UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLÍTICAS

CP–2410 SISTEMAS POLÍTICOS COMPARADOS I CICLO 2012 (3 CRÉDITOS)

Atención estudiantes previa cita al correo electrónico.

DESCRIPCIÓN

Este es un curso del área de Teoría Política y Pensamiento Político de primer semestre del II año de la carrera de Ciencias Políticas que busca proporcionarle a los estudiantes los elementos necesarios para una adecuada comprensión de los diferentes tipos de sistemas políticos. En una primera parte del curso, se estudiarán los conceptos más relevantes, tales como: regímenes políticos, formas y sistemas de gobierno, su funcionamiento e interrelaciones políticas desde la perspectiva comparada como instrumento para el estudio de los fenómenos políticos actuales, con el fin de lograr un mayor conocimiento de los sistemas como tales y sus respectivos componentes. Para los efectos del desarrollo del curso, interesa saber que el politólogo David Easton, concibe el sistema político como un conjunto de relaciones humanas de poder, mando y autoridad, a través del cual se asignan autoritariamente valores a una sociedad. Algunos estudiosos definen la Teoría Política Sistémica como el conjunto de proposiciones que, desde la perspectiva de la Teoría General de Sistemas, pretende describir y explicar el comportamiento del sistema político como una globalidad dinámica, que recibe y transforma, a través de distintos procesos políticos, una serie de insumos (inputs) que provienen de sus distintos entornos internos y externos (ambientes intra y extra societales), y los convierte en un conjunto de acciones políticas (outputs). Estas, a su vez, regresan como productos al sistema político, retroalimentándolo y generando nuevas necesidades que pueden convertirse en nuevas demandas y apoyos. De esta forma, concierne revisar los elementos constitutivos de un sistema político a partir de la teoría sistémica y comprender el papel de las políticas públicas, así como el aporte de autores tales como: David Easton, Samuel Huntington, Gabriel Almond, Manuel Alcántara y Leonardo Morlino, entre otros. Teniendo presente que los sistemas políticos deben estudiarse, para tener de ellos una visión integral, bajo seis elementos fundamentales, los cuales deben tomarse en cuenta al momento de plantear la investigación, a saber: las instituciones, los actores, el espacio -conceptualizado como el entorno en el que se mueve el sistema-, el tiempo –entendido como la acumulación de valores de la sociedad en el tiempo-, así como los principios de legitimidad y de eficacia.

Grupo Profesora Correo electrónico Horario Aula 001

Argentina Artavia Medrano argentina.artavia@ucr.ac.cr V: 10-12:50 hrs 214 CS

002 J: 13-15:50 hrs 221 CS 003 Cindy Sánchez Castillo cindyvsc@gmail.com J: 17-19:50 hrs 204 CS

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Para abordar el estudio de los regímenes políticos se parte de la premisa de Maurice Duverger que indica: “el término sistema político designa un conjunto más amplio que régimen político. Estudiar un sistema político no es solamente analizar sus instituciones políticas y su disposición coordinada como régimen político. Es también estudiar las relaciones entre este régimen y los demás elementos del sistema social: económicas, técnicas, culturales, ideológicas, históricas, entre otras.régimen político que constituyensistema social del que son el marco y el mecanismo regulador. (DInstituciones políticas y derecho constitucional. Madrid Como complemento de todo este bagaje conceptual, se estudiarán los sistemas políticos más relevantes tales como el presidencialismo, y el dictatorial, mediante el análisis y comparaciones de casos específicos que permitan distinguir la institucionalidad y principales características de cada uno de ellos. En una segunda parte del curso, comparativa permite comprender que no existe una lógica de la comparación exclusiva de la Ciencia Política y una diferente en la SSociales. Cuando se compara, los problemas de la explicación y del análisis del tiempo no son exclusivos de la Ciencia Política e irrelevantes para las otras disciplinas. La mismainvestigación sobre ciertos desarrollos de la comparación que se han dado principalmente en la ciencia política, sugiere tambiédisciplinas sociales, por lo que la comprensión del método comparativo resultaherramienta metodológica para el estudio de los fenómenos políticos. De este forma, la comparación es útil para alcanzar los objetivos de estudio y de investigación que nos planteamos como investigadores sociales y permite establecer semejanzas y diferencias, orientando al investigador a un análisis más profundo de las diferencias, y cuando se afrontan aspectos centrales del proceso cognoscitivo, elaboración de nuevas hipótesis de investigación y la explicación de un fenómeno determinado, la comparación permite alcanzar resultados de gran relevancia. OBJETIVO GENERAL

• Estudiar los regímenes políticos, formas y sistemas de gobierno, su funcionamiento e interrelaciones políticas desde la perspectiva comparativa, además de desarrollar destrezas teórico estudio de los fenómenos políticos actuales.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a. Identificar los principales políticos, formas y sistemas de gobierno contemporáneos.

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estudio de los regímenes políticos se parte de la premisa de Maurice Duverger que indica: “el término sistema político designa un conjunto más amplio que régimen político. Estudiar un sistema político no es solamente analizar sus instituciones

su disposición coordinada como régimen político. Es también estudiar las relaciones entre este régimen y los demás elementos del sistema social: económicas, técnicas, culturales, ideológicas, históricas, entre otras. Las instituciones políticas y el

n político que constituyen, sólo se comprenden realmente si se reubican dentro del sistema social del que son el marco y el mecanismo regulador. (DuvergerInstituciones políticas y derecho constitucional. Madrid: Ariel).

o este bagaje conceptual, se estudiarán los sistemas políticos más relevantes tales como el presidencialismo, el semipresidencialismo, el parlamentarismo

dictatorial, mediante el análisis y comparaciones de casos específicos que permitan institucionalidad y principales características de cada uno de ellos.

a segunda parte del curso, se abordará el método comparado. La metodología comparativa permite comprender que no existe una lógica de la comparación exclusiva de

y una diferente en la Sociología, en la Economía o en las otras

Cuando se compara, los problemas de la explicación y del análisis del tiempo no son exclusivos de la Ciencia Política e irrelevantes para las otras disciplinas. La mismainvestigación sobre ciertos desarrollos de la comparación que se han dado principalmente

ciencia política, sugiere también las influencias recíprocas entre las diferentes disciplinas sociales, por lo que la comprensión del método comparativo resultaherramienta metodológica para el estudio de los fenómenos políticos.

De este forma, la comparación es útil para alcanzar los objetivos de estudio y de investigación que nos planteamos como investigadores sociales y permite establecer

ferencias, orientando al investigador a un análisis más profundo de las diferencias, y cuando se afrontan aspectos centrales del proceso cognoscitivo, elaboración de nuevas hipótesis de investigación y la explicación de un fenómeno determinado, la

ión permite alcanzar resultados de gran relevancia.

Estudiar los regímenes políticos, formas y sistemas de gobierno, su funcionamiento e interrelaciones políticas desde la perspectiva comparativa, además de desarrollar destrezas teórico metodológicas para el análisis y eestudio de los fenómenos políticos actuales.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar los principales componentes y el funcionamiento de los regímenes políticos, formas y sistemas de gobierno contemporáneos.

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estudio de los regímenes políticos se parte de la premisa de Maurice Duverger que indica: “el término sistema político designa un conjunto más amplio que régimen político. Estudiar un sistema político no es solamente analizar sus instituciones

su disposición coordinada como régimen político. Es también estudiar las relaciones entre este régimen y los demás elementos del sistema social: económicas,

Las instituciones políticas y el sólo se comprenden realmente si se reubican dentro del

uverger, M.(1988)

o este bagaje conceptual, se estudiarán los sistemas políticos parlamentarismo

dictatorial, mediante el análisis y comparaciones de casos específicos que permitan institucionalidad y principales características de cada uno de ellos.

La metodología comparativa permite comprender que no existe una lógica de la comparación exclusiva de

conomía o en las otras Ciencias

Cuando se compara, los problemas de la explicación y del análisis del tiempo no son exclusivos de la Ciencia Política e irrelevantes para las otras disciplinas. La misma investigación sobre ciertos desarrollos de la comparación que se han dado principalmente

n las influencias recíprocas entre las diferentes disciplinas sociales, por lo que la comprensión del método comparativo resulta una

De este forma, la comparación es útil para alcanzar los objetivos de estudio y de investigación que nos planteamos como investigadores sociales y permite establecer

ferencias, orientando al investigador a un análisis más profundo de las diferencias, y cuando se afrontan aspectos centrales del proceso cognoscitivo, elaboración de nuevas hipótesis de investigación y la explicación de un fenómeno determinado, la

Estudiar los regímenes políticos, formas y sistemas de gobierno, su funcionamiento e interrelaciones políticas desde la perspectiva comparativa,

metodológicas para el análisis y el

componentes y el funcionamiento de los regímenes

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b. Analizar las interrelaciones que se producen entre los tipos de régimen político, las formas y sistemas de gobierno y el entorno nacional e internacional actual.

c. Describir los postulados principales y las aplicaciones básicas de la

metodología comparativa. d. Discutir los principales fenómenos de la actualidad política, a partir de la

aplicación de las herramientas teóricas en el análisis de casos.

TEMÁTICAS GENERALES

• Tipos de régimen político: Democracia, Totalitarismo, Autoritarismo.• Formas de gobierno: Repúblicas y• Sistemas de gobierno: Presid• El método comparativo: tipos de comparación, espacio y tiempo de

comparación, parametrización, tipologización, control de hipótesis.• Los sistemas políticos comparados: análisis de casos.

METODOLOGIA El curso se desarrollará mediante clases participativas, la profesora realizará una exposición magistral de la temática asignada, la cual será complementada con los comentarios y aportes de los estudiantes respecto de las lecturas y la exposición/comentario de los temas de investigación asignados. La profesora fungirá como facilitadora del proceso de enseñanza – aprendizaje, por lo que se espera la participación activa y crítica de los y las estudiantes. Asimismo, el curso contará con un espacio en la plataforma virtual de la Universidad de Costa Rica (http://mediacionvirtual.ucr.ac.cr) en el que se encontrarán distintos recursos para el aprendizaje de los temas que componen el programa, así clas actividades1. La contraseña de acceso a la plataforma se dará en la primera sesión de trabajo.

EVALUACION

Primer Examen Parcial:Segundo Examen Parcial:Tareas y participaciónTrabajos Especiales

TOTAL

1 Las profesoras podrán indicar además la presentavirtual.

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interrelaciones que se producen entre los tipos de régimen político, las formas y sistemas de gobierno y el entorno nacional e internacional actual.

los postulados principales y las aplicaciones básicas de la metodología comparativa.

os principales fenómenos de la actualidad política, a partir de la aplicación de las herramientas teóricas en el análisis de casos.

TEMÁTICAS GENERALES

Tipos de régimen político: Democracia, Totalitarismo, Autoritarismo.Formas de gobierno: Repúblicas y Monarquías (constitucional y absolutista).Sistemas de gobierno: Presidencialista, Parlamentarista, Dictatorial.El método comparativo: tipos de comparación, espacio y tiempo de comparación, parametrización, tipologización, control de hipótesis.

sistemas políticos comparados: análisis de casos.

El curso se desarrollará mediante clases participativas, la profesora realizará una exposición magistral de la temática asignada, la cual será complementada con los comentarios y

s estudiantes respecto de las lecturas y la exposición/comentario de los temas de investigación asignados. La profesora fungirá como facilitadora del proceso de

aprendizaje, por lo que se espera la participación activa y crítica de los y las

Asimismo, el curso contará con un espacio en la plataforma virtual de la Universidad de Costa Rica (http://mediacionvirtual.ucr.ac.cr) en el que se encontrarán distintos recursos para el aprendizaje de los temas que componen el programa, así como la calendarización de

. La contraseña de acceso a la plataforma se dará en la primera sesión de

EVALUACION

Primer Examen Parcial: 25% Segundo Examen Parcial: 25%

y participación 10% Trabajos Especiales 40%

100%

Las profesoras podrán indicar además la presentación de las tareas y trabajos en la plataforma de mediación

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interrelaciones que se producen entre los tipos de régimen político, las formas y sistemas de gobierno y el entorno nacional e internacional actual.

los postulados principales y las aplicaciones básicas de la

os principales fenómenos de la actualidad política, a partir de la

Tipos de régimen político: Democracia, Totalitarismo, Autoritarismo. Monarquías (constitucional y absolutista).

orial. El método comparativo: tipos de comparación, espacio y tiempo de comparación, parametrización, tipologización, control de hipótesis.

El curso se desarrollará mediante clases participativas, la profesora realizará una exposición magistral de la temática asignada, la cual será complementada con los comentarios y

s estudiantes respecto de las lecturas y la exposición/comentario de los temas de investigación asignados. La profesora fungirá como facilitadora del proceso de

aprendizaje, por lo que se espera la participación activa y crítica de los y las

Asimismo, el curso contará con un espacio en la plataforma virtual de la Universidad de Costa Rica (http://mediacionvirtual.ucr.ac.cr) en el que se encontrarán distintos recursos

omo la calendarización de . La contraseña de acceso a la plataforma se dará en la primera sesión de

las tareas y trabajos en la plataforma de mediación

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TEMARIO Y ACTIVIDADES

REGÍMENES POLÍTICOS, FORMAS Y SISTEMAS DE GOBIERNOFECHA

8-9 de marzo Entrega y lectura del programa del curso. Conceptos básicos y tipologías: elementos para comprender un sistema político. Importancia de las políticas públicas como flujos existentes del régimen político hacia la sociedad.

15-16 de marzo Forma de Estado, Sistema de Gobierno, Régimen Político

22-23 de marzo Tipos de Régimen Político:Los principales regímenes democráticosLos regímenes socialistas marxistasRegímenes autocráticos tradicionales

29-30 de marzo Tipos de Régimen Político: la Democracia Liberal

5-6 de abril 12-13 de abril Los sistemas electorales

Fragmentación, disciplina y cohesión parlamentaria: una mirada teórica.

19-20 de abril Formas de gobierno: - Monarquías

Presentaciones

- España- Reino

26-27 de abril Formas de gobierno: Repúblicas Presentaciones:

- Franc- Alemania

3-4 de mayo Sistemas de Gobierno: Presidencialismo, Parlamentarismo, DicPresentaciones:

- Suiza- Japón- Unión Europea

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TEMARIO Y ACTIVIDADES

PRIMERA PARTE REGÍMENES POLÍTICOS, FORMAS Y SISTEMAS DE GOBIERNO

CONTENIDOS LECTURAS/ACTIVIDADESEntrega y lectura del programa del curso.

Conceptos básicos y tipologías: elementos comprender un sistema político.

Importancia de las políticas públicas como flujos existentes del régimen político hacia la

Actividad introductoria Easton, D. Categorías para el análisis sistémico de la política

Forma de Estado, Forma de Gobierno, Sistema de Gobierno, Régimen Político

Lucas Verdú, P.Político, p. 247- Morlino, L. Como cambian los regímenes políticos, Ferrando Badía, J. a autocracia: los tres grandes sistemas políticos

Tipos de Régimen Político: Los principales regímenes democráticos Los regímenes socialistas marxistas Regímenes autocráticos tradicionales

Naranjo, V. Teoría Instituciones Políticas

Tipos de Régimen Político: la Democracia Ferrando Badía, J. a autocracia: los tres grandes sistemas políticos

SEMANA SANTA Los sistemas electorales

Fragmentación, disciplina y cohesión parlamentaria: una mirada teórica.

Vargas, J.P. El ocaso del presidencialismo costarricense, p. 11

Formas de gobierno: Monarquías

Presentaciones: España Reino Unido

Formas de gobierno: Repúblicas

Presentaciones: Francia Alemania

Sistemas de Gobierno: Presidencialismo, Parlamentarismo, Dictatorial. Presentaciones:

Suiza Japón Unión Europea

O`Donnell y Schmitterdesde un gobierno autoritario30

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REGÍMENES POLÍTICOS, FORMAS Y SISTEMAS DE GOBIERNO LECTURAS/ACTIVIDADES

Actividad introductoria

Categorías para el análisis sistémico de la política, p. 221-230

Lucas Verdú, P. Manual de Derecho -255

mo cambian los regímenes políticos, p. 30-46

Ferrando Badía, J. Democracia frente a autocracia: los tres grandes

políticos, p. 19-58 Teoría Constitucional e

Instituciones Políticas, p. 571-674

Ferrando Badía, J. Democracia frente a autocracia: los tres grandes

políticos, p. 163 - 237

El ocaso del presidencialismo p. 11–62

O`Donnell y Schmitter. Transiciones un gobierno autoritario, p. 19 –

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10-11 de mayo Sistemas de Gobierno

- Presidencialismo en América Latina- Presidencialismo en Costa Rica

17-18 de mayo Sistemas de Gobierno:

- Sistema Político Estadounidense

24-25 de mayo

LA METODOLOGÍA COMPARATIVA31 mayo-1°junio El Método Comparativo.

Teoría y Variables de análisis.

7-8 de junio Comparación y Método comparativo Comparación y

14-15 de junio Problemas y opciones de la comparación. Sesión práctica.

21-22 de junio El método de la comparación y la política comparada. Sesión práctica: Aplicación cualcuantitativa del método comparativo.

28 – 29 de junio BIBLIOGRAFIA BADIE, B. & HERMET, G.Económica. EASTON, D. Categorías para el análisis políticoBásicos de Ciencia Política, Barcelona: LUCAS VERDÚ, P. Manual de Derecho Político MAINWARING, S. & SHUGART, M. (America, Cambridge University Press.

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Sistemas de Gobierno:

sidencialismo en América Latina Presidencialismo en Costa Rica

Mainwaring, S. & ShugartPresidencialism and Democracy in Latin America, p. Urcuyo, C. Reforma política y gobernabilidad,

Sistemas de Gobierno:

Sistema Político Estadounidense

Conferencia magistral: El sistema político de los Estados Unidos de América, a cargo del Dr. Constantino Urcuyo Fournier

I EXAMEN PARCIAL

SEGUNDA PARTE LA METODOLOGÍA COMPARATIVA

El Método Comparativo.

Teoría y Variables de análisis.

Badie, B. y HermetComparada, p. 15

Comparación y Método comparativo

Comparación y Explicación

Sartori, G. Comparación y Método Comparativo, p. 29 Panebianco, A. Explicación, p. 81

Problemas y opciones de la comparación.

Sesión práctica.

Morlino, L. Problemas y opciones en la comparación,

El método de la comparación y la política

Sesión práctica: Aplicación cualitativa y del método comparativo.

Sartori, G. La política: lógica y método en las Ciencias Sociales261 – 318

EXAMEN PARCIAL

HERMET, G. (1993) Política Comparada, México: Fondo de Cultura

Categorías para el análisis político en: ALMOND, G. (1992) , Barcelona: Editorial Ariel, S. A.

Manual de Derecho Político. Madrid: Editorial Tecnos.

SHUGART, M. (2003). Presidencialism and DemocracCambridge University Press.

5

& Shugart, M. Presidencialism and Democracy in

, p. 12-54, 199-224

Reforma política y , p. 15 – 59

Conferencia magistral: El sistema político de los Estados Unidos de América, a cargo del Dr. Constantino Urcuyo Fournier

y Hermet, G. Política . 15 – 96

Comparación y Método p. 29 – 49

A. Comparación y , p. 81 – 104

Problemas y opciones en , p. 13 – 28

La política: lógica y método en las Ciencias Sociales, p.

ondo de Cultura

en: ALMOND, G. (1992) Diez Textos

emocracy in Latin

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MORLINO, L. (1985). Cómo cambian los regímenes Constitucionales. NARANJO, V. (2006) Teoría Constitucional e Instituciones PolíticasTemis. O`DONNELL, G. & SCHMITTER, P.Buenos Aires, Editorial Paidós. SARTORI, G. y MORLINO, LMadrid: Alianza Editorial. SARTORI, G. (1995) La política: lógica y método en las Ciencias Socialesde Cultura Económica. URCUYO, C. (2003) Reforma Política y Gobernabilidad VARGAS, J. P. (2008) El ocaso del presidencialismo costarricenseArias para la Paz y el Progreso Humano. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA BOBBIO, N. La teoría de las formas de gobierno en la historia del pensamiento políticoMéxico: Fondo de Cultura Económica. BOWMAN, K., Lehoucq, FAdequacy, and Central Americaen: http://cps.sagepub.com/cgi/content/abstract/38/8/939 DAHL, R. (1992) "La Poliarquía", en: ALMOND, Gabriel et.al., Ciencia Política, Barcelona: Editorial Ariel, S. A. MEOÑO, J. (2006) Gobernabilidad y Políticasalcance. San José. Pérez Liñán, A. El Método Comparativo: Fundamentos y Desarrollos RecientesDepartamento de Ciencia Política, Universidad de Pittsburg. Versión 1.2: Noviembre de 2007. Schmitter, P. The nature and Political Research. European Political Science Review (2009), 1:1, 33

Villarroel, Gladys. Presidencialismo y su impacto en los procesos democráticosen: http://redalyc.uaemex.mx/pdf/122/12290102.pdf

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Cómo cambian los regímenes políticos. Madrid: Centro de Estudios

Teoría Constitucional e Instituciones Políticas. Bogotá: Editorial

SCHMITTER, P. (1988) Transiciones desde un gobierno autoritars.

y MORLINO, L. (1994). La Comparación en las Ciencias Sociales

La política: lógica y método en las Ciencias Sociales. Méxi

Reforma Política y Gobernabilidad, San José: Editorial Juricentro.

El ocaso del presidencialismo costarricense. San José, Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

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, Lehoucq, F. Measuring Political Democracy: Case Expertise, Data Adequacy, and Central America. Comparative Political Studies 2005:38, 939.

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"La Poliarquía", en: ALMOND, Gabriel et.al., Diez Textos Básicos de , Barcelona: Editorial Ariel, S. A.

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El Método Comparativo: Fundamentos y Desarrollos RecientesDepartamento de Ciencia Política, Universidad de Pittsburg. Versión 1.2: Noviembre de

The nature and future of comparative politics. European Consortium for Political Research. European Political Science Review (2009), 1:1, 33–61.

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6

Madrid: Centro de Estudios

Bogotá: Editorial

Transiciones desde un gobierno autoritario.

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San José: Editorial Juricentro.

. San José, Fundación

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Diez Textos Básicos de

. Documento Mimeo. Sin notas

El Método Comparativo: Fundamentos y Desarrollos Recientes. Departamento de Ciencia Política, Universidad de Pittsburg. Versión 1.2: Noviembre de

. European Consortium for

Villarroel, Gladys. Presidencialismo y su impacto en los procesos democráticos Disponible