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Elaborado por: Floralba Ardila – LiderazgOrganizacional S.A. de C.V.
GRUPO TECNICO DE BOSQUES - GTB
Sistematización de Reunión San José de Costa Rica
17 y 18 de marzo de 2014
GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller
16 y 17 de marzo de 2013
Sistematización del Taller Página i
ACRONIMOS Y ABREVIATURAS
ACICAFOC Asociación Coordinadora Indígena y Campesina de Agroforestería Comunitaria de Centroamérica
CAC Consejo Agropecuario Centroamericano
CCAD Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
CEPREDENAC Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América Central
CICA Consejo Indígena de Centroamérica
CM-CAC Consejo de Ministros CAC
CM-CCAD Consejo de Ministros CCAD
COFAC Oficina Regional de la FAO para América Latina
COFO Comité Forestal de la FAO
CRRH Comité Regional de Recursos Hídricos
GEF Global Environment Facility
GTB Grupo Técnico de Bosques
OAR Observatorio Ambiental Regional
PARCA Plan Ambiental de la Región Centroamericana
PERFOR Programa Estratégico Regional para el Manejo de los Ecosistemas Forestales
PPT Presidencia Protémpore
REDD Reducing emissions from deforestation and forest degradation
SE-CAC Secretaría Ejecutiva CAC
SE-CCAD Secretaría Ejecutiva CCAD
UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller 16 y 17 de marzo de 2013
CONTENIDO
I. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 1
II. OBJETIVOS DEL TALLER .......................................................................................................................... 1
III. SEDE Y CONVOCATORIA .................................................................................................................... 1
IV. AGENDA ............................................................................................................................................. 1
V. DESARROLLO DE LA AGENDA – PRIMER DIA 17/03/2014 ..................................................................... 2
A. Apertura ............................................................................................................................................ 2
B. Resultados de la presentación del PERFOR ante Consejo de Ministros CCAD .................................. 3
C. Seguimiento a acuerdos de la reunión previa (11/2013) .................................................................. 5
1. El PERFOR (seguimientos y nuevos temas relacionados): ............................................................. 5
2. Otros temas ................................................................................................................................... 7
D. Global forest watch / www.globalforest watch.org – Ruth Noguerón ............................................. 8
E. Proyecto FAO sobre manejo del fuego.............................................................................................. 8
1. Otros temas con FAO..................................................................................................................... 9
F. Monitoreo de Recursos Forestales: avances en materia de homologación y estandarización ...... 10
G. Presentación UICN ........................................................................................................................... 14
H. Proyecto Observatorio Ambiental Regional (OAR) ......................................................................... 16
VI. DESARROLLO DE LA AGENDA – 2do día 18/03/2014 ...................................................................... 17
A. Planificación de la Agenda GTB para 2014 ...................................................................................... 17
1. Presentación GIZ_Plan del Componente I ................................................................................... 17
2. Plan 2014 ..................................................................................................................................... 18
3. Agenda para la próxima reunión 06/2014 .................................................................................. 19
B. Noticia de último momento ............................................................................................................ 19
VII. INTEGRACION DE ACUERDOS .......................................................................................................... 20
ANEXOS
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Sistematización del Taller Página 1
I. ANTECEDENTES
El GTB viene impulsando su agenda estratégica regional denominada Programa Estratégico Regional para
el Manejo de los Ecosistemas Forestales (PERFOR), el cual se formuló en el año 2008. Desde el año 2012
iniciaron gestiones para su actualización a fin de incorporar algunos temas de importante vigencia y valor
estratégico que en su concepción original no habían sido previstos. Es así como se inicia un proceso de
discusión, consulta y reformulación, con el importante apoyo de la cooperación internacional.
Al cierre de 2013 el documento estaba concluido y validado por los integrantes del GTB, por lo que se
planificó su presentación ante la CCAD inicialmente y luego con el CAC.
En el marco de la primera reunión de Consejo de Ministros de la CCAD, cuando República Dominicana
asumía la Presidencia Protémpore (PPT), se realizó la presentación formal del PERFOR.
Además, en el marco del PERFOR el GTB viene impulsando una agenda política que busca la articulación
con diversos actores sectoriales de los países del SICA, así como con otras instancias del Sistema de la
Integración. La Cooperación internacional ha venido acompañando este proceso de forma sostenida
desde el año 2012.
Para dar seguimiento a los avances del proceso y planificar la agenda de trabajo para el 2014, se
desarrolló la primera reunión del año en la Ciudad de San José de Costa Rica, en el marco del IV Congreso
Mesoamericano de Áreas Protegidas, a celebrarse del 18 al 21 de marzo de 2014.
II. OBJETIVOS DEL TALLER
Dar seguimiento al proceso para la formalización del PERFOR en su proceso de actualización y establecer
el plan de acción para su publicación y difusión.
Planificar las actividades a impulsar por el GTB durante el año 2014 en el marco de la agenda regional
III. SEDE Y CONVOCATORIA
El taller se desarrolló los días 16 y 17 de marzo de 2014, en el Hotel & Suits Condesa en la Ciudad de
Heredia, Costa Rica, con la participación de representantes de las Direcciones Forestales de los países del
SICA en el tema forestal que integran el GTB. Así mismo se contó con la asistencia de representantes de la
Cooperación Internacional que vienen acompañando esfuerzos en la gestión y actualización del PERFOR y,
representante de la Secretaría Ejecutiva de la CCAD. En el Anexo I se presenta el listado de participantes.
IV. AGENDA
Día 1: 16 de marzo
HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE
8:30 Bienvenida y presentación de los asistentes PPT
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8:45 Reporte: Presentación realizada al Consejo de Ministros de la CCAD e insumos
de los Enlaces Ministeriales sobre el PERFOR
Todos
9:15 Presentación y aprobación de la Agenda Moderadora
9:30 Presentación de acuerdos del último taller
10:00 RECESO – CAFÉ
10:15 Pasos a seguir para la formalización del PERFOR PPT/Todos
12:15 ALMUERZO
13:15 Herramienta Global Forest Watch (GFW) WRI
13:45 Propuesta de FAO: Proyecto regional de manejo del fuego y otros temas
(COFO, GEF, etc.)
L. Marklund
14:15 Monitoreo de Recursos Forestales: avances en materia de homologación y
estandarización
A Jiménez
14:45 Proyecto Observatorio Ambiental: Orígenes, propósito, forma de trabajo,
fuentes de información, etc.
A Jiménez
15:15 El PERFOR como Agenda Regional para el proyecto UICN G. Navarro
Día 2: 18 de marzo
HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE
8:30 Presentación de la agenda del día. Recapitulación del día anterior Facilitadora
9:00 Planificación GTB-2014 PPT-Todos
10:30 Receso – Café.
10:45 Planificación GTB-2014 PPT-Todos
Recapitulación y cierre PPT
12:30 ALMUERZO
V. DESARROLLO DE LA AGENDA – PRIMER DIA 17/03/2014
A. Apertura
El Sr. Manuel Serrano, Viceministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales de República Dominicana
quien presidía la reunión en su rol de Presidente Protémpore del GTB dio la bienvenida a sus colegas y
presentó sus expectativas para lograr los objetivos trazados en la agenda y en función de ello avanzar en
los procesos que se vienen impulsando.
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B. Resultados de la presentación del PERFOR ante Consejo de Ministros CCAD
El señor Gilbert Canet presentó a sus colegas una reseña de la actividad de Presentación del PERFOR
el día 23/01/2014, en la primera reunión de Consejo de Ministros de la CCAD. Se acordó que no se
aprobaría hasta tanto fuera analizado por equipos técnicos de los Ministerios del Ambiente de los
países y de ser el caso, trasladar a los miembros del GTB consultas específicas relacionadas con los
países. Se obtuvo un importante respaldo por parte del representante de Guatemala y de República
Dominicana.
Por su parte, Bessy Aspra menciona que los Ministros solicitaron reseñas de actas de reuniones del
GTB para conocer los procesos de trabajo, consultas y aprobaciones que se fueron dando al PERFOR a
lo largo del tiempo. Por otra parte, los Oficiales de Enlace solicitaron las actas de reuniones tanto del
GTB como grupo técnico de la CCAD.
Se determinó que los enlaces ministeriales serían los articuladores para la retroalimentación del
PERFOR.
Adicionalmente los Ministros indicaron que era necesario presentar el documento a consideración
del Consejo de Ministros del CAC para tu aprobación.
Los Ministros fijaron un plazo de 15 días para la revisión del documento, una vez suscrita el acta de la
reunión.
Comentarios sobre el PERFOR:
De momento no se ha recibido en la SE-CCAD observaciones o comentarios al documento. La dificultad en
este momento es que el acta aún no ha sido firmada por los ministros.
Don William Schuartz comenta que recibió de parte del MARENA una serie de observaciones, algunas que
podrán responderse al interior del país, no obstante otras conllevan a realizar correcciones al documento.
Por ejemplo, en el tema de mecanismos económicos, no aparece el Fondo Nacional de Desarrollo de
Nicaragua (instancia que está funcionando actualmente). Adicionalmente hay algunas dificultades con
criterios usados para algunos indicadores que son manejados de manera diferenciada entre los países, por
ejemplo: cobertura forestal. En el caso de Nicaragua, la información proporcionada se refería sólo a
bosques primarios, pero otros países incorporaron otros temas, como el silvopastoril. Además, es
necesario homologar la información relativa a incendios y por otra parte, hay algunos errores de
digitación.
El Sr. Luis Cortés comenta además que el PERFOR al ser regional no puede tener criterios uniformes de
información, ni los indicadores, siembre habrán diferencias y se deberá manejar bajo esa realidad.
Al respecto Gilbert Canet recomienda que por el avance que se lleva en el proceso no sería conveniente
dar pasos atrás; lo que procedería sería hacer las correcciones que se requieran y las aclaraciones
específicas, probablemente a nivel de “pie de página” en los aspectos específicos donde se han aplicado
criterios diferenciados. Recomienda además, que cada uno de los miembros del GTB lea el documento a
profundidad y se debería acordar: (1) cómo se ordenan los pequeños errores en el texto original y (2)
tomar un acuerdo sobre cómo reconocer las omisiones y los criterios técnicos diferenciados.
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Por su parte, Lucy Gómez comenta que ya tuvieron oportunidad de efectuar una presentación directa a la
Viceministra del Medio Ambiente de El Salvador, sólo falta conocer si existen objeciones, para lo cual ella
establecerá contacto directo con la persona responsable de la revisión técnica por parte de Medio
Ambiente a fin de agilizar el proceso de retroalimentación. Sugiere además, que en la medida de lo
posible, los representantes del GTB establezcan contacto directo con las personas que está haciendo la
revisión para ayudar a agilizar este proceso.
El Sr. Ramón Rodríguez propone dar un plazo hasta el 1° de abril, para que los países puedan hacer una
revisión final y comunicar al Comité de Redacción cualquier observación (que debería ser mínima), pues el
GTB ya había aprobado el documento.
Desde la PPT se recomienda que la SE-CCAD dé seguimiento a la Oficial de Enlace en República
Dominicana, para que ella a su vez lo haga con sus homólogos en los demás países.
Una vez se reciban las observaciones acuerdan que el comité de redacción las incorpore al documento. No
obstante si los trabajos de ajuste son importantes, se deberá evaluar la posibilidad de contratar al
consultor que apoyó en la actualización (Jorge Rodríguez), para que incorpore los cambios.
En cuanto al acuerdo de ministros respecto a que el PERFOR se debería presentar también al CM-CAC en
razón a que en su primera versión fue aprobado por los dos Consejos de Ministros. La reunión del CM-CAC
se realizó en febrero y se estima que la próxima será en julio. Ramón Rodríguez comenta que en la
reunión del CM-CCAD (23/01/2014), los ministros indicaron que una vez el PERFOR sea apoyado por ellos,
deberá remitirse al CM-CAC.
Se propone manejarlo entre SE-CCAD y SE-CAC, enviando el documento para que lo conozcan en su nueva
versión y solicitarles que al momento en que haya una reunión del CAC se abra el espacio para la
presentación formal.
Por su parte Lucy comenta que ayudaría la gestión directa de los países del GTB cuyas administraciones
forestales dependen de los ministerios adscritos al CAC, es el caso de Guatemala y El Salvador. Por la
cercanía, Gilbert Canet se comunicará con Manuel Jiménez para abordar el tema y discutir sobre opciones
más adecuadas para la gestión de la aprobación por parte del CAC.
Comentario de la consultora: Es recomendable que cada miembro del GTB revise las observaciones
hechas desde su país pues probablemente sean temas que él o ella misma pueda resolver, antes de que lo
reciba el Comité de Redacción y aprovechando que todos han adquirido el compromiso de leer en detalle
el documento nuevamente. En especial, por el tema de las homologaciones en criterios técnicos
Comentarios otros temas relacionados:
En cuanto al tema de generar actas con los acuerdos se analizan opciones, generalmente al final de las
reuniones no queda el espacio de tiempo para redacta acta y firmar. Algunos se retiran antes por temas
de vuelos y eso dificultaría un poco el proceso. Acuerdan aprobar los documentos de acuerdos que se
integran a las ayuda memoria y firmarlos en la siguiente reunión del GTB.
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Gilbert Canet informa que hará presentación del PERFOR en el Congreso de Áreas Protegidas. Es un
espacio importante que permite de forma indirecta seguir validándolo. Para ello le darán un espacio el día
19/03 de 6:00-6:30 PM, en el marco del Día Forestal Mundial.
Acuerdos:
1. SE-CCAD dará seguimiento a la revisión del PERFOR con la Oficial de Enlace de la PPT
2. Cada miembro del GTB leerá el documento con detenimiento para identificar posibles omisiones y
aspectos relacionado con criterios o indicadores particulares. Las observaciones serán trasladadas al
Comité de Redacción. el día 1 de abril.
3. Las excepciones serán manejadas a nivel de notas aclaratorias, probablemente a pie de página
(posiblemente el editor final pueda proponer un mecanismo que presente las excepciones de manera
ordenada y comprensible)
4. A futuro el GTB trabajará en un proceso de homologación y se podrá ir haciendo de manera gradual
5. El Comité de Redacción analizará el volumen de ajustes y los integrará si son menores, en caso de ser
un volumen importante, se informará al GTB para tomar decisiones y efectuar gestiones con los
cooperantes que vienen apoyando el PERFOR, para contratar al consultor Jorge Rodríguez a fin de
que desarrolle estas actividades
6. La SE-CCAD enviará el documento del PERFOR a la SE-CAC y le informa del proceso, para solicitar su
consenso.
7. Gilbert Canet establecerá contacto con Manuel Jiménez de la SE-CAC para abordar el tema y discutir
sobre opciones más adecuadas para la gestión de la aprobación por parte del CAC
8. La facilitadora trabajará en la integración de los acuerdos del GTB a partir de las ayudas memoria a
fin de generar la memoria de acuerdos a ser aprobada en la próxima reunión del GTB
C. Seguimiento a acuerdos de la reunión previa (11/2013)
Se presentaron los acuerdos de la reunión previa y se discutieron uno a uno, según el siguiente detalle:
1. El PERFOR (seguimientos y nuevos temas relacionados):
Conclusión y edición del documento PERFOR: El capítulo VI (indicadores) ya fue concluido. UICN tiene
este compromiso de apoyo. Ya se dispone de presupuesto para edición y diagramación y junto con la
impresión y la traducción al idioma inglés. Se estima un costo (edición, diseño e impresión) de US$
16,000 (para 1,500 ejemplares). UICN dispone de US$ 10,000 y GIZ de US$ 5,000, falta un monto
complementario menor que podría gestionarse con FAO, por lo que será necesario confirmar la
disponibilidad. De momento ya se ha contratado a la persona que se encargará de la edición y
diagramación. Además, es necesario modernizarlo un poco con relación a la versión previa. El Comité
de redacción articulará con UICN para el envío del documento final del PERFOR para poder dar inicio
a las actividades de edición y diseño gráfico. UICN enviará al Comité de Redacción el diseño gráfico
del documento. Además, Edwin, en consulta con los miembros del Comité de redacción, hará la
introducción, resumen ejecutivo, reconocimientos, acrónimos; esto, hasta tanto el documento esté
concluido. Posteriormente compartirá nuevamente con los miembros del GTB para dar oportunidad
de compartir últimas observaciones, de ser el caso, dentro de un plazo de tiempo definido.
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Análisis comparativo de PNF y el PERFOR: El trabajo está en su etapa final, sólo hace falta la
información de Belize, la cual será proporcionada de inmediato. El producto final será entregado al
GTB en la primera quincena del mes de abril (UICN).
Levantamiento de línea de base e indicadores: UICN contrató a la Escuela de Postgrado de la
Universidad de Costa Rica para trabajar el diseño metodológico del proceso que incluye además el
proceso de socialización. Se está evaluando si se desarrolla una agenda de capacitación a técnicos de
los países para el manejo y actualización de la información. Se espera que esté listo a mediados del
mes de mayo y será remitido al GTB. Se iniciará con cuatro países (Panamá, Nicaragua, Honduras y
Guatemala) cuyo trabajo será financiado por UICN. Posteriormente se desarrollará con los cuatro
restantes (Costa Rica, El Salvador, Belize y República Dominicana) y será financiado por GIZ. Al
respecto se comenta que la línea de base y los indicadores serán de gran utilidad para los países, será
una herramienta vigorosa que ayudará a la estandarización.
Bessy Aspra comenta que el día 20 de marzo habrá reuniones de Consejo de Ministros de la CCAD en
Costa Rica, también en el marco del Congreso de Áreas Protegidas y a solicitud de los Ministros de la
CCAD, la Secretaria Ejecutiva hará una presentación sobre el proceso evolutivo del GTB en la actualización
del PERFOR y solicita insumos para fortalecer la presentación que tiene avanzada. Al respecto se
comentan algunas reseñas previas para contribuir a la presentación. Las reuniones han sido convocadas
por la SE-CCAD.
En 11/2010 taller conjunto con el Grupo de Áreas Protegidas
En 05/2011 taller conjunto con el Grupo de Áreas Protegidas
En 08/2012 el GTB acuerda la actualización del PERFOR
En 10/2012 la SE-CCAD presenta al GTB la nueva estructura organizacional de la CCAD
En 11/2012 Presentación del PERFOR a representantes del Consejo Consultivo del SICA en el
marco del Taller de Mecanismos Financieros de la FAO
El 24/01/2013 los Ministros aprobaron para que se proceda a la actualización del PERFOR
En 04/2013 presentación, socialización y consulta a organizaciones de la sociedad civil y
Cooperantes
En 06/2013 acompañamiento de ACICAFOC y el CAC (el CAC acompañó las siguientes reuniones)
En 08/2013 reunión del Comité de Redacción para revisiones al PERFOR
En 11/2013, en donde acompañó el CAC y también los cooperantes. Se hizo la planificación de las
acciones finales para la aprobación
El 23/01/2014 se presentó ante el CM-CCAD la actualización
Retomar la presentación realizada por Gilbert (RD), pues allí se plantean antecedentes
Dado que es una actualización, asegurar la comparación entre el anterior y el nuevo
Mostrar la conexión que existe entre el PERFOR y los planes nacionales
La agenda de trabajo fue discutida, priorizada y consensuada por el GTB
También a través del PERFOR se ha organizado la agenda de cooperación bajo una negociación
organizada
El PERFOR facilita consensos y posicionamientos regionales, ofrece un marco orientador de
políticas regionales y enlaza con las internacionales, no es vinculante a nivel nacional, lo
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vinculante son los PNF y como región el documento políticamente vinculante en la agenda
forestal es el Convenio Centroamericano de Bosques
El PERFOR fue ampliamente consultado: Grupo Consultivo de la Sociedad Civil, Comités Técnicos
de Cambio Climático y de Recursos Naturales, grupos sectoriales (empresarial, campesino e
indígenas) y a la cooperación internacional
Ramón Rodríguez recomienda que haga la comparación de la versión anterior con la nueva. Esta tarea ya
fue hecha por Gilbert y comparte la información para integrarla a la presentación.
Acuerdos:
9. Edwin hará introducción, resumen ejecutivo, reconocimientos, acrónimos. Se hará una vez el
documento esté concluido y en consulta con los demás miembros del Comité de redacción.
10. Comité de Redacción remitirá versión final a los miembros del GTB para su última revisión y
comentarios con un plazo previamente definido.
11. Comité de Redacción enviará a UICN el documento final del PERFOR cuando estén concluidas las
correcciones (e incorporadas las observaciones de CCAD)
12. UICN enviará a Comité de redacción el diseño gráfico para el PERFOR
13. UICN concluirá el análisis comparativo de PNF y el PERFOR a mediados del mes de abril y remitirá al
GTB
14. UICN concluirá a mediados del mes de mayo el diseño metodológico para el levantamiento de la línea
de base (vinculada a los indicadores) y la estrategia de difusión en los países y lo remitirá al GTB
15. Para la nueva presentación del PERFOR (20/03) ante el CM-CCAD se incorporarán insumos brindados
para la presentación del proceso evolutivo en la actualización. Se evidenciará el proceso de consulta y
se mostrará la conexión con los Planes Nacionales
2. Otros temas
Se incorporan temas surgidos en la reunión previa y nuevos temas
Sobre el listado de Proyectos en ejecución en cada país para identificar brechas y posibilidades de
cooperación: La información fue enviada al Consultor Jorge Rodríguez. No obstante se considera
importante retomar el tema y actualizar, además se consultará al consultor si hubo información
incompleta.
Sobre el FRA: Edwin comenta que la idea era que además de homologar, simplificar y facilitar el
reporte de los datos, que por cierto para el 2015 será el siguiente reporte. Se hizo llegar carta a la
FAO para solicitar la revisión de los criterios utilizados ya que resultan complejos. La FAO (Roma)
ofreció revisarlo e identificar opciones y se ha sabido que se han simplificado algunos datos y a futuro
se pretende simplificarlo más.
Viaje a Chile: Edwin retoma la propuesta efectuada por GIZ para realizar un viaje a Chile para
conocimiento de experiencias, el cual no se pudo efectuar cuando se propuso por dificultades en la
agenda del GTB. Guillermo Mayorga recibe la solicitud y trasladará a la Dirección del Programa. Jorge
Justavino comenta que la FAO está tratando de homologar criterios a nivel regional y simplificar e
incluso incorporar más información de la actualidad (cambio climático, etc.).
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Acuerdos:
16. Actualizar listado de proyectos en curso (en los países), en complemento a la información
proporcionada al consultor responsable de la actualización del PERFOR, a fin de identificar brechas y
posibilidades de cooperación.
D. Global forest watch / www.globalforest watch.org – Ruth Noguerón
GFW es una plataforma de análisis de información espacial que trabaja en todos los trópicos y emite
alertas de deforestación. Representa opciones interesantes para medir por ejemplo, deforestación y
degradación.
Fue lanzada recientemente y están interesados en socializar y recibir retroalimentación.
Este es un tema muy sensible (perdida de cobertura y deforestación). En la web están todos los detalles y
conceptos que explican, por ejemplo, qué es cobertura y qué tipo de sensores se utiliza.
Se reconoce que falta información de contexto que ayuda a comprender las razones de los cambios. Por
ello han creado espacios de comunidades web, lo cual ayuda a realizar los análisis.
Es una herramienta gratuita que se nutre de información ofrecida por instancias de investigación como
por ejemplo, la Universidad de Maryland. Esta herramienta podría servir para monitorear uno de los
indicadores que fueron establecidos para el PERFOR.
Ver: Presentación GFW
Comentarios:
Gilbert Canet comenta que esta información será de gran utilidad para el equipo técnico de monitoreo,
pues se puede combinar la información generada con los datos que se tienen en los países. Se puede
tener información específica filtrada según los datos de interés, como por ejemplo las áreas de cultivo de
palma africana. Hace la consulta: ¿se puede subir la información nacional con los filtros establecidos?
R/ De momento no se cuenta con información de contexto, se hará a través de alianzas para determinar
su conciliación con los análisis nacionales. De momento tienen un convenio con la Universidad de
Maryland por tres años y financiamiento al menos por cinco años.
Abner Jiménez (GIZ) comenta que están tratando de aportar a los países a partir de información oficial. La
clave está en su buen manejo y no sacarlo de contexto.
E. Proyecto FAO sobre manejo del fuego
FAO envió a finales del mes de enero un documento conceptual para realizar un TCP regional sobre
manejo de fuego. Está pendiente dar respuesta y retroalimentación por parte del GTB. Los participantes
mencionan que la nota conceptual es de carácter general y será necesario fortalecerla en sus alcances.
El Sr. Ramón Rodríguez expresa que la estrategia para el manejo del fuego no debería ser
Centroamericana sino del SICA, pues se integra también República Dominicana.
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Al respecto, Lucy aclara que en el marco de la COFLAC y la organización de cooperación de la FAO en este
espacio, la organización de las regiones tiene otro orden. Existe un grupo de Mesoamérica que integra a
México y Centroamérica y otra que integra a los países del Caribe y recomienda que se haga la solicitud
para que República Dominicana se integre al grupo de Mesoamérica.
El Sr. Manuel Serrano comenta que la FAO les presentó la opción de mantenerse en el grupo del Caribe o
incorporarse a Centroamérica y ellos tomaron la decisión de incorporarse en el orden del SICA. Hará
consulta en su institución para ver si este proceso ha sido formalizado. Jorge Justavino propone organizar
un taller entre actores nacionales vinculados al tema de fuego, a fin de profundizar más en los alcances
esperados.
Edwin Oliva menciona que lo que espera Lars, es el aval a la nota conceptual como punto de partida. Don
Luis solicita que se les haga llegar la nota. Lucy menciona además que el mismo PERFOR ofrece
información que podría integrarse para enriquecer la nota conceptual enviada por Lars.
Se comenta además de una propuesta realizada por US-AID y que don William Schwartz comenta que en
su momento lo propuso al GTB pero no se tomaron decisiones. Volverá a hacer gestiones, para
determinar si el ofrecimiento sigue vigente.
Se acuerda elaborar nota a la SE-CCAD manifestando el interés en avanzar en este proceso para que se
realice solicitud formal ante FAO (Sr. Ignacio Rivera) y que el proyecto quede enmarcado dentro del
PERFOR. Así mismo, expresar por parte del GTB el interés de que República Dominicana se integre a la
Estrategia. El comité de Redacción preparó el documento a remitir a la SE-CCAD el cual fue leído y
aprobado y posteriormente firmado por los miembros del GTB (2do día del taller – Ver Anexo II).
Así mismo se acuerda que se deberá hacer más adelante una propuesta de Objetivo y se deberá ampliar la
información presentada en la reseña, a partir del PERFOR. Lo importante de momento es asegurar la
cooperación.
Guillermo Mayorga expresa interés en apoyar el proyecto, en caso se requiera.
También se informa que del 7 al 10 de abril se desarrollará el Foro Internacional de Pago por Servicios
Ambientales. CR-FAO-ITO. Gilbert invita a que acompañen el evento. Además Gilbert distribuye unos
documentos de FAO vinculados al tema de Cambio Climático.
1. Otros temas con FAO
Siempre en temas relacionados con la FAO se habló de la COFLAC, en donde Honduras ostenta la
Presidencia de la Subregión y dado que en este momento se encuentra iniciando funciones un nuevo
gobierno, se brindaron contextos del trabajo en curso.
Inicialmente don Luis Cortés ofreció una breve reseña de la reestructuración organizativa del gobierno
que se encuentra en curso e indicó que la persona responsable en el Viceministerio de Recursos
Forestales es el Sr. Misael León.
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Al respecto, Lucy Gómez, quien en el período previo desempeñó la vicepresidencia de la Región, ofreció
información sobre el proceso de trabajo. Existe un plan de trabajo bianual, el cual está basado en el
PERFOR en sus elementos esenciales. Será necesario realizar reunión de seguimiento, no de momento.
Lucy remitirá la información a don Luis (ya fue enviada el lunes 24/03), para que se familiaricen con la
agenda y sus temas de trabajo y gestione dentro de la institucionalidad nacional responsable de la
agenda.
También don William Schwartz comentó sobre los cambios organizacionales recientes en Nicaragua, en
donde el INAFOR ya no depende de la cartera de Medio Ambiente sino directamente del Ejecutivo, lo cual
ofrece importantes oportunidades para el impulso de la agenda forestal del país.
Acuerdos:
17. Preparar y enviar nota a la SE-CCAD para que solicite a la FAO el TCP regional. La nota además incluirá
una solicitud de que se integre a República Dominicana (el Comité de Redacción preparó la nota
dirigida a la SE-CCAD para que se realice la solicitud formal), la cual fue firmada por todos los
miembros del GTB
18. El GTB trabajará en fortalecer la nota conceptual para que los alcances queden mejor definidos y se
asegure el alineamiento con el PERFOR
19. En cuanto a la COFLAC, Lucía enviará a Don Luis (Honduras) la agenda de trabajo, sobre la cual se
deberá dar seguimiento (la información fue enviada el día 24/03)
F. Monitoreo de Recursos Forestales: avances en materia de homologación y estandarización
El Sr. Abner Jiménez de GIZ desarrolla su presentación sobre el monitoreo forestal en el que se están
trabajando las bases técnicas de monitoreo forestal.
Hace una rápida reseña de los proyectos que se están desarrollando en el marco de los componentes del
programa REDD/GIZ.
El Equipo Técnico de Monitoreo Forestal integrado por representantes de los institutos forestales y de los
ministerios del ambiente de los países del SICA que se formó en febrero de 2011, responsables de trabajar
las bases técnicas para el monitoreo. Se ha trabajado en el fortalecimiento de sus capacidades. Parte del
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trabajo se ha enfocado a identificar posibilidades para homologar temas. Han trabajado en cuatro etapas:
diagnósticos, conformaron equipos nacionales y el equipo regional; luego planificación, elaborando una
agenda, con prioridades específicas establecidas por los países. Se han desarrollado mesas de trabajo
técnico internacionales (como abordar el tema de los inventarios, deforestación., etc.). Se han generado
una serie de propuestas, métodos y estrategias, así como el fortalecimiento de capacidades y generación
de datos, existentes y nuevos.
Estarán trabajando en un Sistema de Monitoreo Regional que se alimenta de los monitoreos nacionales.
La primera fase inició en 2010 y están trabajando en generar información sobre deforestación histórica,
proyecciones de deforestación a futuro, fortalecer la resolución (escala que pueda ser utilizada a nivel
operativo para trabajo subnacional), de mapas forestales para mejorar el análisis y así mismo, el
desarrollo de inventarios forestales que conducirá a la creación de una base de datos regional de especies
forestales y contribuir al fortalecimiento de los sistemas nacionales de monitoreo forestal. Todo ello con
herramientas tecnológicas que se están desarrollando y hay diferentes niveles de avance, la idea es que
todas estas herramientas faciliten el monitoreo forestal en los países.
Explica lo que están avanzando en términos de homogenización y estandarización. En términos de
homologación se desea tener una base regional, se está identificando la homologación de categorías
(bosques secundarios vrs matorral).
En inventarios forestales se busca reducir errores en los cálculos de las diferentes variables (volumen,
biomasa, carbono). Se está trabajando en mayas sistemáticas donde no se hace la estratificación por tipo
de bosques, pero la idea es definir los tipos de bosques, entonces se debe redefinir el tamaño de las
parcelas. Esta metodología se está aplicando en Costa Rica y en República Dominicana están por iniciar el
proceso. Se están incorporando nuevos tipos de mediciones en el muestreo (volumen, biomasa y
carbono). Se está avanzando en el desarrollo metodológico.
En cuanto a la deforestación histórica se comenzó a tomar datos existentes de los mapas y donde no
había información comparable se procedió a reconstruir los mapas. Se está trabajando en las fronteras
buscando homologar información, ya se puede ver de forma integrada. Ya se tiene una primera versión de
mapa forestal homologado integrado regional y se irá fortaleciendo. Después de definida la cobertura, se
procede a hacer la evaluación la pérdida de bosques y la recuperación.
Están trabajando tratando de ver cómo generar una cifra homologada a nivel regional. Se desea
desarrollar un proceso de validación con los países. Es probable que las cifras varíen con los datos que se
tienen a nivel nacional. Los equipos técnicos determinan que sólo se puede validar a nivel nacional para
poder determinar un valor integrado regional. Prevé que la tasa de reforestación va a ser más baja de lo
que se ha venido reportando en los países. Si se valida, se puede llegar a tener cálculos incluso a nivel
municipal.
El último trabajo una vez con los datos históricos se puede ya proponer escenarios futuros, para el
desarrollo de acciones y políticas. La idea es tener una base regional de uso local. La idea es que cualquier
municipio de la región pueda conocer datos de tipos de bosques, dinámicas y proyección futura, para
determinar potenciales. Los indicadores están ampliamente vinculados a los indicadores del PERFOR, para
establecer un sistema de monitoreo frecuente
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Comentarios:
Se valora la importancia del trabajo y la cantidad de información que se está produciendo que les ubica al
mismo nivel de otras regiones del mundo. Detrás de toda información científica hay un soporte político, la
pregunta es cómo usar esta información para las acciones políticas más adecuadas.
Detrás de esta información viene una serie de decisiones a tomar, se puede observar de donde proviene
la información, ofrece certeza. Es una información muy valiosa.
Don Luis consulta si este inventario es lo mismo que está haciendo la FAO? Preocupa que haya diferentes
esquemas o modelos de inventarios. Por otra parte, ¿se incluyen parcelas de muestreo permanente?
Don William: que homologación no signifique descartar una metodología, ya se ha trabajado en algunos
países con la metodología de la FAO y no pueden arriesgarse los trabajos ya efectuados en términos del
inventario. De hecho, no hay a nivel regional un criterio uniforme de definición de qué se integra dentro
del concepto de bosque. ¿Qué metodología es aceptada mundialmente?
Abner: En el inventario forestal no hay una metodología u otra. Para el cálculo se puede utilizar el mismo
diseño de las parcelas de FAO. Ya se han hecho análisis de cómo se puede adoptar el método de
estratificación. En realidad son una serie de estándares técnicos en términos del nivel de errores.
Son dos cosas que están en discusión: cómo distribuir las parcelas y el tamaño de ellas.
Si los países quieren llegar a tener errores menores de los que tienen sus inventarios forestales actuales,
deben hacer un mapa por tipo de bosques, estratificar y distribuir las parcelas en función de esa
estratificación. Las parcelas ya definidas se pueden utilizar, si quieren ir a nivel municipal se deben
estratificar y distribuir con una distribución de acuerdo al mapa del tipo de bosques y tendrán errores
mejor ajustados y serán más eficientes. La decisión es del país. La propuesta es mejorar la información
actual. Se trata de una serie de estándares técnicos en términos de errores, que se pueden disminuir.
El proceso del inventario forestal se trabaja con parcelas temporales, porque el proceso de inventario está
asociado a un tipo de recurso en ese momento. Si se quiere monitorear crecimiento, dinámica,
mortalidad, se dejan unas parcelas permanentes. Se estaba buscando una metodología que permitiera
que luego, en el proceso de monitoreo, se reduzcan costos y también errores.
Lo que deben determinar los países son los criterios de reporte, el error que está dando más allá de cómo
se midió individualmente. Se recomienda ir en este proceso, antes de entrar al inventario se debe tener
una discusión de país para determinar si se adopta la metodología. No se puede agarrar la metodología de
un país y aplicarlo a otro.
En el caso de Nicaragua, se puede aprovechar el mapa y hacer una identificación de los estratos y tener
una distribución de parcela, así en corto plazo. Se ofrece ir, presentarles y discutir la metodología. Si
Nicaragua desea avanzar con la metodología actual, no es problema, es un aspecto de errores. Contar con
un mapa por tipo de bosques ofrece ventajas. Nicaragua puede decidir, hacer el inventario de tipo de
bosques pero no asociarlo al inventario forestal. Lo importante es que los discutan a nivel de país. Así se
está haciendo en este momento en Guatemala, para ver cómo adaptar el sistema actual a esta propuesta.
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Página 13 Sistematización del Taller
Edwin: Homologar no significa descartar, sino tratar de hacerlo compatible para que luego se pueda
monitorear en el tiempo y el espacio.
Jorge: Tomar en cuenta que con el tiempo las tecnologías van mejorando. Se puede tener mayores
detalles que faciliten las decisiones y es importante tomarlo en cuenta.
Don Luis: ¿Se adecúa la estratificación de toda la región, a la de los países? E Honduras se tiene un estrato
de pino que ha ido cambiando.
Abner: Cada país está haciendo su mapa de acuerdo a las definiciones y clasificaciones nacionales. A nivel
regional, la idea es utilizar las mismas clasificaciones de los países. Para fines de la estratificación se están
buscando estratos de nivel general. Con estos nuevos instrumentos que se está proponiendo se lograría
mejoras para los inventarios en términos de eficiencia. No se trata de descartar las parcelas que ya
existen, sino de adecuarlas en lo sucesivo para tener la información requerida y con bajo nivel de costos.
Dn. Manuel: ¿Qué implicaciones tendría trabajar con dos métodos diferentes?
Abner: No visualiza riesgos. Al final lo que se compara son resultados por hectárea, independientemente
del método a través del que se llegue. No debería haber ningún tipo de implicaciones más allá de los
errores. Panamá está haciendo el inventario con el mismo tipo de parcela pero estratificando y lo están
haciendo con apoyo de la FAO.
Los mapas de estratificación es un proceso que se puede avanzar en función de una validación nacional
antes de poder arrojar una cifra a nivel regional. Consulta: ¿cómo se podría abordar el proceso de
validación con miras a mejorar las estadísticas en términos de deforestación histórica? Los técnicos están
esperando estos lineamientos.
Ya se podría calcular una tasa de deforestación para Centroamérica a partir de los datos. Pero no debería
hacerse sin una validación previa de cada país. Son insumos que alimentarían al PERFOR y otras
estrategias regionales. Hay nuevos datos de deforestación que están saliendo, entonces, quisiéramos dar
este insumo. Pero los técnicos indican que si estas tasas difieren de la información de los países, sería más
adecuado hacer un proceso de validación de las tasas. Ver si este nuevo producto se adopta o se
mantiene la información que se tenía anteriormente.
Don William: Menciona que no es lógico mantener tasas permanentes de períodos de tiempos muy
largos. Hay países que están haciendo grandes esfuerzos para mejorar la cobertura y es necesario saber si
se están logrando los impactos. Por ello, esta información es importante.
Ver Presentación: GIZ_Monitoreo Regional
Acuerdos:
20. GIZ y los técnicos harán los cálculos de deforestación y enviarán las cifras a los directores forestales
para analizarlas en contraste con las cifras actuales.
21. En junio se tomará la decisión, después de las consultas y discusiones al interior de los países
22. Las cifras serán manejadas de manera confidencial. No se divulgarán hasta tanto haya una validación
nacional.
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G. Presentación UICN
Gilbert Canet hace la introducción de la presentación y brinda el contexto del inicio de la relación con
UICN, en abril/13, cuando visitó al GTB y ofreció acompañamiento en el proceso del PERFOR.
El proyecto Gobernanza, Bosques y Mercados está conformando un Grupo forestal Regional para
acompañar, generar consulta y propuesta al proyecto, el cual toma de marco de trabajo el PERFOR.
Guillermo Navarro comenta que UICN tiene un enfoque programático. Desarrolla una reseña de los
procesos en los cuales están trabajando. Temas de gobernanza y clima de negocios, en la integración
bosque, industria y mercado, buscando tecnologías de bajo impacto, respetando la integridad de los
sistemas y generando información. Están trabajado en el monitoreo sobretodo en el impacto de políticas
y en gestión del conocimiento.
En el marco del Proyecto Gobernanza, Bosques y Mercados ha trabajado con los grupos organizados en
los territorios para asistirles o acompañarles en la creación de sus propias agendas de gobernanza las
cuales incorporan los cuatro temas claves (1) Gobernanza y legalidad; (2) Impulso al clima de negocios; (c)
Instrumentos para la gestión forestal y (d) M&E – Gestión del conocimiento. El proyecto se ubica en cinco
países: México, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.
Trabajan en promover la legalidad en el comercio de la madera.
El proyecto está apoyando en la agenda regional y las agendas de los países, en particular, en el desarrollo
del sistema de indicadores derivados del PERFOR y el levantamiento de las líneas de base de los países, a
partir de los indicadores establecidos. También ha desarrollado un estudio para identificar el grado de
correlación existente entre los planes nacionales y el PERFOR
Enfoque multinivel
La idea es que los tres componentes del engranaje se articulen y se retroalimenten para pasar del ámbito
territorial al nivel nacional y el mayor desafío es en la articulación regional para diseminarse y
retroalimentarse en este nivel y entre territorios. Es necesario entonces trabajar en un proceso de
gobernanza regional en torno al PERFOR.
En el análisis de contraste entre los temas de agendas se observa el alto nivel de vinculación que existe
entre la agenda del Proyecto y la agenda del PERFOR.
PERFOR
PNF/RPP
PEGF
Territorio
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Página 15 Sistematización del Taller
Se identificaron las coincidencias entre las agendas territoriales y las nacionales y posteriormente con el
PERFOR, según lo muestra la siguiente figura y se observa un alto nivel de alineamiento entre las agendas.
Se realizó una consulta a actores regionales de diversos sectores para crear una plataforma regional de
gobernanza denominada Comité Técnico Forestal Regional (CTFR), para articular una agenda común de
incidencia técnica y política en el tema forestal. Se ha decidido que la Agenda tome de base el PERFOR y
se mantendrán reuniones periódicas con este comité al las cuales se convocará al GTB. En la agenda
regional del Proyecto, en articulación con el PERFOR se identifican otras acciones:
Para mayores detalles del enfoque del Proyecto ver Presentación: UICN_Agenda CTFR-PERFOR.
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H. Proyecto Observatorio Ambiental Regional (OAR)
Abner Jiménez de GIZ presenta la plataforma tecnológica con el Banco de Datos Regional. Comenta que su
lanzamiento se hizo en el año 2012 y se presentó formalmente en Nicaragua, ante el CM-CCAD de allí
participó el GTB. La idea era ir articulando los productos que se van generando.
A partir de este banco de datos se plantea la creación del OAR. El prototipo lo que pretende es integrar en
un solo sitio toda la información que se produce.
El OAR está establecido en el marco del PARCA. Se instruyó a la SG-CCAD que se avanzara en el
observatorio siguiendo este modelo. No existe una estructura de instituciones responsable; se espera que
sean los mismos países quienes suban la información forestal a la plataforma. Será una decisión a tomar
en la CCAD.
El prototipo busca integrar información relevante de diversas plataformas en temas forestales. La
información debe ser validada por las autoridades nacionales. Los temas trabajados están en función del
PARCA que incorpora cuatro áreas temáticas: Gobernanza ambiental, calidad ambiental, cambio climático
y gestión del riesgo.
Integra, información e indicadores, mapas, noticias, eventos, entre otros aspectos.
La plataforma será de gran utilidad para el PERFOR y obtener información clave. Lo que se suba a la
plataforma es información oficial y de carácter público.
La conformación de las plantillas de indicadores para manejar en portal web puede ser complejo.
Entonces lo que se hará es cada área alimente sus propias planillas en Excel y las suba al portal.
Se presentará al CM-CCAD el 21/03 para presentarles los avances en el proceso y comentar que los
esfuerzos que se están haciendo en el GTB pueden alimentar esta plataforma.
El portal muestra la información y los usuarios pueden ir vinculando la que sea de su interés específico.
Ver Presentación: GIZ_Monitoreo Regional
Comentarios:
Pregunta: Se podría crear una sección para integrar el inventario de proyectos?
Abner: En efecto, se puede crear una sección para registrar los proyectos en curso.
Bessy: Agradece la presentación y resalta la importancia y utilidad que ofrecerá esta herramienta.
Pregunta: ¿Hay alguna instancia coordinadora? ¿Cómo se usará para el seguimiento al PERFOR?
Abner: No existe una estructura de administración. Lo que se espera de los patrocinadores, es que apoyen
en el proceso de generar los vínculos con diferentes entidades. Los países que estén aportando
información, se esperaría que ellos mismos tengan acceso para subir la información, con accesos
establecidos y controlados. Este es un sitio que administra información y está al acceso de cada
dependencia. Habrá información regional y esa es la que se espera que se maneje por los
“patrocinadores”. Por ejemplo, UICN, podría subir también información de sus proyectos. La decisión final
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Página 17 Sistematización del Taller
deberá tomarla CCAD. Infiere que se consultará con el GTB para acordar cómo se manejará la información
forestal.
VI. DESARROLLO DE LA AGENDA – 2do día 18/03/2014
Como actividad de inicio se realizó una breve recapitulación de los acuerdos alcanzados el primer día del
taller. Posteriormente se procedió a realizar la planificación del GTB para el año 2014.
A. Planificación de la Agenda GTB para 2014
Se acuerda definir las actividades de trabajo para el año 2014.
1. Presentación GIZ_Plan del Componente I
Como preámbulo Guillermo Mayorga presenta la planificación que el programa REDD/GIZ ha preparado
en su componente I: Diálogo Intersectorial. Propone que el grupo evalúe se podría retomar dicho plan
(ver: GIZ_Plan Componente I). Propone reunión con las diferentes estrategias regionales (CEPREDENAC,
CAC, CRRH, REDD). En las reuniones del GTB en junio y octubre podría invitar a otros actores para
presentar el PERFOR y conocer sus agendas regionales, para ver puntos de convergencia. Habría mayor
impacto en las acciones que se desarrollen en los territorios. Propone que un integrante del grupo REDD
podría ser de la PPT, participen en el GTB y viceversa, a fin de que haya intercambio y conocimiento de las
agendas.
Lo que se espera es que haya acciones precisas en los territorios y se puede lograr a través de estas
articulaciones.
Se acuerda que para la próxima reunión se invitará a CEPREDENAC para conocer su agenda. Previo a la
reunión deberá haber intercambio de información. La reunión será en el seno del GTB.
También están considerando que el PERFOR sea socializado con organizaciones campesinas e indígenas
(CICA, ACICAFOC, etc.) para la priorización de acciones.
Gilbert comenta que la priorización de acciones sería por sectores y en reuniones específicas (sector
campesino, sector indígena, etc.).
En cuanto al OAR – M&E, probablemente ya no se logre hacer el levantamiento de la línea base en el
primer semestre, la metodología estará lista hasta el mes de mayo. Luego se esperaría que cuando esté
listo el sistema de M&E se pueda socializar con otras instancias regionales, para ver puntos en común de
agenda.
Se tiene también planificado algunas acciones del PERFOR implementadas y considera la actividad de
actualización de los Planes Nacionales Forestales.
Don William manifiesta la importancia de actualizar el PNF de Nicaragua para que integre los nuevos
temas incorporados al PERFOR y consulta si hay posibilidades de recibir apoyos para su actualización.
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Guillermo propone hacer un Diagnóstico a nivel regional y luego determinar cuáles países necesitarían la
actualización y proceder con ello. Además, menciona Gilbert que el trabajo que está haciendo UICN
provee un insumo muy importante para ver el estado en que se encuentran los Planes Nacionales.
Guillermo propone que Gilbert converse con UICN para ver hasta donde llegarían los alcances del estudio.
Jorge Justavino comenta que el estudio de UICN probablemente no llega a establecer muchos insumos de
esa índole, más que la visualización del alineamiento. GIZ propone arrancar con un diagnóstico regional y
luego determinar las actualizaciones.
Ramón Rodríguez: El Diagnóstico es un asunto preliminar, se ve un tanto dilatado ¿podría incluirse en
2014? Se incorpora entonces en la planificación del año 2014. Incluso podría hacerse en paralelo con la
línea de base. Gilbert indica que habría que ver qué resulta de los diagnósticos. La expectativa es que se
puedan adelantar algunas actividades y trabajos en paralelo. Valora la presentación de GIZ como una
buena base para el Plan de Trabajo del GTB.
También propone que del Diagnóstico que se haga de los PNF, se pudiera contrastar con las opciones
estratégicas de REDD, identificar puntos de coincidencia para formular propuestas conjuntas de marcos
legales y otros aspectos. Sobre este tema no se avanzó en la reunión. Era una propuesta para tener una
incidencia hacia los países y sus marcos regulatorios. Don William dice que es necesario enfocarlo de otra
manera: impacto e incidencia sobre la sociedad, gobernanza. No es conveniente manejarlo desde una
perspectiva de temas legales que haría más dificultoso el proceso. Lucy sugiere que se maneje el
argumento en función de gobernanza.
En el plan de GIZ para tres años, en el marco del componente REDD se tiene previsto un intercambio de
experiencias de las organizaciones campesinas (ACICAFOC). Podría aprovecharse el período de la actual
PPT para acompañar la agenda campesina de ACICAFOC y se consulta si se ven manejando esta agenda.
Desde el GTB se determinan que no acompañarán esa agenda. Don William recomienda que sea el mismo
ACICAFOC el que determine la experiencia que está interesados en conocer. Se comenta que en algunos
países, ACICAFOC no ostenta un rol ampliamente representativo; con frecuencia hay secuestro de
representatividad, entonces se dejan de lado a otros grupos que también son representativos.
Acuerdos:
23. Se acuerda que para la próxima reunión se invitará a CEPREDENAC para conocer su agenda. Previo a
la reunión deberá haber intercambio de información. La reunión será en el seno del GTB.
24. De momento el GTB no decidirá si se integrará a ACICAFOC a las reuniones del GTB ni de acompañar
su agenda específica
25. Se invitará a ACICAFOC a presentar su agenda en la próxima reunión (06/2013)
2. Plan 2014
Acción Responsable Tiempo
Concluir actualización del PERFOR (revisión, edición, impresión) Comité de Redacción 2do
trimestre
Diseñar e implementar estrategia de Socialización a instancias del SICA (CEPREDENAC, REDD, CAC, CRRH) y actores relevantes
GTB
Gilbert (en la articulación
2do
trimestre
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Página 19 Sistematización del Taller
Acción Responsable Tiempo
relacionados. – Simultáneo con el levantamiento de la Línea Base
cercana con UICN)
Elaboración de Línea Base para el Sistema de M&E UICN, GIZ, PPT, GTB 2do
- 3er
trimestre
Desarrollo de diagnósticos forestales nacionales (ver resultados del estudio UICN de los Planes Nacionales Forestales) – Con los diagnósticos se determinará necesidades específicas de actualización de los PNF
Alimentar información forestal al Observatorio Ambiental Regional
GIZ, PPT, GTB 2do
semestre
(expectativa: concluir a octubre)
TCP/FAO estrategia de manejo del fuego – seguimiento FAO, Comité de Manejo del Fuego
Por acordar
Nota: Detalles más específicos del Plan se observan en la lista de acuerdos.
3. Agenda para la próxima reunión 06/2014
Seguimiento a la hoja de ruta del PERFOR (incluido los productos de UICN)
Reunión con CEPREDENAC para intercambiar las agendas e identificación de temas en común
(cruce de información previa)
ACICAFOC: Conocer su agenda de trabajo
GIZ: Presentación de Mecanismos de Compensación
Acuerdos sobre tasa de deforestación regional (sobre la información que remitirá Abner)
Seguimiento al TPC FAO: Estrategia de Manejo del Fuego (llevar propuestas específicas de
objetivos y alcances, de ser el caso)
Varios
Se plantea la propuesta de fechas de próxima reunión: 5 y 6 de junio de 2014
B. Noticia de último momento
Se confirma que la SE-CCAD realizó la presentación solicitada al CM-CCAD y en esa reunión (20/03) se
aprobó formalmente el PERFOR actualizado
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VII. INTEGRACION DE ACUERDOS
Avances del PERFOR:
1. SE-CCAD dará seguimiento a la revisión del PERFOR con la Oficial de Enlace de la PPT
2. Cada miembro del GTB leerá el documento con detenimiento para identificar posibles omisiones y
aspectos relacionado con criterios o indicadores particulares. Las observaciones serán trasladadas al
Comité de Redacción el día 1 de abril.
3. Las excepciones serán manejadas a nivel de notas aclaratorias, probablemente a pie de página
(posiblemente el editor final pueda proponer un mecanismo que presente las excepciones de manera
ordenada y comprensible).
4. A futuro el GTB trabajará en un proceso de homologación y se podrá ir haciendo de manera gradual.
5. El Comité de Redacción analizará el volumen de ajustes y los integrará sin son menores, en caso de
ser un volumen importante, se informará al GTB para tomar decisiones y efectuar gestiones con los
cooperantes que vienen apoyando el PERFOR, para contratar al consultor Jorge Rodríguez a fin de
que desarrolle estas actividades.
6. La SE-CCAD enviará el documento del PERFOR a la SE-CAC y le informa del proceso, para solicitar su
consenso.
7. Gilbert Canet establecerá contacto con Manuel Jiménez de la SE-CAC para abordar el tema y discutir
sobre opciones más adecuadas para la gestión de la aprobación por parte del CAC
8. La facilitadora trabajará en la integración de los acuerdos del GTB a partir de las ayudas memoria a
fin de generar la memoria de acuerdos a ser aprobada en la próxima reunión del GTB
9. Edwin hará introducción, resumen ejecutivo, reconocimientos, acrónimos. Se hará una vez el
documento esté concluido y en consulta con los demás miembros del Comité de redacción.
10. Comité de Redacción remitirá versión final a los miembros del GTB para su última revisión y
comentarios con un plazo previamente definido.
11. Comité de redacción enviará a UICN el documento final del PERFOR cuando estén concluidas las
correcciones (e incorporadas las observaciones de CCAD)
12. UICN enviará a Comité de redacción el diseño gráfico para el PERFOR
13. UICN concluirá el análisis comparativo de PNF y el PERFOR a mediados del mes de abril y remitirá al
GTB
14. UICN concluirá a mediados del mes de mayo el diseño metodológico para el levantamiento de la línea
de base (vinculada a los indicadores) y la estrategia de difusión en los países y lo remitirá al GTB
15. Para la nueva presentación del PERFOR (20/03) ante el CM-CCAD se incorporarán insumos brindados
para la presentación del proceso evolutivo en la actualización. Se evidenciará el proceso de consulta y
se mostrará la conexión con los Planes Nacionales. Mientras se elaboraba la ayuda memoria se tuvo
información de que el CM-CCAD aprobó el PERFOR.
Otros acuerdos:
16. Actualizar listado de proyectos en curso (en los países), en complemento a la información
proporcionada al consultor responsable de la actualización del PERFOR, a fin de identificar brechas y
posibilidades de cooperación.
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Página 21 Sistematización del Taller
En la relación con FAO:
17. Preparar y enviar nota a la SE-CCAD para que solicite a la FAO el TCP regional. La nota además incluirá
una solicitud de que se integre a República Dominicana (el Comité de Redacción preparó la nota
dirigida a la SE-CCAD para que se realice la solicitud formal), la cual fue firmada por todos los
miembros del GTB
18. El GTB trabajará en fortalecer la nota conceptual para que los alcances queden mejor definidos y se
asegure el alineamiento con el PERFOR
19. En cuanto a la COFLAC, Lucía enviará a Don Luis (Honduras) la agenda de trabajo, sobre la cual se
deberá dar seguimiento (la información fue enviada el día 24/03)
Sobre homologación y estandarización para el monitoreo de recursos forestales:
20. GIZ y los técnicos harán los cálculos de deforestación y enviarán las cifras a los directores forestales
para analizarlas en contraste con las cifras actuales.
21. En junio se tomará la decisión, después de las consultas y discusiones al interior de los países
22. Las cifras serán manejadas de manera confidencial. No se divulgarán hasta tanto haya una validación
nacional.
Para la próxima reunión
26. Para la próxima reunión se invitará a CEPREDENAC para conocer su agenda. Previo a la reunión
deberá haber intercambio de información. La reunión será en el seno del GTB.
27. De momento el GTB no decidirá si se integrará a ACICAFOC a las reuniones del GTB ni de acompañar
su agenda específica
28. Se invitará a ACICAFOC a presentar su agenda en la próxima reunión (06/2013)
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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller
ANEXOS
Sistematización del Taller Página 1
LISTADO DE PARTICIPANTES GTB, CCAD Y COOPERANTES
(17 y 18/03)
No. Nombre País / Institución Correo electrónico
1 Lucía Gómez MAG-El Salvador [email protected]
2 Edwin Oliva INAB-Guatemala [email protected]
3 Gilbert Canet SINAC-Costa Rica [email protected]
4 Jorge Justavino ANAM- Panamá [email protected]
5 Manuel Serrano Min. Ambiente – Rep Dominicana [email protected]
6 Ramón Rodríguez Min. Ambiente - Rep. Dominicana [email protected]
7 William Schwartz INAFOR - Nicaragua [email protected]
8 Marcelo Windsor Departamento Forestal Belice [email protected]
9 Luis A. Cortés ICF / Honduras [email protected]
10 Besy Aspra SE-CCAD [email protected]; [email protected]
11 Abner Jiménez GIZ [email protected]
12 Guillermo Mayorga GIZ [email protected]
13 Guillermo Navarro UICN [email protected]
14 Victor Milla UICN [email protected]
15 Ronald Mc Carthy UICN [email protected]
16 Carla Chávez GIZ [email protected]
17 Alyssa Westerman WRI [email protected]
18 Ruth Nogeron WRI Ruth.nogueronwri.org
19 Floralba Ardila Facilitadora [email protected]
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CARTA A FAO SOBRE EL TCP PARA ACTUALIZAR LA ESTRATEGIA DE MANEJO DEL FUEGO