H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009
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ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007
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ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DEL 16 DE AGOSTO DE 2007
En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio de Zapopan,
Jalisco, siendo las 11:30 once horas con treinta minutos del día 16 dieciséis de agosto de
2007, dos mil siete, se celebró una Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, convocada y
presidida por el ciudadano Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de
Presidente Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la Ciudadana
Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento.
Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, en cumplimiento al acuerdo
del Ayuntamiento de fecha 15 de julio de 1999, indicó que se rendirían Honores a la
Bandera y se entonaría el Himno Nacional, quien solicitó a los presentes ponerse de pie.
L I S T A D E A S I S T E N C I A :
Habiéndose efectuado el correspondiente saludo a la Bandera y entonado el Himno
Nacional, al inicio de la Sesión, el Presidente Municipal manifestó: vamos a dar inicio la
Sesión Ordinaria correspondiente al día de hoy, jueves 16 de agosto del 2007; y acto
seguido, solicitó en primer término a la Secretaría pasara lista de asistencia a los Regidores y
habiéndose procedido a ello, se dio fe de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN
SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, RICARDO ALBERTO
ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL
CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL
GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA
MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ,
JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ,
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL
VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ.
En virtud de lo anterior, el Presidente mencionó: «Está a su consideración señores
Regidores, el Orden del Día…»
[Interrupciones del público presente]
Continuando con el uso de la palabra, el Presidente señaló: «Le voy a suplicar al
señor, nos permita, Don Juan, Don Juan, permítanos aprobar el Orden del Día y ahorita nos
organizamos, respecto a eso. A ver, quiero hacer una reflexión para Don Juan y para todos
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los de las Colonias alrededor del Colegio Mano Amiga: ya los hemos atendido en varias
ocasiones, no es la primera vez, ya se tuvieron mesas de trabajo, ya ayer hubo…»
[Interrupciones del público presente]
El Presidente expresó: «Don Juan, no se contradice en nada de lo que usted está
pidiendo, con que me permita aprobar el Orden del Día, nada estamos…»
[Interrupciones del público presente]
Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con él formaron la
totalidad de los miembros del Ayuntamiento, el Presidente declaró la existencia de quórum,
abierta la Sesión Ordinaria correspondiente al dieciséis de agosto del año en curso y propuso
a los integrantes del Ayuntamiento para regir la Sesión del Ayuntamiento el siguiente:
O R D E N D E L D Í A :
I. APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO
CELEBRADA EL DÍA 26 DE JULIO DEL AÑO EN CURSO.
II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES.
III. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES.
IV. PUNTOS DE ACUERDO.
V. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADANOS REGIDORES.
VI. ASUNTOS GENERALES.
El orden del día propuesto para regir la Sesión del Ayuntamiento, fue sometido a la
consideración del Ayuntamiento y en votación económica, resultó APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS.
En uso de la palabra el Presidente indicó: «A ver, ahora si Don Juan, voy a someter
a consideración de los Regidores un receso para poderlos atender y escucharlos como
ustedes se merecen. A consideración de los señores Regidores, un receso por el tiempo que
sea necesario, para atender… Bueno, en votación, vamos a hacer una votación nominal del
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receso, para que cada quien pueda exponer, entonces en votación nominal, nos va a hacer el
favor la señora Secretario de preguntar a los señores Regidores, el sentido de su voto.»
En consecuencia, la Secretario del Ayuntamiento procedió a tomar la votación
nominal correspondiente, resultando APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con 11 votos a
favor, de los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María
del Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores,
María Joann Novoa Mossberger, José Antonio Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera
Rivera, José Salcedo Martínez, Benito Manuel Villagómez Rodríguez e Ing. Juan Sánchez
Aldana Ramírez; con 2 votos en contra, de los Regidores Rodrigo Romero Sánchez y Luis
Ignacio Romo Monraz, y 8 votos en abstención, de los Regidores César Gabriel Alfaro
Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González
Vázquez, Teresa López Hernández, Regidor Martín López Macías, Germán Arturo
Pellegrini Pérez y Héctor Robles Peiro.
Siendo las 11:42 once horas con cuarenta y dos minutos de la fecha de la Sesión, se
decretó un receso.
Siendo las 13:00 trece horas, se reanudó la Sesión de Ayuntamiento, por lo que el
Presidente indicó: «Les ruego a los presentes guardar orden y silencio, silencio por favor.»
[Habiéndose reanudado la Sesión, elementos de Seguridad Pública, se hicieron
presentes en el Recinto Oficial, para resguardar el orden]
Acto seguido, el Presidente solicitó a la Secretaría que verificara el quórum.
Durante el registro de asistencia el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
manifestó: [Sin audio]
Por lo que el Presidente respondió: «No están armados, Regidor.»
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO comentó: [Sin audio]
El Presidente expresó: «No hay armas, bien.»
En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los
ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, ANA
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SILVIA LÓPEZ ESTRADA, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA
MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ,
JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO
MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, con la ausencia de los Regidores César Gabriel
Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González
Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López Macías, Héctor Robles Peiro y Benito
Manuel Villagómez Rodríguez, quienes se integraron a la Sesión durante el desarrollo de la
misma.
El Presidente mencionó: «Se renueva la Sesión, siendo la una de la tarde.»
A S U N T O S Y A C U E R D O S :
I. DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
A efecto de desahogar el primer punto del Orden del Día, el Presidente sometió a la
consideración de los Regidores el proyecto de Acta levantada con motivo de la Sesión
Ordinaria del Ayuntamiento celebrada el día 26 de julio del año en curso, así como la
dispensa de su lectura, en virtud de haber sido entregado el proyecto de acta con anterioridad
a los señores Regidores.
[Se incorpora a la Sesión el Regidor Benito Manuel Villagómez Rodríguez.]
La dispensa de la lectura del Acta correspondiente al día 26 de julio, fue sometida a
la consideración del Ayuntamiento y en votación económica, resultó APROBADA POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano,
Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa
López Hernández, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro, cuyos votos se suman al de
la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del
Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
El Presidente dio cuenta de la incorporación del Regidor Benito Manuel Villagómez
Rodríguez.
A continuación, el Presidente sometió a la consideración de los Regidores el
contenido de la misma.
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No habiendo observación alguna al contenido del Acta, en votación económica
resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores César
Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel
González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro,
cuyos votos se suman al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIÓN.
Para desahogar el segundo punto del Orden del Día, el Presidente turnó nuevamente
el uso de la palabra a la Secretaría, para que diera lectura a las peticiones y asuntos nuevos
de la competencia del Ayuntamiento, quien dio cuenta de los siguientes:
1) Se da cuenta con el oficio que suscriben los Ingenieros Ricardo Robles Varela y
Carlos Romero Sánchez, en su carácter de Director General de Obras Públicas y Director de
Planeación y Ordenamiento Territorial respectivamente, mediante el cual solicitan se
someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y en su caso aprobación
en forma definitiva el Plan Parcial de Urbanización denominado Parques de Tesistán III
Sección.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la COMISIÓN COLEGIADA Y
PERMANENTE DE DESARROLLO URBANO.
2) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Miguel Ángel Martínez Espinosa,
en su carácter de Secretario de Educación en el Estado de Jalisco, mediante el cual solicita
se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso,
aprobación, su solicitud para que le sea entregado en comodato a esa Secretaría una fracción
de 2,000 metros cuadrados del predio ubicado en las calles Seda y Tafeta, para la
construcción del Jardín de Niños número 597 “Vasco de Quiroga”, el cual carece de un
edificio propio.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de EDUCACIÓN, DE HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
3) Se da cuenta con el escrito que suscribe Hilda Beatriz Caudillo Valdés, mediante
el cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en
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su caso aprobación la renovación del contrato de arrendamiento, respecto del salón de usos
múltiples ubicado en el interior del Centro Social Arboledas, en donde se imparten por la
tarde clases de aerobics.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS.
4) Se da cuenta con el escrito que suscribe Alfredo Aguayo Sánchez, en su carácter
de Presidente de la Asociación Vecinal de la Colonia Balcones de la Cantera, mediante el
cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su
caso aprobación el que se autorice entregar en comodato a dicha asociación el predio de
propiedad municipal, ubicado en la confluencia de la calle Roca, calle Oro y calle Escalón,
en dicha colonia, para destinarlo a fines deportivos, sociales y culturales.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS.
5) Se da cuenta con el escrito que suscribe Mario Olguín Rivas, en su carácter de
Vicepresidente de la Asociación de Condóminos, “Villas de la Primavera” mediante el cual
solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso
aprobación, que se autorice entregar en comodato a dicha asociación el predio de propiedad
municipal, en donde se ubica el área común o jardín de el citado fraccionamiento, para fines
recreativos.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS.
6) Se da cuenta con el escrito que suscriben Yolanda Inés Rea Signoret y Mario
Bautista Alfaro, en su carácter de representantes de las Asociaciones de Vecinos de los
Condominios Inglaterra y Novelistas, respectivamente, mediante el cual solicitan se someta
a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso aprobación, el que
se les autorice la apertura y cierre del parque que se encuentra en la Colonia Rinconada de
los Novelistas, entre las calles Gabriel García Márquez y Mabuse, con un horario de 8:00 a
20:00 horas de lunes a viernes.
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Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de DEPORTES, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
7) Se da cuenta con el escrito que suscribe Sor Bianca de Luca, en su carácter de
Superiora de la Congregación Religiosa “Hijas de San Camilo”, mediante el cual solicita se
someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso
aprobación, el que se autorice entregar en donación a dicha congregación el predio de
propiedad municipal, ubicado en las calles Luis Quintero y Club Oro en la Colonia
Auditorio Benito Juárez, con una superficie de 2,625.509 metros cuadrados, para la
construcción de una Casa Hogar para los ancianos abandonados y de escasos recursos
económicos.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de ASISTENCIA SOCIAL, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
8) Se da cuenta con el escrito que suscribe David González Navarro, en su carácter
de representante de la Iglesia Cristiana Interdenominacional de la República Mexicana A.R.,
mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su
estudio y, en su caso aprobación, el que se autorice entregar en donación a dicha Asociación
Religiosa, un inmueble de propiedad municipal, ubicado en las calle Fray Bernardo Coussin
s/n y Fray Toribio de Motolinia, en la Colonia San Francisco, en este Municipio.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS.
9) Se da cuenta con el escrito que suscribe María Patricia Dávila González, mediante
el cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en
su caso aprobación, el que se autorice la ocupación de un espacio físico en la Unidad
Administrativa ubicada en Av. Guadalupe s/n y Periférico Poniente, para ofrecer el servicio
de comida “corrida”, al personal que labora para el Municipio.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y
Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
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10) Se da cuenta con el escrito que suscribe el Ingeniero Archibaldo Dorantes
Vázquez Aldana, en su carácter de representante Legal de Grupo INCAPITAL, mediante el
cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su
caso aprobación, el que se revise, actualice y, en su caso, modifique el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano de Nivel Distrital Distrito Urbano ZPN 4 “La Tuzania” y del Plan de
Desarrollo Urbano de Nivel Subdistrital del Subdistrito Urbano ZPN-4/09 “Arroyo de la
Campana”.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y
Permanente de DESARROLLO URBANO.
11) Se da cuenta con el escrito que suscribe Maximiano Gutiérrez Beracoechea, en
su carácter de Administrador General Único de la Sociedad Mercantil denominada “G.B.
Grupo Promotor Inmobiliario Mexicano S.A. de C.V.”, mediante el cual solicita se someta a
consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso aprobación, el que
se autorice la modificación del Acuerdo de Ayuntamiento de fecha 15 quince de noviembre
del 2006, en que se autorizó la permuta de un predio de propiedad municipal por uno de
carácter privado, en virtud de estar manifestando su desistimiento respecto de la citada
permuta.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS.
12) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Arq. Justo Edmundo Osorno Vizcaíno,
en su carácter de Director General de Ecología y Fomento Agropecuario, mediante el cual
solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso
aprobación, el que se autorice a realizar el trámite de donación ante la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales, para entregar especies a los Zoológicos de Irapuato,
Guanajuato, al Sarengeti Zoo de Chihuahua, Chihuahua, al Zoológico Quinta del Pedregal
de Unión de San Antonio, Jalisco, al Zoológico de Puerto Vallarta, Jalisco y al Zoológico
Guadalajara.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de ECOLOGÍA y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
13) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Jaime Ramírez Órnelas, en su
carácter de Coordinador Regional Centro de la Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de
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Interés Público del Estado de Jalisco, mediante el cual solicita se someta a consideración del
Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso aprobación, su solicitud para que se
suscriban los convenios de coordinación y colaboración con IPROVIPE, para el desarrollo
del Programa Mejoramiento de Vivienda, en sus modalidades “Crecemos Tú Casa” y
“Mejoramos Tú Casa”, en la forma y términos del esquema propuesto.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de GOBERNACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
14) Se da cuenta con los oficios que suscribe la Ingeniero Lilia Bejarano Cásarez, en
su carácter de Delegado de la Procuraduría Federal del Consumidor en el Estado de Jalisco,
mediante los cuales solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su
estudio y, en su caso aprobación, a efecto de que le sea entregado en comodato un inmueble
de propiedad municipal, con la finalidad de instalar en el mismo, en el Municipio de
Zapopan, Jalisco una Subdelegación de la PROFECO, Por otra parte, se da cuenta con su
solicitud para formalizar la celebración de un convenio de Colaboración consistente en
Apoyo Financiero, para el funcionamiento de la citada Subdelegación.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTO, de PROMOCIÓN Y DESARROLLO
ECONÓMICO Y DEL EMPLEO y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
15) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Dr. Roberto de Jesús Martínez
Mungarro, en su carácter de Director General del OPD “Servicios de Salud del Municipio de
Zapopan”, mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento
para su estudio y, en su caso, aprobación de la propuesta de las cuotas de recuperación por
los servicios que presta el organismo, con la finalidad de que sean incluidas en el Proyecto
de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2008, en cumplimiento de lo dispuesto por el
artículo 12 fracción XVI del Reglamento del Organismo Descentralizado de Servicios de
Salud del Municipio de Zapopan, Jalisco.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y
Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
16) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ing. Juan Sánchez Aldana Ramírez, en
su carácter de Presidente Municipal, mediante el cual hace suya la notificación que realiza el
Tesorero Municipal, Lic. Antonio Diosdado Trujillo, a través de la cual propone la
reestructuración de la deuda pública de este Municipio, incluyendo en ello acciones de
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renegociación por un monto global de $ 550,000,000.00 (quinientos cincuenta millones de
pesos 00/100 m.n.), en los términos y condiciones que se desprenden de los oficios de
mérito y con las líneas de crédito autorizadas a la administración anterior.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y
Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
17) Se da cuenta con el escrito que suscriben el Ing. Carlos E. Acevedo M y Dr.
Víctor M. Torres Saavedra, en su carácter de Presidente y Secretario de la Asociación
Vecinal del Fraccionamiento Residencial Moctezuma Poniente, mediante el cual solicitan la
revocación del Acuerdo de Ayuntamiento de fecha 12 de julio del año 2007, a efecto de que
se conceda a dicha Asociación en comodato un inmueble de propiedad municipal ubicado
entre las calles Playa del Tesoro, Playa Santiago y Volcán Tancitaro, en donde se encuentra
localizado el Parque Central de dicha Colonia.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS.
El Presidente mencionó: «Está a su consideración señores Regidores y en votación
económica les pregunto si se aprueba, a ver, el Regidor Rodrigo Romero, Regidora Ana
Silvia López, Regidor Cuauhtémoc Navarro, Regidor y Síndico Ricardo Anguiano, Regidor
Manuel Villagómez, la Regidora Ana Silvia López tiene la palabra, bien, tiene la palabra el
Regidor Cuauhtémoc Navarro.»
En consecuencia, el Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES comentó:
«Gracias señor Presidente, para solicitar que el número quince sea turnado también a la
Comisión de Salud, por favor.»
El Presidente señaló: «El quince, tomamos nota Regidor y con todo gusto.»
Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO
ANGUIANO APODACA mencionó: «Gracias señor Presidente, los dictámenes marcados con el
número 4, el número 5 y el número 6, tienen en común que son peticiones de Asociaciones
Vecinales, pediría, si no hay inconveniente, que sean turnados también a la Comisión de
Participación Ciudadana, y el dictamen marcado con el punto número trece, perdón el asunto
marcado con el punto número trece, se refiere a un programa de habitación popular, sugiero
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que sea la Comisión de Desarrollo Urbano que fue la que absorbió las funciones de la extinta
Comisión de Habitación Popular, también reciba turno, gracias.»
El Presidente respondió: «Bien Regidor, tiene la palabra el Regidor Manuel
Villagómez y damos cuenta de la presencia en este Recinto de la Regidora Tere López, de la
Regidora Sofía Camarena, del Regidor César Gabriel Alfaro, del Regidor Jesús Casillas y
del Regidor Héctor Robles. Tiene la palabra Regidor.»
Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ
RODRÍGUEZ manifestó: «Gracias Presidente, solicitarle si el punto número diez también se
puede turnar a la Comisión de Ecología.»
En virtud de lo anterior, la Secretario del Ayuntamiento comentó: «Planes Parciales,
Tuzanía, Arroyo de la Campana.»
El Presidente mencionó: »Adelante Regidor, tiene la palabra la Regidora Tere
López, ah, perdón, Regidor Antonio Pinto.»
No habiendo más oradores, el Presidente sometió a consideración de los señores
Regidores, las propuestas y adiciones vertidas en el turno de los asuntos para competencia
de las Comisiones mencionadas, lo cual, en votación económica resultó APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez
y Regidor Martín López Macías, cuyos votos se suman al de la mayoría en los términos del
último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración
Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
III. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.
A efecto de desahogar el tercer punto del Orden del Día, el Presidente manifestó:
«En razón de que fueron entregados con antelación los dictámenes a votar en este Sesión, les
pido señores Regidores la dispensa de su lectura, por lo que en votación económica les
pregunto si se aprueba.»
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores
a lo antes expuesto por el Presidente, en votación económica resultó APROBADA POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez
y Regidor Martín López Macías, cuyos votos se suman al de la mayoría en los términos del
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último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración
Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
El Presidente sometió a consideración el primero de los dictámenes.
A) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 3/07, que
autoriza la suscripción de un nuevo Convenio de Coordinación con el Gobierno del
Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría de Finanzas, con el objeto de que ésta
asuma las funciones operativas de recaudación de los montos de las multas impuestas
por el Municipio de Zapopan, Jalisco, por violaciones al Reglamento de
Estacionamientos y Estacionómetros
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, y de REGLAMENTOS Y PUNTOS
CONSTITUCIONALES, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, que tiene por objeto autorizar la suscripción
de un Convenio de Coordinación y Colaboración con el Gobierno del Estado de Jalisco, a
través de la Secretaría de Finanzas, con el objeto de que esta dependencia lleve a cabo el
cobro de multas por violaciones al Reglamento del de Estacionamientos y Estacionómetros
del el Municipio de Zapopan, Jalisco, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los
siguientes:
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la suscripción de un nuevo Convenio de Coordinación con el
Gobierno del Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría de Finanzas, con el objeto de
que ésta asuma las funciones operativas de recaudación de los montos de las multas
impuestas por el Municipio de Zapopan, por violaciones al Reglamento de Estacionamientos
y Estacionómetros del el Municipio de Zapopan, Jalisco, el cual se anexa y forma parte
integrante del presente Acuerdo.
Dicho convenio tendrá vigencia a partir de su firma y concluirá al finalizar el período
de Gobierno de la Administración Pública Estatal de Jalisco 2007-2013, pudiéndose
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prorrogar o darse por terminado previo aviso por escrito de la parte que así lo considere, con
treinta días de anticipación, siempre y cuando exista causa justificada para ello.
Este Acuerdo para ser válido debe de ser aprobado por mayoría calificada de los
integrantes del Ayuntamiento, en los términos de lo dispuesto por el artículo 36 fracción I de
la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo a los Señores Mtro. Oscar García
Manzano y Pérez Múgica y Fis. Marte Adamín Espejo Robinson, Secretario de Finanzas del
Gobierno del Estado de Jalisco y Director General de Ingresos, respectivamente, para que
procedan a la firma del convenio, en caso de aprobarlo en sus términos.
“TERCERO.- Notifíquese el presente Acuerdo al C.P. Antonio Diosdado Trujillo,
Tesorero Municipal, al Lic. José Luis Flores Mota, Director de Ingresos, y al Ing. Gabriel
Ramírez Ibarra, Director de Estacionómetros y Estacionamientos Municipales, para su
conocimiento y para que en la esfera de sus respectivas competencias den cumplimiento al
convenio citado. Notifíquese también al Síndico Municipal, Lic. Ricardo Alberto Anguiano
Apodaca, para su conocimiento.
“CUARTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO
MUNICIPAL, SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO y al TESORERO MUNICIPAL. para que
suscriban la documentación necesaria y conveniente para cumplimentar el presente
Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
Turnando el uso de la palabra al Regidor RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
mencionó: «Gracias señor Presidente, solamente quiero enfatizar que el punto de acuerdo
primero menciona que dicho convenio tendrá una vigencia a partir de su firma y concluirá al
finalizar el periodo de gobierno de la administración estatal, en el documento que envió la
Secretaría de Finanzas como propuesta, menciona que tiene una vigencia indefinida y
después reitera que al término de la administración estatal; simplemente para aclarar que el
sentido de quienes estuvimos en las Comisiones dictaminadoras, es tal como dice el acuerdo,
que tendría vigencia hasta el año 2013, si.»
El Presidente manifestó: «Bien, en conocimiento de esto y si no hay alguna otra
observación, se ruega a la Secretaría sírvase tomar la votación nominal correspondiente.»
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No habiendo oradores en contra, ni alguna otra manifestación por parte de los
Regidores, se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando
APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel
González Vázquez, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo
del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública
Municipal de Zapopan, Jalisco.
B) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 179/07, que
aprueba la suscripción del Convenio de Colaboración y Coordinación entre el
Municipio y el Instituto Nacional de Antropología e Historia , para procurar la
protección, conservación, restauración , recuperación y difusión de los monumentos
arqueológicos e históricos localizados en el Municipio de Zapopan, Jalisco.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos integrantes de las Comisión Colegiada y Permanente de
GOBERNACIÓN, HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, PROMOCIÓN CULTURAL, y de
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto
estudiar y en su caso autorizar, la suscripción del convenio marco de colaboración, con el
Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), para la conservación el patrimonio
cultural e histórico del Municipio de Zapopan, Jalisco, por lo que procedemos a formular los
siguientes
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se aprueba la suscripción del convenio de colaboración y coordinación
celebrado entre este Municipio y el Instituto Nacional de Antropología e Historia, para
procurar la protección, conservación, restauración, recuperación y difusión de los
monumentos arqueológicos e históricos localizados en el Municipio de Zapopan, Jalisco.
Dicho convenio se anexa a este dictamen como parte integrante del mismo, y tendrá
vigencia indefinida a partir de la fecha de su firma, en los términos de lo dispuesto por el
artículo 36 fracción I de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del
Estado de Jalisco, debiendo de ser tomado por mayoría calificada para ser válido.
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“SEGUNDO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Arq. Jaime Miguel Torruco
Torrecillas, en su carácter de responsable de la Dirección del Centro INAH, Jalisco, en la
Calle Liceo No. 168, Colonia Centro de Guadalajara, para tramitar la suscripción del
convenio por parte del Instituto, de aprobarlo en sus términos.
“TERCERO.- Comuníquese el presente al Síndico Municipal Licenciado Ricardo
Alberto Anguiano Apodaca, para efectos de que proceda a su suscripción, en unión con los
demás servidores públicos que con él deban de hacerlo, en los términos del convenio anexo.
“CUARTO.- Comuníquese el contenido de la presente resolución a la Dirección
General de Obras Públicas, a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, a la
Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, a la Dirección General de Desarrollo Social y
Humano y a la Dirección General de Comunicación Social, a través de sus titulares, para su
conocimiento y debido cumplimiento.
La Secretaría del Ayuntamiento será la dependencia encargada del seguimiento y
coordinación de las acciones administrativas que deriven de este Acuerdo.
“QUINTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y
ejecución del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
C) Dictamen mediante el cual se autoriza entregar en donación pura y simple al
Municipio de Tonalá, Jalisco, el vehículo marca Ford, tipo Motobomba, modelo 1957,
color rojo, placas HW 58037, con número de motor BM 7120471, así como su baja del
inventario de bienes muebles.
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El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración
de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto se autorice
entregar mediante la figura jurídica de donación, un vehículo de propiedad municipal, al
Honorable Ayuntamiento de Tonalá, así como la baja del inventario de dicho bien en este
Ayuntamiento, para lo cual establecemos los siguientes
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza entregar en donación pura y simple al Municipio de Tonalá,
Jalisco, el vehículo marca Ford, tipo Motobomba, modelo 1957, color rojo, placas
HW58037, con número de motor BM7120471, así como su baja del inventario de bienes
muebles. Este vehículo ya se encuentra desincorporado del servicio público, desde que se
suscribió el contrato de comodato por el cual el Municipio de Tonalá tiene actualmente la
posesión derivada del mismo.
En los términos de los artículos 36 fracción V de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, este Acuerdo para ser válido
deberá ser aprobado por mayoría calificada del Ayuntamiento en Pleno.
“SEGUNDO.-. Notifíquese este acuerdo al Síndico y al Director Jurídico Consultivo,
para efecto de que procedan a elaborar el respectivo contrato de donación, así como, a la
Directora de Patrimonio Municipal y al Jefe del Departamento de Vehículos, para que
proceda a realizar la baja del inventario del bien materia del presente dictamen.
“TERCERO.- Notifíquese a los CC. Licenciados Jorge Luis Vizcarra Mayorga y
Ricardo Sigala Orozco, en sus caracteres de Presidente Municipal y Secretario del
Ayuntamiento del Municipio de Tonalá, Jalisco, para conocimiento y para que procedan a
suscribir el contrato de donación derivado del presente Acuerdo.
“CUARTO.- Una vez que el bien mueble señalado sea dado de baja del inventario
Municipal y entregado en donación, notifíquese por conducto de la Tesorería Municipal al
Honorable Congreso del Estado de Jalisco, a más tardar el día 5 del mes siguiente al que se
haya efectuado el movimiento, para cumplir con lo señalado por el artículo 182 de la Ley de
Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.
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“QUINTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO MUNICIPAL
y SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria y
conveniente para cumplimentar este Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
D) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 219/07, que
autoriza prorrogar el plazo para la construcción de las obras de ampliación del Jardín
de niños “ Idolina Gaona Ruíz” establecido en el acuerdo del Ayuntamiento de fecha
28 de Julio de 2005.
El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
EDUCACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la
alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, presente dictamen, el cual
tiene por objeto que se estudie y, en su caso, se autorice la prórroga en el plazo para la
construcción de las ampliaciones del jardín de niños “Idolina Gaona Ruiz”, ubicado en la
Colonia Francisco Villa, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la extensión o prórroga del plazo para la construcción de las
obras de ampliación del jardín de niños “Idolina Gaona Ruiz”, establecido en el Acuerdo del
Ayuntamiento de fecha 28 de julio de 2005, mediante el cual se autorizó la entrega en
comodato, a la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Jalisco, de una fracción
de 1,051.350 m2 (mil cincuenta y uno punto trescientos cincuenta metros cuadrados),
ubicada a un costado de dicho plantel, localizado en el cruce de las calles Paseo
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Torremolinos y Avenida Torremolinos en el Fraccionamiento Francisco Villa, con el fin de
que se agregue un adéndum en el que se otorgue un plazo adicional de 18 meses para la
realización de las obras definitivas de ampliación de la escuela, a partir de la aprobación del
presente Acuerdo.
“SEGUNDO.- Comuníquese la presente resolución a la Secretaría de Educación del
Gobierno del Estado de Jalisco, a través de su titular el Lic. Miguel Ángel Martínez
Espinosa, así como al Ing. José Lauro Ramírez Camacho, Coordinador de Planeación y
Evaluación Educativa, para su conocimiento y efectos legales conducentes.
“TERCERO.- Asimismo, comuníquese esta resolución a la Sindicatura y a la Dirección
Jurídico Consultiva, para que procedan a la elaboración del adéndum al contrato número
211/05-B, de fecha 16 de diciembre de 2005, en los términos de lo establecido en el presente
Acuerdo y en los términos en los que lo exijan los intereses del Municipio.
“CUARTO.- De la misma manera, comuníquese la presente resolución a la Dirección
de Patrimonio Municipal, a la Jefatura de Bienes Inmuebles y a la Dirección General de
Obras Públicas, para su conocimiento.
“QUINTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, AL SÍNDICO MUNICIPAL, y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al
cumplimiento y ejecución del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
E) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 227/07, que
autoriza la desincorporación del servicio público , la baja del inventario y la donación
pura y simple de dos banderas con el escudo de armas del Municipio de Zapopan,
Jalisco a favor del Organismo Público Descentralizado Parque Metropolitano de
Guadalajara.
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El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
FESTIVIDADES CÍVICAS Y RELACIONES PÚBLICAS y de HACIENDA, PATRIMONIO Y
PRESUPUESTOS MUNICIPAL, nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración de
este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar, y en su
caso autorizar la desincorporación del servicio público al que están afectos, la baja del
inventario de bienes muebles de propiedad municipal, así como su donación al Organismo
Público Descentralizado Parque Metropolitano, consistentes en dos banderas con el Escudo
de Armas del Municipio de Zapopan, Jalisco, en razón de lo cual expresamos los siguientes
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público al que estaban
afectas, la baja del inventario y la donación pura y simple de dos banderas con el escudo de
armas del Municipio de Zapopan, Jalisco al Organismo Público Descentralizado Parque
Metropolitano de Guadalajara.
Las banderas se identifican con los números patrimoniales PA-MU-0201-14-024-
0091430 y PA-MU-0201-14-024-0091431, consistiendo en banderas para intemperie de
2.40 m. por 4.00 m.
Este Acuerdo para ser válido debe de ser aprobado por mayoría calificada de los
Regidores del Ayuntamiento, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 36 fracción V
de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo a la Directora de Relaciones Públicas, a la
Directora de Patrimonio Municipal y a la Jefa del Departamento de Bienes Muebles, para
que las segundas citadas procedan a realizar la baja de inventario de los bienes citados, y
para que realicen las acciones tendientes a su entrega.
“TERCERO.- Este Acuerdo hará las veces de formal oferta de donación, sin necesidad
de suscribir un contrato de donación con el Parque Metropolitano, quien ya ha manifestado
por escrito a través de su Director General su voluntad de recibirlas en donación.
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“CUARTO.- Notifíquese esta resolución al Organismo Público Descentralizado
Parque Metropolitano, a través de su Director General, Ing. F Daniel Rentería Rodríguez,
para su conocimiento y efectos legales procedentes.
“QUINTO.- Una vez que los bienes muebles señalados sean dados de baja del
inventario Municipal y entregados en donación, notifíquese por conducto de la Tesorería
Municipal al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, a más tardar el día 5 del mes
siguiente al que se haya efectuado el movimiento, para cumplir con lo señalado por el
artículo 182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.
“SEXTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO MUNICIPAL
y SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria a fin de
cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
F) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 140/07, que
autoriza un adendum al convenio de colaboración autorizado mediante acuerdo de
Ayuntamiento de fecha 15 de Diciembre de 2006, para suscribirse con el Instituto de
Ciencias A.C., con el fín de que se le permita colocar dos escudos adicionales.
El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos
presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en pleno, el presente
dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, resolver la solicitud planteada por el
Lic. Fernando de la Fuente Vargas, en su carácter de Rector del Instituto de Ciencias,
Colegio Jesuita de Guadalajara, con el fin de obtener autorización de este H Ayuntamiento
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de Zapopan, Jalisco, para colocar dos escudos representativos de la institución, el nombre
del instituto y la leyenda “Colegio Jesuita de Guadalajara”, en el puente peatonal ubicado al
frente a las instalaciones del centro educativo citado, localizado éste sobre el número 2935
de la Avenida Manuel Ávila Camacho, para lo cual hacemos de su conocimiento los
siguientes:
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza agregar un adéndum al convenio de colaboración autorizado
mediante Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 15 de diciembre de 2006, para suscribirse con
el Instituto de Ciencias, A.C., con el fin de que se le permita colocar dos escudos
adicionales, el nombre de la institución y la leyenda “Colegio Jesuita de Guadalajara”, en los
siguientes términos:
“Se autoriza al Instituto de Ciencias, A.C. a colocar dos escudos adicionales
representativos de la institución, el nombre del instituto y la leyenda “Colegio Jesuita de
Guadalajara”, en el puente peatonal ubicado al frente a las instalaciones del centro
educativo citado, localizado éste sobre el número 2935 de la Avenida Manuel Ávila
Camacho, los cuales deberán realizarse de conformidad a las características,
dimensiones, ubicación que para tal efecto le señale la Dirección General de Obras
Públicas, dicho permiso será con vigencia indefinida, sin perjuicio de que cualquiera de
las partes pueda darlo por terminado en cualquier momento, sin necesidad de
determinación judicial, dándose únicamente aviso por escrito a la otra, con 30 treinta días
de anticipación”.
“SEGUNDO.- En virtud de que el adéndum autorizado, cuenta con una vigencia que
trasciende el plazo de la presente Administración Municipal, este Acuerdo para ser válido
debe de aprobarse por mayoría calificada de los Regidores integrantes del Ayuntamiento.
“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento, notifíquese al
Rector y representante legal de Instituto de Ciencias, A.C., así como al Licenciado Isidoro
de la Garza Orozco, apoderado de la misma asociación, ambos en el número 2935 de la
Avenida Manuel Ávila Camacho, en el Municipio de Zapopan, Jalisco, para su
conocimiento y efectos legales procedentes.
“CUARTO.- Igualmente comuníquese esta resolución a la Dirección General de Obras
Publicas, a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, a la Dirección de Licencias y al Jefe
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del Departamento de Anuncios, así como a la Dirección de Patrimonio Municipal, todas de
este Municipio, para su conocimiento y efectos legales procedentes.
“QUINTO.- Igualmente comuníquese esta resolución a la Sindicatura y a la Dirección
Jurídica Consultiva de este Municipio, para que procedan a la elaboración del adéndum al
convenio de colaboración autorizado mediante Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 15 de
diciembre de 2006, de conformidad con los términos y condiciones señalados en el presente
Acuerdo.
“SEXTO.- De igual forma comuníquese este Acuerdo a la Dirección General de
Inspección de Reglamentos, para su conocimiento y para que esta dependencia supervise de
manera periódica que se esté cumpliendo con lo autorizado en este Acuerdo y el convenio
que de él deriva.
“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO, y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y
convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
G) Dictamen mediante el cual se resuelve en sentido improcedente la solicitud
presentada por el C. Enrique Moreno Gallegos, en el sentido de que se revoque el
acuerdo de Ayuntamiento de fecha 8 de Septiembre de 2006, que autorizo la
suscripción de un contrato de donación a favor del Organismo Público Descentralizado
del Gobierno del Estado de Jalisco, denominado Colegio de Bachilleres.
El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
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“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
EDUCACIÓN, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar y, en su caso,
resolver la solicitud presentada por el C. Enrique Moreno Gallegos, quien comparece por su
propio derecho a solicitar la revocación del Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 8 de
septiembre de 2006, mediante el cual se autorizó la entrega en donación de un predio
ubicado en la Colonia Parques del Auditorio, al Organismo Público Descentralizado del
Gobierno del Estado de Jalisco, denominado Colegio de Bachilleres, motivo por el cual
hacemos de su conocimiento los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.-Se resuelve en sentido improcedente la solicitud presentada por el C.
Enrique Moreno Gallegos, a efecto de que este Ayuntamiento revoque el Acuerdo del
Ayuntamiento de fecha 8 de septiembre de 2006, mediante el cual se autorizó la suscripción
de un contrato de donación a favor del Organismo Público Descentralizado del Gobierno del
Estado de Jalisco, denominado Colegio de Bachilleres, en virtud de los siguientes puntos:
a) El solicitante comparece por su propio derecho, a título personal, acompañando su
solicitud con escrito y un anexo de firmas, en copia simple, de fecha 23 de junio de 2004,
que fue recibido en las oficinas de este Municipio el día 7 de junio de 2005, sin acreditar su
carácter como represente de ninguna Asociación Vecinal, ni presentar copia de alguna
asamblea realizada en las colonias correspondientes.
b) El predio entregado en donación sí corresponde al predio solicitado por el Colegio
de Bachilleres en su solicitud original, puesto que en dicho ocurso el Director del organismo
menciona el predio de aproximadamente 11,701 m2, el cual corresponde con el croquis de
ubicación del predio que obra en el expediente R-14-01, de la Dirección de Patrimonio
Municipal, el cual se ubica en el cruce de las calles Avenida Federalismo, González Gallo y
Alberto Cinta.
c) La entrega en donación del predio propiedad municipal obedeció a los estudios
realizados por la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Jalisco que obran en el
expediente respectivo, así como a la encuesta realizada en nueve colonias aledañas por la
Dirección de Participación Ciudadana de este Municipio, realizada en el mes de febrero de
2006 y de la cual, asimismo, obra en el expediente relativo a la donación un tanto de las
firmas autógrafas de las personas que manifestaron su conformidad con la construcción del
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plantel en el predio especificado previamente, mimas que constituyen una mayoría de los
encuestados (1,537 mil quinientas treinta y siete de 1574 mil quinientas setenta y cuatro), de
lo que se desprendió que la voluntad de la población de la zona es que se lleve a cabo la
construcción de un plantel de educación media superior en esa ubicación.
“SEGUNDO.- Notifíquese la presente resolución al C. Enrique Moreno Gallegos, en el
domicilio que señala en su escrito de petición, en la finca no. 2288 de la Colonia Arroyo
Hondo, en la confluencia de las calles Prolongación Federalismo Norte y González Gallo,
para su conocimiento y efectos legales procedentes.
“TERCERO.- Asimismo notifíquese la presente resolución al Director General del
Organismo Público Descentralizado del Estado de Jalisco, denominado Colegio de
Bachilleres, Lic. Guillermo Antonio Anguiano Apodaca, en el domicilio de Av. Américas,
número 250, en la Colonia Ladrón de Guevara en el Municipio de Guadalajara, Jalisco, para
su conocimiento.
“CUARTO.- Comuníquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal,
para su conocimiento.
“QUINTO.- Notifíquese este Acuerdo a la Directora General del Organismo Público
Descentralizado Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco, para efecto de que
evalúe la posibilidad de rehabilitar y en su caso ejecute la obra correspondiente, en el
espacio deportivo que se le entregó en administración y que se encuentra frente al predio
donado al Colegio de Bachilleres, ubicado también en la Prolongación Federalismo y
González Gallo, contiguo a unos planteles educativos.
“SEXTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del
presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
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Jalisco.
H) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 213/07,
mediante el cual se tiene por atendido el Acuerdo Legislativo número 131 LVIII-07, de
fecha 6 de Junio de 2007, relativo al cobro de cuotas en el Parque de “Los Colomos”.
El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto
dar cuenta al Pleno de este Cuerpo Colegiado del oficio número OF-DPL-123 LVIII,
remitido por el Secretario General del H. Congreso del Estado de Jalisco, Lic. Alfredo
Argüelles Basave, por el cual informa acerca del Acuerdo Legislativo número 131-LVIII-07,
de la Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, de
fecha 6 de junio de 2007, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes
“Acuerdo:
“PRIMERO.- Se tiene por atendido el Acuerdo Legislativo número 131-LVIII-07, de
la Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, de
fecha 6 de junio de 2007, en los términos planteados, acusando recibo del mismo, y enterado
este Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, de su contenido y alcances.
“SEGUNDO.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento para que notifique el
contenido de este Acuerdo al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, a través de la
Secretaría General del Congreso, por conducto de su titular el Lic. Alfredo Argüelles
Basave, para su conocimiento y efectos legales conducentes, con una copia del presente
Acuerdo.
“TERCERO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y ejecución
del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
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No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
I) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 354/06, que
autoriza la celebración de un contrato de comodato a favor del Sistema Intermunicipal
para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado ( SIAPA ), respecto de dos
inmuebles de propiedad municipal, ubicados en las calles prolongación Ángel Leaño,
Fresno y calle “A”, de la Colonia “El Tigre I” y en las calles Melville G. Leroux , R.
Castellanos y Mabuse, en el Fraccionamiento Lomas Universidad, en donde se
encuentran un pozo y un tanque de almacenamiento respectivamente.
El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de AGUA Y
ALCANTARILLADO y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar
a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el
cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar la entrega en comodato al Sistema
Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de dos inmuebles
propiedad municipal, los cuales el SIAPA utiliza para la prestación del servicio a su cargo,
ocupados un pozo y un tanque, sin que exista un documento que sustente la posesión
derivada que tiene de los mismos, para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público y la entrega en
comodato, al Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
(SIAPA), de las fracciones de dos predios propiedad municipal, ubicado uno de ellos en las
calles Prolongación Ángel Leaño, Fresno y Calle A, en la colonia El Tigre I, y el otro
ubicado en las calles Melville, G. Leroux, R. Castellanos y Mabuse, en el fraccionamiento
Lomas Universidad, donde se encuentran un pozo y un tanque, respectivamente. El resto de
la superficies de propiedad municipal donde no se encuentran el pozo y el tanque seguirán
considerándose bienes del dominio público.
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La superficie total del predio propiedad municipal, en el cual actualmente una parte
la ocupa el pozo del SIAPA es de aproximadamente de 10,649.59 m2 (diez mil seiscientos
cuarenta y nueve punto cincuenta y nueve metros cuadrados), de los cuales el espacio a
desincorporar donde se encuentra el pozo del SIAPA es una superficie de aproximadamente
de 248.03 m2 (doscientos cuarenta y ocho punto cero tres metros cuadrados), con las
siguientes medidas y linderos:
Al Norte: en 10.56 m. (diez punto cincuenta y seis metros), con el circuito de la
Prolongación Ángel Leaño;
Al Sur: en 10.57 m. (diez punto cincuenta y siete metros), con el resto del predio
municipal (hacia el circuito de la calle Fresnos);
Al Este: en 23.14 m. (veintitrés punto catorce metros), con resto de propiedad
municipal; y
Al Oeste: en 23.17 m. (veintitrés punto diecisiete metros), con resto de propiedad
municipal.
Este levantamiento topográfico se identifica con fecha 5 de julio de 2007, con clave
061/07 y número de trabajo 13H/07.
La superficie total de la fracción del predio donde se encuentra el tanque es de
aproximadamente de 6,612.746 m2 (seis mil seiscientos doce punto setecientos cuarenta y
seis metros cuadrados), de los cuales el espacio a desincorporar que utiliza el SIAPA para el
tanque tiene un área de aproximadamente de 75.993 m2 (setenta y cinco punto novecientos
noventa y tres metros cuadrados), con las siguientes medidas y linderos:
Al Norte: en 10.12 m. (diez punto doce metros), con el circuito de la calle Melville;
Al Sur: en 9.80 m. (nueve punto ochenta metros), con resto de la propiedad
municipal;
Al Este: en 7.50 m. (siete punto cincuenta metros), con resto de la propiedad
municipal; y
Al Oeste: en 7.75 m. (siete punto setenta y cinco metros), con resto de la propiedad
municipal.
El levantamiento topográfico se identifica con fecha 09 de julio de 2007, con clave
063/07 y número de trabajo 013L/07.
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La propiedad del Municipio de Zapopan, Jalisco, respecto de estos inmuebles se
acredita con la escritura pública de número 67,022, de fecha 25 de octubre de 2000, pasada
ante la fe del Notario Público número 24, Lic. Jaime Martínez Gallardo, y con la escritura
pública de número 4,109, de fecha 26 de abril de 1983, pasada ante la fe del Notario Público
número 4, Lic. Jesús Villalobos Pérez.
En los términos de los artículos 36 fracción I y V y 38 fracción II y 87 de la Ley del
Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, este Acuerdo para
ser válido deberá ser tomado por mayoría calificada del Ayuntamiento en Pleno.
“SEGUNDO.- El contrato de comodato que se celebre derivado del presente Acuerdo,
deberá cumplir con las siguientes condiciones:
a) El Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua y Alcantarillado (SIAPA),
debe de renunciar expresamente a cualquier tipo de indemnización, respecto de las mejoras
que lleve a cabo en las fracciones de los inmuebles de propiedad municipal que se le
entregan en comodato.
b) Los espacios entregados en comodato deberán ser destinados únicamente para el
equipamiento, instalación y funcionamiento de pozos, tanques y equipo hidráulico de
abastecimiento del vital liquido en beneficio de la población en la Zona Metropolitana de
Guadalajara.
c) El comodato se concede por un término de 33 treinta y tres años, a partir de su
suscripción, contado dicho plazo a partir de la suscripción de los contratos correspondientes,
salvo que se extinga el Organismo comodatario, caso en el cual se terminará el comodato.
d) Los gastos que se deriven de la operación de las instalaciones hidráulicas, así
como las obligaciones laborales del personal en él empleado, correrán por cuenta del
comodatario.
e) El comodatario no puede conceder a un tercero el uso de los espacios materia del
contrato sin el consentimiento previo, expreso y por escrito, de este Municipio a través del
Ayuntamiento.
f) El comodatario queda obligado a poner toda diligencia en la conservación de
dichos espacios y responder de todo deterioro de los mismos, debiendo reparar los daños
ocasionados. Asimismo, deberá pagar el importe de los gastos ordinarios que se necesiten
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para la conservación y mantenimiento en buenas condiciones del bien prestado sin tener, en
ninguno de los anteriores casos, el derecho de repetir en contra del Municipio.
g) El Ayuntamiento podrá dar por concluido el contrato de comodato y en
consecuencia, exigir la devolución total o parcial de los espacios objeto del mismo antes de
que termine el plazo convenido, en el caso de que el comodatario no cumpla con las
obligaciones a su cargo, exista causa de interés público debidamente justificada, o el
comodatario abandone o dé al inmueble un uso diverso al señalado: en estos casos, la parte
comodataria quedará obligada a devolver los inmuebles al Municipio en un plazo de 30
treinta días contados a partir de la fecha de notificación, respecto de la extinción de los
contratos de comodato, y, por consiguiente, el Municipio quedará facultado a tomar
posesión del bien objeto de los contratos, una vez transcurrido dicho plazo, tomando en
cuenta para ello lo dispuesto por la legislación en materia civil vigente en el Estado de
Jalisco.
h) El comodatario deberá colocar al frente de los predios materia del contrato y en un
lugar visible, una placa suficientemente legible a primera vista, que contenga la leyenda:
“Este predio es municipal y fue entregado en comodato al Sistema Intermunicipal para los
Servicios de Agua y Alcantarillado (SIAPA)”. Dicha placa le será proporcionada por la
Dirección de Patrimonio Municipal.
“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento, notifíquese esta
resolución al L.C.P. Rodolfo Guadalupe Ocampo Velásquez, Director General del Sistema
Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), para su
conocimiento y efectos legales procedentes y a fin de que suscriba el contrato de comodato
propuestos, de aprobarlo en sus términos.
“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución al Síndico Municipal, Lic.
Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, y al titular de la Dirección Jurídica Consultiva, Mtro.
Francisco Javier Ulloa Sánchez, con un tanto de los levantamientos topográficos de fecha 5
de julio de 2007, con clave 061/07 y número de trabajo 13H/07 y 09 de julio de 2007, con
clave 063/07 y número de trabajo 013L/07, para que procedan a la elaboración del contrato
de comodato conforme a lo señalado en esta resolución y en los términos que lo exija la
protección de los intereses municipales.
“QUINTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal, al
Departamento de Bienes Inmuebles, a la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado y a la
Dirección de Participación Ciudadana, para su conocimiento y efectos legales procedentes.
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“SEXTO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio de Zapopan, Jalisco, con
un tanto de los levantamientos topográficos de fecha 5 de julio de 2007, con clave 061/07 y
número de trabajo 13H/07 y 09 de julio de 2007, con clave 063/07 y número de trabajo
013L/07, para que consigne en la cuenta catastral correspondiente el uso de las fracciones de
los inmuebles o abra cuentas catastrales individuales.
“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO
MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos
necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
J) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 182/07, que
autoriza la renovación del Convenio de Colaboración entre el Municipio de Zapopan,
Jalisco y la Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social del
Estado de Jalisco, a través de la Dirección General de Prevención y Readaptación
Social, con el objeto de que en unión con la Dirección de Coordinación de Delegaciones
y Agencias Municipales, continúen operando “El Programa de Apoyo a la
Comunidad”.
El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de
GOBERNACIÓN, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, que tiene por objeto resolver la solicitud
presentada por el Ing. Isidoro Campos Ochoa, en su carácter de Director de Coordinación de
Delegaciones y Agencias Municipales, mediante la cual solicita la prórroga del Convenio de
Colaboración entre el Municipio de Zapopan y la Secretaría de Seguridad Pública,
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Prevención y Readaptación Social del Estado de Jalisco, a efecto de llevar a cabo la
operación del “Programa de Apoyo a la Comunidad”, por lo que procedemos a formular los
siguientes
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la renovación del Convenio de Colaboración entre éste
Municipio y la Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social del
Estado de Jalisco, a través de la Dirección General de Prevención y Readaptación Social,
con el objeto de que en unión con la Dirección de Coordinación de Delegaciones y Agencias
Municipales, continúen operando el “ Programa Apoyo a la Comunidad”, con el objetivo de
evitar la reincidencia de estas personas en conductas fuera de la ley, ya que con las
actividades que se realizan en dicho programa, se busca que las misma se encuentren
encaminadas a facilitar su reinserción social por medio del trabajo y el apoyo a la
sociedad.el cual se anexa y forma parte integrante del presente Acuerdo.
“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo a los CC. Secretario de Seguridad
Pública, Prevención y Readaptación Social del Gobierno del Estado de Jalisco, Director
General de Prevención y Readaptación Social del Estado de Jalisco y al Director General del
Sistema Postpenitenciario y Atención a Liberados, para efectos de comunicarles que este
Municipio, se encuentra en aptitud de renovar el convenio de colaboración para la ejecución
del Programa Apoyo a la Comunidad, el cual se encontraba vigente hasta el 28 de febrero de
2007, para que procedan a la firma del convenio, en caso de aprobarlo en sus términos.
“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo al Director de Coordinación de Delegaciones y
Agencias Municipales, para su conocimiento y efectos legales procedentes.
“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL, y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al
cumplimiento de este Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
Turnando el uso de la palabra al Regidor RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
opinó: «Gracias señor Presidente, deseo solicitar respecto del cuarto punto de acuerdo, que
con fundamento en el artículo 111 del Reglamento Interior del Gobierno y la Administración
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Pública Municipal, que establece las facultades del Síndico, se autorice también al Síndico
para que suscriba la documentación derivada de este convenio.»
El Presidente señaló: «Correcto Regidor; se incorpora al cuarto punto de acuerdo a
la Sindicatura,»
No habiendo oradores en contra, ni alguna otra manifestación por parte de los
Regidores, se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando
APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel
González Vázquez, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo
del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública
Municipal de Zapopan, Jalisco.
K) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 173/07,
mediante el cual se tiene por atendido el acuerdo Legislativo número 87-LVIII-07, de
fecha 8 de mayo del 2007, en virtud de que el Municipio, ya cuenta con la
Reglamentación y la estructura necesaria para atender las necesidades en materia de
Protección Ambiental y Ecología.
El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
ECOLOGÍA, de GOBERNACIÓN, de INSPECCIÓN Y VIGILANCIA y de REGLAMENTOS Y PUNTOS
CONSTITUCIONALES, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar y, en su caso,
atender el exhorto remitido por el Secretario General del H. Congreso del Estado de Jalisco,
Lic. Alfredo Argüelles Basave, a efecto de que este Ayuntamiento cumplimente los
supuestos del punto único del Acuerdo Legislativo número 87-LVIII-07, de la
Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, de fecha
8 de mayo de 2007, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se tiene por atendido el Acuerdo Legislativo número 87-LVIII-07, de la
Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, de fecha
8 de mayo de 2007, en virtud de que el Municipio de Zapopan, Jalisco ya cuenta con la
reglamentación en la materia, así como con la estructura necesaria para atender las
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necesidades que de ella se desprenden, como quedó señalado en el cuerpo del dictamen. Por
lo anterior, se tiene por resuelto el expediente número 173/07.
“SEGUNDO.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento para que notifique el
contenido de este Acuerdo al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, a través de la
Secretaría General del Congreso, por conducto de su titular el Lic. Alfredo Argüelles
Basave, para su conocimiento y efectos legales conducentes, con una copia del presente
Acuerdo.
“TERCERO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y ejecución
del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
L) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 223/07, que
autoriza la suscripción de un convenio de certificación con la organización CALEA,
con la finalidad de certificar a la Dirección General de Seguridad Pública y Protección
Civil, a efecto de institucionalizar como política municipal, la profesionalización de la
corporación, así como los mecanismos de prestación del servicio de seguridad pública
bajo estándares Internacionales de calidad, eficiencia y eficacia.
El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, GOBERNACIÓN, SEGURIDAD PÚBLICA Y
PROTECCIÓN CIVIL, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto el resolver el
expediente 223/07, respecto la autorización para la suscripción de un convenio de
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certificación con la organización CALEA, con la finalidad de certificar a la Dirección
General de Seguridad Pública., por lo que procedemos a formular los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la suscripción de un convenio de certificación con la
organización CALEA, con la finalidad de certificar a la Dirección General de Seguridad
Pública y Protección Civil, de conformidad con el proyecto que se extracta en este dictamen,
institucionalizando como política municipal, la profesionalización de la corporación, así
como el mecanismo de prestación del servicio de seguridad pública bajo estándares
internacionalidades de calidad, eficiencia y eficacia.
Este Acuerdo deberá de ser aprobado por mayoría calificada de los integrantes del
Ayuntamiento, en los términos del artículo 36 fracción I de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo a los Titulares de la Tesorería
Municipal y de la Dirección de Presupuesto y Egresos, a efecto de que en la ejecución de las
acciones administrativas, que requieran la aplicación de recursos económicos, dispongan de
ellos en los términos de la disponibilidad presupuestal de las partidas vigentes, según el
clasificador por objeto del gasto.
Los gastos de asientos para pick-ups y de adecuaciones y otros gastos provendrán del
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal vigente, de la partida 5,013 denominada
“Armamento y Equipo de Seguridad” y el resto de la partida 2,017 denominada
“Capacitación al Personal”.
En los trámites de contratación de servicios y de adquisición de bienes, se deberá de
cumplir lo dispuesto al efecto por el Reglamento de Adquisiciones Municipales; para tal
efecto notifíquese este Acuerdo a la Oficialía Mayor Administrativa y a la Dirección de
Adquisiciones.
“TERCERO.- Se instruye dar cuenta a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica
Consultiva para efecto de que revise los términos del contrato marco elaborado por la
organización CALEA, con la finalidad de que analice los términos y condiciones del mismo,
para que sea suscrito mientras que se ajuste al cuidado de los intereses de este Municipio.
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“CUARTO.- Notifíquese el presente Acuerdo al Director General de Seguridad
Publica y Protección Civil, para su conocimiento, debido cumplimiento y demás efectos
legales y administrativos procedentes, así como para que instrumente y se avoque a la
realización de las acciones necesarias para la certificación, una vez que se apruebe este
Acuerdo.
“QUINTO.-Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y
ejecución del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a
los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.
En consecuencia, se turnó el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO
quien, en uso de ella mencionó: «Gracias Presidente, quisiera apuntarme para hablar en
contra de este Dictamen.»
El Presidente contestó: «Bien Regidor, Regidor José Salcedo ¿a favor?, Regidor
César Alfaro ¿en contra?, Regidor José Cuauhtémoc Navarro ¿a favor?, tiene la palabra el
Regidor Héctor Robles.»
En uso de la palabra el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó: «Gracias
Presidente. Bien, el día de hoy se está votando un Dictamen que tiene que ver con la
certificación de la Dirección General de Seguridad Pública del Ayuntamiento de Zapopan, y
quiero llamar a la reflexión a mis compañeros Regidores, dado que la naturaleza de la
votación de este Dictamen es por mayoría calificada, del por qué tenemos que votarlo en
contra. Voy a dar mi argumentación en cuatro puntos específicos: el primero tiene que ver,
hablar del nivel de gestión de Administración Pública, voy a hablar un poquito en qué
contexto se marca este dictamen y por qué se está presentado; después voy a dar argumentos
en contra, hablando a nivel de proyecto de gobierno, hablando de una visión integral y no
por ocurrencias que de pronto tienen los funcionarios públicos; después voy a dar
argumentos en contra del nivel técnico, específicamente sobre el proceso y el trámite que se
tiene que seguir con CALEA y lo que es CALEA. Finalmente, voy a hablar en contra del
dictamen al nivel de transparencia y de claridad en las acciones de la Administración
Pública. Abordando el primer tema: El asunto del contexto, ubiquémonos en lo que viene
siendo la gestión pública y la Administración Municipal: Un proceso de certificación lo que
busca es cumplir estándares, busca competitividad y busca calidad, busca innovación, esto
no es malo de por sí, lo que sí es interesante es entender que las certificaciones o los
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procesos de certificaciones en los gobiernos, responden a una situación o a una corriente de
pensamiento que se llama “nueva gestión pública o gerencia pública”, que lo que busca es
implementar mecanismos de las empresas privadas a los asuntos de gobierno, lo que busca
la gerencia pública o la manera de gobernar un gobierno, un municipio como una empresa,
entre otras cosas, presenta la siguientes características: busca evaluación por desempeños de
acuerdo a criterios establecidos; usa mecanismos del mercado, poniendo énfasis en la
eficiencia y no en la equidad; el ejemplo más claro que esta Administración sigue ese
parámetro, lo hemos visto con los problemas que ha habido con los evacuados de San
Gonzalo, con las casas que se quieren dar, perdón, que se quieren dar en San Gonzalo con
los evacuados de Nextipac, cuando el Gobierno, siempre este Gobierno, siempre antepone la
eficiencia a la equidad y a las cuestiones sociales. Por otro lado, este tipo de Administración
busca centralizar las decisiones, jerarquiza las decisiones, las concentra en una sola persona,
y de ahí no escucha, se tapa los oídos y no hace más, es un enfoque, insito, que ve al
gobierno como a una empresa, y en ese sentido se va a enmarcar y va a dar concesiones,
privatizaciones, va a cobrar cuotas excesivas a los usuarios del servicio, porque no entienden
que el gobierno no es una empresa. Este enfoque de administrar el gobierno, no responde a
otro tipo de criterios. Cabe mencionar que este enfoque, el enfoque de la nueva gerencia
pública, ha dado muy pobres resultados y está confirmado por estudios. Por este lado, quiero
comentarles que la certificación que se nos propone no es la única alternativa, hay otro tipo
de enfoques con otra visión que habla más de procesos de democratización de la acción
pública local, en este sentido no se buscaría darle fortaleza a un estándar de una empresa que
ni siquiera está en el país o de una organización que ni siquiera está en el país, que
desconoce los procesos de este país, que se ve adecuada para Estados Unidos y que busca,
insisto, administrar con criterios de una empresa de gobierno. El criterio que yo estoy
proponiendo y por lo cual me opongo a este dictamen, es darle mayor fuerza a los vecinos,
darle mayor fuerza a los consejos de colonia, darle mayor fuerza a otro tipo de evaluaciones,
quienes tenemos que evaluar la actuación de la policía, no es una receta, somos los vecinos,
somos los habitantes del Municipio quienes tenemos que hacer esa evaluación y exigirle al
gobierno que cumpla en consecuencia. Para finalizar con esta primera argumentación, el
ejemplo más claro son los Miércoles Ciudadano. Los Miércoles Ciudadano, buscan
pulverizar a la comunidad, porque atienden a los individuos de uno por uno, no organizados,
no en consenso, no en conjunto, muy diferente sería que abordáramos los problemas no en
Miércoles Ciudadanos, sino con grupos vecinales, con asociaciones y con los vecinos que
entre ellos generan dinámicas internas, pero no, la idea de la nueva gerencia pública y de
administrar un gobierno como si fuera una empresa es pulverizar, y en ese contexto se
inserta precisamente este dictamen. Por otro lado, quiero comentarles que no se trata de ir en
contra de modernizar y profesionalizar los cuerpos policíacos, sino de que tenemos que
hacer las cosas amarrados a un proyecto de gobierno, simplemente una pregunta que dejo en
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el aire: ¿nos interesan mucho las certificaciones, las certificaciones internacionales?,
entonces, por qué a la hora que perdimos seis certificaciones en este año, el Tesorero
Antonio Diosdado y el Director de Calidad del Municipio comentaron: “La certificación que
hemos perdido estaba hasta el 31 de diciembre del año pasado, se decidió no mantenerla y
buscar un sistema de calidad interno y más económico; señaló Julio Muñoz, Director de
Calidad, del Municipio: la estrategia es capitalizar lo que se ha invertido con esta red de
auditores internos” ¿Cuál es el proyecto de gobierno, nos vamos a certificar o no nos vamos
a certificar?. Por otro lado, déjenme decirles una cosa, hablemos específicamente de que
pensando en un proyecto de gobierno, una certificación tiene que partir primeramente con un
proyecto de servicio civil de carrera, de qué nos va a servir gastarnos toneladas de dinero en
capacitar a los cuerpos de Seguridad Pública, cuando los corremos llegando la
Administración, cuando no hay certidumbre jurídica, por qué el Ayuntamiento va a gastar
veinte, treinta millones de pesos, tratando de adecuarse a los criterios de CALEA, cuando ni
siquiera a nuestra policía le estamos dando la certidumbre que el siguiente año va a estar
aquí dando servicio en el Municipio. No, estas son ocurrencias y ¿saben por qué son
ocurrencias?, porque CALEA manda invitaciones a funcionarios públicos a nivel nacional y
asisten a una conferencia, y ahí se les vende la idea, porque eso es compañeros Regidores,
nos están vendiendo espejitos, no necesitamos acudir a una instancia de Estados Unidos
porque no son comparables los procesos de las policías en Estados Unidos, CALEA no ha
certificado una sola corporación policíaca ni en Europa y en América Latina, solamente el
Gobierno de Chihuahua, pero momento, aquí viene el truco y es donde quiero hablar
específicamente del tercer punto, ¿cuál es el gato encerrado del acuerdo que se está
presentando con relación a CALEA?. Afortunada o desafortunadamente para las personas
que están presentando este dictamen, hablo inglés y tuve la posibilidad de meterme a la
página de CALEA, y estuve cinco horas frente a la computadora estudiando los convenios y
los acuerdos y el trabajo que hace CALEA, les voy a platicar algunas de las cosas que se
ocultan detrás de este dictamen. En primero lugar, se nos está proponiendo no una
certificación, hay dos programas diferentes, uno es un reconocimiento y otro es una
certificación. El primero que se plantea en el dictamen, es que le entremos al
reconocimiento. El reconocimiento dice así textualmente según CALEA, lo voy a leer: “The
CALEA recomendation program was designed to meet the needs of smaller law enforcement
agencies, and may also serve as a stepping stone to the law enforcement acreditation
program.” En español: “Este reconocimiento fue designado para cumplir con las
necesidades…”, ojo, “…de agencias que se encargan de la provisión de justicia a menores”,
menores, la del Ayuntamiento no es menor, es mayor de 24, 25 personas y, sirve como el
primer eslabón para entrar a un proceso de certificación, ¿cuál es el gato encerrado?, que el
proceso de reconocimiento, el primero al que nos pretenden entrar, a la hora que entramos
dura dos años, pero estamos obligados a firmar un convenio para entrar al proceso de
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certificación que dura otros tres, esta Administración no va a ver los resultados de CALEA.
E Presidente Municipal no nos puede garantizar la certificación, nos puede garantizar un
reconocimiento, pero no la certificación. Déjenme leer otra cosa bastante interesante que se
encuentra uno al revisar la página de Internet de CALEA; CALEA dice claramente: nosotros
decimos el qué, no el cómo; por qué alguien nos tiene que decir el qué, si es claramente,
tenemos claridad en lo que necesita la Dirección de Seguridad Pública, no nos van a decir el
cómo, o ¿no se supone que el Presidente Municipal invitó a trabajar a las personas más
preparadas?, ¿no a caso nuestro Director de Seguridad Pública fue el Director de Seguridad
Pública de León Guanajuato?, bueno, si es tan capaz ¿por qué tiene que ir a preguntarle a
CALEA lo que tiene que hacer?, y no solamente lo que tiene que hacer, falta que sepa el
cómo y en el cómo hay que ver con cuántos recursos y haber si le alcanza el tiempo.
Déjenme enseñarles otro asunto bastante delicado que percibo aquí en CALEA; nosotros
tendremos que estar pagando anualmente una cantidad de recursos para que este programa
siga en pié, año con año estamos obligados, pero en el contrato de CALEA se específica que
en cualquier momento CALEA puede modificar los montos, las cuotas y las condiciones
para la certificación. El gato encerrado es que, yo quisiera que me aclararan qué relación
tiene el Director de Calidad de la Policía, y les voy a dar el nombre de la persona, Lic. Jorge
Leonardo Hernández Ramos, Coordinador de Certificación y Calidad de la Policía de
Zapopan, qué relación tiene con CALEA, yo les voy a decir qué relación tiene, nuestro
funcionario público, de manera inteligente y adecuada va a una conferencia sobre seguridad
pública, y ahí amarra una relación profesional con CALEA, una relación que lo nombran
representante de CALEA ante ciertas instituciones en México, explíquenme por qué, por qué
si nos va a certificar una auditoria externa de un organismo internacional, por qué hay una
relación cercana, si es que no laboral, con nuestro Director. Finalmente, déjenme
comentarles que, insisto, estamos hablando de dos procesos completamente diferentes, uno
es el proceso de reconocimiento que consiste no en otra cosa más que en que nos manden
unos cuestionarios, nosotros los llenemos y nosotros mismos trabajemos para cumplir
ciertos estándares, ellos no nos van a ayudar a cumplirlos porque no nos van a decir el cómo
sino el qué, pasando dos años, independientemente si lo logramos o no, estamos obligados a
firmar por tres años para un convenio de certificación que, insisto, no nos dicen cómo, ni nos
van a apoyar en eso, nos dicen el qué y nos cobran, y para terminar con el asunto técnico, me
tomé la libertad de revisar el reporte anual de CALEA del 2006, donde se hace un listado de
todas las corporaciones policíacas que han sido reconocidas y acreditadas por CALEA,
déjenme decirles que esta es una excelente organización que certifica policías de Estados
Unidos, pero no certifica policías vinculadas a las administraciones publicas en México, sí lo
hacen, pero les voy a decir una cosa: no es comparable; simplemente porque el gasto
municipal en seguridad pública en México es mucho más bajo que en cualquier otro país, los
recursos fundamentales de seguridad pública en este país vienen del centro de la federación
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y del gobierno del estado, pero además hay otro asunto más delicado, estos cuates pretenden
certificarnos en la persecución del delito, en la investigación, en procesos periciales, nuestra
policía es preventiva, no nos van a certificar en eso, no podemos, no lo vamos a aprobar,
nosotros no tenemos facultades nos van a certificar en mecanismos de investigación de
crimen organizado y de delitos de corte federal que no son ingerencia del Municipio. Lo que
sucede aquí con el convenio de CALEA, es que alguien o algunas personas se les calienta la
cabeza, les venden el espejito y, entonces, ahora sí vamos a tratar de conseguir una estrellita
para la policía de Zapopan, pero no, en el fondo no esta eso, en el fondo esta firmar un
convenio, un contrato que nos cuesta dinero al Municipio y que yo les garantizo que no le va
a aportar nada al Municipio, porque los cómos tienen que salir de la Dirección de Seguridad
Pública y lo que pasa es que no lo sabemos, porque a estas alturas ya deberíamos de estar
trabajando en eso sin que alguien de fuera nos venga a decir nada. Finalmente, decirles
compañeros Regidores, para terminar mi argumentación, lo que he insistido Sesión tras
Sesión, tras Sesión, tras Sesión, este gobierno municipal requiere de políticas publicas
integrales, no ocurrencias, esto es una ocurrencia, esto es una calentura y no quiero pensar
que hay aquí un asunto de negocio inmiscuido con este tema, no necesitamos una
certificación de CALEA para profesionalizar la policía de Zapopan, lo que necesitamos es
voluntad política y que la policía y el Director se pongan a trabajar de la mano con la
Comisión de Seguridad Pública y el esquema alternativo que propongo en lugar de ver al
gobierno como una empresa, de la mano con los vecinos, los colonos y la sociedad, no
buscando estándares internacionales de una empresa de Estados Unidos que viene y nos
dice: tienes que reunir estos requisitos y te pongo tu estrellita porque tu policía es muy
fregona. Es cuanto compañeros Regidores, por eso los invito a votar en contra de este
Dictamen.»
Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ expresó:
«Si, es muy fácil hablar y por supuesto dirigir las cosas hacia determinada orientación. En
primer lugar, CALEA no es de la iniciativa privada como aquí se ha pretendido hacer ver,
CALEA está conformada por ejecutivos de la Asociación Internacional de Jefes de Policía,
por el Foro Ejecutivo de Investigación de Policía, por la Asociación Nacional de Sheriffe´s,
por la Organización Nacional de Ejecutivos de Policía Afro americanos y no veo aquí
ninguna institución de la iniciativa privada que esté participando. Por otro lado, si nosotros
aquí sin visión hiciéramos exclusivamente proyectos para ver concluidos en nuestra gestión,
pues que pobre visión tendríamos, y así entonces tendríamos que decirle a la Ciudad de
Guadalajara que para qué quiere juegos panamericanos pues ellos los consiguieron y no los
van a ver, esa no es una lógica correcta. La certificación hoy en día es necesaria cuando
precisamente queremos mejorar nuestros estándares de calidad y no basta con que yo diga
que soy muy bueno, tiene que ser alguien externo el que certifique que efectivamente estoy
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yo en el camino de la mejora, y justamente para ser mejor, así pues, la certificación es algo
positivo, si hablaba del Director de Calidad, el Director de Calidad debería de ser para
nosotros un orgullo el haber pasado las pruebas que tuvo que pasar hace como veintidós
días, o una cosa así, presentando exámenes allá en Estados Unidos, en donde fueron otros de
la Republica Mexicana también, y no pasaron, y él es, ciertamente, el que tiene ya la
certificación como Auditor, y que lástima que en Guadalajara si estén reconociendo eso, y
justamente el Regidor de Seguridad Publica de Guadalajara mencionó que ellos ven
positivamente la certificación de CALEA y que ellos iban a pugnar por lo mismo, y que
hasta les iba a salir más barato porque el Auditor ya lo iban a tener aquí en casa, dado que
Zapopan ya tenia un auditor certificado. Señores, no hay que hablar con demagogia, la
certificación nos mueve a una mejora en la función pública. Es cuanto Señor Presidente.»
Turnando el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
manifestó: «Gracias Presidente. Pedí hablar en contra de esta propuesta, porque hay
suficientes razones que creo que el compañero Robles nos explicó de manera clara,
solamente no entenderá quien no desee hacerlo, y no hay peor ciego que el que no quiere
ver. Con los documentos que estoy cierto que nadie más de los aquí presentes vimos antes
de que nos los mostrara el Regidor Robles, me incluyo, él preparó una argumentación que es
difícil de rebatir, los documentos están en su poder y creo yo que valdría la pena que nos los
circulara a todos, incluso hasta en una versión ya en cristiano para poder entender quienes
difícilmente hablamos el castilla. No se plantea en ningún momento, yo no escuche que él
planteara en ningún momento, un pleito con la iniciativa privada, simplemente lo que él
arguye es que no, a su juicio no es la instancia para policías con las características de la
nuestra, en primer lugar y, en segundo, que podría llegarse a pensar en combatir el acuerdo
este, porque su materia no es competencia del Municipio, sería competencia de la
federación, la policía municipal no es policía investigadora, no es policía constituida para
trabajar contra el crimen organizado, y estaríamos a nivel de procedimiento o de
preparación, o de certificación, invadiendo esferas federales que no son de nuestra
competencia, y si eso no bastara, las policías que han estado certificando, sin que tenga el
dato a la mano, pero eso se podría conseguir, por supuesto, sobre todo las certificadas en
Estados Unidos, tenemos la certeza de que ganan más que los policías de Zapopan y si
ganan más entonces es viable de ser un poco más exigentes en la selección y el desempeño,
si no fuera eso suficiente tendríamos un documento que nuestro recién certificado en
Estados Unidos, Señor Julio Muñoz Gálvez, envía con fecha 5 de julio y que dice: …” por
lo que se refiere a la convocatoria de “Premio Jalisco a la Calidad”, me permito informar a
usted que el Municipio de Zapopan participó durante la Administración 2001-2003, con la
representación de las Dependencias de Alumbrado Publico y Padrón y Licencias que aún,
estando certificado, no lograron avanzar más allá de la segunda etapa; sin embargo este
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proyecto de participación durante la Administración 2004-2006, no se tienen evidencias
relacionadas con la participación de alguna dependencia en este premio”, ¿esto por qué?,
porque él Gobierno del Estado de Jalisco, a través de su Instituto de Calidad, envió una
convocatoria, una invitación a participar, precisamente por que el Ayuntamiento había
estado participando en los premios de calidad, esto es una evidencia que el señor no
encontró, aunque tiene el expediente completo ahí en su oficina, pero no termina en esto el
cuento, resulta, dice:… “finalmente, respecto del señalamiento de que han sido despedidos
la mayoría de los Auditores Internos de Calidad”…, ojo, despedidos la mayoría de los
Auditores Internos de Calidad; …”informamos que la Administración pasada se contaba con
un total de veinticuatro auditores certificados, en la Administración se capacitaron a diez
servidores públicos adicionales interesados en participar en los procesos de calidad de sus
respectivas dependencias, por lo que con beneplácito se puede informar que en este
momento suman treinta y un personas”… Si ya tenemos un auditor certificado internacional
y hay 31 auditores internos, lo que procede es que el trabajo se haga en casa y por el mismo
precio, si es que lo que nos están diciendo es verdad, si esto no es verdad, entonces no tiene
por qué serlo la propuesta de CALEA, entonces aquí estaríamos en un confrontación de
hechos reales, si es real que tenemos un auditor internacional certificado y 31 auditores en el
Municipio, señores, vamos ofreciendo apoyo mejor nosotros a otras dependencias, a otras
áreas, y efectivamente es importantísimo buscar la mejora continua, hay suficientes procesos
administrativos, esto es administración de primaria, la calidad, suficientes procesos
administrativos que nos lleven a la mejora continua y si hay el personal capacitado, si ya se
gasto en capacitarlos, no encontramos la razón de seguir gastando. Entonces, al igual que mi
compañero Robles, les invito con al razón, con la razón, con ningún otro argumento sin un
interés de confrontación con nadie, simplemente la razón, la razón nos dice que si estos
acuerdos son para certificar y para establecer procedimientos de orden federal, no nos serán
de utilidad, primero, segundo, si tenemos el recurso humano en el Municipio,
aprovechémoslo. De momento es cuanto Presidente.»
El Presidente turnó el uso de la palabra al Regidor CUAUHTÉMOC NAVARRO quien,
en uso de ella, comentó: «Gracias señor Presiente. Retomado las palabras de mi compañero,
sin duda que esto es sin ánimo de confrontaciones personales, ni siquiera partidistas, el
ánimo que nos mueve a apoyar este proceso de certificación, es la búsqueda de la calidad,
CALEA representa la mejor opción a nivel internacional para obtener la certificación de
nuestra policía, como lo hemos mencionado, Guadalajara quisiera tener a nuestro Director
de Calidad para poder calificarse, de hecho, el Regidor que solicita el apoyo de nuestro
Director, es el Regidor Priísta, el Señor Caro Cabrera, si no me equivoco en sus apellidos, es
decir, buscando la calidad hay muchos caminos, CALEA lo ha demostrado a nivel
internacional, hoy tenemos la opción de hacerlo aquí en Zapopan y lograr niveles
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internacionales de calidad para nuestra policía, ya hemos tenido muy buenos niveles de
calidad en nuestra policía y lamentablemente en los últimos años decayeron a los niveles
más bajos que pudimos haber tenido, este día tenemos la oportunidad los Regidores, todos,
de buscar esa calidad, tenemos la posibilidad también, porque en este Ayuntamiento se
formó la Comisión para el Mejoramiento de la Función Pública, lamentablemente desde el
22 de junio no hemos sesionado, entonces hoy es el día en que nosotros como Regidores
podemos apoyar este proceso para lograr la mejor policía del país y tenerla en Zapopan,
gracias.»
El Presidente señaló: «No tengo a nadie más anotado, me está solicitando la palabra
el Regidor Héctor Robles, Regidor, adelante.»
En consecuencia, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO opinó: «Gracias Presidente,
miren, yo insito, no es oponerse a la modernización ni a mejorar y a profesionalizar los
cuerpos de Seguridad Pública, pero en palabras burdas esto nada más es irle a pedir a
alguien que nos de una estrellita, en realidad ni nos va a capacitar, ni nos va a dar material
que nos permita hacer una gran revolución en la policía, estamos hablando de estándares que
van a tomar años en modificar y creo que antes de entrarle a un proceso de certificación
podríamos empezar nosotros con un proceso importante de mejora en la policía sin tener que
ir afuera, pero gran parte de mi oposición a este asunto de CALEA tiene que ver con que,
insistió, que aquí hay gato encerrado, voy a leer, no quería hacerlo, pero lo voy a leer lo que
son los asesores de CALEA, el cargo que actualmente ocupa nuestro compañero funcionario
público: los asesores de CALEA son empleados contractuales que siguen las políticas y los
procedimientos de la Comisión; ¿cómo nos va a certificar alguien que es juez y parte?, pero
además a quién les está correspondiendo contractualmente el Director de Calidad de la
Policía, al Ayuntamiento o a CALEA, fíjense lo que dice el estudio o las páginas de Internet
de CALEA: como los oídos y los ojos de la comisión, los asesores deben mantener
objetividad y reportar sobre la habilidad de la agencia o dependencia pública, para que
cumpla con los requisitos de los estándares aplicables. ¿Porqué hay gato encerrado?, pues
porque en ningún momento CALEA está diciendo que nos necesitamos gastar $384,000.00
pesos en asientos para pick-up´s como dice el dictamen, pero además, el dictamen dice:
“…A efecto de cumplir con los requisitos de transportación de detenidos que establece
CALEA en su capítulo 70, se requiere hacer adecuaciones a las patrullas pick up
existentes,…”, ojo, “…las compras subsecuentes de automóviles para patrulla…” ojo, ¿qué
viene con focos rojos en la discusión en este Ayuntamiento?, la compra de patrullas; reitero:
“…las compras subsecuentes de automóviles para patrulla incluirán sedanes con el
comportimiento trasero adaptado para el transporte de detenidos.” Yo no sé si esto deja
fuera del proceso de licitación a una serie de empresas que están concursando para vender
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las patrullas en el Municipio, pero además, aquí hay otra cosa interesante que me hace ver
que hay “gato encerrado”. CALEA nunca habla de adecuaciones y otros gastos y en el
dictamen estamos solicitando que se dispongan $300,000.00 pesos para gastos no previstos
innecesarios, ¡ah, caray!, ¿pues cuáles son y bajo qué argumentos presupuestan $300,000.00
pesos?, pero además, está el requisito obligatorio que mínimo cuatro funcionarios del
Ayuntamiento de Zapopan viajen a una conferencia de CALEA, en la cual pagarán nada más
por el curso quinientos dólares,.pero están obligados a ir; o sea, se trata entonces además de
amarrarnos y de hacer, y obligarnos a lo que nos diga esta Asociación, y luego viene otra
parte en el dictamen donde dice que nos vamos a gastar otros $300,000.00 pesos en estudios
de victimización, que me digan dónde CALEA nos está pidiendo esto, que me digan por qué
están presupuestando esa cantidad de recursos, cuando el monto de las cuotas que nos está
cobrando CALEA no asciende a más de mil quinientos dólares, cuatro mil noventa dólares
en el caso de una dependencia que tenga más de mil empleados, tres mil trescientos treinta y
cinco dólares si tienes de doscientos a novecientos noventa y nueve, y dos mil dólares si
tienes de veinticinco a ciento noventa y nueve. No, si se trata de gastar a lo loco, gastemos,
entonces pongamos otros 300,000.00 pesos por si nos falla el proceso de las chapas de las
puertas y además mandemos a más cursos a funcionarios de primer nivel, no, hay que
capacitar a la policía de abajo, a la base, a la gente que está en la calle partiéndose el lomo,
esto no responde a un proyecto integral de gobierno, yo insisto, esto no se administra como
una empresa, las certificaciones se hacen y surgen el mundo a nivel internacional, para
propiciar que las empresas tengan los mismos estándares de calidad y que los productos sean
similares, los gobiernos no tienen necesariamente que buscar estas certificaciones, ese es un
error y el hecho de que mi compañero al que respeto y aprecio Salvador Caro, lo esté
moviendo en Guadalajara, pero no solamente en Guadalajara, en Nuevo León lo quieren
hacer, también lo quieren hacer en Tamaulipas y, ¿saben por qué?, pues porque todos estos
funcionarios públicos fueron a la conferencia, por supuesto, claro que les funcionó el
marketing a los de CALEA, insito, CALEA no ha certificado un solo organismo publico
fuera de Estados Unidos, más allá de ocho en Canadá y uno en Barbados, no es cierto que a
nivel internacional es la agencia más prestigiada, eso es falso, certifica procesos en Estados
Unidos, pero yo insisto, la policía de Estados Unidos no es comparable con la policía en
Zapopan, otro ejemplo, ¿saben qué nos van certificar?, que atendamos el control del tráfico
y vialidad, discúlpenme pero que yo sepa la policía de Zapopan no se mete en cuestiones de
vialidad, no es comparable, nos estamos trayendo un modelo extranjero solamente, insisto,
para ponernos un estrellita, si ustedes o la persona que está metiendo este Dictamen hubieran
presentado una propuesta integral de mejora a la Dirección de Seguridad Pública, donde se
garantizara que aquellos elementos de la corporación que vayan a ser capacitados o que
vayan a ser entrenados para tratar de cumplir con los estándares, van a permanecer en la
corporación, entonces otra cosa sería, pero aquí se trata nada más de meter paliativos y de
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mostrar la terrible ineficiencia y ausencia de proyecto de esta administración, lo he reiterado
una y mil veces, el debate, insito, y que bueno que coincido con mi compañero Cuauhtémoc
Navarro quien también aprecio bastante, no es ideológico, ni siquiera es de partidos
políticos, es que ya necesitamos tener un proyecto de gobierno en esta Administración y
dejar de estar (…) de las coyunturas y de las ocurrencias, porque si el día de mañana vamos
a una conferencia donde nos venden una certificación para la Dirección de Mercados o la de
Obras Públicas, pues la vamos a comprar, ese es el punto central, esto no responde a un
criterio de gobierno, e insisto, esto es un gobierno no es un empresa, no necesitamos una
certificación, necesitamos un Director de Seguridad Pública que se ponga a trabajar, y
necesitamos incorporar a los ciudadanos a la toma de decisiones, por eso insito compañeros,
espero que por ser mayoría calificada votemos en contra este dictamen, porque además
rebasa el periodo actual de la Administración, y no, nada nos garantiza que este proceso va a
ser fructífero al final; un ejemplo, para dejar la discusión ahí: el Alcalde de Nueva York,
Juliani, fue contratado por Marcelo Ebrad para implementar un programa de seguridad
pública para tratar de disminuir la delincuencia en la Ciudad de México, en Nueva York fue
un programa sumamente exitoso reconocido a nivel internacional, ¿saben qué pasó en la
Ciudad de México?, terminó en darles un lonche y un refresco a los policías y Juliani dijo,
muchas gracias, me llevo mis millones de pesos, no funcionó; es cuanto Presidente.»
El Presidente indicó: «Voy a pedir a los presentes se abstengan de aplaudir y por
favor conservemos el orden, vamos a solicitar, ya no tengo a nadie más anotado, ¿hay
alguien más que desee hablar?, Regidor César Alfaro.»
Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO
ANGUIANO, comentó: «Si Presidente, compañeros Regidores, parece ser que el principal
enemigo de un mexicano, es otro mexicano, y todavía más; aquí en Zapopan probablemente
por la falta de arraigo y sentido de pertenencia al Municipio, los principales enemigos de los
Zapopanos parecen ser los mismos que gobiernan Zapopan, y me explico: si tenemos el
recurso humano en el Ayuntamiento, si tenemos a las Universidades, si tenemos los
Técnicos, si tenemos todo lo habido y por haber que con frecuencia presumimos, por qué
estar incrementando los apoyos de extranjeros que en varias dependencias se tienen
contratados, qué no hay Jaliscienses mexicanos, Zapopanos, con capacidad para esto, y si
eso fuera poco, por qué perder de vista el objetivo y la finalidad toral de la administración
municipal, volveríamos a los argumentos de Héctor Robles, la capacitación no es para
atender mejor a la población y el dinero que se esté invirtiendo no se está haciendo en los
términos de mayor rentabilidad; yo quisiera sugerir a los autores de esta iniciativa, sobre
todo porque hay algunos puntos que no resultan claros en los contrastes o en las
divergencias entre lo que está solicitando la empresa certificadora y lo que se está
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proponiendo en el cuerpo del Dictamen, yo quisiera proponer dado que la siguiente semana
tengo entendido que hay Sesión, de nueva cuenta, porque no lo retiramos de esta Sesión y lo
pasamos a la de la próxima semana, de tal manera que todos aquellos que tengan algún tipo
de interés en saber a fondo, y esto lo planteo porque nos consta que pocos estudiamos lo
suficiente, este es un tema toral, seguridad pública, porque no lo vemos, como diría mi
compañero Pellegrini: porque no lo vemos a profundidad; porque no lo estudiamos, pero
todos, que lo discutamos en una reunión de los veinte, los veintiuno, que lo discutamos y
que demos pros y en contra, tendríamos tranquilamente la semana esta para reestudiarlo y en
un momento dado, si de lo que se discuta salen ideas nuevas, pues incorporamos, si logran
convencernos nos convencieron, si logramos convencerlos los convencimos, pero de tal
suerte que pueda haber un real dialogo entre los Regidores sin necesidad de entrar a debate,
sino en aportación, en tormenta de ideas, como se hace cuando hay un trabajo de equipo, los
Regidores de mi partido queremos hacer equipo en el tema de la seguridad pública, pero
hacer equipo, ratifico mi invitación a que sea retirado de esta Sesión y quienes tengamos
interés nos metamos a fondo y lo presentemos para la siguiente.»
El Presidente manifestó: «No tengo a nadie más anotado, vamos a someter a
votación primero el Dictamen, si existe mayoría calificada ya no se somete a votación la
propuesta del Regidor César Alfaro y si no existe mayoría calificada sometemos a
consideración la propuesta del Regidor Cesar Alfaro, entonces.»
Interviniendo el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó «Antes de
la votación permítame.»
Continuando con el uso de la palabra, el Presidente menciono: «Usted ya no puede
hablar, porque no esta, yo le había dejado la palabra.»
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «Antes de iniciada la
votación, usted lo mencionó, por alusiones personales pues.»
El Presidente respondió: «Bueno, adelante.»
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra, expresó:
«Me explico, no sea tozudo Presidente, esto es de dialogo, hay un punto interesante en esto,
fíjense cómo en todo nos quieren hacer trampa, primero somete a votación, si no hay
votación calificada ya no necesita someter mi propuesta Presidente, su Dictamen se va a la
basura, no somos ingenuos, si no hay votación calificada su Dictamen se rechaza, ya no
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necesita mi propuesta, entonces como mi propuesta no la va a tener en cuenta, ratifico mi
voto en contra, continúe con su proceso.»
Por lo anterior, el Presidente comentó: «Bien, entonces solicitamos a la señora
Secretario se sirva tomar la votación nominal del presente dictamen, adelante.»
La votación nominal correspondiente al dictamen número doce en el Orden del Día
de la Sesión, respecto a la suscripción de un convenio de certificación con la organización
CALEA, resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con catorce votos a favor y siete
votos en contra, de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus,
Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín
López Macías y Héctor Robles Peiro.
Razonó su voto:
El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ quien, en uso de la palabra,
mencionó: «Con su venia señor Presidente, compañeros Regidores, celebro, en primero
término, el nivel en el que se ha dado esta discusión y quiero anticipar que mi voto es a
favor, en virtud de que los problemas de seguridad pública son los principales demandas de
los ciudadanos zapopanos y en general un problema ya generalizado en toda la República,
por lo cual, yo celebro este esfuerzo de la administración municipal de certificarnos con un
organismo externo que haga una evaluación de los procesos que tenemos, entre otros, la
organización, la administración, la planeación, las metas, objetivos, el análisis, en general
considero que va a ser una herramienta que aportará a que el Municipio tenga un mejor
desempeño en esta área tan sensible para la seguridad pública de todos los zapopanos, por lo
tanto, mi voto es a favor. Es cuanto.»
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO quien, en uso de la palabra, comentó: «Gracias,
lamentablemente ya se ve que vamos a perder la votación pero no la discusión. Parece ser e
insisto que no quieren ver mis compañeros Regidores que están votando a favor, que
estamos votando un Dictamen que nos hace un compromiso a cinco años, estamos
amarrados a cinco años con este Dictamen, a remitir cuotas a CALEA, a responderle a
CALEA en términos de seguridad pública, cuando llegue el siguiente gobierno si quiere
implementar algún programa en particular, está amarrado porque tiene que pagar la
certificación de CALEA forzosamente bajo los criterios de CALEA. Es una tragedia
también, e insisto, que este gobierno se maneje por ocurrencias, yo he insistido y lo seguiré
haciendo, si quieren debate de altura pueden tener debate de altura, pero escuchando, si
quieren que sigamos en las coyunturas y en las cuestiones triviales golpeándonos, lo
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podemos seguir haciendo, hay una enorme diferencia entre gobernar con autoritarismo y
meter policías a un Recinto de Sesiones, y gobernar platicando las cosas, concensuándolas y
buscando el beneficio para los ciudadanos, desafortunadamente la tónica está marcada y
parece que no hay vuelta de hoja, mi voto es por supuesto en contra.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ quien, en uso de la palabra,
expresó: «Gracias Presidente, voy a votar a favor el Dictamen, porque he firmado el
Dictamen en la Comisión, voy a solicitar Presidente, que se tomen en cuenta los tiempos de
que esté hablando el Regidor Héctor Robles que también hacía una referencia a estos
tiempos allá en el mismo Dictamen, mi voto es a favor.»
Al término de la votación anterior, el Presidente solicitó a los Regidores un receso
por cinco minutos, sometiéndolo a votación, el cual resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS.
Siendo las 14:20 catorce horas con veinte minutos de la fecha de la Sesión, se
decretó un receso.
Siendo las 14:43 catorce horas con cuarenta y tres minutos, se reanudó la Sesión de
Ayuntamiento, por lo que el Presidente indicó: «Para reanudar nuestra Sesión, solicito a la
señora Secretario se sirva tomar lista de asistencia.»
En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los
ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO
ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS
CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ
CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA
LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES,
MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ
ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO,
RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ,
BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ.
La Secretario del Ayuntamiento señaló: «Hay quórum señor Presidente.»
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IV. PUNTOS DE ACUERDO.
Para desahogar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente consultó a los
Regidores si tenían algún punto de Acuerdo que presentar en esta Sesión.
[Suscribiéndose a la lista de oradores los Regidores Ricardo Alberto Anguiano
Apodaca, José Cuauhtémoc Navarro Flores, María Joann Novoa Mossberger, Teresa López
Hernández, Benito Manuel Villagómez Rodríguez, César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús
Casillas Romero, Héctor Robles Peiro, Martín López Macías, Germán Arturo Pellegrini
Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez]
El Presidente manifestó: «Tiene la palabra el Regidor y Síndico Ricardo Anguiano,
sobre todo por respeto y en atención a todas las personas de Prados de Santa Lucia.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA expresó: «Gracias señor Presidente, y también por este mismo respeto, quisiera
mencionar que son dos puntos de Acuerdo los que deseo presentar al Pleno del
Ayuntamiento; sin embargo uno de ellos no tiene tanta premura. Por lo tanto, pediría
nuevamente una intervención quizás después de que algunos compañeros hayan avanzado;
esto es porque apenas están distribuyendo las fotocopias del otro punto de Acuerdo, por lo
tanto me permito dar lectura al primero, del que ya tienen fotocopia los compañeros desde
hace algunos minutos. Este punto de Acuerdo lo presentamos el Doctor Cuauhtémoc
Navarro y su servidor, como integrantes de la Comisión Edilicia de Derechos Humanos, y
deriva de las inquietudes que nos han expuesto los vecinos de las colonias Prados de Santa
Lucia y Prados de Nextipac, inquietos, preocupados, creo yo con justa razón, porque
estamos a unos cuantos días de que se lleve a cabo el sorteo de adjudicación de los pies de
casa de la colonia San Gonzalo, Jardines de San Gonzalo, también llamada “Lomas de San
Gonzalo”; y sin embargo, sabemos también por el dicho de nuestras dependencias
municipales, que el proceso de recepción del fraccionamiento no ha concluido, y si
queremos ser lo suficientemente minuciosos como lo amerita el caso, como lo ameritaría
cualquier fraccionamiento para que esté garantizada la seguridad de los futuros moradores
de esas viviendas, entonces necesitamos un poco más de tiempo, a fin de dar garantía, de dar
certeza, a las personas que han sido convocadas a dicho sorteo. Además, necesitamos
cumplir algún otro punto de Acuerdo; por ejemplo, el de instruir a la Dirección de
Patrimonio Municipal para que se avoque a la obtención de ciertos avalúos tanto de valor
comercial de las fincas de Jardines de San Gonzalo, como también a la valoración pecuniaria
del importe del patrimonio de las familias que hubo necesidad de ser evacuadas. Para eso,
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nos permitimos proponer a este Honorable Ayuntamiento, los siguientes puntos de Acuerdo
concretos:
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.-Que se difiera la fecha del sorteo de los pies de casa en San Gonzalo,
previsto en el Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 12 de julio del 2007 y acordado para su
celebración el 31 de agosto del año en curso, hasta en tanto la Dirección General de Obras
Públicas, la Dirección General de Servicios Públicos y la Dirección de Patrimonio
Municipal se encuentren en posibilidad de llevar a cabo, con las formalidades que establece
la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, la recepción de obras a la Secretaría de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, previo cumplimiento de la licencia correspondiente
y, en particular, del dictamen de habitabilidad, a efecto de garantizar que la reubicación de
las familias afectadas es segura y que las viviendas en San Gonzalo representarán la garantía
estructural y legal que nos comprometimos a otorgar.
“SEGUNDO.- A efecto de dar cumplimiento a lo anterior y de manera integral, se
instruya a la Tesorería Municipal, para que se siga disponiendo de los recursos necesarios y
suficientes que genere el pago de las rentas que a la fecha se cubre a los afectados, hasta en
tanto sean formalmente estregados los pies de casa.
“TERCERO.- Se instruya a la Contraloría Municipal para que lleve a cabo una
auditoria relacionada con la aplicación de los recursos municipales aportados en la
edificación de los pies casa, así como lo correspondiente al predio que otorgó al efecto el
Municipio, apoyándose en el informe de origen y aplicación de recursos relativo al proyecto
de construcción de 170 pies de casa en el predio de San Gonzalo, que remitió mediante
oficio D.G.O.P.1556/07 el Director General de Obras Públicas del Estado, Doctor e
Ingeniero Raúl Crescencio Navarro Venegas.
“CUARTO.-Se giren instrucciones a la Dirección de Patrimonio Municipal para que
solicite al Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Jalisco, la realización de los avalúos
correspondientes a la inversión por construcción de las viviendas ubicadas en Prados de
Santa Lucia, mismas de las que fueron evacuadas los citados afectados.
“QUINTO.- Se notifique a la Titular del DIF Municipal, la necesidad de seguir
contando con su valiosa colaboración, a efecto de que se siga proporcionando a los afectados
los apoyos necesarios hasta en tanto sean entregados los pies de casa.
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“SEXTO.- Se comunique a la Comisión Estatal de Derechos Humanos, que una vez
que cuente con el avalúo que ofreció en la pasada reunión de fecha 14 de agosto del presente
año, correspondiente a las viviendas a entregar y a las que fueron deshabitadas, a través del
Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, remita un tanto del resultado de los avalúos, para
continuar y concluir con los trabajos turnados por el Pleno del Ayuntamiento a las
Comisiones Edilicias correspondientes y estar así en posibilidad de presentar un proyecto de
dictamen integral y definitivo a las iniciativa de conocimiento.” Se refiere a las iniciativas
presentadas tanto por el Doctor Cuauhtémoc Navarro, como su servidor, por el Regidor
Jesús Casillas Romero y Héctor Robles Peiro, así como por el Regidor Germán Arturo
Pellegrini; hasta aquí la propuesta de puntos de Acuerdo señor Presidente.»
El Presidente mencionó: «A su consideración...»
En uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, señaló:
«Gracias, con su venia señor Presidente; hay una situación que quiero compartir con ustedes
sobre este tema, en primer término yo celebro la avocación que se han dado todos los
compañeros Regidores en este asunto y, en particular, a los autores de esta iniciativa, al
Regidor y Síndico Licenciado Ricardo Anguiano y al Doctor Cuauhtémoc Navarro, y la
situación que quiero compartir con ustedes y que me gustaría que me ayudaran a darle una
solución que tiene que ver con este punto de Acuerdo, es que yo entiendo el problema y a
los grupos de vecinos que viven en esa zona de las grietas que tienen que ser reubicados por
la peligrosidad de ahí, un grupo de vecinos que sí están conformes en este momento en
aceptar las viviendas que se les ofrecen en San Gonzalo porque mejora, inclusive, sus
condiciones de vida, y otro grupo de vecinos que la inversión que tienen y su patrimonio es
mucho mayor y que no les permite en este momento, a lo mejor no les estamos ofreciendo y
solucionando el problema que ellos tienen porque la vivienda que les ofrecemos es de una
cuantía mucho menor y, de alguna manera, en general no aceptan por el momento o no
aceptan reubicarse. Entiendo que el sorteo que se estaría celebrando el 31 de agosto, sería
para las familias que sí están en condiciones de reubicarse, inclusive algunos con sus hijos
ya inscritos para el periodo escolar en esta zona de las viviendas de San Gonzalo, pero
también entiendo que SEDEUR no le ha entregado las viviendas al Ayuntamiento; entonces
yo creo que la celebración del sorteo para este grupo que si aceptan reubicarse, es
independiente a la entrega de la vivienda, podríamos llevar a cabo el sorteo al 31 de agosto
para este grupo que está plenamente identificado, que además es ya su deseo de cambiarse y
podríamos darle un tratamiento diferente al otro grupo de familias para estudiar más
detenidamente su caso; es cuanto Presidente.»
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El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra manifestó:
«Gracias Presidente, de alguna manera, nuestra fracción ha estado muy al pendiente del
asunto de San Gonzalo, y me parece que la manera como está presentando el punto de
Acuerdo el compañero Síndico, está consignando lo que de viva voz pidieron los
involucrados. Los puntos que él plantea, son producto de una consulta de haber escuchado
sobre todo, creo es la principal virtud que tiene ese documento, que es producto de haber
escuchado las inquietudes de los afectados, creo que si eso es producto de primera mano,
debiera quedarse así, sería mi punto de vista, porque insisto, no es.., ahora si hay que
producir categóricamente, esto no es una ocurrencia del Síndico, es producto de haber
escuchado a los ciudadanos y me parecería que debiera de quedarse así.»
Turnándose el uso de la palabra, al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO indicó: «Bien,
yo sumarme y felicitar a mis compañeros Cuauhtémoc Navarro y al Síndico Ricardo
Anguiano, porque finalmente se ve que le estamos entrando al tema, me genera mucho
beneplácito saber que estamos proponiendo diferir el sorteo hasta que no cumplimentemos y
demos salida a todas las iniciativas que se han presentado con relación al problema, en ese
sentido apoyar el punto de Acuerdo y comentar que vamos mejor en lugar de considerar la
iniciativa que propone el compañero Pellegrini, mejor esperemos a los avalúos porque si las
personas salen beneficiadas inclusive con alguna política del Ayuntamiento, creo que es
mejor para ellos a que de entrada a ciegas acepten las condiciones, mejor que demos un
tratamiento similar a todos y ya si no hay otras alternativas bueno, entonces ya ver esa
posibilidad, pero sumarme y apoyar con mucho gusto la propuesta de mis compañeros.»
En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA expresó: «Gracias
señor Presidente, obviamente yo si para apoyar el punto de acuerdo éste y que se quede
indefinido el sorteo; o sea, que no hay un plazo hasta que se termine todo esto y hasta que se
pueda dar cumplimiento con las personas afectadas y que podamos dejar satisfechas a estas
personas, hasta entonces me gustaría yo que se hiciera un sorteo. Me parece que debe
quedarse tal como esta y me apoyo a esa condición; gracias señor Presidente.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la palabra mencionó: «Es acertada
la iniciativa de acuerdo que presentan nuestros compañeros Regidores Cuauhtémoc Navarro
y el Síndico Ricardo Anguiano, en razón de que, efectivamente, ha habido una serie de
dudas, no solamente en cuanto a la situación que habrá de generarse para todas estas familias
desalojadas, sino las que en un futuro pudiese darse o, en su caso, de acuerdo a los estudios
que se puedan hacer, y tomar decisiones que afecten lo menos posible a quienes ya fueron
desalojados y a quienes todavía siguen habitando la zona y en la colonia de Prados de Santa
Lucia. Creo que el asunto de San Gonzalo le hemos dado muchas vueltas, esto nos ha
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llevado un tiempo muy importante de trabajo en las que hemos acudido a la zona de San
Gonzalo Regidores de todas las fracciones, los vecinos a quienes creo que hay que darles un
reconocimiento muy especial, no hay Sesión de Ayuntamiento que no estén aquí al
pendiente de lo que está pasando, se trata de sus familias y del patrimonio, ellos están muy
atentos en que se afecte lo menos posible su patrimonio familiar, y por eso el día de hoy nos
acompañan y no solamente nos acompañan para efectos, cuál es el resultado, sino para
apoyar la propuesta que previamente ya se les había comentado de que se habrá de posponer
el sorteo correspondiente porque no sabemos si esas viviendas son las adecuadas, si esas
viviendas están en capacidad de ser habitadas, no se tienen dictámenes, pero lo más
importante, efectivamente hay una serie de iniciativas pendientes que deberá resolver este
Ayuntamiento, pero siempre con una visión de beneficiar, de atender y de resolver a toda
esta gente que se ha visto afectada, primero con el asunto que la naturaleza nos ha
presentado en esa zona, y posteriormente las incomodidades de un desalojo que todavía
sigue teniendo estragos. Hay quien se ha manifestado por regresar a sus viviendas, sienten
que se concluye el temporal de lluvias y que pudiese ser la ocasión para regresar. Yo no me
atrevería a sugerir una propuesta de esa naturaleza porque no tengo los datos técnicos, los
datos científicos que me permitan suponer que no va a pasar nada ahí, pero si ya se tomó la
decisión y se tomó en base a estudios, creo que lo que tenemos que hacer es buscar
alternativas de solución y, de acuerdo a los planteamientos generales que se han hecho, pues
se deben de atener de manera distinta, hay quienes su vivienda cuesta cinco, seis o siete
veces más de lo que cuesta el pie de casa, hay otras que a la mejor estos terrenos con esta
parte construida de pie de casa, puede ser que tenga un valor superior, siempre y cuando
estén habitables, siempre y cuando tengan características de seguridad, tengan características
de fácil acceso, de transporte, de seguridad y de un espacio de convivencia digno que les
permita recuperar, por lo menos, un poquito del bienestar que tenían antes de ser
desalojados; por eso el llamado de la fracción que represento para que votemos a favor de
este dictamen, creo que es una propuesta sensata y adecuada que deja, por lo menos, por el
momento, que no resuelve el problema de fondo, pero que sí deja satisfechos a quienes nos
acompañan ahí, y a quienes han estado en un número importante de sesiones ya en algunos
meses, que dejan de trabajar, que dejan sus actividades y que están atentos aquí por horas
esperando una respuesta, creo que una respuesta inmediata para ellos, por lo menos en este
momento satisfactoria es que se vote este dictamen como se ha propuesto y que se esperen
todos y demos paso a resolver los asuntos pendientes y recibamos también toda la
información tanto de SEDEUR, de Obras Públicas, Protección Civil, para tener la certeza
que es el mejor lugar para que habiten estos vecinos la zona de San Gonzalo. Mi llamado
entonces es para sumarnos a la propuesta de dictamen, de punto de acuerdo que presentan
nuestros compañeros, el entendido que la fracción del PRI habrá que votarlo a favor; es
cuanto.»
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El Presidente expresó: «Compañeros Regidores, quisiera hacer un llamado para que
este punto de Acuerdo realmente sea una muestra de solidaridad de este Pleno, ante un
documento valioso que da certidumbre precisamente a todas las personas, tanto a los aquí
presentes como a las demás personas afectadas por esta zona de riesgo que es Santa Lucia y
Nextipac, que de esta manera logremos realmente a través del trabajo de este documento
manifestar la intención responsable de hacer el proceso bajo las mejores condiciones,
entonces compañeros Regidores yo les pido que por favor nos solidaricemos todos y
votemos este dictamen por unanimidad a favor, sin modificación ni adición alguna; en
votación económica...»
Tunándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
manifestó: «Gracias Presidente, en virtud de lo aquí expresado por todos mis compañeros,
quiero retirar la propuesta que hice y sumarme al consenso que tenemos todos.»
El Presidente indicó: «En votación económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores
Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Finalizada la votación, el Presidente expresó: «Aprobado. Les voy a pedir a los
presentes, sírvanse guardar orden en la Sala.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO
ANGUIANO APODACA, señaló: «Gracias señor Presidente, este punto de Acuerdo se refiere a
la autorización de este pleno del Ayuntamiento para que se pueda ya disponer de los
recursos y empezar la fase operativa de los programas Hábitat y del programa federal de
Recuperación de Espacios, entiendo que en algunos meses con anterioridad hubo un evento
en el que estuvieron los diferentes alcaldes de los municipios del Estado de Jalisco, en el que
suscribieron su adhesión a estos programas; sin embargo la normatividad interna de la
Secretaría de Desarrollo Social, nos exige que estos documentos sean aprobados, validados
por los ayuntamientos; es decir, por el cuerpo de gobierno de cada municipio. Entiendo que
tienen ya los compañeros copias de los documentos, esto es un trámite que se lleva a cabo
año con año, así se hizo en las Administraciones anteriores, con la novedad de que el
programa de Recuperación de Espacios Públicos, es un programa nuevo, lo único que se
reproduce allí es el formato que tiene SEDESOL, que establece las reglas de operación de
cada uno de los programas. Yo pondría a su consideración en la medida en la que nosotros
aprobemos esta propuesta, es la medida en la que podemos empezar a disponer de los
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recursos, las personas que se encargan de la operación de la integración de los expedientes
por parte de la Dirección General de Desarrollo Social y Humano, por supuesto quisieran
que lo aprobáramos en esta misma Sesión, para que cuanto antes estemos dando trámite a las
solicitudes de los ciudadanos. Lo pongo a su consideración compañeros.»
El Presidente indicó: «Está a su consideración señores Regidores, en votación
económica les pregunto si se aprueba este punto de Acuerdo.»
Sometido que fue el anterior punto de acuerdo a la consideración de los señores
Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ
manifestó: «Gracias Presidente, me permito presentar a la elevada consideración del
Ayuntamiento el siguiente Punto de Acuerdo, que tiene por objeto solicitar a la Comisión de
Hacienda, estudie la posibilidad de homologar el sueldo que tienen las Secretarias de
Regidor, con el sueldo que perciben las Secretarias de Dirección de Área. Lo anterior, en
virtud de lo siguiente: Como es de conocimiento de todos, la actual Administración llevó a
cabo un ajuste en el salario del personal del Ayuntamiento, para tales efectos, el sueldo de
las Secretarias de Regidor, sufrió un incremento real de doscientos cuarenta y dos, punto
cero siete pesos, quedando en seis mil trescientos treinta y nueve pesos, con una deducción
del ISR de ciento cuarenta y siete punto ochenta y cuatro pesos mensuales. Esto significa
que el sueldo real que perciben nuestras Secretarias mensualmente, es de seis mil ciento
once punto cuarenta y seis pesos. Por su parte, una Secretaria de Dirección de Área puede
percibir un sueldo que va desde siete mil doscientos cuarenta y uno, a nueve mil
cuatrocientos setenta y uno, hasta once mil novecientos cuarenta y ocho punto dos
mensuales. Para nadie es un secreto que las personas que ocupan estos cargos, tienen un
desempeño sobresaliente y una capacidad a toda prueba para llevar a cabo las tareas que son
encomendadas. Por tal motivo, considero que es viable que se lleve a cabo una
homologación de sueldos, de tal manera que el sueldo de las Secretarias de un Regidor, se
ajuste para quedar en el rango de una Secretaria de Dirección de Área. Quiero aclarar de
igual manera, que la petición que se realiza, no pretende de ninguna manera demeritar el
trabajo de una Secretaria de Dirección de Área, sino establecer en su justa dimensión la
labor de las Secretarias de Regidor, reiterando la valía e importancia de ambas; por ello,
considero que es viable llevar a cabo una revisión de sueldos de las Secretarias de Regidor,
para que de acuerdo al estado de las finanzas del Municipio, se lleve a cabo los ajustes
pendientes en el Presupuesto, de tal manera que el salario de una Secretaria de Regidor sea
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equiparable al de una Secretaria de Dirección de Área, en virtud de los argumentos
expuestos en el cuerpo presente de la siguiente iniciativa, someto a la elevada consideración
de este Ayuntamiento el siguiente Punto de
“ A C U E R D O :
ÚNICO.-Se instruya a la Comisión de Hacienda del H. Ayuntamiento, para que lleve a
cabo las gestiones necesarias para homologar el sueldo de las Secretarias de Regidor, con el
de las Secretarias de Dirección de Área; es cuanto Presidente.»
La Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, en uso de la palabra mencionó: «Nada
más para hacer un breve comentario; me da mucho gusto que la Regidora se sume a esta
petición, y también el Regidor César Alfaro, así como el Regidor José Salcedo, han estado
muy al pendiente de este asunto. Ya tuvimos una reunión con las Secretarias, tanto la
Secretaría General como su servidora, y le hicimos la petición a Oficialía Mayor, y pues
esperemos que lo que usted está solicitando se apruebe.»
El Presidente señaló: «Entonces es turnar a la..., con carácter de dictamen; bien, bajo
esa premisa, está a su consideración el presente Punto de Acuerdo para turnar a la Comisión
de Hacienda, con las consideraciones de los comentarios de la Regidora Ana Silvia López;
en votación económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración de los señores
Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTO, CON LA
AUSENCIA DEL REGIDOR JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, cuyo voto se suma al de la mayoría en
los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y
la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,
manifestó: «El siguiente punto de Acuerdo, tiene por objeto modificar el catálogo de puestos
vigentes en el Municipio, de conformidad con lo siguiente: Desde el siglo XIV después de
Cristo, en la época del Emperador Justiniano, ya se decía: no se duda de que la palabra
“hombre”, comprende tanto a la mujer como al varón, y que las palabras en género
masculino, comprenden corrientemente los dos sexos. El presente punto de Acuerdo
pretende ser un primer esfuerzo para los y las funcionarias de la municipalidad de Zapopan,
en el tema del uso del lenguaje en los nombramientos que se hacinan las personas que
laboran en cada una de las unidades y direcciones de la municipalidad. El actual catálogo de
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puestos no hace una diferenciación entre los puestos y quienes lo ocupan, pues aún cuando
sea ocupado el puesto por una mujer, su nombramiento aparece en masculino, por ejemplo:
director, jefe de área o de departamento, o psicólogo; debiendo ser: directora, jefa de área,
jefa de departamento, psicóloga, doctora, así respectivamente. En virtud de los argumentos
expuestos en el cuerpo de la presente, someto a la elevada consideración de este
Ayuntamiento, el siguiente punto de
“ A C U E R D O :
ÚNICO.- Se gire instrucciones a la Oficialía Mayor Administrativa, que se revise y
reforme el actual catálogo de puestos, de tal manera que comprendan los puestos en
masculino y femenino, y los nombramientos que se expidan en lo sucesivo hagan esta
diferenciación”; gracias señor Presidente, es cuanto. »
El Presidente indicó «Antes de someter a consideración el presente punto de
Acuerdo, entonces yo soy el primero que me equivoco porque digo señora Secretario
¿verdad?»
La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ señaló: «Y es Secretaria.»
El Presidente expresó: «Muchas gracias Regidora; bien, a su consideración el
presente punto de Acuerdo, los que estén a favor del mismo sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores
Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
manifestó: «Gracias Presidente, compañeras, compañeros Regidores: A nombre de los
integrantes de este Órgano de Gobierno, presento ante ustedes un punto de Acuerdo, como
todos pudimos darnos cuenta, en días pasados nos enteramos con orgullo y satisfacción que
un joven zapopano...»
El Presidente expresó: «Perdón Regidora, nada más para agradecer la presencia de
todas las personas de Prados de Santa Lucia, que tengan muy día, que les vaya bien, hasta
luego.»
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Continuando con el uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA
MOSSBERGER mencionó: «Bueno, comentaba que hace algunos días, todos tuvimos la
oportunidad de conocer con gran orgullo y satisfacción el que un joven zapopano como
miembro de un equipo mexicano donde participó en una olimpiada mundial de geografía,
obtuvo su equipo el primer lugar; por tanto, una medalla de oro y por ello quiero
comentarles y someto a su consideración el siguiente Punto de
“ A C U E R D O :
PRIMERO.-Se propone que el Pleno del Ayuntamiento otorgue en su próxima Sesión
Ordinaria, un reconocimiento público al joven jalisciense Ángel Aliseda Alonso, estudiante
del Instituto de Humanidades y Ciencias, Asociación Civil, quien en conjunto con otros dos
adolescentes obtuvieron la medalla de oro en el campeonato mundial de geografía,
competencia organizada y patrocinada por la Nacional Geographic. Dicho reconocimiento se
entregaría en el Patio de la Presidencia Municipal, autorizándose por este Pleno el cambio
temporal de sede del Ayuntamiento, así como el uso de la voz al joven Ángel Aliseda
Alonso, para que comparta su experiencia.
SEGUNDO.- Se faculta a la Secretaría del Ayuntamiento, para que establezca la
comunicación oficial con el joven Ángel Aliseda Alonso, a efecto de coordinar los detalles
del reconocimiento, así como para que notifique a la Dirección de Relaciones Públicas para
la organización y logística de la ceremonia; es cuanto. Firman todos los Regidores de este
Ayuntamiento y bueno, entrego yo.»
En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, expresó: «Sé
que no es todavía mi turno, pero quisiera pedirle la oportunidad de una vez aprovechar y
presentar un punto de Acuerdo, el cual pretendo proponer se fusione con el Acuerdo que está
presentando ahorita mi compañera Regidora.»
El Presidente preguntó: «¿Es antes de que se vote?, vamos a someter a votación el
presente punto de Acuerdo, y lo que puedo es, inmediatamente después de darle el turno de
la voz, si los compañeros están de acuerdo, y ya en un segundo momento, se podría aprobar
que se fusionen; entonces someto a consideración de los señores Regidores el presente punto
de Acuerdo.»
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó:
«Gracias Presidente, es ahora si que, una vinculación entre el anterior punto de Acuerdo y el
presente que acabamos de escuchar; me parece que la equidad de género jamás podrá estar
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reñida con la caballerosidad, y el Reglamento nos dice que no se debe interrumpir a un
Regidor cuando esté haciendo uso de la palabra, por Reglamento; por equidad de género, no
dije una Regidora, pero por caballerosidad digo que ni por Reglamento ni por
caballerosidad. Me parece, disculpe, de mal gusto haber interrumpido a la Regidora cuando
estaba haciendo uso de la palabra.»
El Presidente expresó: «A su consideración el presente punto de Acuerdo, los que
estén a favor del mismo, sírvanse levantar la mano.»
Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado, pongo a consideración
de los señores Regidores, el darle el uso de la voz al Regidor Antonio Pinto en este
momento, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue el conceder el uso de la voz al Regidor José Antonio Pinto
Rodríguez, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
expresó: «Gracias señor Presidente, quiero presentar ante este Pleno el siguiente punto de
Acuerdo, que turnen lo siguiente: en días pasados, se llevaron a cabo los Juegos Deportivos
Panamericanos en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, obteniendo México una destacada
participación al conseguir un meritorio 5° Lugar en el medallero, sólo detrás de las potencias
deportivas del continente como Estados Unidos, Cuba, Canadá y Brasil. Es importante
señalar que del total de los atletas mexicanos que representaron a nuestro país, quince atletas
jaliscienses consiguieron una presea, por lo que consideramos que este nivel de gobierno,
debe reconocer el esfuerzo mostrado en este ajuste deportivo. Por lo que se propone sean
reconocidos en una Sesión Ordinaria de este Honorable Ayuntamiento, en este mismo orden
de ideas y tomando en cuenta el esfuerzo y dedicación que también realizan los atletas
parapanamericanos en los juegos de esa especialidad que se realizan actualmente en la
ciudad de Río de Janeiro, Brasil, se propone que aquellos atletas jaliscienses que radican en
el Municipio de Zapopan, y que participan en las diferentes disciplinas de estos juegos y que
tengan medalla o no, igualmente sean reconocidos en la Sesión Ordinaria de este
Ayuntamiento. Por lo anterior, propongo el siguiente Punto de
“ A C U E R D O :
PRIMERO.- Se propone llevar a cabo un reconocimiento en Sesión Ordinaria, a los
quince atletas jaliscienses que obtuvieron una medalla en los pasados Juegos Panamericanos
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en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, así como a los deportistas zapopanos que hayan
participado en los mismos.
SEGUNDO.-Se faculte a los ciudadanos Presidente Municipal y Secretario del
Ayuntamiento, para que suscriban la documentación necesaria y conveniente para
cumplimentar este Acuerdo.” Yo propondría que se fusionaran los reconocimientos del
punto de Acuerdo que presentó la Regidora Joann con el que estamos presentando los
integrantes de la Comisión Edilicia de Deportes, a través de este punto de Acuerdo”. Es
cuanto señor Presidente.»
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó:
«Gracias, definitivamente que la sabiduría popular casi no se equivoca, y dicen que honrar,
honra. El reconocer papeles destacado del mundo de la intelectualidad, en el mundo del
deporte, siempre será una motivación extra para quienes participan en este tipo de lizas.
Quisiera si el Regidor Pinto no tiene inconveniente, para no hacer otro documento o
plantearlo al Pleno, que se adicionara ambos; es decir, al fusionarse, que en ambos casos se
adicionara la propuesta formal de crear un Premio Zapopan a estudiantes y deportistas
distinguidos, que finalmente vamos a tener que estar haciendo acuerdos y acuerdos, y
acuerdos cada que haya un zapopano destacado; si creamos al fusionar los acuerdos, si
ambos lo consideran pertinente, podríamos de una buena vez, acordar la creación de un
Premio Zapopan; a su consideración.»
El Presidente manifestó: «Vamos a someter a votación en primer lugar la fusión de
las dos propuestas de los dos puntos de Acuerdo, tanto el de la Regidora Joann Novoa, como
el del Regidor Antonio Pinto, para que en la próxima Sesión se haga un evento y se
reconozca tanto al muchacho que ganó como parte del equipo, el premio de geografía, Ángel
Aliseda Alonso, como a los deportistas que participaron en los Juegos Panamericanos;
entonces, los que estén a favor de este Acuerdo conjunto, sírvanse levantar la mano.»
Sometida que fue a la consideración de los Ediles la fusión de los dos puntos de
Acuerdo antes mencionados, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD
DE VOTOS.
Acto seguido, el Presidente señaló: «Ahora bien, la propuesta del Regidor César
Alfaro, para que se constituya el Premio Zapopan para estudiantes, deportistas y gente
destacada del Municipio y...»
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Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
mencionó: «Por supuesto, manifestar el acuerdo a lo propuesto por mi compañero Regidor
César Gabriel Alfaro, nada más sí es importante manifestar que dentro del Reglamento del
OPD de Deportes, está contemplado el Premio Municipal del Deporte, entonces sí valdría la
pena a lo mejor nada más adaptar la propuesta del Regidor al propio Reglamento, y creo que
sí nos hace falta hacer valer el Reglamento en ese tema. Por lo tanto, estaría de acuerdo con
el Regidor, entonces a mí me gustaría sugerir que en el tema de deportes si se retirara, y si
en el tema de estudiantes no tenemos nada todavía reglamentado, por supuesto estaría a
favor de la propuesta de mi compañero César Gabriel; es cuanto señor Presidente.»
En uso de la palabra, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ señaló: «Existe
también un premio que se entrega año con año que se llama Eva Briseño, precisamente por
el mes de septiembre, éste fue precisamente a iniciativa cuando la que está haciendo uso de
voz era Directora del Instituto de la Mujer, y precisamente este premio va dirijido a las
mujeres quienes tienen una tarea por iniciar un proyecto económico, y yo les decía un
changarrito para estimularlas a ellas para que fueran creciendo día a día; entonces tenemos
también ya un premio que se llama Eva Briseño, entonces yo creo que sí sería muy
importante, de acuerdo con mi compañero César Alfaro, que sí se determinara nada más este
Premio Zapopan, específicamente quiénes serían para no tipificar los premios que ya
tenemos dentro de Zapopan.»
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra manifestó:
«Miren, decía al inicio que honrar, honra, y definitivamente que hay varios premios
dispersos, pero son premios más bien caseros, domésticos; está incluso la medalla Zapopan
que se entrega a los empresarios y restauranteros y cosas de ese pelo, está la medalla, está
reglamentada, pero aquí no estamos hablando de una liga de fútbol municipal, no estamos
hablando de una carrera de ciclismo a Catedral de ida y vuelta, no estamos hablando incluso,
con todo respeto, ni siquiera del Medio Maratón de Zapopan, estamos hablando de
campeones mundiales, internacionales, de paralímpicos que incluso, me habría gustado que
alguien se hubiera preocupado de ellos antes, y sugeriría que a partir de los resultados que se
están obteniendo si algún zapopano destacara, tenerlo en cuenta, pero por eso es un premio
Zapopan, pero de primer nivel para llamarle de alguna manera, un premio internacional, un
premio mundial, no los premios domésticos, insisto, en que por ganar un torneo de fútbol el
Ayuntamiento en pleno, tenga que estarlo reconociendo jueves y domingo, no, porque eso
abarata las cosas; lo que es interno del COMUDE es muy respetable, pero esto es del Pleno
del Ayuntamiento señores, esa sería la diferencia; el Ayuntamiento entrega un premio, no
nos importa mucho si el COMUDE entrega cien o mil premios en el año, o la medalla
Zapopan que ya existe, pero para otra finalidad específica. Entonces, no hay ningún
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problema, yo agradezco la solidaridad de mis compañeros y, si me parecería interesante
dejarlo en manos de la Secretaría, que instrumente lo conducente y luego lo analizásemos, y
que se haga de una manera insisto, que sea un premio de primer nivel, que no sea un asunto
casero, doméstico, que tenga los alcances que merece el Pleno del Ayuntamiento, porque es
el Pleno quien lo está aprobado en este caso, y que lo estaría otorgando, que no se abarate
pues.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ señaló:
«De acuerdo con mi compañero César Gabriel Alfaro, entonces pediría que fuera una Sesión
Solemne, no una Sesión normal de Ayuntamiento, sino que hiciéramos una Sesión
Solemne.»
El Presidente expresó: «Bien, entonces vamos a pedir a la Secretaría que haga un
estudio, le vamos a dar un voto de confianza para que después de este análisis lo platique
con los Regidores que formaron parte de esta propuesta y de esa manera se pueda instituir el
Premio Zapopan, para presentarlo en la próxima Sesión del Pleno del Ayuntamiento; los que
estén a favor de esta propuesta sírvanse levantar la mano.»
Sometida que fue la anterior propuesta a la consideración de los Regidores, en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES,
manifestó: «Gracias señor Presidente, en mi carácter de Regidor integrante de la Comisión
Colegiada y Permanente de Educación, me permito presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en pleno, el presente punto de Acuerdo que tiene por
objeto que se autorice la firma de convenios específicos de colaboración entre este
Ayuntamiento y universidades privadas que ya en otras Administraciones han tenido estos
convenios para realizar descuentos a trabajadores de este Ayuntamiento y sus familiares, el
punto de Acuerdo consiste en lo siguiente que se autorice la suscripción de convenios
específicos de colaboración en materia de descuentos con la Universidad TEC Milenio, la
UNIVA, la Universidad Autónoma de Guadalajara y la Universidad del Valle de México,
que han presentado su propuesta de convenio, así como con las instituciones de educación
superior de la zona metropolitana contenidas en el dictamen que presentaron las Comisiones
Colegiadas y Permanentes de Educación y Gobernación con fecha 1° de marzo del presente
año, a efecto de beneficiar a los trabajadores de este Ayuntamiento y a sus familiares
directos con descuentos en los montos a pagar por concepto de mensualidades o
inscripciones por parte de las instituciones de educación superior de la zona metropolitana
antes mencionadas; es cuanto señor Presidente.»
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El Presidente expresó: «A su consideración señores Regidores, en votación
económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores
Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNAMIDAD DE VOTOS.
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó:
«Gracias, son dos temas, ambos vinculados con lo mismo, el primero de ellos es motivado
por la constante aparición de notas que hablan de conflicto y de falta de aplicación en lo que
se refiere a las obras de infraestructura que se llevan a cabo en el Municipio, y
específicamente a las obras que entidades, bueno, incluso el propio Municipio, pero
entidades ajenas, terceros, están llevando a cabo, han llevado a cabo sin licencia. El punto de
Acuerdo tiene la finalidad de aprobar que todas las construcciones que realice
específicamente de manera directa o indirecta la Secretaría de Desarrollo Urbano en
territorio municipal, debe de contar con la licencia de construcción emitida por la Dirección
de Obras Públicas, esto está reglamentado, pero no se cumple; entonces el criterio es que
este Pleno tome cartas en el asunto ante la falta de interés insisto, y de atención del área de la
Administración Municipal involucrada; a su consideración.»
El Presidente expresó: «Está a su consideración señores Regidores, los que estén a
favor del presente punto de Acuerdo sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los Regidores,
en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de
los Regidores José Cuauhtémoc Navarro Flores y José Antonio Pinto Rodríguez, cuyos
votos se suman al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO
ANGUIANO indicó: «El segundo punto, vinculado con lo mismo, específicamente con las
obras de infraestructura vial que se han llevado a cabo tanto por el Municipio como una vez
más por la Secretaría de Desarrollo Urbano, nos han arrojado algunos puntos altamente
conflictivos en obras ya ejecutadas y en otras en ejecución. Existe la normatividad de la
materia, lo que se llama auditoria de seguridad vial, esto es para vías de intercomunicación
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mejor conocidas como carreteras, como las leyes de vialidad que rigen el funcionamiento de
todas las arterias son las mismas; es decir, hay una Ley que en electricidad se llama Ley de
Quircos, que nos dice que todos, pareciera ser un postulado del filósofo de Güemes, pero
esto dice que todos los vehículos que llegan de un nodo, deben de salir de él, para eso es la
vialidad, entonces la suma de vehículos que llegan al nodo, debe ser igual a la suma de
vehículos que salen, y eso es lo que hace una auditoria técnica de vialidad, y propone de
acuerdo a las salidas y a las llegadas, propone medidas para mejorarlos. Y ahorita tenemos,
cuando menos cuatro puntos de conflicto que estoy proponiendo se les hiciese esa auditoria
técnica, uno de ellos es el tan traído y llevado crucero de San Antonio, en donde ya vimos
que hubo un conflicto con los vecinos de un fraccionamiento vecino que cerró lo que es una
vía pública e impidió a los vecinos entrar y salir. Hemos visto que se inunda el tramo ese y
los embotellamientos llegan hasta la Minerva en el sentido norte-sur. Hemos visto que en los
nodos, patria y Acueducto, y Acuerdo-Periférico, el día de ayer y hoy por la mañana, las
colas se prolongan enormidades y en cuanto empiecen las clases estarán desde Valle Real
por un lado, desde quizá Vallarta, Naciones Unidas por el otro, desde la Glorieta de San
Javier o desde Agua Blanca, en Patria; es decir, el lugar de resolver los conflictos para los
cuales se diseñó, aparentemente estos se agravaron; entonces la propuesta es en esos
términos justamente, que se haga la auditoria para que se sugieran maneras de mejorarlo. Y
el cuarto punto de este tema, es la obra que están iniciando en el tutelar, Felipe Zetter,
Volcán Quinceo. Consultando con gente que sí sabe del tema, señalan que la solución más
adecuada para esos pasos, sería la solución que ya está e funcionamientos con buenos
resultados Guadalupe y Periférico, es una solución más simple, es una solución más rápida y
es una solución más barata, lamentablemente además del daño ecológico que está causando,
la obra como está planteada vendrá a ser un parte aguas, una barrera, como están siendo todo
ese tipo de soluciones entre barrios y colonias, personas que viven en un lado del Periférico
cruzan a pie, cruzan en bicicleta, van en triciclos de carga, van como Dios les da a entender
a hacer su vida entre un lado y otro del Periférico como lo están haciendo en este momento
por Guadalupe y Periférico, y con esas soluciones, la única alternativa de cruzar de un lado a
otro, estará a un mínimo de 600 metros de ida y otros tantos de regreso, y además con
sálvese quien pueda a la hora de cruzar, para los peatones, se está privilegiado obviamente al
automóvil como todos los casos y se está olvidando al peatón; de esta suerte que la
propuesta específica sería que estos cuatro puntos que están siendo neurálgicos y
conflictivos, obviamente no son los únicos, pero en ellos se invirtió o se está invirtiendo, o
se va a invertir una importante suma económica. La propuesta es que se aprovechen al
máximo, esa sería la propuesta Presidente.»
El Presidente señaló: «A su consideración el presente punto de Acuerdo, en
votación económica les pregunto si se aprueba.»
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Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores
Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia de los Regidores José Cuauhtémoc Navarro Flores y Luis Ignacio Romo Monraz,
cuyos votos se suman al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «Solicitarle si
es tan amable que pueda cambiar el turno y después de que hagan uso de la palabra mis
compañeros, poder hacer uso de la palabra.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ,
manifestó: «Gracias, con su venia señor Presidente, compañeros Regidores, en mi carácter
de Presidente de la Comisión Colegiada y Permanente de Desarrollo Urbano, tengo a bien
presentar este Punto de Acuerdo y tengo que reconocer que el promotor y el autor de esta
iniciativa es del compañero Regidor Miguel Ángel González, quienes hicieron una
exposición a los compañeros Regidores de la Comisión de Desarrollo Urbano, y tuvimos a
bien presentarles en este momento a ustedes este Punto de Acuerdo que tiene como finalidad
que la Dirección de Obras Públicas revise la problemática que voy a hacer mención. De
conformidad a los siguientes antecedentes, La Hacienda la Escoba es un inmueble ubicado al
margen de la carretera Guadalajara a Colotlán, a la altura del kilómetro 1.5, el cual se
encuentra conformada por once predios, estos predios eran utilizados como vertederos de
aguas negras y desechos industriales; y la voy a hacer acompañar también de esta
presentación, si pueden ir haciendo el recorrido de las imágenes por favor, que se vea que
fue hecha de manera conjunta y que nos están facilitando sus instalaciones, muchas gracias
por ello. Estos predios, como les comentaba, eran utilizados como vertederos de aguas
negras y desechos industriales, una verdadera laguna de oxidación. Las emanaciones de
olores y sobre todo, la insalubridad de la misma, la convertía en un grave foco de
contaminación de la zona. Lo anterior, fue informado por la CNA el 17 de octubre del 2001.
Con el paso de los años, se han venido realizando una serie de mejoras, desde el completo
saneamiento de la presa, así como el desazolve y retiro de materiales sedimentados, hasta la
construcción de un colector de aguas residuales instalado desde aguas arriba de la propiedad,
al que además, se conectaron los escurrimientos de las granjas ganaderas de la zona.
Actualmente, y gracias a estos trabajos y a la importante inversión en el mantenimiento de la
propiedad, la contaminación ha disminuido notablemente. La problemática se da con el
colector de aguas residuales construido por los propietarios y debido al crecimiento que está
teniendo el Municipio y al cambio de uso de suelo agrícola a urbano. Se han estado
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construyendo un número importante de fraccionamientos a los alrededores, los cuales han
conectado sus ductos de drenaje al colector, temiendo nosotros que se esté saturando y
corriendo el riesgo de que se provoquen fracturas y desechos residuales que puedan brotar
hacia el exterior. En un comunicado emitido por el Ayuntamiento de Zapopan el 10 de
septiembre de 2004, se solicita al SIAPA el desazolve del mismo; se han conectado como ya
les había comentado a ustedes, diversos fraccionamientos, y la propuesta sería,
evidentemente, que la Dirección de Obras Públicas revise esta problemática y de ser
necesario, se construya un nuevo colector con las capacidades necesarias o inclusive, se
utilice uno que hay en nuevo México hasta el cruce del Río Blanco y que actualmente se
encuentra en desuso. La propuesta en concreto es que Obras Públicas se avoque al estudio de
este tema y proponga diversas soluciones al mismo y sean implementadas; es cuanto señor
Presidente.»
[Durante la intervención anterior, se proyectaron imágenes del asunto en mención.]
El Presidente expresó: «A su consideración el siguiente Punto de Acuerdo.»
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO señaló:
«Gracias Presidente, es indudable que una de las zonas de alto índice de desarrollo en
acciones urbanísticas, es la que se comunicará por la carretera llamada a Colotlán, que es el
caso. Se acaba de autorizar un Plan Parcial para meter no sé cuántos miles de casas de 45
metros de superficie, y aquí nos queda muy claro en este minucioso estudio, que la tendencia
es en el mismo sentido, y que en consecuencia la afectación a una de las zonas más ricas en
mantos freáticos y en cuerpos de agua es inminente. La presa aludida, la que está allí en La
Escoba, era una presa pública, era una presa del Ejido, y de repente, por arte de magia,
apareció dentro de una propiedad privada. Y esta propiedad privada, además de usar el agua
en su beneficio, les quitó el agua a Copala, y luego hubo que hacer un pozo en Copala para
poder proveer a la población que está frente a la escuela. En 1993 el SIAPA saneo; es decir,
el erario público saneo esa presa, y en 1994 la cerraron. Siendo el caso, además de
solidarizarme con los autores de este estudio, quisiera rogar a ellos que se solidaricen con
una propuesta que se formuló aquí mismo, en el sentido de que se convenie con CNA, y con
Comisión Estatal del Agua, la entrega de estos causes precisamente, para que el Municipio
pueda intervenir de manera adecuada, si no tuvieran inconveniente, aprovechando el Punto
de Acuerdo, se hiciera un exhorto a obras públicas para que agilice esa gestión y poder tener
más ingerencia en el tema.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
manifestó: «Bueno, si mis compañeros no tienen inconveniente, nada más si que nos
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acompañara compañero Regidor en la redacción, que coincidiéramos en este punto, sería
para efectos de exhortar a la Dirección de Obras Públicas, para efecto de ver lo relativo a la
entrega de los causes de agua ¿verdad?»
La Secretario expresó: «... para que haga entrega a este Municipio de los causes en
los términos que lo mencionaron y lo agregamos al Punto Único de Acuerdo.»
En uso de la palabra, el Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ indicó: «Si,
también que no vaya a salirse del punto también, que se revise la situación de las conexiones
de los fraccionamientos aledaños, también que se revise esa situación por la Dirección de
Obras Públicas, gracias, y al SIAPA.»
El Presidente mencionó: «Bien, con estas adiciones les pregunto señores Regidores,
en votación económica si lo aprueban, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue lo anterior a la consideración de los señores Regidores, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la palabra expresó: «Gracias
Presidente, quiero presentar ante ustedes compañeros Regidores, una problemática que se ha
estado generando con habitantes del Municipio de Zapopan, concretamente parte de la zona
sur que colinda con el Municipio de Tlajomulco de Zúñiga. La problemática de manera
general es la siguiente: Desde hace algunos años, habitantes del fraccionamiento El Palomar,
que un inicio contribuyeron para la construcción del puente que se encuentra sobre la
Avenida López Mateos para el ingreso a este fraccionamiento de El Palomar, lo generaron
con recursos propios; más sin embargo este puente al ser entregado a las autoridades
competentes pasa a formar parte del dominio público, tal es la situación que durante los
últimos cinco años, conforme va cambiando la Administración del fraccionamiento El
Palomar, ha negado un retorno a los habitantes de las colonias de El Campanario, Cadetes,
La Florida, por mencionar algunas colonias, esto han estado cerrando este retorno con uno y
mil pretextos. En anteriores Administraciones, se generaban algunos movimientos por los
habitantes de esas colonias y se lograba de nueva cuenta reabrir este paso o este retorno, la
problemática es más grave porque hace aproximadamente diez, doce días, los habitantes o
los directivos de este fraccionamiento llegan, tapan ese retorno, suben bardas, le ponen
pasto, impidiéndole a los habitantes de estas colonias el ingreso a su fraccionamiento para
poder retornar a la parte que corresponde al Municipio de Zapopan, aclararles compañeros
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Regidores que si bien es cierto, el puente se encuentra en los límites del Municipio de
Zapopan con Tlajomulco, a la hora en la cual se ingresa a ese puente se ingresa por
Tlajomulco, pero para retornar en ese mismo puente, se tienen necesariamente que llegar al
Municipio de Zapopan. El problema fue cuando estas gentes del fraccionamiento de
Tlajomulco lo cierran y mandan a los habitantes del nuestro Municipio a que den el retorno
hasta el puente de Solectrón, lo que implica en tiempo, algo de movimiento fuera de los
causes normales que estaban generando para ingresar a sus colonias. De tal forma, que les
bloquearon ya el ingreso y se tienen que ir al puente Solectrón. Se han estado haciendo
algunos movimientos con las autoridades de Tlajomulco para que solucionaran esta
problemática, más sin embargo las autoridades de Tlajomulco, están señalando que no
pueden ellos resolverlo, en virtud que la Secretaría de Desarrollo Urbano, autorizó a los
encargados de la administración de este fraccionamiento para cerrar el citado retorno. Esto
se pude convertir en un problema un tanto grave, porque ya algunos habitantes de este
fraccionamiento, les reitero, Obras Públicas de Tlajomulco llegó en un primer intento, hace
aproximadamente cinco días, a tratar de quitar esa obstrucción, más sin embargo llegaron las
gentes de seguridad privada de ese fraccionamiento, impidieron que la Dirección de Obras
Públicas del Ayuntamiento de Tlajomulco, quitara ese problema en ese retorno. Con
oposición de estos moradores, tenemos nosotros la posibilidad de que gentes de nuestro
Municipio, de igual forma, impidan que los moradores del fraccionamiento ingresen a López
Mateos y que vayan y den también el retorno hasta el puente de Solectrón en igualdad de
circunstancias, pero le reitero, no se quiere esta situación. El punto de Acuerdo que en estos
momentos estoy proponiendo para evitar una situación un tanto conflictiva con los
ciudadanos o lo habitantes de las colonias de nuestro Municipio, es que se conforme en
primera instancia, una Comisión directamente en este caso por Sindicatura, para que con sus
homólogos respectivos de Tlajomulco vayan, generen una solución ya de manera definitiva
a este problema, porque les insisto, año tras año, se está generando esta problemática, y ya
las cosas ya pasaron a mayores. Nosotros hemos logrado condensar con los ciudadanos para
evitar esa movilización y no tapar el ingreso a los López Mateos en el territorio que
corresponde a Zapopan, eso es a grandes rasgos lo que estoy solicitando, y que también este
Ayuntamiento, le solicitemos a la Secretaría de Desarrollo Urbano si realmente existe un
permiso una indicación por su conducto, para poder definir en su momento esta
problemática y que se establezcan los convenios necesarios con el Municipio de Tlajomulco
para solucionar esta problemática, es lo que se propone compañeros Regidores.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA,
manifestó: «Pues felicidades compañero Martín, estoy totalmente de acuerdo con usted, pero
también le pediría que así como usted visita a los vecinos de aquella zona y yo que vivo por
allá, les pidamos tranquilidad para que no se generen estos conflictos y ojalá que nos apoyen
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las autoridades de Tlajomulco a través de nuestras autoridades ¿verdad?, y pues adelante,
porque sí nos están afectando mucho con ese cierre en el fraccionamiento El Palomar; es
todo.»
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «Si,
voy a esperar que termine su llamada porque le involucra directamente a usted Presidente.
Bien, gracias Presidente, quisiera, sumándome por supuesto a las inquietudes de la
compañera Ana Silvia y del compañero Martín López, ir un poco más lejos, pedirle
expresamente usted que haga valer su calidad de Presidente de la Comisión de Movilidad de
la inexistente Avocación Intermunicipal, para que platique con su homólogo de Tlajomulco
y le diga coloquialmente, que “no la friegue”, no es posible ese tipo de acciones, en una vía
pública como lo es, porque el acceso a ese fraccionamiento, está recibido por el Municipio
que intenta destrabar las cosas, como vía pública; entonces no permitamos “que los patos le
tiren a las escopetas” , porque incluso, de ser el caso, podríamos ir más lejos, quiero recordar
que no existe convenio con el Estado para que el estado maneje la vialidad, eso ha sido la
fuerza de la costumbre y al paso del tiempo que cayó en eso, pero no existe convenio, o se
hace valer la autonomía municipal o cuando menos, yo sí rogaría que hiciera valer sus
buenos oficios con su colega de Tlajomulco y que juntos le echen montón a SEDEUR,
Obras Públicas, a Vialidad, a quien tengan que hacerlo, para que se destrabe el problema.»
El Presidente preguntó: «¿Existe alguna otra observación al respecto?»
En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ,
señaló: «Muy breve señor Presidente, en el mismo punto. Resulta que enseguida está la
Plaza El Palomar y tiene un estacionamiento, y hay casos en que para lograr hacer el retorno,
hay que pagar el estacionamiento.»
El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la voz indicó: «Sumarme a la
propuesta que hace el Ingeniero Alfaro, en el sentido de que en su calidad de Presidente de
la Comisión de Movilidad Urbana, se generen los oficios necesarios para la solución de este
problema.»
El Presidente peguntó: «Muy bien, ¿algún otro comentario?»
No habiendo más oradores, ni alguna otra manifestación por parte de los señores
Regidores, se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando
APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor José Cuauhtémoc
Navarro Flores, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del
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artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública
Municipal del Zapopan, Jalisco.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS manifestó:
«Gracias Presidente, el siguiente punto de Acuerdo ha sido generado por conducto del
compañero Jesús Rivera, del compañero Germán Pellegrini, el punto medular es,
pretendemos nosotros que la zona de riesgo en los distintos polígonos de riesgo que se
encuentran en el Municipio de Zapopan, por indicaciones del mismo Pleno, la Dirección de
Padrón y Licencias está impedido para proporcionar cualquier licencia, algún giro de
comercio en esas zonas particularmente de riesgo; más sin embargo hemos nosotros
detectado que diversas solicitudes o trámites de ciudadanos, que no se encuentran dentro del
polígono de riesgo, auque desgraciadamente, perdón, se encuentran afectados con el
señalamiento de que es polígono de riesgo, pero en esencia no representan ningún riesgo,
esto en base a los dictámenes que ha presentado Protección Civil del Municipio de Zapopan,
no se les ha podido entregar a ellos licencia alguna para algún establecimiento o para algún
comercio. El punto de Acuerdo que presentamos los compañeros Regidores y un servidor, es
a efecto de solicitar que este mismo Pleno autorice a la Dirección de Protección Civil de
nuestro Municipio, para que en base a su conocimiento, pueda emitir los dictámenes
correspondientes, señalando que tal o cual petición o domicilio, no se encuentran con el
problema de alto riesgo, esto les reitero porque aquí están pagando justos por pecadores,
quienes no se encuentran en ese polígono de riesgo de manera verídica, no pueden tramitar
licencia alguna, entonces a petición que estamos generando los compañeros Regidores y un
servidor, es solicitar que este Pleno autorice que los dictámenes emitidos por Protección
Civil que se encuentren fuera realmente de riesgo alguno, puedan ser válidos para que la
Dirección de Padrón y Licencias, entregue o genere las solicitudes respectivas; es cuanto.»
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó:
«Gracias, qué bueno que no todo son malas noticias para la zona de Nextipac, la economía
se ha visto muy deprimida y hay una serie de proyectos interesantes atorados. En días
pasados, el compañero Jesús Rivera, presentó una iniciativa para que esa zona se
vocacionara como de uso agrícola, y eso tiene sus pros y sus contras, pero cuando menos se
va a preservar la zona de riesgo; nomás que cuando estaban planteando esto, me acordé de
algo que decía mi abuelo, él decía que un limosnero necesita un costal, no puede empezar
sin nada a pedir limosna, porque pues dónde va a echar lo que le vayan dando. Y en este
caso, los trabajos agropecuarios requieren también de algo de infraestructura, y yo sí
quisiera proponerles al compañero Martín y a los compañeros que suscriben el punto, que se
analizara la posibilidad de que lo que es infraestructura exclusivamente agropecuaria, no
industrial, ni siquiera industrial agropecuaria, ojo, sino simplemente quiero extremar, decir
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un corral, no lo pueden hacer porque no está autorizado; una bodega para guardar el tractor,
no la pueden hacer porque no está autorizado, entonces que si no tienen inconveniente, se
pudiera ampliar en este tema compañero Martín, la infraestructura agropecuaria, con las
limitantes que ustedes estimen.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS expresó:
«Presidente, comentarle que se está trabajando de igual forma en una iniciativa para que
abarque lo referente a bienes inmuebles porque esto creo que necesita un trato un poco más
especial, pero con todo gusto me sumo a la propuesta del Ingeniero Alfaro.»
En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA mencionó:
«Gracias señor Presidente, nada más para hacer también el comentario con referencia a la
propuesta que hizo ahorita el Regidor Alfaro, es importante para entender que la agricultura
requiere de todas esas cosas y existe una cuestión simple para valorar qué es de la
infraestructura rural y qué es vivienda y o qué es comercio. La Dirección de Agropecuario
tiene entre sus encargos validar justamente cualquier cuestión que tiene que ver con
agropecuario, y hemos tenido muchos problemas porque es cierto que las personas que
tienen sus ranchos, las personas se dedican a esto del campo; allá ahorita, pues no pueden
construir sus bodegas para guardar pasturas ni pueden construir su equipamiento para el
trabajo agropecuario, y que el hecho es de que si tiene una vocación agropecuaria esa zona,
hasta que los planes parciales cambien o se muevan, tenemos que ver la forma de ayudarles
a hacer ese tipo de construcciones; en un rancho también se requiere la casa de un velador
por lo que también necesitamos que se le permita construir la casa de un velador, y no es
vivienda prácticamente, es parte del equipamiento de un rancho, porque sin un velador no
tendríamos funcionando el rancho. Si lo permitiera el Regidor Martín que se incluyera en
esos términos, en este punto de Acuerdo, pues sería bueno y lo apoyaría yo, no sé si le
parezca bien al Regidor Martín o no; gracias.»
El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, en uso de la voz añadió: «Quería
si ustedes tienen a bien, y evidentemente que el texto incluyera que estuvieran fuera de la
zona de alto riesgo, o fuera de la zona de riesgo. Además, me gustaría señor Presidente que
se incluyera un nuevo exhorto a la Dirección de Obras Públicas, concretamente a la
Dirección de Planeación, para efecto de que agilicen los proyectos de planes parciales que
contemplen las grietas, porque déjenme comentarles un poco acerca de este tema, qué es lo
que viene, lo que sigue en este tema de las grietas de Nextipac, es modificar los planes
parciales vigentes que permiten utilizar la zona de donde están identificadas las grietas para
uso urbano inclusive, para efecto de que los nuevos planes parciales que sometamos a
consideración de este Pleno vengan corregidos, y en vez de que venga un uso de suelo
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urbano o de tipo que se pueda utilizar para vivienda, venga totalmente restringido en la zona
donde están físicamente las grietas, inclusive como una zona importante de
amortiguamiento; esta es la información que nosotros necesitamos revisar en las Comisiones
de Desarrollo Urbano y de Ecología, y que al momento por las cargas de trabajo no se nos
ha hecho llegar, o inclusive que se nos hagan llegar parcialmente, conforme vayan teniendo
planes parciales ya modificados se nos hagan llegar a este Pleno y se turnen a las
Comisiones correspondientes. Realmente para solucionar este tema de fondo se requiere la
modificación de los planes parciales y que en la zona de las grietas se restrinja el uso urbano
y tenga un área considerable de amortiguamiento, y además se establezca como ya lo hemos
hecho en planes parciales aprobados en el Distrito 09, que para efecto de que se construya
tendrán que presentar estudios geofísicos que determinen que no está en riesgo de grietas esa
vivienda o ese fraccionamiento que quieren llevar a cabo. Sin embargo, para darle una
solución al problema que tenemos hoy en momento, previo a modificar los planes parciales,
creo que con el punto de Acuerdo aquí presentado y al cual se sumó un servidor, estaríamos
dándole una solución temporal al problema, es cuanto.»
El Presidente expresó: «Bien, con todas las observaciones aquí vertidas, se somete a
su consideración el presente punto de Acuerdo, los que estén a favor sírvanse levantar la
mano.»
Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores
Regidores con las modificaciones expresadas, en votación económica resultó APROBADO
POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO mencionó:
«Gracias Presidente, es un punto de Acuerdo de un asunto lamentable, me da pesadumbre
tener que presentar este tipo de puntos de Acuerdo porque no habría razón de ser, y va en el
sentido de que en la Sesión pasada del Ayuntamiento, se aprobó un punto de Acuerdo
presentado por el Regidor Casillas y por su servidor, donde solicitábamos que se respetaran
los derechos a ejercer el comercio de los comerciantes que laboran en el andador
Constituyentes y Venustiano Carranza, y del tianguis de Mariano Otero; una serie de
comerciantes han estado viniendo a mi oficina porque han recibido importantes
hostigamientos a la hora que se muestran los oficios que Secretaría giró al Oficial Mayor de
Padrón y Licencias, los funcionarios de la Dirección de Mercados se rieron de ellos, en
algunas ocasiones los rompieron, dijeron que lo que se acordara aquí, y lo que cualquier
Regidor dijera no tenía nada que ver, que no lo iban a cumplir, y que ellos tenían la
instrucción o que estos jefes tenían la instrucción, lo voy a citar textualmente: de romperles
la madre. Entonces, honestamente yo ya no sé qué pensar, he sido reiterado con la situación
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tan delicada que gira en la Dirección de Mercados, entonces el día de hoy estoy pidiendo o
estoy presentando este punto de Acuerdo que tiene por objeto realizar, primeramente un
extrañamiento al Oficial Mayor de Padrón y Licencias y al Director de Mercados de esta
Administración Pública, a fin de que respeten el punto de Acuerdo ya autorizado en la
Sesión anterior, que respeten la autoridad de este Ayuntamiento, e igualmente que se
instruya una vez más a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias y a la Dirección de
Mercados, a efecto de que se abstengan de ejercer actos de presión o intimidación en el
ejercicio del comercio a los comerciantes establecidos en estos lugares, hasta en tanto se
realice la mesa de trabajo acordada previamente para resolver el problema, pareciera ser que
ya ni siquiera es un asunto administrativo sino ya de una persecución directa con aquellos
comerciantes que se han manifestado para defender sus derechos; solicitar que se ponga a
votación en esto momento y que sí quede asentado que los oficios los giró adecuadamente
Secretaría porque yo personalmente insistí y estuve presente y tuvimos que girar dos oficios
para cumplimentar ese punto de Acuerdo, ni con dos oficios se está respetando la autoridad
del Pleno; entonces yo pido por favor que este extrañamiento se gire en este momento, en
tanto se hace una investigación posterior y vemos si hay responsabilidades administrativas.»
En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ indicó: «Si, bueno yo
también, de ser ciertas esas aseveraciones, me uno a la protesta, yo no espero un trato de esa
manera para los conciudadanos, pero también quiero informar que el próximo martes a las
doce del día, está ya programada una mesa de negociación, entonces si no tuviera
inconveniente Regidor, yo pediría que ahorita termináramos la negociación en los términos
como vamos, y dejar pendiente, si no se hace, si no llegamos a un acuerdo el martes, pues
entonces ya lo meteríamos en la próxima Sesión si le parece bien.»
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz comentó: «Gracias Presidente,
en ese sentido Regidor Salcedo, yo estaría de acuerdo en dejar quizá el extrañamiento por un
momento, pero sí que se vuelva a girar el punto de Acuerdo con los oficios para que los
comerciantes tengan con que defenderse ante estos funcionarios públicos, porque yo he
tenido que sacar fotocopias de los oficios girados para que ellos se defendieran porque ese
fue el punto de Acuerdo, el asunto es que llega el funcionario público y se ríe y dice: -pues,
tu Regidorcito me hace los mandados- entonces, no es un asunto personal, es un asunto de
respetarle sus derechos.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ manifestó:
«Totalmente de acuerdo con usted Regidor, nada más que para entonces, más que oficios
que otra vez se pueden pitorrear de ellos, porque no mejor que el señor Presidente dé una
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instrucción precisa a los Directores, que por lo pronto mientras no terminemos con la
negociación, pues no la rieguen ¿no?, no interfieran.»
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló: «Gracias,
efectivamente, quiero comentar a ustedes que hoy por la mañana platicamos el Regidor José
Salcedo y un servidor, en virtud de que en reiteradas ocasiones habíamos solicitado por
conducto de la Secretaría, se iniciaran los trabajos que se habían aprobado por este Pleno
para resolver la problemática de estos comerciantes, en razón de que, pues prácticamente ya
un mes y no han iniciado los trabajos, pero de alguna manera tranquilos porque el propio
punto de Acuerdo establece varios puntos; uno de ellos es muy preciso, en tanto no haya una
resolución que emane de esta mesa de trabajo en la que están involucrados Regidores,
funcionarios de la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, de la Dirección de Mercados, los
propios comerciantes, los vecinos de la zona de la colonia Constitución, se instruyó en aquél
entonces a la Dirección de Mercados para que sin ninguna limitación renovara los permisos
correspondientes de estos comerciantes, y también se instruyó a la Dirección de Inspección
para que se evitara la realización de operativos. Comentar a ustedes que, efectivamente la
Dirección de Inspección ha cumplido al pie de la letra el acuerdo, ha sido respetuoso de este
Órgano Colegiado, ha sido respetuosa de todos nosotros, y entendió y asumió una
disposición tomada por este Ayuntamiento, lo que no ocurrió con el Director de Mercados,
que efectivamente el Director ha sido muy cuestionado por la forma y el trato que da a todo
aquel ciudadano que se acerca a realizar trámites a la Dirección a su cargo, denuncias de
prepotencia, de arrogancia, de presiones, inclusive denuncias del propio personal de la
dependencia en las que no están de acuerdo en la forma en la que dirige la Dirección, en la
forma en la que trata a los servidores públicos, en especial a las compañeras trabajadoras de
esa Dirección, en donde ya hay inclusive ya supuestas denuncias por todo tipo de acoso,
incluyendo el acoso sexual; digo esto es otro asunto que tendremos que revisar, pero lo que
si no podemos aceptar, lo que no se puede tolerar porque esto sienta un mal precedente,
porque lo puede hacer el Presidente Municipal, y que la propuesta del Regidor Salcedo sea
en el sentido de que lo instruya, pero hay que recordar que el Presidente forma parte de este
Órgano Colegiado y él lo votó y lo aprobó también; o sea, va implícito no solamente la
negativa a los Regidores y efectivamente, la saña, la presión, el desprecio y la forma en la
que son tratados los comerciantes cuando van a la Dirección amparados en este Acuerdo de
Ayuntamiento son severamente reprendidos porque se sabe que van de parte de algunos de
los Regidores del PRI, no es la primera vez que lo hace el Director; es más, este problema lo
origina el propio Director, y se origina y lo dijimos aquí, lo platicamos con el Coordinador
de los Regidores de Acción Nacional, en el sentido de que cínicamente él propició este
problema al decir que habíamos sido los Regidores del PRI los que pretendíamos se
reubicaran estos comerciantes, nada más falso que eso, por eso presentamos en un inicio
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todos los integrantes de este Grupo Edilicio ese punto de Acuerdo para que se resolviera el
problema de fondo, un problema que no existía y que lo origina el propio Director. Entonces
aquí el problema es la forma arbitraria, prepotente, la forma arrogante con la que se maneja
la Dirección, pero lo más lamentable es la falta de respeto al Gobierno Municipal y a todos
sus integrantes, porque por el hecho de decirle que va un Regidor del PRI no lo atiende, pues
les está diciendo a todos que no porque esto es un acuerdo que lo aprobamos todos
incluyendo el Presidente Municipal. Y ese es exceso de parte del Director. Del Director
penden muchas denuncias de todo tipo, desde tráfico en la asignación de lugares en los
tianguis, desde aparentes actos de corrupción en la Dirección y ahora, este asunto de burlarse
de este Cuerpo Colegiado; creo que, lo demás puede esperar, yo no me siento ni ofendido, ni
agredido por la actitud, pero si me lastima y si me duele que la gente que su único sustento
lo representa un puesto en el Mercado Constitución, que de eso vive, que de eso depende
una familia, sea víctima de esas arbitrariedades, y lo hacen en algunos casos teniéndose que
humillar porque el Director emprende estas acciones en contra de ellos, y como no les queda
otra más que estar esperando la buena voluntad de Director, que no debía de ser, bueno
aceptan cualquier tipo de vejaciones. El llamado debe ser enérgico, efectivamente no
solamente se debería de autorizar por parte de este Ayuntamiento un extrañamiento, ir más
allá, revisar la conveniencia de que pueda seguir, que eso sería cuestión insisto, tema de otra
reunión y de otra investigación, pero lo que sí se debe hacer por respecto a este Cuerpo
Colegiado, pero sobre todo por respeto a las familias que de eso viven, que las les dé sus
permisos, que ya les acepte los refrendos y que no lo voltee, acuérdense lo que conocen de
derecho los Abogados, habemos varios aquí, que lo que se determinó fue una acción
suspensiva y es como los Amparos, en tanto no se resuelve las cosas siguen en el estado que
guardaban, y el estado de que guardaban es que se seguían otorgando los refrendos
correspondientes, porque ahora entonces estamos ante la situación de que hay comerciantes
de primera y de segunda; unos que si se les refrenda porque se acercan con el Director o que
de alguna manera buscan como congratularse con el Director, y otros que de manera muy
digna dicen –yo me amparo en un Acuerdo de Ayuntamiento, yo si le hago caso al
Gobierno- y ahí en donde entonces el Director dice no y no lo acepto, y me paso yo por el
Arco del Triunfo las disposiciones del Ayuntamiento, eso no se vale, y no se vale jugar con
el hambre de la gente que tiene más necesidades. Presidente, si, que se emita no tanto el
extrañamiento, yo me iría ya más con una disposición especifica para que de manera
inmediata, ya el día de mañana empiecen a fluir esas autorizaciones, esos refrendos, y que se
ponga a trabajar, no sabemos cuando, porque ahora las cosas las quiere hacer a la inversa, es
lo que él les dice, no se ha instalado la mesa, entonces no te autorizo los refrendos, y eso es
una arbitrariedad, es un abuso de autoridad que puede derivar en acciones no solamente
administrativas sino de orden de carácter penal por esas y otras innumerables acciones que
ha venido desarrollando en la Dirección de Mercados y que las estamos documentando y que
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en su momento las haremos valer. Reiterar, si es el extrañamiento, me sumo de manera
incondicional, si es solicitarle se separe del cargo, con mayor gusto lo hacemos, pero lo que
si yo ruego de manera muy comedida y respetuosa, es que se instruya para que ya le dé
certidumbre a estos comerciantes y cumpla con su deber, y cumpla con lo acordado por este
Ayuntamiento y emita los refrendos correspondientes a los comerciantes que amparan este
Acuerdo de Ayuntamiento; es cuanto.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
manifestó: «Compañeros Regidores, odio decir: “pero se los dije”, nadie nos toma en serio.
Es absurdo que un Director de la Administración Municipal haga caso omiso de un Acuerdo
del Órgano de Gobierno, la teoría del derecho, la teoría de la administración dice que el
gobierno municipal está integrado por..., y hace mención a los cargos que ocupamos, pero
pues no nos toman en serio, no nos hacen caso; en función de ello, recuerdo ahorita a uno de
mis autores favoritos, al Regidor Pellegrini cuando dijo: “pensé que ser Regidor era como
¡wow!”, no es cierto, ni todos juntos, entonces en función de ello quisiera pedirle al
compañero Síndico ya que a él tampoco le hacen caso, que “tome la sartén por el mango”,
que haga su yo el caso y le dé seguimiento en términos del desacato y en término de los
señalamientos que se han estado haciendo sobre el particular, porque eso ya es público y se
hizo una denuncia pública, se ha dicho aquí en esta instancia, y si a usted tampoco le hacen
caso, pues cuando menos amenácelos con la ley; si le ruego haga suyo el caso.»
El Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA expresó: «Gracias
señor Presidente, en atención a la petición que hace el Regidor César Alfaro, pues yo
solicitaría formalmente a la Secretaría General que nos hiciera llegar los documentos, los
oficios que fueron turnados a los funcionarios aquí señalados junto con los antecedentes,
además de la trascripción de lo que aquí se está relatando para que lo tomemos ya como un
asunto sobre el que podamos avocarnos a una investigación.»
El Presidente mencionó: «Regidor Héctor Robles, yo le preguntaría ¿qué es lo que
usted propone que votemos?, el punto de Acuerdo original solamente dice así: Se instruya a
la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias y a la Dirección de Mercados, a efecto de que se
abstengan de ejercer actos de presión o intimidación en el ejercicio del comercio a los
comerciantes establecidos en el andador Constituyentes y Venustiano Carranza, y en el
tianguis Mariano Otero, hasta en tanto la mesa de trabajo acordada para resolver este
problema encuentren la solución de fondo; y segundo, en votación económica se someta a
consideración de los integrantes del Ayuntamiento el presente punto de Acuerdo.»
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A lo anterior, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO mencionó: «Esta propuesta
Presidente, es para dar un paliativo a estos hostigamientos, pero obviamente la idea es que se
cumplimente el Acuerdo anterior donde se pedía que los permisos fueran renovamos
temporalmente en tanto se establecía esta mesa de trabajo. Ahora, entendiendo pues las
observaciones de mis compañeros el Regidor Casillas y el Regidor César Gabriel Alfaro,
pues creo que si vale la pena que Sindicatura entre de lleno, por lo menos a empezar a
documentar lo que está sucediendo ahí, nosotros en lo personal, hemos estado dándole
seguimiento a muchas situaciones que están ocurriendo en esa área de la Administración
Pública, en su momento presentaremos todo el expediente, pero creo que vale la pena que ya
empecemos a tomar cartas en el asunto y más precisamente por este tipo de desacatos a la
autoridad del Pleno, entonces que se vote como está éste, pero además reiterar u obligar a los
funcionarios involucrados a que le den cumplimiento a los acuerdos anteriores que se habían
establecido y de los cuales se han mofado abiertamente e inclusive los han aventado al piso
y pisoteado.»
El Presidente señaló: «Lo que sucede es que aquí hay ya un punto aprobado y entre
otras cuestiones quedó aclarado que nos sujetaríamos al Reglamento, y en este sentido no
hay hasta el momento manifestaciones en contra del Reglamento, solamente la exposición se
ha dado en términos del comportamiento del funcionario, no de la mesa ni del Reglamento,
entonces si ya existe un punto de Acuerdo, pues lo que tenemos que hacer es que ese punto
de Acuerdo se cumpla en términos de como fue hecho.»
El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ expresó: «Bueno, nada más para que nos
quede claro, yo pediría que la Secretaria General leyera el punto de Acuerdo para saber
exactamente los términos en que se hizo.»
El Presidente indicó: «Adelante señora Secretaria, sírvase leer el punto de Acuerdo
anterior.»
En cumplimiento a lo anterior, la Secretario señaló: «la parte conducente del Acta,
como quedó registrado ese punto de Acuerdo y el razonamiento del mismo y la votación:
“Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «Si,
gracias, son dos Puntos de Acuerdo, uno de ellos tiene que ver con la solicitud que nos han
hecho comerciantes del Mercado Constitución, quienes se les ha informado por parte de la
Dirección de Mercados que ya no se les emitirá la autorización correspondiente, el permiso,
para que puedan seguir ejerciendo su actividad comercial en la parte de afuera del propio
Mercado; ellos han estado viniendo toda la semana, porque, pues su forma de vida es esa
precisamente, de eso viven más de ciento setenta familias, del comercio que ejercen, un
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comercio que ha estado ahí por años, que han recibido el apoyo de innumerables vecinos de
la Colonia Constitución, también el apoyo de los comerciantes establecidos, de los locatarios
del Mercado Constitución, y bueno, ahora se ven con la preocupación de que puedan ser
reubicados sin antes haber sido escuchados, sin antes poder ofrecer alternativas de solución,
para que de manera conjunta la propia administración municipal, los comerciantes, los
vecinos, inclusive los propios Regidores, se puedan poner a trabajar en alternativas de
solución de fondo al problema que, insisto, se está generando con los comerciantes de esta
zona; comentar a ustedes que refieren los comerciantes que no ha habido queja ni de
vecinos, no ha habido queja ni de locatarios, no ha habido queja de ningún ciudadano en
relación a la actividad que ellos desarrollan en este punto del Municipio...” “...Eso ha
motivado que los Regidores de la Fracción del Partido Revolucionario Institucional, al que
también se incorpora el Regidor del PRD, el Regidor Manuel Villagómez, presentemos
todos un Punto de Acuerdo, a efecto de que se integre una mesa de trabajo en la que, a través
de la Comisión de Servicios Públicos, de los Regidores integrantes de la Comisión de
Servicios Públicos en la que se revisan los asuntos de mercados, en la propia Dirección
General de Padrón y Licencias, de la propia Dirección de Mercados, los comerciantes, los
vecinos, puedan buscar de manera conjunta una solución a este problema. El Punto de
Acuerdo, entonces, establece como primera premisa, primer término, el que se integre esta
Comisión; en segundo término, que se instruya a la propia Dirección de Mercados, a efecto
de que les extienda a los comerciantes de esa zona sus permisos correspondientes y que
también se instruya a la Dirección de Inspección, para que se abstenga de ejecutar actos de
molestia, como impedir su actividad, en tanto se llega a una solución de fondo a este
problema; el tercero, que se notifique a las instancias competentes, para que procedan a la
integración de la mesa de trabajo y a la designación de los representantes en la misma e
inmediatamente se avoquen a los trabajos acordados, es decir, que a la brevedad posible, si
es posible la próxima semana, se hagan las convocatorias correspondientes y se inicien con
los trabajos, para darle una solución de fondo al planteamiento que nos hacen los
comerciantes del Mercado Constitución...”, “El Presidente mencionó: «Adelante Regidor
Héctor Robles.»” “El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO señaló: «Gracias Presidente,
solicitar, ya en acuerdo también con la fracción del PRI, que se otorgue el mismo
tratamiento en este punto, agregar a este punto que se dé el mismo tratamiento al tianguis de
Mariano Otero y al Artesanal de Plaza de las Américas, en tanto se hacen estas mesas de
trabajo.»” “Por lo anterior el Presidente expresó: «Regidor, el día de ayer estuvieron dos
grupos de tianguistas del tianguis Artesanal que se había venido ubicando en la Plaza de las
Américas, ya se habían platicando durante bastante tiempo con el Licenciado Luis Zúñiga
que es el Director del Centro Histórico. Desde el mes de marzo se les notificó que sería la
última vez que pudieran estar en la Plaza y se les ofrecieron alternativas; el día de ayer
quedaron de analizar alternativas que se les dieron para terrenos ubicados en la misma
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Cabecera, un bodegón y un terreno, y un terreno a un costado de Plaza Patria, por la
intención que se tiene en la Plaza de las Américas de darle realce como símbolo principal del
Centro Histórico...” “...El Presidente señaló: «Correcto Regidor, lo vamos a anotar, y
entonces continuando con la propuesta del Regidor Jesús Casillas de este Punto de Acuerdo,
yo nada más haría dos adiciones: (lo dice el Presidente) primero, que la responsabilidad de
esta Comisión la tenga el Director de Licencias, el Licenciado Heraclio Reséndiz, para que
de esta manera sea convocada esta Comisión, pero que se avoque pues, al trabajo de
inmediato y, segundo, que nos sujetemos al Reglamento Municipal en todo momento, para
que de esta manera no haya diferentes condiciones a las que nos marca nuestra norma y si
existe alguna otra observación yo pondría a consideración de los señores Regidores este
Punto de Acuerdo...” “En votación económica les pregunto si se aprueba, APROBADO POR
UNANIMIDAD...”
El Presidente manifestó: «Bien, aquí la situación es, de acuerdo a lo expresado en el
punto de Acuerdo, qué información tenemos muy precisa y concreta de comerciantes a los
cuales no se les a respetado su derecho de acuerdo al Reglamento, esa es la situación que
debe de prevalecer porque la mesa está trabajando, la mesa tan es así que el próximo martes
tienen una reunión y ha habido acercamientos en los que yo he estado, especialmente este
Miércoles Ciudadano con los comerciantes, quienes tienen toda la información de lo que
está sucediendo y manifiestan su disposición para el ejercicio que se está viviendo a través
precisamente de la propuesta de este punto de Acuerdo.»
En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO señaló: «Gracias
Presidente, vamos si la problemática no es con aquellos que tienen el permiso vigente y que
están trabajando en condiciones normales, la problemática surge porque hay un grupo de
comerciantes que tenían permisos, que tenían derechos adquiridos y que la misma
Administración les ha frenado la renovación, que han sido el grupo de vecinos que hemos
estado aquí atendiendo frecuentemente cuando vienen a manifestarse, la idea, el punto de
Acuerdo era darles una solución a las personas que estaban en esta situación y que en tanto
se resolvía la situación, que no hubiera ningún tipo de acto de autoridad en esos lugares, así
es como se lee el punto de Acuerdo, así es como se entiende y, en tanto no se haga esa mesa
de trabajo, el Acuerdo era que lo dejaran trabajar, el asunto es que no solamente no los están
dejando trabajar, sino que ya hay un hostigamiento directo en donde se les está diciendo “te
vamos a acabar maestro por haber ido al Ayuntamiento a expresar tu demanda y haber hecho
la organización que hiciste, ese es el problema; entonces yo insisto, pues los que están
regularmente pues cuál es el problema, no tendríamos necesidad de meter ningún punto de
Acuerdo, el asunto es que muchos casos son refrendos que la misma Administración ha
detenido y que no estamos dando una alternativa de fondo, a eso me refería yo con la mesa
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de trabajo, vamos analizado cuál es la situación de estas personas, y demos alternativas de
solución, no que violentemos la reglamentación municipal, pero si que en tanto no se analice
la situación, se evite esto para estar evitando que tengamos en cada Sesión manifestaciones y
a los comerciantes con tanta certidumbre; a eso se refería Presidente.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó:
«Gracias, aquí estamos hablando de comerciantes que los amparaba su actividad del permiso
correspondiente, y ante la disposición de la Dirección de Mercados, determinan que no se les
va a renovar porque se van a hacer algunas reubicaciones, eso fue lo que se les dijo; y por lo
tanto, ya no se les renovó la autorización correspondiente, ya no se les refrendó el permiso.
El punto de Acuerdo establece con claridad que se les extienda el refrendo, el permiso a
quienes ya lo tenían, y si lo tenían es porque estaban dentro de la normatividad y si no, por
qué lo tenían. Si estuviesen fuera de reglamento, pues no tuvieran el permiso
correspondiente, cuarenta y cinco comerciantes se presentaron esta semana con el Director
de Mercados, la respuesta fue la misma, es disposición del Oficial Mayor Administrativo,
del señor Heraclio Reséndiz el no otorgarse, es una actitud caprichosa y necia, obstinada de
no entregárselos y, además, contravenir lo que ya se dispuso aquí, es que no estamos viendo
si es el Reglamento o no; ahí está claro, en el punto número dos, extiéndaseles los permisos
correspondientes, no estamos hablando de nuevos comerciantes, no estamos hablando de
nuevas personas que quieren ejercer el comercio en esa zona, estamos hablando de los que
están ahí por años y que se les había limitado la entrada de sus autorizaciones, se les había
limitados sus refrendos, y que el punto de Acuerdo ampara precisamente eso, son dos cosas
muy distintas; la mesa de trabajo, punto número uno; punto número dos, extiéndanse los
permisos; punto número tres, Dirección de Inspección, no los molestes. Así tan claro, lo le
demos más vueltas al asunto, esos eran los acuerdos, los tres puntos que establecían este
Acuerdo, el primero no se ha cumplimentado, desconozco cuál sea la razón, el segundo y lo
acreditamos aquí, por una actitud arbitraria y necia de parte de las autoridades de Padrón y
Licencias y de Mercados; el tercero, si ya lo dijimos, se cumplió y los inspectores de la
Dirección de Inspección no han presionado a los comerciantes, tan sencillo como eso, que se
haga cumplir el punto número dos del Acuerdo, y que mañana por la mañana se baje de su
pedestal, que mañana por la mañana con humildad, con un espíritu de servicio que es el que
nos debe de regir a quienes realizamos una actividad en el servicio público, lo haga de
manera comedida y respetuosa, y que no se esté buscando pretextos para negarles un
derecho que ya tienen ganado, un derecho que se refrenda por este Ayuntamiento, y que por
actitudes de carácter de cuestiones de desconocimiento o más bien, con el conocimiento
pleno de que están con nosotros y que piden nada más algo tan sencillo, que se les deje
trabajar, se arremeta contra ellos con una actitud de venganza; tan sencillo, mañana
cúmplase el punto número dos del Acuerdo y mañana se presentan sus comerciantes con sus
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refrendos, se les refrenda y que se reúna la Comisión, no sabemos cuánto tiempo va a tardar
en resolver la mesa de trabajo; insistir en el sentido de que mañana mismos, estos
comerciantes obtengan sus refrendos correspondientes.»
El Presidente indicó: «No vamos a esperar hasta el martes Regidor, estoy
instruyendo directamente en este momento al licenciado Heraclio Reséndiz que está aquí
presente, para que cite mañana mismo a la mesa de trabajo; de tal manera que empecemos
ya con las solución de este conflicto. Los permisos, ahí se verá cuáles están vencidos porque
yo hasta ahorita, de todos los comerciantes que estuvieron conmigo en el Miércoles
Ciudadano que eran ciento cuarenta y nueve, ninguno tenía el permiso vencido...»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «No, no...»
El Presidente manifestó: «Si los están dejando trabajar y tienen su permiso vigente,
entonces, mañana que la Comisión se reúna ¿no?»
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «A ver
Presidente, usted acaba de manifestar que la mayoría lo tienen vigente...»
El Presidente señaló: «Sí señor.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz comentó: «Los que no lo
tienen vigente es porque no se les ha autorizado el refrendo, en todo caso, que se les refrende
a aquellos que no lo tengan vigente, que tengan su permiso y que no esté vigente, que se les
admita el pago correspondiente para que se les refrende.»
El Presidente manifestó: «Siempre y cuando se apeguen a reglamento Regidor.»
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «si lo tienen,
si lo tienen...»
El Presidente indicó: «Siempre y cuando se apeguen a Reglamento porque el
permiso trae determinadas especificaciones como es la medida del puesto y están tomando a
veces hasta el doble de la medida del puesto; entonces yo creo que si es importante que la
mesa se reúna Regidor, que se les deje trabajar, estoy completamente de acuerdo, pero que
ordenemos el asunto, creo que las actividades del gobierno tienen que ser apegadas al
reglamento y con el espíritu de ir ordenando todas las actividades precisamente para que esto
se dé en una mejor medida para todos».
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Turnándose el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó:
«Presidente, si, insistir, es un acuerdo de este Ayuntamiento que se les refrende, si, están
incumpliendo con los metros o con las medidas del puesto, que vaya inspección y que los
infraccione por excederse en las medidas, pero este es un asunto muy aparte en cuanto al
refrendo, si hay un acuerdo de este Ayuntamiento para que se les refrende, si ya tienen el
permiso y se les niega, bueno, no es facultad de mercados decidir si están cumpliendo o no
el Reglamento, si no en todo caso le corresponde a una Dirección que para eso está,
infraccionarlos en todo caso, pero no puede de manera arbitraria la dirección de mercados
negarles el refrendo correspondiente, salvo que exista una disposición que no se los permita,
y en ese tal no lo hay por que no existe, no existe por parte de la dirección de Inspección una
infracción que les diga, se clausura este negocio y por lo tanto como está clausurado no se le
otorga el refrendo correspondiente, estamos hablando de los que están vigentes o están no
vigentes, lo que pasa es que han estado en funciones y que se les, no se les renovó, a esos
son a los que hay que renovárselos».
Turnándose el uso de la palabra, el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ
mencionó: «Gracias señor Presidente, el punto de acuerdo de la sesión anterior en la que se
estaba viendo esa problemática se quedó muy puntual en el punto 2 que comentas Jesús,
mientras no violente el Reglamento de Comercio que tenemos en el Municipio, eso dice, que
no se violenten los Reglamentos, por eso, en cuanto a lo que ha actuado la Dirección de
Mercados hasta donde me han informado por lo que pregunté, es en el sentido de que no se
han refrendado a las personas o a las que no se les ha podido refrendar el permiso, es por que
incumplen alguno de los articulados del Reglamento, que precisamente se va a instalar la
mesa para ya ver los casos en particular, que fue la petición que hicieron al alcalde el
miércoles del ciudadano pasado, es cuanto Presidente».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, comentó:
«Bueno, esto se está prolongando demasiado, para pedir Regidor Casillas que ahorita
realmente Inspección no ha molestado, usted lo ha mencionado que cabalmente ha
cumplido, pero no es mucho pedir que nos reunamos mañana, yo invitaría, lo invitaría a
usted, yo también, a participar ahí, dado que estamos muy sensibilizados de esa
problemática y, por que no buscar una solución general no?, y no enfrascarnos ahorita en
querer, inconscientemente tal vez, queriendo hacer un bien, que pudiéramos incurrir en una
violación a la reglamentación, creo que no es mucho esperar hasta mañana y ahí vemos, y
obviamente yo también estoy de acuerdo, si los permisos tienen algunas irregularidades,
bueno pues, ahí se tendrá que actuar en consecuencia de acuerdo a la reglamentación, no?».
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Turnándose el uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO mencionó:
«Gracias, si nada mas comentar que precisamente ese ha sido el sentido de todas las
intervenciones que hemos tenido, que se resuelva de fondo la problemática, creo que vale la
pena hablar abiertamente de las estrategias que ha estado siguiendo la Dirección de
Mercados para reubicar comerciantes, por un lado no les renueva y, con la condición de
renovarles, los hace firmar una carta donde ellos se comprometen a reubicarse, en se
momento, el comerciante pierde los derechos adquiridos y no se puede amparar, han estado
presionando para que los comerciantes no se amparen porque el problema es que tienen
derechos adquiridos sea de forma regular o irregular, ese no es el punto, el asunto es que hay
una enorme cantidad de comerciantes que tenían un permiso y que ahora la Administración
está negando esos permisos, esas renovaciones, y entonces se genera toda una problemática
social. La idea de la mesa de trabajo era bueno, la personas que estén en este supuesto
vamos a ver qué vamos a hacemos con ellas, eso bajo el supuesto que no estuviera siendo
esta situación de forma selectiva, porque yo estoy documentando casos donde personas con
irregularidades en la expedición de permisos, sí se les está renovando y a otros no, que es
donde viene la parte política; es decir, aquí la idea no es violentar el Reglamento, el
Reglamento ya está violentado con anticipación y generaron derechos adquiridos, inclusive
con una acertada intervención del Síndico donde decía –yo estoy dispuesto y estamos en la
Sindicatura revisando los recursos- yo decía, bueno, es que se te va a saturar de trabajo
porque hay muchísimas personas en este caso, por eso la idea de generar una mesa de
trabajo y para evitar la inconformidad de los vecinos y las manifestaciones era, dejemos las
cosas como están, renovemos, y entonces ahora si entremos de fondo a la problemática, creo
que es una manera mucho más conciliadora, mucho menos agresiva, donde le podemos
entrar todos como dice el Regidor Salcedo y de una vez por todas resolver este asunto.»
El Presidente expresó: «Bien, a su consideración el presente punto de Acuerdo, que
la realidad es que no aporta nada nuevo al punto de Acuerdo anterior; los que estén a favor
sírvanse levantar la mano.»
Los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús
Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, José
Cuauhtémoc Navarro Flores, José de Jesús Rivera Rivera, Héctor Robles Peiro, Luis
Ignacio Romo Monraz y Benito Manuel Villagómez Rodríguez, levantaron la mano para
manifestar su voto a favor del anterior punto de Acuerdo.
Acto seguido, el Presidente preguntó: «Los que estén en contra, sírvanse levantar la
mano.»
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Levantaron la mano para manifestar su voto en contra, los Regidores María del
Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores,
María Joann Novoa Mossberger, José Antonio Pinto Rodríguez, Rodrigo Romero Sánchez,
José Salcedo Martínez y el Presidente Municipal, Juan Sánchez Aldana Ramírez.
Los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y Abel Correa Arellano, se
abstuvieron de emitir su voto y, el Regidor Germán Arturo Pellegrini Pérez, no se
encontraba presente al momento de la votación en Recinto Oficial.
El Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, emitió su voto a favor y en contra del
punto de Acuerdo, por lo tanto se anula.
El Presidente manifestó: «Haber, vamos a repetir la votación, los que estén a favor
sírvanse levantar la mano.
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, señaló...[inaudible]
El Presidente expresó: «Bueno, votos dobles, ¿cuáles son los votos dobles? ¿Quién
fue el que votó doble?»
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, mencionó...[inaudible]
El Presidente indicó: «Se anula la votación porque hay votos dobles, no pasa nada si
repetimos la votación para que cada quien ratifique.. »
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, expresó...[inaudible]
El Presidente manifestó: «Bueno, entonces a ver, ¿quién votó doble?, necesito saber
para poder anularlos; a ver, entonces un receso para ver el video. Un receso de cinco
minutos a consideración de los señores Regidores para ver el video, en votación les pregunto
si se aprueba el receso.»
Sometido que fue el decretar un receso a la consideración de los Ediles, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Concluida la votación, el Presidente expresó: «Aprobado.»
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Siendo las 16:44 dieciséis horas con cuarenta y cuatro minutos se decretó un receso,
a efecto de verificar la votación del anterior punto de Acuerdo en el videocasete.
Siendo las 17:55 diecisiete horas con cincuenta y cinco minutos, se reanudó la
Sesión del Ayuntamiento, por lo que el Presidente solicitó a la Secretario que verificara el
quórum.
En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los
ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO
ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS
CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ
CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, MARTÍN
LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA
MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA,
HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ,
JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia
de la Regidora Teresa López Hernández, así como con la ausencia del Regidor José Antonio
Pinto Rodríguez, quien se incorporó a la Sesión durante el desarrollo de la misma.
Reuniéndose el quórum necesario para continuar con la Sesión del Ayuntamiento, en
virtud de encontrarse presentes el Presidente Municipal y la mayoría de los Regidores
integrantes del Ayuntamiento, se procedió con la Sesión del Ayuntamiento.
El Presidente manifestó: «Bien, antes del receso, o la intención del receso era
visualizar el video, lo cual nos arroja que el punto de Acuerdo es APROBADO CON DIEZ
VOTOS A FAVOR, SIETE EN CONTRA, DOS ABSTENCIONES Y UN VOTO NULO, entonces queda
aprobado.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó:
«...que productores del campo de Zapopan, se reunieron con el suscrito, a efecto de plantear
la necesidad de que se retomen aquellos programas que se tenían en Administraciones
anteriores para establecer caminos sacacosechas y que desafortunadamente con el temporal
de lluvias se han visto afectados. Esta actividad importante, el temporal de lluvias ha sido
copioso, ha sido benéfico para los productos agrícolas, para las actividades del campo,
desafortunadamente estos caminos se han visto afectados por el propio temporal; en ese
sentido estoy proponiendo a ustedes un punto de Acuerdo, a efecto de que se apruebe
solicitar respetuosamente al Director General de Obras Públicas del Municipio para que en
los trabajos de obra pública se implemente un programa para la rehabilitación de caminos
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sacacosechas de la zona rural del Municipio; este sería el primero de los acuerdos ciudadano
Presidente. Si quieren mientras lo ve, si quiere le doy lectura Regidor, en lo que va llegando,
digo para efecto de cumplir de que no se tiene conocimiento.»
[Finalizada la exposición del anterior punto de Acuerdo, se procedió a la entrega
del mismo, así como de los que posteriormente presentaría el Regidor Jesús Casillas
durante el desarrollo de la Sesión]
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló: «De todas manera, el punto de
Acuerdo es muy sencillo, es solicitarle así de manera muy respetuosa al Director, pues para
que implemente un programa de (...) en la medida de las posibilidades que se pueda priorizar
este programa de apoyo con maquinaria, y que previo padrón que pueda entregar la
Dirección de Fomento Agropecuario, pues se prioricen las necesidades y se les dé
mantenimiento a esos caminos sacacosechas.»
El Presidente preguntó: ¿Ya fue revisado por todos? Regidor, mencionó que en la
medida de las posibilidades, no viene aquí, lo vamos a incluir, de acuerdo; en votación
económica les pregunto si se aprueba, primero vamos a preguntar los que estén a favor del
presente punto de Acuerdo sírvanse levantar la mano.»
La mayoría de los Ediles levantaron la mano para manifestar el voto a favor del
anterior punto de Acuerdo.
Acto seguido, el Presidente preguntó: «Los que estén en contra.»
No habiendo manifestación alguna por parte de los Regidores para manifestar el voto
en contra, el Presidente preguntó si había votos en abstención y, no habiendo alguno, el
anterior punto de Acuerdo resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia
de la Regidora Teresa López Hernández, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos
del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la
Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
[El Regidor José Antonio Pinto Rodríguez, ya se encontraba presente al momento de
la votación]
Concluida la votación el Presidente expresó: «Bien, gracias, damos cuenta de la
incorporación del Regidor Antonio Pinto.»
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Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO
manifestó: «El siguiente punto de Acuerdo tiene la finalidad de reiterar lo que estuve yo
manifestando en Sesiones anteriores, en el punto del Orden del Día de Asuntos Generales, el
asunto reiterado de la colonia el Briseño, la Regidora Ana Silvia ya ha estado pro ahí, y que
hoy si se requiere tomar acciones específicas y concretas y dada la visita de campo que se ha
realizado por parte de la Regidora y algunos compañeros más, pero sobre todo con el
contacto que se ha tenido con los vecinos, se establecen con presión, cuáles serían las obras
necesarias para evitar que en el futuro se siga inundando porque si bien es cierto, atender el
asunto de las inundaciones para efecto de evitar tener que lamentar la perdida de alguna
persona, pues también hay que recordar que el hecho de las inundaciones también representa
graves prejuicios, graves problemas a los habitantes que van desde problemas de carácter
sanitario, hasta pérdida de su patrimonio en bienes muebles y que ha sido recurrente. Este
temporal de lluvias ha causado graves estragos, se han adjuntado por ahí en el punto de
Acuerdo, y se ilustran algunas fotografías en el sentido de cómo este temporal prácticamente
se llevó todo el empedrado de la calle lateral de Periférico, desde Arroyo Seco, hasta el
Arroyo del Garabato, y que es la calle de acceso prácticamente a la colonia y se encuentra
completamente intransitable, como le vino abajo el muro de contención del propio Arroyo
del Garabato con el riesgo de que alguien se pueda accidentar en esa área, en. El punto de
Acuerdo entonces es muy sencillo, es Único: Que se apruebe solicitar a la Dirección General
de Obras Públicas, para que en la programación de obra pública considera la plantación y
ejecución de las siguientes propuestas en beneficio de la colonia El Briseño: a) La
reparación de empedrado de la calle Lateral Periférico, desde Arroyo Seco al Arroyo el
Garabato. b) Construcción de un puente vehicular elevado en Avenida Las Torres y Arroyo
Seco. c) Construcción de un puente vehicular elevado en la calle Playitas y Arroyo Seco. d)
Construcción de un muro de contención en el Arroyo El Garabato y Privada San José. e)
Construcción de bocas de tormenta en los siguientes puntos: Calle San Felipe; Calle Pablo
VI; y Calle Juan Pablo II; todas en su cruce con la Lateral de Periférico; es cuanto, este es el
segundo punto de Acuerdo que si tiene a bien ponerlo a consideración de los ciudadanos.»
El Presidente expresó: «está a su consideración señores Regidores, la señora Ana
Silvia levantó la mano y el Regidor César Gabriel Alfaro, adelante Regidor.»
En uso de la palabra, la Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA manifestó:
«Compañero, a mi me gustaría proponerle que se turnara a Comisiones por que a la mejor
puede haber más cosas que mejorar en la colonia y en el único que no estoy de acuerdo es en
la construcción de un puente vehicular elevado en la calle de Playitas, por que ahí los
vecinos pidieron que se tumbara el puente que existía, entonces sería primero preguntarles a
ellos si están de acuerdo en que se les vuelva a construir lo que pidieron que se tumbara.»
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El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra comentó: «Si gracias,
nada más comentar que seguramente esto que se determine con hacer una consulta, por que
efectivamente hay quienes solicitaron que se quitara, inclusive se construyó el puente ahí,
pero quedó nada más un puente peatonal y, algunos vecinos refieren la necesidad de que
puedan transitar por ahí vehículos y evitar tener que hacer un rodeo grande para poder
acceder a la colonia, pero sería cuestión que en algunos aspectos se haga la consulta o es
más, que la propia Dirección de Obras Públicas determine lo conducente, a la mejor nosotros
estamos a favor de una participación democrática en la toma de decisiones, sobre todo en
obra pública, pero que a fin de cuentas prevalezca un criterio técnico, y si la propia
Dirección determina que es peatonal, nada más sí hacerlo del conocimiento de los propios
vecinos, celebro la propuesta Regidora, yo sí quisiera que esto que no es más que una
recomendación, porque le estamos solicitando que se programen algunas obras sin
menoscabo, si usted lo considera conveniente modificar el punto de Acuerdo, sin menoscabo
de otras obras que pudieran ser incluidas en este punto de Acuerdo y que, con posterioridad
sería hacerlas llegar a la propia Dirección de Obras Públicas Regidora, no sé si con esto
pudiéramos solventar la inquietud que tiene para evitar que se vaya a Comisiones, porque,
pues ya son dos meses, dos meses de inundaciones, y sobre todo que los vecinos están muy
preocupados, y yo creo que ya hay que tomar por eso, ustedes recordarán yo apoyé muchas
veces las posturas que hicimos en Asuntos Generales, pero a fin de cuentas ya hay que tomar
una decisión ya, concreta, específica, que ésta pudiese ser de entrada, y que en un futuro si
se requieren más obras, pues que mejor; es cuanto Presidente.»
La Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA en uso de la palabra comentó: «Estoy
totalmente de acuerdo con usted, nada más aquí sí me gustaría que se pidiera mucho la
opinión de los vecinos y que se conciliara, porque realmente difieren mucho, unos están a
favor, otros en contra, y no nada más en esa colonia sino en aseos del Briseño está
sucediendo lo mismo; unos quieren puente, otros no quieren puente, entonces que se concilie
ahí para ver cuál es el beneficio para todos ellos, y si en el punto de Acuerdo me permite,
sería que, considerando si es el caso en la participación de los vecinos en las decisiones y sin
menoscabo de las obras complementarias, ¿cómo ve?»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra expresó: «Ahora si usted
lo cree oportuno, yo no tendría inconveniente en retirar el punto “c”, que es el que de alguna
manera tiene dudas, retirar el punto “c” y los otros yo creo que sí hay coincidencias y, esto
podría establecerse en la propuesta que hace de texto de incorporación de un texto adicional
para que quede con precisión que no solamente son éstas, que pudiese con la participación
ciudadana establecerse otro tipo de obras que no vienen aquí, y excluimos este punto “c”
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para que ya no quede duda y de alguna manera se pueda sacar lo importante que son sobre
todo las bocas de tormenta y el empedrado que está ahí; es cuanto, entonces nada más para,
Presidente, retirar el punto “c” de la propuesta».
El Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO en uso de la palabra comentó:
«Para el mismo asunto. Si el Regidor ponente no tiene reticencias, que se adicionara que se
solicite a la familia de Don Elías González Chávez información sobre un canal que él hizo al
pie del Colli, que ya está invadido, está tapado con escombro, pero quiero recordarles que
González Gallo vivía por la Avenida La Paz y, ahí por la Avenida La Paz, bajaba el llamado
Arroyo del Arenal, que luego pasaba por el recientemente vuelto a poner en la opinión
pública Puente de Las Damas, para luego ir a tributar al Río San Juan de Dios, y como al
Gobernador del Estado le incomodaba que por la puerta de su casa pasara ese Arroyo tan
caudaloso, pidió y lograron hacer un canal que captara la mayor parte del agua que escurre
del cerro del Colli y la lleva o la llevaba a un punto que se llama “El Sumidero”, que
también ya está tapado con escombro, pero si se logra la información con la familia de on
Elías González Chávez, habría las posibilidades por utilidad pública, por que además son
invasiones, son asentamientos irregulares arriba de la 12 de Diciembre, por allá mucho más
arriba, ver la manera de reestablecer, y con eso se quitarían mucho de las broncas de Plaza
del Sol, de Avenida Guadalupe, de detalles de esa naturaleza.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de la palabra
mencionó: «Muchas gracias Presidente; muy bien, la propuesta del Regidor Casillas la
podemos votar cuando esté retirando este punto. Informo que la Dirección de Obras Públicas
ya está haciendo el proyecto de lo que será “Arroyo Seco” y “El Garabato”, y ahí
contribuimos por el Porfirio Ruvalcaba haciendo algunas propuestas, va para adelante y lo
vamos lógicamente a ver, sé que es un punto de Acuerdo que se puede votar.»
El Presidente indicó: «Bien, yo quisiera hacer una observación al punto de Acuerdo
en el siguiente sentido: Nosotros, en primer lugar, no somos un órgano ejecutivo; por lo
tanto, en estas propuestas sí requerimos un dictamen técnico correspondiente a cada acción.
Yo adicionaría que de acuerdo al dictamen técnico de Obras Públicas y que queden las
acciones mencionadas, pero sí que lo que nosotros estamos proponiendo tenga una
validación, si está usted de acuerdo Regidor... Bien, bueno, entonces con las adiciones que
aquí se mencionaron y tomando en consideración la sugerencia del Regidor Cesar Alfaro,
respecto de solicitar a la familia González Chávez la documentación correspondiente, según
entendí, en la falda del cerro del Colli, para disminuir las inundaciones, está a su
consideración señores Regidores el punto de Acuerdo, los que estén a favor, sírvanse
levantar la mano.»
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La mayoría de los Ediles levantaron la mano para manifestar el voto a favor del
anterior punto de Acuerdo.
Acto seguido, el Presidente indicó: «Los que estén en contra sírvanse levantar la
mano.»
No habiendo votos en contra ni alguna otra manifestación por parte de los señores
Regidores, el anterior punto de Acuerdo resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,
con la ausencia de la Regidora Teresa López Hernández, cuyo voto se suma al de la mayoría
en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento
y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra mencionó: «Alrededor de
las 12:30 horas del domingo 29 de julio del 2007, Moisés Martínez Fernández de 10 años,
fue tragado por una boca de tormenta en la colonia Arcos de Zapopan, al parecer el
accidente tuvo lugar cuando Moisés regresaba de jugar fútbol en compañía de su hermano de
apenas 14 años; dando inicio a una intensa búsqueda por varias horas en el circuito de
colectores que conecta a la calle Arco Pertinax y la Lateral al Periférico, donde fue visto por
últimas vez. Alrededor de las 10:20 de la mañana del día 30 de julio, finalizó la búsqueda
que llevaron a cabo los rescatistas de Zapopan, Guadalajara y la Unidad Estatal de
Protección Civil y Bomberos, que el cuerpo de Moisés se localizó atorado entre unas ramas
en la profundidad de la barranca conocida como “La Presa Seca”, cerca de la planta de
regulación de aguas negras de la Comisión Federal de Electricidad, ubicada en la Avenida
Experiencia y Periférico. Ante estos acontecimientos, los vecinos de la zona aseguran que ya
habían reportado que la boca de tormenta en la que cayó el menor no tenía protección, pero
no fueron atendidos. Luego, el SIAPA no tuvo más remedio que reconocer su
responsabilidad y desembolsó casi trescientos mil pesos para indemnizar a la familia del
menor. Lamentablemente eso no le devolverá la vida; no obstante, el irremediable suceso no
puede parar y quedar en un cheque para la familia del pequeño Moisés, se debe continuar
incansables y ser más previsores de eventos que puedan suscitarse con el mal estado de
alcantarillas y bocas de tormenta, comenzando por un diagnóstico inmediato, para enseguida
también en esos términos ejercitar acciones correctivas y preventivas; en ese orden de ideas,
propongo un punto de Acuerdo para que este Honorable Ayuntamiento solicite al SIAPA a
través de nuestros representantes, a la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado del
Municipio y a la Dirección de Protección Civil, se avoquen inmediatamente a realizar una
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evaluación y presentar a este Órgano Colegiado un informe de las necesidades y estado en
que se encuentra el equipamiento de alcantarillado y bocas de tormenta en el Municipio, a
efecto de que también, en lo inmediato se avoquen de manera prioritaria a tomar las medidas
correctivas y preventivas al respecto, si es necesario, aunque deban esperar otro tipo de
obras y acciones menos urgentes programadas en sus respectivas competencias; es decir, un
trabajo de revisión, supervisión de todas las alcantarillas del Municipio, yo esperaría que la
Dirección de Agua y Alcantarillado ya lo tuviese, si lo tiene qué bueno, pero que nos lo
hagan saber, para que de alguna manera que este Ayuntamiento sea corresponsable, y si
estamos enterados de que alguna de las alcantarillas o bocas de tormenta está en mal estado,
tengamos la responsabilidad de denunciarlo y hacer las gestiones necesarias para que esto no
vuelva a ocurrir. El punto de Acuerdo entonces es muy sencillo, es tener información del
estado que guardan todas las bocas de tormenta, hacerlo por un lado, al SIAPA, como
responsable de este tipo de equipamiento urbano, pero también que se le pueda solicitar a la
propia Dirección de esta Administración Municipal haga lo propio para estar en condiciones
de tener un conocimiento de cómo está este asunto, y que también podamos estar en
condiciones de informar a los ciudadanos cuáles bocas de tormenta, cuáles alcantarillas
pueden ser peligrosas para tener las precauciones y evitar pasar por ahí y que
consecuentemente se pueda hacer victima de algún accidente, solicitar al Presidente lo
ponga a consideración y, posteriormente a su votación; es cuanto.»
La Regidora MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO en uso de la palabra
comentó: «Si gracias, nada más para informarle bueno, lo que abunda no daña, ya se está
trabajando en esto, si gusta mañana le hago llegar la información de todas las bocas de
tormenta que tanto el SIAPA como Agua y Alcantarillado está trabajando en ello; lo del
niño, ya el Director del SIAPA aceptó su responsabilidad, y pues yo mañana le hago llegar
la información de todas las bocas de tormenta que ya se arreglaron , que ya se desazolvaron
y todo eso».
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra mencionó: «Si gracias,
bueno, si ya se tiene la información completa, pues ya sería innecesario aprobarlo en esos
términos por que es solicitar la información, en todo caso, el punto de Acuerdo que sería que
si ya se tiene la información, que no se me entregue únicamente a mí, que se ponga a
disposición de la Secretaría para que cualquier compañero integrante de este Ayuntamiento
tiene interés en conocer esa información pueda acudir a la Secretaría y solicitarla y que se
ponga a disposición de todos; de mi parte, pues yo estaré mañana por ahí, si ya está mañana,
vayamos haciendo lo propio para obtener la información. Felicitarla Regidora, agradecerle, y
qué bueno que ya tenemos la información, ya nada más es cuestión de poderla compartir y
que en trabajos posteriores podamos determinar algunas acciones preventivas, correctivas y
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también establecer ya acciones concretas para evitar ya que esto vuelva a ocurrir en
Zapopan; muchas gracias.»
En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER comentó:
«Gracias Presidente, sería una propuesta que de una vez teniendo el diagnóstico del estado
que guardan las alcantarillas y las bocas de tormenta, pudiéramos elaborar un mapa de
riesgo para que se distribuyan los ciudadanos y sepan por donde no tendríamos que
meternos cuando está el temporal.»
El Presidente mencionó: «A ver, ya me hice bolas, perdón, ya no sé qué someter a
consideración.»
A lo anterior, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO respondió: «Ya está la
información, en todo caso que se acuerde que se pondrá a disposición de la Secretaría para
que una vez obtenidas se empiece con los trabajos encaminados a establecer un mapa de
riesgo de las alcantarillas que puedan representar peligro para los ciudadanos, con eso ya
quedaría integrada también la propuesta de la Regidora Novoa.»
El Presidente mencionó: «Bueno, en esos términos entonces está a su consideración
señores Regidores los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»
La mayoría de los Ediles levantaron la mano para manifestar el voto a favor del
anterior punto de Acuerdo.
Acto seguido, el Presidente preguntó: «¿En contra?»
No habiendo oradores en contra, ni alguna otra manifestación por parte de los
señores Regidores, el anterior punto de Acuerdo resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia de la Regidora Teresa López Hernández, cuyo voto se suma al de la
mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del
Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
Concluida la votación, el Presidente indicó: «Bien, gracias, aprobado. Falta un
punto de Acuerdo más ¿verdad Regidor?»
En uso de la voz, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó: «Uno Presidente.
Bueno, a la mejor este es un poco más delicado, no, no creo, miren, quiero comentarles,
bueno seguramente todos fuimos testigos en esta semana de diversas publicaciones que
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aparecieron en medios de comunicación local, en el que se hace referencia a un asunto que
ha sido tratado y reiterado en este espacio de discusión, que es el asunto de las
contrataciones de personal en el Ayuntamiento, hemos nosotros manifestado los Regidores
del PRI, nuestra inconformidad por el uso y abuso que se ha hecho de los recursos públicos,
primero para el despido de personal, y luego para el gasto que esto origina y que son
recursos que bien pudiesen utilizarse para otro tipo de actividades en beneficio de los
ciudadanos, y que responden a despedir personal para estar en posibilidades de hacer
contrataciones, y por lo menos así lo dicen las notas periodísticas, en base a compromisos de
carácter político, a compromisos de carácter personal, a pagos por servicios de campaña, y
una serie de motivos que se establecen y que se comentan y se informan a través de los
medios de comunicación, aquí se ha discutido mucho que si en anteriores Administraciones
se había despedido personal, y se había invitado a nuevos funcionarios, y qué bueno, el
partido que gana tiene esa opción y esa facultad de hacerlo, y que inclusive nosotros lo
hemos dicho, no tiene nada de malo de que una nueva Administración con un partido
distinto al que gobierna en una Administración anterior, pueda invitar a participar en las
responsabilidades de la Administración Municipal, lo que nosotros no consideramos que sea
lo adecuado es que sin importar si se cubre con un perfil, si se trae a personas únicamente
porque estuvieron en un crucero pegando calcomanías, o por que estuvieron haciendo
proselitismo, se les entregue cargos de responsabilidad, aunque no tengan el perfil; quiero
comentar a ustedes que este punto de Acuerdo tiene dos objetivos, uno que tiene que ver con
estar en condiciones de conocer en qué grado de preparación están nuestros funcionarios, los
servidores públicos, sobre todo los que recién ingresan, o los que han ingresado en este año,
en esta Administración y, por otro lado, un asunto de transparencia, les comento el pasado
mes de mayo, a finales del mes de abril de este año, solicitamos al Oficial Mayor
Administrativo información en nuestro carácter de representantes populares, en nuestro
carácter de Regidores, como una actividad propia del encargo, se nos hiciese llegar todas las
fichas curriculares de los funcionarios públicos que han sido contratados; es decir, conocer
cuál es el grado académico con el que cuentan, cuál es la experiencia que tienen, no
solamente en el ámbito público sino también en el privado; es decir, conocer sus habilidades
para saber si están en condiciones de hacerse cargo de una responsabilidad, en ese sentido
comento a ustedes que también solicitamos porque salió publicado también, que en una
evaluación que se hizo a través de, si mal no recuerdo una casa de enlace, una casa de un
término que seguramente ustedes conocen muy bien, la casa ésta donde recibieron
curriculums, hicieron evaluaciones o era oficina de enlace, o era el término que seguramente
ustedes conocen, es un asunto de su Partido, yo del PAN conozco muy poco, bueno conozco
algo ¿no?, pero no es algo de lo que nos pueda llenar de orgullo, a lo que voy es a lo
siguiente: hay evaluaciones, conocer las evaluaciones, conocer quiénes son, y resulta que la
respuesta que da el Oficial Mayor es muy escueta, un nombre y dice: cinco años en el
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servicio público, tres en el servicio privado, y licenciatura, y el resto de la información no se
las proporciono porque no es, o manifiesta ser información reservada en los términos del
artículo 89 de la Ley de Transparencia, me hace referencia a la Ley de Transparencia, pero
luego no cumple cuando se niega información se debe dar cuenta al Instituto de
Transparencia de que no se entregó la información y el motivo por el cual, pero aquí el
problema es que no lo hice en los términos de la Ley de Transparencia, lo hice como
Regidor y como parte de este Órgano de Gobierno, a mí no me interesa saber dónde viven,
no me interesa saber qué hacen en sus tiempos libres, no me interesa saber si son militantes,
inclusive de un partido político, lo que yo sí quiero, es tener la certeza de que son los
mejores, o por lo menos que son los medianamente capacitados para hacerse cargo de una
responsabilidad, y en la entrega de curriculums de las fichas que, por cierto, llama la
atención porque en reuniones que se celebran, concretamente una reunión que se celebró en
la Comisión de Hacienda, si mal no recuerdo allá en Unidad Basílica, con la pretendida,
aquella pretensión del incremento de salarios en la que se convocó a los titulares de la
Oficialía Mayor Administrativa y de Recursos Humanos se hizo el replanteamiento y la
solicitud, ahí se aprobó, dijeron: sí, entreguen la información de curriculums. Información
que nunca se nos hizo llegar, lo planteamos por escrito desde mayo y la respuesta fue esa, lo
que estoy planteando hoy es que en términos de un tema que se ha presumido mucho por
parte de este Gobierno que es precisamente la transparencia y, por otro lado, la certeza de
decir que los servidores públicos, sobre todo los funcionarios recién invitados a participar de
la Administración son los mejores, son los más capacitados, son los que mejor experiencia
tienen, y que eso se ha dicho hasta el cansancio, y que puede ser que tengan razón, y
posiblemente nosotros estemos avalando lo que ya se ha dicho por parte de las autoridades
del Municipio en el sentido de tener extraordinarios funcionarios públicos, pero para estar en
condiciones de hacerlo, requerimos tener esta información, una información que no es
información reservada, que se requiere saber de los funcionarios de primero, segundo y
tercer nivel, cuál es su perfil académico, su grado académico, su experiencia, sus actividades
más recientes y punto, no requerimos insisto, información adicional que tenga que ver con
creencias religiosas, con actividades políticas, con actividades personales, no requerimos
saber dónde viven, pero sí se requiere para efectos de conocer a nuestros propios
funcionarios y saber cuál es la preparación que tienen. Yo creo que en congruencia con lo
que se ha dicho hasta el cansancio aquí en términos de transparencia y con lo que se ha
ducho aquí de que los servidores públicos contratados por esta Administración son los
mejores, sé que van a votar a favor de este punto de Acuerdo que aprueba instruir al Oficial
Mayor Administrativo, Leopoldo Pérez Méndez, para que ponga a disposición de la
Secretaría General del Ayuntamiento, para consulta de los Regidores de este Órgano
Colegiado la información consistente en las fichas curriculares y evaluaciones de
contratación de los funcionarios contratados en el periodo que ha transcurrido en la presente
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Administración, una información muy sencillita, muy clara que nos va a dar certeza, nos va
a dar seguridad que tenemos buenos funcionarios públicos y sobre todo, en términos de estar
en condiciones de decir que vamos tratando de caminar en aspectos de transparencia; es
cuanto.»
El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, en uso de la palabra agregó: «Le adelanto
señor Regidor que mí voto es a favor, pero también quisiera recordarle que habíamos
acordado que ya nada más se iban a leer los puntos de Acuerdo, para no hacer esto tan
cansado ¿no?, entonces mí voto es a favor.»
En uso de la palabra, el REGIDOR RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ mencionó: «Gracias
señor Presidente, a mí sí me gustaría, aclarar algunas cosas con el compañero Regidor, de lo
de las notas periodísticas que comentas; bueno son notas que tú viste, entonces creo que
ponerlo aquí como una prueba tiene algo de redundancia, pero bueno, la información que se
había solicitado sí se te entregó, talvez no como tú la querías, pero fue la relación de
nombre, en qué había trabajado y demás, y precisamente la Oficialía Mayor Administrativa
en la página de Internet, no perdón, de Intranet del Ayuntamiento, nos hizo llegar hace
poquito a todos los niveles del Ayuntamiento unos sobres de colores con una clave, en la
cual entramos, entrando a la página de Intranet para dar de alta nuestros propios curriculums
para que queden automáticamente publicados en Internet, no sé si ya la checaste, vienen ya
la mayoría de los curriculums de las personas que han contestado. Esto empezó desde la
semana antepasada a repartirse las claves, estaba abierto el portal o está abierto el portal del
9 al 26, ó 27 de este mes, para poder bueno, subir esa información, y que es la información
de las curriculas que se pueden consultar por parte de la gente desde fuera y demás, sería
todo Presidente.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra agregó: «Yo si quisiera
que el compañero que me antecedió en el uso de la palabra, pues acredite y pruebe su dicho,
que es una información que yo di, yo la leí perfectamente y en ningún lado aparece mi
nombre, si tiene una prueba que diga que es una nota que yo di, una entrevista o un boletín,
muéstrelo, porque entonces estaría faltando a la verdad, estaría haciendo acusaciones
infundadas, estaría haciendo acusaciones sin sustento, que no dejan de ser eso, y yo creo que
eso a nada nos lleva, y yo no tengo ningún problema en que si lo digo, lo digo aquí, yo no
tengo ningún problema en decirlo en cualquier otro medio ¡eh!, tampoco crea que tengo
temor, lo que pasa es que se hacen acusaciones y que cuando no nos parecen las notas,
cuando no estamos de acuerdo con ellas, buscamos culpables, no, no hay que buscar
culpables, si ahí se publicó algo es porque hay un sustento, y yo considero a ese medio de
comunicación un medio muy serio, muy responsable, que dudo mucho que se preste a un
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tipo de manipulaciones como las que usted sugiere, no, ni siquiera sugiere, lo que usted
acredita, que esa información que yo di, y yo sí quisiera y le pediría de manera muy
comedida y respetuosa que pruebe su dicho, si tiene pruebas, con mucho gusto yo ofrezco
una disculpa, pero muéstrelas, porque entonces el que se tiene que disculpar sería usted
Regidor; es cuanto.»
El Presidente mencionó: «¿No nos estamos desviando del punto de Acuerdo?»
A lo que el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ respondió: «Claro que si
compañero, le pediría exactamente lo mismo que usted me pide a mí, y con mucho gusto yo
le muestro después las pruebas; es cuanto.»
El Presidente indicó: «Bien, entonces en los términos que está este punto de
Acuerdo, está a su consideración, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»
La mayoría de los Ediles levantaron la mano para manifestar el voto a favor del
anterior punto de Acuerdo.
Acto seguido, el Presidente peguntó: «¿En contra?»
No habiendo oradores en contra ni alguna otra manifestación por parte de los señores
Regidores, el anterior punto de Acuerdo resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,
con la ausencia de la Regidora Teresa López Hernández, cuyo voto se suma al de la mayoría
en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento
y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
Concluida la votación, el Presidente señaló: «Gracias, aprobado.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO añadió: «No, nada más para informar que ya
no tengo ningún otro punto de Acuerdo».
El Presidente mencionó: «Bien, pasando al siguiente, mil perdones, adelante Don
Manuel.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de la palabra
comentó: «Compañeros Regidores, es un punto de acuerdo en el que se apruebe solicitar al
H. Pleno de este Ayuntamiento, se adicione un párrafo al sexto lineamiento del acuerdo
publicado el 7 de mayo de 2002, por el cual se establecen los lineamientos para el
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funcionamiento de las asociaciones vecinales como organizaciones de fiestas patrias en el
municipio de Zapopan, concretamente que queden exentas por el mes de septiembre las
asociaciones vecinales a condición de que cumplan con todos los reglamentos que tiene la
ley, es para que se vote en la próxima Sesión Presidente, es cuanto con este punto de
acuerdo. La próxima, si, visto bueno de la Comisión de Hacienda que lo vea ahí, la otra es
iniciativa.»
El Presidente comentó: «Adelante Don Manuel… Bien ahora si continuamos con el
siguiente punto del orden del día, se consulta, ¡ay! perdóneme, tenemos que votar su punto
de acuerdo».
A lo que el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ respondió: «No, es
para votar en la próxima Sesión Presidente.»
V. INICIATIVAS DE LOS REGIDORES NO INCLUIDAS EN EL ORDEN DEL DÍA.
A efecto de desahogar el quinto punto del Orden del Día, el Presidente manifestó:
«Se consulta a los señores Regidores si tienen alguna iniciativa que presentar, Don Manuel
Villagómez, Germán Pellegrini, Antonio Pinto, Jesús Casillas, bien, comenzamos con el
Regidor Manuel Villagómez.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de la palabra
comentó: «Muchas gracias Presidente, es una iniciativa en la cual se pretende, compañeros
Regidores que en este municipio de Zapopan le hagamos un homenaje a Juan Rulfo
poniéndole una calle, sugiero que la calle de Novelistas puede ser la ideal, ya que estaría
Juan Rulfo entre escritores, lógicamente en el cual sobresale la talla de Juan Rulfo de los que
están ahí, esta iniciativa obedece a que revisando las calles que tiene Juan Rulfo en la
Republica Mexicana encontramos que aquí hemos sido omisos en el Estado de Jalisco de un
novelista que tanto nos enorgullece y que lógicamente debemos de ser congruentes con esto,
en la iniciativa no está contemplado lo de la estatua, que se mande a comisiones y que sean
estas comisiones las que dictaminen si se puede incluir en esto que propongo la estatua:
primero, que se acuerde, se asigne el nombre del ilustre jalisciense Juan Rulfo en una de las
viabilidades del municipio de Zapopan, específicamente en la actual avenida novelistas,
misma que inicia a partir de la Avenida Patria en la Colonia Jardines Vallarta y se prolonga
hasta el inicio del poblado de Jocotan; Segundo, túrnese la presente iniciativa para su
estudio, atención y respectiva dictaminación a las Comisiones Edilicias Colegiadas y
Permanentes de Gobernación, Movilidad Urbana y Conurbación, es cuanto se la entrego
Presidente.»
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El Presidente comentó: «Bien don Manuel, está a su consideración la iniciativa
presentada por el Regidor Manuel Villagómez para turnar a estudio de las Comisiones de
Gobernación, y Movilidad Urbana y Conurbación, en votación económica les pregunto si se
aprueba, los que estén a favor?, en contra?, bien gracias.»
En uso de la palabra el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ comentó:
«Gracias, es para presentar una iniciativa de reglamento de obra publica para el municipio
de zapopan, voy a permitir hacer unos breves antecedentes, el Reglamento de asignación y
contratación de obra publica para el ayuntamiento de zapopan fue aprobado en Sesión de
Cabildo el 29 de febrero de 1996, el cual se compone de 4 títulos y 35 artículos, se considera
que es necesario llevar a cabo una serie de actualizaciones y complementos importantes no
solo en cambios de forma sino de fondo basado en cambios de la estructura y de los alcances
del mismo, son por ejemplo el titulo primero sería relativo a las disposiciones generales, el
segundo contiene la planeación, programación y presupuestación, el tercero la integración,
alcances y funciones de la comisión de asignación de contratos, el titulo cuarto contiene la
integración del padrón de contratistas, el titulo quinto propone las condiciones de los
servicios relacionados con la obra publica, el titulo sexto la integración del contrato y las
modalidades de la contratación, el titulo séptimo contiene la forma y condiciones de
participación del sector privado en el financiamiento de la obra publica en el municipio, el
titulo octavo contiene la forma y condiciones de participación de los propietarios de predios
en el financiamiento de la obra publica en el municipio, el titulo noveno contendría la forma
y condiciones de adjudicación de contratos, el décimo la forma y condiciones de ejecución
de la obra pública, el onceavo la forma y condiciones de información y verificación de la
obra pública y por último el titulo doceavo, la forma y condiciones de las infracciones y
sanciones a los servidores públicos y a las constructoras que incumplan con los contratos, la
hago llegar a la Secretaría y propongo su turno, si ustedes tienen a bien, a la Comisión de
Reglamentos y Desarrollo Urbano a reserva de que ustedes consideren que pueda turnarse a
otra comisión, es cuanto presidente, la hago llegar.»
El Presidente agregó: «A su consideración la iniciativa del Regidor Germán
Pellegrini para su turno a las Comisiones, adelante Don Manuel.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ comentó: «(…), se turnara
también a la (…), muy bien, gracias Presidente.»
A lo que el Presidente respondió: «Entonces, quedaría a la Comisión de
Reglamentos, Desarrollo Urbano y Ecología, gracias Regidor, tiene la palabra el Regidor
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Antonio Pinto… Los que estén a favor?, en contra?, Gracias, APROBADO. Adelante
Regidor.»
El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ en uso de la palabra comentó:
«Gracias señor Presidente, presento una iniciativa para solicitar se integre como un anexo a
la Ley de ingresos que estaremos enviando en unos días mas al Congreso del Estado, las
tarifas que aprobaron en la ultima junta de gobierno del OPD de Deportes para que se
estudie en las Comisiones y se dictamine según lo consideren oportuno los compañeros
Regidores, bien, si bien es cierto que una de las características principales de los organismos
públicos descentralizados, por disposición de los diversos ordenamientos en el ámbito
administrativo consiste en que gozan de personalidad jurídica y patrimonio propio, también
es cierto que para que puedan afectar la esfera jurídica de los gobernados se deben de ajustar
sus actos en este caso a lo que se refiere a su actividad exactora a los principios
constitucionales como el de legalidad contemplado en el párrafo anterior, es por ello que
para efecto de otorgar certeza jurídica a los usuarios de los servicios o instalaciones del OPD
de deportes, se propone en esta iniciativa, traer un apartado dentro de la propia ley de
ingresos propuesta para el ejercicio fiscal 2008, en el cual se definen los diversos conceptos
para los cuales se faculta a este organismo para cobrar a los diferentes usuarios. Por lo
anteriormente expresado y de conformidad de los fundamentos de derecho invocados,
presento las propuestas de cuotas que obtendrá el OPD COMUDE para el ejercicio fiscal
2008, que primeramente fueron autorizadas por la juntad e gobierno de ese organismo a
efecto de que sean analizadas y en su caso aprobadas en el seno de la comisión colegiada y
permanente de hacienda, patrimonio y presupuestos, y una vez hecho lo anterior sean
remitidas al congreso del estado a efecto de ser aprobadas e incluidas en un apartado como
parte integrante del proyecto de la ley de ingresos del municipio de Zapopan Jalisco para el
ejercicio fiscal 2008, en virtud de lo anterior solicito que la presente iniciativa sea turnada
para su estudio y posterior dictaminación a la Comisión Colegiada y Permanente de
Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, es cuanto señor Presidente.»
El Presidente comentó: «Esta a su consideración señores Regidores, la iniciativa del
Regidor Antonio Pinto, si, adelante.»
La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS mencionó: «También se pasara a Deportes.»
El Presidente agregó: «Si, muy bien, incluyendo entonces la comisión de Deportes,
mas, que comisiones habíamos, del anteproyecto, ok, entonces a la comisión de Hacienda y
a Deportes, los que estén a favor sírvanse levantar la mano, en contra, abstenciones, no
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tomamos el voto del Regidor Casillas, ¿a favor?, ok gracias, ¿algo más Regidor Antonio
Pinto?, bien, tiene la palabra el Regidor Jesús Casillas.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra mencionó: «En atención
a mi compañero José Salcedo, me permito presentar una iniciativa que tiene que ver para
que, se apruebe y se estudie y en su caso se apruebe un reglamento de adquisiciones para el
municipio de Zapopan, esto para darle continuidad al acuerdo que tuvimos de dejar en
suspenso las políticas que emite el propio comité, tiene también la finalidad de adecuar
algunos términos, cabildo, ayuntamiento, algunas comisiones que se ven involucradas,
entonces es un nuevo reglamento de adquisiciones, y solicito si no tiene inconveniente se
turne e la comisión de Reglamentos.»
El Presidente agregó: «También le voy a pedir que entre a la Comisión de Hacienda
y de Gobernación, está a su consideración en estos términos señores Regidores la iniciativa
de Dictamen del Regidor Jesús Casillas respecto del nuevo reglamento de adquisiciones, con
la propuesta de turno a las comisiones de Reglamentos, Hacienda y Gobernación, los que
estén a favor sírvanse levantar la mano?, en contra? Abstenciones? No tomamos la votación
ni del Regidor Héctor Robles ni del Regidor Jesús Casillas, A favor ambos, aprobado. Son
todos los que tengo anotados en iniciativas, me faltó alguien? Bien, pasamos a asuntos
generales.»
VI. ASUNTOS GENERALES.
A fin de cumplimentar el último de los puntos del Orden del Día, el Presidente
consultó a los Regidores si tenían algún asunto que tratar en la Sesión.
Continuando con el uso de la palabra, el Presidente comentó: «Don Manuel
Villagómez, Regidor Cesar Alfaro, bien, don Manuel, adelante.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de la voz comentó:
«Muchas gracias Presidente, el día de hoy ha estado aquí presente la señora María Adelaida
Barrera Rodríguez quien es deportista dedicada en lo de silla de ruedas, ha solicitado la
intervención de esta representación popular compañeros Regidores en solicitud de una silla
de ruedas, pongo a consideración de ustedes de la asamblea y turno su curriculum presidente
para que se haga lo indicado en esta petición de la señora, deportista, le entrego.»
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El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ en uso de la palabra intervino:
«Valdría la pena compañero Regidor preguntarle que tipo de silla es la que esta solicitando
esta persona.»
El Presidente mencionó: «Bueno, voy a permitirme nada mas dar un breve resumen
de lo que aquí me esta entregando el Regidor Villagómez, la ciudadana Maria Adelaida
Barrera Rodríguez juega tenis de mesa y fue campeona de tenis de mesa en el centro de
Rehabilitación Integral 4 de Diciembre, ah también participa en carreras atléticas verdad,
participó en los cuartos juegos paralimicos nacionales, sacando medalla de segundo lugar en
dobles, participó en el año 2001 en el segundo encuentro de las personas con discapacidad
29 y 30 de septiembre aquí en Zapopan Jalisco, en los quintos juegos paralimpicos
nacionales del 14 al 19 de octubre en la ciudad de Colima, sacó el segundo lugar individual,
en el año 2002 participó en los sextos juegos paralimpicos nacionales del 4 al 10 de
noviembre en la ciudad de hermosillo Sonora, en el 203 participó en los séptimos juegos
paralimpicos nacionales, del 8 al 13 de noviembre en la Ciudad de Coahuila, en el año 2005
participó en los novenos juegos paralimpicos nacionales del 12 de noviembre al 17 del
mismo mes en la ciudad de Morelia, Michoacán, sacando medalla de 3er lugar individual y
de 1er lugar en dobles y en el año 2006 participó en los decimos juegos paralimpicos
nacionales en la ciudad de colima del 13 al 19 de noviembre y sacó tercer lugar en dobles,
aquí están los testimonios. Bien, bueno pues en primer lugar una disculpa por haberla hecho
esperar tanto, la solicitud del Regidor Villagómez es el apoyo con una silla de ruedas por
parte del gobierno municipal, yo estoy completamente a favor de apoyar la petición, en
votación económica les pregunto si se aprueba, los que esté a favor sírvanse levantar la
mano, muchas gracias… Si regidor, muchas gracias.»
Aprobado por Unanimidad
Haciendo uso de la palabra el Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,
comentó: «El día…»
Cediendo el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ mencionó:
«Bueno, yo estaba esperando que la persona abandonara el recinto, no, pero creo que no
debemos de volver a incurrir en este error, una persona en estas condiciones tenerla desde la
mañana, yo digo que en estos casos, y ojalá luego no tengamos aquí una fila esperando, pero
creo que lo que hubiera procedido es que hubiéramos metido un punto de acuerdo o en el
receso pudo haberse tratado una cosa así ¿no? en la previa si, y lo hubiéramos sacado
primero por que es inhumano tener una persona así no, nada mas.»
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El Presidente mencionó «A ver, yo quiero reconocer que el Regidor Villagómez me
comentó este asunto en la mañana y la realidad es que con tanta actividad que hubo se me
barrió, bien adelante Regidor Cesar Gabriel.»
El Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO en uso de la palabra mencionó:
«Gracias Presidente, decía que el pasado domingo 30 de julio en una entrevista con Oscar
Abrego a Juan Sánchez Aldana le preguntaba que cómo que no había un buen ambiente
político en el Ayuntamiento de Zapopan, como no lo hay, y el Presidente recurrió a ese
doble lenguaje que con frecuencia maneja y dice, entre otras cosas, yo no digo que la
oposición no critique, pero no puede ser pura crítica y estar nada mas en la posición de
denuncia y no en la posición propositiva de trabajo, de decir oye, vamos haciendo esto,
vamos sacando aquello, es a veces muy tortuoso el no poder sacar las cosas, fíjate el
fideicomiso tardamos desde marzo hasta ahorita para sacarlo, ese empantanamiento político
definitivamente frena muchas veces el trabajo de la administración que finalmente repercute
en que los ciudadanos dejen de tener con oportunidad algunas cosas, la expectativa en este
fondo “emprende” que se tenía desde marzo, los ciudadanos que querían arrancar un
negocio, pos han estado a la expectativa de ver a ver cuando se puede lograr esto, entonces
ha sido una situación difícil, yo creo que debemos hacer nuestro, cambiar nuestro
comportamiento, ser mas maduros, no pretender hacer de la tribuna y del pleno
Ayuntamiento un escenario de show barato, si no que nos pongamos realmente a trabajar,
etcétera, etcétera, etcétera. Este tema fue debatido aquí en sesión del Ayuntamiento el día 12
de julio que fue cuando salió el acuerdo del fideicomiso, pero digo que un doble lenguaje
presidente, por que antes de la sesión usted reconoció nuestra aportación al trabajo de ese
fideicomiso que sus regidores no hicieron, usted reconoció que se había resuelto gracias al
trabajo de nosotros, y acá va y por tercera, quinta o enésima vez dice que la oposición solo
critica, que no hay aportaciones, y en esa sesión les demostré que la mayor parte del trabajo
la hemos hecho nosotros, y si tiene dudas consulte la información vigente, yo si le suplicaría
mas que nada, que si no encuentra la explicación del mal clima político, no está lejos, está
aquí, le hemos pedido suficiente número de veces respeto para nosotros, y nos hemos
comprometido a otorgarlo y lo hemos otorgado cuantas veces ha sido necesario, pero el
decir que el pleno del Ayuntamiento es un escenario de show barato, no, costamos mas de
1,600,000 pesos al mes y eso no es nada barato, el decir que las cosas se empantanan por
nosotros es mentir, y es mentir por una razón muy sencilla, todo lo que usted quiere resolver
lo hace con el artículo 3, si de alguna manera no lo hace ya es su responsabilidad, no la
nuestra, nosotros hemos sido por que así nos lo propusimos por que así nos lo propusimos y
se los hicimos saber desde el primer día una oposición propositiva, si algo ha abundado de
nuestra parte son las propuestas, si algo ha abundado es el manejo de la razón, y sí nos
parece, primero injusto y luego indebido que usted intente excusar el poco o nulo caso que le
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hacen sus funcionarios y por lo que la administración de Zapopan no marcha, que nos quiera
responsabilizar a nosotros, en la sesión de julio dijo usted, yo quiero nuevamente invitar a
los regidores de la fracción del PRI que se pongan a trabajar, es página 36 de 122 del acta de
ese día, que nos pongamos juntos a trabajar, que seamos proposititos y que realmente nos
preocupemos por los ciudadanos, que profundicemos en sus planes, en esos planes que se
presentan, en esas exposiciones como la que hizo el Director de Seguridad Pública, donde
detalló exactamente en que lugar, en que zona, para que calles y para que vecinos requería
las patrullas que hoy se están comprando, y lo mismo cuando vengan los GPS´s, y lo mismo
cuando vengan las cámaras, yo les pediría que seamos propositivos y que estemos mas
solidarizados con la ciudadanía que tratando sistemáticamente solo de estar en contra, una
reflexión y mi voto es a favor, esas reflexiones tan a la ligera son las que enrarecen el clima
Presidente, yo sí quisiera solicitarle que en bien de la ciudadanía de Zapopan que todos
representamos seamos realmente sensatos, que no enrarezcamos mas las cosas, hace un
momento creo haber dado una muestra de esa prudencia que todos debemos de tener en el
asunto de la votación, nada me habría costado decir quienes fueron los Regidores, pero que
caso tenía, simplemente iba a generarles un conflicto mas fuerte al interior de su fracción,
creo que la prudencia nos puede ser muy útil a todos para que esto marche, le invito a que
sea prudente por favor, en este asunto es cuanto, y traigo un segundo que se vincula con,
obviamente con notas periodísticas, y con documentos de las actas de la sesión, hay un par
de documentos, uno del día 15 de agosto, que confirma que nadie nos toma en serio, resulta
que la nota dice, cierran filas ediles de la zona metropolitana ante los Panamericanos, dan
total respaldo al proyecto, es una entrevista a Hernán Cortés, Presidente Municipal de
Tlaquepaque, y dice la nota, como también aseguró que Zapopan se ha unido al proyecto de
la Villa Panamericana en el Parque Morelos, dinamiza la actividad económica del centro de
la Ciudad de Guadalajara, etcétera. Y luego una declaración del Presidente Sánchez Aldana
del día de hoy, que dice, Sánchez Aldana reiteró su convencimiento de que para la
reactivación del centro histórico de Guadalajara es importante que la Villa Panamericana se
desarrolle en las inmediaciones del Parque Morelos: por eso nadie nos toma en serio, aquí
tuvimos una discusión acre, incluso en la sesión de julio 26 ante una iniciativa que presentó
el Regidor José Antonio Pinto sobre el tema, pero resulta que hay un Punto de Acuerdo para
que nosotros, ya incluidos como cuerpo colegiado ofreciéramos el apoyo, terrenos y recursos
incluso, y pasando sobre un punto de acuerdo que se discutió de esa manera, el Presidente de
manera unilateral va y dice que lo que acordó el Ayuntamiento no es cierto, va y dice que lo
que acordó el Ayuntamiento no tenía sentido, va y dice que todo lo que se argumentó aquí
por unos y otros no tenía sentido, con eso nos dio la razón, pero hace quedar mal a sus
regidores Presidente, por que sus regidores votaron a favor, y usted va y dice que está con
Guadalajara, pongámonos de acuerdo si queremos que nos tomen en serio, esto a mi me
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incomoda mucho, en realidad fui el único que vote en contra y me están dando la razón en
este momento.»
El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ en uso de la palabra comentó: «Si,
me gustaría comentar lo siguiente, efectivamente en la sesión pasada se presentó ante este
pleno un Punto de Acuerdo en el sentido de ofrecer posibilidades de espacios para que
pudiéramos traernos a Zapopan la Villa Panamericana y poder también generar
infraestructura deportiva en el municipio, pero también es cierto que en días pasados estuvo
presente en nuestra ciudad el Presidente de la ODEPA, Mario Vázquez Raña, en una gira de
trabajo en donde visitó precisamente parte de lo que ya se ha ido avanzando en cuestión de
construcción de espacios en donde se estarán desarrollando las distintas disciplinas de los
juegos panamericanos del 2011, sí estuvo manifestando el Presidente de la ODEPA que
estaría apoyando al propuesta que había presentado el Presidente Municipal de Guadalajara
como sede para la próxima Villa Panamericana, pero también él aclaró que en caso de que
Guadalajara, el Presidente municipal de Guadalajara no fuera capar de convencer al 100%
de los ciudadanos que habitan en la zona en donde se pretende construir la Villa
Panamericana tendría que buscar otras opciones, en ese sentido el Presidente Municipal de
Guadalajara también lo ha venido reiterando que estarán haciendo el mejor de los esfuerzos
por convencer a todos y cada uno de aquellos ciudadanos que serían afectados en sus
viviendas para lograr convencerlos de que acepten la propuesta que está haciendo el
Gobierno Municipal de Guadalajara y tengan el aval de la totalidad de los ciudadanos para la
construcción de dicha Villa Panamericana, y también es cierto que el día de hoy en los
distintos medios de comunicación nos encontramos con notas en donde los ciudadanos
aceptan con beneplácito la propuesta del gobierno municipal, también es cierto que
encontramos en las distintas notas de los medios que hay criticas de la iniciativa privada en
la propuesta que hizo el gobierno municipal por los porcentajes que se están ofertando a los
ciudadanos que viven a los alrededores del Parque Morelos, esto nos lleva precisamente a
hacer una reflexión, o nos tiene que llevar, o yo los invitaría a hacer una reflexión en el
siguiente sentido, creo que el Presidente de la ODEPA manifestó que deberíamos apoyar la
propuesta inicial de Guadalajara, agotar todos los recursos para lograr así convencer a los
ciudadanos del Parque Morelos que pueda edificarse ahí la Villa Panamericana, por que
estaría reactivando de una manera importante el centro de la ciudad de Guadalajara, y es
cierto que si se reactiva el centro de la Ciudad de Guadalajara, tendremos una ciudad
distinta, pero no me refiero nada mas a la ciudad de Guadalajara, me refiero a una ciudad
desde una visión metropolitana que yo lo he venido reiterando como parte de los argumentos
en este tema, que el tema de los Panamericanos no podemos verlo solo desde Guadalajara,
tenemos que tener una visión Metropolitana, y tenemos que estar conscientes de que si el
centro de la Ciudad de Guadalajara se reactiva y tiene una cara nueva tendremos también un
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Zapopan distinto, bajo esa lógica creo que valdría la pena esperar que el Ayuntamiento de
Guadalajara pueda convencer a los ciudadanos, y por qué no, seguir trabajando como lo
hemos venido haciendo a raíz de que presenté el Punto de Acuerdo en la sesión anterior en
la comisión que se conformó, para seguir trabajando y como ustedes lo decían en sus
intervenciones en la Sesión pasada, llevar una propuesta sólida, una propuesta seria en el
sentido de que ofertemos un proyecto que tenga sustento técnico y sustento viable para
desarrollar aquí la Villa Panamericana en nuestro Municipio, yo creo que no se pelea una
cosa con la otra compañero Regidor, creo que tenemos que seguir trabajando, si bien es
cierto Guadalajara está haciendo todo para lograr convencer a los ciudadanos de que se lleve
ahí en el Parque Morelos la Villa Panamericana, también es cierto por que así lo ha
reconocido tanto el Presidente Municipal de Guadalajara como el Presidente de la ODEPA,
existe la posibilidad de que no se dé ahí, y en ese sentido yo si invitaría a todos los
compañeros Regidores que sigamos trabajando en lo que iniciamos ya la semana pasada,
sigamos construyendo la propuesta para finalmente si Guadalajara no es capaz de convencer
a sus ciudadanos que habitan el Parque Morelos, nosotros estar ya preparados y presentar
una propuesta que pueda ser viable para traernos la Villa Panamericana a Zapopan, es
cuanto señor Presidente.»
El Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO en uso de la palabra comentó:
«Gracias Presidente, mire compañero Pinto, yo nunca le hice caso a Fox, yo sí leo, y estoy
enterado de la venida de este personaje de la vida deportiva internacional que preside la
ODEPA, es cierto que la iniciativa tuvo por objeto ofrecer apoyo a Guadalajara, pero en esos
momentos insistimos que estábamos ofreciendo lo que nadie nos pedía, y como no hay
metiche que se logre, ahora resulta que Tlaquepaque habla por nosotros, que Tlaquepaque
hable por Tlaquepaque, que respete a la autonomía municipal y sobre todo a sus mayores, en
edad, saber y gobierno, que no los patos les tiren a las escopetas, por que por eso nadie nos
toma en serio, y luego no solo eso, sino que hay un acuerdo de Ayuntamiento, no nomás
Mercados o Inspección no nos hacen caso, resulta que viene la ODEPA y nos dice que hay
que apoyar a Guadalajara y se le cuadran, hay un acuerdo de Ayuntamiento que no están
teniendo en consideración, no se valen las expresiones y las intervenciones unilaterales, si
fuéramos suficientemente localistas, o si tuviéramos el compromiso y la convicción de velar
realmente por Zapopan, la lucha se hubiera realizado desde con antelación, así como lo hizo
Guadalajara desde hace muchos años para traer la competencia deportiva a su seno, así pudo
haberlo hecho Zapopan y jamás lo hizo, no es responsabilidad ni de ustedes ni de nosotros,
eso es un hecho, pero llegamos tarde, se arrulló que ya Guadalajara había entregado a la
ODEPA su plan y su propuesta y ésta había sido aprobada, y ahora viene y tan está aprobada
que todavía viene y nos dice apoyen a Guadalajara y, a sus ordenes, vamos a apoyar a
Guadalajara, eso debe de ser un asunto de convicción, pero la convicción al parecer es mas
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quedar bien con alguien que con los zapopanos, no podemos ser candil de la calle y
oscuridad de la casa, nuestra obligación es Zapopan, todo lo que hagamos debe ser en
beneficio de Zapopan, entendiendo que en segunda instancia el conjunto de la zona
metropolitana, en tercera instancia, también aquí se dijo, los otros municipios en donde
también habrá competencias, pero no podemos si existe una vez mas, un acuerdo por el que
ustedes tanto lucharon, echarlo por la borda e ir a cuadrársele a no se quien, el seguir
trabajando por los Panamericanos no es nuestra obligación, no es nuestra función, puede ser
nuestro interés o nuestra convicción, pero que no se involucre la institución que es el
Ayuntamiento, ni la institución que es el municipio en intereses particulares y sobre todo en
ganas de andar quedando bien.»
El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ en uso de la palabra respondió:
«Nomás para reiterar señor Regidor que estamos trabajando el Punto de Acuerdo de la
Sesión pasada, sesionamos la Comisión la semana pasada precisamente, quiero informarles
que los acuerdos que se tomaron en esta primera reunión fue que con la información que
recibimos de Patrimonio Municipal estaríamos solicitándole a la Dirección de Obras
Públicas que pudieran presentar proyectos técnicos para poderlos ofertar en una posibilidad
como sedes para los Panamericanos, por otro lado comentarle que están ya trabajándose
según tengo entendido, dos proyectos importantes desde los primeros meses de esta
administración por invertir fuertemente en dos espacios, el que está ubicado en la Unidad
Tabachines y el segundo en el Parque Zapopan, se está haciendo la tarea por convicción,
también hoy en los medios pudimos dar lectura, a que, precisamente se va a poner a
consideración de las federaciones de las distintas disciplinas, el dónde podrán estarse
asignando las sedes de cada una de ellas, en días pasados tuve la oportunidad de comer con
el Presidente de la Asociación de Baseball y manifestaba que ya trae un cabildeo importante
con la Federación Nacional de Baseball para que el Baseball no se fuera a Lagos de Moreno
y nos lo trajéramos aquí en Zapopan, quienes saben de baseball saben que en Zapopan, es en
el municipio donde mas baseball se juega, y por ello existe el interés de traernos el baseball
a nuestro municipio, estamos trabajando, la intención es invitar al presidente de la
Asociación de Baseball a la comisión, en una primera instancia buscó el acercamiento con
su servidor, le comenté que se había formado una comisión para ver el tema de los
Panamericanos y manifestó toda la disposición de venir a plantear las inquietudes y venir a
plantear la posibilidad de que pudiéramos hacer el cabildeo en conjunto con la Federación
Nacional de Baseball para traernos la disciplina del Baseball Panamericanos a nuestro
municipio, entonces si, creo que no, no se está dejando al lado el Punto de Acuerdo, estamos
trabajando con ello y la intención es precisamente poder contar con el apoyo de todos y cada
uno de ustedes, así mismo también tengo en mis manos una contestación por parte del
Doctor Carlos Andrade Garín a un Oficio que turnó la Secretaria de este Ayuntamiento, en
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donde precisamente en cumplimiento al acuerdo al que usted hace referencia, y quiero darle
lectura nomás para su conocimiento de todos ustedes; va dirigido a la Licenciada María
Teresa Brito Serrano, Secretaria del Ayuntamiento de Zapopan, y dice así: distraigo su fina
atención para saludarle cordialmente, así mismo en referencia a su oficio número
0405/1.3/2007/2783, fechado el 27 de julio del presente año, me permito agradecer el interés
que ofrece el Honorable Ayuntamiento de Zapopan a la realización de los Juegos Deportivos
Panamericanos Guadalajara 2011, seguros que el trabajo en equipo dará resultados óptimos
para el deporte de nuestro Estado, quedo a sus apreciables ordenes, sin otro en particular,
quedo de usted, firma Carlos Andrade Garín. Entonces creo que se está trabajando, es cierto
nos hace falta todavía seguir trabajando muy fuerte y estoy convencido que podremos jalar
recursos a nuestro municipio, podemos jalar recurso importante que el municipio requiere
para el tema de la infraestructura deportiva, y no descartar el tema también de la Villa
Panamericana, es cuanto señor Presidente.»
A lo que el Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO en uso de la voz agregó:
«No sé los diálogos por lo que, es lo último que digo y será bastante breve, si quisiera nada
mas rogarle, a usted directamente, que en la primera ocasión que tenga, le pida a su
compañero Hernán Cortes que respete a Zapopan.»
El Presidente comentó: «Algún otro asunto que tratar en asuntos varios?, Regidor
Jesús Casillas.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra comentó: «Ya se que
algunos compañeros ya desean retirarse de la sesión de este lugar, algunos ya lo hicieron,
pero nosotros no podemos dejar pasar la ocasión para manifestar nuestra indignación,
nuestro rechazo a los bochornosos acontecimientos el día de hoy, en el que se hizo gala de
prepotencia, en el que se utilizó la fuerza pública, en el que se violentó este recinto edilicio
con la presencia de elementos policíacos ante la pésima, pésima operación política de este
Ayuntamiento, que lástima que ante la falta de pericia política, ante la falta de inteligencia
para poder llevar a efecto y conducir por buen camino un grupo de manifestantes, se tenga
que hacer uso y se tenga que violar la ley y se tenga que violentar este recinto que es
sagrado, con la presencia de elementos policíacos, elementos policíacos que además venían
armados contraviniendo lo que establece el Reglamento Orgánico y una placa que está ahí
afuera que dice con precisión que queda prohibida la entrada de personal armado a este
recinto, y no solamente con toletes, también con armas de fuego, quiero comentar a ustedes
que muchos de esos elementos fueron sorprendidos y llegaron desconcertados por que nos lo
comentaron que recibían ordenes, que recibían ordenes superiores para estar aquí por que
tampoco estaban de acuerdo en venir a presentarse, esto, lo que sucedió hoy no tiene
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precedente, que hubiese pasado ante la intolerancia, ante la falta de carácter, ante la falta de
atención de las demandas ciudadanas de haber desalojado este recinto, ahorita aquí presentes
está prácticamente el 25% de quienes pueden ocupar el 100% de los lugares aquí ocupados,
y seguramente también hubieran sido agredidos y también hubieran sido desalojados, un
pequeño y minúsculo grupo vino a poner en jaque y vino a sacar de toda lógica y de toda
razón al Presidente Municipal quien ordena la presencia de elementos policíacos, eso no lo
podemos aceptar, no se puede gobernar con garrotes, no se puede gobernar utilizando la
fuerza pública, no se puede enfrentar a los ciudadanos de este municipio con la fuerza
pública, para eso no están los elementos, los elementos están para protegernos, no para
ponerlos en contra del pueblo, por qué no se atendió a ese pequeño grupo, aquí había, así
como hay en este momento servidores públicos, aquí había niños, aquí habían habitantes que
venían a que se resolvieran asuntos de otras colonias, vecinos del Briseño, aquí estaban los
afectados de la colonia de Prados Santa Lucía, aquí había personas de Nextipac, estaba
inclusive la señora que se lamentó que estuvo aquí todo el día en silla de ruedas, esas
personas sin deberla ni temerla pudieron ser agredidas y pudieron ser lastimadas por una
pésima decisión de parte de este gobierno, eso no lo podemos aceptar, elevamos una
enérgica protesta y no solamente eso, estaremos haciendo los trámites correspondientes para
presentar una denuncia en la Comisión de Derechos Humanos para que esto se resuelva por
los cauces legales correspondientes, pero no podemos aceptar y lo anticipamos, si vuelve a
haber elementos de seguridad dentro de este recinto con la finalidad de acallar las voces que
se inconforman por que el gobierno no responde, nosotros no estaremos participando,
queremos garantías para el pueblo, pero también queremos garantías para los que estamos
aquí representando, si hubiera atendido a los vecinos que eran unos cuantos los de Mano
Amiga y no hubiera ocurrido lo que ocurrió, muestra de intolerancia y es una clara muestra
de que no se hacen bien las cosas, que lamentable y que triste que se piense gobernar así, eso
no lo podemos aceptar insisto, y no lo vamos a tolerar, este llamado que hago a nombre de la
fracción del PRI en este Ayuntamiento es con la finalidad de que esto no se vuelva a repetir,
que no vuelva a ocurrir por que nosotros no lo vamos a aceptar, no nos pareció el manejo,
por eso nosotros nos abstuvimos en la votación cuando se determinó un receso, y por que no
estamos de acuerdo que sesión tras sesión se estén interrumpiendo los trabajos por que el
ejecutivo, la parte administrativa de este Ayuntamiento no hace bien las cosas, es claro que
el pueblo de Zapopan no está conforme con su gobierno, está claro, sesión tras sesión se
manifiesta todo mundo aquí por que no está de acuerdo, pero lo que sí no podemos tolerar es
que se pretenda hacer uso de la fuerza pública, inclusive en contra de la voluntad de los
propios elementos que insito, estaban desconcertados, estaban sorprendidos por la orden que
se dio de ingresar, eso nunca había acontecido en el pasado, y administraciones de dos
partidos políticos nunca había ocurrido, y ojalá que no vuelva a ocurrir, por que entonces
estaremos alzando la voz hasta la insistencia, yo me pregunto, que hubiera pasado si esto
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que ocurrió aquí hubiera ocurrido en el recinto de San Lázaro, ya estuvieran los juicios
políticos para el que lo ordenó, ya estuvieran despidiendo para el que dio la orden, aquí
también se tiene que hacer una investigación para determinar quien lo hizo y que asuma su
responsabilidad, insisto, este bochornoso evento no se debe de repetir, y obviamente los
Regidores del PRI alzamos la voz para manifestar nuestra indignación, para manifestar
nuestro desacuerdo y rechazo a este tipo de medidas, es cuanto.»
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO en uso de la palabra comentó: «Nada mas un
asunto que nos compete a todos y especialmente al Síndico, desearle un muy feliz
cumpleaños, que la pase muy bien en compañía de ustedes… y esperamos la fiesta, que nos
avise cuando va a ser, con cervezas.»
Visto lo anterior y no habiendo más comentarios, el Presidente dio por concluida
esta Sesión Ordinaria del Ayuntamiento siendo las 19:25 diecinueve horas con veinticinco
minutos, citando a los señores Regidores de manera oportuna a la próxima Sesión Ordinaria,
que tendrá verificativo el día martes 28 veintiocho de agosto de 2007 dos mil siete a las
11:00 once horas en el Recinto Oficial, levantándose la presente Acta para constancia, la
cual firmaron los que en ella intervinieron y así quisieron hacerlo.
JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ
CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
SOFÍA CAMARENA NIEHUS
JESÚS CASILLAS ROMERO
ABEL CORREA ARELLANO
MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO
MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ
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ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA
TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS
JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES
MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
JOSE ANTONIO PINTO RODRIGUEZ
JOSE DE JESUS RIVERA RIVERA
HÉCTOR ROBLES PEIRO
RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ
JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ
BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ
MARÍA TERESA BRITO SERRANO
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
DOY FE
La presente hoja de firmas, forma parte integrante del Acta de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada
en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento el día jueves 16 dieciséis de agosto de 2007 dos mil siete, correspondiente a la
Administración Municipal 2007-2009.