Guía para el diseño metodólogico del PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO17 de mayo, 2012

San Nicolás, 19 de octubre de 2012.

Objetivo.Diseñar colectivamente el Presupuesto Participativo de San

Nicolás.

Desarrollo.1º momento. Exposición de los principales elementos de la

metodología.

2º momento. Trabajo en grupos para proponer distintas alternativas de diseño.

3º momento. Plenario de exposición y reflexión del trabajo en grupos.

Ciclo general del Presupuesto Participativo

Diseño de la metodología

Cuestiones a definir en la implementación de un proceso de Presupuesto Participativo:

1. Negociación inicial

2. Espacios de Participación

3. Monto a invertir

4. Forma a adoptar: territorial y/o temático

5. Momentos / Fases

Diseño de la metodología

1. Negociación inicial.

Como punto de partida es necesario definir los principios que caracterizarán el proceso. .

Elementos a plantearse:

Objetivo de la iniciativa Caráceter vinculante o consultivo ¿Reglamentado? ¿Autorreglamentado? ¿Universal (una persona un voto) o asambleario deliberativo? Implementación estratégica interna y externa

– Interna: capacitación a los funcionarios– Externa: campaña comunicativa

Diseño de la metodología2. Participación.

Es importante involucrar a la mayor cantidad posible de actores desde el momento de la negociación inicial y el diseño del proceso y capacitar a los integrantes del equipo que definirán la metodología .

Cuestiones a definir:

Si el sujeto de la participación es el ciudadano individual o representante de una organización

La documentación exigida para participar en las asambleas y elección de los proyectos

La edad para participar en las asambleas y la elección de proyectos Si existirán instancias representativas: Consejeros/delegados del PP Espacios de participación de la ciudadanía

Diseño de la metodología3. Monto a invertir en PP

Si será una decisión del intendente o estará incorporado en la ordenanza con un “piso o techo”.

Criterios de distribución de los recursos: igualidatario o con criterio de justicia social.

Para el segundo de los casos se deben seleccionar indicadores y su ponderación, por ejemplo: población, NBI, Cobrabilidad de Tasas municipal, rural/urbana, infraestructura comunitaria, etc.

Si los recursos se distribuirán por zonas o temas.

Diseño de la metodología

4. Forma a adoptar por el PP

En base territorial. Establecer criterios de la división: por barrios, áreas descentralizadas, urbano/rural.

En base temática. Establecer los temas: obras públicas/comunitarias, educación, salud.

En base sectorial: en base a colectivos de personas. Por ejemplo PP joven; mujeres; infancia...

Diseño de la metodología5. Momentos del PP

Establecer la cantidad de momentos, objetivos y productos de cada uno:

CapacitaciónReuniones informativas

Asambleas barriales: Diagnóstico, elaboración de propuestas, elección de consejera/osReuniones de estudio y viabilidad

Elección de las Propuestas Elaboración de proyectos

Ejecución y control de los proyectosRendición de cuentasEvaluación