Guia de Buenas Practicas Empresariales SENA

Guia de Buenas Practicas Incubadoras de empresas

Gua de Buenas Prcticas para las Incubadoras de Empresas

GUIA DE BUENAS PRCTICAS PARA L AS INCUBADORAS DE EMPRESASNODRIZA INCUBATION PARTNERCONTRATO 2043849SENA FO NADE BO GO TA2005

INTRODUCCINEl documento titulado Gua de buenas prcticas ha sido elaborado como elemento clave para el estudio Evaluacin Analtica Del Diagnostico De Las Incubadoras De Empresas Asociadas al Sistema Nacional De Creacin e Incubacin de Empresas liderado por el Sena SNCIE- tiene como objetivo convertirse en una herramienta til que permita identificar los factores de xito de las experiencias significativas en el mbito internacional y nacional, articular y contrastar con las experiencias nacionales a fin de poder modelar lo mejor de estas experiencias e identificar las diferencias que agregan valor a nivel nacional desde un enfoque de un desarrollo endgeno y de sistemas regionales de innovacin. De aqu puede derivarse como aplicacin futura un sistema de monitoreo constante o forecasting de la dinmica de las Incubadoras cuyo alcance permitir en tiempo real ver su evolucin y su proyeccin en el futuro. En l, el lector encontrar un marco referencial y contextual en donde se abordan enfoques significativos en torno a estudios previos que analizan los sistemas de incubadoras de empresas en EE.UU, Europa, Asia central, como el caso de Europa del Este, Lejano Oriente y Amrica del Sur entre otros, siendo el anlisis de la Comisin Europea y el realizado por la National Business Incubation Association NBIA- los marcos tomados como referentes para este estudio, ya que contienen anlisis de buenas prcticas de las Incubadoras de empresas y que dan cuenta acerca de sus enfoques, metodologa, conclusiones y recomendaciones cuyo ejercicio darn otros tpicos o afirmarn los que se han hallado en la evaluacin realizada en el estudio de Evaluacin Analtica. A su vez, lo contextual presenta diferentes definiciones de incubadoras de empresas, explorando diferentes tipos de incubadoras de empresas, su conformacin, ventajas y una resea histrica a nivel internacional, latinoamericano y nacional. Luego se aproxima en dos momentos de manera ms puntual el registro y resea de las buenas prcticas; as: (1) La experiencia internacional que contiene un compendio de las buenas practicas identificadas en el mundo. (2) La experiencia nacional con una introduccin, ficha de explicacin de cada buena prctica que integra su marco referencial, hallazgos y manifestaciones que hacen evidente la buena prctica en las 22 Incubadoras de empresas colombianas adscritas al SNCIE. Finalmente, aparecen y seis (6) anexos identificados como: 1) Metodologa de bsqueda de informacin, e 2) Inventario de documentos recopilados, (3) Anlisis de Instituciones de Formacin Profesional latinoamericanas en relacin con las incubadoras de empresas, y (4) Experiencia Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial SENAI Brazil, (5) Glosario de Trminos, conceptos y definiciones reseadas a lo largo del documento (6) Organizaciones de apoyo a las Incubadoras en el Mundo.

2

TABLA DE CONTENIDO

1. 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.2.7 1.2.8 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.4 2. 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.1.1 2.3.1.2 2.3.2 2.3.2.1 2.3.2.2 2.3.2.3 2.3.3 2.3.3.1 2.3.3.2 2.3.4 2.3.4.1 2.3.5 2.3.5.1 2.3.5.2 2.3.5.3 2.3.6 2.3.6.1 2.3.6.2 2.3.6.3 2.3.6.4 2.3.6.5 2.3.7 2.3.7.1 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

MARCO CONTEXTUAL DEFINICIONES Y TOPOLOGAS DEFINICIONES DE INCUBADORAS DE EMPRESAS TIPOS DE INCUBADORAS DE EMPRESAS ELEMENTOS EN LA FORMACIN DE UNA INCUBADORA LA PROMOCIN DEL PROYECTO DE LA INCUBADORA LA MISIN OBJETIVOS Y ALCANCE LOS COLABORADORES O SOCIOS FORMAS DE PROPIEDAD Y PROPIETARIOS SERVICIOS A OFRECER MODELOS FINANCIEROS PARA INCUBADORAS FUENTES DE INGRESOS PARA LAS INCUBADORAS ESTADO DEL ARTE ANTECEDENTES NIVEL INTERNACIONAL NIVEL LATINOAMERICANO NIVEL NACIONAL BIBLIOGRAFA MARCO CONTEXTUAL BUENAS PRACTICAS EXPERIENCIA INTERNACIONAL SUMARIO FICHA DE BUENAS PRACTICAS INTERNACIONALES BUENAS PRACTICAS INTERNACIONALES. COMPENDIO GESTIN ADMINISTRATIVA ENFOQUE Y PLANIFICACIN MARKETING GESTIN FINANCIERA SOPORTE FINANCIAMIENTO Y SOSTENIBILIDAD CAPITALIZACIN Y FINANCIAMIENTO DE CLIENTES ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS Y REDES DE INVERSIN GESTIN DE TALENTO HUMANO EQUIPO DE DIRECCIN Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL GERENCIA Y STAFF DE LA INCUBADORA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA FSICA MODELO DE INCUBACIN PROGRAMA DE SERVICIOS SELECCIN Y GRADUACIN DE INCUBADOS APOYO A LA INTERNACIONALIZACIN O GLOBALIZACIN NETWORKING REDES DE COOPERACIN GESTIN DE RELACIN CON LOS STAKEHOLDERS NETWORKING ENTRE INCUBADORAS NETWORKING ENTRE INCUBANDOS TRANSFERENCIA TECNOLGICA Y COMERCIALIZACIN EVALUACIN E IMPACTO EVALUACIN DEL DESEMPEO BUENAS PRACTICAS NIVEL NACIONAL BUENAS PRACTICAS EXPERIENCIA COLOMBIANA FICHA DE BUENAS PRACTICAS NACIONALES REFERENTES BIBLIOGRFICOS BUENAS PRACTICAS COLOMBIANAS. COMPENDIO ANEXOS ANEXO 1. METODOLOGA DE BSQUEDA DE INFORMACIN ANEXO 2. INVENTARIO DE ARTCULOS RECOPILADOS ANEXO 3. INSTITUCIONES DE FORMACIN PROFESIONAL ANEXO 4. EXPERIENCIA SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE INDUSTRIAL BRASIL ANEXO 5. TRMINOS Y FACTORES BSICOS ANEXO 6. ORGANIZACIONES DE APOYO A LAS INCUBADORAS

5 5 5 6 7 7 8 8 8 9 10 11 12 14 14 14 18 20 22 24 24 25 26 27 28 33 37 38 42 47 48 49 51 58 59 63 64 72 79 81 82 87 92 93 96 98 99 107 108 109 110 113 162

Marco Contextual

1

MARCO CONTEXTUAL

1.1 DEFINICIONES Y TIPOLOGAS1.1.1 DEFINICIN DE INCUBADORAS DE EMPRESAS

Haciendo un acercamiento hacia el concepto de Incubadora de Empresas o Business Incubator, es posible utilizar diferentes apreciaciones de diferentes enfoques sobre esta tipologa organizativa, como se muestra a continuacin:

AUTORTaller de Helsinki1

DEFINICINUn lugar en donde las firmas nuevamente creadas se concentran en un espacio limitado. Su objetivo es mejorar el crecimiento y el ndice de supervivencia de estas, proveyendo un edificio modular con las instalaciones comunes (de telefax, de instalaciones que computan, de etc.) as como con ayuda y servicios de asistencia gerencial. El nfasis principal est en el desarrollo y la creacin de empleos locales. La incubacin de negocios es un proceso dinmico del desarrollo de la empresa. Las incubadoras consolidan las firmas jvenes, ayudndoles a sobrevivir y a crecer durante el perodo del start-up en que son las ms vulnerables. Las incubadoras proporcionan ayuda gerencial, tienen acceso al financiamiento y a la exposicin orquestada al Critical Business o a los servicios de ayuda tcnicos. Tambin ofrecen servicios compartidos de oficina, acceso a equipos, arriendos flexibles y espacio extensible -- todos bajo un solo techo. La incubacin de negocios es un proceso dinmico del desarrollo del negocio. Es un trmino que cubre una variedad amplia de procesos que ayudan a reducir el porcentaje de problemas de las compaas en sus primeros aos y acelera el crecimiento de las compaas que tienen el potencial para generar impactos substanciales de empleo y ventas. Una incubadora de negocios tiene como caracterstica la agrupacin de pequeas unidades de trabajo, a las que proporciona un ambiente instructivo y de apoyo a los empresarios en el start-up durante sus primeros aos. Las incubadoras proporcionan tres elementos principales para el desarrollo de negocios exitosos: Un emprendedor y ambiente de aprendizaje. Fcil acceso a los mentores e inversionistas. Visibilidad y posicionamiento en el mercado. Los Centros de Negocios e Innovacin de la Comunidad Europea (EC BICs) son organizaciones de ayuda para las Pequeas y Medianas Empresas Innovadoras (PyME) y los empresarios, que funcionan en el inters pblico, son instalados por los operadores econmicos principales en un rea o una regin, para ofrecer una gama de los servicios integrados de direccin y de ayuda para proyectos realizados por los PyMEs innovadoras, contribuyendo de tal modo al desarrollo local y regional.

National Business Incubation Association de EE.UU. (NBIA)2

UK Business Incubation (UKBI). (www.ukbi.co.uk).

The European BIC Network. (EBN) 3

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Servicio Nacional de Aprendizaje. (SENA)19

Las Incubadoras de Empresas son Instituciones que aceleran el proceso de creacin, crecimiento y consolidacin de empresas innovadoras a partir de las capacidades emprendedoras de los ciudadanos. Estas instituciones pueden compararse con laboratorios de empresarismo de la poca, cuyos insumos son ideas y equipos de conocimiento y los productos son empresas rentables. Su principal labor consiste en transferir a los emprendedores una forma de pensar: El pensamiento empresarial. Las incubadoras son organizaciones sin nimo de lucro, conformadas con un carcter tripartito a travs de alianzas entre el Sector Pblico, Privado y Educativo. Son socios o promotores de estas instituciones Entidades de Formacin (Tcnicas, Tecnolgicas y Universitarias); Empresas Pblicas y Privadas; Gobiernos locales (Gobernaciones y Alcaldas); Gremios, Cmaras de Comercio y en algunos casos Sindicatos.

Estas definiciones permiten establecer de manera global el alcance de las incubadoras de empresas en el contexto regional. Para efectos de este estudio se ha considerado pertinente darle relevancia a las siguientes definiciones por su capacidad, haciendo explicito el desarrollo de redes como competencia fundamental de las Incubadoras: Una Incubadora de Empresas es una entidad que provee espacio fsico y asistencia para la aceleracin del desarrollo exitoso de una aventura empresarial. Su principal meta es producir empresas exitosas que sean independientes y financieramente viables. Su rol va ms all de funcionar como inquilina o entidad asesora. Posibilita la obtencin de una red de contactos para la creacin de nuevas empresas garantizando, en cierta medida, un flujo continuado y permanente de clientes y proveedores, arma estratgica de la presente dcada. Adems, las empresas graduadas salen de la incubadora con un gran potencial para crear empleos, revitalizar la economa local, comercializar nuevas tecnologas y fortalecer la economa regional y nacional (NBIA, 1997, Adaptado GOMEZ 2003). Las incubadoras funcionan como empresas de prestacin de servicios que por medio de patrocinantes y esfuerzos compartidos brindan conocimientos, instalaciones, servicios e infraestructura administrativa y operativa a las empresas acogidas por ellas, dotndolas as de mayores capacidades tcnicas y gerenciales. Ya que se trata de un acuerdo interinstitucional que busca lograr el fortalecimiento de las empresas albergadas, sus interconexiones y su articulacin con entidades de enseanza y de capacitacin, municipios, agencias de fomento, entidades financieras y diversos entes de apoyo, como el SEBRAE (Servicio Brasilero de Apoyo a las Micro y Pequeas Empresas). Finalmente, una Incubadora de Empresas es una organizacin que tiene como propsito generar ambientes y escenarios que promuevan y faciliten la formacin de empresas exitosas, inteligentes, sostenibles y con altos niveles de cooperacin y trabajo en red, capaces de generar empleo y desarrollo en su entorno. La Incubadora consume, genera y desarrolla conceptos, mecanismos y estrategias de vanguardia pensando en las necesidades de los clientes para convertir a los emprendedores en gerentes y a las ideas en empresas. La combinacin de estos elementos genera un efecto sinrgico que desencadena en resultados favorables para la vida de la nueva empresa.

1.1.2

TIPOS DE INCUBADORAS DE EMPRESAS4 ; 12

Incubadora de Base Tecnolgica IBTEste tipo de incubadora involucra la promocin de empresas de alta tecnologa tales como software, biotecnologas, robtica e instrumentacin. En general, van desde su investigacin y desarrollo hasta su comercializacin. El propsito es crear nuevas empresas con alto valor agregado, basadas en la innovacin y el desarrollo tecnolgico.

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Su principal objetivo es la promocin del desarrollo de Empresas de Base Tecnolgica EBT-, ofreciendo servicios de apoyo en su proceso de formacin. Los criterios de seleccin de las empresas a incubar varan segn el tipo de empresa, si estn en desarrollo como nuevas o como start- up. En la mayora de los casos se localizan en las universidades o en sus cercanas, se caracterizan primordialmente por sus vnculos institucionales a fuentes de conocimiento tales como Universidades, Agencias de Transferencia de tecnologa, Centros de Investigacin y Desarrollo Tecnolgicos, Laboratorios Nacionales y personal especializado en Investigacin y Desarrollo (I+D). Estas incubadoras estn orientas a sectores de grupos tecnolgicos o Clusters en reas tales como Biotecnologa, Software y Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin TIC-. Uno de los objetivos de la IBT es facilitar el empresarismo entre investigadores y centros acadmicos.

Incubadora de uso mltiple, Generales o MixtasSe caracterizan porque impulsan la generacin de empresas que estn dedicadas a diferentes clases de negocios. No se enfocan en la creacin de empresas en nichos especficos, sino que promocionan la creacin de nuevas empresas en un mbito bastante amplio. Pueden promocionar empresas de servicios, comerciales, de manufactura e inclusive de base tecnolgica as como tambin empresas de servicios tecnolgicos y pequeas empresas de la industria ligera. El principal objetivo de estas incubadoras es promover el continuo crecimiento econmico e industrial de las regiones por medio del desarrollo general de nuevos negocios. El enfoque se da principalmente en apoyo a recursos tcnicos, gerenciales, de mercadeo y financieros.

Incubadora tipo microempresas, de desarrollo EconmicoPromueven la creacin de empresas en reas con grandes desafos econmicos, pero con pocas posibilidades de desarrollo en el mediano y largo plazo. Estas reas son regiones con grandes problemas de desempleo y de subsistencia, en donde el sector privado difcilmente llegara. Frecuentemente estas incubadoras son una mezcla de diferentes tipos de negocios y generalmente se canalizan hacia los grupos vulnerables (mujeres cabeza de familia, grupos raciales). Son inversiones asumidas normalmente por el Estado. Este tipo de incubadoras busca ante todo estimular objetivos econmicos especficos tales como creacin de empleo y reestructuracin industrial. Estas incubadoras en la mayora de los casos son de iniciativa de los gobiernos locales, que buscan la creacin de nuevas empresas y la maduracin de las ya existentes con potencial para crear nuevos empleos. En algunos pases se dirigen a grupos especficos tales como programas para jvenes, desempleados, mujeres o grupos minoritarios. Un caso concreto es el programa americano llamado Empowerment Of Micro Enterprises, que representa muy bien este tipo de incubadora..

1.2 ELEMENTOS EN LA FORMACIN DE UNA INCUBADORA 51.2.1 LA PROMOCIN DEL PROYECTO DE LA INCUBADORA

Al poner en marcha el proyecto de creacin de una nueva incubadora, se requiere en primer lugar una persona de alto nivel, capaz de ejercer un fuerte liderazgo, que se involucre personalmente y que se comprometa con la organizacin a la que representa en la puesta en marcha de una iniciativa colectiva de esta envergadura. Este lder debe aportar la visin y la energa necesarias para producir el aglutinamiento de las fuerzas de la comunidad en torno a la incubadora. As, una de sus primeras tareas consistir en obtener el apoyo de diversos colaboradores, tanto a nivel de personas como de instituciones, generando los niveles de compromiso requeridos. Las acciones se deben ejecutar en torno a una visin acerca del papel que debe jugar la nueva incubadora, haciendo explcitos no slo sus objetivos y alcance especficos, sino tambin el tipo de rentabilidad deseable para esta inversin.

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1.2.2

LA MISIN

Entre las dimensiones a considerar al formular la misin de la incubadora, se debe incluir no slo aspectos tecnolgicos, financieros y de generacin de empleo, sino tambin su orientacin, siendo clabe definir los siguientes tpicos: La existencia o inexistencia de la finalidad de lucro El nfasis de la orientacin: Hacia la transformacin empresarial de la regin y/o del pas Hacia el desarrollo econmico de la regin, basndose en la tecnologa o en algn otro factor de diferenciacin Hacia la atraccin, creacin y retencin de empleos en la regin Hacia el aprovechamiento de recursos de la regin A lo anterior se deben sumar algunos aspectos genricos que usualmente se incorporan en la misin de este tipo de organizaciones, y que incluyen: El fortalecimiento de la iniciativa empresarial y de la capacidad emprendedora a travs de la difusin de ejemplos exitosos, de la creacin de un terreno favorable para el desarrollo de empresas y de programas de capacitacin. El aumento de la velocidad de crecimiento y de la tasa de xito en la creacin de nuevas empresas.

1.2.3

OBJETIVOS Y ALCANCE

Los objetivos establecen generalmente tanto el tipo de actividad que preferentemente deben realizar las compaas incubadas como su procedencia. As, pueden dejarse establecidos aspectos como: el origen de la incubadora (asociada a universidades o institutos acadmicos, asociada a empresas o grupos de empresas, mixta) el tipo de empresas a incubar (atencin a una rama o nicho industrial, de manufactura y fabricacin, de base tecnolgica, mixta) las fuentes de donde provendrn los proyectos a incubar (universidades y/o institutos, MiPyME, negocios derivados o spin-off`s de corporaciones y de grandes empresas, empresarios independientes, etc.) el nmero de empresas a incubar (tanto in-situ como afiliadas sin residencia)

A este ltimo respecto, cabe sealar que el mbito usual de operacin de las incubadoras es el de las MiPyME, dado que las grandes empresas y las corporaciones multinacionales funcionan bajo otros parmetros6.

1.2.4

LOS COLABORADORES O SOCIOS

El establecimiento de una nueva incubadora debe partir no slo con propsitos y objetivos claros y con una identificacin de la oportunidad a cosechar, sino que adems requiere de una red de apoyo donde estn claramente identificados sus integrantes. Existe una diversidad de instituciones que pueden tener un inters potencial en la incubacin de empresas, ellos pueden ser7: Gobiernos locales, regionales y nacional Organizaciones comunitarias Organizaciones sin fines de lucro Asociaciones gremiales y cmaras de comercio

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Empresas y grandes grupos corporativos Corporaciones financieras y bancos Corporaciones de desarrollo inmobiliario Parques cientficos, tecnolgicos e industriales Universidades e institutos privados

Todos los colaboradores involucrados deben tener un nivel real de compromiso con el proyecto, que permita fijar un marco presupuestario concreto y cumplir en forma expedita un primer calendario de actividades (de no ms de tres meses de duracin), con plazos e hitos especficos, a fin de definir en un muy corto plazo la viabilidad de la incubadora. Una vez consolidada esta primera fase, se debe pasar a una segunda etapa del proceso, donde deben quedar resueltos temas tales como: Los porcentajes de participacin de los asociados. La organizacin patrimonial y directiva La definicin de los respectivos aportes (financieros, de equipamiento, de expertos, de inmuebles, etc.)

Un proyecto realista de incubadora debe considerar desde su concepcin misma la variedad de intereses y motivaciones que entran en juego en una organizacin de esta naturaleza y envergadura, segn los actores comprometidos. En el Cuadro 1 se muestran las motivaciones principales que se asocian a los patrocinadores usuales de incubadoras8 Cuadro 1. Motivaciones de los Patrocinadores

Tipo de PatrocinadorGobierno Comunidad Universidad / Instituto de investigacin Actores orientados hacia el exterior de la comunidad Corporaciones de desarrollo inmobiliario Donantes Internacionales Organizaciones con fines de lucro

Motivacin principalEmpleo, ventas, impuestos Reconversin industrial y crecimiento econmico Innovacin, comercializacin de I & D Atraccin de capitales y de tecnologa Valorizacin de las propiedades Impacto y sustentabilidad del proyecto Retorno econmico Fuente: Tiedemann, C; Lalkaka, R; 1998

1.2.5

FORMAS DE PROPIEDAD Y PROPIETARIOS

Las formas legales que han adoptado las incubadoras en diversos pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OECD, 1999), corresponden a algunos de los siguientes tipos de organizacin: Subsidiarias de grandes empresas pblicas o privadas (como los casos de British Steel Corporation, British Coal Enterprise, Pillkington y British American Tobacco BAT, en el Reino Unido) Holdings Estatales (como es el caso del Instituto de Reconstruccin Industrial IRI en Italia, propietario de numerosos centros de emprendimiento y de incubadoras a travs de la Sociedad Annima . Sociedades de responsabilidad limitada (esquema utilizado en el 53% de los casos en Alemania) Sociedades Pblico-Privadas con fines de lucro (por ejemplo, Lexington Business Center LBC, EE.UU.) Consorcios comunitarios (Community of St. Helens Trust, Reino Unido)

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Corporaciones de caridad sin fines de lucro (Business in the Community, Reino Unido) Corporaciones de desarrollo empresarial o de desarrollo urbano (por ejemplo, en Liverpool y en Trafford Park, en el Reino Unido) Corporaciones privadas sin fines de lucro (entre otros, Arizona Technology Incubator, EE.UU.; Santiago Innova, Chile) Fundaciones Universidad-Empresa (como es el caso del Parque Tecnolgico de Galicia, Espaa)

En cuanto a la propiedad de las incubadoras, se han originado mltiples combinaciones, las que incluyen compaas formadas por universidades y patrocinadas por grandes empresas pblicas o privadas (por ejemplo, Campus Ventures en la Universidad de Manchester), compaas inmobiliarias (como es el caso de Oxford Innovation, en el Reino Unido) y universidades (St. Johns Innovation Center, Reino Unido). En muchas ocasiones participan en la propiedad varios socios, como en el caso de Australia, donde suele incluirse a la comunidad, a grupos locales de desarrollo econmico y empresarial, y a universidades. En tanto, en Alemania participan mayoritariamente en la propiedad de las incubadoras las mismas ciudades anfitrionas, los bancos, las sociedades inmobiliarias y las cmaras de comercio. Por su parte, en EE.UU. un 29,7% de las incubadoras est en manos de organizaciones de gobierno sin fines de lucro (gobiernos federales, condados, municipios), un 27% corresponde a incubadoras universitarias, y un 18,9% corresponde a consorcios y agrupaciones mixtas9. En cuanto a las economas emergentes, se observa que no est muy difundida la participacin directa del sector privado en la propiedad accionara y en el liderazgo de las incubadoras. Muchas veces su papel se limita al suministro de bienes y servicios o a la tutora de algunas empresas especficas10.

1.2.6

SERVICIOS A OFRECER

La cantidad y tipo de servicios a incluir en la incubadora estarn en alguna medida condicionados por el tipo de empresas incubadas, las que determinarn el apoyo requerido en cada rea11. La provisin de servicios debe ser sobre una base muy flexible, teniendo siempre como referencia las necesidades de los incubados. Dicha flexibilidad no slo se refiere al tamao de los espacios, sino tambin a la facilidad para efectuar su contratacin y su devolucin. Se debe hacer uso extensivo de aquellos servicios que la comunidad ya provee en forma eficiente, evitando redundancias. A su vez, las incubadoras pueden potenciar a la comunidad proveyndola de nuevos servicios de capacitacin, de entrenamiento, de soporte financiero y de marketing, de intermediacin, fortaleciendo el contacto de los incubados con las empresas de la localidad (OECD, 1999). Los servicios tpicos que se deben evaluar al momento de configurar la oferta incluyen: De infraestructura Acceso a infraestructura (espacios fsicos modulares, provistos de servicios bsicos de gas, electricidad, agua, comunicaciones, internet, etc.) Servicios generales (secretara, mensajera y recepcin, compra de materiales e insumos, mantenimiento y aseo, vigilancia, salas de reuniones, biblioteca, laboratorios) Acceso a infraestructura virtual (sitio web con herramientas personalizadas) De atmsfera Proximidad con otros emprendedores Espacios comunes de interaccin (biblioteca, cafetera, canchas deportivas) Clima de innovacin, de crecimiento y de sana competencia Clima de comportamiento tico riguroso, particularmente en incubadoras tecnolgicas

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Imagen corporativa clara y definida que aporta credibilidad y mejora la imagen de negocios de los incubados, hacindolos sentirse partcipes de un grupo de elite, ms que como arrendatarios de oportunidad de espacios de bajo precio y calidad De operacin Servicios legales y de contabilidad Servicios avanzados de apoyo (gestin, marketing, capacitacin de RR.HH. y formacin de equipos, financiamiento, planificacin estratgica, apoyo a la I&D) Acceso a redes (expertos en negocios y en tecnologa, centros tecnolgicos, inversionistas) De crecimiento Conocimiento, experiencia y apoyo emocional dado por el Gerente de la incubadora Acceso a un consejo directivo experimentado asignado a la empresa Acceso a fuentes de financiamiento (programas de fomento, de subsidio, crditos para capacitacin, capitales de emprendimiento) Servicios de pre y post-incubacin Muchos de los servicios mencionados pueden ser contratados con terceros, como son los casos de los servicios generales y de provisin de infraestructura virtual, as como los diversos servicios de apoyo a la operacin. En el caso de incubadoras universitarias, algunos de los servicios a subcontratar pueden ser proporcionados por los mismos investigadores y docentes, como por ejemplo las asesoras especializadas en aspectos tcnicos, administrativos y de gestin. Alternativamente, puede ser ms conveniente acceder a este tipo de servicios a travs de redes y de organismos pblicos o privados ya existentes, aprovechando economas de escala. Los servicios no delegables, que la incubadora debe proporcionar por si misma en forma mandatoria, son aquellos que conforman la atmsfera de trabajo y los que dan acceso a las redes, as como el apoyo directo al crecimiento de los incubados. En esta materia, se estima conveniente que la incubadora se posicione como un proveedor de espacios de trabajo de alto prestigio y calidad (OECD, 1999). Muchos de los servicios mencionados pueden ser extendidos a toda la comunidad empresarial, lo que redunda en un incremento de los ingresos para la incubadora, en un mejor aprovechamiento de su infraestructura y en una mejor insercin en su localidad. As, los servicios de provisin de infraestructura virtual, todos los servicios de operacin y los servicios orientados a dar apoyo post- incubacin constituyen excelentes vnculos con las empresas.

1.2.7

MODELOS FINANCIEROS PARA INCUBADORAS

Una incubadora puede ser operada con distintas modalidades de financiamiento y de generacin de ingresos, segn los tipos de servicios ofrecidos y segn el grado de participacin de la incubadora en los negocios de los incubados (www.ukbi.co.uk).

Modelo de slo incubadoraAqu se debe considerar una inversin inicial que cubre la puesta en marcha de la incubadora y las prdidas operacionales de los primeros aos, hasta que los ingresos sean suficientes para cubrir los costos bsicos del programa. El plan de negocios de la incubadora no contempla nuevos aportes de capital una vez que se alcanza el autofinanciamiento. El modelo descrito se estima adecuado en EE.UU. para incubadoras de tamaos mayores a 4.000 m2 de superficie edificada (www.ukbi.co.uk), o bien, para incubadoras que forman parte integral de un parque tecnolgico mayor. En el caso de Australia, el tamao mnimo recomendado se reduce a 1.500 m2 (OECD,

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1999), lo que evidencia la necesidad de continuar estudiando el tema de los tamaos crticos. Cuando la actividad est centrada nicamente en la incubacin, al seleccionar a un incubado se apuesta a la idea comercial bsica y al emprendedor que la sustenta, as como a la propia capacidad de guiado y gestin que ofrece la incubadora para convertir la idea preliminar en un negocio rentable.

Modelo de incubadora con servicios (o centro de emprendimiento)En este caso, los ingresos se ven incrementados con la entrega de diversos servicios a la comunidad empresarial en forma abierta (consultora, asistencia tcnica, seminarios y charlas, cursos de capacitacin, etc.). Ello permite que las incubadoras de tamao menor tambin puedan alcanzar su punto de equilibrio.

Modelo de capital de emprendimientoEste tipo de incubadoras opera adquiriendo participacin (accionaria o por la va de licencias) en los distintos negocios incubados, las que luego transa en el mercado tras diez o quince aos de operacin de las empresas en cuestin. La inversin en dichos negocios se puede materializar ya sea asocindose con los incubados promisorios apoyando en el financiamiento y/o en la direccin del negocio o bien estableciendo fondos de capital semilla propios de la incubadora para el financiamiento directo de algunas empresas. Los auspiciantes deben estar dispuestos a financiar la operacin de la incubadora por un largo tiempo, ya que se estima que se requiere la incorporacin anual de cinco a diez compaas de alto potencial de crecimiento por un perodo de diez aos para hacer el modelo viable (www.ukbi.co.uk). En todo caso, es conveniente ir recibiendo en forma anual repartos de utilidades de cada negocio, de modo que se disminuyan los montos invertidos. Cuando se opta por este modelo, al seleccionar una empresa a incubar, se apuesta por su equipo gerencial, a quien le corresponde hacer crecer y prosperar la empresa por varios aos una vez que sta se ha graduado de la incubadora.

1.2.8

FUENTES DE INGRESOS PARA LAS INCUBADORAS

El grado de financiamiento que puede obtener una incubadora vendr definido por la misin asignada a la misma, y su rentabilidad se ver fuertemente afectada por su grado de participacin directa (patrimonial o de utilidades) en los negocios incubados. Entre las fuentes de ingresos se debe considerar una variedad de servicios de arriendo, de asistencia tcnica, de capacitacin y de gestin que permitan generar entre todos ellos un nivel mnimo de autofinanciamiento, y que tradicionalmente incluirn: El arriendo de espacios fsicos y virtuales La intermediacin y/o venta de servicios tanto a incubandos como a otras empresas (prestaciones logsticas, asistencia tcnica, capacitacin) La intermediacin financiera de crditos, de subsidios y de inversiones de riesgo La participacin de utilidades de las empresas incubadas (si se opera con capital de emprendimiento, hacindose parte de la propiedad de las empresas incubadas) La obtencin de un porcentaje de utilidades de las empresas incubadas durante cierta cantidad de aos luego de su graduacin (si se establece como parte del contrato de incubacin, como una modalidad de pago adicional al canon de arriendo) Las donaciones La obtencin de subsidios directos de la comunidad y de los gobiernos regional y central El apoyo o inversin de uno o ms de los patrocinadores

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Los cnones de arriendo deben fijarse de acuerdo a los niveles del mercado inmobiliario, ya que se considera que si la incubadora ha de sustentarse econmicamente parcial o totalmente, debe ser capaz de pagar al menos los costos reales por este concepto. Con relacin a las donaciones, en algunos pases como EE.UU. e Inglaterra se han implementado mecanismos tributarios en los que se permite una rebaja de impuestos de hasta de un 100% cuando se hacen aportes a incubadoras, sean stos en dinero o en especies (OECD, 1999). Es importante destacar que en esta ltima categora se incluyen los aportes en equipamiento, en espacios fsicos, e incluso en personal a prstamo, cuyas remuneraciones tambin pueden ser rebajadas de impuestos.

13

1.3 EVOLUCIN HISTORICA1.3.1 ANTECEDENTES12

No se sabe con exactitud el momento en que surgen las incubadoras. Los primeros indicios de su existencia aparecen con el cierre de una fabrica en Batavia, Estados Unidos, en la dcada de 1950. Como construcciones de arriendos mltiples para emprender nuevos negocios surgen a finales de la dcada del 70. Es en los Estados Unidos donde esta herramienta de desarrollo econmico se origina y fortalece. A finales de dcada del 70 la EDA (Economic Development Administration) y la NSF (National Science Foundation) establecen los primeros programas de incubacin. La NSF, por ejemplo, funda la primera Incubadora de Base Tecnolgica. Posteriormente, en la dcada de 1980, otras organizaciones gubernamentales comienzan tambin a promover y a crear incubadoras. Tal es el caso de The U.S Small Business Administration, The U.S. Department of Housing and Urban Development y The Appalachian Regional Comision. Al parecer, este es el perodo de mayor auge. Comienza un inters inusitado por este tipo de mecanismos; [...] las comunidades empiezan a fundar incubadoras de empresas como una herramienta especfica para alcanzar sus metas de desarrollo (ALLEN and McCLUSKEY, 1990). Las primeras incubadoras fueron de uso mixto, incubaban toda clase de negocio, luego comenzaron a surgir industrias de incubadoras especficas como las de Empowerment, manufactura pesada, procesamiento de alimentos, biomedicina y programas computacionales. En enero de 1990, ms de 385 incubadoras de empresas se encontraban operando en los Estados Unidos, nmero que ascendi a 530 en 1996 (NBIA, 1997). La industria ha estado creciendo a una tasa constante desde inicios los ochenta. Por ejemplo, en los Estados Unidos de Enero a Agosto de 1999 el nmero de incubadoras por mes ascendi a 6, y de septiembre a diciembre de 2000, paso a ser de 25 (Barrow, 2001). Si junto con estos ndices se tiene en cuenta el nmero de incubadoras en otros pases (80 en la antigua Unin Sovitica, 600 en el Occidente de Europa, 210 en el Oriente, 50 en Australia, 200 en China y 100 en la India), no es de dudarse que a finales de la dcada del 2010 los programas de incubacin de negocios pasen de 5.000.

1.3.2

NIVEL INTERNACIONAL13

Segn una estimacin reciente, ahora hay alrededor 3.000 incubadoras del negocio por todo el mundo. Una fuerte interrupcin se evidencia en el siguiente cuadro: Cuadro 2. Estimacin de Incubadoras de empresas en el mundo.1200 1000 1000 900

800 600 600

400 150 200 150

200

0 Este de Europa Europa Occidental Norte America Sur America Lejano Oriente Africa y otros

Fuente: (Rustam Lalkaka Best Practices in Business Incubation 2001)

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NorteamricaLas incubadoras de empresas en los Estados Unidos de Norteamrica han crecido rpidamente, menos de 100 para el ao 80, y cerca de 1.000 en ao 2000, el ms grande crecimiento del mundo. De muchas maneras los EE.UU. han sido los pioneros en la industria de la incubacin. Adems de las incubadoras iniciadas por autoridades y agencias del gobierno, alrededor del 20% de las Incubadoras de Base Tecnolgica de los EE.UU. se asocian a las Universidades y/o a los Parques de Ciencia, debido al xito y reputacin que estos tienen, casos como los del Parque de Investigacin de Stanford que comenzaba en 1951 y del Parque del Tringulo de la Investigacin en Carolina Del Norte en 1959. Estado y programas de desarrollo econmico locales han intentado crear sociedades publicoprivadas para replegar estos nichos de la innovacin tecnolgica. Aparte de universidades con las incubadoras afiliadas, algunas escuelas de negocios estn iniciando sus propias incubadoras, tal como la Universidad de California/Berkeley, Universidad de Wisconsin/Madison, Universidad de la Colina de Carolina/Chapel y la Universidad del Norte de Babson. La facultad y las instalaciones junto con el acceso a una variedad de contactos, permiten a los estudiantes instalar su conocimiento aprendido en una prctica concurrente. Otras escuelas tales como Stanford prefieren que sus estudiantes de la escuela de negocios pasen su energa total en adquirir conocimiento antes de aventurar en un emprendimiento. Mientras que ha habido una declinacin en las punto com, para su beneficio las incubadoras corporativas continan. En los E.E.U.U., este modelo proporciona tpicamente la reputacin y los recursos considerables de la corporacin que patrocina la resolucin de las necesidades de soporte de las empresas incubadas. La incubadora de Panasonic en Cuppertino, intenta crear las sociedades estratgicas para atraer innovaciones mientras que las Incubadoras de Reuters promueven las innovaciones de sus propios empleados. El centro del Nidus de Montesanto tiene metas ms amplias, frente al desarrollo econmico del espritu emprendedor que se estimula en la regin. Los sistemas inteligentes han utilizado su facilidad de la incubacin para invertir en empresas de tecnologa prominentes en sus etapas tempranas de desarrollo.

Amrica Del surEn la actualidad Brasil tiene cerca de 160 incubadoras de empresas, comenzando con diez hace una dcada. Hechos que fueron anunciados en la World Business Incubator Conference (Octubre de 2001) actualmente se tienen 40 localizaciones adicionales que se han seleccionado para la proporcionar ayuda. Las incubadoras tambin estn funcionando o siendo planeadas en otros pases Suramericanos aunque los programas tienen un avance menor al de Brasil.

Lejano OrienteDesde sus principios en 1987 con una entrada cataltica de UNDP (United Nations Development Programme), el programa de incubacin de China se ha convertido en uno de los mas grandes del Asia Oriental. De acuerdo con las ltimas investigaciones, hay unas 127 incubadoras en China, situadas en cada provincia, la regin autnoma y de las ciudades importantes se exceptan Tbet y Qinghai14. Adems hay muchas otras organizaciones tales como "Software Parks" que actan como incubadoras, dando un total de alrededor 200 en el ao 2000. La extensin del programa ha sido el resultado de subsidios significativos, generalmente donaciones en tierra y edificios, los prstamos baratos o no-cost por las agencias locales del estado, y algunos subsidios de funcionamiento en curso. En Japn, 203 incubadoras de negocios de diversos tipos se divulgan para estar en la operacin, de la cual cerca de la mitad proporciona la incubacin tradicional manteniendo el personal dedicado de la gerencia. Otros carecen de las caractersticas que distinguen de la incubacin. La visin para el ao 2010 es desarrollar 300 incubadoras nuevas y entrenar a 500 encargados profesionales, para crear 150.000 nuevos trabajos. En la India ahora hay 18 Parques Tecnolgicos del Software (STPs-Software Technology Parks) y 15 Parques de Ciencia y Tecnologa, similares en algunos aspectos a las Incubadoras de Base Tecnolgica. Adems, las Incubadoras antiguas ahora se estn estableciendo en el Indian Institute of Technology en Nueva Deli en Mumbai, una universidad en el sur para la biotecnologa, una incubadora avanzada de

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la tecnologa de los materiales en Hyderabad, adems de otras localizaciones. Aunque la primera incubadora en Corea fue iniciada en 1993, la expansin principal ha ocurrido en los tres aos pasados. Hoy existen cerca de 200 en total, con 144 incubadoras en operacin real actualmente. En Malasia, la Technology Development Corporation ha establecido centros del desarrollo de la tecnologa para facilitar la colaboracin la triada universidad-investigacin-negocios en sectores especficos: en Universiti Putra Malasia (para el trabajo de los multimedia), Universiti Malasia (electrnica y fabricacin), y Universiti Kebangsaan Malasia (biotecnologa y productos farmacuticos). En Indonesia, con la ayuda de la UNDP desde 1994, tres incubadoras experimentales fueron establecidas en Java. Estos resultados se han ampliado a un importante programa nacional con muchas ms incubadoras en las universidades de las islas perifricas, se formo con ello una Asociacin Indonesa de Incubadoras de Empresas. En Uzbekistan con la ayuda de State Committee for State Property Management and Entrepreneurship Support (GKI) dos incubadoras experimentales fueron comenzadas en Tashkent y en Samarkand en 1995. En 1996 la Red de la Incubadora del Negocio de la Repblica fue iniciada, y se ha ampliado a cerca de 20 incubadoras; de stas solo la mitad estn funcionando como las incubadoras apropiadas, sobre todo en negocios agrcolas.

frica, Este medio y otras regionesEn Egipto, comenzando como iniciativa de la UNDP en 1992, el fondo social para el desarrollo del Gobierno de Egipto ha establecido una red importante de incubadoras como componente de sus programas extensos del desarrollo de la pequea empresa y de la generacin de empleo. La puesta en prctica de incubadoras est siendo emprendida por la Asociacin Egipcia de la Incubadora. Existe una docena de incubadoras que estn en operacin y muchas ms que estn aun en etapas de planeacin. frica Del sur ha tenido por muchos aos una red de instalaciones llamadas las "Colmenas de la Industria", establecidas por corporaciones de pequeas empresas. Las Agencias del Estado - NTSIKA y KHULA(Agencias del departamento de Industria) estn estableciendo los Parques Industriales Locales que abarcan las incubadoras y los edificios del multi-arrendatario. Los progresos de las incubadoras estn tambin en curso en Kimberley, Bloemfontein, Welcom, Natal y el Consejo para la Investigacin Cientfica e Industrial con un programa asistido por el Gobierno Britnico. En el occidente de frica, tambin se muestran progresos, esto incluye una red cada vez mayor de incubadoras dentro de Nigeria y planes absolutamente bien desarrollados en Ghana para varias incubadoras.

Europa Del EsteGracias a la asistencia tcnica de la UNDP(United Nations Development Programme) en 1990, Polonia se consolido como pionero en el concepto de incubacin en la regin, comenzando con la primera incubadora en Poznn. La creacin en 1992 de la Asociacin de las Incubadoras de Empresas y de los Centros Polacos de la Innovacin (Association of Polish Business Incubators and Innovation Centers) se convirti en el catalizador para el crecimiento. Mientras que las incubadoras inicialmente se enfocaron en la comercializacin de la tecnologa; en 1993 los programas se han dirigido haca la creacin de empleo y la reestructuracin de la economa polaca, con la ayuda significativa del Banco Mundial y de la Unin Europea. Hay actualmente cerca de 65 incubadoras en Polonia. Los programas similares de la incubadora estn en curso en otro pas del este central y particularmente en Repblica Checa, no obstante sobre todo, en una escala ms pequea.

Europa OccidentalEn Europa occidental, se encuentran actualmente alrededor de 900 Incubadoras de Negocios. Un resumen del anlisis de estas investigaciones se demuestra abajo en la siguiente tabla

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Cuadro 3. Incubadoras de negocio en Estados miembros de la Unin Europea Pas Austria Blgica Dinamarca Francia Finlandia Alemania Grecia Irlanda Nmero 63 13 7 192 26 300 7 6 Pas Italia Luxemburgo Pases Bajos Portugal Suecia Espaa Reino Unido TOTAL Nmero 45 2 6 23 39 38 144 911

Fuente: Investigacin del DG (2001) y de CSES de la empresa El nmero ms grande de incubadoras de empresas (y algo de los cocientes ms favorables) se encuentra en los Estados miembros ms grandes de la Unin. En Alemania, donde los primeros centros de la tecnologa fueron instalados en la parte occidental del pas durante los aos 80, se encuentra la asociacin ms grande de incubadoras de empresas de Europa. Hacia el final de la dcada, las primeras medidas fueron tomadas tambin para desarrollar las incubadoras en las regiones del este y esta tendencia se acelero despus de la unificacin. Una caracterstica pronunciada de incubadoras alemanas es el acoplamiento cercano que la mayora de las incubadoras tienen con las universidades y los institutos del I&D. En Francia, hay tambin una gran cantidad de incubadoras, pero solamente alrededor de 50 tiene caractersticas estndar segn la definicin aportada por la ELAN (French National Association of Bussiness Incubators). En Italia, donde ha habido un desarrollo relativamente nuevo de la red de la incubacin, ahora hay 13 incubadoras del negocio agrupadas por Sviluppo Italia, la Agencia Nacional Italiana para la Promocin del Desarrollo Econmico y del Espritu Emprendedor. 17 incubadoras adicionales ms estn actualmente en proceso de construccin, o estn en etapa de planeacion. La mayora de las incubadoras en Italia son parte de los BICs (Business & Innovation Center). Hay una situacin similar dentro de Espaa donde estn una parte considerable de las incubadoras de ANCES (Asociacin Nacional de CEEI Espaoles), la Asociacin Nacional del BICs, llamados CEII. En Reino Unido, donde el concepto de la incubadora es originario para Europa, existe una variedad considerable de entidades que se pasan de las incubadoras a BICs. A pesar de sus orgenes tempranos, una Asociacin Nacional fue establecida recientemente. En los pases ms pequeos de la Unin Europea, Austria, siguiendo el establecimiento de los primeros centros en 1986 en Graz y Linz, ha desarrollado una rpida extensin de incubadoras de empresas durante los aos 90. Segn la Asociacin Austriaca (VTO), ahora hay 60 incubadoras de empresas en el pas, que estn funcionando ya o en proceso de establecerse. Blgica tiene un nmero bastante par entre los Centros del Negocio y de la Innovacin (situados principalmente en Wallonia) y de los centros de la tecnologa (principalmente en Flandes). Hay una situacin similar en Irlanda y Pases Bajos. En contraste, en Dinamarca, todas las incubadoras se unen a los Parques de Ciencia y hay una situacin similar en Suecia, mientras que en Finlandia adems de los centros de la Tecnologa, Te-keskus, han instalado 15 centros de la incubacin de negocios que proporcionan una gama de empresas consultoras y de servicios para el desarrollo a las empresas y los empresarios. Portugal tiene 23 incubadoras de negocio (8 EU-reconocieron BICs, otras 5 incubadoras apoyadas por el Ministerio del Empleo las cuales 3 tienen espacio en la incubadora, 4 incubadoras agrupadas por la Asociacin Nacional para los Empresarios jvenes, y 4 establecidas en el Parque de Ciencia y Tecnologa). Algunos son muy pequeos con solamente 5-6 oficinas, mientras que otros son ms grandes con 25-30 unidades de Incubacin. En total, Europa Occidental tiene una amplia gama de modelos de incubadoras, gran diversidad de estados de desarrollo y enfoques en las incubadoras en la Unin Europea.

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Otras regionesEn otras regiones, ha habido pocas iniciativas de incubadoras. Turqua comenz un programa de incubadoras de base tecnolgica en 1990 (todava designado Technoparks). Hoy, KOSGEB (Organizacin para el Desarrollo de la Pequea y Mediana Empresa de Turqua), la agencia de ayuda para la pequea empresa, proporciona el financiamiento completo para ocho incubadoras ligadas a las universidades tcnicas. En otros pases hay buen adelanto al establecer instalaciones de tecnologias avanzadas, tales como el Panam Technology Business Accelerator, Dubai Ideas Oasis, el ConceptNursery en Sri Lanka, y el Technology Innovation Center University of Technology en Jamaica.

1.3.3

NIVEL LATINOAMERICANO

En Latinoamrica el fenmeno de la incubacin de empresas se ha venido dando desde la dcada de los 80 con las incubadoras de Brasil; el desarrollo posterior de este tipo de organizaciones en los otros pases se inicio en la dcada de los 90, siendo aun jvenes las incubadoras que ya presentan resultados en las diferentes regiones latinoamericanas. A continuacin se presentan algunas de las manifestaciones del desarrollo de la industria de la incubacin en Latinoamrica.

BrasilPROGRAMA DE INCUBADORAS DE EMPRESAS EN BRASIL15 Las experiencias ms notables de incubadoras de empresas en Brasil se encuentran en Florianpolis y Campina Grande, generado un efecto demostracin con el desarrollo de por lo menos 7 incubadoras alrededor de todo el pas. Recientemente el SENAI ha comenzado la promocin para implantar incubadoras y parques tecnolgicos para la generacin de nuevas empresas (Ampliacin de la Informacin del SENAI Anexo 4). Estas nuevas iniciativas se ejecutan en trminos de proyectos en siete departamentos regionales de SENAI: Paraiba, Pernembuco, Baha, Minas Gerais, Sao Paulo, Santa Catarina y Rio Grande do Sul. Las incubadoras no son necesariamente en nuevas tecnologas. As por ejemplo el Parque Tecnolgico de Paraiba esta implementando una incubadora de cueros, calzados y afines, para permitir el crecimiento de las empresas ya existentes y generar nuevas fuentes de empleo. En Pernambuco la concentracin esta dada en el Centro Regional de Tecnologa de Alimentos con asistencia tcnica a microempresas. Situacin diferente se aprecia en Baha donde se esta promoviendo una Incubadora de Logstica en Tecnologas de Automatizacin. En Minas Gerais el programa es ms orientado a desarrollar la capacidad emprendedora.

ArgentinaINCUBADORAS EN ARGENTINA16 En Argentina existen una serie de experiencias e iniciativas incipientes en esta materia. Entre las ms importantes podemos mencionar: El Parque del Litoral (CERIDE -INTEC) que finaliz sus obras de infraestructura en 1999; la Red de Parques de Innovacin del INTA(Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria), que tiene como objetivo desarrollar 7 parques en estaciones experimentales existentes, de los cuales a fines de 1998 se encontraban inauguradas 3 (Balcarce, Castelar y Pergamino); y El Polo Tecnolgico Constituyentes, que agrupa a los principales Organismos de Ciencia y Tecnologa dependientes del Gobierno Nacional (INTI, INTA, CNEA, SEGEMAR y CITEFA), y en el cual se encuentra en desarrollo un proceso de incubacin de empresas a partir de un spin-offs de la CNEA(Comisin Nacional de Energa Atmica Argentina). Por otro lado se encuentran en desarrollo algunas incubadoras de base universitaria en las que participan gobiernos provinciales y municipales. Entre estas, las ms avanzadas son las dependientes de la Universidad de Lujn y la Incubadora de la Ciudad de Crdoba.

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El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires junto con UBATEC (Empresa consultora conformada por la Universidad de Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, la Unin Industrial Argentina y la Confederacin General de la Industria) se encuentran planificando el establecimiento de una incubadora. Por su parte, el IDEB (Instituto de Estudios Bioqumicos) de la provincia de Buenos Aires viene impulsando la vinculacin de parques industriales con centros tecnolgicos de universidades u otros organismos de la provincia. En el nivel nacional, en marzo de 1999 se constituy la "Asociacin de Incubadoras de Empresas, Parques y Polos Tecnolgicos de la Repblica Argentina" (AIPyPT), que est desarrollando una importante labor de difusin y coordinacin entre las entidades que promueven la formacin de emprendedores entre los estudiantes, profesionales y empresarios jvenes en diversos mbitos geogrficos. En octubre de 1999 se inici un relevamiento orientado a obtener informacin - en Universidades, Institutos y Centros de I&D y en empresas- sobre actividades vinculadas a la creacin, desarrollo y fortalecimiento de empresas innovadoras, con el fin de sustentar la planificacin y definicin de polticas de apoyo tanto para el sector tecnolgico como el empresarial.

MxicoMxico ha comenzado su proceso de desarrollo de incubadoras a partir de la dcada pasada, sus resultados aun no son tan representativos como los de Brasil u otras regiones. El mayor nivel de desarrollo de incubadoras en Mxico se concentra en la Red de Incubadoras EMPRENDETEC (emprendetec.itesm.mx), integrada en el Modelo de Incubadoras de Empresas del Sistema Tecnolgico de Monterrey y liderada por el Instituto Tecnolgico de Monterrey y el grupo Santander Serfin; en octubre de 2001 se dio inicio a la primera Incubadora fsica de empresas en el Campus Monterrey. A partir del arranque de esta incubadora, se han ido implantando 24 ms a la fecha, en diferentes Campus del Sistema Tecnolgico de Monterrey, ubicados a lo largo de todo el pas. El Tecnolgico de Monterrey apoya, desde casi 20 aos, la formacin de una cultura emprendedora, en la que egresados y futuros egresados colaboran entre s, y crean microempresas que brindan empleo a otros, con el fin ltimo de promover el desarrollo de Mxico. El programa de Incubadora de empresas del Tecnolgico de Monterrey pone a disposicin de alumnos, egresados y pblico en general, a un grupo de expertos que los asesoran para constituir su empresa o asociacin civil. Aquellos que deciden incubar su empresa u asociacin, pueden elegir trabajar en una oficina amueblada y equipada dentro de alguno de los campus de la Institucin, o bien, de manera virtual, a travs del Portal Emprendetec, ubicado en la direccin (http://www.emprendetec.com). En la mayora de los campus del pas existe una Incubadora de empresas. Ah, los alumnos y egresados interesados, as como el pblico en general, tras el pago de una cuota de recuperacin, reciben la asesora necesaria para constituirse como microempresarios. Tan slo en el Campus Monterrey, la capacidad de la incubadora de empresas creci de 17 a 84 lugares, ubicados en el Centro Internacional de Aprendizaje Avanzado de ese campus. Sin embargo, sta no es la nica forma de emprender un negocio. Las incubadoras de empresas del Tecnolgico de Monterrey aprovechan la tecnologa informtica para dar la opcin, a las personas interesadas, de incubar su negocio en la virtualidad. A travs del Portal Emprendetec (http://www.emprendetec.com), los empresarios en incubacin pueden realizar consultas, recibir asesora y capacitacin en lnea, establecer enlaces de negocios con sus similares en otros campus, consultar informacin sobre oportunidades de financiamiento, y entrar en contacto con los laboratorios y centros de investigacin del Tecnolgico de Monterrey. (Portal ExATec, Marzo 2005) Adems de EMPRENDETEC, se encuentran incubadoras tales como NCUBO, CIEA en Aguascalientes, y la IBT del Instituto Politcnico Nacional, todas ellas emergentes, aunque con menos resultados que EMPRENDETEC. Por ultimo, Mxico integra un nmero importante de organizaciones que apoyan la creacin de nuevas empresas, la gran mayora establecidas como dependencias o extensiones de organizaciones como universidades o instituciones de promocin de la cultura emprendedora, en su mayora organizaciones similares a lo que en Colombia se denomina: Centros De Desarrollo Empresarial CDE o Centros

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De Desarrollo Del Espritu Empresarial CDEE, que actan como agentes de promocin, y articuladores de las nuevas empresas, pero aun sin cumplir con las funciones de una incubadora de empresas.

ChileEn Chile la incubacin de negocios tecnolgicos se inici hace menos de una dcada, con la primera iniciativa desarrollada por Intec y la Facultad de Cs. Fsicas y Matemticas de la Universidad de Chile, que dio origen a la incubadora EmpreNet, hoy denominada Access Nova. Luego de esta primera experiencia, se inici el Programa Regional de Incubacin de Negocios de la Regin del Bio-Bio, crendose 3 nuevas incubadoras universitarias. Con el lanzamiento de la nueva Lnea de Financiamiento para la creacin de Incubadoras de Negocios del FDI CORFO se espera que varias universidades creen sus propias incubadoras, con lo que se crear una red distribuida a lo largo de todo el pas. El desafo es que las incubadoras sean un verdadero motor del desarrollo regional, que generen nuevas empresas de alto valor innovativo y rpido crecimiento, y as se creen ms y mejores empleos. En Chile, las incubadoras de empresas son fundamentalmente de 2 tipos: Incubadoras Universitarias, orientadas a negocios tecnolgicos y de alto valor innovativo, que estn siendo apoyadas por el Fondo de Desarrollo e Innovacin de CORFO. Incubadoras Municipales, orientadas a negocios ms tradicionales, que dependen de sus respectivos Municipios y reciben apoyo de entidades locales. En Chile, el desarrollo de la industria de la incubacin ha seguido el siguiente orden, a la iniciativa de SERCOTEC en la Comuna de Pedro Aguirre Cerda y las incubadoras mixtas de nivel municipal Santiago Innova y Rancagua Emprende, hasta el momento se suman 3 incubadoras de nivel tecnolgico: Acces Nova (ex EmpreNet) de la Universidad de Chile; la Incubadora Privada de Negocios de Internet para Latinoamrica, e-VENTURES LA y la Incubadora privada de sitios de Internet El rea. A esto se suman iniciativas que brindan servicios y apoyan el desarrollo de ideas innovadoras, pero no pueden ser consideradas propiamente como incubadoras.(ANGULO. 2000)

Otras regiones latinoamericanasEn otras regiones, se destacan las iniciativas de incubadoras presentadas en Venezuela, donde la idea de las Incubadoras de Empresas surge vinculada a la de los Parques Tecnolgicos, a finales de los aos 80, encaminando esfuerzos en su desarrollo con el proyecto del CONICIT (inicios) - Capital Semilla 1992-1993. (83.000,00 $/por Proyecto Tecnolgico), la Creacin de Parques Tecnolgicos en Mrida, Barquisimeto y Caracas en 1992- 1993, y por ltimo el del Zulia en al ao 1995, a su vez creando la Asociacin de Parques Tecnolgicos ASOPARTEC en Marzo de 1998, aglutinando de esta manera las iniciativas de incubacin de empresas en Venezuela17. Otras iniciativas como la presentada en Panam, a travs del proyecto Ciudad del Saber, incluyendo la IDEP (Incubadora de Empresas de Panam), que tiene como objetivo convertir a Panam en un Centro Tecnolgico para el Desarrollo Regional, esta iniciativa an esta madurando, sin embargo debe definirse como un foco de atencin por su enfoque de tecno-regin.

1.3.4

NIVEL NACIONAL18

En Colombia el modelo de las Incubadoras de Empresas es algo an novedoso pues la institucin de mayor tradicin de las existentes fue constituida en 1994 en la ciudad de Bogot donde varias entidades se pusieron de acuerdo para crear la Corporacin Innovar, seguidamente surgieron otras importantes entidades como el caso de la Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica de Antioquia IEBTA - en el ao 1996; para enero del 2003 el Sistema Nacional de Creacin e Incubacin de Empresas SNCIEliderado por el SENA contaba tan solo con 6 incubadoras asociadas con presencia en: Bogot, Medelln, Cali, Bucaramanga, Rionegro y Barranquilla, cifra que ha tenido una interesante dinmica ya que para finales del mismo ao el pas contaba con 16 nuevas instituciones ampliando su cubrimiento a los departamentos de Caldas, Risaralda, Quindo, Cesar, Sucre, Crdoba, Cauca, Tolima, Norte de Santander,

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Bolvar, Antioquia y Huila, as como Incubadoras especializadas en temas tales como el sector agroindustrial, produccin de software, empresas de economa solidaria y empresas culturales e industrias creativas; se tiene como meta al finalizar el ao 2006 contar con 40 incubadoras Asociadas al SNCIE a lo largo y ancho del territorio nacional. EL SISTEMA NACIONAL DE CREACIN E INCUBACIN DE EMPRESAS.SNCIE19 ,18 El Plan Estratgico 2002 2006: SENA UNA ORGANIZACIN DE CONOCIMIENTO define el vector Emprendimiento y Empresarismo como orientacin estratgica de la institucin, y crea el Sistema Nacional de Creacin e Incubacin de Empresas (SNCIE) como un articulador de esfuerzos nacionales para el desarrollo de la cadena de valor para la creacin de nuevas empresas de la poca. Es as como la promocin y fomento de un sistema de incubacin debe ser coherente con los dems programas de apoyo al empresariado, la creacin de empresas no es un ejercicio espontneo de capacidad creativa de los individuos, es toda una accin deliberada en una cadena de valor que busca transformar a los ciudadanos en empresarios con empresas productivas y que abarca los siguientes 5 eslabones: Sensibilizacin, Identificacin, Formulacin, Puesta en Marcha y Aceleracin. El SENA ha encaminado esfuerzos nacionales que exigen el compromiso decidido de diversas entidades de orden nacional, regional y local tanto pblicas como privadas. Estos 6 esfuerzos son: Formacin, Industria de Soporte, Financiacin, Marco Legal, Incubacin e Internacionalizacin. Desde 1999 el SENA viene apoyando iniciativas empresariales de los ciudadanos y promoviendo la creacin de incubadoras en el pas a travs de la aplicacin que por efectos de la ley 344 de 1996 obliga a la entidad a destinar el 20% de los recursos en actividades de innovacin y desarrollo tecnolgico. En el marco del plan estratgico 2002 - 2006, el SENA espera promover la creacin de 40 incubadoras en el pas, de las cuales 22 ya estaban en operaciones para el ao 2003, que apoyarn la creacin de empresas con altos componentes de innovacin y desarrollo tecnolgico. En la actualidad el SNCIE tiene asociadas 27 Incubadoras de empresas, y otras 6 en proceso de asociacin. Desde 1999 a julio de 2003, el trabajo de las Incubadoras de Empresas a las cuales se ha asociado el SENA se ve reflejado en la constitucin de 464 nuevas empresas que generaran 4.802 empleos y ventas ms de $43.500 millones de pesos. Para ver algunos casos particulares, la Corporacin Bucaramanga Emprendedora durante el primer trimestre del 2003 apoy la conformacin de 55 nuevas empresas, la creacin de 350 empleos y sus empresas incubadas generaron ventas por $1.200 millones, de la misma forma el Parque Tecnolgico del Software en Cali apoy la creacin de 12 nuevas empresas, 36 nuevos empleos y sus empresas incubadas generaron ventas $500 millones de pesos, por su parte la Incubadora de Base Tecnolgica de Antioquia ha contribuido el primer trimestre con la creacin de 33 nuevas empresas, 597 nuevos empleos y sus empresas incubadas $1.750 millones de pesos en ventas. Estos son solo tres ejemplos del importante trabajo que vienen adelantando cada una de las 13 incubadoras de empresas asociadas al SENA y que pretende contribuir de manera real y significativa en la reactivacin del aparato productivo del pas y la generacin de nuevas oportunidades para los jvenes colombianos. (SENA 2004).

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1.4 BIBLIOGRAFA MARCO CONTEXTUALDO C186 - 51/52 DD de la Comisin de las Comunidades Europeas. 27, julio de 1990 NBIA, Best Practice in Action: Guidelines for Implementing First Class Business Incubation Programs (NBIA, 2001). 3 EBN - the European BIC Network www.ebn.be 2005 4 PINEDA, Leonardo. Marco de Referencia para la formulacin de polticas y estrategias para el establecimiento de Tcno-regiones en Colombia, Parques Cientficos - Tecnolgicos y Similares en Regiones Colombianas.. UNIVERSIDAD DEL NORTE. Bogot, Abril 2001 5 ANGULO, Marcela. LINEAMIENTOS INCUBADORAS. Corporacin de Investigacin Tecnologica de Chile. Intec. 2000. 6 PREZ M. Angel, Incubacin de empresas y parques tecnolgicos XII Congreso Latinoamericano sobre Espritu Empresarial, Costa Rica, Nov. 1998. 7 OECD. Business Incubation: International case studies, 1999 8 TIEDEMANN C., LALKAKA R. Managing business incubation for financial sustainability, Hong Kong Ind. Tech. Centre Corp., International Conference on Business Incubation, Nov. 1998 9 NBIA .Business Incubation Works NBIA Publications, Aug. 1997 10 UNIDO.Lessons from international experience for the promotion of business incubation systems in emerging economies R. Lalkaka, , Nov. 1997 11 UK Business Incubation (www.ukbi.co.uk) 12 GMEZ Liyis .Evaluacin Del Impacto De Las Incubadoras De Empresas: Estudios Realizados. 2003 13 EUROPEAN COMMISSION. Benchmarking of Business Incubator. Final Report. European Commission Enterprise Directorate-General. Feb 2002. 14 LALKAKA R., FENG-LING Ma and LALKAKA D., Assessment of China Incubator Program, UNIDO, 1999. 15 Para detalles sobre este Programa del SENAI vase pgina de Internet : www.Senai.br Otros documentos incluye, Azevedo, Sergio e Isak Kruglianskas: Availacaso do desempenho de incubadoras empresariais mistas: um estudo de caso no Estado de Sao Paulo, Brasil. Presentado en la IASP, Panam, 4 a 8 de Septiembre del 2000. 16 Tomado del Plan Plurianual de Ciencia y Tecnologa 2000/2002, pgina www.setpic.org.ar 17 DA SILVA, Mara de Ftima incubadora de Empresas: La experiencia venezolana, , IASP Conferecnia Latinoamericana de Parques Tecnolgicos e Incubadoras de Empresas, Panam, 4-8 de Septiembre del 2000 18 MATIZ, Francisco; CRUZ, Carlos. Sistema Nacional de Creacin e Incubacin de Empresas.. Servicio Nacional de Aprendizaje Nacional SENA. Mayo 2004. 19 URL http://www.sena.edu.co/Portal/Emprendimiento/Las+Incubadoras/definicion_incubs/ Feb 20052

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Buenas Prcticas Nivel Internacional

2 BUENAS PRCTICAS EXPERIENCIA INTERNACIONALBuenas Prcticas Experiencia Internacional es un estudio comparativo sobre las incubadoras de empresas en distintos pases, con el objeto de ofrecer una visin amplia sobre la materia. Se incluye una breve descripcin conceptual de la incubacin de empresas, su evolucin y mtodos. Entre los resultados, se resalta que en la ltima dcada se ha producido una importante e intensiva creacin de incubadoras de empresas, especialmente en Europa. El enfoque aplicado persigue generar la informacin necesaria que permita visualizar los desarrollos en materia de gestin administrativa, gestin financiera, gestin del recurso humano, infraestructura, servicios ofrecidos y medicin del impacto en las empresas incubadas.

2.1 SUMARIOEl presente Estudio de Inteligencia tiene por objetivo ser una referencia bibliogrfica que permite obtener una visin comparada de las experiencias en distintos pases en cuanto a las Incubadoras de Empresas. Si bien este tipo de organizaciones poseen un amplio espectro de posibilidades, la revisin de casos y la recopilacin de informacin se ha circunscrito al estudio de experiencias internacionales. Se han seleccionado un total de 27 pases, compiladas sus experiencias en estudios de caso especficos o anlisis consolidados de sistemas de incubacin nacionales o transnacionales como es el caso de la Unin Europea y Norteamrica. Cada pas ha creado una modelo particular que responde a sus intereses y a las caractersticas especficas de su sociedad. En este estudio se describen las experiencias de una amplia variedad de naciones: desarrolladas, emergentes, pequeas, grandes, de distintas idiosincrasias, con ejercicios incipientes o con largas experiencias en la incubacin de empresas. La finalidad de ello, es obtener una visin multifocal que enriquezca la creacin de la experiencia colombiana. La metodologa para la captura de la informacin representativa y actualizada del tema, se sustent en el uso de las bases de datos internacionales, el sistema DIALOG e INTERNET, as como la bsqueda manual (bibliografa inicial fuentes consultadas peridicamente). Para ello, se realiz un inventario de la informacin indexada en las bases de datos internacionales, y seguidamente se obtuvo un anlisis cuantitativo (anlisis bibliomtrico). Posteriormente, se realiz la recopilacin y anlisis de los artculos ms relevantes, lo que representa el anlisis cualitativo de la informacin en el tpico. Asimismo, se muestra una breve descripcin conceptual de la incubacin de empresas y de su evolucin. Entre los resultados se observa que, las incubadoras de empresas han logrado incentivar la relacin entre las universidades y las empresas, generar modelos de desarrollo urbano industrial, establecer redes de apoyo e intercambio de productos - servicios e informacin, aprovechar programas y subsidios estatales, asociarse con organismos privados - universidades y centros tecnolgicos, generar redes de comercializacin y nuevos negocios, reciclar edificios y reas urbanas abandonadas, promover inversiones y consolidar empresas, y apoyar a empresarios que apuestan por el futuro. Entre las ventajas que ofrecen se cuentan: el facilitar el proceso de venta de tecnologa, la mayor posibilidad de xito que se tiene en la transferencia de tecnologa, el disminuir la brecha para asimilar la tecnologa, y el aprovechar los desarrollos tecnolgicos propios. El objetivo del presente documento es perfeccionar esta amplia gama de medidas de gestin para la gestin de las incubadoras de empresas gracias a la divulgacin de ejemplos de buenas prcticas.

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2.2 FICHA DE BUENAS PRCTICAS INTERNACIONALESEste documento se constituye como una gua de benchmarking para las incubadoras de empresas, ya que contiene una compilacin de las buenas prcticas de gestin utilizadas por las incubadoras de empresas en el mundo. Cada buena practica esta enmarcada en siete reas de gestin: Gestin Administrativa, Gestin Financiera, Gestin del Talento Humano, Infraestructura, Modelo de Incubacin, Networking y Evaluacin del Desempeo. A su vez cada rea esta asociada a un factor que incide directamente en el desarrollo de la Incubadora. Las buenas prcticas de gestin estn descritas con un identificador asociado a su rea y factor, describe de forma genrica la buena practica y establece la fuente de identificacin; en algunos casos se describen ejemplos de la buena practica. Algunas buenas practicas son comunes en varias regiones por tal razn se han agrupado en una sola, segn sea el caso. A continuacin se explica el formato de presentacin de cada buena prctica:

Convenciones

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Buenas Prcticas Internacionales

Gestin Administrativa

GA

bpi1Los principios fundamentalmente son los siguientes:

GA

Enfoque y Planificacin

EL ENFOQUE Y L A MISIN DE L A INCUBADORA DEBEN ESTAR COMPROMETIDOS CON ALGUNOS PRINCIPIOS BSICOSOrientar la energa y los recursos de la incubadora al desarrollo de nuevas empresas. Manejar la incubadora como un negocio. Desarrollar un programa de servicios enfocado a las necesidades de las empresas en cada etapa de su desarrollo. Obtener consenso en la misin que define el papel de la comunidad y el desarrollo. Que el plan estratgico contenga objetivos cuantificables para lograr cumplir la misin del programa Reclutar y compensar a administradores capaces de cumplir la misin de la incubadora y tener habilidad para ayudar al crecimiento de las compaas incubadas. Construir un efectivo consejo de directores comprometidos con la misin de la incubadora y maximizar el papel administrativo en el desarrollo xitoso de la compaa. Priorizar la administracin del tiempo colocando el mayor nfasis en la asistencia al cliente, incluyendo asesorias proactivas y orientacin de resultados a las compaas exitosas y creacin de valor Desarrollar habilidades, recursos, mtodos y herramientas que contribuyan al reparto efectivo de asistencia a clientes y tratamiento de las necesidades especificas de cada compaa Buscar la integracin de los programas de la incubadora y actividades al interior de las unidades productivas de la comunidad y los objetivos y estrategias de su desarrollo econmico general. Desarrollar la obtencin de apoyo por parte de los grupos de inters, incluyendo recursos de trabajo en red, que ayuden a las empresas incubadas, operaciones y misin de la incubadora. Mantener y administrar el sistema de informacin y levantar estadsticas de otro tipo de informacin necesaria para el proceso de evaluacin, as mejorando la efectividad de programa y permitiendo evolucionar con las necesidades del cliente. La experiencia ha demostrado que muchas incubadoras no alcanzan sus objetivos, y una de las razones es que a menudo, tienen demasiadas misiones: contribuir al desarrollo de la economa, comercializar tecnologa de las universidades u organizaciones de investigacin, generar ms empleos, revitalizar el desarrollo local, etc. Sin embargo, la misin de la incubadora debe ser desarrollar empresas ya que esto implica alcanzar los objetivos antes mencionados. Por otro lado, independientemente del tipo de incubadora (con o sin fines de lucro), sta debe ser manejada como un negocio, lo que requiere desarrollar un plan de negocios, seleccionar personal adecuado, asegurar su financiamiento y desarrollar y modificar sus servicios para satisfacer las necesidades de sus clientes. El concepto de programa subsidiado debe desaparecer, razn por la cual, el gerente gasta gran parte de su tiempo tratando de obtener fondos, relaciones pblicas, reuniones de directorio, etc., y no en el principal producto de la incubadora: empresas exitosas.

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El programa de servicios de la incubadora debe ser variado y flexible para adaptarse a las necesidades de cada empresa. El programa de incubacin se debe focalizar en la gestacin y crecimiento de los negocios residentes. El objetivo central del programa de incubacin es el de desarrollar pequeas, medianas y grandes empresas, por lo que los servicios de apoyo y de gua deben ser aquellos que los incubados necesitan. El Gerente de la incubadora debe invertir al menos el 60% de su tiempo ya sea en contacto directo con las empresas incubadas, o bien, manteniendo las redes externas de apoyo a sus negocios (Redes efectivas y reales que incluyan articulacin con otras incubadoras a nivel nacional e internacional, as como contactos para informacin, financiacin, garantas, mercado), y/o bien, estableciendo programas de capacitacin y entrenamiento para los emprendedores residentes.Intec. Fundacion Chile; Vermont Small Business Develoment Center

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REALIZAR UN ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y UN PL AN DE NEGOCIOS BASADOS EN L A RECOLECCIN Y EVALUACIN DE INFORMACIN CL AVEEl estudio de factibilidad de la incubadora permitir a los auspiciadores tomar una decisin respecto de emprender el programa. Adems permitir comprender el clima existente para la incubacin de negocios en su comunidad, los servicios que la incubadora propone proveer al mercado, y los compromisos necesarios para desarrollar un programa viable. Un estudio de factibilidad debera considerar los siguientes pasos: Identificar y entender el Mercado: Es el primer paso y el ms importante para determinar la factibilidad de la incubadora. Algunas preguntas que deben responderse en esta etapa son: Cuntas empresas fueron emprendidas en el ltimo tiempo en esta comunidad?, Qu organizaciones e individuos estn ayudndolas?, Cmo el desarrollo de nuevas empresas fortalece la comunidad? Las actividades exploratorias relativas al testeo del concepto de incubadora y la definicin de Mercado ayudan tambin a estimular el Mercado y comenzar el proceso de educacin de la comunidad. No se debe imponer una incubadora a una comunidad que no la requiera, ya que el apoyo de sta es indispensable en el largo plazo. Del mismo modo, es necesario estimar la demanda que tendran los servicios de la incubadora antes de que sta se instale. Educar y estimular auspiciadores, lderes de la comunidad y otras partes interesadas (stakeholders): Un componente importante de educacin y el estmulo para la comunidad y el resto de los involucrados debe incluirse en el estudio de factibilidad para que comprendan el propsito y alcance del programa, su rol en la comunidad y los recursos requeridos para completar el estudio de factibilidad y la puesta en marcha de una incubadora. Identificar obstculos y problemas incluyendo: (1) Recursos financieros insuficientes para realizar el estudio de factibilidad y puesta en marcha de la incubadora; (2) Insuficiente ayuda de otras organizaciones comunitarias ofreciendo servicios de asistencia para negocios que podran ver a la incubadora como una amenaza; (3) La noexistencia de consenso entre auspiciadores; etc. Crear un equipo de gestores y designar un lderIntec. Fundacion Chile; Incubadoras de emprendimientos: Algunas Experiencias Internacionales.

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DEFINIR CL ARAMENTE OBJETIVOS, MISIN Y META PRINCIPAL DE L A INCUBADORADefinicin clara de objetivos y misin desde el inicio del proyecto, en especial para determinar claramente las necesidades de crecimiento y desarrollo tecnolgico, as como las expectativas de rendimiento de las inversiones, tanto para el sector privado como pblico. Se requiere alcanzar un consenso entre los miembros del Directorio y todos los interesados (stakeholders) respecto de la misin de la incubadora, y de las expectativas que sta debe satisfacer, as como un acuerdo de que las instalaciones sern operadas como un negocio (con o sin fines de lucro) y dirigidas por un emprendedor. Definicin de la meta de la incubadora La meta debe ser realista y consistente con el ambiente de mercados La incubadora debe ser capaz de ofrecer a sus clientes servicios con alto valor por un periodo de tiempo largo. El posicionamiento, modelo y foco de incubacin debe tener en cuenta las principales oportunidades de mercado que pueden ser aprovechadas, y las ventajas competitivas que pueden ser alcanzadas. Los principales mercados y restricciones financieras deben estar claramente identificadas. Los planes y polticas de una incubadora se deben desarrollar en conjunto con las autoridades locales, con las organizaciones empresariales y de negocios, con las instituciones de educacin y con otras partes interesadas, de modo de asegurar su compromiso y su dedicacin al proyecto. No obstante, las polticas de la incubadora deben ser flexibles y adecuarse a las condiciones locales y a la experiencia.Intec. Fundacion Chile ; Marco de Referencia para la formulacin de polticas y estrategias para el establecimiento de Tcno-regiones en Colombia, Parques Cientficos - Tecnolgicos y Similares en Regiones Colombianas; Incubators in Developing Countries: Status and Development Perspectives

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ENFOQUE EN TECNOLOGAS AGRUPADAS CLUSTER BASED -TECHNOLOGIESPara generar sinergias entre las mismas empresas en sectores de nuevos desarrollos como en la industria de software, biotecnologa, desarrollo de biomdicos, bio-informtica, nanotecnologa, informacin, telecomunicaciones entre otros. Este enfoque permite concentrar valor y especializar a la incubadora, creando un camino hacia el cierre de brechas y la transformacin de la misma en cuna de lderes tecnolgicos regionales, nacionales e incluso mundiales. Creando a su alrededor semillas de parques tecnolgicos e industriales a partir de un enfoque especializado de actuacin.

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Marco de Referencia para la formulacin de polticas y estrategias para el establecimiento de Tcnoregiones en Colombia, Parques Cientficos - Tecnolgicos y Similares en Regiones Colombianas; Submitted by IndiaCo in fulfillment of the infoDev Incubator Support Center iDISC; BAIA MARE BUSINESS INCUBATOR CENTRE; O SUCESSO DE UMA ADOLESCENTE - Un INCUBADORA DA UNB

bpi5 Estructura legal, especialmente "propiedad". Disposiciones financieras y responsabilidad legal. Relaciones con otros proveedores de empresas. Cultura y estructura del empresariado local

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SOBRE EL PROCESO DE PL ANEACINIndependientemente de la ubicacin especfica de la incubadora, siempre deben resolverse algunos temas bsicos. Estos incluyen:

La formulacin de polticas de incubadoras ha de tener en cuenta tres aspectos: Situacin regional y local, incluyendo aspectos legales y fiscales. Cuestiones basadas en el funcionamiento y la gestin. Normativa y estrategia universitaria.Polticas de Innovacin. La Gestin de Incubadoras de Empresas en las Universidades

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EL PL AN DE NEGOCIOS DE L A INCUBADORAEs poco frecuente encontrar incubadoras, en donde el portafolio de servicios no incluye el servicio de Elaboracin y asesoria en la construccin de planes de Negocio. Es importante que la incubadora posea su propio plan de negocios El plan de negocios debe equilibrar los dos requisitos de la incubadora: 1. Brindar ayuda y apoyar el crecimiento de nuevos negocios. 2. Ser comercialmente viables en trminos reales. El plan de negocios debiera ajustarse a los modelos empresariales, e incluir: Objetivos de desempeo (escala y calidad de proyectos, etc.). Enfoque de marketing. Propuestas de desarrollo. Ingresos y presupuestos de capital.

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Desarrollo del equipo. Programas de capacitacin (para empresarios). Inversin (de esfuerzo y/o finanzas) en empresas clientes.Polticas de Innovacin. La Gestin de Incubadoras de Empresas en las Universidades

bpi7MANUAL DE L A INCUBADORA

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La presentacin y promocin de la poltica de clientes es el manual de la incubadora. Un ejemplo de la lista de contenidos es: Prlogo del gerente, con referencia a los fines de la incubadora y a la poltica general. Antecedentes de la incubadora, incluyendo una descripcin general y las relaciones con el sector pblico, los socios y la universidad. Estructura de gestin y responsabilidades del equipo de la incubadora. Detalles de la planta, acceso y ubicacin de la incubadora. Poltica de arrendamiento, incluyendo criterios de seleccin, promocin y rescisin. Cdigo de conducta para los inquilinos, incluyendo estndares de calidad. Servicios disponibles para los clientes, y esquema de costos. Direcciones clave, nmeros de telfono, fax y correo electrnico.Polticas de Innovacin. La Gestin de Incubadoras de Empresas en las Universidades

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FLEXIBILIDAD, INDEPENDENCIA FINANCIERA Y AUTONOMA EN L A TOMA DE DECISIONESLa incubadora, aunque en la mayora de los casos est financiada por el sector pblico, debe gozar completamente de la autonoma financiera y de decisin frente al estado. Esta autonomia permite que el encargado de la incubadora reaccione a las condiciones del entorno y tome decisiones ms rpidamente, sin el obstculo de una estructura burocrtica. Esta autonoma da a la incubadora y a su gerencia el grado de flexibilidad y de sensibilidad necesaria para desarrollar una buena gestin, que no sera posible de otra manera.Benchmarking of Business Incubators DENMARK

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AMPLIACIN DEL NICHO DE MERCADOLas incubadoras pueden optar por establecer un enfoque amplio en regiones que necesitan desarrollo de empresas en diversos sectores, y la incubadora debe ser un catalizador de esas vocaciones, ya sea creando programas de amplia cobertura (incubadoras virtuales) o generando unidades de emprendimiento en regiones aledaas a la Incubadora.SUCCESSFUL EXPERIENCES ON BUSINESS INCUBATION-Panam

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Marketing

REALIZAR UN EFECTIVO MARKETING MEDIANTE DIVERSAS ACTIVIDADES DE PROMOCINLa estrategia de marketing debe construirse sobre la existencia real de un mercado, identificado durante el estudio de factibilidad. El tiempo que el gerente debe dedicar en marketing debe minimizarse en tanto que los miembros del directorio, comits y otros voluntarios deben asumir un rol preponderante. Aunque esta actividad debe disearse en la fase del plan de negocios de la incubadora, o sea, en sus inicios, es necesario que se mantenga en el tiempo en forma dinmica, captando los cambios del entorno. Un efectivo marketing est basado en tres actividades detalladas a continuacin: Seleccionar los objetivos de la incubadora: Deben ser objetivos concretos para desarrollar un buen plan de marketing y maximizar el retorno de los dineros invertidos, a la vez que proveer de medios para evaluar el xito de la campaa. Algunos objetivos pueden ser nmero de graduados, crecimiento en las ventas de los clientes o empleos creados por las empresas, etc. Otros, en cambio pueden ser ms especficos como establecer la incubadora como especialista en cierta rea dentro del Mercado, disminuir la rotacin entre los miembros del directorio, etc. Determinar las necesidades del Mercado objetivo: Conducir estudios para establecer el tamao y las necesidades del Mercado elegido, identificando servicios requeridos por los clientes, recursos necesarios para ofrecer dichos servicios, satisfaccin de los clientes incubados e impacto en el xito de las empresas. Implementar actividades de promocin seleccionando: o Una apropiada audiencia objetivo: entre los que pueden incluirse organizaciones y programas de desarrollo econmico, firmas que trabajan con empresas start-up (bancos, capitalistas de riesgo, etc.), organizaciones e individuos que promueven conocimiento general de desarrollo econmico dentro de la sociedad y actuales incubados. Canales de promocin efectivos: seminarios y talleres, medios de comunicacin (noticias) y material escrito para distribucin estn entre las alternativas preferidas por incubadoras exitosas.

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Intec Fundacion Chile; CENTRO DEL DESARROLLO KHARKOV TECHNOLOGIS DE LA PEQUEA EMPRESA

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Marketing

INTERVENIR EN LOS CLIENTES: MAS SERVICIO, MENOS DISTRACTORESUsualmente los directores de las incubadoras gastan ms tiempo en relaciones externas que en atender a sus clientes, por lo tanto se plantea como minimizar este problema: Reclutamiento de personal que asuma estas labores. Fomentar una relacin menos poltica con los sponsors y por el contrario, fomentar que estos se involucren en las actividades propias de la Incubadora. Conseguir ayuda de expertos para aumentar su conocimiento empresarial e incubacin. Enfoque en el largo, no en el mediano plazo. (crecimiento no supervivencia) . La intervencin en los clientes debe basarse en: Anlisis y clasificacin de los clientes Localizacin de tiempo y recursos segn sus necesidades Monitoreo y medicin de su progreso Lo importante es la interaccin y el proceso de aprendizaje, no las instalaciones fsicas.NBIA National Business Incubation Association

bpi12DESARROLL AR ESTRATEGIAS DE MARKETING EFECTIVAS

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Marketing

Marketing es: anlisis, planeacin, implementacin, control de programas y actividades para generar intercambios con esos mercados y satisfacer las necesidades de estos, por lo tanto es importante: Seleccionar objetivos: Concretos, cuantificables, medibles y alcanzables Identificar las necesidades: Encontrar un foco, identificar recursos necesarios, buscar alianzas Implementar actividades controlables y medibles en el tiempo: Hay una gran cantidad de actividades controlables para implementar estrategias exitosas de mercadeo ACTIVIDADES Y ESTRATEGIAS DE MARKETING: Utilizar medios masivos para promocin. Encuestas

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Mantener archivos detallados: programas de referidos. Cartas. Seminarios y talleres. Club de empresarios. Open House. Correos directos. Exposicin comercial de incubadoras regionales. Brochures.NBIA National Business Incubation Association

bpi13PARTICIPACIN EN MUESTRAS Y EVENTOS EMPRESARIALES

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Marketing

La promocin de los productos de la incubadora y los productos de sus incubados en eventos de talla local, regional y nacional representan grandes bondades para la comunidad alrededor de la incubadora, ya que aumenta su nivel de reconocimiento y popularidad y muestra a su vez los productos de sus incubados.Hong Kong: Best Practice - INCUBATION PROGRAM

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Marketing

REALIZACIN DE PUBLICACIONES ESPECIALIZADAS COMO MEDIO DE POSICIONAMIENTORealizar publicidad de las actividades de la incubadora en publicaciones especializadas representa una brillante estrategia de publicidad, en la medida que no solo se muestra como una simple incubadora, sino adems de evidenciar que se encuentra en la carrera de la tecnologa, colocndose en los primeros puestos de I+D+i (Investigacin, desarrollo e innovacin). La generacin de canales alternativos para difusin de los hechos, manifestaciones y resultados de la incubadora, como publicaciones especializadas, crea espacios que pueden hacer trascender los resultados de la incubadora con su comunidad, adems permite a los stakeholders tener mecanismos de control y vigilancia de las actividades que emprende la incubadora, convirtiendo estos en sujetos que amplan y apoyan activamente el desarrollo de la incubadora en la regin.Hong Kong: Best Practice - INCUBATION PROGRAM; BAIA MARE BUSINESS INCUBATOR CENTRE

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Marketing

CREACIN DE FACILITADORES DE L A DIFUSIN DE INFORMACIN DE CIENCIA Y TECNOLOGIALa difusin de los programas de la incubadora puede realizarse por medio tales como: nichos de tecnologa, escuela de emprendedores, empresas de consultora juniores, joven emprendedor, hotel de proyectos y parque de tecnologa; por medio de estos mecanismos es posible participar en las polticas de desarrollo econmico y social localO SUCESSO DE UMA ADOLESCENTE - Un INCUBADORA DA UNB

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Gestin Financiera

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Soporte, Financiamiento y Sostenibilidad

ASEGURAR COMPROMISO, APOYO Y FINANCIAMIENTO DE AUSPICIADORES Y OTRAS PARTES INTERESADASEn las primeras etapas de vida, las incubadoras de empresas se enfrentan a los mismos problemas que sus clientes. Como sucedera con una empresa recin creada, al principio una incubadora no tiene clientes, ni activos lquidos, ni cuenta con una masa crtica. Aunque la financiacin privada es fundamental, durante muchos aos es difcil alcanzar el lmite de rentabilidad y es necesario recurrir a la financiacin pblica. Debe asegurarse suficientes fondos para la puesta en marcha de la incubadora y su perodo de operacin hasta alcanzar el mayor nivel de autosustentacin posible. Adems, deben garantizarse estabilidad poltica, estructura macroeconmica y un marco regulatorio que incentiven la actividad emprendedora y estimulen el mercado por nuevos bienes y servicios. Para esto, resulta fundamental involucrar a lderes y autoridades relativas al desarrollo econmico local, redes de know-how, instituciones de financiamiento (bancos, aseguradoras, etc.) y otros tanto pblicos como privados.Intec Fundacion Chile- Gua de buenas prcticas para las organizaciones de apoyo a las empresas Comisin Europea

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Soporte, Financiamiento y Sostenibilidad

ESTRUCTURAR EL PROGRAMA DE L A INCUBADORA PARA LLEGAR A SER FINANCIERAMENTE AUTOSUSTENTABLEEl programa de la incubadora debe desarrol

Guia de Buenas Practicas Empresariales SENA

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