H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009 · 2007-11-13 · del Coro de la Iglesia de la...

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CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

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ACTA DE SESIÓN DE AYUNTAMIENTO SEPTIEMBRE 27, 2007

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ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE 27 DE SEPTIEMBRE DE 2007

En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio de Zapopan,

Jalisco, siendo las 14:14 catorce horas con catorce minutos del día 27 veintisiete de

septiembre de 2007, dos mil siete, se celebró una Sesión Ordinaria de Ayuntamiento,

convocada y presidida por el ciudadano Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su

carácter de Presidente Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la

ciudadana Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento.

Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, manifestó: «Buenas tardes a

todos los presentes, queremos agradecer la presencia el día de hoy aquí, de los familiares y

amigos de Don Ángel Romero Llamas.»

Acto seguido, en cumplimiento al acuerdo de Cabildo de fecha 15 de julio de 1999,

el Presidente indicó que se rendirían Honores a la Bandera y se entonaría el Himno

Nacional, quien solicitó a los presentes ponerse de pie.

Habiéndose efectuado el correspondiente saludo a la Bandera y entonado el Himno

Nacional, el Presidente manifestó: «Vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria

correspondiente al día jueves 27 de septiembre del 2007, siendo las dos de la tarde con

catorce minutos.»

L I S T A D E A S I S T E N C I A :

Al inicio de la Sesión, el Presidente solicitó en primer término a la Secretaría pasara

lista de asistencia a los Regidores y habiéndose procedido a ello, se dio fe de la presencia de

los ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS

CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ

CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA

LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES,

MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ

ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO,

RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ,

BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ.

Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con él formaron la

totalidad de los miembros del Ayuntamiento, el Presidente declaró la existencia de quórum,

abierta la Sesión Ordinaria correspondiente al veintisiete de septiembre del año en curso y

válidos los acuerdos que en ella se tomaren, proponiendo el siguiente:

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O R D E N D E L D Í A :

I. MINUTO DE SILENCIO Y GUARDIA DE HONOR POR PARTE DE LOS INTEGRANTES DEL

PLENO DEL AYUNTAMIENTO, EN MEMORIA DE DON ÁNGEL ROMERO LLAMAS, EX

PRESIDENTE MUNICIPAL DE ZAPOPAN, JALISCO. II. RECESO PARA DESPEDIR A FAMILIARES Y AMIGOS DEL EXTINTO EX PRESIDENTE

MUNICIPAL DON ÁNGEL ROMERO LLAMAS. III. LECTURA Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN

ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DÍA 20 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO EN

CURSO. IV. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES. V. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES. VI. PUNTOS DE ACUERDO.

VII. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADADOS REGIDORES. VIII. ASUNTOS GENERALES.

El Presidente expresó: «Está a su consideración señores Regidores el Orden del

Día.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

manifestó: «Gracias Presidente, para solicitar se incluya en el Orden del Día el dictamen que

se acordó se votara el día de hoy relativo a la reforma al artículo 13 y 15 del Reglamento

Interno, en el punto número 5 de dictámenes a votación.»

El Presidente preguntó: «¿Alguna otra consideración?»

No habiendo más observaciones al Orden del Día, el Presidente señaló: «Bien, a su

consideración con las modificaciones propuestas, en votación económica les pregunto si se

aprueba el Orden del Día.»

Sometido que fue el Orden del Día a la consideración de los señores Regidores, en

votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

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I. MINUTO DE SILENCIO Y GUARDIA DE HONOR POR PARTE DE LOS INTEGRANTES DEL

PLENO DEL AYUNTAMIENTO, EN MEMORIA DE DON ÁNGEL ROMERO LLAMAS, EX PRESIDENTE

MUNICIPAL DE ZAPOPAN, JALISCO.

A efecto de desahogar el primer punto del Orden del Día, el Presidente solicitó a los

presentes ponerse de pie para guardar un minuto de silencio en la memoria del ex Presidente

Municipal, Ángel Romero Llamas.

[Minuto de silencio]

Acto seguido, el Presidente manifestó: «El señor Ángel Romero Llamas, con una

destacada trayectoria profesional, se constituye en el Municipio de Zapopan en un ejemplo

invaluable de vida, por su probidad, su respeto y su acendrado espíritu de servicio, su

gentileza, su perseverancia y su trayectoria de vida, permanecerán en la memoria de los

habitantes de Zapopan, de sus gobiernos municipales y de todas las acciones que

emprendamos; ejemplo para todos y, en particular, para las nuevas generaciones. Pido a

todos ustedes iniciar las guardas de honor y; asimismo, con la participación de los Regidores

Jesús Casillas Romero, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez Rodríguez,

quien en ese orden, harán uso de la voz. Si me permiten vamos a empezar la primera

guardia, el Ingeniero Bernardo Gutiérrez Ochoa, el Licenciado Nicolás Orozco Ramírez, el

Licenciado Arturo Zamora Jiménez, el Ingeniero Ismael Orozco Loreto, el Licenciado Juan

José Bañuelos Guardado y un servidor. Perdón, omití al Licenciado Jorge Humberto Chavira

Martínez.»

[Los señores Ingeniero Bernardo Gutiérrez Ochoa, Licenciado Nicolás Orozco

Ramírez, Licenciado Arturo Zamora Jiménez, Ingeniero Ismael Orozco Loreto, Licenciado

Juan José Bañuelos Guardado y el Licenciado Jorge Humberto Chavira Martínez, así como

el Presidente Municipal Juan Sánchez Aldana Ramírez, pasaron al frente para rendir la

primera guardia de honor]

Habiendo trascurrido la guardia de honor, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO

expresó: «Durante la niñez y juventud, estudiar, esforzarse y practicar seriamente un

deporte, son la mejor manera de fortalecer nuestra existencia, “Ángel Romero Llamas, El

Zapopan Romero”. Quiero en principio agradecer y apreciar la presencia de los familiares de

Don Ángel Romero Llamas, al señor Alberto Romero Romero, Eduardo Romero Romero,

Cecilia Romero Romero y a su entrañable compañera, trabajadora Secretaria durante más de

treinta años, Elsa Quijano. Reconocer la presencia del Licenciado Carlos Andrade Garín,

Director del CODE Jalisco; de los ciudadanos ex-Presidentes Municipales ya mencionados

Ismael Orozco Loreto, Arturo Zamora Jiménez, José María Hernández Quintero, Jorge

Humberto Chavira Martínez, Nicolás Orozco Ramírez, Juan José Bañuelos Guardado y la

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representación del Licenciado Alberto Mora López en la persona de su hijo Alberto Mora

Martín del Campo; agradecer y reconocer la presencia de los Diputados Juan Carlos

Castellanos, Abel Salgado Peña y Jaime Prieto Pérez, así como la distinguida presencia del

Licenciado Francisco Morales Aceves, Presidente de la Asociación de ex Legisladores

Jaliscienses, de la cual, el señor Ángel Romero Llamas formó parte; de la distinguida

presencia del Licenciado Ricardo del Valle y del Licenciado Enrique Ramos Flores, y la

presencia de todos y cada uno de todos ustedes quienes apreciamos, quienes reconocemos y

quienes estuvimos siempre a lado del señor Ángel Romero Llamas. Yo quisiera también

destacar la presencia de los integrantes del equipo de las “Chivas Rayadas del Guadalajara”,

del “Campeonísimo”, amigos personales de Don Ángel Romero Llamas, del señor Luis de la

Torre, del señor Francisco Jara, de Tomás Balcazar, de Ignacio Sevilla, de Javier Valle, de

José Villegas y de Guillermo Sepúlveda, a todos ustedes muchas gracias por honrarnos con

su presencia. Como parte de mi intervención, quisiera nos den la oportunidad de escuchar la

interpretación de una pieza musical a cargo de el Coro de la Iglesia de la Luz del Mundo de

la cual formó parte nuestro hoy homenajeado y que gustaba y disfrutaba de escucharlo, si no

tiene inconveniente escucharemos entonces la interpretación de una pieza musical a cargo

del Coro de la Iglesia de la Luz del Mundo.»

[Interpretación musical]

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO

mencionó: «Muchas gracias, de manera especial, quisiera destacar la presencia, agradecerle

y reconocerle que nos acompañe el día de hoy a quien también es ex-Presidente Municipal

de es Municipio, pero hoy yo lo quisiera mencionar no como ex-Presidente Municipal, que

tiene su mérito, sino como un entrañable amigo de Don Ángel, su compadre, compañero de

mil batallas, y me refiero a la presencia del Ingeniero Bernardo Gutiérrez Ochoa, Bernardo,

muchas gracias por acompañarnos. Ángel Romero Llamas, fue un hombre ejemplar y

exitoso en todos los ámbitos en que se desarrolló, fue un gran deportista, empresario,

político, pero destacó más en el ámbito de la amistad, fue el mejor amigo. Don Ángel, como

lo llamamos con cariño, hombre de cuna y origen muy humilde, nació el 1° de octubre de

1932 en el Teúl de González Ortega, Zacatecas y fue prácticamente adoptado por su querido

Zapopan a los escasos cuatro años de edad, cuando llegó a estas tierras en compañía de sus

padres y sus hermanos. Desde su niñez, tuvo la apremiante necesidad de trabajar

desempeñando varios oficios muy modestos por cierto, para así, ayudar al gasto familiar,

pero siempre con la firme determinación de ser alguien en la vida. Su nombre de pila, fue la

descripción de su personalidad, así fue el Ángel del deporte zapopano, de la política de su

época y de sus éxitos personales; fue emblema para los jaliscienses. En el año de 1948

compró su primer bicicleta y, el 16 de septiembre, durante las fiestas patrias, precisamente a

celebrarse en este Municipio, participó en su primera competencia oficial y, a pesar de

hacerlo en una bicicleta de trabajo contra bicicletas profesionales de carreras, logra obtener

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el 2do. Lugar, iniciando desde ahí una gran trayectoria deportiva, después empresarial y

luego política. En 1950, se impuso en el Campeonato Nacional de Primera Fuerza en la

ciudad de Monterrey. Fue campeón de las vueltas a México en los años 1951, 1952, 1953 y

1954, reconociéndosele, por tal motivo, como “El As de Oros”. También, fue dos veces

Campeón Nacional en 1950 y 1954, competidor en los Juegos Olímpicos de Helsinki, en

1952. Fue Presidente de la Federación Mexicana de Ciclismo, miembro del Salón de la

Fama de Confederación Deportiva Mexicana desde 1995. Finalmente, Director del Consejo

Municipal del Deporte en el año 2005, en este Municipio de Zapopan. En México, como el

número uno en su deporte, fue conocido como “El Zapopan Romero”. En el año de 1955, se

retira del deporte y emprende una brillante carrera política, se desempeñó como Regidor

Presidente de la Comisión de Deportes en el Ayuntamiento de Guadalajara durante el

periodo 1968-1970. Diputado a la XLIV Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, en

el periodo 1965-1968. Fue Presidente Municipal de este Honorable Municipio de Zapopan,

Jalisco, durante los periodos 1961-1963 y 1974-1976. Fue Director General de las Empresas

“Bicicletas Zapopan de Guadalajara” y “Zapopan Romero y Compañía”, con sucursales en

Culiacán, los Mochis, Guamuchil, Navojoa, Ciudad Obregón, Hermosillo y Caborca, así

como los restaurantes “El Taquito”, con locales en Culiacán, los Mochis, Navojoa, Ciudad

Obregón y Puerto Vallarta. Don Ángel Romero Llamas, fue reconocido en 1999 por la

Universidad de Guadalajara como uno de los hombres más destacados del siglo XX. En el

2000, se instituyó bajo el Decreto 18, 675 del Congreso del Estado, la condecoración Ángel

Romero Llamas que se concede a los jaliscienses que se distinguen como deportistas

destacados en activo y se hayan hecho acreedores a la admiración, respeto y reconocimiento

por causa de la proyección deportiva que realicen o hayan realizado por la población, y el 16

de febrero del 2004, El Colegio de Jalisco le rindió homenaje al momento de presentar su

libro autobiográfico. Ahora, en el último capítulo en su vida, pedaleó en contra de un cáncer

que finalmente le cortó la ruta de la vida, pero no el sendero es su trayectoria, seguro estoy,

que La Rotonda de los Jaliscienses Ilustres guarda un espacio para su buen nombre. Por ello,

hoy reconocemos en Ángel Romero Llamas, a un hombre que enalteció la calidad humana y

la sencillez porque el triunfo y la fama no lo transformaron, siempre fue el hombre sencillo,

portador de una filosofía propia de quienes entienden que el verdadero sentido de la vida, es

alcanzar los ideales que dignifican al hombre. Hay que resaltar que siempre ha sido motivo

de orgullo: en el ciclismo, fue el mejor; en los negocios, un gran empresario; en la

Administración Pública, él como pocos, puede contar en su currículum haber presidido un

importante municipio en dos ocasiones; en altruismo, emprendedor de grandes obras. “El

Zapopan Romero”, ilustre deportista, honesto servidor público, ejemplo de amistad y

hombre bien nacido. Descanse en paz, Don Ángel Romero Llamas.»

[Durante el anterior discurso, familiares y amigos del extinto Ángel Romero Llamas,

realizaron guardias de honor]

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Acto seguido, el Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ pronunció un discurso en el

siguiente tenor: «“Así lo vinieron a decir, así lo asentaron en su relato y, para nosotros, lo

vinieron a dejar en sus papeles, los viejos, las viejas, se repitió como un discurso su relato,

y vinieron a legarlo a los que ahora vivimos, a los que nacimos de ellos, así en el porvenir

¡jamás perecerá!, ¡jamás se olvidará!” Honorables miembros de este Ayuntamiento,

distinguidos familiares de nuestro homenajeado, señores ex-Presidentes de esta Honorable

Ciudad de Zapopan, distinguidos invitados, señoras y señores: Así como en la crónica

Mexicayotl, nuestros antepasados nos legaron su valioso legaje histórico, de la misma

manera, en el devenir, los biógrafos de “El Zapopan Romero”, estarán asentando la calidad

humana de ese hombre, estarán asentando todos los hechos y las hazañas y los portentos,

que él, a lo largo de su vida, venciendo todas las adversidades, estuvo realizando, es ya pues

“El Zapopan Romero” un personaje histórico. Ya sus biógrafos estarán derramando páginas

y páginas, marcándolas con la pluma de los hechos que avalan todo lo que “El Zapopan”

fue, todo lo que dio de gloria a nuestro país, su andar en la política, su andar por supuesto,

en las lides empresariales y su andar también por el mundo sin negar su filosofía o su credo.

Queridísimos amigos, “El Zapopan Romero”, fue ejemplo de la juventud y también de los

mayores, jamás él se avergonzó de su origen humilde, y no le daba pena decir que él ganó su

primera carrera arriscándose los pantalones y usando huaraches, además de una bicicleta de

turismo. “El Zapopan Romero”, es digno de imitación, es un paladín de las buenas

costumbres y maneras para la juventud para que no nos desviemos, es un personaje histórico

ya, y es un personaje que ha dado muchos y muchos triunfos y ha puesto en alto el nombre

de México. Como funcionario público, como Presidente Municipal, como Diputado, como

Regidor, “El Zapopan Romero” estuvo presente por las causas siempre de su pueblo, de el

de huaraches, de el de pantalón de mezclilla, de el de los overoles, de el de las canastas

pizcadoras, que justamente él lo comentaba: a la mera ni saben ya qué es una canasta

pizcadora. “El Zapopan Romero”, recibe un Ayuntamiento con una troca para recoger la

basura, ése era el gran equipo de Aseo Público; recibe también 40 policías y una patrulla, un

Volkswagen, y posteriormente compra 23 unidades. “El Zapopan Romero” siempre dio

muestras de humildad, de sencillez, de generosidad, es muy digno, es muy reconocedor este

homenaje y nadie más que él para ganárselo, porque a los grandes hombres, sólo de esa

manera se les puede recordar, con homenajes, con cariño y por qué no decirlo, con amor. J.

Ángel Romero Llamas, dos veces Presidente Municipal de Zapopan. ¡“Zapopan Romero”,

gloria del deporte nacional, descansa en paz!»

En uso de la voz, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ pronunció

su discurso en los siguientes términos: «Con elevado sentido de respecto y conjugado a una

férrea y tenaz convicción ciudadana, el Honorable Ayuntamiento de Zapopan se apresta a

rendir homenaje a quien fue el antes y después de la bicicleta en el occidente de nuestro país,

y que hoy está en esta Sesión de Ayuntamiento, lamentamos su partida y lloramos su

ausencia, asistimos para honrar en este Salón de Plenos, a quien por la trascendencia de su

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vida deportiva, sintetizó en el esfuerzo individual de superación que conjugó con ser un

emblema del deporte de los jaliscienses y quien dejó huella profunda y fértil en el campo del

deporte nacional y con singularidad, en la particularidad de nuestro Estado. Saludemos

zapopanos con especial afecto a ese zacatecano de nacimiento y jalisciense de excepción, a

usted señor Ángel Romero Llamas “El Zapopan Romero”, traerlo hoy a la memoria impone

remembrar lo mejor de sus justas, obliga a evocar la contundencia de sus acciones

deportivas y ordena el posicionamiento inmediato de su figura como deportista. Haciendo un

recuento, pasando lista de los valores y aciertos de nuestro homenajeado ausente, estamos

obligados a pensar y repensar en ellos, puesto que fue en el año de 1951 cuando esculpió su

primer triunfo, cuando nuestro querido “Zapopan Romero”, ganó la primera vuelta ciclista al

centro de la República, hazaña que repitió en tres ocasiones, valiéndole esto el logro que

haya sido designado el mejor deportista de México y recibir de parte del señor Presidente de

la República, Don Adolfo Ruiz Cortines, tan merecido reconocimiento, complementando

así, una parte de la vida deportiva de nuestro homenajeado, quien en los años siguientes fue

Presidente de la Federación Mexicana de Ciclismo y Delegado de la Confederación

Deportiva Mexicana en Jalisco. El Teúl, Zacatecas y Zapopan, Jalisco, suenan a no simples

jirones geográficos que una patria recordara, sino cunas y suelos hermanados por el deporte,

en particular, por el ciclismo. Un gran hombre, un gran deportista, que en donde se le

requirió, siempre pedaleó con todas sus fuerzas, con toda su integridad, ofreciendo lo mejor

de sí para todos y, en particular, para nuestro Municipio que lo adoptó y que hoy, orgulloso,

le rinde homenaje. Don Ángel “El Zapopan Romero”, muchas gracias por sus triunfos, que

su triunfos siempre fueron nuestros. Hoy, nosotros, aquí en tierra lo despedimos, pero en el

cielo lo están recibiendo espíritus recios de la política que se adelantaron. Estará usted con

quien participó en el poder: Juan Gil Preciado, Francisco Medina Ascencio, Don Alberto

Orozco Romero; muchas gracias.»

II. RECESO PARA DESPEDIR A FAMILIARES Y AMIGOS DEL EXTINTO EX PRESIDENTE

MUNICIPAL, DON ÁNGEL ROMERO LLAMAS.

El Presidente señaló: «Siguiendo con el segundo de los puntos del Orden del Día y a

fin de despedir a todos los aquí presentes, se decreta un receso de diez minutos.»

[Siendo las 14:49 catorce horas con cuarenta y nueve minutos, se decretó un receso]

[Siendo las 15:17 quince horas con diecisiete minutos, se reanudó se reanudó la

Sesión de Ayuntamiento, por lo que el Presidente solicitó a la Secretario que verificara el

quórum]

En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los

ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, RICARDO ALBERTO ANGUIANO

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APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO

GONZÁLEZ CASTRO, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO

FLORES, MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR

ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ

SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, los Regidores Jesús

Casillas Romero, Martín López Macías y Germán Arturo Pellegrini Pérez, se incorporaron a

la Sesión durante el registro de asistencia, y los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano,

Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández y José Antonio Pinto Rodríguez,

se incorporaron durante el desarrollo de la Sesión.

Reuniéndose el quórum necesario para continuar con la Sesión del Ayuntamiento, en

virtud de encontrarse presentes el Presidente Municipal y la mayoría de los Regidores

integrantes del Ayuntamiento, se procedió con el desarrollo de la Sesión.

III. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

A efecto de desahogar el tercer punto del Orden del Día, el Presidente sometió a la

consideración de los Regidores el proyecto de acta levantado con motivo de la Sesión

Ordinaria del Ayuntamiento celebrada el día 20 de septiembre del año en curso, así como la

dispensa de su lectura, en virtud de haber sido entregado el proyecto de acta con anterioridad

a los señores Regidores.

La dispensa de la lectura del acta correspondiente al 20 de septiembre, fue sometido

a la consideración del Ayuntamiento y en votación económica, resultó APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano,

Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, José Antonio Pinto Rodríguez,

quienes no se habían integrado a la Sesión.


A continuación, el Presidente sometió a la consideración de los Regidores el

contenido de la misma.

No habiendo oradores, ni alguna manifestación por parte de los Regidores, se

procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano,

Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández y José Antonio Pinto Rodríguez,

quienes no se habían integrado a la Sesión.

Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado.»

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IV. TURNO DE ASUNTOS A COMISIÓN.

Para desahogar el cuarto punto del Orden del Día, el Presidente turnó el uso de la

palabra a la Secretario del Ayuntamiento, para que diera lectura a las peticiones y asuntos

nuevos de la competencia del Ayuntamiento, quien dio cuenta de los siguientes:

1) Se da cuenta con la petición que formula el señor Francisco Jiménez Manzo,

en su carácter de Director General de Grupo AVESTRUZ, S.A. de C.V., a efecto de que el

Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice se le entregue en concesión la instalación de

parabuses, como mobiliario urbano.

Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar este asunto a la

Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

2) Se da cuenta con el oficio número DPL-242-LVIII, que suscribe el Lic. Ricardo

Esquivel Ballesteros, en su carácter de Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen

Legislativo, en funciones de Secretario General del Honorable Congreso del Estado de

Jalisco, mediante el cual hace del conocimiento de este Ayuntamiento que, con fecha 30 de

agosto del 2007, se aprobó el Acuerdo Legislativo 246-LVIII/07, mediante el cual se exhorta

a los 125 Municipios del Estado, para que en total respeto de su autonomía se instale de

manera permanente la Comisión Edilicia del Adulto Mayor.


Comisión Colegiada y Permanente de ASISTENCIA SOCIAL.

3) Se da cuenta con el escrito que suscribe el señor Marcelo Guadalupe López

Hernández, en su carácter de Representante Legal del Sitio 112, Residencial Poniente A.C.,

a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la modificación del contrato

de comodato CEO 243/06-D, derivado del acuerdo tomado por el Pleno del Ayuntamiento

con fecha 24 de noviembre del 2006, para efectos de que se prorrogue el plazo que les fue

concedido para la construcción de la caseta de servicio.



4) Se da cuenta con el oficio que suscribe la L.C.P. Sandra Gabriela García

Morales, en su carácter de Directora de Patrimonio Municipal, mediante el cual solicita se

someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y, posterior

dictaminación, la solicitud de donación que a favor del Municipio pretende realizar el señor

Tranquilino Castro Muñoz, de un predio con una superficie de 4,800.00 cuatro mil

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ochocientos metros cuadrados, para la construcción de una Escuela Telesecundaria “Octavio

Paz”, en la comunidad de Huaxtla, en los términos y bajo las condiciones que señala.



[Durante la lectura de los asuntos competencia del Ayuntamiento,, se incorporó el

Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano]

El Presidente expresó: «Están a su consideración señores Regidores el turno de los

asuntos antes señalados.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO

ANGUIANO APODACA manifestó: «Gracias señor Presidente, respecto del punto número 1

que se refiere a la concesión de instalación de mobiliario urbano, consistente en la

instalación de parabuses, me gustaría someter a consideración que pueda ser turnado

también a la Comisión de Movilidad por tratarse de un asunto de transporte público, pero

también me gustaría que pudiera ser turnado a la de Recuperación del Espacio Público, toda

vez que ya hay una cantidad importante de concesionarios ocupando espacios públicos, si no

tienen inconveniente.»

El Presidente señaló: «Bien, yo quiero pedir que el número dos también se turne a la

Comisión de Gobernación. Se da cuenta de la presencia de la Regidora Tere López. A su

consideración con estas adiciones señores Regidores, el turno de los asuntos señalados, los

que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue a la consideración de los señores Regidores el tuno a Comisiones

de los asuntos competencia del Ayuntamiento, con las modificaciones propuestas en

votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los

Regidores Miguel Ángel González Vázquez y José Antonio Pinto Rodríguez, quienes no se

habían integrado a la Sesión.


V. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.

A efecto de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, y en razón a la

entrega con antelación de los dictámenes a votar en esta Sesión, el Presidente solicitó a los

señores Regidores la dispensa de la lectura de los mismos, la cual en votación económica

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resultó APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de los Regidores Miguel

Ángel González Vázquez, José Antonio Pinto Rodríguez y Benito Manuel Villagómez

Rodríguez.

A) Se autoriza la baja administrativa del expediente 05/07 relativo a la

entrega de un inmueble propiedad municipal a la Cámara Nacional de la Industria

Electrónica de Telecomunicaciones e Informática, Sede Occidente.

El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida

consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto

estudiar y, en su caso, resolver la solicitud contenida en el expediente 05/07, relativa a la

solicitud formulada por el Ing. J. Braulio Laveaga C., en su carácter de Director Regional de

la Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones e Informática, Sede

Occidente, a efecto de que se autorice la entrega de un inmueble propiedad municipal

ubicado al sur oriente del fraccionamiento Lomas del Colli y al Poniente del Anillo

Periférico, a un costado de las instalaciones del CINVESTAV, el cual se tenía destinado a

las instalaciones del CICESE, en razón de lo anterior nos permitimos hacer de su

conocimiento los siguientes puntos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la baja administrativa del expediente 05/07, relativa a la

solicitud formulada por el Ing. J. Braulio Laveaga C., en su carácter de Director Regional de

la Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones e Informática, Sede

Occidente, a efecto de que se autorice la entrega de un inmueble propiedad municipal

ubicado al sur oriente del fraccionamiento Lomas del Colli y al Poniente del Anillo

Periférico, a un costado de las instalaciones del CINVESTAV, el cual se tenía destinado a

las instalaciones del CICESE, en virtud de que el peticionario no acreditó la legal

representación del organismo, requisito indispensable para que este Ayuntamiento cuente

con los elementos jurídicos necesarios para analizar una petición y el proyecto

correspondiente.

No obstante, en caso de que la Cámara Nacional de la Industria Electrónica de

Telecomunicaciones e Informática, Sede Occidente, tenga interés en su trámite, se dará

curso a su solicitud una vez que sea acreditado el carácter del representante legal del

organismo, acompañando los documentos que así lo acrediten, así como el proyecto

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específico, que en este caso tampoco se acompañó y no se conoce, con el fin de que se de

Primera Lectura a esa petición ante este H. Ayuntamiento y se proceda a realizar los trámites

que correspondan para estudiar y, en su caso, resolver lo procedente.

“SEGUNDO.- Notifíquese la presente resolución al Ing. J. Braulio Laveaga C., en

su carácter de Director Regional de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica de

Telecomunicaciones e Informática, Sede Occidente, en el domicilio ubicado en Avenida

Niños Héroes 1555. Piso 5, Despacho 516-516. Col. Moderna, en Guadalajara, Jalisco, para

su conocimiento y efectos legales procedentes.

“TERCERO.- De la misma manera, notifíquese el contenido del presente

Acuerdo a la Dirección de Educación Municipal, a la Dirección de Patrimonio Municipal y a

la Jefatura del Departamento de Bienes Inmuebles, para su conocimiento.

“CUARTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y a la

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al

cumplimiento del presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el anterior dictamen

y, no habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Ediles, se

procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE

VOTOS, con la ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez y José Antonio

Pinto Rodríguez.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

B) Se resuelve abrogar el Reglamento del Consejo Ciudadano de

Transparencia del Municipio de Zapopan, Jalisco, aprobado por el Ayuntamiento el 21

de diciembre de 2004, y se aprueba en su lugar un nuevo Reglamento del Consejo

Ciudadano de Transparencia del Municipio de Zapopan, Jalisco.



“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de GOBERNACIÓN, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de

PARTICIPACIÓN CIUDADANA y de REGLAMENTOS Y PUNTOS CONSTITUCIONALES, y de

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, nos permitimos presentar a la alta y

distinguida consideración de este Ayuntamiento, el presente dictamen, que tiene por objeto

se analice y, en su caso, se resuelvan los expedientes 313/05, 424/05, 585/05, 37/07, 50/07,

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relativos a la iniciativa del Ing. Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de Presidente

Municipal del Municipio de Zapopan, Jalisco, y del Regidor Benito Manuel Villagómez

Rodríguez, en su carácter de Coordinador de la Fracción Edilicia de la Coalición por el Bien

de Todos PRD-PT, los cuales coincidieron en el mismo objetivo, el de integrar nuevamente

el Consejo Ciudadano de Transparencia del Municipio de Zapopan, por la Administración

Pública Municipal 2007-2009, como organismo auxiliar, autónomo, independiente y

honorario, representado por ciudadanos de los sectores privados y social, a fin de garantizar

los principios de transparencia, rendición de cuentas, legalidad, eficiencia y honradez en el

gobierno y la administración pública municipal, así mismo el abrogar el anterior reglamento

y crear uno nuevo en su lugar, resolviéndose además los expedientes relacionados con este

tema de la administración anterior, motivo por el cual se formulan los siguientes:

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se resuelve abrogar el Reglamento del Consejo Ciudadano de

Transparencia del Municipio de Zapopan, Jalisco, aprobado por el Ayuntamiento el 21 de

diciembre de 2004, y se aprueba en su lugar un nuevo Reglamento del Consejo Ciudadano

de Transparencia del Municipio de Zapopan, Jalisco, aprobado en lo general y artículo por

artículo, en los términos del documento anexo que forma parte integrante de este Acuerdo,

resolviendo los expedientes 37/07 y 50/07.

Este Acuerdo para ser válido debe de ser aprobado por mayoría absoluta de los

integrantes del Ayuntamiento, esto, en los términos de lo dispuesto por el artículo 42

fracción III del la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de

Jalisco

“SEGUNDO.- Se aprueba la integración del Consejo Ciudadano de

Transparencia del Municipio de Zapopan, como organismo auxiliar, autónomo,

independiente y honorario, representado por ciudadanos de los sectores privados y social, a

fin de garantizar los principios de transparencia, rendición de cuentas, legalidad, eficiencia y

honradez del gobierno y de la administración pública municipal, y en consecuencia, se

dispone su constitución en los términos de este Acuerdo y del Reglamento que se aprueba.

El Presidente Municipal deberá de emitir la convocatoria a la sociedad civil

para la integración de propuestas del Consejero Presidente y Consejeros ciudadanos de la

sociedad civil, titulares y suplentes, que será presentada al Pleno del Ayuntamiento, y la

Secretaría del Ayuntamiento coordinará la recepción de las propuestas para integrar el

Consejo Ciudadano de Transparencia del Municipio de Zapopan, y presentarlas al Gobierno

Municipal.

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“CUARTO.- Notifíquese al Lic. Carlos Enrique Urrea García, Director del

Archivo Municipal, para que proceda a tramitar la publicación del Reglamento del Consejo

Ciudadano de Transparencia del Municipio de Zapopan, Jalisco, una vez promulgado por el

C. Presidente Municipal, el cual entrará en vigor al día siguiente de su publicación.

“QUINTO.- Notifíquese el contenido del presente Acuerdo a la Dirección de

Comunicación Social, para darle la más amplia difusión a esta resolución, así como a la

Dirección de Participación Ciudadana, para promover la participación ciudadana en la

convocatoria de Consejeros.

“SEXTO.- En los términos del artículo 42 fracción VII de la Ley del Gobierno y

la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al H. Congreso del

Estado de Jalisco, una copia de este Acuerdo y del Reglamento del Consejo Ciudadano de

Transparencia del Municipio de Zapopan, Jalisco, una vez que sea publicado en la Gaceta,

para su compendio en la Biblioteca del Poder Legislativo.

“SÉPTIMO.- Se acuerda además, que al existir una petición del anterior Consejo

Ciudadano de Transparencia del Municipio de Zapopan, Jalisco, de la Administración

Municipal 2004-2006, de designar consejeros suplentes del Consejo Ciudadano, así como

las solicitudes de los ciudadanos Rubén Alonso González y Fr. Leonardo Sánchez

Zamarripa, quienes fueron integrantes en dicho Consejo y que pidieron de manera voluntaria

su renuncia, presentadas ante el Pleno del Ayuntamiento, en las Sesiones Ordinarias de

fechas 24 de junio, 30 de agosto y 18 de noviembre del año 2005, que los expedientes que se

turnaron a Primera Lectura para su estudio y posterior dictaminación, en virtud de este

Acuerdo quedan sin materia de estudio, por lo que se resuelve la baja administrativa de los

expediente 313/05, 424/05 y 585/05.

“OCTAVO.- Se faculta al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento de este

Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión en lo general el anterior dictamen, preguntando a

los señores Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.

Acto seguido, el Presidente manifestó: «No habiendo reservas, ruego… ¿votamos

en lo general Regidor?, entonces no habiendo reservas en lo general, le ruego a la señora

Secretaria tome la votación nominal correspondiente.»

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Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS expresó: «Si

Presidente, previo a la votación en lo general, sí me gustaría que se sometiera a votación

artículo por artículo, para ver si tenemos alguien reservas al mismo.»

El Presidente mencionó: «A ver Regidor, mejor entonces díganos qué artículo se

reserva para pasar a la votación general y ya discutir los artículos que se reserven.»

El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS señaló: «Muy bien Presidente, el artículo 4, el

artículo 6, nada más Presidente.»

El Presidente indicó: «Bien, entonces con las reservas del artículo 4 y 6, solicito a la

señora Secretaria se sirva tomar la votación nominal en lo general.»

No habiendo ninguna otra manifestación por parte de los Regidores, se procedió a

registrar la votación nominal correspondiente, en lo general, resultando APROBADO POR

MAYORÍA DE VOTOS, con el voto en contra del Regidor Rodrigo Romero Sánchez, así como

con la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez, quien se incorporó durante el

desarrollo de la Sesión.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 19 diecinueve votos

a favor y 1 uno en contra en lo general.»

En mérito de lo anterior, el Presidente sometió a discusión el anterior dictamen, para

efecto de que sea aprobado en lo particular, esto es, artículo, mencionando: «En lo

particular, está a su consideración señores Regidores los puntos 4° y 6°, primero vamos a

pedirle al Regidor Martín López que exponga cuales son las observaciones y; segundo,

vamos a hacer un listado de oradores a favor y en contra.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS mencionó:

«Gracias Presidente, el artículo 4 del citado Reglamento, señala la integración del Consejo

Ciudadano de Transparencia del Municipio de Zapopan y, en la fracción II, nos señala que

un Presidente del Consejo el cual será elegido de entre los nueve representantes

mencionados en la fracción anterior, que nos señala la fracción I; aquí el comentario y la

propuesta es en cuanto a la redacción, que se señale que el Presidente del Consejo será

elegido de entre los nueve representantes por el Ayuntamiento y no, porque aquí se entiende

que el Presidente del Consejo será elegido de entre los nueve representantes mencionados en

la fracción anterior. El por qué genero esta acotación, porque el artículo 5° nos manifiesta el

procedimiento para la elección de los consejeros y, la fracción III señala una vez cerrado el

plazo establecido en la convocatoria, la Secretaría elaborará la propuesta con todos los

candidatos que hayan cumplido con todos los requisitos señalados en el presente

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Reglamento, para ser presentada en el Pleno del Ayuntamiento. Aquí, yo creo que previo a

que sea presentado al Pleno del Ayuntamiento, quienes tienen que intervenir de manera

directa en el análisis y el estudio de los candidatos, tiene que ser la Comisión Colegiada y

Permanente de Transparencia, porque de igual manera, se está señalando entre los requisitos

que la Secretaría General del Ayuntamiento será la responsable de aplicar los exámenes a

estos candidatos, y yo creo que aquí, realmente la Comisión, es la que tiene analizar cada

una de las propuesta de los candidatos porque nada más nos estamos generando a un examen

de conocimientos, insisto, esto lo está generando o se está pretendiendo que sea generado

por la Secretaría del Ayuntamiento, no obstante que trae ya muchísima carga, yo creo que

por ser potestad exclusiva de la Comisión de Transparencia, ellos son los que deben de

analizar los perfiles, los exámenes correspondientes, y no nada más pasar en este caso, la

bolita a Secretaría General, porque cuando vengan para acá para el Pleno las propuestas,

obviamente Secretaría General, como lo están ustedes proponiendo, solamente se va a

dedicar a que se les presente o se les haga un examen, pero yo creo que esto tiene que ser

más amplio, no dedicarnos exclusivamente al examen, tienen ellos que generar de alguna o

de otra manera la Comisión de Transparencia, analizar el perfil de los candidatos, las

evaluaciones, e inclusive, de alguna o de otra manera, deben de presentar alguna ponencia

ante los integrantes de la Comisión de Transparencia, porque insisto, si bien es cierto, este

organismo que el día de hoy se está aprobando, el mismo realmente carece de muchos actos

ejecutivos, toda vez que única y exclusivamente al parecer lo estamos únicamente

aprobando para tener la figura, nada más se está generando; recordemos que se tiene ante el

Congreso del Estado una iniciativa planteada por el Gobierno del Estado en este tema, de tal

manera que cuando se apruebe la otra iniciativa, necesariamente tendremos nosotros que

adecuarnos, pero en fin, la idea de que sea la Comisión de Transparencia la que analice los

perfiles y todo lo relacionado de las propuesta de los Consejeros para no dejárselos, insisto,

a la Secretaría General. De tal forma que el artículo 5, en su fracción III, se propone

modificar que una vez que hayan cumplido los requisitos señalados en el presente

Reglamento para ser presentada en el Pleno del Ayuntamiento, yo creo que primero tiene

que ser presentada en la Comisión respectiva, y una vez que la Comisión analice, entonces sí

ya mandarnos la propuesta aquí al Ayuntamiento para que sea votada por mayoría

calificada; eso es uno de los primeros argumentos que un servidor está haciendo de su

conocimiento. Y en el artículo 6°, agregar una fracción VIII en donde señala los requisitos

que deben cubrir, una fracción VIII señalando presentar una ponencia ante los miembros de

la Comisión, ya que la fracción VII diría: acreditar ante la Comisión Colegiada de Acceso a

la Información, la experiencia o conocimiento en la materia, mediante un examen que ésta le

practique y le califique. De tal manera que si hacen el examen, y posteriormente una

ponencia, entonces sí vamos a tener la capacidad de nosotros los integrantes del

Ayuntamiento, poder analizar perfectamente los perfiles; de otra manera con el puro examen

de conocimientos, pues hay gente que está muy bien preparada en cuestiones académicas,

pero deja mucho que desear en otro tipo de actividades, entonces para concluir y para

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precisar la propuesta de un servidor, sería que en el artículo 6 en la fracción VII solicitar que

se quite la Secretaría del Ayuntamiento, que sea la que haga los exámenes, quitarla, para que

en su lugar, entre la Comisión Colegiada de Acceso a la Información y, en este mismo

artículo agregar la fracción VIII, en donde debería de presentar los candidatos una ponencia

ante los miembros de la Comisión; esto es en cuanto a lo que se había reservado.»

La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER expresó: «Gracias Presidente,

para comentar con respecto a la propuesta de modificación que hace el compañero Regidor.

Creo que en la mayoría de lo que propuso, estaría yo de acuerdo, pero siempre y cuando se

considere que quien tendría que aplicar los exámenes sería la Secretaría General porque está

en un área ejecutiva, que posteriormente nos presente el resultado de estos exámenes,

entonces si ya entramos en lo que usted propuso, al trabajo de la Comisión; es cuanto.»

El Presidente mencionó: «Adelante Regidor, nada más damos cuenta de la presencia

del Regidor Miguel Ángel González.»

A lo anterior, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS señaló: «Comentarle compañera

Regidora, que creo que la Secretaría no tiene esta potestad de aplicar los exámenes

correspondientes, por un lado; aquí insisto, yo creo que si le vamos a rehuir al trabajo de

Comisiones aventando la bolita a otro ente que no le corresponde como es el caso particular

de la Comisión Colegiada y Permanente, aquí lo único que se está solicitando es que, ante

los propios integrantes compañeros Regidores de la Comisión Colegiada y Permanente, se

hagan los exámenes correspondientes y se presente una ponencia, lo que abunda en este caso

no daña, reitero, el examen que se les aplicará a los candidatos, sí nos van da dar a conocer

el conocimiento en la materia, más sin embargo no vamos a saber actitudes, propósitos,

objetivos, desarrollo de los mismos candidatos, entonces es por eso más que nada la

intención de precisar que así como la Comisión Colegida y Permanente es la que va a tener

en sus manos este procedimiento desde su origen y, una vez que sea elevado aquí al Pleno,

entonces sí va a ser fundamental la opinión de cada uno de los integrantes de la Comisión

Colegiada y Permanente de Transparencia.»

La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, en uso de la voz comentó:

«Gracias Presidente, yo propongo entonces que sea la Secretaría General la que aplique el

examen y que sea la Comisión quien califique dicho examen, pero la aplicación sí me

gustaría que quedara a cargo de la Secretaría General.»

En uso de la palabra, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS mencionó: «Bien, de

alguna o de otra manera, estoy entendiendo la propuesta de la compañera Regidora para

efectos de que lo pragmático de la aplicación del examen, lo haga Secretaría General, la

revisión de esos exámenes y las ponencias respectivas se harían ante los integrantes de la

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Comisión, ok, si es en esos términos, sí estaríamos tratando de que lo aprobaran compañeros

Regidores, en virtud de que habría que agregarle, reitero, una fracción al artículo en

mención, la fracción VIII en donde se señalaría presentar una ponencia ante los miembros de

la Comisión Colegiada de Transparencia y Acceso a la Información Pública, donde se

manifieste su razón de participar, propósitos y objetivos, así como sus metas a seguir para

que de manera conjunta, con el análisis y resultado del examen correspondiente, se tome la

determinación.»

La Secretario señaló: «Previo a la práctica del examen.»

El Presidente expresó: «Adelante señora Secretaria.»

La Secretario indicó: «Ese VII que usted menciona Regidor, Regidora, quedaría

entonces como acreditar ante la Comisión Colegiada de Transparencia y Acceso a la

Información, su experiencia o conocimientos en la materia, mediante un examen que le

practique la Secretaría General y que sea calificado por la propia Comisión. Luego, habría

un VIII entonces que diga: previo a la práctica de este examen, los ciudadanos que aspiren a

ser designados deberán de presentar una ponencia dice usted, en que razonen, en que

formulen una exposición de motivos en torno a su interés por participar dentro de este

Cuerpo Colegiado ¿verdad?»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

manifestó: «Gracias Presidente, sería una sugerencia que me parece más conveniente, el que

posterior a la aplicación del examen y a la revisión a la calificación, vamos a hacer una

selección en la Comisión, que a quienes ya queden de alguna manera ya seleccionados,

entonces a esos sí invitarlos a que nos presenten una ponencia.»

El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS expresó: «Sí, efectivamente, yo estaba un tanto

confundido, efectivamente, quienes presenten el examen ante la Secretaría, una vez que la

Comisión Colegiada lo revise y vea quien aprobó estos exámenes, entonces a los aprobados,

aplicarles o invitarles a presentar su ponencia.»

El Presidente señaló: «Muy bien, entonces, una vez de acuerdo en la observación

¿hay alguna observación en contra de esto?»

No habiendo observaciones en contra respecto de las modificaciones propuestas al

anterior dictamen, el Presidente manifestó: «Le damos entonces un voto de confianza a la

Secretaría para que haga la redacción en conjunto con los dos Regidores. Realmente no hay

una discusión que hacer, no hay otro asunto reservado en lo particular, entonces ya no

tenemos nada más que votar, queda aprobado el dictamen en esos términos.»

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El Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA mencionó: «Creo

que hay que votar la particularidad…»

El Presidente señaló: «Bien, vamos a votar esto en lo particular, quedan el artículo

4° y 6° con esas modificaciones, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue a la consideración de los señores Regidores el anterior dictamen

con las modificaciones señaladas, en votación económica resultó APROBADO POR MAYORÍA

DE VOTOS en lo particular, con el voto en contra del Regidor Rodrigo Romero Sánchez.

Finalizada la votación, el Presidente expresó: «Aprobado.»

El Presidente mencionó: «Regidor Rodrigo Romero Sánchez, ¿votos en contra?,

levante la mano por favor.»

[El Regidor Rodrigo Romero Sánchez, levantó la mano para manifestar su voto en

contra del anterior dictamen, en lo particular]

Concluida la votación, el Presidente manifestó: «Bien, aprobado con 20 veinte votos

a favor y 1 uno en contra.»

C) Se autoriza la celebración de un convenio con el Ciudadano Luis Fernando

Valdez Simancas, a efecto de que pueda disponer del total del agua tratada y lodos que

genere la planta de tratamiento de la Venta del Astillero.



“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

AGUA Y ALCANTARILLADO y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos

someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente

dictamen, el cual tiene por objeto se estudie, y en su caso se autorice la solicitud del

Ciudadano Luis Fernando Valdez Simancas, la cual consiste en la autorización para el

aprovechamiento del agua y los lodos que generen la planta de tratamiento de la Venta del

Astillero, en razón de lo cual expresamos los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

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“PRIMERO.- Se autoriza la celebración de un convenio con el Ciudadano Luis

Fernando Valdez Simancas, a efecto de que pueda disponer del total del agua tratada y lodos

que genere la planta de tratamiento de la Venta del Astillero, para ser utilizadas con fines

agrícolas en la parcela colindante a la planta, propiedad del solicitante, por el término de 10

diez años, mismos que correrán a partir de la suscripción del convenio que se llegue a

celebrar.

Cualquier obra sanitaria o de instalaciones que se requiera para el traslado y

uso del agua y lodos fuera de la planta la tendrá que realizar el solicitante; además esta

deberá de cumplir la Norma Oficial Mexicana NOM-003-ECOL-1997, que establece los

límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se

reusen en servicios al público, y deberá de dar aviso a la Comisión Nacional del Agua

(CEAS) del destino del agua tratada, a efecto de que esta otorgue su autorización en cuanto a

la infiltración al subsuelo de las mismas, apegándose a la norma citada y de acuerdo con el

artículo 91 de la Ley de Aguas Nacionales.

Este Acuerdo para ser válido debe de ser aprobado por mayoría calificada de los

Regidores del Ayuntamiento, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 36 fracción I de

la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

“SEGUNDO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento en Pleno,

notifíquese esta resolución al Ciudadano Luis Fernando Valdez Simancas, en el domicilio

marcado con el número 3148, de la calle Otranto, en la Colonia Providencia en el Municipio

de Guadalajara, Jalisco, para su conocimiento y afecto de que suscriba el convenio

correspondiente.

“TERCERO.- Notifíquese el presente acuerdo al Síndico Municipal, Lic. Ricardo

Alberto Anguiano Apodaca y al Director Jurídico Consultivo, Mtro. Francisco Javier Ulloa

Sánchez, a efecto de que elaboren el convenio respectivo, conforme a lo señalado en el

presente documento y en los términos que lo exija la protección de los intereses municipales.

“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la Directora de

Patrimonio Municipal, C.P. Sandra Gabriela García Morales, a efecto de que se promueva lo

necesario para llevar a cabo la perfección de la Escritura Pública de donación del inmueble

materia del presente acuerdo a favor de Municipio de Zapopan, así como, comuníquese este

acuerdo al Jefe de Departamento de Inmuebles, para su conocimiento y efectos conducentes.

“QUINTO.- Notifíquese a la Dirección General de Servicios Públicos y a la

Dirección de Agua Potable y Alcantarillado, para su conocimiento y efectos legales

procedentes.

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“SEXTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO

MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos

necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen y turnó el uso de la palabra al

Regidor y Síndico Municipal Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.

En uso de la palabra, el Regidor y Síndico Municipal RICARDO ALBERTO

ANGUIANO APODACA manifestó: «Gracias señor Presidente, en la reunión que tuvimos ayer

algunos integrantes de este Ayuntamiento, vimos algunos aspectos jurídicos relacionados

con ese dictamen que podríamos subsanarlos si al punto de Acuerdo Primero que dice: “Se

autoriza la celebración de un convenio con el Ciudadano Luis Fernando Valdez…”,

pudiéramos agregar, especificar que el convenio es de uso de aguas residuales, de modo que

dijera, se autoriza la celebración de un convenio de uso de aguas residuales, esto para

guardar congruencia con lo que establece la Ley de Aguas del Estado, las leyes que rigen la

materia, y tomando en consideración que el mismo punto Primero de Acuerdo, dice que de

acuerdo con la Norma Oficial Mexicana, se debe dar aviso a la Comisión Nacional del Agua

del destino del agua tratada, propongo la adición de otro punto de Acuerdo que instruya a la

Secretaría General para que dé aviso a la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento, respecto

de la aprobación de este dictamen. Bien, es anexar otro resolutivo por el que se instruya a la

Secretaría General, podría ser como parte del mismo tercer resolutivo, que instruye a la

Sindicatura Municipal para que se elabore el convenio respectivo, para que se instruya

también a la Secretaría General para que dé aviso a la Comisión Estatal de Agua y

Saneamiento, respecto de la aprobación del presente dictamen, para guardar congruencia con

lo que establece el mismo cuerpo del dictamen.»

El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la voz comentó: «Gracias Presidente,

particularmente este dictamen, tiene algunas cosas que hacer notar, dado que desde los

inicios de la Administración pasada el particular, de manera muy desinteresada, ofrece al

Municipio la donación del predio para hacer la planta, transcurren los procedimientos,

transcurre el tiempo, y por alguna extraña razón, el particular desea una muy buena

intención, de repente le dice el Ayuntamiento: Oye, ¿sabes qué? Donde construiste la planta,

pues quiero que esa agua tratada de la planta, me la des a mí para aprovecharla en mi terreno

agrícola, después de haber pasado un sinnúmero de documentos, de acuerdos y demás. Por

alguna extraña razón, alguien le comenta al particular: oye, no seas tan benevolente maestro,

pide algo a cambio. No obstante, que desde un principio, le reitero, si analizamos el

expediente, el particular ya había autorizado la donación a este Municipio, aún más, en una

oportunidad que tuvimos de ir con el compañero Salcedo y un servidor a esta planta de

tratamiento que, por cierto, está muy bien equipada, por ahí, se nos ocurre comentar: oye,

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qué están haciendo con los lodos que están surgiendo de la planta maestros, es un abono

muy, muy rico, que de alguna o de otra manera a nuestro Municipio le podría servir para el

área de Parques y Jardines, donde están esos lodos que están sobrando, o qué destinos se les

están dando; de repente, no me acuerdo qué fue lo que nos contestaron, pero nosotros de

manera natural, comentamos lo de esos lodos, lo de ese fertilizante. Pasa el tiempo, y

curiosamente, en fecha 15 de julio de este año, el particular acude de nueva cuenta al

Ayuntamiento, solicitando que le entregáramos el agua tratada, más aparte, los lodos que

desde un inicio no había considerado; entonces, les reitero, esto sucedió el 15 de julio, a

parte surge una duda, por qué autorizarle diez años al particular, nada más el por qué

autorizarle diez años de concesión, estoy de acuerdo con lo que dice nuestro compañero

Síndico, primero vamos agotando la instancia de la CNA para que nos diga hasta qué punto

es prudente esta concesión. Ahora bien, con esto les reitero, de alguna o de otra manera, lo

que en su origen se vio de muy buena voluntad, por alguna extraña razón el particular ha ido

en aumento de sus peticiones; otra cosa, el particular nos está condicionando, primero a que

nosotros cedamos los respectivo lodos y el agua para que el nos pueda firmar la donación, y

yo creo que tiene que ser al revés el Ayuntamiento no puede estar sujeto o puede ser rehén

de un particular en este caso, lo que desde un inicio lo hizo de muy buena voluntad, cosa que

se lo agradecemos, pero yo creo que por los formulismos, necesariamente primero se tiene

que dar la donación pura y simple a favor del Municipio, y entonces sí ya el Municipio,

posteriormente a eso, generar los acuerdos a que se hayan llegado con el particular; es

cuanto.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ mencionó:

«Gracias Presidente, es en el sentido de modificar el punto primero del Acuerdo, el primer

párrafo, hacer la modificación de que sea en vez de los términos por diez, que sea de cinco

años, y anexarle un párrafo que dice: “Esta autorización quedará condicionada a la previa

entrega al Municipio de Zapopan, Jalisco, del área en que se encuentra la planta de

tratamiento, a efecto de reconocer como titular del inmueble a esta autoridad municipal

mediante escritura pública de donación, sin la cual no podrá comenzar a aprovechar el

peticionario las aguas tratadas y los lodos”; es cuanto.»

El Presidente consultó: «¿Algún otro de los Regidores que dictaminaron quiere la

palabra? La había pedido el Regidor Jesús Rivera.»

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA señaló: «Gracias

señor Presidente, pues era en parte lo que dijo el Regidor Rodrigo, y nada más para decir

que realmente, pues yo creo agricultores como ese quisiéramos muchos; el señor, yo no

dudo que se haya dado cuenta después de que donó el terreno, de que el agua podía usarse

para riego y que los lodos podrían ser un fertilizante bueno. Tenemos muchas plantas de

tratamiento nosotros en Zapopan, y ninguna es aprovechada en ese sentido; que él quiera

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regar su parcela con esta agua, pues es buenísimo para nosotros porque nos está ayudando

un poquito más, va a limpiar un poquito más el agua y va a tirarla más limpia al arroyo, de

no usarla, se tiraría al arroyo, se contaminaría más el arroyo y no tendría pues, ningún

beneficio a nadie, que él la aproveche, pues es bueno porque le va funcionar mejor su

parcela, y va a filtrar un poquito más el agua y va a evaporar otra tanta, por lo que pues el

arroyo estaría más limpio. Yo diría que sin mayores condiciones le dejáramos al señor y que

ojalá como él tuviéramos muchos, gracias.»

El Presidente manifestó: «A ver, yo quisiera hacer una propuesta, miren, ante la

duda y debido a que no es algo urgente para resolver, por qué no lo regresamos a

Comisiones, solicitamos una opinión técnica al CEA, una opinión técnica a nuestra área de

Ecología, para todos sentirnos tranquilos en esta concesión, independientemente de que,

coincido con el Regidor Jesús Rivera, sí, que estemos todos perfectamente, pues agotados en

el tema y sin dudas, entonces no sé si estén de acuerdo los Regidores proponentes, entonces

lo bajamos y lo volvemos a Comisiones, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue a la consideración de los Regidores el regresar el anterior dictamen

a Comisiones para solicitar opiniones técnicas respecto de la viabilidad del mismo, en

votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.


Acto seguido, el Presidente manifestó: «Pasando al cuarto dictamen mediante el

cual se resuelve el expediente número 113/07 bis, que autoriza el reconocimiento…,

adelante Regidor.»

El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la palabra expresó: «No

mencionó a cuales Comisiones iría.»

El Presidente señaló: «Las mismas.»

A lo anterior, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA indicó: «Y a mí me

gustaría que se fuera a Desarrollo Rural, por el hecho de que está pidiéndose para riego de

una parcela.»

El Presidente mencionó: «De acuerdo, de acuerdo Regidor, lo sometemos a votación

el que también se turne a la Comisión de Desarrollo Rural, ¿están de acuerdo?»

Sometido que fue el turnar el anterior dictamen para su estudio a la Comisión de

Desarrollo Rural, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

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D) Se autoriza el reconocimiento y registro a la Asociación Vecinal del

asentamiento humano denominado “Paseos del Sol, 1era. Sección”.




GOBERNACIÓN, de PARTICIPACIÓN CIUDADANA y de REGLAMENTOS Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno el presente dictamen, el cual tiene por objeto el que se analice y, en

su caso, se apruebe la solicitud de reconocimiento y registro del asentamiento humano

denominado “Paseos del Sol, 1era. Sección”, para lo cual hacemos de su conocimiento los

siguientes puntos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Con fundamento en los artículos 120 al 123 de la Ley del Gobierno

y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se otorga el reconocimiento de

este Honorable Ayuntamiento como persona jurídica auxiliar de la participación social, a la

Asociación Vecinal del asentamiento humano denominado “Paseos del Sol, 1era. Sección”,

dotada de personalidad jurídica propia y se autorizan sus respectivos estatutos, en los

términos de los documentos presentados ante este Ayuntamiento y que como anexos de este

Acuerdo forman parte del mismo, para todos los efectos que haya lugar.

“SEGUNDO.- Se autoriza el registro de la Asociación Vecinal cuyo

reconocimiento es objeto de este Acuerdo, en el Registro de Asociaciones Vecinales,

Uniones y Federaciones de Asociaciones Vecinales reconocidas, que lleva a cabo la

Dirección General de Desarrollo Social y Humano, en términos de los artículos 2 y 7 del

Reglamento de la materia.

“TERCERO.- Una vez efectuado el registro de la Asociaciones señaladas, se

instruye a la Secretaría para que publique el reconocimiento y los estatutos de la Asociación

Vecinal del asentamiento humano denominado “Paseos del Sol, 1era. Sección”, en los

términos del artículo 6, fracción III, del Reglamento de Participación Ciudadana del

Municipio de Zapopan, Jalisco, por el término de 10 diez días hábiles en los estrados de la

Presidencia Municipal, para su publicidad. Asimismo, procédase a expedir las acreditaciones

oficiales de los miembros de su directiva, comunicándose para tal efecto esta resolución a la

Dirección de Participación Ciudadana.

H. AYUNTAMIENTO


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“CUARTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIO

DEL AYUNTAMIENTO, a efecto de suscribir la documentación inherente al caso.”




VOTOS.


E) Se aprueba la renovación del Convenio Institucional de Financiamiento

para los servidores públicos del Municipio de Zapopan, Jalisco, con Nacional

Financiera, en su carácter de fiduciario de FONACOT.



“Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiada y Permanente de

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de MEJORAMIENTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA,

nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en

pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y en su caso autorizar, la

renovación del convenio institucional de financiamiento para los servidores públicos del

Municipio de Zapopan, Jalisco, con Nacional Financiera, en su carácter de fiduciario de

FONACOT, Jalisco, por lo que procedemos a formular los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se aprueba la renovación del Convenio Institucional de

Financiamiento para los servidores públicos del Municipio de Zapopan, con Nacional

Financiera, en su carácter de fiduciario de FONACOT, con el fin de elevar el nivel de vida

de los trabajadores y sus familias, a través de un crédito módico, para la obtención de bienes

y servicios. Dicho convenio se anexa a este dictamen como parte integrante del mismo, y

tendrá vigencia a partir de la fecha de firma del mismo y hasta el 31 de diciembre de 2009.

“SEGUNDO.- Comuníquese el contenido de la presente resolución a la Oficialía

Mayor Administrativa y a la Dirección de Recursos Humanos, para su conocimiento y como

dependencias encargadas de la ejecución del convenio que se autoriza suscribir.

“TERCERO.- Notifíquese al Titular de la Dirección Regional de Occidente de

Nacional Financiera, en Guadalajara, Jalisco, Xicoténcatl Méndez Pizano, en las oficinas

H. AYUNTAMIENTO


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ubicadas en Circunvalación Jorge Álvarez Del Castillo, no. 1035, Col. Country Club,

Guadalajara, Jalisco, así como al Titular de la Dirección Regional Zona Occidente del

Fideicomiso Público Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajadores

(FONACOT), Lic. Enrique Santos Galán, en el domicilio ubicado en Av. Federalismo

Norte, no. 696, Sector Hidalgo, Guadalajara, Jalisco, para su conocimiento y a efecto de que

procedan a la suscripción del convenio propuesto, de aprobarlo en sus términos.

“CUARTO.- Se instruye a la Oficialía Mayor Administrativa, a través de la

Dirección de Recursos Humanos, para efecto de que se coordine con la Dirección Regional

de Occidente de Nacional Financiera, en Guadalajara, Jalisco y con la Dirección Regional

Zona Occidente del Fideicomiso Público Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de

los Trabajadores (FONACOT), con el propósito de coordinar los trabajos de suscripción el

convenio materia de este Acuerdo.

“QUINTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO y a la

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al

cumplimiento y ejecución del presente Acuerdo.”




VOTOS.


F) Se autoriza la suscripción del Convenio de Coordinación para la

Orientación de los Recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal para

el año 2007.



“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de GOBERNACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos

permitimos someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el

presente dictamen, el cual tiene por objeto que se analice y, en su caso, se autorice la

suscripción con el Gobierno del Estado de Jalisco, del Convenio de Coordinación, para la

Orientación de los Recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal para 2007,

en razón de lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos de

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“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la suscripción del Convenio de Coordinación, para la

Orientación de los Recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal para el año

2007. Las condiciones bajo las cuales se autoriza celebrar dichos convenios se encuentran

contenidas en los antecedentes y consideraciones del presente Acuerdo y del convenio que

se anexa a esta resolución. El convenio tendrá vigencia a partir de su firma y no podrá

exceder el término constitucional del actual gobierno y de la administración pública

municipal, pudiendo darlo por terminado una vez que se hayan alcanzado los objetivos por

los que fue suscrito.

“SEGUNDO.- Notifíquese el contenido del presente Acuerdo a los CC. Mtro.

Oscar García Manzano y Pérez Múgica, y Mtro. Víctor Manuel González Romero, en su

calidad de Secretario de Finanzas y Secretario de Planeación del Estado de Jalisco.

“TERCERO.- Comuníquese también a los titulares de la Tesorería Municipal y

de la Dirección de Presupuesto y Egresos, para que dispongan de los recursos económicos

que se reciban con motivo de la celebración del Convenio de Coordinación, para la

Orientación de los Recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal para el año

2007.

Además de lo anterior, para que, en cumplimiento de lo dispuesto por el

Artículo Quinto del Decreto número 21,792, del H. Congreso del Estado de Jalisco,

publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el día 13 de febrero de 2007, remitan

a la Secretaría del Ayuntamiento, la información relativa al monto de los recursos recibidos,

así como el destino que pretenda darse a los mismos, y esta a su vez, la publique en los

Estrados de la Presidencia Municipal y la remita a la Dirección del Archivo Municipal, para

efecto de su publicación en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Zapopan.

“CUARTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO

MUNICIPAL, al TESORERO MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, y para que

suscriban la documentación inherente al presente Acuerdo.”




VOTOS.


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G) Se autoriza la celebración de un convenio de colaboración para efecto de la

ejecución del Programa del Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva

“Tu Casa”, en la vertiente “Crecemos y Mejoramos Tu Casa”.




DESARROLLO URBANO, de GOBERNACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS,

nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en pleno,

el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, aprobar, la celebración

de un Convenio de Colaboración para efecto de la ejecución del Programa de Ahorro,

Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva “Tu Casa”, en la vertiente “Crecemos y

Mejoramos Tu Casa”, a suscribirse con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de

Desarrollo Social (SEDESOL), el Ejecutivo Estatal, a través de la Inmobiliaria y Promotora

de Vivienda del Estado de Jalisco (IPROVIPE), así como el Municipio, para vincular los

programas, acciones y recursos federales, estatales y municipales y de los beneficiarios, con

el fin de generar mejores condiciones de vida en la población zapopana, motivo por el cual

se formulan los siguientes antecedentes y en razón de lo anterior nos permitimos hacer de su

conocimiento los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza que este Municipio de Zapopan, Jalisco, participe en la

ejecución del Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva “Tu

Casa”, en la vertiente “Crecemos y Mejoramos Tu Casa”, a través de la suscripción de un

convenio de colaboración suscribirse con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de

Desarrollo Social (SEDESOL), y el Ejecutivo Estatal, a través de la Inmobiliaria y

Promotora de Vivienda del Estado de Jalisco (IPROVIPE), para vincular los programas,

acciones y recursos federales, estatales y municipales y de los beneficiarios, con el fin de

generar mejores condiciones de vida en la población zapopana.

El convenio de referencia deberá ajustarse a las bases generales de este

Acuerdo, y al no haber sido remitido aún por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL),

se faculta a la Sindicatura conjuntamente con la Dirección General de Desarrollo Social y

Cultural y la Dirección de Comunidad Digna, para que revisen su forma y contenido, para

que se ajuste a las bases establecidas en este Acuerdo, antes de que sea suscrito por las

autoridades municipales.

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“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo al Titular de la Delegación en Jalisco de

la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), así como al Titular de la Inmobiliaria y

Promotora de Vivienda del Estado de Jalisco (IPROVIPE), para su conocimiento y efectos

legales procedentes.

“TERCERO.- La instrumentación y ejecución del Programa Mejoramiento de

Vivienda modalidades “Crecemos Tu Casa” y “Mejoramos Tu Casa”, correrán a cargo de la

Dirección General de Desarrollo Social y Cultural, a través de la Dirección de Comunidad

Digna, la cual se coordinará con la Dirección de Participación Ciudadana, para efecto de

identificar y seleccionar a la población objetivo, así como con la Tesorería y la Dirección de

Presupuesto y Egresos, para el ejercicio de los recursos financieros con los que se

financiarán las acciones. Notifíquese esta resolución a las citadas dependencias para su

conocimiento y debido cumplimiento.

Notifíquese a la Contraloría Municipal para que instrumente un mecanismo

eficaz y transparente que permita una estricta vigilancia sobre la ejecución del programa, así

como una adecuada aplicación de los recursos municipales, y finalmente una clara

identificación de los beneficiarios.

“CUARTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO

MUNICIPAL, a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, así como al TESORERO MUNICIPAL para

que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el anterior dictamen.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS manifestó: «Si

Presidente, en este dictamen, por la magnitud y la importancia del mismo, son alrededor de

300 expedientes o beneficiados los que van a ser con este programa, pero sí sería importante

incluir en el dictamen mismo, algún mecanismo para que la Contraloría Municipal estuviera

muy vigilante y muy atento a este trabajo que se está generando con las aportaciones del

40% de la Federación, el 40% del Municipio, de tal forma que, tanto Federación y

Municipio están aportando muy buena cantidad de dinero a este programa; entonces sí sería

importante insertarle por ahí algún transitorio, en donde particularmente Contraloría

estuviera al pendiente de este programa; aún más, estos beneficiarios tendríamos que

verificar nosotros que fueran los realmente propuestos de un principio, porque este listado o

este trabajo ya se tiene tiempo manejándolo, entonces no queremos que nosotros de la noche

a la mañana, venga el cambio de beneficiarios o de personas que por algún motivo se

incluyeron a última hora, entonces es prácticamente lo que estoy solicitando compañeros

Regidores, que se inserte un transitorio donde intervenga Contraloría para que verifique las

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partidas de estos proyectos y, sobre todo, que los beneficiarios sean los originalmente

propuestos; es cuanto. Perdón, perdón…»

El Presidente mencionó: «Adelante Regidor.»

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS expresó:

«Yo creo que pudiera generarse en el punto transitorio, crear un mecanismo eficaz, honesto

y profesional para la administración de materiales y evitar fugas con la intervención de

Contraloría Municipal. Si lo que pasa es que estas aportaciones compañeros Regidores, es

dinero en donde se les va a bajar determinada cantidad para que compren materiales y

demás, a los beneficiarios; entonces, primero es verificar que los que están enlistados sean

los mismos desde un inicio y; segundo, que las aportaciones económica para la compra de

materiales, sean realmente aplicadas y vigiladas.»

[Transcurre un lapso de tiempo para acordar la redacción de lo propuesto por el

Regidor Martín López Macías]

El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la voz señaló: «Si, de hecho, la

redacción que nos está proponiendo la Secretario es la más indicada, por eso quisimos

nosotros dejar libre la forma en la cual señalar nosotros cómo meter algún candado de

seguridad para evitar el mal manejo; Secretaría General, si pudiera darle lectura de favor al

punto.»

El Presidente manifestó: «Le vamos a dar la palabra a la señora Secretaria para que

dé lectura al párrafo como quedaría, y les voy a pedir un favor en este tipo de

modificaciones, nos ayudaría mucho que además de dar la explicación, cada Regidor que

quiera hacer una modificación, traiga ya la redacción más o menos propuesta.»

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario expresó: «Trabajamos juntos en la

redacción señor Presidente, y se refiere el Regidor al punto tercero de Acuerdo, que sería el

espacio indicado para agregar. Ese punto tercero dice que la instrumentación y ejecución del

programa, correrán a cargo de la Dirección de Desarrollo Social, menciona la Dirección de

Comunidad Digna, menciona Participación Ciudadana, a la Tesorería y a la Dirección de

Presupuesto y Egresos, y luego dice: “…para el ejercicio de los recursos financieros con los

que se financiarán las acciones.” Y luego le agregaríamos, como lo señaló el Regidor:

“Solicitando a la Contraloría Municipal mantenga una estricta vigilancia sobre la ejecución

de este programa, así como la aplicación de los recursos y la clara identificación de los

beneficiarios”. Continúa la redacción como está: “Notifíquese esta resolución a las citadas

dependencias para su conocimiento y debido cumplimiento.”

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El Presidente manifestó: «Bien, en esos términos someto a su consideración el

presente dictamen, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

No habiendo oradores en contra, ni alguna otra manifestación por parte de los

Regidores, se procedió a registrar la votación económica correspondiente a la aprobación

para la celebración de un convenio de colaboración para efecto de la ejecución del Programa

del Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva “Tu Casa”, en la vertiente

“Crecemos y Mejoramos Tu Casa”, con la adición propuesta por el Regidor Martín López

Macías, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

H) Se autoriza la celebración de un contrato de comodato respecto de dos

inmuebles propiedad municipal, en los cuales se encuentran instalados un pozo y un

tanque que opera el SIAPA.




AGUA Y ALCANTARILLADO y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos

presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente

dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar la entrega en comodato al

Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de dos

inmuebles propiedad municipal, los cuales el SIAPA utiliza para la prestación del servicio a

su cargo, ocupados por un pozo y un tanque, sin que exista un documento que sustente la

posesión derivada que tiene de los mismos, para lo cual hacemos de su conocimiento los

siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público y la entrega en

comodato, al Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

(SIAPA), respecto de dos predios de propiedad municipal, ubicado uno de ellos en la calle

paseo de los Ahuehuetes número 960, entre las calles Paseo de las Galateas y Paseo de las

Limas, en la colonia Tabachines; otro ubicado en las calles Paseo de la Primavera, Paseo de

los Pinos y Paseo de los Sabinos, de la Colonia Bosques del Centinela, ambos en el

Municipio de Zapopan, Jalisco, donde se encuentran un pozo y un tanque, respectivamente.

La superficie total del predio propiedad municipal, ocupada con un pozo que opera el

SIAPA, y que según la escritura de propiedad tiene un área de 160.00 m2 (ciento sesenta

metros cuadrados, aunque la superficie física real es de 157.979 m2 (ciento cincuenta y siete

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punto novecientos setenta y nueve metros cuadrados), tiene las siguientes medidas y

linderos:

Medidas y linderos según escritura pública:

Al Norte: en 8.00 m. (ocho metros), con la calle Paseo de los Ahuehuetes;

Al Sur: en 8.00 m. (ocho metros), con el lote 40 cuarenta;

Al Oriente: en 20.00 m. (veinte metros), con el lote número 4 cuatro; y

Al Poniente: en 20.00 m. (veinte metros), con el lote número 2.

Medidas y linderos según medición topográfica física o real:

Al Norte: en 8.03 m. (ocho punto tres metros), con la calle Paseo de los Ahuehuetes;

Al Sur: en 7.80 m. (siete punto ochenta metros), con propiedad privada;

Al Oriente: en 19.95 m. (diecinueve punto noventa y cinco metros), con propiedad

privada; y

Al Poniente: en 19.94 m. (diecinueve punto noventa y cuatro metros), con propiedad

privada.

El levantamiento topográfico se identifica con fecha febrero del 2007, con clave

11/07 y número de trabajo 013/07.

La propiedad del Municipio de Zapopan, Jalisco, respecto de este inmueble se

acredita con la escritura pública de número 9,119 de fecha 25 de noviembre de 1972, pasada

ante la fe del Notario Público número 54, Lic. Arnulfo Hernández Orozco.

La superficie total del predio propiedad municipal, ocupada con un tanque que opera

el SIAPA, y que según la escritura de propiedad tiene un área de 1,879.30 m2 (mil

ochocientos setenta y nueve punto treinta metros cuadrados), aunque la superficie física real

es de 1,581.68 m2 (mil quinientos ochenta y uno punto sesenta y ocho metros cuadrados),

tiene las siguientes medidas y linderos:

Medidas y linderos según escritura pública:

Al Norte: En línea recta 34.18. m. (treinta y cuatro punto dieciocho metros), dobla al

norte en línea curva 18.23 m (dieciocho punto veintitrés metros), colinda con Paseo de la

Primavera;

Al Sur: De oeste a este en 34.67 m. (treinta y cuatro punto sesenta y siete metros),

dobla al sur en línea recta 15.60 m. (quince punto sesenta metros), y línea curva en 17.38 m.

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(diecisiete punto treinta y ocho metros), colinda con la manzana B de la fracción 4 (cuatro) y

Paseo del Sabino;

Al Este: En línea quebrada 73.55 m. (sesenta y tres punto cincuenta y cinco metros),

colinda con límite de propiedad; y

Al Oeste: En 34.51 m. (treinta y cuatro punto cincuenta y uno metros), con la

manzana B de la fracción 6 (seis) y Paseo de la Primavera.

Medidas y linderos según medición topográfica física o real:

Al Norte: en 45.81 m. (cuarenta y cinco punto ochenta y uno metros), con la calle

Paseo de la Primavera;

Al Sur: en 47.00 m. (cuarenta y siete punto cero metros), con la manzana B de la

fracción 4 (cuatro);

Al Este: en 15.43 m. (quince punto cuarenta y tres metros), con un ligero quiebre de

10.02 m. (diez punto cero dos metros), y continua con quiebre de 8.56 m. (ocho punto

cincuenta y seis metros), con límite de propiedad; y

Al Oeste: en 34.30 m. (treinta y cuatro punto treinta metros), colinda con la manzana

B de la fracción 6 y Calle Paseo de los Pinos.

El levantamiento topográfico se identifica con fecha julio del 2007, con clave 076/07

y número de trabajo 013K/07.

La propiedad del Municipio de Zapopan, Jalisco, respecto de este inmueble se

acredita con la escritura pública de número 16,695, de fecha 18 de Julio del 2002, pasada

ante la fe del Notario Público Número 64, Lic. Sergio Alejandro López Rivera.

En los términos de los artículos 36 fracción I y V y 38 fracción II y 87 de la Ley del

Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, este Acuerdo para

ser válido deberá ser tomado por mayoría calificada del Ayuntamiento en Pleno.

“SEGUNDO.- El contrato de comodato que se celebre derivado del presente

Acuerdo, deberá cumplir con las siguientes condiciones:

a) El Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua y Alcantarillado (SIAPA),

debe de renunciar expresamente a cualquier tipo de indemnización, respecto de las mejoras

que lleve a cabo en las fracciones de los inmuebles de propiedad municipal que se le

entregan en comodato.

b) Los espacios entregados en comodato deberán ser destinados únicamente para el

equipamiento, instalación y funcionamiento de pozos, tanques y equipo hidráulico de

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abastecimiento del vital liquido en beneficio de la población en la Zona Metropolitana de

Guadalajara.

c) El comodato se concede por un término de 33 treinta y tres años, a partir de su

suscripción, contado dicho plazo a partir de la suscripción de los contratos correspondientes,

salvo que se extinga el Organismo comodatario, caso en el cual se terminará el comodato.

d) Los gastos que se deriven de la operación de las instalaciones hidráulicas, así

como las obligaciones laborales del personal en él empleado, correrán por cuenta del

comodatario.

e) El comodatario no puede conceder a un tercero el uso de los espacios materia del

contrato sin el consentimiento previo, expreso y por escrito, de este Municipio a través del

Ayuntamiento.

f) El comodatario queda obligado a poner toda diligencia en la conservación de

dichos espacios y responder de todo deterioro de los mismos, debiendo reparar los daños

ocasionados. Asimismo, deberá pagar el importe de los gastos ordinarios que se necesiten

para la conservación y mantenimiento en buenas condiciones del bien prestado sin tener, en

ninguno de los anteriores casos, el derecho de repetir en contra del Municipio.

g) El Ayuntamiento podrá dar por concluido el contrato de comodato y en

consecuencia, exigir la devolución total o parcial de los espacios objeto del mismo antes de

que termine el plazo convenido, en el caso de que el comodatario no cumpla con las

obligaciones a su cargo, exista causa de interés público debidamente justificada, o el

comodatario abandone o dé al inmueble un uso diverso al señalado: en estos casos, la parte

comodataria quedará obligada a devolver los inmuebles al Municipio en un plazo de 30

treinta días contados a partir de la fecha de notificación, respecto de la extinción de los

contratos de comodato, y, por consiguiente, el Municipio quedará facultado a tomar

posesión del bien objeto de los contratos, una vez transcurrido dicho plazo, tomando en

cuenta para ello lo dispuesto por la legislación en materia civil vigente en el Estado de

Jalisco.

h) El comodatario deberá colocar al frente de los predios materia del contrato y en un

lugar visible, una placa suficientemente legible a primera vista, que contenga la leyenda:

“Este predio es municipal y fue entregado en comodato al Sistema Intermunicipal para los

Servicios de Agua y Alcantarillado (SIAPA)”. Dicha placa le será proporcionada por la

Dirección de Patrimonio Municipal.

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“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento,

notifíquese esta resolución al L.C.P. Rodolfo Guadalupe Ocampo Velásquez, Director

General del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

(SIAPA), para su conocimiento y efectos legales procedentes y a fin de que suscriba el

contrato de comodato propuesto, de aprobarlo en sus términos.

“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución al Síndico Municipal, Lic.

Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, y al titular de la Dirección Jurídica Consultiva, Mtro.

Francisco Javier Ulloa Sánchez, con un tanto de los levantamientos topográficos de fecha

febrero de 2007, con clave 11/07 y número de trabajo 013/07 y de julio del 2007, con clave

076/07 y número de trabajo 013K/07, para que procedan a la elaboración del contrato de

comodato conforme a lo señalado en esta resolución y en los términos que lo exija la

protección de los intereses municipales.

“QUINTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal,

al Departamento de Bienes Inmuebles, a la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado y a

la Dirección de Participación Ciudadana, para su conocimiento y efectos legales

procedentes.

“SEXTO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio de Zapopan,

Jalisco, con un tanto de los levantamientos topográficos de fecha febrero de 2007, con clave

11/07 y número de trabajo 013/07 y de julio del 2007, con clave 076/07 y número de trabajo

013K/07, para que consigne en la cuenta catastral correspondiente el uso de las fracciones de

los inmuebles o abra cuentas catastrales individuales.

“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO





procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS.

Concluida la votación, el Presidente mencionó: «Aprobado con 21 veintiún votos a

favor.»

I) Se resuelve de manera improcedente la solicitud de la Asociación de

Introductores de Ganado de Zapopan.

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DESARROLLO RURAL y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos

someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente

dictamen, el cual tiene por objeto estudiar, y en su caso resolver la solicitud de la Asociación

de Introductores de Ganado de Zapopan, que consiste en la entrega en comodato de una

fracción del inmueble de propiedad municipal donde se encuentran las instalaciones del

Rastro Municipal, para destinarlo a sus oficinas, en razón de lo cual expresamos los

siguientes puntos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se resuelve de manera improcedente el expediente 394/06, relativo

a la solicitud del Ciudadano Leopoldo González Barragán, quien se ostentó como

representante de la Asociación de Introductores de Ganado de Zapopan, en virtud de que el

personal del Resguardo de Rastros utilizará la fracción del inmueble de propiedad municipal

solicitado en arrendamiento.

“SEGUNDO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento en Pleno,

notifíquese esta resolución al Ciudadano Leopoldo González Barragán, quien se ostentó

como representante de la Asociación de Introductores de Ganado de Zapopan, en el

domicilio ubicado en Avenida del Rastro número 67, Colonia Bosques de San Isidro, en

Zapopan, Jalisco.

“TERCERO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la Dirección de

Patrimonio Municipal, a la Jefatura del Departamento de Bienes Inmuebles y a la Dirección

del Rastro, para su conocimiento.

“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIA

DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para

cumplimentar el presente Acuerdo.”




VOTOS.


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J) Se autoriza la renovación del contrato de comodato suscrito con el

Sindicato Revolucionario de Chóferes y Trabajadores en las Industrias Conexas del

Estado de Jalisco, respecto de una fracción de un área propiedad municipal, en donde

está construida la caseta del sitio de taxis U/47 “Loma Bonita”.



“Los suscritos Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente

de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y

distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno el presente dictamen, el cual tiene

por objeto estudiar y, en su caso, autorizar, la renovación del contrato de comodato suscrito

con el Sindicato Revolucionario de Chóferes y Trabajadores en las Industrias Conexas del

Estado de Jalisco, respecto de una fracción de un área propiedad municipal, ubicada en la

acera de la calle Tonina, cerca de su cruce con Avenida Obsidiana, en la Colonia Loma

Bonita, en la cual se encuentra la caseta del sitio de taxis número U/47 “Loma Bonita”,

motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la renovación del contrato de comodato suscrito en

abril de 2006, con el Sindicato Revolucionario de Chóferes y Trabajadores en las Industrias

Conexas del Estado de Jalisco, “Sección Sitios C.R.O.C., A.C.”, respecto de una fracción de

un área propiedad municipal, ubicada en la acera de la calle Tonina, cerca de su cruce con

Avenida Obsidiana, en la Colonia Loma Bonita, siempre y cuando el área de

estacionamiento de los taxis sea a partir de esta distancia hacia el poniente, para no obstruir

el cruce de peatones por la avenida.

La ubicación de la caseta deberá continuar siendo sobre la acera de la calle

Tonina, realice a una distancia de 6 m. (seis metros), de la Avenida Obsidiana, ocupando

una fracción de 4.5 m2 (cuatro punto cinco metros cuadrados), de conformidad con los

documentos que se anexaron al Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 30 de agosto de 2006,

así como con las modificaciones aprobadas en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha

11 de enero de 2006.

“SEGUNDO.- El contrato de comodato que se celebre derivado del presente

Acuerdo, estará sujeto, por lo menos, a las siguientes condiciones y cláusulas:

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a) El comodatario, deberá de renunciar expresamente a cualquier tipo de

indemnización, respecto de la construcción o mejoras que lleve a cabo en la fracción del

inmueble materia del comodato. La caseta de taxis deberá continuar operando de acuerdo

con la ubicación y los lineamientos que estableció la Dirección General de Obras Públicas.

b) El comodato tendrá vigencia hasta el día 31 de diciembre del año 2009,

pudiéndose prorrogar en futuras administraciones, siempre y cuando el comodatario haya

cumplido con todas las disposiciones que se establecieron en los Acuerdos del

Ayuntamiento de fechas 30 de agosto de 2005 y 11 de enero de 2006; en la presente

resolución y en el contrato de comodato que se firme.

c) Los gastos que se deriven de la celebración del contrato, así como las

demás obligaciones que resulten de su firma, correrán por cuenta del comodatario, quedando

exento el Municipio de cualquier obligación por esos conceptos, incluyendo los que se

generen por el suministro al inmueble de servicios tales como el de energía eléctrica, agua

potable, servicio telefónico, así como aquellos que requiera contratar el sitio de taxis.

d) El comodatario no puede conceder a un tercero el uso de la fracción del

inmueble materia de este contrato sin el consentimiento previo, expreso y por escrito, de este

Municipio a través del Ayuntamiento.

e) El comodatario queda obligado a poner toda diligencia en la conservación de

dicha fracción del inmueble y responder de todo deterioro del mismo, debiendo reparar los

daños. Asimismo, deberá pagar el importe de los gastos ordinarios que se necesiten para el

uso y la conservación del bien prestado sin tener, en ninguno de los anteriores casos, el

derecho de repetir en contra del Municipio.

f) El Ayuntamiento podrá dar por concluido el contrato de comodato y en

consecuencia, exigir la devolución total o parcial de la fracción del inmueble objeto del

mismo, antes de que termine el plazo convenido, en el caso de que el comodatario no

cumpla con las obligaciones a su cargo, exista causa de interés público debidamente

justificada, o el comodatario abandone o dé a la fracción del inmueble un uso diverso al

señalado. En estos casos, la parte comodataria quedará obligada a devolver el inmueble al

Ayuntamiento en un plazo de 30 treinta días contados a partir de la fecha de notificación,

respecto de la extinción del contrato de comodato, y, por consiguiente, el Ayuntamiento

quedará facultado a tomar posesión del bien objeto del contrato, una vez transcurrido dicho

plazo, tomando en cuenta para ello lo dispuesto por la legislación en materia civil vigente en

el Estado de Jalisco.

H. AYUNTAMIENTO


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“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento en Pleno,

notifíquese esta resolución al C. Pedro Gómez Esparza, Secretario General del sitio

denominado “Loma Bonita”, en el domicilio de Medrano, número 216, de la ciudad de

Guadalajara, Jalisco, para su conocimiento y efectos legales conducentes.

“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la Sindicatura y a la

Dirección Jurídica Consultiva de este Municipio, para que procedan a la elaboración del

contrato de comodato conforme a lo señalado en el presente Acuerdo y en los términos que

lo exija la protección de los intereses municipales.

“QUINTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección General de Obras

Públicas, a la Dirección de Patrimonio Municipal y a la Jefatura del Departamento de Bienes

Inmuebles, para su conocimiento.

“SEXTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO






VOTOS.

Concluida la votación, el Presidente señaló: «Aprobado.»

K) Se aprueban reformas y adiciones a los artículos 13 y 15 del Reglamento

Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.




GOBERNACIÓN, de MEJORAMIENTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA y de REGLAMENTOS Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso,

aprobar reformas y adiciones a los artículos 13 y 15 del Reglamento Interno del

Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, motivo por el

cual, nos permitimos hacer de su conocimiento los siguientes:

“ A C U E R D O :

H. AYUNTAMIENTO


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“PRIMERO.- Se aprueban reformas y adiciones a los artículos 13 y 15 del

Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,

Jalisco, con el fin de definir dentro de dicho ordenamiento los conceptos de iniciativas y

puntos de acuerdo, para las sesiones del Pleno de este H. Ayuntamiento, de manera que los

citados artículos quedarán conforme a los siguientes términos:

“Artículo 13.- En las sesiones ordinarias se manejará preferentemente el

siguiente orden del día:

I. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta levantada con motivo de

la sesión anterior;

II. Turno de asuntos a Comisiones;

III. Lectura, discusión y en su caso, aprobación de los dictámenes;

IV. Presentación y en su caso, aprobación de Puntos de Acuerdo;

V. Presentación de iniciativas diversas; y

VI. Asuntos generales.

Es iniciativa la que versa sobre los siguientes temas:

a) La creación, reforma, adición, derogación o abrogación de normas

generales, impersonales y abstractas que tienen como fin organizar el funcionamiento del

Ayuntamiento y de la Administración Pública Municipal; las que regulen las materias,

procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia; las que aseguren la

participación ciudadana y vecinal, u otorguen derechos o impongan obligaciones a la

generalidad de las personas, tales como reglamentos, circulares y disposiciones

administrativas de observancia general, competencia del Ayuntamiento;

b) Las que tienen por objeto la presentación de iniciativas de Ley ante el H.

Congreso del Estado de Jalisco, en asuntos de competencia municipal;

c) La que versa sobre la creación, reforma, adición, derogación o abrogación

de disposiciones sobre el otorgamiento de derechos o imposición de obligaciones a

determinadas personas y es relativa a tiempos y lugares específicos;

d) La que tiene por objeto aprobar una resolución inherente a las facultades

del Ayuntamiento, de carácter patrimonial, presupuestal o financiero, de desarrollo

urbano, de gobierno y definición de políticas públicas, además de las previstas por las

leyes aplicables como de competencia del Órgano de Gobierno;

Es Punto de Acuerdo toda aquella resolución que verse sobre asuntos de

carácter interno del Ayuntamiento o de la Administración Pública Municipal, así como

aquellas que tengan como fin emitir una posición política, económica, social o cultural

por parte del Ayuntamiento respecto de asuntos de interés público.

H. AYUNTAMIENTO


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Con objeto de que los Regidores, conozcan con antelación el contenido de los

Puntos de Acuerdo que habrán de someterse a su consideración, deberá distribuirse una

copia de los mismos, hasta antes de su presentación en la sesión que se pretenda sean

discutidos.

Por regla general los Puntos de Acuerdo se votarán en la Sesión Ordinaria

inmediata siguiente a la de su presentación, en cuyo caso, la Secretaría del Ayuntamiento

los integrará al Orden del Día de la Sesión; en los casos de obvia y urgente resolución los

Puntos de Acuerdo podrán ser votados en la misma Sesión en la que sean presentados,

contándose con el voto mayoritario de los integrantes del Ayuntamiento asistentes a la

Sesión. En el momento de someter a la consideración del Ayuntamiento un Punto de

Acuerdo, previa justificación que evidencie que por la naturaleza del mismo sea necesario

su estudio por parte de las Comisiones, podrá solicitarse que se turne para su estudio a las

Comisiones Edilicias, por decisión de la mayoría de votos de los integrantes del

Ayuntamiento presentes en la Sesión.”

“Artículo 15.- Al rendirse cuenta de los asuntos de la competencia del

Ayuntamiento en Pleno, éstos serán turnados a la o las Comisiones Edilicias designadas

para el conocimiento de los mismos, a efecto de que éstas verifiquen la integración del

expediente respectivo y procedan al estudio, atención y respectiva dictaminación del mismo.

Hecho lo anterior, serán sometidos a la consideración y resolución del órgano colegiado en

Sesión de Ayuntamiento mediante la presentación de un dictamen, el que recibirá una sola

lectura e inmediatamente se pondrá a discusión y votación. No podrá ser sometido a la

consideración del Ayuntamiento dictamen alguno, sin que previamente se hubiere

distribuido una copia simple del mismo entre los Regidores, al menos, con una anticipación

de 48 horas de días hábiles, computadas en atención a la celebración de la sesión

respectiva.

Para la presentación de iniciativas, puntos de acuerdo y, en general cualquier

asunto durante el desarrollo de las sesiones, los Regidores podrán allegarse de los medios

de difusión y proyección que considere necesarios; no obstante, deberán utilizarlos

durante sus espacios de intervención, a efecto de no distraer a los demás integrantes del

Ayuntamiento durante sus respectivas intervenciones.

La dependencia correspondiente de la Administración Pública Municipal, previa

solicitud del integrante del Ayuntamiento que lo solicite, deberá de proporcionar los

medios necesarios y apoyo técnico disponibles para que lleve a cabo sus intervenciones en

las Sesiones ante el Pleno.”

H. AYUNTAMIENTO


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“SEGUNDO.- Se ordena la publicación de la reformas y adiciones de los

artículos 13 y 15 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública

Municipal de Zapopan, Jalisco, en la Gaceta Municipal de Zapopan, para que entren en

vigor al día siguiente al de dicha publicación, una vez promulgadas por el C. Presidente

Municipal.

“TERCERO.- Notifíquese esta resolución al Lic. Carlos Enrique Urrea García,

Director del Archivo Municipal, para que proceda a tramitar la publicación correspondiente.

“CUARTO.- En los términos del artículo 42 fracción VII de la Ley del Gobierno

y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al H. Congreso del

Estado de Jalisco, una copia de las reformas y adiciones al Reglamento Interno del

Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, para su

compendio en la Biblioteca del Poder Legislativo, esto, una vez que sean publicadas.

“QUINTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIA

DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento

de este Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen en lo general,

preguntando a los señores Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.


expresó: «Gracias Presidente, comentar que nos hemos reunido con los compañeros

Regidores para hacer algunas adecuaciones al presente dictamen, mismo que le hacemos

llegar por escrito en el sentido…, esta reforma al Reglamento Interno establece, se

acumularon varias iniciativas de los compañeros Regidores Martín López, Jesús Casillas y

Joann Novoa, a efecto de reglamentar los puntos de Acuerdo, por una parte se describe el

concepto de iniciativa y puntos de Acuerdo y, por otra parte, al consenso al que se llegó, es

que los puntos de Acuerdo se distribuirán por los promoventes a los miembros del

Ayuntamiento con 24 horas de anticipación, para efecto de que conozcamos su contenido al

momento de la Sesión; sería el sentido de la reforma que se propone.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló: «Gracias, si fuera tan amable de

instruir a la Secretaria para que dé a conocer a los integrantes de este Ayuntamiento las

propuestas de modificación que estamos haciendo el Regidor Germán Arturo Pellegrini

Pérez y el de la voz, en torno a este asunto, para si es de considerarse y de aprobarse, se

integren al dictamen que estamos votando.»

El Presidente indicó: «Adelante señora Secretaria, sírvase dar lectura al mismo.»

H. AYUNTAMIENTO


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En cumplimiento a lo anterior, la Secretario dio lectura de la propuesta de

modificación en los siguiente términos: “Respecto del expediente 155/07 que hoy se somete

a consideración de este Pleno, queremos proponer una modificación a los términos del

artículo 13 en sus dos últimos párrafos en los siguientes términos: Artículo 13. Por lo

correspondiente a la definición es Punto de Acuerdo, con objeto de que los Regidores

conozcan con antelación de los Puntos de Acuerdo que habrán de someterse a su

consideración, deberá distribuirse por el promovente a todos los integrantes del

Ayuntamiento, una copia de los mismos al menos con 24 horas antes de su presentación en

la Sesión que se pretendan sean discutidos. Por regla general, los Puntos de Acuerdo se

votarán en la Sesión Ordinaria inmediata siempre que se hayan distribuido con la

anticipación señalada en el párrafo anterior, en cuyo caso, la Secretaría del Ayuntamiento

los integrará al Orden del Día de la Sesión. En los casos de obvia y urgente resolución, los

Puntos de Acuerdo podrán ser presentados sin cumplir el plazo antes previsto y ser votados

en la misma Sesión, contándose con el voto mayoritario de los integrantes del Ayuntamiento

asistentes a la Sesión. En el momento de someter a la consideración del Ayuntamiento un

Punto de Acuerdo previa justificación que evidencie que por la naturaleza del mismo sea

necesario su estudio por parte de las Comisiones, podrá solicitarse que se turne para su

estudio a las Comisiones Edilicias por decisión de la mayoría de votos de los integrantes del

Ayuntamiento presentes en la Sesión. Atentamente: Regidor Jesús Casillas Romero, Regidor

Germán Arturo Pellegrini Pérez.»

La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, en uso de la palabra indicó:

«Para proponer unas modificaciones a la redacción que presentaron los compañeros Jesús

Casillas y Germán Pellegrini, que nada más serían en el sentido de forma y que mejoran la

redacción; por ejemplo, donde se habla de que, en el primer párrafo, de que “…deberá

distribuirse por el promovente a todos los integrantes del Ayuntamiento una copia…”,

agregarle que sea “copia simple”. Después, en el segundo párrafo, “…por regla general, los

Puntos de Acuerdo se votarán en la Sesión Ordinaria inmediata siempre que hayan…” omitir

“hayan”, o más cambiarlo por “hubiesen distribuido con la anticipación señalada”. Cuando

habla la Secretaría del Ayuntamiento, los integrantes…, “…integrará al Orden del Día de la

Sesión respectiva…” agregarle “Sesión respectiva”. Bueno, omití comentar 24, donde habla

de las 24 horas, que sean de días hábiles, antes. 24 horas antes de días hábiles. Donde habla

de: “…los acuerdos podrán ser presentados sin cumplir el plazo antes previsto para ser

votados en la misma Sesión, contándose con el voto aprobatorio de la mayoría…”, agregarle

“simple”, donde habla del estudio para las Comisiones Edilicias, nada más agregarle

“Edilicias competentes”. Eso sería todo.»

H. AYUNTAMIENTO


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El Presidente mencionó: «A ver, con esas observaciones tanto las hechas por el

Regidor Jesús Casillas y el Regidor Germán Pellegrini y ahora las hechas por la Regidora

Joann Novoa, está a su consideración, en votación económica les pregunto si se aprueba.»

[Transcurre un lapso de tiempo]

Acto seguido, el Presidente manifestó: «A su consideración un receso de tres

minutos, en votación económica les pregunto si se aprueba.»

Sometido que fue a la consideración de los señores Regidores el decretar un receso,

en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.»

[Siendo las 16:16 dieciséis horas con dieciséis minutos, se decretó un receso]

[Siendo las 17:45 diecisiete horas con cuarenta y cinco minutos, se reanudó la

Sesión de Ayuntamiento, por lo que el Presidente solicitó a la Secretario que verificara el

quórum]

En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los

ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS

CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ

CASTRO, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN LÓPEZ

MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER,

GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS

RIVERA RIVERA, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO

MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia de los Regidores Miguel Ángel

González Vázquez, Héctor Robles Peiro y Luis Ignacio Romo Monraz.

Reuniéndose el quórum necesario para continuar con la Sesión del Ayuntamiento, en

virtud de encontrarse presentes el Presidente Municipal y la mayoría de los Regidores

integrantes del Ayuntamiento, se procedió con en desarrollo de la Sesión.

El Presidente manifestó: «Para dar lectura a los acuerdos respecto del dictamen en

discusión, tiene la palabra la señora Secretaria para darnos un resumen.»

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario expresó: «Habiendo consensado la

redacción en lo que se refiere a la definición de los Puntos de Acuerdo, los Regidores María

Joann Novoa, Jesús Casillas y Germán Arturo Pellegrini, ésta es la propuesta: “Es Punto de

Acuerdo: Con objeto de que los Regidores conozcan con antelación el contenido de los

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puntos de Acuerdo que habrán de someterse a su consideración, deberá distribuirse por el

promovente a todos los integrantes del Ayuntamiento, una copia simple de los mismos al

menos con 24 horas de días hábiles antes de su presentación, en la Sesión que se pretenda

sean discutidos. Por regla general los punto de Acuerdo se votarán en la Sesión Ordinaria

inmediata, siempre que se hubiesen distribuido con la anticipación señalada en el párrafo

anterior, en cuyo caso, la Secretaría del Ayuntamiento los integrará al Orden del Día de la

Sesión respectiva. En los casos de obvia y urgente resolución, los punto de Acuerdo podrán

ser presentados sin cumplir el plazo antes previsto y ser votados en la misma Sesión,

contándose con el voto aprobatorio de la mayoría simple de los integrantes del

Ayuntamiento asistentes a la Sesión. En el momento de someter a la consideración del

Ayuntamiento un punto de Acuerdo, previa justificación que evidencie que por la naturaleza

del mismo sea necesario su estudio por parte de las Comisiones o se requiera un mayor

análisis del mismo, podrá solicitarse que se turne para su estudio a las Comisiones Edilicias

competentes o se reserve su votación para la Sesión inmediata siguiente, en ambos casos,

por decisión de la mayoría simple de votos de los integrantes del Ayuntamiento asistentes a

la Sesión.»

El Presidente preguntó: «Hay alguna otra consideración?»

No habiendo alguna otra consideración por parte de los señores Regidores, el

Presidente manifestó: «Le ruego a la señora Secretario tome la votación nominal

correspondiente.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO indicó: «Nada

más comentábamos antes de que se concluyera el receso, en cuanto a la redacción de este

artículo, se había establecido que en los casos que algún punto de Acuerdo se turnara a su

estudio por parte de alguna Comisión, la propia Comisión estaría obligada a tener, ya sea la

opinión o dictaminación para la siguiente Sesión, porque entonces también sería una forma

de mandarlo a la congeladora los puntos de Acuerdo, porque si no se le pone un término a

las Comisiones para que emitan su opinión, ahí van a quedar. Entonces nada más, si los

compañeros Regidores y Regidoras están de acuerdo en que se especifique y que sea la

Secretaría la que establezca el texto correspondiente para los efectos de que las Comisiones

se obliguen a emitir su opinión o su dictamen en la siguiente Sesión, en ambos casos, tanto

en las Sesiones como lo que…, así es, en los dos casos. Y facultar a la Secretaría para que

haga las adecuaciones ¿no?»

El Presidente consultó: «¿De acuerdo? ¿Están de acuerdo?»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, expresó: «Nada más, efectivamente,

adicionarle aquí un señalamiento en el sentido de que, dice en el punto de Acuerdo: con el

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objeto de que los Regidores conozcan con antelación el contenido de los puntos de Acuerdo

que habrán de someterse a su consideración, deberá distribuirse por parte del promovente, a

todos los integrantes del Ayuntamiento y a la Secretaría. A los integrantes del Ayuntamiento

y a la Secretaría, o una copia simple, digo para que la Secretaría también esté enterada.»

[Transcurre un lapso de tiempo]

Acto seguido, el Presidente mencionó: «A ver, si les parece bien, la Secretaria

redactará el punto de Acuerdo y que lo consulte con los tres ponentes para que quede a

satisfacción de todos, y en esos términos, vamos a pedirle a la Secretaria que tome la

votación nominal.»

No habiendo ninguna otra manifestación por parte de los Regidores, se procedió a

registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE

VOTOS, con la ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez y Héctor Robles

Peiro.

Concluida la votación, el Presidente expresó: «Aprobado con 19 diecinueve votos a

favor.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó:

«Gracias, para los efectos de que no cuenten los votos de mis compañeros Héctor Robles

Peiro y el Regidor Miguel Ángel González Vázquez, comentar a ustedes que, una vez que se

decretó el receso por diez minutos, a los diez minutos ellos estuvieron aquí, y estuvieron en

espera, en una espera prudente, a efecto de que iniciara la Sesión, ellos tuvieron que retirarse

precisamente porque bueno, no se vio que esto fuera a iniciar y tenían ya compromisos

agendados con motivo del encargo que ostentan como Regidores de este Ayuntamiento; en

tal virtud, solicitar se justifique la inasistencia de mis compañeros y que en las votaciones

subsecuentes no cuente el voto de ellos, no se les mencione como parte del Ayuntamiento

para los efectos de votación; es cuanto Presidente.»

El Presidente señaló: «Correcto Regidor. ¿Quiere que sometamos a consideración de

los Regidores la propuesta?

[El Regidor Jesús Casillas Romero asintió lo anterior]

El Presidente expresó: «A su consideración señores Regidores, la disculpa del

Regidor Héctor Robles y Miguel Ángel González Vázquez.»

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Sometida que fue a la consideración de los Regidores la justificación de la ausencia

de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez y Héctor Robles Peiro, en votación

económica resultó APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

VI. PUNTOS DE ACUERDO.

A efecto de desahogar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente manifestó:

«Someto a su consideración la dispensa de la lectura de los puntos de Acuerdo propuestos

para ser votados en esta Sesión, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometida que fue la dispensa de la lectura de los puntos de Acuerdo propuestos para

ser votados en la presente Sesión, en votación económica resultó APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de los Regidores Miguel Ángel

González Vázquez y Héctor Robles Peiro.


Acto seguido, el Presidente mencionó: «Está a su consideración el primer punto de

Acuerdo, que suscriben de manera conjunta el Síndico Municipal, Licenciado Ricardo

Alberto Anguiano Apodaca y el Regidor José de Jesús Rivera Rivera, mediante el cual

solicitan se autorice una modificación al punto de Acuerdo de fecha 10 de octubre del 2006,

correspondiente a la delimitación del área de estudio de la zona de riesgo donde han

aparecido grietas en este Municipio de Zapopan, Jalisco, y los términos bajo los cuales

podrán autorizarse licencias de urbanización y licencias o permisos de edificación; los que

estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

expresó: «Si Presidente, compañeros Regidores, es obvio que este punto de Acuerdo es

violatorio de diversos ordenamientos de instrucciones de la Administración Municipal, e

incluso de órdenes expresas del Congreso del Estado. El Congreso del Estado ha ordenado al

Ayuntamiento una serie de acciones que están inconclusas; por lo tanto, antes de entrar en

discusión del contenido del mismo, yo quisiera, apoyándome en la normatividad vigente,

expresamente en el artículo 89 y en el artículo 111 del Reglamento Interno, proponer,

primero, que el punto de Acuerdo sea retirado y se integre, puesto que tiene demasiadas

aristas, se integrase una Comisión Edilicia Transitoria en términos del artículo 89 y dice, que

en virtud de un Acuerdo específico se pronuncie, se derive del conocimiento, atención,

resolución o decisión, de aquellos Asuntos de Competencia del Ayuntamiento en pleno que

se determinen expresamente y, que la presida el compañero Síndico, dado que la fracción X

del artículo referido 111, le da como responsabilidad el vigilar en términos generales, que

los actos de la Administración Municipal, se sujeten a la Constitución Política de los Estados

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Unidos Mexicanos, a la particular del Estado, y todas las leyes y reglamentos municipales

aplicables dentro de la propia jurisdicción municipal, como él es el responsable de vigilar la

legalidad de todos los actos, sería adecuado que él presidiera esta Comisión Transitoria,

porque insisto, este punto de Acuerdo resulta violatorio de un importante número de

disposiciones, tanto del Reglamento Interno como de la Ley de Desarrollo Urbano, como de

la Ley de Planeación, del Reglamento de Zonificación y, sobre todo, de un par de

ordenamientos del Congreso del Estado que están pendientes de resolución y que afectan e

inciden directamente en este punto, si es el caso; de momento aquí terminaría mi

intervención con una actitud prudente y entendida, y retirásemos este punto para estudiarlo

en una Comisión Transitoria Colegiada, que busque la manera de salvar lo que en este

momento, desde mi punto de vista y como viene presentado, es carente de sustento jurídico

y, adicional, llegaríamos a un punto más complicado que es, el denominado “incapacidad

técnica” porque hay un cúmulo de información también que nadie conoce, que no existe y

que el Municipio no la tiene, de ser el caso y con prudencia, se retirase al estudiar las aristas

a las que he hecho referencia más no mencionó todavía, el punto, se evitaría la discusión.»

En uso de la palabra, el Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO

APODACA manifestó: «Gracias señor Presidente. Bien, quiero puntualizar en relación con la

intervención del Regidor Ingeniero César Alfaro, que la propuesta presentada por el Regidor

Jesús Rivera Rivera y por el suscrito, si bien tiene algunos aspectos cuya legalidad ha sido

discutida y que en ese sentido es discutible, creo que en la misma proporción debe señalarse

que su legalidad ha sido analizada y, es por lo tanto, defendible. Sin embargo, me parece que

el Regidor Alfaro está haciendo en este momento una propuesta que resulta innovadora para

quienes hemos participado en las diferentes mesas de discusión de este tema que mantiene

atados de manos a una cantidad importante de ciudadanos que no pueden hacer uso de sus

predios que posean bajo cualquier título. La propuesta de integrar una Comisión Edilicia de

carácter transitoria, efectivamente en los términos en los que está previsto en la

reglamentación interior, implicaría mayores sesiones de estudio, profundizar mucho más en

el conocimiento de la problemática, mi temor es que, en tantos análisis, hagamos padecer a

los ciudadanos, que durante meses han estado esperando alguna respuesta de la autoridad

que, por algunos acuerdos asumidos a fines de la Administración anterior, eso sí, de una

legalidad que me atrevo a poner en tela de juicio, les están limitando el ejercicio de un

derecho relacionado con los derechos de propiedad. Yo pediría que nos dieran la

oportunidad de conocer otros puntos de vista de los mismos Regidores aquí en esta Sesión,

respecto de la iniciativa que usted ha planteado, de lo contrario, pues podríamos pasar a la

discusión del punto de Acuerdo que obra en nuestros cuadernillos.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

expresó: «Gracias Presidente. Me es gratificante el escuchar que el compañero Síndico

reconoce y asume que tiene algunas ilegalidades, y me es más interesante el que le parezca

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innovador que un documento se estudie hasta disipar las dudas, las dudas primordiales que

hay, son un mandato del Congreso para una revisión que está inconcluso, y la posible

ilegalidad de esto habría también que considerarla, porque el asunto éste está a discusión

desde hace…, es decir, desde el año 2004, no son unos cuantos meses, pero sí debemos dar

certeza absoluta a los propietarios y poseedores, pero sobre todo, evitar incurrir en

responsabilidades que ninguna necesidad tenemos, no hay una causal que nos diga que este

asunto que se está ventilando desde 2004, tenga la urgencia que impida revisar y cubrir las

ilegalidades a que ya se hizo referencia. Yo sí insistiría compañeros Regidores, que en

beneficio de la comunidad, hiciéramos un estudio formal, profundo, con datos que quizá las

Comisiones dictaminadoras no tuvieron en cuenta en su momento y, a partir de allí, el ser

más efectivos, más eficientes, más ágiles y más productivos para la comunidad al no generar

un conflicto que luego obligadamente se habría de revertir sobre este Ayuntamiento.»

El Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA indicó: «Gracias

señor Presidente, deseo puntualizar nuevamente que la propuesta que obra en los

cuadernillos ha sido revisada en sus aspectos de legalidad y, por parte de su servidor, nunca

ha sido tachada de ilegal, me parecería irresponsable por el papel que me toca desempeñar

en esta institución, presentar alguna propuesta de la que abiertamente conozca que está

desapegada de los preceptos legales que estamos obligados a observar; dije que en todo caso

ha sido discutida y, que por lo tanto, podríamos calificarla como discutible, precisamente por

el hecho de haber sido discutida; también debo aclarar que si mencioné que la propuesta es

innovadora, evidentemente que no es innovador que en un Órgano Colegiado como éste, nos

avoquemos al estudio, al análisis, al escrutinio de fondo de los asuntos que nos son

planteados. Innovar, debo aclarar, lo dije en el contexto de que en todas las propuestas que

se han puesto sobre la mesa que se han vertido en las distintas reuniones de trabajo que

hemos sostenido, no se había manejado la posibilidad de que se integrase una Comisión

Edilicia de carácter Transitorio, nada menos el día de hoy están a discusión, están propuestos

en nuestras agendas dos puntos de Acuerdo sobre el mismo tema, uno de ellos, el que está en

el cuadernillo que fue distribuido, porque lo analizamos en la Sesión anterior y decidimos

que hoy se discutiría, otro más, presentado por el propio Regidor, Ingeniero César Alfaro y

por el Regidor Héctor Robles, relacionado con el mismo tema, pero que emitiría una

resolución en un sentido totalmente contrario al que está propuesto en los cuadernillos, me

parece que todos los que estamos aquí en esta mesa sabemos que la solución de fonda a esta

problemática está en la expedición de nuevos planes parciales de desarrollo urbano que

hayan conocido, escudriñado, analizando a fondo la realidad geológica y geofísica que está

en esta zona del Municipio. Sabemos también que por la aparición de socavones en otros

distritos urbanos, también sería conveniente y necesario actualizar los estudios, no sólo del

Valle de Tesistán o del área aledaña a Nextipac, sino también de la zona de Chapalita, o de

la zona aledaña al Bosque de la Primavera, sabemos, sin embargo, que ese tipo de estudios

se van programando poco a poco, que son costosos, quizás no bastaría el término

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constitucional de una Administración para que concluyeran, la gran duda que está en este

momento en nuestra discusión es, si vale la pena que hagamos esperar más a los ciudadanos

que efectivamente, si han esperado desde el 2004, podrían hipotéticamente esperar quizás

hasta el 2012 ó al 2015 para que se resuelva en qué términos y en qué condiciones podrán

hacer uso de las propiedades que tienen en este rico y basto territorio de Zapopan, o si

emitimos hoy algún remedio que sabemos tendrá que ser provisional, porque la solución de

fondo a la que debemos apostar seriamente, es a la actualización de los planes parciales de

desarrollo urbano que aplican sobre esos distritos urbanos, si su servidor en este momento

tuviera la certeza de que los planes están ya listos para presentarse, por supuesto que haría la

propuesta de que pospongamos, que ignoremos la existencia de este punto de Acuerdo que

está en el cuadernillo y, entonces, nos empeñemos ahora sí en discutir en Comisiones esos

planes. Sin embargo, hemos sabido también por las reuniones que hemos tenido con los

titulares de las áreas técnicas competentes, que esos planes no están listos, que se requieren

todavía estudios, estudios que creemos, porque además así ha sido la demanda de los

particulares, que los mismos particulares podrían ayudarnos a completar con sus propias

costas; es decir, estudios de mecánica de suelo de mayor profundidad o incluso estudios

geológicos o geofísicos en las áreas que pretenden desarrollar, construir o urbanizar, si es

cuestionable qué tanto en la distribución de costos es equitativo que la autoridad municipal

traslade ese costo a los particulares y no lo asuma de su propio pecunio, eso por supuesto

que estará subyaciendo a la discusión que tenemos frente a nosotros; insisto nuevamente, ha

resultado innovadora la propuesta porque en nuestras mesas de trabajo no habíamos tenido

formulada explícitamente esta sugerencia de que se integre una Comisión Edilicia de

carácter transitorio, nuevamente yo deseo escuchar la consideración de otros compañeros

aquí en esta misma mesa respecto de la propuesta que nos ha formulado el Regidor César

Alfaro.»

En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ

comentó: «Muchas gracias Presidente, en relación con este tema, son dos cosas, una que

tenemos aquella zona ahora en una situación económica difícil, los discos que tienen allá

que habla de zona de emergencia, hemos depreciado sus terrenos, la actividad comercial. Por

lo tanto, yo propongo que someta a la consideración de mis compañeros que se forme una

mesa de trabajo en donde intervengan las personas que dictaminaron la siniestralidad de

aquella zona como fue la Universidad de Guadalajara, el Instituto Mexicano de Geología,

para ver los aspectos técnicos, y que lógicamente revisemos los aspectos jurídicos y,

además, agrego, que fuera lógicamente lo antes posible, toda vez que aquella zona, ya

estamos terminando el temporal de lluvias, pero además de esto, en esa misma mesa

veríamos la posibilidad de regresar a las personas que tenemos ahora por ahí en algunos

sitios que no son sus casas; esta es mi propuesta Presidente y muchas gracias.»

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El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la voz mencionó: «Gracias

señor Presidente, bueno, de hecho en la Sesión pasada se pidió que hiciéramos una mesa

informativa para ver los resultados del Servicio Geológico Mexicano, de estas dependencias

de Protección Civil, las que tienen que ver con esta situación, se hizo esta mesa de trabajo en

la que asistió el Regidor Alfaro, el Regidor Héctor Peiro, y bueno, ahí no se hizo mención de

que hiciera falta nada; o sea, igual no se hizo mención ni a favor ni en pro, y bueno, se

entiende que el que calla otorga y no mencionaron nada de que estuviera mal, se les

mostraron los oficios, se mostraron todos los estudios que se hicieron y la determinación y el

resultado de estas dependencias, donde dicen que no tiene ningún sentido tener pues, esta

zona olvidada y siguiendo depreciando sus terrenos y parada la actividad económica, por lo

que yo pediría, pues que si algo específicamente, alguna cosa le hace falta a esto, digamos

qué es exactamente lo que le falta como para poder decir: vamos viendo si se puede salvar;

porque si hacemos otra Comisión para estudiar, va a llevarse esto, pues otra vez mucho

tiempo, tiempo que va en contra de toda esta gente y nada más vamos a entretenernos por

entretenernos, entonces a mí me gustaría de alguna forma decir: si a esto le falta alguna

cosa; pues que digamos exactamente qué le falta y no estemos especulando y armando más

Comisiones y entreteniendo cada vez más este trabajo; gracias señor Presidente.»

El Presidente consultó: «¿Bien, está suficientemente discutido el tema? ¿Lo

sometemos a votación? ¿Cuál es su propuesta Regidor?, me la repite por favor.»

[El Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano hace uso de la voz sin tener audio]

El Presidente preguntó: «¿Cuál es su propuesta Regidor?»

A lo anterior, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «A ver,

ratifico lo señalado, ante la evidente acumulación de fallas tanto de orden administrativo,

como jurídico, como técnico, se regrese, se retire de la Sesión, si la propuesta de la

Comisión Transitoria les da comezón, la propuesta del compañero Villagómez de las mesas

de trabajo podría ser el paliativo, tan podría ser el paliativo que, insisto, hay principios de

jurisprudencia que hablan de un concepto que da opción, que se haga equivalente una

interdicción que es la falta de capacidad técnica y, en su momento se invocaría, además de

todo lo que hay, ese principio de dictaminar sin la información suficiente, y esa información

les sería requerida a quienes lo voten para que la aporten, y como no la tienen, entonces ya

están en un dilema, eso es lo que quiero evitar.»

El Presidente consultó: «¿Retira su propuesta de la Comisión Transitoria?»

En uso de la voz, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «No. Si

se asume la de Benito Manuel sí, con mucho gusto, mesas de trabajo.»

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El Presidente indicó: «Entonces votamos la propuesta del Regidor Villagómez.

¿si?»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ señaló: «…mesas de

trabajo, si nos ponemos a trabajar, en quince días las tenemos agotadas, que sería la

Universidad de Guadalajara, el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua y los asesores

jurídicos de aquí mismo, y lo sacamos debidamente consensuado.»

El Presidente mencionó: «Si, nada más recordarle Regidor que esa mesa de trabajo

ya sesionó y ya se revisaron los dictámenes que usted está pidiendo, tanto el Servicio

Geológico como de la Universidad de Guadalajara.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ expresó: «Lo que tenemos,

que se nos entregó por el Regidor fue la información, pero no dictamen.»

El Presidente señaló: «Mire Regidor, vamos a hacer un cosa, van a dar cuenta de la

documentación que se tiene, el Regidor Jesús Rivera nos pidió la oportunidad de poder leer

la documentación con la que se cuenta en este momento, entonces la va a leer el Regidor

Jesús Rivera; Regidor tiene la palabra.»

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA manifestó: «La van

a traer ahorita, yo nada más quisiera decirles: aquí en su cuadernillo también tienen ustedes

el acta en donde están emitiendo su opinión los…, están firmando todas las personas, pero le

digo, donde están solicitando a la Dirección de Obras Públicas dictaminen sobre esto, y está

unido el Comité Técnico Científico para el caso de Nextipac Estatal, Protección Civil y

Bomberos de Jalisco, para atender asuntos relacionados con el desarrollo urbano del Valle

de Tesistán, en cuanto a criterios de manejo de riesgo por fractura geológicas en el Valle de

Tesistán. El día 07 de junio del 2007, a las 18:00 horas en la Sala de Juntas de la Unidad

Estatal de Protección Civil y Bomberos de Jalisco, se reunieron la Comisión Estatal del

Agua de Jalisco, por la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, la Secretaría de

Desarrollo Urbano, la Dirección General de Obras Públicas de Zapopan, por la Unidad

Municipal de Protección Civil, por el sector privado, y tuvieron orden debida de

presentación, términos de referencia de estudios particulares para el Valle de Tesistán y los

acuerdos. Solicitud de referenciación de la Dirección de Obras Públicas Municipales de

Zapopan, por acuerdo de los miembros del Comité, invita a ratificar a la mesa del Centro de

Investigación Científica de Educación Superior de (…), a fin de que compartiera su

experiencia en materia geofísica. El mismo respondió preguntas planteadas por los

miembros del Comité con respecto a la Unidad de los diferentes métodos científicos con

propósito de detección, anomalía de suelos, que permita recibir los riesgos en materia de uso

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de suelo. Se definió y acordó lo siguiente: Se sugiere al Ayuntamiento de Zapopan a través

de la Dirección de Obras Públicas, solicitar a los posibles desarrolladores, estudios previos a

la autorización de un desarrollo urbano con uso habitacional o industrial que contengan las

siguientes características: en predios de 500 metros unifamiliares, mecánica de suelo a 10

metros, requisitos normales de acuerdo al Reglamento de Construcciones; en predios entre

500 y 5,000 multifamiliares, dos sondeos eléctrico verticales y requisitos adicionales. En

predios entre 5,000 y una hectárea, (…) y requisitos adicionales. En predios entre una

hectárea y cinco y requisitos adicionales. En predios mayores cinco hectáreas, una

cuadricula a cada 100 metros y requisitos adicionales, y especifica los requisitos adicionales.

Están firmando todos ellos, a cada oficina le mandamos estos oficios que son de cada una de

estas dependencias, los cuales yo pediría ver si la Secretario nos hiciera favor de decir qué

son; gracias señor Presidente.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS manifestó:

«Bien, en cuanto a lo que el compañero Rivera acaba de leer, él tocó uno de los puntos por

los cuales nosotros tenemos serias dudas a efecto de aprobar el siguiente punto de Acuerdo.

Aquí las personalidades que se conjuntaron, tuvieron esa reunión en la fecha 07 de junio del

2007, todos llegaron a un acuerdo, entre ellos acordaron lo siguiente, lo voy a volver a

comentar: Se sugiere al Ayuntamiento de Zapopan, a través de la Dirección de Obras

Públicas, solicitar a los posibles desarrolladores, estudios previos a la autorización de un

desarrollo urbano. Aquí prácticamente, nosotros estamos dando la pauta para que los

desarrolladores se conviertan en juez y parte, al momento en el cual nosotros estamos

abriendo la puerta para que ellos contraten a las empresas que consideren prudentes y

necesarios para que generen esos estudios de mecánica de suelos y demás. ¿Por qué? Porque

nuestro Ayuntamiento no cuenta con la capacidad para generar esos estudios, estamos

conscientes; más sin embargo, los desarrolladores pueden generar esos estudios con las

empresas que de alguna o de otra manera, les hagan el favor, insisto, aquí nosotros con este

aspecto estamos dándole entrada a que los propios desarrolladores se generen sus auto

estudios con las empresas correspondientes, por eso se solicitó que fueran las instancias

gubernamentales y educativas quienes sustentaran los estudios, aquí de alguna o de otra

manera, estamos dando la pauta para que los desarrolladores hagan mal uso de esta

herramienta; es cuanto.»

En uso de la palabra, el Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO

APODACA expresó: «Gracias señor Presidente, es importante hacer notar, hacer saber,

recordar a toda la sociedad zapopana que, sobre esa zona a la que nos estamos refiriendo,

existen planes parciales de desarrollo urbano aprobados por esta representación popular y

que por lo tanto están vigentes, y que en el mes de octubre del año pasado, se tomó una

decisión para suspender su aplicación y sus efectos, esa decisión podría tener una vigencia o

una validez cuestionable, porque el instrumento idóneo para regular el desarrollo urbano,

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para establecer los requisitos para delimitar la zonificación, para establecer cuáles son los

usos de suelo permitidos y cómo se puede permitir que se lleven a cabo esos usos de suelo,

son los planes parciales de desarrollo urbano. Si la duda es, que al establecer un requisito

adicional que pretende, que tiene como finalidad dar algo de certidumbre a la sociedad de

que su seguridad nos interesa, y de que no vamos a poner en riesgo su vida, se considera que

es algo fuera de lo legal, entonces tan sencillo como proponer a este Pleno del

Ayuntamiento, que se anule, que se tenga por abrogado el Acuerdo de octubre del 2006, y

que por lo tanto, se siga aplicando perfectamente la vigencia de los planes parciales de

desarrollo urbano que están vigentes en esa zona y que deberíamos estar aplicando, lo

arbitrario resulta que estemos negando el derecho de los ciudadanos propietarios de los

predios, para obtener una licencia de urbanización o de edificación, queremos hacerlo

insisto, de una forma segura, y esto se toma a mal, como que estamos poniendo un requisito

ilegal, pues entonces evitémonos esta discusión y abroguemos simplemente el Acuerdo de

octubre del 2006 y liberemos que se autorice indiscriminadamente las licencias; y respecto

de este último comentario, es cierto, el particular podría contratar a una empresa privada

para que le realice su estudio de mecánica de suelos como el propio Municipio lo hace

cuando va a ejecutar sus obras públicas contrata a una empresa privada para que haga su

estudio de mecánica de suelos, lo importante, o alguna universidad, o alguna institución con

la capacitación, con la cualidad técnica para hacerlo, lo importante es la autorización que

viene después, la validación de que ese estudio es correcto, que se apegó a la metodología

científicamente aprobada y eso, de acuerdo con los términos en los que está planteado el

punto de Acuerdo que está en los cuadernillos, lo validaría el Comité Técnico Científico al

que ha hecho amplia referencia en su exposición el Regidor Jesús Rivera. Me parece que si

entendemos clara y llanamente qué es lo que se está proponiendo en el punto de Acuerdo,

queda claro, por un lado, que no es ilegal, y por otro lado, que no es absurdo. ¿Qué estamos

proponiendo? Que para los poseedores de predios o fincas en las zonas que algún día se

creyó que podían estar seriamente afectas o en grave riesgo por la aparición de grietas y que

después el servicio geológico mexicano en cuando menos dos estudios, uno de febrero del

2006 y otro de noviembre del 2006, ya delimitó con claridad cuales podían ser las zonas de

mayor riesgo, pero que también mencionaba que era un fenómeno dinámico que podía

extenderse hacia otras zonas, les pidamos que realicen estudios de mecánica de suelos o

estudios geológicos con una mayor profundad, y eso es perfectamente legal, es legal en el

artículo 94 de la Ley de Desarrollo Urbano, en el artículo 212 de esa misma Ley, que la

autoridad municipal se haga allegar de los estudios proporcionados por los particulares que

den certeza de que las obras de urbanización o las obras de edificación son las adecuadas

para las características particulares de la geografía donde se pretenden emplazar éstas; es

decir, una manera de proteger a los ciudadanos que sí se les daría un tratamiento

diferenciado al que se da en otras zonas del Municipio que no han presentado este tipo de

problemas, es que hagan unos estudios de mayor profundidad. La otra parte del acuerdo, es

que aquello que antes de la supuesta aparición de grietas obtuvieron un dictamen de uso de

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suelo favorable o incluso una licencia y que después de ese un tanto alarmista Acuerdo del

Ayuntamiento de octubre del 2006, habiendo obtenido una autorización de la autoridad

municipal que les confería ciertos derechos, después no los pueden ejercer porque la misma

autoridad en una forma que podríamos incluso tachar de arbitraría, lo impide. Si entendemos

lisa y llanamente lo que el punto de Acuerdo propone es que los particulares que pretenden

aprovechar sus predios hagan los estudios que el Comité Técnico Científico considera que

son los necesarios para que su construcción o su urbanización sea segura, entonces no veo

por qué tengamos que estarle dando tantas vueltas, y si no, insisto, podría ser la propuesta

de que nos limitemos a abrogar el Acuerdo del Ayuntamiento de octubre del 2006, que hoy

por hoy está impidiendo autorizaciones en toda esa zona.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la voz manifestó:

«Gracias Presidente, pues ya encontré una contradicción muy curiosa entre lo que planteaba

el compañero Rivera y lo que leyó el mismo, porque él nos hablaba de que los propietarios y

poseedores de lotes o de fincas allí en el área involucrada, pudieran lograr licencias para

hacer sus casas o poner un negocio, pero el documento que nos lee, yo quisiera…, se refiere

a un documento de una reunión de junio de 2007 tengo entendido, de junio 07 ¿algo así?»

[El Regidor José de Jesús Rivera Rivera, asintió que la fecha del Acuerdo del

Ayuntamiento que expresaba el Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano era correcta]

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO mencionó: «¿Si? Bien. ¿Tiene minuta de esa reunión compañero Regidor, que

tuviera la gentileza de mostrárnosla para conocer la minuta con las firmas de quienes

asistieron y demás? ¿Si?, para verla. Y, al mismo tiempo, me llama la atención el punto que,

señal pues, que es básicamente para efecto de desarrollos, no el punto (falla de audio). Sé

que llama la atención también que al Síndico le parezca que se está tomando a mal, no es el

caso que se esté tomando a mal, lo que se está buscando es que se cubra la legalidad de esta

acción. La minuta que viene, es la de la reunión del Comité Técnico Científico para el caso

de Nextipac; por la Comisión Estatal del Agua, Raúl Fletes; por la Comisión Estatal de

Protección Civil, Germán Pinto Aceves, Manuel, Carlos Suárez Plascencia, Samuel

Camarena Dávalos; por Desarrollo Urbano, Jacinto de la O Campos; de la Dirección General

de Obras Públicas, Arquitecto Mier Saad, Daniel Ruiz Gaytán; Reservas Territoriales, Javier

Cervantes Chávez; por la Unidad de Protección Civil, Luis Manuel Hurtado Ascencio; y por

el sector privado, el Maestro en Ciencias, Salvador Lascano Díaz del Castillo, Empresa

Suelo Constructora; aquí es claro que no hay la calidad técnica de los participantes que se

requiere para emitir juicios y opiniones sobre el tema que nos ocupa, eso es obvio; en

consecuencia, caeríamos de nueva cuenta en el caso pre comentado de la falta de capacidad

técnica. Y la falta de capacidad, insisto, es un motivo suficiente para impugnar el proceso,

que no hay ninguna necesidad de hacerlo, insisto, si se tiene la serenidad de darle a esto un

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tratamiento técnico administrativo adecuado. Por ejemplo, no se percibe salvo la leyenda y

salvo la petición que aquí recomienda, que ya se dio lectura, que se sugiera al Ayuntamiento

solicitar a través de la Dirección de Obras Públicas a los posibles desarrolladores y una vez

más contradice a mi compañero Rivera, estudios previos a la autorización de un desarrollo,

no va para las casas Chuy, no va para los negocios, va para los desarrolladores, esto

contradice formalmente lo que señalabas al inicio. Si esto fuera poco, nos señalan

documentos que no se han referido, que no se han mencionado y que por ejemplo, para

normar criterio, quisiera yo solicitar si es viable que se ponga a disposición para ver que no

haya contradicciones en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, si fuera tan gentil

señor Presidente.»

En uso de la voz, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA manifestó: «No, (...)

pero le digo, esta reunió tuvo efecto debido a que el Servicio Geológico Mexicano en 2005,

a petición del Gobierno del Estado de Jalisco, bajo convenio de colaboración realizó un

primer estudio geológico, geofísico, al poniente del sureste de la población de Tesistán,

encaminado a identificar la presencia de fractura. Dicha información técnica permitirá a las

autoridades estatales y municipales, contar con elementos que les permitan tomar acciones

preventivas para la población, así como para el desarrollo de obras de infraestructura que se

ubican dentro del área de afectación. Durante julio y agosto de ese año, el Servicio

Geológico Mexicano, realizó trabajos de geofísica terrestre en la proporción sureste de la

misma población, con lo cual se complementó la superficie que enmarca el polígono que

originalmente se definió por parte de Protección Civil del Estado Científico Estatal del

Comité Científico para este fin. Trabajos realizados: (…) y análisis de información previa,

interpretación de imágenes de satélite y fotografías aéreas, reconocimiento de identificación

en el campo de fallas y fracturas, levantamiento geofísico mediante de servicio SCV,

sondeos eléctricos verticales y resistibilidad de concubrimientos de polígonos solicitados

para el estudio. (…), servicios eléctrico verticales ubicados en la erosión poniente y uno más

de la sureste del área en estudio, 30 kilómetros lineales con resistibilidad mediante la técnica

(…), distribuidos en 24 líneas con estaciones a cada 10 metros, orientadas sensiblemente

este, oeste y separadas entre 100 y 200 metros. Asimismo, se levantó cinco líneas de

orientación noreste y suroeste, con longitud variable en la porción poniente, sus estaciones

también fueron a cada diez metros. Generación de niveles de información, de un sistema de

información geográfica entre otros, de hidrografía, mapa geológico, mapa de estructuras

geológicas, terraza de estructuras interpretadas con sensores remotos, terrazas, fracturas

definidas mediante estudios de geofísica. Resultados obtenidos: A partir de los trabajos

realizados se definió la zonificación de peligro en función de fracturas identificadas en

campo, así como a las actividades mediante los métodos indirectos de geofísica terrestre. La

zonificación de peligro alto se determinó de 25 metros a cada lado de la terraza de los

lineamientos de fallas y fracturas. La zonificación de peligro medio se definió dándole un

párrafo de 15 metros a partir del límite de la zona de peligro alto. La zonificación de peligro

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bajo se interpreta de manera preliminar que corresponde al resto del área, sin embargo ésta

deberá también ser monitoreada ante la probable presencia de fracturas a futuro.

Conclusiones: En las áreas de zonificación de peligro alto y medio, existen algunas

viviendas que ponen en peligro vidas humanas. La zonificación de peligro bajo se considera

como de área preventiva, en su caso, la autoridad competente definirá el uso de suelo actual

y su probable cambio. Recomendaciones: Ante el proceso dinámico del fenómeno geológico

que ocasiona el agrietamiento y fallamiento de suelos, se propone entre otros, vigilar por

parte de la autoridad competente en la zonificación de peligro alto y medio, a fin de que no

existan viviendas. El uso de suelo deberá de continuar siendo agrícola y se podrá construir

viviendas de comunicación previo estudios geológicos, geofísicos y geotécnicos. El Servicio

Geológico Mexicano, no sé si sea una autoridad competente para hacer los estudios, o

¿quién es una autoridad competente para hacer los estudios entonces?»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,

expresó: «Gracias Presidente, se refiere usted a este reporte compañero Regidor, bueno. Este

reporte, en primer lugar, en la reunión a que hace mención y cuya minuta viene en el

cuadernillo, no hubo ningún Regidor, no hubo ningún Regidor ¿si? Cuando se le presenta

este documento, que es a consecuencia de la presentación de la iniciativa en la Sesión

anterior, es correcta parcialmente su expresión de que, “el que calla otorga”, porque eso

sólo prevalece en el Derecho Canónico, en el Derecho Civil, el Derecho Social, “el que

calla, calla” y, efectivamente, me preguntaron que qué opinión tenía y dije que no conocía

el documento, que por eso no opinaba, pero aún así, ¿quisiera proporcionarme copia de la

minuta que se levantó en esa reunión para puntualizar los acuerdos que ahí se tomaron?»

[El Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano, exhibió a los Regidores, un documento,

durante la anterior intervención]

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA señaló: «No hay

una minuta de ahí, era una mesa informativa, y eso es lo que se hizo, se informó.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó: «Gracias Presidente,

queda claro que en el momento en que se da la información técnica no hay ningún Regidor,

pero sí están los desarrolladores. En el momento en que se analiza este documento al que

hizo mención el compañero Jesús Rivera, no estaba sino uno de los que estuvieron en la

reunión en donde se presentó la información técnica, pero qué ironías, es el Arquitecto

Javier Cervantes, que es Jefe del Departamento de Planes Parciales y que, fue el primero que

en alguna de las “n” reuniones en que estuvimos, asumió que Obras Públicas no tiene la

menor capacidad para procesar esto, ni siquiera conceptualmente, ya no digamos en el área

operativa, si esa fue una reunión informativa, entonces en una reunión informativa que no se

toman acuerdos, se analizó, se debió de haber analizado el plan y no se hizo, es decir, el

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punto de Acuerdo era para analizarse, para eso era la reunión informativa y, por lo que estoy

escuchando no se analizó, allí estuve efectivamente, jamás vi que tocaran la formalidad del

plan, por eso quería la minuta, para ver qué acuerdos se tomaron. Si no hay acuerdos, cómo

es que se toma una decisión y se presenta un dictamen al Pleno, si no hubo un análisis del

mismo, ojo, el dictamen como llegó, así se regresa con las aportaciones que hicieron en su

momento en el área técnico administrativa de Dictaminación, pero nunca se analizó en

mesas de trabajo por Regidores, y la gente que estuvo con Regidores, es una persona no

calificada para hablar del tema, primero. Luego, si eso es cierto, yo planteo hace un

momento, si se me puede proporcionar copia para checar la congruencia del Programa

Municipal de Desarrollo Urbano puesto que, es el eje rector de esto que estamos manejando;

si fuera tan amable Presidente.»

El Presidente mencionó: «No hay Regidor, pero la verdad nos tiene hechos bolas, no

entendemos en qué tiene relación ese plan que usted dice con el dictamen, digo, el

programa.»

A lo anterior, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó: «Nada

qué ver, el Municipio hecho bolas. ¿Qué tiene que ver? Artículo 45 de la Ley de Desarrollo

Urbano, ese es el fundamento, así de fácil, bueno. Dice que los programas y planes de

desarrollo urbano y la determinación de provisiones, usos, destinos y reservas que integran

la zonificaciones de los centros de población, se elaboran conforme a las disposiciones de

esta ley, es decir, de la Ley de Desarrollo Urbano, por eso es la inquietud, si no hubo una

reunión de trabajo para analizar el punto de Acuerdo, si no hubo ningún Regidor cuando

explicaron el caos de las grietas en la zona; entonces, lo que hay que hacer es ver si lo que

me están presentando está hecho de acuerdo a la ley y en concordancia con el Programa

Municipal de Desarrollo.»

El Presidente expresó: «Son planes Regidor, dice ahí programas y planes lo que está

a discusión ahorita…»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO indicó: «Si, que deben de formar

parte del Programa Municipal de Desarrollo.»

El Presidente mencionó: «Bueno, son planes, no se tiene el programa integrado,

pero son planes de desarrollo que sustituyen al programa de acuerdo al artículo que usted

acaba de leer.»


ANGUIANO señaló: «Entonces, sé de esto casi lo mismo que usted sabe compañero

Presidente, no crea que estoy tan desinformado. Luego, si no hay un programa Municipal de

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Desarrollo Urbano, lo accesorio sigue la suerte de lo principal, y lo principal es el Programa

Municipal, pero bueno, ese es un punto de vista. Luego dice el artículo 116, que los

programas y planes municipales de desarrollo urbano y los que ordenen y regulen zonas

conurbadas, deberán, deberán (imperativo), ser revisados por las autoridades responsables de

formularlos y aprobarlos por lo menos cada tres años durante el segundo año del ejercicio

constitucional de los ayuntamientos para decidir si procede o no modificación o cancelación,

según sea el caso, allí dice deberán, y ahorita no estamos en el segundo año ni estamos en el

tercer año de la revisión ¿si? Deberán ser revisados, ¡ah!, ¡pereme, pereme, pereme,

pereme!, pero el artículo 117 dice que programas y planes previstos en el artículo 43 que

antecede, podrán ser modificados o cancelados en cualquier tiempo, o sea, ahorita podría

ser, podrán ser cancelados o modificados en cualquier tiempo, cuando se acrediten uno más

de los siguientes motivos o causas, y una de las causas es, sobrevenga un hecho que impida

su ejecución, y aquí está sobreviviniendo un hecho que impide la ejecución y que obligó al

Acuerdo de octubre del que habla. Hay un Acuerdo de octubre del que habla el compañero

Síndico, que impide la ejecución de los planes, no lo dije yo, lo dijo él. Si no es un hecho

suficiente, tenemos un dictamen del Servicio Geológico Mexicano que dice que hay un área

siniestrada y que hay un área posible de siniestrar, y ese es un hecho que impide la ejecución

de los planes. Forman parte del polígono que decretó el Servicio Geológico que aquí está,

entonces si esto no es cierto, si no sobrevino un hecho que impide la ejecución,

necesitaríamos hacerle caso una vez más al Síndico y, que dice que se determine la nulidad o

se disponga a la modificación del programa o plan en forma total o en alguna de sus

disposiciones, mediante sentencia definitiva y firme, pronunciada por un juicio sustanciado

ante el Tribunal de lo Administrativo, allí es donde está la duda del compañero Síndico

supongo, al querer autentificar o no el Acuerdo de octubre. Sin embargo, sí tenemos en este

esquema y en este espacio, una investigación formal que está haciendo la Contaduría Mayor

de Hacienda, hoy Órgano Superior de Fiscalización, que no ha concluido, como no ha

recaído sentencia, entonces ahí es en donde desde mi muy modesta apreciación debemos de

fundar y motivar adecuadamente el documento que se nos ha presentado, que carece en

mucho, de una adecuada fundamentación, por eso es mi insistencia de, o bien retirarlo, o

bien trabajarlo como propone el Regidor Villagómez, no en una mesa informativa como la

que se hizo, sino en una mesa de trabajo.»


manifestó: «Gracias, con su venia señor Presidente, compañeros Regidores, lo que estamos

haciendo el día de hoy es, revisar este punto de Acuerdo, del cual yo felicito profundamente

a los autores de este punto de Acuerdo porque es congruente a la revisión de este problema

que se dio origen con el surgimiento de las grietas en la zona de Nextipac, por lo cual el

Gobierno del Estado encargó un estudio al Servicio Geológico Mexicano para determinar,

efectivamente, la trascendencia de este asunto, es así como el 10 de octubre del año pasado,

del 2006, este mismo Ayuntamiento, bueno, de la pasada Administración, pero el

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Ayuntamiento, acordó un punto de Acuerdo para efecto de suspender las autorizaciones de

licencias de construcción hasta en tanto el Servicio Geológico Mexicano terminara estos

estudios y, el Consejo Técnico creado, el Comité Técnico Científico, asesor para el caso de

Nextipac, realizara las evaluaciones pertinentes a estos estudios; es decir, en una

interpretación estricta al punto de Acuerdo, una vez que el Comité Técnico Científico dio la

recomendación a este Ayuntamiento de los mecanismos y de los estudios que se requerirían

adicionales para autorizar acciones urbanísticas, en la opinión de algunos sería suficiente

para que la Dirección de Obras Públicas otorgara licencias una vez que se siguieran las

recomendaciones del Comité Técnico Científico. Sin embargo, para otros, fue necesario

revisar con más detenimiento toda la información, situación que se ha venido haciendo en

múltiples reuniones por parte de las diferentes Comisiones y, adicional a esto, se presenta el

punto de Acuerdo por parte de los compañeros Regidor y Síndico Ricardo Anguiano y del

compañero Jesús Rivera en la Sesión pasada, para efecto de que, en estricto apego a las

recomendaciones de este Comité Técnico Científico, se pudieran otorgar licencias apegados

a las recomendaciones y a los estudios hechos con anterioridad; aún así, en la Sesión pasada

se tomó la decisión de este Pleno de tener una reunión informativa en el transcurso de la

semana, previo para el día de hoy, lo cual efectivamente aconteció. ¿Y qué es lo que

estaríamos aprobando? Me voy a permitir hacer una breve reseña del contenido del punto de

Acuerdo, en base precisamente a las conclusiones y recomendaciones derivas del análisis del

Gobierno del Estado de Jalisco, sobre los trabajos geológicos, geofísicos realizados en el

Valle de Tesistán por el Servicio Geológico Mexicano, se tomarán en cuenta las siguientes

consideraciones para el área de aplicación de los planes parciales: en las zonas marcadas

como de peligro alto y medio, únicamente se permitirán los usos agropecuarios y de

espacios verdes y abiertos, además la construcción de obras de infraestructura previo

dictamen de la Dirección General de Obras Públicas de Zapopan, y estudios geológicos,

geofísicos y geotécnicos, avalados por la autoridad en materia de protección civil. Esto para

estas áreas, el resto del área de aplicación de este plan, se considera como susceptible de

fracturas geológicas, por lo que cualquier acción urbanística, requerirá de la realización de

los estudios necesarios señalados por la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos,

sancionados a través de un dictamen que deberá de entregarse en la Dirección General de

Obras Públicas, permitiendo en su caso, la obtención de las autorizaciones solicitadas,

condicionadas a su cumplimiento, con independencia de la supervisión que se realice por la

autoridad para constatar que se acaten. Esta adición a los planes parciales de desarrollo

urbano de los subdistritos urbanos citados, se inscribirá en el Registro Público de la

Propiedad del Estado de Jalisco; o sea, es una adición que le vamos a hacer a los planes

parciales de esta zona. Compañeros Regidores, yo los invito a que votemos a favor de este

punto de Acuerdo que viene, después de una revisión minuciosa y de diversos estudios que

se han llevado a cabo, a recomendar al Ayuntamiento que, en definitiva, en las zonas de

riesgo medio y alto, no se otorguen licencias de construcción alguna, que es lo que

estaríamos avalando con este punto de Acuerdo y; en segundo lugar, en el resto de la zona

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del Valle de Tesistán, para cualquier acción urbanistica, se van a pedir estudios adicionales a

lo que generalmente se requiere para otras zonas que están fuera de riesgo; entonces, con

esto, estaremos cumplimentando un proceso, no de un mes ni de dos meses, sino de

prácticamente dos años de trabajo, además de la revisión de los mismos estudios que ha

llevado a cabo el Servicio Geológico Mexicano para que lleguemos a estas conclusiones, y

la conclusión no es otra, más que cualquier acción urbanística que se pretenda llevar a cabo

tendrá que llevar a cabo los estudios necesarios para garantizar precisamente que no corren

ningún riesgo estas construcciones; es cuanto señor Presidente, muchas gracias compañeros

Regidores.»

El Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, en uso de la

palabra expresó: «Gracias señor Presidente, me gusta el ceremonial de las Sesiones cuando

alguien hace uso de voz y dice: instruya señor Presidente al ciudadano Secretario o a la

ciudadana Secretario para que dé lectura, pero si me lo permiten romper un poco el

ceremonial, me voy a permitir yo dar lectura personalmente a algunos dispositivos. Miren, la

Ley de Desarrollo Urbano en su artículo 112, dice que las autorizaciones, licencias y

permisos, deben fundarse en los programas y planes de desarrollo urbano y de urbanización

vigente, en todos esos Subdistritos del Distrito Urbano número 9, existen planes vigentes;

por lo tanto, conforme en este dispositivo, deberíamos estar aplicándolos y, visto así,

carecería de validez el Acuerdo de octubre del 2006 que lo impidió, pero dice el artículo 114

que cuando en un acto administrativo expedido con fundamento en un programa o plan de

desarrollo urbano, se advierte que sus disposiciones y determinaciones, en particular,

relativas a la zonificación no corresponden o se contraponen con los elementos y

condiciones actuales de las áreas, zonas, predios o fincas, deben de todos modos prevalecer

las disposiciones y determinaciones del programa o plan, sólo cuando se esté en alguno de

los siguientes supuestos, y la fracción III, que se acredite que los actos de utilización o

aprovechamiento, por el riesgo que generan, son actividades incompatibles o prohibidas en

la zona, conforme a las disposiciones en materia de seguridad o protección civil, así es que,

una primera conclusión decíamos, todas las autorizaciones deben acatar los planes vigentes,

y la misma ley establece la excepción, cuando existe alguna situación, una condición actual

del área que haga que las disposiciones y determinación de esos planes no sean exactamente

aplicables, pueden atenderse consideraciones, debe acreditarse que las actividades que se

van a prohibir son incompatibles de acuerdo con las normas en materia de protección civil,

si no le acreditamos al particular que existe una situación de riesgo inminente o prohibida de

acuerdo con las disposiciones en materia de seguridad y protección civil, entonces

deberíamos aplicarle el plan vigente. El artículo 287 de esa misma ley, dice que los

proyectos de edificación deben ser revisados por la dependencia municipal, en nuestro caso

la Dirección General de Obras Públicas, para verificar el cumplimiento de las normas del

Reglamento de Construcción, como también de otras disposiciones y reglamentos relativos a

instalaciones especiales, seguridad y, en su caso, diseño urbano e impacto ambiental,

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artículo 287 de la Ley de Desarrollo Urbano; lo que significa que con un acuerdo del

Ayuntamiento, podríamos establecer una disposición que se apegue a lo previsto en la Ley

de Desarrollo Urbano y que sea una condicionante para la autorización de cualquier

proyecto de edificación. Por lo tanto, establecer hoy en nuestro acuerdo, que se ponga una

leyenda a los anexos técnicos de los planes de desarrollo urbano, está perfectamente previsto

en la ley, es una disposición, y por lo tanto, sería de aplicación obligatoria y válida para

exigirle a los ciudadanos, si caso había alguna duda, pero también ese mismo artículo dice:

los gobiernos municipales tomarán las medidas que estén a su alcance, a fin de simplificar

los trámites administrativos para expedir las licencias que correspondan. Por lo tanto,

nosotros antes de ver cómo enredar más las cosas y cómo prohibirlas con un Acuerdo como

el de octubre del 2006, deberíamos de estar viendo por el ciudadano cómo lo hacemos más

sencillo. Me permitiría, por último, dar lectura al artículo, a alguna fracción, a alguna parte

del artículo 288 de la misma ley, que dice que la dependencia municipal, nuevamente,

nuestra Dirección de Obras Públicas, cuando reciba una solicitud de revisión de un proyecto,

debe emitir un dictamen, si este dictamen descalifica el proyecto, entonces se debe notificar

al promovente para los efectos que se establezcan en el Reglamento de Construcción. ¿Y

qué es lo que establece nuestro Reglamento de Construcción? Establece en su artículo 171,

que la Dirección General de Obras Públicas entiéndase, puede permitir construcciones para

usos del suelo de alto riesgo, en edificaciones o terrenos dentro de las zonas previamente

establecidas en planes municipales de desarrollo urbano y en las edificaciones, de acuerdo a

los lineamientos señalados en el Reglamento Estatal de Zonificación, y demás

ordenamientos legales en la materia. El 172 dice: Para los efectos del artículo anterior, será

requisito para los usuarios el recabar la autorización previa de las instancias involucradas y

de la Dirección para la utilización del predio y/o de la construcción. Conclusión: Si nosotros

mantenemos vigente ese Acuerdo del año 2006, de octubre, lo que estamos haciendo es

generar una condición que no es congruente con lo que establece la Ley de Desarrollo

Urbano que, en principio, nos obliga a que hagamos las cosas más sencillas para el

particular; por lo tanto, cabría que nosotros estuviéramos votando aquí la abrogación de ese

Acuerdo, pero queremos, en atención a esas mismas facilidades al particular, decirle con

exactitud qué es lo que queremos que nos arroje en sus estudios, y lo diríamos,

precisamente, invocando ese artículo 172 en nuestro Reglamento de Construcciones, que

cuando exista alguna situación de alto riesgo, es procedente pedir un dictamen o los estudios

especiales ¿a cargo de quien?, a cargo del propio particular, pero con los lineamientos que le

fijen las dependencias técnicas competentes. Por lo tanto, espero ésta sea mi última

intervención al respecto, les pediría compañeros que consideren que el punto de Acuerdo

que hemos puesto a su consideración, está perfectamente encuadrado en el marco de la

legalidad al que estamos obligados a respetar; muchas gracias.»

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó:

«Si, gracias, bueno, el contenido de los numerales 1 y 2 contradicen lo que usted nos

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señalaba hace un momento compañero Presidente, que no estábamos hablando de la zona de

riesgo. Los acuerdos 1 y 2 dicen bien claro que esa es la zona de riesgo. Luego, agradezco al

compañero Síndico que hubiese roto al protocolo de pedir se instruyera a la Secretaria de dar

lectura a algún documento, pero sobre todo, el que haya invocado el artículo 287 de la Ley

de Desarrollo Urbano, que dice que la dependencia municipal podrá suspender la aplicación

de los planes, y creo que traemos un desfasamiento en las fechas porque aquí hay una

reflexión en mayo de 2006 del Director de Obras Públicas; o sea, la dependencia facultada

según el 287, que dice que con relación al punto en el que se pide se suspenda la aplicación

de los Planes Parciales del Valle de Tesistán y demás subdistritos que quedaron

comprendidos en el acuerdo del Ayuntamiento, así como la autorización de

fraccionamientos y urbanizaciones, hasta en tanto se puedan aplicar los criterios que se

deriven, que es una de las causales, según nos dijo el compañero Síndico el esquema

ambiental, hasta en tanto se puedan aplicar los criterios que se derivan del Programa de

Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Zapopan, le notifico que dichos planes

no están siendo aplicados, en virtud de que se encuentran en proceso de revisión y

autorización y que su aplicación dependerá de la fecha en que dicho proceso quede

concluido; entonces condicionado al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del

Municipio de Zapopan que es una de las causales que se invocan en el 287, aplica y es

válido este documento. Quedan en suspensión hasta que se tenga y, si ustedes vieron la

prensa que dice: Pretenden Regidores convenio, se busca justamente desatorar esta

condicionante para volver a aplicar los planes; es decir, los planes están suspendidos por esta

causa que atinadamente el Regidor Pellegrini y el Regidor Abel están buscando destrabar y

que no se invoca en el cuerpo del punto de Acuerdo; siendo ese el caso, la causal de la

suspensión, es una de las que el compañero Síndico invocó y que no está tenida en cuenta en

el cuerpo de Acuerdo y que hoy invocan el Regidor Abel Correa y el Regidor Pelligrini.»

El Presidente señaló: «Ya nos volvió hacer bolas Regidor, qué le parece si

concretamos mejor.»

A lo anterior, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó:

«Concreto, lo retiramos y lo estudiamos, bien en una mesa de trabajo como propone

Villagómez, o bien en una Comisión plural.»

El Presidente indicó: «Bien, entonces vamos a votar la mesa de trabajo que propone

el Regidor Villagómez, los que estén a favor de la mesa de trabajo, sírvanse levantar mano.»

[Durante las intervenciones anteriores, el Regidor Miguel Ángel González Vázquez,

ya se había incorporado a la Sesión, por lo que sí se registró las votaciones subsecuentes]

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Levantaron la mano para manifestar su voto a favor de la conformación de una mesa

de trabajo los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús

Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López

Macías y Benito Manuel Villagómez Rodríguez.

Acto seguido, el Presidente señaló: «Los que estén en contra de la mesa de trabajo

sírvanse levantar la mano.»

Levantaron la mano para manifestar su voto en contra de la conformación de una

mesa de trabajo el Presidente Municipal y los Regidores Ricardo Alberto Anguiano

Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio González Castro, Ana Silvia López

Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores, María Joann Novoa Mossberger, Germán Arturo

Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo

Romero Sánchez, Luis Ignacio Romo Monraz y José Salcedo Martínez.

[Con la ausencia justificada del Regidor Héctor Robles Peiro]

El Presidente manifestó: «Los que estén a favor del punto de Acuerdo sírvanse

levantar la mano.»

Levantaron la mano para manifestar su voto a favor del punto de Acuerdo el

Presidente Municipal y los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa

Arellano, María del Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc

Navarro Flores, María Joann Novoa Mossberger, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José

Antonio Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, Luis

Ignacio Romo Monraz y José Salcedo Martínez.

Acto continuo, el Presidente mencionó: «Los que estén en contra del punto de

Acuerdo sírvanse levantar la mano.»

Levantaron la mano para manifestar su voto en contra del punto de Acuerdo los

Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero,

Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López Macías y Benito

Manuel Villagómez Rodríguez.

[Con la ausencia justificada del Regidor Héctor Robles Peiro]

Finalizada la votación, el Presidente manifestó: «Aprobado por 13 trece votos a

favor y 7 siete en contra.»

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El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la voz indicó: «Nada

más la suplica Presidente, que se anoten los nombre de quienes a favor y quienes en contra,

para deslindar responsabilidades.»

El Presidente señaló: «Con todo gusto Regidor.»


ANGUIANO expresó: «Presidente, ya fuera de tema porque ya está votado, pido permiso para

retirarme, es Aniversario de la Instalación de la Benemérita Sociedad de Geografía y

Estadística, y hay evento y debo estar.»

El Presidente manifestó: «Muy bien Regidor.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó: «Gracias.»

El Presidente indicó: «Nos felicita a los miembros de la Benemérita Sociedad de

Geografía por favor. Continuando con el segundo punto de Acuerdo que suscriben los

Regidores Germán Arturo Pellegrini Pérez, Abel Correa Arellano y César Gabriel Alfaro

Anguiano, mediante el cual proponen se implemente una propuesta de compensación

ambiental en la zona de Los Colomos, así como una propuesta de renovación urbana y

regulación hidrológica en causes de este Municipio, está a su consideración, los que estén a

favor sírvanse levantar la mano; adelante Regidor Abel Correa.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor ABEL CORREA ARELLANO señaló:

«Gracias señor Presidente, solamente para hacer una aclaración en este punto de Acuerdo,

en su anexo menciona que se requieren de algunos estudios para el proyecto ejecutivo, y

hace mención de algunas universidades y empresas, por lo cual sugiero que esta designación

se haga a través de la Administración Municipal, en estricto apego a la ley del ramo; es todo

señor Presidente, así es, es una adición, así es, que se haga un concurso, una licitación

apegado a la ley del ramo; es cuanto, es correcto.»

El Presidente expresó: «Con esa adición voy a someter…»

En uso de la palabra, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS mencionó: «Preguntarle

por su conducto al compañero Abel Correa, al ciudadano Presidente, si esta adición que se

está haciendo a este punto de Acuerdo, tiene que ver con un estudio que pasaron a

aprobación a la Comisión de Adquisiciones respecto a materia ambiental, no sé si sea el

mismo tema.»

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El Presidente señaló: «A ver Regidor Abel Correa.»

A lo anterior, el Regidor ABEL CORREA ARELLANO señaló: «No compañero

Regidor, es totalmente distinto, esto es referente solamente al punto de Acuerdo sobre el

saneamiento de algunas cuencas.»

El Presidente consultó: «¿Quedó aclarado Regidor?»

[El Regidor Martín López Macías asintió que el anterior punto estaba aclarado]

Acto continuo, el Presidente mencionó: «Bien, entonces con esta adición, someto a

su consideración el punto de Acuerdo, en votación económica les pregunto si se aprueba.»

Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con las

modificaciones señaladas, con la ausencia justificada de los Regidores César Gabriel Alfaro

Anguiano y Héctor Robles Peiro.

Concluida la votación, el Presidente manifestó: «En este mismo punto del Orden del

Día, les pregunto señores Regidores si desean presentar algún punto de Acuerdo en esta

Sesión.

[Se suscriben a la lista de oradores para la presentación de Puntos de Acuerdo los

Regidores Teresa López Hernández, Benito Manuel Villagómez Rodríguez, Jesús Casillas

Romero, Sofía Camarena Niehus, Germán Arturo Pellegrini Pérez y Martín López Macías]

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

manifestó: «El siguiente punto de Acuerdo tiene por objeto solicitar la instalación de un

busto en la tumba de Ángel Romero Llamas, la impresión de 1000 ejemplares de libro “El

Zapopan”, así como diversas peticiones al H. Congreso del Estado de Jalisco. Lo anterior, de

conformidad con la siguiente exposición de motivos: Dice el Maestro Octavio Paz, que los

hombres somos la suma de nuestras acciones. Es de primordial importancia que

reconozcamos a los que con su trabajo y acciones le han dado rumbo a este Municipio, como

es el caso del ex Presidente Municipal Ángel Romero Llamas. Reconocer la trayectoria de

quien en su compromiso social transformó el rumbo de Zapopan, no es otra cosa que ser

consecuentes con la historia de esta ciudad. Por este motivo y con el objetivo de contribuir a

preservar el recuerdo y obra de Ángel Romero Llamas para que su ejemplo y aportaciones

continúen nutriendo a las generaciones venideras, someto a la consideración de este

Ayuntamiento el presente punto de Acuerdo que tiene por objeto solicitar al Congreso del

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Estado de Jalisco, el otorgamiento post-mortem de la medalla al mérito deportivo. De igual

manera, solicitar que se le dé el nombre de Ángel Romero Llamas a dicho galardón tal como

lo tenía anteriormente y, que por razones inexplicables le fue retirado. Asimismo, considero

viable que este Ayuntamiento, mediante las instancias competentes, coloque un busto de un

Ángel Romero en su tumba y que se considere la posibilidad de imprimir mil ejemplares del

libro “Ángel Romero Llamas, El Zapopan”, para incorporarlo a la acervo de las bibliotecas

públicas…, señor Presidente, le pido moción de orden por favor.»

El Presidente expresó: «Les pido a los presentes moción de orden.»

Continuando con el uso de la palabra, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

mencionó: «…con lo anterior, no sólo se abona a la memoria de un ilustre ciudadano, sino

que se establece un referente para la posterioridad, de tal suerte, que el espíritu y obra de

Ángel Romero Llamas, no será sólo un recuerdo, sino la herencia viviente en el ahora de un

gran hombre. Finalmente y sin el afán de abundar en la obra y grandeza de Ángel Romero,

toda vez que la gran mayoría que nosotros conocemos su obra, su trascendencia y valor,

quiero añadir que la muerte, sólo pone dos objetivos para quienes transcurre este mundo

material, el valor de haber servido a los demás y la trascendencia de sus acciones, en este

caso, el papel de Don Ángel Romero, fue así. Doy una biografía de Don Ángel y en virtud

de los argumentos expuestos en el cuerpo de la presente iniciativa, someto a la elevada

consideración de este Ayuntamiento, la siguiente iniciativa con el punto: PRIMERO.-Se

coloque un busto de Ángel Romero Llamas “El Zapopan”, en su tumba, la cual se encuentra

en el cementerio de la Cabecera Municipal de Zapopan. SEGUNDO.-Se establezca

comunicación con el Colegio de Jalisco, para explorar la posibilidad de coeditar e imprimir

mil ejemplares del libro “Ángel Romero Llamas, El Zapopan”, para ser distribuidos en las

bibliotecas públicas municipales de Zapopan. TERCERO.-Gírese oficio a las Comisiones de

Educación, Ciencia, Tecnología y Cultura del Congreso de Estado, de acuerdo a lo

establecido por el artículo 20 de la Ley que estable las bases para el otorgamiento de

premios, condecoraciones del Estado de Jalisco, para solicitar se otorgue post-mortem la

medalla al mérito a José Ángel Romero Llamas. CUARTO.-Gírese atento oficio al Congreso

del Estado de Jalisco, solicitando la modificación del artículo 9° de la Ley que Establece las

Bases para el Otorgamiento de Premios y Condecoraciones del Estado de Jalisco para

quedar de la siguiente manera: “Artículo 19. Las condecoraciones son el reconocimiento

consistente de una medalla con la esfinge del patricio que le da su nombre, la leyenda

correspondiente y el nombre del galardonado que se otorga a quien se haya distinguido en

grado sobresaliente durante una trayectoria de vida. En las nominaciones que a continuación

de indica y cuyo prestigio honra al estado de Jalisco. Inciso 8, condecoraciones Ángel

Romero Llamas a los jaliscienses que se distingan como deportistas destacados y se hayan

hecho acreedores a la admiración, respeto y reconocimiento por causa de la proyección

deportiva que se realice o haya realizado por la misma población de Jalisco. Por lo anterior,

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y en virtud de la circunstancia particular con el respeto al reciente fallecimiento de Don

Ángel Romero Llamas, solicito que la presente iniciativa sea puesta a consideración del

Pleno en la Sesión del día de hoy; gracias.»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

expresó: «Para proponer que esta iniciativa, que más bien procedería que fuera, digo, no

punto de Acuerdo sino iniciativa, se vaya a Comisiones, a la de Gobernación, Hacienda,

Cultura y Reglamentos para que se le dé una forma legal adecuada, ya que en una parte de la

propuesta vienen consideraciones para que se mande un oficio y se modifiquen artículos en

el Congreso, esto tendría que proceder a través de una iniciativa, tendría que proceder a

través de una propuesta del Pleno como iniciativa, un dictamen.»

El Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, en uso de la voz mencionó: «Gracias

señor Presidente, es un poco en el sentido de la compañera Joann, de la Regidora Joann,

preguntarle a la Regidora Tere de eso mismo; o sea, turnarlo a Comisiones ya que involucra

a varios órganos, yo agregaría a parte de Hacienda, Cultura, Reglamentos y Puntos

Constitucionales a Gobernación y a Deportes por la medalla, Puntos Constitucionales por lo

que hay que pedirle al Congreso, Hacienda en cuanto al costo tanto de la edición como del

busto, a Educación en cuanto a darle también de la validez y, preguntarle a la familia

también en el sentido de que si quieren que se ponga el busto; sería turnarlo pues, a estas

Comisiones señor Presidente.»

En uso de la palabra, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ señaló: «Estaría de

acuerdo que se pase a Comisiones nada más en cuanto a la legalidad, lo que se está pidiendo

para el Congreso, más no en cuanto poner su busto en el cementerio, ya que, yo creo que ahí

si podemos hacer una votación el día de hoy para que inicie con los trabajos, por un lado; y

por el otro lado, también pediría que si se va a Comisiones en este caso, pues entonces que

se hiciera para la siguiente, lo antes posible que se reunieran y se pudiera votar en la

siguiente Sesión de Cabildo para darle completamente el respeto y la seriedad que se merece

esa iniciativa, ya que, discúlpenme compañeros, pero varias de mis iniciativas han sido

mandadas completamente a las congeladora, y en las cuales no he tenido oportunidad de que

se vean ni siquiera en Comisiones, entonces por lo cual, en este sentido, que se le dé el

respeto y seriedad.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS manifestó: «Sí,

nada más Presidente para precisar con la ponente de este punto de Acuerdo, si tenemos el

consenso o la autorización de los familiares de Don Ángel para poner el busto en su tumba y

si se puede.»

El Presidente expresó: «Nos quisiera contestar…»

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A lo anterior, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ indicó: «Ya se platicó con la

familia y hay ya un acuerdo por parte de un persona, nada más no la quise mencionar, pero

es una persona que ya se acercó a ellos.»

El Presidente mencionó: «A ver Regidora, ¿está de acuerdo en que se vaya a

Comisiones? ¿Están de acuerdo en que exista el compromiso que se le dé celeridad a esto

por el tema que representa? Bien, entonces en esos términos lo votamos para que se vaya a

las Comisiones de Reglamentos…»

En uso de la palabra, el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ señaló: «Gracias

señor Presidente, gracias compañera, yo nada más quisiera hacer una pregunta a la ponente.

¿El Ayuntamiento solamente instalará el busto, o mandará hacer el busto, lo pagará y

demás?, es la pregunta, porque si tiene que repercutir en esto, tendríamos que pasarlo a la

Comisión de Hacienda para ver de dónde poder sacar la suficiencia presupuestal y poderlo

mandar a hacer; es cuanto.»

El Presidente mencionó: «Por eso Regidor estoy yo haciendo esa propuesta, que se

vaya a las Comisiones y que se le dé la celeridad, no sólo la seriedad, yo diría la celeridad

también para que sea oportuno la propuesta de la Regidora; entonces se va a las Comisiones

de Reglamentos, Gobernación, Cultura y Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, los que estén

a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue el turnar el anterior punto de Acuerdo a Comisiones, en votación

económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD VOTOS, con la ausencia justificada de los

Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, José Antonio Pinto Rodríguez, Héctor Robles y

Luis Ignacio Romo Monraz.


[El Presidente consultó a la Regidora Teresa López Hernández si tenía algún otro

punto de Acuerdo que presentar y, no habiendo otro, turnó el uso de la palabra al Regidor

Germán Arturo Pellegrini Pérez]

El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, en uso de la voz señaló:

«Gracias Presidente, con la venia de todos mis compañeros, el presente punto de Acuerdo se

relaciona con el que fue presentado por el suscrito el pasado 29 de agosto del 2007, en el

cual aprobamos todos nosotros lo relativo a la Romería por parte de la Dirección de

Desarrollo Social, todo el recorrido en el Municipio de Zapopan se dividió en cinco zonas y

en diferentes horarios para la instalación de comercio y también para que se levanten, de

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manera general, el punto de Acuerdo que aprobamos era que el viernes 12 de octubre a las

12:00 de la noche levantaran sus negocios para efecto de que el sábado y domingo ya no

estuvieran instalados. Sin embargo, se han acercado al Municipio los comerciantes, sobre

todo los que se ubican en el Centro Histórico que es el único lugar donde podríamos de

alguna manera darles el apoyo con un día más, toda vez que, en el resto de las zonas, por

cuestiones de vialidad principalmente no aplica, el punto de acuerdo que se les ha

distribuido se señalan diversas ubicaciones y vialidades, áreas de comercio que podrían ser

susceptibles si este Pleno del Ayuntamiento tiene a bien autorizarles un día más, este

diagnóstico fue debidamente estudiado y proporcionado por la Dirección de Mercados de

este Ayuntamiento, viendo todos los aspectos, un aspecto muy importantes es el de las rutas

de evacuación recomendadas por la Dirección de Protección Civil, esas áreas no están

contempladas para comercio porque al acudir más de dos millones de personas, se tiene

contemplado en esta propuesta una ruta de evacuación, unas zonas que no serían

susceptibles de instalación del comercio para que haya un flujo adecuado de los peregrinos

que acuden a esta famosa Romería, entonces, en concreto, es la solicitud a este Pleno que ya

de manera económica el señor Presidente me hizo ver su disponibilidad y someterlo a

consideración de todos ustedes que se les autorice un día más para que puedan realizar sus

actividades propias de comercio relativas a la Romería, por el sábado hasta las 12:00 de la

noche; es cuanto, gracias.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó:

«Gracias, primero celebrar la buena disposición del Regidor Germán Pellegrini al presentar

este punto de Acuerdo, ya que efectivamente durante toda la semana seguramente en las

oficinas prácticamente de todos los Regidores, recibimos la visita de un importante grupo de

comerciantes en los que habían planteado precisamente el que se pudiera ampliar el término

para levantar sus puestos que son colocados con motivo de la Romería, con motivo de los

festejos religiosos de la traída de la Virgen de Zapopan, ellos habían planteado que ésta que

es una fecha muy especial, en razón de que coincide el 12 de octubre en fin de semana, en

viernes concretamente, habían planteado la ampliación y bueno, se platicó con el Regidor

Germán Pellegrini quien presentó un punto de Acuerdo en la pasada Sesión y con el

Presidente de la Comisión de Servicios Públicos, con el Regidor Rodrigo Romero y bueno,

de alguna manera han estado siendo atendidos y bueno, hubo la sensibilidad y ya se plantea

el día de hoy que se autorice un día más. Hay que comentar que este día más, coincide en un

sábado, y el planteamiento que hacen es, que se pudiera extender hasta el domingo, y con

esto, de alguna manera es una celebración que se da una vez al año, y es una celebración que

cada cinco coincide en fines de semana. Aquí creo que se está de alguna manera apoyando la

economía de cientos de comerciantes que podrían tener un recurso adicional si se amplía

esta autorización no solamente al sábado sino hasta el domingo, pero además, domingo que

es un día de asueto, un día de descanso, un día feriado, bueno también los propios

ciudadanos del Municipio y quien nos visita, gozan y disfrutan de poder acudir a los puestos,

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comprar una fritanga, comprar algún recuerdo, y de alguna manera es una manera de

esparcimiento el que puedan estar hasta el domingo; preguntarle al autor de este punto de

Acuerdo si tuviera inconveniente en que se autorizara en lugar de un día, dos días más, bajo

los mismos argumentos que se planteen para un día, que se planteara para dos días más; es

decir, que fuese hasta el domingo 14 de octubre del 2007.»

El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, en uso de la voz expresó:

«Gracias, en el sentido pues de que, el compañero Jesús Casillas también ha estado muy

atento a este tema y bueno, los hemos atendido de alguna manera los compañeros Regidores;

en el caso particular del planteamiento de un día más que efectivamente sería del gusto de

los comerciantes, pero que sería en detrimento de los vecinos de la zona que también es una

postura que hay que tomar en cuenta, si bien es cierto, la Romería es un evento muy

importante, una tradición muy importante para nuestro Municipio que se viene dando año

con año, para los vecinos de la zona también es una serie de inconvenientes con los cuales

tienen que convivir también y, en ese sentido, se buscó un punto de equilibrio que se les

apoyara con un día más, y en ese sentido los vecinos estaban en contra de que se les apoyara

un días más y mucho menos dos ¿no? Por otro lado, la cuestión presupuestal, hoy mismo se

me hizo el comentario de que va a ser una situación complicada la cuestión de los recursos y

la cuestión de la organización de todas las áreas del Ayuntamiento, se me ha comentado de

que son aproximadamente 2000 funcionarios públicos de diferentes dependencias, estatales

y municipales las que participan, sobre todo el día de la Romería y, otro tanto también va a

tener que trabajar el sábado para estar al pendiente de esta actividad. Yo les doy a conocer a

ustedes los razonamientos por los cuales un servidor y el compañero Rodrigo Romero

proponemos a este Pleno que sea un día más y, con todo respeto, en ese sentido sería la

postura de un servidor, a reserva de lo que vote el Pleno, un servidor votaría por la extensión

de un día más, muchas gracias.»

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO comentó: «Gracias,

efectivamente, bueno, está haciendo el planteamiento solamente de un polígono muy

reducido para la ampliación de un día más, para que puedan permanecer los comerciantes, a

diferencia del que corresponde el día 12 y el día 11; es decir, es un espacio mucho menor

que no requiere ni con mucho el 10 ó el 20% de los 2000 servidores públicos que estarían

trabajando y prestando sus servicios el día 11 y el día 12 que es precisamente cuando viene

la mayoría de los visitantes a esta celebración religiosa, eso por un lado. Por otro lado, hay

que tomar en consideración que como es fin de semana, se dan una serie de eventos de

carácter cultural y de fe, a través de los ya muy conocidos danzantes, las danzas van a seguir

y mucha gente va a venir y el asunto de que los vecinos se puedan quejar, pues lo mismo se

van a quejar si hay puestos o no hay puestos, y de alguna manera se les ofrece un atractivo

más el domingo porque actividades seguirá habiendo con comercio y sin comercio, entonces

creo que estamos hablando de un polígono más reducido, aquí está el propio plano que nos

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hace llegar el Regidor Germán Pellegrini y que, por otro lado, bueno, estos comerciantes si

se autoriza un día más, pues van a tener que pagar lo correspondiente al derecho de piso, es

decir, va a haber recursos económicos e ingresos al Ayuntamiento por parte de los pagos que

realicen estos comerciantes, digo, es un domingo, yo creo que no afecta de manera

sustancial, es una vez cada cuatro años, creo que es más lo que se ofrece, son más los

beneficios y los beneficiados si se amplía un día más que los posibles perjuicios, tomando en

consideración, insisto, que sigue habiendo actividades religiosas, inclusive con mayor

intensidad ese día domingo, tomando en consideración que nos visitará más gente por ser día

feriado, tomando en consideración que se van a pagar los derechos correspondientes y que,

de alguna manera vamos a quedar todos satisfechos, digo, si se puede un día más,

seguramente se pueden dos, en razón de que es domingo, no nos mueve otro propósito, fuera

entre semana, pues yo sería el primero en oponerme en causar problemas de tráfico y

problemas de alteración a la vida cotidiana de los ciudadanos, pero en este caso estamos

hablando de un domingo, y si ya hubo la posibilidad de hacerlo el sábado, yo no le veo el

problema de que se pueda ampliar hasta el domingo; es cuanto.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ señaló:

«Gracias señor Presidente, bueno, efectivamente como comenta el Regidor Jesús Casillas de

que se haga (…) un día más, efectivamente ya lo estamos haciendo para el día 13 que es el

sábado. La problemática de crecerlo al domingo es, tanto la afectación de la zona de los

vecinos y, no solamente es el cuadro o como dice el croquis en la zona 5, sino todo lo que

implica el llegar a Zapopan. ¿Por qué? porque son vialidades, porque son calles, es la gente

que se traslada de sus hogares hacia un punto de diversión o lo que sea, lo podemos estar

bloqueando, es por eso que se habló con los comerciantes y con la gente que se va a instalar

esos días y que ellos solicitaban que se les diera un día más, efectivamente se les está dando

el día 13 que es el sábado. Las condicionantes que se les están poniendo son los respetos de

los planes que se están poniendo por parte de Protección Civil y también que día 13, el

sábado 13, a partir de la 11:30, 11:50 de la noche, empiecen a retirar los juegos mecánicos,

puestos y demás, para poder deja la vida del Centro de Zapopan como lo es. También a mí

me gustaría incluir señor Presidente en este punto, un tercer punto, que se turnara, bueno, a

parte de hacer la aprobación para que se dé el permiso hasta el día sábado, que se turne a la

Comisión de Hacienda y a la Tesorería la problemática o que busquen ellos la suficiencias

presupuestal de que lo que nos repercute hacer el pago de horas extras en cuanto a los

empleados que tienen que participar. Si bien, como dice el compañero Jesús Casillas, no

serían los 2000 empleados que tienen que trabajar ese día durante toda la ruta, sí se quedan

todos los que tienen que trabajar en zona de Cabecera y todos los que tienen que dar los

apoyos a que Cabecera no se quede sin luz, que tenga seguridad, que esté limpio y demás; es

cuanto señor Presidente.»

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En uso de la voz, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS indicó: «Para comentar que,

efectivamente lo que señala mi compañero Jesús en el sentido de procurar un día más para

los comerciantes de puestos semifijos; el domingo a final de cuentas baja considerablemente

el número de visitantes a la Romería, más sin embargo, los comerciantes que única y

exclusivamente por el momento se les están autorizado dos días, las molestias a los vecinos

se van a dar no desde el viernes, sino que de cuatro o cinco días posteriores al evento, de tal

forma que única y exclusivamente el hecho de solicitar un día más, es precisamente por el

movimiento tan fuerte que tienen que generar los comerciantes para vender sus mercancías

y, sobre todo, ellos fueron muy vehementes al señalar que cada cinco años la Romería cae en

fin de semana, y tradicionalmente los años anteriores de cada cinco años que caía en fin de

semana siempre se los daban; o sea, es un precedente que de alguna o de otra manera

deberíamos de cuidar, es obvio, ahorita ustedes tienen mayoría, bueno desde el principio,

una vez sometido a votación, de ser prudente, solicitaríamos que primero se votara la postura

del compañero Jesús que sea hasta el domingo y, posteriormente, la postura de los

compañeros ponentes del punto de Acuerdo.»

El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, en uso de a la palabra señaló: «Bueno, yo

pregunté que si los comerciantes, el pago que hacían compensaba los gastos que hace el

Ayuntamiento, y se ha informado que lo que gasta el Ayuntamiento en policías, inspectores,

servicios, todo, es mucho mayor que lo que los comerciantes pagan. Por lo tanto, está bien

que los comerciantes quieran dos, tres, cuatro, cinco días más. Ya se había autorizado hasta

el día 12, de manera que el darles un día más, creo que quedamos en el justo medio, yo

estaría por la proposición de los ponentes.»

El Presidente manifestó: «Bien, ponemos a votación primero la propuesta del

Regidor Jesús Casillas, que se vaya hasta el domingo, los que estén a favor sírvanse levantar

la mano.»

Levantaron la mano para manifestar el voto a favor los Regidores Sofía Camarena

Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández

y Martín López Macías.

Acto seguido, el Presidente expresó: «Los que estén en contra sírvanse levantar la

mano.»

Levantaron la mano para manifestar el voto en contra el Presidente Municipal y los

Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio

González Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores, María Joann

Novoa Mossberger, Germán Arturo Pellegrini Pérez José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo

Romero Sánchez, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez Rodríguez.

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[Con la ausencia justificada de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, José

Antonio Pinto Rodríguez, Héctor Robles Peiro y Luis Ignacio Romo Monraz]

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Se rechaza la propuesta con 14

catorce votos a favor y 5 cinco en contra.»

Posteriormente, el Presidente mencionó: «Los que estén a favor de la propuesta

de…, bueno como está redactada con la adición del Regidor Rodrigo Romero, los que estén

a favor sírvanse levantar la mano.»

Levantaron la mano para manifestar su voto a favor del Punto de Acuerdo propuesto

por el Regidor Germán Arturo Pellegrini Pérez con la adición que propuso el Regidor

Rodrigo Romero Sánchez, el Presidente Municipal y los Regidores Ricardo Alberto

Anguiano Apodaca, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Abel Correa Arellano,

María del Refugio González Castro, Miguel Ángel González Vázquez, Ana Silvia López

Estrada, Teresa López Hernández, Martín López Macías, José Cuauhtémoc Navarro Flores,

María Joann Novoa Mossberger, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José de Jesús Rivera

Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez

Rodríguez.

[Con la ausencia justificada de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, José

Antonio Pinto Rodríguez, Héctor Robles Peiro y Luis Ignacio Romo Monraz]

Concluida la votación, el Presidente manifestó: «Aprobado por todos los que

estamos aquí en el Pleno, que no es unanimidad, pero somos la mayoría.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ expresó: «Traigo un punto de Acuerdo mediante el cual se solicita se faculte a

la Secretaría del Ayuntamiento para efecto de que convoque y coordine a diversas

dependencias de los tres órdenes de gobierno, a fin de instalar una mesa de trabajo para dar

cumplimiento legal respecto del Bosque de la Primavera; vamos a pasar con la brevedad del

tiempo, una exposición rápida, y solamente les leeré el punto de Acuerdo después de que me

den unos dos minutos. Aquí estamos viendo los principales problemas que tenemos en La

Primavera. Los antecedentes ya lo conocemos, comentarles que hace aproximadamente

quince días sobrevolamos el bosque el Regidor Pepe Salcedo, Jesús Casillas, y lo que nos

encontramos…, aquí compañeros Regidores, tenemos una gran cantidad de fincas que han

venido al Ayuntamiento a solicitar su licencia de construcción, pero que no se les ha

entregado, más sin embargo ellos han continuado y han terminado de construir su casa.

Tenemos otros casos en que de plano nunca han venido a solicitar la licencia de

construcción. Estas son lógicamente algunas escenas muy bonitas del bosque, que debemos

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de conservar. Tenemos por ejemplo este río, esta zona panorámica, esta panorámica o del

Bosque de la Primavera nos llama a cuidar lo que aún subsiste y es por ello que estamos

solicitando a una mesa de trabajo en donde expongamos los problemas, pero también los

compromisos legales para corregirlos. El punto de Acuerdo, miren compañeros les voy a

leer el punto de Acuerdo. Único.- Se faculte a la Secretaría General de este Ayuntamiento, a

fin de que se convoque a una mesa de trabajo a las autoridades siguientes: SEMARNAT,

PROFEPA, CONAFOR, INEFAV, CONAB, del Congreso a la Comisión de Medio

Ambiente y Desarrollo Sustentable; del Ejecutivo del Estado, SEDEUR, SEMADES, la

acción para el Bosque de la Primavera, de los Municipio de Tala, Tlajomulco, Guadalajara,

del sector social al Ejido de Santa Ana Tepetitlán, Ejido de la Primavera, Unión de Ejidos y

Comunidades del Bosque de la Primavera, Fomento y Protección al Bosque de la Primavera,

PRODEFO, del sector privado ASESCAL, COPARMEX, con el fin de que las autoridades

de los tres niveles de gobierno combinen de manera ejecutiva el cumplimiento y aplicación

de los decretos, leyes y reglamentos en sus áreas de competencia, dando cumplimiento de

esta forma a sus respectivas responsabilidades legales. Compañeros Regidores, la situación y

el documento que voy a entregar contiene una cantidad de acciones que ha llevado a cabo el

Comité que está al pendiente de La Primavera, y sí es penoso que encontremos autoridades

federales lavándose las manos, autoridades estatales también, y nosotros en cierta forma

también. Esta mesa de trabajo tiene como objeto que nos reunamos todos, y que

efectivamente, encontremos una manera de resolver este tipo de problemas, las invasiones

que vimos del helicóptero, verdaderamente son dramáticas, el material que propongo es

escaso, espero que esto lo votemos el día de hoy para que de inmediato estemos viendo la

mesa de trabajo; muchas gracias Presidente.»

[Durante la intervención del Regidor Benito Manuel Villagómez Rodríguez, se

proyectaron imágenes alusivas al tema]

El Presidente expresó: «A su consideración señores Regidores el punto de Acuerdo

que propone el Regidor Villagómez para la conformación de una mesa interinstitucional con

los tres niveles de Gobierno, para dar cumplimiento legal a todas las acciones respecto del

bosque de La Primavera; en votación económica les pregunto si se aprueba, los que estén a

favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue el anterior punto de Acuerdo a la consideración de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la

ausencia justificada de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Germán Arturo

Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, Héctor Robles Peiro y Luis Ignacio Romo

Monraz.

Concluida la votación, el Presidente señaló: «Aprobado. ¿Algún otro Regidor?»

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A lo anterior, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ indicó: «Si

señor Presidente, traigo el punto de Acuerdo mediante el cual se propone turnar al H.

Congreso del Estado, la propuesta de iniciativa de reformas a la Ley de Fiscalización y la

Transformación del Órgano Superior de la Auditoria del Estado. Compañeros Regidores, en

este momento el debate que se tiene en el Congreso, es justamente acerca de cómo darle

autonomía a la Auditoria Superior del Estado, y además se acaba de reformar la

Constitución y, la facultad que tenemos como Ayuntamiento, es proponer a nuestro

Congreso el enriquecimiento de esta ley. La idea es mandarla al Congreso como punto de

Acuerdo de esta Sesión, ya que hoy hemos reformado nuestro Reglamento y si la dejamos

para Comisiones sería tardado; hay tiempos allá en el Congreso y sería muy oportuno señor

Presidente, que este Ayuntamiento de Zapopan, que sería el único a nivel Estado de Jalisco,

contribuya en esta materia de fiscalización ante el Congreso del Estado, les estoy entregando

el documento completo para que sea votado el envío al Congreso.»

El Presidente mencionó: «Adelante Regidor Martín López…, sí, claro Regidor.

Regidor Martín López, no tiene inconveniente ¿verdad?»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ expresó: «Martín, gracias

Martín. He consensado señor Presidente, con el Coordinador Pepe Salcedo de los Regidores

de Acción Nacional y, he hecho lo propio con el Coordinador de los Regidores del PRI, con

Jesús Casillas, para que se votara en este sentido, muchas gracias Pepe, muchas gracias

Jesús.»

En uso de la palabra, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS comentó: «Si Presidente,

el punto de Acuerdo que está presentando el compañero Regidor, al suscrito no nos ha

llegado de este punto de Acuerdo, número uno; número dos, por la trascendencia que

representa enviar esto al Congreso, no sabemos en lo particular, realmente cuál es el fondo,

ni hemos analizado los puntos particulares. De tal manera que yo solicitaría que, con la

premura que solicita Don Manuel por el asunto de los tiempos en el Congreso, se envíe a las

Comisiones de Reglamentos, Justicia, Gobernación y Hacienda, a efecto de manera

expedita, analizar el contenido de este punto de Acuerdo y, una vez analizado, entonces sí

solicitar el reenvío al Congreso del Estado, es cuanto.»

El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ en uso de la palabra expresó: «Si para lo

mismo aquí, me sumo a la inquietud del Regidor Martín López, este punto de Acuerdo,

efectivamente aquí me lo hizo saber Don Manuel, pero es algo que propiamente corresponde

a una iniciativa, dada la trascendencia, sin embargo creo que lo que sí podemos aprobar aquí

es, que se mande esto al Congreso como iniciativa de el Regidor Villagómez, y eso sí lo

pudiéramos autorizar, por que si lo hacemos nuestro, como Ayuntamiento, necesitamos

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analizarlo ¿no?, y entonces sí mandarlo a Comisiones, pero dada la oportunidad que hay

ahorita. A mi me pareció esta iniciativa magnifica, pero vamos votando, yo sugiero, es mi

proposición, votemos que el Pleno apoya, y que esta iniciativa se vaya en esos términos al

Congreso ¿si?»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló: «Nada

más para comentar que si se manda en esos términos, si no la manda el Pleno, no le da

trámite el Congreso, la tendría que mandar el Pleno del Ayuntamiento para los efectos de

que sea una iniciativa, acuérdense que el Ayuntamiento tiene facultades para la presentación

de iniciativas a nivel estatal en el Congreso del Estado, más no los Regidores, los Regidores

en lo particular no tenemos la facultad de presentar iniciativas en el Congreso del Estado,

entonces yo creo que la propuesta que se hace, por que hay que conocerla efectivamente yo

no dudo, y ahora que es un tema de moda, el asunto de la fiscalización, de las reformas que

se están discutiendo en el Congreso, seguramente esto vendrá a abonar a que, y a enriquecer

los trabajos que se vienen desarrollando en el Congreso, aquí pueden ser dos cosas, que el

Regidor lo haga a través de su Diputado o sus Diputados en el Congreso del Estado, que la

hagan suya y la presenten ellos, o se vaya a Comisiones, en las Comisiones las estudiamos, y

si coincidimos con ellas, hay un dictamen que entonces sí lo hacen nuestro todo el Pleno del

Ayuntamiento y se manda como iniciativa del Ayuntamiento del Municipio de Zapopan,

Jalisco.»

El Presidente mencionó: «A ver Regidor Villagómez, ¿qué opina de las

observaciones?»

A lo anterior, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ expresó:

«Gracias Presidente, si en las Comisiones agilizáramos para sesionar la próxima semana, y

ya en la próxima Sesión la sacáramos, estaríamos a tiempo. Esto sería una suplica para

acelerarlo y que lleguemos a tiempo al Congreso.»

El Presidente comentó: «Regidor, estamos pretendiendo que la próxima Sesión sea

el 18 de octubre, por la Romería, entonces ¿es tiempo todavía?»

A lo que el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ respondió: «Sí, es

tiempo.»

El Presidente manifestó: «Bueno, entonces en esos términos ¿a que Comisiones

propone usted que se vaya?»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ mencionó: «Tenemos

Puntos, si,…y Puntos,… no sería necesario Secretaria, con esas tres,… y Puntos,… bueno,

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entonces serían cuatro. Pero, con cuatro “Chuy”, con cuatro, a ver con cuatro. Claro, claro,

claro. Muy bien.»

El Presidente afirmó: «Reglamentos, Gobernación y Hacienda.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ comentó: «Así es, muchas

gracias Presidente.»

Acto seguido, el Presidente manifestó: «Está a su consideración, los que estén a

favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue a consideración de los Regidores el anterior punto de Acuerdo, en

votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia

justificada de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, José Antonio Pinto Rodríguez,

Héctor Robles Peiro y Luis Ignacio Romo Monraz.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado. ¿Tiene algún otro punto

de Acuerdo?»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ respondió: «No, iniciativas

2.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó:

«Gracias, dos puntos de Acuerdo, el primero de ellos que tiene que ver con comentar a

ustedes que los próximos días 8, 9 y 10 de octubre tendrá verificativo las Sextas Jornadas de

Actualización de Emergencias, Seguridad Laboral y Rescates, organizadas por el Centro

Universitario del Sur, de la Universidad de Guadalajara. En ese programa se estarán viendo

temas muy importantes en materia de urgencias médicas, se estarán viendo la extracción

vehicular, rescate aéreo con vuelo real, rescate acuático, monitoreo de atmósferas, y control

de derrames, manejo del paciente intoxicado, entre otros. A estas jornadas estarán

visitándonos o estarán visitando el Estado, especialistas de diversos países del mundo, y

concretamente han hecho o nos han hecho el planteamiento para que visitantes y

participantes de estas jornadas pudieran conocer los sistemas de emergencias con las que

cuenta el municipio de Zapopan. Por eso estoy proponiendo a ustedes, aprobemos este punto

de Acuerdo en el sentido de que se apruebe anunciar y comunicar al Director del OPD

Servicios de Salud del Municipio de Zapopan, la visita que tendrá verificativo el próximo

día 6 de octubre, a las instalaciones de los puestos de socorro de la Cruz Verde Municipal

por parte de los expositores a las Sextas Jornadas de Actualización de Emergencias,

Seguridad Laboral y Rescates, organizadas por el Centro Universitario del Sur, de la

Universidad de Guadalajara, al ciudadano Alexander Chavarri, instructor en medicina de

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urgencias prehospitalarias y rescates paramédicos europeos de la Universidad de Tucken

Alemania, y del Doctor José Palacios Aguilar, titular de asignaturas de socorrismo y

actividades acuáticas de la Universidad de la Coruña, Maestría en Salvamento Acuático I y

II, con la finalidad de que se proporcionen las atenciones, facilidades e información

conducente, para el cumplimiento de su cometido conforme a los antecedentes narrados en

el cuerpo del presente punto de Acuerdo; es cuanto. Solicitar se vote el día de hoy, ah, se lo

acabamos de entregar, se hizo entrega en su oportunidad el punto de Acuerdo. Si gusta, no,

yo lo entregué en tiempo, a las compañeras se les traspapeló nos dicen, pero si quiere le

damos, a ver, adelante, si, ¿mande?, bueno, se entregó aquí a personal de logística con toda

la anticipación hace aproximadamente una hora, son dos las que entregamos, ojalá que ya

obren en su poder.»

El Presidente comentó: «¿Lo que usted está pidiendo es que se le den facilidades

a…?»

A lo que el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO respondió: «Que los reciban y los

atiendan.»

El Presidente consultó: «¿Qué es lo que necesitan?»

En uso de la voz, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «Que el Director de

Servicios Médicos Municipales, que además es el responsable de las 3 Unidades de

Emergencias reciba a estos visitantes distinguidos, los atienda y les dé a conocer cómo

funciona nuestro sistema a estos dos participantes de estas jornadas de rescate que se están

celebrando, son unas jornadas muy interesantes, que se van a celebrar en la ciudad de

Zapotlán el Grande, los días 8, 9 y 10, y que quieran aprovechar precisamente para venir

aquí al Municipio de Zapopan.»

El Presidente manifestó: «Sobre todo lo vamos a aprobar por que se van a celebrar

las jornadas en Zapotlán el Grande.»

A lo que el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO respondió: «Yo pensé que porque

iban a venir a Zapopan, Presidente.»

Acto seguido, el Presidente sometió a votación el punto de Acuerdo: «Los que estén

a favor de este punto de Acuerdo, sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue a la consideración de los Regidores el anterior punto de Acuerdo,

en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia

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Finalizada la votación el Presidente comunicó: «Aprobado. ¿Algún otro punto de

Acuerdo?»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO en uso de la palabra, comentó: «Si, gracias, el

siguiente punto de Acuerdo tiene que ver con algo que ya es muy evidente, estamos en ésta

la era de la información, creo que una herramienta indispensable es esa, quien no está

informado bueno, queda a la zaga, queda rezagado de las oportunidades no solamente

laborales, sino de estudio y de trabajo, y uno de los medios más importantes para acceder a

la información, son los adelantos tecnológicos y sin duda el Internet ha venido a

revolucionar las comunicaciones y la información y bueno, qué decir de la utilidad que

representa el correo electrónico, por eso estoy proponiendo que como una ciudad de

vanguardia, una ciudad moderna y que, a la par de lo que se vienen haciendo en otras

ciudades del mundo, y en nuestro país, como la ciudad de Guadalajara y Monterrey, que

cuentan con un innovador servicio, que es ofrecer precisamente el acceso inalámbrico a

Internet, se pudiera, propongo este punto de Acuerdo para que se solicite al titular del

ejecutivo, instruya a quien corresponda de la Administración, a efecto de que se lleven a

cabo los estudios necesarios y acciones destinadas a proporcionar el servicio de Internet

inalámbrico al aire libre, gratuito para la ciudadanía en la Plaza de las Américas Juan Pablo

II, que quien pueda venir a Zapopan con su “Laptop”, pueda acceder a este servicio de

Internet de manera gratuita por que ya se cuenta con esta red inalámbrica en la Plaza de las

Américas, como está en la Plaza la Liberación en Guadalajara, o como en este paseo que

tienen en Monterrey, Paseo de Santa Lucía, y que bueno, Zapopan está,… no es menos que

estas ciudades y seguramente esto será un atractivo mas para nuestros estudiantes, nuestros

visitantes y para el público en general que hace uso de este sistema de Internet, es cuanto

señor Presidente. Preguntarles allá a los compañeros, digo, se entrega en tiempo y forma, ya

si no lo entregan, a la siguiente Regidor me comprometo a entregarlo personalmente.»

En uso de la palabra, el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ expresó: «Presidente,

el compañero Jesús, ¿otro? Aquí hacer dos propuestas para el que solicita este punto de

Acuerdo, para el compañero Jesús, veo dos variables o dos vertientes que podemos hacer:

Una, que podría ser el turno a Comisiones, que viene siendo, Seguridad Pública, Servicios

Públicos, Hacienda, Comunicación Social e invitada la Dirección de Servicios de Sistemas,

perdón, y Telecomunicaciones, en cuanto hay que estudiar la ubicación de las antenas y

demás, esa es la complicada, pero creo que no le va a gustar al señor Regidor. La otra es,

que el punto de Acuerdo es solucionado, así en esos expresos que usted dice, es solicitar

usted a nombre de todo el Ayuntamiento, de todo el Pleno, a una empresa de aquí del

Municipio que tiene esos servicios, para que él sea el que instale, o esa empresa sea el que

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done los equipos para poder instalar tanto la banda ancha como la antena, el sistema

inalámbrico, ¿qué le parece?»

El Presidente mencionó: «¿Me permite? Miren, ya han venido varias empresas a

ofrecer ese asunto, la realidad es que el problema que veíamos es que una “laptop” no la

pueden usar sobre las piernas, entonces ocupamos sillas, ocupamos mesas, ocupamos

sombrillas, ocupamos enchufes eléctricos para cuando se les descarga la batería, y entonces

cuando nos dimos cuenta de la problemática que representaba eso ponerlo en la Plaza de las

Américas, nos fuimos a conocer las plazas de Internet que tienen en las universidades, y la

realidad es que la instalación tiene que ser de tal manera que, entonces quitaría la esencia

original a la plaza, eso fue lo que nosotros analizamos, pero si usted quiere volvemos a

revisar esa situación. No es tanto el Internet el problema, el problema es todo lo que se

necesita para poder trabajar en la computadora.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz mencionó: «…es que se

hagan los estudios pertinentes para conocer la viabilidad, y si esto no representa una carga

fuerte al erario, que aunque si fuese así, bueno, ver algún esfuerzo porque creo que es un

servicio que pueden recibir nuestros jóvenes y los que no somos tan jóvenes y que hacemos

uso de este sistema, puede estar ahí. Cambiarlo en todo caso para que se solicite al

Presidente Municipal, se instruya a quien corresponda de la Administración realizar los

estudios conducentes, se hagan del conocimiento de este Pleno y se tome la decisión en su

momento, qué es lo más adecuado, yo creo que mientras podamos ofrecer un servicio a los

ciudadanos, mientras estemos en condiciones de ofrecer algo más de parte del Gobierno, yo

no le veo inconveniente. Entonces, nada más que se realicen los estudios, ya sea la propuesta

que hace el Regidor Rodrigo Romero, lo que usted comenta, porque si se va a Comisiones,

no es un asunto de carácter legislativo, no se va a tomar ningún acuerdo, eso es un asunto

técnico y que hay una dependencia, una Dirección de Informática y Comunicaciones que nos

puede dar luz para conocer la viabilidad de esta propuesta.»

La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ expresó: «Yo propondría que fuera en

dado momento en el andador, y ahí si podríamos tener acceso a Internet y no podríamos

modificar tanto en determinado momento el lugar, la Plaza de las Américas, y que fuera en

el andador, por un lado. Y por otro lado, que le agregáramos también que tuviéramos

Internet en la Casa de la Cultura, tuviéramos en el Ayuntamiento también inalámbrico y

también en todas las áreas administrativas del Ayuntamiento, si es posible, y que se

adjuntara al punto de Acuerdo de mi compañero.»

El Presidente comentó: «A ver, entonces si están de acuerdo sumamos la propuesta

de la Regidora Teresa López a la propuesta del Regidor Jesús Casillas y que la analice el

área técnica correspondiente que sería el área de sistemas ¿no?»

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Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó:

«Que se vea la viabilidad en el paseo éste cultural, pero sin excluir la Plaza de las Américas,

es decir, la Plaza de las Américas, el…, y lo que sea necesario, y si es todo el Ayuntamiento,

y si es ponerlo en nuestro coche, y si es, digo, al cabo que el pedir no empobrece no,

entonces, digo, creo que hay que hacer la propuesta entorno a qué es lo que más conviene, y

cómo podemos ofrecer el servicio a los ciudadanos.»

El Presidente manifestó: «Regidor Rodrigo Romero ¿está usted de acuerdo con esta

propuesta? Bien, está a su consideración, en votación económica les pregunto si se aprueba.»

Sometido que fue a la consideración de los Regidores el anterior punto de Acuerdo,

en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia




Acto seguido, el Presidente preguntó: «¿Algún otro dictamen Regidor, digo punto

de Acuerdo? ¿Nadie más tiene puntos de Acuerdo? Bien.»

No habiendo algún otro punto de Acuerdo que presentar, el Presidente procedió a

desahogar el siguiente punto del Orden del Día.»

VII. INICIATIVAS.

El Presidente comentó: «Continuando con el siguiente punto del Orden del Día, se

consulta a los señores Regidores si desean presentar alguna iniciativa para que sea turnada a

primera lectura, proponiendo las Comisiones que han de resolverla.»

[Se inscribieron a la lista de oradores los Regidores Abel Correa Arellano,María

Joann Novoa Mossberger, Teresa López Hernández, Sofía Camarena Niehus, Benito

Manuel Villagómez Rodríguez, Jesús Casillas Romero, y Martín López Hernández]

En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER comentó:

«Bueno, gracias Presidente, en base a las facultades que me confiere la Ley, presento ante

ustedes una iniciativa con los siguientes antecedentes: lo voy a dar muy resumido para no

extendernos: el pasado 25 de septiembre se inauguró en las instalaciones del DIF Zapopan,

el Instituto para el Desarrollo Social Sostenible, con el objeto de lograr el desarrollo de los

habitantes del Municipio que tienen menos oportunidades, tanto en el aspecto económico,

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humano y social, el proyecto educativo está basado en la experiencia que ha acumulado el

Tecnológico de Monterrey en el uso de la tecnología para la educación y en los distintos

modelos que utiliza la casa de estudios. De conformidad a la cláusula XVI del convenio de

colaboración precitado, el DIF Zapopan, dentro de sus facultades se compromete con el

Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey Campus Zapopan, en llevar a

cabo las gestiones ante el Ayuntamiento de Zapopan, a efecto de que éste determine la

procedencia de un contrato de comodato por 33 años a favor de la Institución Educativa

respecto al inmueble que ocupan las instalaciones del Instituto para el Desarrollo Social

Sostenible. Por tal motivo, someto a su consideración esta iniciativa: PRIMERO.- Se autorice

la entrega de comodato de una fracción de un inmueble de la propiedad municipal al

Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey Campus Zapopan, con el objeto

de que continúe la operación del Instituto para el Desarrollo Social Sostenible, de

conformidad a las condiciones y plazo que se determinen por este Ayuntamiento.

SEGUNDO.- Túrnese la presente iniciativa para su estudio, atención y posterior dictaminación

a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de Asistencia Social, Hacienda, Patrimonio y

Presupuestos; es cuanto.»

El Presidente comentó: «Está a su consideración señores Regidores la iniciativa de

la Regidora Joann Novoa.»

El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACIAS en uso de la palabra, expresó: «Si, también

solicitar que se turne a la Comisión de Educación, por tratarse precisamente de materia

educativa.»

El Presidente manifestó: «A ver, se turnaría a las Comisiones de Asistencia Social,

que ya no es Asistencia Social ¿verdad?, ya es Desarrollo Humano, ah, bueno. Asistencia

Social, falta una Comisión, les encargamos mucho que se junten para que ya sea Desarrollo

Humano, Hacienda y Educación. Los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometida que fue a la consideración de los Regidores el turno a Comisiones de la

anterior iniciativa, en votación económica resultó APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS,

con la ausencia justificada de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Germán Arturo

Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, Héctor Robles Peiro, Rodrigo Romero

Sánchez, Luis Ignacio Romo Monraz y José Salcedo Martínez.

Acto seguido, el Presidente consultó: «¿Tiene otra iniciativa Regidora?»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor ABEL CORREA ARELLANO mencionó:

«Gracias señor Presidente, es una iniciativa que presentamos el Regidor Germán Arturo

Pellegrini y su servidor. Con fundamento en los artículos 38 fracción XI, y 50 fracción XI de

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la Ley del Gobierno y la Administración Publica Municipal del Estado de Jalisco, nos

permitimos presentar la siguiente iniciativa, a efecto de que se estudie y, en su caso, se

autorice la suscripción de un Convenio de Coordinación con la Delegación Federal de la

SEMARNAT en el Estado de Jalisco y con el Gobierno del Estado de Jalisco, con la

finalidad de establecer las bases para la instrumentación del proceso tendiente a la

formulación, a la aprobación y la expedición, la ejecución y la evaluación del Programa de

Ordenamiento Ecológico del Municipio de Zapopan, Jalisco. Por lo anterior, les informo lo

siguiente, y voy a omitir los antecedentes ya que son bastante amplios, y me iría a los

puntos, al Acuerdo. PRIMERO.- Se autorice la suscripción de un convenio de coordinación

con la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de Jalisco y con el Gobierno del

Estado de Jalisco, con la finalidad de establecer las bases para la instrumentación del

proceso tendiente a la formulación, la aprobación, y la expedición a la ejecución, y la

evaluación del Programa de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Zapopan, Jalisco.

SEGUNDO.-Solicitamos que la presente iniciativa se turne a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de Ecología, Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Desarrollo Urbano; es

cuanto señor Presidente.»

Acto seguido, el Presidente manifestó: «Está a su consideración señores Regidores

el turno de la presente…, perdón, adelante Don Manuel.»


expresó: «Muy amable, muchas gracias. Solamente para felicitar a mis compañeros Abel

Correa y Germán Pellegrini por esta iniciativa que hace mucha falta, muchas gracias

Presidente.»

El Presidente comentó: «Muy bien, entonces está a su consideración el turno de la

presente iniciativa a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de Ecología, Hacienda,

Patrimonio y Presupuestos, y de Desarrollo Urbano, los que estén a favor, sírvanse levantar

la mano.»


anterior iniciativa, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,


Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, Héctor Robles Peiro, Luis Ignacio Romo

Monraz, José Salcedo Martínez, así como con la ausencia del Regidor Rodrigo Romero

Sánchez, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo

11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de

Zapopan, Jalisco.

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Acto seguido, el Presidente consultó: «¿Otra iniciativa Regidor Abel Correa? Bien.

¿Alguna otra? Regidora Teresa López, espéreme un momento. Listo.»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,

mencionó: «Para ser breves, la siguiente iniciativa tiene como objeto principal solicitar la

puesta en marcha de una guardería participativa para las madres que trabajan en

Ayuntamiento, ya que en vista que tenemos en el Ayuntamiento 1,270 mujeres madres de

familia y en las cuales se entregan completamente al trabajo del Ayuntamiento, y donde no

tienen ellas dónde dejar a sus hijos, ya que el servicio del DIF todavía no tiene la capacidad

suficiente para dar dotación a todas las empleadas del Ayuntamiento, y donde existe una

larga lista, donde ellas todavía no pueden…, donde les decía, donde el DIF todavía no tiene

la capacidad para atender el 100% a las madres de familia, y donde existe una larga lista de

madres que todavía no han podido ingresar a las guarderías del Ayuntamiento. Por lo cual

considero que es sumamente importante que exista una guardería donde se les dé atención

exclusivamente para las madres de familia del Ayuntamiento, así también como una

ludoteca. Por lo tanto, presento en la iniciativa el marco teórico sobre el funcionamiento de

la guardería participativa y también lo de una ludoteca, también presento lo que es el

desarrollo del proyecto, y en virtud de los argumentos expresados, solicito que la siguiente

iniciativa sea turnada a la Comisión Edilicia de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, a la de

Educación y la de Asistencia Social, para que analice la viabilidad de crear una guardería

infantil participativa y ludoteca que le brinde servicio a las madres trabajadoras del

Ayuntamiento de Zapopan, Gracias.»

El Presidente comentó: «Está a su consideración el turno de la presente iniciativa a

las Comisiones de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, Educación y Asistencia Social. En

votación económica les pregunto si se aprueba.»


anterior iniciativa, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,


Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, Héctor Robles Peiro, Luis Ignacio Romo

Monraz y José Salcedo Martínez.


Acto seguido, el Presidente consultó: «¿Alguna otra iniciativa Regidora? Regidora

Sofía Camarena.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS, en uso de la palabra expresó: «Los que

suscriben Regidor José Antonio Pinto Rodríguez y la Regidora Sofía Camarena, con

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fundamento en las facultades que nos otorga la Ley del Gobierno y la Administración

Pública Municipal, y los reglamentos municipales, sometemos a la consideración de este

Pleno la presente iniciativa para que sea turnada a las Comisiones de Hacienda, Patrimonio y

Presupuestos, Promoción Cultural y Reglamentos y Puntos Constitucionales, la cual consiste

en: Primero, la modificación del Acuerdo de Ayuntamiento de fecha del 20 de marzo del

2002, el cual aprobó la formación e integración del Coro Municipal de Zapopan, a efecto de

que se actualice en su integración y forma de trabajo y; el segundo, la creación del

Reglamento Interno del Coro Municipal de Zapopan; es cuanto.»

El Presidente manifestó: «Está a su consideración, el turno a Comisiones de la

presente iniciativa, sería a las Comisiones de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos,

Promoción Cultural, Reglamentos y Puntos Constitucionales, yo creo que debe de estar

Gobernación también, ¿no Regidora?, bueno, los que estén a favor sírvanse levantar la

mano.»

Sometido que fue a la consideración de los señores Regidores el turno a Comisiones

de la anterior iniciativa, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE

VOTOS, con la ausencia justificada de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano,

Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, Héctor Robles Peiro, Luis


El Presidente consultó: «¿Otro?, ¿Alguna otra iniciativa?»


mencionó: «Muchas Gracias Presidente, voy a proponer una iniciativa por medio del cual

estoy solicitando se declare al Arroyo de la Campana, a este acuífero que nos queda ahí,

como zona natural protegida, en este tema Presidente, quien me asesoró para prepararlo fue

el profesor Eloy Barajas, aquí presente. Quisiera que le diéramos la oportunidad de que

hiciera la presentación, si es tan amable.»

El Presidente mencionó: «Adelante Regidor, nada más…»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ respondió: «Muchas

Gracias. He consensado esta solicitud con el Coordinador de la Fracción de los Regidores

del PAN y también del PRI, y estuvieron de acuerdo Presidente.»

El Presidente mencionó: «Si, nada más me permite solicitar un micrófono para que

pueda ser usado por allá.»

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Continuando con el uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ comentó: «Muy bien, de acuerdo. Bien, aquí tenemos lo que es el acuífero, la

hago una breve reseña histórica, casi todos ya sabemos que en 1893, Gabriel Castaño

propone aumentar el caudal del Cole, construyendo nuevas galerías. En el 99 Agustín Pascal

da origen a las obras aprovechando arroyos y manantiales al sur de Zapopan, estamos,

precisamente, los manantiales fueron curso, La Campana, el Chachocate, Barreros, La

Culebra, Colomitos, es en ese tiempo en que el visionario Gobernador Luis del Carmen

Curiel le atribuye vital importancia a los Colomos y adquiere a partir de 1897 de particulares

la primera propiedad hasta lograr completar 248 hectáreas. Dicha área estratégica, donde se

instalaron enormes estanques receptores de agua y todo un sistema de redes subterráneas

para aprovechar 9 manantiales permitió por medio de bombeo acabar con la sed de

Guadalajara en febrero de 2001. Al transcurrir el tiempo, se inicia un proceso de cambio en

el uso del suelo, especulación, corrupción, complicidad de diversas autoridades

proporcionaron la disminución original de la propiedad pública, hoy en día la falta de

memoria documental e histórica no permite dimensionar con precisión el grave problema

por el que atraviesa la cuenca hidrológica de Los Colomos y sus manantiales, disminuyendo

también su potencial ecológico y los beneficios que ello representa para el bienestar humano

y otras especies que habitan en el ecosistema, aún con toda la agresión y presión urbana, el

Bosque de los Colomos, ya convertido en Parque Colomos I y Colomos II, así como 81

hectáreas aproximadamente que parecen tierra de nadie, Arroyo de la Campana, el

ecosistema Hidrológico sigue siendo generoso, el lugar se caracteriza por su capacidad de

infiltración, dado que se encuentra bajo una capa de piedra pómez, y donde se han

desarrollado redes de galerías filtrantes de hasta 6 kilómetros para alimentar 2 tanques de

5,400 metros cúbicos. Todo ello constituye un aporte de 366 litros por segundo,

distribuyendo en una extensión de 269 hectáreas para dotar de agua a 41,100 habitantes

aproximadamente, estamos hablando de 1901. Evolución de irregularidades por posesión

indebida de terrenos, que pone en duda ante la autenticidad de la propiedad en manos de

particulares que se ostentan como dueños, este es un problema que tenemos en varias partes

de Zapopan. La cuestión, aquí tenemos unas fotografías, lógicamente nos están demostrando

esta malla que vemos aquí, esta malla se ha solicitado sea retirada, más sin embargo se

conserva ahí, ésta es una invasión de terrenos. En esta parte, aquí atrás queda exactamente el

acuífero, y este muro que ha construido un inversionista, ha originado serios problemas, en

tiempos de lluvias toda esta tierra va a dar al manantial. El nuevo resguardo y seguridad

jurídica de lo que se puede, de lo que queda del terreno para uso sustentable en beneficio de

la población, que es la porción de 81 hectáreas, lo que está quedando de las 200, donde

pudieron surgir Colomos III en territorio de Zapopan, área que ha estado al acecho de

invasores de terrenos y descuidos de autoridades considerando que 92 hectáreas de los

originales 200 se ubican en Colomos I y II. La invasión sistemática a cambio de uso de suelo

potencialmente dañino a los acuíferos del lugar. Aquí tenemos esta reflexión que de acuerdo

con la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en sus artículos 44, en

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fin, aquí tenemos un fundamento legal del por qué estamos solicitando esta declaratoria. Que

a través de una Comisión Especial Legislativa en conjunto con SEMARNAT y Patrimonio

del Estado se investigue la situación jurídica de los terrenos. Aquí tenemos lógicamente los

Manantiales de lo que tenemos acá en Colomos, es importante conocer que el Patronato del

Bosque Los Colomos, esto en la parte de Guadalajara, desde hace 10 años que operan

administradores de los Parques de Los Colomos I y Colomos II. Nosotros estaríamos

hablando de Colomos III. Objetivos: Conservar y preservar el máximo sus condiciones

naturales mediante la implementación de un sistema de espacios abiertos que aproveche y

complemente la propiedad pública y que dote a las comunidades del lugareño y de diversos.

Aquí tenemos alumnos de las escuelas de la preparatoria que han estado trabajando con el

maestro, lógicamente en esta parte de los Colomos. Aquí tenemos, esta contaminación que

lógicamente es dañina para el acuífero. Aquí hablamos del Plan Parcial de Urbanización,

control de la edificación para la protección ecológica de la zona de Los Colomos, está

inscrito dentro del Marco de Planeación Nacional Estatal de acuerdo al Plan Nacional de

Desarrollo, se busca el establecimiento de convenios con los sectores privado y social, vean

como a nivel federal también nos están hablando de la importancia de éste. Esta fotografía

corresponde a tiempo no muy remoto, 10 años, hoy esto ya no se está dando, esto es el grave

problema que tenemos, como va bajando el nivel del agua. Aquí tenemos la tendencia que

sigue el proceso de urbanización de la zona conurbada, misma que ejercen fuertes presiones,

esto ya lo hemos visto, estos temas en otras presentaciones. Aquí tenemos criterios

ecológicos, lógicamente que hay que aplicar los criterios sociales. Las definiciones

estratégicas, que es lo que es el área urbanizada y de lo que es el área de reserva, que son

conceptos diferentes. Área de conservación, área de transición, estamos especificándolas sin

ser una descripción, lo que es la conversión interna, otra especificación, en dicha área no se

permitirá ninguna alteración, lo que tenemos previsto en la ley. La conversión media, que

estamos especificando, qué se debe de hacer, qué distancias debemos de tener. Esta zona que

tenemos aquí, esto es exactamente lo que debemos de proteger compañeros Regidores, que

esta es la zona que todavía nos queda y que es factible de acuerdo con las facultades que nos

da la ley, de declararla zona como de reserva natural, estamos en el Municipio de Zapopan,

esto nos daría lógicamente una seguridad de conservar lo que nos queda. Es abajo de

Chedraui, exactamente Chedraui, así es justamente, Chedraui nos vendría quedando aquí,

justamente en esta parte, que es lo que se afectó cuando se puso ahí esta plaza comercial, así

es exactamente, vendríamos recuperando toda esta parte. Bien, bueno pues le estoy

entregando el documento Presidente para que sea enviado a las Comisiones de Ecología, y a

la Comisión de Desarrollo Sustentable, y si sugieren alguna otra, yo nada más sugiero dos

para más agilidad. Ecología y Desarrollo.»

El Presidente mencionó: «Una pregunta adicional Regidor, en esa franja que va

hasta Santa Margarita, ya hay una parte del parque que es un verdadero paraíso, lo que está

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abajo del vivero, entonces sería cuestión de recuperar de la misma forma todo lo demás,

como para que lo conozcamos todos valdría mucho la pena.»

En uso de la voz, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ comentó:

«Ahí estamos hablando justamente del polígono, en donde está este sitio, que los que hemos

ido ahí, vemos el descuido y sí dan, hay que hacer algo. Bien, es cuanto en cuanto a esta

iniciativa Presidente.»

El Presidente manifestó: «Entonces está a su consideración señores Regidores el

turno de la iniciativa del Regidor Villagómez a las Comisiones de Ecología y Desarrollo

Urbano, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometida que fue a la consideración de los señores Regidores el turno a Comisiones






El Presidente consultó: «¿Alguna otra iniciativa Regidor?»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, en uso de la palabra

expresó: «Si, Presidente, muy breve, de un minuto. Hemos estado comentando la

importancia de que en nuestro Reglamento de Construcción quede la instalación de

calentadores solares como una obligación, que además les informo compañeros Regidores, a

nivel federal se está hablando ya de una ley para que sea obligatorio, simplemente

estaríamos adelantándonos para que quede en nuestro Reglamento, igualmente el ahorro de

agua en las casas. Compañeros Regidores, muy breve, miren ustedes, el promedio que gasta

una familia de gas de 4 a 6 personas está mensualmente en $472 pesos, que al año significan

$5,664.00 pero vean qué sucede si esa familia instala un calentador solar, de la misma

cantidad de habitantes, el consumo se baja a 99.12 centavos al mes con un ahorro de

$4,474.00. Ya que en lugar de gastar $5,600.00 estaríamos gastando $1,189.00. Son los

datos que nos da el profesionalista Odón de Buen R, así de sencillo. Nosotros ya hemos

comentado esto alguna vez, y lo estoy pasando para que esto sea pasado a la Comisión de

Ecología y de Desarrollo Urbano, y les dejo el documento en donde comprobamos el ahorro

que tenemos de gas; es cuanto en esta iniciativa señor Presidente y muchas gracias.»

El Presidente consultó: «Regidor, ¿sería Ecología, Desarrollo Urbano y Puntos

Constitucionales, Reglamentos y Puntos Constitucionales?»

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A lo anterior, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ señaló: «Yo

le dejaría nada más en Reglamentos señor Presidente, en las tres: Ecología, Desarrollo

Urbano y Reglamentos.»

El Presidente mencionó: «¿Esas tres verdad?»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ respondió: «Esas tres, así

es, lo estoy mencionando ahí.»

El Presidente manifestó: «Entonces está a su consideración el turno de esta

iniciativa, acumularla a la del Regidor Germán Pellegrini, los que estén a favor, sírvanse

levantar la mano.»






Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS mencionó:

«Gracias, la iniciativa que el día de hoy se pone a consideración de ustedes compañeros

Regidores, es a efecto de someter al Ayuntamiento en pleno la presente iniciativa, en la cual

se propone que en Sesión Solemne, se lleve a cabo la inscripción en letras doradas, de los

nombres de algunos de los zapopanos ilustres en el muro del Salón del H. Ayuntamiento, en

reconocimiento a su valiosa labor o aportes del Municipio. La metropolización de los

municipios de la Zona Conurbada de Guadalajara, cada día hacia su culminación avanza

más, es un proyecto que se presume necesario y correspondiente a las crecientes y complejas

necesidades de una metrópoli como la nuestra, es también la respuesta a un proceso

globalizante del que no podemos escapar y es mejor hacerle frente, porque capacidades para

ello en este Municipio hay muchas. La unificación de algunos procesos es benéfica para

lograr mejores condiciones de vida a los ciudadanos, la puesta en marcha de políticas

públicas, coordinadas intermunicipalmente denotan orden, democracia, transparencia,

eficiencia, identidad. Será un paso simbólico para nuestra metrópoli, que la marcará en lo

sucesivo, y es por ello que debe de ser bien planeado, como también deben de ser

contemplados aquellos elementos que expresan la sana individualidad entre sus municipios,

una pequeña muestra de lo anterior, es el hecho a destacar a manera de insuficiente

agradecimiento a los ciudadanos que por sus obras han engrandecido a nuestro Municipio

para memoria de futuras generaciones, con los cuales estamos en deuda y es justo se

reconozca su contribución. Zapopan, ha sido un Municipio de gran trascendencia histórica,

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de gran importancia para el Estado de Jalisco, cuna de importantes personajes en la vida y

desarrollo de nuestro Municipio, personajes que no hemos considerado y que con el tiempo

se ha perdido su importante colaboración en la vida histórica municipal, y que hasta el

momento no ha habido un reconocimiento a su valiosa aportación. Tal es el caso de la

señorita Evarista Briseño, mejor conocida como Eva Briseño o la niña Eva, nacida el 20 de

octubre de 1860, que dedicó su vida en protección de las niñas desamparadas, fundadora de

orfanatos para niñas y ancianos de Zapopan, y que en reconocimiento a su valiosa

aportación lleva su nombre en una de las importantes y céntricas calles de nuestro

Municipio. Qué podemos decir también de la señora Soledad Orozco García de Ávila

Camacho, nacida en Zapopan el 13 de octubre de 1904, esposa del General y Presidente de

la República Don Manuel Ávila Camacho, destacando su intervención en el desarrollo de la

tierra que la vio nacer, fundadora de la Escuela Primaria Benjamín Franklin, conocida

también como Franklin de Roosevelt, cuyas instalaciones iniciales son ahora el Palacio

Municipal de nuestro Ayuntamiento, destaca también su labor por la introducción de agua y

drenaje a la Cabecera Municipal, la construcción del Hospital Civil, hoy conocido como

Hospital General de Zapopan, el Hospital de Zoquipan para los tuberculosos, hoy convertido

en el Hospital General de Occidente, entre otras aportaciones. Así como estos personajes,

podemos mencionar a muchos más como Ignacio Plascencia y Moreira, y Gabriel Parellón,

entre otros personajes que dieron gran lucidez a nuestro Municipio. En la vida política y

desarrollo económico del Estado de Jalisco, Zapopan ha sido un punto clave, ya que desde

inicios del siglo pasado, jugó un papel destacado a través de decisiones importantes

emanadas de algunos de sus presidentes municipales que permitieron la instalación de

grandes empresas, entre ellas la industria textil y la fábrica de cartón, de donde surgen las

primeras organizaciones obreras, dando un gran paso al sindicalismo de Zapopan,

movimientos organizados por dos grandes mujeres de Zapopan, las señoras María Díaz y

Guadalupe Martínez de Hernández Loza, cuyo auge se notó más en los periodos de los

Presidentes Municipales como Don Luis Robles Santiago, Toribio Hernández Orozco e

Inocencio Figueroa Serrano. A partir de 1954, siendo Gobernador del Estado el Licenciado

Jesús González Gallo, hubo además otros presidentes municipales que impulsaron el

desarrollo de Zapopan, entre ellos Don Ángel Romero Llamas, que en 1962 con la creación

del fraccionamiento y urbanización de zonas residenciales, impulsó la construcción de varias

escuelas para las Colonias La Calma, Ciudad Granja, La Mojonera, El Internado Gómez

Farías. Otros Presidentes notables fueron Juan Manuel Ruvalcaba de la Mora, quien

falleciera en su primer año de gobierno, y sucedido por Darío López, un luchador social de

Santa Ana Tepetitlán, quienes aprovechando recursos estatales impulsaron obras importantes

como el Rastro Municipal, el Mercado de Abastos, el Auditorio Benito Juárez, la Unidad

Deportiva Revolución, así como los fraccionamientos residenciales como La Calma, Las

Águilas, Ciudad del Sol y Jacarandas, y Colonias populares como La Constitución, Santa

Margarita, entre otros. En el desarrollo industrial, Zapopan destacó el Presidente Municipal

Augusto Ceceña Ceceña, quien diera impulso a la instalación de grandes industrias como la

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Cigarrera Nacional, Marinela, Pureza, Kodak, Motorola, entre otros. Lo anterior, nos da a

conocer que Zapopan ha sido semillero de importantes personalidades que han engrandecido

con sus obras el Municipio; no obstante, la designación de un personaje como zapopano

ilustre no debe ser algo tomado a la ligera o arbitrariamente, se considerará aquellos

personajes que por su rol histórico tengan un aval por si mismos y sirva de paso este criterio

para poder respaldar nuestra propuesta. Cabe mencionar que los personajes mencionados

con antelación, solamente se señalan algunos de sus importantes actuaciones y, que no

siendo nativos del Municipio de Zapopan contribuyeron en el desarrollo de nuestro

Municipio, y por las circunstancias influyeron de manera importante en nuestra historia. Es

el caso también de algunos revolucionarios zapopanos que por su valiosa participación

definieron el rumbo histórico no sólo de Zapopan sino de la Nación, imperando siempre la

separación del Estado con todos los cultos y religiones, Zapopan alberga desde hace siglos

en su territorio a religiosos que han aportado innumerables beneficios para la región, por lo

cual su exclusión sería algo imperdonable. Son también importantes aquellos luchadores que

por defender los derechos obreros y los derechos de los trabajadores formaron sindicatos

para procurar una vida digna y respaldar a quienes forman parte de este sector. Se propone,

compañeros Regidores, que dentro de algunos de los zapopanos ilustres no siendo nativos

del Municipio, pero que contribuyeron con grandes obras, y otros que fueron nativos del

Municipio, se inscriban con letras doradas en los muros de nuestro Recinto, cada uno de los

personajes correspondientes. Se proponen entre ellos, esto es enunciativo más no limitativo,

el hecho de proponer a Fray Antonio de Segovia, aquel español evangelizador; Eva Briseño

Orozco, que fue boticaria y educadora; Soledad Orozco Ávila Camacho; Ignacio Plascencia

y Moreira, Obispo; María Araceli Díaz Rendón, Sindicalista; Guadalupe Martínez de

Hernández Loza; Sor María Librada Orozco Santa Cruz; Beata Sor María Guadalupe García

Zavala; Ramón Corona; Juan Manuel Ruvalcaba de la Mora; Ángel Romero Llamas. Viene

una relación sucinta del por qué un servidor propone a ustedes compañeros Regidores que en

Sesión Solemne, cuando las respectivas Comisiones lo autoricen, se pueda llevar a cabo la

inscripción en letras doradas de estos personajes. Por lo tanto, solicito como primero, se

turne a las Comisiones de Gobernación, Hacienda y Cultura, para su posterior dictamen, y

una vez de serlo procedente, se instruya a las dependencias competentes para la inscripción

de los nombres en letras doradas en los muros del Salón de este H. Ayuntamiento,

comentando que sí tenemos nosotros las placas de las Ciudades Hermanas, ahí las tenemos

en frente, más sin embargo de personajes que contribuyeron bastante al Municipio de

Zapopan, nos encontramos acéfalos en este Recinto; es cuanto.»

El Presidente expresó: «Está a su consideración el turno de la presente iniciativa a

las Comisiones de Gobernación, Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y Cultura, los que


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El Presidente preguntó: «¿Alguna otra iniciativa Regidor? Regidor Martín López

¿alguna otra iniciativa?»

Turnándose el uso de la voz al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, comentó:

«Gracias, iniciativa para reformar, para adicionar un párrafo más al artículo 31 de nuestro

Reglamento Interior, para los efectos del trabajo en Comisiones, de las reuniones de trabajo,

se levantará una minuta de los asuntos tratados y los acuerdos tomados, la que se someterá a

consideración y en su caso a aprobación, y la firma de los integrantes de la Comisión en la

reunión siguiente. Solicitar se turne esta iniciativa a las Comisiones de Gobernación y de

Reglamentos, es cuanto.»

Acto seguido, el Presidente expresó: «Está a su consideración señores Regidores el

turno de la presente iniciativa a las Comisiones de Reglamentos y Gobernación, los que







El Presidente consultó: « ¿Alguien más tiene iniciativas?»

No habiendo alguna otra iniciativa que presentar, el Presidente procedió a desahogar

el siguiente punto del Orden del Día.

VIII. ASUNTOS GENERALES.

A efecto de cumplimentar el último de los puntos del Orden del Día, el Presidente

manifestó: «Se consulta a los señores Regidores si tienen algún tema que tratar en esta

Sesión.»

No habiendo algún asunto general que presentar por parte de los señores Regidores,

el Presidente expresó: «Bien, hay una fe de erratas respecto del Consejo Ciudadano de

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Transparencia, lo vamos a obviar y le vamos a solicitar a la señora Secretaria que haga las

correcciones correspondientes, solamente son de forma, es una fe de erratas del Consejo de

Transparencia, está a su consideración, en votación económica les pregunto si se aprueba.»

Sometido que fue a la consideración de los Regidores el que la Secretaría efectuara

las correcciones de forma de la fe de erratas antes mencionada, en votación económica

resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de los Regidores

César Gabriel Alfaro Anguiano, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto

Rodríguez, Héctor Robles Peiro, Luis Ignacio Romo Monraz y José Salcedo Martínez.

No habiendo más asuntos que tratar, se dio por concluida la Sesión Ordinaria del

Ayuntamiento, siendo las 21:00 veintiún horas, citándose a la próxima Sesión que, con

carácter de Ordinaria, tendría verificativo en el Recinto Oficial, a las 11:00 once horas del

día jueves 18 dieciocho de octubre de 2007 dos mil siete, levantándose la presente acta para

constancia, la cual firmaron los que en ella intervinieron y así quisieron hacerlo.

JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ

CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA

SOFÍA CAMARENA NIEHUS

JESÚS CASILLAS ROMERO

ABEL CORREA ARELLANO

MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO

MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ

ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA

TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

MARTÍN LÓPEZ MACÍAS

JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES

MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

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JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ

JOSE DE JESUS RIVERA RIVERA

HÉCTOR ROBLES PEIRO

RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ

LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ

JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ

BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ

MARÍA TERESA BRITO SERRANO

SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DOY FE

La presente hoja de firmas, forma parte integrante del Acta de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento el día jueves 27 veintisiete de septiembre de 2007 dos mil siete, correspondiente a la Administración Municipal 2007-2009.

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