Regulación y control de las administradoras de riesgos del trabajo2

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Regulación y control de las Administradoras de Riesgos del Trabajo

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Regulación y control de las

Administradoras de Riesgos del

Trabajo

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El marco legal en materia de Salud y Seguridad en el El marco legal en materia de Salud y Seguridad en el

trabajo en Argentina está estructurado sobre las trabajo en Argentina está estructurado sobre las

siguientes normas:siguientes normas:

Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo

( Ley Nº 19.587/72 - Dto. Reglamentario Nº ( Ley Nº 19.587/72 - Dto. Reglamentario Nº

351/79)351/79)

Ley de de Riesgos del TrabajoLey de de Riesgos del Trabajo

(Ley Nº 24.557/96)(Ley Nº 24.557/96)

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En el sistema de riesgos del trabajo en Argentina intervienen múltiples actores, con diferentes responsabilidades y

competencias:

Organismos estatales, Trabajadores Empleadores, Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ARTs).

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Aseguradoras deRiesgos del Trabajo

(ART)

EstadosProvinciales

Trabajadores

Estado Nacionala través de la

Superintendencia deRiesgos del Trabajo

(SRT)

Actores del Sistema de Riesgos del Trabajo

Empleadores

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Ley de Riesgos del Trabajo Nº 24.557

OBJETIVOS: OBJETIVOS:

A) A) Reducir la accidentabilidad laboral a través de la prevención de los Reducir la accidentabilidad laboral a través de la prevención de los

riesgos derivados del trabajo.riesgos derivados del trabajo.

B) Reparar daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades B) Reparar daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades

profesionales, incluyendo la rehabilitaciónprofesionales, incluyendo la rehabilitación

C) Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadoresC) Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores

D) D) Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las

medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras. medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras.

La Ley N° 24.557 sobre riesgos del trabajo, deroga la Ley de accidentes de trabajo Nº 24.028, iniciando su vigencia el 1º de Julio de 1996, a través del Art. 2º Decreto P.E.N. Nº 659/96

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Ley de Riesgos del Trabajo

OBLIGACIONES DE LAS PARTES:OBLIGACIONES DE LAS PARTES:Los empleadores, trabajadores y ART están obligados a adoptar las medidas Los empleadores, trabajadores y ART están obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo. legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo.

Dichas partes deberán asumir compromisos concretos de cumplir con las normas Dichas partes deberán asumir compromisos concretos de cumplir con las normas sobre higiene y seguridad en el trabajosobre higiene y seguridad en el trabajo

CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LEY:CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LEY:Accidentes de trabajoAccidentes de trabajoAccidentes in ItinereAccidentes in ItinereEnfermedades profesionalesEnfermedades profesionales

CONTINGENCIAS EXCEPTUADAS :CONTINGENCIAS EXCEPTUADAS :Enfermedad InculpableEnfermedad InculpableActitud dolosa del trabajadorActitud dolosa del trabajadorPreexistencias acreditadas en examen preocupacionalPreexistencias acreditadas en examen preocupacional

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DERECHOS Y OBLIGACIONESDERECHOS Y OBLIGACIONES

EMPLEADORES:EMPLEADORES: Cumplir con las normas de salud y seguridad Cumplir con las normas de salud y seguridad Capacitar a los trabajadores en prevención e informarles sobre los Capacitar a los trabajadores en prevención e informarles sobre los

riesgos presentes en el establecimientoriesgos presentes en el establecimiento Recibir asesoramiento en materia de prevención de riesgos por Recibir asesoramiento en materia de prevención de riesgos por

parte de la ARTparte de la ART Notificar a los trabajadores acerca de la identidad de la ART a la Notificar a los trabajadores acerca de la identidad de la ART a la

que se encuentren afiliadosque se encuentren afiliados Denunciar a la ART y a la SRT los accidentes y enfermedades Denunciar a la ART y a la SRT los accidentes y enfermedades

profesionales que se produzcan en sus establecimientosprofesionales que se produzcan en sus establecimientos Mantener un registro de accidentabilidad por establecimientoMantener un registro de accidentabilidad por establecimiento

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DERECHOS Y OBLIGACIONESDERECHOS Y OBLIGACIONES

TRABAJADORESTRABAJADORES

Cumplir con las normas de salud y seguridad Cumplir con las normas de salud y seguridad Recibir capacitación en materia de salud y seguridad en el trabajoRecibir capacitación en materia de salud y seguridad en el trabajo Informar al empleador Informar al empleador Informar ante el empleador los accidentes y enfermedades Informar ante el empleador los accidentes y enfermedades

profesionales que sufranprofesionales que sufran

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DERECHOS Y OBLIGACIONESDERECHOS Y OBLIGACIONES

ART: ART: Entidades privadas con fines de lucro destinadas a la prevención de los riesgos del Entidades privadas con fines de lucro destinadas a la prevención de los riesgos del

trabajo y la reparación de los daños a la salud ocasionados por el trabajo.trabajo y la reparación de los daños a la salud ocasionados por el trabajo.

Brindar las prestaciones preventivas, dinerarias y de saludBrindar las prestaciones preventivas, dinerarias y de salud Realizar evaluación periódica de los riesgos en las instalaciones de Realizar evaluación periódica de los riesgos en las instalaciones de

los empleadoreslos empleadores Efectuar los exámenes médicos periódicosEfectuar los exámenes médicos periódicos Controlar el cumplimiento de las normas de prevención de riesgos Controlar el cumplimiento de las normas de prevención de riesgos

del trabajo y los diversos programas preventivos fijados por la SRTdel trabajo y los diversos programas preventivos fijados por la SRT Brindar asesoramiento y asistencia técnica a los empleadores y Brindar asesoramiento y asistencia técnica a los empleadores y

trabajadores en materia de prevencióntrabajadores en materia de prevención Denunciar los incumplimientos a la SRTDenunciar los incumplimientos a la SRT

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DERECHOS Y OBLIGACIONESDERECHOS Y OBLIGACIONES

SRT: SRT:

Organismo autárquico en jurisdicción del Ministerio de Trabajo, Empleo y Organismo autárquico en jurisdicción del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación. Planifica, organiza, administra, coordina, Seguridad Social de la Nación. Planifica, organiza, administra, coordina,

controla y evalúa el sistema de prevención y reparación de los daños controla y evalúa el sistema de prevención y reparación de los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales

sancionando los incumplimientos a la normativa vigente.sancionando los incumplimientos a la normativa vigente.

Fiscalizar el funcionamiento de las ARTFiscalizar el funcionamiento de las ART Supervisar y fiscalizar a los empleadores autoaseguradosSupervisar y fiscalizar a los empleadores autoasegurados Imponer las sanciones previstas en la Ley de Riesgos del TrabajoImponer las sanciones previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo Fomentar el trabajo decente y una cultura de la prevenciónFomentar el trabajo decente y una cultura de la prevención

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ACTIVIDADES DE LA SRT COMO ORGANISMO DE FISCALIZACION Y

CONTROL SOBRE LAS ART

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Definir, controlar y procesar el flujo de ingreso de Definir, controlar y procesar el flujo de ingreso de información al organismo y elaborar estadísticasinformación al organismo y elaborar estadísticas

Verificar la consistencia y congruencia de los datos Verificar la consistencia y congruencia de los datos recibidos.recibidos.

Regular y controlar los procesos de afiliación y Regular y controlar los procesos de afiliación y recaudación.recaudación.

Detectar empleadores no afiliados.Detectar empleadores no afiliados. Intimar el pago de cuotas omitidas.Intimar el pago de cuotas omitidas. Controlar el otorgamiento de prestaciones dinerarias y Controlar el otorgamiento de prestaciones dinerarias y

de salud en cantidad y oportunidad.de salud en cantidad y oportunidad.

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Supervisar a las ARTs en el cumplimiento de las actividades Supervisar a las ARTs en el cumplimiento de las actividades de prevención.de prevención.

Determinación de la gravedad de incumplimientos en el marco Determinación de la gravedad de incumplimientos en el marco de una política sancionatoria.de una política sancionatoria.

Delinear programas de inspecciones.Delinear programas de inspecciones.

Verificar y auditar la vigilancia de la salud de los trabajadores Verificar y auditar la vigilancia de la salud de los trabajadores a través de los exámenes periódicos de salud.a través de los exámenes periódicos de salud.

Notificar los resultados de inspecciones y auditorias a las Notificar los resultados de inspecciones y auditorias a las autoridades de trabajo locales.autoridades de trabajo locales.

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Realizar auditorías internas y externas de las ARTRealizar auditorías internas y externas de las ART

Supervisar procedimientos, mecanismos e instrumentos Supervisar procedimientos, mecanismos e instrumentos que posibiliten y garanticen la obtención de información que posibiliten y garanticen la obtención de información sobre operaciones comprendidas en el sistemasobre operaciones comprendidas en el sistema

Recibir, investigar y evaluar las denuncias por Recibir, investigar y evaluar las denuncias por incumplimientos relacionados con la obligación de incumplimientos relacionados con la obligación de información a los diferentes registros del sistema, información a los diferentes registros del sistema, efectuando requerimientos e intimaciones.efectuando requerimientos e intimaciones.

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Realizar estudios vinculados a sectores de pequeña y mediana Realizar estudios vinculados a sectores de pequeña y mediana empresa y la actuación de las ARTs en las mismasempresa y la actuación de las ARTs en las mismas

Intervenir en acciones orientadas a definir criterios, pautas, Intervenir en acciones orientadas a definir criterios, pautas, estándares y demás aspectos regulatorios y de control estándares y demás aspectos regulatorios y de control vinculados a la salud y seguridad en el trabajovinculados a la salud y seguridad en el trabajo

Actuar en conjunto con las ARTs para difundir, informar y Actuar en conjunto con las ARTs para difundir, informar y publicitar estrategias y metodologías de prevención de riesgos publicitar estrategias y metodologías de prevención de riesgos laborales y reparación de dañoslaborales y reparación de daños

Supervisar las actividades de capacitación desarrolladas por Supervisar las actividades de capacitación desarrolladas por las ARTslas ARTs

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El momento de prevenir es AHORAEl momento de prevenir es AHORA