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GUIA PARA LAS ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES EN RELACIÓN AL RIESGO BIOLÓGICO
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GUIA PARA LAS ADMINISTRADORAS DE
RIESGOS LABORALES (ARL) EN RELACIÓN AL
RIESGO BIOLÓGICO.
GENNY AMALFFY DIAZ MUÑOZ
CONTRATISTA AREA DE MEDICINA LABORAL
DIRECCION DE RIESGOS LABORALES
MINISTERIO DE TRABAJO
BOGOTA D.C. AGOSTO DE 2018
GUIA PARA LAS ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES EN RELACIÓN AL RIESGO BIOLÓGICO
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TABLA DE CONTENIDO
1 OBJETIVOS DE LA GUÍA ................................................................................................................ 4
2 DEFINICIONES Y CONCEPTOS BÁSICOS ....................................................................................... 5
3 Obligaciones de Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) ................................................. 10
4 Gestión del riesgo biológico ...................................................................................................... 12
4.1 Planeación: ........................................................................................................................ 12
4.2 Hacer- Implementar: ......................................................................................................... 13
4.3 Verificar: ............................................................................................................................ 13
4.4 Actuar- Seguimiento:......................................................................................................... 13
5 Contexto estratégico ................................................................................................................. 14
6 Identificación del Riesgo Biológico ............................................................................................ 16
6.1 Agentes Biológicos: ........................................................................................................... 17
6.2 Vías de entrada de los Agentes Biológicos ........................................................................ 18
6.3 Procesos transmitidos por Agentes Biológicos ................................................................. 19
7 Evaluación del Riesgo Biológico ................................................................................................ 22
7.1 Matriz de Riesgos .............................................................................................................. 22
7.2 Evaluación del riesgo biológico cuantitativo ..................................................................... 23
8 Prevención del Riesgo Biológico ................................................................................................ 25
8.1 Medidas de Prevención frente al Riesgo Biológico ........................................................... 25
8.2 Precauciones universales .................................................................................................. 26
8.3 Buenas prácticas microbiológicas y precauciones estándar ............................................. 27
8.4 Bioseguridad ...................................................................................................................... 27
9 Asistencia técnica ...................................................................................................................... 28
9.1 Control del Riesgo Biológico .............................................................................................. 28
9.2 Planeación y respuesta a emergencias ............................................................................. 32
9.3 Inactivación y descontaminación ...................................................................................... 32
9.4 Programas adecuados de limpieza y desinfección de superficies .................................... 33
9.5 Gestión de residuos peligrosos biológico .......................................................................... 34
9.6 Monitoreo y revisión ......................................................................................................... 35
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10 Registro e investigación de accidentes ocupacionales por exposición a riesgo biológico .... 36
10.1 Objetivos del registro ........................................................................................................ 37
10.2 Datos básicos del registro ................................................................................................. 37
10.3 Investigación y manejo del Accidente con Riesgo Biológico ............................................. 38
10.4 Seguimiento de los Accidentes laborales por Riesgo Biológico. ....................................... 39
11 Vigilancia Epidemiológica ...................................................................................................... 43
11.1 La inmunización ................................................................................................................. 44
12 Auditoria a las empresas sobre el riesgo biológico ............................................................... 46
13 Bibliografía ............................................................................................................................ 47
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1 OBJETIVOS DE LA GUÍA
La Guía para las Administradoras de Riesgos Laborales se ha elaborado con el fin de
emplearse como herramienta en el desarrollo de las actividades de Servicios de Promoción
y Prevención inmersos en el Sistema General de Riesgos Laborales.
Brindar las ARL a las empresas afiliadas Apoyo, asesoría, asistencia técnica , desarrollo de
campañas y capacitación para el desarrollo de actividades para el control de los riesgos
biológicos , el desarrollo de los sistemas de vigilancia epidemiológica y la evaluación y
formulación de ajustes al plan de trabajo anual de las empresas, todas esta encaminadas a
fortalecer las estrategias de las empresas para la promoción de la salud para evitar los
eventos adversos de los trabajadores expuestos al Riesgo Biológico.
Fomentar el trabajo de la mano con la empresa para identificar y controlar el Riesgo
Biológico presentes en los lugares de trabajo, con el fin de evitar la ocurrencia de accidentes
y enfermedades laborales y el mejoramiento de la calidad de vida en el trabajo.
Orientar a los diferentes sectores económicos del país sobre la prevención del Riesgo
Biológico y la Gestión del Riego Biológico en las empresas.
Emplear e implementar las Guías emitidas por el Ministerio del Trabajo sobre Riesgo
Biológico como herramientas para el cumplimiento de las obligaciones de las ARL .
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2 DEFINICIONES Y CONCEPTOS BÁSICOS
Agentes biológicos o peligro Biológico:
Microorganismos, con inclusión de los genéticamente modificados, cultivos celulares y
endoparásitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo de infección, alergia o toxicidad (1).
Accidente de trabajo con material biológico:
Suceso repentino que ocurre por causa o con ocasión del trabajo, en la que el individuo se expone
por lesión percutánea, inhalación, contacto con mucosas o piel no intacta, a material infeccioso que
incluye fluidos corporales, equipos, dispositivos médicos, superficies o ambientes potencialmente
contaminados que favorecen el ingreso de microorganismos que pueden generar lesión orgánica,
perturbación funcional, invalidez o muerte. (1):
Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra
situación no deseable.
Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud
en el trabajo de forma coherente con su política.
Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u
otra situación potencial no deseable.
Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la
acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida
de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medíos de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
Autorreporte (sic) de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o
contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y
salud que identifica en su lugar de trabajo.
Bioseguridad: Es el conjunto de políticas, normas y procedimientos que garantizan el control de los
factores de riesgo, la prevención de impactos nocivos y el respeto de los límites permisibles, sin
atentar contra la salud de las personas que laboran y/o manipulan elementos biológicos, técnicas
bioquímicas, experimentaciones genéticas y sus procesos conexos e igualmente garantizan que el
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producto de estas investigaciones y/o procesos no atenten contra la salud y seguridad de los
trabajadores, pacientes, visitantes o el bienestar del consumidor final ni contra el ambiente (2) (3).
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a través de
los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,
encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los
resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y
salud de los trabajadores.
Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte (sic) de condiciones
fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de
morbilidad de la población trabajadora.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen
influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores
quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros:
a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos,
herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo;
b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia;
c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y;
d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o
biomecánicos y psicosociales.
Desinfección : Conjunto de operaciones destinadas a eliminar o reducir el número de agentes
infecciosos en cualquier instrumento, superficie o material, por medios físicos o químicos (4). Según
la capacidad del agente para destruir microorganismos se definen tres niveles de desinfección: alto,
intermedio y bajo (5).
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Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye la
descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como:
grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico,
estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con
la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción.
Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el
funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los
trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de
apoyo dependiendo de su magnitud.
Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad
de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción.
Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el
funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en
instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la
cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación.
Elementos corto punzantes : Son aquellos que por sus características cortantes o punzantes pueden
originar un accidente percutáneo por cortar, pinchar o causar una herida. Incluye limas, lancetas,
cuchillas, agujas, restos de ampolletas, pipetas, láminas de bisturí y cualesquiera otros elementos
que pueda lesionar la piel (1)
Enfermedad laboral por exposición a agentes biológico : Son aquellas patologías contraídas como
resultados de la exposición a agentes biológicos inherentes a la actividad laboral o del medio en el
que el trabajador se ha visto obligado a trabajar y que están contempladas en la Tabla de
enfermedades laborales o que sin estar en ella se demuestre la relación de causalidad con los
factores de riesgo ocupacional (6)
Enfermedades infecciosas: enfermedades causadas por microorganismos patógenos que pueden
ser transmitidos entre humanos o desde los animales a los humanos, por diferentes métodos (4).
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Factores de Riesgo Biológico: Conjunto de microorganismos, toxinas, secreciones biológicas, tejidos
y órganos corporales humanos y animales, presentes en determinados ambientes laborales, que al
entrar en contacto con el organismo pueden desencadenar enfermedades infectocontagiosas,
reacciones alérgicas, intoxicaciones o efectos negativos en la salud de los trabajadores. (7)
Gestión del riesgo biológico: Proceso mediante el cual se establece el contexto estratégico en el
que se va a realizar la gestión, se identifican los peligros, se evalúan los riesgos y se comunican, se
realiza su control, monitoreo y se vigila la salud de los trabajadores, con el propósito de generar una
cultura de prevención, soportados en una estructura que se dirige hacia la gestión eficaz de las
oportunidades y el control de los efectos adversos garantizando también la seguridad y previniendo
impactos nocivos al medio ambiente (8).
Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de
este.
Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las
actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos
normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con
la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización.
No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares,
prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros,
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en
los equipos o en las instalaciones.
Residuos o desechos peligrosos con riesgo biológico o infeccioso
Un residuo o desecho con riesgo biológico o infeccioso se considera peligroso, cuando contiene
agentes patógenos como microorganismos y otros agentes con suficiente virulencia y concentración
como para causar enfermedades en los seres humanos o en los animales (9)
Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre
su desempeño.
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Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y
capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así como la toma
de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes
de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente
y que aplica a las actividades de la organización.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos
y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
Riesgo Biológico: Es la probabilidad que tiene el individuo de adquirir una infección, alergia o
toxicidad secundario a la exposición a material biológico durante la realización de alguna actividad,
incluida la laboral (1)
Sistema de Seguridad y salud en el trabajo: Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por
etapas, basado en la mejora continua, lo cual incluye la política, la organización, la planificación, la
aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en los espacios
laborales. Su objetivo General es : Facilitar el proceso de implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo por parte de los empleadores y contratantes, asegurando el
cumplimiento de las normas mínimas establecidas por el Sistema General de Riesgos Laborales para
la protección de la integridad del personal que realiza el trabajo, labor o actividad, con la
identificación de prácticas, procesos, situaciones peligrosas y de acciones de intervención en los
riesgos propios de la actividad económica. (10).
Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.
Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende
la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos
de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los
programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas
con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de
la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los
trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
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3 Obligaciones de Administradoras de Riesgos Laborales (ARL)
Las ARL son fundamentales en la implementación del SG-SST en las empresas, desempeñando
gestión administrativa, de prevención, asistencia técnica, asesorías entre otras, a continuación se
numeran algunas obligaciones relacionadas con la gestión del Riesgo Biológico: (10)
En relación con Servicios de Promoción y Prevención:
Realizar Programas, campañas y acciones de educación y prevención dirigidas a garantizar
que sus empresas afiliadas conozcan, cumplan las normas y reglamentos técnicos en salud
ocupacional, expedidos por el Ministerio de Trabajo;
Realizar Programas, campañas y acciones de educación y prevención, dirigidas a garantizar
que sus empresas afiliadas cumplan con el desarrollo del nivel básico del plan de trabajo
anual de su Programa de Salud Ocupacional;
Asesoría técnica básica para el diseño del Programa de Salud Ocupacional y el plan de
trabajo anual de todas las empresas;
Capacitación básica para el montaje de la brigada de emergencias, primeros auxilios y
sistema de calidad en salud ocupacional;
Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles
epidemiológicos de las empresas;
Investigación de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que presenten los
trabajadores de sus empresas afiliadas.
Desarrollo de programas regulares de prevención y control de riesgos laborales y de
rehabilitación integral en las empresas afiliadas;
Apoyo, asesoría y desarrollo de campañas en sus empresas afiliadas para el desarrollo de
actividades para el control de los riesgos, el desarrollo de los sistemas de vigilancia
epidemiológica y la evaluación y formulación de ajustes al plan de trabajo anual de las
empresas. Los dos objetivos principales de esta obligación son: el monitoreo permanente
de las condiciones de trabajo y salud, y el control efectivo del riesgo;
Las administradoras de riesgos laborales deben desarrollar programas, campañas, crear o
implementar mecanismos y acciones para prevenir los daños secundarios y secuelas en caso
de incapacidad permanente parcial e invalidez, para lograr la rehabilitación integral,
procesos de readaptación y reubicación laboral;
Diseño y asesoría en la implementación de áreas, puestos de trabajo, maquinarias, equipos
y herramientas para los procesos de reinserción laboral, con el objeto de intervenir y evitar
los accidentes de trabajo y enfermedades Laborales;
Suministrar asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos de higiene
ocupacional o industrial, diseño e instalación de métodos de control de ingeniería, según el
grado de riesgo, para reducir la exposición de los trabajadores a niveles permisibles.
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capacitar al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo ¬ COPASST o Vigía
en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SG-.SST y prestarán asesoría
y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados en la implementación de la
Normatividad Vigente.
Sobre los trabajadores independientes:
Obligaciones de las Administradora de Riesgos Laborales frente al trabajador independiente . (11)
Garantizar a los trabajadores independientes, la prestación de los servicios de salud y el
reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones económicas en el Sistema General de
Riesgos Laborales.
Realizar actividades de prevención y control de riesgos laborales para el trabajador
independiente.
Promover y divulgar al trabajador independiente programas de medicina laboral, higiene
industrial, salud y seguridad en el Trabajo y seguridad industrial.
Fomentar estilos de trabajo y vida saludables para el trabajador independiente.
Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que presenten los
trabajadores independientes afiliados.
Suministrar asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos de higiene
ocupacional o industrial, diseño e instalación de métodos de control de ingeniería, según el
grado de riesgo, para reducir la exposición de los trabajadores independientes a niveles
permisibles.
“Las administradoras de riesgos laborales no pueden desplazar el recurso humano ni financiar las
actividades que por ley le corresponden al empleador, y deben otorgar todos los servicios de
promoción y prevención sin ninguna discriminación, bajo el principio de la solidaridad, sin tener en
cuenta el monto de la cotización o el número de trabajadores afiliados”. (11)
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4 Gestión del riesgo biológico
La gestión del riesgo biológico en el marco del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en las
empresas en la cuales se presenta en su entorno laboral exposición al Riesgo Biológico, requiere en
cada uno de sus procesos de la promoción, prevención, y asistencia técnica por parte de las
Administradoras de Riesgos Profesionales(ARL)
Como parte del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud de las empresas que tiene a cargo la ARL,
la gestión del riesgo biológico será objeto del proceso de mejoramiento continuo, en el que se
apliquen las etapas de planeación, ejecución, verificación y ajuste.
La metodología PHVA (Planear, hacer, verificar y actuar), tiene el enfoque basado en procesos y
con base en ésta se debe desarrollar la gestión del riesgo biológico.
Que es la Gestión del riesgo biológico: Es Proceso un mediante el cual se establece el contexto
estratégico en el que se va a realizar la gestión, se identifican los peligros, se evalúan los riesgos y
se comunican, se realiza su control, monitoreo y se vigila la salud de los trabajadores, con el
propósito de generar una cultura de prevención, soportados en una estructura que se dirige hacia
la gestión eficaz de las oportunidades y el control de los efectos adversos garantizando también la
seguridad y previniendo impactos nocivos al medio ambiente (8).
4.1 Planeación:
La empresa comienza definiendo o revisando su política del SGSST en la cual está inmersa la gestión
de riesgo biológico, para analizar, con base en ella su situación y los procedimientos que utiliza para
la implementación, seguimiento y mejora continua de la gestión del Riesgo Biològico teniendo en
cuenta los agentes Biológicos a que están expuestos los trabajadores en sus entornos laborales. En
esta etapa de planeación se debe definir las responsabilidades y roles que se desempeñarán en las
Instituciones o empresas frente al Riesgo Bilógico. En la gestión del riesgo Biològico se deben
elaborar objetivos, metas e indicadores, propios de cada sector económico.
Las medidas de intervención deben estar ligadas al plan estratégico de gestión del riesgo Biológico
de las empresas, las cuales van dirigidas a la mitigación de Riesgos biológico. La evaluación inicia con
la identificación de peligros y riesgos, selecciona las medidas de control en base a los indicadores
para cada proceso los cuales al ser evaluados tendrán como objetivo la mejora continua, la
planeación de los recursos los cuales son definidos por cada Institución y serán fundamentales para
la Gestión del Riesgo. (12) (13). En el planear de establecen cronogramas de trabajo sobre
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capacitaciones o formación a las empresas sobre riesgo Biològico, la evaluación del riego Biològico,
auditorías a las empresas entre otras.
4.2 Hacer- Implementar:
La empresa asegura que las medidas para el control y mitigación de los riesgos se implementen
conforme a lo fijado en la planeación. Las actividades las realiza personal capacitado y autorizado
siguiendo procedimientos de operación estándar para asegurar que las medidas de control sean
efectivas y eficientes. Los trabajadores reportan cualquier cambio o desviación al procedimiento o
si durante el desarrollo de las operaciones, detecta algún riesgo no considerado previamente.
La implementación del sistema para la gestión de riesgos requiere establecer y mantener múltiples
programas interaccionando para el uso, almacenamiento, propagación, descontaminación e
inactivación del material biológico, así como la capacitación continua (13). Los programas sobre la
gestión del riesgo Biològico van establecidos de acuerdo a la actividad económica que tenga la
empresa, y los entornos laborales internos y externos que se presenten en cada empresa, por
ejemplo, teniendo en cuenta su situación geográfica, temperaturas, clima.
4.3 Verificar:
La ARL monitorea regularmente que cada uno de los controles se cumpla con los objetivos, metas e
indicadores establecidos, a través de diversos mecanismos de verificación (validaciones, auditorías,
cuestionarios, reportes, etc.) seleccionados desde la planeación. (13)
4.4 Actuar- Seguimiento:
La ARL analiza la información de las verificaciones para identificar las correcciones y acciones
correctivas necesarias, y asegura que sean implementadas a la brevedad para el cumplimiento de
objetivos, metas e indicadores. Incluye también la verificación respectiva de tales acciones. Para
mejorar la gestión de riesgo biológico, la organización necesita concentrarse en la causa raíz de las
falencias presentadas y los acontecimientos no deseados. (13)
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5 Contexto estratégico
Cuando se va a iniciar o reorientar la gestión del riesgo biológico en una Empresa en la cual sus
trabajadores están expuestos al Riesgo Biológico, es imprescindible realizar un diagnóstico de las
condiciones específicas de la empresa que pueden influir sobre el comportamiento de este riesgo y
de la manera como se está manejando.
En esta etapa se define la relación entre la institución donde se está evaluando el riesgo con su
entorno interno y externo, se definen estrategias de comunicación, que permitan planificar las
actividades para el desarrollo de la gestión del riesgo biológico.
El entorno contempla:
· Las Empresas en la cuales se presenta exposición al Riesgo Biológico
· La comunidad
· Los organismos de control y su normatividad Vigente
· Actores de Sistema de Riesgos Profesionales (Las Administradoras de Riesgos Profesionales,
Ministerio de Trabajo, Ministerio de salud, Direcciones territoriales, entre otros)
· Las Entidades Promotoras de Salud, Instituciones Promotoras de Salud
· Los proveedores
Se hace necesario también, comprender el direccionamiento de la Empresa (objetivos, metas,
estrategias y cultura organizacional vigentes); analizar los servicios prestados, sean contratados o
propios, reconocer las características organizacionales como la cantidad de personal de salud
expuesto, su distribución etérea, por género, por cargos y áreas, distribución por turnos y presencia
de estudiantes, voluntarios, trabajadores en misión y trabajadores tercer izados. Lo señalado es
importante para definir estrategias acordes de intervención. (5)
Estrategias de Comunicación:
Dentro de la gestión de riesgo debe incluirse la comunicación, entendida como el proceso
sistemático de intercambio de información y percepción de opiniones que se comparte con todas
las partes interesadas. Incluye también la información sobre los resultados de evaluación de riesgo
y propuesta de medidas de intervención para la toma de decisiones, estas pueden ser:
· Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud de los trabajadores
· Inducción en la empresa.
· Documentos como informes anuales, boletines, actas de reunión.
· Normas, procedimientos y protocolos.
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· Programa educativo periódico.
· Asistencia Técnica a las empresas encaminadas a prevención del Riesgo Biológico.
Las ARL en sus programas enfocados a la prevención del Riesgo Biológico como parte integral del
SGSST gestionará la formación e información a las empresas teniendo una importancia estratégica
en la prevención de riesgos laborales, forma parte de la comunicación que establece
periódicamente con las empresas, en la información se debe tener presente la introducción de
nuevas tecnologías para adaptarse a la evolución de los riesgos Biológicos .
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6 Identificación del Riesgo Biológico
La Gestión del Riesgo Biológico es dirigida a las empresas donde sus trabajadores o clientes
puedan enfrentar riesgos biológicos, Se consideran los siguientes Actividades laborales con
entornos de trabajo con exposición a Agentes Biológicos (1) (5) (14) (15) :
1. Trabajos relacionados con la prestación de servicios a la salud humana (Centro de Salud,
Clínica, Hospital para población humana)
2. Trabajos en centros de producción de alimentos.
3. Trabajos agrarios.
4. Actividades en las que existe contacto con animales o con productos de origen animal
(Consultorios, clínicas y hospitales veterinarios)
5. Trabajos de asistencia sanitaria, comprendidos los desarrollados en servicios de
aislamiento y de anatomía patológica.
6. Trabajos en laboratorios clínicos, veterinarios, de diagnóstico y de investigación, con
exclusión de los laboratorios de diagnóstico microbiológico.
7. Trabajos en unidades de eliminación de residuos.
8. Actividades en las que exista contacto con personas (enfermas o no) o con su sangre y
otros fluidos biológicos Por ejemplo: policía, protección civil, bomberos, trabajadores
de prisiones, reformatorios, centros de acogida, hogares de paso, guarniciones
militares, centros educativos (hogar infantil, escuela/colegio, universidades y otros),
centros para el cuidado de personas (niños, ancianos, personas con discapacidad),
centros de rehabilitación, socorristas, asistentes sociales, centros de estética
(manicuras, pedicuras), centros de tatuaje y piercing, funerarias (embalsamadores),
actividades de reparación de equipos e instrumentos que procesan o que están en
contacto con sangre, entre otros.
9. Trabajadoras Sexuales.
10. Trabajos en centros de producción de alimentos
11. Tareas en las que existe contacto o manipulación con animales o con productos de
origen animal (domésticos, de producción y vida silvestre) en actividades de ganadería,
porcicultura, avicultura, pesca, zoo cría, investigación, docencia y zoológicos, entre
otros
12. Trabajos en plantas de tratamiento de aguas residuales (instalaciones depuradoras de
aguas residuales al tener contacto con aguas contaminadas con múltiples
microorganismos, Trabajos en instalaciones depuradoras de aguas residuales.
13. Trabajos en Establecimientos de interés sanitario:
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• Establecimientos carcelarios
• Guarniciones Militares
• Trabajadores en actividades de Ecoturismo y paseos ecológicos.
• Educativas o culturales, instalaciones sanitarias de instituciones
• Penitenciarias
• Puertos o aeropuertos
6.1 Agentes Biológicos:
Para las ARL es importante identificar cuáles son los Agente biológicos a los cuales pueden estar
expuestos los trabajadores en su ambiente laboral , se define como Agente biológico o peligro
biológico (5) (16) como aquel organismo o microorganismo (incluyendo aquellos que han sido
genéticamente modificados), sus partes o derivados, cultivos celulares, endoparásitos humanos o
sustancias producidas por los organismos, capaces de producir cualquier tipo de infección, alergia o
toxicidad en humanos, animales u otros seres vivos. Estos agentes son:
AGENTES BIOLÓGICOS
AGENTE
BIOLÓGICO
DESCRIPCIÓN
Bacterias y
afines:
Están constituidos por una célula que contiene los dos tipos de ácido nucleico. Entre ellos los ribosomas encargados de la síntesis de las proteínas. Las bacterias son los organismos más abundantes del planeta. Son ubicuas, se encuentran en todos los hábitats terrestres y acuáticos; crecen hasta en los más extremos como en los manantiales de aguas calientes y ácidas, en desechos radioactivos. Se estima que se pueden encontrar en torno a 40 millones de células bacterianas en un gramo de tierra y un millón de células bacterianas en un mililitro de agua dulce.
Virus:
Es un agente infeccioso microscópico que sólo puede multiplicarse dentro de las células de otros organismos. Los virus infectan todos los tipos de organismos, desde animales y plantas, hasta bacterias y arqueas. Los virus se diseminan de muchas maneras diferentes y cada tipo de virus tiene un método distinto de transmisión. Entre estos métodos se encuentran los vectores de transmisión, que son otros organismos que los transmiten entre portadores. No todos los virus provocan enfermedades, ya que muchos virus se reproducen sin causar ningún daño al organismo infectado.
Priones:
El prión es una molécula proteica que por motivos aún desconocidos toma una forma tridimensional anómala. Esta particularidad o anomalía se va propagando por las moléculas proteicas normales, alterándolas. Como consecuencia las células nerviosas pierden su contenido, quedando vacías, y el cerebro o encéfalo toma el aspecto de esponja. Por eso la enfermedad se llama encefalopatía, al atacar el cerebro y espongiforme por los huecos que se observan en la masa cerebral.
Parásitos: Son seres vivos que viven temporal o periódicamente a expensas de ser vivo, nutriéndose de él, pero sin matarle. En cuanto a la especie parasitada o huésped, puede no resultar afectada o puede sufrir consecuencias variables. Estos dos últimos, a menudo no son considerados organismos
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18
vivos, pero sus métodos son muy similares a los de los parásitos, ya que se hospedan en otro organismo y se nutren de ellos.
Protozoos: Son seres eucariotas (con núcleo celular definido), unicelulares y heterótrofos (se alimentan de materia orgánica). Suelen ser de vida libre, aunque existen grupos que son parásitos. Podemos distinguir distintos tipos de protozoos si observamos su estructura, a saber:
Flagelados
Ciliados
Rizópodos
Esporozoos
Hongos
Los hongos son microorganismos que tienen la capacidad para producir otro tipo de enfermedades como la micosis, lesiones e infecciones, cuando las defensas del organismo se encuentran muy débil, muchos hongos se encuentran en el organismo ocultos, sobre todo en la piel y en los conductos que se comunican con el exterior, como la vagina y la boca.
FUENTE: (16). Modificación Autora.
6.2 Vías de entrada de los Agentes Biológicos
La exposición y subsiguiente infección de un individuo por un agente biológico puede tener
lugar por varias vías: (17)
• A través del aparato respiratorio, con un poder epidemiogénico importante, como por
ejemplo el bacilo de Koch (también puede serlo por vía digestiva), el de la difteria, el
citomegalovirus, los rinovirus y las esporas de hongos.
• A través de la piel o de las mucosas. Esta penetración se ve muy favorecida si el estado de
integridad de la piel es deficiente, existiendo cortes y heridas.
• A través del aparato digestivo (enterovirus, enterobacterias, helmintos y protozoos), por una
inadecuada limpieza de las manos, onicofagia, consumir bebidas y comidas y fumar en el lugar
de trabajo. El virus de la hepatitis A, por ejemplo, se transmite principalmente por la vía fecal-
oral,a través de alimentos y bebidas contaminadas, al ser excretado por el organismo por vía
fecal.
• Vía parenteral, generalmente de forma accidental, como sucede con arbovirus, Brucella, y el
virus causante de la rabia, entre otros, a traves de pinchazos con agujas o bisturíes
contaminados con sangre de pacientes infectados, en partes de la piel donde existan pequeños
cortes o abrasiones y por contacto con las prendas o equipos contaminados con sangre fresca.
• Por vía ocular (conjuntiva). La contaminación se produce por la proyección de aerosoles
(salpicaduras) infectados sobre la mucosa ocular, a traves de los oculares de los microscopios u
otros aparatos opticos contaminados, así como por la proyección de gotas de medios de cultivo
infecciosos.
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19
• Por vectores específicos en la transmisión de determinados gérmenes, como por ejemplo
arbovirus y protozoos, se hace posible que resulten infectados individuos de la población
general. Estos vectores, esenciales para la multiplicación y mantenimiento de algunos
gérmenes, hacen posible su transmisión indirecta
Para facilitar la determinación de las medidas de control, se dan a conocer la caracterización y
factores por cuales los Agentes Biológico pueden causar enfermedades Infectocontagiosas, como
se expone a continuación:
6.3 Procesos transmitidos por Agentes Biológicos
A continuación, se relacionan la transmisión de los agentes Biológico relacionado con el Riesgo
que pueden causar:
PROCESOS TRANSMITIDOS POR VÍA AÉREA VÍAS: (17)
1.- Procesos a partir de animales:
a) Víricos: enfermedad de Newcastle, enfermedades por Poxvirus, Enterovirus y Arbovirus.
b) Bacterianos: fiebre Q (rickettsiosis); ornitosis o psitacosis (por Chlamydia), enfermedad
de los cardadores de lana o enfermedad de los traperos por el bacilo del carbunco,
brucelosis.
2.- En laboratorios, además de la transmisión a partir de animales de laboratorio enfermos, de las
inoculaciones accidentales y del contacto con especímenes contaminados, cabe la propagación
aérea de virus por aerosoles.
3.- Contagios interhumanos, a partir de pacientes atendidos por trabajadores sanitarios o a partir
de compañeros de trabajo.
a) Viriasis de pacientes asistidos en hospitales hacia el personal que los atiende. Especial
riesgo suponen las viriasis de las enfermedades exantemáticas para las mujeres, por los
efectos que pueden producirse sobre el feto en caso de gestación.
b) Entre los procesos bacterianos destaca la tuberculosis por inhalación entre profesionales
sanitarios.
4.- Inhalación de polvo con hongos, sin que necesariamente haya una fuente animal o humana de
partida: reacciones de hipersensibilidad alérgica a esporas de actinomicetos y aspergilos
(enfermedad del cáñamo), coccidioidomicosis, histoplasmosis.
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20
PROCESOS TRANSMITIDOS POR CONTACTO CUTÁNEO O HERIDAS EN LA PIEL (17)
1.- Por heridas e inoculaciones producidas por animales:
– Víricos: rabia, enfermedad por arañazo de gato
– Bacterianos: tularemia y tétanos
2.- Por contacto directo o por agresiones de animales:
a) Víricos: enfermedad por arañazo de gato, dermatitis pustulosa contagiosa, orf. oectima
infeccioso, nódulo de los ordeñadores, seudoviruela o paravaccinia.
b) Bacterianos: introducidos a través de lesiones cutáneas contaminadas: brucelosis,
tularemia.
c) Dermatofitosis o tiñas, por hongos superficiales.
d) Procesos parasitarios: equinococosis o quiste hidatídico y toxoplasmosis.
3.- Procesos de origen animal mediados por materiales contaminados:
a) Bacterianos: tétanos, carbunco, ántrax o pústula maligna, leptospirosis, erisipeloide,
lesiones locales por micobacterias.
b) Dermatofitosis.
c) Parasitismos: erupción serpiginosa o larva migrans cutánea.
4.- Por contacto con el agua o la tierra (aparte de varias del grupo anterior):
a) Inoculación de hongos de ubicación subcutánea a partir de la tierra: micetoma,
esporotricosis y cromoblastomicosis.
b) Enfermedades parasitarias debidas a gusanos: esquistosomiasis o prurito del nadador,
anquilostomiasis, ascaridiasis.
5.- Transmitidos por artrópodos:
a) Ya de por sí constituyen enfermedad las agresiones de los ácaros, niguas y garraptas, en
forma de ectoparásitos.
b) Procesos bacterianos: fiebre botonosa mediterránea y fiebre maculosa de las Montañas
Rocosas (debidas a Rickettsias), turalemia, peste.
6.- A partir de reservorios o fuentes humanas:
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21
a) Víricos: hepatitis víricas tipos B y C, infección por VIH.
b) Bacterianos, por dermatitis escoriativas, heridas y abrasiones de la piel, contaminada,
por lo general, por estafilococos y estreptococos, micobacterias, a modo de lesión local
cutánea.
c) Procesos por hongos: dermatofitosis de reservorios humanos, con manifestaciones
variadas (pie de atleta, localizaciones en uñas, inguinal, cuerpo, cuero cabelludo, etc.),
candidiasis.
PROCESOS TRANSMITIDOS POR LA SANGRE Y OTROS FLUIDOS CORPORALES
La exposición laboral a los patógenos transmitidos por la sangre (transmisión hemática) puede
ocurrir de diversas formas, la posibilidad de entrar en contacto con sangre o fluidos corporales y,
sobre todo, de sufrir inoculaciones accidentales al manipular objetos cortantes y punzantes, o
exposiciones de piel y mucosas (18)
Toda la sangre y otros fluidos corporales deben ser tratados como desechos potencialmente
infecciosos. Los desechos sanitarios altamente peligrosos, que debe ser objeto de atención especial,
incluyen: (19)
Desechos no punzocortantes pero altamente infecciosos, tales como suministros de
laboratorio;
Fluidos fisiológicos altamente infecciosos, residuos patológicos y anatómicos, deposiciones
de enfermos de cólera, y el esputo y la sangre de pacientes con enfermedades altamente
infecciosas como la tuberculosis, VIH y sida;
Grandes cantidades de productos farmacéuticos y químicos caducados o no utilizados;
Todos los desechos radiactivos y genotóxicos.
Las bolsas y contenedores para desechos infecciosos deben ser marcados con el símbolo
internacional de sustancia infecciosa
Las deposiciones de pacientes con cólera se deben recoger en cubetas, puesto que es
necesario desinfectarlas antes de desecharlas mediante enterramiento o incineración. La
descarga a alcantarillas o al medio ambiente podría contribuir a la propagación de la
enfermedad (prüss et al., 1999).
El riesgo de transmisión profesional durante el cuidado de personas con una afección muy grave
pero poco frecuente como la infección por VIH (virus de la inmunodeficiencia humana, causante del
síndrome de inmunodeficiencia adquirida SIDA), ha comportado una movilización más importante
que la que habían suscitado los riesgos ligados al virus de la hepatitis B (VHB), mucho más frecuentes
y colectivamente más graves en términos de morbilidad y de mortalidad para las profesiones
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22
dedicadas al cuidado de enfermos. Actualmente existe también mucha preocupación en el ámbito
sanitario para la protección frente al virus de la hepatitis C (VHC) (17)
7 Evaluación del Riesgo Biológico
La evaluación de riesgos laborales se define como el proceso dirigido a estimar la magnitud de los
riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario
esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deban adoptarse. (20)
Para la evaluación del Riesgo Biológico existen muchas metodologías entre ellas e puede optar por
Manual práctico para la evaluación del riesgo biológico en actividades laborales diversas BIOGAVAL,
o la recomendada por la Asociación de Ciencias de la Salud de Alberta Canadá y sugerida por la OPS.
Algunos autores y organismos como la ACGIH (American Conference of Governmental Industrial
Hygienists), la AIHA (American Industrial Hygiene Association), la OMS (Organización Mundial de la
salud), el HSE (Health and Safety Executive), etc. han intentado establecer límites de exposición
ambiental para agentes biológicos y sus productos basándose en los efectos en la salud. (20)
7.1 Matriz de Riesgos
Dentro de la planeación se lleva a cabo el diagnóstico situacional, en el que se incluye la evaluación
de riesgo. Una vez identificados los peligros y los riesgos se hace la evaluación a través de diversas
estrategias como el mapa de riesgo, o la matriz de riesgos. (13)
La matriz de riesgos es una estrategia para identificar aquellos riesgos que tienen prioridad. En ella
se comienzan identificando dos variables: probabilidad y consecuencia para cada riesgo. A
continuación, a cada variable se le asignan el número de clases o grados que se consideren
necesarios para cada riesgo. Por ejemplo, para la probabilidad pueden asignarse varias clases como:
poco frecuente, frecuente y muy frecuente; o se pueden asignar periodos de tiempo: anual,
mensual, diario, cada hora, cada turno, etc. En el caso de las consecuencias se pueden asignar
características de gravedad: leve, media y severa; o incluso de impacto: una persona, 10 o 100
personas. (13)
Cada organización, a través del acuerdo de su Comité para la Gestión de Riesgo Biológico, las
personas responsables de las operaciones y aquellos miembros involucrados, califican cada una de
las situaciones y definen el nivel de riesgo aceptable (probabilidad y consecuencia), de tal manera
que se construya un matriz. (13)
Cuando todos los riesgos han sido calificados y ubicados dentro de la matriz de riesgos, es posible
distinguir aquellos que requieren atención prioritaria, dada la combinación de consecuencias y
probabilidad que involucran. Es esperable que a medida que el sistema para la gestión avanza, los
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23
riesgos que inicialmente se consideraron como aceptables se conviertan en no aceptables, como
parte de la mejora continua del sistema para la gestión.
7.2 Evaluación del riesgo biológico cuantitativo
Realizar el monitoreo de los ambientes de trabajo y el seguimiento a la salud de los trabajadores
que están expuestos al riesgo Biológico hacer parte integral del sistema de gestión del riesgo.
Permite evaluar el impacto de las medidas de intervención en la prevención de los accidentes de
trabajo con material biológico y de las enfermedades infecciosas ocupacionales.
Estas medidas de intervención deben estar ligadas al plan estratégico de gestión del riesgo de cada
institución. (14)
Se plantea para la evaluación del Riesgo Biológico a través del Método BIOBAVAL, que se encuentra
en: “Manual práctico para la evaluación de los riesgos biológicos en actividades diversas -
BIOGAVAL”
Metodología y análisis del Método BIOGAVAL:
La metodología se puede consultar en la publicación denominada “Manual práctico para la
evaluación del riesgo biológico en actividades laborales diversas. BIOGAVAL”, actualizado al 2013.
En los anexos contiene: Listado de microorganismos centinela que optimizan la gestión del riesgo y
un ejemplo desarrollado para un matadero y otro para la lavandería de un hospital. (21).
En la metodología BIOGAVAL el propósito del método es proporcionar al técnico de prevención un
instrumento útil y práctico para valorar el riesgo biológico, así como para orientarlo en la
priorización de las medidas preventivas y de control. Se aplicar en procesos laborales que no
requieren una manipulación intencionada de los agentes biológicos. Lo resultados son medidos
cualitativamente.
Descripción del método:
El método propuesto en el presente documento para valorar el riesgo biológico consta de los
siguientes pasos:
1. Determinación de los puestos a evaluar.
2. Identificación del agente biológico implicado.
3. Cuantificación de las variables determinantes del riesgo:
Clasificación del daño.
Vía de transmisión.
Tasa de incidencia del año anterior.
Vacunación.
Frecuencia de realización de tareas de riesgo
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24
4. Medidas higiénicas adoptadas.
5. Cálculo del nivel de riesgo biológico (R).
6. Interpretación de los niveles de riesgo biológico.
El método está encaminado a las siguientes actividades económicas:
Trabajos en centros de producción de alimentos
Trabajos agrarios
Actividades en las que exista contacto con animales o productos de origen animal
Trabajos de asistencia sanitaria, comprendidos los desarrollados en servicios de
aislamiento y anatomía patológica
Trabajos en laboratorios clínicos, veterinarios, de diagnóstico y de investigación
con exclusión de los laboratorios de diagnóstico microbiológico
Trabajos en unidades de eliminación de residuos
Trabajos en instalaciones depuradoras de aguas residuales
Al aplicar el Método BIOGAVAL se evalúan cuantitativamente dos Niveles:
nivel de acción biológica (NAB) aquel valor a partir del cual deberán tomarse medidas de tipo
preventivo para intentar disminuir la exposición, aunque la situación no llegue a plantear un riesgo
manifiesto. No obstante, a pesar de que no se considere peligrosa esta exposición para los
trabajadores, constituye una situación manifiestamente mejorable, de la que se derivarán
recomendaciones apropiadas. Los aspectos fundamentales sobre los que se deberá actuar son las
medidas higiénicas y el tiempo de exposición
límite de exposición biológica (LEB) es aquel que en ningún caso y bajo ninguna circunstancia debe
superarse, ya que supone un peligro para la salud de los trabajadores y representa un riesgo
intolerable que requiere acciones correctoras inmediatas.
Los citados niveles han sido situados en:
Nivel de acción biológica (NAB) = 12. Valores superiores requieren la adopción de medidas
preventivas para reducir la exposición.
Límite de exposición biológica (LEB) = 17. Valores superiores representan situaciones de
riesgo intolerable que requieren acciones correctoras inmediatas.
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25
8 Prevención del Riesgo Biológico
La Prevención es fundamental dentro del contexto del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad de
los trabajadores por los cual se presente minimizar los Riesgos Biológicos que puedan afectar la
salud de los trabajadores, a continuación, se relacionan aspectos relevantes para la ARL sobre la
Prevención del riesgo Biológico.
8.1 Medidas de Prevención frente al Riesgo Biológico
Con relación a las medidas preventivas, la Organización Mundial de la Salud (OMS) establece tres
niveles de acción preventiva: (22)
Prevención primaria: medidas destinadas a disminuir la probabilidad de que ocurra la enfermedad
antes de que ésta aparezca, en el periodo prepatogénico de la enfermedad. El objetivo es disminuir
la incidencia al reducir el riesgo de aparición de nuevos casos. Entre ellas se encuentran las medidas
de protección de la salud sobre el medioambiente, en nuestro caso en el entorno laboral
(prevención de riesgos laborales) y las medidas de promoción de la salud y prevención de la
enfermedad, mediante intervenciones educativas vacunaciones, quimioprofilaxis, etc.
Prevención secundaria: interrupción o enlentecimiento de la progresión de la enfermedad cuando
ya se ha producido el contacto y comenzado actuar el estímulo productor de enfermedad (agente
biológico) para eliminar o disminuir sus consecuencias. Epidemiológicamente pretende disminuir la
prevalencia. Se apoya especialmente en las técnicas de diagnóstico precoz.
Prevención terciaria: se realiza cuando la enfermedad ya se ha establecido. Pretende retardar el
curso de la enfermedad y atenuar sus consecuencias.
La prevención de la exposición es la primera estrategia para reducir el riesgo de infección por
microorganismos de transmisión sérica. Todos los esfuerzos deben ir dirigidos a evitar el riesgo de
exposiciones accidentales. La prevención primaria, prevención pre-exposición, continúa siendo el
método más efectivo para prevenir una infección. La mejor forma de prevenir la transmisión
ocupacional es evitar/minimizar la exposición al agente patógeno, Para conseguirlo se debe
promover, en cada institución, la asignación de recursos para:
1. Establecer procedimientos de trabajo adecuados y utilizar medidas técnicas apropiadas
para evitar o minimizar la liberación de agentes biológicos en el trabajo.
2. Reducir, al mínimo posible, el número de trabajadores que estén o puedan estar
expuestos a agentes biológicos.
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26
3. Educación y entrenamiento de todo el personal en las precauciones estándar que se
deben seguir en cualquier situación en que una persona pueda entrar en contacto con
cualquier fluido corporal potencialmente contaminado, como sangre o cualquier fluido o
tejido contaminado con sangre, semen, flujo vaginal, líquido cefalorraquídeo, sinovial,
pleural, peritoneal, pericárdico o amniótico.
4. Disponibilidad de los materiales necesarios para actuar como barrera (guantes,
mascarilla, batas y gafas protectoras), así como contenedores de material desechable/no
desechable potencialmente contaminado.
5. Garantizar el asesoramiento y la asistencia las 24 horas del día con disponibilidad de
diagnóstico serológico temprano.
6. Facilitar el acceso a la medicación en los casos necesarios en los plazos establecidos.
7. Establecer los protocolos de seguimiento adecuados.
8. Disponer de profesionales encargados de la atención y seguimiento de los casos.
9. Establecer criterios de notificación centralizada para crear un registro y valorar la eficacia
de las intervenciones.
8.2 Precauciones universales
Son el conjunto de técnicas y procedimientos recomendados para reducir el riesgo de transmisión
de patógenos, principalmente de transmisión sanguínea desde la fuente de infección al trabajador
expuesto. Se deben aplicar con todos los pacientes y sus fluidos, independientemente de su
diagnóstico o presunto estado de infección (23) (3).
LIQUIDOS DE PRECAUCION UNIVERSAL Los líquidos que se consideran como potencialmente
infectantes son: (3).
Sangre
Semen
Secreción vaginal
Leche materna
Líquido cefalorraquídeo
Líquido sinovial
Líquido pleural
Líquido amniótico
Líquido peritoneal
Líquido pericárdico
Cualquier otro líquido contaminado con sangre
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27
Las heces, orina, secreción nasal, esputo, vómito y saliva, no se consideran líquidos potencialmente
infectantes, excepto si están visiblemente contaminados con sangre
8.3 Buenas prácticas microbiológicas y precauciones estándar
En muchos sentidos, los laboratorios, las clínicas, los consultorios, los hospitales, las instalaciones
pecuarias y otros sitios, comparten riesgos biológicos, de tal forma que en algunas organizaciones
tanto las buenas prácticas microbiológicas como las precauciones estándar son aplicadas de forma
conjunta por los trabajadores.
Las buenas prácticas microbiológicas son procedimientos realizados principalmente dentro del
laboratorio e instalaciones aledañas para evitar la dispersión del material biológico. Por su parte, las
precauciones estándar son aquellas aplicadas durante la atención y cuidado a la salud en clínicas,
hospitales y laboratorios clínicos para evitar el contagio de infecciones.
Dado que tanto las buenas prácticas microbiológicas como las precauciones estándar comparten
sus principios y objetivos, ambas se aplican de forma conjunta cuando se realizan procedimientos
tales como: (13)
a) el contacto con pacientes;
b) la manipulación de animales;
c) uso de agujas y objetos punzocortantes con y sin dispositivos de seguridad;
d)el manejo de los materiales y residuos contaminados con agentes biológicos;
e) el uso de desinfectantes, la descontaminación de rutina, el lavado de manos y la ducha;
f) la esterilización;
g) control de derrames;
h) la centrifugación;
i)el pipeteo;
l)técnicas de cultivo, purificación y almacenamiento;
m)el uso de separadores de células por fluorescencia;
n) manejo de dispositivos médicos, sean críticos, semicríticos o no críticos;
o) el aislamiento de pacientes
8.4 Bioseguridad
Son el conjunto de políticas, normas y procedimientos que garantizan el control de los factores de
riesgo, la prevención de impactos nocivos y el respeto de los límites permisibles, sin atentar contra
la salud de las personas que laboran y/o manipulan elementos biológicos, técnicas bioquímicas,
experimentaciones genéticas y sus procesos conexos e igualmente garantizan que el producto de
estas investigaciones y/o procesos no atenten contra la salud y seguridad de los trabajadores,
pacientes, visitantes o el bienestar del consumidor final ni contra el ambiente (2) (3).
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28
Los Programas de bioseguridad contiene los objetivos y normas para lograr un ambiente de trabajo
ordenado, seguro y que conduzca simultáneamente a mejorar la calidad, reducir los sobrecostos y
alcanzar los óptimos niveles de funcionalidad confiable en las instituciones del sector salud (3).
9 Asistencia técnica
Las directrices internacionales desarrolladas por la OIT y la OMS han ayudado a conformar un
enfoque coherente de la seguridad en el trabajo que ha demostrado ser eficaz en la práctica y ha
sido ampliamente aplicado: primero hay que identificar los riesgos, luego evaluarlos en términos
del grado de riesgo involucrado, y solo entonces es posible adoptar medidas para controlar el riesgo,
junto con un proceso constante de monitoreo y evaluación (19)
9.1 Control del Riesgo Biológico
El sistema de Gestión evalúa los entornos de trabajo los cuales los define como espacios en el cual
transcurre la vida diaria laboral de los individuos, en el que se presenta la mayor exposición a
factores de riesgo para la salud, por lo tanto, es en donde se deben transformar esos riesgos en
factores protectores para la salud. En estos entornos de trabajo saludables el Estado, los
empleadores y trabajadores (formales e informales) colaboran en la aplicación de un proceso de
mejora continua para promover y proteger la salud y la seguridad de los trabajadores, y la
sostenibilidad del lugar de trabajo (24) .
En relación a la Gestión de los peligros y riesgos Biológicos el empleador o contratante debe adoptar
métodos para la identificación, prevención, evaluación, valoración y control de los peligros y riesgos
en la empresa y adopta Medidas de prevención y control, Las medidas de prevención y control del
Riesgo Biológico (25) deben adoptarse con base en el análisis de pertinencia, teniendo en cuenta
el siguiente esquema de jerarquización de los controles (5):
ELIMINACIÓN DEL RIESGO:
La supresión completa del riesgo en el lugar de trabajo es el método ideal de control y debería aplicarse si es posible, pero cuando se trata de riesgo biológico se hace más difícil aplicar esta estrategia, debido a que necesariamente en la prestación de servicios de salud se requiere atender a los pacientes, quienes son la fuente del riesgo. Para la eliminación del riesgo se recomienda, por ejemplo:
Suprimir el uso de objetos punzantes y de agujas, y, en la medida de lo posible, formular medicación oral de eficacia similar a aquella que se aplica por vía intramuscular o endovenosa.
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29
Eliminar en los recipientes recolectores de cortopunzantes las agujas de los equipos de venoclisis inmediatamente después de ser usadas en la administración de medicamentos endovenosos. Los equipos de venoclisis se deben proteger con un tapón protector específico.
SUSTITUCIÓN:
Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere
menos riesgo:
En la medida de lo posible se deben eliminar los procedimientos invasivos, sin embargo, cuando es
inevitable, con base en el estudio de costo-beneficio que realice la institución, se deben sustituir los
elementos cortopunzantes empleados en la prestación de servicios de salud, por dispositivos de
seguridad que han sido diseñados para controlar la exposición al peligro, por ejemplos.
Usar tijeras en lugar de bisturí si el procedimiento lo permite.
Reemplazar las jeringas y agujas por inyectores sin aguja y tapas o fundas protectoras para
equipos de venoclisis.
Sustituir las cirugías abiertas por las endoscópicas.
CONTROL DE INGENIERÍA:
Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio, tales
como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo, aislamiento
de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada), entre otros:
Considera los sistemas de ventilación y monitoreo de calidad del aire para controlar los agentes
biológicos transmitidos por vía aérea y el uso de dispositivos de seguridad para el manejo de
elementos cortopunzantes.
La Ventilación:
La ventilación, como un método para mantener ambientes saludables, se utiliza
ampliamente en la industria, como también en las áreas donde se desarrollan actividades
administrativas. Para ello, se requiere de un conocimiento amplio de los agentes a que está
expuesto el trabajador y de las labores que éste realiza, junto con los procesos involucrados
en el trabajo.
Puede definirse como la técnica de sustitución del aire de un recinto por otro de mejor
calidad, debido a la presencia de temperatura inadecuada, impureza (humo, polvo,gases,
olores) o humedad, La ventilación proporciona aire exterior a un edificio o una habitación y
distribuye el aire dentro del edificio. La finalidad de la ventilación de un edificio es sanear el
aire que se respira diluyendo los contaminantes que se originan en el edificio con el aire
limpio, y proporcionar una tasa de flujo de aire para renovar este aire a una frecuencia dada.
La ventilación también se usa para eliminar los olores, garantizar la contención y regular las
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30
condiciones climáticas (temperatura y humedad relativa), se deben considerar
imprescindibles los sistemas de ventilación y monitoreo de calidad del aire para tener
ambientes con control de agentes biológicos susceptibles de transmisión aérea y una
ventilación adecuada en las instituciones de salud. (5) (26)
Elementos cortopunzantes:
Los objetos cortopunzantes constituyen probablemente el mayor riesgo ocupacional en las
actividades relacionadas con la salud, manipuladores de desechos, tatuadores, estéticos ,
personal de aseo hospitalario, servicios sociales, trabajadores que prestan primeros
auxilios(bomberos, socorristas, servicios de lavandería, trabajadores de aduanas, aduanas,
servicios domestico; las lesiones percutáneas provocadas por un pinchazo o un objeto
cortopunzante acarrea un riesgo de infección por un patógeno transmitido por sangre
y adquir enfermedades como son: hepatitis B (VHB), hepatitis C (VHC) y el síndrome de
inmunodeficiencia adquirida (SIDA) del VIH o el virus de inmunodeficiencia humana entre y
hasta el momentos reporte de 60 agentes infecciosos a nivel Internacional (OPS, 2017)
CONTROL ADMINISTRATIVO:
Se definen como medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro, tales como
la rotación de personal, cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también la
señalización, advertencia, demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma,
diseño e implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas de
riesgo, permisos de trabajo, entre otros
Son prácticas y políticas de trabajo necesarias para evitar las exposiciones. La institución debe
contar con:
Un programa de formación e información para todo el personal
Contar con suficiente personal de acuerdo con la demanda de servicios.
Dotación de insumos y suministros.
Existencia de protocolos, normas y procedimientos para la realización de prácticas seguras
Seguimiento a la aplicación de las precauciones estándar.
Adquisición de recipientes para la disposición de residuos cortopunzantes desechables con
las características descritas en la normatividad vigente.
Tener en cuenta los lineamientos para realizar la inmunización(vacunas) del personal
expuesto a agentes biológicos.
Contar con instalaciones de lavado de manos, dotadas con cantidades suficientes de agua
corriente, jabón líquido y toallas desechables.
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31
EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y COLECTIVO:
Los elementos de protección personal (EPP): son los equipos o ropas especializadas que actúan
como precauciones de barrera con el objeto de prevenir la exposición de la piel y mucosas del
trabajador a sangre o líquidos corporales de cualquier paciente o material potencialmente
infeccioso (3). Es para uso del personal expuesto a peligros, con el fin de protegerlo de estos,
aumentar su seguridad y cuidar de su salud. Aplica también para material infeccioso (5).
La empresa determina de antemano la indumentaria adecuada y el equipo de protección a utilizar
según cada actividad de riesgo, teniendo en cuenta la normatividad vigente, así como las
especificaciones que debe cumplir. La empresa lo proporciona y hace disponible para los miembros
autorizados de la organización, quienes lo utilizan de forma responsable y lo mantienen
apropiadamente.
Esta medida de control se basadas en el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de
los trabajadores, con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física
derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar
elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales
vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y
nunca de manera aislada, y de acuerdo con la identificación de peligros y evaluación y valoración
de los riesgos.
El equipo de protección personal es una barrera que se utiliza en conjunto, más no como sustituto,
de otros controles razonables y apropiados a nivel administrativo y de ingeniería.
Algunas piezas del equipo de protección personal son desechables y no requieren mantenimiento,
como los guantes de látex, pero otras piezas como las máscaras de cara completa o los equipos de
provisión de aire a presión positiva requieren limpieza, mantenimiento y revisión constante, lo cual
es considerado desde la selección de estos equipos como medidas de control de riesgo. Además, el
uso de equipo de protección personal puede causar riesgos a la salud de algunos usuarios, los cuales
son identificados mediante el programa de salud ocupacional y durante la fase de capacitación. (27)
GRAFICO JERAQUIA DE CONTROLES
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32
FUENTE (19) Modificación: Autora
9.2 Planeación y respuesta a emergencias
La empresa realiza la gestión efectiva, prudente y proporcional al riesgo de la organización, de
incidentes y accidentes que incluye, más no se limita, a la identificación y atención del personal y
animales heridos, expuestos o infectados y áreas potencialmente expuestas o contaminadas, así
como a la contención del material biológico y la mitigación de daños, incluyendo la
descontaminación de áreas y materiales. Esta previsión puede extenderse a la protección del
personal y sus familias, los miembros de la comunidad y el ecosistema que pudiera haberse afectado
por el incidente o accidente.
En una situación de emergencia es probable que se requiera la participación de entidades externas
a la organización. Con base en los escenarios posibles, la organización identifica a dichas entidades
para colaborar en la planeación, la preparación y en la respuesta a una situación dada. Entre las
entidades externas se pueden incluir: los cuerpos policíacos y servicios de seguridad; el cuerpo de
bomberos; los proveedores de ambulancias y hospitales o centros de salud locales, quienes a su vez
tienen la capacidad para responder al riesgo biológico presente en la empresa. (13)
9.3 Inactivación y descontaminación
Existen diversas metodologías para realizar la inactivación completa del material biológico
(esterilización) y la descontaminación, que pueden ser dividas en métodos físicos como la
esterilización en autoclave, la utilización de radiaciones gamma; o los métodos químicos, como el
tratamiento con sustancias oxidantes entre muchos otros. Cada metodología tiene sus ventajas y
Eliminación del peligro
Sustitución
Control de ingeniería
Control admnisitrativo
EPP
E
F
I
C
A
C
I
A
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33
desventajas, además de tener un impacto ambiental y a la salud distinto, por lo cual son
seleccionadas cuidadosamente.
Las metodologías elegidas en la organización para realizar inactivación, esterilización,
descontaminación y desinfección son las adecuadas para los materiales utilizados y almacenados y
se cuenta con los datos necesarios para demostrarlo. La organización valida y documenta que cada
una de las metodologías implementadas tienen el desempeño requerido, por ejemplo, mediante el
uso de indicadores químicos o biológicos, y esto se realiza con la frecuencia requerida, según el nivel
de riesgo involucrado. (13)
9.4 Programas adecuados de limpieza y desinfección de superficies
Para la efectuar el control medioambiental se deben disponer de procedimientos rutinarios de
mantenimiento, limpieza y desinfección de todas las áreas, La limpieza e higiene de las empresas
son factores importantes en el ámbito laboral, los ambientes limpios indicen en los trabajadores de
la empresa, previenen la integridad de los trabajadores que se derivan de los cargos que ejercen y
del ambiente de infraestructura de las empresas, la limpieza e higiene tienen relación directa con el
Sistema de Gestión de Salud y Seguridad de los trabajadores, forma parte de la proyección
empresarial, está muy ligada a cultura organizacional.
Es importante estable un programa, plan o Protocolos para la limpieza y desinfección, según
corresponda la actividad económica. La institución deberá estandarizar y diseñar los protocolos de
limpieza y desinfección y asegurar la adherencia a los mismos de todos los profesionales. (28)
Se deben analizar los resultados y sugerir acciones de mejora, debidamente documentados.
Los protocolos deben ser evaluados y ajustados anualmente (o menos si es requerido),
contando con la participación de los trabajadores involucrados y con el apoyo de un grupo
de expertos.
La monitorización continua de los procesos de limpieza y desinfección, con la adherencia a
la higiene de manos, puede realizarse por observación directa con lista de chequeo, con
indicadores cualitativos o cuantitativos, con cultivos microbiológicos y listas de verificación,
entre otros. Estos serían los procedimientos básicos pues algunas entidades ya están
empleando nuevas tecnologías como bioluminicencia con ATP o softwares informáticos
(29).
Suministro permanente y continuo de los insumos y elementos de limpieza y
desinfección, al igual que los equipos de protección personal para quien va a realizar las
tareas. (30)
Educación y entrenamiento regular del personal que realizará cada una de las actividades
de limpieza, ya sea seguida de desinfección o no. (30)
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34
9.5 Gestión de residuos peligrosos biológico
Las empresas deben tener presente en relación con residuos: identificación, envase, recolección,
almacenamiento, transportación, tratamiento y disposición final apropiada, conforme al riesgo que
representan realizar su manejo según la normatividad vigente.
Residuos o desechos peligrosos: es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para
la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases,
empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos (Decreto 4741 de 2005 del Ministerio
de Ambiente, Vivienda, y Desarrollo Territorial). Un residuo o desecho con riesgo biológico o
infeccioso se considera peligroso, cuando contiene agentes patógenos como microorganismos y
otros agentes con suficiente virulencia y concentración como para causar enfermedades en los seres
humanos o en los animales (Decreto 1713 de 2002).
En el marco de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, las empresas deberán
garantizar la prevención y disminución de los peligros a los que se ven expuestos quienes realizan
el manejo de residuos mediante la realización de las siguientes acciones: (31)
a) Realizar la identificación de los peligros laborales presentes en la gestión de los residuos y
registrarlos en la matriz de peligros.
b) Informar y capacitar a los trabajadores sobre los peligros laborales que se pueden presentar en
la gestión interna de residuos.
c) Verificar las condiciones de higiene personal que debe cumplir los trabajadores cuando realizan
la gestión de los residuos.
d) Verificar las condiciones de trabajo seguro y normas de bioseguridad para el desarrollo de las
actividades en el marco de la gestión interna de residuos.
e) Informar a los trabajadores los mecanismos y los procedimientos estandarizados de reacción
frente a las emergencias que se puedan presentar en el desarrollo de sus actividades relacionadas
con la gestión de residuos.
f) Suministrar los elementos de protección personal en cada una de las actividades de la gestión
interna de residuos (recolección de residuos o desechos peligrosos, no peligrosos, movimiento
interno en áreas de precauciones especiales, almacenamiento de residuos).
g) Suministrar los equipos e insumos necesarios para el desarrollo de los procesos de gestión interna
de residuos, de acuerdo con los riesgos identificados en la matriz de peligros, de tal forma que
garanticen las condiciones de seguridad y salud del trabajador.
h) Realizar las evaluaciones médicas ocupacionales al personal que realiza la gestión interna de los
residuos, considerando los riesgos identificados en la matriz de peligros, en concordancia con en el
marco legal vigente.
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35
CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN LA ATENCIÓN EN SALUD Y OTRAS
ACTIVIDADES
FUENTE: MIN.SALUD-MIN.AMBIENTE : Manual para la gestión integral de residuos generados en la atención en salud y
otras actividades, 2018
9.6 Monitoreo y revisión
El monitoreo y la revisión son parte integral y esencial de la gestión del riesgo, porque en ellas se
mide el impacto de las acciones tomadas por la institución y el personal de salud, en la prevención
de los accidentes de trabajo biológicos o enfermedades infecciosas ocupacionales.
Indicadores. Se debe realizar de manera periódica teniendo en cuenta indicadores de estructura,
proceso y resultado, cada uno de ellos con parámetros particulares de medición o verificación de
las medidas de control. A continuación, se sugieren los indicadores para monitorear la gestión del
riesgo biológico
· Cobertura de las actividades realizadas en Vacunación.
· Cobertura de las actividades realizadas en formación periódica.
· Cobertura de las actividades realizadas en exámenes médicos ocupacionales
periódicos.
· Adherencia al uso de Elementos de Protección Individual.
· Cumplimiento en la investigación de Accidente de Trabajo Biológico (ATB)
· Frecuencia de Enfermedades Infecciosas Ocupacionales
· Frecuencia de Accidentes de Trabajo Biológico
· Proporción de accidentes de trabajo biológicos
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36
10 Registro e investigación de accidentes ocupacionales por
exposición a riesgo biológico
El conocimiento de las características asociadas al riesgo de exposiciones laborales a sangre y fluidos
biológicos , es esencial para planificar estrategias de prevención, aplicar adecuadamente las
medidas de prevención y valorar la eficacia de los programas de intervención. (32)
Las empresas que en sus entornos laborales tenga exposición a agentes biológicos, debe elaborar
un sistema de registro y análisis de la información relacionada con los accidentes e incidentes
laborales con material biológico, como parte de la gestión del riesgo Para una adecuada gestión del
riesgo biológico, cada entidad requerirá de mayor información que permita una adecuada
investigación de incidentes y accidentes laborales (Resolución 1401 de 2007) y su respectivo control.
Es útil para las personas encargadas del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el
fin de tener información para la acción, por ello incluye información sobre el AL, medidas
profilácticas, de primeros auxilios y monitoreo del seguimiento serológico o clínico del trabajador.
La información a registrar no sólo es sobre el evento como tal sino también sobre la profilaxis y el
seguimiento de los trabajadores accidentados. (14)
La información básica del Accidente de Trabajo está contenida en el FURAT (Resolución 156 de
2005), algunas empresas deben remitir la información sistema Nacional SIVIGILA por ejemplo, para
rabia, accidentes ofídicos.)
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37
10.1 Objetivos del registro
Un sistema de vigilancia de las exposiciones biológicas accidentales en personal sanitario debería permitir: (32) Conocer la incidencia anual y tendencia temporal de los accidentes biológicos entre el personal sanitario en función de variables socio demográficas y laborales y valorar el riesgo de infección post-exposición.
- Identificar las prácticas y grupos de riesgo sobre los que se haga necesario realizar actuaciones preventivas. - Evaluar las técnicas y medidas de prevención.
Por tanto, los datos incluidos en el registro deben ser suficientes para evaluar, comprender y
caracterizar los accidentes permitiendo como mínimo:
Identificar la población en riesgo en función de características demográficas y laborales.
Determinar la naturaleza de la exposición distinguiendo entre accidentes percutáneos y
cutáneo mucosos.
Describir las tareas y procedimientos realizados en el momento del accidente, así como el
material implicado. Se trata de información indispensable para identificar prácticas y
situaciones de riesgo.
Evaluar las medidas de prevención adoptadas por los trabajadores: guantes, utilización de
contenedores de objetos cortopunzantes entre otros
Evaluar el riesgo del accidente e identificar la necesidad de quimioprofilaxis.
10.2 Datos básicos del registro
¿QUÉ SE DEBE REGISTRAR ?: Toda inoculación o contacto accidental de piel no intacta o mucosas
con sangre, tejidos u otros fluidos corporales potencialmente contaminados por agentes biológicos,
que el trabajador que desempeña su tarea en la actividad de asistencia sanitaria sufra con ocasión
o por consecuencia del trabajo. (32)
VARIABLES MÍNIMAS QUE DEBEN RECOGERSE (32)
Datos demográficos del trabajador accidentado (edad, sexo).
Datos laborales del accidentado (categoría profesional, puesto de trabajo, antigüedad en la
empresa y en puesto de trabajo, relación laboral). Fecha, día de la semana, hora y lugar del
accidente. Naturaleza de la exposición (percutánea: superficial/profunda, piel no int gra,
cutáneo-mucosa) y parte del cuerpo lesionada/expuesta.
Procedimiento que se estaba realizando en el momento del accidente y circunstancias del
accidente. Factores relacionados con las condiciones de trabajo que pudieron contribuir al
accidente.
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38
Material implicado (bisturí, aguja maciza o hueca, etc.), con indicación, en su caso, de si se
trata de material de bioseguridad o no. Material de bioseguridad empleado: utilización
adecuada o no, actuación correcta o posible fallo del mecanismo de seguridad.
Fluido biológico implicado (sangre, suero, semen, fluidos vaginales, líquido cefalorraquídeo,
sinovial, pleural, peritoneal, pericárdico y amniótico). Medidas de prevención utilizadas por
el trabajador en el momento del accidente (guante, doble guante, gafas, mascarilla).
Actuaciones inmediatas tras el accidente (limpieza, desinfección herida…). Situación
vacunal (número de dosis, fecha) e inmunitaria (inmunidad na tural, serología postvacunal,
anti HBs, fecha) del trabajador respecto a la hepatitis B u otras enfermedades. Información
sobre la fuente (conocida/desconocida, serología basal respecto a VIH, VHC, VHB). Serología
basal del trabajador (VIH, VHC, VHB).
Datos sobre el seguimiento serológico del trabajador. Indicación de quimioprofilaxis VIH,
VHB y vacunación VHB. Fecha de inicio y finalización.
En su caso, datos sobre seguimiento quimioprofilaxis VIH y efectos secundarios
En su caso, enfermedad diagnosticada o cuadro clínico presentado. Derivación a
especialista. Fecha finalización seguimiento y causa de finalización (seguimiento completo,
abandono, etc.).
10.3 Investigación y manejo del Accidente con Riesgo Biológico
Recomendaciones generales ante una exposición de riesgo biológico. (33)
a) Las personas que sufren una exposición accidental deben ser evaluadas lo antes posible para
valorar si está indicada la Profilaxis post-exposición-PPE. Recomendación fuerte a favor.
b) Tras la exposición accidental, las heridas y la piel expuesta deben ser lavadas con agua y jabón.
Por otra parte, tras un pinchazo accidental, nunca debe exprimirse la zona del pinchazo.
Recomendación fuerte a favor.
c) Cuando se produce una exposición al VIH, con independencia de si se realiza o no PPE, todos los
procedimientos e intervenciones deben estar claramente recogidos en la historia clínica.
Recomendación fuerte a favor.
d) Se recomienda iniciar PPE lo antes posible tras la exposición, preferiblemente en las primeras 24
horas y en el caso de las ITS y el VIH, no más tarde de las 72 horas. Recomendación fuerte a favor.
e) Se recomienda realizar PPE en las exposiciones con riesgo apreciable
f) Se recomienda valorar individualmente la necesidad de PPE en las exposiciones con riesgo bajo
g) En general, se recomienda iniciar PPE si la fuente es positiva para el VIH, con carga viral detectable
o desconocida, o si es VIH desconocido con factores de riesgo. Recomendación débil,
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39
h) Si la fuente es positiva para el VIH, con carga viral indetectable o si es VIH desconocido sin factores
de riesgo, se puede considerar no realizar PPE dado que el riesgo de transmisión es muy bajo.
Recomendación débil.
i) No se recomienda realizar PPE en las exposiciones con riesgo nulo o despreciable (ver Tabla 6).
Recomendación fuerte en contra.
j) La PPE debe interrumpirse si se confirma según los algoritmos diagnósticos vigentes, que la
persona fuente es negativa para el VIH. Recomendación fuerte en contra.
k) En el caso de exposiciones a fluidos potencialmente infectantes por mecanismos diferentes a la
vía sexual, el sitio corporal donde ocurrió la exposición debe ser lavado con agua y jabón, en el caso
de piel y con agua en irrigación en el caso de mucosas. No existe evidencia que soporte el uso de
antisépticos, pero tampoco están contraindicados. No se recomienda el uso de corrosivos o
cáusticos.
l) Una vez ocurrida la exposición, la persona expuesta debe acudir al servicio de urgencias de
inmediato. Se debe llenar un reporte en el Formato Único de Reporte de Accidente del Trabajo-
FURAT – para el caso de exposiciones de riesgo biológico laborales
m) Todo el proceso de evaluación y toma de decisiones debe hacerse en las horas inmediatamente
siguientes a la exposición. La evaluación debe considerar posible riesgo de transmisión de otros
patógenos (sífilis, hepatitis B, hepatitis C)
n) Se debe recomendar a la persona expuesta, prácticas que permitan evitar la posible transmisión
del VIH a terceros durante el período de seguimiento, mediante la utilización de condón, entre otros
Igualmente, se debe dar soporte emocional a la persona expuesta y a su familia. La persona expuesta
no debe donar sangre u órganos durante el período de seguimiento, para prevenir la posible
transmisión de ITS, VIH o Hepatitis B o C.
o) En el caso de exposiciones de riesgo tras violencia sexual, se deben seguir todas las indicaciones
del Protocolo de atención a víctimas de violencia sexual del Ministerio de Salud y Protección Social.
10.4 Seguimiento de los Accidentes laborales por Riesgo Biológico.
Las ARL realizan el seguimiento de los accidentes laborales por exposición a agentes Biológicos, a
continuación, se relacionan algunas pautas para el seguimiento de estos casos.
SEGUIMIENTO DEL ACCIDENTE BIOLÓGICO
SEGUIMIENTO MANEJO
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40
a) No requiere
seguimiento
No es necesario un seguimiento posterior del trabajador de los virus que
hayan resultado negativos en la paciente fuente (VIH, VHC, VHB).
Tampoco requiere seguimiento para VHB si el accidentado es inmune ya
sea la fuente AgHBs positivo o negativo.
Si la fuente es negativa para VIH y no hay evidencia clínica de SIDA o síntomas de
infección VIH, no está indicado analizar más respecto al VIH. La probabilidad de
que la fuente esté en periodo ventana de infección VIH en ausencia de síntomas
de síndrome retroviral agudo es extremadamente pequeña.
Excepcionalmente, si hay sospecha de que la paciente fuente tenga factores de
riesgo para VIH, pudiendo haber estado expuesto recientemente al VIH (periodo
ventana), se valorará realizar un control serológico (anti-VIH) a los 6 meses del
contacto para descartar un eventual contagio.
b) Seguimiento
para VHB
A las 4-6 semanas, 3 meses y 6 meses
• Anamnesis y exploración física: síntomas y signos de hepatitis.
• Pruebas complementarias:
Serología: AgHBs y anti-HBc IgM, para descartar infección aguda. En caso de PPE
con vacuna de hepatitis B: anti-HBs 1-2 meses tras la última dosis.
Tener en cuenta que si se puso IGHB puede interferir con la determinación de
anti-HBs ya que duran de 3-6 meses.
Bioquímica: AST, ALT .
c) Seguimiento
para VHC
A las 4-6 semanas, 3 meses y 6 meses
Anamnesis y exploracion fisica: sintomas y signos de hepatitis.
Pruebas complementarias: Serologia: anti-VHC
Bioquimica: AST, ALT .
A los 12 meses
Se hará un último control a los 12 meses solo en caso de que la fuente tenga
confección VHC-VIH:
Anamnesis y exploración física: síntomas y signos de hepatitis.
Pruebas complementarias:
Serología: anti-VHC.
Bioquímica: AST, ALT .
Durante el seguimiento, si se detecta elevación de transaminasas se solicitara :
RNA-VHC o HCcAg.
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41
d) Seguimiento
para VIH
Duración del seguimiento, tolerancia y adherencia
La mayoría de las seroconversiones (primera aparición de anticuerpos VIH) se
detectan entre las 6 y 12 semanas postexposicion y son detectadas prácticamente
todas a los 6 meses, por lo que no suele indicarse continuar con los análisis
rutinarios después de los 6 meses, salvo excepciones (se han detectado
seroconversiones tardías tras uso de PPE). En caso de confección VIH-VHC el
seguimiento debe durar 12 meses.
El seguimiento debe incluir la revaloración de la indicación a las 24-72 horas del
inicio del TAR y control del cumplimiento y tolerancia del TAR .
Se recomienda contacto regular (semanal si es posible) con las personas a las que
se ha pautado profilaxis, ya sea en persona, por teléfono o por correo electrónico,
para incrementar la adherencia.
Durante todo el seguimiento es vital proteger la confidencialidad del trabajador y
del paciente fuente
Seguimiento clínico y serológico
La PPE frente a VIH reduce mucho el riesgo transmisión. A pesar de ello ninguna
pauta de PPE será eficaz al 100%. En 24 de los 106 casos documentados de VIH, la
infección se produjo a pesar de la PPE, por lo que es necesario realizar un
seguimiento.
Si se detectan síntomas de efectos tóxicos (rash, nauseas, vómitos, dolor
abdominal, sangre en orina o síntomas de hiperglucemia como poliuria o
polidipsia) o cuadro compatible con seroconversión o síndrome retroviral agudo
(cuadro agudo pseudogripal con fiebre, erupción maculopapular, ulceras bucales,
adenopatías, artralgias, faringitis, malestar, anorexia, meningitis linfocitaria,
mialgia, perdida de peso, hepatomegalia, esplenomegalia) se debe adelantar la
siguiente visita y anadir:
• Hemograma.
• Bioquímica basal: función hepática (AST, ALT ), lípidos, amilasa, creatinina
y glucemia (si se va a pautar IP).
• Serología anti-HIV. No se debe hacer rutinariamente antígeno p24 ni RNA -VIH,
por ser la conversión muy infrecuente en el medio laboral, no siendo por tanto
eficiente. Pero en el caso de que haya clínica sugestiva de primo infección se debe
determinar la carga viral plasmática, que a partir de la primera semana tiene una
sensibilidad del 100% y una especificidad del 97%.
A las 24-72 horas, si se ha pautado ARV
Se debe reevaluar la indicación a las 24-72 horas del inicio del TAR y control del
cumplimiento y tolerancia del TAR (evidencia nivel C).
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42
A las 2 semanas, si se ha pautado ARV
Anamnesis: control de efectos secundarios y adherencia.
Pruebas complementarias:
Hemograma.
Bioquímica
Los pacientes que reciben la combinación lamivudina + zidovudina debería
realizarse hematimetría y enzimas hepáticas a las 2 semanas de tratamiento,
haya o no síntomas.
Los que tomen tenofovir + emtricitabina se debería considerar la evaluación de
creatinina sérica y enzimas hepáticas.
Si se añade un IP potenciado con ritonavir, hay que considerar la valoración de
enzimas hepáticas y glucosa sérica.
—— Si hay síntomas de infección: anti-VIH, Ag p24, RNA-VIH. Se deben recordar
las medidas preventivas para evitar la transmisión secundaria de VIH, así como
los síntomas del síndrome retroviral agudo.
Control a las 4 ó 6 semanas
Anamnesis y exploración física:
Síntomas y signos de primoinfeccción por VIH.
Cumplimiento de la PPE y efectos adversos.
Pruebas complementarias:
Hemograma.
Bioquímica.
Serología: anti-VIH.
Se deben recordar las medidas preventivas para evitar la transmisión secundaria
de VIH
A los 3 meses y 6 meses
• Anamnesis y exploración física: síntomas y signos de primoinfeccción por VIH.
• Pruebas complementarias:
—— Serología: anti-VIH.
—— Bioquímica: si el trabajador es AgHBs+ y ha estado en tratamiento con
lamivudina, emtricitabina o tenofovir, tras dejarlo debería tener un seguimiento
mensual de los test de función hepática
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43
los 12 meses
Se hará un último control a los 12 meses en caso que la fuente tenga confección
VHC-VIH:
• Anamnesis y exploración física: síntomas y signos de primoinfeccción por VIH.
• Pruebas complementarias:
Bioquímica
Serología: anti-VIH.
En caso de positividad del anti-VIH se debe confirmar con nueva muestra y
prueba de confirmación (Western Blot).
Derivación al especialista correspondiente en caso de seroconversión
En caso de seroconversión para VHB o VHC se derivará al Médico especialista
para control y seguimiento e instaurar tratamiento si fuera preciso.
En caso de seroconversión para VIH se derivará a expertos en VIH (Unidad de VIH,
Infecciosas,) para control y seguimiento e instaurar tratamiento
Fuente: Guía de actuación ante exposición ocupacional a agentes biológicos de transmisión sanguínea. Escuela Nacional
de Medicina del Trabajo Instituto de Salud Carlos III Ministerio de Ciencia e Innovación. Madrid. 2012. Disponible en:
http://infosaludlaboral.isciii.es . Adaptado: Autora
11 Vigilancia Epidemiológica
La vigilancia de la salud de los efectos derivados de la exposición a peligros biológicos, aplica para
todas las actividades económicas en la cuales los trabajadores estén expuestos a Riesgo Biológico
especialmente los que se encuentren expuestos a materiales infecciosos.
Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende
la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos
de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los
programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas
con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de
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44
la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los
trabajadores como la del medio ambiente de trabajo. (10)
La vigilancia de la salud deberá realizarse siempre en términos de confidencialidad, respetando
siempre el derecho a la intimidad y la dignidad de la persona del trabajador en lo que se refiere a
su estado de salud. (32)
VIGILANCIA PRE INGRESO (5)
Su objetivo es verificar que, por las condiciones de salud del candidato, en conjunto con las
funciones que debe desempeñar y el entorno en el que va a laborar, no se ponga en peligro su salud,
su vida, la de los usuarios que debe atender, ni la de sus compañeros de trabajo.
El examen médico ocupacional para personal de salud debe ser realizado por un médico
especialista en salud ocupacional o medicina del trabajo, con conocimiento de los peligros
biológicos, de la exposición ocupacional de acuerdo con su área de trabajo, las necesidades
específicas de vacunación, las medidas que se deben tomar en caso de accidente y la identificación
de alteraciones clínicas derivadas de las potenciales exposiciones a agentes
biológicos.
VIGILANCIA PERIÓDICA (5)
Las actividades de vigilancia periódica se realizan con el fin de verificar que las condiciones de
exposición a los peligros biológicos no estén impactando negativamente la salud del personal. Se
debe establecer un cronograma para realizar los exámenes médicos ocupacionales periódicos de
acuerdo con la planeación estratégica de la institución.
VIGILANCIA DE EGRESO (5)
La vigilancia de egreso tiene por objetivo documentar el estado de salud del trabajador al
momento de su desvinculación laboral. Para ello se realiza una valoración médico ocupacional que
incluye interrogatorio y examen físico y que permite en cualquier caso registrar la presencia de
patologías activas relacionadas con los peligros a los que estuvo expuesto. Para tal fin, es importante
considerar las áreas y el riesgo a los que se expuso.
11.1 La inmunización
La inmunización activa frente a las enfermedades infecciosas ha demostrado ser, junto con las
medidas generales de prevención, uno de los principales medios para proteger a los trabajadores.
(32).
Las empresas deben propender por la salud de sus trabajadores, si existe el riesgo para la salud y
seguridad de los trabajadores debido a su exposición a agentes biológicos en su entorno laboral,
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45
para los cuales exista una vacuna con eficacia demostrada, la empresa debe ofrecer dicha
vacunación a todos los trabajadores. Los costos de las vacunas deben ser asumidos por la empresa.
La vacunación debe ir de la mano de la aplicación de medidas de seguridad requeridas para su labor
diaria. el empleado debe recibir un carnet de vacunación que certifique que ha recibido dicha dosis,
y estar pendiente para futuras dosis. El registro de la vacunación debe introducirse en el Sistema
optado por el Ministerio de Salud y Protección Social a nivel nacional.
La Organización Mundial de la Salud define a las vacunas como cualquier preparación destinada a
generar inmunidad contra una enfermedad estimulando la producción de anticuerpos. Puede
tratarse, por ejemplo, de una suspensión de microorganismos muertos o atenuados, o de productos
o derivados de microorganismos. El método más habitual para administrar las vacunas es la
inyección, aunque algunas se administran con un vaporizador nasal u oral.
Las vacunas pueden ser (34)
a) Vivas atenuadas: “generalmente se componen de microorganismos mutados que han
perdido su virulencia, frecuentemente mediante pases sucesivos en diferentes medios de cultivo
y/o huéspedes animales, sin sufrir un deterioro importante en sus inmunogenicidades.
b) Muertas o inactivadas: se obtienen inactivando los microorganismos por medios físicos,
químicos o genéticos. Pueden ser de tres tipos: virus o bacterias, enteros o totales, toxoides o
anatoxinas (antígenos segregados con capacidad inmunológica, pero sin toxicidad), fracciones
víricas (antígeno de superficie del virus de la Hepatitis B) o bacterianas (polisacáridos capsulares)
Los motivos principales por los que se suele vacunar a los trabajadores son (35):
• Proteger a los trabajadores para evitar que desarrollen ciertas enfermedades infecciosas, en
razón, por ejemplo, de los riesgos derivados del entorno de trabajo o de otras actividades como
pueden ser los desplazamientos por trabajo.
• Evitar que los trabajadores transmitan enfermedades infecciosas a terceros.
• Prevención de enfermedades infecciosas en trabajadores especialmente sensibles, como los que
padecen enfermedades crónicas renales, cardíacas, pulmonares, etc. o que estén
inmunodeprimidos.
• Prevención de enfermedades infecciosas que puedan evolucionar hacia la muerte o la cronicidad
(hepatitis fulminante, cirrosis, hepatocarcinoma, etc.).
• Disminución de las ausencias al trabajo por enfermedades infecciosas.
• Colaboración en el mantenimiento del calendario de vacunación para adultos, ya que la mayoría
de ellos no han sido inmunizados de acuerdo con las normas actuales.
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46
12 Auditoria a las empresas sobre el riesgo biológico
Las auditorías se basan en el cumplimiento se del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo. SG-SST. El empleador debe realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la
participación del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. (10) Si la auditoría se
realiza con personal interno de la entidad, debe ser independiente a la actividad, área o proceso
objeto de verificación. Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables de
adelantar las medidas preventivas, correctivas o de mejora en la empresa.
Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST). El proceso de auditoría, deberá abarcar entre otros lo siguiente: (10)
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47
1. El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo;
2. El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado;
3. La participación de los trabajadores;
4. El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas;
5. El mecanismo de comunicación de los contenidos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST), a los trabajadores;
6. La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST);
7. La gestión del cambio;
8. La consideración de la seguridad y salud en el trabajo en las nuevas adquisiciones;
9. El alcance y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) frente
a los proveedores y contratistas;
10. La supervisión y medición de los resultados;
11. El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, y su
efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa;
12. El desarrollo del proceso de auditoría; y
13. La evaluación por parte de la alta dirección.
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