H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

109
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009 ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007 Página 1 de 109 ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DEL 16 DE AGOSTO DE 2007 En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio de Zapopan, Jalisco, siendo las 11:30 once horas con treinta minutos del día 16 dieciséis de agosto de 2007, dos mil siete, se celebró una Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, convocada y presidida por el ciudadano Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de Presidente Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la Ciudadana Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento. Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, en cumplimiento al acuerdo del Ayuntamiento de fecha 15 de julio de 1999, indicó que se rendirían Honores a la Bandera y se entonaría el Himno Nacional, quien solicitó a los presentes ponerse de pie. L ISTA DE A SISTENCIA : Habiéndose efectuado el correspondiente saludo a la Bandera y entonado el Himno Nacional, al inicio de la Sesión, el Presidente Municipal manifestó: vamos a dar inicio la Sesión Ordinaria correspondiente al día de hoy, jueves 16 de agosto del 2007; y acto seguido, solicitó en primer término a la Secretaría pasara lista de asistencia a los Regidores y habiéndose procedido a ello, se dio fe de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ. En virtud de lo anterior, el Presidente mencionó: «Está a su consideración señores Regidores, el Orden del Día…» [Interrupciones del público presente] Continuando con el uso de la palabra, el Presidente señaló: «Le voy a suplicar al señor, nos permita, Don Juan, Don Juan, permítanos aprobar el Orden del Día y ahorita nos organizamos, respecto a eso. A ver, quiero hacer una reflexión para Don Juan y para todos

Transcript of H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

Page 1: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 1 de 109

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DEL 16 DE AGOSTO DE 2007

En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio de Zapopan,

Jalisco, siendo las 11:30 once horas con treinta minutos del día 16 dieciséis de agosto de

2007, dos mil siete, se celebró una Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, convocada y

presidida por el ciudadano Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de

Presidente Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la Ciudadana

Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento.

Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, en cumplimiento al acuerdo

del Ayuntamiento de fecha 15 de julio de 1999, indicó que se rendirían Honores a la

Bandera y se entonaría el Himno Nacional, quien solicitó a los presentes ponerse de pie.

L I S T A D E A S I S T E N C I A :

Habiéndose efectuado el correspondiente saludo a la Bandera y entonado el Himno

Nacional, al inicio de la Sesión, el Presidente Municipal manifestó: vamos a dar inicio la

Sesión Ordinaria correspondiente al día de hoy, jueves 16 de agosto del 2007; y acto

seguido, solicitó en primer término a la Secretaría pasara lista de asistencia a los Regidores y

habiéndose procedido a ello, se dio fe de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN

SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, RICARDO ALBERTO

ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL

CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL

GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,

MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA

MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ,

JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ,

LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL

VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ.

En virtud de lo anterior, el Presidente mencionó: «Está a su consideración señores

Regidores, el Orden del Día…»

[Interrupciones del público presente]

Continuando con el uso de la palabra, el Presidente señaló: «Le voy a suplicar al

señor, nos permita, Don Juan, Don Juan, permítanos aprobar el Orden del Día y ahorita nos

organizamos, respecto a eso. A ver, quiero hacer una reflexión para Don Juan y para todos

Page 2: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 2 de 109

los de las Colonias alrededor del Colegio Mano Amiga: ya los hemos atendido en varias

ocasiones, no es la primera vez, ya se tuvieron mesas de trabajo, ya ayer hubo…»

[Interrupciones del público presente]

El Presidente expresó: «Don Juan, no se contradice en nada de lo que usted está

pidiendo, con que me permita aprobar el Orden del Día, nada estamos…»

[Interrupciones del público presente]

Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con él formaron la

totalidad de los miembros del Ayuntamiento, el Presidente declaró la existencia de quórum,

abierta la Sesión Ordinaria correspondiente al dieciséis de agosto del año en curso y propuso

a los integrantes del Ayuntamiento para regir la Sesión del Ayuntamiento el siguiente:

O R D E N D E L D Í A :

I. APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO

CELEBRADA EL DÍA 26 DE JULIO DEL AÑO EN CURSO.

II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES.

III. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES.

IV. PUNTOS DE ACUERDO.

V. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADANOS REGIDORES.

VI. ASUNTOS GENERALES.

El orden del día propuesto para regir la Sesión del Ayuntamiento, fue sometido a la

consideración del Ayuntamiento y en votación económica, resultó APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS.

En uso de la palabra el Presidente indicó: «A ver, ahora si Don Juan, voy a someter

a consideración de los Regidores un receso para poderlos atender y escucharlos como

ustedes se merecen. A consideración de los señores Regidores, un receso por el tiempo que

sea necesario, para atender… Bueno, en votación, vamos a hacer una votación nominal del

Page 3: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 3 de 109

receso, para que cada quien pueda exponer, entonces en votación nominal, nos va a hacer el

favor la señora Secretario de preguntar a los señores Regidores, el sentido de su voto.»

En consecuencia, la Secretario del Ayuntamiento procedió a tomar la votación

nominal correspondiente, resultando APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con 11 votos a

favor, de los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María

del Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores,

María Joann Novoa Mossberger, José Antonio Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera

Rivera, José Salcedo Martínez, Benito Manuel Villagómez Rodríguez e Ing. Juan Sánchez

Aldana Ramírez; con 2 votos en contra, de los Regidores Rodrigo Romero Sánchez y Luis

Ignacio Romo Monraz, y 8 votos en abstención, de los Regidores César Gabriel Alfaro

Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González

Vázquez, Teresa López Hernández, Regidor Martín López Macías, Germán Arturo

Pellegrini Pérez y Héctor Robles Peiro.

Siendo las 11:42 once horas con cuarenta y dos minutos de la fecha de la Sesión, se

decretó un receso.

Siendo las 13:00 trece horas, se reanudó la Sesión de Ayuntamiento, por lo que el

Presidente indicó: «Les ruego a los presentes guardar orden y silencio, silencio por favor.»

[Habiéndose reanudado la Sesión, elementos de Seguridad Pública, se hicieron

presentes en el Recinto Oficial, para resguardar el orden]

Acto seguido, el Presidente solicitó a la Secretaría que verificara el quórum.

Durante el registro de asistencia el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

manifestó: [Sin audio]

Por lo que el Presidente respondió: «No están armados, Regidor.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO comentó: [Sin audio]

El Presidente expresó: «No hay armas, bien.»

En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los

ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, RICARDO ALBERTO ANGUIANO

APODACA, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, ANA

Page 4: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 4 de 109

SILVIA LÓPEZ ESTRADA, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA

MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ,

JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO

MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, con la ausencia de los Regidores César Gabriel

Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González

Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López Macías, Héctor Robles Peiro y Benito

Manuel Villagómez Rodríguez, quienes se integraron a la Sesión durante el desarrollo de la

misma.

El Presidente mencionó: «Se renueva la Sesión, siendo la una de la tarde.»

A S U N T O S Y A C U E R D O S :

I. DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

A efecto de desahogar el primer punto del Orden del Día, el Presidente sometió a la

consideración de los Regidores el proyecto de Acta levantada con motivo de la Sesión

Ordinaria del Ayuntamiento celebrada el día 26 de julio del año en curso, así como la

dispensa de su lectura, en virtud de haber sido entregado el proyecto de acta con anterioridad

a los señores Regidores.

[Se incorpora a la Sesión el Regidor Benito Manuel Villagómez Rodríguez.]

La dispensa de la lectura del Acta correspondiente al día 26 de julio, fue sometida a

la consideración del Ayuntamiento y en votación económica, resultó APROBADA POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano,

Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa

López Hernández, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro, cuyos votos se suman al de

la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del

Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

El Presidente dio cuenta de la incorporación del Regidor Benito Manuel Villagómez

Rodríguez.

A continuación, el Presidente sometió a la consideración de los Regidores el

contenido de la misma.

Page 5: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 5 de 109

No habiendo observación alguna al contenido del Acta, en votación económica

resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores César

Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel

González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro,

cuyos votos se suman al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIÓN.

Para desahogar el segundo punto del Orden del Día, el Presidente turnó nuevamente

el uso de la palabra a la Secretaría, para que diera lectura a las peticiones y asuntos nuevos

de la competencia del Ayuntamiento, quien dio cuenta de los siguientes:

1) Se da cuenta con el oficio que suscriben los Ingenieros Ricardo Robles Varela y

Carlos Romero Sánchez, en su carácter de Director General de Obras Públicas y Director de

Planeación y Ordenamiento Territorial respectivamente, mediante el cual solicitan se

someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y en su caso aprobación

en forma definitiva el Plan Parcial de Urbanización denominado Parques de Tesistán III

Sección.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la COMISIÓN COLEGIADA Y

PERMANENTE DE DESARROLLO URBANO.

2) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Miguel Ángel Martínez Espinosa,

en su carácter de Secretario de Educación en el Estado de Jalisco, mediante el cual solicita

se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso,

aprobación, su solicitud para que le sea entregado en comodato a esa Secretaría una fracción

de 2,000 metros cuadrados del predio ubicado en las calles Seda y Tafeta, para la

construcción del Jardín de Niños número 597 “Vasco de Quiroga”, el cual carece de un

edificio propio.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de EDUCACIÓN, DE HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de

RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.

3) Se da cuenta con el escrito que suscribe Hilda Beatriz Caudillo Valdés, mediante

el cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en

Page 6: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 6 de 109

su caso aprobación la renovación del contrato de arrendamiento, respecto del salón de usos

múltiples ubicado en el interior del Centro Social Arboledas, en donde se imparten por la

tarde clases de aerobics.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS.

4) Se da cuenta con el escrito que suscribe Alfredo Aguayo Sánchez, en su carácter

de Presidente de la Asociación Vecinal de la Colonia Balcones de la Cantera, mediante el

cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su

caso aprobación el que se autorice entregar en comodato a dicha asociación el predio de

propiedad municipal, ubicado en la confluencia de la calle Roca, calle Oro y calle Escalón,

en dicha colonia, para destinarlo a fines deportivos, sociales y culturales.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS.

5) Se da cuenta con el escrito que suscribe Mario Olguín Rivas, en su carácter de

Vicepresidente de la Asociación de Condóminos, “Villas de la Primavera” mediante el cual

solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso

aprobación, que se autorice entregar en comodato a dicha asociación el predio de propiedad

municipal, en donde se ubica el área común o jardín de el citado fraccionamiento, para fines

recreativos.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS.

6) Se da cuenta con el escrito que suscriben Yolanda Inés Rea Signoret y Mario

Bautista Alfaro, en su carácter de representantes de las Asociaciones de Vecinos de los

Condominios Inglaterra y Novelistas, respectivamente, mediante el cual solicitan se someta

a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso aprobación, el que

se les autorice la apertura y cierre del parque que se encuentra en la Colonia Rinconada de

los Novelistas, entre las calles Gabriel García Márquez y Mabuse, con un horario de 8:00 a

20:00 horas de lunes a viernes.

Page 7: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 7 de 109

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de DEPORTES, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de

RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.

7) Se da cuenta con el escrito que suscribe Sor Bianca de Luca, en su carácter de

Superiora de la Congregación Religiosa “Hijas de San Camilo”, mediante el cual solicita se

someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso

aprobación, el que se autorice entregar en donación a dicha congregación el predio de

propiedad municipal, ubicado en las calles Luis Quintero y Club Oro en la Colonia

Auditorio Benito Juárez, con una superficie de 2,625.509 metros cuadrados, para la

construcción de una Casa Hogar para los ancianos abandonados y de escasos recursos

económicos.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de ASISTENCIA SOCIAL, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de

RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.

8) Se da cuenta con el escrito que suscribe David González Navarro, en su carácter

de representante de la Iglesia Cristiana Interdenominacional de la República Mexicana A.R.,

mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su

estudio y, en su caso aprobación, el que se autorice entregar en donación a dicha Asociación

Religiosa, un inmueble de propiedad municipal, ubicado en las calle Fray Bernardo Coussin

s/n y Fray Toribio de Motolinia, en la Colonia San Francisco, en este Municipio.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS.

9) Se da cuenta con el escrito que suscribe María Patricia Dávila González, mediante

el cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en

su caso aprobación, el que se autorice la ocupación de un espacio físico en la Unidad

Administrativa ubicada en Av. Guadalupe s/n y Periférico Poniente, para ofrecer el servicio

de comida “corrida”, al personal que labora para el Municipio.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y

Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

Page 8: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 8 de 109

10) Se da cuenta con el escrito que suscribe el Ingeniero Archibaldo Dorantes

Vázquez Aldana, en su carácter de representante Legal de Grupo INCAPITAL, mediante el

cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su

caso aprobación, el que se revise, actualice y, en su caso, modifique el Plan Parcial de

Desarrollo Urbano de Nivel Distrital Distrito Urbano ZPN 4 “La Tuzania” y del Plan de

Desarrollo Urbano de Nivel Subdistrital del Subdistrito Urbano ZPN-4/09 “Arroyo de la

Campana”.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y

Permanente de DESARROLLO URBANO.

11) Se da cuenta con el escrito que suscribe Maximiano Gutiérrez Beracoechea, en

su carácter de Administrador General Único de la Sociedad Mercantil denominada “G.B.

Grupo Promotor Inmobiliario Mexicano S.A. de C.V.”, mediante el cual solicita se someta a

consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso aprobación, el que

se autorice la modificación del Acuerdo de Ayuntamiento de fecha 15 quince de noviembre

del 2006, en que se autorizó la permuta de un predio de propiedad municipal por uno de

carácter privado, en virtud de estar manifestando su desistimiento respecto de la citada

permuta.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS.

12) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Arq. Justo Edmundo Osorno Vizcaíno,

en su carácter de Director General de Ecología y Fomento Agropecuario, mediante el cual

solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso

aprobación, el que se autorice a realizar el trámite de donación ante la Secretaría del Medio

Ambiente y Recursos Naturales, para entregar especies a los Zoológicos de Irapuato,

Guanajuato, al Sarengeti Zoo de Chihuahua, Chihuahua, al Zoológico Quinta del Pedregal

de Unión de San Antonio, Jalisco, al Zoológico de Puerto Vallarta, Jalisco y al Zoológico

Guadalajara.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de ECOLOGÍA y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

13) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Jaime Ramírez Órnelas, en su

carácter de Coordinador Regional Centro de la Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de

Page 9: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 9 de 109

Interés Público del Estado de Jalisco, mediante el cual solicita se someta a consideración del

Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, en su caso aprobación, su solicitud para que se

suscriban los convenios de coordinación y colaboración con IPROVIPE, para el desarrollo

del Programa Mejoramiento de Vivienda, en sus modalidades “Crecemos Tú Casa” y

“Mejoramos Tú Casa”, en la forma y términos del esquema propuesto.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de GOBERNACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

14) Se da cuenta con los oficios que suscribe la Ingeniero Lilia Bejarano Cásarez, en

su carácter de Delegado de la Procuraduría Federal del Consumidor en el Estado de Jalisco,

mediante los cuales solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su

estudio y, en su caso aprobación, a efecto de que le sea entregado en comodato un inmueble

de propiedad municipal, con la finalidad de instalar en el mismo, en el Municipio de

Zapopan, Jalisco una Subdelegación de la PROFECO, Por otra parte, se da cuenta con su

solicitud para formalizar la celebración de un convenio de Colaboración consistente en

Apoyo Financiero, para el funcionamiento de la citada Subdelegación.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTO, de PROMOCIÓN Y DESARROLLO

ECONÓMICO Y DEL EMPLEO y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.

15) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Dr. Roberto de Jesús Martínez

Mungarro, en su carácter de Director General del OPD “Servicios de Salud del Municipio de

Zapopan”, mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento

para su estudio y, en su caso, aprobación de la propuesta de las cuotas de recuperación por

los servicios que presta el organismo, con la finalidad de que sean incluidas en el Proyecto

de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2008, en cumplimiento de lo dispuesto por el

artículo 12 fracción XVI del Reglamento del Organismo Descentralizado de Servicios de

Salud del Municipio de Zapopan, Jalisco.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y

Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

16) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ing. Juan Sánchez Aldana Ramírez, en

su carácter de Presidente Municipal, mediante el cual hace suya la notificación que realiza el

Tesorero Municipal, Lic. Antonio Diosdado Trujillo, a través de la cual propone la

reestructuración de la deuda pública de este Municipio, incluyendo en ello acciones de

Page 10: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 10 de 109

renegociación por un monto global de $ 550,000,000.00 (quinientos cincuenta millones de

pesos 00/100 m.n.), en los términos y condiciones que se desprenden de los oficios de

mérito y con las líneas de crédito autorizadas a la administración anterior.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y

Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

17) Se da cuenta con el escrito que suscriben el Ing. Carlos E. Acevedo M y Dr.

Víctor M. Torres Saavedra, en su carácter de Presidente y Secretario de la Asociación

Vecinal del Fraccionamiento Residencial Moctezuma Poniente, mediante el cual solicitan la

revocación del Acuerdo de Ayuntamiento de fecha 12 de julio del año 2007, a efecto de que

se conceda a dicha Asociación en comodato un inmueble de propiedad municipal ubicado

entre las calles Playa del Tesoro, Playa Santiago y Volcán Tancitaro, en donde se encuentra

localizado el Parque Central de dicha Colonia.

Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS.

El Presidente mencionó: «Está a su consideración señores Regidores y en votación

económica les pregunto si se aprueba, a ver, el Regidor Rodrigo Romero, Regidora Ana

Silvia López, Regidor Cuauhtémoc Navarro, Regidor y Síndico Ricardo Anguiano, Regidor

Manuel Villagómez, la Regidora Ana Silvia López tiene la palabra, bien, tiene la palabra el

Regidor Cuauhtémoc Navarro.»

En consecuencia, el Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES comentó:

«Gracias señor Presidente, para solicitar que el número quince sea turnado también a la

Comisión de Salud, por favor.»

El Presidente señaló: «El quince, tomamos nota Regidor y con todo gusto.»

Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO

ANGUIANO APODACA mencionó: «Gracias señor Presidente, los dictámenes marcados con el

número 4, el número 5 y el número 6, tienen en común que son peticiones de Asociaciones

Vecinales, pediría, si no hay inconveniente, que sean turnados también a la Comisión de

Participación Ciudadana, y el dictamen marcado con el punto número trece, perdón el asunto

marcado con el punto número trece, se refiere a un programa de habitación popular, sugiero

Page 11: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 11 de 109

que sea la Comisión de Desarrollo Urbano que fue la que absorbió las funciones de la extinta

Comisión de Habitación Popular, también reciba turno, gracias.»

El Presidente respondió: «Bien Regidor, tiene la palabra el Regidor Manuel

Villagómez y damos cuenta de la presencia en este Recinto de la Regidora Tere López, de la

Regidora Sofía Camarena, del Regidor César Gabriel Alfaro, del Regidor Jesús Casillas y

del Regidor Héctor Robles. Tiene la palabra Regidor.»

Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ manifestó: «Gracias Presidente, solicitarle si el punto número diez también se

puede turnar a la Comisión de Ecología.»

En virtud de lo anterior, la Secretario del Ayuntamiento comentó: «Planes Parciales,

Tuzanía, Arroyo de la Campana.»

El Presidente mencionó: »Adelante Regidor, tiene la palabra la Regidora Tere

López, ah, perdón, Regidor Antonio Pinto.»

No habiendo más oradores, el Presidente sometió a consideración de los señores

Regidores, las propuestas y adiciones vertidas en el turno de los asuntos para competencia

de las Comisiones mencionadas, lo cual, en votación económica resultó APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez

y Regidor Martín López Macías, cuyos votos se suman al de la mayoría en los términos del

último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración

Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

III. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.

A efecto de desahogar el tercer punto del Orden del Día, el Presidente manifestó:

«En razón de que fueron entregados con antelación los dictámenes a votar en este Sesión, les

pido señores Regidores la dispensa de su lectura, por lo que en votación económica les

pregunto si se aprueba.»

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores

a lo antes expuesto por el Presidente, en votación económica resultó APROBADA POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez

y Regidor Martín López Macías, cuyos votos se suman al de la mayoría en los términos del

Page 12: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 12 de 109

último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración

Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

El Presidente sometió a consideración el primero de los dictámenes.

A) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 3/07, que

autoriza la suscripción de un nuevo Convenio de Coordinación con el Gobierno del

Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría de Finanzas, con el objeto de que ésta

asuma las funciones operativas de recaudación de los montos de las multas impuestas

por el Municipio de Zapopan, Jalisco, por violaciones al Reglamento de

Estacionamientos y Estacionómetros

El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, y de REGLAMENTOS Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, que tiene por objeto autorizar la suscripción

de un Convenio de Coordinación y Colaboración con el Gobierno del Estado de Jalisco, a

través de la Secretaría de Finanzas, con el objeto de que esta dependencia lleve a cabo el

cobro de multas por violaciones al Reglamento del de Estacionamientos y Estacionómetros

del el Municipio de Zapopan, Jalisco, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los

siguientes:

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la suscripción de un nuevo Convenio de Coordinación con el

Gobierno del Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría de Finanzas, con el objeto de

que ésta asuma las funciones operativas de recaudación de los montos de las multas

impuestas por el Municipio de Zapopan, por violaciones al Reglamento de Estacionamientos

y Estacionómetros del el Municipio de Zapopan, Jalisco, el cual se anexa y forma parte

integrante del presente Acuerdo.

Dicho convenio tendrá vigencia a partir de su firma y concluirá al finalizar el período

de Gobierno de la Administración Pública Estatal de Jalisco 2007-2013, pudiéndose

Page 13: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 13 de 109

prorrogar o darse por terminado previo aviso por escrito de la parte que así lo considere, con

treinta días de anticipación, siempre y cuando exista causa justificada para ello.

Este Acuerdo para ser válido debe de ser aprobado por mayoría calificada de los

integrantes del Ayuntamiento, en los términos de lo dispuesto por el artículo 36 fracción I de

la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo a los Señores Mtro. Oscar García

Manzano y Pérez Múgica y Fis. Marte Adamín Espejo Robinson, Secretario de Finanzas del

Gobierno del Estado de Jalisco y Director General de Ingresos, respectivamente, para que

procedan a la firma del convenio, en caso de aprobarlo en sus términos.

“TERCERO.- Notifíquese el presente Acuerdo al C.P. Antonio Diosdado Trujillo,

Tesorero Municipal, al Lic. José Luis Flores Mota, Director de Ingresos, y al Ing. Gabriel

Ramírez Ibarra, Director de Estacionómetros y Estacionamientos Municipales, para su

conocimiento y para que en la esfera de sus respectivas competencias den cumplimiento al

convenio citado. Notifíquese también al Síndico Municipal, Lic. Ricardo Alberto Anguiano

Apodaca, para su conocimiento.

“CUARTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO

MUNICIPAL, SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO y al TESORERO MUNICIPAL. para que

suscriban la documentación necesaria y conveniente para cumplimentar el presente

Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

Turnando el uso de la palabra al Regidor RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA

mencionó: «Gracias señor Presidente, solamente quiero enfatizar que el punto de acuerdo

primero menciona que dicho convenio tendrá una vigencia a partir de su firma y concluirá al

finalizar el periodo de gobierno de la administración estatal, en el documento que envió la

Secretaría de Finanzas como propuesta, menciona que tiene una vigencia indefinida y

después reitera que al término de la administración estatal; simplemente para aclarar que el

sentido de quienes estuvimos en las Comisiones dictaminadoras, es tal como dice el acuerdo,

que tendría vigencia hasta el año 2013, si.»

El Presidente manifestó: «Bien, en conocimiento de esto y si no hay alguna otra

observación, se ruega a la Secretaría sírvase tomar la votación nominal correspondiente.»

Page 14: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 14 de 109

No habiendo oradores en contra, ni alguna otra manifestación por parte de los

Regidores, se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando

APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel

González Vázquez, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo

del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública

Municipal de Zapopan, Jalisco.

B) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 179/07, que

aprueba la suscripción del Convenio de Colaboración y Coordinación entre el

Municipio y el Instituto Nacional de Antropología e Historia , para procurar la

protección, conservación, restauración , recuperación y difusión de los monumentos

arqueológicos e históricos localizados en el Municipio de Zapopan, Jalisco.

El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los suscritos integrantes de las Comisión Colegiada y Permanente de

GOBERNACIÓN, HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, PROMOCIÓN CULTURAL, y de

RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida

consideración de este Ayuntamiento en pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto

estudiar y en su caso autorizar, la suscripción del convenio marco de colaboración, con el

Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), para la conservación el patrimonio

cultural e histórico del Municipio de Zapopan, Jalisco, por lo que procedemos a formular los

siguientes

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se aprueba la suscripción del convenio de colaboración y coordinación

celebrado entre este Municipio y el Instituto Nacional de Antropología e Historia, para

procurar la protección, conservación, restauración, recuperación y difusión de los

monumentos arqueológicos e históricos localizados en el Municipio de Zapopan, Jalisco.

Dicho convenio se anexa a este dictamen como parte integrante del mismo, y tendrá

vigencia indefinida a partir de la fecha de su firma, en los términos de lo dispuesto por el

artículo 36 fracción I de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del

Estado de Jalisco, debiendo de ser tomado por mayoría calificada para ser válido.

Page 15: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 15 de 109

“SEGUNDO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Arq. Jaime Miguel Torruco

Torrecillas, en su carácter de responsable de la Dirección del Centro INAH, Jalisco, en la

Calle Liceo No. 168, Colonia Centro de Guadalajara, para tramitar la suscripción del

convenio por parte del Instituto, de aprobarlo en sus términos.

“TERCERO.- Comuníquese el presente al Síndico Municipal Licenciado Ricardo

Alberto Anguiano Apodaca, para efectos de que proceda a su suscripción, en unión con los

demás servidores públicos que con él deban de hacerlo, en los términos del convenio anexo.

“CUARTO.- Comuníquese el contenido de la presente resolución a la Dirección

General de Obras Públicas, a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, a la

Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, a la Dirección General de Desarrollo Social y

Humano y a la Dirección General de Comunicación Social, a través de sus titulares, para su

conocimiento y debido cumplimiento.

La Secretaría del Ayuntamiento será la dependencia encargada del seguimiento y

coordinación de las acciones administrativas que deriven de este Acuerdo.

“QUINTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y

ejecución del presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,

se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo

voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

C) Dictamen mediante el cual se autoriza entregar en donación pura y simple al

Municipio de Tonalá, Jalisco, el vehículo marca Ford, tipo Motobomba, modelo 1957,

color rojo, placas HW 58037, con número de motor BM 7120471, así como su baja del

inventario de bienes muebles.

Page 16: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 16 de 109

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,

PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración

de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto se autorice

entregar mediante la figura jurídica de donación, un vehículo de propiedad municipal, al

Honorable Ayuntamiento de Tonalá, así como la baja del inventario de dicho bien en este

Ayuntamiento, para lo cual establecemos los siguientes

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza entregar en donación pura y simple al Municipio de Tonalá,

Jalisco, el vehículo marca Ford, tipo Motobomba, modelo 1957, color rojo, placas

HW58037, con número de motor BM7120471, así como su baja del inventario de bienes

muebles. Este vehículo ya se encuentra desincorporado del servicio público, desde que se

suscribió el contrato de comodato por el cual el Municipio de Tonalá tiene actualmente la

posesión derivada del mismo.

En los términos de los artículos 36 fracción V de la Ley del Gobierno y la

Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, este Acuerdo para ser válido

deberá ser aprobado por mayoría calificada del Ayuntamiento en Pleno.

“SEGUNDO.-. Notifíquese este acuerdo al Síndico y al Director Jurídico Consultivo,

para efecto de que procedan a elaborar el respectivo contrato de donación, así como, a la

Directora de Patrimonio Municipal y al Jefe del Departamento de Vehículos, para que

proceda a realizar la baja del inventario del bien materia del presente dictamen.

“TERCERO.- Notifíquese a los CC. Licenciados Jorge Luis Vizcarra Mayorga y

Ricardo Sigala Orozco, en sus caracteres de Presidente Municipal y Secretario del

Ayuntamiento del Municipio de Tonalá, Jalisco, para conocimiento y para que procedan a

suscribir el contrato de donación derivado del presente Acuerdo.

“CUARTO.- Una vez que el bien mueble señalado sea dado de baja del inventario

Municipal y entregado en donación, notifíquese por conducto de la Tesorería Municipal al

Honorable Congreso del Estado de Jalisco, a más tardar el día 5 del mes siguiente al que se

haya efectuado el movimiento, para cumplir con lo señalado por el artículo 182 de la Ley de

Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.

Page 17: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 17 de 109

“QUINTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO MUNICIPAL

y SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria y

conveniente para cumplimentar este Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,

se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo

voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

D) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 219/07, que

autoriza prorrogar el plazo para la construcción de las obras de ampliación del Jardín

de niños “ Idolina Gaona Ruíz” establecido en el acuerdo del Ayuntamiento de fecha

28 de Julio de 2005.

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

EDUCACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la

alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, presente dictamen, el cual

tiene por objeto que se estudie y, en su caso, se autorice la prórroga en el plazo para la

construcción de las ampliaciones del jardín de niños “Idolina Gaona Ruiz”, ubicado en la

Colonia Francisco Villa, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la extensión o prórroga del plazo para la construcción de las

obras de ampliación del jardín de niños “Idolina Gaona Ruiz”, establecido en el Acuerdo del

Ayuntamiento de fecha 28 de julio de 2005, mediante el cual se autorizó la entrega en

comodato, a la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Jalisco, de una fracción

de 1,051.350 m2 (mil cincuenta y uno punto trescientos cincuenta metros cuadrados),

ubicada a un costado de dicho plantel, localizado en el cruce de las calles Paseo

Page 18: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 18 de 109

Torremolinos y Avenida Torremolinos en el Fraccionamiento Francisco Villa, con el fin de

que se agregue un adéndum en el que se otorgue un plazo adicional de 18 meses para la

realización de las obras definitivas de ampliación de la escuela, a partir de la aprobación del

presente Acuerdo.

“SEGUNDO.- Comuníquese la presente resolución a la Secretaría de Educación del

Gobierno del Estado de Jalisco, a través de su titular el Lic. Miguel Ángel Martínez

Espinosa, así como al Ing. José Lauro Ramírez Camacho, Coordinador de Planeación y

Evaluación Educativa, para su conocimiento y efectos legales conducentes.

“TERCERO.- Asimismo, comuníquese esta resolución a la Sindicatura y a la Dirección

Jurídico Consultiva, para que procedan a la elaboración del adéndum al contrato número

211/05-B, de fecha 16 de diciembre de 2005, en los términos de lo establecido en el presente

Acuerdo y en los términos en los que lo exijan los intereses del Municipio.

“CUARTO.- De la misma manera, comuníquese la presente resolución a la Dirección

de Patrimonio Municipal, a la Jefatura de Bienes Inmuebles y a la Dirección General de

Obras Públicas, para su conocimiento.

“QUINTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, AL SÍNDICO MUNICIPAL, y a la

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al

cumplimiento y ejecución del presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,

se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo

voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

E) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 227/07, que

autoriza la desincorporación del servicio público , la baja del inventario y la donación

pura y simple de dos banderas con el escudo de armas del Municipio de Zapopan,

Jalisco a favor del Organismo Público Descentralizado Parque Metropolitano de

Guadalajara.

Page 19: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 19 de 109

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

FESTIVIDADES CÍVICAS Y RELACIONES PÚBLICAS y de HACIENDA, PATRIMONIO Y

PRESUPUESTOS MUNICIPAL, nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración de

este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar, y en su

caso autorizar la desincorporación del servicio público al que están afectos, la baja del

inventario de bienes muebles de propiedad municipal, así como su donación al Organismo

Público Descentralizado Parque Metropolitano, consistentes en dos banderas con el Escudo

de Armas del Municipio de Zapopan, Jalisco, en razón de lo cual expresamos los siguientes

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público al que estaban

afectas, la baja del inventario y la donación pura y simple de dos banderas con el escudo de

armas del Municipio de Zapopan, Jalisco al Organismo Público Descentralizado Parque

Metropolitano de Guadalajara.

Las banderas se identifican con los números patrimoniales PA-MU-0201-14-024-

0091430 y PA-MU-0201-14-024-0091431, consistiendo en banderas para intemperie de

2.40 m. por 4.00 m.

Este Acuerdo para ser válido debe de ser aprobado por mayoría calificada de los

Regidores del Ayuntamiento, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 36 fracción V

de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo a la Directora de Relaciones Públicas, a la

Directora de Patrimonio Municipal y a la Jefa del Departamento de Bienes Muebles, para

que las segundas citadas procedan a realizar la baja de inventario de los bienes citados, y

para que realicen las acciones tendientes a su entrega.

“TERCERO.- Este Acuerdo hará las veces de formal oferta de donación, sin necesidad

de suscribir un contrato de donación con el Parque Metropolitano, quien ya ha manifestado

por escrito a través de su Director General su voluntad de recibirlas en donación.

Page 20: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 20 de 109

“CUARTO.- Notifíquese esta resolución al Organismo Público Descentralizado

Parque Metropolitano, a través de su Director General, Ing. F Daniel Rentería Rodríguez,

para su conocimiento y efectos legales procedentes.

“QUINTO.- Una vez que los bienes muebles señalados sean dados de baja del

inventario Municipal y entregados en donación, notifíquese por conducto de la Tesorería

Municipal al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, a más tardar el día 5 del mes

siguiente al que se haya efectuado el movimiento, para cumplir con lo señalado por el

artículo 182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.

“SEXTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO MUNICIPAL

y SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria a fin de

cumplimentar el presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,

se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo

voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

F) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 140/07, que

autoriza un adendum al convenio de colaboración autorizado mediante acuerdo de

Ayuntamiento de fecha 15 de Diciembre de 2006, para suscribirse con el Instituto de

Ciencias A.C., con el fín de que se le permita colocar dos escudos adicionales.

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

DESARROLLO URBANO y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos

presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en pleno, el presente

dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, resolver la solicitud planteada por el

Lic. Fernando de la Fuente Vargas, en su carácter de Rector del Instituto de Ciencias,

Colegio Jesuita de Guadalajara, con el fin de obtener autorización de este H Ayuntamiento

Page 21: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 21 de 109

de Zapopan, Jalisco, para colocar dos escudos representativos de la institución, el nombre

del instituto y la leyenda “Colegio Jesuita de Guadalajara”, en el puente peatonal ubicado al

frente a las instalaciones del centro educativo citado, localizado éste sobre el número 2935

de la Avenida Manuel Ávila Camacho, para lo cual hacemos de su conocimiento los

siguientes:

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza agregar un adéndum al convenio de colaboración autorizado

mediante Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 15 de diciembre de 2006, para suscribirse con

el Instituto de Ciencias, A.C., con el fin de que se le permita colocar dos escudos

adicionales, el nombre de la institución y la leyenda “Colegio Jesuita de Guadalajara”, en los

siguientes términos:

“Se autoriza al Instituto de Ciencias, A.C. a colocar dos escudos adicionales

representativos de la institución, el nombre del instituto y la leyenda “Colegio Jesuita de

Guadalajara”, en el puente peatonal ubicado al frente a las instalaciones del centro

educativo citado, localizado éste sobre el número 2935 de la Avenida Manuel Ávila

Camacho, los cuales deberán realizarse de conformidad a las características,

dimensiones, ubicación que para tal efecto le señale la Dirección General de Obras

Públicas, dicho permiso será con vigencia indefinida, sin perjuicio de que cualquiera de

las partes pueda darlo por terminado en cualquier momento, sin necesidad de

determinación judicial, dándose únicamente aviso por escrito a la otra, con 30 treinta días

de anticipación”.

“SEGUNDO.- En virtud de que el adéndum autorizado, cuenta con una vigencia que

trasciende el plazo de la presente Administración Municipal, este Acuerdo para ser válido

debe de aprobarse por mayoría calificada de los Regidores integrantes del Ayuntamiento.

“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento, notifíquese al

Rector y representante legal de Instituto de Ciencias, A.C., así como al Licenciado Isidoro

de la Garza Orozco, apoderado de la misma asociación, ambos en el número 2935 de la

Avenida Manuel Ávila Camacho, en el Municipio de Zapopan, Jalisco, para su

conocimiento y efectos legales procedentes.

“CUARTO.- Igualmente comuníquese esta resolución a la Dirección General de Obras

Publicas, a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, a la Dirección de Licencias y al Jefe

Page 22: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 22 de 109

del Departamento de Anuncios, así como a la Dirección de Patrimonio Municipal, todas de

este Municipio, para su conocimiento y efectos legales procedentes.

“QUINTO.- Igualmente comuníquese esta resolución a la Sindicatura y a la Dirección

Jurídica Consultiva de este Municipio, para que procedan a la elaboración del adéndum al

convenio de colaboración autorizado mediante Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 15 de

diciembre de 2006, de conformidad con los términos y condiciones señalados en el presente

Acuerdo.

“SEXTO.- De igual forma comuníquese este Acuerdo a la Dirección General de

Inspección de Reglamentos, para su conocimiento y para que esta dependencia supervise de

manera periódica que se esté cumpliendo con lo autorizado en este Acuerdo y el convenio

que de él deriva.

“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO, y a la

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y

convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,

se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo

voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

G) Dictamen mediante el cual se resuelve en sentido improcedente la solicitud

presentada por el C. Enrique Moreno Gallegos, en el sentido de que se revoque el

acuerdo de Ayuntamiento de fecha 8 de Septiembre de 2006, que autorizo la

suscripción de un contrato de donación a favor del Organismo Público Descentralizado

del Gobierno del Estado de Jalisco, denominado Colegio de Bachilleres.

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

Page 23: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 23 de 109

“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

EDUCACIÓN, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar y, en su caso,

resolver la solicitud presentada por el C. Enrique Moreno Gallegos, quien comparece por su

propio derecho a solicitar la revocación del Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 8 de

septiembre de 2006, mediante el cual se autorizó la entrega en donación de un predio

ubicado en la Colonia Parques del Auditorio, al Organismo Público Descentralizado del

Gobierno del Estado de Jalisco, denominado Colegio de Bachilleres, motivo por el cual

hacemos de su conocimiento los siguientes

“A C U E R D O :

“PRIMERO.-Se resuelve en sentido improcedente la solicitud presentada por el C.

Enrique Moreno Gallegos, a efecto de que este Ayuntamiento revoque el Acuerdo del

Ayuntamiento de fecha 8 de septiembre de 2006, mediante el cual se autorizó la suscripción

de un contrato de donación a favor del Organismo Público Descentralizado del Gobierno del

Estado de Jalisco, denominado Colegio de Bachilleres, en virtud de los siguientes puntos:

a) El solicitante comparece por su propio derecho, a título personal, acompañando su

solicitud con escrito y un anexo de firmas, en copia simple, de fecha 23 de junio de 2004,

que fue recibido en las oficinas de este Municipio el día 7 de junio de 2005, sin acreditar su

carácter como represente de ninguna Asociación Vecinal, ni presentar copia de alguna

asamblea realizada en las colonias correspondientes.

b) El predio entregado en donación sí corresponde al predio solicitado por el Colegio

de Bachilleres en su solicitud original, puesto que en dicho ocurso el Director del organismo

menciona el predio de aproximadamente 11,701 m2, el cual corresponde con el croquis de

ubicación del predio que obra en el expediente R-14-01, de la Dirección de Patrimonio

Municipal, el cual se ubica en el cruce de las calles Avenida Federalismo, González Gallo y

Alberto Cinta.

c) La entrega en donación del predio propiedad municipal obedeció a los estudios

realizados por la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Jalisco que obran en el

expediente respectivo, así como a la encuesta realizada en nueve colonias aledañas por la

Dirección de Participación Ciudadana de este Municipio, realizada en el mes de febrero de

2006 y de la cual, asimismo, obra en el expediente relativo a la donación un tanto de las

firmas autógrafas de las personas que manifestaron su conformidad con la construcción del

Page 24: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 24 de 109

plantel en el predio especificado previamente, mimas que constituyen una mayoría de los

encuestados (1,537 mil quinientas treinta y siete de 1574 mil quinientas setenta y cuatro), de

lo que se desprendió que la voluntad de la población de la zona es que se lleve a cabo la

construcción de un plantel de educación media superior en esa ubicación.

“SEGUNDO.- Notifíquese la presente resolución al C. Enrique Moreno Gallegos, en el

domicilio que señala en su escrito de petición, en la finca no. 2288 de la Colonia Arroyo

Hondo, en la confluencia de las calles Prolongación Federalismo Norte y González Gallo,

para su conocimiento y efectos legales procedentes.

“TERCERO.- Asimismo notifíquese la presente resolución al Director General del

Organismo Público Descentralizado del Estado de Jalisco, denominado Colegio de

Bachilleres, Lic. Guillermo Antonio Anguiano Apodaca, en el domicilio de Av. Américas,

número 250, en la Colonia Ladrón de Guevara en el Municipio de Guadalajara, Jalisco, para

su conocimiento.

“CUARTO.- Comuníquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal,

para su conocimiento.

“QUINTO.- Notifíquese este Acuerdo a la Directora General del Organismo Público

Descentralizado Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco, para efecto de que

evalúe la posibilidad de rehabilitar y en su caso ejecute la obra correspondiente, en el

espacio deportivo que se le entregó en administración y que se encuentra frente al predio

donado al Colegio de Bachilleres, ubicado también en la Prolongación Federalismo y

González Gallo, contiguo a unos planteles educativos.

“SEXTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del

presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,

se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo

voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Page 25: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 25 de 109

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

H) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 213/07,

mediante el cual se tiene por atendido el Acuerdo Legislativo número 131 LVIII-07, de

fecha 6 de Junio de 2007, relativo al cobro de cuotas en el Parque de “Los Colomos”.

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los suscritos Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida

consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto

dar cuenta al Pleno de este Cuerpo Colegiado del oficio número OF-DPL-123 LVIII,

remitido por el Secretario General del H. Congreso del Estado de Jalisco, Lic. Alfredo

Argüelles Basave, por el cual informa acerca del Acuerdo Legislativo número 131-LVIII-07,

de la Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, de

fecha 6 de junio de 2007, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes

“Acuerdo:

“PRIMERO.- Se tiene por atendido el Acuerdo Legislativo número 131-LVIII-07, de

la Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, de

fecha 6 de junio de 2007, en los términos planteados, acusando recibo del mismo, y enterado

este Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, de su contenido y alcances.

“SEGUNDO.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento para que notifique el

contenido de este Acuerdo al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, a través de la

Secretaría General del Congreso, por conducto de su titular el Lic. Alfredo Argüelles

Basave, para su conocimiento y efectos legales conducentes, con una copia del presente

Acuerdo.

“TERCERO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y ejecución

del presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

Page 26: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 26 de 109

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,

se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo

voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

I) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 354/06, que

autoriza la celebración de un contrato de comodato a favor del Sistema Intermunicipal

para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado ( SIAPA ), respecto de dos

inmuebles de propiedad municipal, ubicados en las calles prolongación Ángel Leaño,

Fresno y calle “A”, de la Colonia “El Tigre I” y en las calles Melville G. Leroux , R.

Castellanos y Mabuse, en el Fraccionamiento Lomas Universidad, en donde se

encuentran un pozo y un tanque de almacenamiento respectivamente.

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de AGUA Y

ALCANTARILLADO y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar

a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el

cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar la entrega en comodato al Sistema

Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de dos inmuebles

propiedad municipal, los cuales el SIAPA utiliza para la prestación del servicio a su cargo,

ocupados un pozo y un tanque, sin que exista un documento que sustente la posesión

derivada que tiene de los mismos, para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público y la entrega en

comodato, al Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

(SIAPA), de las fracciones de dos predios propiedad municipal, ubicado uno de ellos en las

calles Prolongación Ángel Leaño, Fresno y Calle A, en la colonia El Tigre I, y el otro

ubicado en las calles Melville, G. Leroux, R. Castellanos y Mabuse, en el fraccionamiento

Lomas Universidad, donde se encuentran un pozo y un tanque, respectivamente. El resto de

la superficies de propiedad municipal donde no se encuentran el pozo y el tanque seguirán

considerándose bienes del dominio público.

Page 27: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 27 de 109

La superficie total del predio propiedad municipal, en el cual actualmente una parte

la ocupa el pozo del SIAPA es de aproximadamente de 10,649.59 m2 (diez mil seiscientos

cuarenta y nueve punto cincuenta y nueve metros cuadrados), de los cuales el espacio a

desincorporar donde se encuentra el pozo del SIAPA es una superficie de aproximadamente

de 248.03 m2 (doscientos cuarenta y ocho punto cero tres metros cuadrados), con las

siguientes medidas y linderos:

Al Norte: en 10.56 m. (diez punto cincuenta y seis metros), con el circuito de la

Prolongación Ángel Leaño;

Al Sur: en 10.57 m. (diez punto cincuenta y siete metros), con el resto del predio

municipal (hacia el circuito de la calle Fresnos);

Al Este: en 23.14 m. (veintitrés punto catorce metros), con resto de propiedad

municipal; y

Al Oeste: en 23.17 m. (veintitrés punto diecisiete metros), con resto de propiedad

municipal.

Este levantamiento topográfico se identifica con fecha 5 de julio de 2007, con clave

061/07 y número de trabajo 13H/07.

La superficie total de la fracción del predio donde se encuentra el tanque es de

aproximadamente de 6,612.746 m2 (seis mil seiscientos doce punto setecientos cuarenta y

seis metros cuadrados), de los cuales el espacio a desincorporar que utiliza el SIAPA para el

tanque tiene un área de aproximadamente de 75.993 m2 (setenta y cinco punto novecientos

noventa y tres metros cuadrados), con las siguientes medidas y linderos:

Al Norte: en 10.12 m. (diez punto doce metros), con el circuito de la calle Melville;

Al Sur: en 9.80 m. (nueve punto ochenta metros), con resto de la propiedad

municipal;

Al Este: en 7.50 m. (siete punto cincuenta metros), con resto de la propiedad

municipal; y

Al Oeste: en 7.75 m. (siete punto setenta y cinco metros), con resto de la propiedad

municipal.

El levantamiento topográfico se identifica con fecha 09 de julio de 2007, con clave

063/07 y número de trabajo 013L/07.

Page 28: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 28 de 109

La propiedad del Municipio de Zapopan, Jalisco, respecto de estos inmuebles se

acredita con la escritura pública de número 67,022, de fecha 25 de octubre de 2000, pasada

ante la fe del Notario Público número 24, Lic. Jaime Martínez Gallardo, y con la escritura

pública de número 4,109, de fecha 26 de abril de 1983, pasada ante la fe del Notario Público

número 4, Lic. Jesús Villalobos Pérez.

En los términos de los artículos 36 fracción I y V y 38 fracción II y 87 de la Ley del

Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, este Acuerdo para

ser válido deberá ser tomado por mayoría calificada del Ayuntamiento en Pleno.

“SEGUNDO.- El contrato de comodato que se celebre derivado del presente Acuerdo,

deberá cumplir con las siguientes condiciones:

a) El Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua y Alcantarillado (SIAPA),

debe de renunciar expresamente a cualquier tipo de indemnización, respecto de las mejoras

que lleve a cabo en las fracciones de los inmuebles de propiedad municipal que se le

entregan en comodato.

b) Los espacios entregados en comodato deberán ser destinados únicamente para el

equipamiento, instalación y funcionamiento de pozos, tanques y equipo hidráulico de

abastecimiento del vital liquido en beneficio de la población en la Zona Metropolitana de

Guadalajara.

c) El comodato se concede por un término de 33 treinta y tres años, a partir de su

suscripción, contado dicho plazo a partir de la suscripción de los contratos correspondientes,

salvo que se extinga el Organismo comodatario, caso en el cual se terminará el comodato.

d) Los gastos que se deriven de la operación de las instalaciones hidráulicas, así

como las obligaciones laborales del personal en él empleado, correrán por cuenta del

comodatario.

e) El comodatario no puede conceder a un tercero el uso de los espacios materia del

contrato sin el consentimiento previo, expreso y por escrito, de este Municipio a través del

Ayuntamiento.

f) El comodatario queda obligado a poner toda diligencia en la conservación de

dichos espacios y responder de todo deterioro de los mismos, debiendo reparar los daños

ocasionados. Asimismo, deberá pagar el importe de los gastos ordinarios que se necesiten

Page 29: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 29 de 109

para la conservación y mantenimiento en buenas condiciones del bien prestado sin tener, en

ninguno de los anteriores casos, el derecho de repetir en contra del Municipio.

g) El Ayuntamiento podrá dar por concluido el contrato de comodato y en

consecuencia, exigir la devolución total o parcial de los espacios objeto del mismo antes de

que termine el plazo convenido, en el caso de que el comodatario no cumpla con las

obligaciones a su cargo, exista causa de interés público debidamente justificada, o el

comodatario abandone o dé al inmueble un uso diverso al señalado: en estos casos, la parte

comodataria quedará obligada a devolver los inmuebles al Municipio en un plazo de 30

treinta días contados a partir de la fecha de notificación, respecto de la extinción de los

contratos de comodato, y, por consiguiente, el Municipio quedará facultado a tomar

posesión del bien objeto de los contratos, una vez transcurrido dicho plazo, tomando en

cuenta para ello lo dispuesto por la legislación en materia civil vigente en el Estado de

Jalisco.

h) El comodatario deberá colocar al frente de los predios materia del contrato y en un

lugar visible, una placa suficientemente legible a primera vista, que contenga la leyenda:

“Este predio es municipal y fue entregado en comodato al Sistema Intermunicipal para los

Servicios de Agua y Alcantarillado (SIAPA)”. Dicha placa le será proporcionada por la

Dirección de Patrimonio Municipal.

“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento, notifíquese esta

resolución al L.C.P. Rodolfo Guadalupe Ocampo Velásquez, Director General del Sistema

Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), para su

conocimiento y efectos legales procedentes y a fin de que suscriba el contrato de comodato

propuestos, de aprobarlo en sus términos.

“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución al Síndico Municipal, Lic.

Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, y al titular de la Dirección Jurídica Consultiva, Mtro.

Francisco Javier Ulloa Sánchez, con un tanto de los levantamientos topográficos de fecha 5

de julio de 2007, con clave 061/07 y número de trabajo 13H/07 y 09 de julio de 2007, con

clave 063/07 y número de trabajo 013L/07, para que procedan a la elaboración del contrato

de comodato conforme a lo señalado en esta resolución y en los términos que lo exija la

protección de los intereses municipales.

“QUINTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal, al

Departamento de Bienes Inmuebles, a la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado y a la

Dirección de Participación Ciudadana, para su conocimiento y efectos legales procedentes.

Page 30: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 30 de 109

“SEXTO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio de Zapopan, Jalisco, con

un tanto de los levantamientos topográficos de fecha 5 de julio de 2007, con clave 061/07 y

número de trabajo 13H/07 y 09 de julio de 2007, con clave 063/07 y número de trabajo

013L/07, para que consigne en la cuenta catastral correspondiente el uso de las fracciones de

los inmuebles o abra cuentas catastrales individuales.

“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO

MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos

necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,

se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo

voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

J) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 182/07, que

autoriza la renovación del Convenio de Colaboración entre el Municipio de Zapopan,

Jalisco y la Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social del

Estado de Jalisco, a través de la Dirección General de Prevención y Readaptación

Social, con el objeto de que en unión con la Dirección de Coordinación de Delegaciones

y Agencias Municipales, continúen operando “El Programa de Apoyo a la

Comunidad”.

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los suscritos integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de

GOBERNACIÓN, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, que tiene por objeto resolver la solicitud

presentada por el Ing. Isidoro Campos Ochoa, en su carácter de Director de Coordinación de

Delegaciones y Agencias Municipales, mediante la cual solicita la prórroga del Convenio de

Colaboración entre el Municipio de Zapopan y la Secretaría de Seguridad Pública,

Page 31: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 31 de 109

Prevención y Readaptación Social del Estado de Jalisco, a efecto de llevar a cabo la

operación del “Programa de Apoyo a la Comunidad”, por lo que procedemos a formular los

siguientes

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la renovación del Convenio de Colaboración entre éste

Municipio y la Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social del

Estado de Jalisco, a través de la Dirección General de Prevención y Readaptación Social,

con el objeto de que en unión con la Dirección de Coordinación de Delegaciones y Agencias

Municipales, continúen operando el “ Programa Apoyo a la Comunidad”, con el objetivo de

evitar la reincidencia de estas personas en conductas fuera de la ley, ya que con las

actividades que se realizan en dicho programa, se busca que las misma se encuentren

encaminadas a facilitar su reinserción social por medio del trabajo y el apoyo a la

sociedad.el cual se anexa y forma parte integrante del presente Acuerdo.

“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo a los CC. Secretario de Seguridad

Pública, Prevención y Readaptación Social del Gobierno del Estado de Jalisco, Director

General de Prevención y Readaptación Social del Estado de Jalisco y al Director General del

Sistema Postpenitenciario y Atención a Liberados, para efectos de comunicarles que este

Municipio, se encuentra en aptitud de renovar el convenio de colaboración para la ejecución

del Programa Apoyo a la Comunidad, el cual se encontraba vigente hasta el 28 de febrero de

2007, para que procedan a la firma del convenio, en caso de aprobarlo en sus términos.

“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo al Director de Coordinación de Delegaciones y

Agencias Municipales, para su conocimiento y efectos legales procedentes.

“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL, y a la

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al

cumplimiento de este Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

Turnando el uso de la palabra al Regidor RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA

opinó: «Gracias señor Presidente, deseo solicitar respecto del cuarto punto de acuerdo, que

con fundamento en el artículo 111 del Reglamento Interior del Gobierno y la Administración

Page 32: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 32 de 109

Pública Municipal, que establece las facultades del Síndico, se autorice también al Síndico

para que suscriba la documentación derivada de este convenio.»

El Presidente señaló: «Correcto Regidor; se incorpora al cuarto punto de acuerdo a

la Sindicatura,»

No habiendo oradores en contra, ni alguna otra manifestación por parte de los

Regidores, se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando

APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel

González Vázquez, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo

del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública

Municipal de Zapopan, Jalisco.

K) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 173/07,

mediante el cual se tiene por atendido el acuerdo Legislativo número 87-LVIII-07, de

fecha 8 de mayo del 2007, en virtud de que el Municipio, ya cuenta con la

Reglamentación y la estructura necesaria para atender las necesidades en materia de

Protección Ambiental y Ecología.

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

ECOLOGÍA, de GOBERNACIÓN, de INSPECCIÓN Y VIGILANCIA y de REGLAMENTOS Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar y, en su caso,

atender el exhorto remitido por el Secretario General del H. Congreso del Estado de Jalisco,

Lic. Alfredo Argüelles Basave, a efecto de que este Ayuntamiento cumplimente los

supuestos del punto único del Acuerdo Legislativo número 87-LVIII-07, de la

Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, de fecha

8 de mayo de 2007, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes

“A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se tiene por atendido el Acuerdo Legislativo número 87-LVIII-07, de la

Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, de fecha

8 de mayo de 2007, en virtud de que el Municipio de Zapopan, Jalisco ya cuenta con la

reglamentación en la materia, así como con la estructura necesaria para atender las

Page 33: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 33 de 109

necesidades que de ella se desprenden, como quedó señalado en el cuerpo del dictamen. Por

lo anterior, se tiene por resuelto el expediente número 173/07.

“SEGUNDO.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento para que notifique el

contenido de este Acuerdo al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, a través de la

Secretaría General del Congreso, por conducto de su titular el Lic. Alfredo Argüelles

Basave, para su conocimiento y efectos legales conducentes, con una copia del presente

Acuerdo.

“TERCERO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y ejecución

del presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,

se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, cuyo

voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

L) Dictamen mediante el cual se resuelve el expediente número 223/07, que

autoriza la suscripción de un convenio de certificación con la organización CALEA,

con la finalidad de certificar a la Dirección General de Seguridad Pública y Protección

Civil, a efecto de institucionalizar como política municipal, la profesionalización de la

corporación, así como los mecanismos de prestación del servicio de seguridad pública

bajo estándares Internacionales de calidad, eficiencia y eficacia.

El texto integro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, GOBERNACIÓN, SEGURIDAD PÚBLICA Y

PROTECCIÓN CIVIL, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto el resolver el

expediente 223/07, respecto la autorización para la suscripción de un convenio de

Page 34: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 34 de 109

certificación con la organización CALEA, con la finalidad de certificar a la Dirección

General de Seguridad Pública., por lo que procedemos a formular los siguientes

“A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la suscripción de un convenio de certificación con la

organización CALEA, con la finalidad de certificar a la Dirección General de Seguridad

Pública y Protección Civil, de conformidad con el proyecto que se extracta en este dictamen,

institucionalizando como política municipal, la profesionalización de la corporación, así

como el mecanismo de prestación del servicio de seguridad pública bajo estándares

internacionalidades de calidad, eficiencia y eficacia.

Este Acuerdo deberá de ser aprobado por mayoría calificada de los integrantes del

Ayuntamiento, en los términos del artículo 36 fracción I de la Ley del Gobierno y la

Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo a los Titulares de la Tesorería

Municipal y de la Dirección de Presupuesto y Egresos, a efecto de que en la ejecución de las

acciones administrativas, que requieran la aplicación de recursos económicos, dispongan de

ellos en los términos de la disponibilidad presupuestal de las partidas vigentes, según el

clasificador por objeto del gasto.

Los gastos de asientos para pick-ups y de adecuaciones y otros gastos provendrán del

Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal vigente, de la partida 5,013 denominada

“Armamento y Equipo de Seguridad” y el resto de la partida 2,017 denominada

“Capacitación al Personal”.

En los trámites de contratación de servicios y de adquisición de bienes, se deberá de

cumplir lo dispuesto al efecto por el Reglamento de Adquisiciones Municipales; para tal

efecto notifíquese este Acuerdo a la Oficialía Mayor Administrativa y a la Dirección de

Adquisiciones.

“TERCERO.- Se instruye dar cuenta a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica

Consultiva para efecto de que revise los términos del contrato marco elaborado por la

organización CALEA, con la finalidad de que analice los términos y condiciones del mismo,

para que sea suscrito mientras que se ajuste al cuidado de los intereses de este Municipio.

Page 35: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 35 de 109

“CUARTO.- Notifíquese el presente Acuerdo al Director General de Seguridad

Publica y Protección Civil, para su conocimiento, debido cumplimiento y demás efectos

legales y administrativos procedentes, así como para que instrumente y se avoque a la

realización de las acciones necesarias para la certificación, una vez que se apruebe este

Acuerdo.

“QUINTO.-Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y

ejecución del presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen en lo general, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hacer uso de la palabra en pro o en contra del mismo.

En consecuencia, se turnó el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO

quien, en uso de ella mencionó: «Gracias Presidente, quisiera apuntarme para hablar en

contra de este Dictamen.»

El Presidente contestó: «Bien Regidor, Regidor José Salcedo ¿a favor?, Regidor

César Alfaro ¿en contra?, Regidor José Cuauhtémoc Navarro ¿a favor?, tiene la palabra el

Regidor Héctor Robles.»

En uso de la palabra el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó: «Gracias

Presidente. Bien, el día de hoy se está votando un Dictamen que tiene que ver con la

certificación de la Dirección General de Seguridad Pública del Ayuntamiento de Zapopan, y

quiero llamar a la reflexión a mis compañeros Regidores, dado que la naturaleza de la

votación de este Dictamen es por mayoría calificada, del por qué tenemos que votarlo en

contra. Voy a dar mi argumentación en cuatro puntos específicos: el primero tiene que ver,

hablar del nivel de gestión de Administración Pública, voy a hablar un poquito en qué

contexto se marca este dictamen y por qué se está presentado; después voy a dar argumentos

en contra, hablando a nivel de proyecto de gobierno, hablando de una visión integral y no

por ocurrencias que de pronto tienen los funcionarios públicos; después voy a dar

argumentos en contra del nivel técnico, específicamente sobre el proceso y el trámite que se

tiene que seguir con CALEA y lo que es CALEA. Finalmente, voy a hablar en contra del

dictamen al nivel de transparencia y de claridad en las acciones de la Administración

Pública. Abordando el primer tema: El asunto del contexto, ubiquémonos en lo que viene

siendo la gestión pública y la Administración Municipal: Un proceso de certificación lo que

busca es cumplir estándares, busca competitividad y busca calidad, busca innovación, esto

no es malo de por sí, lo que sí es interesante es entender que las certificaciones o los

Page 36: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 36 de 109

procesos de certificaciones en los gobiernos, responden a una situación o a una corriente de

pensamiento que se llama “nueva gestión pública o gerencia pública”, que lo que busca es

implementar mecanismos de las empresas privadas a los asuntos de gobierno, lo que busca

la gerencia pública o la manera de gobernar un gobierno, un municipio como una empresa,

entre otras cosas, presenta la siguientes características: busca evaluación por desempeños de

acuerdo a criterios establecidos; usa mecanismos del mercado, poniendo énfasis en la

eficiencia y no en la equidad; el ejemplo más claro que esta Administración sigue ese

parámetro, lo hemos visto con los problemas que ha habido con los evacuados de San

Gonzalo, con las casas que se quieren dar, perdón, que se quieren dar en San Gonzalo con

los evacuados de Nextipac, cuando el Gobierno, siempre este Gobierno, siempre antepone la

eficiencia a la equidad y a las cuestiones sociales. Por otro lado, este tipo de Administración

busca centralizar las decisiones, jerarquiza las decisiones, las concentra en una sola persona,

y de ahí no escucha, se tapa los oídos y no hace más, es un enfoque, insito, que ve al

gobierno como a una empresa, y en ese sentido se va a enmarcar y va a dar concesiones,

privatizaciones, va a cobrar cuotas excesivas a los usuarios del servicio, porque no entienden

que el gobierno no es una empresa. Este enfoque de administrar el gobierno, no responde a

otro tipo de criterios. Cabe mencionar que este enfoque, el enfoque de la nueva gerencia

pública, ha dado muy pobres resultados y está confirmado por estudios. Por este lado, quiero

comentarles que la certificación que se nos propone no es la única alternativa, hay otro tipo

de enfoques con otra visión que habla más de procesos de democratización de la acción

pública local, en este sentido no se buscaría darle fortaleza a un estándar de una empresa que

ni siquiera está en el país o de una organización que ni siquiera está en el país, que

desconoce los procesos de este país, que se ve adecuada para Estados Unidos y que busca,

insisto, administrar con criterios de una empresa de gobierno. El criterio que yo estoy

proponiendo y por lo cual me opongo a este dictamen, es darle mayor fuerza a los vecinos,

darle mayor fuerza a los consejos de colonia, darle mayor fuerza a otro tipo de evaluaciones,

quienes tenemos que evaluar la actuación de la policía, no es una receta, somos los vecinos,

somos los habitantes del Municipio quienes tenemos que hacer esa evaluación y exigirle al

gobierno que cumpla en consecuencia. Para finalizar con esta primera argumentación, el

ejemplo más claro son los Miércoles Ciudadano. Los Miércoles Ciudadano, buscan

pulverizar a la comunidad, porque atienden a los individuos de uno por uno, no organizados,

no en consenso, no en conjunto, muy diferente sería que abordáramos los problemas no en

Miércoles Ciudadanos, sino con grupos vecinales, con asociaciones y con los vecinos que

entre ellos generan dinámicas internas, pero no, la idea de la nueva gerencia pública y de

administrar un gobierno como si fuera una empresa es pulverizar, y en ese contexto se

inserta precisamente este dictamen. Por otro lado, quiero comentarles que no se trata de ir en

contra de modernizar y profesionalizar los cuerpos policíacos, sino de que tenemos que

hacer las cosas amarrados a un proyecto de gobierno, simplemente una pregunta que dejo en

Page 37: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 37 de 109

el aire: ¿nos interesan mucho las certificaciones, las certificaciones internacionales?,

entonces, por qué a la hora que perdimos seis certificaciones en este año, el Tesorero

Antonio Diosdado y el Director de Calidad del Municipio comentaron: “La certificación que

hemos perdido estaba hasta el 31 de diciembre del año pasado, se decidió no mantenerla y

buscar un sistema de calidad interno y más económico; señaló Julio Muñoz, Director de

Calidad, del Municipio: la estrategia es capitalizar lo que se ha invertido con esta red de

auditores internos” ¿Cuál es el proyecto de gobierno, nos vamos a certificar o no nos vamos

a certificar?. Por otro lado, déjenme decirles una cosa, hablemos específicamente de que

pensando en un proyecto de gobierno, una certificación tiene que partir primeramente con un

proyecto de servicio civil de carrera, de qué nos va a servir gastarnos toneladas de dinero en

capacitar a los cuerpos de Seguridad Pública, cuando los corremos llegando la

Administración, cuando no hay certidumbre jurídica, por qué el Ayuntamiento va a gastar

veinte, treinta millones de pesos, tratando de adecuarse a los criterios de CALEA, cuando ni

siquiera a nuestra policía le estamos dando la certidumbre que el siguiente año va a estar

aquí dando servicio en el Municipio. No, estas son ocurrencias y ¿saben por qué son

ocurrencias?, porque CALEA manda invitaciones a funcionarios públicos a nivel nacional y

asisten a una conferencia, y ahí se les vende la idea, porque eso es compañeros Regidores,

nos están vendiendo espejitos, no necesitamos acudir a una instancia de Estados Unidos

porque no son comparables los procesos de las policías en Estados Unidos, CALEA no ha

certificado una sola corporación policíaca ni en Europa y en América Latina, solamente el

Gobierno de Chihuahua, pero momento, aquí viene el truco y es donde quiero hablar

específicamente del tercer punto, ¿cuál es el gato encerrado del acuerdo que se está

presentando con relación a CALEA?. Afortunada o desafortunadamente para las personas

que están presentando este dictamen, hablo inglés y tuve la posibilidad de meterme a la

página de CALEA, y estuve cinco horas frente a la computadora estudiando los convenios y

los acuerdos y el trabajo que hace CALEA, les voy a platicar algunas de las cosas que se

ocultan detrás de este dictamen. En primero lugar, se nos está proponiendo no una

certificación, hay dos programas diferentes, uno es un reconocimiento y otro es una

certificación. El primero que se plantea en el dictamen, es que le entremos al

reconocimiento. El reconocimiento dice así textualmente según CALEA, lo voy a leer: “The

CALEA recomendation program was designed to meet the needs of smaller law enforcement

agencies, and may also serve as a stepping stone to the law enforcement acreditation

program.” En español: “Este reconocimiento fue designado para cumplir con las

necesidades…”, ojo, “…de agencias que se encargan de la provisión de justicia a menores”,

menores, la del Ayuntamiento no es menor, es mayor de 24, 25 personas y, sirve como el

primer eslabón para entrar a un proceso de certificación, ¿cuál es el gato encerrado?, que el

proceso de reconocimiento, el primero al que nos pretenden entrar, a la hora que entramos

dura dos años, pero estamos obligados a firmar un convenio para entrar al proceso de

Page 38: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 38 de 109

certificación que dura otros tres, esta Administración no va a ver los resultados de CALEA.

E Presidente Municipal no nos puede garantizar la certificación, nos puede garantizar un

reconocimiento, pero no la certificación. Déjenme leer otra cosa bastante interesante que se

encuentra uno al revisar la página de Internet de CALEA; CALEA dice claramente: nosotros

decimos el qué, no el cómo; por qué alguien nos tiene que decir el qué, si es claramente,

tenemos claridad en lo que necesita la Dirección de Seguridad Pública, no nos van a decir el

cómo, o ¿no se supone que el Presidente Municipal invitó a trabajar a las personas más

preparadas?, ¿no a caso nuestro Director de Seguridad Pública fue el Director de Seguridad

Pública de León Guanajuato?, bueno, si es tan capaz ¿por qué tiene que ir a preguntarle a

CALEA lo que tiene que hacer?, y no solamente lo que tiene que hacer, falta que sepa el

cómo y en el cómo hay que ver con cuántos recursos y haber si le alcanza el tiempo.

Déjenme enseñarles otro asunto bastante delicado que percibo aquí en CALEA; nosotros

tendremos que estar pagando anualmente una cantidad de recursos para que este programa

siga en pié, año con año estamos obligados, pero en el contrato de CALEA se específica que

en cualquier momento CALEA puede modificar los montos, las cuotas y las condiciones

para la certificación. El gato encerrado es que, yo quisiera que me aclararan qué relación

tiene el Director de Calidad de la Policía, y les voy a dar el nombre de la persona, Lic. Jorge

Leonardo Hernández Ramos, Coordinador de Certificación y Calidad de la Policía de

Zapopan, qué relación tiene con CALEA, yo les voy a decir qué relación tiene, nuestro

funcionario público, de manera inteligente y adecuada va a una conferencia sobre seguridad

pública, y ahí amarra una relación profesional con CALEA, una relación que lo nombran

representante de CALEA ante ciertas instituciones en México, explíquenme por qué, por qué

si nos va a certificar una auditoria externa de un organismo internacional, por qué hay una

relación cercana, si es que no laboral, con nuestro Director. Finalmente, déjenme

comentarles que, insisto, estamos hablando de dos procesos completamente diferentes, uno

es el proceso de reconocimiento que consiste no en otra cosa más que en que nos manden

unos cuestionarios, nosotros los llenemos y nosotros mismos trabajemos para cumplir

ciertos estándares, ellos no nos van a ayudar a cumplirlos porque no nos van a decir el cómo

sino el qué, pasando dos años, independientemente si lo logramos o no, estamos obligados a

firmar por tres años para un convenio de certificación que, insisto, no nos dicen cómo, ni nos

van a apoyar en eso, nos dicen el qué y nos cobran, y para terminar con el asunto técnico, me

tomé la libertad de revisar el reporte anual de CALEA del 2006, donde se hace un listado de

todas las corporaciones policíacas que han sido reconocidas y acreditadas por CALEA,

déjenme decirles que esta es una excelente organización que certifica policías de Estados

Unidos, pero no certifica policías vinculadas a las administraciones publicas en México, sí lo

hacen, pero les voy a decir una cosa: no es comparable; simplemente porque el gasto

municipal en seguridad pública en México es mucho más bajo que en cualquier otro país, los

recursos fundamentales de seguridad pública en este país vienen del centro de la federación

Page 39: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 39 de 109

y del gobierno del estado, pero además hay otro asunto más delicado, estos cuates pretenden

certificarnos en la persecución del delito, en la investigación, en procesos periciales, nuestra

policía es preventiva, no nos van a certificar en eso, no podemos, no lo vamos a aprobar,

nosotros no tenemos facultades nos van a certificar en mecanismos de investigación de

crimen organizado y de delitos de corte federal que no son ingerencia del Municipio. Lo que

sucede aquí con el convenio de CALEA, es que alguien o algunas personas se les calienta la

cabeza, les venden el espejito y, entonces, ahora sí vamos a tratar de conseguir una estrellita

para la policía de Zapopan, pero no, en el fondo no esta eso, en el fondo esta firmar un

convenio, un contrato que nos cuesta dinero al Municipio y que yo les garantizo que no le va

a aportar nada al Municipio, porque los cómos tienen que salir de la Dirección de Seguridad

Pública y lo que pasa es que no lo sabemos, porque a estas alturas ya deberíamos de estar

trabajando en eso sin que alguien de fuera nos venga a decir nada. Finalmente, decirles

compañeros Regidores, para terminar mi argumentación, lo que he insistido Sesión tras

Sesión, tras Sesión, tras Sesión, este gobierno municipal requiere de políticas publicas

integrales, no ocurrencias, esto es una ocurrencia, esto es una calentura y no quiero pensar

que hay aquí un asunto de negocio inmiscuido con este tema, no necesitamos una

certificación de CALEA para profesionalizar la policía de Zapopan, lo que necesitamos es

voluntad política y que la policía y el Director se pongan a trabajar de la mano con la

Comisión de Seguridad Pública y el esquema alternativo que propongo en lugar de ver al

gobierno como una empresa, de la mano con los vecinos, los colonos y la sociedad, no

buscando estándares internacionales de una empresa de Estados Unidos que viene y nos

dice: tienes que reunir estos requisitos y te pongo tu estrellita porque tu policía es muy

fregona. Es cuanto compañeros Regidores, por eso los invito a votar en contra de este

Dictamen.»

Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ expresó:

«Si, es muy fácil hablar y por supuesto dirigir las cosas hacia determinada orientación. En

primer lugar, CALEA no es de la iniciativa privada como aquí se ha pretendido hacer ver,

CALEA está conformada por ejecutivos de la Asociación Internacional de Jefes de Policía,

por el Foro Ejecutivo de Investigación de Policía, por la Asociación Nacional de Sheriffe´s,

por la Organización Nacional de Ejecutivos de Policía Afro americanos y no veo aquí

ninguna institución de la iniciativa privada que esté participando. Por otro lado, si nosotros

aquí sin visión hiciéramos exclusivamente proyectos para ver concluidos en nuestra gestión,

pues que pobre visión tendríamos, y así entonces tendríamos que decirle a la Ciudad de

Guadalajara que para qué quiere juegos panamericanos pues ellos los consiguieron y no los

van a ver, esa no es una lógica correcta. La certificación hoy en día es necesaria cuando

precisamente queremos mejorar nuestros estándares de calidad y no basta con que yo diga

que soy muy bueno, tiene que ser alguien externo el que certifique que efectivamente estoy

Page 40: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 40 de 109

yo en el camino de la mejora, y justamente para ser mejor, así pues, la certificación es algo

positivo, si hablaba del Director de Calidad, el Director de Calidad debería de ser para

nosotros un orgullo el haber pasado las pruebas que tuvo que pasar hace como veintidós

días, o una cosa así, presentando exámenes allá en Estados Unidos, en donde fueron otros de

la Republica Mexicana también, y no pasaron, y él es, ciertamente, el que tiene ya la

certificación como Auditor, y que lástima que en Guadalajara si estén reconociendo eso, y

justamente el Regidor de Seguridad Publica de Guadalajara mencionó que ellos ven

positivamente la certificación de CALEA y que ellos iban a pugnar por lo mismo, y que

hasta les iba a salir más barato porque el Auditor ya lo iban a tener aquí en casa, dado que

Zapopan ya tenia un auditor certificado. Señores, no hay que hablar con demagogia, la

certificación nos mueve a una mejora en la función pública. Es cuanto Señor Presidente.»

Turnando el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

manifestó: «Gracias Presidente. Pedí hablar en contra de esta propuesta, porque hay

suficientes razones que creo que el compañero Robles nos explicó de manera clara,

solamente no entenderá quien no desee hacerlo, y no hay peor ciego que el que no quiere

ver. Con los documentos que estoy cierto que nadie más de los aquí presentes vimos antes

de que nos los mostrara el Regidor Robles, me incluyo, él preparó una argumentación que es

difícil de rebatir, los documentos están en su poder y creo yo que valdría la pena que nos los

circulara a todos, incluso hasta en una versión ya en cristiano para poder entender quienes

difícilmente hablamos el castilla. No se plantea en ningún momento, yo no escuche que él

planteara en ningún momento, un pleito con la iniciativa privada, simplemente lo que él

arguye es que no, a su juicio no es la instancia para policías con las características de la

nuestra, en primer lugar y, en segundo, que podría llegarse a pensar en combatir el acuerdo

este, porque su materia no es competencia del Municipio, sería competencia de la

federación, la policía municipal no es policía investigadora, no es policía constituida para

trabajar contra el crimen organizado, y estaríamos a nivel de procedimiento o de

preparación, o de certificación, invadiendo esferas federales que no son de nuestra

competencia, y si eso no bastara, las policías que han estado certificando, sin que tenga el

dato a la mano, pero eso se podría conseguir, por supuesto, sobre todo las certificadas en

Estados Unidos, tenemos la certeza de que ganan más que los policías de Zapopan y si

ganan más entonces es viable de ser un poco más exigentes en la selección y el desempeño,

si no fuera eso suficiente tendríamos un documento que nuestro recién certificado en

Estados Unidos, Señor Julio Muñoz Gálvez, envía con fecha 5 de julio y que dice: …” por

lo que se refiere a la convocatoria de “Premio Jalisco a la Calidad”, me permito informar a

usted que el Municipio de Zapopan participó durante la Administración 2001-2003, con la

representación de las Dependencias de Alumbrado Publico y Padrón y Licencias que aún,

estando certificado, no lograron avanzar más allá de la segunda etapa; sin embargo este

Page 41: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 41 de 109

proyecto de participación durante la Administración 2004-2006, no se tienen evidencias

relacionadas con la participación de alguna dependencia en este premio”, ¿esto por qué?,

porque él Gobierno del Estado de Jalisco, a través de su Instituto de Calidad, envió una

convocatoria, una invitación a participar, precisamente por que el Ayuntamiento había

estado participando en los premios de calidad, esto es una evidencia que el señor no

encontró, aunque tiene el expediente completo ahí en su oficina, pero no termina en esto el

cuento, resulta, dice:… “finalmente, respecto del señalamiento de que han sido despedidos

la mayoría de los Auditores Internos de Calidad”…, ojo, despedidos la mayoría de los

Auditores Internos de Calidad; …”informamos que la Administración pasada se contaba con

un total de veinticuatro auditores certificados, en la Administración se capacitaron a diez

servidores públicos adicionales interesados en participar en los procesos de calidad de sus

respectivas dependencias, por lo que con beneplácito se puede informar que en este

momento suman treinta y un personas”… Si ya tenemos un auditor certificado internacional

y hay 31 auditores internos, lo que procede es que el trabajo se haga en casa y por el mismo

precio, si es que lo que nos están diciendo es verdad, si esto no es verdad, entonces no tiene

por qué serlo la propuesta de CALEA, entonces aquí estaríamos en un confrontación de

hechos reales, si es real que tenemos un auditor internacional certificado y 31 auditores en el

Municipio, señores, vamos ofreciendo apoyo mejor nosotros a otras dependencias, a otras

áreas, y efectivamente es importantísimo buscar la mejora continua, hay suficientes procesos

administrativos, esto es administración de primaria, la calidad, suficientes procesos

administrativos que nos lleven a la mejora continua y si hay el personal capacitado, si ya se

gasto en capacitarlos, no encontramos la razón de seguir gastando. Entonces, al igual que mi

compañero Robles, les invito con al razón, con la razón, con ningún otro argumento sin un

interés de confrontación con nadie, simplemente la razón, la razón nos dice que si estos

acuerdos son para certificar y para establecer procedimientos de orden federal, no nos serán

de utilidad, primero, segundo, si tenemos el recurso humano en el Municipio,

aprovechémoslo. De momento es cuanto Presidente.»

El Presidente turnó el uso de la palabra al Regidor CUAUHTÉMOC NAVARRO quien,

en uso de ella, comentó: «Gracias señor Presiente. Retomado las palabras de mi compañero,

sin duda que esto es sin ánimo de confrontaciones personales, ni siquiera partidistas, el

ánimo que nos mueve a apoyar este proceso de certificación, es la búsqueda de la calidad,

CALEA representa la mejor opción a nivel internacional para obtener la certificación de

nuestra policía, como lo hemos mencionado, Guadalajara quisiera tener a nuestro Director

de Calidad para poder calificarse, de hecho, el Regidor que solicita el apoyo de nuestro

Director, es el Regidor Priísta, el Señor Caro Cabrera, si no me equivoco en sus apellidos, es

decir, buscando la calidad hay muchos caminos, CALEA lo ha demostrado a nivel

internacional, hoy tenemos la opción de hacerlo aquí en Zapopan y lograr niveles

Page 42: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 42 de 109

internacionales de calidad para nuestra policía, ya hemos tenido muy buenos niveles de

calidad en nuestra policía y lamentablemente en los últimos años decayeron a los niveles

más bajos que pudimos haber tenido, este día tenemos la oportunidad los Regidores, todos,

de buscar esa calidad, tenemos la posibilidad también, porque en este Ayuntamiento se

formó la Comisión para el Mejoramiento de la Función Pública, lamentablemente desde el

22 de junio no hemos sesionado, entonces hoy es el día en que nosotros como Regidores

podemos apoyar este proceso para lograr la mejor policía del país y tenerla en Zapopan,

gracias.»

El Presidente señaló: «No tengo a nadie más anotado, me está solicitando la palabra

el Regidor Héctor Robles, Regidor, adelante.»

En consecuencia, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO opinó: «Gracias Presidente,

miren, yo insito, no es oponerse a la modernización ni a mejorar y a profesionalizar los

cuerpos de Seguridad Pública, pero en palabras burdas esto nada más es irle a pedir a

alguien que nos de una estrellita, en realidad ni nos va a capacitar, ni nos va a dar material

que nos permita hacer una gran revolución en la policía, estamos hablando de estándares que

van a tomar años en modificar y creo que antes de entrarle a un proceso de certificación

podríamos empezar nosotros con un proceso importante de mejora en la policía sin tener que

ir afuera, pero gran parte de mi oposición a este asunto de CALEA tiene que ver con que,

insistió, que aquí hay gato encerrado, voy a leer, no quería hacerlo, pero lo voy a leer lo que

son los asesores de CALEA, el cargo que actualmente ocupa nuestro compañero funcionario

público: los asesores de CALEA son empleados contractuales que siguen las políticas y los

procedimientos de la Comisión; ¿cómo nos va a certificar alguien que es juez y parte?, pero

además a quién les está correspondiendo contractualmente el Director de Calidad de la

Policía, al Ayuntamiento o a CALEA, fíjense lo que dice el estudio o las páginas de Internet

de CALEA: como los oídos y los ojos de la comisión, los asesores deben mantener

objetividad y reportar sobre la habilidad de la agencia o dependencia pública, para que

cumpla con los requisitos de los estándares aplicables. ¿Porqué hay gato encerrado?, pues

porque en ningún momento CALEA está diciendo que nos necesitamos gastar $384,000.00

pesos en asientos para pick-up´s como dice el dictamen, pero además, el dictamen dice:

“…A efecto de cumplir con los requisitos de transportación de detenidos que establece

CALEA en su capítulo 70, se requiere hacer adecuaciones a las patrullas pick up

existentes,…”, ojo, “…las compras subsecuentes de automóviles para patrulla…” ojo, ¿qué

viene con focos rojos en la discusión en este Ayuntamiento?, la compra de patrullas; reitero:

“…las compras subsecuentes de automóviles para patrulla incluirán sedanes con el

comportimiento trasero adaptado para el transporte de detenidos.” Yo no sé si esto deja

fuera del proceso de licitación a una serie de empresas que están concursando para vender

Page 43: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 43 de 109

las patrullas en el Municipio, pero además, aquí hay otra cosa interesante que me hace ver

que hay “gato encerrado”. CALEA nunca habla de adecuaciones y otros gastos y en el

dictamen estamos solicitando que se dispongan $300,000.00 pesos para gastos no previstos

innecesarios, ¡ah, caray!, ¿pues cuáles son y bajo qué argumentos presupuestan $300,000.00

pesos?, pero además, está el requisito obligatorio que mínimo cuatro funcionarios del

Ayuntamiento de Zapopan viajen a una conferencia de CALEA, en la cual pagarán nada más

por el curso quinientos dólares,.pero están obligados a ir; o sea, se trata entonces además de

amarrarnos y de hacer, y obligarnos a lo que nos diga esta Asociación, y luego viene otra

parte en el dictamen donde dice que nos vamos a gastar otros $300,000.00 pesos en estudios

de victimización, que me digan dónde CALEA nos está pidiendo esto, que me digan por qué

están presupuestando esa cantidad de recursos, cuando el monto de las cuotas que nos está

cobrando CALEA no asciende a más de mil quinientos dólares, cuatro mil noventa dólares

en el caso de una dependencia que tenga más de mil empleados, tres mil trescientos treinta y

cinco dólares si tienes de doscientos a novecientos noventa y nueve, y dos mil dólares si

tienes de veinticinco a ciento noventa y nueve. No, si se trata de gastar a lo loco, gastemos,

entonces pongamos otros 300,000.00 pesos por si nos falla el proceso de las chapas de las

puertas y además mandemos a más cursos a funcionarios de primer nivel, no, hay que

capacitar a la policía de abajo, a la base, a la gente que está en la calle partiéndose el lomo,

esto no responde a un proyecto integral de gobierno, yo insisto, esto no se administra como

una empresa, las certificaciones se hacen y surgen el mundo a nivel internacional, para

propiciar que las empresas tengan los mismos estándares de calidad y que los productos sean

similares, los gobiernos no tienen necesariamente que buscar estas certificaciones, ese es un

error y el hecho de que mi compañero al que respeto y aprecio Salvador Caro, lo esté

moviendo en Guadalajara, pero no solamente en Guadalajara, en Nuevo León lo quieren

hacer, también lo quieren hacer en Tamaulipas y, ¿saben por qué?, pues porque todos estos

funcionarios públicos fueron a la conferencia, por supuesto, claro que les funcionó el

marketing a los de CALEA, insito, CALEA no ha certificado un solo organismo publico

fuera de Estados Unidos, más allá de ocho en Canadá y uno en Barbados, no es cierto que a

nivel internacional es la agencia más prestigiada, eso es falso, certifica procesos en Estados

Unidos, pero yo insisto, la policía de Estados Unidos no es comparable con la policía en

Zapopan, otro ejemplo, ¿saben qué nos van certificar?, que atendamos el control del tráfico

y vialidad, discúlpenme pero que yo sepa la policía de Zapopan no se mete en cuestiones de

vialidad, no es comparable, nos estamos trayendo un modelo extranjero solamente, insisto,

para ponernos un estrellita, si ustedes o la persona que está metiendo este Dictamen hubieran

presentado una propuesta integral de mejora a la Dirección de Seguridad Pública, donde se

garantizara que aquellos elementos de la corporación que vayan a ser capacitados o que

vayan a ser entrenados para tratar de cumplir con los estándares, van a permanecer en la

corporación, entonces otra cosa sería, pero aquí se trata nada más de meter paliativos y de

Page 44: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 44 de 109

mostrar la terrible ineficiencia y ausencia de proyecto de esta administración, lo he reiterado

una y mil veces, el debate, insito, y que bueno que coincido con mi compañero Cuauhtémoc

Navarro quien también aprecio bastante, no es ideológico, ni siquiera es de partidos

políticos, es que ya necesitamos tener un proyecto de gobierno en esta Administración y

dejar de estar (…) de las coyunturas y de las ocurrencias, porque si el día de mañana vamos

a una conferencia donde nos venden una certificación para la Dirección de Mercados o la de

Obras Públicas, pues la vamos a comprar, ese es el punto central, esto no responde a un

criterio de gobierno, e insisto, esto es un gobierno no es un empresa, no necesitamos una

certificación, necesitamos un Director de Seguridad Pública que se ponga a trabajar, y

necesitamos incorporar a los ciudadanos a la toma de decisiones, por eso insito compañeros,

espero que por ser mayoría calificada votemos en contra este dictamen, porque además

rebasa el periodo actual de la Administración, y no, nada nos garantiza que este proceso va a

ser fructífero al final; un ejemplo, para dejar la discusión ahí: el Alcalde de Nueva York,

Juliani, fue contratado por Marcelo Ebrad para implementar un programa de seguridad

pública para tratar de disminuir la delincuencia en la Ciudad de México, en Nueva York fue

un programa sumamente exitoso reconocido a nivel internacional, ¿saben qué pasó en la

Ciudad de México?, terminó en darles un lonche y un refresco a los policías y Juliani dijo,

muchas gracias, me llevo mis millones de pesos, no funcionó; es cuanto Presidente.»

El Presidente indicó: «Voy a pedir a los presentes se abstengan de aplaudir y por

favor conservemos el orden, vamos a solicitar, ya no tengo a nadie más anotado, ¿hay

alguien más que desee hablar?, Regidor César Alfaro.»

Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO, comentó: «Si Presidente, compañeros Regidores, parece ser que el principal

enemigo de un mexicano, es otro mexicano, y todavía más; aquí en Zapopan probablemente

por la falta de arraigo y sentido de pertenencia al Municipio, los principales enemigos de los

Zapopanos parecen ser los mismos que gobiernan Zapopan, y me explico: si tenemos el

recurso humano en el Ayuntamiento, si tenemos a las Universidades, si tenemos los

Técnicos, si tenemos todo lo habido y por haber que con frecuencia presumimos, por qué

estar incrementando los apoyos de extranjeros que en varias dependencias se tienen

contratados, qué no hay Jaliscienses mexicanos, Zapopanos, con capacidad para esto, y si

eso fuera poco, por qué perder de vista el objetivo y la finalidad toral de la administración

municipal, volveríamos a los argumentos de Héctor Robles, la capacitación no es para

atender mejor a la población y el dinero que se esté invirtiendo no se está haciendo en los

términos de mayor rentabilidad; yo quisiera sugerir a los autores de esta iniciativa, sobre

todo porque hay algunos puntos que no resultan claros en los contrastes o en las

divergencias entre lo que está solicitando la empresa certificadora y lo que se está

Page 45: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 45 de 109

proponiendo en el cuerpo del Dictamen, yo quisiera proponer dado que la siguiente semana

tengo entendido que hay Sesión, de nueva cuenta, porque no lo retiramos de esta Sesión y lo

pasamos a la de la próxima semana, de tal manera que todos aquellos que tengan algún tipo

de interés en saber a fondo, y esto lo planteo porque nos consta que pocos estudiamos lo

suficiente, este es un tema toral, seguridad pública, porque no lo vemos, como diría mi

compañero Pellegrini: porque no lo vemos a profundidad; porque no lo estudiamos, pero

todos, que lo discutamos en una reunión de los veinte, los veintiuno, que lo discutamos y

que demos pros y en contra, tendríamos tranquilamente la semana esta para reestudiarlo y en

un momento dado, si de lo que se discuta salen ideas nuevas, pues incorporamos, si logran

convencernos nos convencieron, si logramos convencerlos los convencimos, pero de tal

suerte que pueda haber un real dialogo entre los Regidores sin necesidad de entrar a debate,

sino en aportación, en tormenta de ideas, como se hace cuando hay un trabajo de equipo, los

Regidores de mi partido queremos hacer equipo en el tema de la seguridad pública, pero

hacer equipo, ratifico mi invitación a que sea retirado de esta Sesión y quienes tengamos

interés nos metamos a fondo y lo presentemos para la siguiente.»

El Presidente manifestó: «No tengo a nadie más anotado, vamos a someter a

votación primero el Dictamen, si existe mayoría calificada ya no se somete a votación la

propuesta del Regidor César Alfaro y si no existe mayoría calificada sometemos a

consideración la propuesta del Regidor Cesar Alfaro, entonces.»

Interviniendo el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó «Antes de

la votación permítame.»

Continuando con el uso de la palabra, el Presidente menciono: «Usted ya no puede

hablar, porque no esta, yo le había dejado la palabra.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «Antes de iniciada la

votación, usted lo mencionó, por alusiones personales pues.»

El Presidente respondió: «Bueno, adelante.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra, expresó:

«Me explico, no sea tozudo Presidente, esto es de dialogo, hay un punto interesante en esto,

fíjense cómo en todo nos quieren hacer trampa, primero somete a votación, si no hay

votación calificada ya no necesita someter mi propuesta Presidente, su Dictamen se va a la

basura, no somos ingenuos, si no hay votación calificada su Dictamen se rechaza, ya no

Page 46: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 46 de 109

necesita mi propuesta, entonces como mi propuesta no la va a tener en cuenta, ratifico mi

voto en contra, continúe con su proceso.»

Por lo anterior, el Presidente comentó: «Bien, entonces solicitamos a la señora

Secretario se sirva tomar la votación nominal del presente dictamen, adelante.»

La votación nominal correspondiente al dictamen número doce en el Orden del Día

de la Sesión, respecto a la suscripción de un convenio de certificación con la organización

CALEA, resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con catorce votos a favor y siete

votos en contra, de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus,

Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín

López Macías y Héctor Robles Peiro.

Razonó su voto:

El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ quien, en uso de la palabra,

mencionó: «Con su venia señor Presidente, compañeros Regidores, celebro, en primero

término, el nivel en el que se ha dado esta discusión y quiero anticipar que mi voto es a

favor, en virtud de que los problemas de seguridad pública son los principales demandas de

los ciudadanos zapopanos y en general un problema ya generalizado en toda la República,

por lo cual, yo celebro este esfuerzo de la administración municipal de certificarnos con un

organismo externo que haga una evaluación de los procesos que tenemos, entre otros, la

organización, la administración, la planeación, las metas, objetivos, el análisis, en general

considero que va a ser una herramienta que aportará a que el Municipio tenga un mejor

desempeño en esta área tan sensible para la seguridad pública de todos los zapopanos, por lo

tanto, mi voto es a favor. Es cuanto.»

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO quien, en uso de la palabra, comentó: «Gracias,

lamentablemente ya se ve que vamos a perder la votación pero no la discusión. Parece ser e

insisto que no quieren ver mis compañeros Regidores que están votando a favor, que

estamos votando un Dictamen que nos hace un compromiso a cinco años, estamos

amarrados a cinco años con este Dictamen, a remitir cuotas a CALEA, a responderle a

CALEA en términos de seguridad pública, cuando llegue el siguiente gobierno si quiere

implementar algún programa en particular, está amarrado porque tiene que pagar la

certificación de CALEA forzosamente bajo los criterios de CALEA. Es una tragedia

también, e insisto, que este gobierno se maneje por ocurrencias, yo he insistido y lo seguiré

haciendo, si quieren debate de altura pueden tener debate de altura, pero escuchando, si

quieren que sigamos en las coyunturas y en las cuestiones triviales golpeándonos, lo

Page 47: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 47 de 109

podemos seguir haciendo, hay una enorme diferencia entre gobernar con autoritarismo y

meter policías a un Recinto de Sesiones, y gobernar platicando las cosas, concensuándolas y

buscando el beneficio para los ciudadanos, desafortunadamente la tónica está marcada y

parece que no hay vuelta de hoja, mi voto es por supuesto en contra.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ quien, en uso de la palabra,

expresó: «Gracias Presidente, voy a votar a favor el Dictamen, porque he firmado el

Dictamen en la Comisión, voy a solicitar Presidente, que se tomen en cuenta los tiempos de

que esté hablando el Regidor Héctor Robles que también hacía una referencia a estos

tiempos allá en el mismo Dictamen, mi voto es a favor.»

Al término de la votación anterior, el Presidente solicitó a los Regidores un receso

por cinco minutos, sometiéndolo a votación, el cual resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE

VOTOS.

Siendo las 14:20 catorce horas con veinte minutos de la fecha de la Sesión, se

decretó un receso.

Siendo las 14:43 catorce horas con cuarenta y tres minutos, se reanudó la Sesión de

Ayuntamiento, por lo que el Presidente indicó: «Para reanudar nuestra Sesión, solicito a la

señora Secretario se sirva tomar lista de asistencia.»

En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los

ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS

CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ

CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA

LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES,

MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ

ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO,

RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ,

BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ.

La Secretario del Ayuntamiento señaló: «Hay quórum señor Presidente.»

Page 48: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 48 de 109

IV. PUNTOS DE ACUERDO.

Para desahogar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente consultó a los

Regidores si tenían algún punto de Acuerdo que presentar en esta Sesión.

[Suscribiéndose a la lista de oradores los Regidores Ricardo Alberto Anguiano

Apodaca, José Cuauhtémoc Navarro Flores, María Joann Novoa Mossberger, Teresa López

Hernández, Benito Manuel Villagómez Rodríguez, César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús

Casillas Romero, Héctor Robles Peiro, Martín López Macías, Germán Arturo Pellegrini

Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez]

El Presidente manifestó: «Tiene la palabra el Regidor y Síndico Ricardo Anguiano,

sobre todo por respeto y en atención a todas las personas de Prados de Santa Lucia.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor RICARDO ALBERTO ANGUIANO

APODACA expresó: «Gracias señor Presidente, y también por este mismo respeto, quisiera

mencionar que son dos puntos de Acuerdo los que deseo presentar al Pleno del

Ayuntamiento; sin embargo uno de ellos no tiene tanta premura. Por lo tanto, pediría

nuevamente una intervención quizás después de que algunos compañeros hayan avanzado;

esto es porque apenas están distribuyendo las fotocopias del otro punto de Acuerdo, por lo

tanto me permito dar lectura al primero, del que ya tienen fotocopia los compañeros desde

hace algunos minutos. Este punto de Acuerdo lo presentamos el Doctor Cuauhtémoc

Navarro y su servidor, como integrantes de la Comisión Edilicia de Derechos Humanos, y

deriva de las inquietudes que nos han expuesto los vecinos de las colonias Prados de Santa

Lucia y Prados de Nextipac, inquietos, preocupados, creo yo con justa razón, porque

estamos a unos cuantos días de que se lleve a cabo el sorteo de adjudicación de los pies de

casa de la colonia San Gonzalo, Jardines de San Gonzalo, también llamada “Lomas de San

Gonzalo”; y sin embargo, sabemos también por el dicho de nuestras dependencias

municipales, que el proceso de recepción del fraccionamiento no ha concluido, y si

queremos ser lo suficientemente minuciosos como lo amerita el caso, como lo ameritaría

cualquier fraccionamiento para que esté garantizada la seguridad de los futuros moradores

de esas viviendas, entonces necesitamos un poco más de tiempo, a fin de dar garantía, de dar

certeza, a las personas que han sido convocadas a dicho sorteo. Además, necesitamos

cumplir algún otro punto de Acuerdo; por ejemplo, el de instruir a la Dirección de

Patrimonio Municipal para que se avoque a la obtención de ciertos avalúos tanto de valor

comercial de las fincas de Jardines de San Gonzalo, como también a la valoración pecuniaria

del importe del patrimonio de las familias que hubo necesidad de ser evacuadas. Para eso,

Page 49: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 49 de 109

nos permitimos proponer a este Honorable Ayuntamiento, los siguientes puntos de Acuerdo

concretos:

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.-Que se difiera la fecha del sorteo de los pies de casa en San Gonzalo,

previsto en el Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 12 de julio del 2007 y acordado para su

celebración el 31 de agosto del año en curso, hasta en tanto la Dirección General de Obras

Públicas, la Dirección General de Servicios Públicos y la Dirección de Patrimonio

Municipal se encuentren en posibilidad de llevar a cabo, con las formalidades que establece

la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, la recepción de obras a la Secretaría de

Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, previo cumplimiento de la licencia correspondiente

y, en particular, del dictamen de habitabilidad, a efecto de garantizar que la reubicación de

las familias afectadas es segura y que las viviendas en San Gonzalo representarán la garantía

estructural y legal que nos comprometimos a otorgar.

“SEGUNDO.- A efecto de dar cumplimiento a lo anterior y de manera integral, se

instruya a la Tesorería Municipal, para que se siga disponiendo de los recursos necesarios y

suficientes que genere el pago de las rentas que a la fecha se cubre a los afectados, hasta en

tanto sean formalmente estregados los pies de casa.

“TERCERO.- Se instruya a la Contraloría Municipal para que lleve a cabo una

auditoria relacionada con la aplicación de los recursos municipales aportados en la

edificación de los pies casa, así como lo correspondiente al predio que otorgó al efecto el

Municipio, apoyándose en el informe de origen y aplicación de recursos relativo al proyecto

de construcción de 170 pies de casa en el predio de San Gonzalo, que remitió mediante

oficio D.G.O.P.1556/07 el Director General de Obras Públicas del Estado, Doctor e

Ingeniero Raúl Crescencio Navarro Venegas.

“CUARTO.-Se giren instrucciones a la Dirección de Patrimonio Municipal para que

solicite al Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Jalisco, la realización de los avalúos

correspondientes a la inversión por construcción de las viviendas ubicadas en Prados de

Santa Lucia, mismas de las que fueron evacuadas los citados afectados.

“QUINTO.- Se notifique a la Titular del DIF Municipal, la necesidad de seguir

contando con su valiosa colaboración, a efecto de que se siga proporcionando a los afectados

los apoyos necesarios hasta en tanto sean entregados los pies de casa.

Page 50: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 50 de 109

“SEXTO.- Se comunique a la Comisión Estatal de Derechos Humanos, que una vez

que cuente con el avalúo que ofreció en la pasada reunión de fecha 14 de agosto del presente

año, correspondiente a las viviendas a entregar y a las que fueron deshabitadas, a través del

Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, remita un tanto del resultado de los avalúos, para

continuar y concluir con los trabajos turnados por el Pleno del Ayuntamiento a las

Comisiones Edilicias correspondientes y estar así en posibilidad de presentar un proyecto de

dictamen integral y definitivo a las iniciativa de conocimiento.” Se refiere a las iniciativas

presentadas tanto por el Doctor Cuauhtémoc Navarro, como su servidor, por el Regidor

Jesús Casillas Romero y Héctor Robles Peiro, así como por el Regidor Germán Arturo

Pellegrini; hasta aquí la propuesta de puntos de Acuerdo señor Presidente.»

El Presidente mencionó: «A su consideración...»

En uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, señaló:

«Gracias, con su venia señor Presidente; hay una situación que quiero compartir con ustedes

sobre este tema, en primer término yo celebro la avocación que se han dado todos los

compañeros Regidores en este asunto y, en particular, a los autores de esta iniciativa, al

Regidor y Síndico Licenciado Ricardo Anguiano y al Doctor Cuauhtémoc Navarro, y la

situación que quiero compartir con ustedes y que me gustaría que me ayudaran a darle una

solución que tiene que ver con este punto de Acuerdo, es que yo entiendo el problema y a

los grupos de vecinos que viven en esa zona de las grietas que tienen que ser reubicados por

la peligrosidad de ahí, un grupo de vecinos que sí están conformes en este momento en

aceptar las viviendas que se les ofrecen en San Gonzalo porque mejora, inclusive, sus

condiciones de vida, y otro grupo de vecinos que la inversión que tienen y su patrimonio es

mucho mayor y que no les permite en este momento, a lo mejor no les estamos ofreciendo y

solucionando el problema que ellos tienen porque la vivienda que les ofrecemos es de una

cuantía mucho menor y, de alguna manera, en general no aceptan por el momento o no

aceptan reubicarse. Entiendo que el sorteo que se estaría celebrando el 31 de agosto, sería

para las familias que sí están en condiciones de reubicarse, inclusive algunos con sus hijos

ya inscritos para el periodo escolar en esta zona de las viviendas de San Gonzalo, pero

también entiendo que SEDEUR no le ha entregado las viviendas al Ayuntamiento; entonces

yo creo que la celebración del sorteo para este grupo que si aceptan reubicarse, es

independiente a la entrega de la vivienda, podríamos llevar a cabo el sorteo al 31 de agosto

para este grupo que está plenamente identificado, que además es ya su deseo de cambiarse y

podríamos darle un tratamiento diferente al otro grupo de familias para estudiar más

detenidamente su caso; es cuanto Presidente.»

Page 51: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 51 de 109

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra manifestó:

«Gracias Presidente, de alguna manera, nuestra fracción ha estado muy al pendiente del

asunto de San Gonzalo, y me parece que la manera como está presentando el punto de

Acuerdo el compañero Síndico, está consignando lo que de viva voz pidieron los

involucrados. Los puntos que él plantea, son producto de una consulta de haber escuchado

sobre todo, creo es la principal virtud que tiene ese documento, que es producto de haber

escuchado las inquietudes de los afectados, creo que si eso es producto de primera mano,

debiera quedarse así, sería mi punto de vista, porque insisto, no es.., ahora si hay que

producir categóricamente, esto no es una ocurrencia del Síndico, es producto de haber

escuchado a los ciudadanos y me parecería que debiera de quedarse así.»

Turnándose el uso de la palabra, al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO indicó: «Bien,

yo sumarme y felicitar a mis compañeros Cuauhtémoc Navarro y al Síndico Ricardo

Anguiano, porque finalmente se ve que le estamos entrando al tema, me genera mucho

beneplácito saber que estamos proponiendo diferir el sorteo hasta que no cumplimentemos y

demos salida a todas las iniciativas que se han presentado con relación al problema, en ese

sentido apoyar el punto de Acuerdo y comentar que vamos mejor en lugar de considerar la

iniciativa que propone el compañero Pellegrini, mejor esperemos a los avalúos porque si las

personas salen beneficiadas inclusive con alguna política del Ayuntamiento, creo que es

mejor para ellos a que de entrada a ciegas acepten las condiciones, mejor que demos un

tratamiento similar a todos y ya si no hay otras alternativas bueno, entonces ya ver esa

posibilidad, pero sumarme y apoyar con mucho gusto la propuesta de mis compañeros.»

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA expresó: «Gracias

señor Presidente, obviamente yo si para apoyar el punto de acuerdo éste y que se quede

indefinido el sorteo; o sea, que no hay un plazo hasta que se termine todo esto y hasta que se

pueda dar cumplimiento con las personas afectadas y que podamos dejar satisfechas a estas

personas, hasta entonces me gustaría yo que se hiciera un sorteo. Me parece que debe

quedarse tal como esta y me apoyo a esa condición; gracias señor Presidente.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la palabra mencionó: «Es acertada

la iniciativa de acuerdo que presentan nuestros compañeros Regidores Cuauhtémoc Navarro

y el Síndico Ricardo Anguiano, en razón de que, efectivamente, ha habido una serie de

dudas, no solamente en cuanto a la situación que habrá de generarse para todas estas familias

desalojadas, sino las que en un futuro pudiese darse o, en su caso, de acuerdo a los estudios

que se puedan hacer, y tomar decisiones que afecten lo menos posible a quienes ya fueron

desalojados y a quienes todavía siguen habitando la zona y en la colonia de Prados de Santa

Lucia. Creo que el asunto de San Gonzalo le hemos dado muchas vueltas, esto nos ha

Page 52: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 52 de 109

llevado un tiempo muy importante de trabajo en las que hemos acudido a la zona de San

Gonzalo Regidores de todas las fracciones, los vecinos a quienes creo que hay que darles un

reconocimiento muy especial, no hay Sesión de Ayuntamiento que no estén aquí al

pendiente de lo que está pasando, se trata de sus familias y del patrimonio, ellos están muy

atentos en que se afecte lo menos posible su patrimonio familiar, y por eso el día de hoy nos

acompañan y no solamente nos acompañan para efectos, cuál es el resultado, sino para

apoyar la propuesta que previamente ya se les había comentado de que se habrá de posponer

el sorteo correspondiente porque no sabemos si esas viviendas son las adecuadas, si esas

viviendas están en capacidad de ser habitadas, no se tienen dictámenes, pero lo más

importante, efectivamente hay una serie de iniciativas pendientes que deberá resolver este

Ayuntamiento, pero siempre con una visión de beneficiar, de atender y de resolver a toda

esta gente que se ha visto afectada, primero con el asunto que la naturaleza nos ha

presentado en esa zona, y posteriormente las incomodidades de un desalojo que todavía

sigue teniendo estragos. Hay quien se ha manifestado por regresar a sus viviendas, sienten

que se concluye el temporal de lluvias y que pudiese ser la ocasión para regresar. Yo no me

atrevería a sugerir una propuesta de esa naturaleza porque no tengo los datos técnicos, los

datos científicos que me permitan suponer que no va a pasar nada ahí, pero si ya se tomó la

decisión y se tomó en base a estudios, creo que lo que tenemos que hacer es buscar

alternativas de solución y, de acuerdo a los planteamientos generales que se han hecho, pues

se deben de atener de manera distinta, hay quienes su vivienda cuesta cinco, seis o siete

veces más de lo que cuesta el pie de casa, hay otras que a la mejor estos terrenos con esta

parte construida de pie de casa, puede ser que tenga un valor superior, siempre y cuando

estén habitables, siempre y cuando tengan características de seguridad, tengan características

de fácil acceso, de transporte, de seguridad y de un espacio de convivencia digno que les

permita recuperar, por lo menos, un poquito del bienestar que tenían antes de ser

desalojados; por eso el llamado de la fracción que represento para que votemos a favor de

este dictamen, creo que es una propuesta sensata y adecuada que deja, por lo menos, por el

momento, que no resuelve el problema de fondo, pero que sí deja satisfechos a quienes nos

acompañan ahí, y a quienes han estado en un número importante de sesiones ya en algunos

meses, que dejan de trabajar, que dejan sus actividades y que están atentos aquí por horas

esperando una respuesta, creo que una respuesta inmediata para ellos, por lo menos en este

momento satisfactoria es que se vote este dictamen como se ha propuesto y que se esperen

todos y demos paso a resolver los asuntos pendientes y recibamos también toda la

información tanto de SEDEUR, de Obras Públicas, Protección Civil, para tener la certeza

que es el mejor lugar para que habiten estos vecinos la zona de San Gonzalo. Mi llamado

entonces es para sumarnos a la propuesta de dictamen, de punto de acuerdo que presentan

nuestros compañeros, el entendido que la fracción del PRI habrá que votarlo a favor; es

cuanto.»

Page 53: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 53 de 109

El Presidente expresó: «Compañeros Regidores, quisiera hacer un llamado para que

este punto de Acuerdo realmente sea una muestra de solidaridad de este Pleno, ante un

documento valioso que da certidumbre precisamente a todas las personas, tanto a los aquí

presentes como a las demás personas afectadas por esta zona de riesgo que es Santa Lucia y

Nextipac, que de esta manera logremos realmente a través del trabajo de este documento

manifestar la intención responsable de hacer el proceso bajo las mejores condiciones,

entonces compañeros Regidores yo les pido que por favor nos solidaricemos todos y

votemos este dictamen por unanimidad a favor, sin modificación ni adición alguna; en

votación económica...»

Tunándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

manifestó: «Gracias Presidente, en virtud de lo aquí expresado por todos mis compañeros,

quiero retirar la propuesta que hice y sumarme al consenso que tenemos todos.»

El Presidente indicó: «En votación económica les pregunto si se aprueba.»

Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Finalizada la votación, el Presidente expresó: «Aprobado. Les voy a pedir a los

presentes, sírvanse guardar orden en la Sala.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO

ANGUIANO APODACA, señaló: «Gracias señor Presidente, este punto de Acuerdo se refiere a

la autorización de este pleno del Ayuntamiento para que se pueda ya disponer de los

recursos y empezar la fase operativa de los programas Hábitat y del programa federal de

Recuperación de Espacios, entiendo que en algunos meses con anterioridad hubo un evento

en el que estuvieron los diferentes alcaldes de los municipios del Estado de Jalisco, en el que

suscribieron su adhesión a estos programas; sin embargo la normatividad interna de la

Secretaría de Desarrollo Social, nos exige que estos documentos sean aprobados, validados

por los ayuntamientos; es decir, por el cuerpo de gobierno de cada municipio. Entiendo que

tienen ya los compañeros copias de los documentos, esto es un trámite que se lleva a cabo

año con año, así se hizo en las Administraciones anteriores, con la novedad de que el

programa de Recuperación de Espacios Públicos, es un programa nuevo, lo único que se

reproduce allí es el formato que tiene SEDESOL, que establece las reglas de operación de

cada uno de los programas. Yo pondría a su consideración en la medida en la que nosotros

aprobemos esta propuesta, es la medida en la que podemos empezar a disponer de los

Page 54: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 54 de 109

recursos, las personas que se encargan de la operación de la integración de los expedientes

por parte de la Dirección General de Desarrollo Social y Humano, por supuesto quisieran

que lo aprobáramos en esta misma Sesión, para que cuanto antes estemos dando trámite a las

solicitudes de los ciudadanos. Lo pongo a su consideración compañeros.»

El Presidente indicó: «Está a su consideración señores Regidores, en votación

económica les pregunto si se aprueba este punto de Acuerdo.»

Sometido que fue el anterior punto de acuerdo a la consideración de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

manifestó: «Gracias Presidente, me permito presentar a la elevada consideración del

Ayuntamiento el siguiente Punto de Acuerdo, que tiene por objeto solicitar a la Comisión de

Hacienda, estudie la posibilidad de homologar el sueldo que tienen las Secretarias de

Regidor, con el sueldo que perciben las Secretarias de Dirección de Área. Lo anterior, en

virtud de lo siguiente: Como es de conocimiento de todos, la actual Administración llevó a

cabo un ajuste en el salario del personal del Ayuntamiento, para tales efectos, el sueldo de

las Secretarias de Regidor, sufrió un incremento real de doscientos cuarenta y dos, punto

cero siete pesos, quedando en seis mil trescientos treinta y nueve pesos, con una deducción

del ISR de ciento cuarenta y siete punto ochenta y cuatro pesos mensuales. Esto significa

que el sueldo real que perciben nuestras Secretarias mensualmente, es de seis mil ciento

once punto cuarenta y seis pesos. Por su parte, una Secretaria de Dirección de Área puede

percibir un sueldo que va desde siete mil doscientos cuarenta y uno, a nueve mil

cuatrocientos setenta y uno, hasta once mil novecientos cuarenta y ocho punto dos

mensuales. Para nadie es un secreto que las personas que ocupan estos cargos, tienen un

desempeño sobresaliente y una capacidad a toda prueba para llevar a cabo las tareas que son

encomendadas. Por tal motivo, considero que es viable que se lleve a cabo una

homologación de sueldos, de tal manera que el sueldo de las Secretarias de un Regidor, se

ajuste para quedar en el rango de una Secretaria de Dirección de Área. Quiero aclarar de

igual manera, que la petición que se realiza, no pretende de ninguna manera demeritar el

trabajo de una Secretaria de Dirección de Área, sino establecer en su justa dimensión la

labor de las Secretarias de Regidor, reiterando la valía e importancia de ambas; por ello,

considero que es viable llevar a cabo una revisión de sueldos de las Secretarias de Regidor,

para que de acuerdo al estado de las finanzas del Municipio, se lleve a cabo los ajustes

pendientes en el Presupuesto, de tal manera que el salario de una Secretaria de Regidor sea

Page 55: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 55 de 109

equiparable al de una Secretaria de Dirección de Área, en virtud de los argumentos

expuestos en el cuerpo presente de la siguiente iniciativa, someto a la elevada consideración

de este Ayuntamiento el siguiente Punto de

“ A C U E R D O :

ÚNICO.-Se instruya a la Comisión de Hacienda del H. Ayuntamiento, para que lleve a

cabo las gestiones necesarias para homologar el sueldo de las Secretarias de Regidor, con el

de las Secretarias de Dirección de Área; es cuanto Presidente.»

La Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, en uso de la palabra mencionó: «Nada

más para hacer un breve comentario; me da mucho gusto que la Regidora se sume a esta

petición, y también el Regidor César Alfaro, así como el Regidor José Salcedo, han estado

muy al pendiente de este asunto. Ya tuvimos una reunión con las Secretarias, tanto la

Secretaría General como su servidora, y le hicimos la petición a Oficialía Mayor, y pues

esperemos que lo que usted está solicitando se apruebe.»

El Presidente señaló: «Entonces es turnar a la..., con carácter de dictamen; bien, bajo

esa premisa, está a su consideración el presente Punto de Acuerdo para turnar a la Comisión

de Hacienda, con las consideraciones de los comentarios de la Regidora Ana Silvia López;

en votación económica les pregunto si se aprueba.»

Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTO, CON LA

AUSENCIA DEL REGIDOR JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, cuyo voto se suma al de la mayoría en

los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y

la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,

manifestó: «El siguiente punto de Acuerdo, tiene por objeto modificar el catálogo de puestos

vigentes en el Municipio, de conformidad con lo siguiente: Desde el siglo XIV después de

Cristo, en la época del Emperador Justiniano, ya se decía: no se duda de que la palabra

“hombre”, comprende tanto a la mujer como al varón, y que las palabras en género

masculino, comprenden corrientemente los dos sexos. El presente punto de Acuerdo

pretende ser un primer esfuerzo para los y las funcionarias de la municipalidad de Zapopan,

en el tema del uso del lenguaje en los nombramientos que se hacinan las personas que

laboran en cada una de las unidades y direcciones de la municipalidad. El actual catálogo de

Page 56: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 56 de 109

puestos no hace una diferenciación entre los puestos y quienes lo ocupan, pues aún cuando

sea ocupado el puesto por una mujer, su nombramiento aparece en masculino, por ejemplo:

director, jefe de área o de departamento, o psicólogo; debiendo ser: directora, jefa de área,

jefa de departamento, psicóloga, doctora, así respectivamente. En virtud de los argumentos

expuestos en el cuerpo de la presente, someto a la elevada consideración de este

Ayuntamiento, el siguiente punto de

“ A C U E R D O :

ÚNICO.- Se gire instrucciones a la Oficialía Mayor Administrativa, que se revise y

reforme el actual catálogo de puestos, de tal manera que comprendan los puestos en

masculino y femenino, y los nombramientos que se expidan en lo sucesivo hagan esta

diferenciación”; gracias señor Presidente, es cuanto. »

El Presidente indicó «Antes de someter a consideración el presente punto de

Acuerdo, entonces yo soy el primero que me equivoco porque digo señora Secretario

¿verdad?»

La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ señaló: «Y es Secretaria.»

El Presidente expresó: «Muchas gracias Regidora; bien, a su consideración el

presente punto de Acuerdo, los que estén a favor del mismo sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

manifestó: «Gracias Presidente, compañeras, compañeros Regidores: A nombre de los

integrantes de este Órgano de Gobierno, presento ante ustedes un punto de Acuerdo, como

todos pudimos darnos cuenta, en días pasados nos enteramos con orgullo y satisfacción que

un joven zapopano...»

El Presidente expresó: «Perdón Regidora, nada más para agradecer la presencia de

todas las personas de Prados de Santa Lucia, que tengan muy día, que les vaya bien, hasta

luego.»

Page 57: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 57 de 109

Continuando con el uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA

MOSSBERGER mencionó: «Bueno, comentaba que hace algunos días, todos tuvimos la

oportunidad de conocer con gran orgullo y satisfacción el que un joven zapopano como

miembro de un equipo mexicano donde participó en una olimpiada mundial de geografía,

obtuvo su equipo el primer lugar; por tanto, una medalla de oro y por ello quiero

comentarles y someto a su consideración el siguiente Punto de

“ A C U E R D O :

PRIMERO.-Se propone que el Pleno del Ayuntamiento otorgue en su próxima Sesión

Ordinaria, un reconocimiento público al joven jalisciense Ángel Aliseda Alonso, estudiante

del Instituto de Humanidades y Ciencias, Asociación Civil, quien en conjunto con otros dos

adolescentes obtuvieron la medalla de oro en el campeonato mundial de geografía,

competencia organizada y patrocinada por la Nacional Geographic. Dicho reconocimiento se

entregaría en el Patio de la Presidencia Municipal, autorizándose por este Pleno el cambio

temporal de sede del Ayuntamiento, así como el uso de la voz al joven Ángel Aliseda

Alonso, para que comparta su experiencia.

SEGUNDO.- Se faculta a la Secretaría del Ayuntamiento, para que establezca la

comunicación oficial con el joven Ángel Aliseda Alonso, a efecto de coordinar los detalles

del reconocimiento, así como para que notifique a la Dirección de Relaciones Públicas para

la organización y logística de la ceremonia; es cuanto. Firman todos los Regidores de este

Ayuntamiento y bueno, entrego yo.»

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, expresó: «Sé

que no es todavía mi turno, pero quisiera pedirle la oportunidad de una vez aprovechar y

presentar un punto de Acuerdo, el cual pretendo proponer se fusione con el Acuerdo que está

presentando ahorita mi compañera Regidora.»

El Presidente preguntó: «¿Es antes de que se vote?, vamos a someter a votación el

presente punto de Acuerdo, y lo que puedo es, inmediatamente después de darle el turno de

la voz, si los compañeros están de acuerdo, y ya en un segundo momento, se podría aprobar

que se fusionen; entonces someto a consideración de los señores Regidores el presente punto

de Acuerdo.»

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó:

«Gracias Presidente, es ahora si que, una vinculación entre el anterior punto de Acuerdo y el

presente que acabamos de escuchar; me parece que la equidad de género jamás podrá estar

Page 58: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 58 de 109

reñida con la caballerosidad, y el Reglamento nos dice que no se debe interrumpir a un

Regidor cuando esté haciendo uso de la palabra, por Reglamento; por equidad de género, no

dije una Regidora, pero por caballerosidad digo que ni por Reglamento ni por

caballerosidad. Me parece, disculpe, de mal gusto haber interrumpido a la Regidora cuando

estaba haciendo uso de la palabra.»

El Presidente expresó: «A su consideración el presente punto de Acuerdo, los que

estén a favor del mismo, sírvanse levantar la mano.»

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado, pongo a consideración

de los señores Regidores, el darle el uso de la voz al Regidor Antonio Pinto en este

momento, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue el conceder el uso de la voz al Regidor José Antonio Pinto

Rodríguez, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ

expresó: «Gracias señor Presidente, quiero presentar ante este Pleno el siguiente punto de

Acuerdo, que turnen lo siguiente: en días pasados, se llevaron a cabo los Juegos Deportivos

Panamericanos en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, obteniendo México una destacada

participación al conseguir un meritorio 5° Lugar en el medallero, sólo detrás de las potencias

deportivas del continente como Estados Unidos, Cuba, Canadá y Brasil. Es importante

señalar que del total de los atletas mexicanos que representaron a nuestro país, quince atletas

jaliscienses consiguieron una presea, por lo que consideramos que este nivel de gobierno,

debe reconocer el esfuerzo mostrado en este ajuste deportivo. Por lo que se propone sean

reconocidos en una Sesión Ordinaria de este Honorable Ayuntamiento, en este mismo orden

de ideas y tomando en cuenta el esfuerzo y dedicación que también realizan los atletas

parapanamericanos en los juegos de esa especialidad que se realizan actualmente en la

ciudad de Río de Janeiro, Brasil, se propone que aquellos atletas jaliscienses que radican en

el Municipio de Zapopan, y que participan en las diferentes disciplinas de estos juegos y que

tengan medalla o no, igualmente sean reconocidos en la Sesión Ordinaria de este

Ayuntamiento. Por lo anterior, propongo el siguiente Punto de

“ A C U E R D O :

PRIMERO.- Se propone llevar a cabo un reconocimiento en Sesión Ordinaria, a los

quince atletas jaliscienses que obtuvieron una medalla en los pasados Juegos Panamericanos

Page 59: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 59 de 109

en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, así como a los deportistas zapopanos que hayan

participado en los mismos.

SEGUNDO.-Se faculte a los ciudadanos Presidente Municipal y Secretario del

Ayuntamiento, para que suscriban la documentación necesaria y conveniente para

cumplimentar este Acuerdo.” Yo propondría que se fusionaran los reconocimientos del

punto de Acuerdo que presentó la Regidora Joann con el que estamos presentando los

integrantes de la Comisión Edilicia de Deportes, a través de este punto de Acuerdo”. Es

cuanto señor Presidente.»

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó:

«Gracias, definitivamente que la sabiduría popular casi no se equivoca, y dicen que honrar,

honra. El reconocer papeles destacado del mundo de la intelectualidad, en el mundo del

deporte, siempre será una motivación extra para quienes participan en este tipo de lizas.

Quisiera si el Regidor Pinto no tiene inconveniente, para no hacer otro documento o

plantearlo al Pleno, que se adicionara ambos; es decir, al fusionarse, que en ambos casos se

adicionara la propuesta formal de crear un Premio Zapopan a estudiantes y deportistas

distinguidos, que finalmente vamos a tener que estar haciendo acuerdos y acuerdos, y

acuerdos cada que haya un zapopano destacado; si creamos al fusionar los acuerdos, si

ambos lo consideran pertinente, podríamos de una buena vez, acordar la creación de un

Premio Zapopan; a su consideración.»

El Presidente manifestó: «Vamos a someter a votación en primer lugar la fusión de

las dos propuestas de los dos puntos de Acuerdo, tanto el de la Regidora Joann Novoa, como

el del Regidor Antonio Pinto, para que en la próxima Sesión se haga un evento y se

reconozca tanto al muchacho que ganó como parte del equipo, el premio de geografía, Ángel

Aliseda Alonso, como a los deportistas que participaron en los Juegos Panamericanos;

entonces, los que estén a favor de este Acuerdo conjunto, sírvanse levantar la mano.»

Sometida que fue a la consideración de los Ediles la fusión de los dos puntos de

Acuerdo antes mencionados, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD

DE VOTOS.

Acto seguido, el Presidente señaló: «Ahora bien, la propuesta del Regidor César

Alfaro, para que se constituya el Premio Zapopan para estudiantes, deportistas y gente

destacada del Municipio y...»

Page 60: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 60 de 109

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ

mencionó: «Por supuesto, manifestar el acuerdo a lo propuesto por mi compañero Regidor

César Gabriel Alfaro, nada más sí es importante manifestar que dentro del Reglamento del

OPD de Deportes, está contemplado el Premio Municipal del Deporte, entonces sí valdría la

pena a lo mejor nada más adaptar la propuesta del Regidor al propio Reglamento, y creo que

sí nos hace falta hacer valer el Reglamento en ese tema. Por lo tanto, estaría de acuerdo con

el Regidor, entonces a mí me gustaría sugerir que en el tema de deportes si se retirara, y si

en el tema de estudiantes no tenemos nada todavía reglamentado, por supuesto estaría a

favor de la propuesta de mi compañero César Gabriel; es cuanto señor Presidente.»

En uso de la palabra, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ señaló: «Existe

también un premio que se entrega año con año que se llama Eva Briseño, precisamente por

el mes de septiembre, éste fue precisamente a iniciativa cuando la que está haciendo uso de

voz era Directora del Instituto de la Mujer, y precisamente este premio va dirijido a las

mujeres quienes tienen una tarea por iniciar un proyecto económico, y yo les decía un

changarrito para estimularlas a ellas para que fueran creciendo día a día; entonces tenemos

también ya un premio que se llama Eva Briseño, entonces yo creo que sí sería muy

importante, de acuerdo con mi compañero César Alfaro, que sí se determinara nada más este

Premio Zapopan, específicamente quiénes serían para no tipificar los premios que ya

tenemos dentro de Zapopan.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra manifestó:

«Miren, decía al inicio que honrar, honra, y definitivamente que hay varios premios

dispersos, pero son premios más bien caseros, domésticos; está incluso la medalla Zapopan

que se entrega a los empresarios y restauranteros y cosas de ese pelo, está la medalla, está

reglamentada, pero aquí no estamos hablando de una liga de fútbol municipal, no estamos

hablando de una carrera de ciclismo a Catedral de ida y vuelta, no estamos hablando incluso,

con todo respeto, ni siquiera del Medio Maratón de Zapopan, estamos hablando de

campeones mundiales, internacionales, de paralímpicos que incluso, me habría gustado que

alguien se hubiera preocupado de ellos antes, y sugeriría que a partir de los resultados que se

están obteniendo si algún zapopano destacara, tenerlo en cuenta, pero por eso es un premio

Zapopan, pero de primer nivel para llamarle de alguna manera, un premio internacional, un

premio mundial, no los premios domésticos, insisto, en que por ganar un torneo de fútbol el

Ayuntamiento en pleno, tenga que estarlo reconociendo jueves y domingo, no, porque eso

abarata las cosas; lo que es interno del COMUDE es muy respetable, pero esto es del Pleno

del Ayuntamiento señores, esa sería la diferencia; el Ayuntamiento entrega un premio, no

nos importa mucho si el COMUDE entrega cien o mil premios en el año, o la medalla

Zapopan que ya existe, pero para otra finalidad específica. Entonces, no hay ningún

Page 61: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 61 de 109

problema, yo agradezco la solidaridad de mis compañeros y, si me parecería interesante

dejarlo en manos de la Secretaría, que instrumente lo conducente y luego lo analizásemos, y

que se haga de una manera insisto, que sea un premio de primer nivel, que no sea un asunto

casero, doméstico, que tenga los alcances que merece el Pleno del Ayuntamiento, porque es

el Pleno quien lo está aprobado en este caso, y que lo estaría otorgando, que no se abarate

pues.»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ señaló:

«De acuerdo con mi compañero César Gabriel Alfaro, entonces pediría que fuera una Sesión

Solemne, no una Sesión normal de Ayuntamiento, sino que hiciéramos una Sesión

Solemne.»

El Presidente expresó: «Bien, entonces vamos a pedir a la Secretaría que haga un

estudio, le vamos a dar un voto de confianza para que después de este análisis lo platique

con los Regidores que formaron parte de esta propuesta y de esa manera se pueda instituir el

Premio Zapopan, para presentarlo en la próxima Sesión del Pleno del Ayuntamiento; los que

estén a favor de esta propuesta sírvanse levantar la mano.»

Sometida que fue la anterior propuesta a la consideración de los Regidores, en

votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES,

manifestó: «Gracias señor Presidente, en mi carácter de Regidor integrante de la Comisión

Colegiada y Permanente de Educación, me permito presentar a la alta y distinguida

consideración de este Ayuntamiento en pleno, el presente punto de Acuerdo que tiene por

objeto que se autorice la firma de convenios específicos de colaboración entre este

Ayuntamiento y universidades privadas que ya en otras Administraciones han tenido estos

convenios para realizar descuentos a trabajadores de este Ayuntamiento y sus familiares, el

punto de Acuerdo consiste en lo siguiente que se autorice la suscripción de convenios

específicos de colaboración en materia de descuentos con la Universidad TEC Milenio, la

UNIVA, la Universidad Autónoma de Guadalajara y la Universidad del Valle de México,

que han presentado su propuesta de convenio, así como con las instituciones de educación

superior de la zona metropolitana contenidas en el dictamen que presentaron las Comisiones

Colegiadas y Permanentes de Educación y Gobernación con fecha 1° de marzo del presente

año, a efecto de beneficiar a los trabajadores de este Ayuntamiento y a sus familiares

directos con descuentos en los montos a pagar por concepto de mensualidades o

inscripciones por parte de las instituciones de educación superior de la zona metropolitana

antes mencionadas; es cuanto señor Presidente.»

Page 62: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 62 de 109

El Presidente expresó: «A su consideración señores Regidores, en votación

económica les pregunto si se aprueba.»

Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNAMIDAD DE VOTOS.

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó:

«Gracias, son dos temas, ambos vinculados con lo mismo, el primero de ellos es motivado

por la constante aparición de notas que hablan de conflicto y de falta de aplicación en lo que

se refiere a las obras de infraestructura que se llevan a cabo en el Municipio, y

específicamente a las obras que entidades, bueno, incluso el propio Municipio, pero

entidades ajenas, terceros, están llevando a cabo, han llevado a cabo sin licencia. El punto de

Acuerdo tiene la finalidad de aprobar que todas las construcciones que realice

específicamente de manera directa o indirecta la Secretaría de Desarrollo Urbano en

territorio municipal, debe de contar con la licencia de construcción emitida por la Dirección

de Obras Públicas, esto está reglamentado, pero no se cumple; entonces el criterio es que

este Pleno tome cartas en el asunto ante la falta de interés insisto, y de atención del área de la

Administración Municipal involucrada; a su consideración.»

El Presidente expresó: «Está a su consideración señores Regidores, los que estén a

favor del presente punto de Acuerdo sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los Regidores,

en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de

los Regidores José Cuauhtémoc Navarro Flores y José Antonio Pinto Rodríguez, cuyos

votos se suman al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO indicó: «El segundo punto, vinculado con lo mismo, específicamente con las

obras de infraestructura vial que se han llevado a cabo tanto por el Municipio como una vez

más por la Secretaría de Desarrollo Urbano, nos han arrojado algunos puntos altamente

conflictivos en obras ya ejecutadas y en otras en ejecución. Existe la normatividad de la

materia, lo que se llama auditoria de seguridad vial, esto es para vías de intercomunicación

Page 63: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 63 de 109

mejor conocidas como carreteras, como las leyes de vialidad que rigen el funcionamiento de

todas las arterias son las mismas; es decir, hay una Ley que en electricidad se llama Ley de

Quircos, que nos dice que todos, pareciera ser un postulado del filósofo de Güemes, pero

esto dice que todos los vehículos que llegan de un nodo, deben de salir de él, para eso es la

vialidad, entonces la suma de vehículos que llegan al nodo, debe ser igual a la suma de

vehículos que salen, y eso es lo que hace una auditoria técnica de vialidad, y propone de

acuerdo a las salidas y a las llegadas, propone medidas para mejorarlos. Y ahorita tenemos,

cuando menos cuatro puntos de conflicto que estoy proponiendo se les hiciese esa auditoria

técnica, uno de ellos es el tan traído y llevado crucero de San Antonio, en donde ya vimos

que hubo un conflicto con los vecinos de un fraccionamiento vecino que cerró lo que es una

vía pública e impidió a los vecinos entrar y salir. Hemos visto que se inunda el tramo ese y

los embotellamientos llegan hasta la Minerva en el sentido norte-sur. Hemos visto que en los

nodos, patria y Acueducto, y Acuerdo-Periférico, el día de ayer y hoy por la mañana, las

colas se prolongan enormidades y en cuanto empiecen las clases estarán desde Valle Real

por un lado, desde quizá Vallarta, Naciones Unidas por el otro, desde la Glorieta de San

Javier o desde Agua Blanca, en Patria; es decir, el lugar de resolver los conflictos para los

cuales se diseñó, aparentemente estos se agravaron; entonces la propuesta es en esos

términos justamente, que se haga la auditoria para que se sugieran maneras de mejorarlo. Y

el cuarto punto de este tema, es la obra que están iniciando en el tutelar, Felipe Zetter,

Volcán Quinceo. Consultando con gente que sí sabe del tema, señalan que la solución más

adecuada para esos pasos, sería la solución que ya está e funcionamientos con buenos

resultados Guadalupe y Periférico, es una solución más simple, es una solución más rápida y

es una solución más barata, lamentablemente además del daño ecológico que está causando,

la obra como está planteada vendrá a ser un parte aguas, una barrera, como están siendo todo

ese tipo de soluciones entre barrios y colonias, personas que viven en un lado del Periférico

cruzan a pie, cruzan en bicicleta, van en triciclos de carga, van como Dios les da a entender

a hacer su vida entre un lado y otro del Periférico como lo están haciendo en este momento

por Guadalupe y Periférico, y con esas soluciones, la única alternativa de cruzar de un lado a

otro, estará a un mínimo de 600 metros de ida y otros tantos de regreso, y además con

sálvese quien pueda a la hora de cruzar, para los peatones, se está privilegiado obviamente al

automóvil como todos los casos y se está olvidando al peatón; de esta suerte que la

propuesta específica sería que estos cuatro puntos que están siendo neurálgicos y

conflictivos, obviamente no son los únicos, pero en ellos se invirtió o se está invirtiendo, o

se va a invertir una importante suma económica. La propuesta es que se aprovechen al

máximo, esa sería la propuesta Presidente.»

El Presidente señaló: «A su consideración el presente punto de Acuerdo, en

votación económica les pregunto si se aprueba.»

Page 64: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 64 de 109

Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la

ausencia de los Regidores José Cuauhtémoc Navarro Flores y Luis Ignacio Romo Monraz,

cuyos votos se suman al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco.

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «Solicitarle si

es tan amable que pueda cambiar el turno y después de que hagan uso de la palabra mis

compañeros, poder hacer uso de la palabra.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ,

manifestó: «Gracias, con su venia señor Presidente, compañeros Regidores, en mi carácter

de Presidente de la Comisión Colegiada y Permanente de Desarrollo Urbano, tengo a bien

presentar este Punto de Acuerdo y tengo que reconocer que el promotor y el autor de esta

iniciativa es del compañero Regidor Miguel Ángel González, quienes hicieron una

exposición a los compañeros Regidores de la Comisión de Desarrollo Urbano, y tuvimos a

bien presentarles en este momento a ustedes este Punto de Acuerdo que tiene como finalidad

que la Dirección de Obras Públicas revise la problemática que voy a hacer mención. De

conformidad a los siguientes antecedentes, La Hacienda la Escoba es un inmueble ubicado al

margen de la carretera Guadalajara a Colotlán, a la altura del kilómetro 1.5, el cual se

encuentra conformada por once predios, estos predios eran utilizados como vertederos de

aguas negras y desechos industriales; y la voy a hacer acompañar también de esta

presentación, si pueden ir haciendo el recorrido de las imágenes por favor, que se vea que

fue hecha de manera conjunta y que nos están facilitando sus instalaciones, muchas gracias

por ello. Estos predios, como les comentaba, eran utilizados como vertederos de aguas

negras y desechos industriales, una verdadera laguna de oxidación. Las emanaciones de

olores y sobre todo, la insalubridad de la misma, la convertía en un grave foco de

contaminación de la zona. Lo anterior, fue informado por la CNA el 17 de octubre del 2001.

Con el paso de los años, se han venido realizando una serie de mejoras, desde el completo

saneamiento de la presa, así como el desazolve y retiro de materiales sedimentados, hasta la

construcción de un colector de aguas residuales instalado desde aguas arriba de la propiedad,

al que además, se conectaron los escurrimientos de las granjas ganaderas de la zona.

Actualmente, y gracias a estos trabajos y a la importante inversión en el mantenimiento de la

propiedad, la contaminación ha disminuido notablemente. La problemática se da con el

colector de aguas residuales construido por los propietarios y debido al crecimiento que está

teniendo el Municipio y al cambio de uso de suelo agrícola a urbano. Se han estado

Page 65: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 65 de 109

construyendo un número importante de fraccionamientos a los alrededores, los cuales han

conectado sus ductos de drenaje al colector, temiendo nosotros que se esté saturando y

corriendo el riesgo de que se provoquen fracturas y desechos residuales que puedan brotar

hacia el exterior. En un comunicado emitido por el Ayuntamiento de Zapopan el 10 de

septiembre de 2004, se solicita al SIAPA el desazolve del mismo; se han conectado como ya

les había comentado a ustedes, diversos fraccionamientos, y la propuesta sería,

evidentemente, que la Dirección de Obras Públicas revise esta problemática y de ser

necesario, se construya un nuevo colector con las capacidades necesarias o inclusive, se

utilice uno que hay en nuevo México hasta el cruce del Río Blanco y que actualmente se

encuentra en desuso. La propuesta en concreto es que Obras Públicas se avoque al estudio de

este tema y proponga diversas soluciones al mismo y sean implementadas; es cuanto señor

Presidente.»

[Durante la intervención anterior, se proyectaron imágenes del asunto en mención.]

El Presidente expresó: «A su consideración el siguiente Punto de Acuerdo.»

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO señaló:

«Gracias Presidente, es indudable que una de las zonas de alto índice de desarrollo en

acciones urbanísticas, es la que se comunicará por la carretera llamada a Colotlán, que es el

caso. Se acaba de autorizar un Plan Parcial para meter no sé cuántos miles de casas de 45

metros de superficie, y aquí nos queda muy claro en este minucioso estudio, que la tendencia

es en el mismo sentido, y que en consecuencia la afectación a una de las zonas más ricas en

mantos freáticos y en cuerpos de agua es inminente. La presa aludida, la que está allí en La

Escoba, era una presa pública, era una presa del Ejido, y de repente, por arte de magia,

apareció dentro de una propiedad privada. Y esta propiedad privada, además de usar el agua

en su beneficio, les quitó el agua a Copala, y luego hubo que hacer un pozo en Copala para

poder proveer a la población que está frente a la escuela. En 1993 el SIAPA saneo; es decir,

el erario público saneo esa presa, y en 1994 la cerraron. Siendo el caso, además de

solidarizarme con los autores de este estudio, quisiera rogar a ellos que se solidaricen con

una propuesta que se formuló aquí mismo, en el sentido de que se convenie con CNA, y con

Comisión Estatal del Agua, la entrega de estos causes precisamente, para que el Municipio

pueda intervenir de manera adecuada, si no tuvieran inconveniente, aprovechando el Punto

de Acuerdo, se hiciera un exhorto a obras públicas para que agilice esa gestión y poder tener

más ingerencia en el tema.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

manifestó: «Bueno, si mis compañeros no tienen inconveniente, nada más si que nos

Page 66: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 66 de 109

acompañara compañero Regidor en la redacción, que coincidiéramos en este punto, sería

para efectos de exhortar a la Dirección de Obras Públicas, para efecto de ver lo relativo a la

entrega de los causes de agua ¿verdad?»

La Secretario expresó: «... para que haga entrega a este Municipio de los causes en

los términos que lo mencionaron y lo agregamos al Punto Único de Acuerdo.»

En uso de la palabra, el Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ indicó: «Si,

también que no vaya a salirse del punto también, que se revise la situación de las conexiones

de los fraccionamientos aledaños, también que se revise esa situación por la Dirección de

Obras Públicas, gracias, y al SIAPA.»

El Presidente mencionó: «Bien, con estas adiciones les pregunto señores Regidores,

en votación económica si lo aprueban, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue lo anterior a la consideración de los señores Regidores, en votación

económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la palabra expresó: «Gracias

Presidente, quiero presentar ante ustedes compañeros Regidores, una problemática que se ha

estado generando con habitantes del Municipio de Zapopan, concretamente parte de la zona

sur que colinda con el Municipio de Tlajomulco de Zúñiga. La problemática de manera

general es la siguiente: Desde hace algunos años, habitantes del fraccionamiento El Palomar,

que un inicio contribuyeron para la construcción del puente que se encuentra sobre la

Avenida López Mateos para el ingreso a este fraccionamiento de El Palomar, lo generaron

con recursos propios; más sin embargo este puente al ser entregado a las autoridades

competentes pasa a formar parte del dominio público, tal es la situación que durante los

últimos cinco años, conforme va cambiando la Administración del fraccionamiento El

Palomar, ha negado un retorno a los habitantes de las colonias de El Campanario, Cadetes,

La Florida, por mencionar algunas colonias, esto han estado cerrando este retorno con uno y

mil pretextos. En anteriores Administraciones, se generaban algunos movimientos por los

habitantes de esas colonias y se lograba de nueva cuenta reabrir este paso o este retorno, la

problemática es más grave porque hace aproximadamente diez, doce días, los habitantes o

los directivos de este fraccionamiento llegan, tapan ese retorno, suben bardas, le ponen

pasto, impidiéndole a los habitantes de estas colonias el ingreso a su fraccionamiento para

poder retornar a la parte que corresponde al Municipio de Zapopan, aclararles compañeros

Page 67: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 67 de 109

Regidores que si bien es cierto, el puente se encuentra en los límites del Municipio de

Zapopan con Tlajomulco, a la hora en la cual se ingresa a ese puente se ingresa por

Tlajomulco, pero para retornar en ese mismo puente, se tienen necesariamente que llegar al

Municipio de Zapopan. El problema fue cuando estas gentes del fraccionamiento de

Tlajomulco lo cierran y mandan a los habitantes del nuestro Municipio a que den el retorno

hasta el puente de Solectrón, lo que implica en tiempo, algo de movimiento fuera de los

causes normales que estaban generando para ingresar a sus colonias. De tal forma, que les

bloquearon ya el ingreso y se tienen que ir al puente Solectrón. Se han estado haciendo

algunos movimientos con las autoridades de Tlajomulco para que solucionaran esta

problemática, más sin embargo las autoridades de Tlajomulco, están señalando que no

pueden ellos resolverlo, en virtud que la Secretaría de Desarrollo Urbano, autorizó a los

encargados de la administración de este fraccionamiento para cerrar el citado retorno. Esto

se pude convertir en un problema un tanto grave, porque ya algunos habitantes de este

fraccionamiento, les reitero, Obras Públicas de Tlajomulco llegó en un primer intento, hace

aproximadamente cinco días, a tratar de quitar esa obstrucción, más sin embargo llegaron las

gentes de seguridad privada de ese fraccionamiento, impidieron que la Dirección de Obras

Públicas del Ayuntamiento de Tlajomulco, quitara ese problema en ese retorno. Con

oposición de estos moradores, tenemos nosotros la posibilidad de que gentes de nuestro

Municipio, de igual forma, impidan que los moradores del fraccionamiento ingresen a López

Mateos y que vayan y den también el retorno hasta el puente de Solectrón en igualdad de

circunstancias, pero le reitero, no se quiere esta situación. El punto de Acuerdo que en estos

momentos estoy proponiendo para evitar una situación un tanto conflictiva con los

ciudadanos o lo habitantes de las colonias de nuestro Municipio, es que se conforme en

primera instancia, una Comisión directamente en este caso por Sindicatura, para que con sus

homólogos respectivos de Tlajomulco vayan, generen una solución ya de manera definitiva

a este problema, porque les insisto, año tras año, se está generando esta problemática, y ya

las cosas ya pasaron a mayores. Nosotros hemos logrado condensar con los ciudadanos para

evitar esa movilización y no tapar el ingreso a los López Mateos en el territorio que

corresponde a Zapopan, eso es a grandes rasgos lo que estoy solicitando, y que también este

Ayuntamiento, le solicitemos a la Secretaría de Desarrollo Urbano si realmente existe un

permiso una indicación por su conducto, para poder definir en su momento esta

problemática y que se establezcan los convenios necesarios con el Municipio de Tlajomulco

para solucionar esta problemática, es lo que se propone compañeros Regidores.»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA,

manifestó: «Pues felicidades compañero Martín, estoy totalmente de acuerdo con usted, pero

también le pediría que así como usted visita a los vecinos de aquella zona y yo que vivo por

allá, les pidamos tranquilidad para que no se generen estos conflictos y ojalá que nos apoyen

Page 68: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 68 de 109

las autoridades de Tlajomulco a través de nuestras autoridades ¿verdad?, y pues adelante,

porque sí nos están afectando mucho con ese cierre en el fraccionamiento El Palomar; es

todo.»

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «Si,

voy a esperar que termine su llamada porque le involucra directamente a usted Presidente.

Bien, gracias Presidente, quisiera, sumándome por supuesto a las inquietudes de la

compañera Ana Silvia y del compañero Martín López, ir un poco más lejos, pedirle

expresamente usted que haga valer su calidad de Presidente de la Comisión de Movilidad de

la inexistente Avocación Intermunicipal, para que platique con su homólogo de Tlajomulco

y le diga coloquialmente, que “no la friegue”, no es posible ese tipo de acciones, en una vía

pública como lo es, porque el acceso a ese fraccionamiento, está recibido por el Municipio

que intenta destrabar las cosas, como vía pública; entonces no permitamos “que los patos le

tiren a las escopetas” , porque incluso, de ser el caso, podríamos ir más lejos, quiero recordar

que no existe convenio con el Estado para que el estado maneje la vialidad, eso ha sido la

fuerza de la costumbre y al paso del tiempo que cayó en eso, pero no existe convenio, o se

hace valer la autonomía municipal o cuando menos, yo sí rogaría que hiciera valer sus

buenos oficios con su colega de Tlajomulco y que juntos le echen montón a SEDEUR,

Obras Públicas, a Vialidad, a quien tengan que hacerlo, para que se destrabe el problema.»

El Presidente preguntó: «¿Existe alguna otra observación al respecto?»

En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ,

señaló: «Muy breve señor Presidente, en el mismo punto. Resulta que enseguida está la

Plaza El Palomar y tiene un estacionamiento, y hay casos en que para lograr hacer el retorno,

hay que pagar el estacionamiento.»

El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la voz indicó: «Sumarme a la

propuesta que hace el Ingeniero Alfaro, en el sentido de que en su calidad de Presidente de

la Comisión de Movilidad Urbana, se generen los oficios necesarios para la solución de este

problema.»

El Presidente peguntó: «Muy bien, ¿algún otro comentario?»

No habiendo más oradores, ni alguna otra manifestación por parte de los señores

Regidores, se procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando

APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor José Cuauhtémoc

Navarro Flores, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del

Page 69: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 69 de 109

artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública

Municipal del Zapopan, Jalisco.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS manifestó:

«Gracias Presidente, el siguiente punto de Acuerdo ha sido generado por conducto del

compañero Jesús Rivera, del compañero Germán Pellegrini, el punto medular es,

pretendemos nosotros que la zona de riesgo en los distintos polígonos de riesgo que se

encuentran en el Municipio de Zapopan, por indicaciones del mismo Pleno, la Dirección de

Padrón y Licencias está impedido para proporcionar cualquier licencia, algún giro de

comercio en esas zonas particularmente de riesgo; más sin embargo hemos nosotros

detectado que diversas solicitudes o trámites de ciudadanos, que no se encuentran dentro del

polígono de riesgo, auque desgraciadamente, perdón, se encuentran afectados con el

señalamiento de que es polígono de riesgo, pero en esencia no representan ningún riesgo,

esto en base a los dictámenes que ha presentado Protección Civil del Municipio de Zapopan,

no se les ha podido entregar a ellos licencia alguna para algún establecimiento o para algún

comercio. El punto de Acuerdo que presentamos los compañeros Regidores y un servidor, es

a efecto de solicitar que este mismo Pleno autorice a la Dirección de Protección Civil de

nuestro Municipio, para que en base a su conocimiento, pueda emitir los dictámenes

correspondientes, señalando que tal o cual petición o domicilio, no se encuentran con el

problema de alto riesgo, esto les reitero porque aquí están pagando justos por pecadores,

quienes no se encuentran en ese polígono de riesgo de manera verídica, no pueden tramitar

licencia alguna, entonces a petición que estamos generando los compañeros Regidores y un

servidor, es solicitar que este Pleno autorice que los dictámenes emitidos por Protección

Civil que se encuentren fuera realmente de riesgo alguno, puedan ser válidos para que la

Dirección de Padrón y Licencias, entregue o genere las solicitudes respectivas; es cuanto.»

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó:

«Gracias, qué bueno que no todo son malas noticias para la zona de Nextipac, la economía

se ha visto muy deprimida y hay una serie de proyectos interesantes atorados. En días

pasados, el compañero Jesús Rivera, presentó una iniciativa para que esa zona se

vocacionara como de uso agrícola, y eso tiene sus pros y sus contras, pero cuando menos se

va a preservar la zona de riesgo; nomás que cuando estaban planteando esto, me acordé de

algo que decía mi abuelo, él decía que un limosnero necesita un costal, no puede empezar

sin nada a pedir limosna, porque pues dónde va a echar lo que le vayan dando. Y en este

caso, los trabajos agropecuarios requieren también de algo de infraestructura, y yo sí

quisiera proponerles al compañero Martín y a los compañeros que suscriben el punto, que se

analizara la posibilidad de que lo que es infraestructura exclusivamente agropecuaria, no

industrial, ni siquiera industrial agropecuaria, ojo, sino simplemente quiero extremar, decir

Page 70: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 70 de 109

un corral, no lo pueden hacer porque no está autorizado; una bodega para guardar el tractor,

no la pueden hacer porque no está autorizado, entonces que si no tienen inconveniente, se

pudiera ampliar en este tema compañero Martín, la infraestructura agropecuaria, con las

limitantes que ustedes estimen.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS expresó:

«Presidente, comentarle que se está trabajando de igual forma en una iniciativa para que

abarque lo referente a bienes inmuebles porque esto creo que necesita un trato un poco más

especial, pero con todo gusto me sumo a la propuesta del Ingeniero Alfaro.»

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA mencionó:

«Gracias señor Presidente, nada más para hacer también el comentario con referencia a la

propuesta que hizo ahorita el Regidor Alfaro, es importante para entender que la agricultura

requiere de todas esas cosas y existe una cuestión simple para valorar qué es de la

infraestructura rural y qué es vivienda y o qué es comercio. La Dirección de Agropecuario

tiene entre sus encargos validar justamente cualquier cuestión que tiene que ver con

agropecuario, y hemos tenido muchos problemas porque es cierto que las personas que

tienen sus ranchos, las personas se dedican a esto del campo; allá ahorita, pues no pueden

construir sus bodegas para guardar pasturas ni pueden construir su equipamiento para el

trabajo agropecuario, y que el hecho es de que si tiene una vocación agropecuaria esa zona,

hasta que los planes parciales cambien o se muevan, tenemos que ver la forma de ayudarles

a hacer ese tipo de construcciones; en un rancho también se requiere la casa de un velador

por lo que también necesitamos que se le permita construir la casa de un velador, y no es

vivienda prácticamente, es parte del equipamiento de un rancho, porque sin un velador no

tendríamos funcionando el rancho. Si lo permitiera el Regidor Martín que se incluyera en

esos términos, en este punto de Acuerdo, pues sería bueno y lo apoyaría yo, no sé si le

parezca bien al Regidor Martín o no; gracias.»

El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, en uso de la voz añadió: «Quería

si ustedes tienen a bien, y evidentemente que el texto incluyera que estuvieran fuera de la

zona de alto riesgo, o fuera de la zona de riesgo. Además, me gustaría señor Presidente que

se incluyera un nuevo exhorto a la Dirección de Obras Públicas, concretamente a la

Dirección de Planeación, para efecto de que agilicen los proyectos de planes parciales que

contemplen las grietas, porque déjenme comentarles un poco acerca de este tema, qué es lo

que viene, lo que sigue en este tema de las grietas de Nextipac, es modificar los planes

parciales vigentes que permiten utilizar la zona de donde están identificadas las grietas para

uso urbano inclusive, para efecto de que los nuevos planes parciales que sometamos a

consideración de este Pleno vengan corregidos, y en vez de que venga un uso de suelo

Page 71: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 71 de 109

urbano o de tipo que se pueda utilizar para vivienda, venga totalmente restringido en la zona

donde están físicamente las grietas, inclusive como una zona importante de

amortiguamiento; esta es la información que nosotros necesitamos revisar en las Comisiones

de Desarrollo Urbano y de Ecología, y que al momento por las cargas de trabajo no se nos

ha hecho llegar, o inclusive que se nos hagan llegar parcialmente, conforme vayan teniendo

planes parciales ya modificados se nos hagan llegar a este Pleno y se turnen a las

Comisiones correspondientes. Realmente para solucionar este tema de fondo se requiere la

modificación de los planes parciales y que en la zona de las grietas se restrinja el uso urbano

y tenga un área considerable de amortiguamiento, y además se establezca como ya lo hemos

hecho en planes parciales aprobados en el Distrito 09, que para efecto de que se construya

tendrán que presentar estudios geofísicos que determinen que no está en riesgo de grietas esa

vivienda o ese fraccionamiento que quieren llevar a cabo. Sin embargo, para darle una

solución al problema que tenemos hoy en momento, previo a modificar los planes parciales,

creo que con el punto de Acuerdo aquí presentado y al cual se sumó un servidor, estaríamos

dándole una solución temporal al problema, es cuanto.»

El Presidente expresó: «Bien, con todas las observaciones aquí vertidas, se somete a

su consideración el presente punto de Acuerdo, los que estén a favor sírvanse levantar la

mano.»

Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores

Regidores con las modificaciones expresadas, en votación económica resultó APROBADO

POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO mencionó:

«Gracias Presidente, es un punto de Acuerdo de un asunto lamentable, me da pesadumbre

tener que presentar este tipo de puntos de Acuerdo porque no habría razón de ser, y va en el

sentido de que en la Sesión pasada del Ayuntamiento, se aprobó un punto de Acuerdo

presentado por el Regidor Casillas y por su servidor, donde solicitábamos que se respetaran

los derechos a ejercer el comercio de los comerciantes que laboran en el andador

Constituyentes y Venustiano Carranza, y del tianguis de Mariano Otero; una serie de

comerciantes han estado viniendo a mi oficina porque han recibido importantes

hostigamientos a la hora que se muestran los oficios que Secretaría giró al Oficial Mayor de

Padrón y Licencias, los funcionarios de la Dirección de Mercados se rieron de ellos, en

algunas ocasiones los rompieron, dijeron que lo que se acordara aquí, y lo que cualquier

Regidor dijera no tenía nada que ver, que no lo iban a cumplir, y que ellos tenían la

instrucción o que estos jefes tenían la instrucción, lo voy a citar textualmente: de romperles

la madre. Entonces, honestamente yo ya no sé qué pensar, he sido reiterado con la situación

Page 72: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 72 de 109

tan delicada que gira en la Dirección de Mercados, entonces el día de hoy estoy pidiendo o

estoy presentando este punto de Acuerdo que tiene por objeto realizar, primeramente un

extrañamiento al Oficial Mayor de Padrón y Licencias y al Director de Mercados de esta

Administración Pública, a fin de que respeten el punto de Acuerdo ya autorizado en la

Sesión anterior, que respeten la autoridad de este Ayuntamiento, e igualmente que se

instruya una vez más a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias y a la Dirección de

Mercados, a efecto de que se abstengan de ejercer actos de presión o intimidación en el

ejercicio del comercio a los comerciantes establecidos en estos lugares, hasta en tanto se

realice la mesa de trabajo acordada previamente para resolver el problema, pareciera ser que

ya ni siquiera es un asunto administrativo sino ya de una persecución directa con aquellos

comerciantes que se han manifestado para defender sus derechos; solicitar que se ponga a

votación en esto momento y que sí quede asentado que los oficios los giró adecuadamente

Secretaría porque yo personalmente insistí y estuve presente y tuvimos que girar dos oficios

para cumplimentar ese punto de Acuerdo, ni con dos oficios se está respetando la autoridad

del Pleno; entonces yo pido por favor que este extrañamiento se gire en este momento, en

tanto se hace una investigación posterior y vemos si hay responsabilidades administrativas.»

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ indicó: «Si, bueno yo

también, de ser ciertas esas aseveraciones, me uno a la protesta, yo no espero un trato de esa

manera para los conciudadanos, pero también quiero informar que el próximo martes a las

doce del día, está ya programada una mesa de negociación, entonces si no tuviera

inconveniente Regidor, yo pediría que ahorita termináramos la negociación en los términos

como vamos, y dejar pendiente, si no se hace, si no llegamos a un acuerdo el martes, pues

entonces ya lo meteríamos en la próxima Sesión si le parece bien.»

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz comentó: «Gracias Presidente,

en ese sentido Regidor Salcedo, yo estaría de acuerdo en dejar quizá el extrañamiento por un

momento, pero sí que se vuelva a girar el punto de Acuerdo con los oficios para que los

comerciantes tengan con que defenderse ante estos funcionarios públicos, porque yo he

tenido que sacar fotocopias de los oficios girados para que ellos se defendieran porque ese

fue el punto de Acuerdo, el asunto es que llega el funcionario público y se ríe y dice: -pues,

tu Regidorcito me hace los mandados- entonces, no es un asunto personal, es un asunto de

respetarle sus derechos.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ manifestó:

«Totalmente de acuerdo con usted Regidor, nada más que para entonces, más que oficios

que otra vez se pueden pitorrear de ellos, porque no mejor que el señor Presidente dé una

Page 73: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 73 de 109

instrucción precisa a los Directores, que por lo pronto mientras no terminemos con la

negociación, pues no la rieguen ¿no?, no interfieran.»

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló: «Gracias,

efectivamente, quiero comentar a ustedes que hoy por la mañana platicamos el Regidor José

Salcedo y un servidor, en virtud de que en reiteradas ocasiones habíamos solicitado por

conducto de la Secretaría, se iniciaran los trabajos que se habían aprobado por este Pleno

para resolver la problemática de estos comerciantes, en razón de que, pues prácticamente ya

un mes y no han iniciado los trabajos, pero de alguna manera tranquilos porque el propio

punto de Acuerdo establece varios puntos; uno de ellos es muy preciso, en tanto no haya una

resolución que emane de esta mesa de trabajo en la que están involucrados Regidores,

funcionarios de la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, de la Dirección de Mercados, los

propios comerciantes, los vecinos de la zona de la colonia Constitución, se instruyó en aquél

entonces a la Dirección de Mercados para que sin ninguna limitación renovara los permisos

correspondientes de estos comerciantes, y también se instruyó a la Dirección de Inspección

para que se evitara la realización de operativos. Comentar a ustedes que, efectivamente la

Dirección de Inspección ha cumplido al pie de la letra el acuerdo, ha sido respetuoso de este

Órgano Colegiado, ha sido respetuosa de todos nosotros, y entendió y asumió una

disposición tomada por este Ayuntamiento, lo que no ocurrió con el Director de Mercados,

que efectivamente el Director ha sido muy cuestionado por la forma y el trato que da a todo

aquel ciudadano que se acerca a realizar trámites a la Dirección a su cargo, denuncias de

prepotencia, de arrogancia, de presiones, inclusive denuncias del propio personal de la

dependencia en las que no están de acuerdo en la forma en la que dirige la Dirección, en la

forma en la que trata a los servidores públicos, en especial a las compañeras trabajadoras de

esa Dirección, en donde ya hay inclusive ya supuestas denuncias por todo tipo de acoso,

incluyendo el acoso sexual; digo esto es otro asunto que tendremos que revisar, pero lo que

si no podemos aceptar, lo que no se puede tolerar porque esto sienta un mal precedente,

porque lo puede hacer el Presidente Municipal, y que la propuesta del Regidor Salcedo sea

en el sentido de que lo instruya, pero hay que recordar que el Presidente forma parte de este

Órgano Colegiado y él lo votó y lo aprobó también; o sea, va implícito no solamente la

negativa a los Regidores y efectivamente, la saña, la presión, el desprecio y la forma en la

que son tratados los comerciantes cuando van a la Dirección amparados en este Acuerdo de

Ayuntamiento son severamente reprendidos porque se sabe que van de parte de algunos de

los Regidores del PRI, no es la primera vez que lo hace el Director; es más, este problema lo

origina el propio Director, y se origina y lo dijimos aquí, lo platicamos con el Coordinador

de los Regidores de Acción Nacional, en el sentido de que cínicamente él propició este

problema al decir que habíamos sido los Regidores del PRI los que pretendíamos se

reubicaran estos comerciantes, nada más falso que eso, por eso presentamos en un inicio

Page 74: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 74 de 109

todos los integrantes de este Grupo Edilicio ese punto de Acuerdo para que se resolviera el

problema de fondo, un problema que no existía y que lo origina el propio Director. Entonces

aquí el problema es la forma arbitraria, prepotente, la forma arrogante con la que se maneja

la Dirección, pero lo más lamentable es la falta de respeto al Gobierno Municipal y a todos

sus integrantes, porque por el hecho de decirle que va un Regidor del PRI no lo atiende, pues

les está diciendo a todos que no porque esto es un acuerdo que lo aprobamos todos

incluyendo el Presidente Municipal. Y ese es exceso de parte del Director. Del Director

penden muchas denuncias de todo tipo, desde tráfico en la asignación de lugares en los

tianguis, desde aparentes actos de corrupción en la Dirección y ahora, este asunto de burlarse

de este Cuerpo Colegiado; creo que, lo demás puede esperar, yo no me siento ni ofendido, ni

agredido por la actitud, pero si me lastima y si me duele que la gente que su único sustento

lo representa un puesto en el Mercado Constitución, que de eso vive, que de eso depende

una familia, sea víctima de esas arbitrariedades, y lo hacen en algunos casos teniéndose que

humillar porque el Director emprende estas acciones en contra de ellos, y como no les queda

otra más que estar esperando la buena voluntad de Director, que no debía de ser, bueno

aceptan cualquier tipo de vejaciones. El llamado debe ser enérgico, efectivamente no

solamente se debería de autorizar por parte de este Ayuntamiento un extrañamiento, ir más

allá, revisar la conveniencia de que pueda seguir, que eso sería cuestión insisto, tema de otra

reunión y de otra investigación, pero lo que sí se debe hacer por respecto a este Cuerpo

Colegiado, pero sobre todo por respeto a las familias que de eso viven, que las les dé sus

permisos, que ya les acepte los refrendos y que no lo voltee, acuérdense lo que conocen de

derecho los Abogados, habemos varios aquí, que lo que se determinó fue una acción

suspensiva y es como los Amparos, en tanto no se resuelve las cosas siguen en el estado que

guardaban, y el estado de que guardaban es que se seguían otorgando los refrendos

correspondientes, porque ahora entonces estamos ante la situación de que hay comerciantes

de primera y de segunda; unos que si se les refrenda porque se acercan con el Director o que

de alguna manera buscan como congratularse con el Director, y otros que de manera muy

digna dicen –yo me amparo en un Acuerdo de Ayuntamiento, yo si le hago caso al

Gobierno- y ahí en donde entonces el Director dice no y no lo acepto, y me paso yo por el

Arco del Triunfo las disposiciones del Ayuntamiento, eso no se vale, y no se vale jugar con

el hambre de la gente que tiene más necesidades. Presidente, si, que se emita no tanto el

extrañamiento, yo me iría ya más con una disposición especifica para que de manera

inmediata, ya el día de mañana empiecen a fluir esas autorizaciones, esos refrendos, y que se

ponga a trabajar, no sabemos cuando, porque ahora las cosas las quiere hacer a la inversa, es

lo que él les dice, no se ha instalado la mesa, entonces no te autorizo los refrendos, y eso es

una arbitrariedad, es un abuso de autoridad que puede derivar en acciones no solamente

administrativas sino de orden de carácter penal por esas y otras innumerables acciones que

ha venido desarrollando en la Dirección de Mercados y que las estamos documentando y que

Page 75: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 75 de 109

en su momento las haremos valer. Reiterar, si es el extrañamiento, me sumo de manera

incondicional, si es solicitarle se separe del cargo, con mayor gusto lo hacemos, pero lo que

si yo ruego de manera muy comedida y respetuosa, es que se instruya para que ya le dé

certidumbre a estos comerciantes y cumpla con su deber, y cumpla con lo acordado por este

Ayuntamiento y emita los refrendos correspondientes a los comerciantes que amparan este

Acuerdo de Ayuntamiento; es cuanto.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

manifestó: «Compañeros Regidores, odio decir: “pero se los dije”, nadie nos toma en serio.

Es absurdo que un Director de la Administración Municipal haga caso omiso de un Acuerdo

del Órgano de Gobierno, la teoría del derecho, la teoría de la administración dice que el

gobierno municipal está integrado por..., y hace mención a los cargos que ocupamos, pero

pues no nos toman en serio, no nos hacen caso; en función de ello, recuerdo ahorita a uno de

mis autores favoritos, al Regidor Pellegrini cuando dijo: “pensé que ser Regidor era como

¡wow!”, no es cierto, ni todos juntos, entonces en función de ello quisiera pedirle al

compañero Síndico ya que a él tampoco le hacen caso, que “tome la sartén por el mango”,

que haga su yo el caso y le dé seguimiento en términos del desacato y en término de los

señalamientos que se han estado haciendo sobre el particular, porque eso ya es público y se

hizo una denuncia pública, se ha dicho aquí en esta instancia, y si a usted tampoco le hacen

caso, pues cuando menos amenácelos con la ley; si le ruego haga suyo el caso.»

El Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA expresó: «Gracias

señor Presidente, en atención a la petición que hace el Regidor César Alfaro, pues yo

solicitaría formalmente a la Secretaría General que nos hiciera llegar los documentos, los

oficios que fueron turnados a los funcionarios aquí señalados junto con los antecedentes,

además de la trascripción de lo que aquí se está relatando para que lo tomemos ya como un

asunto sobre el que podamos avocarnos a una investigación.»

El Presidente mencionó: «Regidor Héctor Robles, yo le preguntaría ¿qué es lo que

usted propone que votemos?, el punto de Acuerdo original solamente dice así: Se instruya a

la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias y a la Dirección de Mercados, a efecto de que se

abstengan de ejercer actos de presión o intimidación en el ejercicio del comercio a los

comerciantes establecidos en el andador Constituyentes y Venustiano Carranza, y en el

tianguis Mariano Otero, hasta en tanto la mesa de trabajo acordada para resolver este

problema encuentren la solución de fondo; y segundo, en votación económica se someta a

consideración de los integrantes del Ayuntamiento el presente punto de Acuerdo.»

Page 76: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 76 de 109

A lo anterior, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO mencionó: «Esta propuesta

Presidente, es para dar un paliativo a estos hostigamientos, pero obviamente la idea es que se

cumplimente el Acuerdo anterior donde se pedía que los permisos fueran renovamos

temporalmente en tanto se establecía esta mesa de trabajo. Ahora, entendiendo pues las

observaciones de mis compañeros el Regidor Casillas y el Regidor César Gabriel Alfaro,

pues creo que si vale la pena que Sindicatura entre de lleno, por lo menos a empezar a

documentar lo que está sucediendo ahí, nosotros en lo personal, hemos estado dándole

seguimiento a muchas situaciones que están ocurriendo en esa área de la Administración

Pública, en su momento presentaremos todo el expediente, pero creo que vale la pena que ya

empecemos a tomar cartas en el asunto y más precisamente por este tipo de desacatos a la

autoridad del Pleno, entonces que se vote como está éste, pero además reiterar u obligar a los

funcionarios involucrados a que le den cumplimiento a los acuerdos anteriores que se habían

establecido y de los cuales se han mofado abiertamente e inclusive los han aventado al piso

y pisoteado.»

El Presidente señaló: «Lo que sucede es que aquí hay ya un punto aprobado y entre

otras cuestiones quedó aclarado que nos sujetaríamos al Reglamento, y en este sentido no

hay hasta el momento manifestaciones en contra del Reglamento, solamente la exposición se

ha dado en términos del comportamiento del funcionario, no de la mesa ni del Reglamento,

entonces si ya existe un punto de Acuerdo, pues lo que tenemos que hacer es que ese punto

de Acuerdo se cumpla en términos de como fue hecho.»

El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ expresó: «Bueno, nada más para que nos

quede claro, yo pediría que la Secretaria General leyera el punto de Acuerdo para saber

exactamente los términos en que se hizo.»

El Presidente indicó: «Adelante señora Secretaria, sírvase leer el punto de Acuerdo

anterior.»

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario señaló: «la parte conducente del Acta,

como quedó registrado ese punto de Acuerdo y el razonamiento del mismo y la votación:

“Turnado que fue el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «Si,

gracias, son dos Puntos de Acuerdo, uno de ellos tiene que ver con la solicitud que nos han

hecho comerciantes del Mercado Constitución, quienes se les ha informado por parte de la

Dirección de Mercados que ya no se les emitirá la autorización correspondiente, el permiso,

para que puedan seguir ejerciendo su actividad comercial en la parte de afuera del propio

Mercado; ellos han estado viniendo toda la semana, porque, pues su forma de vida es esa

precisamente, de eso viven más de ciento setenta familias, del comercio que ejercen, un

Page 77: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 77 de 109

comercio que ha estado ahí por años, que han recibido el apoyo de innumerables vecinos de

la Colonia Constitución, también el apoyo de los comerciantes establecidos, de los locatarios

del Mercado Constitución, y bueno, ahora se ven con la preocupación de que puedan ser

reubicados sin antes haber sido escuchados, sin antes poder ofrecer alternativas de solución,

para que de manera conjunta la propia administración municipal, los comerciantes, los

vecinos, inclusive los propios Regidores, se puedan poner a trabajar en alternativas de

solución de fondo al problema que, insisto, se está generando con los comerciantes de esta

zona; comentar a ustedes que refieren los comerciantes que no ha habido queja ni de

vecinos, no ha habido queja ni de locatarios, no ha habido queja de ningún ciudadano en

relación a la actividad que ellos desarrollan en este punto del Municipio...” “...Eso ha

motivado que los Regidores de la Fracción del Partido Revolucionario Institucional, al que

también se incorpora el Regidor del PRD, el Regidor Manuel Villagómez, presentemos

todos un Punto de Acuerdo, a efecto de que se integre una mesa de trabajo en la que, a través

de la Comisión de Servicios Públicos, de los Regidores integrantes de la Comisión de

Servicios Públicos en la que se revisan los asuntos de mercados, en la propia Dirección

General de Padrón y Licencias, de la propia Dirección de Mercados, los comerciantes, los

vecinos, puedan buscar de manera conjunta una solución a este problema. El Punto de

Acuerdo, entonces, establece como primera premisa, primer término, el que se integre esta

Comisión; en segundo término, que se instruya a la propia Dirección de Mercados, a efecto

de que les extienda a los comerciantes de esa zona sus permisos correspondientes y que

también se instruya a la Dirección de Inspección, para que se abstenga de ejecutar actos de

molestia, como impedir su actividad, en tanto se llega a una solución de fondo a este

problema; el tercero, que se notifique a las instancias competentes, para que procedan a la

integración de la mesa de trabajo y a la designación de los representantes en la misma e

inmediatamente se avoquen a los trabajos acordados, es decir, que a la brevedad posible, si

es posible la próxima semana, se hagan las convocatorias correspondientes y se inicien con

los trabajos, para darle una solución de fondo al planteamiento que nos hacen los

comerciantes del Mercado Constitución...”, “El Presidente mencionó: «Adelante Regidor

Héctor Robles.»” “El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO señaló: «Gracias Presidente,

solicitar, ya en acuerdo también con la fracción del PRI, que se otorgue el mismo

tratamiento en este punto, agregar a este punto que se dé el mismo tratamiento al tianguis de

Mariano Otero y al Artesanal de Plaza de las Américas, en tanto se hacen estas mesas de

trabajo.»” “Por lo anterior el Presidente expresó: «Regidor, el día de ayer estuvieron dos

grupos de tianguistas del tianguis Artesanal que se había venido ubicando en la Plaza de las

Américas, ya se habían platicando durante bastante tiempo con el Licenciado Luis Zúñiga

que es el Director del Centro Histórico. Desde el mes de marzo se les notificó que sería la

última vez que pudieran estar en la Plaza y se les ofrecieron alternativas; el día de ayer

quedaron de analizar alternativas que se les dieron para terrenos ubicados en la misma

Page 78: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 78 de 109

Cabecera, un bodegón y un terreno, y un terreno a un costado de Plaza Patria, por la

intención que se tiene en la Plaza de las Américas de darle realce como símbolo principal del

Centro Histórico...” “...El Presidente señaló: «Correcto Regidor, lo vamos a anotar, y

entonces continuando con la propuesta del Regidor Jesús Casillas de este Punto de Acuerdo,

yo nada más haría dos adiciones: (lo dice el Presidente) primero, que la responsabilidad de

esta Comisión la tenga el Director de Licencias, el Licenciado Heraclio Reséndiz, para que

de esta manera sea convocada esta Comisión, pero que se avoque pues, al trabajo de

inmediato y, segundo, que nos sujetemos al Reglamento Municipal en todo momento, para

que de esta manera no haya diferentes condiciones a las que nos marca nuestra norma y si

existe alguna otra observación yo pondría a consideración de los señores Regidores este

Punto de Acuerdo...” “En votación económica les pregunto si se aprueba, APROBADO POR

UNANIMIDAD...”

El Presidente manifestó: «Bien, aquí la situación es, de acuerdo a lo expresado en el

punto de Acuerdo, qué información tenemos muy precisa y concreta de comerciantes a los

cuales no se les a respetado su derecho de acuerdo al Reglamento, esa es la situación que

debe de prevalecer porque la mesa está trabajando, la mesa tan es así que el próximo martes

tienen una reunión y ha habido acercamientos en los que yo he estado, especialmente este

Miércoles Ciudadano con los comerciantes, quienes tienen toda la información de lo que

está sucediendo y manifiestan su disposición para el ejercicio que se está viviendo a través

precisamente de la propuesta de este punto de Acuerdo.»

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO señaló: «Gracias

Presidente, vamos si la problemática no es con aquellos que tienen el permiso vigente y que

están trabajando en condiciones normales, la problemática surge porque hay un grupo de

comerciantes que tenían permisos, que tenían derechos adquiridos y que la misma

Administración les ha frenado la renovación, que han sido el grupo de vecinos que hemos

estado aquí atendiendo frecuentemente cuando vienen a manifestarse, la idea, el punto de

Acuerdo era darles una solución a las personas que estaban en esta situación y que en tanto

se resolvía la situación, que no hubiera ningún tipo de acto de autoridad en esos lugares, así

es como se lee el punto de Acuerdo, así es como se entiende y, en tanto no se haga esa mesa

de trabajo, el Acuerdo era que lo dejaran trabajar, el asunto es que no solamente no los están

dejando trabajar, sino que ya hay un hostigamiento directo en donde se les está diciendo “te

vamos a acabar maestro por haber ido al Ayuntamiento a expresar tu demanda y haber hecho

la organización que hiciste, ese es el problema; entonces yo insisto, pues los que están

regularmente pues cuál es el problema, no tendríamos necesidad de meter ningún punto de

Acuerdo, el asunto es que muchos casos son refrendos que la misma Administración ha

detenido y que no estamos dando una alternativa de fondo, a eso me refería yo con la mesa

Page 79: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 79 de 109

de trabajo, vamos analizado cuál es la situación de estas personas, y demos alternativas de

solución, no que violentemos la reglamentación municipal, pero si que en tanto no se analice

la situación, se evite esto para estar evitando que tengamos en cada Sesión manifestaciones y

a los comerciantes con tanta certidumbre; a eso se refería Presidente.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó:

«Gracias, aquí estamos hablando de comerciantes que los amparaba su actividad del permiso

correspondiente, y ante la disposición de la Dirección de Mercados, determinan que no se les

va a renovar porque se van a hacer algunas reubicaciones, eso fue lo que se les dijo; y por lo

tanto, ya no se les renovó la autorización correspondiente, ya no se les refrendó el permiso.

El punto de Acuerdo establece con claridad que se les extienda el refrendo, el permiso a

quienes ya lo tenían, y si lo tenían es porque estaban dentro de la normatividad y si no, por

qué lo tenían. Si estuviesen fuera de reglamento, pues no tuvieran el permiso

correspondiente, cuarenta y cinco comerciantes se presentaron esta semana con el Director

de Mercados, la respuesta fue la misma, es disposición del Oficial Mayor Administrativo,

del señor Heraclio Reséndiz el no otorgarse, es una actitud caprichosa y necia, obstinada de

no entregárselos y, además, contravenir lo que ya se dispuso aquí, es que no estamos viendo

si es el Reglamento o no; ahí está claro, en el punto número dos, extiéndaseles los permisos

correspondientes, no estamos hablando de nuevos comerciantes, no estamos hablando de

nuevas personas que quieren ejercer el comercio en esa zona, estamos hablando de los que

están ahí por años y que se les había limitado la entrada de sus autorizaciones, se les había

limitados sus refrendos, y que el punto de Acuerdo ampara precisamente eso, son dos cosas

muy distintas; la mesa de trabajo, punto número uno; punto número dos, extiéndanse los

permisos; punto número tres, Dirección de Inspección, no los molestes. Así tan claro, lo le

demos más vueltas al asunto, esos eran los acuerdos, los tres puntos que establecían este

Acuerdo, el primero no se ha cumplimentado, desconozco cuál sea la razón, el segundo y lo

acreditamos aquí, por una actitud arbitraria y necia de parte de las autoridades de Padrón y

Licencias y de Mercados; el tercero, si ya lo dijimos, se cumplió y los inspectores de la

Dirección de Inspección no han presionado a los comerciantes, tan sencillo como eso, que se

haga cumplir el punto número dos del Acuerdo, y que mañana por la mañana se baje de su

pedestal, que mañana por la mañana con humildad, con un espíritu de servicio que es el que

nos debe de regir a quienes realizamos una actividad en el servicio público, lo haga de

manera comedida y respetuosa, y que no se esté buscando pretextos para negarles un

derecho que ya tienen ganado, un derecho que se refrenda por este Ayuntamiento, y que por

actitudes de carácter de cuestiones de desconocimiento o más bien, con el conocimiento

pleno de que están con nosotros y que piden nada más algo tan sencillo, que se les deje

trabajar, se arremeta contra ellos con una actitud de venganza; tan sencillo, mañana

cúmplase el punto número dos del Acuerdo y mañana se presentan sus comerciantes con sus

Page 80: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 80 de 109

refrendos, se les refrenda y que se reúna la Comisión, no sabemos cuánto tiempo va a tardar

en resolver la mesa de trabajo; insistir en el sentido de que mañana mismos, estos

comerciantes obtengan sus refrendos correspondientes.»

El Presidente indicó: «No vamos a esperar hasta el martes Regidor, estoy

instruyendo directamente en este momento al licenciado Heraclio Reséndiz que está aquí

presente, para que cite mañana mismo a la mesa de trabajo; de tal manera que empecemos

ya con las solución de este conflicto. Los permisos, ahí se verá cuáles están vencidos porque

yo hasta ahorita, de todos los comerciantes que estuvieron conmigo en el Miércoles

Ciudadano que eran ciento cuarenta y nueve, ninguno tenía el permiso vencido...»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «No, no...»

El Presidente manifestó: «Si los están dejando trabajar y tienen su permiso vigente,

entonces, mañana que la Comisión se reúna ¿no?»

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «A ver

Presidente, usted acaba de manifestar que la mayoría lo tienen vigente...»

El Presidente señaló: «Sí señor.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz comentó: «Los que no lo

tienen vigente es porque no se les ha autorizado el refrendo, en todo caso, que se les refrende

a aquellos que no lo tengan vigente, que tengan su permiso y que no esté vigente, que se les

admita el pago correspondiente para que se les refrende.»

El Presidente manifestó: «Siempre y cuando se apeguen a reglamento Regidor.»

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «si lo tienen,

si lo tienen...»

El Presidente indicó: «Siempre y cuando se apeguen a Reglamento porque el

permiso trae determinadas especificaciones como es la medida del puesto y están tomando a

veces hasta el doble de la medida del puesto; entonces yo creo que si es importante que la

mesa se reúna Regidor, que se les deje trabajar, estoy completamente de acuerdo, pero que

ordenemos el asunto, creo que las actividades del gobierno tienen que ser apegadas al

reglamento y con el espíritu de ir ordenando todas las actividades precisamente para que esto

se dé en una mejor medida para todos».

Page 81: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 81 de 109

Turnándose el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó:

«Presidente, si, insistir, es un acuerdo de este Ayuntamiento que se les refrende, si, están

incumpliendo con los metros o con las medidas del puesto, que vaya inspección y que los

infraccione por excederse en las medidas, pero este es un asunto muy aparte en cuanto al

refrendo, si hay un acuerdo de este Ayuntamiento para que se les refrende, si ya tienen el

permiso y se les niega, bueno, no es facultad de mercados decidir si están cumpliendo o no

el Reglamento, si no en todo caso le corresponde a una Dirección que para eso está,

infraccionarlos en todo caso, pero no puede de manera arbitraria la dirección de mercados

negarles el refrendo correspondiente, salvo que exista una disposición que no se los permita,

y en ese tal no lo hay por que no existe, no existe por parte de la dirección de Inspección una

infracción que les diga, se clausura este negocio y por lo tanto como está clausurado no se le

otorga el refrendo correspondiente, estamos hablando de los que están vigentes o están no

vigentes, lo que pasa es que han estado en funciones y que se les, no se les renovó, a esos

son a los que hay que renovárselos».

Turnándose el uso de la palabra, el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ

mencionó: «Gracias señor Presidente, el punto de acuerdo de la sesión anterior en la que se

estaba viendo esa problemática se quedó muy puntual en el punto 2 que comentas Jesús,

mientras no violente el Reglamento de Comercio que tenemos en el Municipio, eso dice, que

no se violenten los Reglamentos, por eso, en cuanto a lo que ha actuado la Dirección de

Mercados hasta donde me han informado por lo que pregunté, es en el sentido de que no se

han refrendado a las personas o a las que no se les ha podido refrendar el permiso, es por que

incumplen alguno de los articulados del Reglamento, que precisamente se va a instalar la

mesa para ya ver los casos en particular, que fue la petición que hicieron al alcalde el

miércoles del ciudadano pasado, es cuanto Presidente».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, comentó:

«Bueno, esto se está prolongando demasiado, para pedir Regidor Casillas que ahorita

realmente Inspección no ha molestado, usted lo ha mencionado que cabalmente ha

cumplido, pero no es mucho pedir que nos reunamos mañana, yo invitaría, lo invitaría a

usted, yo también, a participar ahí, dado que estamos muy sensibilizados de esa

problemática y, por que no buscar una solución general no?, y no enfrascarnos ahorita en

querer, inconscientemente tal vez, queriendo hacer un bien, que pudiéramos incurrir en una

violación a la reglamentación, creo que no es mucho esperar hasta mañana y ahí vemos, y

obviamente yo también estoy de acuerdo, si los permisos tienen algunas irregularidades,

bueno pues, ahí se tendrá que actuar en consecuencia de acuerdo a la reglamentación, no?».

Page 82: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 82 de 109

Turnándose el uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO mencionó:

«Gracias, si nada mas comentar que precisamente ese ha sido el sentido de todas las

intervenciones que hemos tenido, que se resuelva de fondo la problemática, creo que vale la

pena hablar abiertamente de las estrategias que ha estado siguiendo la Dirección de

Mercados para reubicar comerciantes, por un lado no les renueva y, con la condición de

renovarles, los hace firmar una carta donde ellos se comprometen a reubicarse, en se

momento, el comerciante pierde los derechos adquiridos y no se puede amparar, han estado

presionando para que los comerciantes no se amparen porque el problema es que tienen

derechos adquiridos sea de forma regular o irregular, ese no es el punto, el asunto es que hay

una enorme cantidad de comerciantes que tenían un permiso y que ahora la Administración

está negando esos permisos, esas renovaciones, y entonces se genera toda una problemática

social. La idea de la mesa de trabajo era bueno, la personas que estén en este supuesto

vamos a ver qué vamos a hacemos con ellas, eso bajo el supuesto que no estuviera siendo

esta situación de forma selectiva, porque yo estoy documentando casos donde personas con

irregularidades en la expedición de permisos, sí se les está renovando y a otros no, que es

donde viene la parte política; es decir, aquí la idea no es violentar el Reglamento, el

Reglamento ya está violentado con anticipación y generaron derechos adquiridos, inclusive

con una acertada intervención del Síndico donde decía –yo estoy dispuesto y estamos en la

Sindicatura revisando los recursos- yo decía, bueno, es que se te va a saturar de trabajo

porque hay muchísimas personas en este caso, por eso la idea de generar una mesa de

trabajo y para evitar la inconformidad de los vecinos y las manifestaciones era, dejemos las

cosas como están, renovemos, y entonces ahora si entremos de fondo a la problemática, creo

que es una manera mucho más conciliadora, mucho menos agresiva, donde le podemos

entrar todos como dice el Regidor Salcedo y de una vez por todas resolver este asunto.»

El Presidente expresó: «Bien, a su consideración el presente punto de Acuerdo, que

la realidad es que no aporta nada nuevo al punto de Acuerdo anterior; los que estén a favor

sírvanse levantar la mano.»

Los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús

Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, José

Cuauhtémoc Navarro Flores, José de Jesús Rivera Rivera, Héctor Robles Peiro, Luis

Ignacio Romo Monraz y Benito Manuel Villagómez Rodríguez, levantaron la mano para

manifestar su voto a favor del anterior punto de Acuerdo.

Acto seguido, el Presidente preguntó: «Los que estén en contra, sírvanse levantar la

mano.»

Page 83: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 83 de 109

Levantaron la mano para manifestar su voto en contra, los Regidores María del

Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores,

María Joann Novoa Mossberger, José Antonio Pinto Rodríguez, Rodrigo Romero Sánchez,

José Salcedo Martínez y el Presidente Municipal, Juan Sánchez Aldana Ramírez.

Los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y Abel Correa Arellano, se

abstuvieron de emitir su voto y, el Regidor Germán Arturo Pellegrini Pérez, no se

encontraba presente al momento de la votación en Recinto Oficial.

El Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, emitió su voto a favor y en contra del

punto de Acuerdo, por lo tanto se anula.

El Presidente manifestó: «Haber, vamos a repetir la votación, los que estén a favor

sírvanse levantar la mano.

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, señaló...[inaudible]

El Presidente expresó: «Bueno, votos dobles, ¿cuáles son los votos dobles? ¿Quién

fue el que votó doble?»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, mencionó...[inaudible]

El Presidente indicó: «Se anula la votación porque hay votos dobles, no pasa nada si

repetimos la votación para que cada quien ratifique.. »

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, expresó...[inaudible]

El Presidente manifestó: «Bueno, entonces a ver, ¿quién votó doble?, necesito saber

para poder anularlos; a ver, entonces un receso para ver el video. Un receso de cinco

minutos a consideración de los señores Regidores para ver el video, en votación les pregunto

si se aprueba el receso.»

Sometido que fue el decretar un receso a la consideración de los Ediles, en votación

económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Concluida la votación, el Presidente expresó: «Aprobado.»

Page 84: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 84 de 109

Siendo las 16:44 dieciséis horas con cuarenta y cuatro minutos se decretó un receso,

a efecto de verificar la votación del anterior punto de Acuerdo en el videocasete.

Siendo las 17:55 diecisiete horas con cincuenta y cinco minutos, se reanudó la

Sesión del Ayuntamiento, por lo que el Presidente solicitó a la Secretario que verificara el

quórum.

En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los

ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS

CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ

CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, MARTÍN

LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA

MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA,

HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ,

JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia

de la Regidora Teresa López Hernández, así como con la ausencia del Regidor José Antonio

Pinto Rodríguez, quien se incorporó a la Sesión durante el desarrollo de la misma.

Reuniéndose el quórum necesario para continuar con la Sesión del Ayuntamiento, en

virtud de encontrarse presentes el Presidente Municipal y la mayoría de los Regidores

integrantes del Ayuntamiento, se procedió con la Sesión del Ayuntamiento.

El Presidente manifestó: «Bien, antes del receso, o la intención del receso era

visualizar el video, lo cual nos arroja que el punto de Acuerdo es APROBADO CON DIEZ

VOTOS A FAVOR, SIETE EN CONTRA, DOS ABSTENCIONES Y UN VOTO NULO, entonces queda

aprobado.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó:

«...que productores del campo de Zapopan, se reunieron con el suscrito, a efecto de plantear

la necesidad de que se retomen aquellos programas que se tenían en Administraciones

anteriores para establecer caminos sacacosechas y que desafortunadamente con el temporal

de lluvias se han visto afectados. Esta actividad importante, el temporal de lluvias ha sido

copioso, ha sido benéfico para los productos agrícolas, para las actividades del campo,

desafortunadamente estos caminos se han visto afectados por el propio temporal; en ese

sentido estoy proponiendo a ustedes un punto de Acuerdo, a efecto de que se apruebe

solicitar respetuosamente al Director General de Obras Públicas del Municipio para que en

los trabajos de obra pública se implemente un programa para la rehabilitación de caminos

Page 85: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 85 de 109

sacacosechas de la zona rural del Municipio; este sería el primero de los acuerdos ciudadano

Presidente. Si quieren mientras lo ve, si quiere le doy lectura Regidor, en lo que va llegando,

digo para efecto de cumplir de que no se tiene conocimiento.»

[Finalizada la exposición del anterior punto de Acuerdo, se procedió a la entrega

del mismo, así como de los que posteriormente presentaría el Regidor Jesús Casillas

durante el desarrollo de la Sesión]

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló: «De todas manera, el punto de

Acuerdo es muy sencillo, es solicitarle así de manera muy respetuosa al Director, pues para

que implemente un programa de (...) en la medida de las posibilidades que se pueda priorizar

este programa de apoyo con maquinaria, y que previo padrón que pueda entregar la

Dirección de Fomento Agropecuario, pues se prioricen las necesidades y se les dé

mantenimiento a esos caminos sacacosechas.»

El Presidente preguntó: ¿Ya fue revisado por todos? Regidor, mencionó que en la

medida de las posibilidades, no viene aquí, lo vamos a incluir, de acuerdo; en votación

económica les pregunto si se aprueba, primero vamos a preguntar los que estén a favor del

presente punto de Acuerdo sírvanse levantar la mano.»

La mayoría de los Ediles levantaron la mano para manifestar el voto a favor del

anterior punto de Acuerdo.

Acto seguido, el Presidente preguntó: «Los que estén en contra.»

No habiendo manifestación alguna por parte de los Regidores para manifestar el voto

en contra, el Presidente preguntó si había votos en abstención y, no habiendo alguno, el

anterior punto de Acuerdo resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia

de la Regidora Teresa López Hernández, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos

del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la

Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

[El Regidor José Antonio Pinto Rodríguez, ya se encontraba presente al momento de

la votación]

Concluida la votación el Presidente expresó: «Bien, gracias, damos cuenta de la

incorporación del Regidor Antonio Pinto.»

Page 86: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 86 de 109

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO

manifestó: «El siguiente punto de Acuerdo tiene la finalidad de reiterar lo que estuve yo

manifestando en Sesiones anteriores, en el punto del Orden del Día de Asuntos Generales, el

asunto reiterado de la colonia el Briseño, la Regidora Ana Silvia ya ha estado pro ahí, y que

hoy si se requiere tomar acciones específicas y concretas y dada la visita de campo que se ha

realizado por parte de la Regidora y algunos compañeros más, pero sobre todo con el

contacto que se ha tenido con los vecinos, se establecen con presión, cuáles serían las obras

necesarias para evitar que en el futuro se siga inundando porque si bien es cierto, atender el

asunto de las inundaciones para efecto de evitar tener que lamentar la perdida de alguna

persona, pues también hay que recordar que el hecho de las inundaciones también representa

graves prejuicios, graves problemas a los habitantes que van desde problemas de carácter

sanitario, hasta pérdida de su patrimonio en bienes muebles y que ha sido recurrente. Este

temporal de lluvias ha causado graves estragos, se han adjuntado por ahí en el punto de

Acuerdo, y se ilustran algunas fotografías en el sentido de cómo este temporal prácticamente

se llevó todo el empedrado de la calle lateral de Periférico, desde Arroyo Seco, hasta el

Arroyo del Garabato, y que es la calle de acceso prácticamente a la colonia y se encuentra

completamente intransitable, como le vino abajo el muro de contención del propio Arroyo

del Garabato con el riesgo de que alguien se pueda accidentar en esa área, en. El punto de

Acuerdo entonces es muy sencillo, es Único: Que se apruebe solicitar a la Dirección General

de Obras Públicas, para que en la programación de obra pública considera la plantación y

ejecución de las siguientes propuestas en beneficio de la colonia El Briseño: a) La

reparación de empedrado de la calle Lateral Periférico, desde Arroyo Seco al Arroyo el

Garabato. b) Construcción de un puente vehicular elevado en Avenida Las Torres y Arroyo

Seco. c) Construcción de un puente vehicular elevado en la calle Playitas y Arroyo Seco. d)

Construcción de un muro de contención en el Arroyo El Garabato y Privada San José. e)

Construcción de bocas de tormenta en los siguientes puntos: Calle San Felipe; Calle Pablo

VI; y Calle Juan Pablo II; todas en su cruce con la Lateral de Periférico; es cuanto, este es el

segundo punto de Acuerdo que si tiene a bien ponerlo a consideración de los ciudadanos.»

El Presidente expresó: «está a su consideración señores Regidores, la señora Ana

Silvia levantó la mano y el Regidor César Gabriel Alfaro, adelante Regidor.»

En uso de la palabra, la Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA manifestó:

«Compañero, a mi me gustaría proponerle que se turnara a Comisiones por que a la mejor

puede haber más cosas que mejorar en la colonia y en el único que no estoy de acuerdo es en

la construcción de un puente vehicular elevado en la calle de Playitas, por que ahí los

vecinos pidieron que se tumbara el puente que existía, entonces sería primero preguntarles a

ellos si están de acuerdo en que se les vuelva a construir lo que pidieron que se tumbara.»

Page 87: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 87 de 109

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra comentó: «Si gracias,

nada más comentar que seguramente esto que se determine con hacer una consulta, por que

efectivamente hay quienes solicitaron que se quitara, inclusive se construyó el puente ahí,

pero quedó nada más un puente peatonal y, algunos vecinos refieren la necesidad de que

puedan transitar por ahí vehículos y evitar tener que hacer un rodeo grande para poder

acceder a la colonia, pero sería cuestión que en algunos aspectos se haga la consulta o es

más, que la propia Dirección de Obras Públicas determine lo conducente, a la mejor nosotros

estamos a favor de una participación democrática en la toma de decisiones, sobre todo en

obra pública, pero que a fin de cuentas prevalezca un criterio técnico, y si la propia

Dirección determina que es peatonal, nada más sí hacerlo del conocimiento de los propios

vecinos, celebro la propuesta Regidora, yo sí quisiera que esto que no es más que una

recomendación, porque le estamos solicitando que se programen algunas obras sin

menoscabo, si usted lo considera conveniente modificar el punto de Acuerdo, sin menoscabo

de otras obras que pudieran ser incluidas en este punto de Acuerdo y que, con posterioridad

sería hacerlas llegar a la propia Dirección de Obras Públicas Regidora, no sé si con esto

pudiéramos solventar la inquietud que tiene para evitar que se vaya a Comisiones, porque,

pues ya son dos meses, dos meses de inundaciones, y sobre todo que los vecinos están muy

preocupados, y yo creo que ya hay que tomar por eso, ustedes recordarán yo apoyé muchas

veces las posturas que hicimos en Asuntos Generales, pero a fin de cuentas ya hay que tomar

una decisión ya, concreta, específica, que ésta pudiese ser de entrada, y que en un futuro si

se requieren más obras, pues que mejor; es cuanto Presidente.»

La Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA en uso de la palabra comentó: «Estoy

totalmente de acuerdo con usted, nada más aquí sí me gustaría que se pidiera mucho la

opinión de los vecinos y que se conciliara, porque realmente difieren mucho, unos están a

favor, otros en contra, y no nada más en esa colonia sino en aseos del Briseño está

sucediendo lo mismo; unos quieren puente, otros no quieren puente, entonces que se concilie

ahí para ver cuál es el beneficio para todos ellos, y si en el punto de Acuerdo me permite,

sería que, considerando si es el caso en la participación de los vecinos en las decisiones y sin

menoscabo de las obras complementarias, ¿cómo ve?»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra expresó: «Ahora si usted

lo cree oportuno, yo no tendría inconveniente en retirar el punto “c”, que es el que de alguna

manera tiene dudas, retirar el punto “c” y los otros yo creo que sí hay coincidencias y, esto

podría establecerse en la propuesta que hace de texto de incorporación de un texto adicional

para que quede con precisión que no solamente son éstas, que pudiese con la participación

ciudadana establecerse otro tipo de obras que no vienen aquí, y excluimos este punto “c”

Page 88: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 88 de 109

para que ya no quede duda y de alguna manera se pueda sacar lo importante que son sobre

todo las bocas de tormenta y el empedrado que está ahí; es cuanto, entonces nada más para,

Presidente, retirar el punto “c” de la propuesta».

El Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO en uso de la palabra comentó:

«Para el mismo asunto. Si el Regidor ponente no tiene reticencias, que se adicionara que se

solicite a la familia de Don Elías González Chávez información sobre un canal que él hizo al

pie del Colli, que ya está invadido, está tapado con escombro, pero quiero recordarles que

González Gallo vivía por la Avenida La Paz y, ahí por la Avenida La Paz, bajaba el llamado

Arroyo del Arenal, que luego pasaba por el recientemente vuelto a poner en la opinión

pública Puente de Las Damas, para luego ir a tributar al Río San Juan de Dios, y como al

Gobernador del Estado le incomodaba que por la puerta de su casa pasara ese Arroyo tan

caudaloso, pidió y lograron hacer un canal que captara la mayor parte del agua que escurre

del cerro del Colli y la lleva o la llevaba a un punto que se llama “El Sumidero”, que

también ya está tapado con escombro, pero si se logra la información con la familia de on

Elías González Chávez, habría las posibilidades por utilidad pública, por que además son

invasiones, son asentamientos irregulares arriba de la 12 de Diciembre, por allá mucho más

arriba, ver la manera de reestablecer, y con eso se quitarían mucho de las broncas de Plaza

del Sol, de Avenida Guadalupe, de detalles de esa naturaleza.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de la palabra

mencionó: «Muchas gracias Presidente; muy bien, la propuesta del Regidor Casillas la

podemos votar cuando esté retirando este punto. Informo que la Dirección de Obras Públicas

ya está haciendo el proyecto de lo que será “Arroyo Seco” y “El Garabato”, y ahí

contribuimos por el Porfirio Ruvalcaba haciendo algunas propuestas, va para adelante y lo

vamos lógicamente a ver, sé que es un punto de Acuerdo que se puede votar.»

El Presidente indicó: «Bien, yo quisiera hacer una observación al punto de Acuerdo

en el siguiente sentido: Nosotros, en primer lugar, no somos un órgano ejecutivo; por lo

tanto, en estas propuestas sí requerimos un dictamen técnico correspondiente a cada acción.

Yo adicionaría que de acuerdo al dictamen técnico de Obras Públicas y que queden las

acciones mencionadas, pero sí que lo que nosotros estamos proponiendo tenga una

validación, si está usted de acuerdo Regidor... Bien, bueno, entonces con las adiciones que

aquí se mencionaron y tomando en consideración la sugerencia del Regidor Cesar Alfaro,

respecto de solicitar a la familia González Chávez la documentación correspondiente, según

entendí, en la falda del cerro del Colli, para disminuir las inundaciones, está a su

consideración señores Regidores el punto de Acuerdo, los que estén a favor, sírvanse

levantar la mano.»

Page 89: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 89 de 109

La mayoría de los Ediles levantaron la mano para manifestar el voto a favor del

anterior punto de Acuerdo.

Acto seguido, el Presidente indicó: «Los que estén en contra sírvanse levantar la

mano.»

No habiendo votos en contra ni alguna otra manifestación por parte de los señores

Regidores, el anterior punto de Acuerdo resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,

con la ausencia de la Regidora Teresa López Hernández, cuyo voto se suma al de la mayoría

en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento

y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra mencionó: «Alrededor de

las 12:30 horas del domingo 29 de julio del 2007, Moisés Martínez Fernández de 10 años,

fue tragado por una boca de tormenta en la colonia Arcos de Zapopan, al parecer el

accidente tuvo lugar cuando Moisés regresaba de jugar fútbol en compañía de su hermano de

apenas 14 años; dando inicio a una intensa búsqueda por varias horas en el circuito de

colectores que conecta a la calle Arco Pertinax y la Lateral al Periférico, donde fue visto por

últimas vez. Alrededor de las 10:20 de la mañana del día 30 de julio, finalizó la búsqueda

que llevaron a cabo los rescatistas de Zapopan, Guadalajara y la Unidad Estatal de

Protección Civil y Bomberos, que el cuerpo de Moisés se localizó atorado entre unas ramas

en la profundidad de la barranca conocida como “La Presa Seca”, cerca de la planta de

regulación de aguas negras de la Comisión Federal de Electricidad, ubicada en la Avenida

Experiencia y Periférico. Ante estos acontecimientos, los vecinos de la zona aseguran que ya

habían reportado que la boca de tormenta en la que cayó el menor no tenía protección, pero

no fueron atendidos. Luego, el SIAPA no tuvo más remedio que reconocer su

responsabilidad y desembolsó casi trescientos mil pesos para indemnizar a la familia del

menor. Lamentablemente eso no le devolverá la vida; no obstante, el irremediable suceso no

puede parar y quedar en un cheque para la familia del pequeño Moisés, se debe continuar

incansables y ser más previsores de eventos que puedan suscitarse con el mal estado de

alcantarillas y bocas de tormenta, comenzando por un diagnóstico inmediato, para enseguida

también en esos términos ejercitar acciones correctivas y preventivas; en ese orden de ideas,

propongo un punto de Acuerdo para que este Honorable Ayuntamiento solicite al SIAPA a

través de nuestros representantes, a la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado del

Municipio y a la Dirección de Protección Civil, se avoquen inmediatamente a realizar una

Page 90: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 90 de 109

evaluación y presentar a este Órgano Colegiado un informe de las necesidades y estado en

que se encuentra el equipamiento de alcantarillado y bocas de tormenta en el Municipio, a

efecto de que también, en lo inmediato se avoquen de manera prioritaria a tomar las medidas

correctivas y preventivas al respecto, si es necesario, aunque deban esperar otro tipo de

obras y acciones menos urgentes programadas en sus respectivas competencias; es decir, un

trabajo de revisión, supervisión de todas las alcantarillas del Municipio, yo esperaría que la

Dirección de Agua y Alcantarillado ya lo tuviese, si lo tiene qué bueno, pero que nos lo

hagan saber, para que de alguna manera que este Ayuntamiento sea corresponsable, y si

estamos enterados de que alguna de las alcantarillas o bocas de tormenta está en mal estado,

tengamos la responsabilidad de denunciarlo y hacer las gestiones necesarias para que esto no

vuelva a ocurrir. El punto de Acuerdo entonces es muy sencillo, es tener información del

estado que guardan todas las bocas de tormenta, hacerlo por un lado, al SIAPA, como

responsable de este tipo de equipamiento urbano, pero también que se le pueda solicitar a la

propia Dirección de esta Administración Municipal haga lo propio para estar en condiciones

de tener un conocimiento de cómo está este asunto, y que también podamos estar en

condiciones de informar a los ciudadanos cuáles bocas de tormenta, cuáles alcantarillas

pueden ser peligrosas para tener las precauciones y evitar pasar por ahí y que

consecuentemente se pueda hacer victima de algún accidente, solicitar al Presidente lo

ponga a consideración y, posteriormente a su votación; es cuanto.»

La Regidora MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO en uso de la palabra

comentó: «Si gracias, nada más para informarle bueno, lo que abunda no daña, ya se está

trabajando en esto, si gusta mañana le hago llegar la información de todas las bocas de

tormenta que tanto el SIAPA como Agua y Alcantarillado está trabajando en ello; lo del

niño, ya el Director del SIAPA aceptó su responsabilidad, y pues yo mañana le hago llegar

la información de todas las bocas de tormenta que ya se arreglaron , que ya se desazolvaron

y todo eso».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra mencionó: «Si gracias,

bueno, si ya se tiene la información completa, pues ya sería innecesario aprobarlo en esos

términos por que es solicitar la información, en todo caso, el punto de Acuerdo que sería que

si ya se tiene la información, que no se me entregue únicamente a mí, que se ponga a

disposición de la Secretaría para que cualquier compañero integrante de este Ayuntamiento

tiene interés en conocer esa información pueda acudir a la Secretaría y solicitarla y que se

ponga a disposición de todos; de mi parte, pues yo estaré mañana por ahí, si ya está mañana,

vayamos haciendo lo propio para obtener la información. Felicitarla Regidora, agradecerle, y

qué bueno que ya tenemos la información, ya nada más es cuestión de poderla compartir y

que en trabajos posteriores podamos determinar algunas acciones preventivas, correctivas y

Page 91: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 91 de 109

también establecer ya acciones concretas para evitar ya que esto vuelva a ocurrir en

Zapopan; muchas gracias.»

En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER comentó:

«Gracias Presidente, sería una propuesta que de una vez teniendo el diagnóstico del estado

que guardan las alcantarillas y las bocas de tormenta, pudiéramos elaborar un mapa de

riesgo para que se distribuyan los ciudadanos y sepan por donde no tendríamos que

meternos cuando está el temporal.»

El Presidente mencionó: «A ver, ya me hice bolas, perdón, ya no sé qué someter a

consideración.»

A lo anterior, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO respondió: «Ya está la

información, en todo caso que se acuerde que se pondrá a disposición de la Secretaría para

que una vez obtenidas se empiece con los trabajos encaminados a establecer un mapa de

riesgo de las alcantarillas que puedan representar peligro para los ciudadanos, con eso ya

quedaría integrada también la propuesta de la Regidora Novoa.»

El Presidente mencionó: «Bueno, en esos términos entonces está a su consideración

señores Regidores los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

La mayoría de los Ediles levantaron la mano para manifestar el voto a favor del

anterior punto de Acuerdo.

Acto seguido, el Presidente preguntó: «¿En contra?»

No habiendo oradores en contra, ni alguna otra manifestación por parte de los

señores Regidores, el anterior punto de Acuerdo resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE

VOTOS, con la ausencia de la Regidora Teresa López Hernández, cuyo voto se suma al de la

mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del

Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

Concluida la votación, el Presidente indicó: «Bien, gracias, aprobado. Falta un

punto de Acuerdo más ¿verdad Regidor?»

En uso de la voz, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó: «Uno Presidente.

Bueno, a la mejor este es un poco más delicado, no, no creo, miren, quiero comentarles,

bueno seguramente todos fuimos testigos en esta semana de diversas publicaciones que

Page 92: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 92 de 109

aparecieron en medios de comunicación local, en el que se hace referencia a un asunto que

ha sido tratado y reiterado en este espacio de discusión, que es el asunto de las

contrataciones de personal en el Ayuntamiento, hemos nosotros manifestado los Regidores

del PRI, nuestra inconformidad por el uso y abuso que se ha hecho de los recursos públicos,

primero para el despido de personal, y luego para el gasto que esto origina y que son

recursos que bien pudiesen utilizarse para otro tipo de actividades en beneficio de los

ciudadanos, y que responden a despedir personal para estar en posibilidades de hacer

contrataciones, y por lo menos así lo dicen las notas periodísticas, en base a compromisos de

carácter político, a compromisos de carácter personal, a pagos por servicios de campaña, y

una serie de motivos que se establecen y que se comentan y se informan a través de los

medios de comunicación, aquí se ha discutido mucho que si en anteriores Administraciones

se había despedido personal, y se había invitado a nuevos funcionarios, y qué bueno, el

partido que gana tiene esa opción y esa facultad de hacerlo, y que inclusive nosotros lo

hemos dicho, no tiene nada de malo de que una nueva Administración con un partido

distinto al que gobierna en una Administración anterior, pueda invitar a participar en las

responsabilidades de la Administración Municipal, lo que nosotros no consideramos que sea

lo adecuado es que sin importar si se cubre con un perfil, si se trae a personas únicamente

porque estuvieron en un crucero pegando calcomanías, o por que estuvieron haciendo

proselitismo, se les entregue cargos de responsabilidad, aunque no tengan el perfil; quiero

comentar a ustedes que este punto de Acuerdo tiene dos objetivos, uno que tiene que ver con

estar en condiciones de conocer en qué grado de preparación están nuestros funcionarios, los

servidores públicos, sobre todo los que recién ingresan, o los que han ingresado en este año,

en esta Administración y, por otro lado, un asunto de transparencia, les comento el pasado

mes de mayo, a finales del mes de abril de este año, solicitamos al Oficial Mayor

Administrativo información en nuestro carácter de representantes populares, en nuestro

carácter de Regidores, como una actividad propia del encargo, se nos hiciese llegar todas las

fichas curriculares de los funcionarios públicos que han sido contratados; es decir, conocer

cuál es el grado académico con el que cuentan, cuál es la experiencia que tienen, no

solamente en el ámbito público sino también en el privado; es decir, conocer sus habilidades

para saber si están en condiciones de hacerse cargo de una responsabilidad, en ese sentido

comento a ustedes que también solicitamos porque salió publicado también, que en una

evaluación que se hizo a través de, si mal no recuerdo una casa de enlace, una casa de un

término que seguramente ustedes conocen muy bien, la casa ésta donde recibieron

curriculums, hicieron evaluaciones o era oficina de enlace, o era el término que seguramente

ustedes conocen, es un asunto de su Partido, yo del PAN conozco muy poco, bueno conozco

algo ¿no?, pero no es algo de lo que nos pueda llenar de orgullo, a lo que voy es a lo

siguiente: hay evaluaciones, conocer las evaluaciones, conocer quiénes son, y resulta que la

respuesta que da el Oficial Mayor es muy escueta, un nombre y dice: cinco años en el

Page 93: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 93 de 109

servicio público, tres en el servicio privado, y licenciatura, y el resto de la información no se

las proporciono porque no es, o manifiesta ser información reservada en los términos del

artículo 89 de la Ley de Transparencia, me hace referencia a la Ley de Transparencia, pero

luego no cumple cuando se niega información se debe dar cuenta al Instituto de

Transparencia de que no se entregó la información y el motivo por el cual, pero aquí el

problema es que no lo hice en los términos de la Ley de Transparencia, lo hice como

Regidor y como parte de este Órgano de Gobierno, a mí no me interesa saber dónde viven,

no me interesa saber qué hacen en sus tiempos libres, no me interesa saber si son militantes,

inclusive de un partido político, lo que yo sí quiero, es tener la certeza de que son los

mejores, o por lo menos que son los medianamente capacitados para hacerse cargo de una

responsabilidad, y en la entrega de curriculums de las fichas que, por cierto, llama la

atención porque en reuniones que se celebran, concretamente una reunión que se celebró en

la Comisión de Hacienda, si mal no recuerdo allá en Unidad Basílica, con la pretendida,

aquella pretensión del incremento de salarios en la que se convocó a los titulares de la

Oficialía Mayor Administrativa y de Recursos Humanos se hizo el replanteamiento y la

solicitud, ahí se aprobó, dijeron: sí, entreguen la información de curriculums. Información

que nunca se nos hizo llegar, lo planteamos por escrito desde mayo y la respuesta fue esa, lo

que estoy planteando hoy es que en términos de un tema que se ha presumido mucho por

parte de este Gobierno que es precisamente la transparencia y, por otro lado, la certeza de

decir que los servidores públicos, sobre todo los funcionarios recién invitados a participar de

la Administración son los mejores, son los más capacitados, son los que mejor experiencia

tienen, y que eso se ha dicho hasta el cansancio, y que puede ser que tengan razón, y

posiblemente nosotros estemos avalando lo que ya se ha dicho por parte de las autoridades

del Municipio en el sentido de tener extraordinarios funcionarios públicos, pero para estar en

condiciones de hacerlo, requerimos tener esta información, una información que no es

información reservada, que se requiere saber de los funcionarios de primero, segundo y

tercer nivel, cuál es su perfil académico, su grado académico, su experiencia, sus actividades

más recientes y punto, no requerimos insisto, información adicional que tenga que ver con

creencias religiosas, con actividades políticas, con actividades personales, no requerimos

saber dónde viven, pero sí se requiere para efectos de conocer a nuestros propios

funcionarios y saber cuál es la preparación que tienen. Yo creo que en congruencia con lo

que se ha dicho hasta el cansancio aquí en términos de transparencia y con lo que se ha

ducho aquí de que los servidores públicos contratados por esta Administración son los

mejores, sé que van a votar a favor de este punto de Acuerdo que aprueba instruir al Oficial

Mayor Administrativo, Leopoldo Pérez Méndez, para que ponga a disposición de la

Secretaría General del Ayuntamiento, para consulta de los Regidores de este Órgano

Colegiado la información consistente en las fichas curriculares y evaluaciones de

contratación de los funcionarios contratados en el periodo que ha transcurrido en la presente

Page 94: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 94 de 109

Administración, una información muy sencillita, muy clara que nos va a dar certeza, nos va

a dar seguridad que tenemos buenos funcionarios públicos y sobre todo, en términos de estar

en condiciones de decir que vamos tratando de caminar en aspectos de transparencia; es

cuanto.»

El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, en uso de la palabra agregó: «Le adelanto

señor Regidor que mí voto es a favor, pero también quisiera recordarle que habíamos

acordado que ya nada más se iban a leer los puntos de Acuerdo, para no hacer esto tan

cansado ¿no?, entonces mí voto es a favor.»

En uso de la palabra, el REGIDOR RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ mencionó: «Gracias

señor Presidente, a mí sí me gustaría, aclarar algunas cosas con el compañero Regidor, de lo

de las notas periodísticas que comentas; bueno son notas que tú viste, entonces creo que

ponerlo aquí como una prueba tiene algo de redundancia, pero bueno, la información que se

había solicitado sí se te entregó, talvez no como tú la querías, pero fue la relación de

nombre, en qué había trabajado y demás, y precisamente la Oficialía Mayor Administrativa

en la página de Internet, no perdón, de Intranet del Ayuntamiento, nos hizo llegar hace

poquito a todos los niveles del Ayuntamiento unos sobres de colores con una clave, en la

cual entramos, entrando a la página de Intranet para dar de alta nuestros propios curriculums

para que queden automáticamente publicados en Internet, no sé si ya la checaste, vienen ya

la mayoría de los curriculums de las personas que han contestado. Esto empezó desde la

semana antepasada a repartirse las claves, estaba abierto el portal o está abierto el portal del

9 al 26, ó 27 de este mes, para poder bueno, subir esa información, y que es la información

de las curriculas que se pueden consultar por parte de la gente desde fuera y demás, sería

todo Presidente.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra agregó: «Yo si quisiera

que el compañero que me antecedió en el uso de la palabra, pues acredite y pruebe su dicho,

que es una información que yo di, yo la leí perfectamente y en ningún lado aparece mi

nombre, si tiene una prueba que diga que es una nota que yo di, una entrevista o un boletín,

muéstrelo, porque entonces estaría faltando a la verdad, estaría haciendo acusaciones

infundadas, estaría haciendo acusaciones sin sustento, que no dejan de ser eso, y yo creo que

eso a nada nos lleva, y yo no tengo ningún problema en que si lo digo, lo digo aquí, yo no

tengo ningún problema en decirlo en cualquier otro medio ¡eh!, tampoco crea que tengo

temor, lo que pasa es que se hacen acusaciones y que cuando no nos parecen las notas,

cuando no estamos de acuerdo con ellas, buscamos culpables, no, no hay que buscar

culpables, si ahí se publicó algo es porque hay un sustento, y yo considero a ese medio de

comunicación un medio muy serio, muy responsable, que dudo mucho que se preste a un

Page 95: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 95 de 109

tipo de manipulaciones como las que usted sugiere, no, ni siquiera sugiere, lo que usted

acredita, que esa información que yo di, y yo sí quisiera y le pediría de manera muy

comedida y respetuosa que pruebe su dicho, si tiene pruebas, con mucho gusto yo ofrezco

una disculpa, pero muéstrelas, porque entonces el que se tiene que disculpar sería usted

Regidor; es cuanto.»

El Presidente mencionó: «¿No nos estamos desviando del punto de Acuerdo?»

A lo que el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ respondió: «Claro que si

compañero, le pediría exactamente lo mismo que usted me pide a mí, y con mucho gusto yo

le muestro después las pruebas; es cuanto.»

El Presidente indicó: «Bien, entonces en los términos que está este punto de

Acuerdo, está a su consideración, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

La mayoría de los Ediles levantaron la mano para manifestar el voto a favor del

anterior punto de Acuerdo.

Acto seguido, el Presidente peguntó: «¿En contra?»

No habiendo oradores en contra ni alguna otra manifestación por parte de los señores

Regidores, el anterior punto de Acuerdo resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,

con la ausencia de la Regidora Teresa López Hernández, cuyo voto se suma al de la mayoría

en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento

y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

Concluida la votación, el Presidente señaló: «Gracias, aprobado.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO añadió: «No, nada más para informar que ya

no tengo ningún otro punto de Acuerdo».

El Presidente mencionó: «Bien, pasando al siguiente, mil perdones, adelante Don

Manuel.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de la palabra

comentó: «Compañeros Regidores, es un punto de acuerdo en el que se apruebe solicitar al

H. Pleno de este Ayuntamiento, se adicione un párrafo al sexto lineamiento del acuerdo

publicado el 7 de mayo de 2002, por el cual se establecen los lineamientos para el

Page 96: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 96 de 109

funcionamiento de las asociaciones vecinales como organizaciones de fiestas patrias en el

municipio de Zapopan, concretamente que queden exentas por el mes de septiembre las

asociaciones vecinales a condición de que cumplan con todos los reglamentos que tiene la

ley, es para que se vote en la próxima Sesión Presidente, es cuanto con este punto de

acuerdo. La próxima, si, visto bueno de la Comisión de Hacienda que lo vea ahí, la otra es

iniciativa.»

El Presidente comentó: «Adelante Don Manuel… Bien ahora si continuamos con el

siguiente punto del orden del día, se consulta, ¡ay! perdóneme, tenemos que votar su punto

de acuerdo».

A lo que el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ respondió: «No, es

para votar en la próxima Sesión Presidente.»

V. INICIATIVAS DE LOS REGIDORES NO INCLUIDAS EN EL ORDEN DEL DÍA.

A efecto de desahogar el quinto punto del Orden del Día, el Presidente manifestó:

«Se consulta a los señores Regidores si tienen alguna iniciativa que presentar, Don Manuel

Villagómez, Germán Pellegrini, Antonio Pinto, Jesús Casillas, bien, comenzamos con el

Regidor Manuel Villagómez.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de la palabra

comentó: «Muchas gracias Presidente, es una iniciativa en la cual se pretende, compañeros

Regidores que en este municipio de Zapopan le hagamos un homenaje a Juan Rulfo

poniéndole una calle, sugiero que la calle de Novelistas puede ser la ideal, ya que estaría

Juan Rulfo entre escritores, lógicamente en el cual sobresale la talla de Juan Rulfo de los que

están ahí, esta iniciativa obedece a que revisando las calles que tiene Juan Rulfo en la

Republica Mexicana encontramos que aquí hemos sido omisos en el Estado de Jalisco de un

novelista que tanto nos enorgullece y que lógicamente debemos de ser congruentes con esto,

en la iniciativa no está contemplado lo de la estatua, que se mande a comisiones y que sean

estas comisiones las que dictaminen si se puede incluir en esto que propongo la estatua:

primero, que se acuerde, se asigne el nombre del ilustre jalisciense Juan Rulfo en una de las

viabilidades del municipio de Zapopan, específicamente en la actual avenida novelistas,

misma que inicia a partir de la Avenida Patria en la Colonia Jardines Vallarta y se prolonga

hasta el inicio del poblado de Jocotan; Segundo, túrnese la presente iniciativa para su

estudio, atención y respectiva dictaminación a las Comisiones Edilicias Colegiadas y

Permanentes de Gobernación, Movilidad Urbana y Conurbación, es cuanto se la entrego

Presidente.»

Page 97: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 97 de 109

El Presidente comentó: «Bien don Manuel, está a su consideración la iniciativa

presentada por el Regidor Manuel Villagómez para turnar a estudio de las Comisiones de

Gobernación, y Movilidad Urbana y Conurbación, en votación económica les pregunto si se

aprueba, los que estén a favor?, en contra?, bien gracias.»

En uso de la palabra el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ comentó:

«Gracias, es para presentar una iniciativa de reglamento de obra publica para el municipio

de zapopan, voy a permitir hacer unos breves antecedentes, el Reglamento de asignación y

contratación de obra publica para el ayuntamiento de zapopan fue aprobado en Sesión de

Cabildo el 29 de febrero de 1996, el cual se compone de 4 títulos y 35 artículos, se considera

que es necesario llevar a cabo una serie de actualizaciones y complementos importantes no

solo en cambios de forma sino de fondo basado en cambios de la estructura y de los alcances

del mismo, son por ejemplo el titulo primero sería relativo a las disposiciones generales, el

segundo contiene la planeación, programación y presupuestación, el tercero la integración,

alcances y funciones de la comisión de asignación de contratos, el titulo cuarto contiene la

integración del padrón de contratistas, el titulo quinto propone las condiciones de los

servicios relacionados con la obra publica, el titulo sexto la integración del contrato y las

modalidades de la contratación, el titulo séptimo contiene la forma y condiciones de

participación del sector privado en el financiamiento de la obra publica en el municipio, el

titulo octavo contiene la forma y condiciones de participación de los propietarios de predios

en el financiamiento de la obra publica en el municipio, el titulo noveno contendría la forma

y condiciones de adjudicación de contratos, el décimo la forma y condiciones de ejecución

de la obra pública, el onceavo la forma y condiciones de información y verificación de la

obra pública y por último el titulo doceavo, la forma y condiciones de las infracciones y

sanciones a los servidores públicos y a las constructoras que incumplan con los contratos, la

hago llegar a la Secretaría y propongo su turno, si ustedes tienen a bien, a la Comisión de

Reglamentos y Desarrollo Urbano a reserva de que ustedes consideren que pueda turnarse a

otra comisión, es cuanto presidente, la hago llegar.»

El Presidente agregó: «A su consideración la iniciativa del Regidor Germán

Pellegrini para su turno a las Comisiones, adelante Don Manuel.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ comentó: «(…), se turnara

también a la (…), muy bien, gracias Presidente.»

A lo que el Presidente respondió: «Entonces, quedaría a la Comisión de

Reglamentos, Desarrollo Urbano y Ecología, gracias Regidor, tiene la palabra el Regidor

Page 98: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 98 de 109

Antonio Pinto… Los que estén a favor?, en contra?, Gracias, APROBADO. Adelante

Regidor.»

El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ en uso de la palabra comentó:

«Gracias señor Presidente, presento una iniciativa para solicitar se integre como un anexo a

la Ley de ingresos que estaremos enviando en unos días mas al Congreso del Estado, las

tarifas que aprobaron en la ultima junta de gobierno del OPD de Deportes para que se

estudie en las Comisiones y se dictamine según lo consideren oportuno los compañeros

Regidores, bien, si bien es cierto que una de las características principales de los organismos

públicos descentralizados, por disposición de los diversos ordenamientos en el ámbito

administrativo consiste en que gozan de personalidad jurídica y patrimonio propio, también

es cierto que para que puedan afectar la esfera jurídica de los gobernados se deben de ajustar

sus actos en este caso a lo que se refiere a su actividad exactora a los principios

constitucionales como el de legalidad contemplado en el párrafo anterior, es por ello que

para efecto de otorgar certeza jurídica a los usuarios de los servicios o instalaciones del OPD

de deportes, se propone en esta iniciativa, traer un apartado dentro de la propia ley de

ingresos propuesta para el ejercicio fiscal 2008, en el cual se definen los diversos conceptos

para los cuales se faculta a este organismo para cobrar a los diferentes usuarios. Por lo

anteriormente expresado y de conformidad de los fundamentos de derecho invocados,

presento las propuestas de cuotas que obtendrá el OPD COMUDE para el ejercicio fiscal

2008, que primeramente fueron autorizadas por la juntad e gobierno de ese organismo a

efecto de que sean analizadas y en su caso aprobadas en el seno de la comisión colegiada y

permanente de hacienda, patrimonio y presupuestos, y una vez hecho lo anterior sean

remitidas al congreso del estado a efecto de ser aprobadas e incluidas en un apartado como

parte integrante del proyecto de la ley de ingresos del municipio de Zapopan Jalisco para el

ejercicio fiscal 2008, en virtud de lo anterior solicito que la presente iniciativa sea turnada

para su estudio y posterior dictaminación a la Comisión Colegiada y Permanente de

Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, es cuanto señor Presidente.»

El Presidente comentó: «Esta a su consideración señores Regidores, la iniciativa del

Regidor Antonio Pinto, si, adelante.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS mencionó: «También se pasara a Deportes.»

El Presidente agregó: «Si, muy bien, incluyendo entonces la comisión de Deportes,

mas, que comisiones habíamos, del anteproyecto, ok, entonces a la comisión de Hacienda y

a Deportes, los que estén a favor sírvanse levantar la mano, en contra, abstenciones, no

Page 99: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 99 de 109

tomamos el voto del Regidor Casillas, ¿a favor?, ok gracias, ¿algo más Regidor Antonio

Pinto?, bien, tiene la palabra el Regidor Jesús Casillas.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra mencionó: «En atención

a mi compañero José Salcedo, me permito presentar una iniciativa que tiene que ver para

que, se apruebe y se estudie y en su caso se apruebe un reglamento de adquisiciones para el

municipio de Zapopan, esto para darle continuidad al acuerdo que tuvimos de dejar en

suspenso las políticas que emite el propio comité, tiene también la finalidad de adecuar

algunos términos, cabildo, ayuntamiento, algunas comisiones que se ven involucradas,

entonces es un nuevo reglamento de adquisiciones, y solicito si no tiene inconveniente se

turne e la comisión de Reglamentos.»

El Presidente agregó: «También le voy a pedir que entre a la Comisión de Hacienda

y de Gobernación, está a su consideración en estos términos señores Regidores la iniciativa

de Dictamen del Regidor Jesús Casillas respecto del nuevo reglamento de adquisiciones, con

la propuesta de turno a las comisiones de Reglamentos, Hacienda y Gobernación, los que

estén a favor sírvanse levantar la mano?, en contra? Abstenciones? No tomamos la votación

ni del Regidor Héctor Robles ni del Regidor Jesús Casillas, A favor ambos, aprobado. Son

todos los que tengo anotados en iniciativas, me faltó alguien? Bien, pasamos a asuntos

generales.»

VI. ASUNTOS GENERALES.

A fin de cumplimentar el último de los puntos del Orden del Día, el Presidente

consultó a los Regidores si tenían algún asunto que tratar en la Sesión.

Continuando con el uso de la palabra, el Presidente comentó: «Don Manuel

Villagómez, Regidor Cesar Alfaro, bien, don Manuel, adelante.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de la voz comentó:

«Muchas gracias Presidente, el día de hoy ha estado aquí presente la señora María Adelaida

Barrera Rodríguez quien es deportista dedicada en lo de silla de ruedas, ha solicitado la

intervención de esta representación popular compañeros Regidores en solicitud de una silla

de ruedas, pongo a consideración de ustedes de la asamblea y turno su curriculum presidente

para que se haga lo indicado en esta petición de la señora, deportista, le entrego.»

Page 100: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 100 de 109

El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ en uso de la palabra intervino:

«Valdría la pena compañero Regidor preguntarle que tipo de silla es la que esta solicitando

esta persona.»

El Presidente mencionó: «Bueno, voy a permitirme nada mas dar un breve resumen

de lo que aquí me esta entregando el Regidor Villagómez, la ciudadana Maria Adelaida

Barrera Rodríguez juega tenis de mesa y fue campeona de tenis de mesa en el centro de

Rehabilitación Integral 4 de Diciembre, ah también participa en carreras atléticas verdad,

participó en los cuartos juegos paralimicos nacionales, sacando medalla de segundo lugar en

dobles, participó en el año 2001 en el segundo encuentro de las personas con discapacidad

29 y 30 de septiembre aquí en Zapopan Jalisco, en los quintos juegos paralimpicos

nacionales del 14 al 19 de octubre en la ciudad de Colima, sacó el segundo lugar individual,

en el año 2002 participó en los sextos juegos paralimpicos nacionales del 4 al 10 de

noviembre en la ciudad de hermosillo Sonora, en el 203 participó en los séptimos juegos

paralimpicos nacionales, del 8 al 13 de noviembre en la Ciudad de Coahuila, en el año 2005

participó en los novenos juegos paralimpicos nacionales del 12 de noviembre al 17 del

mismo mes en la ciudad de Morelia, Michoacán, sacando medalla de 3er lugar individual y

de 1er lugar en dobles y en el año 2006 participó en los decimos juegos paralimpicos

nacionales en la ciudad de colima del 13 al 19 de noviembre y sacó tercer lugar en dobles,

aquí están los testimonios. Bien, bueno pues en primer lugar una disculpa por haberla hecho

esperar tanto, la solicitud del Regidor Villagómez es el apoyo con una silla de ruedas por

parte del gobierno municipal, yo estoy completamente a favor de apoyar la petición, en

votación económica les pregunto si se aprueba, los que esté a favor sírvanse levantar la

mano, muchas gracias… Si regidor, muchas gracias.»

Aprobado por Unanimidad

Haciendo uso de la palabra el Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,

comentó: «El día…»

Cediendo el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ mencionó:

«Bueno, yo estaba esperando que la persona abandonara el recinto, no, pero creo que no

debemos de volver a incurrir en este error, una persona en estas condiciones tenerla desde la

mañana, yo digo que en estos casos, y ojalá luego no tengamos aquí una fila esperando, pero

creo que lo que hubiera procedido es que hubiéramos metido un punto de acuerdo o en el

receso pudo haberse tratado una cosa así ¿no? en la previa si, y lo hubiéramos sacado

primero por que es inhumano tener una persona así no, nada mas.»

Page 101: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 101 de 109

El Presidente mencionó «A ver, yo quiero reconocer que el Regidor Villagómez me

comentó este asunto en la mañana y la realidad es que con tanta actividad que hubo se me

barrió, bien adelante Regidor Cesar Gabriel.»

El Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO en uso de la palabra mencionó:

«Gracias Presidente, decía que el pasado domingo 30 de julio en una entrevista con Oscar

Abrego a Juan Sánchez Aldana le preguntaba que cómo que no había un buen ambiente

político en el Ayuntamiento de Zapopan, como no lo hay, y el Presidente recurrió a ese

doble lenguaje que con frecuencia maneja y dice, entre otras cosas, yo no digo que la

oposición no critique, pero no puede ser pura crítica y estar nada mas en la posición de

denuncia y no en la posición propositiva de trabajo, de decir oye, vamos haciendo esto,

vamos sacando aquello, es a veces muy tortuoso el no poder sacar las cosas, fíjate el

fideicomiso tardamos desde marzo hasta ahorita para sacarlo, ese empantanamiento político

definitivamente frena muchas veces el trabajo de la administración que finalmente repercute

en que los ciudadanos dejen de tener con oportunidad algunas cosas, la expectativa en este

fondo “emprende” que se tenía desde marzo, los ciudadanos que querían arrancar un

negocio, pos han estado a la expectativa de ver a ver cuando se puede lograr esto, entonces

ha sido una situación difícil, yo creo que debemos hacer nuestro, cambiar nuestro

comportamiento, ser mas maduros, no pretender hacer de la tribuna y del pleno

Ayuntamiento un escenario de show barato, si no que nos pongamos realmente a trabajar,

etcétera, etcétera, etcétera. Este tema fue debatido aquí en sesión del Ayuntamiento el día 12

de julio que fue cuando salió el acuerdo del fideicomiso, pero digo que un doble lenguaje

presidente, por que antes de la sesión usted reconoció nuestra aportación al trabajo de ese

fideicomiso que sus regidores no hicieron, usted reconoció que se había resuelto gracias al

trabajo de nosotros, y acá va y por tercera, quinta o enésima vez dice que la oposición solo

critica, que no hay aportaciones, y en esa sesión les demostré que la mayor parte del trabajo

la hemos hecho nosotros, y si tiene dudas consulte la información vigente, yo si le suplicaría

mas que nada, que si no encuentra la explicación del mal clima político, no está lejos, está

aquí, le hemos pedido suficiente número de veces respeto para nosotros, y nos hemos

comprometido a otorgarlo y lo hemos otorgado cuantas veces ha sido necesario, pero el

decir que el pleno del Ayuntamiento es un escenario de show barato, no, costamos mas de

1,600,000 pesos al mes y eso no es nada barato, el decir que las cosas se empantanan por

nosotros es mentir, y es mentir por una razón muy sencilla, todo lo que usted quiere resolver

lo hace con el artículo 3, si de alguna manera no lo hace ya es su responsabilidad, no la

nuestra, nosotros hemos sido por que así nos lo propusimos por que así nos lo propusimos y

se los hicimos saber desde el primer día una oposición propositiva, si algo ha abundado de

nuestra parte son las propuestas, si algo ha abundado es el manejo de la razón, y sí nos

parece, primero injusto y luego indebido que usted intente excusar el poco o nulo caso que le

Page 102: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 102 de 109

hacen sus funcionarios y por lo que la administración de Zapopan no marcha, que nos quiera

responsabilizar a nosotros, en la sesión de julio dijo usted, yo quiero nuevamente invitar a

los regidores de la fracción del PRI que se pongan a trabajar, es página 36 de 122 del acta de

ese día, que nos pongamos juntos a trabajar, que seamos proposititos y que realmente nos

preocupemos por los ciudadanos, que profundicemos en sus planes, en esos planes que se

presentan, en esas exposiciones como la que hizo el Director de Seguridad Pública, donde

detalló exactamente en que lugar, en que zona, para que calles y para que vecinos requería

las patrullas que hoy se están comprando, y lo mismo cuando vengan los GPS´s, y lo mismo

cuando vengan las cámaras, yo les pediría que seamos propositivos y que estemos mas

solidarizados con la ciudadanía que tratando sistemáticamente solo de estar en contra, una

reflexión y mi voto es a favor, esas reflexiones tan a la ligera son las que enrarecen el clima

Presidente, yo sí quisiera solicitarle que en bien de la ciudadanía de Zapopan que todos

representamos seamos realmente sensatos, que no enrarezcamos mas las cosas, hace un

momento creo haber dado una muestra de esa prudencia que todos debemos de tener en el

asunto de la votación, nada me habría costado decir quienes fueron los Regidores, pero que

caso tenía, simplemente iba a generarles un conflicto mas fuerte al interior de su fracción,

creo que la prudencia nos puede ser muy útil a todos para que esto marche, le invito a que

sea prudente por favor, en este asunto es cuanto, y traigo un segundo que se vincula con,

obviamente con notas periodísticas, y con documentos de las actas de la sesión, hay un par

de documentos, uno del día 15 de agosto, que confirma que nadie nos toma en serio, resulta

que la nota dice, cierran filas ediles de la zona metropolitana ante los Panamericanos, dan

total respaldo al proyecto, es una entrevista a Hernán Cortés, Presidente Municipal de

Tlaquepaque, y dice la nota, como también aseguró que Zapopan se ha unido al proyecto de

la Villa Panamericana en el Parque Morelos, dinamiza la actividad económica del centro de

la Ciudad de Guadalajara, etcétera. Y luego una declaración del Presidente Sánchez Aldana

del día de hoy, que dice, Sánchez Aldana reiteró su convencimiento de que para la

reactivación del centro histórico de Guadalajara es importante que la Villa Panamericana se

desarrolle en las inmediaciones del Parque Morelos: por eso nadie nos toma en serio, aquí

tuvimos una discusión acre, incluso en la sesión de julio 26 ante una iniciativa que presentó

el Regidor José Antonio Pinto sobre el tema, pero resulta que hay un Punto de Acuerdo para

que nosotros, ya incluidos como cuerpo colegiado ofreciéramos el apoyo, terrenos y recursos

incluso, y pasando sobre un punto de acuerdo que se discutió de esa manera, el Presidente de

manera unilateral va y dice que lo que acordó el Ayuntamiento no es cierto, va y dice que lo

que acordó el Ayuntamiento no tenía sentido, va y dice que todo lo que se argumentó aquí

por unos y otros no tenía sentido, con eso nos dio la razón, pero hace quedar mal a sus

regidores Presidente, por que sus regidores votaron a favor, y usted va y dice que está con

Guadalajara, pongámonos de acuerdo si queremos que nos tomen en serio, esto a mi me

Page 103: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 103 de 109

incomoda mucho, en realidad fui el único que vote en contra y me están dando la razón en

este momento.»

El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ en uso de la palabra comentó: «Si,

me gustaría comentar lo siguiente, efectivamente en la sesión pasada se presentó ante este

pleno un Punto de Acuerdo en el sentido de ofrecer posibilidades de espacios para que

pudiéramos traernos a Zapopan la Villa Panamericana y poder también generar

infraestructura deportiva en el municipio, pero también es cierto que en días pasados estuvo

presente en nuestra ciudad el Presidente de la ODEPA, Mario Vázquez Raña, en una gira de

trabajo en donde visitó precisamente parte de lo que ya se ha ido avanzando en cuestión de

construcción de espacios en donde se estarán desarrollando las distintas disciplinas de los

juegos panamericanos del 2011, sí estuvo manifestando el Presidente de la ODEPA que

estaría apoyando al propuesta que había presentado el Presidente Municipal de Guadalajara

como sede para la próxima Villa Panamericana, pero también él aclaró que en caso de que

Guadalajara, el Presidente municipal de Guadalajara no fuera capar de convencer al 100%

de los ciudadanos que habitan en la zona en donde se pretende construir la Villa

Panamericana tendría que buscar otras opciones, en ese sentido el Presidente Municipal de

Guadalajara también lo ha venido reiterando que estarán haciendo el mejor de los esfuerzos

por convencer a todos y cada uno de aquellos ciudadanos que serían afectados en sus

viviendas para lograr convencerlos de que acepten la propuesta que está haciendo el

Gobierno Municipal de Guadalajara y tengan el aval de la totalidad de los ciudadanos para la

construcción de dicha Villa Panamericana, y también es cierto que el día de hoy en los

distintos medios de comunicación nos encontramos con notas en donde los ciudadanos

aceptan con beneplácito la propuesta del gobierno municipal, también es cierto que

encontramos en las distintas notas de los medios que hay criticas de la iniciativa privada en

la propuesta que hizo el gobierno municipal por los porcentajes que se están ofertando a los

ciudadanos que viven a los alrededores del Parque Morelos, esto nos lleva precisamente a

hacer una reflexión, o nos tiene que llevar, o yo los invitaría a hacer una reflexión en el

siguiente sentido, creo que el Presidente de la ODEPA manifestó que deberíamos apoyar la

propuesta inicial de Guadalajara, agotar todos los recursos para lograr así convencer a los

ciudadanos del Parque Morelos que pueda edificarse ahí la Villa Panamericana, por que

estaría reactivando de una manera importante el centro de la ciudad de Guadalajara, y es

cierto que si se reactiva el centro de la Ciudad de Guadalajara, tendremos una ciudad

distinta, pero no me refiero nada mas a la ciudad de Guadalajara, me refiero a una ciudad

desde una visión metropolitana que yo lo he venido reiterando como parte de los argumentos

en este tema, que el tema de los Panamericanos no podemos verlo solo desde Guadalajara,

tenemos que tener una visión Metropolitana, y tenemos que estar conscientes de que si el

centro de la Ciudad de Guadalajara se reactiva y tiene una cara nueva tendremos también un

Page 104: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 104 de 109

Zapopan distinto, bajo esa lógica creo que valdría la pena esperar que el Ayuntamiento de

Guadalajara pueda convencer a los ciudadanos, y por qué no, seguir trabajando como lo

hemos venido haciendo a raíz de que presenté el Punto de Acuerdo en la sesión anterior en

la comisión que se conformó, para seguir trabajando y como ustedes lo decían en sus

intervenciones en la Sesión pasada, llevar una propuesta sólida, una propuesta seria en el

sentido de que ofertemos un proyecto que tenga sustento técnico y sustento viable para

desarrollar aquí la Villa Panamericana en nuestro Municipio, yo creo que no se pelea una

cosa con la otra compañero Regidor, creo que tenemos que seguir trabajando, si bien es

cierto Guadalajara está haciendo todo para lograr convencer a los ciudadanos de que se lleve

ahí en el Parque Morelos la Villa Panamericana, también es cierto por que así lo ha

reconocido tanto el Presidente Municipal de Guadalajara como el Presidente de la ODEPA,

existe la posibilidad de que no se dé ahí, y en ese sentido yo si invitaría a todos los

compañeros Regidores que sigamos trabajando en lo que iniciamos ya la semana pasada,

sigamos construyendo la propuesta para finalmente si Guadalajara no es capaz de convencer

a sus ciudadanos que habitan el Parque Morelos, nosotros estar ya preparados y presentar

una propuesta que pueda ser viable para traernos la Villa Panamericana a Zapopan, es

cuanto señor Presidente.»

El Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO en uso de la palabra comentó:

«Gracias Presidente, mire compañero Pinto, yo nunca le hice caso a Fox, yo sí leo, y estoy

enterado de la venida de este personaje de la vida deportiva internacional que preside la

ODEPA, es cierto que la iniciativa tuvo por objeto ofrecer apoyo a Guadalajara, pero en esos

momentos insistimos que estábamos ofreciendo lo que nadie nos pedía, y como no hay

metiche que se logre, ahora resulta que Tlaquepaque habla por nosotros, que Tlaquepaque

hable por Tlaquepaque, que respete a la autonomía municipal y sobre todo a sus mayores, en

edad, saber y gobierno, que no los patos les tiren a las escopetas, por que por eso nadie nos

toma en serio, y luego no solo eso, sino que hay un acuerdo de Ayuntamiento, no nomás

Mercados o Inspección no nos hacen caso, resulta que viene la ODEPA y nos dice que hay

que apoyar a Guadalajara y se le cuadran, hay un acuerdo de Ayuntamiento que no están

teniendo en consideración, no se valen las expresiones y las intervenciones unilaterales, si

fuéramos suficientemente localistas, o si tuviéramos el compromiso y la convicción de velar

realmente por Zapopan, la lucha se hubiera realizado desde con antelación, así como lo hizo

Guadalajara desde hace muchos años para traer la competencia deportiva a su seno, así pudo

haberlo hecho Zapopan y jamás lo hizo, no es responsabilidad ni de ustedes ni de nosotros,

eso es un hecho, pero llegamos tarde, se arrulló que ya Guadalajara había entregado a la

ODEPA su plan y su propuesta y ésta había sido aprobada, y ahora viene y tan está aprobada

que todavía viene y nos dice apoyen a Guadalajara y, a sus ordenes, vamos a apoyar a

Guadalajara, eso debe de ser un asunto de convicción, pero la convicción al parecer es mas

Page 105: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 105 de 109

quedar bien con alguien que con los zapopanos, no podemos ser candil de la calle y

oscuridad de la casa, nuestra obligación es Zapopan, todo lo que hagamos debe ser en

beneficio de Zapopan, entendiendo que en segunda instancia el conjunto de la zona

metropolitana, en tercera instancia, también aquí se dijo, los otros municipios en donde

también habrá competencias, pero no podemos si existe una vez mas, un acuerdo por el que

ustedes tanto lucharon, echarlo por la borda e ir a cuadrársele a no se quien, el seguir

trabajando por los Panamericanos no es nuestra obligación, no es nuestra función, puede ser

nuestro interés o nuestra convicción, pero que no se involucre la institución que es el

Ayuntamiento, ni la institución que es el municipio en intereses particulares y sobre todo en

ganas de andar quedando bien.»

El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ en uso de la palabra respondió:

«Nomás para reiterar señor Regidor que estamos trabajando el Punto de Acuerdo de la

Sesión pasada, sesionamos la Comisión la semana pasada precisamente, quiero informarles

que los acuerdos que se tomaron en esta primera reunión fue que con la información que

recibimos de Patrimonio Municipal estaríamos solicitándole a la Dirección de Obras

Públicas que pudieran presentar proyectos técnicos para poderlos ofertar en una posibilidad

como sedes para los Panamericanos, por otro lado comentarle que están ya trabajándose

según tengo entendido, dos proyectos importantes desde los primeros meses de esta

administración por invertir fuertemente en dos espacios, el que está ubicado en la Unidad

Tabachines y el segundo en el Parque Zapopan, se está haciendo la tarea por convicción,

también hoy en los medios pudimos dar lectura, a que, precisamente se va a poner a

consideración de las federaciones de las distintas disciplinas, el dónde podrán estarse

asignando las sedes de cada una de ellas, en días pasados tuve la oportunidad de comer con

el Presidente de la Asociación de Baseball y manifestaba que ya trae un cabildeo importante

con la Federación Nacional de Baseball para que el Baseball no se fuera a Lagos de Moreno

y nos lo trajéramos aquí en Zapopan, quienes saben de baseball saben que en Zapopan, es en

el municipio donde mas baseball se juega, y por ello existe el interés de traernos el baseball

a nuestro municipio, estamos trabajando, la intención es invitar al presidente de la

Asociación de Baseball a la comisión, en una primera instancia buscó el acercamiento con

su servidor, le comenté que se había formado una comisión para ver el tema de los

Panamericanos y manifestó toda la disposición de venir a plantear las inquietudes y venir a

plantear la posibilidad de que pudiéramos hacer el cabildeo en conjunto con la Federación

Nacional de Baseball para traernos la disciplina del Baseball Panamericanos a nuestro

municipio, entonces si, creo que no, no se está dejando al lado el Punto de Acuerdo, estamos

trabajando con ello y la intención es precisamente poder contar con el apoyo de todos y cada

uno de ustedes, así mismo también tengo en mis manos una contestación por parte del

Doctor Carlos Andrade Garín a un Oficio que turnó la Secretaria de este Ayuntamiento, en

Page 106: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 106 de 109

donde precisamente en cumplimiento al acuerdo al que usted hace referencia, y quiero darle

lectura nomás para su conocimiento de todos ustedes; va dirigido a la Licenciada María

Teresa Brito Serrano, Secretaria del Ayuntamiento de Zapopan, y dice así: distraigo su fina

atención para saludarle cordialmente, así mismo en referencia a su oficio número

0405/1.3/2007/2783, fechado el 27 de julio del presente año, me permito agradecer el interés

que ofrece el Honorable Ayuntamiento de Zapopan a la realización de los Juegos Deportivos

Panamericanos Guadalajara 2011, seguros que el trabajo en equipo dará resultados óptimos

para el deporte de nuestro Estado, quedo a sus apreciables ordenes, sin otro en particular,

quedo de usted, firma Carlos Andrade Garín. Entonces creo que se está trabajando, es cierto

nos hace falta todavía seguir trabajando muy fuerte y estoy convencido que podremos jalar

recursos a nuestro municipio, podemos jalar recurso importante que el municipio requiere

para el tema de la infraestructura deportiva, y no descartar el tema también de la Villa

Panamericana, es cuanto señor Presidente.»

A lo que el Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO en uso de la voz agregó:

«No sé los diálogos por lo que, es lo último que digo y será bastante breve, si quisiera nada

mas rogarle, a usted directamente, que en la primera ocasión que tenga, le pida a su

compañero Hernán Cortes que respete a Zapopan.»

El Presidente comentó: «Algún otro asunto que tratar en asuntos varios?, Regidor

Jesús Casillas.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra comentó: «Ya se que

algunos compañeros ya desean retirarse de la sesión de este lugar, algunos ya lo hicieron,

pero nosotros no podemos dejar pasar la ocasión para manifestar nuestra indignación,

nuestro rechazo a los bochornosos acontecimientos el día de hoy, en el que se hizo gala de

prepotencia, en el que se utilizó la fuerza pública, en el que se violentó este recinto edilicio

con la presencia de elementos policíacos ante la pésima, pésima operación política de este

Ayuntamiento, que lástima que ante la falta de pericia política, ante la falta de inteligencia

para poder llevar a efecto y conducir por buen camino un grupo de manifestantes, se tenga

que hacer uso y se tenga que violar la ley y se tenga que violentar este recinto que es

sagrado, con la presencia de elementos policíacos, elementos policíacos que además venían

armados contraviniendo lo que establece el Reglamento Orgánico y una placa que está ahí

afuera que dice con precisión que queda prohibida la entrada de personal armado a este

recinto, y no solamente con toletes, también con armas de fuego, quiero comentar a ustedes

que muchos de esos elementos fueron sorprendidos y llegaron desconcertados por que nos lo

comentaron que recibían ordenes, que recibían ordenes superiores para estar aquí por que

tampoco estaban de acuerdo en venir a presentarse, esto, lo que sucedió hoy no tiene

Page 107: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 107 de 109

precedente, que hubiese pasado ante la intolerancia, ante la falta de carácter, ante la falta de

atención de las demandas ciudadanas de haber desalojado este recinto, ahorita aquí presentes

está prácticamente el 25% de quienes pueden ocupar el 100% de los lugares aquí ocupados,

y seguramente también hubieran sido agredidos y también hubieran sido desalojados, un

pequeño y minúsculo grupo vino a poner en jaque y vino a sacar de toda lógica y de toda

razón al Presidente Municipal quien ordena la presencia de elementos policíacos, eso no lo

podemos aceptar, no se puede gobernar con garrotes, no se puede gobernar utilizando la

fuerza pública, no se puede enfrentar a los ciudadanos de este municipio con la fuerza

pública, para eso no están los elementos, los elementos están para protegernos, no para

ponerlos en contra del pueblo, por qué no se atendió a ese pequeño grupo, aquí había, así

como hay en este momento servidores públicos, aquí había niños, aquí habían habitantes que

venían a que se resolvieran asuntos de otras colonias, vecinos del Briseño, aquí estaban los

afectados de la colonia de Prados Santa Lucía, aquí había personas de Nextipac, estaba

inclusive la señora que se lamentó que estuvo aquí todo el día en silla de ruedas, esas

personas sin deberla ni temerla pudieron ser agredidas y pudieron ser lastimadas por una

pésima decisión de parte de este gobierno, eso no lo podemos aceptar, elevamos una

enérgica protesta y no solamente eso, estaremos haciendo los trámites correspondientes para

presentar una denuncia en la Comisión de Derechos Humanos para que esto se resuelva por

los cauces legales correspondientes, pero no podemos aceptar y lo anticipamos, si vuelve a

haber elementos de seguridad dentro de este recinto con la finalidad de acallar las voces que

se inconforman por que el gobierno no responde, nosotros no estaremos participando,

queremos garantías para el pueblo, pero también queremos garantías para los que estamos

aquí representando, si hubiera atendido a los vecinos que eran unos cuantos los de Mano

Amiga y no hubiera ocurrido lo que ocurrió, muestra de intolerancia y es una clara muestra

de que no se hacen bien las cosas, que lamentable y que triste que se piense gobernar así, eso

no lo podemos aceptar insisto, y no lo vamos a tolerar, este llamado que hago a nombre de la

fracción del PRI en este Ayuntamiento es con la finalidad de que esto no se vuelva a repetir,

que no vuelva a ocurrir por que nosotros no lo vamos a aceptar, no nos pareció el manejo,

por eso nosotros nos abstuvimos en la votación cuando se determinó un receso, y por que no

estamos de acuerdo que sesión tras sesión se estén interrumpiendo los trabajos por que el

ejecutivo, la parte administrativa de este Ayuntamiento no hace bien las cosas, es claro que

el pueblo de Zapopan no está conforme con su gobierno, está claro, sesión tras sesión se

manifiesta todo mundo aquí por que no está de acuerdo, pero lo que sí no podemos tolerar es

que se pretenda hacer uso de la fuerza pública, inclusive en contra de la voluntad de los

propios elementos que insito, estaban desconcertados, estaban sorprendidos por la orden que

se dio de ingresar, eso nunca había acontecido en el pasado, y administraciones de dos

partidos políticos nunca había ocurrido, y ojalá que no vuelva a ocurrir, por que entonces

estaremos alzando la voz hasta la insistencia, yo me pregunto, que hubiera pasado si esto

Page 108: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 108 de 109

que ocurrió aquí hubiera ocurrido en el recinto de San Lázaro, ya estuvieran los juicios

políticos para el que lo ordenó, ya estuvieran despidiendo para el que dio la orden, aquí

también se tiene que hacer una investigación para determinar quien lo hizo y que asuma su

responsabilidad, insisto, este bochornoso evento no se debe de repetir, y obviamente los

Regidores del PRI alzamos la voz para manifestar nuestra indignación, para manifestar

nuestro desacuerdo y rechazo a este tipo de medidas, es cuanto.»

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO en uso de la palabra comentó: «Nada mas un

asunto que nos compete a todos y especialmente al Síndico, desearle un muy feliz

cumpleaños, que la pase muy bien en compañía de ustedes… y esperamos la fiesta, que nos

avise cuando va a ser, con cervezas.»

Visto lo anterior y no habiendo más comentarios, el Presidente dio por concluida

esta Sesión Ordinaria del Ayuntamiento siendo las 19:25 diecinueve horas con veinticinco

minutos, citando a los señores Regidores de manera oportuna a la próxima Sesión Ordinaria,

que tendrá verificativo el día martes 28 veintiocho de agosto de 2007 dos mil siete a las

11:00 once horas en el Recinto Oficial, levantándose la presente Acta para constancia, la

cual firmaron los que en ella intervinieron y así quisieron hacerlo.

JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ

CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA

SOFÍA CAMARENA NIEHUS

JESÚS CASILLAS ROMERO

ABEL CORREA ARELLANO

MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO

MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ

Page 109: H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO AGOSTO 16, 2007

Página 109 de 109

ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA

TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

MARTÍN LÓPEZ MACÍAS

JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES

MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

JOSE ANTONIO PINTO RODRIGUEZ

JOSE DE JESUS RIVERA RIVERA

HÉCTOR ROBLES PEIRO

RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ

LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ

JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ

BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ

MARÍA TERESA BRITO SERRANO

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO

DOY FE

La presente hoja de firmas, forma parte integrante del Acta de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada

en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento el día jueves 16 dieciséis de agosto de 2007 dos mil siete, correspondiente a la

Administración Municipal 2007-2009.