Guia_mapas_de_riesgos_ocupa._junio_2007_FUNDACERSSO[1]

8/3/2019 Guia_mapas_de_riesgos_ocupa._junio_2007_FUNDACERSSO[1]

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Paquete Metodolgico de Seguridad y SaludOcupacional de FUNDACERSSO

Gua 2:

Elaboracin de Mapas de

Riesgos Ocupacionales


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Gua 2: Elaboracin de Mapas de

Riesgos Ocupacionales

Compilacin de informacin, revisin y diseo:Equipo tcnico de FUNDACERSSO:Guillermo ValverdeAmelia SelvaMaria Otilia LpezRfael BarreraWalter MunguaWilfredo lvarezYomaris CampusanoCarlos Rivera

Coordinacin tcnica de la publicacin:Carlos Rivera

Proceso de validacin de contenidos:Walter MunguaMara Otilia LpezRfael BarreraEmpresas y trabajadores de Honduras, Nicaragua y El SalvadorEspecialistas de Higiene Ocupacional de la Secretara de Trabajo ySeguridad Social de la Repblica de Honduras.

Diseo y diagramacin:Centro Integral de Comunicaciones y Periodismo, [email protected]

Dibujos:Dibujo de pg.: 5 tomados de:Produciendo ropa con saludlbum de dibujos sobre seguridad y salud en las maquilas,FUNDACERSSO

Dibujos de pgs.: 9, 10 y 14 copiados de los documentos:La salud y la seguridad en el trabajo: coleccin de mdulos,Organizacin Internacional del Trabajo, OITLa lucha contra los riesgosLas comisiones de salud y seguridad en el trabajo

Derechos reservadosSe acepta la reproduccin total o parcial del documento, siempre y cuando

se cite la fuente, crditos y no se ubique en otro contexto.El Salvador, C.A. mayo de 2007

FUNDACERSSO

3 Calle Poniente, #4630-A. Entre 89 y 91 Avenida Norte,

Colonia Escaln, San Salvador, El Salvador, C.A.

Tel. (503) 2275-9726, Fax (503) 2275-9728

Pgina web: www.fundacersso.org

Copyright 2007

Paquete Metodolgico de Seguridad y Salud Ocupacionalde FUNDACERSSO

Cr

dit

os


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Introduccin

1. Conceptos y aplicaciones

2. Los mapas de riesgos ocupacionales

Pasos para elaborar mapas de riesgos ocupacionales

3. Sealizacin, seguridad y salud en el trabajo

Cmo disear y elaborar seales de seguridad

Seales de prohibicin

Seales de obligacin

Seales de advertencia

Seales de seguridad y emergencias

Seales contra incendios

4. Bibliografa

ndice

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Introduccin

Todos los lugares de trabajo, siempre llevan consigo una cantidad de peligros y riesgos que

todos debemos tener presentes da a da. Estos factores deben ser continuamente

identificados y comunicados a todos los trabajadores y trabajadoras.

Igual que en las carreteras, si pasamos de un pas a otro, los colores y formas de las

seales se mantienen, con el fin de que el lenguaje sea comprensible para todos. Por

eso en los lugares de trabajo igualmente, debe existir este mismo tipo de sealizacin y

esquemas que nos mantengan informados constantemente en cuanto a los peligros y

riesgos existentes en las diferentes reas de la empresa.

La Fundacin en apoyo al Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional

(FUNDACERSSO) en sus diferentes herramientas tales como la "Gua para la elaboracin

y gestin de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional y el Manual Costo-

Beneficio-Prevencin, provee la forma de cmo identificar y priorizar los riesgos y

exigencias en nuestros lugares de trabajo, por eso, en este manual de Mapas de

Riesgos Ocupacionales, brindamos la informacin necesaria para la elaboracin de

estas herramientas de visualizacin de peligros y riesgos, que permitan una planifi-

cacin preventiva y la adopcin de medidas de proteccin en los puestos y reas de

trabajo, as como tambin, sirva como base de referencia para el diseo y elaboracin

de seales y avisos para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo.

En el documento aparecern las siglas SSO, por las que se entender: Seguridad y Salud

Ocupacional.

Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales

5

Debemos implementar

un plan contra

incendiosLOMEJO

RES

TENER

UNPLANSSO

Mapa de Riesgos es la repre-

sentacin grfica/visual de

riesgos potenciales en los

lugares de trabajo, brindando

un claro conocimiento de la

gama de peligros a los que los

trabajadores estn expuestos y

de los que podran resultar

afectados.


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El Mapa de Riesgos es una herramienta muy necesaria, para llevar a cabo las activi-

dades de identificar, controlar, dar seguimiento y representar en forma grfica, los

agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o enfermedades en nuestros

lugares de trabajo. Facilitando la forma de crear y mantener los ambientes y condiciones

de trabajo, que contribuyan a la preservacin de la seguridad y salud de los trabajadores

y trabajadoras, as como el mejor desenvolvimiento de ellos en su correspondiente labor.

El trmino Mapa de Riesgos es relativamente nuevo y tiene su origen en Europa, espec-

ficamente en Italia, a finales de la dcada de los aos 60 e inicio de los 70. No existeuna metodologa estndar obligatoria, pero si muchas propuestas que siempre llevan al

mismo objetivo, que es la visualizacin de los y riesgos de manera rpida y que

permitan su constante actualizacin.

Podemos decir entonces, que un Mapa de Riesgos, es la representacin grfica/visual

de riesgos potenciales en los lugares de trabajo, que permite identificar y localizar

fcilmente los riesgos en las diferentes zonas o reas de la empresa, brindando un claro

conocimiento de la gama de peligros a los que los trabajadores estn expuestos y de los

que podran resultar afectados.

Tambin, podemos tener como definicin de los Mapas de Riesgos la siguiente: Consiste

en una representacin grfica a travs de smbolos de uso general o adoptados a nivel

internacional, indicando el nivel de exposicin ya sea bajo, mediano o de alto riesgo, de

acuerdo a la informacin recopilada en archivos y los resultados de las mediciones de

los factores de riesgos presentes, con el cual se facilita el control y seguimiento de los

mismos, mediante la implantacin de programas de prevencin.

En las definiciones anteriores se menciona el uso de una simbologa que permita

representar los agentes generadores de riesgos ocupacionales como: ruido, iluminacin,

calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, sustancias qumicas, vibracin, riesgosde explosin, incendios y ms, para lo cual existe diversidad de representacin, tal

como podemos ver en el grupo de figuras 1 y grupo de figuras 2, que mostramos

a continuacin.


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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO

1 Concepto y aplicaciones


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Figura 1. Simbologa de agentes generadores deriesgos ocupacionales (Grupo A)


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Figura 2. Simbologa de agentes generadores deriesgos ocupacionales (Grupo B)


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El mapa de riesgos podr ser elaborado por:

El Comit Mixto de SSO.

El especialista o encargado de SSO.

El departamento de SSO, en caso de que la empresa cuente con uno.

En el proceso de elaboracin del mapa de riesgos, los trabajadores y trabajadorasjuegan un papel fundamental, ya que ellos suministran informacin valiosa, expresando

sus opiniones sobre los diferentes factores de riesgos existentes en sus puestos y

ambientes de trabajo. Entre otras herramientas utilizadas para la recoleccin de

informacin pueden mencionarse: inspecciones de reas de trabajo, anlisis de riesgos

y la aplicacin de encuestas de ambiente laboral.

Tambin podr colaborar en la elaboracin del mapa de riesgos el personal designado

como trabajador enlace.

La informacin que se recopila para ser plasmada en los Mapas de Riesgos, deberpresentarse ordenadamente y permitir a la vez, su constante actualizacin, esta no debe

entenderse como una actividad puntual, sino como un mecanismo constante y dinmico

de recoleccin y anlisis de datos, que permitan una adecuada orientacin de las

actividades preventivas y de respuesta ante las posibles situaciones de emergencia

identificadas.


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MAPADERIESGOOCUPACIONAL


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Mapa de riesgos global

Son los mapas que incluyen toda la informacin en cuanto a riesgos, de las instalaciones

de trabajo en general.

Mapa de riesgos parcial

Es el mapa que describe grficamente, solamente los riesgos en un rea especfica de

trabajo, puede ser el caso de grupos de trabajo, lneas de produccin, departamentos y

otros.

En cualquiera de los dos casos, sin una minuciosa inspeccin y la consulta con los

trabajadores, no se tendr una situacin real de la informacin a plasmar en esta

importante herramienta. Igualmente, se deber contar con el respaldo de un especialista en

Higiene Industrial, que pueda medir la exposicin a los diferentes riesgos, como por

ejemplo: Riesgos fsicos (ruido, vibraciones, entre otros.), riesgos qumicos (gases,

vapores, entre otros.) y riesgos biolgicos (virus, bacterias, entre otros)


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2Los mapas de riesgosocupacionales


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Pasos para elaborar mapas de riesgos ocupacionales

La informacin en cuanto a los riesgos y exigencias que servirn para la elaboracin del

mapa de riesgo podr obtenerse a travs de una inspeccin completa del rea o lugar

de trabajo, esta podr ser reflejada en la Ficha 1. La raz del problema de la Gua 1Costo-Beneficio-Prevencin de FUNDACERSSO.

Los pasos que deben seguirse para la elaboracin de un Mapa de Riesgos son los

siguientes:

1. Formacin del equipo de trabajo

2. Seleccin del tipo de mapa

3. Recopilacin de informacin o anlisis de las condiciones de trabajo

4. Identificacin de los riesgos

1. Formacin del equipo de trabajoSeguramente el ms idneo es el Comit Mixto de SSO apoyados por el

especialista o encargado de la SSO (en dado caso se cuente con uno),

trabajador enlace y personal del rea en estudio.

2. Seleccin del tipo de mapaConsiste en definir el espacio geogrfico a considerar en el estudio y el o los

temas a tratar en el mismo (Todas las instalaciones o por reas de trabajo,

en otras palabras, Global o Parcial)


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3. Recopilacin de informacin o anlisis de las condiciones de trabajo

En esta etapa se obtiene documentacin histrica y operacional del ambiente geogrfico

seleccionado, datos del personal que labora en el mismo y planes de prevencin exis-

tentes. Asimismo, la informacin sobre el perodo a considerar debe ser en funcin de

las estadsticas reales existentes, de lo contrario, se tomarn a partir del inicio del estudio.

Se entender como condicin de trabajo, cualquier caracterstica del mismo que pueda

tener una influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud

del trabajador.

Entre estas caractersticas pueden mencionarse las siguientes:

Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y

dems tiles existentes en el centro de trabajo.

La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente

de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.

a.

b.

Figura 3. Representa la distribucin en plantade una empresa


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Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados anteriormente que

influyan en la generacin de los riesgos mencionados.

Todas aquellas otras caractersticas del trabajo, incluidas las relativas a su organi-

zacin y administracin, que influyan en la magnitud de los riesgos a que estexpuesto el trabajador.


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c.

d.

4. Identificacin de los riesgosDentro de este proceso se realiza la localizacin de los agentes generadores de riesgos.Entre algunos de los mtodos utilizados para la obtencin de informacin, se pueden

citar los siguientes:

Observacin de riesgos obvios: Se refiere a la localizacin de los riesgos evidentes

que pudieran causar lesin o enfermedades a los trabajadores y/o daos materiales, a

travs del recorrido por las reas a evaluar, en los casos donde existan elaborados

Mapas de riesgos en instalaciones similares se tomarn en consideracin las

recomendaciones de prevencin sobre los riesgos a evaluar.

Encuestas: Consiste en la recopilacin de informacin de los trabajadores y

trabajadoras, mediante la aplicacin de encuestas, sobre los riesgos laborales y las

condiciones de trabajo.

a.

b.


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Para ello, FUNDACERSSO, en su Manual Costo-Beneficio-Prevencin, sugiere utilizar

las siguientes fichas de trabajo:

Ficha 1. La raz del problema

Ficha 2. Riesgos y exigencias identificados

Ficha 3. Riesgos y exigencias ms importantes

Lista de Verificacin: Consiste en una lista de comprobacin de los posibles

riesgos que pueden encontrarse en determinado mbito de trabajo.


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c.

N RIESGO Y EXIGENCIAS TOTAL DE PUNTOS

FICHA 3.

1. Ruido 5

2. Ventilacin 5

3. Pelusa (Partculas) 5

4. Jornadas prolongadas 5

5. Movimientos repetitivos 5

6. Contenido de trabajo 5

7. Modo de gestin 5

8. Postura forzada 5

9. Calor-temperatura 4

10. Baja luz 4

11. Trabajo sentado 4

12. Heridas-Cortadas 4

13. Reflejos 2

14. Shock elctrico 2

15 Vibraciones 2

16. Incendio 2

17. Trabajo de pie 2

N RIESGO Y EXIGENCIAS TOTAL DE PUNTOS

FICHA 3. DETERMINACIN DE LOS RIESGOS

Y EXIGENCIAS MS IMPORTANTES

Encuestas: Consiste en la

recopilacin de informa-

cin de los trabajadores y

trabajadoras, mediante la

aplicacin de encuestas,

sobre los riesgos laborales

y las condiciones de trabajo.


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1. Elaboracin del croquis del rea seleccionada:Un croquis es un dibujo a escala de un rea especfica. En este se incluyen las reas

ms caractersticas del lugar y es sumamente importante colocar los nombres de esta

e indicar la ubicacin del croquis en relacin al Norte.

2. Colocacin de la simbologa. (Mapa de Riesgos)Con toda la informacin de riesgos y exigencias que se ha encontrado en el anlisis,

observacin y entrevistas, tal como lo explica nuestro manual Costo-Beneficio-Prevencin de

FUNDACERSSO, se colocan sobre el croquis elaborado, los smbolos de advertencia en

los lugares identificados y evaluados como peligrosos y de gran inters para la

prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.


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Figura 3. Mapa de riesgos usando simbologa

del Grupo A.


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Ahora lo ms importante despus de haber elaborado el mapa de riesgo de la empresa

o rea especifica de trabajo, es dar a conocer la informacin descrita en el mismo al

personal de la empresa, para ello, deber colocarse el mapa de riesgo en un sitio de

fcil acceso y consulta, adems, podrn utilizarse diferentes medios como, boletines,

charlas informativas, correo electrnico interno, etc.

Es de vital importancia idear mecanismos que permitan la constante actualizacin de

riesgos en el mismo.


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Figura 3. Mapa de riesgos usando simbologadel Grupo B.


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Otra tcnica complementaria a la prevencin y control de riesgos utilizadas por los

empresarios es la sealizacin de seguridad y salud en el trabajo, esta surge ante la

imposibilidad de eliminar o reducir suficientemente el riesgo aplicando medidas de

prevencin o de control, mediante medidas tcnicas u organizativas de proteccin y tras

haber formado e informado debidamente a los trabajadores, debe advertir a los que

estn expuestos de la existencia del riesgo y debe orientarles o guiarles sobre pautas de

comportamiento a seguir ante cada situacin de riesgo (obligando, prohibiendo, informando,

etc.), as como facilitar a los mismos la localizacin e identificacin de determinados

medios o instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios. Esimportante destacar que la sealizacin por si misma nunca elimina el riesgo.

Se entiende por sealizacin de seguridad y salud en el trabajo a: una sealizacin que,

referida a un objeto, actividad o situacin determinadas, proporcione una indicacin o

una obligacin relativa a la seguridad o la salud en el trabajo mediante una seal en

forma de panel, un color, una seal luminosa o acstica, una comunicacin verbal o una

seal gestual, segn proceda.

Por eso, en este manual tambin se provee informacin para elaborar las respectivas

seales o avisos. Los que atienden a normas nacionales e internacionales decompresin fcil y universal.

Cuando el color de fondo, sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda

dificultar la percepcin de este ltimo. Se debe utilizar un color de contraste que

enmarque o se alterne con el de seguridad, de acuerdo con la siguiente tabla.


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3Sealizacin, seguridad ysalud en el trabajo

Color de Seguridad

ROJO

VERDE

AMARILLO

AZUL *

Color de Contraste

BLANCO

BLANCO

NEGRO

BLANCO

Color de los Smbolos

NEGRO

BLANCO

NEGRO

BLANCO

Ejemplos

* El azul se considera como color de seguridad nicamente cuando se utiliza en forma circular.


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Cuando la sealizacin de un elemento se realice mediante un color de seguridad, las

dimensiones de la superficie coloreada debern guardar proporcin con las del elemento

y permitir su fcil identificacin.

Cmo disear y elaborar seales de seguridad

Caractersticas de las seales de seguridad:

La forma y color de estas seales se definen en la parte de grficos siguientes.

Las seales en su conjunto deben de ser lo ms sencillas posible, evitndose

detalles intiles para su comprensin.

Las seales sern de un material que resista lo mejor posible los golpes, las

inclemencias del tiempo y las agresiones medio ambientales.

Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas de vistosidad y

tamao, garantizarn su buena visibilidad y comprensin.

Requisitos de utilizacin

Las seales se instalarn preferentemente a una altura y en una posicin apropiadas

en relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta posibles obstculos, en la

proximidad inmediata del riesgo u objeto que deba sealizarse o, cuando se trate

de un riesgo general, en el acceso a la zona de riesgo, tal y como se muestra a

continuacin:

El lugar de instalacin de la seal deber estar bien iluminado, ser accesible

y fcilmente visible. Si la iluminacin general es insuficiente, se emplear una ilumi-

nacin adicional o se utilizarn colores fosforescentes o materiales fluorescentes.

A fin de evitar la disminucin de la eficacia de la sealizacin no se utilizarn

demasiadas seales prximas entre s.

Las seales debern retirarse cuando deje de existir la situacin que las justificaba

Requisitos que debe cumplir la sealizacin

Atraer la atencin de quienes son los destinatarios de la informacin.

Dar a conocer la informacin con suficiente antelacin para poder ser cumplida,

adems ha de ser clara y con una nica interpretacin.

Informar sobre la forma a actuar en cada caso concreto.

Posibilidad real de cumplimiento.


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a.

b.

c.

d.

a.

b.

c.

d.

a.

b.

c.

d.


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Seales de prohibicinForma redonda, smbolo en negro sobre fondo blanco, bordes y banda roja (transversal

descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45 respecto a la

horizontal) el color rojo (deber cubrir al menos el 35% de la superficie de la seal.


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Clases de seales segn su significado

Seal de

Prohibicin

Obligacin

Advertencia

Informacin

Salvamento

Indicativa

Significado

Prohbe un comportamiento susceptible de provocar un peligro.

Obliga a un comportamiento determinado.

Advierte de un peligro.

Proporciona una indicacin de seguridad o de salvamento.

Indica la salida de emergencia, la situacin del puesto de socorro

o el emplazamiento de un dispositivo de salvamento.

Proporciona informacin tambin relativa a la seguridad, pero

distinta a las descritas.


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Seales de obligacin

Forma redonda y smbolo blanco sobre fondo azul (el azul deber cubrir como mnimo el

50% de la superficie de la seal).


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Seales de advertencia

Forma triangular y smbolo negro sobre fondo amarillo bordes negros (el amarillo deber

cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal).

Como excepcin, el fondo de la seal sobre "materias nocivas o irritantes" ser de color

naranja, en lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras seales similares

utilizadas para la regulacin del trfico por carretera.


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Seales de salvamento o socorro

Forma rectangular o cuadrada. Smbolo blanco sobre fondo verde (el verde deber cubrir

como mnimo el 50% de la superficie de la seal)


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Seales contra incendios

Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios. Forma rectangular o cuadrada.

Smbolo blanco sobre fondo rojo (el color rojo deber cubrir como mnimo el 50% de la

superficie de la seal).


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Gua tcnica de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo. Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, Espaa.

Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales de Espaa.

Norma INTE 31-07-02-2000 "Sealizacin de Seguridad e Higiene en los Centros de

Trabajo", Costa Rica.

Mapas de Riesgos. Definicin y metodologa. Dr. Gilberto Corzo lvarez / Ing. Anexis

Romero de Polanco / www.estrucplan.com.ar

Norma Tcnica Peruana NTP 339.010-1. Seales de Seguridad. Colores, smbolos, formas

y dimensiones de seales de seguridad. Parte 1: Reglas para el diseo de las seales de

seguridad.

Manual Costo-Beneficio-Prevencin de FUNDACERSSO.

Gua para la elaboracin y gestin de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de

FUNDACERSSO


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4 Bibliografa


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