Historia de COsta Rica COntemporánea
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1. Con la aparición del café, la estructura productiva se modificó. Explique:
a. ¿Cómo era antes de la llegada del café, cuáles productos producía la Costa Rica
colonial?
Antes de la aparición del café y el gran auge que tuvo este en el territorio costarricense, la
estructura productiva del periodo colonial se basaba en la agricultura (cacao y tabaco etc.) y
en la ganadería, y además la artesanía jugaba un papel importante. A esta estructura
productiva, no podemos dejar de agregar el aspecto comercial, que desde este periodo
colonial se estaba llevando a cabo, el cual sería potenciado más adelante con el auge del
cultivo del café.
Para entender la estructura productiva de la Costa Rica colonial, es necesario realizar un
estudio de las tres zonas principales, entre ellas la Meseta Central, Matina y El valle del Río
Grande de Tárcoles, Esparza y Guanacaste.1 Los cuales representaban pequeños grupos
poblacionales.
La Meseta Central: como primer punto, tenemos que la Meseta Central representaba una
multifuncionalidad en relación a su estructura productiva, por lo que se podía encontrar en
ese periodo la vinculación entre ganadería, artesanía y agricultura. El principal producto de
la agricultura era el cereal básico (maíz importante en la dieta), a pesar de que existían otros
como los frijoles, plátanos, culantro y ajos.2 Uno de los rasgos característicos de la
agricultura era que representaban tanto una actividad de subsistencia, con el uso de las
chácaras así como de la actividad comercial con productos como la caña de azúcar y el
tabaco.
Antes del auge del café, vemos como desde la época colonial, productos como el tabaco, no
pudieron hacer de Costa Rica, una provincia tan próspera como se esperaba. En el caso del
tabaco, topó con un gran inconveniente el cual fue la Factoría quien controlaba la siembra y
comercialización de la planta,3 es por esto que el tabaco no representó un producto que
promoviera la economía de nuestro país en época colonial.
1 Iván Molina, Costa Rica (1800-1850).El legado colonial y la génesis del capitalismo. San José, EUCR, 2003.2 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 21.3 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 22.
Ligado al tema de la agricultura, no podemos dejar de lado los avances en términos
tecnológicos, esto con la implementación de mejores herramientas echas de metales,
aunque no se encontraran al alcance de todos por su elevado valor. Además, nos
encontramos en un contexto en donde la mano de obra humana no era la única fuerza de
trabajo, sino que el empleo de animales como los bueyes para labrar la tierra aceleraba y
facilitaba la agricultura.4 Podemos mencionar aspectos como el valor de la tierra según el
producto, el factor clima, la tecnología y las inversiones, como elementos que intervinieron
en el desarrollo de la agricultura del valle central.
Por otra parte, la ganadería es otra de las actividades de la estructura productiva de Costa
Rica en el periodo colonial, donde la chácara combinaba el uso de la tierra con la cría de
animales, “el utillaje ganadero era simple… [La ganadería] no requería una inversión
significativa en mano de obra, metálico y alimento. El ganado se reproducía naturalmente”5
lo que proporcionaba la fuerza básica para el arado, tal y como se mencionó en líneas
anteriores, en donde la mano de obra humana no representaba la única fuerza de trabajo.
De lo anterior se reitera la intervención de la ganadería como elemento dentro de la
estructura productiva, sin embargo cabe resaltar el hecho de que este no solo era utilizado
por la fuerza de trabajo, sino que las reses eran adquiridas por el campesino para luego ser
colocadas en los mercados nicaragüenses por los comerciantes, mercado en el que se
cotizaba mejor.6 Esto sin dejar de lado usos como el del estiércol para la fertilización de la
tierra.
En relación a la artesanía, podemos entenderla como una práctica cotidiana por la cual se
veía atraído el labrador, ya que se realizaba una determinada práctica pero sin dejar de lado
la agricultura que por lo general era de autoconsumo. Dentro de estas prácticas podemos
mencionar la escultura, la zapatería, sastrería, sillería, sombrerería, ebanistería, platería,
herrería, etc.7 prácticas que se verían mediadas según la etnia y el sexo que se tenía.
La segunda zona de estudio es Matina, donde la intervención del cacao, tuvo un auge entre
los años 1770-1780, pero luego decayó.
4 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 23.5 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 29.6 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 30.7 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 31.
Dentro de las consideraciones de la zona de Matina, vemos como el cacao fue otro de los
productos de la Costa Rica colonial en esa primera etapa de estructura productiva antes del
auge del café.
Dentro de las características de la producción cacaotera de Matina, vemos como esta no se
vio mediada lo suficiente como para representar un producto de gran impacto económico,
donde se valoraba el árbol y no la tierra además que no se combatía el contrabando, por lo
que el ataque de piratas era frecuente8, estas condiciones hacían que se dejara de lado la
producción en esta tierra insalubre y alejada, con pocas posibilidades de generar un capital
que permitiera la importación de mano de obra. Con la baja tecnología cacaotera, la
arquitectura y la dependencia de la meseta central para que comprara el cacao, se propició
el declive de dicha actividad agrícola. Sin embargo más adelante tiene otro pequeño auge.
Por último encontramos El valle del Río Grande de Tárcoles, Esparza y Guanacaste, la
principal actividad de esta zona es la ganadería, con cultivos en poca cantidad como la caña
de azúcar y el añil, sin embargo la ganadería era la mejor opción del hacendado.9
La estructura productiva de la Costa Rica colonial representó una diversidad en cuanto a
sus productos, donde la división de las tres principales zonas nos permitió comprobarlo, y
ver como productos como la carne, caña de azúcar, tabaco, maíz, etc. constituían el plano
general de ese periodo, hasta el auge de la producción cafetalera donde se potencia la
monoexportación de la misma.
¿Por qué no logró insertarse al mercado mundial con otro producto, antes del café?
Como se ha venido desarrollando a lo largo del curso, el cultivo del café proporcionó un
gran avance en muchos de los aspectos de Costa Rica, sin embargo, antes de este auge, es
importante entender por qué no logró insertarse al mercado mundial con otro producto,
como por ejemplo el caso del cacao, el tabaco, la caña de azúcar, la ganadería, el palo de
Brasil, etc.
“La provincia de Costa Rica, hacia 1800, exportaba básicamente cacao, tabaco, madera y
diversos productos de subsistencia…el cacao se cultivaba en Matina desde finales del siglo
8 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 37.9 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 40-41.
XVII”10 entendiendo esta estructura productiva, pasamos ahora a ver como estos productos
no significaron una integración de la provincia de Costa Rica en el comercio mundial.
En primera instancia, mencionamos el caso del cacao, la cual en un inicio permitió una
pequeña acumulación de riqueza, sin embargo, esta producción se vio afectada por una
serie de elementos, entre ellos, los ataques de los zambos-mosquitos, la escases de la mano
de obra, la falta de un adecuado financiamiento, las malas vías de comunicación 11, los
excesivos impuestos12 y además la competencia que generaban otros países en donde
existían mejores condiciones para la explotación del cacao, caso distinto a lo que ocurrió en
Matina, donde era vista como una tierra olvidada y el Gobierno no le prestaba la atención
necesaria a los ataques que sufrían.
En el caso de la ganadería, vemos como esta tampoco representó una integración
significativa en el comercio internacional, por lo general, esta práctica se desarrollaba en
grandes latifundios y los productos que interesaban era básicamente el sebo y el cuero13
realizando una gran matanza para obtener dichos productos, donde no se aprovechaba en su
totalidad la carne que proporcionaban los animales.
Otra de las causas por las cuales Costa Rica no pudo integrarse al comercio internacional,
podemos relacionarlo con el contexto temporal en que se encontraba, esto por el hecho de
que la Revolución Industrial demandaba gran cantidad de tintes para la producción
textilera, donde países como Guatemala mantenía su producción añilera.14 Por esta
condición, la producción ganadera y además la de cultivos para subsistencia, no
representaron un incremento de capital significativo para Costa Rica.
Por otra parte el tabaco, que se pensaba que iba a constituir una fuente de apropiación de la
riqueza, tampoco representó un cultivo significativo, esto a causa de la monopolización por
parte de la Factoría15 esto no quiere decir que dicha no haya tenido sus efectos en Costa
Rica, ya que contribuyó a la monetarización y al crecimiento económico y demográfico de
San José.
10 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 72.11 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 84.12 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 72.13 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 72.14 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 74.15 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 74.
Vemos como en vez de lograr posicionar una producto en el mercado mundial de manera
estable, la provincia de Costa Rica más bien realizaba importaciones, tal es el caso de las
herramientas para la práctica agropecuaria, materias primas, libros, etc.
Con todas estas condiciones, los productores agrícolas intentaban realizar sus prácticas
comerciales, pero como se mencionó en líneas anteriores, factores como la accesibilidad y
el mal estado de las vías de comunicación lo dificultaban en gran medida. “El acarreo de
personas…dependía básicamente de la energía animal y natural”16 donde las mulas, así
como las vías marítimas representaban dichas medios.
Por último, es importante destacar el hecho de que el comercio internacional no era libre
del intercambio desigual17 vemos entonces, como las efímeras participaciones de la
provincia costarricense se veía cada vez más afectada por una diversidad de factores físicos
y económicos, por lo que el intercambio desigual nunca estuvo separado del comercio
exterior.
b. La colonización agrícola (etapas: sectores de colonización, migrantes, productos) y
la privatización de las tierras comunales (participación del Estado)
como primer punto, es importantes destacar la importancia del proceso de colonización
agrícola en las prácticas económicas de Costa Rica, así como del resto de países, “La
colonización agrícola fue una característica básica de la capitalización agrícola” desde este
punto de vista, vemos como la expansión de fronteras de productividad promovió el
incremento capital ya que al aumentar la cantidad de terreno cultivable, las condiciones de
los productores mejorarían en relación a estos procesos de apropiación de tierras, el cual
será explicado detalladamente en las líneas siguientes, esto en términos de sectores,
migrantes y productos.
Dentro de los factores que promovieron la colonización agrícola, encontramos la
intervención estatal, donde se dio un alza en la donación y venta de tierras, movimiento que
16 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 84.17 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 88.
se vio fortalecido a partir de 185018 y además tuvo una gran potencialidad. Dentro de los
lugares de colonización agrícola tenemos la Meseta Central, la Región de Alajuela-San
Ramón (Noroeste del Valle Central) y los Valles del Reventazón y Turrialba
principalmente.
Dentro de los aspectos generales, antes de hablar de las etapas y zonas de manera
específica, es importante resaltar que por lo general, los migrantes representaban parejas
jóvenes en búsqueda de la producción mercantil, donde no era raro, que el aspecto
expulsionista de la aglomerada región del Valle Central, ligado al interés por apropiarse de
nuevas zonas, los motivara a realizar estos movimientos migratorios, sin embargo, estos
nuevos colonizadores encontrarían limitaciones como las vías de comunicación, ya que
existía una gran cantidad de boques y por otro lado la escasez de la mano de obra, lo que
proporcionaba un contexto difícil al momento de realizar sus actividades productivas.
Dentro de estas actividades encontramos, la extracción maderera, la cría de ganado,
alimentos de subsistencia, caña de azúcar y sin duda el café, cuando este se encontró en su
auge y se dio la industria comercial de la producción cafetalera.
Como primer punto, tenemos de que ser conscientes del contraste que existía en relación al
periodo colonial, en donde la Corona aglomeraba a la población para facilitar el cobro de
sus impuestos, caso contrario tras el proceso de independización donde se realiza un
proceso de estabilización de las leyes en pro de las necesidades del entonces, es ahí cuando
surge la necesidad por facilitar la apropiación de terrenos baldíos para que se dediquen a
cultivarlas, esto por la intervención del Estado, la colonización agrícola debe entenderse
como posición económica-política, cuyo fin es que la tierra pase a manos privadas con
menores restricciones que en el periodo colonial.19 Todo esto en búsqueda de aumentar el
capital de Costa Rica.
Primera Etapa: 1840-1890: dentro de las causas de la colonización agrícola encontramos
el impulso que generó el café, donde las grandes exportaciones a Inglaterra propusieron un
contexto clave para dicha colonización. En esta primera etapa, se expone el caso de la
emigración desde la Meseta Central por causas como la presión expulsionista de la división
de tierras producto del cultivo del café, además del interés por colonizar nuevos territorios,
18 Molina, “Costa Rica (1800-1850)”, 290.19 Brunilda Hilje, “La Colonización agrícola de Costa Rica (1840-1940). San José, EUNED, 1993.
esto sin dejar de lado la intervención estatal en su interés de consolidar a Costa Rica en la
economía mundial.
Hacia 1750, las tierras baldías de Cartago empiezan a escasearse20 recordemos que Cartago
en tiempo coloniales representaba la zona más importante de Costa Rica, es por esto que al
estar saturada se da la migración en una primera etapa hacia zonas como Heredia, San José
y Alajuela, zonas que representaron las zonas centrales antes de la consolidación del cultivo
del café.
Sin embargo, las regiones más antiguas se convierten en expulsoras de población21 por lo
que surge la necesidad de encontrar otras zonas, y por lo general lo hacían las parejas
jóvenes con o sin hijos, tal y como se mencionó en los párrafos introductorios. Dentro de
las zonas receptoras de población encontramos la parte Noroeste del Valle Central, en
ciudades como Alajuela-San Ramón. “La colonización afectiva de esta región se produce
entre 1850-1860”22 la causa del interés por esta zona se le debe a dos proyectos económicos
fracasados23 la búsqueda de un camino al atlántico y la explotación de los Montes del
Aguacate. Como se ha venido mencionando, los nuevos colonizadores se encuentran con
deficientes vías de comunicación, lo que dificulta la interrelación entre los cinco valles,
Grecia, Naranjo, Palmares, San Ramón y Atenas.
“Mucha de esta tierra… [La causa de las condiciones físicas] pasa a propiedad de los
nuevos ocupantes”24 quienes compran la tierra a quienes no pueden mantenerla. Dentro de
las actividades de esta zona encontramos la ganadería y a partir de 1850 el cultivo del café.
Otra de las zonas de colonización en esta primera etapa es la del Sur de San José,
Candelaria-Dota-Puriscal, esta se hace buscando la antigua ruta del camino de los mulas a
Panamá, las mayores concentraciones de tierra se dieron entre 1827 y 183225 con una región
que no es homogénea, desde el punto de vista físico y representa un espacio alto con
escasez de zonas planas.
20 Hilje, “La Colonización agrícola”, 13. 21 Hilje, “La Colonización agrícola”, 15. 22 Hilje, “La Colonización agrícola”, 16.23 Hilje, “La Colonización agrícola”, 16.24 Hilje, “La Colonización agrícola”, 19.25 Hilje, “La Colonización agrícola”, 20.
Dentro de este proceso de colonización agrícola, hay que recordar que puede ocurrir por
varios elementos, entre ellos la compra, donde se daba el caso que varios pequeños
productores se unían para comprar las tierras. En esta zona se daba también el cultivo de
caña dulce, la cría de ganado y la especialización cafetalera más al sur26
Dentro de esta primera etapa, encontramos ahora la expansión hacia el este, hacia los valles
de Turrialba-Reventazón, donde se daba el cultivo del banano además de las prácticas
ganaderas, pero por lo general se encontraban propiedades con dueños asentistas.27 En estos
territorios era frecuente que quienes denunciaban las tierras las vendían una vez obtenidas,
sin embargo, con la idea de la construcción del ferrocarril al atlántico estas tierras
aumentarían su atractivo.
Segunda Etapa: 1890-1940: esta etapa se caracteriza por una mayor vinculación de Costa
Rica con el mercado mundial, donde la construcción del ferrocarril propondría un avance
para la economía de Costa Rica.28 En esta segunda etapa se pueden apreciar dos periodos, el
primero de apropiación de la tierra consolidada hacia 1890 y el segundo iniciado hacia
1900 donde las políticas apropiación de tierra tendieron a modificarse, esto para evitar los
conflictos sociales entorno a la denuncia de los terrenos.
Es en esta segunda etapa donde el proceso de colonización se realiza en los linderos de las
líneas del ferrocarril, por lo que los denuncios de los terrenos circundantes a esta eran
notorios, esto por los grandes efectos de dicha construcción.
Dentro de las zonas de colonización agrícola no podemos dejar de mencionar la parte Norte
del país,29 donde la idea o especulación sobre la construcción de un canal interoceánico
entre Costa Rica y Nicaragua, por lo que Keith, quien además de pedir acciones del
ferrocarril, también pidió alrededor de 800 000 acres, los cuales serían denunciados en
cualquier territorio del país, por lo que se aprovechó de esta idea y además de la aparición
de metales precios en Abangares.
Otra de las zonas de colonización de esta segunda etapa son las llanuras de Santa Clara,
desde la decadencia del cacao en Matina, la zona había permanecido aislada, hasta en que
26 Hilje, “La Colonización agrícola”, 22.27 Hilje, “La Colonización agrícola”, 24.28 Hilje, “La Colonización agrícola”, 31.29 Hilje, “La Colonización agrícola”, 35.
en 1870 se declara a Moín como cabecera de Limón, y es en ese entonces donde se da la
intervención de la UFCO por lo que se potencia el cultivo del banano, por lo que con la
construcción del ferrocarril, esta zona en general se convierte en el eje de la actividad
comercial.
Por otro parte se encuentran zonas como las llanuras del Norte, comprendida entre San
Carlos y Sarapiquí, las partes altas de Guanacaste donde se desarrolla principalmente la
ganadería, además de zonas maderables, productos básicos pero a pequeña escala, además
de grandes terrenos incultos30
A manera de síntesis, podemos ver como la colonización agrícola se dio en dos etapas las
cuales abarcan los años 1840-1940, donde las zonas pueden dividirse en tres grandes zonas,
el valle central, el Noroeste de la Meseta, en la región de Alajuela-San Ramón y por otra
parte Guanacaste y Limón con gran cantidad de actividades de explotación productiva.
En relación a la privatización de las tierras, vemos como el Estado intervino en gran
manera, cumpliendo tres grande funciones, las cuales serán vistas a continuación:
El Estado como promotor de la privatización del suelo: antes del auge del café, el
Gobierno promovía la denuncia o apropiación de terrenos baldíos en el país, y no es hasta
1824 que se comienza a realizar una serie de disposiciones adquirir los baldíos.31 Se daban
casos donde los terrenos estaban ocupados por campesinos quienes no tenían los títulos de
propiedad, por lo que fue necesaria la intervención del Estado en estos asuntos32, en donde
se daba el cercado de las propiedades. Un aspecto importante a resaltar, es el hecho de que
no todos estaban en la capacidad de adquirir terrenos baldíos, por lo general se daba un
mayor interés a la burguesía o clases altas, quienes poseyeran los medio necesarios para
apropiarse de la explotación del cultivo del café y así aumentar el capital del país.
La privatización de tierras involucró otros terrenos que pertenecían a las ciudades de la
época33 donde la justificación respondía a la necesidad de crear obras de “bien común” tales
30 Hilje, “La Colonización agrícola”, 55.31 Silvia Castro, “Estado, privatización de la tierra y conflictos agrarios” en Revista de Historia. San José, Nos. 21-22 (enero-diciembre, 1990)32 Castro, “Estado, Privatización de la tierra”, 209. 33 Castro, “Estado, Privatización de la tierra”, 212.
como puentes, carreteras, escuela, iglesia, etc. donde claramente, la privatización de la
tierra respondía a la naciente burguesía agraria.34
El Estado como administrador de bienes nacionales: se debe tener en cuenta aquí la
intervención del poder Ejecutivo y las Municipalidades, donde hubo una división de
tareas.35 La intervención de la burguesía agraria no debe de alejarse en este estudio de
privatización de la tierra, ya que por lo general se respondía a sus demandas, donde el
campesino medio apenas y tenía intervención, y por lo general porque se unía con algún
otro productor.36 Lo que se buscaba era mejor las condiciones de denuncia por las tierras y
así lograr buenas relaciones entre el hacendado y el campesino.
El Estado como Mediador en los conflictos agrarios: dentro de las pretensiones del
Estado en la privatización de las tierras, se establecía la conservación de los bosques, lo
cual evitaría la desatención de los pobres, quienes podían constituir mano de obra
asalariada, sin embargo esto no era lo único que preocupa a los campesinos de estratos más
bajos, sino que vemos como los más afectados por la pérdida de tierras era el colectivo,
quienes se organizaban para reducir esta venta indiscriminada.37 Es por esto que surge la
necesidad de la intervención estatal en los conflictos sociales, motivados por la
desigualdad al momento de competir por la denuncia de tierras, abogando por la ruina de su
grupo social (campesinos). Lo que se solicitaba era la baja de los precios, así como la
extensión en los plazos de los créditos, sin embargo estas peticiones no fueron aceptadas.38
Como punto final, cabe destacar la influencia del llamado grano de oro al momento de la
privatización de las tierras, por lo que se contribuyó con el cultivo de este producto con la
apropiación de terrenos comunales, esto por parte de las jerarquías, por lo que es el Estado
mediaba la venta de tierras a los sectores que podían generar mayores ganancias y
elementos para el bien común.
c. El ciclo económico del café, las relaciones entre productos, beneficiadores, mercado
internacional y Estado.
34 Castro, “Estado, Privatización de la tierra”, 213.35 Castro, “Estado, Privatización de la tierra”, 214.36 Castro, “Estado, Privatización de la tierra”, 217.37 Castro, “Estado, Privatización de la tierra”, 219-220.38 Castro, “Estado, Privatización de la tierra”, 222.
Como se ha venido mencionando a lo largo de este examen, la intervención del café en
Costa Rica trajo consigo una gran diversidad de consecuencias en muchos aspectos de la
época, por lo que se procederá al estudio de su ciclo económico, las relaciones que
surgieron con la intervención de este producto en temas de productor-comprador,
intercambio desigual, etc. además del mercado internacional con la inserción del comercio
costarricense en Inglaterra y otros países, donde la intervención del Estado era muy clara.
Como primer punto, es importante mencionar que las fechas de introducción del café en
Costa Rica son algo difíciles de determinar39sin embargo las fechas de introducción pasaba
a un segundo plano cuando nos encontramos con los factores que se mencionaron líneas
atrás, de la cuales procedemos a su estudio.
Dentro de las razones por las cual el café tuvo un gran impacto en Costa Rica, tenemos el
subdesarrollo del país, donde no había podido colocarse dentro de la economía mundo de la
época con la introducción de un producto, es por esto, que el café tenía aquí condiciones
óptimas para su auge, ya que no competía con algún otro cultivo.40 Además que no
existieron restricciones en los últimos años antes de la independencia por parte de la
Corona en este producto, como con el caso del tabaco por parte de la Factoría.
Vemos como desde principios del cultivo del café, la intervención del Estado era notoria,
donde el Estado permitía que quienes cultivaban el llamado grano de oro por cinco años,
pudieran reclamarlas como suyas41 otorgando incluso matas de café.
Dentro de los obstáculos en un inicio, encontramos que casi ningún costarricense poseía la
experiencia en el cultivo del café, además de las deficientes vías de comunicación para
transportar el cultivo al exterior, elementos que no permitieron la integración de
costarricense en el mercado mundial, pero con la gran demanda del café, poco a poco se
habrían solucionado dichas deficiencias, por lo que dicho desarrollo se le atribuye a la
monoexportación del grano.
Pasamos ahora a la caracterización del mercado internacional, donde más de la mitad de las
primeras escasas exportaciones de café, llegaban a los puertos británicos42 hasta que en la
39 Carolyn Hall, “El café y el desarrollo Histórico-Geográfico de Costa Rica”, Heredia, EUNA, 1978. 40 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 34.41 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 35.42 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 38.
década de 1840 el comercio se consolidó, hasta el punto que se estableció una relación de
exportación-importación entre ambas zonas.
La estabilización del comercio cafetalero con Inglaterra permitió que en 1843 se firmara un
tratado entre ambos países, esto cuando Costa Rica había perdido sus lazos políticos con el
resto de Centroamérica43 respondiendo a la naciente demanda de la producción del grano.
Entre los años de 1840-1890, que también coincide con la primera etapa de la colonización
agrícola, el cultivo del café fue virtualmente el único producto de exportación del país44sin
embargo, estas dependencias de una monoexportación traerían grandes consecuencias para
el país en momento de crisis, tal es el caso de la de 1847-48 donde las exportaciones se
vieron reducidas. Sin embargo se recuperaría rápidamente, por lo que se estimula un
aumento continuo de la producción.
Podemos referirnos al cultivo del café como un ciclo lleno de tropiezos, con auges y
declives, como lo es el caso de los años 1885-1896, donde se encontraban buenos precios
ya que Brasil producía más de la mitad del café que se vendía en el mercado mundial 45 por
lo que Costa Rica sintió el impacto de la inserción en el mercado mundial con una
monoexportación, además de las guerras mundiales, que interferían en los intentos de Costa
Rica por recuperarse de las crisis.
Otro de los elementos importantes de resaltar en este ciclo económico del café, es la
práctica del crédito, donde surgía la necesidad de establecer un banco en nuestro país, sin
embargo dicha intervención de los bancos era limitada.46 La intervención de los bancos
ayudó a pequeños propietarios a aumentar sus cultivos.
Es aquí donde encontramos otra de las aristas de estudio, las relaciones que existieron entre
los productores y los beneficiadores, lo que no estuvo exento obviamente del intercambio
desigual que significaba el comercio mundial.
43 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 40.44 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 41.45 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 42.46 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 46.
“…el precio completo que el agricultor debía recibir no lo definía el beneficiador sino hasta
que toda la cosecha había sido vendida ya en Europa. A veces los beneficiadores
empezaban a pagar por adelanto, la cosecha del año siguiente…”47
Esta práctica de pagos por adelantado traía por lo general gran cantidad de intercambios
desiguales, ya que los beneficiadores podían pagar el café a un precio distinto según la
cotización del momento, lo que trajo consigo un descontento entre los productores al recibir
ese porcentaje injusto.
Esta situación mejoró en al año de 1932, cuando se creó el Instituto de Defensa del Café,
quien intervenía en los asuntos del cultivo y el negocio.48 Es aquí donde surge la idea por
parte del negocio para establecer una clasificación de café partiendo de su calidad.
Hablando ahora del beneficio, vemos como este permitió que Costa Rica desarrollara un
producto de muy buena calidad para sus exportaciones, donde el beneficio húmedo permitía
la fermentación de los granos durante su procesamiento.49Práctica que antes era realizada en
forma más rudimentaria.
Durante la segunda mitad del siglo XIX y principios del siglo XX, se trajeron a Costa Rica
muchas máquinas nuevas para procesar el café…para ahorrar trabajo y tiempo: y elaborar
un producto de calidad superior para la exportación. Hubo secadoras a vapor…”50
Vemos como las prácticas más tradicionalistas fueron disminuyendo con la inserción de
estas máquinas, sin embargo hay que destacar que no todos podían acceder a dichas
máquinas por los altos costos que representaba, y por lo general pasaba que los pequeños
productores vendían sus cosechas a los grandes beneficiadores, exponiéndose a un
intercambio desigual, pero con el objetivo de facilitar su procesamiento, además que si se
procesaba de la antigua forma, no tendría aceptación en el exterior, por lo que venderlas a
los beneficiadores representaba la única opción para los pequeños productores.
No podemos dejar de mencionar la intervención extranjera en la producción cafetalera,
donde eran estos quienes venían en búsqueda del enriquecimiento del grano, facilitado por
47 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 47.48 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 48-49.49 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 49.50 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 50.
las acciones del Gobierno en la privatización de las tierras y el capital para invertir en las
tecnologías necesarias para el cultivo del grano.
“La fuerza de la élite cafetalera, sin embargo, no consistió en la posesión de inmensas
fincas [que en muchos casos se daban los terrenos incultos], sino más bien en el control que
ejerció sobre el procesamiento y comercio del producto.”
Dentro del ciclo del café y como parte de las relaciones entre productores y beneficiadores,
no podemos dejar de prestar atención a la mano de obra, donde dicha práctica agrícola
requería gran cantidad de mano de obra, donde tanto el cultivo como la cosecha requerían
una delicada labor manual.51 Hay que resaltar aquí la intervención por parte de la familia,
ya que según el tamaño de la propiedad podía representar la mayoría de la mano de obra, no
es sino en las grandes producciones donde se requería la mano de obra asalariada.
En este elemento correspondiente a la mano de obra, no podemos dejar de mencionar los
declives que se sufrieron, tal es el caso de la peste del cólera, además de la guerra contra los
filibusteros, lo que significaba aún más la reducción de la mano de obra. Por lo que ligado a
la colonización, la falta de mano de obra representó una aguda crisis agrícola.
Se daban casos en donde las cosechas no podían recolectarse en su totalidad a causa de la
falta de brazos, a pesar de que la intervención extranjera potenciada por los abundantes
recursos que la tierra representara con el aumento en los sueldos.
Retomando la intervención por parte del Gobierno, vemos como este promueve la
intervención de mano de obra extranjera asalariada, por lo que se hace un llamado con el
objetivo de aumentar los beneficios de esta práctica agrícola, sin embargo ninguno de los
gobiernos logró desarrollar una política bien orientada a la inmigración.52Dentro de las
causas por las cuales la intervención extranjera era más limitada, tenemos que se gastaba
gran cantidad de dinero y tiempo para llegar a Costa Rica, además de los grandes bosques
que separaban los territorios más aptos para el cultivo del café, por lo que la falta de mano
de obra se hacía más notoria.
51 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 53.52 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 56.
“Solo en una región, un gran número de beneficiadores logró tener la suficiente mano de
obra, y llegaron a ser, al mismo tiempo, los caficultores más poderosos y los beneficiadores
más connotados.”53 Esto en el valle central y los valles del Reventazón y Turrialba. Las
causas del interés por trabajar en los valles del Reventazón y Turrialba se daban a causa de
la diversidad de los productos que ahí se desarrollaban, por lo que se ofrecía trabajo durante
todo el año, y no solo para las temporadas de cosechas como en otros casos.
Otro de los elementos que tuvo impacto en este ciclo del café, eran las vías de
comunicación, ya que para inicios del siglo XIX, el país no contaba con una buena red de
comunicación, y con el gran auge de la producción cafetalera y la inserción de Costa Rica
en el mercado mundial, cada vez se hicieron más necesarias las mejoras en las vías de
comunicación, ya que el trabajo era imposible de realizarlo simplemente con las mulas.
El mercado internacional, como se dijo anteriormente, dependía en gran medida de la
demanda británica, por lo que la opción de buscar una ruta por el atlántico se hacía cada vez
más necesaria, en vez de realizar el largo trayecto por el Cabo de Hornos.54 Eso se vio
potenciado con la construcción del ferrocarril a finales del Siglo XIX.
Como punto final, es necesario rescatar el gran impacto que tuvo el café en el país,
logrando lo que otros cultivos no había hecho, como lo es el caso de tabaco, limitado por la
Factoría y demás disposiciones de la Corona, no es sino hasta después de la independencia
que el panorama comienza a mejorar, con el cultivo del café, donde la privatización por
parte del Estado representó una de las motivaciones para el cultivo del grano, que por el
hecho de no tener algún otro producto significativo en cuanto a competencia, puedo lograr
el aumento del capital en el país, sin embargo, es necesario entender los riesgos que trajo
consigo la inserción del café, ya que se desarrolló la monoexportación, por lo que la
exposición a las crisis globales se hacía cada vez más notoria. Por último, vemos como el
llamado grano de oro contribuyó con el avance del país, esto con la construcción del
ferrocarril y el mejoramiento de las vías de comunicación, además de los avances
tecnológicos que potenciaron la explotación de dicho producto.
53 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 57.54 Hall, “El café y el desarrollo Histórico”, 60.
2. Explique las transformaciones de la estructura económica del último tercio del siglo
XIX: la diversificación productiva, el impacto económico y social del capital
extranjero en el agro y la industria urbana.
Dentro de las transformaciones de la estructura económica del último tercio del siglo XIX
vemos como se da una diversificación productiva, es decir, ya la producción del café no
representa la única práctica económica sino que encontramos diversas formas en la
estructura productiva.
Dentro de las prácticas mencionadas en las primeras líneas encontramos la intervención del
cacao, es necesario recordar que ya este cultivo se había desarrollado en nuestro país, sin
embargo recordamos como este producto no representó una oportunidad de colocar a Costa
Rica en el comercio mundial, esto por varios elementos, retomando encontramos las
deficientes vías de comunicación, además que no hubo interés por parte del gobierno para
mejorar estas condiciones y por último las invasiones de los zambos-mosquitos.
Una de las características de esta época la encontramos en el hecho de que el estado, aún en
el último tercio del siglo XIX mostraba una gran generosidad en la concesión de tierras o
ventas a precios bastante bajos55 por ejemplo del caso de la concesión de baldíos a quien
cultivara a ambos lados de la vía del atlántico.
“Otros contratos importantes fueron el realizado con Federico Medcalf, por medio del cual
el Gobierno le concedió en Limón…1565 hectáreas…y se comprometía a cultivar con
cacao en los siguientes cinco años…”56 este representaba solo uno de varios casos donde
existía el interés por parte del gobierno de continuar con las políticas de privatización de
tierras, por lo general a ricos o compañías extranjeras. Sin embargo, a inicios del siglo XX
se vio limitada con una ley promovida por el Estado, aunque como era típico de la época,
estas disposiciones pocas veces eran cumplidas, además ocurría que apenas una persona
denunciaba las tierras y recibía el título de propiedad este las vendía a un precio mayor del
que había pagado en un inicio al Gobierno.57
55 Juan Rafael Quesada, “Algunos aspectos de la historia económica del cacao en Costa Rica (1880-1930)”. En: Revista de Historia. Heredia, No. 6 (Julio-diciembre, 1977), pp. 65-100.56 Quesada, “Algunos aspectos de la Historia”, 67.57 Quesada, “Algunos aspectos de la Historia”, 69.
De lo anterior vemos como para finales de Siglo XIX existía un desorden en términos
administrativos con la concesión de tierras. Dentro de esta diversificación productiva a
finales del siglo XIX vemos como la existía una relación de la producción del cacao con el
banano, el cual logró un incremento extraordinario a inicios del siglo XX.58
Dentro de esta producción del cacao, encontramos elementos como las temporadas de
cosecha, las características del fruto y su pigmentación al momento de la corta, la técnica,
el rendimiento de la tierra, las fases de fermentación y secado, el capital, crédito, etc.59
Otro de los productos dentro de esta trasformación de la estructura bananera la encontramos
en el cultivo del banano, el cual sufrió una etapa de ascenso acelerado a finales del siglo
XIX, aunque declives en las siguientes etapas.60 Sin embargo, en las primeras etapas
correspondiente a este periodo de finales de siglo, la producción bananera a penas y
comenzaba a desarrollarse, donde el auge lo alcanzaría a inicios del siglo XX.
“…la primera edad de oro del precio del banano la podemos ubicar entre 1884 y 1887…”61
sin embargo, años después el cultivo sufre una declive que sería recuperado levemente
entre los años 1895-1900.
Con estos cambios hacia finales del Siglo XIX, vemos como la intervención extranjera
contribuyeron en las transformaciones de la estructura económica, ya que con la denuncia
de terrenos baldíos, y las donaciones por parte de las políticas liberales en estos términos
promovidas por el Estado, significaron la diversificación esta diversidad de la que se ha ido
hablando, es necesario mencionar además, que estos cambios a finales de siglo, significaron
el inicio de varias de las actividades productivas representativas como lo es el caso del
cacao y el banano, tras la culminación del ferrocarril al Atlántico, donde el estadounidense
Keith, aparte de reclamar acciones de dicha construcción, se le concedió el derecho a la
denunciabilidad de tierras que este solicitaba, con condiciones como el hecho de que podían
ser en cualquier parte del país y los 800 000 acres de terreno, lo que contribuyó a la
inserción de la UFCO en el país.
58 Quesada, “Algunos aspectos de la Historia”, 79.59 Quesada, “Algunos aspectos de la Historia”.60 Ronny Viales, “La coyuntura bananera, los productos complementarios y la dinámica productiva empresarial para la exportación de la UFCO en el Caribe costarricense. (1883-1934)”. En: Revista de Historia. San José, No. 44 (julio-diciembre 2001). 61 Viales, “La coyuntura bananera”, 85.
Como es característico dentro de los procesos de explotación en Costa Rica, se da una serie
de auges y declives, donde la UFCO no estuvo excluida de ella, dentro de los golpes
sufridos por las compañías tenemos la gran crisis mundial de los años treinta, por lo que
esta compañía optó por la diversidad productiva a la que el Gobierno acudía en varias
ocasiones.62
“Debido al hecho de que el cultivo del bananero se concebía como un cultivo temporal, la
UFCO experimentó durante varios años con cultivos complementarios; dentro del primer
grupo se buscaron cultivos alternativos al banano y con cultivos complementarios.”63
Obviamente esta diversificación surge tras la crisis de la producción bananera, además del
interés por parte de la compañía en tener un producto para incrementar sus actividades.
Dentro de esta diversidad productiva encontramos productos como la piña, la naranja, otros
cítricos, incluso el café, el caucho, el cacao, sin embargo, estos no representaron una
producción significativa de gran aceptación en los mercados internacionales, o al menos no
lograron insertar a la compañía aún más en los comercios mundiales, que era lo que se
esperaba.
Dentro de los cambios a finales de siglo XIX no podemos dejar de mencionar la
intervención de la minería en nuestro país, por lo que significó otro de los cambios en la
estructura económica de este periodo, por lo que procederemos a mencionar su intervención
en las siguientes líneas.
“La minería se convertía entre 1821 y 1843 en una de las opciones económicas que más
preocuparon a los costarricenses en la búsqueda de una economía que superara el relativo
aislamiento colonial”64 y que le permitiera además esa inserción en el comercio mundial,
esto en los orígenes de esta práctica en nuestro país.
Dentro de los aspectos generales de esta práctica minera encontramos que se desarrolló en
los Montes del Aguacate, donde la adquisición de terrenos y el acceso a la tecnología tenía
muchas dificultades.65
62 Quesada, “Algunos aspectos de la Historia”, 95.63 Quesada, “Algunos aspectos de la Historia”, 95.64 Carlos Araya, “El enclave minero en Centroamérica, 1880-1945: un estudio de los caso de Honduras, Nicaragua y Costa Rica”. En: Revista de Ciencias Sociales. San José, Nos. 17-18 (Marzo-Octubre, 1979). 65 Araya, “El enclave minero en Centroamérica”, 40.
“La Apropiación de las minas fue siempre privada, y el Estado rehusó convertirse en
empresario minero”66 por lo general las minas eran explotadas por arrendantes, esto a pesar
de que las condiciones por denunciar estas tierras eran algo complicadas, y debía de
contarse con el capital necesario para poder intervenir con las herramientas óptimas para el
proceso que se desarrollaba dentro de las minas.
“A pesar del monto relativamente alto de lo extraído…, la tecnología empleada en la
explotación minera fue bastante deficiente”67 sin embargo se iba mejorando de forma
gradual con la introducción de mecanismos de mayor tecnología que poco a poco irían
sustituyendo los procesos manuales, esto por la intervención del capital extranjero.
Costa Rica representaba el único país de Centroamérica con una explotación minera
organizada, esto en gran parte gracias a la intervención inglesa.68 Por lo que los afectos de
dicha práctica se sintieron tanto de manera interna como externa.
Como muchas de las prácticas económicas en nuestro país, se llegó a una etapa de
estancamiento, tal es el caso que se dio a mediado de siglo, ya que a falta del
financiamiento necesario cada vez se dificultaba el panorama de la explotación minera.
Hasta finales del siglo XIX, nos encontramos con un repunte en la práctica minera gracias a
la inversión externa69 donde se debe de tener en cuenta factores como el clima, el terreno y
al mismo tiempo al uso de las herramientas para dicha apropiación.
Existían en esa época tantas intervenciones del capital extranjero que para finales del siglo,
alrededor de los años de 1890, esta intervención se evidenciaba con el 59% de las
adquisiciones en mano de las compañías extranjeras.
De lo anterior rescatamos no solo la intervención extranjera en esta etapa de
transformaciones en la estructura económica, sino que el explotador nacional también
realizó su intervención, sin embargo, vemos como fueron desplazados por las compañías
extranjeras, con las cuales no podían competir, lo que era muy común no solo en esta
actividad sino en otras como en el caso del café y el banano, donde el que tenía el capital
66 Araya, “El enclave minero en Centroamérica”, 40.67 Araya, “El enclave minero en Centroamérica”, 40.68 Araya, “El enclave minero en Centroamérica”, 40.69 Araya, “El enclave minero en Centroamérica”, 42.
necesario era quien tenía mayor posibilidad de ejercer en una determinada actividad, y en
este caso nos referimos a la explotación minera.
Dentro de los puntos finales de este apartado, encontramos que existió una diversidad de
empresas en la explotación minera dentro del país, así como el desarrollo de técnicas para
facilitar la aplicación de estos recursos, otro de los puntos es el referente al de la mano de
obra, donde existía poca demanda en el país,70 esto ligado a la peligrosidad que significaba
el trabajo en las minas, por lo que era frecuente el caso de los accidentes de los
trabajadores, quienes ponían en peligro sus vidas, además de las enfermedades ocasionadas
por la exposición a estos contextos, con la inhalación del polvo que expedían las
máquinas.71 Quienes además no recibían grandes pagas por estos trabajos.
Para culminar el caso de las minas, no referimos al caso de las políticas por parte del
Estado, quien consideraba necesaria la participación de este tipo de empresas de carácter
extranjero para la modernización del país, por lo que no resulta complicado la concesión de
terrenos en busca de la explotación de los recursos mineros.
A manera de conclusión, vemos como las transformaciones en la estructura económica del
último tercio del siglo XIX representan una diversidad en cuanto a la explotación de las
tierras, donde vimos el resurgimiento del cultivo del cacao, la inserción del banano con la
UFCO y sus productos complementarios para mantener sus ingresos tras las crisis, y por
último la explotación minera de la cual acabamos de hablar en líneas anteriores, actividades
que juntas significaron estos cambios en la estructura económica de Costa Rica.
70 Araya, “El enclave minero en Centroamérica”, 45.71 Araya, “El enclave minero en Centroamérica”, 46.