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Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
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GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA
RURAL DE CRUZPAMBA
PRODUCTO
UNO DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES
Procesos de Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2015-2019
Parroquia Cruzpamba, agosto de 2014
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
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ÍNDICE
CONTENIDO PÁG.
ANTECEDENTES…………………………………………………………………………………………… 3
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………. 4
CAPÍTULO I. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA PARROQUIA………………………………………... 5
1.1. HISTORIA DE LA PARROQUIA CRUZPAMBA……………………………………………………. 5
1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA………………………………………………………………………….. 6
1.3. LÍMTES…………………………………………………………………………………………………. 7
1.4. ADMINISTRACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA……………………………………………… 8
1.4.1. Extensión……………………………………………………………………………………………. 8
1.4.2. Población y Comunidades…………………………………………………………………………. 8
CAPÍTULO II. DIAGNÓSTICO…………………………………………………………………………….. 10
2.1. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES…………………………………………………………….. 10
2.1.1. Componente Biofísico……………………………………………………………………………….. 10
2.1.2. Componente Económico……………………………………………………………………………. 19
2.1.3. Componente Socio Cultural………………………………………………………………………… 28
2.1.4. Componente de Asentamientos Humanos……………………………………………………….. 32
2.1.5. Componente de Movilidad, Energía y Conectividad…………………………………………….. 49
2.1.6. Componente Político Institucional y Participación Ciudadana………………………………… 51
CAPÍTULO III. ANÁLISIS INTEGRAL DEL TERRITORIO……………………………………………. 55
3.1. CARACTERÍSTICAS ORIENTADAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE……………………… 55
3.2. CRITERIOS DE INTERRELACIÓN E INTEGRACIÓN…………………………………………… 55
3.3. RESULTADOS DEL ANÁLISIS INTEGRAL DEL TERRITORIO…………………………………. 60
3.4. DIAGNÓSTICO DE SÍNTESIS………………………………………………………………………. 62
CAPÍTULO IV. MODELOS CARTOGRÁFICOS……………………………………………………….. 65
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………………………. 69
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
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ANTECEDENTES
El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Cruzpamba levantó un diagnóstico de la
situación actual en el año 2011 con participación comunitaria donde identificaron problemas y
necesidades que abarca la parroquia en sus componentes, ambiental, económico, sociocultural,
político institucional, asentamientos humanos, movilidad, energía y conectividad, cuya
participación oriento a la formulación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2011 -
2026.
Frente a lo que establece el Art. 48, del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
dice “Vigencia de los planes.- Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial entrarán
en vigencia a partir de su expedición mediante el acto normativo correspondiente. Es obligación
de cada gobierno autónomo descentralizado publicar y difundir sus respectivos planes de
desarrollo y de ordenamiento territorial, así como actualizarlos al inicio de cada gestión.
En cumplimiento a lo que establece la ley el GAD Parroquial Cruzpamba al inicio de su nueva
administración, parte con los procesos de actualización de Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial, con el análisis y actualización del Diagnóstico en los seis (6) componentes de
planificación, modelo territorial actual, diagnóstico en síntesis y modelos cartográficos.
Según la Constitución de la República y el COPFP, los GAD reportarán en el Sistema de
Información para los Gobiernos Autónomos Descentralizados (SIGAD), la información
cartográfica digital, las bases de datos y los contenidos resultantes de la actualización o
formulación de los PDYOT, de conformidad con los instrumentos metodológicos y estándares
dispuestos por la Secretaría Técnica del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación
Participativa1.
De acuerdo a la Constitución de la República se formula la necesidad que todos los niveles de
gobierno realicen un ordenamiento territorial, vinculado al desarrollo y de manera articulada entre
los diferentes niveles de gobierno y con referencia obligatoria de herramientas de gestión de la
planificación de nivel nacional, como son el Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia Territorial
Nacional2.
En este sentido este documento muestra la actualización del diagnóstico donde se evalúa
aquellas capacidades, oportunidades y potencialidades de desarrollo, y las necesidades que se
requiere satisfacer en los barrios de base y sus habitantes.
1 Tomado de: http://www.planificacion.gob.ec/senplades-apoyara-actualizacion-de-los-planes-de-desarrollo-y-ordenamiento-
territorial/ Publicado en la ciudad de Ambato el 9 de junio de 2014. 2 Tomado de: http://www.planificacion.gob.ec/senplades-apoyara-actualizacion-de-los-planes-de-desarrollo-y-ordenamiento-territorial/ Publicado en la ciudad de Ambato el 9 de junio de 2014.
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INTRODUCCIÓN
El diagnóstico es una de las
herramientas fundamentales para
dar inicio a la planificación
estratégica cuyo resultado permitirá
conocer para actuar, es decir
conocer aquellos cambios que se
produjeron en el contexto o entorno
en que se sitúa.
Cambios en la situación
económica, en las costumbres, en
las políticas, representarán
oportunidades para consolidar el
territorio parroquial o por el contrario, obstáculos a vencer; en uno u otro caso se verá afectada
por el contexto que la rodea.
En el marco de un proceso de planificación, la etapa de diagnóstico incluye un análisis interno y
externo de la Parroquia. Esto es, un examen de la situación o realidad en que se desenvuelve y
también una reflexión sobre el mismo territorio y los principales ajustes que debe producir para
alcanzar sus objetivos.
Como parte del diagnóstico el análisis de situación sirve para visualizar algunas ideas razonables
acerca de lo que va a pasar en los próximos años, de esta manera se planificará y se proyectará
estrategias para aprovechar las oportunidades o para enfrentar las dificultades que vendrán,
adaptarse a los cambios y plantearse no solo como sobrevivir, sino también como crecer.
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CAPÍTULO I
INFORMACIÓN BÁSICA DE LA PARROQUIA CRUZPAMBA
1.1. HISTÓRIA DE LA PARROQUIA CRUZPAMBA
Entre los años 1943 a 1936, la parroquia eclesiástica de Celica, estaba dirigida por el Vicario
foráneo, Padre Ricardo Aguilar, cuyo propósito fue trasladar a la sagrada imagen de la virgen del
Rosario de Dominguillo, al entonces barrio Cruzpamba, es propósito lo realizó conjuntamente
con las familias que en ese tiempo vivían en ese lugar, los cuales decidieron levantar una capilla
y una casa conventual, tomando en cuenta que la afluencia de los feligreses era notable, por la
inmensa devoción a la SAGRADA imagen, lo que incentivo al a familias a construir sus propias
viviendas, para de esta manera formar un centro urbano, considerando que el lugar disponía de
un clima excepcional y su aspecto topográfico era ideal, se organizaron algunas familias para
llevar adelante el objetivo propuesto de hacer de Cruzpamba una parroquia. Entre las familias
que contribuyeron con el padre Aguilar, se puede mencionar al señor Ambrosio Carrillo,
Sebastián Chamba, Vicente Fernández Pascual Chamba, Camilo Torres, Israel Torres,
Francisco Torres, Lucas Cruz, Santos Torres, Humberto Jaramillo, Antonio Salinas, Miguel
Torres, Arsenio Rey, Octavio Fernández, María Quirundina Yaguachi, Luzardo Vega, que sin
escatimar esfuerzos dedicaron todo su apoyo, incrementando el entusiasmo, se unieron en un
solo ideal y empezaron a realizar las gestiones correspondientes ciñéndose a los reglamentos de
rigor, iniciaron llevando la idea al Ilustre Municipio de Célica, dirigida por el señor Aurelio
Gonzales, Elías Arciniega, estos valiosos elementos comenzaron a revisar las leyes pertinentes
y cumpliendo con todos los requisitos necesarios dictan la ordenanza municipal.
Seguidamente esta fue puesta a consideración del Honorable Concejo Provincial, siendo
aprobada la nueva parroquia el 5 de febrero de 1937, mediante decreto ejecutivo N° 98 con el
nombre de Carlos Bustamante en honor al primer Jefe Político del Cantón Celica. Creada la
parroquia y estabilizada con sus prerrogativas especiales ya que entraba a formar parte de la
vida administrativa ocupó la Tenencia Política por primera vez el Sr. Alejo Granda Jaramillo
quien en compañía de los creadores de la parroquia, el padre Aguilar, el Sr. Humberto Jaramillo,
entre otros comenzó a dotar a este nuevo pueblo del servicio de Telégrafo de la escuela Fiscal
gestiones que pusieron a consideración de las autoridades competentes para su efectividad.
En 1942 se construye la carretera célica Cruzpamba aquí recordamos al Rvdo. Padre Ricardo
Fernández como uno de los principales gestores de la construcción de la carretera Cruzpamba-
Célica obra de primera necesidad para el desarrollo agrícola y ganadera de este sector sur
occidental de nuestra patria dentro del campo educativo tenemos a los distinguidos maestros
que recordamos como al Sr. Elías Arciniega, Reinerio Silva y otros más. Con fecha 7 de enero
de 1969 se dirigieron a Quito al excelentísimo y extinto Dr. José María Velazco Ibarra,
gestionando la construcción de la escuela Fiscal Mixta “Carlos Bustamante” la comisión
integrada por los señores Luis Cuenca, como presidente de la junta parroquial de Cruzpamba, el
Sr. Sergio Quezada como teniente político y el Sr. Segundo Rosales como Presidente de Padres
de Familia.
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El presidente del Municipio de Célica dirigido por el Sr. Manuel Benítez deposito su mirada en
este Pueblo dotándole de alumbrado eléctrico en aquellos tiempos.
Es relevante en esta reseña hacer una remembranza de la efemérides, el aniversario de
parroquialización de Cruzpamba, este magno acontecimiento había pasado por desapercibidos
desde su creación 1937 a 1987, Cruzpamba no había celebrado su onomástico debido factores
climáticos, sociales y educacionales; por cuanto la fecha de creación es el cinco febrero, y todo
conocen en esa fecha es temporada invernal y los inconvenientes que ello conlleva, así que
luego de varias reuniones entre autoridades y ciudadanos surgió la idea de que Cruzpamba la
igual que otras parroquias celebraría su sus aniversario el 4 de noviembre, fecha en la cual se
celebra el día de San Carlos, Nombre con el cual inicio la parroquia.
1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La Parroquia Cruzpamba, es una parroquia Rural del Cantón Celica en la Provincia de Loja, se
ubica al sur occidente del Cantón Celica a 15 kilómetros aproximadamente:
Cuadro N° 1. Ubicación de la Parroquia Cruzpamba UBICACIÓN
País: Ecuador
Región: Sur Sierra
Provincia: Loja
Cantón: Celica
Parroquia: Cruzpamba Fuente: Información secundaria ECODES 2011. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Gráfico N° 1. Mapa de Ubicación
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
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1.3. LÍMITES Cruzpamaba posee los siguientes límites:
Norte: Parroquia Celica - Parroquia San Juan de Pózul
Sur: Parroquia Celica - Parroquia Teniente. Maximiliano Rodríguez
Este: Parroquia Celica
Oeste: Parroquia San Juan de Pózul y la parroquia Teniente. Maximiliano Rodríguez.
Gráfico N° 2. Límites de la Parroquia Cruzpamba
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Cuadro N° 2. Características Climáticas PARROQUIA CLIMA TEMPERATURA
PROMEDIO °C
PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL
mm
HUMEDAD RELATIVA
%
ALTITUD
CRUZPAMBA
Cruzpamba, se encuentra dentro del régimen térmico denominado sub tropical, considerando que las temperaturas promedio superan los 18° C
Cruzpamba por estar ubicada en una zona media a baja con respecto a la Cabecera cantonal, se registra temperaturas de18 a 24°C
Considerando la información de MAG-DINAREN 2002, la parroquia Cruzpamba presenta precipitaciones promedio de 600 a 1000 mm por año
Seco a Semi–Húmedo.
Cruzpamba se
ubica en un
rango
altitudinal de
600 m.s.n.m.,
en la parte
baja y 1200 en
la parte alta. Fuente: Información secundaria ECODES 2011. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
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1.4. DIVISIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA
1.4.1. Extensión
Según datos oficiales del INEC, la Parroquia Cruzpamba tiene una extensión de 26,793 (km2)
kilómetros cuadrados, lo que corresponde un 5,13% al cantón Celica.
1.4.2. Población y Comunidades
La Parroquia Cruzpamba está habitada por 322 familias cada una de ellas se encuentra
integrada por un rango de 3 a 6 integrantes lo que representa un total de 1.601 habitantes en 6
comunidades y 6 caseríos. El detalle se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 3. Población y Comunidades
BARRIOS- RECINTOS- CACERÍOS NÚMERO DE
FAMILIAS
INTEGRANTES PROMEDIO POR
FAMILIA TOTAL HABITANES
CRUZPAMBA 42 4 168
EL FAIQUE 17 4 64
GUINEO GRANDE 75 6 450
ZAPALLAL 47 5 235
PATUCO GRANDE 60 5 300
LAS PAMPAS (parte baja) 35 5 175
PATUCO CHICO (recinto) 6 3 18
PLATANALILLO (recinto) 7 5 35
EL CAJÓN (recinto) 6 5 30
LOS RIOS (recinto). 6 6 36
AMARILLO 9 6 54
PAMPA SOLA 12 3 36
TOTAL 322 1601 Fuente: Taller Participativo de actualización del Diagnóstico – agosto 2014 Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Cuadro N° 4. Distribución de la Población por género
GÉNERO NÚMERO PORCENTAJE (%)
Hombres 950 59,34 %
Mujeres 651 40,66%
TOTAL 1.601 100 Fuente: Taller Participativo de actualización del Diagnóstico – agosto 2014 Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Se estima que la Parroquia Cruzpamba está habitada por 950 hombres lo que corresponde a un
59,45% de la población total, mientras que 651 habitantes son mujeres que comprende el
40,66%. Cabe señalar que esta información son datos aproximados.
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Cuadro N° 5. Población por Edad y Género
GRUPOS DE EDAD GÉNERO PORCENTAJE
(%) HOMBRE MUJER TOTAL
De 0 a 14 años 380 202 582 36,35
De 15 a 64 años 500 374 874 54,59
De 65 años y más 70 75 145 9,06
TOTAL 950 651 1601 100% Fuente: Taller Participativo de actualización del Diagnóstico – agosto 2014 Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Según el análisis realizado, se puede evidenciar que el mayor número de población se encuentra
en un rango de edades entre los 15 a los 64 años con un total de 874 personas de los cuales
500 son hombres y 374 son mujeres, lo que corresponde a un 54,59%, seguido por habitantes
entre los 0 a 14 años, donde 380 son hombres y 202 son mujeres dando un total de 582
personas lo que corresponde al 36,35% y el rango más bajo corresponde a los 65 años en
adelante donde 70 son hombres y 75 son mujeres con un 9,06% sobre la población total.
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CAPÍTULO II.
DIAGNÓSTICO
Actualizar el Diagnóstico de la Parroquia Cruzpamba en los seis componentes de planificación,
comprendidos en los ámbitos: biofísico, económico, socio-cultural, asentamientos humanos,
movilidad, energía y conectividad, parte de un examen de la situación actual en la que se
encuentra el territorio.
2.1. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES
2.1.1. Componente Biofísico
El componte biofísico o ambiental, describe todos aquellos recursos naturales sobre el cual se
asienta la Parroquia Cruzpamba, con el objetivo de evaluar el estado de la biodiversidad y la
variabilidad de las formas de vida, es decir el conjunto de especies y ecosistemas que existen en
este territorio. Por ello es importante examinar la diversidad natural para de esta manera
pronosticar el futuro de los ecosistemas existentes mismo que se constituyen en el pilar del
desarrollo integral de la Parroquia.
A continuación se describe el componente Biofísico identificado en la Parroquia Cruzpamba:
2.1.1.1. Caracterización de las áreas naturales sensibles en los causes y cuencas. a. Recurso Agua El nacimiento de la quebrada “Luzumbe” en la parte alta se constituye en una de las
características más importantes dentro de la Parroquia en cuanto a las fuentes hídricas se
refiere, tiene una extensión de tres (3) kilómetros. Naciendo en el barrio Dominguillo; la cual en
épocas de lluvias se torna difícil su acceso y en épocas de verano una vertiente que permite
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captar agua para realizar las actividades agropecuarias en algunas zonas de la comunidad,
ofreciendo agua suficiente para satisfacer las necesidades antes expuestas; además la quebrada
La Tabla, con dos (2) kilómetros de extensión es importante solo en época de invierno, puesto
que en verano queda completamente seca; dichas vertientes desembocan en la Quebrada
Naranjapamba donde aguas abajo desemboca en el río Quillusara.
Río de Naranjapamba (nace en Celica y desemboca en Saucillo su extensión es de 20 Km)
abasteciendo a la cabecera parroquial, y una mínima parte el barrio Patuco Grande, mismo que
se encuentra a 300 metros del río, siendo una vertiente que permanece durante todo el año con
suficiente agua para realizar labores agropecuarias necesarias para la sobrevivencia del sector.
Con estos antecedentes a continuación se describe las principales cuencas hídricas que se
encuentran dentro del territorio de la Parroquia Cruzpamaba:
Cuadro N° 6. Recursos Hídricos de la Parroquia Cruzpamaba.
VERTIENTES EXTENSIÓN ORIGEN DESEMBOCADURA SITUACIÓN ACTUAL
Vertiente El fondo (el Faique)
2 km el Faique, RÍO QUILLUSARA (quebrada grande)
En su alrededor se puede observar árboles como el faique, guácimo, amarillo y sambumba, permitiendo realizar actividades agropecuarias y sobre todo para el consumo humano.
Vertiente La Chora 2 km Cruzpamba, RÍO QUILLUSARA (quebrada grande)
No tiene cobertura vegetal desde su nacimiento, por la tala excesiva de árboles, aún más por la contaminación que es provocado por los moradores del sector;
Vertientes: El Sauce, el Higuerón, el Chorro.
0,5 km Cruzpamba, Río Quillusara (quebrada grande)
No tiene cobertura vegetal desde su nacimiento, por la tala excesiva de árboles, aún más por la contaminación que es provocado por los moradores del sector;
Vertiente El Pozo 1 ½ km Zapallal Río Quillusara (quebrada grande)
No hay cobertura vegetal, contaminada, basura, aguas residuales, chancheras
Vertiente Los Rodríguez
1 ½ km Pampa sola, Río Quillusara (quebrada grande)
Posee una importante cobertura vegetal, en la actualidad está desprotegida.
Vertiente Pretino 1 km Zapallal Río Quillusara (quebrada grande)
Caudal permanente, con cobertura vegetal
Vertiente Guineo 2km Cerro pico de gallina
Quebrada Artones En invierno el caudal es fuerte, en verano disminuye; la vegetación existente es en un 40% aproximadamente.
Vertiente Platanalillo 1
2km Cerro pico de Gallina
Quebrada Artones Poca vegetación, el caudal es permanente, se utiliza para consumo humano y riego.
Vertientes del Cajón (3)
1km Parte alta de Cajón
Quebrada Artones Cuentan con un 30% aproximadamente con cobertura vegetal principalmente en la parte alta.
Fuente: Taller Participativo de actualización del Diagnóstico – agosto 2014 Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
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El río Naranjapamba, aguas abajo desemboca en el Río Quilluzara. Quebrada de Artones,
posee una cobertura vegetal muy buena y además se benefician para la siembra de los
diferentes cultivos en el caserío Pajonal, en épocas de lluvias muy fuertes puede existir un
desbordamiento del rio; en la actualidad se encuentra en un 70% deforestada, observando poca
flora y fauna nativa. En el barrio Patuco Grande cubre una pequeña vertiente denominada el
fondo, la que nace en el barrio el Faique, en el sitio del mismo nombre de la quebrada,
poseyendo una cobertura vegetal abundante con árboles como el faique, guácimo, amarillo y
sambumba, permitiendo realizar actividades agropecuarias y sobre todo para el consumo
humano.
Mientras que, las Vertientes la Chora, El Sauce, el Higuerón, el Chorro, que nacen en el parte
baja de la parroquia Cruzpamba, y las Guaduas que nace en las Guaduas, presentan una
amenaza muy grave, como la de no tener cobertura vegetal desde su nacimiento, por la tala
excesiva de árboles, así mismo por efectos de la contaminación que es provocado por los
moradores del sector; estas vertientes solamente cubren el barrio Las Pampas en su totalidad,
permitiendo ejecutar muchas labores en época de invierno, ya que después de dos meses de
verano quedan completamente secas, por motivo de los problemas antes mencionados.
Otra de las quebradas son: la Seca que nace en Zapallal con 1 ½ km, y la denominada Pretino
con la misma distancia naciendo en el sector denominado Pampa sola, mismas que desembocan
en el río Naranjapamba, siendo estas vertientes protegidas por los moradores, ofreciendo una
cobertura vegetal excelente con árboles propios de la zona.
2.1.1.2. Efectos ambientales por uso y ocupación de suelos por causa de actividades productivas.
a. Recurso Suelo
Las características más predominantes del suelo en la Parroquia Cruzpamaba es su coloración
ya que son amarillos y negros mismos que se puede observar a mayor plenitud en los
comunidades de Guineo y Patuco con una profundidad aproximada de 25 cm de capa arable.
Mientras que en las comunidades Zapallal, Guineo Grande y una parte en el Faique el suelo
presenta una característica principalmente en su coloración ya que es rojizo- amarillento mismo
que se constituye en un indicador de tipo arcilloso. Según la geomorfología de la parroquia su
paisaje muestra zonas deprimidas (264,10), colinas medianas (1,9), relieves escarpados
(1705,6) y montañosos (707,5).
Se estima que el tipo de suelo identificado en la Parroquia Cruzpamba posee una fertilidad
buena ya que se ha presentado resultados favorables con la producción agrícola ya que se
estima que el 70% de todo el territorio de la parroquia está destinado al monocultivo de maíz, a
esto se puede sumar pequeñas parcelas de hortalizas, fréjol, poroto, yuca, guineo, café, entre
otros. Mientras que en la actualidad se presentan áreas donde se cultivan pastizales como la
Chilena y gramalote para el alimento del ganado vacuno ya que el cuidado de estas especies se
ha constituido en una de las fuentes de subsistencia de las familias de la parroquia.
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b. Efectos ambientales sobre el recurso suelo El recurso suelo en la actualidad según criterios de sus habitantes está perdiendo
considerablemente su fertilidad ya que por la presencia de monocultivos en la zona provoca el
uso a gran escala de químicos tal es el caso de la urea, entre otros, se estima que un 40% del
recurso suelo se ha visto afectado por lo que su potencial de fertilidad está decayendo
severamente con el pasar del tiempo. Otro de los factores que han ocasionado la degradación
del suelo en la Parroquia es la devastadora deforestación y excesivo pastoreo, las
construcciones de vías, viviendas y corrales para crianzas de animales menores son los
principales causales de la erosión del suelo en la localidad, a esto sumado la presencia de
basura inorgánica.
Frente a las diferentes agresiones que se ha ocasionado en el recurso suelo en las
comunidades Zapallal, Guineo Grande y una parte en el Faique sus habitantes han tomado
conciencia sobre el grave impacto ambiental que se está ocasionando donde han iniciado a
sustituir en una mínima parte los fertilizantes químicos por materia orgánica principalmente para
el cultivo de ciclo corto y perennes como: tomate, pimiento, caña, maíz, maní, frejol, guineo, café,
papaya, aguacate, mango, zapotes, zarandaja, yuca, camote, haba, alverja, cítricos y pastizales.
2.1.1.3. Recursos Naturales no renovables
En la cabecera Parroquial Cruzpamba, en las comunidades el Faique y las Pampas no se realiza
la explotación de recursos naturales de ninguna clase, como minería, extracción de material
pétreo, ya que solamente estas vertientes existentes perduran en invierno.
Mientras que en las comunidades: Patuco Grande, Zapallal y Guineo Grande se extrae material
pétreo, en el río Quillusara, afectando especialmente a las riveras de los ríos y se perjudican a
de los terrenos que se encuentran cerca de las mismas.
En lo que se refiere a la explotación de recursos naturales no renovales con potencialidades de
explotación para esto no se han hecho estudios previos para esa actividad.
a. Extracción y comercialización de productos forestales maderables y no maderables
(recursos renovables)
En la Parroquia Cruzpamba se puede enviciar recursos renovables tal es el caso de la existencia
de variedades de árboles endémicos y exóticos con un promedio aproximado de 35 especies
tales como: el faique usándolo como leña, higuerón, porotillo, ceibo, laurel, cedro, sota, roblón,
vainillo, pretino, como cubierta vegetal de las vertientes y en cuanto al amarillo, sambumba,
guarapo, almendro, laritaco, guasimo, caña guadua, panaco, chapra, guayacán, yucura, overal,
pega pega, chaquino, pasallo, charán, checo, ajo, pico pico, izpingo, guapala, singurique,
guachapelí, chora, siendo utilizados en su mayoría como postes, bigas, tablones y leña, por ser
una madera dura; analizando que es solo para uso personal, no existiendo la comercialización
por lo que en la actualidad es prohibido esta actividad en la zona. Sin embargo la presencia de
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estas especies es mínima. En la actualidad aún se puede considerar en un 2% la
comercialización de madera.
Dentro del territorio de la parroquia se cultivan además plantas medicinales en mínimas
cantidades; entre las especies más representativas se puede enunciar las siguientes:
Hierbabuena, Albahaca, Cedrón, Malva olorosa, Orégano, Canchalagua, Hoja de naranjo Sábila, Manzanilla Ruda Menta, Cola de caballo) Toronjil, Marco, Hierbaluisa, Fruto del Charan, y Piñón 2.1.1.4. Áreas actuales de Explotación y sus Efectos Ambientales Los principales riesgos en cuanto al componente biofísico de refiere, se interpretan en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 7. Áreas de explotación y efectos ambientales ÁREAS CON EFECTOS AMBIENTALES CAUSAS Inadecuado manejo de la Basura. La insuficiencia en el manejo y recolección de basuras que son practicadas en
toda la comunidad, es muy común, ya que en la cabecera parroquial el Municipio del cantón Celica realiza la recolección cada 8 días, mientras que en los barrios queman, o votan en los ríos, o bosque y esto viene asociado con la transmisión de enfermedades con vectores (insectos, roedores), emanando malos olores de los sitios de reciclaje de esta basura.
Uso Excesivo de agroquímicos Estos productos son utilizados inadecuadamente han provocado la pérdida de la fertilidad del suelo y la disminución de los nutrientes utilizados por las plantas, además ha provocado enfermedades como cáncer por la contaminación y el contacto directo al emplearlos.
Contaminación de las aguas de los ríos y vertientes
Lavar las bombas de mochila mismas que contienen residuos de fertilizantes se produce una contaminación constante de las aguas de las vertientes y la disminución de las especies forestales que se encuentran en regeneración
Erosión del Suelo La tala indiscriminada de los bosques para la siembra del maíz ha provocado aún más el aumento de la erosión del suelo y la pérdida del habitad natural de las especies de flora y fauna existente.
Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014.
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Cuadro N° 8. Requerimientos para garantizar la mitigación de posibles impactos ambientales negativos IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS REQUERIMIENTOS PARA LA POSIBLE MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Inadecuado manejo de la Basura. Poner énfasis en el manejo adecuado de los residuos sólidos, para asegurar el bienestar de las familias de la parroquia proporcionando un ambiente sano sin contaminación del aire y visual.
Uso Excesivo de agroquímicos Incentivas a la población sobre el uso de productos orgánicos y capacitar a los productores en buenas prácticas agropecuarias, para que estas actividades se conviertan en sustentos sanos para la vida.
Contaminación de las aguas de los ríos y vertientes
Orientar y capacitar a los productores a usar otras técnicas para el mantenimiento adecuado de estos equipos sin ocasionar impacto sobre el ambiente y sobretodo en el recurso agua.
Erosión del Suelo Iniciar campañas de reforestación de los bosques. Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
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2.1.1.5. Áreas con potencialidad de explotación de nuevos recursos.
a. Áreas Protegidas
En la cabecera parroquial se cuenta con una reserva natural privada de propiedad del señor
Gilberto Ordoñez, posee una extensión aproximada de ½ (media) hectárea.
b. Áreas Potenciales para protección
Las autoridades parroquiales consideran que un área importante para conservación sería el
sector denominado el SAUCE cuya propiedad es de la curia, posee una extensión de ½ (media)
hectárea aproximadamente.
Así mismo en el barrio el Faique se encuentra la vertiente el FONDO con una extensión de un
kilómetro y medio (1 ½ km.) donde aún existen especies propias de la zona. El principal motivo
para emprender la conservación de esta área es para el abastecimiento de agua en épocas de
verano. En la comunidad Patuco Grande se encuentra el río Quillusara con una extensión de 20
kilómetros, existiendo especies de flora y fauna nativas.
Las áreas principales con capacidad de protección son las vertientes en todas las zonas (Alta,
media y Baja) y la conservación del bosque seco en el barrio el Guineo con 200 hectáreas, con
otra parte en las parroquias Sabanilla y Teniente Maximiliano Rodríguez.
2.1.1.6. Ecosistemas La provincia de Loja cuenta con 11 zonas de vida (ecosistemas), determinadas mediante el
Sistema de clasificación de zonas de vida de Holdridge (1967). Esto le permite poseer una
biodiversidad muy significativa; teniendo ambientes tan diversos que van desde los páramos,
descendiendo por bosques húmedos, atravesando zonas se llega hasta sectores mucho más
cálidos y secos. Esta diversidad de ambientes ha influido significativamente en una diversidad
muy rica en flora y fauna que no se está aprovechando sustentablemente. Cabe recalcar que en
la actualidad no se ha realizado una nueva Clasificación de las Zonas de Vida tanto a nivel
provincial como nacional, continuando vigente la realizada por L.R. Holdridge. (PFPL, 2011).
Mientras que los ecosistemas característicos en la Parroquia Cruzpamba se exponen en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 9. Principales Zonas de vida que posee la Parroquia Cruzpamba
ZONA DE VIDA ÁREA HECTÁREAS. % UBICACIÓN
Bosque seco Premontano (bs-PM)
Cubre una superficie de 1 852,3 hectáreas
Representa el 16,7 %
del área total de la
provincia.
Territorio de la Parroquia Cruzpamaba.
Fuente: Holdridge (1967), L.R. Holdridge. (PFPL, 2011). Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
16
a. Bosque muy seco- tropical (bms-T)
Este tipo de ecosistema es muy representativo en las comunidades de Patuco Grande y Zapallal,
identificándose una deforestación agravante en la zona, recalcando que a pesar de este
problema existen algunas especias nativas como higuerón, amarillo, laurel, guarapo,
sambumba, roblón, higuerón, guayacán, ceibo, pasallo, guabillo en mínimas cantidades; y con
una fauna silvestre como perdiz, pachacas, guanta, chonta, etc.
b. Biodiversidad
Flora representativa
La flora representativa en la Parroquia Cruzpamba se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 10. Flora (especies maderables) representativa en la Parroquia Cruzpamba
Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014.
NOMBRE DEL ÁRBOL NOMBRE CIENTÍFICO Roblón Triplaris cumingiana
Guarapo Terminalia valverdeae
Amarillo Centrolobium ochroxylum Sambumba Ficus sp
Eucalipto (introducidas) Eucaliptus globulus Faique Acacia macracantoa
Guácimo Guazuma unmiflora
Cedro Cedrela odorata Nogal Juglans neotropica
Laurel Lauros nobilis L
Guayaba Psidium guajava Pasallo, Ajo, Ají Eriotheca ruizi
Polo-polo cochlospermun Balsa Ochroma lagopus
Almendro Prunus amygdalus
Higuerón Ficus jacobii V. Pretino Cavanillesia platanifolia
Mata palo Ficus benjamina
Guayacán Tabebuia guayacan
Vainillo Cassia spectabilis Balsa Ochroma pyramidale
Guaba blanca Inga vera Guapala Simira ecuadorensis
Overal
Sota Maclura tinctoria Ceibo Ceiba trichistranda
Pega – pega Triumfetta semitriloba Jacq.
Laurel Cordia alliodora Matapalo Phoradendron subtrinervum Rusby
Gualape - Cerezo -
Checo -
Sauce - Limoncillo -
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
17
Cuadro N° 11. Plantas Medicinales
Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014.
Fauna representativa Cuadro N° 12. Especies silvestres
NOMBRE NOMBRE CIENTÍFICO
Zorro Pseudalopex sechurae Raposas Ninguno
Ardilla Sciurus vulgaris Gavilán Leucopternis occidentalis
Gallinazos Coragypsa tratus
Halcón Ninguno Güerequeque Caracara plancus
Palomas Columba livia domestica
Tordos Sporophila ruficollis
Chirocas Icterus graceannae Pericos Amazona oratrix
Chilalos Furnarius cinnamomeus
Tortolas Trogonme lanurus Chaca – chaca Chlorostilbon aureoventris
Putilla Pyrocephalus rubinus
Carpintero Chlorostilbon aureoventris Garrapateros Crotophaga ani
Guatusas Dasyprocta punctata Sagino Tayassu tajacu
Armadillo Agouti paca
Tigrillo Leopardus pardalis Guanta Odocoileus vírgínianus
Huanchaca Didelphismarsupialis
Venado Odocoileus sp. Tejón
León Puma concolor Culebras (equis, mariposa, colambo, Leptodeira septentrionalis
Lagartijas Ameivae dracantlra
Pacasos Polychrus femoralis*
NOMBRE DE ESPECIE NOMBRE CIENTÍFICO
Manzanilla Matricaria chamomilla L.
Toronjil Melissa offininalis L.
Hinojo Foeniculum vulgare P.Mill.
Apio Apium graveolens L.
Menta Menthapiperita L.
Llantén Plantagomajor L.
Cola de caballo Equisetum arvense L.
Savila Aloe vera
Piñón Jatropha curcas L.
Matico Piper anduncum L.
Vuscapina, Ninguna
Valeriana Valeriana microphylla Kunth.
Ruda Ruta graveolensL
Hierva luisa Cymbopogon citratus (DC.)Stapf
Ortiga - Sauco -
Mortiño -
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
18
NOMBRE NOMBRE CIENTÍFICO Conejos Sylvilagus brasiliensis
Perdiz Crypturellus transfasciatus* Pashacas Ortaliserythroptera
Surracas Campylorhyn chusfasciatus
Oso hormiguero Myrmecophaga tridactyla Ratón de campo Mus musculus
Lechuza Tyto alba Colibries (quinde ) Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014.
2.1.1.7. Riesgos En la Parroquia Cruzpamba se observa sitios vulnerables a la presencia de sequias, como
consecuencia de esto es la disminución de los caudales de agua de casi todas las vertientes
existentes, disminuyendo la posibilidad de realizar las siembras y por ende no existirán
cosechas.
Una zona de riesgo de la cabecera parroquial ya que existe deslaves principalmente donde se
ubica el cementerio general, ocasionando peligro al Colegio PROCER JOSE PICOITA, por
medio de un deslave con una extensión de 50 metros de largo, esto sucede especialmente en
los periodo de inverno.
Mientras que en el barrio el Faique existe un riesgo de inundación en época de invierno, con una
extensión de 200 metros en las propiedades de los señores: Silvio Reyes y Sra. Luzmila
Bustamante; en los barrios Zapallal, Guineo Grande y Patuco Grande no existen estos tipos de
riesgos naturales; recalcando que en el barrio las Pampas se produce un derrumbe de 50
metros, siendo su propietario don Cristóbal Ruiz y Pablo Jumbo, causando obstaculización del
paso y que se derrumbe la casa de estos señores.
Mientras que por el centro de la parroquia cruzan dos quebradas, en poca invernal el caudal es
elevado, poniendo en peligro a los habitantes por el desbordamiento y taponamiento de
alcantarillado y puentes.
A nivel parroquial la contaminación del ambiente por el mal manejo de la basura (quema,
disposición al aire libre y presencia de animales) es riesgo para la salud de la población. Existe
una chanchera principalmente en la comunidad Patuco que contamina las vertientes de agua en
Guineo los pozos sépticos han colapsado y es un foco de contaminación alarmante para la
población.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
19
2.1.2. Componente Económico
En este componente se realiza un análisis de las principales actividades económicas que
sustentan la vida de los habitantes de la Parroquia Cruzpamba y las opciones o potencialidades
que pueden aprovecharse para fomentar el logro del Buen Vivir.
Adicionalmente, describe los niveles de instrucción, especialización, habilidades y aptitudes que
posee la población económicamente activa en el territorio. Con estos criterios en el siguiente
apartado se describe el componente económico de la Parroquia Cruzpamaba:
2.1.2.1. Actividades Agrícolas
Las actividades agrícolas es una de las fuentes generadoras de recursos económicos para los
habitantes de la Parroquia Cruzpamba. Según los habitantes del sector el maíz se ha convertido
en uno de los principales productos de ciclo corto que fomenta la economía local en todo el
territorio Parroquial, con mayor incidencia en la parte baja que corresponde a las comunidades
de: Guineo, Patuco, Faique y Zapallal.
Según los criterios de los agricultores, manifiestan que con una funda de 30 libras que contiene
60.000 semillas híbridas certificadas abastece una siembra de una (1) hectárea, cosechando
aproximadamente 100 quintales promedio, mismos que es para la comercialización del producto
en materia prima, cuyo precio fluctúa entre 15,00-16,00 dólares en épocas de escases, mientras
que de 10,00 a 11,00 dólares en tiempo de cosecha con mayor producción; el maíz para
autoconsumo familiar se conserva una mínima cantidad.
2.1.2.1.1. Situación actual de las actividades agrícolas
Según las investigaciones realizadas en el año 2011, se estima que en la Parroquia
Cruzpamaba se dedican a esta actividad el 95% de la población, que aproximadamente cultivan
5 hectáreas cada uno lo que correspondería que en la parte baja de la parroquia se cultiva 1.000
hectáreas de productos de ciclo corto.
Entre los más relevantes son: maíz y maní con más frecuencia, mientras que para el
autoconsumo y menos escala cultivan, haba, camote, zapallo, soya, lenteja zarandaja, yuca,
fréjol, café, guineo, y frutales como: naranja, mango, guaba, aguacate, mandarina, piña, ciruela,
naranjilla badea, papaya, guayaba, limón dulce, naranja agria, limón agrio, etc.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
20
Cuadro N° 13. Número de familias que se dedican a las actividades agrícolas en la
Parroquia Cruzpamba.
BARRIOS- RECINTOS- CACERÍOS NÚMERO DE FAMILIAS NÚMERO DE FAMILIAS QUE SE DEDICAN A LAS
ACTIVIDADES AGRÍCOLAS
CRUZPAMBA 42 25
EL FAIQUE 17 17
GUINEO GRANDE 75 75
ZAPALLAL 47 47
PATUCO GRANDE 60 60
LAS PAMPAS (parte baja) 35 35
PATUCO CHICO (recinto) 6 6
PLATANALILLO (recinto) 7 7
EL CAJÓN (recinto) 6 6
LOS RIOS (recinto). 6 6
AMARILLO 9 9
PAMPA SOLA 12 12
TOTAL 322 305 Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014.
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Como se indica en el cuadro aproximadamente 305 familias siendo el 95% del territorio total de
la Parroquia Cruzpamaba se apegan a las actividades agrícolas como principal fuente de
ingresos económicos.
2.1.2.1.2. Comercialización de la Producción
Siendo el maíz y el maní los productos generadores de recursos económicos para los habitantes
de la parroquia en su gran mayoría, se estima que los ingresos en época de cosecha serían los
siguientes:
Cuadro N° 14. Ingresos adquiridos por las actividades agrícolas en la Parroquia
Cruzpamba.
PRODUCTO
NÚMERO DE PRODUCTORES
NÚMERO DE HECTÁREAS
POR PRODUCTOR
NÚMERO DE HECTÁREAS CULTIVADAS
NÚMERO DE
QUINTALES POR
HÉCTAREA
TOTAL QUINTALES
VALOR UNITARIO POR qq.
TOTAL
INGRESOS
Maíz 200 5 1.000 80 qq 80.000 qq. $ 10,00 dólares en época de cosecha.
800.000 dólares americanos
Maní - - 50 48 2.400 80,00 $192.000,00 dólares americanos
Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014.
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
En consecuencia la producción de maíz y maní favorecen a la economía local cuyos recursos
son reinvertidos en la mejora de la producción y para satisfacer sus necesidades básicas como
son: salud, vestimenta, educación, entre otros.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
21
2.1.2.1.3. Capacidad de Producción por Hectáreas
Ante la gama de productos agrícolas que se producen en el territorio de la Parroquia es
importante indicar la capacidad de producción aproximada según el número de hectáreas y el
tipo de producto; la información que se detalla a continuación corresponde únicamente a las
comunidades con mayor población y extensiones de terreno, el detalle se puede observar en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 15. Producción agrícola anual
COMUNIDAD Producto
1 Producto
2 Producto 3 Producto 4 Producto
5 Producto 6 Producto 7 Producto 8 Producto 9
Parroquia de Cruzpamba
Maíz produciend
o 1.000 quintales
Guineo produciendo 600 cientos
Café producien
do 100 quintales
Naranja produciendo 140000 unidades
Caña produciendo 30 hectáre
as
Yuca produciendo 20 quintales
0 0 0
El Faique Maíz (500 qq / año)
Maní (70 qq /
año)
Fréjol (10 qq / año)
Zarandaja (10 qq /
año)
Caña Guineo (30 racimos /
año)
Café (8 qq/ año)
Yuca (30 libras
/planta/ año)
Guineo grande
Maíz (300
qq/año)
Maní ( 80 qq / año)
Café (10 qq/año)
Frejol (3 arrobas/a
ño)
Yuca Guineo (100 – 150
racimos)
Zarandaja( 1/2
arroba /año)
Camote Haba
Zapallal Maíz (500 qq/
Maní (15
qq/Ha/ año)
Fréjol (1qq / Ha /
mes)
Guineo (50
racimos / año)
Zarandaja(2 qq/
Ha / mes)
Yuca (5 qq / año)
Café (5 qq / año)
Patuco Grande
Maíz Maní Frejol Zarandaja
Las Pampas Maíz 500qq
Maní (70qq/a
ño)
Haba (5qq/año)
Arveja (10qq/año
)
Fréjol (15qq/a
ño)
Yuca (10qq/año)
zapallo(15qq/año)
Camote (5qq/año)
Zanahoria (2qq/año)
Fuente: Información secundaria ECODES 2011.
2.1.2.2. Actividades Pecuarias
2.1.2.2.1. Situación actual de las actividades Pecuarias3
La actividad pecuaria se constituye en la segunda actividad que aporta a la economía de los
habitantes de la Parroquia Cruzpamba pues la crianza de animales es un medio de subsistencia
para las familias.
El siguiente cuadro muestra el número de familias que se dedican a esta actividad económica:
3 Información secundaria ECODES 2011. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Cruzpamba.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
22
Cuadro N° 16. Actividades pecuarias por familias.
BARRIOS- RECINTOS- CACERÍOS NÚMERO DE FAMILIAS NÚMERO DE FAMILIAS QUE SE DEDICAN A LAS ACTIVIDADES
PECUARIAS
CRUZPAMBA 42 28
EL FAIQUE 17 8
GUINEO GRANDE 75 20 ZAPALLAL 47 10
PATUCO GRANDE 60 6 LAS PAMPAS (parte baja) 35 5
PATUCO CHICO (recinto) 6 2
PLATANALILLO (recinto) 7 3 EL CAJÓN (recinto) 6 3
LOS RIOS (recinto). 6 3
AMARILLO 9 5 PAMPA SOLA 12 6
TOTAL 322 99 Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014.
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Se podría estimar que 99 familias que corresponde al 31% de la población total se dedican a la
crianza de ganado vacuno. Entre los animales mayores que se producen está el ganado bovino
y en animales menores los porcinos y aves de corral. Las principales razas de ganado son el
Holstein, Pardo Suizo, Brahman, Cebú y Criollo.
Aproximadamente en todo el territorio parroquial existen alrededor de 1.700 cabezas de ganado
vacuno, siendo la mayor concentración en la parte alta de la parroquia; la producción de cerdos
abarca en promedio de 1.635 individuos, entre criollos y razas mejoradas (Landrace); la
producción de aves de corral es más significativa cuantitativamente existiendo 9.810 aves de
corral, con una producción por familia de entre a 20 a 30 aves.
La producción pecuaria en su mayoría es para el consumo familiar y los excedentes son
dedicados para la venta al mercado local y cabecera cantonal; las aves son la principal fuente de
vitaminas y proteínas (carne y huevos), al igual que la leche y el queso.
2.1.2.2.2. Capacidad Productiva de la actividad pecuaria en la Parroquia Cruzpamba.
Según el diagnóstico realizado en el año 2011, se estima que cada res dota de 5 litros de leche
al día, con una producción diaria de 50 latas o 100 litros, destinados para el autoconsumo, venta
y elaboración de queso y quesillo. El costo por litro de leche es $ 0,50 centavos de dólar, y el
quesillo de $ 1,00 a 1,50 la libra.
La ganadería no ha recibido atención ya que existe pocos esfuerzos para mejorar la
producción, no se han utilizado pastos mejorados, tampoco mejoramiento genético en el ganado,
en la actualidad se están promoviendo actividades para mejorar la genética, a través de
inseminación artificial.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
23
Cuadro N° 17. Capacidad Productiva pecuaria por comunidades COMUNIDAD RAZAS TOTAL DE
GANADO VACUNO
PROPOSITO (LECHE, CARNE,
OTROS)
VENTA MENSUAL DE CABEZAS DE
GANADO / PRECIO POR ARROBA
LUGAR DE VENTA
VENTA MENSUAL DE LECHE /PRECIO
POR LITRO
LUGAR DE VENTA
CANTIDAD PARA AUTOCONSUMO
CARNE
CANTIDAD PARA AUTOCONSUMO LECHE
Parroquia de Cruzpamba
Jersey 400 Leche Sin información Celica 6000/ $0,50 Celica Venta 1800 litros /mes
Bronzui, Holteing, cruzado,
Brahaman
Carne 100/ $30,00 Celica y demás
provincia
Sin información Sin información
Sin información Sin información
El Faique Criollas (cruzadas con Brown Suit)
100/cabezas de ganado a nivel de barrio
Leche 4 – 5 cabezas de ganado/ año a un precio de $30,00/arroba
Celica Sin información Sin información
No realizan faenamiento de ganado compran de 2 – 3 libras a la semana
No existe consumo de leche directa la producción de la misma es de 5 litros diarios los cuales son destinados para la elaboración de quesillo el mismo que es vendido en el mismo lugar
Guineo grande Brow suit 200 Leche y carne 10 cabezas de ganado /año; 1 cabeza de ganado al mes/$ 30,00 la arroba
Celica No hay venta de leche esta solo es para consumo de la comunidad pero si existe venta de quesillo
En el barrio No existe faenamiento del ganado, todas las personas del barrio compran la carne en el mercado 3 libras/semana
48 litros diarios los cuales 46 van destinados a la elaboración de quesillo y 2 litros para consumo de la familia.
Zapallal Holstein, Brown y Braman
80 (con un promedio de 8 por familia)
Leche y carne 24 cabezas de ganado al año; 2 cabezas de ganado al mes a un precio de $ 30,00 / arroba
En el barrio mismo
450/litros por mes En el barrio La carne la compran consumen aproximada 3 libras a la semana
20 litros diarios de los cuales 18 van destinados a la elaboración de quesillo y 2 litros lo consumen directamente
Patuco Grande Braman 60 Leche 2 cabezas de ganado/mes; 24 cabezas de ganado/ año
Sin información
Sin información Sin información
Sin información Sin información
La Pampas Ganado criollo, holteing, bronzuis)
(500/año Carne y leche 20 vacas Celica, Loja, Machala y Guayaquil
500/$0,50 Celica La compran en el Cantón
100litros/mes
Fuente: Información secundaria ECODES 2011
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
24
Cuadro N° 18. Producción de animales menores y aves de corral COMUNIDAD ANIMAL / RAZA O
ESPECIE PRODUCTO (CARNE, HUEVO,
OTROS) CANTIDAD VENTA MENSUAL PRECIO CANTIDAD PARA AUTO
CONSUMO MENSUAL LUGAR DE VENTA
PARROQUIA DE CRUZPAMBA
Gallinas Carne Huevos
60 1000
Gallina grande $10,00 $0,30 los huevos
20 gallinas 900 huevos
Parroquia y el cantón
EL FAIQUE
Chanchos Manteca Carne
10 Chanchos Manteca se consume familiarmente 30,00 la arroba
120 libras Parroquia
Aves de corral /criollas (50 / familia)
Carne y huevos 5 / año 2 docenas por semana
$ 10,00 - $ 12,00 El precio de los huevos es de 0,25 ctvs.
c/u
1 / mes Célica
Aves de corral encubadora (20 / familia)
Carne 50 / mes $ 7,50 2 / mes Célica
Ganado porcino /criollo (15 / familia)
Carne 2 / año $ 30,00 / arroba 1 / año Célica
Cobayos /criollos (7 / familia)
Carne 5 / año $ 6,00 3 / año Célica
GUINEO GRANDE Aves de corral Huevos y carne 2 – 3 gallinas /mes 3 docenas de huevos/ semana
$ 10,00 (gallinas) $ 3,00 (docena de huevos)
7 / mes En el barrio
Ganado porcino Carne 1 - 2 $ 30,00/arroba 2/año Celica
Ganado caprino Carne y leche 1 - 2 $ 40,00 cada animal Sin información Celica
ZAPALLAL Chanchos Carne 1/mes $ 30,00 /arroba 15 / año En el barrio
Aves de corral Huevos (24/mes) y carne 4/mes $ 8,00 – 10,00 20/mes Celica
Cuyes Carne Sin información $ 5,00 Sin información Sin información
PATUCO GRANDE Gallinas Carne y huevos Noventa en un año $120,00 3/familia Parroquia
Chanchos Carne --- ---- 40/familia Celica
Cuyes Carne Sin información Sin información 2/mes /familia Celica
Pavos Carne Sin información Sin información 1/año/familia Celica
LAS PAMPAS Gallinas Carne y huevos No venden 3/familia Sin información
Chanchos Carne 1 al año $120,00 40/ familia Celica
Cuyes Carne Sin información Sin información 2/mes/familia Sin información
Pavos Carne Sin información Sin información 1/año/familia Sin información
Fuente: Información secundaria ECODES 2011
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
25
2.1.2.3. Otras actividades Económicas
Adicional a las actividades agropecuarias mismas que son consideradas como las más
relevantes dentro del territorio parroquial, se identifica además otro tipo de actividades que
aportan a la economía local, el detalle se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 19. Otras actividades económicas
COMUNIDAD TIPO DE ACTIVIDAD
CARACTERISTICAS NÚMERO DE FAMILIAS
ZAPALLAL Manufactura Elaboración de Tejidos; alforjas: 4 alforjas / año, con un precio de venta de $ 20,00; $15,00; $ 40,00 dependiendo el tamaño de alforja.
10
CABECERA PARROQUIAL CRUZPAMABA
Turismo establecimiento Privado
Estacionalidad: Todo el año y en fechas festivas especialmente en carnaval Número de visitantes al año: 500 Ingresos Promedio: 500, 00 USD. Servicios: Piscina, bar, restaurant.
1
6 Tiendas y Ofertan productos de primera necesidad 6
Pequeños comedores
Ofertan el servicio de alimentación
Servicio de internet 1 persona
Internet 1
PATUCO GRANDE Comercio Compra y venta de una gama de productos 40
Zapallal Servicio de transporte
Transporte privado 1
TOTAL FAMILIAS 59 Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Como se puede evidenciar el cuadro, 59 familias siendo el 18, 32% de la población total de la
parroquia realizan actividades de manufacturas, turismo, comercio y servicio de transporte
mismas que son consideras como actividades complementarias a las labores agropecuarias.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
26
Gráfico N° 3. Actividades económicas más frecuentes en la zona
TIPO DE ACTIVIDAD PROMEDIO % NÚMERO DE
FAMILIAS
Agrícola 95 305
Pecuaria 31 99
Otras Actividades (Manufacturas, turismo, tiendas comunitarias, comercio, servicio de transporte)
18,32 59
TOTAL FAMILIAS DE LA PARROQUIA 322
Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Como se evidencia en el gráfico el 95% de la población se dedica a las actividades agrícolas, seguida por el 31% que corresponde a la producción pecuaria y el 18,32%% a varias actividades económicas tales como manufacturas, tiendas comunales, turismo, servicios de transporte, comercio, etc.
2.1.2.4. Fuerza de trabajo por sexo, edad, condición de discapacidad, origen nacional y
étnico y el cumplimiento de sus derechos laborales.
En la parroquia Cruzpamba la población económicamente activa está considerada dentro de los
siguientes rangos de edad:
Cuadro N° 20. Población Económicamente activa
GRUPOS DE EDAD GÉNERO PORCENTAJE (%) HOMBRE MUJER
De 0 a 14 años 370 261 50,06 %
De 15 a 64 años 430 374 39,74 %
TOTAL 800 635 100%
1.435 Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Se considera que aproximadamente 1.435 habitantes entre hombres y mujeres en los rangos
de edad de 0-14 y de 15-64 años se consideran la población económicamente activa en el
territorio.
95%
31%
18,32%
Principales Actividades Económicas
Agrícola
Pecuaria
Otras actividades Económicas
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
27
2.1.2.5. Amenazas y riesgos para las actividades económicas
Los habitantes de la Parroquia temen a los meses de verano por prolongadas sequías y en
invierno por desbordamientos de ríos y vías que serían uno de los fenómenos naturales que
afectaría a la producción local. Otro de los posibles riesgos es la sobre producción ya que podría
provocar la disminución de precios de venta en los mercados locales; es importante mencionar
que la ausencia de investigación de mercados es otra de las falencias que afecta a la producción
ya que la mayoría de sus productos son comercializados a bajos precios mientras que otros son
cultivados únicamente para el autoconsumo lo que no favorece a la economía local.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
28
2.1.3. Componente Socio Cultural
Consiste en el análisis de la estructura, composición y dinámica de la población. Adicionalmente,
incluye el análisis del nivel de acceso y calidad de los servicios básicos y sociales, y de los
patrones culturales e identitarios. Adicionalmente se analizan las principales organizaciones
sociales, grupos étnicos e identificación cultural.
2.1.3.1. Movilidad y Poblamiento
2.1.3.1.1. Migración, Dinámica de desplazamiento
La migración es uno de los problemas que actualmente se puede evidenciar en la Parroquia
Cruzpamba, según información dotada por el INEC en el año 2010 se conoce un total de 50
migrantes de los cuales 30 son hombres y 20 mujeres, cuyo destino son países como: Cuba,
Bélgica, España, Lituania, el propósito del viaje fue por estudios y trabajo.
2.1.3.2. Nivel de acceso y calidad de los servicios básicos y sociales
Servicio de agua. Tradicionalmente, el abastecimiento de agua para consumo humano, para los
habitantes de la Parroquia Rural de Cruzpamba, no ha sido un problema, se han abastecido a
través de pozos con bombas de palanca, excavaciones o directamente de las vertientes. Con el
pasar del tiempo el GAD cantonal proveyó este suministro a través de sistema de agua
entubada, permitiendo obtener agua en los domicilios. En la actualidad la población es
consciente de los problemas de salud que tienen al ingerir agua de mala calidad, por lo que la
demanda es contar con un servicio de agua potable de calidad.
Servicios de energía eléctrica. Los habitantes de la Parroquia Cruzpamba, buscaron los
mecanismos para el alumbrado interno de los domicilios, antes de la llegada de la energía
eléctrica interconectada; lo hicieron mediante mecheros que funcionaban con kerex,
posteriormente como evolución y de acceso a familias más pudientes llegaron las petromax cuya
luz era más intensa y de mejor calidad, posteriormente las plantas generadoras de energía que
hasta la actualidad se siguen usando en pocos casos o de emergencias. El uso de energía
eléctrica en la actualidad es la mejor solución y con tendencia a cubrir el 100% de los
habitantes.
Servicio de Residuos sólidos. El tratamiento de los residuos sólidos en la parroquia fue a
través de arrojarla a los barrancos como medida de protección para evitar las erosiones, también
se quemaba o se arrojaban a las quebradas directamente. Esta situación aún no ha cambiado en
el medio, todavía hay las prácticas de quemar y arrojar como medida de deshacerse de la
basura. El tema de un manejo adecuado de los residuos sólidos es nuevo, prácticamente en la
Provincia de Loja, empieza en el año 2000 aproximadamente. Los GAD Cantonales daban este
servicio en las Cabeceras Cantonales, mediante la recolección y disposición final en botaderos
al aire libre. Ahora existe la conciencia de la alta contaminación ambiental y según el COOTAD
son competencias exclusivas de los GAD Cantonales el adecuado tratamiento, sin embargo aún
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
29
es deficiente este servicio y no cubre el 100% en las cabeceras parroquiales, por lo tanto se
puede apreciar aún botaderos al aire libre o quema de los residuos inorgánicos espacialmente,
los residuos orgánicos son ya aprovechados para abono ya que la población conoce la
importancia de su tratamiento para este fin.
Vivienda Rural. La vivienda en este sector no ha sido un problema social, los hacinamientos
eran normales o culturalmente aceptables, las viviendas en su mayoría fueron multifamiliares.
Construir una vivienda no fue un problema, se lo hacía con materiales del medio y a través de
mingas, en la actualidad la situación es difícil construir una vivienda por la escases de
materiales, la ausencia de las mingas ha cambiado culturalmente la costumbre de viviendas
multifamiliares y mucho más hacinamientos, la aspiración de toda familia es tener una vivienda
digna.
Servicios de Salud. Los temas de salud eran resueltos de alguna manera con la participación
de personas que se dedicaban de manera solidaria a contribuir con sus experiencias en la
utilización de vegetales curativos, otro tenían las habilidad para curar a los niños del mal de ojo
con la práctica de “santiguar”, a los adultos con la misma “santiguada” se les curaba de
enfermedades producidas por haber pasado una vergüenza y se les denominaba “Chukaqui”
que es un dolor al páncreas. Los “curiosos” más experimentados diagnosticaban las
enfermedades a través de la orina y el tratamiento era mucho más avanzado. El tema de
maternidad siempre fue una tarea de las “parteras” por lo general había una en cada barrio o
muy cercano a ellos. Lo característico de las “parteras” fue la solidaridad, nunca pusieron precio
por su trabajo como tampoco límites al esfuerzo para trasladase a atender los partos, podía ser a
cualquier hora del día. En menor grado existieron los “curanderos” cuya finalidad es más realizar
trabajos de liberación de mal hechizos, mejorar la suerte, situaciones amorosas, etc. Estas
prácticas aún se dan en el medio a pesar de que, con la presencia de la medicina occidental,
existen los tratamientos en los centros de salud sin embrago acuden a demás a estas prácticas
de salud.
Servicios de Educación. El acceso a la educación media, hasta no hace muchos años fue un
privilegio de las personas con mayores recursos económicos porque podían cubrir los costos de
enviar a sus familiares a la Cabecera Cantonal o a la Provincia de Loja, con la implementación
del colegio en la Parroquia el acceso a la educación media mejoró, sin embargo no deja de ser
un problema económico por la movilización. La educación hasta el nivel medio sigue siendo en
su conjunto deficiente, esperamos que con el avance del mejoramiento de la educación que el
Estado está dando en el País llegue hasta esta Parroquia y los estudiantes puedan tener la
oportunidad de acceder a estos beneficios y consecuentemente acceder a las mejores
universidades.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
30
2.1.3.3. Patrones Culturales Identitarios
2.1.3.3.1. Grupos Étnicos
En la Parroquia Cruzpamba no se observa la presencia de grupos étnicos pertenecientes a los
pueblos y nacionalidades indígenas, montubias o afro-ecuatorianas; la parroquia se caracteriza
por albergar un 100% de población mestiza.
2.1.3.3.2. Identidad Cultural
A continuación se detalla el patrimonio cultural tangible e intangible de la Parroquia Cruzpamba:
Cuadro N° 21. Patrimonio Cultural tangible e intangible e identidad de los valores
culturales.
BIEN NOMBRE UBICACIÓN
Escuelas y colegios Escuela Valladolid FAIQUE
Escuela Carlos Bustamante CRUZPAMBA
Escuela fiscal mixta Arcenio castillo BARRIO ZAPALLAL
Colegio Procer Jose Picoita PARROQUIA CRUZPAMBA
Guillermo Granda PATUCO
Bibliotecas convencionales
Centro fronterizo de integración cultural “Humberto Jaramillo”
Centro parroquial
Centro fronterizo de integración cultural “Luis Vivanco”
Zapallal
Espacios públicos Parque parroquial Cabecera parroquial
Canchas de uso múltiple Cabecera parroquial y escuelas de los barrios
Monumento Humberto Jaramillo Cabecera Parroquial Fuente: Información secundaria ECODES 2011. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Cuadro N° 22. Calendario de Fiestas COMUNIDAD FECHA ACONTECIMIENTO
Faique 5 al 6 de diciembre En honor a la Dolora
Guineo Grande 18 de Noviembre Fiestas de aniversario de la Comunidad
Zapallal 9 de octubre Fiestas patronales
26 de junio Fiestas en honor al Sagrado Corazón de Jesús
Cruzpamba (Cabecera Parroquial) 4 de noviembre Aniversario de Parroquialización
Tercer domingo de octubre Fiesta en honor a la Santísima Virgen del Rosario
20 de julio Fiesta en honor al Santísimo
Septiembre Fiesta en honor al divino Niño
Patuco Grande 24 de septiembre Diferentes eventos culturales
15 de agosto Fiesta en honor a la Virgen del Cisne Fuente: Taller participativo de actualización, agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
2.1.3.4. Organizaciones Sociales
En la Parroquia de Cruzpamba existen varias organizaciones de tipo deportivo, social, agrícola,
ganadero, educativas, en estado activo, ejecutando actividades de diferente índole, además las
reuniones que realizan los dirigentes de estas organizaciones es con el fin de mejorar la calidad
de vida de los productores de la zona y también para informar un sinnúmero de actividades a
programar o gestiones realizadas.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
31
En estas organizaciones se pretende, que ellas alcancen sus objetivos y metas, para de esta
manera asegurar su continuidad con el fin de dotar a la organización de un contenido de
autosuficiente.
Cuadro N° 23. Organizaciones Sociales en la Parroquia Cruzpamba COMUNIDAD ORGANIZACIONES
SOCIALES TIPO DE
ORGANIZACIÓN ESTADO SITUACIÓN
LEGAL (Personería
Jurídica)
LÍNEAS DE ACCIÓN
CABECERA PARROQUIAL
Junta de agua potable
Manejo del sistema de agua
Activa Si Manejo y distribución correcta del agua
Comité de seguridad ciudadana
Seguridad a todos los moradores
Activa Si Brindar seguridad a todos los ciudadanos de la parroquia Cruzpamba
El FAIQUE Comité de padres de familia
Social Activa No Está dirigida a las actividades en beneficio de la escuela y por consiguiente a los niños del barrio
GUINEO GRANDE
RENACER Asociación de productores NO Si Está enfocada al desarrollo de la comunidad dentro del ámbito agrícola
Comité de padres Educación Activo No Se formó con el ánimo de que exista organización dentro de los padres de familia.
Club deportivo 18 de Noviembre
Club deportivo Activo No Se conformó para impulsar el deporte dentro del barrio
ZAPALLAL Comité Centro Cultural
Social Activa No Fue creado con el fin de impulsar la educación en la comunidad
Asociación de participación autónoma Zapallal (APSAZ)
Social / productiva Activa No Fomentar la producción en el barrio y por consiguiente aumentar los ingresos de todas las familias
Club deportivo 9 de Octubre
Deportiva Activa No Fomentar el deporte en los niños, jóvenes y adultos
Comité de padres de familia
Social Activa No Comité que se encarga de las necesidades concernientes a los niños y la escuela
Grupo del Plan Internacional
Social Activa No Para la contribución de obras en el barrio
Junta de agua Social / productiva Activa No Su línea de acción es el manejo adecuado del agua y sea repartida equitativamente
Seguro Social Campesino
Social Activa No Es creado con el fin del beneficio de los servicios médicos que brinda
Asociación ASOPROAZAP de Zapallal
Social / productiva Activa Si Impulso de una mejor producción
PATUCO Juntos Venceremos Productiva Activa Si Impulsar la organización de los agricultores para el desarrollo de la producción y de la comunidad
Comité de padres de familia
Social Activa No Esta directamente dirigida a el desarrollo de la escuela específicamente de los niños y niñas de la comunidad
Seguro Social Campesino
Social Activa No Contribuir al desarrollo social de las comunidades
Progresando para el Futuro
Agrícola Activo Si
LAS PAMPAS Junta de agua potable Social Activa No Servicio de agua
Junta de agua entubada
Social Activa No Servicio de agua
Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
32
2.1.4. Componente de Asentamientos Humanos
En este componente se realiza un análisis de la distribución y ocupación de la población en el
territorio, referente a los centros poblados, los vínculos que guardan entre sí; se muestra además
las tenciones que genera en el medio natural y las posibilidades de alojamiento y desarrollo de
las actividades. El análisis de la calidad de vida de la población referente a la accesibilidad a los
servicios básicos así como la forma y uso en cuanto a la ocupación del suelo.
2.1.4.1. Uso y Ocupación del Suelo
2.1.4.1.1. Zonificación vigente de los usos y de las formas de ocupación del suelo en el
centro poblado y áreas rurales
El uso actual del suelo es un aspecto complejo por el carácter dinámico, que resulta de la acción
de múltiples factores, algunos de los cuales son de orden físico (aptitud, drenaje, suelo, clima);
otros son históricos institucionales (propiedad y tenencia); y otros, de carácter económico (costo
de producción, precios, vías de comunicación, entre otros)4
Por lo tanto la zonificación del suelo en la Parroquia Cruzpamba, se encuentra distribuido de la
siguiente manera:
Cuadro N° 24. Uso actual del suelo USO ÁREA (HA)
Bosque seco semidenso 932,70
Cultivos asociados Subtropicales 101,9
Matorral húmedo alto 38,4
Matorral seco alto 49,7
Matorral húmedo degradado 121
Pastizal 1464,2
Pasto natural 78,40
Total 2679,30 Fuente: Información secundaria ECODES 2011.
Cuadro N° 25. Uso del suelo por comunidades y por vacación COMUNIDAD USO DEL SUELO ZONAS PORCENTAJE
CABECERA PARROQUIAL CRUZPAMBA
Agricultura Alta y baja 39 %
Ganadería Alta y baja 60%
Turismo Baja 1%
EL FAIQUE Agricultura Alta y media 2 hectáreas por familia en un 75 %
Ganadería Alta y media 25 %
GUINEO GRANDE Agricultura Alta y baja Sin Información
Ganadería Alta y baja 75 % La cantidad de terreno que tienen cada familia es de 1 – 2 hectáreas
BARRIO ZAPALLAL Agricultura media y alta En invierno se ocupa el 60% y en verano el 20% La cantidad de terreno aproximado que tiene cada familia es de 2 – 3 hectáreas
Ganadería media y alta En invierno se ocupa el 40% y en verano el 80%
PATUCO GRANDE Agricultura Alta y media 95%
Ganadería Alta y media 5%
LAS PAMPAS Agricultura Alta y media 95%
Ganadería Alta y media 5%
Fuente: Información secundaria ECODES 2011. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
4 Tomado del Programa Forestal de la Provincia de Loja.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
33
2.1.4.1.2. Situación legal del uso actual del suelo Existen problemas de legalización de tierras. Se estima que 6,31 hectáreas corresponde a suelo
bien utilizado, 19,93 hectáreas son suelo sobre utilizado y 55,1 hectáreas son suelos mal
utilizados mientras que el barrio el Faique, no tienen títulos de propiedad según las
investigaciones realizadas, por lo que se requiere mayor atención y emprender un proyecto de
legalización de tierras en el sector. El cuadro siguiente muestra la utilización del suelo por
hectáreas:
Cuadro N° 26. Conflictos de Uso del suelo APROVECHAMIENTO DEL
SUELO NÚMERO DE HECTÁREAS
DESCRIPCIÓN
Bien utilizado 6,31 Actualmente están utilizadas de acuerdo con su capacidad de uso
Sobre utilizado 19,93 Están siendo aprovechadas inadecuadamente, en forma tal, que su aptitud o capacead de uso está sobre-utilizada en relación con sus características
Mal utilizado 55,1 No está siendo utilizado adecuadamente según su vocación y capacidad.
Total 26,79
Fuente: Información secundaria ECODES 2011. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Gráfico N°4. Mapa de Conflicto de uso del suelo
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
34
2.1.4.2. Distribución de la Población
La población se encuentra distribuida en áreas dispersas o en comunidades y caseríos, situación
que impide la cobertura de algunos servicios básicos como: alcantarillado, agua potable, etc.; sin
embargo existe la tendencia de sectores, entre ellos Cruzpamba, Guineo Grande, Las Pampas y
Patuco donde existe la mayor concentración de la población y tendencia a urbanización, por
ende la satisfacción es más amplia en servicios básicos.
2.1.4.2.1. Tasa de crecimiento Poblacional
De acurdo al censo del INEC 2001, en Cruzpamba habitaban 1004 personas, en el Censo INEC
2010 se contabilizan 1598 habitantes, y en la actualidad 1.601 habitantes aproximadamente con
una tasa de crecimiento en los 10 últimos años de 1,37% en hombres y 0,50% en mujeres con
un total de 0,95% de crecimiento.
2.1.4.3. Seguridad y convivencia Ciudadana La Parroquia Cruzpamba en la actualidad cuenta con un destacamento de Policía con dos
uniformados y una tenencia Política, mismos que se encargan de velar por la seguridad de los
ciudadanos y ciudadanas de la Parroquia, ya que los casos más frecuentes de atención es por
violencia intrafamiliar, robos y asaltos en épocas de fiestas.
2.1.4.4. Infraestructura y accesibilidad a los servicios básicos
2.1.4.4.1. Servicio de Agua entubada
En la Parroquia Cruzpamba según el análisis realizado en el sector se identifica que no cuenta
con servicio de agua potable de calidad, el 90% de la población tiene acceso únicamente a
agua entubada y un cierto porcentaje de la población tiene que recoger el agua para su consumo
de vertientes de la zona.
Según el censo desarrollado por el INEC 2010, la procedencia del agua para consumo es de red
pública en un 83%, el 12 % es de rio, vertiente o acequia, el resto proviene de aguas lluvia o de
pozo, el análisis se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 27. Disponibilidad de agua de la parroquia de Cruzpamba LUGAR DE PROCEDENCIA CASOS %
Red pública 233 83.81%
De pozo 3 1.08%
De río, vertiente, acequia o canal 35 12.59%
Otro (Agua lluvia/albarrada) 7 2.52%
TOTAL 278 100%
Fuente. Censo INEC 2010
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
35
Cuadro N° 28. Acceso al Servicio de agua por familias y por Comunidades BARRIOS- RECINTOS-
CACERÍOS NÚMERO DE
FAMILIAS TIPO Y
CALIDAD DE AGUA
FAMILIAS QUE DISPONEN
DEL SERVICIO
PORCENTAJE DE ATENCIÓN
(%)
FAMILIAS QUE NO DISPONEN DEL SERVICIO
DÉFICIT (%)
CRUZPAMBA 42 Entubada 42 100% 0 0%
EL FAIQUE 17 Entubada 17 100% 0 0%
GUINEO GRANDE 75 Entubada 70 75% 5 25%
ZAPALLAL 47 Entubada 47 100% 0 0%
PATUCO GRANDE 60 Entubada y Subterránea
60 100% 0 0%
LAS PAMPAS (parte baja) 35 Entubada 25 71,43% 10 28,57%
PATUCO CHICO (recinto) 6 Entubada 4 99% 1 1%%
PLATANALILLO (recinto) 7 Entubada 4 57,14% 3 42,86%
EL CAJÓN (recinto) 6 Entubada 3 50% 3 50%
LOS RIOS (recinto). 6 Entubada 3 50% 3 50%
AMARILLO 9 Entubada 5 55,56% 4 44,44%
PAMPA SOLA 12 Entubada 6 50% 6 50%
TOTAL 322 286 35
Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 - Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Gráfico N° 5. Porcentaje de atención al servicio de agua entubada en la Parroquia Cruzpamba
Familias que disponen del servicio 89 % 286
Familias que no disponen el servicio 11 % 35
TOTAL 100 322
Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 - Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Según el análisis realizado se estima que 286 familias siendo el 89,00% que poseen el servicio
de agua entubada y en algunos casos de vertientes, mientas que existe un déficit del 11,00%
que corresponde a 35 familias. Es importante destacar que el 100% de la población no posee
agua potable con tratamiento adecuado que garantice la calidad de la misma para el consumo
humano.
89%
11%
Servicio de Agua Entubada
Familias que disponen delservicio
Familias que no disponen elservicio
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
36
2.1.4.4.2. Letrinización / Alcantarillado
Solamente la cabecera parroquial cuenta con el 100% de letrinización, mientras que las
comunidades y caseríos aún presentan un déficit considerable.
De acuerdo a la información facilitada por el INEC en el último censo de 2010 categoriza los
tipos de sanitarios utilizados en la Parroquia Cruzpamaba, el detalle se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 29. Tipo de sanitarios utilizados en Cruzpamba TIPO DE SANITARIOS CASOS
Conectado a red pública de alcantarillado 41
Conectado a pozo séptico 169
Conectado a pozo ciego 20
Letrina 9
No tiene 39 Fuente. Censo INEC 2010
2.1.4.4.2.1. Disponibilidad del servicio de Letrinización en la Parroquia Cruzpamba.
En el siguiente apartado se muestra un análisis de la disponibilidad del servicio de letrinicización
en la Parroquia Cruzpamba y sus comunidades:
Cuadro N° 30. Disponibilidad de Letrinización BARRIOS- RECINTOS- CACERÍOS
NÚMERO DE
FAMILIAS
TIPO Y CALIDAD DEL SERVICIO
FAMILIAS QUE DISPONEN DEL
SERVICIO
PORCENTAJE DE ATENCIÓN
(%)
FAMILIAS QUE NO DISPONEN DEL
SERVICIO
DÉFICIT (%)
CRUZPAMBA 42 Actualmente se encuentra en construcción
42 100% 0 0%
EL FAIQUE 17 Letrinas con pozo séptico
15 88 2 12
GUINEO GRANDE
75 Letrinas 75 100% 0 0%
ZAPALLAL 47 Pozos sépticos 33 70% 14 30%
PATUCO GRANDE
60 Pozos sépticos y al aíre libre
59 99,00% 1 1,00%
LAS PAMPAS (parte baja)
35 Letrinas 33 94,00% 2 6,00%
PATUCO CHICO (recinto)
6 Pozos sépticos y al aíre libre
3 40,00% 3 60,00%
PLATANALILLO (recinto)
7 Pozos sépticos 3 42,86% 4 57,14%
EL CAJÓN (recinto)
6 Pozos sépticos y al aíre libre
2 33,33% 4 66,67%
LOS RIOS (recinto).
6 Pozos sépticos y al aíre libre
2 33,33% 4 66,67%
AMARILLO 9 Pozos sépticos y al aíre libre
1 11,11% 8 88,89%
PAMPA SOLA 12 Pozos sépticos y al aíre libre
4 33,33% 8 66,67%
TOTAL 322 272 50
Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 - Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
37
Gráfico N° 6. Porcentaje de atención con el servicio de Letrinización Familias que Poseen servicio de Letrinización 84% 272
Familias que NO Poseen servicio de Letrinización 16% 50
TOTAL FAMILIAS 100% 322
Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 - Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Como se puede evidenciar en la parroquia Cruzpamba han sido atendidos con el servicio de
letrinización 262 familias que comprende el 84,00% de la población total, mientras que existe un
déficit del 16,00% que corresponde a 50 familias que no cuentan con este servicio básico.
Es importante destacar que en todo el Territorio Parroquial no existe alcantarillado pluvial y
sanitario, pues las letrinas y pozos sépticos son los más usuales en la parroquia.
2.1.4.4.3. Servicio de Energía Eléctrica
El servicio de energía eléctrica a nivel parroquial cumbre más del 90% de la población, existe un
7% de familias que no cuentan con medidores exclusivos, la procedencia de le energía electriza
es de red de empresa eléctrica y de servicio público; es importante indicar que la energía
utilizada es de “Foco” o para consumo doméstico.
Cuadro N° 31. Tenencia de medidor de energía eléctrica TENENCIA DE MEDIDOR DE ENERGÍA ELÉCTRICA CASOS %
De uso exclusivo 251 94,01%
De uso común a varias viviendas 9 3,37%
No tiene medidor 7 2,62%
TOTAL 267 100,00% Fuente. INEC, 2010
84%
16%
Servicio de Letrinización
Familias que Poseenservicio de Letrinización
Familias que NO Poseenservicio de Letrinización
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
38
2.1.4.4.3.1. Disponibilidad del servicio de energía eléctrica en la Parroquia Cruzpamba. El análisis de la disponibilidad de energía eléctrica es uno de factores más importantes para el
buen vivir de los habitantes de la Parroquia Cruzpamba, por ello se muestra a continuación la
disponibilidad de este servicio:
Cuadro N° 32. Disponibilidad de energía eléctrica por comunidades y Caseríos BARRIOS- RECINTOS-
CACERÍOS NÚMERO DE
FAMILIAS FAMILIAS QUE DISPONEN DEL
SERVICIO
PORCENTAJE DE ATENCIÓN
FAMILIAS QUE NO DISPONEN DEL
SERVICIO
DÉFICIT %
CRUZPAMBA 42 42 100% 0 0%
EL FAIQUE 17 17 100% 0 0%
GUINEO GRANDE 75 75 100% 0 0%
ZAPALLAL 47 47 100% 0 0%
PATUCO GRANDE 60 60 100% 0 0%
LAS PAMPAS (parte baja) 35 35 100% 0 0%
PATUCO CHICO (recinto) 6 5 80% 1 20%
PLATANALILLO (recinto) 7 5 71,43% 2 28,57%
EL CAJÓN (recinto) 6 5 83,33% 1 16,67%
LOS RIOS (recinto). 6 4 66,67% 2 33,33%
AMARILLO 9 7 77,78% 2 22,22%
PAMPA SOLA 12 8 66,67% 4 33,33%
TOTAL 322 310 - 12 Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 - Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Gráfico N° 7. Porcentaje de atención con el servicio del servicio de energía eléctrica.
Familias que Poseen servicio de energía eléctrica 310 96,27%
Familias que NO Poseen servicio de energía eléctrica 12 3,74%
TOTAL 322 100%
Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 - Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Según el análisis realizado se evidencia que las 310 familias que comprende el 96,27% gozan de
la disponibilidad de energía eléctrica, y tan solo el 3,73% que representa a 12 familias no poseen
el servicio.
96,27
3,74
Porcentaje del servicio de Energía Eléctrica en Cruzpamba
Familias que Poseen servicio deenergía eléctrica
Familias que NO Poseen servicio deenergía eléctrica
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
39
2.1.4.5. Servicio de Salud En la parroquia Cruzpamba se puede evidenciar los siguientes puestos de atención para la salud: Cuadro N° 33. Puestos de Salud Disponibles en la Parroquia Cruzpamba PUESTOS DE SALUD UBICACIÓN RECURSOS HUMANOS SERVICIOS
Dispensario Médico de la Dirección de Salud Pública.
Cabecera Parroquial Un médico en medicina general
Promoción prevención de enfermedades, en algunos casos brinda servicios de primeros auxilios
Una Enfermera
Dispensario Médico del Seguro Social Campesino.
Comunidad Zapallal Un médico en medicina general
Según la investigación realizada, el Seguro Social Campesino tiene afiliadas a 500 personas. Prestando atención en medicina general y odontología
Un odontólogo Una Enfermera
Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 - Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Cuadro N° 34. Acceso al seguro social campesino APORTE O AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL CASOS PORCENTAJE (5)
Seguro ISSPOL 5 0,63
IESS seguro general 16 2,01
IESS seguro voluntario 1 0,13
IEES seguro campesino 174 21,86
Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 15 1,88
No aporte 561 70,48
Se ignora 24 3,02
Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Según datos del INEC 2010, el 70,48% de la población no se encuentra afiliada ni aporta a la
seguridad social, sólo el 21,28% se encuentran afiliadas al seguro social campesino en la
comunidad Zapallal.
2.1.4.5.1. Perfil epidemiológico de los Habitantes de la Parroquia
Según los informes del diagnóstico emitido por los profesionales de la salud del dispensario
médico de Cruzpamba, se presenta los siguientes indicadores que tienen que ver con el perfil
epidemiológico de las personas:
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
40
Cuadro N° 35. Perfil epidemiológico de los habitantes de la Parroquia Cruzpamba
Fuente: Registro Civil y Agendas Familiares- Información Secundaria ECODES 2011 Elaborado: Dr. Marco Peralta; Lic. Paulina Villano
2.1.4.5.1.1. Causas de morbilidad en la población
De acuerdo a las investigaciones realizadas las causas de mortalidad en la población se dan por
las siguientes razones:
Cuadro N° 36. Perfil de morbilidad de la población Cruzpamba
CAUSA Nº DE CASOS %
Hemorragia persistente crónica 1 14,28
Accidente cerebro vascular 1 14,28
Convulsiones 1 14,28
Shock hemorrágico 1 14,28
Muerte súbita 1 14,28
Shock séptico 1 14,28
Insuficiencia Cardiaca Congestiva 1 14,28
Total 7 100%
Fuente: Registro Civil y Agendas Familiares- Información Secundaria ECODES 2011 Elaborado: Dr. Marco Peralta; Lic. Paulina Villano
2.1.4.5.1.2. Principales riesgos para salud en la Parroquia Cruzpamba
Los principales riesgos que podrían afectar a la salud de los habitantes se considera riesgos
como: biológicos, económicos y ambientales, las causas se describen a continuación:
Cuadro N° 37. Riesgos biológicos RIESGO BIOLÓGICO Nº DE CASOS %
Vacuna Incompleta 0 0%
Malnutrición 40 4.29%
Enfermedades de Impacto 103 11.05%
Embarazadas con Problemas 0 0
Discapacidad 15 1.60%
Problemas Mentales 0 0% Fuente: Registro Civil y Agendas Familiares- Información Secundaria ECODES 2011 Elaborado: Dr. Marco Peralta; Lic. Paulina Villano
Se puede observar que los riesgos biológicos que las Enfermedades de impacto representa un
2,6%, .2% problemas Mentales y 0.1% con discapacidad.
PATOLOGIA FRECUENCIA PORCENTAJE
Hipertensión arterial (HTA) 60 51,7%
Artritis 17 14,6%
Discapacidad 8 6,8%
Gastritis 7 6,0%
Diabetes 6 5,1%
Alcoholismo 5 4,3%
Epilepsia 4 3,4%
Bajo peso 4 3,4%
Dislipidemia 3 2,5%
Anemia 2 1,7%
TOTAL 116 100%
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
41
Cuadro N° 38. Riesgos Ambientales RIESGO AMBIENTAL Nº DE CASOS %
Consumo de agua insegura 130 62,5%
Mala eliminación de basura y excreta 160 76,92%
Mala disposición de desechos sólidos 174 83,65%
Impacto ecológicos e industrial 0 0
Animales intra-domiciliarios 191 91,82% Fuente: Registro Civil y Agendas Familiares- Información Secundaria ECODES 2011 Elaborado: Dr. Marco Peralta; Lic. Paulina Villano
Se puede observar en el siguiente cuadro que el 19% consumen agua insegura, el 11,06%
tienen mala eliminación de excretas y el 0,7% tienen animales intra-domiciliarios.
Cuadro N° 39. Riesgos Socio-económicos
RIESGO SOCIO-ECONÓMICO Nº DE CASOS %
Pobreza Sin información Sin información
Desempleo/empleo Informal 177 18,99%
Desestructuración Familiar 44 21.15
Violencia/Alcoholismo/Drogadicción 2 0.21%
Analfabetismo padre o madre 52 5,57%
Malas condiciones de Vivienda 120 57,69% Fuente: Registro Civil y Agendas Familiares- Información Secundaria ECODES 2011 Elaborado: Dr. Marco Peralta; Lic. Paulina Villano.
2.1.4.5.2. Personas con capacidades especiales Cuadro N° 40. Capacidades especiales
COMUNIDAD N° NOMBRE DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
TIPO DE DISCAPACIDAD
FAMILIAR A CARGO
APOYO INSTITUCIÓN
Cruzpamba 1 Luis Alfredo Jumbo Sanambay
Secuelas de Poliomielitis
Sin Información MANUELA ESPEJO
2 Alicia Cruz Jaramillo Auditiva Sin Información Sin Información
3 Arturo Jumbo Chamba Displasia Congénita de cadera
Sin Información Sin Información
El faique 4 Romel Espinoza Calva Intelectual Gregorio Espinoza (Papá)
Recibe el bono
5 Yuliana Reyes Gómez Intelectual Maruja Gómez (Mamá)
Recibe ayuda por parte del INFA
6 Dayana Calva Intelectual Delia Riofrío (Mamá)
Recibe ayuda por parte del INFA
7 Orfelina Enriquez Física Aníbal calva (Esposo)
Recibe el Bono
Guineo Grande 8 Melitón González Martínez
Sin información Gonzalo Martínez
Recibe el Bono
9 Santos Chamba Visual Santos Chamba Recibe el Bono
10 Marina Escobar Física José Calva Recibe el Bono
11 Santiago Túqueres Auditiva Santiago Túqueres
Recibe el Bono
12 Francisca Escobar Auditiva José Calva Recibe el Bono
13 Juan Erráez Auditiva Lionso Erráez Recibe el Bono
14 Rosa Marina Gómez Tacuri
Física Iralda Tacuri Recibe el Bono
15 Hólger Alexander Hernán chamba
Auditiva 60% Hólger Erráez Recibe el Bono
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
42
COMUNIDAD N° NOMBRE DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
TIPO DE DISCAPACIDAD
FAMILIAR A CARGO
APOYO INSTITUCIÓN
Zapallal 16 Maritza Rodríguez Intelectual Mariana Correa Recibe el Bono
17 Norma Bustamante Física Maruja Bustamante
Recibe el Bono
18 Amada Jumbo Física Audaldo Tacuri Recibe el Bono
19 Kevin Córdova Intelectual Félix Tacuri (abuelo)
No recibe ayuda
20 Reinaldo Jumbo Intelectual Antonio Jumbo Recibe el Bono
21 Auldaldo Tacuri Física Sin Información Recibe el Bono
22 Rosa Catillo Valdéz Auditiva Mariana Vivanco
bono
Las Pampas 23 Eduardo Castro Especial Vicente Chamba Recibe el Bono
24 Amílcar Ordoñez Invalido Clemencio Quezada
Recibe el Bono
25 Honorato Ruiz Auditiva Mariela Jumbo Recibe el Bono
26 Enith Jumbo Invalido Virgilio Jumbo No reciben
27 Alejandro Ruiz Tandazo Invalido Amada Rivera Recibe el Bono
28 Rosa Sarango Epilepsia Delia Sarango Recibe el Bono
29 Melva Chamba Auditiva Gracia Chamba Recibe el Bono
30 Cléver francisco Jumbo Visión un 20% Martha Jumbo No recibe ninguna clase de ayuda
Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
2.1.4.5.2.1. Tipo de Discapacidad En esta sección se analiza el tipo de discapacidad que se evidencia en la Parroquia Cruzpamba: Cuadro N° 41. Clasificación de Grupos Prioritarios
PARROQUIA CASOS NÚMERO
Cruzpamba Intelectual 6
Física 9
Epilepsia 1
Auditiva 8
Poliomielitis 1
Otros (Visión, otras no identificadas)
5
TOTAL 30 Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
43
Gráfico N° 8. Representación en Porcentajes de los grupos Prioritarios
CASOS PORCENTAJES NÚMERO
Intelectual 0,37 6
Física 0,56 9
Epilepsia 0,06 1
Auditiva 0,44 8
Poliomielitis 0,06 1
Otros (Visión, otras no identificadas) 0,31 5
TOTAL GRUPOS PRIORITARIOS 1,81% 29
TOTAL POBLACIÓN 100% 1.601
Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Según el análisis realizado se puede concluir en lo siguiente: la discapacidad física es muy
frecuente entre los habitantes de la Parroquia Cruzpamba, es así que se evidencia 0,56% de la
población total que sufre de esta discapacidad; mientras que el 0,44% presenta problemas
auditivos, el 0,37% presenta problemas intelectuales, entre otros asociados a esta discapacidad,
y, el 0,06% poseen epilepsia y Poliomielitis.
En conclusión en la Parroquia Cruzpamba se puede evidenciar el 1,81% de discapacidad sobre
la población total, en consecuencia del problema identificado es necesario que las autoridades
de salud junto con las autoridades del Gobierno Parroquial tomen las medidas necesarias para
encontrar el origen de estas enfermedades.
0,37%
0,56%
0,06%
0,44%
0,06%
0,37%
Grupos Prioritarios
Intelectual
Física
Epilepsia
Auditiva
Poliomielitis
Otros (Visión, otras noidentificadas)
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
44
2.1.4.6. Servicio de educación
En el siguiente apartado se analiza el acceso a la educación de los habitantes de la Parroquia Cruzpamba:
2.1.4.6.1. Instituciones educativas y niveles de educación
a. Instituciones de Educación Primaría:
Los barrios rurales que cuentan con escuelas son: cabecera Parroquial de Cruzpamba, las
Pampas, Guineo Grande, Zapallal, Patuco Grande y el Faique.
b. Instituciones de Educación Secundaría
Posee un colegio nombrado “PROCER JOSÉ PICOITA”, es una institución educativa que
ofrece hasta el primer año de bachillerato técnico unificado en CIENCIAS, el cual cuenta con un
total de 180 estudiantes, dividido en 100 hombres y 80 mujeres; las instalaciones disponen de
un laboratorio de computación con servicio de internet y una biblioteca.
En el siguiente apartado se enuncia las principales instituciones educativas presentes en la
Parroquia Cruzpamba:
Cuadro N° 42. Centros educativos de la Parroquial INSTITUCION DIRECCION REGIMEN MODALIDAD JORNADA GENERO
ESCUELA VALLADOLID Faique costa Presencial Matutina F y M
ESCUELA CARLOS BUSTAMANTE
Cruzpamba costa Presencial Matutina F y M
ESCUELA FISCAL MIXTA ARCENIO CASTILLO
Barrio Zapallal costa Presencial Matutina F y M
COLEGIO PROCER JOSE PICOITA
Parroquia Cruzpamba
costa Presencial Matutina F y M
ADELA MENDIETA Barrio Guineo Grande
costa Presencial Matutina F y M
GUILLERMO GRANDA Patuco costa Presencial Matutina F y M Fuente: Ministerio de Educación- Información Secundaria ECODES 2011. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Las necesidades de las instituciones educativas son básicamente en mejoramiento y ampliación
de la infraestructura (construcción de aulas, cambio de cubierta, pisos, cerramiento, material
didáctico, auditórium, reforestación para estabilizar el suelo del entorno con falla geológica para
el colegio José Picoíta. En el caso de las escuelas requieren de comedores escolar,
mejoramiento de techo e infraestructura, baterías sanitarias, construcción de una cancha de uso
múltiple, muros de contención y cerramiento, alcantarillado pluvial y sanitario interno del plante e
internet; para las escuelas de los barrios rurales baterías sanitarias, mejoramiento de
infraestructura, centros de cómputo, bibliotecas virtuales, pizarras táctiles, cerramientos, entre
otras necesidades sentidas por los niños, niñas y jóvenes de la localidad.
El cuadro siguiente muestra el recurso humano disponible para la atención de las instituciones
educativas en la parroquia:
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
45
Cuadro N° 43. Descripción de docentes, administrativos y estudiantes en instituciones Educativas.
INSTITUCIÓN N° DOCENTES N° ADMINISTRATIVOS GRADOS N° ESTUDIANTES
1 2 3 4 5 6 7
ESCUELA VALLADOLID
1 0 0 1 1 1 2 2 0 7
ESCUELA CARLOS BUSTAMANTE
3 1 5 5 5 9 5 8 0 36
ESCUELA FISCAL MIXTA ARCENIO CASTILLO
1 0 0 2 5 2 3 5 0 22
COLEGIO PROCER JOSE PICOITA
10 3 0 0 0 0 0 0 0 180
ADELA MENDIETA 4 0 9 7 10 16 8 11 0 61
GUILLERMO GRANDA
3 0 3 2 4 8 1 6 0 24
Fuente: Ministerio de Educación- Información Secundaria ECODES 2011. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
c. Tazas de Analfabetismo
El analfabetismo es mínimo en la parroquia recalcando que de toda la población el 2,53% de la
misma son analfabetos, lo que representa en números un total de 31 habitantes, los cuales no
desean el programa de Alfabetización, porque manifiestan que no les gusta estudiar y que es
preferible trabajar para mantener y subsistir en estas épocas malas.
2.1.4.7. Acceso a la Vivienda Las características de la vivienda en la Parroquia Cruzpamba en su mayoría son construcciones
elaboradas en hormigón armado, adobe, bareque y muy poca madera. Por lo que se puede
evidenciar que aún se conserva la parte arquitectónica tradicional dándole un valor colonial, lo
cual es una fortaleza en la localidad. El siguiente cuadro muestra la tipología de las viviendas en
Cruzpamba:
Cuadro N° 44. Tipología de la Vivienda TIPO DE
ESTRUCTURA DE LA VIVIENDA
N° % TIPO DE CUBIERTA
N° % TIPO DE COBERTURA DEL SUELO
N°
%
Bareque Teja 19 45.24 Tierra
Adobe 15 35.7 Zinc Cemento 22 52.38
Piedra Tumbado Cerámica 12 28.57
Hormigón 26 61.90 Losa 2 4.76 TABLA 8 19.04
Madera 1 2.3 Eternit 21 50
ESTRUCTURA DE VIVIENDAS EN EL BARRIO EL FAIQUE (17 CASAS)
Bareque 5 29.41 Teja 10 58.82 Tierra 11 64.70
Adobe 10 58.82 Zinc 7 41.17 Cemento 6 35.29
Piedra Tumbado Cerámica
Hormigón 2 11.76 Losa
ESTRUCTURA DE VIVIENDAS DEL BARRIO GUINEO GRANDE (65 CASAS)
Bareque 13 20 Teja 58 89.23 Tierra 65 100
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
46
TIPO DE ESTRUCTURA
DE LA VIVIENDA
N° % TIPO DE CUBIERTA
N° % TIPO DE COBERTURA DEL SUELO
N°
%
Adobe 42 64.61 Zinc 7 10.76 Cemento
Piedra Tumbado Cerámica
Hormigón 10 15.38 Losa
ESTRUCTURA DE VIVIENDAS DEL BARRIO ZAPALLAL (45 CASAS)
Bareque Teja 23 51.11 Tierra 5 11.11
Adobe 5 11.11 Zinc 22 48.88 Cemento 40 88.888
Piedra 40 88.888 Tumbado Cerámica
ESTRUCTURA DE VIVIENDAS DEL BARRIO PATUCO GRANDE (60 CASAS)
Bareque Teja 60 100 Tierra
Adobe 6 10 Zinc Cemento
Piedra Tumbado Cerámica
Hormigón 54 90 Losa
ESTRUCTURA DE VIVIENDAS DEL BARRIO LAS PAMPAS (95 CASAS)
Bareque Teja 95 100 Tierra 47 49.47
Adobe 95 100 Zinc Cemento 48 50.52
Piedra Tumbado Cerámica Fuente: Información Secundaria ECODES 2011.
2.1.4.7.1. Disponibilidad de la Vivienda En este apartado de analiza la disponibilidad de viviendas en la parroquia Cruzpamba: Cuadro N° 45. Disponibilidad de Vivienda en Cruzpamba
BARRIOS- RECINTOS- CACERÍOS
TOTAL VIVIENDAS
DISPONIBLES
NÚMERO DE VIVIENDAS
UNIFAMILIARES
NUMERO DE VIVIENDAS
PLURIFAMILIARES
DISPONIBILIDAD DE LA VIVIENDA
DÉFICIT DE
VIVIENDA PROPIA
PROPIA ARRENDADA
CRUZPAMBA 42 41 1 41 5 1
EL FAIQUE 17 12 5 17 0 0
GUINEO GRANDE 65 63 2 63 2 2
ZAPALLAL 45 16 29 35 1 29
PATUCO GRANDE 60 5 55 60 0 0
LAS PAMPAS (parte baja)
95 94 1 95 0 0
PATUCO CHICO (recinto)
5 4 1 5 1 1
PLATANALILLO (recinto)
7 5 2 5 2 2
EL CAJÓN (recinto) 6 5 1 5 1 1
LOS RIOS (recinto).
6 5 1 5 1 1
AMARILLO 9 8 1 8 1 1
PAMPA SOLA 12 10 2 10 2 2
TOTAL 369 268 101 349 16 40
Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 - Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
47
Gráfico N° 9. Porcentaje de disponibilidad de vivienda
Número de viviendas unifamiliares 73% 268
Número de Viviendas Plurifamiliares 27% 101
Propia 95% 349
Arrendada 4% 16
Sin Vivienda 11% 40
Fuente: Información Secundaria ECODES 2011 - Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A
En análisis se concluye que las familias que poseen vivienda unifamiliar alcanzan un 73% con un
total de 268 viviendas de esta modalidad; viviendas plurifamiliares por su parte son 101, con un
porcentaje del 27%. Mientras que, los habitantes poseen vivienda propia en un 95% y arrendada
un 11%, donde se presenta un déficit de acceso a la vivienda propio de 50 familias lo que
representa el 4%.
2.1.4.8. Saneamiento Ambiental
Comprende el manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales y excretas, los residuos
sólidos y el comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud y previene la
contaminación. Tiene por finalidad la promoción y el mejoramiento de condiciones de vida
urbana y rural.
2.1.4.8.1. Disposiciones de Excretas
A nivel parroquial especialmente en la parte rural los barrios no poseen alcantarillado sanitario,
ya que sus letrinas no tienen conexión, por lo que las aguas servidas negras pueden causar un
grave problema de salubridad, recalcando que de toda la población, solamente el 40% posee
letrinas sanitarias campesinas; lo cual significa que el restante 60% realizan las deposiciones al
aire libre.
73%
27%
95%
4% 11%
Vivienda
Número de viviendasunifamiliares
Número de ViviendasPlurifamiliares
Propia
Arrendada
Sin Vivienda
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
48
2.1.4.9. Eliminación de la basura
Existe un grado de contaminación por basura en casi toda la parroquia, en especial en las
comunidades de su jurisdicción, ya que la basura es recogida cada ocho días por el recolector
del Municipio del Cantón Celica, solamente en la cabecera parroquial; mientras que en las
comunidades almacenan en saquillos a la intemperie, siendo un problema muy grave, ya que las
personas deben darse modos para eliminarla, ya sea incinerando, enterrándola o botándola en
el rio o vertientes del sector para evitar infecciones.
2.1.4.10. Red de alcantarillado
Existe una red de alcantarillado pero solo en la parte urbana, siendo todos los moradores de la
cabecera beneficiados por este servicio, recalcando que está en mal estado, mientras que las
comunidades no poseen este servicio muy importante, los cuales han ejecutado pozos sépticos
y deben darle mantenimiento constantemente para realizar sus evacuaciones.
2.1.4.11. Equipamiento
Canchas de uso múltiple, parques infantiles y recreacionales, construcción de un coliseo,
construcción de un estadio, embaulado de quebradas del centro parroquial, alcantarillado
pluvial, alcantarillado sanitario, adoquinado de calles y construcción de aceras y bordillos,
cerramiento del puesto de salud, cerramientos de escuelas, instalaciones para farmacia
comunitaria son parte de las necesidades en cuanto a equipamiento urbano se refiere en el
territorio parroquial.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
49
2.1.5. Componente de Movilidad, Energía y Conectividad
En el componente de Movilidad, Energía y Conectividad se realiza un análisis de redes que
permiten articular a la población con el medio físico y sus actividades la infraestructura vial que
liga a los distintos centros poblados y sirve a las zonas intraparroquiales:
2.1.5.1. Redes Viales y de Transporte
Las principales redes viales que conectan a la cabecera parroquial y sus comunidades se
describen en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 46. Principales Ejes Viales de la Parroquia Cruzpamba
COMUNIDADES ESTADO ACTUAL CARACTERÍSTICAS
Cabecera Parroquial Cruzpamba
Actualmente las vías de la cabecera parroquial se encuentran en procesos de adoquinado.
Estas vías son únicamente transitadas en verano.
El Faique El 100% de la vía es de tierra. Únicamente se puede transitar en verano.
Guineo Grande El 30% de la vía es lastrada; El 70% de vía es de tierra
Sin alcantarillas y escaso mantenimiento
Zapallal 20% de vía es lastada; El 80% de la vía es de tierra
Esta vía solo se puede transitar en épocas de verano.
Patuco Grande. 20% de vía es lastada; El 80% de la vía es de tierra
Abundancia de polvo en verano
Las Pampas El 30% de la vía es lastrada; El 70% es de tierra
Escaso mantenimiento, y se puede transitar solo en verano.
Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Como se observa en el cuadro en el territorio de la Parroquia Cruzpamba no se encuentra vías
de primer orden en cuanto a las vías de conectividad a las comunidades de base. Se evidencia
que en la actualidad aún se poseen vías de segundo y tercer orden, lo cual no favorece al
desarrollo de la economía local ya que en épocas de invierno estas vías son poco transitadas.
2.1.5.1.1. Principales medios de transporte
La parroquia Cruzpamba cuenta con transporte para todas las comunidades, por medio de
camionetas como un servicio privado; en época de verano ofrece un turno desde Loja la
Empresa de Transportes Unión Cariamanga, pasando por Celica-Cruzpamba-Zapotillo.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
50
2.1.5.2. Conectividad
2.1.5.2.1. Cobertura espacial y niveles de acceso de las redes de telefonía y transmisión
de datos.
a. Telefonía Móvil y Fija
Según el censo desarrollado por el INEC 2010, se analiza que 200 familias disponen de telefonía
celular, que equivale el 70.92% de la población de la Parroquia Cruzpamba y 82 familias no
disponen de este servicio que corresponde a un 29.08%.
b. Telefonía Fija.
La telefonía convencional, según el censo desarrollado por el INEC 2010, se analizado que 47
familias disponen de telefonía fija, que equivale el 16.67% de la población de Cruzpamba y 235
familias no disponen de este servicio siendo el 83.33% de déficit de este servicio.
2.1.5.2.2. Cobertura de Radio y Televisión
a. Radio. Toda la comunidad tiene señal satelital para sintonizar varias emisoras como por
ejemplo las más sintonizadas son: 103,3 Radio Integración, 99,9 Radio Sensación, 91,3
Mega Satelital, 96,1 Radio Zapotillo Stereo, etc.
b. Televisión. La señal de televisión es muy baja e inexistente, se estima de acuerdo al INEC
2010, que el 97,70% no disponen de televisión por cable. Mientras que los canales
nacionales no se observan a precisión, especialmente en Zapallal, las Pampas, el Faique,
Guineo Grande, Patuco Grande, no existe señal para la televisión, solamente con cable o
antena de direc tv se puede diferenciar varios canales.
2.1.5.2.3. Servicio de Internet
El servicio de internet actualmente existe en la GAD Parroquial, además funciona un CYBER
privado en la cabecera parroquial; también el colegio Prócer José Picoíta cuenta con este
servicio. A nivel de comunidades es inexistente el servicio como también en escuelas del sector
rural.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
51
2.1.6. Componente Político Institucional y Participación Ciudadana
Corresponde al análisis de estructura y capacidad institucional del GAD Parroquial de
Cruzpamaba y de los diferentes actores públicos y privados para resolver conflictos, potenciar
complementariedades en las acciones y fomentar la participación ciudadana.
2.1.6.1. Participación Ciudadana y control social en la Parroquia Cruzpamba
La participación ciudadana es uno de los principales mecanismos y herramientas para alcanzar
los objetivos deseados y lograr las metas propuestas, es así que se identifica a los principales
actores sociales en la Parroquia Cruzpamba:
Cuadro N° 47. Actores Sociales de la Parroquia
ACTOR SOCIAL ACTIVIDAD QUE CUMPLE
INTERESES CON EL TERRITORIO
LIMITACIONES DEL ACTOR
POTENCIALIDADES DEL ACTOR
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Loja
Competencias determinadas por el Art. 263 de la Constitución de la República del Ecuador (CRE) y 42 del COOTAD y; funciones establecidas en el Art. 41 del COOTAD.
Impulsar el desarrollo en las dimensiones económico – productiva y ambiental en las comunidades de la provincia
Limitado presupuesto para atender las demandas y necesidades del desarrollo. Normativa desactualizada
Equipo Técnico con experiencia en gestión del territorio Infraestructura Legitimidad y presencia en todo el territorio Vinculación con la comunidad
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Celica
Competencias determinadas por el Art. 264 / 266 de la Constitución de la República del Ecuador (CRE) y 55 COOTAD y funciones determinadas en el Art. 54 del COOTAD
Impulsar el desarrollo social del cantón. Dotar de infraestructura y servicios básicos y sociales a los asentamiento humanos del cantón
Planificación y gestión sin participación ciudadana
Capacidad legal de generar recursos propios Administración. Capacidad legislativa Atribuciones sobre el ordenamiento territorial Información sobre los asentamiento humanos del Cantón
Organizaciones Barriales
Trabajo y participación en desarrollo del barrio.
Impulsar el desarrollo local
Débil interés organizacional
Interés en aportar al buen vivir de la Parroquia Cruzpamaba
Junta de Agua Mantenimiento y manejo de agua para consumo.
Apoyar en el cuidado y mantenimiento del sistema de agua entubada
Limitados recursos económicos para mejor la calidad del agua.
Buscar el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
Clubes deportivos Promover la inclusión a través del deporte en la Parroquia
Promueve el deporte en la Parroquia
Limitados recursos económicos y espacios adecuados para la práctica de deportes
Deportistas reconocidos
Organizaciones agropecuarias
Fomento agro productivo
Promueve el desarrollo económico en la parroquia
Ausencia de recursos económicos para tecnificar la producción agropecuaria.
Presencia de suelo fértil para el cultivo y crianza de ganado vacuno y especies menores.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
52
ACTOR SOCIAL ACTIVIDAD QUE CUMPLE
INTERESES CON EL TERRITORIO
LIMITACIONES DEL ACTOR
POTENCIALIDADES DEL ACTOR
Policía Nacional Seguridad Ciudadana Garantías para el Buen vivir
Ninguna Personal capacitado y equipado para servir a la ciudadanía.
Instituciones educativas
Fortalecimiento de la educación
Educar a los niños Necesidad de mejorar la infraestructura y equipamiento.
Articulación de la Comunidad Educativa (Profesores, Padres de Familia y Estudiantes)
Tenencia Política Afianzar la seguridad ciudadana, y la sana convivencia, en el marco de las garantías democráticas mediante la promoción de una cultura de paz, y la prevención de toda forma de violencia para contribuir a la seguridad humana
Contribuir al Buen Vivir Poca disponibilidad de recursos económicos
Voluntad Política para sumar esfuerzos
Fuente: Información secundaria ECODES 2011- Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
2.1.6.2. Instrumentos y Mecanismos para la Gestión
En la actualidad los mecanismos de gestión se basan en la coordinación de actividades con los
siguientes instrumentos:
Código orgánico de organización territorial, autonomía y descentralización-COOTAD
Código orgánico de planificación y finanzas públicas (COPFP).
Constitución del Ecuador del 2008.
Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social (LPCCS).
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. (PDYOT).
2.1.6.3. Capacidades Institucionales para la Planificación y Gestión del Territorio.
La gestión del Gobierno Parroquial de Cruzpamba se basa en la superación de las necesidades
de sus habitantes, lo cual se puede deducir la consecución de los apoyos de instancias privadas
y gubernamentales para cubrir las necesidades prioritarias de la localidad. Como estrategia para
organizar, planificar, dirigir y controlar la administración del gobierno Parroquial de Cruzpamba
se maneja con el siguiente esquema organizacional:
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
53
Grafico N° 10. Estructura Organizativa del Gobierno Parroquial
Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014.
Actualmente se apoya en los siguientes instrumentos:
PAC. Plan Anual de Compras Públicas
POA: Plan Operativo Anual, es la base de su trabajo y gestión
Personal de Apoyo: Un Secretario - Tesorero
Entre los actores públicos y privados que han aportado al desarrollo de la Parroquia se detallan
los siguientes:
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL
RURAL DE CRUZPAMBA
EJECUCION Y
ADMINISTRACION
LEGISLACION,
NORMATIVIDAD Y
FISCALIZACION
PARTICIPACION
CIUDADANA Y CONTROL
SOCIAL
PRESIDENTE DEL GAD
PARROQUIAL VICEPRESIDENTE
VOCALES I, II y III
SECRETARIO
TESORERO
CONSEJO DE
PLANIFICACION
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
54
Cuadro N° 48. Instituciones de Apoyo
Fuente: Información secundaria ECODES 2011.
Varias instituciones, públicas y privadas se han hecho presentes en el Territorio de la Parroquia
Cruzpamba para ejecutar obras para el bien y desarrollo de la comunidad, todas las actividades
realizadas están encaminadas al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.
COMUNIDAD INSTITUCION ACTIVIDADES QUE HAN APOYADO PERIODO
CRUZPAMBA Empresa eléctrica EERRSA Alumbrado eléctrico en la parroquia 198 1 al 1982
GAD municipal Construcción de la carretera de Celica a Cruzpamba
1942 al 1943
Gobierno Construcción de la escuela y junta parroquial 1929 al 1931
MSP Puesto de salud Cruzpamba-área N° 9 Alamor
2003
Coop. Luxemburgo Sub centro 2003
EL FAIQUE Municipio de Celica Lastrado de la carretera Mayo / 2011
Consejo Provincial de Loja Ayuda en obras en la escuela y cancha 1994
Junta Parroquial de Cruzpamba Casa Múltiple y tanque de agua 2011
MIDUVI Ayudo en la construcción del tanque de agua 2010
GUINEO GRANDE
MAGAP Apoyo con la donación de material vegetal (guineo) para gran parte de las personas del barrio
2011
PROFISE/PROLOS Estableció el sistema de agua entubada 2007 – 2008
MUNICIPIO DE CELICA Colaboro con la construcción de aulas para la escuela
1986
MIDUVI Casas para los profesores de la escuela 2000
JUNTA PARROQUIAL DE CRUZPAMBA
Puertas para la entrada de la escuela 2010
Municipio de Celica Construcción de aulas para la escuela 2010
FIE, GAD municipal Empresa para procesar el maíz sango 2012
Consejo Provincial Proyecto del agua y construcción de la capilla 1995
Municipio del canto Celica Facilito material pétreo para obras realizadas en el barrio, además contribuyo con el proyecto del agua y la luz
1985
IESS Construcción del Dispensario Médico de Zapallal “Seguro Social Campesino”
1986
Cruz Roja Centro de acopio para almacenamiento de semillas de maíz e la instalación de fincas integrales
2006
Junta Parroquial Techo de la casa múltiple Computadora para el Centro Cultural Contribuyo en la construcción del centro de acopio Construcción de lavandería
2010
MIDUVI Viviendas en el barrio 2008
PATUCO GRANDE
Consejo provincial Institución Japonesa
sistema de agua subterránea 2005 – 2006
Junta Parroquial Casa comunal 2011
LAS PAMPAS MIDUVI Casas 2010
MUNICIPIO Letrinas y mejoramiento de la Escuela y canchas múltiples
2005-2011
MUNICIPIO Y FISIE Escuela 1981
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
55
CAPÍTUL III.
ANÁLISIS INTEGRAL DEL TERRITORIO
Consiste en un análisis de integración e interrelación, que permita comprender la dinámica del territorio de la Parroquia Cruzpamba.
3.1. CARACTERÍSTICAS ORIENTADAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Parroquia Cruzpamba por características propias del territorio se caracteriza por poseer una
diversidad de recursos naturales conservados en su mayoría, sin embargo la debilidad y la poca
concienciación en cuanto al cuidado de los recursos naturales se refiere es mínima, por tal razón
el componente Biofísico se relaciona con todas aquellas actividades que desarrolle el ser
humano con el fin de sustentar la vida y alcanzar el buen vivir, sin embargo ante la búsqueda de
sostenibilidad se ha provocado la degradación de los ecosistemas a cambio de generar recursos
económicos, vías de acceso, vivienda, servicios básicos, sin considerar que gran parte del
patrimonio natural tiende a desaparecer de manera considerable por diferentes factores que
afectan a la sustentabilidad de los recurso agua, aire, suelo, flora, fauna, etc.
3.2. CRITERIOS DE INTERRELACIÓN E INTEGRACIÓN
En la Parroquia Cruzpamba realizan un análisis integral de su territorio enmarcado en el
componente Biofísico ya que el mismo esta interrelacionado con los componentes: económico,
social, asentamientos humanos, movilidad, energía y conectividad, y, el componente Político
Institucional. Con estos criterios en el siguiente apartado se realiza un análisis de interrelación:
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
56
Cuadro N° 49. Interrelación del componente Biofísico y Económico COMPONTE
FOCAL COMPONENTE
DE INTERRELACIÓN
INTERRELACIÓN FAVORABLE
INTERELACIÓN DESFAVORABLE
BIOFÍSICO AMBIENTAL
ECONÓMICO El componente ambiental posee una gama de ecosistemas cubiertos por recursos como agua, suelo, aire, etc., mismos que favorece a las actividades económicas, obteniendo cultivos de alta calidad e incrementando el volumen productivo. Las actividades agrícolas y pecuarias son las principales fuentes de ingresos económicos para la población ya que gracias a sus siembras y crianza de ganado vacuno y especies menores logran obtener recursos económicos para satisfacer sus necesidades básicas como: salud, vestimenta, educación, entre otras que permitan el bienestar de las personas.
Pérdida de los bosques.- La causa fundamental de este problema se da por el incremento de la frontera agrícola-pecuaria (pastizales y monocultivo de maíz) Contaminación de las vertientes.-Esto se genera por el uso de químicos, causando daños severos al votar los residuos sean botellas de herbicidas o el lavado del equipo de fumigación en los ríos y quebradas. Monocultivo de maíz.- práctica adoptada por los agricultores por la inexistencia de nuevas alternativas y apoyo en la producción, riego y préstamos. El uso excesivo de químicos.- Esto se da por reducir los costos de producción que se genera al cultivar especialmente el maíz, aplicando varios tipos de químicos excesivamente tóxicos, matando la micro fauna existente. Sequias.- sequias prolongadas e inviernos severamente intensos, que puedes ser amenazas del cambio climático.
Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Cuadro N° 50. Interrelación del componente Biofísico con Asentamientos Humanos, Movilidad, Energía y Conectividad.
COMPONTE FOCAL
COMPONENTE DE INTERRELACIÓN
INTERRELACIÓN FAVORABLE
INTERELACIÓN DESFAVORABLE
BIOFÍSICO AMBIENTAL
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Los espacios naturales, la flora, fauna y el relieve del recurso suelo son las principales características para que los asentamientos humanos se radiquen en diversos espacios que garanticen el bienestar de sus familias.
La naturaleza proporciona todas aquellas potencialidades para ofrecer al ser humano una vida sana. Sin embargo, el crecimiento considerable de la población en la parroquia ha ocasionado asentamientos humanos dispersos provocando la pérdida de la cobertura vegetal ya sea por motivos de construcción de sus viviendas, letrinas, redes de agua, redes de energía eléctrica y comunicación, además la acumulación de basura en las principales fuentes hídricas, la evacuación de aguas servidas hacia los principales vertientes o río, la crianza de animales, entre otros factores son los causantes de la degradación ambiental por mal uso y ocupación del suelo.
Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
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TERRITORIO
Ambientalmente Sano
Economicamente sostenible y sustentable
Territorio socialmente equitativo e inclusivo frente al desarrollo
Asentamientos humanos ocupan parte del territorio
de forma suntentable
La energía, la conectividad
oportan al buen vivir de la población
Gestión política e institucional con
participación ciudadana
3.2.1. Integración entre los Componentes de Planificación para el Desarrollo Sostenible
del Territorio.
La integración de los seis componentes para la Planificación del desarrollo y el ordenamiento
territorial en la Parroquia Cruzpamba se constituirá en una herramienta clave para alcanzar el
buen vivir. La interrelación entre el componente biofísico y el económico será una estrategia
favorable ya que si se emprende buenas prácticas para los cultivos agrícolas y manejo de
especies pecuarias se conseguirá mantener un ambiente sano, con fuentes de agua saludables,
suelos ricos en nutrientes, así mismo la interrelación entre el componente biofísico y los
componentes asentamientos humanos, energía y conectividad, se evitará la tala indiscriminada
de los bosques, contaminación del agua por excretas y basura haciendo que los principales
asentamientos humanos emprendan prácticas adecuadas para el saneamiento ambiental
garantizando así la buena salud de sus habitantes y por ende en bienestar de los mismos. Así
mismo la apertura de vías para tránsito vehicular, únicamente abrir las que sean necesarias que
conduzcan hacia los centros poblados, redes de energía, comunicación entre otros, sean
construidas de forma sustentable con la naturaleza evitando el desbroce de la vegetación
existente.
Gráfico N° 9. Integración entre componentes
Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
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3.2.2. Análisis de las relaciones del territorio Parroquial con los Territorios Circunvecinos de la Parroquia; posibilidades de alianzas, competitividad o complementariedad.
La Parroquia Cruzpamba mantiene vínculos directos con la Cabecera Cantonal Celica por
situaciones administrativas de gestión y de comercio.
El principal mercado de consumo es la Cabecera Cantonal de Celica, especialmente la
producción de animales menores y productos de ciclo corto, excepto el Maíz que se comercializa
a la costa, de igual amanera el ganado vacuno
3.2.2.1. Vínculos Internos: La vía principal que conduce de Celica a Sabanilla, une la mayoría
de Comunidades de la Parroquia. Actualmente esta vía se encuentra en mal estado y la
aspiración de los habitantes es contar con una vía asfaltada de primer orden. Las vías
secundarias que conducen al resto de Comunidades son de tercer orden que solo
prestan servicio en temporadas de verano.
Gráfico N° 11. Vínculos Internos
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Los habitantes de la Parroquia, como es característico en la zona, se vinculan con la Parroquia
Teniente Maximiliano Rodríguez, Sabanilla, Pózul, la cabecera Cantonal de Celica y Pindal en
temas relacionados con el comercio, la cultura y el deporte. En las celebraciones de las
festividades en cada comunidad existe el intercambio ya sea por visita, deporte y otras
actividades que permite compartir momentos de diversión.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
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3.2.2.2. Vínculos Externos: Los vínculos externos se dan con la ciudad de Loja por asuntos
netamente administrativos y con las ciudades de Celica, Pindal, Alamor, Huaquillas,
Machala y Guayaquil por actividades comerciales mismas que se dan a través de los
intermediarios.
Gráfico N° 11. Vínculos Externos
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
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3.3. RESULTADOS DEL ANÁLISIS INTEGRAL DEL TERRITORIO
3.3.1. Modelo Territorial Actual
Cruzpamba es una parroquia que se dedica principalmente a actividades agrícolas y pecuarias
de subsistencia, con escasa tecnología y modelos de producción alternativos, con afecciones de
deforestación en las diferentes zonas (media y baja); el incremento de la frontera agrícola y
pecuaria, la actividad ganadera bajo sistemas de producción extensivo o a campo abierto, el
ganado vacuno es causante de la contaminación del agua en las vertientes, al encontrarse estas
desprotegidas.
La parroquia no cuenta con tratamiento adecuado de aguas servidas, no existe ningún manejo
para la basura a nivel de los barrios, en la mayoría de los casos la basura inorgánica es
quemada al aire libre, sin tomar en cuenta los efectos que trae al ambiente. En la última década
se ha presentado con mayor frecuencia las prolongadas temporadas secas e inviernos o épocas
de lluvia totalmente irregulares; situación que repercute de forma directa en la disponibilidad del
agua para cultivos bajo riego y consumo humano.
Las familias de Cruzpamba tienen una producción importante; sin embargo debido a la falta de
organizaciones fortalecidas y trabajo asociativo, son vulnerables y dependientes de
intermediarios que compran sus productos a precios bajos; y, los altos precios de insumos para
la producción disminuye la rentabilidad productiva; a más de ello la inexistencia de canales de
comercialización aqueja al pequeño y mediano productor. La falta de mantenimiento vial a los
barrios dificulta a los productores sacar directamente la producción para la venta, no hay
diversificación de alternativas productivas para mejorar la economía, falta de créditos para
implementar agro-negocios o micro-emprendimientos los cuales puedan mejorar los ingresos
económicos; y, de esta manera la población pueda salir de pobreza.
Se ha perdido en gran medida la identidad cultural, debido a que los jóvenes emigran a
ciudades del país y por ende adquieren otras costumbres y con ello se incrementa la
desvalorización de la identidad cultural del lugar.
Las capacidades técnicas y de gestión del gobierno parroquial son débiles, la falta de
compromisos por el desarrollo local y las falencias para desarrollar propuestas de cambio son
unas de las debilidades para gestión institucional.
La parroquia cuenta con espacios para brindar a la población servicios de salud; en el aspecto
educativo existen instituciones educativas; sin embargo el equipamiento e infraestructura
educativa en las escuelas se encuentra en proceso de deterioro, lo que impide garantizar una
educación de calidad y calidez. La conectividad es deficiente, la vía principal a la parroquia es
de verano, no existe acceso a los barrios por la falta de mantenimiento en invierno.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
61
El servicio de energía eléctrica es deficiente, no se cuenta con alumbrado público en los barrios,
existe un desinterés de las empresas por brindar servicio de telefonía fija, celular y televisión. En
la actualidad existe servicio de internet en la cabecera parroquia a nivel de barrios es inexistente.
El Modelo Territorial actual de Cruzpamba se basa principalmente en el desarrollo
socioeconómico de la población asentada en este territorio cuyos elementos que inciden en el
territorio parroquial son los siguientes:
Componente biofísico/uso del suelo
Desarrollo económico
Asentamientos humanos
La evaluación de la calidad que guarda con los componentes de planificación se analiza en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 51. Evaluación del Modelo Territorial Actual en la Parroquia Cruzpamba COMPONENTES EVALUACIÓN APORTE AL BUEN VIVIR
BIOFÍSICO Uso inadecuado del recurso suelo.
Contaminación de las cuencas hídricas.
Pastoreo excesivo, sin siembra de pastos y forrajes.
Perdida de los bosques
uso excesivo de químicos
Sequias
Actualmente la calidad ambiental en la Parroquia no es favorable lo que no aporta al buen vivir de sus habitantes
ECONÓMICO Práctica de agricultura extensiva.
Presencia de Monocultivos
Manejo de ganado vacuno y especies menores no tecnificado
Uso inadecuado de fertilizantes y pesticidas.
Inexistencia de redes de comercialización. Mercados no seguros.
Precios bajos
Falta de valor agregado a los productos de la zona.
Falta de sistemas de riego
Falta de maquinaria agrícola.
Poca facilidad para acceder a créditos productivos
Aporte al desarrollo socioeconómico de la población a través de la generación de recursos económicos para sostener la vida y cubrir sus necesidades básicas.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Agua para consumo humano inadecuada
Condiciones de salubridad inadecuadas (letrinas y alcantarillado)
Letrinas en mal estado
Infraestructura y equipamiento educativo deficiente
Inexistencia de agua potable en barrios rurales
Falta de centros deportivos en los barrios
Infraestructura de relleno sanitario parroquial inexistente
Infraestructura y equipamiento de salud deficiente
Riesgos por inundaciones y destrucción de vivienda en época de invierno
Ocupación dispersa del suelo.
De alguna manera la presencia parcial de servicios básicos, educación, salud y vivienda han permitido que la población viva en un ambiente aceptable, a pesar de la ausencia de infraestructura básica que garantice el buen vivir.
MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Existen comunidades que no tienen el alumbrado público completo
Las vías solo son transitadas en verano, falta de mantenimiento
Falta de medios de transporte frecuentes
Telefonía convencional parcialmente ausente.
La movilidad, la energía y conectividad en Cruzpamba aporta parcialmente al buen vivir; el déficit de frecuencias de transporte, vías en contante mantenimiento en épocas de invierno, telefonía convencional aún es una limitante en la localidad.
Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
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3.4. DIAGNÓSTICO DE SISNTESIS
3.4.1. Restricciones, potencialidades y oportunidades para aprovecharse el logro del buen vivir en la parroquia Cruzpamba. Cuadro N° 52. Matriz FODA
SISTEMAS POTENCIALIDADES RESTRICCIONES
FORTALEZAS (interno al territorio)
OPORTUNIDADES (externo al territorio)
DEBILIDADES (interno al territorio)
AMENAZAS (externo al territorio)
BIOFÍSICO
Cruzpamba cuentan con un clima sano y agradable
Presencia de políticas de protección y conservación de bosques
Bosques deforestados. Pérdida del bosque y ecosistema
Conciencia ciudadana para evitar la tala de bosques
Incentivos para conservar los bosques.
Contaminación de las quebradas (aguas servidas, basura, animales sueltos).
Presencia de enfermedades
Presencia de áreas protegidas como el Bosque seco el Guineo
Apoyo de ONGs, Socio Bosque para poder conservar el medio ambiente de la zona
Casería excesiva de los animales existentes en la zona
Degradación ambiental
Protección del cerro PICO DE GALLINA y EL CEDRO lugares históricos.
Que existan convenios con fundaciones para poder atender estos problemas ambientales
Contaminación del suelo por uso indiscriminado de productos químico
Presencia de fenómenos naturales (sequía e inundaciones)
Suelo productivo con altos niveles de materia orgánica
Trabajo concertado entre Estado y Sociedad Civil para el cuidado de la naturaleza
Degradación del suelo
Diversidad de flora y fauna en el lugar
Pérdida progresiva de la flora y fauna a cauca de la tala del bosque.
ECONÓMICO
Una población activa para desarrollar la economía
Apoyo del Estado en el desarrollo Económico
Deficiente manejo en el cuidado y producción de los cultivos adaptados a la zona.
Ingreso de mano de obra barata del Perú.
La población sabe distinguir la calidad de la semilla para sus cultivos.
Propuesta del Gobierno para el cambio de la matriz productiva.
Ausencia de capacitación para la tecnificación y manejo del ganado vacuno
Bajos precios en tiempos de cosecha
Interés en mejorar la genética para la producción de ganado vacuno y especies menores
Mercados cercanos para la distribución de los productos
La falta de un sistema de riego, para realizar labores agrícolas en época de verano.
Mercados inestables
Diagnóstico por Componentes de la Parroquia Cruzpamba
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SISTEMAS POTENCIALIDADES RESTRICCIONES
FORTALEZAS (interno al territorio)
OPORTUNIDADES (externo al territorio)
DEBILIDADES (interno al territorio)
AMENAZAS (externo al territorio)
Interés para organizarse y mejorar la comercialización de los productos
El MAGAP, apoya en la agricultura, desinteresadamente, pero los productores no aplican los conocimientos adquiridos, dejando a lado las prácticas ancestrales.
Propiedades sin título impiden el acceso a créditos
Contaminación ambiental
Espacios aptos para la crianza de ganado, bovino, gallinas de corral y cerdos.
Tecnología en el País a la cual se puede acceder para mejorar la productividad
No se generara valor agregado a la producción.
Inexistencia de investigación de mercados y canales de comercialización
Degradación del suelo por excesivo pastoreo.
SOCIOCULTURAL
Presencia de Población Joven dinámica
Iniciativas para el desarrollo Cultural, impulsadas por el estado
Elevados niveles de alcoholismo y violencia intrafamiliar
No apoyar a las juventudes para orientarles por buenas costumbres
Presencia de Organizaciones sociales
Fomento a nuevas iniciativas de desarrollo local a través de la asociatividad.
Migración de las poblaciones en especial de los jóvenes, por escases de fuentes de trabajo.
Desinterés para motivar el desarrollo social por parte de las autoridades
Celebración de fiestas religiosas y no religiosas
Interés de medios de comunicación para difundir y dar a conocer la riqueza cultural de la parroquia
Cambio en las actitudes de identidad cultural, no se maneja el tema de respeto por las costumbres y tradiciones ancestrales.
No destinar recursos económicos para solventar los problemas sociales
POLÍTICO INSTITUCIONAL
Un gobierno Parroquial con capacidad para realizar gestiones para el desarrollo de la Parroquia
Interés del gobierno central para fortalecer las capacidades del GAD Parroquial
Débil capacidad organizacional y procesos asociativos
Ausencia de recursos económicos.
Presencia de Organizaciones sociales
Normativa para fortalecer las capacidades de las organizaciones sociales
Necesidad de capacitación en temas gerenciales
Desinterés de la ciudadanía para organizarse
Existencia de una Unidad de Policía Comunitaria y tenencia política en la parroquia.
Posibilidades para contar con un Plan de seguridad ciudadana
Poco personal policial Desinterés ciudadano para realizar el plan de seguridad
Diagnóstico por Componentes de la Parroquia Cruzpamba
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SISTEMAS POTENCIALIDADES RESTRICCIONES
FORTALEZAS (interno al territorio)
OPORTUNIDADES (externo al territorio)
DEBILIDADES (interno al territorio)
AMENAZAS (externo al territorio)
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Asentamientos humanos permanentes
Apoyo del Estado a permanecer en sus territorios
Falta de políticas de asentamientos humanos
Poco interés del Gobierno para mejorar los servicios
Existencia de escuelas en Zapallal, Patuco, el Faique y el Guineo y Colegio en la cabecera parroquial
Interés en el Gobierno para fortalecer los servicios de salud y educación
Déficit de Infraestructura y Equipamiento en la Salud Pública y educación
Ausencia de recursos económicos
Presencia de agua entubada aunque de mala calidad suple las necesidades urgentes
Vigencia de la Ley de aguas Ausencia total de agua potable y saneamiento ambiental
Baja capacidad de gestión
Dos centros culturales en Cruzpamba y Zapallal
Definición de competencias para el ordenamiento territorial
Poblados con viviendas dispersas
Presencia de lluvias destruyen las vías
Progreso por conservar aspectos urbanísticos
Ordenamiento Territorial Deficiente infraestructura en casi todas las instituciones del sector.
Falta de presupuesto en los Gobiernos de turno para realizar trabajos para el desarrollo de la zona.
MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Existencia de vías de acceso a todos los barrios, aunque en mal estado
Competencias definidas para atender esta necesidad por parte del GAD Provincial.
Aún se mantienen vías de tercer orden y solo para servicio en verano
Existencia de Telefonía Pública CNT incrementa la cantidad de líneas Telefónicas
Cantidad limitada de teléfonos fijos.
CNT no está facilitando nuevas líneas en el sector.
Existencia de cooperativas de transporte para movilizarse a las ciudades
Posibilidad de incrementar turnos de acuerdo a la demanda
Turnos inadecuados de las Cooperativas de transporte público.
Que disminuya la demanda
Cobertura de radio y televisión Instalan nuevas antenas de Tv nacional
Mala calidad de señal de Televisión nacional
Autoridades locales y nacionales no permiten la instalación de antenas para este sector.
Fuente: Taller Participativo de actualización - agosto 2014. Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
Diagnóstico por componentes de la Parroquia Cruzpamba
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CAPÍTULO IV MODELOS CARTOGRÁFICOS
Los modelos cartográficos que se muestran a continuación corresponden a los elaborados en el
año 2011, sobre los cuales se realiza las siguientes presentaciones:
Grafico N° 12. Áreas Protegidas
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
La parroquia de Cruzpamba no tiene un área natural protegida dentro de su jurisdicción. Sin
embargo a casi 20 km de distancia, al sur-este de la parroquia se encuentran los Bosques
Protectores de la Microcuenca de la Quebrada Jorupe.
Diagnóstico por Componentes de la Parroquia Cruzpamba
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Gráfico N° 13. Mapa de Niveles de Vulnerabilidad
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
En general, cerca del 70% de la Parroquia tiene una susceptibilidad elevada a movimientos en
masa. Solamente el poblado de Patuco Grande está fuera de esta zona de susceptibilidad.
Adicionalmente al sur de la Parroquia existen zonas marcadas como de inestabilidad. Estas
consideraciones deben tomarse en cuenta para la prevención y control de actuales y futuras
obras civiles. Por otra parte, toda la parroquia se considera como una zona susceptible a la
erosión, teniendo parches dispersos de zonas erosionadas activas a lo largo de la Parroquia y
sobretodo, al norte-centro de ésta. Es importante considerar esta característica física para el
manejo eficiente y planificación futura de actividades agrícolas y de manejo de recursos
naturales.
Diagnóstico por Componentes de la Parroquia Cruzpamba
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Gráfico N° 14. Mapa de actividades Económicas
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
En general sobre el 75% de la parroquia tiene un sistema de producción combinado. Las áreas
restantes se dividen entre áreas marginales y marginales mercantil o en transición capitalista.
Finalmente, en la parte oriental de la parroquia se encuentran ubicados la zona de agricultura
tropical. Los cultivos de ciclo corto se encuentran principalmente en el nor-occidente de la
parroquia. Al sur de esta zona se encuentran los cultivos de frutales. El pasto cultivado se
encuentra en el sur-oriente de la parroquia. Existe además un pequeño parche de cultivos de
maíz en la parte norte de la parroquia.
Diagnóstico por Componentes de la Parroquia Cruzpamba
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Gráfico N° 15. Mapa de Referencia de Equipamiento e Infraestructura
Elaborado por: Equipo técnico GEDLATIN S.A.
La parroquia cuenta con 2 infraestructuras de salud. El primero es un centro de salud en
Cruzpamba y el segundo un Dispensario en Zapallal. Existe además cobertura de salud en
poblados de las parroquias vecinas. Por otro lado, existen 6 escuelas en la parroquia, dispersas
en los diferentes poblados. Existe una amplia cobertura vial entre las parroquias, sin embargo
estas son vías principalmente de segundo orden.
Diagnóstico por Componentes de la Parroquia Cruzpamba
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BIBLIOGRAFÍA
ECODES (2011) Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia
Cruzpamba
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Celica.
Taller Participativo con los actores de gestión administrativa 2014 - 2019 del Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Parroquia Cruzpamba.