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Javier Abugattás

Presidente del Consejo Directivo - CEPLAN

22 de noviembre 2016

Planeamiento y

presupuesto 2017

Perú hoy

Escenarios

Perú al 2030 y más

Hacia una visión

concertada

La importancia de invertir en la primera infancia

Razones Éticas

Razones Políticas

Razones Económicas

No es solo un potente

mecanismo para generar igualdad de

oportunidades, sino también

como uno que genera los más

altos retornos en la sociedad.

Tasa de retorno del potencial humano, igualando la inversión inicial para todas las edades

Fuente: Keckman y Carneiro (2003), Heckman (2007)

2

3

Mejorar el conocimiento integral de la realidad para construir escenarios y formular políticas y planes

Nacidos vivos: Norte: 9,402 (65.2%) Centro: 17,857 (82.7%) Sur: 8,462 (74%)

Población No Registrada: Norte: 5019 (34.8%) Centro: 3,729 (17.3%) Sur: 2,980 (26.0%)

Población de nacidos

vivos, no registrados y

de bajo peso por Macro

regiones

Población de Bajo Peso : Norte: 724 (5.0%) Centro: 1,056 (4.9%) Sur: 467 (4.1%)

Fuente: INEI. MINSA

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Anemia y violencia son daños diarios

y quizá los mayores que ocurren el en país

Población que requiere atención

Nacional 13,975 29.5%

Macro región NORTE 5,743 39.8%

Macro región CENTRO 4,785 22.2%

Macro región SUR 3,447 30.1%

En resumen:

Fuente: INEI. MINSA

Prevenir daños debe ser la prioridad en el 2017

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Mujeres

Hombres Esp

era

nza d

e v

ida a

l nacer

Esp

era

nza d

e v

ida a

l nacer

Escenarios

socioeconómicos:

la esperanza de

vida en el Perú al

2100

Fuente: Naciones Unidas, 2015

Posible daño

Posible daño

Revertir daños que frenan el desarrollo integral de los

niñas y niñas con graves consecuencias futuras,

exige intervenciones sostenidas, integrales y

multidisciplinarias

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Escenarios demográficos: la población peruana de 0 a 5 años al 2100

0

500

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00

Fuente: Naciones Unidas, 2015 Elaboración: CEPLAN

Millo

nes

de p

ers

onas

3,6 millones 2015

3,3 millones 2030

3 millones 2050

2,2 millones 2100

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La meta: sociedades pacíficas con el mismo objetivo común.

Todos los seres humanos puedan realizar su potencial.

Gestión sostenible de sus recursos naturales y medidas urgentes para hacer frente al cambio climático.

Vida próspera y plena, en armonía con la naturaleza.

Propiciar sociedades pacíficas, justas e inclusivas que estén libres del temor y la violencia.

Alianza mundial para el Desarrollo Sostenible, basada en un espíritu de mayor solidaridad mundial y centrada en las necesidades de los más pobres y vulnerables.

Las Personas

El Planeta

La Prosperidad

La Paz

Las Alianzas

Una gran oportunidad para ordenarse y consolidar el crecimiento y estabilidad económica, en base a reformas sociales necesarias para lograr un mayor bienestar social, con un marco favorable de inversión.

Agenda 2030

Programa País

La primera infancia en la Agenda Global

Marco

institucional

Implementación

Política General de

Gobierno (4 ejes)

Escenarios

globales

Población Cambio climático Socioeconómico

Eje 1. Oportunidades , inversión

social, agua, infraestructura

Eje 2.Seguridad. Lucha

anticorrupción

Eje 3. Empleo, formalización y

reactivación económica

Eje 4. Acercar el Estado al

Ciudadano

Funciones del

Estado (25)

Sectores

(28) Ministerios

(19)

Gobiernos

Regionales (26)

Gobiernos Locales

(196 provincias,1869

distritos) 9

Agenda

2030

Enfoque de bienestar

Marco de Inversión

Acuerdo

Nacional

Basado en el concepto de Bienestar

OCDE

La primera infancia y la Agenda 2030

Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo.

Meta 1.1. Erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo Meta 1.2. Reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza Meta 1.3. Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos

Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr a seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.

Meta 2.1. Poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidas los lactantes, a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año. Meta 2.2. Poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad.

Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades.

Meta 3.1. Reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada 100.000 nacidos vivos. Meta 3.2. Poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños menores de 5 años, logrando que todos los países intenten reducir la mortalidad neonatal al menos hasta 12 por cada 1.000 nacidos vivos, y la mortalidad de niños menores de 5 años al menos hasta 25 por cada 1.000 nacidos vivos.

Objetivo 5: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas. Meta 5.1. Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo. Meta 5.2. Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación. Meta 5.3. Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina.

Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible de agua y saneamiento para todos.

Meta 6.1. Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio asequible para todos. Meta 6.2. Lograr el acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones vulnerables. Meta 6.3. Mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la eliminación del vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de materiales y productos químicos peligrosos

Objetivo 10: Reducir la desigualdad en los países y entre ellos. Meta 10.2. Potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición

Agenda 2030

10

El compromiso del Gobierno con la Primera Infancia

• Reducir los niveles de desnutrición crónica infantil en menores de cinco años al 8% a nivel nacional

• Eliminar la anemia

• Reducir las cifras de la mortalidad materna infantil

• Proveer servicios que aseguren que todos los niños y niñas

del país reciban lactancia materna • Promover vacunas adecuadas • Fortalecer el control prenatal de la mujer embarazada con

énfasis en la suplementación con hierro y ácido fólico y alimentación balanceada

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Presupuesto destinado a la primera infancia

Garantizar un presupuesto público a favor de la primera

infancia que sea

suficiente, intangible y descentralizado

Departamento Actividades Proyectos Total

2015 2016 2015 2016 2015 2016

NACIONAL 62.6 53.4 4.0 3.0 66.6 56.4

NORTE 67.2 56.6 4.5 4.6 71.7 61.2

AMAZONAS 197.9 108.6 16.9 21.2 214.8 129.8

CAJAMARCA 79.9 78.9 1.8 4.7 81.7 83.6

LA LIBERTAD 49.6 44.8 13.6 11.2 63.2 55.9

LAMBAYEQUE 35.2 34.2 1.4 0.3 36.7 34.5

LORETO 73.3 59.7 1.0 1.4 74.3 61.1

PIURA 55.5 47.0 0.3 0.4 55.8 47.4

SAN MARTÍN 76.9 61.5 2.0 2.4 78.9 63.8

TUMBES 90.7 79.0 1.3 0.3 92.1 79.3

CENTRO 51.8 43.8 1.1 0.6 52.9 44.5

ÁNCASH 65.5 59.8 3.4 3.7 68.9 63.4

CALLAO 77.4 41.7 0.0 0.0 77.4 41.7

HUÁNUCO 85.8 78.9 1.5 1.0 87.4 79.9

JUNÍN 57.2 49.2 0.9 1.4 58.0 50.6

LIMA 41.3 36.0 0.8 0.0 42.1 36.1

PASCO 77.3 71.8 0.4 4.1 77.7 75.9

UCAYALI 86.8 73.9 3.7 1.9 90.5 75.8

SUR 79.6 69.6 9.6 5.8 89.2 75.4

APURÍMAC 162.6 129.2 0.7 2.1 163.3 131.3

AREQUIPA 37.9 39.4 0.6 0.3 38.5 39.8

AYACUCHO 146.6 120.3 11.0 10.8 157.5 131.1

CUSCO 55.5 58.4 16.0 10.0 71.5 68.3

HUANCAVELICA 155.0 115.5 28.9 31.6 183.8 147.2

ICA 52.1 43.7 0.3 0.2 52.4 43.8

MADRE DE DIOS 81.8 80.7 1.5 0.3 83.3 81.0

MOQUEGUA 144.1 128.1 6.0 1.1 150.1 129.2

PUNO 62.1 51.7 16.4 2.2 78.5 53.9

TACNA 73.5 77.6 0.0 0.3 73.5 78.0

PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL: DEVENGADO PER CÁPITA POR DEPARTAMENTO 1/

Fuente: MEF - Consulta Amigable. Elaboración: CEPLAN 1/ Actualizado al 21/11/2016

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Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

(PEDN)

Rol del CEPLAN en el planeamiento y las políticas de primera infancia

Marco supranacional

Marco País

Escenarios globales

Población Cambio climático Socioeconómico

Agenda 2030: 17 ODS, 169 metas

OCDE: Programa país Bienestar (15 dimensiones) Marco de inversión (12 lineamientos)

Go

biern

o

Estad

o

Co

ntexto

Aprueba

Planes

Políticas

Política de Estado

Acuerdo Nacional

Espacio de concertación

Visión Consejo de Ministros

Política General de Gobierno

Política Regional

Política Local

Política Sectorial y Multisectorial

Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC)

Plan Especial Multisectorial (PEM)

Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)

Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC)

Política Institucional

Plan Estratégico Institucional (PEI) / Plan Operativo Institucional (POI)

Políticas Nacionales

Políticas

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