GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE...

García Moreno 6-31 y Bolívar, TELF: 2950512 / 2950120, FAX: 2954997, E-mail:[email protected], www.municipiodeibarra.com

“Ibarra, ciudad a la que siempre se vuelve”

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

DE IBARRA

INFORME EJECUTIVO DE LA II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011

I. INTRODUCCIÓN

La Administración Municipal del Ingeniero Jorge Martínez Vásquez consciente del actual momento histórico de las transformaciones institucionales, las mismas que demandan una redefinición de las relaciones entre los ciudadanos y ciudadanas y el Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra, ha diseñado y formulado la II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011 como propuesta de cumplimiento al mandato constitucional y legal del proceso de participación ciudadana. El sistema de Participación Ciudadana constituye la articulación de la organización territorial y organizacional, la Planificación Participativa, el Presupuesto Participativo y el Control Social. Desde las localidades, es desde donde en estos momentos, la realidad social adquiere su máximo movimiento, potenciando todas las fuerzas participativas, expresivas y productivas del cantón Ibarra. Por ello la misión del gobierno local reside en coadyuvar a la construcción de una nueva hegemonía, la de los simples, los de abajo, los desheredados de siempre, la mayoría ciudadana. Nueva hegemonía que posibilite la concreción de una auténtica democracia participativa y protagónica para lo cual se requiere abrir cauces, explorar caminos y reconocer rumbos inéditos para la gestión. Estos procesos de participación son como conocimiento de estricto manejo de especialistas, la democratización de la información contenida en la planificación y el desarrollo de la democracia participativa y protagónica en materia de desarrollo. EL proceso participativo debe ser valorado como una herramienta para la articulación institucional, así como para la armonización de los sistemas de financiamiento, inversión pública, los presupuestos participativos, la gestión municipal y la contraloría social. La Planificación Participativa y el Presupuesto Participativo procuran en última instancia hacer más eficiente la actuación del gobierno local, trabajando en la orientación de alcanzar altos niveles de eficacia y legitimidad de las instituciones públicas y privadas para garantizar una auténtica justicia social redistributiva.

II. ANTECEDENTES La Constitución del Ecuador en el Capítulo primero Participación en democracia Sección primera Principios de la participación en el Art. 95 dice “Los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.” La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.




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Así como también Sección tercera Participación en los diferentes niveles de gobierno en el Art. 100 dice: “En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación en estas instancias se ejercerán para: 1. Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la

ciudadanía. 2. Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo. 3. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos. 4. Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de

cuentas y control social. 5. Promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación. Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva la ciudadanía”. Además en los todos los aspectos de la gestión pública según Art. 3 literal g) y el Art. 302 de la COOTAD, el Art. 5 numeral 5) del CP y FP y el Art. 29 de la LOPC. El compromiso del GAD-I con la ciudadanía es el de fomentar la participación ciudadana, la democracia participativa y la transparencia en los asuntos de interés público. Ley Orgánica de Participación Ciudadana Sección Segunda De La Instancia De Participación Ciudadana A Nivel Local en el Art. 65. De la composición y convocatoria de las instancias de participación a nivel local.- “Estarán integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad en el ámbito territorial de cada nivel de gobierno. La máxima autoridad de cada nivel de gobierno será responsable de la convocatoria que deberá ser plural e incluir a los diferentes pueblos, nacionalidades y sectores sociales, con equidad de género y generacional. Las delegadas y delegados de la sociedad, en el ámbito territorial respectivo, serán designados prioritariamente por las asambleas locales. La máxima autoridad local convocará a las instancias locales de participación cuando se requieran para cumplir con sus finalidades; en ningún caso, menos de tres veces en el año”. Por lo que el Ingeniero Jorge Martínez Vásquez ALCALDE DEL CANTÓN SAN MIGUEL DE IBARRA amparado en la Constitución del Ecuador y las normas legales respectivas convocó a la II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011.

III. PARTICIPANTES DE LA II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011

El Gobierno Autónomo Descentralizado San Miguel de Ibarra a través de la Dirección de Participación Ciudadana presento este proceso de convocatoria de los ciudadanos y




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ciudadanas y hace conocer en detalle quienes fueron convocados a la II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011. En estos dos años de ejecución de la Planificación Participativa y del Presupuesto Participativo en el GADI, la participación se presentó de la siguiente forma 1. AUTORIDADES LOCALES Y PRENSA

a. Autoridades locales b. Autoridades Provinciales c. Autoridades del Régimen Nacional d. Prensa escrita, televisión y radio

2. GRUPOS ÉTNICOS

a. Indígenas b. Afroecuatoriano/as c. Mestizos/as

3. GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA

a. Niñez y Adolescencia b. Jóvenes c. Mujeres d. Personas con Discapacidad e. Adultos/as Mayores

4. SECTORES SOCIALES

a. Económico – Productivo b. Ecológico Ambiental c. Educación y Salud d. Deporte y Recreación e. Político e Institucional (Presidentes de Barrios y Comunidades) f. Seguridad Ciudadana

5. GRUPOS DE APOYO

a. Grupo de Inscripciones (EMAPA – ITCA) b. Grupo Técnico del GADI

Es importante destacar la participación de la ciudadanía y de sus organizaciones sociales en esta II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011, la misma que asistió de acuerdo al siguiente detalle:




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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE IBARRA ING. JORGE MARTÍNEZ VÁSQUEZ - ALCALDE

INSTANCIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: ASAMBLEA CANTONAL REGISTRO DE ASISTENCIA

DETALLE

GRUPO ÉTNICO GRUPOS DE ATENCIÓN

PRIORITARIA

GÉNERO

SUB TOTAL IND AFR MES NyA JOV MUJ PcD AM HOM MUJ OTR

AUTORIDADES 0 0 49 0 4 1 0 1 23 26 0

71

MESA 1: SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO 5 6 69 0 1 0 1 1 23 57 0

80

MESA 2: SISTEMA MEDIO AMBIENTE 14 27 126 22 22 1 0 111 76 91 0

167

MESA 3: SISTEMA SOCIO CULTURAL 18 14 84 7 14 2 2 22 44 72 0

116

MESA 4: SISTEMA POLÍTICO E INSTITUCIONAL 15 4 77 0 10 0 0 32 60 36 0

96

MESA 5: SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MOVILIDAD 11 13 107 4 11 0 0 29 55 76 0

131

EQUIPO DE INSCRIPCIÓN 0 2 22 0 8 1 1 0 8 16 0

24

EQUIPO TÉCNICO DEL GADI 5 4 56 1 8 1 1 0 43 22 0

65

TOTAL GENERAL 68 70 612 34 78 7 5 196 343 407 0

750

Es importante destacar que el porcentaje de población femenina en la II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011 fue de un 54,27% y la participación masculina fue de un 45,73%.

Así mismo podríamos destacar la participación de acuerdo al grupo étnico: indígenas 9,07%, afroecuatorianos 9,33% y mestizos 81,60%




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Y por último podremos resaltar la participación de los grupos de atención prioritaria con 320 participantes: niñez y adolescencia 11%, jóvenes 24%, mujeres embarazadas 2%, personas con discapacidad 2% y adultos mayores 61%. Esto nos demuestra que un 43.67% de los grupos de atención prioritaria participaron en esta II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011

Además hay que resaltar la elevada participación de este año con relación al año anterior que durante el proceso de la I Asamblea consultó a 593 personas, que para este año consideró la




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participación de 500 personas. Es decir en la totalidad de este año participaron 750 ciudadanos y ciudadanas.

IV. OBJETIVOS DE LA II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011 El Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra en base a los Arts. 241, 295 y 296 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización (COOTAD) y los Arts. 8, 46 y la Transitoria Cuarta del Código de Planificación (CPYFP), convoca a los ciudadanos y ciudadanas a la II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011, con la finalidad de Validar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) del Cantón Ibarra y la aprobación del Anteproyecto del Presupuesto Participativo 2012.

V. METODOLOGÍA DE LA II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA

2011 Objetivos Específicos.

1. Eficacia de la Asamblea: Cumplimiento de los objetivos para lo que fueron convocados.

2. Democracia Participativa: Atendiendo a la transparencia informativa, a la recolección de todas las opiniones y a la organización de la toma de decisiones democrática.

3. Principios de la participación: Que las relaciones personales se orientarán por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.

Campo de aplicación. En general, la técnica que aquí se expone es válida en la II Asamblea, en la que los ciudadanos y ciudadanas participantes deben tener una actitud propositiva y comprometida con la asamblea. Pueden tener diferentes necesidades o puntos de vista, pero son comunicativamente abiertas entre sí, con amplios márgenes de confianza mutua y esperan honestidad de las demás y ningún manejo estratégico de posturas. Preparación de la II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011 1. ACTIVIDADES PRELIMINARES 1.1. Recopilación Información 1.1.1. Actualización del mapeo actores sociales 1.1.2. Recopilación de información de cada uno de los sistemas del PDOT 1.1.3. Presentación del resumen ejecutivo del PDOT para adjuntar a la invitación 1.1.4. Preparación del sistema tecnológico para sistematizar la asamblea ciudadana 1.1.5. Clasificación de los actores por sistemas desarrollo y territorial 1.1.6. Elaboración y presentación del anteproyecto del Presupuesto Participativo Municipal 2.011 1.1.7. Determinación del espacio físico, día y hora para la realización de la Asamblea Ciudadana.




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1.1.8. Preparación de carpetas con los materiales a ser entregados a los ciudadanos y ciudadanas participantes 1.2. Presentación al Consejo de Planificación 1.2.1. Dar a conocer a los miembros del Consejo de Planificación sobre la realización de la 2da. Asamblea Ciudadana 2011 para su validación 2. CONVOCATORIA 2.1. Preparación instrumentos 2.1.1. Diseño y modelo de convocatoria 2.1.2. Elaboración del formato de registro de entrega de convocatoria 2.1.3. Elaboración del formato de inscripciones, asistencia a la asamblea y fichas de consulta ciudadana 2.1.4. Elaboración del formato de credenciales 2.1.5. Elaboración y diseño de carpetas y materiales para los participantes 2.2. Proceso de comunicación y difusión 2.2.1. Campaña promoción y difusión y sus objetivos 2.2.2. Diseño de la imagen de la Asamblea Ciudadana, banners, videos, fotografías. 2.3. Logística, materiales y suministros 2.3.1. Logística equipos informático y amplificación audio y video, pantalla gigante para la plenaria 2.3.2. Logística de equipos informáticos, amplificación audio y video, pantalla gigante para trabajo en cada una de las mesas 2.3.3. Logística refrigerio. 2.3.4. Logística de transporte para entrega de invitaciones y movilización para antes, durante y después de la Asamblea Ciudadana 2.3.5. Logística seguridad a los asistentes. 2.3.6. Logística del local, señalética, mobiliario, iluminación y ventilación. 2.3.7. Logística banda musical 2.4. Preparación agenda de trabajo 2.4.1. Preparación Agenda Borrador 2.4.2. Reunión con Direcciones 2.4.3. Validación composición Asamblea Ciudadana 2.5. Entrega- recepción de convocatorias 2.5.1. Elaboración de sobres de las invitaciones y zonificación de entrega 2.5.2. Entrega de invitaciones a las organizaciones sociales y entrega del plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado San Miguel de Ibarra, Resumen Ejecutivo de la propuesta del anteproyecto del presupuesto participativo 2011 y firma de recepción de convocatoria




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2.5.3. Entrega de invitaciones a las autoridades e instituciones públicas y privadas 3. AGENDA DE LA II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011, 3.1. Inscripción de los participantes 3.1.1. Preparar las hojas de registro de los actores sociales, carpetas, credenciales y útiles de oficina 3.1.2. Preparar 10 mesas de inscripción y sistema tecnológico 3.1.3. Distribución del espacio físico 3.1.4. Protocolo (atención a delegados y delegadas, maestro de ceremonia - guión de sesión inaugural) 3.2. Desarrollo de la II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011 3.2.1. Inauguración: Himno Nacional y Palabras de Bienvenida 3.2.2. Presentación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial (PDOT) cantón Ibarra 3.2.3. Instalación de la mesas de trabajo MESA 1: SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO MESA 2: SISTEMA MEDIO AMBIENTE MESA 3: SISTEMA SOCIO CULTURAL MESA 4: SISTEMA POLÍTICO E INSTITUCIONAL MESA 5: SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MOVILIDAD 3.2.4. Plenaria de validación del PDOT 3.2.5. Almuerzo a los participantes 3.2.6. Presentación del anteproyecto de presupuesto participativo 2012 3.2.7. Aprobación de la asamblea ciudadana del anteproyecto de presupuesto participativo 2012 3.2.8. Clausura 4. SISTEMATIZACIÓN Y APROBACIÓN 4.1. Sistematización de los participantes en la asamblea ciudadana 4.2. Elaboración del informe de la asamblea ciudadana 4.3. Presentación del informe de la asamblea ciudadana al Concejo Municipal para su aprobación

VI. RESULTADOS DE LA II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011

a. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PDOT) Las nuevas disposiciones constitucionales y legales vigentes como son el COOTAD, CPYFP y la LOPC, recuperan y fortalecen el rol de planificación del Estado y el territorio. A su vez, enlazan el proceso de planificación a los GAD en los diferentes niveles de gobierno. El libre ejercicio de los derechos implementado en el Plan Nacional del Buen Vivir como política nacional, la gestión de las competencias municipales y se define a la planificación y la política pública como instrumentos que garantizan su cumplimiento a favor de toda la población.




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VISIÓN “Seremos un Gobierno Autónomo Descentralizado líder en gestión con responsabilidad social, que garantice equidad, honestidad, trabajo y eficiencia por qué Ibarra se constituya en un cantón próspero, atractivo e incluyente, capital de los servicios y el conocimiento, referente del buen vivir en la región norte del Ecuador”. La propuesta para generar un mejor territorio, equilibrado y manejado con calidad sus recursos, nos permite platear al CANTÓN IBARRA para el período 2012-2031. El CANTÓN IBARRA para el año 2031 será territorio clave de desarrollo sostenible de la región norte del Ecuador: motor económico, elemento dinamizador y con sostenibilidad ambiental” OBJETIVO GENERAL Generar un sistema que permita implementar una red de poblados convergentes que puedan complementarse con los servicios existentes en la ciudad de Ibarra, sin dejar de lado el dotar de infraestructura, servicios y equipamientos a los demás poblados rurales dispersos en el territorio cantonal, a su vez, poder generar una misma cobertura de servicios a todas las parroquias rurales del cantón Ibarra y lograr un mismo nivel de jerarquía a todas las cabeceras parroquiales rurales. El tema del crecimiento urbano acelerado de la cabecera cantonal, es el principal problema que se trata de solucionar, planteando políticas de utilización óptima del recurso suelo, planteando mejoras drásticas en la dinámica de la ciudad. Para el efecto se pondrá en vigencia la Ordenanza de Reglamentación de Uso y Ocupación del Suelo en el Cantón Ibarra.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE IBARRA ING. JORGE MARTÍNEZ VÁSQUEZ - ALCALDE

INSTANCIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA SISTEMAS DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ORD. SISTEMAS OBJETIVOS

1

ECONOMICO PRODUCTIVO

Existirá una economía competitiva y diversa. El Cantón Ibarra será el centro de encuentro de actividades importantes en el norte del país

2

MEDIO AMBIENTE

Constituye como un espacio de excelencia ambiental recuperando, mejorando y ampliando los espacios naturales cantonal

3

SOCIO CULTURAL

Los GAD’s Rurales y el GAD de Ibarra jugarán un rol central, de liderazgo, en especial en la gestión territorial

4

POLÍTICO E INSTITUCIONAL

La Municipalidad permitirá a sus aliados estratégicos, llamados así los GAD’s Rurales, la transferencia de tecnología, socialización y consenso social, y fortalecimiento institucional.

5

ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MOVILIDAD

Lograr el desarrollo armónico en la población, mediante la organización y el desarrollo del espacio físico




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VALIDACIÓN DE LOS SISTEMAS DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE PARTE DE LA CIUDADANÍA

MESA 1: SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO

ACTA DE LA II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACION PARTICIPATIVA 2011

MESA 1: SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO LUGAR: HOTEL AJAVI /SALON IMBABURA DÍA: MIERCOLES 23 DE NOVIEMBRE DEL 2011

HORA: 12H00

MEMORIA TÉCNICA DE LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, CORRESPONDIENTE AL SISTEMA ECONÓMICO - PRODUCTIVO. El miércoles 23 de noviembre del 2011 se llevó a cabo la sociabilización del PLAN DE ORDENEMIENTO TERRITORIAL, correspondiente al sistema ECONÓMICO - PRODUCTIVO, a los diferentes actores sociales del cantón Ibarra, en este acto se expuso el trabajo realizado sobre el plan y un análisis de la propuesta planteada. OBJETIVO: Diálogo Ciudadano sobre el Sistema Económico y los principales Programas, Proyectos hacia buen Vivir. Una vez designado a la Señora Secretaria Relatora Gloria Rodríguez por parte de las ciudadanas y ciudadanos que participaron en esta mesa de trabajo, el Licenciado Carlos Peñafiel realiza la Introducción e Indica la forma como se trabajara en la mesa número uno, quedando en el siguiente orden de actividades: 1. En treinta minutos realizara la exposición el Economista Diego Alarcón 2. Se receptara las sugerencias y aportaciones de parte de la ciudadanía 3. Se elaborara un informe de la mesa, el mismo q será llevado a la plenaria. El economista Diego Alarcón realiza su exposición en la que se detallan los puntos correspondientes a temas económicos de interés a la ciudadanía y de esta manera se tenga un panorama más claro y conciso de los programas y proyectos q se realizaran para alcanzar los objetivos propuestos, teniendo como puntos principales los siguientes proyectos: 1. Proyecto registro e inventario de mano de obra calificada y no calificada. 2. Proyecto protección a la niñez y adolescencia de la explotación laboral. 3. Creación de sistema de medición de actividades económicas 4. Incremento de Capacidades en generar conglomerados 5. Proyecto de planes de vivienda popular componente plazas de empleo 6. Proyecto Céntrica Parque –generación de empleo 7. Proyecto orientación de la inversión pública y privada en el desarrollo del cantón Ibarra 8. Proyecto de regularización de las actividades económicas – comercio informal 9. Proyecto de desarrollo económico en la cuenca de la laguna Yahuarcocha 10. Proyecto de la construcción del sistema de abastecimiento y comercialización del cantón

Ibarra (mercado mayorista-mercados locales-mercados parroquiales-ferias) 11. Proyecto plan de desarrollo turístico del cantón Ibarra.




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INTERVENCIONES DE LA COMUNIDAD INTERVENCION 1: ECONOMISTA PORTOCARRERO El proyecto se encuentra bien elaborado pero se maneja en un lenguaje demasiado técnico, lo que puede dificultar el fácil entendimiento del ciudadano común q no tenga conocimientos de economía, por lo que se deben simplificar ciertos parámetros y lenguaje. Se debe focalizar mas estos proyectos en los barrios más alejados y buscar un mejor dialogo entre los mismos y luego con el órgano receptor de la información, teniendo en cuenta que se deben mostrar los objetivos que queremos cumplir y la forma como se van a elaborar. INTERVENCION 2: SRA. ROSA CARLOSAMA Se debe mejorar la comercialización de los distintos productos que se dan en los sectores rurales, dando las facilidades que sus productores necesitan. De esta manera se puede proveer de productos a mercados del sector urbano y se tienen el beneficio de los dos sectores, es decir se debe mejorar la interacción del sector urbano con el rural. Existen campos que se pueden potencializar en el sector urbano mediante capacitaciones y charlas, teniendo en cuenta que se realizan múltiples actividades como artesanías, cultivos y manufacturas que manejados mediante un adecuado proceso beneficiaran a sus ciudadanos. INTERVENCION 3: SRA. ANA CARRILLO Felicitaciones a esta asamblea ya que mediante la misma toda la ciudadanía en general puede tener conocimiento de las actividades y acciones q se realizaran, teniendo así mismo en cuenta las inquietudes, comentarios y aportes de los ciudadanos, de esta manera se garantiza la transparencia de la actual administración del gobierno descentralizado. Es muy importante que se conozcan todos los proyectos detalladamente para saber en que se encuentra invertido todo el aporte recaudado por la ciudadanía y poder reclamar con propiedad en caso de necesitarlo. INTERVENCION 4: CONCEJAL HILDA HERRERA Dentro de la exposición hay muchos temas en los que se detallan los proyectos y se da conocimiento el beneficio que tendrán en la comunidad con el desarrollo de los mismos y que tan factibles son los mismos. El proyecto que más llama la atención es la creación del Céntrica Parque que desde un punto de vista objetivo beneficiara a parte de la población, generando fuentes de trabajo y mayor presencia a la ciudad, pero solamente llegara con su beneficio a la parte media socioeconómica q no es el sector más grande y necesitado dentro del cantón, pienso se debería dar mayor cuidado a los diversos mercados que es donde se encuentran sectores más necesitados y de mayor densidad. Existen proyectos que aquí pueden realizarse y no se le ha dado la importancia q requiere.




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SUGERENCIAS ESCRITAS SUGERENCIA 1 Se debe tener más en cuenta los centros educativos ya que estos son los que fomentan el desarrollo de los pueblos y el avance de los mismos. SUGERENCIA 2 Se debe dar cabida a que los pueblos Caranquis puedan insertar sus productos dentro de los mercados del sector urbano del cantón Ibarra. SUGERENCIA 3 El presupuesto se mantenga y no se disminuya, debido a que este permite el desarrollo de los barrios. SUGERENCIA 4 Que se socialice en forma más detallada en todos los barrios y parroquias las futuras ordenanzas. SUGERENCIA 5 Que se realicen también ordenanzas para las parroquias urbanas en todos los aspectos. SUGERENCIA 6 Se debe tener más en cuenta a los niños y jóvenes en los programas de desarrollo económico y social de los barrios y las parroquias SUGERENCIA 7 Que se permita que la ciudadanía pueda fiscalizar los dineros que ingresan por parte del Estado mediante veedurías ciudadanas. Economista Diego Alarcón RESPONSABLE SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO DEL PDOT Lcdo. Carlos Peñafiel Ing. Damián Terán EQUIPO TECNICO DE PARTICIPACION CIUDADANA Sra. Gloria Rodríguez SECRETARIA RELATORA




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MESA 2: SISTEMA MEDIO AMBIENTE


MESA 2: SISTEMA MEDIO AMBIENTE LUGAR: HOTEL AJAVI /SALON IMBABURA DÍA: MIERCOLES 23 DE NOVIEMBRE DEL 2011

HORA: 12H00 MEMORIA TÉCNICA DE LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, CORRESPONDIENTE AL SISTEMA MEDIO AMBIENTE. El miércoles 23 de noviembre del 2011, ante la presencia de 110 personas se llevó a cabo la sociabilización del PLAN DE ORDENEMIENTO TERRITORIAL, correspondiente al sistema ECOLÓGICO AMBIENTAL, en este acto se expuso el trabajo realizado sobre el plan y un análisis de la propuesta planteada con carácter técnico frente a consideraciones de carácter social. OBJETIVO: Socializar los avances del plan de desarrollo y ordenamiento territorial en lo que respecta a las condiciones biofísicas y climáticas del cantón. Se presenta el diagnóstico situacional, la propuesta del plan de ordenamiento, principalmente el uso y ocupación del suelo, así como los programas y proyectos a ser desarrollados para alcanzar el mejoramiento de la calidad ambiental articulada al plan nacional del buen vivir. PROCESO DE LA EXPOSICIÓN: Una vez designada a la Msc. Aida Herrería, representante de la Escuela Ana Luisa Leoro, por parte de las ciudadanas y ciudadanos presentes en la mesa # 2, para que realice las funciones de secretario relator, el Ing. Marco Valencia Técnico del PDOT, procede a realizar la presentación correspondiente al sistema ecológico ambiental: ESTRUCTURA DE LA EXPOSICIÓN.

COMPONENTE

SUBCOMPONENTE � CLIMA

TEMPERATURA: El cantón Ibarra presenta una temperatura promedio de 18.4 ºC, con una máxima de 26.2 ºC y una mínima de 5.9 ºC. PRECIPITACIONES: En nuestro cantón se registran precipitaciones entre los rangos de 500 a 1000mm. HUMEDAD RELATIVA: La ciudad de Ibarra tiene una humedad relativa de 68%. (Boletín INAHMI Clima Ecuador).

� PATRIMONIO

NATURAL

ÁREAS PROTEGIDAS PARA LA CONSERVACIÓN: Nuestro cantón cuenta con dos bosques protectores declarados por el Ministerio del Ambiente, EL BOSQUE PROTECTOR LOMA DE GUAYABILLAS CON 58 hectáreas, Y EL BOSQUE PROTECTOR ZULETA con 4747 hectáreas, de las cuales 4131 se encuentran en nuestro cantón y las restantes 616 al cantón Pimampiro.




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� RECURSOS

NATURALES

AIRE: existen 2 fuentes de contaminación: Fijas: IANCEN, FLORALP, REPROAVI, LICORAN, EMRI, por actividades artesanales (ladrilleras y tejerías del cantón) Móviles: Parque automotor del cantón. AGUA: Respecto a la oferta se identifican 55 concesiones de ríos, 130 de quebradas, 246 de vertientes, 189 de acequias, 14 remanentes, 11 pozos y 2 de lagunas. SUELO: Nuestro cantón cuenta con capas de suelo que de acuerdo a la altura van desde los 400msnm hasta los 3920msnm. Hay que destacar que según su aptitud de uso de suelo el 17.3% es aplicable para producción.

� RIESGOS

AMENAZAS NATURALES: En este contexto los suelos planos los encontramos en los valles de salinas y en la parte urbana de la ciudad, en el cantón existe: Tierras con peligrosidad alta por deslizamientos aproximadamente: 68518 hectáreas. Tierras con peligrosidad media por deslizamientos 16048 hectáreas. Tierras con peligrosidad baja por deslizamientos 33185 hectáreas. Tierras sin peligro de deslizamiento 16365 hectáreas. RIESGOS ANTRÓPICOS: El volcán Imbabura es inactivo pero hay que tomar en cuenta los posibles riesgos que este puede presentar: - Por caída de ceniza, flujos piroclásticos, flujo de lahares. - Las quebradas por donde se produciría el flujo en

dirección a la ciudad es la quebrada seca. - La caída de ceniza, depende de la dirección del viento

norte a sur, su incidencia sería a la ciudad de Otavalo. - Otro de los riesgos por actividad antrópica son los

incendios forestales, se los identifica en las áreas de páramo (La Carolina, cerro Imbabura) existen algunas áreas que son imperceptibles para el cuerpo de bomberos (zona Cochapamba)

- La explotación minera es otra actividad antrópica que causa riesgos a la población, (formación de taludes, derrumbe de material).

� MODELO ACTUAL

TERRITORIAL.

En este mapa se identifican conflictos de uso de suelo, zonas de conservación, peligrosidades volcánica, actividades contaminantes, es una radiografía actual de como está el territorio actualmente.

� PROPUESTA DE USO

DE SUELO.

Se esta trabajando en una ordenanza de uso de suelo que regulará aspectos: Arqueológicos, Núcleos urbanos, riesgos naturales, actividades agrosilvopastoriles, (RNR), agrícolas y pecuarios (RNR), protección ambiental y ecológico, área de protección humedales.




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PROGRAMAS Y PROYECTOS PROPUESTOS EN EL SISTEMA ECOLÓGICO AMBIENTAL. Programa de incremento y protección del patrimonio natural y la biodiversidad en el cantón Ibarra y sus parroquias.

PROYECTO

• Inventario de áreas de Conservación y protección ambiental de ecosistemas sensibles del cantón Ibarra.

PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES Y ECOSISTEMAS SENSIBLES REGULANDO Y RESTRINGIENDO EL USO DE SUS RECURSOS NATURALES EN EL CANTÓN IBARRA. PROYECTO:

• Forestación y reforestación con especies endémicas en el Cantón Ibarra. PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE FUENTES DE AGUA, GARANTIZANDO EL ACCESO AL RECURSO PARA CONSUMO HUMANO Y LA PRODUCTIVIDAD PROYECTO

• Inventario y actualización de los recursos hídricos superficiales y subterráneos del Cantón Ibarra.

PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE NIVELES DE CONTAMINACIÓN EN NUESTROS RÍOS, LAGUNAS Y OTROS CUERPOS DE AGUA EN EL CANTÓN IBARRA PROYECTO

• Tratamiento de aguas residuales que contaminan ríos, quebradas y lagos. PROGRAMA PARA REDUCIR LA GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS Y ALTERNATIVAS DE APROVECHAMIENTO DEL RECICLAJE PROYECTO

• Construcción de la planta de Reciclaje del cantón Ibarra e Incorporación del reciclaje en todos los sistemas de tratamientos y recolección de desechos sólidos en el Cantón Ibarra.

PROGRAMA DE CONTROL Y REDUCCIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS EN EL CANTÓN IBARRA QUE ACELERAN EL CAMBIO CLIMÁTICO PROYECTO

• Control de emisiones atmosféricas de fuentes fijas y móviles en el cantón Ibarra.




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PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS POR AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS EN EL CANTÓN IBARRA. PROYECTO

• Creación de una ordenanza para la regulación del uso y ocupación de suelo en áreas de riesgos naturales y antrópicos.

PROGRAMA DE USO Y OCUPACIÓN ADECUADA DE LOS SUELOS CONSIDERANDO SUS POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES. PROYECTO

• Capacitación cantonal sobre el manejo adecuado de los ecosistemas, pisos altitudinales y sus condiciones climáticas.

CRITERIOS CIUDADANOS OBJETIVO: Receptar ideas y sugerencias que aporten a los programas y proyectos del Sistema Ecológico Ambiental. 1.1.1. MANEJO DE LAS CANTERAS: Solicitan un estudio para remediar el Impacto Ambiental. 1.1.2. YAHUARCOCHA: Se sugiere mayor control AMBIENTAL sobre los recursos naturales que existen en la Laguna. 1.1.3. DELIMITACIÓN DE LAS AREAS PROTEGIDAS DEL PÁRAMO DEL CERRO IMBAURA: Que se delimite el área de páramo de las parcelas agrícolas. 1.1.4. PARQUE DEL AGUA EN YACUCALLE: Que se coordine con las instituciones de educación superior para que se genere proyectos de protección del humedal que existe en el sector. 1.1.5. RELLENO SANITARIO DE SAN ALFONSO: Se propone la ejecución de un programa de la reutilización de los desechos sólidos. 1.1.6. QUEMAS AGRÍCOLAS CONTROLADAS: Se propone que se realice un estudio sobre las quemas agrícolas controladas en los sectores sensibles del Cantón Ibarra. 1.1.7. PROTECCIÓN DE RECURSOS NATURALES: Proyecto de Reforestación en el volcán Taita Imbabura. Que involucren a Ibarra, Otavalo, Atuntaqui que vayan encaminados al bien común esto sería grato para todos. SUGERENCIAS REALIZADAS POR DIRECTIVOS BARRIALES Y PARROQUIALES. 1.1.8. Concejal Oscar Caicedo: El proyecto ambiental es muy grande, sugiero que se trabaje con la dirección de planificación, dirección de turismo y otras organizaciones que se interesen por proteger el Medio Ambiente, y propone que se trabaje en un proyecto de Reforestación en el volcán Taita Imbabura, y que se involucren los cantones de Ibarra, Otavalo, Atuntaqui, para que vayan encaminados al bien común, manifiesta esto sería grato para todos. 1.1.9. Presidente de Yacucalle: Sr Aníbal Mora, manifiesta que el municipio incluya en los programas ambientales el Proyecto del parque de Agua que abarca alrededor de 6 hectáreas. Y propone una coordinación conjunta entre los moradores de Yacucalle, la UTN con los




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estudiantes de la Carrera que ecoturismo, para su ejecución y que los ciudadanos disfruten de su belleza. 1.1.10. Lcdo. Vizcaíno Jaime, pregunta: ¿qué solución se daría al problema de la basura en el botadero de San Alfonso. 1.1.11. Sr Jaime Tocaín: sugiere que se realice proyectos en Caranqui sobre las canteras, sugiere forestación y reforestación para solucionar el problema. 1.1.12. Sr…..Vocal de la Junta San Antonio: sugiere protección al cerro Imbabura, mediante programas de forestación y reforestación 1.1.13. Sr…. (Morador de la Parroquia de Salinas): presenta preocupación por la ceniza que se produce por la quema de caña para la producción de azúcar, en la parroquia de salinas, esto genera problemas de salud a los moradores de la zona. 1.1.14. Sr Carlos Pavón Representante de Lita: manifiesta que los programas de forestación y reforestación no son realizados con variedades apropiadas, ya que estas no son aptas para los sectores porque causan erosión. Debería haber un programa de abonos orgánicos para el uso de los desechos. 1.1.15. Ángel Mendoza Landeta presidente del canal de riego Yahuarcocha: sugiere el control en el pastoreo de ganado alrededor de la laguna. 1.1.16. Representante del pueblo Karanqui: Necesitan un canal de riego para mejorar la producción, y que todas las comunidades (tierras, paramos) sean administradas por ellos mismos. Ing. Marco Valencia RESPONSABLE SISTEMA MEDIO AMBIENTE DEL PDOT Ing. Tatiana Aguirre Ing. César Muñoz EQUIPO TÉCNICO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MESA 3: SISTEMA SOCIAL - CULTURAL


MESA 3: SISTEMA SOCIAL CULTURAL LUGAR: HOTEL AJAVI /SALON YAHUARCOCHA DÍA: MIERCOLES 23 DE NOVIEMBRE DEL 2011

HORA: 12H00

MEMORIA TÉCNICA DE LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, CORRESPONDIENTE AL SISTEMA SOCIAL - CULTURAL. El miércoles 23 de noviembre del 2011 se llevó a cabo la sociabilización del PLAN DE ORDENEMIENTO TERRITORIAL, correspondiente al sistema SOCIAL CULTURAL, a los diferentes actores sociales del cantón Ibarra, en este acto se expuso el trabajo realizado sobre el plan y un análisis de la propuesta planteada. OBJETIVO: Aprobar el PDOT, Se presenta el diagnóstico situacional, la propuesta del plan de ordenamiento, así como los programas y proyectos a ser desarrollados para alcanzar el mejoramiento de la calidad de Vida, articulada al plan nacional del buen vivir.




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PROCESO DE LA EXPOSICIÓN: Se procedió a la elección del secretario relator postulándose cuatro candidatos y recayendo la elección en la Sra. Norma Vega representante de la parroquia la Esperanza, por parte de las ciudadanas y ciudadanos presentes en la mesa # 3, para que realice las funciones de secretaria relatora, se explico el proceso metodológico de la exposición y los aportes inquietudes de los participantes en esta mesa, posteriormente el Sr. Marcelo Cárdenas Técnico del PDOT, procede a realizar la presentación correspondiente al sistema Social Cultural. Y se les entrega en forma física los programas y proyectos del componente socio cultural a los participantes.

SISTEMA SOCIO-CULTURAL PROGRAMAS Y PROYECTOS

PROGRAMA INTEGRAL DE DEFENSA DE DERECHOS PROYECTOS

• Implementación del Consejo Cantonal para la Protección de Derechos.

• Construcción del sistema integral de derechos del Cantón Ibarra.

• Proyecto de capacitación y sensibilización sobre la valorización hacia la población inmigrante.

PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO INTEGRAL DE DESARROLLO EDUCATIVO CANTONAL. PROYECTOS

• Proyecto de Desarrollo infantil, creciendo con nuestros hijos y educación inicial.

• Proyecto de Fortalecimiento de las políticas educativas dentro el territorio del Cantón Ibarra.

• Ibarra digital (inclusión digital).

• Proyecto de disminución de analfabetismo en coordinación con el ente rector de educación a nivel nacional.

• Proyecto de capacitación para fortalecer unidades productivas urbanas y rurales en el Cantón Ibarra.

• Proyecto de promoción y consolidación de derechos de las mujeres en las agendas de género, para el desarrollo local y la cohesión social.

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LOS SECTORES DE SALUD, DEPORTES Y RECREACIÓN - MEJORAMIENTO DE LA ESPERANZA DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN IBARRA. PROYECTOS

• Proyecto de Ampliación y mejoramiento de centros CNH (Creciendo con Nuestros Hijos) y CIBV (Centro Infantil por el Buen Vivir).




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• Potenciar las estrategias locales para disminuir la desnutrición y mortalidad materno infantil.

• Parque CENTRICA con una propuesta integral de actividades lúdicas y de recreación para grupos etarios del cantón.

• Mejoramiento de la calidad de vida del adulto mayor.

• Creación de la Empresa pública de parques y jardines. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LOS SECTORES DE SALUD, DEPORTES Y RECREACIÓN - MEJORAMIENTO DE LA ESPERANZA DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN IBARRA. PROYECTO

• Proyecto de evaluación y mejoramiento de la calidad de agua para consumo humano en el cantón Ibarra y ampliación de coberturas en áreas deprimidas.

• Proyecto de articulación, cooperación para el fortalecimiento de estrategias de atención de salud en el cantón Ibarra, entre las instituciones públicas y privadas.

• Promoción de la educación para la salud y disposición de desechos

• Proyecto de construcción de Centros para la atención del adulto mayor. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD Y CULTURA, CON PUEBLOS Y NACIONALIDADES ASENTADAS EN EL CANTÓN IBARRA. PROYECTOS

• Proyecto de concientización y recuperación de la memoria colectiva del cantón Ibarra.

• Proyecto de apropiación del espacio público para la promoción de la identidad y cultura del cantón Ibarra.

• Agenda cultural integrada del cantón. PROGRAMA INTEGRAL DE CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN DE ÁREAS Y SITIOS HISTÓRICOS Y ARQUEOLÓGICOS DEL CANTÓN SAN MIGUEL DE IBARRA, INVENTARIO Y PUESTA EN VALOR. PROYECTOS

• Proyecto de Fortalecimiento de productos y rutas turísticas contenidas en el plan de marketing turístico del cantón Ibarra.

• Proyecto de Potenciación y conservación del centro histórico como eje articulador de productos turísticos culturales y naturales.

• Proyecto guardianes turísticos de la Loma de Guayabillas. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DEL PROCESO DE COOPERACIÓN LOCAL, NACIONAL E INTERNACIONAL PARA MEJORAR LA INVERSIÓN PÚBLICA, PRIVADA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN DESARROLLO HUMANO, DESIGUALDAD Y POBREZA. PROYECTOS




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• Proyecto de Asociación y articulación de organizaciones sociales, productivas, servicios y de comercio en el cantón Ibarra.

• Proyecto de Fortalecimiento de los procesos y valoración de la satisfacción de los clientes internos y externos en el Municipio de Ibarra.

• Posteriormente de acabada la exposición se procedió a recibir las inquietudes de manera escrita, por motivos de tiempo, las cuales fueron transcritas en el presente documento.

SUGERENCIAS DE LA MESA DEL COMPONENTE SOCIAL CULTURAL Nro. 3 PROGRAMA INTEGRAL DE DEFENSA DE DERECHOS.

• Se preocupen de los adultos mayores.

• Se atienda a los grupos prioritarios, (mejorar la calidad de vida del adulto mayor).

• Que se nombren veedurías con representantes de los grupos etarios.

• Que se priorice el sector rural.

• Establecer proyectos definidos para jóvenes. EDUCACION

• Promover la educación primaria y realizar un seguimiento en la secundaria.

• Reorganización de la infraestructura educativa.

• Mejorar la infraestructura y ampliación de la cobertura de los CNH y CIBV.

• Implementación de equipos informáticos en los centros educativos rurales.

• Articulación de los centros educativos técnicos de acuerdo a la productividad de cada sector o localidad.

• Socialización de los beneficios de las políticas públicas.

• Programas de alfabetización.

• Validar los certificados de los CNH como educación inicial para que los niños puedan ingresar al jardín.

• Fortalecer los procesos de educación en los sectores urbano marginal y rural.

• Mejoramiento de la infraestructura educativa y los espacios deportivos. SALUD

• Promover la medicina ancestral de las diferentes comunidades.

• Preocuparse más por la salud y las poblaciones pobres y sectores rurales.

• Mejorar la calidad del agua en los sectores rurales. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD Y CULTURA, CON PUEBLOS Y NACIONALIDADES ASENTADAS EN EL CANTÓN IBARRA.

• Fortalecimiento a la producción agrícola y potenciar las rutas turísticas del cantón.

• Se realicen procesos de equidad intercultural.

• Apoyo a la producción artística.

• Valoración de las diferentes manifestaciones artísticas existentes en el

• Inequidad en el ámbito cultural, los eventos solo se dan en el centro de Ibarra.




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• Realizar actividades de visibilizados los pueblos ancestrales, con sus diferentes manifestaciones culturales.

PROGRAMA INTEGRAL DE CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN DE ÁREAS Y SITIOS HISTÓRICOS Y ARQUEOLÓGICOS DEL CANTÓN SAN MIGUEL DE IBARRA, INVENTARIO Y PUESTA EN VALOR

• Declarar en utilidad pública, el sitio arqueológico la loma huataviro, y otros existentes en el cantón Ibarra, defensa de los sitios arqueológicos.

• Valoración del patrimonio intangible (loma huataviro). Sr. MARCELO CARDENAS. Licenciado. CARLOS SALAZAR RESPONSABLES SISTEMA SOCIO - CULTURAL DEL PDOT Lic. Marta Cangás Sr. Luis Quito EQUIPO TÉCNICO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MESA 4: POLÍTICO - INSTITUCIONAL


MESA 4: SISTEMA POLÍTICO - INSTITUCIONAL LUGAR: HOTEL AJAVI /SALON CUICOCHA DÍA: MIERCOLES 23 DE NOVIEMBRE DEL 2011 HORA:

12H00

MEMORIA TÉCNICA DE LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, CORRESPONDIENTE AL SISTEMA POLÍTICO - INSTITUCIONAL. El miércoles 23 de noviembre del 2011, ante la presencia de 110 personas se llevó a cabo la sociabilización del PLAN DE ORDENEMIENTO TERRITORIAL, correspondiente al sistema POLÍTICO - INSTITUCIONAL, en este acto se expuso el trabajo realizado sobre el plan y un análisis de la propuesta planteada con carácter técnico frente a consideraciones de carácter social. El Doctor. José Michilena da la bienvenida e indica la metodología que se va ha utilizar en está mesa de trabajo, luego hace la presentación de los técnicos de Participación Ciudadana, Vinicio Guacán, Javier Lara y Elsa Meneses quienes colaboran en el desarrollo de mesa de trabajo. Se da inicio a la, Asamblea nombrando un Secretario relator por parte de todos los presentes, quedando, electo el señor Marco Cruz. Una vez designado al Secretario Relator Sr. Marco Cruz, por parte de los ciudadanos que participan en está mesa de trabajo, se procede a la presentación por parte del ingeniero Luis Vásquez, quien hace la exposición de lo institucional Expone las diapositivas, e indica que de acuerdo a la Constitución y COOTAD se establece el nuevo modelo de participación ciudadana 4 herramientas:

• Una administración por Procesos




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• Que existe una cadena de valor por procesos.

• Organigrama funcional por procesos.

• Filosofía Organizacional

• Una visión, Misión Institucional

• Ejes estratégicos, Objetivos estratégicos

• Distributivo del recurso humano GAD-I

• Se realiza un análisis del Presupuesto del GAD-I desde 2006-2010

• Ejecución del presupuesto GAD-I

• Presupuesto participativo

• Indicadores financieros. Terminada la exposición del Ingeniero Luis Vásquez procede a exponer la segunda parte el Doctor. José Michilena, que le corresponde lo político y procede a exponer las diapositivas que contienen:

• El nuevo modelo de Participación Ciudadana

• Las cuatro herramientas Jurídicas del nuevo modelo de Participación Ciudadana.

• Funciones de este nuevo modelo

• Visión del procesos de Participación Ciudadana

• Estructura del nuevo modelo de participación Ciudadana

• Estructura de la asamblea local

• Del Control Social

• Análisis del ambiente interno (FODA)

• Análisis del ambiente externo (FODA)

• Visión del nuevo sistema político- Institucional

• Proyectos INTERVIENE SRA. TERESA RECALDE. PDTA. BARRIO SAN AGUSTIN Nuestro barrio no tiene áreas verdes para funcionar de acuerdo al nuevo marco legal empezamos de cero, si se ha calificado algo, hay que actualizar los conocimientos, cuando se aprobó la nueva participación democrática Existimos muchas personas que no conocemos muchos artículos, los aportes que podemos dar es una concepción personal no va a tener valides si hasta diciembre tenemos que entregar todo. La Ordenanza no está aprobada. Sugerencia antes de socializar la Ordenanza los ciudadanos deben ser consultados, sobre todo cuando nos piden hacer una política pública y que se cumpla el seguimiento, monitoreo y evaluación de todos los procesos, es saludable trabajar por procesos. Debe existir la organización participativa y sostenible de nosotros mismos para poder trabajar en coordinación con todos los entes colectivos del buen vivir LAUREANO ALENCASTRO. CONCEJAL Los procesos de reclasificación de puestos es parte de la Municipalidad




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El cuerpo edilicio de los 11 concejales no ha intervenido, el Concejo Municipal no es responsable de los nuevos sistemas incrementados, el Concejo solo los conoció De los cuadros expuestos podemos decir que el año 2008 el presupuesto participativo era de 180 mil dólares por parroquia En el 2009 baja a un millón En el 2010 se le entrega a cada parroquia 200 mil dólares a cada parroquia En el 2011 32 millones En el 2012 la cantidad de 200 mil dólares para cada una de las parroquias El Presupuesto participativo ha sido disminuido, igualmente quiero hacer un aporte al análisis de los indicadores cuando se habla… el único que puede contratar es el Señor Alcalde. Finalmente la visión que han hecho los técnicos no ha sido recogida…… así como el plazo de cumplimiento… el sistema de participación ciudadana debe ser a corto plazo. Si el proceso de hacemos a largo plazo quiere decir que es más largo. LUIS VASQUEZ La Ordenanza de Procesos fue aprobada por el Concejo Municipal en el 2009 en el cuadro explica que el Concejo aprobó manuales y Reglamento. MESIAS MOROCHO. Priorato. Coincido con algunas cosas si se habla que se ha subido el presupuesto participativo, coincido con el concejal y digo que no, que pasaba antes tenemos un presupuesto participativo de 250 mil, le hablo de mi barrio nos dieron poco, una disminución que perdió un año, quien dio esa autorización para que nos recorten si sumamos desde el año dos mil ocho Que nos dio 80 o 90 mil dólares prácticamente mi parroquia esta siendo perjudicada con 180 o 200 mil dólares, el dinero se está quedando en la parte central. Se tenía la visión que una obra macro se haga fuera de la institución ING. LUIS VASQUEZ es importante revisar el cuadro del presupuesto participativo. Es un modelo que se creó en el 97 ha tenido buenos resultados, también es importante analizar la gestión de las juntas parroquiales y técnica y financiera del Municipio Explica el cuadro del presupuesto desde el 2007 hasta el 2011 (ejecución del presupuesto participativo septiembre 2011) significa que si logramos hasta diciembre la asignación del siguiente año lleva un arrastre del 2011 porque el compromiso del 2011. PABLO JUMA. PRESIDENTE BARRIO SAN MIGUEL DE YAHUARCOCHA Por qué se distribuye el presupuesto participativo igual a las parroquias teniendo diferente población y necesidades.




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ING. LUIS VASQUEZ.- La COOTAD así lo determina que debe ser en base estos indicadores, son decisiones que presidente de las juntas parroquiales e internas de la Municipalidad no solo en la parte financiera son los compromisos que se aprueba en los diferentes barrios. LAUREANO ALENCASTRO. CONCEJAL. Ibarra tiene 12 parroquias, 7 rurales, las rurales han sido descuidadas, hasta hoy en La Carolina y Lita si hablamos de procesos de inversión 5 etapas de adoquinados en el centro de la ciudad. JUAN GUDIÑO. SENPLADES Una observación de aporte al sistema de participación ciudadana no debe ser a largo plazo, se debe crear estos organismos, el sistema de participación ciudadana se debe poner orto plazo, dentro de los procesos de participación GAD deben salir los ciudadanos de la sociedad civil y puedan hacer la construcción de los PDOT.

• La creación urgente de participación ciudadana

• Crear mecanismo de ordenamiento territorial JOEL CHALA. PRESIDENTE BARRIO EL PANECILLO En qué forma se está dando la evaluación a las personas (empleados) para dar un calificación alta En lo relacionado al presupuesto participativo existe saldos para los barrios ING. LUIS VASQUEZ.- A las personas que tienen un nivel bajo se les está capacitando tenemos que sujetarnos a las políticas vigentes. En lo relacionado a los saldos, en todos los años que no se ha podido pagar, el saldo se lo acumula para el siguiente año. MESIAS MOROCHO. Priorato La COOTAD para las parroquias urbanas no elimina Art. 304 no nos reconoce como GAD estamos como unidades básicas de participación ciudadana como parroquia urbana debemos conocer, la fórmula de repartición en lo económico dice para las rurales y no para las urbanas Que se haga un a ordenanza para las parroquia urbanas nos hagan constar TERESA RECALDE. PRESIDENTA BARRIO SAN AGUSTIN Que salga un acuerdo de esta mesa que exijamos a la Asamblea que se legisle para las parroquias urbanas del país no solo del cantón. MARCO CRUZ La Ordenanza que esta vigente se diga socializándose en especial el Art. 6 dice muy el Señor Alcalde tiene la potestad de eliminar, el momento que quiera.




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El Art. 306 dice tienen la potestad… La mesa de trabajo Nº 4, que analizó el Sistema Político-Institucional, se clausura a las 12:30, para enseguida sistematizar las resoluciones y exponer en la plenaria de validación del PDOT de la Asamblea General. Hasta ahí las intervenciones de los participantes, luego se transcriben las sugerencias para que el Secretario Relator de la Mesa, exponga en el pleno de la Asamblea. SUGERENCIAS QUE SE EXPONEN EN EL PLENO DE LA ASAMBLEA CANTONAL El señor Marco Cruz, expone las sugerencias de las intervenciones de los participantes de la Mesa Político Institucional. OBJETIVO: Diálogo Ciudadano sobre el Sistema Político Institucional y los principales programas, proyectos hacia El Buen Vivir. Una vez designado al Secretario Relator Sr. Marco Cruz, por parte de los ciudadanos que participan en esta mesa de trabajo. 95 personas SUGERENCIAS:

• Continuar con la socialización de la Ordenanza del Sistema de Participación Ciudadana.

• El sistema de Participación Ciudadana debe ser como un Proyecto a corto plazo y deben incluirse los ciudadanos de la sociedad civil.

• Que se tomen en cuenta a los barrios y comunidades en las prioridades discutidas sobre el presupuesto participativo.

• Que el presupuesto participativo no sea topado ni disminuido. APORTES ESCRITOS EN LA HOJA DE CONSULTACION PÚBLICA POR ALGUNOS ASISTENTES - Se creen mecanismos de articulación interna institucional conforme al Art. 299 de la

COOTAD. Para la gestión, seguimiento y evaluación del PDOT. - De quien depende para la participación de los jóvenes ya que la mayoría de estos son en

gran aptitud los cuales podrían dar soluciones. Cuáles han sido las limitantes para tener en la ciudad de Ibarra conexión extranjera y por qué hay un déficit? Para los Proyecto los cuales se proyectaron cuáles serían los de mayor prioridad? - Favor insertar el fortalecimiento de la cooperación interinstitucional en la ejecución de los

Proyectos.

• Enfatizar sobre la participación ciudadana como una prioridad.

• Enfatizar sobre el control social- que procedimiento no está claro.

• Favor informar dónde se puede acceder a la información y datos presentados.




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- Dr. Pablo Juma. Presidente del barrio San Miguel de Yahuarcocha. Favor cumplir con la Ley de la COOTAD en la distribución del presupuesto participativo se realice y asigne conforme a la población y las necesidades insatisfechas. - Pregunta para los del equipo técnico Cómo quedamos las comunidades rurales que estamos a 30 KM desde Ibarra y son consideradas como urbanos sin tener servicios básicos, ni carretera empedrada con esto que nos tome en cuenta como ya que atenernos las 11 comunidades de la Unión Cochapamba y apoyo a la creación de la nueva parroquia rural. - Nuevo modelo de la Participación Ciudadana. Ley Orgánica de Participación Social.-

participación, Dirección de Planificación, Dirección Financiera. Sistema se compone de 4 partes en Participación Ciudadana no existe en nuestra comunidad de la Cruz en San Antonio de Ibarra. - Que se haga una Ordenanza para las parroquias rurales se pida a la Asamblea. - Eduardo Tusa. Pugacho Alto Presidente.- necesitamos rapidez en los la nueva Ley, para así

gozar plenamente los beneficios y adelantos en cada uno de nuestros sectores. - Mi pregunta es porqué se rebajaron los presupuestos participativos de barrios y

comunidades pregunto yo Jorge Cuamacás Vicepresidente de la Comunidad Pimán. - Por qué el presupuesto participativo se reparte en partes iguales, sin considerar la cantidad

de barrios que agrupan c/u, por ejemplo Alpachaca tiene pocos barrios, por lo que el dinero que se le asigna para las obras es más de los que reciben los barrios de la parroquia El Sagrario.

Sugiero que el presupuesto general se considere y se divida en partes iguales para cada uno de los barrios. Lic. Anita Narváez. - Cómo dirigente de mi barrio opino que ojalá no seamos utilizados para aprobar todo este

proceso lo que necesitamos más presupuesto para poder trabajar hacer obras para los niños, jóvenes, adultos mayores y que no sigan marginando mi sector necesita obras, fuentes de trabajo para erradicar la pobreza, la delincuencia somos de un sector denominado zona roja Alpachaca.

- Delimitación y no se y se haga otra vez. - Se realice una Ordenanza para parroquias urbanas en todos los aspectos pertinentes. Se continúe socializando la Ordenanza de P.C. - Siendo veedores, fiscalizadores porque no se toma en cuenta a los Presidentes de los

barrios cuando se verifica …de obras concluidas por ciertos profesionales




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Proyectos del Sistema político institucional, deben tratar de ser a corto plazo ya que siempre tenemos algo empezado. Socializar la Constitución la Ley, Ordenanza para construir una política pública y no por decisión de los municipios. No debe alargarse a largo plazo y se tiene que articular a todos los actores y autoridades e institucionales. Ing. Luis Vásquez Dr. José Michilena RESPONSABLES SISTEMA POLITICO – INSTITUCIONAL DEL PDOT Sr Vinicio Guacán Sr. Javier Lara EQUIPO TÉCNICO DE PARTICIPACION CIUDADANA Sra. Elsa Meneses SECRETARIA MESA Nº 4 MESA 5: SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MOVILIDAD


MESA 5: SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MOVILIDAD LUGAR: HOTEL AJAVI /SALON MOJANDA DÍA: MIERCOLES 23 DE NOVIEMBRE DEL 2011 HORA:

12H00

MEMORIA TÉCNICA DE LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, CORRESPONDIENTE AL SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MOVILIDAD. El miércoles 23 de noviembre del 2011, ante la presencia de 110 personas se llevó a cabo la sociabilización del PLAN DE ORDENEMIENTO TERRITORIAL, correspondiente al sistema ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MOVILIDAD, en este acto se expuso el trabajo realizado sobre el plan y un análisis de la propuesta planteada con carácter técnico frente a consideraciones de carácter social. OBJETIVO: Realizar un Dialogo Ciudadano sobre los sistemas Vinculados al Ordenamiento Territorial de sus potencialidades y debilidades en procura de establecer los principales, programas y proyectos que apunten a un desarrollo endógeno del Territorio de forma sustentable y sostenible en el tiempo garantizando el Buen Vivir del Cantón. - PRESENTACIÓN DEL SISTEMA DE ASENTAMIENTO HUMANO Y MOVILIDAD POR EL ARQ. ALEXIS SALAZAR - Designación del secretario o secretaria relator: GANADOR ARQ. RAMIRO PÁEZ CON 40 VOTOS Ing. Klever Torres 35 votos Sr. Patricio Limas 2 votos Sra. Teresa Arcos 16 votos




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Una vez designado al Señor Secretario Relator Arq. Ramiro Páez por parte de los ciudadanos y ciudadanas, que participaron en esta mesa de trabajo, se procede a establecer las siguientes conclusiones tomando para ello en consideración las opiniones receptadas por escrito. � Sra. Mariela Mina Parroquia Salinas Que se fortalezca y se implemente en el PDOT

cantonal el proyecto de energía eólica que está proyectada a salinas � Sr. Luis Simbaña Cambio del uso del suelo en la Av. EUGENIO Espejo y Av. Espinoza de los

monteros � Sra. Cecilia Montenegro Alpachaca Excelente la implementación del internet para todos

los que deseen y el descongestiona miento del tránsito de la ciudad. � Sra. María Ibujes Se implemente un centro médico para el adulto mayor � Sr. Guillermo Guanga Rio Verde Alto, se mejore Yahuarcocha para los turistas � Sr. Mesías Pupiales Barrio Vista Al Lago Que se siembren también árboles frutales y que se

cumplan con los proyectos no se queden en propuestas. � Sra. Catalina Cangas Se sugiere tomar en cuenta a otros sectores de la ciudad como. Las

acequias de la quebrada de la Florida y floresta y en especial las de la cabecera del Imbabura.

� Sr. Segundo Ruano Barrio 20 de Octubre se respeten los espacios verdes y las calles por las volquetas de las canteras.

� Sra. Gabriela Felicitaciones interesante los proyectos manifestados l cual ayuda a crecer la ciudad, se trata de recuperar las áreas verdes y los sitios turísticos.

� Sra. Laura Lara Que el mercado mayorista sea mejor organizado, que haya un dispensario medido y baterías sanitarias.

� Sra. Chela Galindo Estoy de acuerdo y apoyo la validación del palan de desarrollo, en el proyecto de Yahuarcocha está bien pero tiene que incluir a las comunidades.

� Sra. Victoria Quilca Presidenta de la Comunidad San José de Cacho, Solicito nos visiten en la comunidad porque no hay canalización de agua y legalización del área comunal y felicito por la reforestación

� Sra. Cecilia Moreta Esta claro la propuesta pero no mencionaron a Alpachaca necesitamos más seguridad en sus calles

� Sra. Deysi Puglla Asociación Vista al Lago de Azaya Felicitar por la exposición y solicita un proceso de legalización de la Asociación.

� Sr. Jorge Enríquez Que el municipio inicie con el proyecto de legalización, titulación de tierras en el área rural y creación de servicios básicos de acuerdo a la necesidad

� Sra. Liliana Rea Parroquia Salinas como se distribuirá el territorio en la parroquias rurales. � Sr. Fernando Garcés Presidente de Barrio La Primavera Como mejorara el municipio el

déficit de vivienda en el cantón � Sra. Victoria Yépez Porque no son atendidos los pueblos de Lita y la carolina con los

servicios básicos lo que provoca la mortalidad de niños � Sra. Zoila, Que el plan de desarrollo se aplique también en las áreas rurales, se amplié el

transporte a Naranjito. � Arq. Ramiro Páez Los programas y proyectos deben establecerse en función del tiempos

de ejecución para establecer metas en función de tiempos reales- � Sra. Teresa Galindo cambio del uso del suelo de la Av. Eugenio Espejo. � Miembro de la directiva de San Antonio de Ibarra, se amplié el uso del suelo , ya que el

barrio Bellavista tiene un acelerado crecimiento poblacional y urbanístico � Sr. José Insuasti de Lita las propuestas están bien pero espero que sea ampliado a todos

los sectores más olvidados. � Sra. Luz María Quelal incremente los comedores del Adulto Mayor




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� Sr. Miguel Carlosama Sector Virgen de Fátima, Silicito la construcción de la segunda planta de la casa comunal

� Sr. Diego Simbaña informe sobre el proyecto del parque lineal a los colindantes de la quebrada.

� Sra. Gabriela Almeida presidenta del CNH de la Ciudadela la Victoria Recuperación de los espacios verdes en el barrio la Victoria

� Sra. Anita Falconi Recuperación del Río Tahuando � Sra. Verónica Ger Presidenta CNH La Floresta recuperación de las acequias y quebradas � Sra. Laura Morales Barrio Chamanal. Felicitaciones pero primero se ocupen de los barrios

que no tienen recorrido de los buses. � Sr. Alonso Simbaña y Marco Simbaña, cambio de Uso y ocupación del Suelo entre la Av.

Eugenio Espejo y Chorlaví. ¿Cuando se implementará la ordenanza? � Sr. Klever Torres y Ramiro torres, cambio de Uso y ocupación del Suelo entre la Av.

Eugenio Espejo y Av. Espinoza de los Monteros hacia el sur -¿Cuándo se ejecutará el plan de correntías de la ciudad?

� Sr. Víctor Mejía, Los proyectos -exposiciones claras -Pedir se haga un seguimiento sobre las aguas servidas de los hoteles que se encuentran a rededor de la launa Yahuarcocha –pedir se incremente una línea de buses para el Barrio Imbabura.

� Sra. Mercedes Acosta Reubicación del relleno Sanitario de San Alfonso – la ubicación de áreas verdes de las parroquias rurales en especial de Ambuquí.

� Sra. Verónica Maldonado, El proyecto de Yahuarcocha que emprenderá la municipalidad sin duda será muy positivo, pero ¿por qué no se emprende una planificación macro donde se incluya también el sector rural?

� Sra. María Mercedes Cuasque Vocal del Barrio Rumipamba, pide ayuda para terminar la casa comunal –Me gusta que se preocupen por el medio ambiente.

� Sr. Heriberto Rea, ¿Por qué no se implementa un proyecto global en el sistema de abastecimiento, comercialización de mercados donde se beneficie tanto la gente del centro de la ciudad como rural?

� Sr. Juan Valencia, ¿Cómo definimos en el aspecto territorial la delimitación entre lo que es comunidad rural y lo que es barrio urbano dentro de una parroquia Urbana con barrio netamente con característica cas, costumbres y tradiciones urbanas ?

� Sr. Adán Ferigra, Que se implemente la seguridad y el adoquinado para el sector rural y también se aumenten las áreas verdes.

� Sr. Raúl Urcuango Barrio Rumipamba, en la delimitación territorial que se respete el servicio de transporte rural ya que están interviniendo el urbano.

� Sra. Laura Vallejos Dirigente del Comercio Asociación 2 de Agosto, los mercados de la ciudad de Ibarra en especial el mercado Amazonas está a punto de colapsar, tomar en cuenta este proyecto de remodelación ya que son el espejo de la ciudad.

� Todas las respuestas están bien, pero espero que sea ampliada a todos los sectores más olvidados.

� Miembro de la directiva, en la parroquia San Antonio de Ibarra, en el barrio San Miguel de Bellavista, solicitamos se amplíe el uso de suelo, toda vez que el barrio tiene un acelerado crecimiento poblacional y urbanístico.

� En el barrio Ejido de Caranqui, barrio Guayaquil de Piedras, solicitamos se canalice las aguas de San Cristóbal para que no se dañe la carretera, para mejorar el transporte vehicular.

� Con respecto a Yahuarcocha yo creo que el Alcalde debe implementar guardianes de la laguna de Yahuarcocha para así evitar la contaminación, es decir para evitar en los fines




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de semana que los turistas arrojen basura o dañen el medio que rodea la laguna como también aumentar los basureros alrededor de la laguna.

� De acuerdo al nuevo plan de Ordenamiento Territorial que se ha determinado hacer con los 4 centros nocturnos que se encuentran ubicados en la puerta principal de ingreso norte a la ciudad (Priorato) tomando en cuenta que de momento constituye una vergüenza, al recibir al turista con una contaminación visual permanente degradando todo esfuerzo positivo que hace la ciudadanía y autoridades de Ibarra.

- PLENARIA:

Cuadro Resumen de la Mesa 5




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b. APROBACIÓN ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2012 La Dirección Financiera a través de la Doctora Jackeline Valencia presenta a continuación, el “Plan de Inversión del Presupuesto Participativo Municipal 2012”. Construido en asambleas

participativas de acuerdo a la voluntad y necesidades propias de nuestro cantón. Este plan esta

destinado a estimular los esfuerzos y aportes desde el Gobierno Autónomo Descentralizado San Miguel de Ibarra en la construcción del desarrollo integral y gobernabilidad democrática. RESUMEN DE INGRESOS

CUENTA PRES.COD.

2011 %

PRES. EJECUTADO Agosto 2011

% PRES. PRES. 2012 % PRES.

INGRESOS CORRIENTES 10.993.886,00 34,21% 8.342.112,00 75,88% 11.120.951,00 39,15%

INGRESOS DE CAPITAL 15.909.777,00 49,50% 11.123.747,00 69,92% 12.921.371,00 45,49%

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 5.236.137,00 16,29% 2.484.364,00 47,45% 4.361.400,00 15,36%

TOTAL……………. 32.139.800,00 100% 21.950.223,00 68% 28.403.722,00 100% Fuente: Dirección Financiera 2011

RESUMEN DE GASTOS

CUENTA CODIF. 2011

% PRES. Ejecutado

Agosto.2011 % PRESUP. 2012

% PRES. GASTOS CORRIENTES 10.046.323,50 31,26% 5.614.622,43 55,89% 5.669.903,00 19,96%

GASTOS DE INVERSION 16.142.366,50 50,23% 8.895.822,30 55,11% 19.747.720,00 69,53%

GASTOS DE CAPITAL 4.077.310,00 12,69% 3.292.763,93 80,76% 1.376.099,00 4,84%

APLICACIÓN DE FINANCIAMIENTO 1.873.800,00 5,83% 1.279.811,35 68,30% 1.610.000,00 5,67%

TOTAL GASTOS 32.139.800,00 100,00% 19.083.020,01 59% 28.403.722,00 100,00% Fuente: Dirección Financiera 2011




DE IBARRA

GASTOS DE INVERSION

CUENTA CODIF. 2011 % PRES.

Ejecutado Agosto.2011 % PRES. PRESUP. 2012

% PRES.

GASTO EN PERSONAL PARA INVERSION 1.399.030,00 4,35% 810.389,29 57,93% 5.501.704,00 19,37%

BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSION 5.862.148,50 18,24% 3.602.373,62 61,45% 7.593.050,00 26,73%

OBRAS PUBLICAS 8.881.188,00 27,63% 4.483.059,39 50,48% 6.652.966,00 23,42%

GASTOS DE INVERSION 16.142.366,50 50,23% 8.895.822,30 55,11% 19.747.720,00 69,52%

Fuente: Dirección Financiera 2011

POAS DE LAS DIRECCIONES

FUNCIONES PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS GASTOS DE INVERSION

FUNCION I.-SERV.GENERALES

PROG. 1. ADMINISTRACION GENERAL 885.601,00

PROG. 2. ADMIN. FINANCIERA 32.000,00

PROG. 3. JUSTICIA,POLICIA Y VIGILANCIA 330.000,00

FUNCION II.- SERV. SOCIALES

PROG. 1. PROM. SOCIAL Y CULTURA 461.665,00

PROG. 3. OTROS SERV. SOCIALES 1.506.186,00

FUNCION III. SERV. COMUNALES

PROG. 1. PLANIFICACION URBANA Y RURAL 441.030,00

PROG. 2. HIGIENE AMBIENTAL 1.810.812,00

PROG. 6. OTROS SERV.COMUNALES 2.125.756,00

TOTAL………………… 7.593.050,00 Fuente: Dirección Financiera 2011

OBRAS PÚBLICAS

CONCEPTOS MONTOS

Obras nuevas 3.435.008,00

Compromisos años anteriores 3.217.958,00

TOTAL………………………………….. 6.652.966,00 Fuente: Dirección Financiera 2011

OBRAS NUEVAS

DETALLE MONTO

Obras de salvamento 100.000,00

Inversiones varias 700.000,00

Mercados 100.000,00

Mantenimiento de obras de urbanización 10.000,00

Mantenimiento de edificios y locales 115.000,00

Obras de urbanización y embellecimiento 10.008,00

Parroquias 2.400.000,00

TOTAL 3.435.008,00 Fuente: Dirección Financiera 2011




DE IBARRA

VII. CLAUSURA DE LA II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011 El día miércoles 23 de noviembre del 2011, en el salón Imbabura del Hotel Ajaví albergó a los ciudadanos y ciudadanas con motivo de realizar la II ASAMBLEA CANTONAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 2011, un evento en el que se logró congregar diferentes actores sociales e interesados de validar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado Miguel de Ibarra y la Aprobación del Anteproyecto del Presupuesto Participativo 2012, con el fin de unificar criterios y demoler las barreras que frustran el desarrollo del cantón. Siendo las 14h00, tomó la palabra el Ing. Jorge Martínez Vásquez dando el agradecimiento a todas y todos los asistentes. Este evento permitió fortalecer los espacios y reafirmar el compromiso del Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra de ser un líder con responsabilidad social, que garantice equidad, honestidad, trabajo y eficiencia y que se convierta en un cantón próspero, atractivo e incluyente Los acuerdos permitieron que en las diferentes Sistemas Ambiental, Económico, Sociocultural, Político Institucional, Asentamientos Humanos y Movilidad plasmaran los programas y proyectos que se realizarán para promover el control y reglamentación sobre el uso de la tierra, integración social y geográfica, mejorar la productividad, la inversión pública e incentivar la inversión privada y orientar el proceso de desarrollo. De esta manera esperamos obtener lo siguientes resultados:

• Mejorar la gestión púbica de los GAD

• Adecuada organización y delimitación territorial legalizada dentro del territorio cantonal

• Mayor competitividad y sostenibilidad

• Identificación de necesidades de infraestructura y servicios

• Clasificación del suelo

• Regulación del uso y ocupación del suelo urbano y rural. El momento cumbre de esta Asamblea Ciudadana fue el pronunciamiento oficial de aprobar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado San Miguel de Ibarra y la aprobación anteproyecto del presupuesto participativo 2012. En punto de las 14 horas con 5 minutos y en medio de un ambiente de satisfacción, declaró el cierre de esta asamblea.

VIII. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Anexo 1. Registros de Convocatorias Anexo 2. Registro de Asistencia de AUTORIDADES Y PRENSA

Anexo 3. Registro de Asistencia de la MESA 1: SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO

Anexo 4. Registro de Asistencia de la MESA 2: SISTEMA MEDIO AMBIENTE

Anexo 5. Registro de Asistencia de la MESA 3: SISTEMA SOCIAL CULTURAL Anexo 6. Registro de Asistencia de la MESA 4: POLÍTICO - INSTITUCIONAL Anexo 7. Registro de Asistencia de la MESA 5: ASENTAMIENTOS HUMANOS Y MOVILIDAD Anexo 8. Registro de Asistencia del EQUIPO DE INSCRIPCIÓN DE MESAS Anexo 9. Registro de Asistencia del EQUIPO DEL GADI Anexo 10. CD de fotografías EQUIPO DE DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL




DE IBARRA

Anexo 11. Video de la Asamblea EQUIPO DE DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL Anexo 12. Actas - memorias de cada sistema EQUIPO TÉCNICO DEL PDOT Anexo 13. Invitación Anexo 14. Agenda Anexo 15. Libreto de la asamblea Anexo16. Plan Operativo Revisión y aprobación: Soc. Oswaldo Flores DIRECTOR DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Recopilación de datos e informe: Equipo Técnico de la DPC

Dra. Betty Benavides Lic. Milton Terán Lic. Luis Nogales 01-12-2011

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