones se tomaban por mayoría de votos y eran irrevocables. Le seguían otros organismos como El Bulé y Arcontes. Pericles 430 años antes de Cristo, dejo testimonio de la necesidad de una selección de personal.
La administración en la Edad MediaEl imperio romano se fue debilitando y la autoridad paso a los terratenientes. Los que dio origen al feudalismo.
Surge la consolidación de la Iglesia Católica con una eficiencia operativa que le garantizan la existencia por más de XIX siglos.
En 1458 fray de Benerretto Contrugri Rangeo crea los fundamentos de la contabilidad moderna, en la cual se introduce el método de doble partida, que más tarde Lucas Paciolo, publica con el mismo nombre.
Francisco Di Marco (1395) y Barbariego (1418) utilizan prácticas de contabilidad de costo y los hermanos Soranzo (1410) hacen uso de los diarios y del mayor.
La administración en la Edad Media (Cont…)En 1516 se publica la Utopía de Tomas Moro, donde se presenta un país ideal. Moro le dio gran importancia a la administración y atribuyo los males económicos a la falta de capacidad administrativa de la nobleza. Se creó una corriente política social más avanzada hasta el 1848, cuando Carlos Marx presenta el socialismo científico.
En el siglo XVI (1526), en Italia, Nicolás Maquiavelo publica su obra “El Príncipe”, donde expone una serie de enunciados y principios acerca de cómo gobernar o dirigir. También analiza los medios y procedimientos que puede usar una persona para escalar al poder.
En el Diario de Tesorería seformulaban lineamientos
acerca de las operaciones diarias de la tesorería
inglesa medieval.
La administración en la Edad Moderna
La escuela cameralista en 1560 inició el estudio sistematizado de la administración pública. Pusieron énfasis en el desarrollo de algunos principios administrativos como fueron el de selección y adiestramiento del personal, especialización de funciones y establecimiento de controles administrativos.
Adam Smith, padre de la economía liberal, en su libro “Las Riqueza de las Naciones” defiende la teoría del Laissez Faire (Dejar Hacer, Dejar pensar), lo que sirvió de base a la industria privada, donde no quería que el Estado interviniera en la cosa privada. La Revolución Francesa de 1789 influyo poderosamente en Francia y en toda Europa, y propicio profundas transformaciones en el ordenamiento jurídico. La revolución industrial fue un periodo de mucho avance tecnológico, comercial, industrial, en comunicación, etc., todos estos cambios que se suscitaron hicieron necesario la modificación de los métodos de trabajo en las organizaciones, por otro lado, estos cambios trajeron consigo una variante en el comportamiento y deseos de la sociedad, por lo que fue necesario también diseñar otras estrategias o filosofías que atendieran sus nuevas necesidades.
La administración en la Edad ModernaLa demanda de los productos se incremento notoriamente y las empresas no eran capaces de satisfacerla, entonces se vieron obligados a aumentar la productividad de las fábricas.
En los diversos estudiosos que optaron por ir mas allá de la búsqueda de la productividad, que comprendieron otras cuestiones referentes al recurso más sensible de la organización (El hombre); entre los más representativos tenemos los siguientes:
La administración en la Edad Moderna
La administración en la Época Contemporánea
En época contemporánea surgen teorías, principios, procedimientos, y funciones que cumplieron en su momento un papel preponderante en cuanto al desarrollo del pensamiento administrativo: F.W. Taylor, Henry Fayol, Los esposos Gilbreth y Elton Mayo.
Primer ImpactoFrederic Taylor (1856-1915)Padre de la Administración CientíficaObra: Principios y Métodos de Dirección Científicas (1911)
Taylor planteó la necesidad de separar el trabajo de planificación de ejecución, también estableció que la dirección científica comprende cuatros principios básicos:
Reemplazo de los métodos empíricos por métodos científicos.Selección científica, posterior instrucción y formación de obrero.Educación y cooperación con los obreros para que todo el trabajo sea hecho de acuerdo a los principios científicos.Distribución o división equitativa del trabajo y colaboración entre la administración y los obreros.
Frank y Lillian Gilbreth (1868 – 1924) (1878-1972)Frank se considera el Padre de los estudios de tiempo y movimiento, y Liliam fue nombrada la Primera Dama de la Administración Continuaron estudios iniciados por Taylor.
Segundo ImpactoHenry Fayol (1841-1925)Padre de la Administración Moderna Operacional. Obra: Administración Industrial y General publicado en Francia en 1916.
Sus principales aportaciones fueron Aislaron 17 movimientos básicos en la realización de las tareas, a los cuales denominaron therblig ("Gilbreth" deletreado al revés, con la t y la h invertidas). Fueron pioneros en utilizar la tecnología del cine para analizar tareas.
Estableció el desarrollo administrativo en los siguientes aspectos: la división del trabajo, la aplicación de un proceso administrativo y la formulación de criterios técnicos que orientan las funciones administrativas. Identificó cinco funciones de la administración: planeación, organización, coordinación, dirección y control. También sistematizó el comportamiento gerencial y establecer los 14 principios Generales, entre otros aportes.
Teoria Tradicional Teoria Moderna
División del Trabajo El sistema
Proceso Funcional Jerarquico
Las Partes y su Independencia
Estructura Procesos
Alcance del Control Objetivos
Las Interaciones Los ProcesosLos Objetivos
El IndividuoOrganizaciónFormal e Informal
ComunicaciónEquilibrio Decisiones
CrecimientoEstabilidadInteracción
