¿Hay vida más allá de Cadena Ser, TVE y El Mundo?

Universidad Rey Juan Carlos de Madrid.

29 de abril de 2010.

Miriam Meda.

Radio Ritmo Getafe.

¿Quién soy yo?

¿Quiénes sois vosotros/as?

¿Qué vamos a hacer hoy? Descubrir qué son los llamados “medios libres y

comunitarios”, cómo se organizan y cómo se puede participar en ellos.

Ver qué otro tipo de información se puede hacer desde este tipo de medios.

Describir cuestiones básicas acerca de la Ley General de la Comunicación Audiovisual y cómo afecta directamente a la ciudadanía y a los colectivos sociales.

Debatir sobre las alternativas profesionales a los medios convencionales en las carreras de periodismo y comunicación audiovisual.

Modelo de formación y desarrollo de la ciudadanía comunicativa (Carlos A. Camacho)

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¿Cómo es en el Estado español?

¿Qué es un medio comunitario?

-La propiedad es de una asociación sin ánimo de lucro dirigida por un colectivo ciudadano.

-La financiación se destina íntegramente al proyecto. Los beneficios NO se reparten.

-Es gestionado de manera participativa y muy horizontal (reuniones periódicas de la asamblea con todos los participantes).

-Objetivo 1: profundizar en la democracia promoviendo la participación.-Objetivo 2: transformar la sociedad dando voz a los que no la tienen y hablando de lo que otros medios no hablan.

¿Qué NO es un medio comunitario?

-Un medio con socios capitalistas (ánimo de lucro).

-Una emisora sin ánimo de lucro pero sin actividad ni objetivos sociales.

-Una emisora proselitista (religiosa, partidista, etc).

GENTE ≠ RECEPTORES

GENTE ≠ EMISORES

GENTE = EMISORES + RECEPTORES+ GESTORES

Ejemplo de gestión: RADIO RITMO GETAFE.

ASAMBLEA (1er sábado de cada mes).

+ GRUPOS DE TRABAJO-Tecnologías y mantenimiento.

-Comunicación interna y externa.

-Legislación y trabajo externo en red (URCM / ReMC).

-Relaciones con la comunidad.

-Financiación.

-Formación.

Ejemplo de contenidos

Redes autonómicas

La Unión de Radios Libres y Comunitarias de Madrid (URCM) funciona desde 1997. La única con personalidad jurídica.

Rede Galega de Radios Libres y e Comunitarias (ReGaRLiC). Aún en construcción.

Xarxa de Mitjans Comunitaris (Cataluña).

Federación Aragonesa de Radios Libres (FARL).

Andalucía: próximamente tendrán su primera reunión.

Red de Medios Comunitarios(ReMC)

¿Son PIRATAS los medios libres y

comunitarios sin ánimo de lucro?

Piratas. RAE: Persona que, junto con otras de igual condición, se dedica al abordaje de barcos en el mar PARA ROBAR.

La Asociación Española de Radio Comercial (AERC) publicó un informe en 2005 en el que afirmaba que existían 3.000 emisoras piratas en España.

Si tenemos contabilizadas, aproximadamente, unas 150 radios libres y comunitarias en todo el Estado, ¿quiénes son las 2.850 emisoras restantes?

Espectro radioeléctrico

Es el conjunto de frecuencias que, conforme a la tecnología disponible, pueden ser empleadas para emitir ondas que permitan transportar información.

Es un recurso natural, de carácter limitado, que es gestionado por el Estado.

La UNESCO lo reconoce como patrimonio

común de la humanidad, por lo que el espectro debe utilizarse de forma racional, eficaz y económica. 

Ley Telecomunicaciones (LOT, 1987, Art

43.1.) El espectro radioeléctrico es un bien de dominio público, cuya titularidad, gestión, planificación, administración y control corresponden al Estado.

Hagamos un concurso de licencias

Según hemos explicado antes, podemos afirmar que a los concursos de licencias pueden presentarse:

-Medios comerciales con ánimo de lucro.

-Medios (o colectivos) sin ánimo de lucro.

-Ciudadanos/as.

*Recordemos: patrimonio de la Humanidad

(UNESCO), bien de dominio público (LOT).

Legislación Audiovisual en España

Hasta hoy, no había una normativa básica, sino muchas leyes y normas dispersas.

Hasta ahora ha dominado una visión mercantilista de la explotación de radio y TV, a pesar de ser servicio público esencial.

La tendencia es a una mayor liberalización legislativa.

Nueva Ley General de la Comunicación Audiovisual (LGCA)

Fue promesa del actual Gobierno desde su primera legislatura. El primer borrador fue de 2005. Saldrá en el BOE en pocos días.

Ése borrador ha sufrido numerosas modificaciones. ¿Con quién se ha reunido el Gobierno? “Ha sido una LEY CONSENSUADA con todos los implicados del sector” (Vicepresidenta Primera Mª Teresa Fdez. de la Vega.

¿El sector comunitario no está en la comunicación?

¿Qué opinan el resto de políticos/as?

Todos los grupos, menos CIU y CC anunciaron en diciembre de 2009 su inasistencia a la Comisión Constitucional que quería aprobar la LGCA por el procedimiento de urgencia.

IU: “El Gobierno ha tratado de sacar una ley express y no queremos que el apagón digital sea también un apagón parlamentario”. "Sólo favorece a las televisiones privadas".

PNV: “Esto es un atropello”.

PP: "Estamos en contra de la aceleración que se nos impone. El Gobierno no puede seguir diciendo que es una ley dialogada y consensuada porque no ha dado tiempo para hacer nada".

ERC: "Es un hecho insólito esta forma de tramitación de la ley". "Hay servilismo del Gobierno a determinados grupos de comunicación".

PSOE: “El sector audiovisual NECESITA que la Ley esté en vigor antes del encendido digital, el próximo 3 de abril".

¿POR QUÉ ANTES DEL APAGÓN? Porque ACTUALMENTE: no existen las renovaciones

automáticas de licencias, éstas expiran tras 10 años si no se pide una renovación (con los trámites jurídicos que eso conlleva).

DESPUÉS DE LA LGCA:

Art. 28: las licencias se conceden para un período de 15 años Y SE RENUEVAN AUTOMÁTICAMENTE (con matices).

CASUALIDAD: EL MISMO DÍA DEL APAGÓN ANALÓGICO CADUCAN LAS LICENCIAS DE LAS GRANDES EMISORAS (ANTENA 3, TELECINCO, SOGECABLE).

De la LGCA “consensuada” o de cómo se recibió a todos los “interesados del sector”

Constitución española de 1978, art. 105.

“La Ley regulará:

La audiencia de los ciudadanos, directamente o a través de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la Ley en el procedimiento de elaboración de las disposiciones administrativas que les afecten".

¿Cómo recibió el Gobierno a la ciudadanía española a través de una entidad jurídicamente constituida

como la Red de Medios Comunitarios?

¿Cómo afecta la LGCA a los medios comunitarios?

Art. 32: Servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro.

No permite ningún tipo de comunicación comercial, esto es, restringe la financiación por publicidad o patrocinio.

Se afirma que se debe garantizar (no es lo mismo

que “reservar”) espacio radioeléctrico para este tipo de medios.

Se requiere licencia previa, se pueden compartir los canales.

No se puede transmitir, arrendar ni puede perder su carácter comunitario.

Limitación de los gastos de explotación de 100.000 euros en el caso de las televisiones y 50.000 en el caso de las radios. Fiscalizarán las cuentas de los medios comunitarios.

Pago de cánones y tasas de rigor, sin alusiones a exenciones o rebajas por ser sin ánimo de lucro.

Disposición transitoria decimocuarta. Servicios de comunicación comunitarios sin ánimo de lucro existentes.

1. Los servicios de comunicación comunitarios sin ánimo de lucro que estuvieran en funcionamiento con anterioridad al 1 de enero de 2009,al amparo de la Disposición adicional decimoctava de la Ley 56/2007, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información (LISI), optarán a licencias o autorizaciones en el ámbito de cobertura en el que venían prestando su actividad.

LISI: ¡SÓLO TELEVISIONES!

El acceso REAL al dial Del monopolio público se ha pasado a la invasión de los medios

comerciales, con o sin título habilitante.

La gestión del espectro ha beneficiado su uso comercial y la especulación.

Grandes impedimentos para el acceso a iniciativas ciudadanas.

No hay un reparto equitativo y más medios no está significando mayor pluralidad.

La DIGITALIZACIÓN no está aumentando la pluralidad, ni está democratizando la comunicación.

El desconocido e insondable Más Allá

Habéis tenido en vuestra carrera muchas asignaturas, profesores, trabajos por entregar y exámenes obligatorios. Pero no, no es obligatorio ni fundamental explotar vuestras actitudes y aptitudes en el campo de la comunicación convencional.

Hay otros mundos llenos de luz y de color.

TERCER SECTOR DE LA COMUNICACIÓN: hay medios comunitarios en los que se nutren tanto de voluntariado como de trabajadores remunerados.

OTROS TERCEROS SECTORES: ONGs, Fundaciones,

Asociaciones sin ánimo de lucro, etc. están muy necesitadas de profesionales que desarrollen estrategias de comunicación, así como materiales (carteles, notas de prensa, vídeos, audios...).

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: las administraciones públicas o derivadas dedicadas a temas sociales también necesitan estrategas de la comunicación (DGT, Sanidad, Educación, FAD..).

ORGANISMOS INTERNACIONALES: La ONU, UNICEF, UNESCO, Unión Europea... contratan cada año a profesionales de la comunicación.

INVESTIGACIÓN: tanto en empresas privadas como en organismos públicos. Por ejemplo, el CSIC gestiona todos los gabinetes de comunicación de museos, institutos científicos, estaciones biológicas... tiene revistas científicas, necesita de bases de datos. Además, si lo que queremos es investigación pura, dispone de un Instituto de Estudios Documentales en Ciencia y Tecnología.

MONTAR UNA EMPRESA: en cooperativa.

HACERSE FREELANCE (pero DE VERDAD).

m.meda@urcm.net

www.medagonzalez.es

Perfil en Facebook y Twitter

www.radioritmo.org