Gobierno del Estado de Nayarit - Número: 114 · 2019. 12. 6. · deporte, la recreación y un ......

Director: Lic. Jorge Armando Verdín López

Sección Séptima Tomo CLXXXIII

Tepic, Nayarit; 17 de Diciembre de 2008 Número: 114 Tiraje: 080

SUMARIO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE

AMATLÁN DE CAÑAS, NAYARIT 2008 - 2011

2 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO AMATLÁN DE CAÑAS 2009-2011

Índice

1. Mensaje del Presidente Municipal 2. Marco Jurídico 3. El PMD de Amatlán de Cañas 2009-2011 y su vincu lación con el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 y el Plan Nacional de Desarrol lo 2007-2012 4. El Proceso de Planeación para la Construcción de l Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011

5. Diagnóstico estratégico

Características principales del municipio de Amatlán de Cañas. -Desarrollo Económico. -Desarrollo Sustentable Territorial. -Desarrollo Social. -Desarrollo Institucional.

6. Amatlán de Cañas en el 2030 7. Políticas de Desarrollo 8. Objetivo Estratégicos

9. Estrategias para el Desarrollo 10. Líneas de Acción para la formulación de Programas de Desarrollo Municipal 11. Cartera de Proyectos 12. Alternativas de Financiamiento del Plan Municipal d e Desarrollo 2009-2011 13. Sistema para la Evaluación y Seguimie nto del Plan

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 3 I. Presentación Mensaje del Presidente Municipal de Amatlán de Caña s Desde el inicio de la presente administración, asumí el compromiso de trabajar por el Amatlán de Cañas al que todos aspiramos. Para algunos, el Amatlán de nuestros padres, en el que nacimos y crecimos; para otros, el Amatlán que nos dio cobijo, sustento, amigos y familia; pero que para todos representa el Amatlán de Cañas al que amamos y al que queremos ver desarrollado, unido, seguro, prospero y con un crecimiento sostenido. Por ello, arrancamos un gobierno con compromisos renovados, con objetivos claros y con un fortalecido ánimo de trabajo. Un gobierno que busca trabajar unido con su gente y de forma decisiva, para construir un Amatlán de Cañas en el que nuestra sociedad mire con optimismo el porvenir y lo afronte con responsabilidad y sin reservas. A lo largo de este camino, he tenido la oportunidad de pulsar el sentir de los amatlenses, lo que me ha llevado a convencerme de que todos queremos lograr un mismo objetivo: un Amatlán de Cañas competitivo y con mejores oportunidades y horizontes para todos sus habitantes; para lo cual, todos trabajemos unidos. Bajo este panorama, realizamos una amplia convocatoria a todos los sectores de la sociedad amatlense, para que juntos construyéramos el proyecto de desarrollo que le diera sentido a la acción conjunta de sociedad y gobierno y que hoy ha quedado plasmado en la gran visión de este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011. En este ejercicio prospectivo, fue fundamental la participación de los diferentes grupos de interés del municipio, el abrir los espacios para el planteamiento de propuestas y recabar las iniciativas de proyectos de grupos, de personas, de ganaderos y ejidatarios, de organizaciones e instituciones que permitieran que todas las voces quedaran incluidas en esta gran visión de desarrollo para el Amatlán de Cañas de los próximos 20 años. Hoy tenemos los resultados que condensan las aspiraciones de nuestra gente en este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 que me honro en presentar y entregar a la sociedad amatlense, el cual emana de una serie de trabajos democráticos y participativos, realizados a lo largo de varias jornadas en las que trabajamos unidos con la sociedad y donde fueron plasmadas una serie de iniciativas y propuestas que hoy han quedado registradas en este Documento Rector de la Planeación en nuestro Municipio y que han sido vinculados también a un proceso de concordancia y alineación con los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo; por eso, este Plan Municipal de Desarrollo de Amatlán de Cañas constituirá el puente que acerque y alinee nuestros intereses comunes; en este contexto, mi gobierno será cercano a la gente, de puertas abiertas y diálogo; democrático, plural, incluyente y participativo, de transparencia, rendición de cuentas y de trabajo unido a su gente, inspirado en el marco de todas las iniciativas aquí plasmadas por los distintos actores sociales del Municipio. En él, se concentran también las políticas públicas y las estrategias que habremos de seguir ahora, en el marco de esta Visión 2030 y los objetivos establecidos, para sentar las bases del desarrollo del Amatlán de Cañas del mañana. En él, ha sido incorpora de manera novedosa, la cartera de los proyectos que promoveremos en nuestro periodo constitucional para contribuir en este trienio, a hacer la parte que nos toca para sentar las bases del desarrollo que permitan alcanzar esa gran visión; de forma tal que le quede muy clara a la ciudadanía la ruta que habremos de transitar en estos tres años de gobierno, en el marco de las grandes líneas de desarrollo necesarias para construir el Amatlán de Cañas del mañana.

4 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Necesitamos intensificar sustancialmente nuestro quehacer en materia de desarrollo económico y competitividad, de carreteras y conectividad, de desarrollo social, urbano y ordenamiento del territorio, de transparencia y de finanzas públicas, pero sobre todo necesitamos ponernos al día en efectuar una verdadera planeación de nuestro Municipio que se refleje en servicios públicos adecuados para construir un Amatlán de Cañas diferente, un Amatlán más habitable y unido. Requerimos incrementar sustancialmente nuestra infraestructura social municipal, en el marco de un ordenamiento territorial sustentable, que permita avanzar sosteniblemente en materia de agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento; salud, vivienda, urbanización, carreteras y comunicaciones, vialidades e instalaciones educativas, incluyendo la cultura, la capacitación, el deporte, la recreación y un sistema para el desarrollo de proyectos productivos sustentables que permitan la creación de oportunidades laborales. Por ello, establezco con ustedes el compromiso de trabajar coordinadamente para que las iniciativas aquí expuestas se traduzcan a una realidad, tengan ustedes la certeza de que abordaremos este compromiso con todas nuestras capacidades. Los convoco a que trabajemos unidos, con compromiso, dedicación y trabajo para construir un mejor Amatlán de Cañas, el Amatlán de Cañas competitivo al que todos aspiramos. “CRECIENDO UNIDOS POR AMATLÁN” ARTURO BECERRA TAPIA Presidente Municipal Constitucional

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 5 II. Marco Jurídico Sentar las bases de una planeación de largo alcance para el municipio de Amatlán de Cañas significa, entre otras cosas, trazar con claridad objetivos, proyectos y prioridades de manera coordinada hacia una misma agenda de trabajo que privilegie la potenciación de esfuerzos y recursos hacia un mismo objetivo, fundamentados en la aplicación de un marco jurídico moderno que promueva e impulse el desarrollo económico que requiere Amatlán de Cañas para mejorar la calidad de vida de los amatlenses.

Bajo esta óptica, el proceso de planeación municipal de Amatlán de Cañas ha sido desarrollado tomando como marco de referencia la gran Visión 20/20 establecida en el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, y la observancia en estricto apego al marco jurídico que establece el proceso de planeación para el desarrollo municipal, el cual es reglamentado jerárquicamente desde el orden federal, hasta el orden municipal más elemental; a partir de esta panorámica, el presente Documento Rector de la planeación en el municipio de Amatlán de Cañas relaciona su actuar con los ordenamientos, instrumentos e instancias siguientes: EN EL ÁMBITO FEDERAL

• La Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 25, 26 y 115. • La Ley Federal de Planeación. • El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. • Los Programas Sectoriales Nacionales 2007-2012.

EN EL ÁMBITO ESTATAL

• La Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Nayarit. • La Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Nayarit. • La Ley de Planeación del Estado de Nayarit.

• La Ley que crea el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Nayarit. • El Reglamento Interior del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de

Nayarit. • El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011. • Los Programas Sectoriales y Especiales. • El Programa de Desarrollo Regional Sur. • El Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Nayarit “COPLADENAY”.

EN EL ÁMBITO MUNICIPAL

• La Ley Municipal para el Estado de Nayarit. • El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de Amatlán de Cañas

“COPLADEMUN”. En razón de lo anterior y para formalizar el proceso institucional acorde lo preceptuado en el artículo 208 de la Ley Municipal para el Estado de Nayarit, presento este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 ante el H. Cabildo del municipio de Amatlán de Cañas y ante la sociedad amatlense, el cual es producto de la propuestas emanadas de la amplia consulta pública realizada a todos los sectores de la sociedad amatlense y que hoy han quedado plasmadas en el Plan Municipal de Desarrollo.

6 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 III. El Plan Municipal de Desarrollo de Amatlán de Cañas 2009-2011 y su vinculación con el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 y el Plan Naci onal de Desarrollo 2007-2012

En el presente apartado de Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011, se desarrolla un análisis comparativo sobre el proceso de alineación metodológico y estructural que fue seguido por el municipio de Amatlán de Cañas en el marco de los Sistemas Nacional, Estatal y Municipal de Planeación Democrática, con la finalidad de construir un Plan Municipal que alineara una agenda de trabajo compartida por los tres órdenes de gobierno para facilitar la suma de esfuerzos y recursos hacia una misma agenda común, orientada por el marco de una gran visión de desarrollo para el municipio de Amatlán de Cañas en el 2030, que le permitiera sentar las bases de su desarrollo integral en estos tres años. Bajo este contexto, es posible observar una serie de supuestos contemplados en esos instrumentos de planeación que el presente Plan Municipal de Desarrollo consideró en su desarrollo: • El enfoque de la planeación prospectiva, como eje conductor del proceso metodológico de elaboración del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 (PED), del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) y que retomó el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 (PMD). • La perspectiva del desarrollo regional, como enfoque para guiar la planeación del desarrollo en el País y en el Estado con la finalidad de impulsar un desarrollo más equilibrado y sustentable y que el PMD retoma para inducir el desarrollo al interior del Municipio, en su vecindad con el municipio de San Marcos, Jalisco y su cercanía con la Zona Conurbada de Guadalajara. • La presentación de programas sectoriales emanados del Plan que permitan profundizar cada una de las temáticas estratégicas como parte fundamental del proceso continúo de la planeación. • El enfoque de la sostenibilidad como eje conductor en la instrumentación de acciones y proyectos derivados del Plan, bajo un enfoque de desarrollo sustentable. • Coincidencias fundamentales en la determinación de los ejes estratégicos de la Federación (5) con los (4) ejes estratégicos de desarrollo del Estado y los (4) ejes de desarrollo considerados por el municipio de Amatlán de Cañas. • El establecimiento de los (10) objetivos nacionales coincidentes totalmente con los (12) objetivos estatales y con los (7) objetivos específicos municipales.

Bajo este panorama y derivado del ejercicio de alineación realizado por el Municipio –que partió desde la metodología de trabajo seleccionada- para alinearse al Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 y al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 considerando la realidad que rodea al Municipio, en el siguiente cuadro se presenta un resumen de las estructuras que se presentan en los 3 instrumentos rectores de la Planeación en los tres órdenes de Gobierno y donde es posible observar lo siguiente:

Estructura PND 2007-2012 Estructura PED 2005-2011 E structura PMD 2009-2011

1 Objetivo General el Desarrollo Humano 1 Objetivo General 1 Objetivo General

Visión 2030 Visión 20/20 Visión 2030

10 Objetivos Nacionales 12 Objetivos Específicos 7 Objetivos Específicos

4 Políticas Públicas 5 Grandes temas de Política Pública 4 Grandes temas de Políticas Públicas

5 Ejes Estratégicos de Desarrollo 4 Ejes Estratégicos de Desarrollo 4 Ejes Estratégicos de Desarrollo

Objetivos Específicos 588 Líneas de Acción 62 Líneas de Acción

Estrategias 10 Estrategias 8 Estrategias

28 Metas

42 Temas sectoriales 39 Temas Sectoriales 23 Temas Sectoriales

308 Proyectos

211 Sugerencias para el Desarrollo 340 Obras y Proyectos

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 7

• Que el PND no presentó una cartera de proyectos en la publicación de su documento, sino que fueron presentados de manera posterior –a los 6 meses de presentado el PND- en los programas sectoriales y especiales que fueron publicados por las distintas Secretarías de Estado de la Federación; a diferencia del caso del PED que si consideró en su publicación la Cartera de Proyectos y las Sugerencias para el Desarrollo que habrían de guiar de manera específica el actuar del gobierno estatal y que la estructura del PMD lo considera como uno de los apartados más importantes para avanzar de una forma más rápida y contundente en la agenda de estos tres años para realizar la parte que nos toque para alcanzar la gran Visión del Amatlán de Cañas en el 2030.

• Que la estructura global de los tres Planes es coincidente en la gran mayoría de sus

componentes, con excepción de la declaratoria de las 28 metas que fueron publicadas como anexo del PND, y que en el caso Estatal son abordadas en sus Programas Sectoriales, Especiales y Regionales derivados del PED; y en el municipal se concentraran en los Programas de Desarrollo considerados dentro del Sistema de Evaluación y Seguimiento para la instrumentación del PMD.

• Que la forma en que la federación abordó sus objetivos específicos y estrategias, es

equiparable al apartado de las 588 líneas de acción consideradas por el PED y a las 67 consideradas por el PMD.

• Que los tres planes han dejado de manifiesto las políticas públicas que guiaran el actuar de

sus gobiernos, siendo más generales la que consideró el PND y mucho más específicas las consideradas por el PED y el PMD.

• Que existe una estrecha coincidencia en los objetivos generales y específicos considerados

en los tres Planes de desarrollo. En este contexto, se presenta a continuación el análisis de los cinco Ejes de Desarrollo considerados por la Federación en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 que inciden el Municipio y que se encuentran alineados de manera directa a los cuatro ejes considerados en este Plan Municipal de Desarrollo, a saber:

Desarrollo EconómicoDesarrollo Sustentable

TerritorialDesarrollo Social Desarrollo Institucional

1. Estado de Derecho y seguridad. x x2. Economía competitiva y generadora de empleos. x3. Igualdad de oportunidades. x4. Sustentabilidad ambiental. x5. Democracia efectiva y política exterior responsable. x

Ejes de Desarrollo del PMD de Amatlán de CañasEjes de Desarrollo del PND 2007-2012

En este marco, los cuatro ejes de desarrollo considerados en el Plan Estatal de Desarrollo se encuentran perfectamente alineados a los cuatro ejes considerados a lo largo de la estructura del este Plan Municipal de Desarrollo, lo cual facilita la suma de esfuerzos y recursos hacia una serie de temáticas compartidas, tal como puede observarse en el siguiente cuadro:

Desarrollo EconómicoDesarrollo Sustentable

TerritorialDesarrollo Social Desarrollo Institucional

Desarrollo Económico xDesarrollo Social xDesarrollo Sustentable xDesarrollo Institucional x x

Ejes de Desarrollo del PED 2005-2011Ejes de Desarrollo del PMD de Amatlán de Cañas

8 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 En este marco, los principales proyectos vinculados con el desarrollo de Amatlán de Cañas considerados por el PED 2005-2011 y/o los programas sectoriales, especiales y regionales derivados de este y que el presente Plan Municipal de Desarrollo observará en el trabajo coordinado con el Estado, se presentan a continuación, no obstante que en algunos de ellos ya se registran avances significativos.

Programa de Origen Ámbito Espacial

Municipo Localidad Nombre de la Obra o Acción Tema

PED Sugerencias para el DesarrolloPrograma Especial de Agua y Saneamiento

Región Sur Amatlán de Cañas

Pie de la Cuesta Construcción de pozo profundo en Piede la Cuesta, municipio de Amatlán deCañas.

Agua y Saneamiento

Programa Especial de Agua y Saneamiento


El Rosario Construcción del Sistema deAlcantarillado Sanitario y saneamientoen el Rosario Municipio de Amatlan deCañas

Agua y Saneamiento



San Rafael de los Mezquites

Construcción del Sistema deAlcantarillado Sanitario y Saneamientoen San Rafael de los MezquitesMunicipio de Amatlan de Cañas

Agua y Saneamiento

Programa de Origen Ámbito Espacial

Municipo Localidad Nombre de la Obra o Acción Tema

PED Cartera Proyectos

Región Costa Sur y Sur

Amatlán de Cañas, Ahuacatlán, Bahía de Banderas, Compostela y San Pedro Lagunillas Varias Bordos de protección en Río Ameca.

Agua y Saneamiento



Varias Perforación y equipamiento de 4 pozosradiales en la zona de recarga del valledel río Ameca.

Agua y Saneamiento

PED Sugerencias para el DesarrolloPrograma Especial de Agua y Saneamiento


El Farito Construcción del sistema de aguapotable de El Farito, municipio deAmatlán de Cañas.

Agua y Saneamiento

Programa Estatal de Desarrollo Urbano


Amatlán de Cañas

Empedrado de calles col. Pueblo Viejoen Amatlán de Cañas.

Desarrollo Urbano

Programa Integral de la Red Carretera Estatal y las Comunicaciones

Región Sierra Amatlán de Cañas

Varias Construccion del Camino Tipo "C" Piede la Cuesta Jesus Maria, Mpio. deAmatlan de Cañas.

Infraestructura Carretera

Programa Integral de la Red Carretera Estatal y las Comunicaciones


Amatlán de Cañas

Camino tipo "D" Ahuacatlan - Barranca del Oro

Infraestructura Carretera

PED Cartera Proyectos Región SurAmatlán de Cañas

Amatlán de Cañas

Construcción de centro de salud en Amatlán de Cañas.

Salud

Después del análisis expuesto, es posible afirmar que este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 encuentra una estrecha vinculación y alineación en su proceso metodológico con lo establecido en los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo. Lo cual, puede ser constatado en los elementos considerados a lo largo de los distintos capítulos siguientes que contempla el Plan.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 9 IV. El Proceso de Planeación para la Construcción d el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 En la presente administración estamos convencidos de que el gobierno municipal no debe actuar aisladamente, sino en el marco de una visión de largo plazo compartida que le permita al municipio de Amatlán de Cañas en estos tres años, sentar las bases para su desarrollo integral y ordenado para los próximos tiempos en el marco de la unidad y el trabajo conjunto. Esta fue la premisa base que estuvo presente a lo largo del proceso de elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 desde sus inicios; congruente con ello, el Ayuntamiento se dio a la tarea de hacer un gran llamado para formular la visión de largo plazo del Amatlán de Cañas al que todos aspiramos, en el marco de la Visión 20/20 establecida en el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, con la finalidad de que nos uniéramos en la realización de una verdadera planeación por nuestro municipio, porque Amatlán de Cañas requiere de cada uno de nosotros para recorrer unidos el camino hacia el desarrollo integral. En este marco, y a partir del arranque del presente proyecto de desarrollo, se instaló el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de Amatlán de Cañas (COPLADEMUN), para generar un puente de comunicación con la sociedad amatlense, que garantizara el espacio institucional y democrático donde la planeación participativa es un imperativo, un punto de referencia al cual acudir para darle orden y sentido a las distintas iniciativas; debido a que la participación de la sociedad en la planeación del desarrollo de nuestro Municipio es fundamental, para afrontar de manera colectiva los grandes retos que se nos presentan actualmente. Bajo esta panorámica, fue publicada la convocatoria para formular este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011, dirigiéndose a los órdenes de gobierno Federal, Estatal y Municipal, a la sociedad civil, a los productores rurales, a las instituciones educativas, a los investigadores y académicos, a los organismos y asociaciones, a los medios de comunicación, así como a la ciudadanía en general de los barrios, colonias, ejidos y comunidades de nuestro Municipio. Esta invitación se realizó en dos grandes momentos de trabajo, el primero de ellos, dio inicio con un Taller de Planeación y el segundo, con la realización de Foros Temáticos que permitieron sumar a todas las voces posibles del Municipio a través de una nutrida participación; en este marco, el conjunto de modalidades de participación se realizaron como a continuación se detalla: a) Taller de Planeación El Taller de Planeación se efectuó bajo un modelo metodológico donde los participantes analizaron en mesas de trabajo cada uno de los temas propuestos, en el marco del desarrollo de una visión para el municipio de Amatlán de Cañas en los próximos 20 años, y se definieron las posibles acciones y proyectos a emprender en los años inmediatos para sentar las bases del desarrollo que nos permitan alcanzar ese Amatlán de Cañas al que todos aspiramos, bajo la siguiente estructura:

Mesa de Trabajo Temáticas Lugar y Fecha

Desarrollo Social

Educación, salud, asistencia social, mujer y equidad de género, protección civil, seguridad pública y procuración de justicia, cultura, juventud y deporte, entre otros.

Fecha: 9 de Noviembre de 2008

Lugar: Unión Ganadera de Amatlán de Cañas


Desarrollo Económico Ganadería, Turismo, campo, comercio y servicios, empleo, ciencia y tecnología, entre otros.

Desarrollo Institucional

Transparencia y rendición de cuentas, control de la gestión pública, gestión estratégica de recursos financieros, representación política y participación ciudadana, entre otros.

Desarrollo Territorial Sustentable

Ordenamiento territorial, servicios públicos, comunicaciones y transportes, desarrollo urbano, vivienda, protección ambiental y equilibrio ecológico, entre otros.



La organización del Taller de Planeación estuvo a cargo del COPLADEMUN, bajo una dinámica de trabajo donde fueron expresados de manera verbal y escrita los diferentes puntos de vista, aportando análisis, reflexiones, propuestas y proyectos específicos. Durante el desarrollo de este Taller de Planeación concurrieron más de 100 participantes representativos del Municipio en los diversos temas, logrando identificar propuestas que podrían contribuir a avanzar más rápidamente en el desarrollo de nuestro Municipio. A partir de este Taller, se fueron diseñando alternativas de solución a cada uno de los problemas identificados, para posteriormente retomar estos contenidos en la formulación de los objetivos, las estrategias, las líneas de acción y los proyectos de este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011. b) Participación en línea Una de las innovaciones consideradas en este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 de Amatlán de Cañas fue la utilización de medios electrónicos de comunicación para lograr escuchar a todas las voces de nuestro Municipio, incluyendo a las que se encuentran físicamente distantes del territorio. De esta forma, todos los amatlenses y las personas que estuvieron interesadas en sumarse a la formulación de este Plan, pudieron hacerlo a través del envío de un correo electrónico a [email protected] mediante el cual nos manifestaron sus ideas, inquietudes, así como algunos proyectos que pueden tener un impacto importante para nuestras familias, nuestras comunidades ó un significado especial en nuestro municipio. c) Foros Temáticos La organización de estos Foros Temáticos estuvo a cargo de la Dirección de Planeación y del Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio (COPLADEMUN), con el apoyo de los coordinadores de los diferentes subcomités. Los Foros Temáticos se desarrollaron bajo la siguiente estructura:


Foro Temático Temáticas Lugar y Fecha

Desarrollo Social

Educación, salud, asistencia social, mujer y equidad de género, protección civil, seguridad pública y procuración de justicia, cultura, juventud y deporte, entre otros.

Desarrollo Económico

Ganadería, Turismo, campo, comercio y servicios, empleo, ciencia y tecnología, entre otros.


Transparencia y rendición de cuentas, control de la gestión pública, gestión estratégica de recursos financieros, representación política y participación ciudadana, entre otros.


Ordenamiento territorial, servicios públicos, comunicaciones y transportes, desarrollo urbano, vivienda, protección ambiental y equilibrio ecológico, entre otros.



En ellos, los participantes hicieron entrega de sus propuestas y ponencias escritas en atención a diversos temas. De la misma manera tuvieron la oportunidad de exponer sus iniciativas ante un Foro Plenario. Durante el desarrollo de estos Foros Temáticos concurrieron más de 150 participantes representativos del Municipio en los diversos temas, logrando identificar propuestas que podrían contribuir a avanzar más rápidamente en el desarrollo de nuestro Municipio A partir de estos Foros Temáticos, se fueron alineando las propuestas a los diferentes problemas identificados, para posteriormente retomar estos contenidos, en la formulación de los objetivos, las estrategias, las líneas de acción y los proyectos de este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 d) Entrega de ponencias o propuestas escritas en la s oficinas del COPLADEMUN Esta modalidad, fungió a manera de ventanilla de recepción y retroalimentación para captar propuestas y ponencias, a través de las cuales los amatlenses manifestaron a partir de un tema en específico ideas, inquietudes así como proyectos para ser incorporados a este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011. e) Giras de trabajo en los Ejidos y las Comunidades A partir de estas modalidades de participación es importante resaltar también las propuestas manifestadas por la participación social emanada de las diversas giras de trabajo realizadas, a partir de la toma de posesión de la presente administración por los distintos ejidos y las comunidades del Municipio, a través de las cuales, se tuvo la oportunidad de realizar ejercicios de priorización de la obra pública más importante considerada en los diversos ejidos y localidades y se escucharon las demandas y necesidades primordiales, para ser incorporadas en este Plan.

12 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Presentación del Plan Municipal de Desarrollo 2009- 2011 ante el H. XXXVIII Cabildo de Amatlán de Cañas Producto de la amplia participación ciudadana, incluyente y plural de la sociedad amatlense y su gobierno, en la elaboración de este Documento Rector de la planeación del Municipio y en cumplimiento a lo establecido en el artículo 208 de la Ley Municipal para el Estado de Nayarit, se presentó el jueves 11 de Diciembre del 2008 este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 ante el H. Cabildo para su análisis y emisión de las observaciones correspondientes, durante un solemne acto realizado en la Sala de Cabildo del H. XXXVIII Ayuntamiento de Amatlán de Cañas, contando con la presencia de su Presidente, Síndico, Secretario y Regidores del Ayuntamiento. Diagnóstico Estratégico 1. Características principales del municipio de Ama tlán de Cañas 2. Desarrollo social 3. Desarrollo económico 4. Desarrollo territorial sustentable 5. Desarrollo institucional En el presente capítulo se presentan distintos indicadores y cifras estadísticas, derivadas por una parte, de los datos estadísticos oficiales publicados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el Consejo Nacional de Población (CONAPO) y de la Enciclopedia de los Municipios de México; y por otro, las cifras emanadas de las bases de información del Municipio de Amatlán de Cañas con la finalidad de poder contar con datos frescos que permitieran proyectar en prospectiva el gran Amatlán de Cañas al que todos aspiramos y posteriormente visualizar las grandes acciones y proyectos que tendrían desarrollarse en el Municipio para avanzar en estos tres años, en sentar las bases sólidas del desarrollo integral y ordenado del Amatlán de Cañas del mañana. Debido a que conocer la situación actual que vive nuestro Municipio, resulta fundamental para poder plasmar los grandes retos y priorizar las áreas de atención en la agenda de trabajo. Bajo esta panorámica, el presente capítulo se estructura en dos grandes momentos: en el primero se abordan las características generales de nuestro Municipio, y posteriormente, derivado de los datos estadísticos recopilados en las diferentes temáticas, la información se presenta organizada en 4 grandes ejes de atención –Desarrollo Social, Desarrollo Económico, Desarrollo Territorial Sustentable y Desarrollo Institucional-, los cuales permean la estructura del presente Documento emanados de los resultados obtenidos en el presente diagnóstico, y pretenden sentar la estructura de la agenda de trabajo a seguir en los próximos años. 1. Características principales del municipio de Ama tlán de Cañas

Descripción de la Zona El municipio se encuentra en las siguientes coordenadas geográficas: al norte 21º00', al sur 20º36' de latitud norte; al este 104º14', al oeste 104º38' de longitud oeste. Colinda al norte con los municipios de Ahuacatlán e Ixtlán del Río; al este con el municipio de Ixtlán del Río y el estado de Jalisco; al sur con el estado de Jalisco; al oeste con el estado de Jalisco y el municipio de Ahuacatlán.


De acuerdo con el INEGI en base al marco geoestadistico 2005, cuenta con una superficie de 518.7 Km2 lo que representa el 1.90% de la superficie del estado. Localidades principales Amatlán de cañas, coordenadas geográficas son: latitud norte 20°48’, longitud oeste 104° 28’, se encuentra a una altura de 760 msnm; Estancia de los López, coordenadas geográficas, latitud norte 20° 51’, longitud oeste 104° 26’, se encuentr a a una altura de 900 msnm; El rosario latitud norte 20° 53’, longitud oeste 104° 28’, se encuentr a a una altura de 820 msnm.

Principales quince localidades en base a la población

Nombre de Localidad Población Total

Población Masculina

Población Femenina

Amatlán de Cañas 3,012 1,474 1,538

Estancia de los López 2,163 1,076 1,087

El Rosario 1,016 507 509

Tepuzhuacán 836 414 422

Mezquites 639 327 312

San Blasito 470 260 210

Jesús María 419 214 205

Barranca del Oro 343 164 179

La Yerbabuena 304 153 151

Cerritos 153 71 82

El Pilón 124 64 60

San Valentín 121 63 58

Los Agrios 107 56 51

Pie de la Cuesta 93 51 42

Las Anonas 83 44 39

Jal

Zac

Dgo Sin

Océano Pacífico

Jalisco

Jalisco

Ixtlán del Rio

Ahuacatlán

14 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Elevaciones principales El municipio cuenta con varias elevaciones identificadas por nombre, coordenadas geográficas y altitud. Cerro alto, se encuentra en las coordenadas geográficas, latitud norte 20° 53, longitud oeste 104° 24’, tiene una altitud de 2, 080 msnm; Cerro el rosillo se encuentra en las coordenadas geográficas, latitud norte 20° 55’, longitud oeste 104° 20’, tiene una altitud de 2, 060 msnm; Cerro huerta vieja ubicado en las coordenadas geográficas, latitud norte 20° 49’, longitud oeste 104° 21’, tiene una altitud de 1, 720 msnm. Orografía Amatlán está enclavado en la cumbre de una cordillera, tiene dos formas de relieve, la primera de zonas accidentadas en 85% del municipio y la segunda de zonas semiplanas en 15% de la superficie. La sierra Pajaritos es la más importante, el eje neovolcánico abarca la porción sur del municipio y colinda al norte con la Sierra Madre del Sur, siendo característica principal, los conos volcánicos. Sus elevaciones principalmente son: Cerro Alto con 2,080 msnm, El Rosillo, 2,060 msnm; Huerta Vieja con 1,720 msnm; Los Tubos, con 1,820 msnm; y Balletos, con 1,600 msnm. La cabecera municipal se ubica en 740 msnm. Hidrografía Cuenta con los ríos Ameca, que limita con los estados de Nayarit y Jalisco, Amatlán, que nace en la serranía de Pajaritos y al sudeste de Ixtlán del Río, el Rosario, San Antonio, Barranqueño, El Carrizo, Las Palmas y otros de menor importancia. Los manantiales de aguas termales de Amatlán, los mezquites y San Blasito; son muy concurridos por la población del municipio y del estado. Climas Los distintos tipos de clima que hay en el municipio son: Cálido subhúmedo con lluvias en verano de menor humedad representado con el símbolo A(w0) y ocupa un 54.00 % de la superficie municipal; Semicálido subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media, representado con el símbolo AC(w1) ocupa un 43.64 % de la superficie municipal; Templado subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad representado con el símbolo C(w2) ocupa un 2.36 % de la superficie municipal. Hidrografía Cuenta con los ríos Ameca, que limita con los estados de Nayarit y Jalisco, Amatlán, que nace en la serranía de Pajaritos y al sudeste de Ixtlán del Río, el Rosario, San Antonio, Barranqueño, El Carrizo, Las Palmas y otros de menor importancia. Los manantiales de aguas termales de Amatlán, los mezquites y San Blasito; son muy concurridos por la población del municipio y del estado. Regiones, cuencas y subcuencas hidrológicas Nombre de región Ameca, clave RH14; Cuenca rio Ameca – Atenguillo, calve B; Subcuencas Atenguillo, clave a, ocupa un 0.11 % de la superficie municipal; Río Ameca – Pijinto, calve b, ocupa un 96. 79 % de la superficie municipal; Río Ahuacatlán, calve c, ocupa un 3. 21 % de la superficie municipal. Principales corrientes de agua

Nombre Ubicación

Ameca RH14Bb

Anonas RH14Bb

Barranqueño RH14Bb

Chiquito RH14Bb

El Carrizo RH14Bb

El Colimote RH14Bb

El Pilón RH14Bb


El Rosario RH14Bb

El Tigre RH14Bb

Jocuixtle RH14Bb

La Máquina RH14Bb

Las Zorras RH14Bb

Los Mecates RH14Bb

Monjaras RH14Bb

Platanal RH14Bb

San Antonio RH14Bb

Agricultura y vegetación En el municipio la agricultura ocupa un 19.66% de la superficie municipal, se siembra principal mente (Zea mays) maíz, (Sorghum vulgare) Sorgo, (Arachis hypogaea) Cacahuate, (Cicer arietium) Garbanzo, (Cucurbia pepo) Calabaza. El área de Pastizal ocupa el 4.76% de la superficie municipal, su vegetación principal es, (Jacaratia mexicana) Bonete, (Aristida sp.) Zacate tres barbas, (Muhlenbergia sp.) Zacatón, (Acacia sp.) Subín, (Bouteloua sp.) Navajita. El área de bosque ocupa el 28.98% de la superficie municipal, la vegetación representativa es, (Quercus magnoliifolia) Encino nopis, (Pinus michoacana) Pino escobetón, (Pinus lumholtzii) Pino triste, (Quercus sp.) Encino, (Quercus resinosa) Roble. El área de selva en le municipio ocupa un 46.43% de la superficie, su principal vegetación es, (Lysiloma acapulcensis) Tepeguaje, (Crescentia sp.) Jícaro, (Acacia pennatula) Tepame, (Bursera sp.) Copal, (Stenocereus sp.) Pitayo, Otros ocupa el 0.17% de la superficie municipal. Principales Ecosistemas Existen algunas regiones boscosas, principalmente en la sierra de Pajaritos, donde se encuentran especies tales como el roble, encino, caoba; y, en las partes bajas, mezquites, guamúchil, cuastecomate, higuera, pochote, pitaya y pastizales. Además de contar con zonas de reforestación, en donde se han plantado cedro rojo, amapa, caoba y parota, conocida también como huanacaxtle. Existe una gran variedad de animales exóticos que se encuentran en peligro de extinción, tales como el gato montes, venado, armadillos, tlacuache, tejón, coyote, liebre, tigrillo y puma. / Clasificación y Uso del Suelo La formación geológica de este municipio es de arenas, gravas y arcilla, con orígenes en el periodo cuaternario. Su superficie se utiliza en 19% para la agricultura, 4% son de agostadero, 29% bosques y 48% selvas. Cuenta con un alto potencial minero. Uso del Suelo y Vegetación


2. Desarrollo Social Perfil Sociodemográfico Población Cuenta con 10,392 habitantes que representan el 1.09% de la población total estatal de acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005; ubicándolo en el penúltimo lugar de la entidad. Evolución Demográfica La densidad demográfica del municipio es de 20 habitantes por kilómetro cuadrado, siendo uno de los menos poblados en el estado. De 2000 a 2005, disminuyó su población total en un 14%, originado por fenómenos migratorios hacia el vecino país del norte y al estado de Jalisco. De acuerdo a estimaciones de CONAPO, se mantiene la tendencia de diminución de la población, calculándose en 9,895 habitantes para el año 2008, y 6,442 para el año 2030, lo que significaría una disminución de la población del 47% con relación al año 2000. De acuerdo a las cifras estimadas al 2008 4,932 son mujeres y 4,963 son hombres. Población de Amatlán de Cañas estimada al 2008

Sexo Totales

Mujeres 4 932

Hombres 4 963

Cantidad total 9 895

Tendencia de la población

Proyecciones de la Población de México 2005 - 2030 para Amatlán de Cañas

Año Hombres Mujeres

2005 5 399 5 331

2006 5 221 5 168

2007 5 089 5 048

2008 4 963 4 932

2009 4 842 4 821

2010 4 725 4 714

2011 4 612 4 611

2012 4 505 4 511

2013 4 401 4 416

Año 2005 2008 2030


2014 4 302 4 324

2015 4 207 4 235

2016 4 116 4 150

2017 4 029 4 069

2018 3 946 3 990

2019 3 866 3 915

2020 3 790 3 843

2021 3 717 3 773

2022 3 647 3 707

2023 3 580 3 643

2024 3 516 3 582

2025 3 454 3 523

2026 3 395 3 466

2027 3 338 3 412

2028 3 284 3 359

2029 3 232 3 309

2030 3 182 3 260

Infraestructura social y de Salud Dispone de la siguiente infraestructura: un hospital del ISSSTE, 6 unidades médica de los Servicios de Salud de Nayarit, cuatro del Programa IMSS- SOLIDARIDAD y una clínica del DIF. Dicha infraestructura se localiza estratégicamente, lo que permite una cobertura del 100% en servicios básicos de salud. Servicios de salud de Nayarit

Tipo unidad Nombre unidad medica Domicilio

Unid. Cons. Ext. Amatlán de cañas Juárez no. 31 centro

Unid. Cons. Ext. Barranca del oro Cerca de la purif. De agua, col. Bugambilias

Unid. Cons. Ext. Los cerritos Conocido col. Barrio alto, detrás de la esc. Prim.

Unid. Cons. Ext. Jesús maría Emilio Manuel González s/n centro

Unid. Cons. Ext. Mezquites C. Principal a un costado de la iglesia

Unid. Cons. Ext. La yerbabuena Frente al corral de toros y salón ejidal


Información básica de unidades médicas del municipi o de Amatlán de Cañas enero - diciembre de 2007

Concepto Amatlán Cerritos Mezquites Barranca del Oro

La Yerba Buena

Jesús María

Núcleos básicos 2 1 1 1 1 1

Población total incluida área de influencia

3,957 290 1,066 636 458 601

No. de localidades de área de influencia

8 3 5 3 6 2

Incluida en seguro popular Si Si Si Si Si Si

Servicios que proporciona

Atención medica preventiva

Si Si Si Si Si Si

Atención medica curativa Si Si Si Si Si Si

Atención odontológica Si No No Si No No

Unidad acreditada

Si Si Si Si Si Si

Fuente: anuario estadístico 2007, SSN.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 19 Principales causas de enfermedades en el municipio de Amatlán de Cañas 2005 - 2008(2)

2005 2006 2007 2008 (2) CAUSAS No.

CASOS TASA (1)

No.

CASOS TASA (1)

No.

CASOS TASA (1)

No.

CASOS TASA (1)

Infecciones Respiratorias

Agudas 1 4,905 3,841.33 1 4,440 3,472.82 1 4,499 3,515.67 1 2,812 2,841.84

Ulcera Gastritis y Duodenitis

2 646 505.9 4 557 435.67 5 352 275.06 4 258 260.74

Infecciones Intestinales

3 593 464.4 2 754 589.75 2 579 452.45 3 321 324.41

Intoxicación por picadura de Alacrán

4 496 388.4 3 635 496.68 3 469 366.49 2 338 341.59

Infección de Vías Urinarias

5 371 290.5 5 505 394.99 4 390 304.76 5 210 212.23

Otitis Media Aguda 6 236 184.8 6 303 237.00 6 235 183.64 6 126 127.34

Amibiasis intestinal 7 217 169.9 7 178 139.23 7 128 100.02 8 48 48.51

Candidiasis Urogenital

8 94 73.6 11 51 39.89 10 50 39.07 10 36 36.38

Asma y estado Asmático

9 84 65.8 9 63 49.28 8 67 52.36 11 22 22.23

Hipertensión Arterial 10 70 54.8 8 65 50.84 11 43 33.60 9 36 36.38

Diabetes Mellitas no Insulinodependientes

11 33 25.8 12 38 29.72 12 23 17.97 12 5 5.05

Varicela 12 13 10.2 10 58 45.37 9 60 46.89 7 49 49.52

Otros diagnósticos 340 266.3 286 223.70 322 251.62 101 102.07

TOTAL 8,098 6,341.9 7,933 6,204.93 7,217 5,639.60 4,362 4,408.29

(1) TASA POR 10,000 HABITANTES. (2) Enero-Junio, Fuente: Anuario Estadístico 2007, SSN, con datos de CONAPO; Proyección 2005-2030

Estimaciones de población en el municipio de Amatlá n de Cañas 2008

Rangos de edad Hombres Mujeres Total por edad

De 0 a 14 años 1 386 1 371 2 757

De 15 a 64 años 2 971 2 981 5 952

De 64 o mas 606 580 1 186

Totales 4 963 4 932 9 895

Gráfica del total de la población de Amatlán de Cañas

20 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Marginación En el contexto nacional, Amatlán de Cañas ocupa el lugar 2,219 en el índice de marginación de los 2,439 municipios registrados al cierre del año 2005, según datos de la encuesta nacional de ocupación y empleo dados a conocer por el INEGI, lo cual nos pone en la antesala de los municipios menos marginados del país. No obstante lo anterior, no podemos ignorar que aún quedan núcleos de habitantes que viven en condiciones de pobreza extrema. Esta particularidad representa una debilidad para el municipio, desde el punto de vista del reparto de las aportaciones y recursos presupuestales federales para el combate a la pobreza extrema, ya que al considerar que no la hay en el municipio, los recursos que se reciben para este efecto, son limitados. Población total, pobreza por ingreso, índice y grado de rezago social, según municipio, 2005 Municipio Población

total Pobreza

alimentaria

Pobreza de capacidades

Pobreza de

patrimonio

Índice de rezago social

Grado de rezago social

Lugar que ocupa en

el contexto nacional*

Lugar que ocupa en

el contexto estatal

Acaponeta 34,665 24.9 34.5 61.0 -1.04745 Muy bajo 2070 9

Ahuacatlán 14,114 17.6 23.2 41.1 -1.35192 Muy bajo 2291 16

Amatlán de Cañas 10,392 23.4 29.4 47.8 -1.22576 Muy bajo 2219 14

Compostela 62,925 14.7 20.8 40.9 -1.12656 Muy bajo 2147 12

Huajicori 10,561 54.5 61.7 77.4 0.90123 Alto 465 3

Ixtlán del Río 25,713 13.2 21.1 47.8 -1.35342 Muy bajo 2293 17

Jala 16,071 36.4 43.3 61.1 -0.33623 Bajo 1419 4

Xalisco 42,893 15.4 23.5 49.0 -1.40642 Muy bajo 2327 18

Del Nayar 30,551 60.6 66.1 78.3 3.11527 Muy alto 5 1

Rosamorada 32,217 32.6 40.3 60.8 -0.86453 Muy bajo 1913 6

Ruíz 20,996 22.2 28.5 48.1 -0.66841 Bajo 1724 5

San Blas 37,478 23.0 28.8 46.3 -0.93602 Muy bajo 1979 8

San Pedro Lagunillas

7,155 15.1 19.9 36.2 -1.41373 Muy bajo 2331 19

Santa María del Oro 21,688 31.0 35.1 47.0 -0.92850 Muy bajo 1970 7

Santiago Ixcuintla 84,314 23.9 31.9 55.0 -1.10350 Muy bajo 2125 10

Tecuala 37,234 21.8 28.6 49.4 -1.18987 Muy bajo 2196 13

Tepic 336,403 8.6 14.5 37.3 -1.56483 Muy bajo 2403 20

Tuxpan 28,550 15.0 23.6 50.7 -1.27341 Muy bajo 2240 15

La Yesca 12,025 44.2 51.4 69.0 1.42448 Alto 248 2

Bahía de Banderas 83,739 1.9 3.2 11.0 -1.10847 Muy bajo 2128 11

Fuente: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Grupos Étnicos El municipio cuenta con un pequeño grupo étnico de 26 indígenas huicholes, que representan el 0.23% de la población del municipio. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 22 personas que hablan alguna lengua indígena. Religión El 95 por ciento de la población es católica; aunque existen pequeños grupos de evangelistas.


Educación

La infraestructura del municipio, cubre la demanda a nivel básico y medio básico con 50 escuelas de preescolar, 51 primarias, 16 secundarias y en el nivel medio superior, cuenta con 6 planteles. Además de contar con un plantel de capacitación para el trabajo. Se cuenta con una biblioteca pública. La mayoría de los estudiantes se trasladan a realizar sus estudios al estado de Jalisco y a Tepic, la capital. Se detecta que el nivel de analfabetismo es del orden del 13%.

Nivel Educativo Cantidad Inmuebles

Bachillerato 6

Bachillerato a distancia estatal 2

Bachillerato general estatal 2

Bachillerato general particular 1

Bachillerato tecnológico industrial estatal 1

Biblioteca 4

Biblioteca escolar en nivel básico y medio superior 3

Biblioteca publica 1

Capacitación para el trabajo 2

Capacitación para el trabajo particular 2

Educación especial 1

Educación especial usaer 1

Educación inicial no escolarizada 3

Educación inicial no escolarizada de apoyo 3

Preescolar 50

Preescolar comunitaria 28

Preescolar estatal 8

Preescolar federal 13

Preescolar otra secretaria 1

Primaria 51

Primaria comunitaria (CONAFE) 29

Primaria federal 22

Profesional técnico 3

Profesional técnico particular 3

Secundaria 16

Secundaria general estatal 2

Secundaria general federal 3

Secundaria para trabajadores particular 3

Secundaria técnica agropecuaria federal 2

Telesecundaria CONAFE 1

Telesecundaria estatal 5


Áreas del conocimiento

Mpio. Porcentaje

Total Ciencias Agropecuarias

Ciencias de la Salud

Ciencias Sociales y

Administrativas

Ciencias Naturales

y Exactas

Ciencias Educación y

Humanidades

Ciencias Ingeniería

y Tecnología

Amatlán de Cañas 0.4 0.6 0.5 0.2 0.8 0.6 0.2

Deporte En la cabecera municipal y en las principales localidades se encuentran 4 unidades deportivas y canchas para la práctica del fútbol, béisbol, basquetbol y voleibol.


3. Desarrollo Económico Actividad económica

Principales Sectores, Productos y Servicios Población Económicamente Activa por Sector La PEA en el municipio representa el 37 por ciento de la población total: De éste, el 44% desarrolla actividades del sector primario como la agricultura y la ganadería, el 16.2% participa en el sector secundario y el 21.3% en el sector servicios. Observándose que las actividades más importantes en el municipio son la agricultura y la ganadería. Agricultura El cultivo se desarrolla en 13,540 hectáreas, 11% de riego y 89% de temporal. En ellas se cultiva maíz, frijol, cacahuate, papa, sorgo y otros cultivos. Cuenta con 419 hectáreas plantadas de frutales tales como: plátano, papayo, ciruelo, aguacate y cítricos, entre otros. Ganadería Ocupa 43,100 hectáreas de pastizales. Cuenta con 15,756 cabezas de ganado bovino, porcino, equino, caprino y ovino; correspondiendo al bovino el 81% del total. La apicultura produce un promedio anual de 12.8 toneladas de miel con 748 colmenas. Pesca Destinada al autoconsumo, ésta actividad se realiza en aguas de ríos, presas, lagunas y arroyos. Explotación Forestal El municipio tiene entre 22 y 30 mil hectáreas dedicadas al uso forestal, en las que se explotan el huanacaxtle y el encino, con un volumen aprovechado de 1,108 m3 en rollo; además, se aprovechan las especies como el capullo y la primavera. Minería El municipio produce oro, plata, cobre, zinc y plomo, explotados a baja escala por gambusinos. Esta actividad tiene gran potencial y se desarrolla en las minas de Barranca del Oro y El Pilón. Manufactura La industria del municipio es pequeña, principalmente manufacturera. Cuenta con una majadora de arroz, con molinos de nixtamal, pequeños talleres y panaderías; además de fábricas de mosaico, hielo, jabón y de cacahuate tostado. Comercio Esta actividad está representada por pequeños comercios que expenden productos básicos y utensilios de primera necesidad. Existen algunas empresas, provenientes del estado de Jalisco, que surten el mercado local de productos de primera necesidad. Los establecimientos con que cuenta la cabecera municipal son variados, dedicados fundamentalmente a giros como misceláneas, mercerías, farmacias y venta de bebidas y alimentos. Abasto La cabecera municipal de Amatlán de Cañas, es la única localidad de la región con un giro netamente comercial que abastece al resto de las localidades. Cuenta con tiendas comerciales, de servicios y tiendas comunitarias, a través de las cuales se abastece a las diversas comunidades que conforman el municipio.

24 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 4. Desarrollo Territorial Sustentable Vivienda De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con 2,841 viviendas, de las cuales el 99.9 por ciento, son particulares y el resto es de alquiler. El promedio de ocupantes por vivienda en las principales localidades de Amatlán de Cañas es de 4.2%. Predomina la vivienda de tipo urbano, elaborada de techos de teja y paredes de ladrillo y cemento. Del total de viviendas, el 97.39% cuenta con servicio de agua entubada, el 93.48% de drenaje y el 97.6% de energía eléctrica. Servicios Públicos La cabecera municipal, dispone de energía eléctrica, agua potable, drenaje, plaza pública, centro recreativo y deportivo, biblioteca, panteones, parques y jardines, aseo público, mercados, vialidad y transporte, y seguridad pública. Además se están impulsando estos servicios, a las demás localidades del municipio. Situación del servicio de agua potable en la Región Sur 2000 y 2003

Municipios Personas sin agua

entubada en vivienda 2005 %

Localidades con agua entubada

2005 %

Sistemas de agua entubada

2006

Plantas potabilizadoras

2006

NAYARIT 2.96 80.40 22 2

Amatlán de Cañas 0.00 100 N.D. 0

Región Sur 2.53 80.41 1 0

Amatlán / Nayarit (%) N.A. N.A. 4.55 0.00 NOTA: Los totales del Estado y de la Región Sur omiten los datos no disponibles de algunos municipios. Fuentes: INEGI. Nayarit, II Conteo de Población y Vivienda 2005. Principales resultados por localidad 2005 (ITER). INEGI. Anuario Estadístico del Estado de Nayarit. Edición 2007

% de Viviendas Particulares Habitadas con Localidad

Piso de Tierra

Agua Entubada

Drenaje Electricidad

Nayarit 8.35 88.01 90.37 94.33

Total Municipal 8.21 97.39 93.48 97.64

Amatlán de Cañas 4.99 98.10 96.67 98.34

Estancia de los López 2.03 98.31 94.42 98.31

El Rosario 7.88 98.97 95.89 98.97

Tepuzhuacán 4.56 95.02 94.61 95.02

Mezquites 9.44 95.56 94.44 97.78

San Blasito 5.66 98.11 93.40 96.23

Jesús María 5.17 99.14 99.14 99.14

Barranca del Oro 8.51 97.87 95.74 98.94

La Yerbabuena 45.07 98.59 64.79 98.59

Cerritos 15.38 89.74 82.05 100.00

El Pilón 5.71 100.00 100.00 100.00

San Valentín 11.11 96.30 81.48 96.30


Los Agrios 5.88 100.00 97.06 100.00

Pie de la Cuesta 8.00 100.00 84.00 100.00

Las Anonas 15.00 100.00 85.00 100.00

Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005. INEGI.

Tomas de energía eléctrica y cobertura del servicio en las localidades de la Región Sur

Municipios Tomas de

Energía Eléctrica

Total 2006

Tomas de Energía

Eléctrica Domiciliarias

2006

Tomas de Energía

Eléctrica no Domiciliarias

2006

Localidades 2005

Localidades con Energía

Eléctrica 2005

Localidades con

Energía %

2005

Localidades atendidas por

la CFE 2006

Amatlán de Cañas 4,873 4,778 95 35 33 94.29 26

Región Sur 35,886 35,490 396 291 277 95.19 110

NAYARIT 329,507 326,988 2,519 2,592 2,299 88.70 589

Amatlán / Nayarit (%) 1.48 1.46 3.77 1.35 1.44 N.A. 4.41

Medios de Comunicación Cuenta con servicios elementales de comunicación; tales como: correo, telégrafo, señales de radio y televisión, estaciones receptoras de onda corta y banda civil y servicio telefónico provisto de 7 casetas ubicadas en las localidades más importantes, el servicio particular telefónico sólo se dispone en la cabecera municipal y en Estancia de los López. Vías de Comunicación La red carretera está compuesta por 101.6 kilómetros, de estos, la mayor parte están pavimentados o revestidos, el resto, son caminos rurales de terracería. De los primeros, destaca la carretera Amatlán – Uzeta; que va desde Amatlán de Cañas a Ahuacatlán; pasando por Barranca del Oro, Pilón y Estancia de los López. Cuenta, además, con una aeropista para pequeños aviones, misma que está ubicada en la población del Rosario. El servicio de transporte se presta en el ámbito local y regional, con cuatro líneas de autobuses y servicio de taxis.

26 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 5. Desarrollo Institucional Marco Jurídico Del marco reglamentario vigente en el municipio se advierte que de los 21 reglamentos a los que hace alusión el artículo 126 de la Ley Municipal para el Estado de Nayarit, el municipio de Amatlán de Cañas cuenta con sólo 1 reglamento vigentes y requiere trabajar en los 20 restantes; ya que hay una diferencia considerable de lo que se omite y un reto para esta administración para contribuir a fortalecer el marco jurídico elemental.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 27 VI. Amatlán de Cañas en el 2030 El presente apartado del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011, utiliza el paradigma de la planeación prospectiva, para construir una imagen de futuro a poco más de 20 años del municipio de Amatlán de Cañas, periodo que ha sido considerado en el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 como necesario para hacer planteamientos de largo alcance en la instrumentación de un conjunto de acciones y proyectos estratégicos indispensables para crear un Nayarit diferente. Bajo este contexto, la visión que se presenta a continuación es el resultado del esfuerzo de síntesis sobre un conjunto de reflexiones de muchos amatlenses vinculados a los distintos aspectos de la vida económica, social y ambiental de Amatlán de Cañas, con un escenario de futuro deseable y posible concebido para los próximos veinte años; en un ejercicio que ha partido del análisis de la visión establecida en el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, pero que producto de este ejercicio, explaya las diferentes temáticas vinculadas al desarrollo integral del municipio de Amatlán de Cañas. En este orden de ideas, debe tomarse en cuenta que este ejercicio de planeación no significa las promesas de un gobernante o un mero ejercicio de fabricación de sueños, sino una propuesta para que las generaciones actuales se comprometan con un proyecto de desarrollo de largo plazo, porque solamente en esa dimensión puede observarse el Amatlán de Cañas sustancialmente diferente al cual se aspira, y si la sociedad amatlense asume estos retos como propios, dará como resultado el inicio del abordaje de los temas aquí propuestos desde nuestras distintas trincheras de trabajo, para iniciar una nueva etapa para el desarrollo real de nuestro Municipio. Amatlán de Cañas 2030 Desarrollo económico En los próximos 20 años, el municipio de Amatlán de Cañas será un municipio líder en el contexto estatal en el desarrollo de la ganadería, la agricultura sustentable y el posicionamiento en los mercados de sus productos generados con valor agregado, calidad e inocuidad alimentaria. Debido a su ubicación geográfica, tan cercana a la zona conurbada de Guadalajara, se generarán redes de comercialización que permitirán el desplazamiento de sus productos locales hacia el basto mercado del Occidente del País, donde gozarán de un reconocimiento y preferencia debido a su calidad. Producto del desarrollo endógeno que se generará en el municipio, los habitantes de Amatlán de Cañas gozarán de una aceptable calidad de vida, producida por la generación de valor agregado a sus productos, a través del desarrollo de agroindustrias que permitirán la diversificación de sus cultivos, el impulso de los cultivos tradicionales propios del municipio y la producción ganadera, la generación de redes de comercialización y la creación de fuentes de empleo para la población. Gracias al aprovechamiento sustentable de los recursos hidráulicos, canalizados a través de un sistema tecnificado de irrigación conectado a una presa interestatal con el vecino municipio de Guachinango, Jalisco y a las concesiones sustentables para el aprovechamiento del agua en las zonas agrícolas y ganaderas, se conformará uno de los sistemas hidroagrícolas más modernos del estado, el cual estará ligado a redes de comercialización locales, para el abastecimiento de la demanda de productos generada en la Riviera Nayarit, e interestatal en el Occidente del País gracias a la fabricación de productos orgánicos de alta calidad e inocuidad alimentaria, libres de plaguicidas. Lo anterior servirá de sustento para el desarrollo de una agricultura diversificada, bajo

28 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 el aprovechamiento sustentable y uso racional del agua donde los procesos productivos agrícolas procederán, en su mayoría, de sistemas de producción basados en invernaderos, lo que permitirá el control natural de plagas y el uso de fertilizantes orgánicos científicamente desarrollados y favorecerá el desarrollo de las agroindustrias. El municipio de Amatlán de Cañas contará con uno de los rastros más modernos del Estado, el cual responderá de manera efectiva a la demanda de la producción ganadera, con estándares de calidad e inocuidad. De esta manera, Amatlán de Cañas estará en el riel de la competitividad y la generación de oportunidades de empleo, que lograrán revertir el proceso de migración, mejorar las oportunidades laborales equitativas e impulsar la equidad de género. En el terreno de la especialización productiva, Amatlán de Cañas se consolidará como uno de los líderes a nivel estatal en la producción de alimentos, tanto agrícolas como pecuarios, los que se caracterizarán por tener diversos grados de transformación, situación que le permitirá avanzar en su industrialización sin afectar su desarrollo. El materia turística, el municipio sobresaldrá con una oferta turística desarrollada en la vertiente del ecoturismo o turismo de montaña emanado del desarrollo de un circuito de balnearios con desarrollo de infraestructura sustentable ubicados en diversas partes del municipio como atractivos turísticos, y de manera particular, en la cabecera municipal a través del desarrollo de un malecón que ofrecerá un conjunto de servicios sustentables al turismo, como lo son restaurantes, cafés y servicios complementarios en armonía a las características propias del municipio.

Por otro lado, se distinguirá por haber sido uno de los pioneros en el desarrollo del agroturismo, con parcelas de demostración dedicadas al cultivo de especies tradicionales –guamuchil, pitallo, nopal, ciruelo, mango criollo, cacahuate, entre otros- como atractivo turístico y cultural, a la par del desarrollo del ecoturismo sustentable; lo que permitirá el desarrollo de la oferta de productos complementarios al vocacionamiento turístico del Municipio, capaz de generar fuentes atractivas de empleo. Los habitantes de Amatlán de Cañas comenzarán a ver los resultados del encadenamiento productivo generado en el municipio, derivado de la generación de valor agregado de sus productos locales, articulados de manera estratégica como productos complementarios también al desarrollo turístico; que se reflejarán en servicios orientados a la demanda de los visitantes procedentes del interior del Estado, del Centro-Occidente del País y de la Riviera Nayarit, debido al circuito turístico que se desarrollará para dar a conocer los atractivos del municipio y que fungirá como oferta complementaria de los destinos considerados en la Riviera Nayarit. Los agricultores locales contarán con procesos productivos certificados, serán conscientes de la importancia de la calidad e inocuidad alimentaria en armonía con el medio ambiente y de la importancia del trabajo en equipo y organizado hacia un mismo fin: la comercialización estratégica de sus productos de manera directa como elemento fundamental para colocar en el mercado sus insumos y mejorar su calidad de vida a través de mejores niveles de ingreso y bienestar.

Por otra parte y derivado del crecimiento sostenido que tendrá su economía, Amatlán de Cañas logrará recuperar el terreno perdido en su aportación al producto interno bruto estatal, gracias a la diversificación de sus actividades económicas y la conservación e impulso de sus cultivos tradicionales, basados en el aprovechamiento racional de sus recursos naturales.

Desarrollo territorial sustentable A partir del desarrollo de una moderna infraestructura de comunicaciones terrestres, que será construida, Amatlán de Cañas logrará una eficiente conectividad hacia el interior del municipio con el Estado los 365 días del año, con el eje carretero que enlaza Ahuacatlán-Barranca del Oro-Amatlán de Cañas, y que continua hasta Pie de la Cuesta-Jesus María en los límites con Jalisco en

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 29 su conexión norte-sur, el cual contará con la infraestructura necesaria que evitará la inaccesibilidad del camino a causa de derrumbes, haciendo efectiva su circulación todo los días del año. De la misma forma, contará con una carretera moderna y ampliada que conectará a la cabecera municipal con San Marcos, Jalisco y que conducirá de manera eficiente hacia los mercados del Centro-Occidente del País concentrados en la zona conurbada de Guadalajara. En materia de comunicación aérea, contará con una permanente comunicación, a través de la operación regular de la pista del Rosario, la cual brindará un servicio adecuado de comunicación al municipio principalmente en las áreas de la salud y el turismo. Amatlán de Cañas se distinguirá por ser un municipio que contará con una adecuada planificación de su territorio, a través de una red de poblados especializados según su vocación y por el ordenamiento que tiene de todas sus actividades productivas en el territorio, basado en el principio de uso del suelo sustentable según su vocación productiva natural: la agricultura, la ganadería y el turismo, lo que se verá reflejado en un crecimiento armónico y ordenado que favorecerá el aprovechamiento de la vocación productiva del municipio y el desarrollo de un municipio que dispondrá de adecuados servicios públicos, manifestados en la cobertura universal de la red eléctrica y la disposición de un servicio eficiente del agua potable, el alcantarillado y saneamiento ligados a vías de comunicación en los poblados con pavimentaciones sustentables realizadas acorde a la imagen urbana de cada pueblo. Por otro lado, el desarrollo de una red de comunicación inalámbrica que dará cobertura total al territorio del municipio, ligada al proyecto estatal del desarrollo de una red WiMax, y a la cobertura universal de la red eléctrica, permitirá la comunicación a través de una eficiente red de voz y datos que conectará a toda la red de poblados del municipio, esto se manifestará en servicios de internet, cable y celular efectivos que permitiran la movilidad de la información digital.

En lo que respecta al saneamiento del medio ambiente, en lo relativo a agua y suelo; Amatlán de Cañas avanzará considerablemente en el desarrollo de su infraestructura ambiental, contará con una red renovada de su sistema de alcantarillado sanitario y saneamiento, el cual estará garantizado con una planta de tratamiento de aguas residuales funcional, lo que permitirá la conservación de sus mantos freáticos y de su patrimonio hídrico. En lo que respecta a la disposición final de los residuos sólidos, se contará con un relleno sanitario funcional que dará servicio a las distintas localidades del municipio y que estará ligado a una población responsable con el medio ambiente capaz de reciclar sus residuos para proteger el ambiente. Se registrarán avances notables en el servicio de recolección de basura moderno y el aseo público municipal, ligado a una población coparticipativa y cooperativa con el municipio en el mantenimiento y limpieza de sus lugares de origen.

En materia de desarrollo urbano, Amatlán de Cañas será el municipio por excelencia en el estado que se distinguirá por haber desarrollado su infraestructura en armonía y respeto a su imagen urbana natural, lo que le redituará en la captación de turistas, debido a los encantos que ofrece como un municipio mágico. Desarrollo Social Gracias a la estrategia de combate al rezago educativo emprendida por el municipio en coordinación con el Estado, Amatlán de Cañas, experimentará un proceso de eliminación del analfabetismo, el abatimiento sustancial del rezago educativo, el logro futuro de la educación secundaria universal, el impulso de distintas actividades culturales enfocadas al desarrollo comunitario como la música y el desarrollo de manualidades en las diferentes comunidades y una familiarización de la población con la lengua inglesa como segundo idioma.


En materia de salud, se registrará la cobertura universal del servicio público a lo largo y ancho del municipio con una clara tendencia hacia el impulso del enfoque preventivo, la educación para la salud y el moderno desarrollo de los servicios. Amatlán de Cañas contará con un desarrollado sistema de protección civil basado en una red de núcleos de atención producto de la adecuada instrumentación del atlas de riesgos, que permitirá privilegiar el enfoque preventivo y actuar oportunamente en los casos de emergencias presentadas.

La sociedad amatlense se distinguirá por haber dejado atrás los añejos problemas de alcoholismo y la drogadicción que aquejaban a los jóvenes y adultos, gracias a la diversificación de la oferta de actividades culturales existentes, principalmente en el campo de las manualidades y la cultura, derivado de la instalación y correcta operación de una casa de la cultura en el municipio; y del deporte y el esparcimiento vinculado al desarrollo de una unidad deportiva municipal que se instalará en el municipio y que contribuirá a propiciar un ambiente familiar armónico y equilibrado, que impactará en una sociedad amatlense más equitativa y sana.

En materia de seguridad pública, Amatlán de Cañas será el municipio más seguro del Estado y uno de los líderes en el tema a nivel nacional, distinguiéndose por generar el equilibrio necesario entre la seguridad pública, la protección civil y el respeto a los derechos humanos.

Como resultado del aumento en las oportunidades del empleo con salarios dignos –gracias a la estrategia de capacitación para el trabajo que se emprenderá-, del mejoramiento de la calidad del medio ambiente, de los avances alcanzados en el nivel educativo de su población, de la consolidación como municipio seguro y del avance en los servicios de salud, se contribuirá a la elevación de los niveles de bienestar y cohesión social de la población, debido a esto Amatlán de Cañas se convertirá en uno de los municipios del Estado con mejor calidad de vida para sus habitantes.

Desarrollo Institucional En el contexto de sus instituciones públicas municipales, Amatlán de Cañas será un municipio que se distinga a nivel estatal por la unidad y por el adecuado seguimiento e instrumentación de las políticas de desarrollo de largo plazo que se reflejarán en el actuar de las distintas administraciones municipales sin importar partido o preferencias, ya que se sobrepondrá el interés colectivo manifestado en una gran Visión 2030 que permitirá que el sector social y comunitario, por consenso, exijan a las administraciones subsecuentes el seguir adelante con el rumbo trazado.

Por otro lado, el municipio se distinguirá por aplicar los reglamentos y las disposiciones jurídicas en la materia a cabalidad y por contar con una sociedad civil y comunitaria vigilante del actuar de su gobierno, que exigirá resultados en materia de efectividad de la gestión, transparencia y rendición de cuentas. En materia catastral y registral, Amatlán de Cañas contará con un sistema integral que permitirá en tiempo real, realizar las mediciones y modificaciones que se presenten, lo cual facilitará el resolver los trámites de la propiedad de la tierra en cuestión de un par de horas; y elevará la competitividad del municipio a pasos agigantados; garantizando la seguridad jurídica de la tenencia de la tierra y una base confiable para la planeación del municipio a la par de una sociedad que será conciente y activa en el pago de sus impuestos municipales motivados por la dotación de servicios eficientes. En este contexto, Amatlán de Cañas finalmente estará en condiciones de aprovechar sus grandes potencialidades: su patrimonio agrícola, manifestado en la agricultura y la ganadería; el turismo; y sus recursos naturales, particularmente el agua, con las grandes ventajas comparativas que representa por aprovechar sosteniblemente.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 31 Principales proyectos contemplados en la Visión Ama tlán de Cañas 2030 En este punto se presenta el desarrollo de la imagen objetivo a poco más de veinte años para el municipio de Amatlán de Cañas, visto en termino de algunos de los principales proyectos visualizados en el municipio con enfoque sectorial para impulsar el desarrollo armónico del territorio en el corto y mediano plazos, que son resultado de los trabajos que en materia de planeación prospectiva se llevaron a cabo, mediante talleres con actores vinculados a los distintos temas de la vida económica del Municipio.

- Malecón turístico en Amatlán de Cañas. - Agua Potable y Saneamiento a las distintas localidades. - Construcción de una Presa Almacenadora. - Mejoramiento del Rastro Municipal. - Mejoramiento Genético de Ganado. - Diversificación de cultivos hacia los cítricos e impulso a los cultivos tradicionales del

Municipio –guamuchil, pitallo, nopal, mango criollo, ciruelo, cacahuate, entre otros-. - Finalización del mejoramiento de la infraestructura urbana en El Rosario y

mejoramiento de la misma en distintas localidades. - Programa de pavimentación tipo empedrado o empedrado ahogado en concreto en

distintas localidades del Municipio. - Construcción y mejoramiento de viviendas en el Municipio. - Certeza jurídica a la tierra. - Pavimentación del camino Pie de la Cuesta-Jesús María. - Desazolve de los ríos. - Proyectos productivos para el procesamiento de lácteos y la fabricación de

composta. - Rehabilitación de la Carretera Amatlán - San Marcos. - Ampliación de los servicios de salud en la cabecera municipal y diversas localidades. - Expansión de la cobertura de la red eléctrica. - Operación y funcionamiento de la aeropista de El Rosario. - Desarrollo de agroindustrias e impulso de la agricultura bajo climas controlados

(invernaderos). - Laboratorio para el mejoramiento genético pecuario. - Extensión para la educación técnico-universitaria en el municipio. - Circuito turístico articulador de los grandes iconos representativos en el Municipio.

32 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 VII. Políticas de Desarrollo El Gobierno Municipal de Amatlán de Cañas en el marco de un proceso de alineación con el PED y el PND, ha asumido políticas que permitan impulsar el desarrollo de los sectores más importantes para nuestro Municipio; en la búsqueda de la coordinación de esfuerzos de los tres órdenes de gobierno con la participación de la sociedad amatlense, derivado del avance que ha tenido la descentralización administrativa y donde ahora ha tomado gran importancia el dejar de manifiesto las políticas públicas que habrán de orientar el quehacer de la administración pública municipal, con la finalidad de que las estrategias de acción colectiva que vayan a regir el desarrollo del municipio, en una perspectiva de largo alcance, puedan ser analizadas y evaluadas en términos de su efectividad para valorar que tan asertivas fueron, y en caso necesario, hacer las adecuaciones pertinentes que conduzcan a alcanzar la gran Visión 2030 para nuestro Municipio. De ahí la importancia de la innovación contenida en este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011, en el sentido de presentar a la Sociedad Amatlense y al Gobierno en su conjunto, la propuesta de políticas públicas municipales, alineadas a las estatales, en materia de los temas sectoriales que se consideran más importantes, vistos desde la perspectiva de los cuatro grandes ejes de desarrollo que permean el presente Plan, lo cual constituye una primera fase de trabajo, de la cual el gobierno actual espera avanzar a una etapa de mayor alcance permitiendo que la sociedad civil organizada sea quien le proponga también a su gobierno, para su discusión y validación social, aquellas políticas públicas que considera más pertinentes; tomando como punto de referencia que el proceso virtuoso de la planeación del desarrollo es actualizable y permanente. Por ello, desde la perspectiva de lo local, la coordinación de esfuerzos de los gobiernos federal, estatal y municipal en armonía con la participación de los diversos actores sociales, políticos y económicos del Municipio; cobra especial importancia para la instrumentación de este Plan, tal como ha quedado de manifiesto en los diferentes apartados de este Documento Rector de la Planeación del Desarrollo en nuestro Municipio, ya que permite coordinar esfuerzos en torno a las directrices del desarrollo fijadas, para que haya claridad para todos los actores. Políticas en materia de Desarrollo Económico Agricultura

• Se impulsará del desarrollo de los cultivos tradicionales propios del Municipio –guamuchil, pitallo, nopal, ciruelo, mango criollo, cacahuate, entre otros- como uno de los grandes potenciales de desarrollo económico local, vinculado la producción a redes de comercialización que favorezcan su colocación en el mercado.

• Se fortalecerá el desarrollo de la producción y comercialización de los cultivos tradicionales del Municipio y la diversificación de la producción hacia la horto-frutícultura, enfatizando la agricultura bajo climas controlados y las redes de comercialización.

• Se impulsará el desarrollo del agroturismo en Amatlán de Cañas, con parcelas de demostración dedicadas al cultivo de especies tradicionales como atractivo turístico y cultural, lo que permitirá el desarrollo de la oferta de productos complementarios al vocacionamiento turístico del municipio, capaz de generar fuentes atractivas de empleo.

• Se desarrollará el campo y la producción de alimentos, buscando la generación de valor agregado a los productos primarios articulados a la demanda comercial y turística del municipio.

• Se fomentará el desarrollo de cadenas productivas bajo el principio de competitividad. • Se buscará en el factor ciencia y tecnología, un apoyo fundamental en el desarrollo de la

tecnología que propicie la competitividad del campo amatlense.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 33 Ganadería

• Se buscará aprovechar al máximo la vocación pecuaria de Amatlán de Cañas. • Se apoyará el desarrollo de la ganadería, mediante el desarrollo de infraestructura y

tecnologías especializadas. • Se fomentará el desarrollo de cadenas productivas pecuarias en los términos del impulso a

los factores de competitividad más importantes. • Se impulsará la producción de los lácteos en el municipio, los centros de acopio y la

engorda de ganado. • Se protegerá el estatus zoosanitario del Municipio. • Se impulsará la adecuada operación sustentable del rastro municipal, bajo principios de

sanidad e inocuidad alimentaria que satisfaga la demanda. Turismo

• Se fomentará el ordenamiento y la articulación de las actividades productivas locales, basadas en el principio de uso del suelo sustentable según la vocación productiva del municipio; buscando su vinculación con la demanda turística del Municipio.

• Se crearán las condiciones de certidumbre que permitan el desarrollo armónico de la actividad turística.

• Se impulsará el desarrollo del turismo en el municipio orientado por la oferta existente, basado en el aprovechamiento sustentable del patrimonio natural y cultural disponible, la generación de circuitos turísticos complementarios, el desarrollo del agroturismo, el ecoturismo y/o turismo de aventura, con alto sentido de responsabilidad social haca el municipio.

• Se impulsará el desarrollo del turismo social en Amatlán de Cañas, en primera instancia, para posicionarlo como uno de los destinos favoritos de fin de semana vinculado al mercado turístico de la zona conurbada de Guadalajara y de la Riviera Nayarit.

• Se impulsará el turismo en el municipio en base a las ventajas comparativas que reprenda su diversidad natural.

• Se realizarán los estudios y proyectos necesarios que permitan eslabonar las actividades productivas de alimentos y otros productos hacia los polos y corredores turísticos actuales y futuros.

• Se impulsará el desarrollo de las vialidades y transportes que resulten necesarios para el desarrollo turístico en las diversas zonas.

• Se fomentará, a través de diversos medios de comunicación de masas y sistema educativo, el desarrollo de la cultura turística en la población en general, utilizando para ello principalmente el reforzamiento de la identidad cultural de los amatlenses, hacia su municipio, su región y su comunidad.

Industria

• Se impulsará el establecimiento de centros de abastecimiento, vinculados al desarrollo de las cadenas productivas del Municipio.

• Se realizarán alianzas con el propósito de crear o participar en corredores industriales y circuitos vinculados al turismo que sean benéficos para el Municipio.

• Se promoverá la generación de valor agregado de los productos primarios, principalmente agropecuarios, basados en normas de calidad y certificación.

34 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Comercio

• Se impulsará el desarrollo comercial y de servicios que permitan ofrecer los servicios complementarios a la demanda turística del Municipio y que generen fuentes de empleo para los amatlenses capaz de revertir la tendencia de decrecimiento poblacional.

• Se fomentará un desarrollo comercial del Municipio que beneficie a la mayor parte posible de las localidades y que permita reducir los precios de los insumos que utilizan las distintas actividades productivas, buscando que esto redunde en una mejor calidad de vida de los amatlenses.

• Se promoverá el desarrollo, en coordinación con el Estado y la Federación, de los sistemas de distribución y abasto de productos tradicionales, hortofrutícolas y pecuarios del municipio, que permitan ir eliminando el intermediarismo e impulsando el establecimiento de centros de abasto para impulsar la comercialización de los productos locales.

• Se buscará el fortalecimiento de los servicios del mercado municipal que favorezca la comercialización de los productos locales bajo estándares de calidad.

Financiamiento

• Se impulsará la utilización de fuentes alternas de financiamiento para la inversión pública en proyectos estratégicos para el desarrollo de infraestructura económica y social.

• Se desarrollará una presupuestación efectivamente programática en las finanzas públicas municipales, con base en el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 y los programas y proyectos que de él se deriven.

• La presupuestación de la inversión pública se realizará tomando como base los programas y proyectos que permitan detonar el desarrollo territorial del municipio.

• Se utilizarán indicadores de desempeño en los procesos de planeación, programación y presupuestación que permitan medir el grado de efectividad de los resultados obtenidos.

• Dentro del presupuesto municipal se dará prioridad al crecimiento de la inversión pública, sobre el crecimiento del gasto de operación, pugnando en todo momento por niveles crecientes de inversión pública municipal, en este sentido se definirán techos para el gasto corriente y pisos para la inversión pública.

• Se dará prioridad a la potenciación y captación de mayores recursos públicos a través de la mezclas de recursos más convenientes provenientes de las aportaciones y programas y convenios con el gobierno federal y municipal, aportando los recursos de contraparte municipal que sean necesarios.

Ciencia y tecnología

• Se impulsará la investigación y desarrollo vinculada a las actividades productivas del Municipio, que favorezca el aprovechamiento sustentable del patrimonio natural y cultural de las potencialidades existentes, bajo el principio del ordenamiento territorial y el desarrollo sustentable.

• Se promoverá a la ciencia y la tecnología para que se convierta en el factor fundamental para el impulso de la competitividad municipal, mediante el diseño, adaptación e innovación de patrones y paquetes tecnológicos en los sectores estratégicos del desarrollo municipal.

• Se orientará la ciencia y la tecnología a apoyar en las políticas de fomento a la agregación de valor, las cadenas productivas y la generación de empleos.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 35 Políticas de Desarrollo Territorial Sustentable Ordenamiento territorial y desarrollo urbano

• Se buscará un ordenamiento territorial tendiente a lograr una adecuada distribución de la población en el territorio municipal, consolidando un sistema de poblados y enlaces, que permita acercar los servicios a las comunidades y revertir la tendencia poblacional decrecimiente que registra el Municipio.

• A través del enfoque de una red de poblados articulados al desarrollo regional del municipio, se buscará frenar el proceso de decrecimiento registrado en las localidades rurales.

• El Municipio manifiesta su voluntad de sumarse a la propuesta del Gobierno del Estado de promover el desarrollo un modelo de desarrollo urbano de un sistemas de ciudades –en el caso de Amatlán de Cañas un sistema de poblados articulados al desarrollo turístico y agropecuario-, para impulsar la conectividad y movilidad en el Municipio.

• Se impulsará la generación de espacios de usos múltiples y deportivos que promuevan la cohesión social.

• Se fortalecerá el mejoramiento de los panteones públicos municipales y la creación de nuevas reservas para estos fines acorde a la demanda.

Desarrollo regional

• Se impulsará un desarrollo regional más equilibrado y sustentable al interior de las localidades del municipio, a partir del aprovechamiento de las potencialidades que presentan, incentivando la autogestión de sus comunidades y el desarrollo de proyectos estratégicos integrales.

• Se buscará la participación de Amatlán de Cañas en los circuitos turísticos culturales de la Región Valles de Jalisco, que permitan el desarrollo regional del Municipio.

Comunicaciones y conectividad

• Se buscará el desarrollo de la infraestructura carretera y la conectividad del municipio con base en la interconexión carretera norte-sur, la operación regular de la pista aérea del Rosario y gestión de una red inalámbrica de voz y datos.

• Se impulsarán en coordinación con el Estado los proyectos de infraestructura vinculados al desarrollo del municipio vinculados con el PED y sus programas.

• Se promoverá el desarrollo de la infraestructura carretera y los caminos que permitan una mayor conectividad al interior del Municipio y con nuestro vecino San Marcos, Jalisco.

• Se impulsará, en coordinación con el Estado, el desarrollo de una red de telecomunicaciones que comprenda a las localidades del Municipio.

Agua y saneamiento

• Se buscará que el agua, esté disponible en cantidad y calidad para que se convierta en un factor real de competitividad para el desarrollo turístico sustentable de nuestro Municipio, por lo que se promoverá su uso racional, sin afectar la disponibilidad del recurso.

• La inversión en agua y saneamiento atenderá tanto la cobertura del servicio de agua potable como el tratamiento de aguas residuales hacia la población.

• Se impulsará el desazolve y protección de los ríos en el Municipio. • Se buscará mantener y mejorar la cobertura de la infraestructura hidráulica y sanitaria;

reflejada en un relleno sanitario que de servicio al Municipio.


• Se buscará el desarrollo de la infraestructura que permita el tratamiento de aguas residuales, para abatir la contaminación hídrica.

Alumbrado público y electrificación

• Se buscarán mejores condiciones de negociación con la Federación (SENER, CFE), que permitan al Municipio mayores oportunidades para el mejoramiento de su infraestructura y la ampliación de la cobertura del servicio de la red eléctrica para avanzar en la superación de los rezagos.

• Se promoverá la eficiencia y eficacia del servicio de alumbrado público. Medio ambiente

• Se impulsará la gestión integral de residuos sólidos, enfatizando el desarrollo de la infraestructura en materia de acopio, manejo, transportación, reutilización y adecuada disposición final de los residuos sólidos.

• Se cuidará que todo programa, proyecto y acción que se emprenda en el Municipio, atienda invariablemente el propósito del desarrollo sustentable; ya que el patrimonio natural de Amatlán de Cañas es una de sus grandes fortalezas y ventajas comparativas para impulsar el desarrollo del Municipio.

• El Gobierno Municipal promoverá la participación de la sociedad civil en los programas y acciones orientados a la recuperación, preservación y cuidado del medio ambiente.

• El Gobierno Municipal apoyará, al igual que el Gobierno Estatal lo ha propuesto, todas aquellas acciones encaminadas a generar un mayor y mejor conocimiento sobre inventarios del patrimonio natural del Municipio, así como su difusión para una mayor valoración social, como base de su preservación.

Políticas en materia de Desarrollo Social Población y empleo

• Se impulsará el desarrollo de proyectos productivos y las actividades económicas como medio para revertir la tendencia del decrecimiento poblacional en el Municipio.

• Se promoverá la creación de empleos y se buscará que la educación sirva a este propósito, bajo el impulso a la capacitación para el trabajo y el desarrollo de proyectos productivos.

Educación

• Se impulsará, en coordinación con el Estado, la capacitación para el trabajo, como uno de los factores estratégicos para el desarrollo socioeconómico del Municipio.

• Se impulsará una mayor vinculación de las instituciones educativas, en particular las de nivel superior que permitan acercar el servicio al municipio.

• Se respetará y aplicará la política educativa nacional que marca la Ley General de Educación, pero se gestionará porque se le agregue el componente estatal y municipal, que considere las necesidades educativas propias del Municipio.

• Se propiciará, en el marco de respeto a las atribuciones de los tres órdenes de gobierno, una mayor vinculación entre las políticas, los programas y los proyectos del sistema educativo con los sistemas de cultura y de deporte en el Municipio.

Cultura

• Se impulsará un desarrollo institucional que permita la preservación y rescate del patrimonio histórico-cultural y arquitectónico del Municipio.


• Se fomentará la imaginación y el espíritu creativo de la población para el enriquecimiento de la producción cultural y artística como factor de desarrollo social en el Municipio.

• Se promoverá, en coordinación con el Estado, la realización de un inventario del patrimonio histórico-cultural del Municipio.

Deporte

• Se inculcará la práctica deportiva y el desarrollo del deporte, para impulsar los talentos deportivos e impulsar el desarrollo social.

• Se promoverá la creación de espacios deportivos que favorezcan la integración familiar y el combate al alcoholismo y la drogadicción.

• Se fomentará, en coordinación con el Estado, una mayor integración del deporte, la salud y la educación.

• Se impulsará el desarrollo de la infraestructura y los programas deportivos en coordinación con el Estado.

• Se buscará generar sinergias para el desarrollo del deporte, mediante la coordinación de esfuerzos en la materia entre los tres órdenes de gobierno.

• Se inducirá la práctica de las actividades alternativas de esparcimiento en los jóvenes como medio para promover su desarrollo integral.

Salud

• Se promoverá una estrecha relación entre los temas relacionados a la salud y su vinculación con la práctica del deporte y el desarrollo de la cultura física como una alternativa para prevenir enfermedades.

• Se impulsará la oferta de los servicios de salud en el Municipio, a través de la realización de gestiones con el Estado y la Federación, para avanzar en la dotación y uso óptimo de los recursos para expandir la cobertura y calidad del servicio.

• Se privilegiará el enfoque preventivo en materia de salud, principalmente mediante la vinculación con la educación, el mejoramiento en las condiciones de la vivienda, agua y saneamiento, la oferta de productos alimenticios saludables y la práctica para del deporte.

• Se realizaran proyectos específicos en materia de infraestructura y recursos médicos para fortalecer los servicios de salud.

• Se generaran las condiciones necesarias, desde el ámbito de competencia del Municipio, para seguir avanzando en los diversos programas y proyectos de servicios de atención, como en el caso especifico del "Seguro Popular".

Vivienda

• Se impulsarán los mecanismos que permitan disminuir los costos impositivos en el caso de la vivienda de autoconstrucción apegada el marco normativo vigente, mediante programas de construcción, autoconstrucción y mejoramiento, atendiendo los rezagos existentes.

• Se promoverán las condiciones para que las familias rurales y urbanas, disfruten de una vivienda digna, con espacios y servicios adecuados, calidad en su construcción, seguridad jurídica en su tenencia y ubicación geográfica que responda a un ordenamiento territorial sustentable.

• Se fortalecerá el papel del municipio como factor fundamental para el desarrollo de las viviendas dentro de un orden urbano integrado al entorno.

38 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Asistencia social

• Se privilegiará el desarrollo de una política de desarrollo social con enfoque crecientemente productivo y menos asistencialista, que concientize a la población beneficiaria de que los enfoques productivos pueden permitir alcanzar mayores niveles de desarrollo familiar, en comparación con los esquemas meramente asistencialistas.

• Se definirán los sectores sociales sujetos de apoyo, mediante criterios de marginalidad y vulnerabilidad.

• Se impulsará el desarrollo de una política social, orientada a combatir los factores de vulnerabilidad social, como son los que tienen relación con la condición de género, edad y capacidades diferentes, así como los relacionados con los asentamientos humanos y su ubicación en zonas de riesgo, las condiciones de la vivienda, los bajos niveles educativos y de capacitación para el trabajo principalmente.

• Las políticas sociales del Municipio, en coordinación con el Estado, se orientarán prioritariamente a la atención de la familia, como base fundamental del desarrollo social, a través de la cual se canalizarán los diferentes programas de asistencia social.

• Debido a la importancia que implica el tema de la familia, éste será adoptado como transversal en el conjunto de ejes del desarrollo y temas sectoriales del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011.

Equidad de género

• Se incorporará la perspectiva de género como eje conductor de los planes, programas, proyectos y mecanismos de trabajo en la Administración Pública Municipal.

• Se fomentará la igualdad de oportunidades económicas entre hombres y mujeres, a través de la promoción de medidas programáticas de carácter afirmativo, desde una perspectiva de género.

• Se fomentará la cultura de protección de los derechos de las mujeres, de la denuncia, de la violencia familiar y extrafamiliar y, se mantendrá una relación respetuosa y de estrecha colaboración con las autoridades que procuran y que imparten justicia.

• Se fortalecerá el núcleo familiar con apoyo de las instituciones educativas, sociales y privadas, promoviendo los valores fundamentales, la civilidad y solidaridad social, asimismo, se propiciará la valoración del trabajo doméstico y el reparto equitativo de las cargas familiares.

Seguridad pública y procuración de justicia

• Se impulsará la política estatal "Nayarit Estado Seguro" en el municipio, involucrando a todos los sectores sociales en un compromiso de coparticipación permanente sociedad-gobierno, como una de las estrategias para garantizar la seguridad pública en el Municipio.

• Se defenderá ante todo, el respeto irrestricto al Principio de Legalidad y el combate decisivo contra la impunidad y la corrupción para garantizar una impartición real de justicia que contribuya a salvaguardar el Estado de Derecho y la vocación pacifista del Municipio en coordinación con el Estado y la Federación.

• Se brindará un tratamiento a la seguridad pública como un tema de competencia concurrente, propiciando en todo momento, la coordinación interinstitucional que facilite la suma de esfuerzos y el desarrollo de acciones coordinadas en los tres órdenes de gobierno y la sociedad civil.

• Se impulsará la profesionalización de los agentes de seguridad pública en el municipio y la participación ciudadana en la prevención del delito y el combate a la delincuencia.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 39 Protección civil

• Se impulsará la elaboración e instrumentación de un atlas de riesgos municipal en coordinación con el Estado.

• A partir del Sistema Estatal de Protección Civil, se gestionarán recursos que permitan impulsar el desarrollo de una Unidad Municipal de Protección Civil en Amatlán de Cañas.

• Se capacitará a la población, en coordinación con la sociedad civil y los empresarios, sobre la forma de actuar en caso de un incidente.

Políticas para el Desarrollo Institucional Desarrollo institucional

• Se propiciará el desarrollo institucional y la modernización y aplicación del marco jurídico necesario para lograr el desarrollo económico.

• Se impulsará la modernización y el mejoramiento en la eficiencia y eficacia de los servicios públicos municipales.

• Se promoverá la capacitación de los servidores públicos municipales, bajo el criterio de mejora continua.

Transparencia y rendición de cuentas

• En el marco de impulsar el mejoramiento de la función pública en el municipio, y generar una gestión pública basada en resultados, el Municipio desarrollará un sistema de indicadores que le permita medir los avances en los logros alcanzados.

• Se promoverá la transparencia y la rendición de cuentas en el quehacer de la administración pública municipal.

Ordenamiento jurídico

• El actuar del Municipio se fundamentará en el marco jurídico vigente y se promoverá la actualización de los instrumentos jurídicos que sean necesarios para responder a las exigencias del Amatlán de Cañas del 2030.

• Se promoverá la actualización de los reglamentos vigentes y la realización de los siete faltantes, de conformidad con el artículo 126 de la Ley Municipal para el Estado de Nayarit.

Participación ciudadana

• La participación de la comunidad en la toma de decisiones sobre el desarrollo socioeconómico del Municipio será un factor indispensable para lograr el fortalecimiento de la cohesión social e integración municipal.

• Se promoverá la participación de la sociedad amatlense al seno del COPLADEMUN, como el espacio de coordinación y participación ciudadana en el Municipio.

Derechos humanos

• Se supervisará el actuar de los cuerpos de seguridad pública, a fin de sancionar a aquel servidor público municipal que hubiere incurrido en una omisión o exceso en el quehacer de sus funciones.

• Se defenderá ante todo una política de derechos humanos que tenga como base la seguridad democrática, sobre la cual todos los ciudadanos ejercen sus derechos y deberes, el marco de vigencia del Principio de Legalidad y el respeto a los derechos humanos, bajo principios de dignidad, corresponsabilidad, convivencia y democracia.


• Se mantendrá una comunicación constante con la Comisión Estatal de Defensa a los Derechos Humanos a fin de velar garantizar ante todo, el respeto irrestricto a los derechos fundamentales.

Gobernabilidad

• Se impulsará en coordinación con el Estado y la Federación, en el marco de respeto a la autonomía municipal, el desarrollo de acciones y proyectos que contribuyan a generar seguridad pública, cohesión social y desarrollo en el Municipio.

• Se promoverá la participación y acompañamiento de los sectores privado y social en el desarrollo y liderazgo de proyectos estratégicos para el Municipio, mediante procesos de gestión.


VIII. Objetivos Estratégicos El diagnóstico realizado identifica una serie de retos que tiene pendientes el municipio de Amatlán de Cañas para sentar las bases de su desarrollo ordenado y sostenible que permita conformar el municipio al que todos aspiramos y que quedó plasmado en la gran visión de desarrollo.

El diagnóstico nos ha confirmado que requerimos trabajar de manera coordinada y focalizada para revertir las tendencias negativas generadas por el estancamiento económico y el trabajo desarticulado, debido a ello, en el presente capítulo se presenta el objetivo general y los objetivos específicos sobre los cuales la presente administración tendrá que orientar sus trabajos para impulsar un desarrollo más equilibrado y equitativo. Lo que implica alinear a estos objetivos, el desarrollo de las estrategias más adecuadas que se traduzcan en las líneas de acción y los proyectos estratégicos asertivos que impulsen la competitividad del municipio, para revertir las tendencias negativas que se manifiestan actualmente.

Por ello y en consecuencia, el presente Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 presenta el siguiente: Objetivo General Impulsar el desarrollo económico sustentable y la competitividad de Amatlán de Cañas, para revertir el proceso de decrecimiento poblacional y estancamiento por el que atraviesa la economía municipal, a través del ordenamiento, desarrollo y diversificación de las actividades productivas en el territorio, el aprovechamiento sustentable de las potencialidades del municipio, la participación de la sociedad organizada y la coordinación estratégica con los tres órdenes de gobierno, para generar mayores oportunidades de desarrollo a sus habitantes y elevar la calidad de vida.

A partir de este objetivo general emanan una serie de objetivos específicos que se presentan a continuación:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

OE1: Impulsar el desarrollo económico, dinámico y sostenido en el Municipio.

OE2: Avanzar en la cobertura y dotación de los servicios públicos de calidad, basados en el principio de mejora continua.

OE3: Sentar las bases que determinen el desarrollo sustentable, ordenado y la conectividad del municipio de Amatlán de Cañas.

OE4: Promover la realización de la obra pública que responda a las necesidades de la población y al crecimiento ordenado.

OE5: Apoyar el desarrollo de las familias amatlenses, mediante un enfoque integral.

OE6: Promover la coordinación interinstitucional, la unidad y la participación social encaminada a desarrollar la infraestructura y proyectos productivos en Amatlán de Cañas.

OE7: Garantizar seguridad pública y avanzar en la eficiencia y transparencia de las acciones de Gobierno.

Objetivos Específicos

1. Impulsar el desarrollo económico, dinámico y sos tenido en el municipio. A través del impulso a la articulación, conservación, diversificación e industrialización de las actividades primarias, que permitan la generación de valor agregado a los productos y la creación de cadenas productivas vinculadas a los sistemas tecnificados para la producción acorde a una población capacitada para ello, se avanzará considerablemente en el desarrollo económico sostenido del municipio vinculado al desarrollo del turismo como complemento estratégico para generar fuentes de empleo y elevar la calidad de vida.

42 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 2. Avanzar en la cobertura y dotación de los servic ios públicos de calidad, basados en el principio de mejora continua. Proporcionar servicios de calidad en la prevención, atención y disminución de las condiciones que generan marginación y vulnerabilidad de las familias de amatlenses, bajo la premisa base de potenciar la competividad del territorio y el ordenamiento sustentable, administrando los recursos con equidad y responsabilidad, bajo principios de mejora continua

3. Sentar las bases que determinen el desarrollo su stentable, ordenado y la conectividad del municipio de Amatlán de Cañas. El desarrollo sustentable y sostenible del municipio de Amatlán de Cañas, será posible únicamente a través del impulso a la conectividad del municipio, el ordenamiento y desarrollo que sus las actividades productivas en el territorio y el establecimiento de una red de poblados articulados la desarrollo favoreciendo el aprovechamiento de la vocación productiva del municipio y la ejecución de acciones y proyectos que contribuyan a alcanzar la visión de largo alcance.

4. Promover la realización de la obra pública que r esponda a las necesidades de la población y al crecimiento ordenado. El gobierno municipal, privilegiará la inversión en obra pública de calidad por encima del gasto corriente, bajo la prioridad de invertir en aquellos rubros que atiendan a un mayor número de población beneficiada directa o indirectamente y que se apegue al desarrollo del territorio, priorizando los rubros de infraestructura con propósitos económicos y sociales como carreteras, comunicaciones, empedrados en las distintas localidades, electrificación, agua y saneamiento, infraestructura para el desarrollo social y el fomento a la inversión productiva.

5. Apoyar el desarrollo de las familias amatlenses, mediante un enfoque integral. Fortalecer el desarrollo de las familias amatlenses en los valores de solidaridad, equidad y convivencia armónica, impulsando el desarrollo de espacios públicos adecuados para la recreación, el esparcimiento y la convivencia familiar. Ubicando a la familia como el centro de constitución de un tejido social fuerte, que permita mantener la cohesión social y la unidad familiar. Por ello, la presente administración trabajará en coordinación con las distintas instancias en el mejoramiento de los niveles de alimentación, vestido, calidad de la vivienda, educación, salud, equidad de género y en la disminución de la problemática social de la drogadicción y el alcoholismo, para generar un impacto social positivo.

6. Promover la coordinación interinstitucional, la unidad y la participación social encaminada a desarrollar la infraestructura y proy ectos productivos en Amatlán de Cañas. A través del trabajo coordinado de las instituciones públicas de los tres órdenes de gobierno y la participación social unidad y activa, se encauzaran los trabajos encaminados al desarrollo de proyectos productivos y de la infraestructura social, para avanzar de una forma más rápida y decidida, a través del alineamiento de los esfuerzos y recursos hacia la realización y financiación de una misma agenda de trabajo, la cual ha quedado establecida en este Plan Municipal de Desarrollo, para avanzar significativamente en alcanzar la gran visión de desarrollo.

7. Garantizar seguridad pública y avanzar en la efi ciencia y transparencia de las acciones de gobierno. Un objetivo muy claro ligado a la nueva cultura democrática es transparentar y hacer más eficientes las acciones de gobierno con generación de resultados, bajo un esquema en el cual la sociedad amatlense exige a su gobierno, mayor eficiencia y mejores resultados en todos los procesos de la gestión y administración pública; por lo que la presente administración externa su compromiso y voluntad política para avanzar en este terreno. De la misma manera el municipio garantizará el desarrollo de un municipio seguro en coordinación con el Estado y la Federación, para brindar seguridad pública con eficiencia, en el marco de respeto a los derechos humanos y buscará la protección civil a sus habitantes y a sus visitantes en el marco de una orientación efectiva sobre las zonas de riesgo y la aplicación de políticas de desarrollo sustentadas en un efectivo atlas de riesgos que permitan preveer y anticiparse a las posibles adversidades.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 43 IX. Estrategias para el Desarrollo A partir del diagnóstico realizado durante el proceso de elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011, fue posible identificar las áreas de atención que buscan direccionar los trabajos coordinados de sociedad y gobierno hacia siete objetivos específicos que permitan sumar esfuerzos y recursos a una agenda de trabajo en común que nos permita avanzar hacia mejores horizontes, en este marco, y a partir de la situación actual que guarda nuestro Municipio; en el presente capítulo se presentan ocho grandes estrategias que representan una parte fundamental dentro del proceso de planeación, porque nos permiten responder a la cuestión de cómo se lograrán alcanzar los objetivos propuestos. En este contexto, las ocho estrategias se relacionan con la problemática detectada mediante el diagnóstico y los objetivos generados a partir de la misma, obedeciendo a la idea central de que el potencial de desarrollo que se tiene como Municipio es superior a las carencias, siempre y cuando se logre impulsar el desarrollo económico necesario que permita revertir el proceso negativo de decrecimiento poblacional para promover un desarrollo regional que articule con cadenas productivas locales una oferta competitiva sostenible que permita mejorar las condiciones de vida y de bienestar de los amatlenses. De ahí que se tuviera especial atención, en el proceso de formulación del presente Plan Municipal de Desarrollo, en trazar con claridad los ejes estratégicos de desarrollo que guiarán el rumbo del quehacer diario para construir el Amatlán de Cañas al que todos aspiramos. En este sentido, las estrategias, muestran una alineación con los objetivos propuestos y marcan la pauta para el desarrollo de un conjunto de líneas de acción y proyectos estratégicos, que en conjunto normarán las obras y acciones del Gobierno Municipal. Por ello y en consecuencia, el presente Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 presenta las siguientes ocho estrategias de desarrollo:

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

E1: Articulación de cadenas productivas, desarrollo de agroindustrias y sistemas tecnificados para la producción.

E2: Mejoramiento de servicios públicos municipales y desarrollo de la infraestructura social municipal.

E3: Corredores carreteros y conectividad.

E4: Impulso al desarrollo turístico en el marco de un ordenamiento territorial sustentable de largo alcance.

E5: Desarrollo social incluyente y participativo.

E6: Desarrollo de proyectos estratégicos para detonar la infraestructura social y productiva en el marco de una alianza sociedad y gobierno.

E7: Protección civil y seguridad pública honesta, eficiente y confiable.

E8: Desarrollo institucional transparente y actualización del marco jurídico para promover el desarrollo integral.

En el siguiente cuadro se analiza la manera específica la vinculación existente entre los objetivos y las estrategias, lo cual hace posible la estructuración de una serie de líneas de acción y el desarrollo de una cartera de proyectos estratégicos del propio Plan.


OBJETIVOS ESPECÍFICOS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO


E1, E4

OE2: Avanzar en la cobertura y dotación de los servicios públicos de calidad, basados en el principio de mejora continua. E2, E6

OE3: Sentar las bases que determinen el desarrollo sustentable, ordenado y la conectividad del municipio de Amatlán de Cañas. E3, E4


E2, E4, E6

OE5: Apoyar el desarrollo de las familias amatlenses, mediante un enfoque integral. E5


E6

OE7: Garantizar seguridad pública y avanzar en la eficiencia y transparencia de las acciones de Gobierno. E7, E8

Bajo este panorama, el objetivo general de “Impulsar el desarrollo económico sustentable y la competitividad de Amatlán de Cañas, para revertir el proceso de decrecimiento poblacional y estancamiento por el que atraviesa la economía municipal, a través del ordenamiento, desarrollo y diversificación de las actividades productivas en el territorio, el aprovechamiento sustentable de las potencialidades del municipio, la participación de la sociedad organizada y la coordinación estratégica con los tres órdenes de gobierno, para generar mayores oportunidades de desarrollo a sus habitantes y elevar la calidad de vida” encuentra una vinculación directa con todas las estrategias propuestas y por supuesto con los objetivos específicos. Bajo esta panorámica, a continuación se presenta una breve descripción de cada una de las estrategias: E1: Articulación de cadenas productivas, desarroll o de agroindustrias y sistemas tecnificados para la producción A partir del impulso al desarrollo de los cultivos tradicionales del municipio, la diversificación agrícola hacia la hortofruticultura y el aprovechamiento sustentable de la ganadería, se buscará articular estratégicamente la generación de de cadenas productivas locales, el desarrollo del campo con sistemas tecnificados para la producción, el desarrollo de agroindusstrias y la capacitación para el trabajo en la población amatlense como elementos básicos para impulsar el desarrollo económico vinculado a una de las potencialidades del municipio: el turismo. E2: Mejoramiento de servicios públicos municipales y desarrollo de la infraestructura social municipal Una de las estrategias más importantes en el desempeño del quehacer municipal esta representada en el desarrollo de la infraestructura social municipal, bajo el principio de la mejora continua que permita el mejoramiento de los servicios públicos municipales día con día, bajo la premisa de potenciar la competitividad del territorio.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 45 E3: Corredores carreteros y conectividad A partir de la distribución de las distintas localidades y poblados, se buscará la comunicación carretera norte-sur del municipio, vinculada a una serie de caminos rurales, en los cuales se buscará su modernización y conexión al eje troncal. De la misma forma, se buscará la comunicación aérea a través del funcionamiento regular de la aeropista del Rosario y la gestión para la instalación de una red de voz y datos que permita la conectividad de la información digital en el Municipio.

E4: Impulso al desarrollo turístico en el marco de un ordenamiento territorial sustentable de largo alcance Se impulsará el desarrollo de uno de los grandes potenciales del municipio: el turismo, a partir del ordenamiento y articulación de las actividades productivas en materia de servicios y desarrollo agropecuario y el mejoramiento de la infraestructura, como complemento fundamental del desarrollo turístico del Municipio en el marco de un crecimiento ordenado y sostenible.

E5: Desarrollo social incluyente y participativo El desarrollo integral del municipio debe generar beneficios para todos los sectores sociales, a través del equilibrio entre el avance de la competitividad sectorial y la equidad social, para garantizar un desarrollo social incluyente y el avance democrático. En este marco, el desarrollo de una cultura democrática iniciará desde la familia y se reflejará en el respeto al derecho de los demás, la equidad de género y la libertad de expresión. Por lo que se alentará, como parte de los programas de desarrollo social, los valores de convivencia armónica como condición indispensable del desarrollo humano, la educación, la cultura, la salud, el deporte, la vivienda, el mejoramiento de los niveles de alimentación, vestido y la atención para disminuir la problemática social de la drogadicción y el alcoholismo, para generar un impacto social positivo.

E6. Desarrollo de proyectos estratégicos para deton ar la infraestructura social y productiva en el marco de una alianza sociedad y gobierno El municipio manifiesta su compromiso de impulsar la participación directa de la sociedad civil organizada y los actores sociales relevantes, para acompañar los proyectos estratégicos y garantizar su éxito; y por otro lado, en el marco del equilibrio entre poderes y órdenes de gobierno, propiciar la coordinación de esfuerzos como elemento fundamental para la colaboración y complementación de obras y acciones entre el gobierno federal, estatal y municipal para sumar esfuerzos y recursos hacia una misma agenda de trabajo.

E7. Protección civil y seguridad pública honesta, e ficiente y confiable La presente administración ubica dentro de sus estrategias prioritarias el garantizar un municipio seguro –en coordinación con el Estado y la Federación-, a sus habitantes, a nuestros visitantes y a potenciales inversionistas foráneos, pero al mismo tiempo, se propone generar el equilibrio necesario entre la seguridad pública, la procuración de justicia, la protección civil y el respeto a los derechos humanos. En este marco, garantizar la seguridad pública y la protección civil a la población local y la de los visitantes del municipio, representa una de las estrategias prioritarias, para lograr impulsar el desarrollo económico y sostenido de la economía que permita mejorar la calidad de vida de los habitantes.

E8: Desarrollo institucional transparente y actual ización del marco jurídico para promover el desarrollo integral Contar con un marco jurídico actual que impulse la competividad del Municipio y garantizar su adecuada aplicación, representa una de las grandes estrategias que permitirán poner a la vanguardia la plataforma necesaria para impulsar el desarrollo de Amatlán de Cañas de la mano con el desarrollo de las capacidades técnicas y políticas de los gestores públicos municipales. Por ello, el gobierno apuesta por la capacitación constante de sus servidores públicos en el desempeño de sus funciones, por la transparencia y la rendición de cuentas, la actualización del marco jurídico y el seguimiento constante y permanente a la gestión pública municipal como elementos básicos para impulsar el desarrollo institucional del municipio.

46 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 X. Líneas de Acción para la formulación de Programa s de Desarrollo Municipal

Las líneas de acción definen tareas específicas que habrán de abordar las distintas dependencias del municipio en su quehacer cotidiano, y en la formulación de los Programas de Desarrollo derivados del Plan; y representan uno de los insumos base del material de trabajo del COPLADEMUN y de los subcomités sectoriales de planeación que conforman al propio Sistema Municipal de Planeación Democrática, para el seguimiento y evaluación del presente Plan Municipal.

En este contexto, en el presente capítulo del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011, se establecen las líneas de acción que son el resultado de diversas dinámicas de trabajo realizadas al seno del COPLADEMUN con la participación de los diferentes actores vinculados al desarrollo del municipio y con los grupos y actores sociales específicos de la sociedad civil, que se involucraron de manera activa en la formulación de la gran visión del desarrollo para el municipio de Amatlán de Cañas en el 2030 y en la definición de los objetivos y las estrategias de desarrollo establecidos para alcanzar esta gran Visión.

Estructuración de las Líneas de Acción Las líneas de acción están ordenadas de acuerdo a los 4 Ejes de Desarrollo que han permeado la estructura del presente Plan Municipal de Desarrollo y se encuentran vinculadas cada una de ellas a los Objetivos Específicos y a las Estrategias de Desarrollo de las cuales emanan. De igual forma, se presenta una vinculación con el tema sectorial al cual se encuentran alineadas y que han sido abordados a lo largo del documento.

Los Ejes de Desarrollo que organizan en primera instancia estas líneas de acción son los siguientes:

EJES DE DESARROLLO

Desarrollo Económico


Desarrollo Social


Por su parte, los Objetivos Específicos, definidos en el presente Plan son los siguientes:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS


OE2: Avanzar en la cobertura y dotación de los servicios públicos de calidad, basados en el principio de mejora continua.

OE3: Sentar las bases que determinen el desarrollo sustentable, ordenado y la conectividad del municipio de Amatlán de Cañas.


OE5: Apoyar el desarrollo de las familias amatlenses, mediante un enfoque integral.


OE7: Garantizar seguridad pública y avanzar en la eficiencia y transparencia de las acciones de Gobierno.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 47 Y las Estrategias de Desarrollo contempladas en este Plan son las siguientes:

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

E1: Articulación de cadenas productivas, desarrollo de agroindustrias y sistemas tecnificados para la producción.

E2: Mejoramiento de servicios públicos municipales y desarrollo de la infraestructura social municipal.

E3: Corredores carreteros y conectividad.

E4: Impulso al desarrollo turístico en el marco de un ordenamiento territorial sustentable de largo alcance.

E5: Desarrollo social incluyente y participativo.

E6: Desarrollo de proyectos estratégicos para detonar la infraestructura social y productiva en el marco de una alianza sociedad y gobierno.

E7: Protección civil y seguridad pública honesta, eficiente y confiable.

E8: Desarrollo institucional transparente y actualización del marco jurídico para promover el desarrollo integral.

Bajo esta panorámica, se presentan a continuación el conjunto de líneas de acción que forman parte fundamental de este documento. Desarrollo Económico:

Localidad Tema Sectorial Acciones Objetivos Estrategias

La Yerbabuena Agua y Saneamiento Perforación de pozo profundo. OE1, OE4, OE6 E1, E6

Varias Agua y SaneamientoDesarrollar un esquema innovador que permita el aprovechamiento de las aguas tratadas con fines de riego.

OE1, OE4, OE6 E1, E6

El Farito Desarrollo Rural Programa productivo para cría y engorda de aves. OE6 E6El Rosario Desarrollo Rural Programas para plantar árboles frutales. OE6 E6El Rosario Desarrollo Rural Apoyo para engorda de porcino y caprino. OE6 E6

Municipal Desarrollo RuralApoyar las gestiones de los productores para la obtención de concesiones de agua para la tecnificación y el riego.

OE3, OE4 E2, E3, E4, E6

Municipal Desarrollo RuralGestionar en coordinación con el Estado la dotación de equipamiento y herramientas a los productores para el combate de plagas.

OE5, OE6 E5, E6

Municipal Desarrollo RuralImpulsar el desarrollo de proyectos productivos en las zonas rurales y urbanas del Municipio.

OE6 E6

Municipal Desarrollo Rural Promover la rotación de cultivos entre los agricultores. OE6 E6

Municipal Desarrollo RuralBrindar seguimiento oportuno de campañas fitosanitarias y zoosanitarias.

OE1, OE6 E1, E4, E6


Municipal Financiamiento Gestionar recursos para proyectos productivos agropecuarios. OE1, OE6 E1, E6

Municipal IndustriaImpulsar el desarrollo de infraestructura que permita genear valor agregado a los productos locales.

OE1, OE6 E1, E6

Municipal IndustriaImpulsar la generación de redes de comercialización para los productos locales.

OE1, OE6 E1, E6

Municipal TurismoImpulsar la promoción e infraestructura turística del municipio de Amatlán de Cañas.

OE1, OE2, OE4 E2, E4, E6

48 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Desarrollo Territorial Sustentable:


Amatlán de Cañas. Barrio las zorras, el Carrizal y el

Cacao Agua y Saneamiento Rehabilitación de agua potable y empedrado calle Hidalgo. OE2, OE4, OE5 E2

El Copalillo Agua y Saneamiento Ampliación de red de agua potable. OE2 E2, E6La Máquina Agua y Saneamiento Tubería galvanizada para el agua. OE2 E2, E6La Máquina Agua y Saneamiento Una alcantarilla para los deshechos. OE2 E2, E6

Las Hembrillas Agua y Saneamiento Rehabilitación de red de agua potable. OE2 E2, E6Las Hembrillas Agua y Saneamiento Construcción de drenaje sanitario. OE2 E2, E6

Las HembrillasCarreteras y comunicaciones

Balastreo y construcción de empedrado. OE3, OE4 E3

VariasCarreteras y comunicaciones

Impulsar la rehabilitación y mantenimiento de vías de comunicación.

OE3, OE4 E3

Las Hembrillas Deporte Terminación de la cancha de usos múltiples. OE5, OE6 E2, E5Amatlán de Cañas. Barrio las zorras, el Carrizal y el

Cacao Desarrollo Urbano Desasolve de calle Zaragoza y Malecón. OE2 E2


Cacao Desarrollo Urbano Desasolve de calle privada matamoros. OE2 E2


Cacao Desarrollo Urbano Construcción de una jardinera a un lado del arco entrada. OE4 E2

El Copalillo Desarrollo Urbano Rehabilitación del vado del arroyo las palmas. OE4 E2El Copalillo Desarrollo Urbano Desasolve de arroyo las palmas. OE4 E2

La Máquina Desarrollo UrbanoConstrucción de empedrado calle principal para bajar a la comunidad.

OE2, OE3, OE4 E2

Municipal Desarrollo UrbanoImpulsar la planeación del desarrollo urbano para el mejoramiento de los servicios en el municipio.

OE1, OE3 E1, E3, E4

El Farito Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6

Municipal Medio AmbientePrograma municipal para la gestión integral de residuos sólidos.

OE2, OE3 E2, E6

Municipal Medio AmbienteImpulsar la recolección de basura a través camiones recolectores apropiados.

OE2, OE3 E2, E6

El Rosario Vivienda Mejoramiento de viviendas en la carretera al Naranjo. OE5 E2, E5, E6

Desarrollo Social:


Municipal CapacitaciónPromover la capacitación para la población y desarrollar un programa enfocado al desarrollo de las capacidades productivas de la población amatlense.

OE5 E5

Municipal CapacitaciónPromover la capacitación para personas con capacidades diferentes.

OE5 E5

Municipal CulturaGestionar un programa de promoción cultural en el municipio.

OE5 E5



Municipal DeporteGestionar la construcción de espacios deportivos y culturales adecuados.

OE5, OE6 E2, E5

La Yerbabuena Desarrollo Urbano Ventanas corredizas. OE4 E2La Yerbabuena Educación Reparación de sala de cultura y juegos en el kinder. OE4, OE5 E2, E5

Municipal EducaciónImpulsar la creación una extensión para la educación técnico-universitaria en el municipio.

OE4, OE5 E2, E5, E6

Municipal EducaciónPrograma de promoción de los valores en todos los distintos niveles educativos.

OE4, OE5 E2, E5

Municipal EducaciónImpulsar en coordinación con el Estado y la Federación el mejoramiento de la infraestructura educativa.

OE4, OE6 E2, E6

Municipal Protección CivilImpulsar la creación y capacitación de un cuerpo de protección civil en el municipio.

OE5, OE7 E5, E7

Municipal Protección CivilResguadar la integridad física de los habitantes ante los posible derrumbes generados.

OE5, OE7 E5, E7, E8

Municipal SaludCrear un programa de combate y prevención de la drogadicción y el alcoholismo en el municipio.

OE2, OE5 E2, E5, E6

Municipal SaludGestionar la incorporación del municipio a una red de ambulancias aereas en cuestión de emergencias.

OE2, OE5 E2, E5, E6

Municipal SaludGestionar el equipamiento y el abasto de medicamentos en materia de salud en el Municipio.

OE2, OE5 E2, E5, E6

Municipal Seguridad Pública Programa Municipal de Seguridad Pública. OE5, OE7 E7, E8

Municipal Seguridad PúblicaDesarrollar un programa de capacitación para los elementos de seguridad pública y su adecuado equipamiento.

OE7 E7, E8

La Máquina Vivienda Rehabilitación de vivienda. OE5 E2, E5, E6La Yerbabuena Vivienda Mejoramiento de vivienda. OE5 E2, E5, E6Las Hembrillas Vivienda Rehabilitación de vivienda. OE5 E2, E5, E6

Municipal Vivienda Programa de apoyo para firmes y enjarres. OE5 E2, E5, E6 Desarrollo Institucional:


Municipal CapacitaciónDesarrollar un Programa de capacitación para los servidores públicos municipales.

OE7 E7, E8

Municipal Certeza JurídicaPromover la actualización del marco normativo que impulse la competitividad del Municipio.

OE1, OE7 E4, E8

Municipal Certeza Jurídica Impulsar la certeza jurídica en la tenencia de la tierra. OE1, OE7 E4, E8

Municipal Certeza JurídicaApoyo al mejoramiento de la infraestructura de jueces auxiliares.

OE2, OE7 E2, E8

Municipal Derechos Humanos Instalar la Comisión Municipal de Derechos Humanos. OE5, OE7 E7, E8

Municipal FinanciamientoGestionar la creación de instituciones de crédito con sede en el Municipio.

OE1, OE6 E1, E6

MunicipalTransparencia y Rendición de Cuentas

Crear el Comité de Transparencia y Acceso a la Información. OE7 E8

MunicipalTransparencia y Rendición de Cuentas

Generar un programa municipal de transparencia y combate a la corrupción.

OE7 E8

50 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 XI. Cartera de Proyectos Este presente capítulo del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 incorpora una importante base de datos sobre los diferentes proyectos vinculados al desarrollo integral del municipio de Amatlán de Cañas que han sido considerados en el marco de la visión 2030 que presenta este Plan. Los cuales habrán de ser analizados en cuanto a su viabilidad técnica, social y económica de acuerdo a los diversos esquemas de financiamiento de fuentes tradicionales o alternativas que se presentan en el capítulo XII de este Plan, con la finalidad de buscar su inserción en la administración pública, la iniciativa privada y/o en la sociedad civil para la realización de los mismos. Esta cartera de proyectos considera además la figura de los proyectos estratégicos, con la finalidad de dar cabida a iniciativas de prospectiva del Gobierno Municipal y Estatal que se encuentran fuertemente vinculados a la Visión 2030 del presente Plan y/o a la Visión Nayarit 20/20 del Plan Estatal de Desarrollo en el corto, mediano o largo plazos. La presente cartera de proyectos, representa una agenda de gestión permanente para el Municipio, para la realización de cada uno de ellos, es importante señalar, que los proyectos aquí expuestos sobrepasan por mucho la disponibilidad presupuestal del Municipio, sin embargo el Ayuntamiento asume el reto de gestionar permanente la mayor realización posible de los mismos, con la finalidad de avanzar de una forma más contundente en el rumbo fijado por la gran visión del Amatlán de Cañas en el 2030. En este contexto, se presenta en el siguiente mapa algunos de los proyectos considerados como estratégicos y prioritarios en su atención con la finalidad de avanzar de una forma más acelerada hacia la Visión 2030.

Cartera de Proyectos Estratégicos de Amatlán de Cañas

11

22

33

44

55

66

77

88

1111

1010

1212

•Desarrollo de un circuito turístico que integre los distintos atractivos del Municipio

•Extensión de la red universitaria para la cobertura del servicio en el Municipio

•Laboratorio para el mejoramiento genético pecuario

•Operación y funcionamiento de la aeropista de El Rosario

•Malecón turístico en Amatlán

•Agua Potable y Saneamiento en las distintas localidades

•Construcción de una Presa Almacenadora

•Mejoramiento del Rastro Municipal

•Mejoramiento Genético de Ganado

•Diversificación de cultivos hacia los cítricos e impulso a los cultivos tradicionales del Municipio –guamuchil, pitallo, nopal, ciruelo, cacahuate, etc.

•Mejoramiento de la infraestructura urbana en El Rosario

•Programa de pavimentación tipo empedrado o empedrado ahogado en concreto en distintas localidades del municipio.

•Construcción y mejoramiento de viviendas en el Municipio

•Certeza jurídica a la tierra

•Pavimentación del camino Pie de la Cuesta-Jesús María.

•Desazolve de los ríos

•Proyectos productivos agropecuarios y desarrollo de agroindustrias

•Rehabilitación de la Carretera Amatlán - San Marcos

•Ampliación de los servicios de salud en la cabecera municipal y distintas localidades

•Expansión de la cobertura de la red eléctrica

•Desarrollo de un circuito turístico que integre los distintos atractivos del Municipio

•Extensión de la red universitaria para la cobertura del servicio en el Municipio

•Laboratorio para el mejoramiento genético pecuario

•Operación y funcionamiento de la aeropista de El Rosario

•Malecón turístico en Amatlán

•Agua Potable y Saneamiento en las distintas localidades

•Construcción de una Presa Almacenadora

•Mejoramiento del Rastro Municipal

•Mejoramiento Genético de Ganado

•Diversificación de cultivos hacia los cítricos e impulso a los cultivos tradicionales del Municipio –guamuchil, pitallo, nopal, ciruelo, cacahuate, etc.

•Mejoramiento de la infraestructura urbana en El Rosario

•Programa de pavimentación tipo empedrado o empedrado ahogado en concreto en distintas localidades del municipio.

•Construcción y mejoramiento de viviendas en el Municipio

•Certeza jurídica a la tierra

•Pavimentación del camino Pie de la Cuesta-Jesús María.

•Desazolve de los ríos

•Proyectos productivos agropecuarios y desarrollo de agroindustrias

•Rehabilitación de la Carretera Amatlán - San Marcos

•Ampliación de los servicios de salud en la cabecera municipal y distintas localidades

•Expansión de la cobertura de la red eléctrica

1313

99

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161617171818

1919

2020

JesúsMaría

SanBlasito

El Copalillo

LasHembrillas

Pie dela CuestaLa Yerbabuena

Estancia delos López

Tepuzhuacán

El Rosario

LosAgrios

Mezquites

Barrancadel OroCerritos

SanValentín

LasAnonas

El Pilón

El Platanar

La Lima

El Corralde Piedra

El FaritoEl Naranjo

LasGuásimas

La Máquina

La Escondida(Agua Escondida)

El Zopilote

El Carrizo

El PortezueloLa Haciendita

La EspañolaLa Aguililla

Amatlán de CañasAmatlán de Cañas

91

2

3

4

5

6

7

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JesúsMaría

SanBlasito

El Copalillo

LasHembrillas



Tepuzhuacán

El Rosario

LosAgrios

Mezquites


SanValentín

LasAnonas

El Pilón

El Platanar

La Lima

El Corralde Piedra

El FaritoEl Naranjo

LasGuásimas

La Máquina


El Zopilote

El Carrizo




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JesúsMaría

SanBlasito

El Copalillo

LasHembrillas



Tepuzhuacán

El Rosario

LosAgrios

Mezquites


SanValentín

LasAnonas

El Pilón

El Platanar

La Lima

El Corralde Piedra

El FaritoEl Naranjo

LasGuásimas

La Máquina


El Zopilote

El Carrizo




JesúsMaría

SanBlasito

El Copalillo

LasHembrillas



Tepuzhuacán

El Rosario

LosAgrios

Mezquites


SanValentín

LasAnonas

El Pilón

El Platanar

La Lima

El Corralde Piedra

El FaritoEl Naranjo

LasGuásimas

La Máquina


El Zopilote

El Carrizo




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2020


Por otra parte, la cartera de proyectos que a continuación se presenta, se encuentra estructura con base en los ejes de desarrollo expuestos, bajo la lógica comentada en el capítulo X del presente Plan y atendiendo a la estructura territorial del Municipio.

Desarrollo Económico:

Localidad Tema Sectorial Proyecto Objetivos Estrategias

El RosarioCarreteras y comunicaciones

Rehabilitación y administración de la pista de aviación (localidad El Rosario).

OE3 E3, E4

MunicipalCarreteras y comunicaciones

Impulsar la apertura de caminos sacacosechas y el revestimiento de los caminos existentes.

OE1, OE3 E1, E3

Municipal Certeza Jurídica Impulsar la certeza jurídica en la tenencia de la tierra. OE1, OE7 E2, E4,E8Pie de la Cuesta Certeza Jurídica Regularización de terrenos. OE1, OE7 E4,E8Pie de la Cuesta Certeza Jurídica Regularización del corral de toros. OE1, OE7 E4,E8Agua Escondida Desarrollo Rural Perforación pozo profundo. OE4 E2, E4, E6Agua Escondida Desarrollo Rural Perforación pozo profundo El Volcán. OE4 E2, E4, E6

Amatlan de Cañas la otra Banda

Desarrollo RuralExtensión de la red hidráulica y material hidráulico para tomas ganaderas.

OE2 E2, E6


Desarrollo Rural Construcción de pozo profundo. OE4 E2, E4, E6

Barranca del Oro Desarrollo Rural Equipamiento de pozos profundos rancho nuevo lomas. OE4 E2, E4, E6

Estancia de los López Desarrollo RuralMejorar la infraestructura e impulsar la comercialización de los productos lacteos (agropecuarios).

OE3, OE6 E3, E4, E6



Jesus María Desarrollo Rural Corral de piedra. OE4 E2, E4, E6Jesus María Desarrollo Rural Rehabilitación de canal de riego potrero al anave. OE2 E2, E6

Las Hembrillas Desarrollo Rural Bordos y jagueyes las palmas. OE2 E2, E6Mezquites Desarrollo Rural Remodelación de canales de riego. OE2 E2, E6Mezquites Desarrollo Rural Construcción de corral de manejo. OE4 E2, E4, E6

Municipal Desarrollo RuralGestionar la construcción y/o mejoramiento del Rastro Municipal que responda las necesidades de producción locales y a elevar la competitividad ganadera.

OE4 E2, E4, E6

Municipal Desarrollo RuralGestionar la operación de un laboratorio de mejoramiento genético para porcinos.

OE6 E6

Municipal Desarrollo RuralGestionar la construcción un centro de especializacion y mejoramiento de la producción.

OE4 E2, E4, E6

Municipal Desarrollo RuralImpulsar la construcción de una presa interestatal para el almacenamiento con el municipio vecino de Guachinango, Jalisco.

OE1,OE4 E2, E4, E6

Municipal Desarrollo RuralImpulsar el desarrollo de un Sistema Tecnificado de Irrigacion en los pozos de agua existentes y la terminanción de los que están en proceso en coordinación con los propietarios.

OE4 E2, E4, E6

Municipal Desarrollo RuralDesarrollar un proyecto efectivo que permita el combate de plagas.

OE6 E6

Municipal Desarrollo Rural Efectuar campañas de sanidad vegetal. OE6 E6

Municipal Desarrollo RuralConstrucción de infraestructura agropecuaria para dar valor agregado a los productos.

OE4, OE6 E2, E4, E6

Municipal Desarrollo RuralImpulsar la construcción de invernaderos para impulsar la productividad y diversificación de los cultivos.

OE1, OE6 E1,E4, E6

Municipal Desarrollo RuralDesarrollar proyectos productivos para el procesamiento de lácteos y la fabricación de composta.

OE6 E6

Pie de la Cuesta Desarrollo Rural Construcción de un pozo profundo predio la presa. OE4 E2, E4, E6Pie de la Cuesta Desarrollo Rural Corral de manejo La Meza. OE4 E2, E4, E6

San Valentin Desarrollo Rural Construcción y rehabilitación de canal de riego. OE2 E2, E6San Valentin Desarrollo Rural Construcción bordo para ganado la cureña. OE4 E2, E4, E6Tepuzhuacan Desarrollo Rural Construcción de un pozo profundo. OE4 E2, E4, E6

Varias Desarrollo RuralPreservar, mantener e impulsar el cultivo de las especies endógenas propias del municipio como el pitalllo, el nopal, el guamuchil, la ciruela y el mando criollo.

OE1 E1, E4

Varias Desarrollo RuralImpulsar el desarrollo de la pitalla, el guamuchi, el cacahuate y el chocolate como cultivos estratégicos para el campo de Amatlán de Cañas.

OE1 E1, E4

Varias Desarrollo Rural Rehabilitación de Comisariados Ejidales. OE6 E6La Yerbabuena Desarrollo Urbano Construcción de corral para eventos charros. OE4 E4, E6

MunicipalEncadenamiento productivo

Impulsar la creación de proyectos productivos OE1, OE6 E1, E6

Varias IndustriaImpulsar el desarrollo de agroindustrias y plantas empacadoras.

OE1, OE6 E1, E6

Amatlan de Cañas Barrio de Abajo y Centro

Mercados Municipales Rehabilitación de mercado municipal OE1, OE2 E1, E2, E6

Amatlán de Cañas Turismo Desarrollar un malecón turístico en la cabecera municipal. OE1, OE2, OE4 E2, E4, E6

Amatlan de Cañas el centro Turismo Rehabilitación de malecón. OE1, OE2, OE4 E2, E4, E6

Varias TurismoPromover el desarrollo de un circuito turístico que articule los diferentes atractivos existentes en el Municipio, partiendo de los balnearios.

OE1, OE2, OE4 E2, E4, E6

Varias TurismoDesarrollar una página web que muestre los atractivos turísticos existentes en el municipio y los servicios ofertados.

OE1, OE2, OE4 E2, E4, E6

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 53 Desarrollo Territorial Sustentable:


Agua Escondida Agua y SaneamientoConstrucción de caja de agua y rehabilitación de línea de conducción.


Agua Escondida Agua y Saneamiento Fosas y letrinas. OE2, OE4, OE5 E2

Agua Escondida Agua y SaneamientoConstrucción de caja de agua y rehabilitación de línea de conducción

OE4 E2, E4, E6

Agua Escondida Agua y Saneamiento Fosas y letrinas. OE2, OE4, OE5 E2Amatlan de Cañas Barrio

de Abajo y CentroAgua y Saneamiento Rehabilitación de agua y drenaje y empedrado ahogado. OE2 E2, E6

Amatlan de Cañas Colonia la Otra Banda

Agua y Saneamiento Construcción de drenaje sanitario. OE2, OE4, OE5 E2


Agua y Saneamiento Ampliación de red de agua potable. OE2, OE4, OE5 E2


Agua y Saneamiento Mejoramiento de la red de alcantarillado. OE2, OE4, OE5 E2, E6

Amatlan de Cañas el centro Agua y Saneamiento Acciones de saneamiento. OE2, OE4, OE5 E2, E6

Amatlan de Cañas el centro Agua y Saneamiento Alcantarillado drenaje pluvial malecón. OE2, OE4, OE5 E2, E6


Agua y Saneamiento Rehabilitación de caja de agua. OE2, OE4, OE5 E2

Barranca del Oro Agua y SaneamientoRehabilitación de la infraestructura hidráulica para agua potable.

OE2, OE4, OE5 E2

Barranca del Oro Agua y Saneamiento Ampliación de red de drenaje. OE2 E2, E6El Copalillo Agua y Saneamiento Dotación de material hidráulico para agua potable. OE2 E2, E6

El Copalillo Agua y SaneamientoRehabilitación de la red de agua potable El Copalillo y Maquina.

OE2 E2, E6

El Farito Agua y Saneamiento Ampliación de red de agua potable. OE2 E2, E6El Rosario Agua y Saneamiento Ampliación de red de agua potable. OE2 E2, E6El Rosario Agua y Saneamiento Construcción de red de drenaje. OE2 E2, E6El Rosario Agua y Saneamiento Material hidráulico para agua potable. OE2 E2, E6El Zopilote Agua y Saneamiento Rehabilitación de línea de conducción de agua potable. OE2 E2, E6El Zopilote Agua y Saneamiento Construcción de red de agua potable. OE2 E2, E6

Estancia de los López Agua y Saneamiento Ampliar la capacidad de la bomba de agua potable. OE2 E2, E6Estancia de los López Agua y Saneamiento Rehabilitación de planta de bombeo. OE2 E2, E6Estancia de los López Agua y Saneamiento Construcción de red de drenaje col. Beto Pérez. OE2 E2, E6Estancia de los López Agua y Saneamiento Ampliación de la red de agua potable calle D.I.F. OE2 E2, E6

Jesus María Agua y Saneamiento Rehabilitación de agua potable. OE2 E2, E6Jesus María Agua y Saneamiento Construcción de drenaje sanitario y fosa séptica. OE2 E2, E6

Jesus María Agua y Saneamiento Rehabilitación de drenaje sanitario y laguna de oxidación. OE2 E2, E6

Jesus María Agua y SaneamientoRehabilitación de red de drenaje sanitario y laguna de oxidación.

OE2 E2, E6

La Escondida Agua y Saneamiento Perforación de pozo profundo ( se cuenta con el estudio). OE1, OE6 E1, E2, E6

La Escondida Agua y Saneamiento Ampliación de red de agua potable. OE2 E2, E6La Lima Agua y Saneamiento Depósito para envase del agua. OE2 E2, E6

La Yerbabuena Agua y Saneamiento Red de drenaje. OE2 E2, E6La Yerbabuena Agua y Saneamiento Ampliación de red de agua potable. OE2 E2, E6La Yerbabuena Agua y Saneamiento Red de drenaje y construcción de fosa de oxidación. OE2 E2, E6La Yerbabuena Agua y Saneamiento Extensión de red de agua potable colonia nueva. OE2 E2, E6La Yerbabuena Agua y Saneamiento Rehabilitación de red de agua potable. OE2 E2, E6

Las Anonas Agua y Saneamiento Estudio de línea de conducción arroyo platanar. OE2 E2, E6Las Anonas Agua y Saneamiento Construcción de alcantarillado en camino de acceso. OE2 E2, E6

Las Hembrillas Agua y Saneamiento Estudio integral del drenaje en todo el poblado. OE2 E2, E6Los Agrios Agua y Saneamiento Construcción de caja para agua potable Loma Alta. OE2 E2, E6Los Agrios Agua y Saneamiento Rehabilitación de línea de agua potable Arroyo Alto. OE2 E2, E6

Los Cerritos Agua y Saneamiento Rehabilitación de red de agua potable. OE2 E2, E6Los Cerritos Agua y Saneamiento Construcción de pozo profundo La Sábila. OE2 E2, E6Los Cerritos Agua y Saneamiento Rehabilitación de drenaje sanitario. OE2 E2, E6



Mezquites Agua y Saneamiento Ampliación de red de agua potable. OE2 E2, E6Mezquites Agua y Saneamiento Construcción de red de drenaje y fosa de oxidación. OE2 E2, E6Mezquites Agua y Saneamiento Desasolve de una presa. OE2 E2, E6

Municipal Agua y SaneamientoRehabilitación y mejoramiento de la red del agua potable del Municipio.

OE2 E2, E6

Municipal Agua y Saneamiento Rehabilitación y ampliación de la red de agua potable y OE32 E2, E6Pie de la Cuesta Agua y Saneamiento Recolección de basura. OE2 E2, E6Pie de la Cuesta Agua y Saneamiento Construcción de drenaje sanitario. OE2 E2, E6Pie de la Cuesta Agua y Saneamiento Red de drenaje sanitario. OE2 E2, E6

San Blasito Agua y Saneamiento Ampliación de red de agua potable. OE2 E2, E6San Blasito Agua y Saneamiento Construcción de drenaje sanitario. OE2 E2, E6San Blasito Agua y Saneamiento Construcción de laguna de oxidación compuerta. OE2 E2, E6San Blasito Agua y Saneamiento Ampliación de red de drenaje sanitario. OE2 E2, E6

Tepuzhuacan Agua y Saneamiento Rehabilitación y ampliación de la red de agua potable. OE2 E2, E6

Tepuzhuacan Agua y SaneamientoRehabilitación y ampl. del drenaje sanitario y laguna de oxidación.

OE2 E2, E6

El CopalilloCarreteras y comunicaciones

Balastreo de calles barrio de arriba. OE4 E2

El CopalilloCarreteras y comunicaciones

Balastreo de camino de acceso con 3 alcantarillas. OE4 E2, E3

El PilónCarreteras y comunicaciones

Pavimentación del camino Barranca del Oro al Pilón. OE3 E3


Balastreo de camino que conduce a la localidad. OE3 E3


Rehabilitación de cunetas. OE3 E2, E3

El ZopiloteCarreteras y comunicaciones

Rehabilitación de camino de acceso al poblado. OE3 E3

Jesus MaríaCarreteras y comunicaciones

Pavimentación de carretera. OE3, OE4 E3

La MáquinaCarreteras y comunicaciones

Muro de contención casas que están al pie de la carretera. OE3, OE4 E7

La YerbabuenaCarreteras y comunicaciones

Balastreo de carretera. OE3, OE4 E3

Las HembrillasCarreteras y comunicaciones

Empedrado entronque a carretera. OE3, OE4 E3

MezquitesCarreteras y comunicaciones

Barandal en puente de acceso. OE3, OE4 E2, E3

MunicipalCarreteras y comunicaciones

Dotar de servicios de transporte y conectividad. OE2, OE3 E2, E3

Municipal Carreteras y Impulsar la creación de una red de comunicación inalámbrica OE3, OE4 E3Municipal Carreteras y Programa de pavimentación y rehabilitación de caminos y OE3, OE4 E3San Blasito Carreteras y Pavimentación de carretera. OE3, OE4 E3

San BlasitoCarreteras y comunicaciones

Aparato repetidor para televisión y teléfono. OE3, OE4 E3

San BlasitoCarreteras y comunicaciones

Rehabilitación de camino de Pie de la Cuesta a San Blasito. OE3, OE4 E2, E3


Rehabilitación y Pavimentación del camino Pie de la Cuesta-Jesus María.

OE3, OE4 E3


Camino Haciendita-Crucero de la Barranca. OE3, OE4 E3

El Copalillo Deporte Rehabilitación de la cancha de usos múltiples plaza principal. OE5, OE6 E2, E5

Agua Escondida Desarrollo Rural Caminos saca cosechas. OE2 E2, E6Agua Escondida Desarrollo Rural Caminos saca cosechas ojo de agua. OE2 E2, E6

Barranca del Oro Desarrollo Rural Rehabilitación de camino saca cosechas. OE2 E2, E6El Copalillo Desarrollo Rural Camino saca cosechas y bordos mesa de los chivos. OE2 E2, E6

El Pilón Desarrollo Rural Caminos saca cosechas potrero la margara y el tigre. OE2 E2, E6Estancia de los López Desarrollo Rural Rehabilitación de camino saca cosechas. OE2 E2, E6



Agua Escondida Desarrollo Urbano Empedrados. OE2, OE3, OE4 E2Agua Escondida Desarrollo Urbano Empedrados en la comunidad calle La Loma. OE2, OE3, OE4 E2

Amatlan de Cañas Desarrollo Urbano Construcción de plaza pública. OE4 E2, E4Amatlan de Cañas Colonia

la Otra BandaDesarrollo Urbano Rehabilitación de empedrado calle Compostela. OE2, OE3, OE4 E2


Desarrollo Urbano Construcción de empedrado. OE2, OE3, OE4 E2


Desarrollo Urbano Rehabilitación de empedrado en calles Jala, Ruiz, Ixtlán. OE2, OE3, OE4 E2


Desarrollo Urbano Topes en calle el Nayar. OE4 E2

Amatlan de cañas colonia Loma Linda

Desarrollo Urbano Construcción de calles empedrado. OE2, OE3, OE4 E2

Amatlan de Cañas Colonia Ruben Martir Atalay

Desarrollo Urbano Terminación de la calle Ave. del Trabajo. OE2, OE3, OE4 E2


Desarrollo Urbano Construcción de plaza pública. OE4 E2, E4


Desarrollo Urbano Limpiar lotes baldíos. OE2, OE3 E2


Desarrollo Urbano Construcción de camino salida al malecón. OE4 E2


Desarrollo Urbano Rehabilitación de calle Cuauhtemoc. OE2, OE3, OE4 E2


Desarrollo Urbano Rehabilitación de empedrados. OE2, OE3, OE4 E2

Amatlan de Cañas el centro Desarrollo Urbano Rehabilitación de empedrado y banquetas todo el pueblo. OE2, OE3, OE4 E2

Amatlan de Cañas Pueblo Viejo

Desarrollo UrbanoConstrucción de plaza pública junto a cancha de usos múltiples.

OE2 E2, E6


Cacao Desarrollo Urbano Construcción de empedrado barrio de arriba. OE2 E2, E6


Cacao Desarrollo Urbano Ampliación de la calle Hidalgo - Morelos. OE2, OE3, OE4 E2

Barranca del Oro Desarrollo Urbano Construcción de empedrado en calles callejón de Las Pilas. OE2, OE3, OE4 E2

Barranca del Oro Desarrollo Urbano Construcción de banquetas. OE4 E2El Copalillo Desarrollo Urbano Construcción de empedrado de calles al oriente. OE2, OE3, OE4 E2

El Farito Desarrollo Urbano Construcción de empedrado salida el farito y en comunidad. OE2, OE3, OE4 E2

El Pilón Desarrollo Urbano Construcción de empedrado entrada al pueblo. OE2, OE3, OE4 E2El Pilón Desarrollo Urbano Jardín en plaza principal. OE4 E2, E4, E6El Pilón Desarrollo Urbano Construcción de topes salida a Tepic. OE4 E2

El Portezuelo Desarrollo Urbano Rehabilitación de empedrados. OE2, OE3, OE4 E2El Rosario Desarrollo Urbano Rehabilitación de plaza pública plaza. OE2 E2, E6El Rosario Desarrollo Urbano Rehabilitación de empedrados. OE2, OE3, OE4 E2El Rosario Desarrollo Urbano Construcción de puente hacia el barrio de abajo. OE4 E2, E4, E6El Zopilote Desarrollo Urbano Construcción de puente colgante en río chiquito. OE4 E2, E4, E6

Estancia de los López Desarrollo Urbano Rehabilitación de empedrados. OE2, OE3, OE4 E2

Estancia de los López Desarrollo Urbano Construcción de empedrado barrio la caña frente a escuela. OE2, OE3, OE4 E2

Estancia de los López Desarrollo UrbanoRehabilitación de empedrados en toda la Estancia de los López.

OE2, OE3, OE4 E2

Estancia de los López Desarrollo UrbanoConstrucción de empedrados calle: Galvino Romero, Avenida del trabajo, Amado Nervo, Cristóbal Rodríguez, Benito Juárez y calle del Taller s/n.

OE2, OE3, OE4 E2

Jesus María Desarrollo Urbano Rehabilitación de empedrados. OE2, OE3, OE4 E2Jesus María Desarrollo Urbano Construcción de empedrado en calles El Naranjo. OE2, OE3, OE4 E2

La Escondida Desarrollo Urbano Empedrado de calles principal y barrio hacia arriba. OE2, OE3, OE4 E2La Escondida Desarrollo Urbano Topes, vayas y señalamientos frente a restaurante. OE2, OE6 E2, E6

La Lima Desarrollo Urbano Construcción de empedrado y balastreo de carretera. OE2, OE3, OE4 E2La Yerbabuena Desarrollo Urbano Empedrados y ampliación de calles. OE2, OE3, OE4 E2La Yerbabuena Desarrollo Urbano Construcción y rehabilitación de empedrados. OE2, OE3, OE4 E2

Las Anonas Desarrollo Urbano Construcción de puente en arroyo cruce al ombligo. OE4 E2, E4



Las Anonas Desarrollo Urbano Empedrados en la comunidad. OE2, OE3, OE4 E2Los Agrios Desarrollo Urbano Rehabilitación de empedrados en la comunidad. OE2, OE3, OE4 E2Los Agrios Desarrollo Urbano Pavimentación de entrada al pueblo. OE2, OE3, OE4 E2

Los Cerritos Desarrollo Urbano Empedrado de calles de acceso calle sin nombre. OE2, OE3, OE4 E2Los Cerritos Desarrollo Urbano Rehabilitación de la plaza pública en la plaza. OE4 E2, E4, E6Mezquites Desarrollo Urbano Construcción de banqueta. OE2 E2

Pie de la Cuesta Desarrollo Urbano Empedrado de calle frente a la caseta fitosanitaria. OE2, OE3, OE4 E2Pie de la Cuesta Desarrollo Urbano Construcción de plaza pública. OE4 E2, E4, E6Pie de la Cuesta Desarrollo Urbano Señalamientos entrada de pueblo. OE2, OE4 E2Pie de la Cuesta Desarrollo Urbano Banquetas a la entrada de la comunidad. OE4 E2, E4Pie de la Cuesta Desarrollo Urbano Construcción de plaza pública. OE4 E2, E4, E6

San Blasito Desarrollo Urbano Empedrado de calles. OE2, OE3, OE4 E2San Blasito Desarrollo Urbano Rehabilitación de empedrado de calles. OE2, OE3, OE4 E2San Blasito Desarrollo Urbano Construcción de banquetas. OE4 E2, E4, E6

San Valentin Desarrollo Urbano Construcción de barandal en el puente. OE4 E2, E4, E6San Valentin Desarrollo Urbano Construcción de machuelos. OE4 E2, E4, E6San Valentin Desarrollo Urbano Construcción de paso peatonal. OE4 E2, E4, E6San Valentin Desarrollo Urbano Empedrado de calles. OE2, OE3, OE4 E2San Valentin Desarrollo Urbano Construcción de un kiosco en la plaza. OE4 E2, E4San Valentin Desarrollo Urbano Bajada de acceso calle Xalisco. OE2, OE3, OE4 E2Tepuzhuacan Desarrollo Urbano Construcción de empedrado. OE2, OE3, OE4 E2Tepuzhuacan Desarrollo Urbano Construcción de plaza cívica. OE4 E2, E4

Agua Escondida Electrificación Rehabilitación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6Agua Escondida Electrificación Conexión de luz eléctrica en cancha. OE2, OE3 E2, E3, E6Agua Escondida Electrificación Rehabilitación de red eléctrica en la comunidad. OE2, OE3 E2, E3, E6Agua Escondida Electrificación Conexión de luz eléctrica en cancha. OE2 E2, E6


Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6




Electrificación Ampliar la red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6




Electrificación Ampliación de red eléctrica a La Escalinata. OE2, OE3 E2, E3, E6

Barranca del Oro Electrificación Rehabilitación de postes para luz eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6Barranca del Oro Electrificación Alumbrado público. OE2, OE3 E2, E3, E6

El Copalillo Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6El Copalillo Electrificación Ampliación de red eléctrica al oriente del rancho. OE2, OE3 E2, E3, E6

El Pilón Electrificación Alumbrado público todo el pueblo. OE2, OE3 E2, E3, E6El Rosario Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6El Rosario Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6

Estancia de los López Electrificación Lámparas en calle Miguel Hidalgo. OE2, OE3 E2, E3, E6Estancia de los López Electrificación Un pararrayos en la parcela Emilia Soto. OE2, OE3 E2, E6

Estancia de los López ElectrificaciónConstrucción de red eléctrica colonia Beto Pérez, Libertad e Hidalgo.

OE2, OE3 E2, E3, E6

Jesus María Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6Jesus María Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6

La Escondida Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6La Lima Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6

La Máquina Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6La Yerbabuena Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6La Yerbabuena Electrificación Extensión red eléctrica colonia nueva. OE2, OE3 E2, E3, E6

Las Anonas Electrificación Extensión de luz eléctrica en Col. Parían. OE2, OE3 E2, E3, E6Las Hembrillas Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6

Los Agrios Electrificación Rehabilitación de lámparas en plaza principal. OE2, OE3 E2, E6Los Cerritos Electrificación Construcción de alumbrado público Las Cortinas. OE2, OE3 E2, E3, E6

Los Cerritos Electrificación Construcción de alumbrado público en la cancha deportiva. OE2 E2, E6

Mezquites Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6Mezquites Electrificación Lámparas para Lomas Altas. OE2, OE3 E2, E6

Municipal ElectrificaciónAmpliar la cobertura e infraestructura de la red eléctrica en el Municipio.

OE2, OE3 E2, E3, E6



Pie de la Cuesta Electrificación Ampliación de red eléctrica colonia nueva. OE2 E2, E6San Blasito Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6San Blasito Electrificación Ampliación de red eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6

San Valentin Electrificación Alumbrado público en general. OE2, OE3 E2, E3, E6Varias Electrificación Ampliación de red de energía eléctrica. OE2, OE3 E2, E3, E6

El Copalillo Medio Ambiente Modernización en la disposición de la basura. OE2, OE3 E2, E6

Municipal Ordenamiento territorial Programa de ordenamiento territorial en el Municipio. OE1, OE3 E1, E2, E3, E4

Municipal Protección Civil Atlas de Riesgos. OE1, OE5, OE7 E3, E7El Copalillo Vivienda Rehabilitación y mejoramiento de viviendas. OE5 E2, E5, E6

Municipal ViviendaPrograma para el desarrollo y mejoramiento de las viviendas en el Municipio.

OE2, OE5 E2, E5, E6

Desarrollo Social:


Municipal Adultos MayoresConstrucción de una casa de esparcimiento para personas de la 3ra.edad

OE5 E2, E5

Amatlán de Cañas CulturaPromover la creación de la Casa de la Cultura de Amatlán de Cañas.

OE5, OE6 E2, E5, E6

Municipal Cultura Desarrollo de una casa de la cultura en el Municipio. OE5 E5Amatlan de Cañas Barrio

de Abajo y CentroDeporte Cancha de usos múltiples OE5, OE6 E2, E5


Deporte Rehabilitación de la cancha deportiva. OE5, OE6 E2, E5

Amatlan de Cañas el centro Deporte Infraestructura deportiva en malecón. OE5, OE6 E2, E5

Barranca del Oro Deporte Rehabilitación de cancha deportiva Tigres y Lomas del Ocote. OE5, OE6 E2, E5

Estancia de los López Deporte Bardeo perimetral de la cancha de futbol. OE5, OE6 E2, E5Estancia de los López Deporte Construcción de baños en el campo deportivo. OE5, OE6 E2, E5

Jesus María Deporte Construcción de cancha de usos múltiples. OE5, OE6 E2, E5Jesus María Deporte Rehabilitación de cancha deportiva. OE5, OE6 E2, E5

La Escondida Deporte Rehabilitación de cancha deportiva. OE5, OE6 E2, E5La Lima Deporte Construcción de cancha de usos múltiples. OE5, OE6 E2, E5

La Máquina Deporte Construcción de cancha de usos múltiples OE5, OE6 E2, E5Las Anonas Deporte Iluminación de cancha deportiva. OE5, OE6 E2, E5Mezquites Deporte Remodelación de cancha de basquetbol. OE5, OE6 E2, E5Mezquites Deporte Construcción de vestidores en el campo de futbol. OE5, OE6 E2, E5

Municipal DeporteConstrucción y rehabilitación de canchas de usos múltiples y espacios deportivos.

OE5, OE6 E2, E5

Municipal DeporteProyecto para la construcción y rehabilitación de espacios y canchas de usos múltiples que promuevan la convivencia, el deporte y el sano esparcimiento.

OE5, OE6 E2, E5

Pie de la Cuesta Deporte Rehabilitación de cancha deportiva. OE5, OE6 E2, E5San Blasito Deporte Construcción de cancha deportiva y rehab. de baños. OE5, OE6 E2, E5

Tepuzhuacan DeporteTechar la cancha deportiva en junta de moras (cancha de usos múltiples).

OE5, OE6 E2, E5

Varias DeporteProyecto para la construcción y rehabilitación de lienzos charros.

OE5, OE6 E2, E5


Desarrollo Social Construcción local para taller y usos múltiples. OE4, OE5 E5

Barranca del Oro Desarrollo SocialConstrucción del bardeo perimetral y área de juegos infantiles.

OE4, OE5 E2, E5

El Pilón Desarrollo Social Equipamiento de bancas para plaza principal. OE4, OE5 E5

El Portezuelo Desarrollo SocialCerco perimetral en cancha de usos múltiples en entrada al pueblo.

OE4, OE5 E5

El Portezuelo Desarrollo Social Rehabilitación de sala de reuniones a un lado de la cancha. OE4, OE5 E2, E5

El Rosario Desarrollo Social Levantamiento de una barda, sanitarios y pisos. OE4, OE5 E2, E5



Estancia de los López Desarrollo Social Construcción de juegos infantiles. OE4, OE5 E2, E5Las Hembrillas Desarrollo Social Cancha de usos múltiples con muro de protección. OE4, OE5 E2, E5

Pie de la Cuesta Desarrollo Social Rehabilitación de techo en salón de reuniones en cancha. OE4, OE5 E2, E5

Pie de la Cuesta Desarrollo SocialRehabilitación del dispensario medico junto a casa de maestro.

OE4, OE5 E2, E5


Desarrollo Urbano Espacio para parque infantil. OE4, OE5 E2, E5

El Zopilote Desarrollo Urbano Construcción de baños sanitarios. OE2, OE4 E2La Yerbabuena Desarrollo Urbano Construcción de baños públicos. OE2, OE4 E2

Los Cerritos Desarrollo Urbano Construcción de bardas Sábila y Psicuautla. OE4 E2Los Cerritos Desarrollo Urbano Rehabilitación de bardeo perimetral. OE4 E2San Blasito Desarrollo Urbano Construcción de baños públicos. OE2, OE4 E2

San Blasito Desarrollo Urbano Construcción de muro de contención. OE4 E2, E7

San Blasito Desarrollo Urbano Bardeo perimetral. OE4 E2San Valentin Desarrollo Urbano Construcción de un baño público. OE2, OE4 E2

Amatlán de Cañas EducaciónImpulsar la creación de una extensión educativa técnico-universitaria en el municipio en coordinación con el Estado.



Educación Construcción de kinder. OE2, OE4, OE5 E2, E5


Educación Construir un salón de usos múltiples ( kinder). OE2, OE4, OE5 E2, E5

Amatlan de Cañas el centro Educación Extensión de universidad. OE2, OE4, OE5 E2, E5

Amatlan de Cañas el centro Educación Construcción de biblioteca. OE2, OE4, OE5 E2, E5

Barranca del Oro Educación Impermeabilización del jardín Esc. Primaria Emiliano Zapata. OE4, OE5 E2, E5

Barranca del Oro Educación Equipamiento de esc. primaria y servicios sanitarios. OE4, OE5 E2, E5El Copalillo Educación Construcción de un aula Esc. Primaria en La Maquina. OE4, OE5 E2, E5

El Pilón Educación Rehabilitación piso escuela Francisco I. Madero. OE4, OE5 E2, E5

El Rosario EducaciónRehabilitación de esc. tecnica no. 50, bardeo perimetral y rehabilitación de pisos y puertas.

OE4, OE5 E2, E5

El Rosario EducaciónRehabilitación de jardín de niños, impermeabilización de techos y ventanas.

OE4, OE5 E2, E5

Estancia de los López Educación Banqueta del a escuela primaria. OE4, OE5 E2, E5

Estancia de los López Educación Construcción de aula de CECYTEN y cancha usos múltiples. OE4, OE5 E2, E5

Jesus María Educación Construcción de casa para los maestros. OE4, OE5 E2, E5

Jesus María EducaciónRehabilitación de la infraestructura de la esc. Telesecundaria Lazaro Cárdenas.

OE4, OE5 E2, E5

La Escondida Educación Rehabilitación de la escuela primaria de la comunidad. OE4, OE5 E2, E5

La Yerbabuena Educación Rehabilitación de escuelas: telesecundaria primaria y kinder. OE4, OE5 E2, E5

Las Anonas Educación Bardeo perimetral en cancha y escuela. OE4, OE5 E2, E5

Las Hembrillas EducaciónBase de bardeo perimetral, pintura en la escuela y juegos infantiles.

OE4, OE5 E2, E5

Las Hembrillas Educación Bardeo y ampliación de la escuela Juan Álvarez. OE4, OE5 E2, E5Los Agrios Educación Rehabilitaron cerco perimetral a escuela primaria. OE4, OE5 E2, E5

Los Cerritos Educación Acondicionamiento de aula para multimedia. OE4, OE5 E2, E5Los Cerritos Educación Construcción de un kinder. OE4, OE5 E2, E5Mezquites Educación Rehabilitación y remodelación de aulas. OE4, OE5 E2, E5

Pie de la Cuesta Educación Rehabilitación del techo de la Esc. Prim. Bandera Nacional. OE4, OE5 E2, E5

San Valentin EducaciónConstrucción de barda en Esc. Prim. y rehabilitación de baños.

OE4, OE5 E2, E5

San Valentin Educación Construcción de kinder. OE4, OE5 E2, E5

Tepuzhuacan Educación Construcción de la preparatoria. OE4 E2, E5, E6

Tepuzhuacan Educación Terminación de bardeo perimetral dela esc. Secundaria. OE2 E2, E5

Barranca del Oro Panteones Bardeo perimetral y la construcción de descanso del panteón. OE2 E2, E6

Jesus María Panteones Bardeo perimetral o malla en el panteón de la comunidad. OE2 E2, E6

Jesus María Panteones Construcción de cerco perimetral del panteon. OE2 E2, E6


Tepuzhuacan Panteones Rehabilitación del camino al panteón. OE2 E2, E6Amatlan de Cañas la otra

BandaSalud Equipamiento de centro de salud (incubadora). OE2, OE5 E2, E5, E6

Estancia de los López SaludAmpliar servicios de salud y terminar el salón de usos múltiples.

OE2, OE5 E2, E5, E6

Jesus María Salud Rehabilitación de cerco del centro de salud. OE2, OE5 E2, E5, E6La Yerbabuena Salud Ampliación a clínica. OE2, OE5 E2, E5, E6

Los Agrios Salud Rehabilitación de dispensario médico casa ejido. OE2, OE5 E2, E5Los Cerritos Salud Ampliación de la infraestructura existente. OE2, OE5 E2, E5, E6Mezquites Salud Bardeo perimetral de centro de salud. OE2, OE5 E2, E5, E6

Municipal SaludAvanzar hacia el segundo nivel de atención de los servicios de salud en el municipio.

OE2, OE5 E2, E5, E6

San Blasito Salud Ampliación de clínica. OE2, OE5 E2, E5, E6

Municipal Seguridad PúblicaPromover la capacitación del cuerpo de seguridad pública del Municipio.

OE7 E7, E8

El Copalillo Vivienda Programa para vivienda comunidad El Copalillo. OE2, OE5 E2, E5, E6El Farito Vivienda Rehabilitación de viviendas. OE5 E2, E5, E6

El Zopilote Vivienda Construcción de piso firme. OE5 E2, E5, E6La Escondida Vivienda Construcción y rehabilitación de vivienda. OE5 E2, E5, E6

La Lima Vivienda Rehabilitación de vivienda. OE5 E2, E5, E6Pie de la Cuesta Vivienda Rehabilitación de vivienda. OE5 E2, E5, E6Pie de la Cuesta Vivienda Mejoramiento de vivienda. OE5 E2, E5, E6

Desarrollo Institucional:


Municipal Catastro Impulsar la modernización catastral. OE2, OE7 E2, E8

60 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 XII. Alternativas de Financiamiento del Plan Munici pal de Desarrollo 2009-2011 Durante la última década, la conducción responsable de la política fiscal del Gobierno Federal ha permitido disminuir paulatinamente el déficit e incluso generar desde 2006 ligeros superávits en el balance público; lo que ha contribuido a reducir la vulnerabilidad de las finanzas públicas frente a eventos externos, al tiempo que abona a la estabilidad económica en general, al aminorar la presión que ejerce el sector público sobre los precios, el tipo de cambio, el crédito, la confianza internacional y las cuentas externas. Lo anterior, es producto del trabajo iniciado hacer varios años a través del cual México ha buscado reducir el impacto desfavorable que tienen los choques externos sobre la economía nacional a través del saneamiento de las finanzas públicas, el orden monetario, la flexibilidad cambiaria, la reducción del endeudamiento externo y el fortalecimiento del sistema financiero. . Sin embargo, la sorpresiva depreciación del peso mexicano originada por factores internacionales, nos confirman las expectativas en el horizonte de mediano plazo de un escenario de bajo crecimiento externo e interno que tendrá un efecto importante en el comportamiento de las finanzas y las haciendas públicas de los tres órdenes de gobierno. La Reforma Hacendaría por los que menos tienen, empieza a generar resultados que se traducen en crecientes incrementos en los ingresos participables a los estados y los municipios, pero no podemos ignorar en el horizonte de la planeación financiera 2009-2011 del municipio de Amatlán de Cañas, los efectos que en la economía nacional se empiezan a sentir derivados de la crisis subprime de los Estados Unidos. En este contexto, la revisión de las cifras de crecimiento nacionales del primer semestre del presente año aportan una imagen de deterioro acelerado de la economía mexicana que aunque aún lejos de un escenario recesivo nos encienden las luces preventivas para ser muy cautos en nuestras decisiones de carácter financiero. Lo antes expresado es sumamente importante ya que la realidad económica de la hacienda municipal posibilita la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo y sus programas, luego entonces para el financiamiento del Plan, el gobierno municipal necesita allegarse de los recursos financieros necesarios que hagan factible su realización. El fondeo de los principales proyectos estratégicos del corto y mediano plazos, resulta ser materialmente imposible financiarlo si pensamos solamente en los recursos fiscales, lo que nos demanda ingenio, creatividad y la búsqueda de esquemas alternativos para el financiamiento de la obras y proyectos estratégicos que vengan a detonar el desarrollo de nuestro Municipio. En cuanto a los recursos de que podrá disponer el municipio de Amatlán de Cañas en los próximos tres años para financiar su desarrollo económico y social encontramos; a) Los ingresos por concepto de participaciones y aportaciones federales, b) El cobro de los impuestos y derechos locales, c) Los ingresos que se puedan obtener derivados de la prestación de los distintos servicios públicos a cargo del municipio, d) Los ahorros que se logren al proponer programas de austeridad en el ejercicio del gasto corriente; e) Los ingresos inherentes a la suscripción de programas y convenios de inversión en infraestructura social con la federación y el estado para potencializar los recursos municipales disponibles, f) El endeudamiento público, g) La bursatilización de ingresos futuros y emisiones bursátiles y h) Los distintos esquemas de asociación público privada incluidos en la ley de la materia.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 61 a) Ingresos por concepto de Participaciones y Aport aciones Federales Las Participaciones Federales Una vertiente muy importante de los ingresos municipales la constituyen las Participaciones Federales, provenientes del Ramo 28 del Presupuesto de Egresos de la Federación, las cuales durante los primeros cinco meses del ejercicio fiscal del 2009 observaron un incremento de más del 30% explicable a partir de dos nuevos factores: el incremento en los precios internacionales del petróleo y la creación del Impuesto Especial a Tasa Única (IETU). Lamentablemente poco beneficio de ello recibirá el Municipio de Amatlán de Cañas, ya que de acuerdo al decreto publicado el 28/12/2007 le corresponde un factor de distribución muy pequeño dada su escasa población. Las Aportaciones Federales Las aportaciones federales provienen del Ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación y a diferencia de las Participaciones Federales, esta fuente de ingresos no es de libre disposición, ya que son enviadas al municipio para ejercerse en un fin específico regulado por la Ley de Coordinación Fiscal Federal, constituyendo una vertiente muy importante para el financiamiento de obras de infraestructura social municipal y para el fortalecimiento municipal. Una reciente reforma a la Ley de Coordinación Fiscal permite ahora a los municipios otorgar en garantía de financiamientos que se puedan obtener para los mismos fines de la naturaleza estos fondos, hasta un 25% de los recursos autorizados anualmente, lo que se constituye ahora en una importante palanca para el financiamiento del desarrollo municipal. El 30 de Enero del 2008, como lo establece la citada ley, fue publicado en el periódico oficial, órgano del Gobierno del Estado de Nayarit, el acuerdo por el que se da a conocer la distribución y calendarización de los recursos provenientes del Ramo 33 del P.E.F en donde se incluyen para el municipio de Amatlán de Cañas los fondos: -El Fondo de aportaciones para la Infraestructura S ocial Municipal -El Fondo de aportaciones para el Fortalecimiento M unicipal. Cabe señalar que en los fondos que conforman el ramo 33 del P.E.F. se incluye para las entidades federativas el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, recursos que actualmente no bajan al nivel municipal por falta de claridad en las reglas del propio fondo, no obstante que el Artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos responsabiliza al municipio del orden público, el tránsito vehicular y peatonal, así como de vigilar y garantizar el cumplimiento de las leyes federales y estatales. La seguridad pública se ha convertido en una de las principales demandas sociales, pues es un pilar fundamental que garantiza el desarrollo de la sociedad, la convivencia entre los ciudadanos y el crecimiento económico, de ahí lo importancia en esta área de oportunidad. b) Los Ingresos Propios (Impuestos y Derechos Local es) Los ingresos fiscales ordinarios del municipio durante los años de 2005, 2006 y 2007 han observado un comportamiento similar, derivado del mantenimiento de las políticas fiscales locales y la falta de innovación.

62 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Complementariamente, a partir de la ley de ingresos municipal para el ejercicio fiscal del 2009, propondremos a la autorización de la legislatura local un ambicioso programa para incrementar la eficiencia recaudatoria municipal. c) Los Ingresos por la Prestación de los Servicios Públicos Municipales La reforma de 1999 al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, propició el fortalecimiento de la Hacienda Pública Municipal con el objetivo de que a través de la consolidación del Municipio como la célula básica de la organización política, social, territorial y administrativa de nuestro país, se lograra el impulso al desarrollo local en concordancia con los objetivos de crecimiento económico regional y nacional. En consecuencia de lo anterior, en la fracción IV del citado artículo se establece que la hacienda pública municipal además de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria y las participaciones federales; se conformara también con los ingresos derivados de la prestación de los servicios públicos a su cargo. La administración municipal genera una serie de trámites y servicios en beneficio de la ciudadanía que requieren de inventariarse, cuantificarse y regularse en los reglamentos municipales respectivos atendiendo al principio de legalidad de las contribuciones establecido en la fracción IV del artículo 31 constitucional. El compromiso asumido por esta nueva administración municipal con la ciudadanía en este Plan Municipal de Desarrollo es actualizar y reformar los reglamentos existentes necesarios y presentar la iniciativa de los reglamentos restantes que conforman el ámbito de actuación del orden de gobierno municipal. Es en esta plataforma normativa en donde se insertara la regulación de los ingresos que debe de percibir nuestro municipio por la prestación de los distintos trámites y servicios que se prestan a la ciudadanía, para así no dejar margen a la arbitrariedad o discrecionalidad de los directores y funcionarios en turno y procurar el incremento de los ingresos a la hacienda municipal también en un marco de obligatoriedad, proporcionalidad, equidad y generalidad. d) Economías en el Gasto Corriente Desde el cierre del ejercicio del 2005, las finanzas municipales de Amatlán de Cañas reportaron un déficit en el balance primario originado por el incremento en el gasto corriente al inicio de la gestión del XXXVIII Ayuntamiento Constitucional. El incremento básicamente se refiere al capítulo de los servicios personales, lo que infiere una abultada estructura administrativa. Lo anterior demanda que desde el inicio de la presente administración se lleve a cabo una minuciosa revisión de la plantilla de personal para adecuarla a lo estrictamente necesario en un marco de austeridad, racionalidad y apego a las asignaciones presupuestales, congruente con la panorámica financiera que actualmente prevalece en México y el mundo. Paralelamente necesitamos involucrarnos en todos los procesos operativos para revisarlos y hacerlos más eficientes, de manera tal que podamos hacerlos menos costosos y más productivos, liberando de esta forma más recursos para la inversión. Replantear una ingeniería de sistemas que nos permita mejores y más oportunas respuestas a la ciudadanía y minimizar los costos operativos para reducir el gasto corriente y consecuentemente estar en posibilidades de privilegiar el gasto en inversión en infraestructura social básica y desarrollo urbano, que nos permita transitar de un municipio tradicional a un municipio altamente competitivo caracterizado por el desarrollo de su capital humano, su infraestructura y el uso de las nuevas tecnologías para explotar nuestras vocaciones municipales que descansan

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 63 básicamente en el turismo y en el campo. Asumimos en esta administración municipal el compromiso social de destinar recursos crecientes para el gasto de inversión, disminuyendo en contraposición en la medida de lo posible, el improductivo gasto corriente. e) Convenios con la Federación y el Estado para pot enciar los Recursos Municipales Disponibles El nuevo entorno y las demandas ciudadanas, nos dan la pauta para emigrar de las formas tradicionales de la administración pública al nuevo modelo de gestión, con una visión prospectiva en el largo plazo, con proyectos de gran aliento atendiendo lo urgente pero sin perder de vista lo importante, con proyectos ejecutivos y con recursos presupuestales asignados de manera específica para esta tarea. Pero sobre todo con ingenio y creatividad para potencializar nuestros recursos y crear las sinergias con el gobierno estatal y federal para fomentar la infraestructura y los servicios fundamentales que deben caracterizar a un municipio que busca impulsar el desarrollo económico para revertir el decrecimiento poblacional que se presenta. La consecución de las obras y acciones públicas debe garantizarse a través de una identificación de las necesidades, de la elaboración de los proyectos ejecutivos y respaldarse con la presupuestación de una bolsa destinada específicamente para programas y convenios de forma tal, que a través del nuevo modelo de gestión pública podamos potencializar los recursos en todos aquellos proyectos alineados al Plan Estatal y Nacional de Desarrollo con la aportación tripartita de recursos logrando un efecto multiplicador que optimice los recursos públicos municipales al tiempo que permita incrementar los presupuestos para el desarrollo social y la superación de la pobreza. f) La Deuda Pública Los nuevos tiempos nos demandan evolucionar y diversificar nuestras fuentes de financiamiento. ¡No es posible el desarrollo sin financiamiento! Necesitamos insertarnos en la nueva dinámica para lograr detonar nuestro desarrollo, nuestra economía, y dotar a nuestro Municipio de la infraestructura necesaria que lo haga más atractivo para la inversión y la generación de empleos. Debemos pasar de la actitud pasiva de solo esperar la llegada de las participaciones federales para comenzar a operar los programas y proyectos, a una actitud dinámica, proactiva y con visión de futuro. Debemos explotar nuestra capacidad de endeudamiento para acudir a la banca comercial y de desarrollo a fin de contratar líneas de crédito para capital de trabajo y para la consecución de proyectos productivos y de gran impacto social. Debemos explorar la posibilidad d nuestras finanzas públicas que nos permitan abrir las oportunidades a esquemas creativos de endeudamiento como la Estructuración Financiera de largo plazo y el Financiamiento conjunto con otros municipios y el propio gobierno estatal, entre otros, que permitan el acceso a mayores plazos y mejores condiciones financieras que impacten positivamente en la hacienda municipal. La contratación y el manejo de la deuda pública en el Municipio se determinan por la regulación que se encuentra plasmada en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 117 y en la Ley de Coordinación Fiscal. Esta última reformada el 15 de diciembre de 1995 y el 15 de octubre de 2001, tanto en su Artículo 9° como en su Reglamento para incluir algunos elementos de mercado que han permitido mejorar el perfil y el vencimiento de las obligaciones financieras de los estados y municipios en los últimos años. Adicionalmente en el ámbito estatal la deuda pública se regula por la Ley de Deuda Pública del Estado de Nayarit.

64 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 g) Bursatilización de Ingresos Futuros y Emisiones Bursátiles En esta nueva administración municipal el compromiso es innovación e imaginación financiera para enfrentar los retos que plantean el desarrollo de nuestro municipio y las necesidades de una población cada vez más demandante de servicios públicos de calidad. Bursatilización de Ingresos Propios y Emisiones Bursátiles en el Mercado de Valores son otros horizontes que también están presentes en nuestro entorno para obtener ingresos para el financiamiento de nuestro desarrollo. Pero esto no lo vamos a lograr permaneciendo en nuestras cómodas oficinas esperando que lleguen los inversionistas. Requerimos de una actitud proactiva y con visión de futuro para salir a buscar los recursos necesarios para el financiamiento de nuestro desarrollo y buscar una buena calificación crediticia otorgada por la calificadora internacional FitchRatings y Standard & Poors por ejemplo, para colocar al Municipio de Amatlán de Cañas en el escaparate de los mercados financieros mundiales, para atraer en la medida de nuestras posibilidades inversiones a nuestro Municipio. h) Asociaciones Público Privadas Desde el mes de noviembre del 2006 la legislatura local aprobó la Ley de Asociaciones Público-Privadas del Estado de Nayarit y en el mes de Diciembre del 2007 se promovieron diversas reformas de carácter financiero a diversos ordenamientos, consolidando un marco jurídico integral y moderno para el desarrollo de las asociaciones público privadas. Lo anterior le permite ahora al gobierno municipal la base necesaria para contar con una nueva forma de contratación y alianzas de largo plazo con el sector privado, a fin de trabajar de manera coordinada en la prestación de servicios públicos municipales y ampliación de infraestructura productiva social. Las asociaciones público privadas se sustentan en la formalización de contratos de largo plazo con inversionistas del sector privado, quienes asumen la responsabilidad de financiar y desarrollar proyectos, con base en estándares plasmados en los contratos, lo que permite al gobierno municipal asegurar a la población servicios públicos con altos niveles de calidad. La fortaleza del esquema de APPs radica en que permite al municipio beneficiarse de ventajas inherentes a los modelos de gestión del sector privado, asignando los componentes de cada proyecto a la parte mejor capacitada para gestionarlos, permitiendo al municipio enfocarse exclusivamente en prestar lo servicios públicos con mayor calidad, asegurando la observancia del interés público como resultado del uso óptimo de los recursos.

La tarea entonces se consolida, al identificar cuales de los proyectos incluidos en la cartera de proyectos estratégicos de nuestro Plan Municipal de Desarrollo es factible financiar a través de este novedoso esquema, para incorporar a la acción de gobierno, esta política pública municipal innovadora y efectiva que nos permita aprovechar las fortalezas de los actores en beneficio de los ciudadanos y que nos brinda la oportunidad para desarrollar infraestructura adicional, refrendando el compromiso del gobierno municipal con la atención primordial del interés público en beneficio de su población.

Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 65 XIII. Sistema de Evaluación y Seguimiento del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 de Amatlán de Cañas En el presente capítulo se aborda el tema de la definición de los mecanismos e instrumentos que se utilizarán para evaluar y brindar un seguimiento puntual al Plan bajo el enfoque de resultados, el uso de indicadores y la construcción de los Programas de Desarrollo Municipal derivados del aterrizaje del Plan. Para asegurar la instrumentación de este Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011, es necesario considerar el financiamiento y el adecuado desempeño de los actores en lo que respecta al seguimiento en términos de un monitoreo constante y una cultura de rendición de cuentas con enfoque a resultados. Lo que permitirá llevar a cabo también, un detallado y preciso seguimiento de la ejecución de los Programas de Desarrollo Municipal, medir su desempeño y corregir las divergencias que sean observadas fijando las medidas preventivas o correctivas según sea el caso, con el propósito de tener una administración eficiente, eficaz y de alta calidad; orientada a la edificación de un gobierno que trabaje por y para la ciudadanía; que obtenga los resultados a los que se comprometió con la sociedad; que cuente con servidores públicos que realicen su labor con un alto nivel profesional y que rinda cuentas claras a la sociedad sobre su desempeño. En este panorama, es innegable que la suficiencia presupuestal juega un papel muy importante, pero también la concurrencia de esfuerzos y recursos de los tres órdenes de gobierno y la participación de la sociedad civil, en obras y acciones cuya naturaleza sectorial lo permite o lo exige. Los Programas de Desarrollo Municipal Bajo esta panorámica, el presente Plan como es sabido, metodológicamente debe derivar hacia la formulación de Programas, que representen los avances en la concreción del mismo Plan. En este sentido, estos Programas de Desarrollo Municipal tienen la finalidad de servir para racionalizar la inversión pública orientada, al desarrollo de sectores estratégicos y a evitar la pulverización de esfuerzos en materia de inversión y gasto público. Por ello, y de conformidad con los resultados del proceso de consulta democrática, las propuestas de expertos, los resultados arrojados por el diagnóstico y los objetivos y estrategias propuestas para sentar las bases que nos permitan alcanzar la gran visión 2030, este Plan establece los siguientes 5 Programas de Desarrollo Municipal que habrán de elaborarse al menos, por la presente administración municipal: 1. Servicios Públicos e Infraestructura para el De sarrollo 2. Desarrollo Económico con encadenamiento producti vo rural y turístico 3. Asistencia Social 4. Seguridad Pública y Protección de la Ciudadanía 5. Gestión estratégica de recursos, financiamiento y modernización de la Función Pública El Sistema de Evaluación y Seguimiento del Plan Mun icipal de Desarrollo Al concebir este instrumento de evaluación, se siguió la premisa de garantizar el monitoreo constante y permanente del Plan, también como un medio para transparentar la gestión pública municipal y que en un amplio sentido, se convierte en un instrumento capaz de aportar información

66 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 útil a entidades públicas y privadas, locales e internacionales, para desarrollar sus políticas, realizar estudios, asignar calificaciones crediticias y demás elementos de referencia o comparación para con el municipio. En este marco, el Sistema de Evaluación y Seguimiento del presente Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 de Amatlán de Cañas es un instrumento que permite medir el desempeño de la gestión municipal mediante la operación de un sistema de indicadores estratégicos de medición, visualizados en cuatro dimensiones (Efectividad, Eficacia, Eficiencia, Calidad y Cobertura), con lo cual la evaluación adquiere un carácter transversal en el proceso de planeación. Con estas acciones buscamos construir un Gobierno Municipal que además de cercano y honesto, se caracterice por ser eficiente, eficaz y transparente y que esto le permita estrechar los vínculos entre sociedad y gobierno mediante mecanismos de participación social, acceso a la información pública, así como la evaluación transparente y confiable de las funciones y responsabilidades municipales. Bajo estas perspectivas el presente Sistema de Eval uación y Seguimiento se plantea los siguientes retos:

• Mostrar los resultados y la información para valorar el grado de avance alcanzado en la instrumentación del PMD.

• Fomentar un cambio cultural en las dependencias que integran la administración pública municipal, hacia la obtención de resultados.

• Otorgar elementos de apoyo a quienes toman las decisiones de la administración pública municipal.

• Desarrollar mecanismos de verificación de cumplimiento de los compromisos para detectar aciertos y desviaciones y, de esta forma poder corregir fallas en el corto plazo.

Dentro del proceso de definición del Sistema de Evaluación para el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2011 de Amatlán de Cañas, resulta imperioso dejar claramente definido el elemento que jugará un rol preponderante en este proyecto. De aquí la importancia de plasmar la siguiente definición: Indicador. Los indicadores como su nombre lo dice, “indican” la existencia y la posible medición de algún fenómeno que puede ser educativo, ambiental económico, social, etc. En general un indicador es la relación entre dos o más variables que permiten conocer el grado de avance sobre un aspecto en particular. Es importante resaltar que la mayoría de las veces los indicadores son razones numéricas entre dos o más variables, por ejemplo la tasa de mortalidad, el porcentaje de población atendida, toneladas producidas por hectáreas, etc., que reflejan el comportamiento observado en un aspecto relevante de la ejecución de una política o un programa. Características: De manera general podemos decir, que un Indicador bien estructurado debe cumplir con las características EMAC, es decir, ser Específico, Medible (en cuanto a cantidad y tiempo), Alcanzable y Consistente con las acciones y esfuerzos que representa. De esta manera, los indicadores bien construidos bajo criterios EMAC, tendrán la capacidad de:

• Identificar el alcance espacial y temporal de los bienes y servicios públicos.


• Medir el grado de beneficio de las políticas públicas en las condiciones económicas y sociales de la población.

• Captar el nivel de satisfacción del ciudadano respecto a los bienes y servicios que recibe a cambio de sus contribuciones.

Indicadores Estratégicos Dado el enfoque de evaluación que se prende lograr mediante este instrumento, los indicadores que se definirán y a los que se dará seguimiento continuo y permanente serán los Indicadores Estratégicos , los cuales permiten evaluar los resultados y el impacto de las acciones que el gobierno municipal esta desarrollando y que se manifiestan en el beneficio de la sociedad. A su vez estos indicadores se dividen en: Indicadores de impacto: Se refieren a los efectos, a mediano y largo plazo, que tienen varios programas en el universo de atención, y que repercuten en la sociedad en su conjunto. Muestran los efectos (directos o indirectos) producidos como consecuencia de los resultados y logros de las acciones sobre la población objetivo. Indicadores de resultado: Se refieren a los efectos, en el corto y mediano plazo, de la acción institucional y/o de un programa sobre la sociedad. Indicadores de proceso: Se refieren al seguimiento de la realización de las actividades programadas, respecto a los recursos materiales, al personal y/o al presupuesto. Este tipo de indicadores describe tanto la actividad como el esfuerzo administrativo aplicado a los insumos para obtener los bienes y servicios programados. Dimensión a Medir Se refiere al aspecto particular del indicador a ser medido. Indicadores ubicados en diferentes contextos pueden tener otras dimensiones. Las dimensiones permiten orientar los esfuerzos de medición del quehacer público. No existen indicadores que midan todas las dimensiones a la vez. Efectividad: Capacidad para determinar y alcanzar los objetivos apropiados, haciendo lo que se debe hacer. Eficacia : Hace referencia a alcanzar los objetivos independientemente del aprovechamiento de los recursos. Eficiencia : Refleja la racionalidad en el uso de los recursos financieros, materiales y humanos. Un proceso eficiente logra la mayor cantidad de productos o servicios al menor costo y tiempo posibles. Mide costos unitarios y de productividad. Calidad : Mide el grado en que los productos o servicios satisfacen las necesidades y expectativas de clientes y/o usuarios. Cobertura: Mide el alcance de beneficios a la población objetivo. La población debe ser considerada en su dimensión real. La medición del desempeño contra las metas produce un grado de variación, siendo ésta la razón que influye y encauza la toma de decisiones, aspecto que valida aún más la necesidad de contar una evaluación adecuada de las señales producto del quehacer institucional de los dependencias y los funcionarios, situación que conducirá con mayor certidumbre a tomar acciones correctivas bajo el esquema de Mejora Continua. Estamos conscientes de que en algunos casos, la variación puede ser producto de los cambios en el entorno y por tanto habría que ajustar las metas; esto es, actualizar la programación a fin de que se lleve el rubro ajustado a la situación actual.

68 Periódico Oficial Miércoles 17 de Diciembre de 2008 Lo anterior, en consideración a que la planeación municipal no es proceso que concluye con la publicación del Plan Municipal de Desarrollo, sino por el contrario, es un proceso vivo, continuo y permanente que habrá que ajustarlo según las necesidades y retos que el entorno, en sus acepciones endógenas y exógenas planteen a la administración. El Presidente Municipal, Profr. Arturo Becerra Tapia .- Rúbrica.- Prof. Teresa Galindo Rivera, Secretario del Ayuntamiento.-Rúbrica.- Gilberto Rivera Gómez , Sindico Municipal.- Rúbrica.- David Islas Navarro , Regidor.- Rúbrica.- Justo Lara Ríos , Regidor.- Rúbrica.- Rodolfo Sandoval Curiel , Regidor.- Rúbrica.- María del Carmen Aguiar Quintero , Regidora.- Rúbrica.- Juan Alfredo Rodríguez Chávez , Regidor.- Rúbrica.- María de Jesús Vargas Jáuregui , Regidora.- Rúbrica.- Carlos Antonio Rivera Reyes , Regidor.- Rúbrica

Gobierno del Estado de Nayarit - Número: 114 · 2019. 12. 6. · deporte, la recreación y un ......

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