Génesis de la guerra fría (1945-1947) · PDF file270 tema 12 Génesis de...
24
La guerra fría Durante casi toda la segunda mitad del siglo XX, el mundo vivió bajo el enfrentamiento entre dos superpotencias, Estados Unidos y la Unión Soviética, que amenazaban con destruirse mutuamente en una guerra nuclear. El miedo a ese conflicto estuvo latente durante casi cincuenta años: desde finales de la Segunda Guerra Mundial hasta la disolución, en 1991, del bloque comunista. Afortunadamente, el temido conflicto nuclear nunca se produjo. Las dos superpotencias pasaron por períodos tensos, en los que se llegó a estar «al borde del abismo», y por otros en los que disminuía esa tensión. Pero toda la etapa estuvo jalonada por conflictos bélicos a escala local, en los que se reflejaba la oposición entre los bloques. Cada una de las superpotencias defendía un modelo político, social y económico distinto. Los Estados Unidos representaban el capitalismo y la democracia liberal; la Unión Soviética, el comunismo y la llamada democracia popular. La oposición de los bloques contagió toda la política internacional e incluso la política interna de muchos países. Ambos bloques presionaron constantemente para atraer aliados a su área de influencia. El conflicto acabó con la derrota del comunismo. No se trató de una derrota militar, sino de un proceso de agotamiento interno. tema Génesis de la guerra fría (1945-1947) La máxima tensión (1948-1953) La coexistencia pacífica (1954-1975) Rebrote y final de la guerra fría (1976-1991) 4 3 2 1 CUESTIONES PREVIAS F ¿Por qué se ha denominado a esta etapa como guerra fría? F Analiza el mapa. ¿Qué dos superpotencias dominaron la escena internacional? ¿Qué alianzas formaron? ¿Cuáles fueron las principales crisis del período? F En la fotografía aparece el muro de Berlín. ¿Cuándo y por qué se construyó? 268 12
Transcript of Génesis de la guerra fría (1945-1947) · PDF file270 tema 12 Génesis de...
La guerra fría
Durante casi toda la segunda mitad del siglo XX, el mundo vivióbajo el enfrentamiento entre dos superpotencias, Estados Unidos y la Unión Soviética, que amenazaban con destruirsemutuamente en una guerra nuclear. El miedo a ese conflictoestuvo latente durante casi cincuenta años: desde finales de la Segunda Guerra Mundial hasta la disolución, en 1991, del bloque comunista.
Afortunadamente, el temido conflicto nuclear nunca se produjo.Las dos superpotencias pasaron por períodos tensos, en los quese llegó a estar «al borde del abismo», y por otros en los que disminuía esa tensión. Pero toda la etapa estuvojalonada por conflictos bélicos a escala local, en los que se reflejaba la oposición entre los bloques.
Cada una de las superpotencias defendía un modelo político,social y económico distinto. Los Estados Unidos representabanel capitalismo y la democracia liberal; la Unión Soviética, elcomunismo y la llamada democracia popular. La oposiciónde los bloques contagió toda la política internacional e incluso la política interna de muchos países. Ambos bloques presionaronconstantemente para atraer aliados a su área de influencia.
El conflicto acabó con la derrota del comunismo. No se trató de una derrota militar, sino de un proceso de agotamiento interno.
tema
Génesis de la guerra fría (1945-1947)
La máxima tensión (1948-1953)
La coexistencia pacífica (1954-1975)
Rebrote y final de la guerra fría(1976-1991)
4
3
2
1
CUESTIONES PREVIAS
F ¿Por qué se ha denominado a esta etapa
como guerra fría?
F Analiza el mapa. ¿Qué dos superpotencias
dominaron la escena internacional?
¿Qué alianzas formaron? ¿Cuáles fueron
las principales crisis del período?
F En la fotografía aparece el muro de Berlín.
¿Cuándo y por qué se construyó?
268
12
OCÉANOPACÍFICO
OCÉANO
ÍNDICO
OCÉANOATLÁNTICO
OCÉANO
PACÍFICO
Países del bloque comunista
Estados Unidos y sus aliados
Guerras y crisis importantes
Países con bases militaresde EE.UU.
Flotas estratégicas de EE.UU.
Áreas con desplieguede misiles nucleares
EFECTIVOS MILITARES DEL PACTO DE VARSOVIA Y LA OTAN EN EUROPA
Total tropas
4.722.000
Tanques
56.000
Aviones
11.200
Cabezasnucleares
3.800
Portaaviones
4
Buques
239
4.864.000 23.000 10.100 11.000 20 464
Submarinosnucleares
82
77
Submarinosdiesel
160
138
el espacio
el tiempo
269
El mundo durante la guerra fría
Orígenes de la guerra fríay máxima tensión
Coexistencia pacíficaRebrote y final de la guerra fría
1979
Revolución sandinista
en Nicaragua / Invasión soviética
de Afganistán / Revolución iraní
1980
Acuerdos SALT 2
1981
Iniciativa estadounidense
de «guerra de las galaxias» / EE.UU.
invade la isla de Granada
1987
Tratado de Washington
1989
Revoluciones democráticas
en Europa del este
1990
Reunificación alemana
1991
Disolución del Pacto de Varsovia /
Desaparición de la URSS
1946
Informe Jdánov
1947
Plan Marshall / Kominform /
Doctrina Truman
1948
Se crea la RFA / Bloqueo de Berlín /
Golpe de Praga / Ruptura
Yugoslavia-URSS
1949
Creación del COMECON / Creación
de la RDA / Creación de la OTAN /
Triunfo de la revolución en China /
Bomba atómica soviética
1950
Guerra de Corea
1952
La URSS ensaya la bomba H
1953
Muerte de Stalin
1954
Creación de la SEATO
1955
Creación del Pacto de Varsovia
1956
Revuelta en Hungría
1957
Guerra de Indochina
1959
Conferencia de Bandung
1960
Ruptura URSS-China
1961
Construcción del muro
de Berlín
1962
Crisis de los misiles en Cuba
1964
Intervención de EE.UU.
en Vietnam
1965
Invasión estadounidense
de la República Dominicana
1968
Tratado de No Proliferación
Nuclear / Primavera de Praga
1970
La R. F. Alemana inicia su
apertura al este (Ostpolitik)
1972
Firma de los acuerdos SALT
entre la URSS y EE.UU.
1973
Acuerdos de París entre
EE.UU. y Vietnam del Norte /
Alto el fuego en Vietnam
1975
Retirada estadounidense de
Vietnam / Conferencia
de Seguridad
y Cooperación de Helsinki
270 tema 12
Génesis de la guerra fría (1945-1947)
1.1. Características de la guerra fría
El concepto guerra fría define el sistema de relaciones internacionalesexistente entre 1945 y 1991. Durante ese período el mundo se dividió endos bloques antagónicos, uno encabezado por Estados Unidos y el otropor la Unión Soviética. Esta situación generó un sistema bipolar que es-tuvo en vigor durante más de cuarenta años. Cada bloque representabauna diferente concepción política, económica e ideológica:
• El bloque occidental defendía un sistema político democrático, una eco-nomía capitalista y una ideología liberal.
• El bloque comunista defendía un sistema político totalitario, una econo-mía planificada* y una ideología marxista.
Sin embargo, ambos bloques no dudaron en apoyar regímenes contrariosa sus principios ideológicos si con ello conseguían debilitar al contrario.
Las dos superpotencias intentaron mantener su seguridad y ampliar o pro-teger sus zonas de influencia utilizando todos los medios disponibles conexcepción del conflicto bélico directo, ya que este implicaba el uso de ar-mas nucleares y, por tanto, la destrucción mutua. Entre estas formas de en-frentamiento destacaron:
• Una continua carrera de armamentos, especialmente en lo referente alarsenal nuclear, de forma que cada superpotencia dispuso de suficientesmedios para destruir varias veces la vida sobre la Tierra.
• La propaganda ideológica F (Docs. 1 y 2).
• La subversión* y el espionaje del bloque contrario a través de los servi-cios secretos (CIA estadounidense y KGB soviético).
• Las presiones políticas y económicas tanto sobre los Estados aliadoscomo contra los del bloque enemigo.
• La guerra localizada en territorios periféricos por los que ambos blo-ques intentaban expandir su dominio.
La ONU quedó maniatada por los intereses de las dos grandes potencias.Las políticas de colaboración y acuerdos fueron muy difíciles en este con-texto, pues primaba la desconfianza mutua. Sin embargo, la ONU sirvió almenos como foro de debate entre los bloques y permitió que existiese unacomunicación continua entre ellos.
1.2. El final de la cooperación entre los aliados
La Segunda Guerra Mundial aceleró el declive de Europa. Los Estados eu-ropeos habían quedado exhaustos tras el conflicto y carecían de los me-dios militares y económicos para mantener su antiguo estatus de potenciasmundiales. Por el contrario, la guerra supuso la consolidación de EstadosUnidos y la Unión Soviética como líderes de la política internacional.
En 1945 parecía que se iniciaba un período de colaboración entre las dosgrandes potencias victoriosas. La Conferencia de Yalta, la creación de laONU, la firma de los tratados de paz con los países derrotados y los juiciosde Nuremberg parecían síntomas de cooperación entre ambas.
Sin embargo, había desaparecido el único elemento que cohesionó real-mente a las potencias aliadas: la existencia de un enemigo común. Y ape-nas existían otros vínculos entre ellas, pues se trataba de Estados muy
1
DOCS. 1 Y 2. CARTELES FRANCESESDE PROPAGANDA DURANTE LA GUERRA FRÍA.
F ¿Qué posición defiende cada uno
de estos carteles?
¿Quién
provoca
la guerra?
La injerencia
soviética
La ocupación
americana
es la guerra.
La guerra fría
diferentes, con líneas políticas, socioeconómicas y estratégicas muy dis-tintas, incluso antagónicas. Así, no tardaron en aparecer los desacuerdos.
Ya la conferencia de Potsdam puso claramente de manifiesto las diferen-cias de intereses entre ambos países. Además, el fin del Acuerdo de Présta-mo y Arriendo por el que Estados Unidos daba un trato económico de pri-vilegio a la Unión Soviética, los distanció aún más.
El enfrentamiento fue gestándose entre 1945 y 1946 para manifestarseabiertamente a partir de 1947. El primer desencuentro se produjo lejos delespacio europeo, en Irán. En 1946 se acordó la retirada de las tropas alia-das que ocupaban el territorio iraní, pero la Unión Soviética se negó a reti-rarse y mantuvo el control de algunas provincias del norte del país. Sola-mente la presión estadounidense logró el repliegue soviético. A los ojosoccidentales esta actitud demostraba el ansia expansionista soviética.
1.3. El triunfo de la desconfianza mutua
La actitud de las potencias en Europa confirmó la ruptura F (Doc. 3).
En los países de Europa oriental ocupados por el Ejército Rojo, todos losmovimientos políticos fueron reprimidos excepto los partidos comunistas,que obedecían los dictados de Moscú. Los gobiernos que se instalaron en es-tos países estaban subordinados a la política soviética. La URSS incumplióde esta forma su promesa previa de convocar elecciones libres y dejar que laspoblaciones de los países liberados del nazismo decidiesen su futuro.
Los Estados de la Europa occidental se hallaban en graves dificultadeseconómicas. Ante el temor de que la crisis favoreciera la expansión comu-nista, Estados Unidos reaccionó. El presidente Truman anunció en 1947una nueva política exterior estadounidense: los gobiernos europeos dis-puestos a frenar la influencia soviética tendrían derecho a recibir la ayudaamericana. Es lo que se ha denominado la doctrina Truman o doctrinade la contención F (Doc. 4).
271
DOC. 3. LOS DOS BLOQUESEN EUROPA EN 1948.
F ¿Qué países quedaron bajo
la influencia de cada bloque?
¿Cuáles se mantuvieron
neutrales?
Ma r Neg ro
M a r
M e d i t e r r á n e o
NORUEGA
OCÉAN
OATLÁNTICO
SUECIAFINLANDIA
UNIÓN SOVIÉTICA
POLONIA
CHECOSLOVAQUIA
ISLANDIA
IRLANDAREINOUNIDO
DINAMARCA
RUMANIA
BULGARIAYUGOSLAVIA
ALBANIAGRECIA
TURQUÍA
ITALIA
SUIZA AUSTRIA HUNGRÍA
FRANCIA
PORTUGAL
ESPAÑA
BÉLGICALUX.
PAÍSESBAJOS Berlín
ALEMANIA
Países bajo influenciade la Unión Soviética
Países bajo influenciade Estados Unidos
Países ocupadospor el Ejército Rojo
Zonas de ocupación en Alemania
Zona soviética
Zona británica
Zona estadounidense
Zona francesa
*Economía planificada: Aquel sistema
económico en el que el Estado regula
el proceso de producción y distribución
de bienes.
*Subversión: Conjunto de movimientos
clandestinos cuyo objetivo es desestabilizar
el sistema político de un país.
272 tema 12
La respuesta de Stalin a la doctrina Truman fue cohesionar más la zona deinfluencia soviética a través del control ideológico. Este se manifestó en ladoctrina Jdánov F (Doc. 5) y en la creación de la Kominform (Oficina deInformación de los Partidos Comunistas) a finales de 1947. Jdánov expusola aceptación soviética de que el mundo estaba dividido en dos y que, portanto, era necesario elegir entre los dos campos enfrentados: el «imperia-lista», dirigido por Estados Unidos, y el «antiimperialista», dirigido por laUnión Soviética. Del mismo modo, la Kominform agrupó a los partidoscomunistas y los convirtió en instrumentos de la política de Stalin.
La guerra civil griega
La doctrina Truman fue aplicada por primera vez en la guerra civil griega.Tras la expulsión de los alemanes de Grecia comenzó una lucha entre lospartidarios de la monarquía y la guerrilla favorable a un régimen comunis-ta. En 1947 Estados Unidos decidió intervenir a favor de los monárquicos,mientras que la guerrilla era apoyada sobre todo por el gobierno comunis-ta yugoslavo. La masiva ayuda económica y militar de Estados Unidos fuedecisiva en el triunfo de la monarquía.
Ambas potencias se acusaron de haber intervenido para doblegar la volun-tad popular a favor de sus propios intereses.
Tanto la actuación estadounidense como la soviética consumaron la ruptu-ra de la alianza que había servido para derrotar al nazismo y al fascismo, yseñalaron el inicio de una nueva etapa marcada por la bipolarización.
Define: sistema bipolar, bloque,
superpotencia, doctrina Truman,
doctrina Jdánov.
Compara los sistemas políticos,
económicos e ideológicos
de los dos bloques.
Explica el proceso que llevó
a la guerra fría.
Analiza el papel de las Naciones
Unidas durante la guerra fría.
Justifica la aplicación del término
«guerra fría» para definir
la etapa 1945-1991.
5
4
3
2
1
Cuestiones de estudio
En la presente etapade la historia mun-dial, casi todas lasnaciones deben op-tar entre modos al-ternativos de vida.Con frecuencia, ladecisión no es libre[…].
Uno de dichos mo-dos de vida se basaen la voluntad de lamayoría y se distin-gue por la existenciade instituciones li-bres, un gobierno re-presentativo, eleccio-
nes limpias, garantías a la libertad individual, libertad de palabray religión y el derecho a vivir libres de opresión política.
El otro se basa en la voluntad de una minoría impuesta median-te la fuerza a la mayoría. Descansa en el terror y la opresión, enuna prensa y una radio controladas, en las elecciones fraudu-lentas y en la supresión de las libertades individuales […].
Ayudando a las naciones libres e independientes a conservar suindependencia, EE.UU. habrá de poner en práctica los princi-pios de la Carta de las Naciones Unidas.
Discurso de Truman en el Congreso de EE.UU., 1947
F ¿En qué se parecen y en qué se diferencian ambos discursos? ¿Qué países representarían a cada uno de los sistemas que plantean?
DOC. 4. DOCTRINA TRUMAN
Pero en el camino desus aspiraciones a ladominación mun-dial, los Estados Uni-dos se han encontra-do con la URSS, consu creciente influen-cia internacional,que constituye unbastión de la políticaantifascista y antiim-perialista […].
Los profundos cam-bios operados en lasituación internacio-nal y en la de los dis-tintos países al termi-
nar la guerra, han modificado enteramente el tablero políticodel mundo. Se ha originado una nueva distribución de las fuer-zas políticas. A medida que nos vamos alejando del final de lacontienda, más netamente aparecen señaladas las dos principa-les direcciones de la política internacional de la posguerra,correspondientes a la distribución de las fuerzas políticas endos campos opuestos: el campo imperialista y antidemocráti-co, de una parte, y el campo antiimperialista y democrático, deotra. Los Estados Unidos representan el primero, ayudados porInglaterra y Francia […].
Discurso de Jdánov en la sesión inaugural de la Kominform, 1947
DOC. 5. DOCTRINA JDÁNOV
La máxima tensión (1948-1953)
Desde finales de 1947 la rivalidad entre las dos grandes potencias se con-virtió en abierto enfrentamiento y se desató una pugna por ampliar susrespectivas zonas de dominio. En 1948 se confirmó la división de Europaen dos bloques. Pronto esta división se amplió a otras zonas de la Tierra.
2.1. La división económica de Europa
Cada una de las potencias estableció un sistema de colaboración económi-ca en su zona para asegurar la dependencia de los países que la integraban:
• El Plan Marshall. El gobierno estadounidense diseñó una estrategia para reactivar la economía de los países europeos que le eran favorables.Su secretario de Estado, George Marshall, propuso una generosa ayudaa la que se dio el nombre de Plan Marshall F (Doc. 6). El programa deayuda se aprobó en 1948 por valor de 13.000 millones de dólares.
El Plan Marshall incluyó a casi todos los países de Europa occidental,excepto España, porque se consideró que la dictadura de Franco era unrégimen antidemocrático. Los países más beneficiados fueron ReinoUnido, Francia, Italia y Alemania occidental.
Estados Unidos perseguía dos objetivos: mejorar el nivel de vida en Europa y así alejar el peligro revolucionario y mantener la demanda eu-ropea para evitar una crisis de sobreproducción de su propia industria.
• El COMECOM. La ayuda estadounidense no llegó a los Estados de Eu-ropa oriental, pues Stalin rechazó sus condiciones y presionó a los go-biernos de su zona de influencia para que hicieran lo mismo.
Además, como respuesta al plan estadounidense, la Unión Soviéticacreó en 1949 el Consejo de Ayuda Mutua Económica (COMECOM),cuyo objetivo era coordinar las políticas económicas de los países deEuropa oriental y establecer los mecanismos de asistencia mutua. Lospaíses que se adhirieron fueron la Unión Soviética, Hungría, Checoslo-vaquia, Alemania oriental, Polonia, Bulgaria, Rumania y Albania.
2.2. La crisis de Berlín
Tras la guerra, Alemania quedó dividida en cuatro zonas, cada una admi-nistrada por un país aliado: Estados Unidos, Reino Unido, Francia y laURSS. Berlín se encontraba en la zona soviética y, a su vez, había sido divi-dida en cuatro zonas administradas por los mismos países F (Doc. 8).
En 1948 se celebró la Conferencia de Londres, en la que Estados Unidos,Reino Unido, Francia y el Benelux acordaron la unificación de Alemaniaen un solo Estado, la República Federal de Alemania (RFA). Inmediata-mente después las tres zonas occidentales de Berlín se unificaron.
Estas medidas contravenían los acuerdos de Yalta y Potsdam de 1945. Larespuesta de Stalin fue el bloqueo terrestre de Berlín entre junio de 1948y mayo de 1949 F (Doc. 7). Berlín quedó aislado de las zonas occidentalesde Alemania, lo que dio origen a la primera gran crisis de la guerra fría.
Estados Unidos resolvió la situación con la creación de un puente aéreoque logró abastecer la ciudad durante el bloqueo. La firmeza de la respues-ta estadounidense, que, sin embargo, evitó cualquier gesto agresivo haciala URSS, convenció a Stalin de la inutilidad de la medida, y en mayo de1949 levantó el bloqueo. Pero la URSS creó en su sector de Alemania un Es-tado independiente del resto: la República Democrática Alemana (RDA).
La guerra fría 273
2 DOC. 6. PLANMARSHALL
Es lógico que los Estados Unidos hagantodo lo que les sea posible para favorecerla vuelta del mundo a una salud econó-mica normal, sin la cual no puede ha-ber ni estabilidad política ni paz asegu-rada. Nuestra política no está dirigidacontra ningún país ni doctrina, sino con-tra el hambre, la pobreza, la desespera-ción y el caos. Su fin deberá ser el resta-blecimiento de una economía mundialsana, de manera que permita la vuelta alas condiciones políticas y sociales en lascuales puedan existir instituciones libres.
GEORGE C. MARSHALL, 1947
F ¿Crees que había otros motivos
diferentes a los expuestos? ¿Cuáles?
DOCS. 7 Y 8. BERLÍN DURANTE EL BLOQUEO
Y ZONAS DE ADMINISTRACIÓN.
F ¿Por qué decretaron el bloqueo
las autoridades soviéticas?
¿Cómo respondió Occidente?
Zona de ocupaciónsoviética
Sectorsoviético
Sectorfrancés
Sectorbritánico
Sectorestadounidense
BERLÍN
274 tema 12
2.3. La creación de los bloques militares
El aumento de la tensión llevó a los dos bloques a constituirse también como alianzas militares para actuar de forma conjunta contra cualquieragresión del enemigo F (Doc. 10).
El bloque occidental constituyó en 1949 la Organización del Tratado delAtlántico Norte (OTAN), firmada por Estados Unidos, Canadá, ReinoUnido, Italia, Francia, Países Bajos, Bélgica, Noruega, Dinamarca, Islandia,Portugal y Luxemburgo. Poco más tarde, en 1952, se sumaron Turquía yGrecia, y en 1955, la República Federal Alemana.
El primer objetivo militar de la Unión Soviética fue conseguir desarrollararmamento nuclear para no estar en inferioridad con Estados Unidos. Loconsiguió en 1949, año en que hizo estallar su primera bomba atómica.Una vez logrado esto, patrocinó una alianza militar con los otros países co-munistas europeos que sirviese de contrapeso a la OTAN. De esta forma,en 1955 se firmó el Tratado de Amistad, Cooperación y Asistencia Mutua,conocido como Pacto de Varsovia, ratificado por la Unión Soviética, laRepública Democrática Alemana, Polonia, Checoslovaquia, Rumania,Hungría, Bulgaria y Albania.
2.4. La ampliación de los bloques
Pronto la tensión internacional se extendió a Asia por la presión que lasdos superpotencias ejercieron para ampliar su propia zona de dominio yrestringir la del contrario. Los dos hechos más significativos fueron la crea-ción de la República Popular China en 1949 y la guerra de Corea entre1950 y 1953.
El triunfo del comunismo en China
China supuso un gran éxito para el bloque comunista. El país se encontra-ba en guerra civil desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Se enfren-taban el Partido Comunista Chino, que quería instaurar un régimen simi-lar al soviético, y los nacionalistas del Quomintang, partidarios de unaaproximación al bloque occidental.
En 1949, el Partido Comunista Chino tomó el poder y su secretario gene-ral Mao Zedong proclamó la República Popular China. A continuación,firmó un tratado de ayuda mutua con Stalin. Ello significó un gran triunfodiplomático y estratégico para la Unión Soviética.
La guerra de Corea
Corea formaba parte del Imperio japonés antes de la Segunda GuerraMundial. Tras la derrota japonesa en 1945 quedó dividida en dos Estadospor el paralelo 38º: Corea del Norte, vinculada a la Unión Soviética, y Co-rea del Sur, dependiente de Estados Unidos.
La victoria comunista en China fortaleció la idea del líder norcoreano Kim Il Sung de unificar la península. En junio de 1950 las tropas del nor-te invadieron el sur, y conquistaron con facilidad casi todo el territorio. Es-tados Unidos reaccionó inmediatamente y consiguió una resolución decondena del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en el que noestaba la URSS, y la autorización para intervenir militarmente F (Doc. 9).
La contraofensiva estadounidense, dirigida por el general MacArthur, lle-gó cerca de la frontera china, lo que impulsó a Mao Zedong a ayudar mili-tarmente al régimen norcoreano, mientras que la URSS se abstenía de in-
DOC. 9. LA GUERRA DE COREA.
F ¿Cómo se resolvió el conflicto
coreano?
Avances de las tropasde la ONUAvances de lasunidades chinas
7.ª Flota estadounidense
Lugar de armisticio
Intervención deparacaidistas de la ONU
Líneas de frente
Avances de Coreadel Norte
KunsanTaejon
Taegu
Pusan
Inchon
Sinuiju
Panmunjon
Hungnam
Iwan
Wonsan
Chongjin
COREADEL
NORTE
Kangnung
COREA DELSUR
No
viem
bre
1950
PYONGYANGAbril 1951
SEÚL
1951
Enero
1950
Septiem
bre
Cheju
38º
J A PÓN
CH I NA
MAR
DEL JAPÓN
MAO ZEDONG (1893-1976)
Líder del Partido Comunista Chino. Fue
presidente del Consejo de Gobierno
chino desde la victoria en la guerra civil
en 1949, y tras la aprobación de la nueva
constitución en 1954 fue nombrado
presidente del país. Mantuvo el máximo
poder en China hasta su muerte.
Colaboró con la política soviética hasta
la muerte de Stalin, pero luego se fue
separando del influjo de Moscú e intentó
establecer su propia zona de dominio
e influencia internacional.
La guerra fría
tervenir. El general MacArthur propuso el bombardeo nuclear de China,por lo que fue cesado inmediatamente del mando.
Las fuerzas estadounidenses tuvieron que retroceder y el frente se estabili-zó a lo largo del paralelo 38º. La incapacidad de ambos bandos para lograruna victoria sin recurrir al arma nuclear condujo a la firma del armisticioen 1953, acuerdo que confirmaba la situación existente al inicio del con-flicto. Cerca de millón y medio de personas habían muerto para nada.
Las consecuencias del conflicto fueron destacables. Por un lado, el enfren-tamiento significó la extensión de la guerra fría al continente asiático y, porotro lado, demostró que cualquier iniciativa bélica podía provocar unareacción mayor del otro bloque, por lo que era necesario localizar y aislarlos conflictos a fin de poderlos reconducir en un momento dado.
Las consecuencias de la ampliación del bloque comunista
La ampliación de la zona de dominio comunista y el aumento de la tensiónen Asia hicieron que Estados Unidos impulsase la creación de tratados regionales de defensa. En 1954, se creó la SEATO (Organización del Tra-tado del Sudeste Asiático) que agrupó a Australia, Francia, Reino Unido,Nueva Zelanda, Pakistán, Filipinas, Tailandia y Estados Unidos. Un añodespués se firmó el Pacto de Bagdad (1955) entre Estados Unidos, Tur-quía, Irak, Irán, Pakistán y Reino Unido. Estados Unidos también firmótratados bilaterales con Taiwán, Corea del Sur y Japón F (Doc. 10).
Además, el avance del comunismo tuvo también consecuencias para la po-lítica interior de los países occidentales. En Estados Unidos se desató unamarea de anticomunismo cuyo máximo exponente fue la caza de brujaspatrocinada por el senador McCarthy y su Comité de Actividades Antinor-teamericanas. Miles de personas, sobre todo artistas e intelectuales, fueronacusadas de simpatizar con el comunismo y muchas perdieron su trabajo eincluso sufrieron prisión por sus ideas políticas.
275
Define: Plan Marshall, COMECOM,
OTAN, Pacto de Varsovia, SEATO,
Pacto de Bagdad, caza de brujas.
Describe estos acontecimientos:
• Revolución china.
• Guerra de Corea.
• Bloqueo de Berlín.
Compara los países que formaban
cada bloque y búscalos en el mapa.
Explica cómo se extendió a Asia
la lucha entre los bloques.
Analiza como influyó en los bloques
el triunfo del comunismo en China.
Valora el episodio conocido como
caza de brujas en Estados Unidos.
11
10
9
8
7
6
Cuestiones de estudio
OCÉANO
PACÍFICO
OCÉANO ÍNDICO
OCÉANO
ATLÁNTICO
OCÉANO
PACÍFICO
Países comunistas
Estados Unidos y sus aliados
Pacto de Bagdad1955
EE.UU., Turquía, Irak, Irán,Pakistán y Reino Unido.
SEATOOrganización del Tratadodel Sudeste Asiático. 1954
EE.UU., Francia, Australia,Nueva Zelanda, Pakistán, Filipinas,Reino Unido y Tailandia.
Pacto de Varsovia1955
URSS, Bulgaria, Checoslovaquia,R.D.A., Hungría, Polonia,Rumania, Albania (abandonóel pacto en 1968)
DOC. 10. PRINCIPALES ALIANZAS MILITARES DURANTE LA GUERRA FRÍA.
F ¿Con qué objetivo se formaron estas alianzas?
OTANOrganización del Tratadodel Atlántico Norte. 1949
EE.UU., Bélgica, Reino Unido,Canadá, Dinamarca, Francia,Islandia, Italia, Luxemburgo,Países Bajos, Noruega, Portugal,Turquía (1952), Grecia (1952),RFA (1955) y España (1982).
276 tema 12
La coexistencia pacífica (1954-1975)
3.1. Cambio de líderes y comienzo de la distensión
A partir de 1953 se inició un relevo de los dirigentes de las dos grandes po-tencias. Eisenhower asumió la presidencia de Estados Unidos y ese mismoaño murió Stalin, al que sucedió tres años después Nikita Kruschev. Am-bos líderes parecían más dispuestos a la negociación que sus predecesores,lo que inició el deshielo de las relaciones entre ambas potencias.
Este cambio no solo tenía que ver con el nuevo talante de los políticos, sino que estaba motivado por nuevos factores que habían aparecido en el escenario internacional.
• En 1949 la URSS construyó la primera bomba atómica, lo que supuso elfin del monopolio nuclear de Estados Unidos. El riesgo de conflictonuclear que se produjo durante la guerra de Corea llevó a ambas super-potencias a relajar la enorme tensión internacional, temerosas de que unnuevo conflicto pudiese llevar a una guerra nuclear.
• Algunos países, especialmente del Tercer Mundo, expresaron su volun-tad de no entrar en la política de bloques y mantenerse en una posiciónneutral respecto de las dos superpotencias.
• Dentro de los propios bloques tuvieron lugar conflictos y movimien-tos internos que pusieron en riesgo su cohesión.
A esta nueva etapa en las relaciones entre los dos bloques se le denominócoexistencia pacífica. Sin embargo, esta época no estuvo en absoluto li-bre de conflictos. Las conversaciones entre las superpotencias se alterna-ron con períodos de enorme tensión internacional que, en los casos másgraves, pusieron al mundo al borde del enfrentamiento nuclear. A su vez,las crisis eran seguidas de conversaciones y de reuniones de los respectivoslíderes con el objetivo de promover el acercamiento político y estableceracuerdos en diversos campos.
La primera prueba: la crisis del canal de Suez
El primer conflicto en el que se pusieron a prueba los mecanismos de diá-logo de la nueva etapa fue la crisis del canal de Suez de 1956, en la queambas potencias actuaron conjuntamente.
3
DOC. 11. EL PRESIDENTE EGIPCIO NASSER
IZA LA BANDERA DE SU PAÍS EN PORT SAID
TRAS LA NACIONALIZACIÓN DEL CANAL.
F ¿Qué consecuencias tuvo esta
nacionalización?
KRUSCHEV (1894-1971)
Político soviético. Tras la muerte
de Stalin fue miembro
en la dirección colectiva
y en 1956 ocupó el cargo de jefe
de gobierno de la URSS. Durante
su mandato la política exterior
de la URSS se caracterizó
por una relajación del control
sobre los países aliados
y por una cierta distensión
con Occidente. Eso no impidió
el estallido de gravísimas crisis
internacionales como la de los
misiles en Cuba.
JOHN F. KENNEDY (1917-1963)
Político estadounidense
perteneciente a una rica familia
con numerosos políticos en ella.
Miembro del Partido Demócrata
y senador por Massachusetts.
En 1960 ganó las elecciones
con un programa político liberal.
En 1961 apoyó la invasión
de Cuba por exiliados de ese país,
que resultó un completo fracaso.
Hizo frente a la crisis de los
misiles de 1962 e impulsó una
nueva política de coexistencia
pacífica con la URSS. Fue
asesinado durante una visita
a Dallas en 1963.
La guerra fría
El presidente de Egipto Nasser había decretado la nacionalización del ca-nal de Suez, que hasta entonces controlaba una compañía anglo-francesa.Un ataque combinado de Francia, Reino Unido e Israel sobre Egipto pre-tendía anular por la fuerza la nacionalización del canal bajo el pretexto deque ponía en peligro su suministro de petróleo. Sin embargo, la oposiciónde Estados Unidos y de la URSS a una agresión de claros rasgos colonialis-tas impuso la retirada de los atacantes. Con esta actuación las dos super-potencias conseguían acabar con la influencia europea sobre esta regiónestratégica e incorporarla a su zona de control.
3.2. El movimiento de los países no alineados
Frente a la enorme presión de las superpotencias para ampliar sus respecti-vas zonas de control, algunos países del Tercer Mundo mostraron su deseode adoptar una posición de neutralidad ante los dos bloques F (Doc. 12).Surgió así el movimiento de los no alineados.
Este movimiento se desarrolló paralelo al proceso de descolonización deAsia y África desde finales de la década de 1940 hasta mediados de losaños setenta. El momento más importante fue la celebración de la Confe-rencia de Bandung de 1955 en Indonesia, en la que se reunieron 23 paí-ses y destacó el liderazgo de China, India y Egipto. El acuerdo más impor-tante de Bandung fue el rechazo a la colonización y el apoyo a todos losmovimientos nacionales de liberación, aunque también decidieron esta-blecer una línea propia dentro de las Naciones Unidas que les desvin-culase de los dos bloques.
El movimiento de los no alineados celebró varias reuniones más. La másimportante fue la Conferencia de Belgrado de 1961, en la que se reafir-mó la intención de mantener una línea política alejada de los dos bloques.Otras conferencias tuvieron lugar en El Cairo (1964), Lusaka (1970), Ar-gel (1973), La Habana (1979) y nuevamente en Belgrado (1989).
A pesar de que el movimiento alcanzó un importante eco internacional, sueficacia fue muy limitada y no obtuvo ningún logro significativo. De he-cho, sus miembros se vieron continuamente implicados en la política delos bloques y a menudo mantuvieron conflictos diplomáticos entre ellos.
3.3. Los conflictos internos de los bloques
Durante la etapa de la coexistencia pacífica se produjeron en el interior deambos bloques conflictos y disidencias que afectaron a su cohesión inter-na. Unos fueron resultado de intereses contrapuestos entre países teórica-mente aliados y otros respondieron a revueltas populares en desacuerdocon la política impuesta por la superpotencia dominante.
La disidencia en el bloque comunista
En varios países de Europa oriental hubo movimientos populares contra eldominio que ejercía la Unión Soviética sobre sus políticas. Las más impor-tantes fueron la revuelta polaca y la revuelta húngara de 1956 F (Doc. 13)
y el movimiento de reforma checoslovaco conocido como Primavera dePraga de 1968. En todos los casos la disidencia fue duramente reprimida, yel ejército soviético llegó a invadir estos países para sofocar las revueltas.
Para justificar su actuación, la URSS desarrolló la doctrina Breznev, que es-tableció el derecho de intervención en cualquier país de su bloque que ini-ciara reformas que pusieran en peligro el sistema comunista.
277
DOC. 12. CARICATURA PUBLICADA
EN EL PERIÓDICO NEW YORK TIMES EN 1960.«Los nuevos países quieren ayuda pero
temen el predominio europeo».
En el dibujo Kruschev y Mao se ofrecen
a llevar la maleta
F ¿Qué mensaje transmite la caricatura?
¿Qué pretendían los países
no alineados? ¿Lo lograron?
DOC. 13. REBELIÓN HÚNGARA.
F ¿Cuándo tuvieron lugar
los acontecimeinto que describe
la fotografía? ¿Cómo acabaron?
278 tema 12
Otros países comunistas, como Yugoslavia, Rumania, Albania y China sefueron alejando de la URSS. El caso más importante fue China, que tras lamuerte de Stalin se distanció de Moscú hasta romper relaciones en 1960.
Disensiones en Occidente
También en el bloque occidental hubo discrepancias entre los paísesmiembros, aunque las disensiones no fueron tan graves. El caso más rele-vante fue el de Francia durante la presidencia de De Gaulle, que defen-dió una política propia equidistante de ambas superpotencias y que desa-rrolló un arsenal nuclear propio. Sin embargo, Francia siempre mantuvobuenas relaciones con Estados Unidos y permaneció en la OTAN.
La actitud de Estados Unidos frente a la disidencia fue mucho más expedi-tiva en los países de Latinoamérica. Allí, Estados Unidos intervino contraaquellos gobiernos que se alejaban de sus postulados políticos, unas vecespromoviendo golpes de Estado y otras veces apoyando y entrenando aguerrillas y ejércitos de invasión. Países como Guatemala, Cuba, Nicara-gua, El Salvador, Panamá, Chile, Argentina, etc., se vieron afectados por lacontinua injerencia de Estados Unidos.
3.4. Los conflictos entre los bloques
Durante el período de la coexistencia pacífica las relaciones entre las dosgrandes potencias fueron de una continua rivalidad, que en ocasiones al-canzó niveles de alta tensión. El despliegue de misiles intercontinentalespor parte de la URSS y el lanzamiento de su primera nave espacial en 1957se interpretaron en el bloque occidental como un incremento de la carre-ra armamentista. El presidente Eisenhower enunció entonces la llamadadoctrina de la represalia masiva, que proponía la respuesta nuclear totalante cualquier ataque soviético contra Estados Unidos o sus aliados. Estasituación no se produjo, aunque varias crisis rozaron la tragedia. Las prin-cipales fueron las de Berlín, Cuba y Vietnam.
La segunda crisis de Berlín
Berlín, debido a su posición dentro de Alemania oriental, era un punto defácil contacto entre los dos bloques. Muchos habitantes de la RepúblicaDemocrática Alemana escapaban al lado occidental atraídos por los mejo-res niveles de vida. Esta circunstancia estaba provocando una insoportablesangría para la economía de la RDA.
En 1958 Kruschev solicitó el cambio en la situación de Berlín, pero noconsiguió una respuesta satisfactoria por parte de Occidente. En 1961, elgobierno de Alemania del este comenzó a construir una barrera para sepa-rar el lado oriental de la ciudad del occidental, el muro de Berlín, deno-minado en Occidente como «muro de la vergüenza» F (Doc. 14).
El muro de Berlín fue uno de los símbolos más conocidos de esta etapahistórica. La reacción occidental no fue más allá de las condenas verbales yalgunas muestras de su fuerza militar mediante maniobras militares.
La crisis de Cuba
Cuba era un país aliado de Estados Unidos. Pero en 1959 la guerrilla lide-rada por Fidel Castro llegó al poder y el nuevo régimen fue visto comouna amenaza para los intereses occidentales. La oposición estadounidenseal cambio político en la isla acercó al gobierno castrista a la Unión Soviéti-ca y pronto se implantó un régimen comunista.
DOC. 14. LA CONSTRUCCIÓN DEL MURO
A las 1.11 la emisora de Berlín orientalanunciaba que las autoridades, siguien-do el consejo de sus socios del Pacto deVarsovia, reforzarían la vigilancia de lafrontera con Berlín oeste. El 18 de agos-to comenzó a levantarse el muro, unamole de placas de hormigón a lo largode 155 kilómetros, con zonas de hastacuatro metros de altura. El 23 de agostosolo quedaban siete pasos fronterizos,entre ellos el más conocido, el Check-point Charlie.
Brandt, que era alcalde de Berlín [occi-dental] en 1961, recuerda en sus Memo-rias cómo Kennedy se encontraba en suyate cuando se anunció el levantamien-to del muro, y se preocupó principal-mente por si se habían infringido los de-rechos de los aliados. «Puedo movilizara la Alianza si [Kruschev] hace algo con-tra Berlín oeste, pero no si lo hace en Ber-lín este», dijo.
ANA ALONSO, «A 40 años del muro de Berlín, símbolo de la guerra fría».
El Mundo digital, 2001
F ¿Cuál era la finalidad del muro?
¿Qué representó para la población
de Berlín este?
*CIA: Agencia secreta estadounidense
responsable de mantener informado
al gobierno de cualquier decisión extranjera
que afecte a los intereses de Estados Unidos.
Intervino con frecuencia en los asuntos
internos de otros países.
La guerra fría
Estados Unidos consideraba que un país aliado de la Unión Soviética a tansolo 150 kilómetros de su costa era muy peligroso y además podía signifi-car un factor de desestabilización para toda Latinoamérica y potenciar laaparición de movimientos revolucionarios en otros países.
En 1961 Estados Unidos promovió la invasión de Cuba en Bahía Cochinos,protagonizada por exiliados cubanos dirigidos por la CIA* (Agencia Cen-tral de Inteligencia), cuyo objetivo era derrocar al gobierno de Castro. Lainvasión fue un rotundo fracaso. La respuesta de Castro fue pedir ayudamilitar y protección a la Unión Soviética.
En 1962 se desató el conflicto más grave. Aviones espía de Estados Unidosdetectaron la presencia en Cuba de rampas de misiles nucleares soviéticos.El presidente estadounidense John F. Kennedy decretó el bloqueo navalde Cuba a fin de evitar la llegada de nuevos suministros militares y amenazóa la Unión Soviética con invadir la isla si no retiraba los misiles F (Doc. 16).La crisis estuvo a punto de desembocar en un conflicto directo entre am-bas superpotencias cuando los buques estadounidenses que bloqueabanCuba cerraron el paso a un convoy soviético que llevaba suministros a laisla y que se negaba a detenerse F (Doc. 15). Finalmente Kruschev ordenó la retirada de los barcos y el desmantelamiento de las rampas de misiles.
La crisis cubana fue el conflicto más peligroso de la guerra fría: el mundoentero se mantuvo en vilo ante la posibilidad de una inminente guerra nu-clear. Los gobiernos de las dos superpotencias llegaron a la conclusión deque era necesario abrir nuevos cauces de diálogo para no repetir una situa-ción semejante. Los líderes de los dos países se reunieron en diversas oca-siones y establecieron una línea de contacto directo entre ellos, el llamadoteléfono rojo F (Doc. 17), para poder hacer frente de manera rápida a crisisinternacionales graves.
279
DOC. 15. DESARROLLO DE LA CRISIS DE LOS MISILES. DOC. 16. DISCURSO DE KENNEDY
Buenas noches, compatriotas:
Fiel a su promesa, el gobierno ha continuado vigilando muyde cerca los preparativos militares soviéticos en Cuba. En elcurso de la última semana hemos obtenido pruebas incontes-tables de la construcción de numerosas bases de cohetes enesta isla oprimida. Estos sitios de lanzamiento solo pueden te-ner un objetivo: la constitución de un poder nuclear dirigidocontra el hemisferio occidental […].
Varias de estas bases están dotadas de misiles balísticos de al-cance intermedio, capaces de transportar una cabeza atómicaa unos 2.000 kilómetros. Esto significa que cada uno de estoscohetes puede alcanzar Washington, el canal de Panamá, caboCañaveral, México o cualquier ciudad situada en el sudeste deEstados Unidos, Centroamérica o la región del Caribe […].
Para impedir la puesta en marcha de un dispositivo ofensivo,una estricta cuarentena será aplicada a todo equipamiento mi-litar ofensivo destinado a Cuba. Todos los barcos cuyo desti-no sea Cuba, sea cual sea su pabellón o su procedencia, seráninterceptados y obligados a dar la vuelta […].
Tercero: todo misil nuclear lanzado desde Cuba contra cual-quier nación del hemisferio occidental, será considerado co-mo equivalente a un ataque soviético contra EE.UU., ataqueque entrañaría represalias masivas contra la Unión Soviética.
Discurso televisado de Kennedy, 22 de octubre de 1962
F ¿Por qué Estados Unidos contemplaba como un gran peligro
para su seguridad la construcción de rampas de lanzamiento
de misiles en Cuba?
F ¿Cuál fue la respuesta estadounidense
a la amenaza soviética?
Bloqueo navalestadounidense
Bases de misilessoviéticos
Flota soviética
Bases aéreasestadounidenses
C U B A
ESTADOS UNIDOS
HAITÍ REPÚBLICADOMINICANA
OCÉANOATLÁNTICO
JAMAICA
Key West
BAHAMAS
Cabo Cañaveral
Miami
Go l f od e
Mé x i c o
LaHabana
Guantánamo
Bahía de Cochinos
80º
20º
70º
20º
80º 70º
30º30º
DOC. 17. ¿TELÉFONO ROJO? VOLAMOS HACIA
MOSCÚ. Esta película ironizaba sobre
el peligro nuclear un año después
de la crisis de Cuba.
F ¿Qué era el teléfono rojo?
280 tema 12
La guerra de Vietnam
El siguiente punto de fricción entre las dos superpotencias se resolvió enVietnam por medio de una de las llamadas «guerras localizadas».
La península de Indochina había sido colonia francesa. Francia se habíaretirado de la zona tras una dura guerra en la que fue derrotada. Los acuer-dos de Ginebra de 1954 dejaron Vietnam dividido en dos Estados, Viet-nam del Norte, con un régimen comunista liderado por Ho Chi Minh, yVietnam del Sur, gobernado por una dictadura favorable a Occidente diri-gida por Ngo Dinh Diem. Estos acuerdos fijaban la línea de separaciónprovisional entre el norte y el sur en el paralelo 17º y preveían la reunifi-cación del país después de la celebración de elecciones.
En Vietnam del Sur existía una guerrilla comunista, el Vietcong, apoyadapor el régimen norvietnamita y que amenazaba con derribar al gobierno.Estados Unidos decidió apoyar al régimen de Vietnam del Sur, temerosode que el comunismo se impusiese en todo el país. El conflicto se inscribióasí en el marco de la guerra fría para impedir la progresión del comunismoen Asia. Se quería evitar lo que se denominó efecto dominó, es decir, queel éxito de una revolución comunista en un país sirviera de ejemplo parala difusión de gobiernos prosoviéticos por los países vecinos.
Estados Unidos inició una intervención armada directa en 1964, que llegóa superar los 500.000 efectivos en 1968 F (Doc. 18). Pero todo ello resultóinútil: ni el continuo aumento de tropas, ni la superioridad tecnológica, nilos ataques con armas químicas, ni los bombardeos masivos del norte lo-graron doblegar a un enemigo que utilizaba tácticas guerrilleras y que con-taba con bastante apoyo popular.
En 1968 el Vietcong lanzó una ofensiva que puso de manifiesto la imposi-bilidad de que las tropas estadounidenses ganasen la guerra F (Doc. 19).Además, la oposición al conflicto se había extendido por todo Occidente,incluso en el interior de Estados Unidos, por las terribles imágenes quemostraba la televisión. En 1969, Richard Nixon asumió la presidencia enEstados Unidos con la promesa de acabar con la guerra, y a partir de en-tonces comenzó un repliegue progresivo de tropas que duró cuatro años.
En 1973 se llegó a un acuerdo de alto el fuego. Estados Unidos retiró todassus tropas y se acordó la reunificación del país. Pero la lucha entre el nortey el sur continuó hasta abril de 1975, cuando las tropas del Vietcong y deVietnam del Norte tomaron Saigón. En 1976 los dos Vietnam se unieronformando la República Socialista de Vietnam, que inmediatamente seintegró en el bloque prosoviético. Casi al mismo tiempo, cayeron tambiénen la órbita soviética los países vecinos de Laos y Camboya, que se habíanvisto inmiscuidos en el conflicto desde 1965.
La guerra de Vietnam representó para Estados Unidos un enorme despres-tigio internacional y un gran fracaso militar, con un costo de más de50.000 soldados estadounidenses muertos y 150.000 heridos. Supuso lamayor derrota militar de la historia de ese país, y a partir de entonces lossucesivos gobiernos limitaron las intervenciones militares en el exterior.
3.5. Nuevos factores de distensión
Hacia el final de la etapa de la coexistencia pacífica, aparecieron nuevosfactores que contribuyeron a modificar las relaciones internacionales y fa-vorecieron la distensión. Los graves conflictos de los años anteriores ha-bían alertado sobre el peligro de un conflicto nuclear, y parecía necesarioun acercamiento entre las superpotencias.
DOC. 18. TROPAS ESTADOUNIDENSES
EN VIETNAM.
F ¿Por qué intervino Estados Unidos
en Vietnam? ¿Logró sus objetivos?
REPÚBLICA POPULARDE VIETNAM
Río
MekongTAILANDIA
LA
OS
CAMBOYA
Phnom Penh
SAIGÓN
Da Lat
Kontum
Da Nang
Vinh
HANOIHaiphong
Sam Noa
Vientiane
G o l f od e
S i a m
MARDE LA CHINAMERIDIONAL
C H I N A
Hainan
Bangkok
Paralelo 17
VIETNAMDEL SUR
DOC. 19. LA GUERRA DE VIETNAM.
F ¿Por qué se dice que esta guerra
supuso un reforzamiento de la URSS
en Asia?
Ofensivanorvietnamita
Ofensivaestadounidense
Ruta de Ho Chi Minh Base aérea soviética
Base aéreaestadounidense
Base navalestadounidense
DOC. 20. PROTOCOLO DE LOS TRATADOS SALT I
Los Estados Unidos y la Unión de Repúblicas Socialis-tas, de aquí en adelante las partes, estando de acuer-do, en la convención provisional, sobre ciertas limita-ciones relativas a los lanzadores de misiles balísticosinstalados en submarinos y en los submarinos porta-dores de misiles balísticos modernos, así como en elprocedimiento de reemplazo, han convenido lo si-guiente:
Las partes convienen que, en virtud del artículo III dela convención provisional, para el período en el cual lacitada convención permanecerá vigente:
Los Estados Unidos solo poseerán 710 lanzadores demisiles balísticos a bordo de submarinos (SLBM) y nomás de 44 submarinos portadores de misiles balísticosmodernos. La Unión Soviética no poseerá más de 950lanzadores de misiles balísticos a bordo de submarinosy no más de 62 submarinos portadores de misiles ba-lísticos modernos.
Protocolo de la Convención Provisional de los Acuerdos SALT I, Moscú, 1972
F ¿Cuál es el objetivo de este protocolo?
F ¿Por qué crees que le concede a la URSS más número de submarinos
y lanzadores? ¿Sería compensado Estados Unidos en otros tipos
de armas? Explica tu respuesta.
La guerra fría 281
Las conversaciones entre las superpotencias
Desde finales de los años sesenta, el enorme gasto que implicaba el mante-nimiento de los costosos sistemas de armas nucleares comenzaba a pesarsobre las economías de ambas superpotencias, por lo que era necesariofrenar la carrera de armamentos. Además, el riesgo nuclear favoreció elsurgimiento de corrientes pacifistas entre la población que presionaban alos gobiernos, especialmente en Occidente.
Por estos motivos, se iniciaron conversaciones para disminuir el gasto enarmamento y alcanzar una reducción de los arsenales atómicos. El primerpaso en esta dirección fue el Tratado de No Proliferación de Armas Nu-cleares de 1968, que pretendía evitar la difusión de este tipo de armas,aunque no fue firmado por dos países que eran potencias nucleares: Chinay Francia.
El acercamiento entre Estados Unidos y la Unión Soviética se volvió a ma-nifestar con las negociaciones que dieron lugar durante la década de lossetenta a los acuerdos SALT I (1972) y SALT II (1979) sobre limitaciónde armas estratégicas. Aunque eran un freno a la carrera de armamento, enrealidad se trataba de establecer el principio de la disuasión nuclear, unequilibrio del terror que aseguraba la mutua destrucción en caso de gue-rra. Paradójicamente parecía la única manera de llegar a una situación dedistensión y cierta seguridad mundial F (Doc. 20).
Nuevos centros de poder mundial
Otro factor que influyó en las relaciones internacionales fue el fortalecimien-to de otros centros de poder mundial que mantenían posiciones propias enlas cuestiones internacionales rompiendo la unanimidad de los bloques.Destacaron la Comunidad Económica Europea, que comenzaba a despun-tar por su potencial económico, y China, que tras su ruptura con la URSS en 1960 y su incorporación al grupo de potencias con armamento nuclear,adquirió gran influencia entre algunos países del Tercer Mundo F (Doc. 21).
DOC. 21. CARTEL CHINO CELEBRANDO
LA CONSECUCIÓN DE LA ENERGÍA NUCLEAR PROPIA.
F ¿Cómo repercutió este hecho
en la influencia internacional de China?
Nixon Breznev
282 tema 12
Define: movimiento de los noalineados, doctrina de la represaliamasiva, teléfono rojo, efecto dominó,disuasión nuclear, Ostpolitik.
Explica quiénes fueron estospersonajes y valora su papel: Kruschev,Eisenhower, Kennedy, W. Brandt.
Compara en líneas generales lacoexistencia pacífica y la etapa anterior.
Enumera los principales conflictosentre las dos superpotencias durantela etapa de la coexistencia pacífica.
Describe estos acontecimientos:Conferencia de Bandung, Primaverade Praga, construcción del muro deBerlín, crisis de los misiles de Cuba.
Explica:
• Qué factores favorecieron el iniciodel deshielo.
• Por qué fue tan peligrosa la crisis de Cuba de 1962.
Analiza los conflictos internos que tuvieron lugar en cada bloque.
18
17
16
15
14
13
12
Cuestiones de estudio
La estabilización de la situación internacional
Desde comienzos de la década de 1970 la situación internacional fue en-trando en una fase de relajamiento de la tensión. Algunos de los conflictosmás graves llegaron a su final o se comenzaron negociaciones para su reso-lución.
El final de la guerra de Vietnam, con los acuerdos de París de 1973, trajoconsigo una disminución de la injerencia de las potencias en ExtremoOriente.
El conflicto árabe-israelí dio paso a las negociaciones tras 1973. Este con-flicto se remontaba al año 1948, fecha de la creación del Estado de Israel, yhabía provocado cuatro guerras y una infinidad de ataques terroristas. Elfactor que daba gran importancia a este conflicto era su posición geoestra-tégica, ya que se desarrollaba en el área con mayores reservas de petróleodel planeta, por lo que resultaba vital tanto para Estados Unidos como parala Unión Soviética. En 1973 se desató la guerra de Yom Kippur, cuandoEgipto y Siria atacaron Israel. La intervención de las superpotencias paró elconflicto cuando la contraofensiva israelí estaba resultando victoriosa. Trasesa guerra comenzó un proceso de negociaciones entre Israel y Egipto queconsiguió establecer una paz duradera entre ambos países.
El acercamiento entre Europa occidental y Europa oriental
El ejemplo más claro de la mejora de las relaciones entre los países de Eu-ropa occidental y la Unión Soviética fue el cambio de política que se pro-dujo en la República Federal Alemana.
La llegada al poder en 1969 de Willy Brandt en la República Federal Ale-mana significó el inicio de una política de acercamiento al este (la llamadaOstpolitik) F (Doc. 22). La política de paz y distensión preconizada porWilly Brandt dio como resultado la firma de un tratado de no agresión yreconocimiento de la inviolabilidad de las fronteras europeas firmado en-tre la Repúbli-ca Federal de Alemania y la Unión Soviética el 12 de agostode 1970 en Moscú.
En la misma línea se enmarca el Tratado de Varsovia, firmado el 7 de di-ciembre del mismo año, que normalizaba las relaciones entre la RepúblicaFederal Alemana y Polonia.
En 1972 Willy Brandt consiguió el reconocimiento mutuo de los dos Esta-dos alemanes, y el año siguiente, el ingreso pleno en la ONU de ambospaíses. Esta política contribuyó a la normalización de las relaciones diplo-máticas entre los dos bloques.
El «espíritu de Helsinki»
La culminación de la nueva política de entendimiento y distensión inter-nacional fue la Conferencia de Seguridad y Cooperación de Helsinki deagosto de 1975, entre representantes de 35 Estados pertenecientes al Pactode Varsovia, a la OTAN y países neutrales. La conferencia concluyó con laelaboración de un documento final en el que los países firmantes recono-cían las fronteras surgidas de la Segunda Guerra Mundial, se reforzaba lacooperación económica ente ambos bloques y los países comunistas secomprometían a defender los derechos humanos y las libertades.
La conferencia encarnaba la voluntad de los dos bloques protagonistas dela guerra fría para crear un foro de diálogo permanente. Así, se celebraronreuniones en años posteriores (1980, 1983).
DOC. 22. LA OSTPOLITIK
No puede ser cuestionado que el gobier-no federal [de la República Federal Ale-mana] reconozca a la RDA en el marcodel derecho internacional. Incluso exis-tiendo dos Estados en Alemania, no seconsideran extranjeros mutuamente; lasrelaciones que establecen entre los dosno pueden ser más que de una naturale-za particular.
Siguiendo la política de su predecesor, elgobierno federal declara que su voluntadde alcanzar acuerdos válidos bajo la re-nuncia mutua al recurso a la fuerza, o ala amenaza a su utilización se apliquetambién a la RDA.
El gobierno federal aconseja a los EE.UU.,a Gran Bretaña y a Francia proseguir enér-gicamente las negociaciones entabladascon la Unión Soviética sobre el alivio y lamejora de la situación de Berlín.
Declaración del canciller Willy Brandt en el Bundestag, el 28 de octubre de 1969
F Cita cuáles son los objetivos
de W. Brandt respecto a la RDA.
La guerra fría 283
Rebrote y final de la guerra fría(1976-1991)
A partir de 1975 las relaciones entre las dos superpotencia volvieron a en-friarse progresivamente, llegando a comienzos de los años ochenta a nive-les de tensión asimilables a los períodos más duros de la guerra fría. Sinembargo, a partir de 1985, el bloque comunista se vio sacudido por la cri-sis económica y el descontento de la población y, en tan solo cinco años,entró en una fase de descomposición que puso fin a la guerra fría.
4.1. La «ofensiva» soviética
A mediados de los años setenta la posición hegemónica de Estados Unidosse hallaba debilitada. La guerra de Vietnam había significado una derrotaque acabó con la idea de su invencibilidad militar. Desde entonces, EstadosUnidos restringió su intervencionismo exterior, especialmente bajo el man-dato del presidente Jimmy Carter (1977-1980). Además, el país atravesabauna grave situación económica provocada por la espectacular subida delprecio del petróleo en 1973 y por el aumento de la deuda externa F (Doc. 23).La segunda crisis del petróleo de 1979 empeoró aún más la situación.
Por su parte, la Unión Soviética había salido reforzada por la instaura-ción de regímenes comunistas en varios países asiáticos (Vietnam, Laos,Camboya) y la crisis del petróleo había afectado menos a su área de in-fluencia. En este contexto, la posición parecía claramente favorable y Mos-cú pretendió aprovecharla para aumentar su poder.
En 1977 la URSS inició el despliegue de misiles nucleares de alcance inter-medio por Europa oriental, que amenazaban a todo el continente. El objetivoera intimidar a los países europeos occidentales con la posibilidad de una gue-rra nuclear limitada en su territorio y obligarles a alejarse de Estados Unidos.
Por otra parte, la Unión Soviética incrementó su apoyo a todos los movi-mientos revolucionarios del Tercer Mundo, reforzados por la crisis eco-nómica originada tras la subida del precio del petróleo en 1973 F (Doc. 23).Esta estrategia se materializó en África en la instalación de regímenes deinspiración marxista en Angola, Mozambique y Etiopía, y en AméricaLatina en el apoyo a la revolución sandinista de 1979 en Nicaragua y a lasguerrillas revolucionarias de El Salvador, Guatemala…
4.2. 1979: un año clave
El año 1979 fue fundamental para el recrudecimiento de la tensión entrelas potencias. La revolución islamista en Irán y la invasión soviética de Af-ganistán tuvieron una fuerte repercusión en Estados Unidos. Como conse-cuencia de estas crisis, la población estadounidense se distanció de las po-líticas dialogantes del presidente Jimmy Carter y comenzó a reivindicaractuaciones firmes que devolviesen a su país la hegemonía internacional.
La revolución islamista en Irán
Este país, gobernado por el régimen dictatorial del sha Rheza Palevi, eraun firme aliado de Estados Unidos en Oriente Medio y uno de los princi-pales productores de petróleo del mundo. Las reformas sociales, de corteoccidental, que impuso el corrupto gobierno del sha crearon un fuerte re-chazo entre la población, que fue aprovechado por el clero chiita*, lidera-do por el ayatolá Jomeini.
4 DOC. 23. LA CRISIS ECONÓMICA
DE LOS AÑOS SETENTA
Desde 1974 las crisis se propagaron encadena: la subida de precios [provocadapor la subida del petróleo] hizo descen-der la demanda y provocó la crisis co-mercial; poco después, la crisis indus-trial se agravó por el fenómeno de lasuperproducción; por último, la crisiscomercial e industrial desencadenó la fi-nanciera, ya que el endeudamiento y laquiebra de empresas arrastraron a la ban-ca. El hundimiento de la actividad eco-nómica provocó el aumento del paro,con la correspondiente crisis social.
Esta situación […] afectó aún más a los[países] del Tercer Mundo, consumido-res de petróleo pero no productores. Es-tos vieron crecer su deuda con el exte-rior, frenaron su incipiente desarrollo ytuvieron que hacer frente a graves con-vulsiones políticas y sociales.
M. MARTÍNEZ DE SAS, El mundo de los bloques, 1989
F ¿Por qué la crisis afectó más
a los países subdesarrollados?
F ¿Qué efectos tuvo esta crisis
en la política internacional?
*Chiismo: Sector minoritario del islam (en torno al 10%) frente al sector mayoritario o sunnita.
284 tema 12
DOC. 25. SECUESTRO DE LA EMBAJADA
ESTADOUNIDENSE EN TEHERÁN.
F ¿Cómo afectó este acontecimiento a
la política interior de Estados Unidos?
DOC. 24. LA INVASIÓN SOVIÉTICA DE AFGANISTÁN
Pero nada de lo sucedido se entiende sin tener en cuenta los anteceden-tes históricos. Afganistán fue, desde el siglo XIX, un Estado dibujado enel plano como si fuera una realidad, pero sin límites naturales claros yuna especie de asociación de etnias de vida a menudo muy conflictiva,sin que ninguna de ellas tuviera una mayoría o una fuerza suficiente pa-ra imponerse a las demás ni tampoco residiera tan solo dentro de esoslímites. Con quince millones de habitantes en 1979 y una altitud y cli-ma que hacían muy difícil la agricultura, en realidad el pasado de Afga-nistán se explica por haber sido una especie de Estado-tapón –una Po-lonia de Oriente– durante todo el siglo XIX entre las dos influenciascruciales de la zona, la rusa y la inglesa. […]
Después de la Segunda Guerra Mundial, la URSS y los Estados Unidossiguieron manteniendo a Afganistán como Estado-tapón, pero la depen-dencia económica de la URSS se fue haciendo mayor […].
Pero, por más que Afganistán estuviera desde hacía tiempo bajo la in-fluencia soviética, parece evidente que lo sucedido en esta ocasión su-ponía, desde la perspectiva norteamericana, la primera «satelización»de un Estado cercano mediante el empleo de la fuerza militar duranteun período no bélico. Fue, además, la primera ocasión desde la Gue-rra Mundial en que la URSS actuó a través de su ejército en una partedel mundo distinta de Europa del Este.
En línea, http://www.artehistoria.com/historia/contextos/3267.htm Consultado 01/12/2005
F Explica la importancia de la situación geográfica
y estratégica de Afganistán.
F Explica el concepto de Estado-tapón.
F ¿Qué vinculaciones históricas tenía Afganistán
con la URSS?
F ¿Cómo interpretó Estados Unidos esta invasión?
Las protestas derivaron en 1979 en una revolución que supuso la caída delsha y la instauración de una república fundamentalista islámica, es de-cir, un régimen sociopolítico basado en el estricto cumplimiento del Co-rán. Ese mismo año un grupo de radicales islámicos asaltó la embajada deEstados Unidos en Teherán y secuestró a 80 empleados F (Doc. 25). Para liberarlos exigían la extradición del sha, que se encontraba en Nueva York.
El secuestro de la embajada se prolongó durante un año y supuso un fuer-te desgaste para el presidente Jimmy Carter. La población de Estados Uni-dos se mostró favorable a ejercer medidas de fuerza en el exterior para recuperar el prestigio internacional.
La guerra de Afganistán
En los años setenta Afganistán estaba gobernado por un régimen afín a laUnión Soviética. En 1979 el gobierno afgano, que sufría la oposición dedistintas guerrillas armadas, pidió ayuda a la URSS.
La Unión Soviética, que en esos momentos se sentía fuerte, aprovechó parainvadir el país. Los objetivos estratégicos de la intervención eran tres:
• Contener la expansión del fundamentalismo islámico para que no se ex-tendiese a algunas de las repúblicas soviéticas con mayoría de poblaciónmusulmana.
• Mantener en el poder al gobierno aliado y tomar posiciones cerca delocéano Índico y del golfo Pérsico.
• Dar un aviso a otros países aliados que pudieran tener la intención dealejarse de la órbita soviética.
A pesar de la masiva intervención, con más de 100.000 soldados soviéticosy un enorme despliegue de recursos militares, el gobierno prosoviético solologró controlar las ciudades, mientras las fuerzas opositoras dominaban laszonas rurales. Estas guerrillas recibían ayuda económica y armamentística
La guerra fría 285
de Estados Unidos, Pakistán y Arabia Saudita. También recibían numerososvoluntarios, en su mayoría pertenecientes a grupos fundamentalistas islá-micos, procedentes de numerosos países del ámbito musulmán. La fuerzade las guerrillas sorprendió al ejército soviético, que esperaba una rápidaguerra de ocupación y se vio implicado en una prolongada guerra de des-gaste F (Doc. 24).
La imposibilidad de vencer a las guerrillas, en un evidente paralelismo conla guerra de Vietnam, y la larga duración de la guerra provocaron un enor-me problema económico y político en la Unión Soviética. En un país como la URSS, con un férreo control de la prensa, se hizo cada vez más evi-dente el malestar entre la población y entre el propio ejército por el enormecoste en vidas humanas del conflicto. Además, la economía soviética, in-mersa en gastos crecientes, sufrió un colapso, incapaz de afrontar todos losrecursos que su política exterior y las exigencias militares requerían.
La guerra de Afganistán también tuvo importantes efectos internacionales.Supuso una derrota sin paliativos para la Unión Soviética, lo que debilitósu posición frente a Estados Unidos. Además provocó un profundo recha-zo entre muchos de sus aliados y simpatizantes, que la consideraron unaagresión imperialista contraria a todos los principios ideológicos que laURSS decía defender.
4.3. La reacción de Estados Unidos
Durante la etapa del gobierno de Jimmy Carter (1977-1980) la política ex-terior estadounidense mantuvo la línea del diálogo y la negociación paradisminuir la tensión. Sin embargo, la agresiva política soviética provocóuna fuerte preocupación en la opinión pública, que dejó de apoyar la polí-tica de su presidente.
En 1981 el republicano Ronald Reagan alcanzó la presidencia de EstadosUnidos, con un programa claramente antisoviético y la propuesta de res-taurar el liderazgo estadounidense en el mundo. Reagan dio un cambio ra-dical a la política exterior estadounidense. Se abandonó la actitud contem-porizadora de Carter y se optó por la dureza y la agresividad.
Frente al despliegue de misiles soviéticos en Europa, la administración Rea-gan planteó la siguiente alternativa: o la URSS aceptaba la «opción cero»,que consistía en la retirada de todos los misiles de ambas potencias de Eu-ropa, o Estados Unidos realizaría un despliegue masivo de misiles enEuropa occidental. En 1983 la URSS rompió las negociaciones y EstadosUnidos comenzó la instalación de más de 572 misiles de alcance interme-dio, los llamados euromisiles F (Doc. 26).
El nuevo gobierno estadounidense aumentó extraordinariamente los gastosmilitares y la investigación de nuevas armas. El proyecto más destacado fuela Iniciativa de Defensa Estratégica, también conocido como «guerra delas galaxias», que pretendía el desarrollo de un escudo espacial para destruirlos misiles soviéticos en caso de ataque nuclear antes de que estos pudiesencaer sobre Estados Unidos F (Doc. 27).
También se potenció la intervención en distintas zonas del mundo paraevitar que se acercasen a la Unión Soviética. El lugar más destacado fueLatinoamérica. Reagan ordenó la invasión de la isla de Granada en 1983,apoyó diversas dictaduras militares y armó a la guerrilla nicaragüense, «lacontra», que pretendía derrocar al gobierno sandinista, muy cercano a la Cuba castrista. También intervino en otras zonas del mundo, como Af-ganistán, donde ayudó a la guerrilla antisoviética.
DOC. 26. PRUEBA DE LANZAMIENTO
DE UN MISIL PERSHING II.
F ¿Cuándo y por qué instaló Estados
Unidos estos misiles en Europa?
DOC. 27. INICIATIVA DE DEFENSA
ESTRATÉGICA.
F ¿En qué consistía este proyecto?
F ¿Sabes si al final se llevó a cabo?
Cañónelectromagnético
Satélite de vigilancia
Láseren órbita
Espejoláser
Detector
Atmósfera
LáserMisil
286 tema 12
4.4. El final de la guerra fría
A mediados de la década de 1980 la agresiva política estadounidense patro-cinada por el presidente Reagan coincidía con una situación de debilidaden la URSS. Los grandes gastos militares y el estancamiento de la produc-ción habían provocado una fuerte crisis económica en la Unión Soviética,que, además, tenía que hacer frente a la desastrosa guerra de Afganistán.
El rebrote de la tensión y el aumento de la amenaza nuclear provocaronuna gran preocupación en la población de los dos bloques. En los paísesoccidentales, especialmente en Europa, resurgieron con fuerza renovadamovimientos de carácter pacifista y antinuclear que alcanzaron unagran presencia popular y que se mostraron muy activos con frecuentesmanifestaciones públicas y actos de protesta. En el bloque comunista estosmovimientos no pudieron tener una expresión pública a causa del fuertecontrol ideológico y social, aunque sí que fomentaron un fuerte senti-miento de rechazo hacia el comunismo que estalló cuando el sistemadio las primeras muestras de debilidad.
El gobierno de Gorbachov en la Unión Soviética
La llegada, en 1985, de Mijail Gorbachov al poder en la URSS cambió ra-dicalmente la política internacional soviética. El nuevo gobierno adop-tó como una de sus prioridades el inicio de una política de diálogo con Es-tados Unidos con el objetivo de detener la carrera armamentista y rebajarel enorme gasto militar, que estaba repercutiendo muy desfavorablementesobre la economía soviética.
La primera manifestación del cambio de las relaciones fue la firma del Tra-tado de Washington (1987) para el desmantelamiento de los misiles dealcance intermedio. En 1989 la URSS retiró sus tropas de Afganistán. Pocodespués, el proceso de distensión se confirmó con la retirada de las tro-pas soviéticas de los países de la Europa del este y la puesta en marchade una apertura política y económica en la Unión Soviética.
Las revoluciones democráticas en el bloque comunista
La suavización del control ideológico y político en casi todos los países delbloque comunista dio como resultado la inmediata aparición de movi-mientos sociales favorables al establecimiento de sistemas democráticos.
En 1989 en los países de Europa oriental se desató una oleada de manifes-taciones públicas y de sublevaciones pacíficas que dieron lugar a las deno-minadas revoluciones democráticas. Estos movimientos tuvieron comoresultado la caída en cadena de los regímenes comunistas europeos. Elejemplo más simbólico de estos cambios fue la caída del muro de Berlínen 1989 y la unificación de Alemania en 1990 F (Doc. 28).
MIJAIL GORBACHOV (N. 1931)
Político soviético. Alcanzó la secretaría general del Partido Comunista (PCUS) en 1985. Aplicó una política exterior cuyo objetivo era frenar la carrera de armamentos que estaba arruinando la economía soviética. Para ellofavoreció el acercamiento a Estados Unidos e inició el proceso que llevó al final de la guerrafría. Dimitió en 1991 tras un intento de golpe de Estado.
RONALD REAGAN (1911-2004)
Político estadounidense que empezó su carreracomo actor. Obtuvo el cargo de gobernador deCalifornia, en 1966, con el Partido Republicano. Conel mismo partido ganó las elecciones presidencialesde 1980, y fue reelegido en 1984 para otromandato. Aplicó una política conservadora en el interior y de rearme y confrontación con la URSS en el exterior. En la última etapa de su gobierno alcanzó con Gorbachov un importante acuerdo de desarme nuclear.
DOC. 28. LA POBLACIÓN BERLINESA RECLAMA
LA UNIFICACIÓN DE ALEMANIA EN 1989 EN LA PUERTA DE BRANDENBURGO.
F ¿Qué ocurrió en Europa del este
en 1989?
F ¿Qué pasó concretamente en Berlín?
¿Por qué este hecho es todo un
símbolo?
F ¿Qué piden los manifestantes?
¿Por qué?
La guerra fría
El movimiento democrático se extendió por casi todo el bloque comunis-ta. En mayo de 1989 estudiantes chinos comenzaron una protesta a favorde la democracia que se materializó en la ocupación de la plaza de Tia-nanmen. Pero el gobierno chino, asustado por lo que estaba ocurriendoen Europa, reaccionó con una enorme violencia, y el 3 de junio el ejércitoentró en la plaza y acabó con la protesta causando centenares de muertos.
Los acuerdos de paz y la desaparición del bloque comunista
En 1989, poco después de la caída del muro de Berlín, el nuevo presiden-te estadounidense George Bush (padre) y Mijail Gorbachov se reunieronen la cumbre de Malta y proclamaron oficialmente el inicio de una nuevaera en las relaciones internacionales y el fin de las tensiones entre las su-perpotencias. Se puede considerar este momento como el final oficial de laguerra fría.
En 1991 se produjeron dos hechos definitivos para la finalización de estaetapa: la disolución del Pacto de Varsovia F (Doc. 29) y la desintegraciónde la Unión Soviética, que se dividió en varios Estados.
Con ello se ponía fin a la política de bloques y Estados Unidos se convirtióen la indiscutida primera potencia del planeta. Aunque la OTAN no se di-solvió, esta organización abandonó su estrategia de confrontación con elbloque comunista y adoptó una nueva doctrina estratégica basada en ha-cer frente a amenazas de distinta naturaleza.
4.5. La reorganización de la política internacional
Uno de los problemas que se planteó con el fin de la guerra fría fue el delenorme arsenal nuclear existente y que ya no tenía ninguna lógica man-tener. En este sentido se firmaron en 1991 los acuerdos START I, queplantearon la destrucción de un tercio de los misiles intercontinentalescon cabezas nucleares.
Tras la desintegración de la URSS, la situación más peligrosa surgió en lasrepúblicas exsoviéticas que continuaron poseyendo armas nucleares des-pués de su independencia de Moscú (Ucrania, Bielorrusia y Kazajstán). A su inestabilidad política se sumaba una situación económica muy preca-ria que les impedía disponer de recursos para mantener estas costosas ins-talaciones. Las presiones rusas y estadounidenses sobre estos Estados die-ron como resultado que Bielorrusia devolviese a Rusia sus misiles (1991) yfirmase el Tratado de No Proliferación Nuclear; lo mismo hicieron Kazajs-tán en 1995 y Ucrania en 1996. Se intentaba evitar así la difusión incon-trolada de este tipo de armamento.
Sin embargo, persistía, y aún hoy persiste, la cuestión de la enorme canti-dad de armas nucleares existente en los arsenales de las antiguas super-potencias. Un intento de reducirla se produjo a través del Tratado de Re-ducción Nuclear (2002) entre Estados Unidos y Rusia. No obstante, laproliferación de armas nucleares ha continuado constituyendo un serioproblema, porque existen otros países con armamento nuclear (India, Pa-kistán, Israel, Corea del Norte…) y otros mantienen programas nuclearesen la actualidad (Irán).
Así mismo, el final de la guerra fría y la división del mundo en dos bloquesno ha significado el final de los conflictos. En los últimos tiempos han sur-gido otros problemas, como la proliferación de armas de destrucción masi-va en diversos países, nuevos conflictos regionales, el renacer de los nacio-nalismos en las zonas que pertenecían al bloque comunista y algunos másque analizaremos en los siguientes temas.
287
Define: opción cero, euromisiles,guerra de las galaxias, contra,revoluciones democráticas.
Compara:
• La situación de Estados Unidos y de la Unión Soviética a mediadosde la década de 1970.
• La situación de cada una de las dossuperpotencias en 1989.
Describe estos acontecimientos:revolución iraní, invasión soviética deAfganistán, caída del muro de Berlín.
Analiza:
• La reacción de Estados Unidos a partir de 1980 frente a la ofensivaestratégica de la URSS.
• Qué ocurrió en los paísescomunistas de Europa cuando la Unión Soviética relajó su férreocontrol político e ideológico.
Valora el peligro que supone paranuestro planeta la existencia de armasnucleares y las consecuencias que podría tener que estas armascayeran en malas manos.
23
22
21
20
19
Cuestiones de estudio
DOC. 29. FIRMA DE LA DISOLUCIÓN
DEL PACTO DE VARSOVIA.
F ¿Qué importancia tuvo este
acontecimiento?
Lee la síntesis y añade los datos que eches en falta.24
288 tema 12
P R Á C T I C A S
Repaso del tema
Concepto
• Sistema de relacionesinternacionales basado en el enfrentamiento entredos superpotencias, EstadosUnidos y la Unión Soviética, y también entre los paísesque apoyaban a cadasuperpotencia.
Duración
• 1947-1991.
Características
• División en dos bloquesopuestos, cada uno de ellosencabezado por unasuperpotencia y con unsistema económico, social y político antagónico.
• Carrera de armamentos,especialmente orientada a la ampliación del propioarsenal nuclear.
• Boicoteo al bloque contrario e intento de ampliar el ámbito geográfico propio.
• Represión de cualquierdisidencia interna.
• Resolución de los conflictospor medio de guerraslocalizadas para evitar un enfrentamiento directoentre las dos superpotenciasque supondría una guerranuclear.
Comienzo
• Final de la cooperación entrelos aliados tras la SegundaGuerra Mundial.
• Triunfo de la desconfianzamutua entre las dossuperpotencias plasmada en dos doctrinas políticas: ladoctrina Truman en EstadosUnidos y la doctrina Jdánoven la Unión Soviética. Ambaspretendían justificar el intervencionismo exterior.
División económica de Europa
• Plan Marshall: sistema de ayuda estadounidensepara la reconstrucción y el desarrollo de Europaoccidental.
• COMECOM: organizacióneconómica común para los países de Europa orientalpatrocinada por la UniónSoviética.
Formación de los bloquesmilitares
• OTAN: encabezado porEstados Unidos.
• Pacto de Varsovia: encabezadopor la Unión Soviética.
• Ampliación de los bloquespor otras zonas del mundo.Competencia constante por ganar aliados.
Principales conflictos
• Crisis de Berlín: bloqueosoviético de Berlín occidentaltras la creación de la República Federal de Alemania.
• Guerra de Corea: Intervenciónde Estados Unidos en Coreacontra las fuerzas comunistas de Corea del Norte quehabían invadido la zona no comunista.
D E F I N I C I Ó N D E G U E R R A F R Í A
E T A P A S D E L A G U E R R A F R Í AM á x i m a t e n s i ó n
Cambio de líderes
• Muerte de Stalin y final de la presidencia de Truman.
Nueva política de acercamiento
• La llegada de Kruschev al poder en la URSS inicia un período de deshielo y diálogo con Occidente.
Conflictos internos
• Bloque soviético: rebeliónhúngara, Primavera de Praga,alejamiento de la políticasoviética de China, Yugoslavia,Albania y Rumania.
• Bloque occidental: disensionescon Francia y movimientosantiestadounidenses en Latinoamérica.
Conflictos entre los bloques
• Segunda crisis de Berlín.
• Crisis de Cuba.
• Guerra de Vietnam.
Nuevos factores de distensión
• Conversaciones entrelas superpotencias.
• Nuevos centros de podermundial: CEE y China.
• Acercamiento entre Europaoccidental y oriental.
• Finalización de los conflictosmás graves.
C o e x i s t e n c i a p a c í f i c a
Ofensiva soviética
• Despliegue de misiles en Europa oriental.
• Apoyo a movimientosrevolucionarios de diversaszonas del mundo.
• Invasión de Afganistán (1979).
Reacción de EE.UU.
• Despliegue de los euromisilesestadounidenses en Europaoccidental.
• Iniciativa de DefensaEstratégica.
• Intervención en diferentespaíses del mundo para frenarcualquier movimientorevolucionario.
Final de la guerra fría
• Deshielo tras la llegada de Mijail Gorbachov al poderen la Unión Soviética.
• Nueva política soviéticarespecto de sus países aliados.
• Inicio de conversaciones de desarme entre EstadosUnidos y la Unión Soviética.
• Colapso y ruptura del bloquecomunista tras lasrevoluciones de 1989 en Europa oriental.
• Disolución de la UniónSoviética (1991) y final de la guerra fría.
R e b r o t e y f i n a l
DOC. 32. LA GUERRA FRÍA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA URSS.
DOC. 33. LA GUERRA FRÍA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE EE.UU.
Compara los mapas.26Lee los textos y responde a las preguntas.25
• ¿Cómo se refleja en los mapas la idea que cada bloque teníade que el otro intentaba rodearle y agredirle?
• ¿Cuáles fueron los principales conflictos interpretados comoexpansionismo del contrario? ¿Son los mismos? ¿Por qué?
La guerra fría 289
EE.UU.
URSS
OCÉANOGLACIALÁRTICO
1
OCÉANOATLÁNTICO
OCÉANOPACÍFICO
OCÉANOÍNDICO
10
34
5
7
8 2
9
6
Mundo comunista
Estados Unidos y sus aliados
Flotas estadounidenses
Principales crisis interpretadas como una agresiónoccidental al mundo comunista:1. Azerbaiyán 19462. Península de Indochina 1946-19753. Grecia 19474. Yugoslavia 19485. Malaysia 1948
6. Quemoy-Matsu 1954-1955 7. Corea 1950 8. Irán 1951 9. Berlín 1948, 1953 y 1961 10. Guatemala 1954
DOC. 30
Los EE.UU. y la Unión Soviética, con un 11 por ciento dela población mundial, gastan más de la mitad del presu-puesto militar del mundo, evaluado para 1984 en unos800.000 millones de dólares. De ese presupuesto, entre70.000 y 80.000 millones de dólares se destinaron a pro-gramas de investigación militar […].
Para mantener los gastos militares en los índices actuales,cada persona debe sacrificar a la carrera de armamentos detres a cuatro años de los ingresos de su vida […].
El presupuesto de la Fuerza Aérea de los Estados Unidoses superior al presupuesto total de educación para 1.200millones de niños en África, Latinoamérica y Asia, excep-tuando Japón.
La Unión Soviética gasta en defensa militar más de lo quegastan los gobiernos de todos los países en desarrollo eneducación y sanidad para 3.600 millones de personas.
M. MARTÍNEZ DE SAS, El mundo de los bloques, 1989
DOC. 31
Desde Stettin, en el Báltico, a Trieste, en el Adriático, hacaído sobre el continente un telón de acero. Tras él se en-cuentran todas las capitales de los antiguos Estados de Eu-ropa central y oriental […], todas estas famosas ciudadesy sus poblaciones y los países en torno a ellas se encuen-tran en lo que debo llamar la esfera soviética, y todos estánsometidos, de una manera u otra, no solo a la influenciasoviética, sino a una altísima y, en muchos casos, crecien-te medida de control por parte de Moscú.
W. CHURCHILL, Conferencia en Fulton, Missouri, 1946
• ¿Quién era Winston Churchill? Escribe una breve biografíasobre él.
• ¿Qué quería decir con la expresión «ha caído sobre el continente un telón de acero»?
Trabajo con documentos
• ¿Qué fue la carrera de armamentos? ¿Cómo afectó a los arsenales de armamentos de las dos superpotencias?
• ¿Qué fue la disuasión nuclear? ¿Crees que el miedo a una guerra nuclear impidió un enfrentamiento entre las superpotencias?
• ¿Cómo influyó el gasto militar en el final de la guerra fría? ¿A qué potencia perjudicó más? ¿Por qué crees que sucedióesto?
• ¿Por qué proliferaron los movimientos pacifistas desde la década de 1970? ¿Por qué crees que tuvieron másdesarrollo en el bloque occidental que en el bloquecomunista? ¿Cómo crees que hubiese respondido un gobierno comunista a manifestaciones callejeras pacifistasen su país?
EE.UU.1
URSS
OCÉANOATLÁNTICO
OCÉANOPACÍFICO
URSS
OCÉANOÍNDICO
23
4
56
7
Estados Unidos y sus aliados
Países comunistas
Bases de misiles soviéticos
Submarinos nucleares soviéticos
Principales crisis interpretadas como intentosde expansión del mundo comunista:1. China 1946-19492. Grecia 19473. Yugoslavia 19484. Corea 19505. Cuba 19596. Nicaragua 19787. Afganistán 1979
P R Á C T I C A S
Técnicas de Historia
290 tema 12
La elaboración de ejes cronológicos
Uno de los procedimientos básicosdel trabajo histórico es la realizaciónde ejes cronológicos. Una cronolo-gía es la representación gráfica deuna sucesión de hechos o períodosdel pasado. Su carácter gráfico leotorga gran utilidad para reflejaracontecimientos históricos.
Conocer la secuencia cronológica esmuy útil para comprender las rela-ciones causas-consecuencias y en-tender por qué se produjeron en unmomento determinado ciertos acon-tecimientos históricos.
Hazlo tú
¿En qué etapas se divide el eje cronológico? ¿Qué período abarca cada una de ellas?
¿Por qué se han dibujado dos ejes del tiempo? ¿A qué ámbito geopolítico corresponde cada uno de ellos?
¿Crees que los acontecimientos que tenían lugar en un bloque afectaban al otro? ¿Por qué? Señala algunosejemplos y explícalos.
29
28
27 ¿Cuáles fueron los principales acontecimientos ocurridos en cada etapa?
Indica aquellos hechos que eches en falta y sitúalos en el eje.
Sigue los pasos propuestos y elabora un eje cronológicodesde 1991 hasta la actualidad.
32
31
30
DOC. 34. LÍNEA
DEL TIEMPO DE
LA GUERRA FRÍA.
1945
R E B R O T EC O E X I S T E N C I A P A C Í F I C AM Á X I M AT E N S I Ó N
BLOQUECOMUNISTA
BLOQUECAPITALISTA
1960 1970 1980 1990
M Á X I M AT E N S I Ó N R E B R O T EC O E X I S T E N C I A P A C Í F I C A
1950
F I N A L
F I N A L
Creación de la OTAN (1949)
Creación del Pacto de Varsovia (1955)
Intervenciónestadounidense en Vietnam(1964)
Invasión soviética de Afganistán (1979)
Fin de la guerra fría(1991)
• La URSS abandonaAfganistán (1989)• Crisis de los misiles
de Cuba (1962)
• Desaparece la URSS(1991)
• Fin de la guerra de Vietnam (1975)
• EE. UU. invade la isla de Granada (1983)
Doctrina Truman •(1947)
Bloqueo de Berlín •occidental (1948)
Cae el muro •de Berlín (1989)
Muerte de Stalin •(1953)
La URSS despliega •misiles SS-20 (1977)
Muro de •Berlín (1961)
Perestroika •(1985)
Cómo se hace
Para realizar un eje cronológico es conveniente seguir los siguientes pasos:
1. Selección de los datos históricos.
• Seleccionar el período poniendo su fecha de inicio y finalización.
• Señalar aquellas etapas en las que se subdivide el período, con sus fe-chas de inicio y fin.
• Escoger aquellos acontecimientos más relevantes, señalando su fecha.
2. Ordenación cronológica de los datos.
3. Dibujo del eje.
• El primer paso es la elección de la escala –años, meses, décadas, etc.–en función de la duración del período representado.
• Dibujo del eje o friso cronológico.
• División en etapas. Resulta útil asignar un color a cada etapa o sub-período para facilitar su lectura.
• Inclusión de los datos en su lugar correspondiente y con su fecha.
Información sobre el tema
• P. BUSTELO, Washington y Pyongyang bajo la diplomacia de Rice: un peligroso impasse,
Real Instituto Elcano, 2005 [En línea, http://www.realinstitutoelcano.org/]
• P. BUSTELO, Hacia dónde se encamina la crisis nuclear con Corea del Norte,Real Instituto Elcano, 2005 [En línea, http://www.realinstitutoelcano.org/]
• VV.AA., El estado del mundo 2006, 2005
• GILBERT ACHCAR [Dir], «Corea: la reunificación en peligro», El Atlas de Le MondeDiplomatique, 2003
• E. GONZÁLEZ, «Pakistán ayudó a Corea del Norte a construir las armas nucleares», El País, 19 de octubre de 2002
Corea del Norte y las armas nucleares
Las dos Coreas
La guerra fría finalizó en 1991; sin embargo, subsisten al-gunos conflictos que son herencia de ella. Es el caso deCorea.
En Corea del Norte permanece instalado un régimen co-munista, uno de los más despóticos y totalitarios del pla-neta, heredero directo del estalinismo soviético y del maoís-mo chino.
Se ha hablado del régimen político de Corea del Nortecomo del primer régimen dinástico comunista. A la muer-te de Kim Il Sung en 1994, que gobernó entre 1945 y1994, le sucedió su hijo Kim Jong Il.
En Corea del Sur, por el contrario, se instaló un régi-men capitalista, que pasó por varias dictaduras durantela etapa de la guerra fría, pero a finales de la década de1980 comenzó un proceso de democratización.
La penuria económica de Corea del Norte
La desaparición de la URSS y el giro estratégico de Chi-na dejaron al régimen del norte desprovisto de aliados.
El inmovilismo del régimen norcoreano le llevó a instau-rar un sistema económico que se pretende autosuficien-te, pero que es incapaz de abastecer a su población. Des-de 1990 el país ha padecido terribles hambrunas.
El recuerdo de la guerra fría: el peligro nuclear
El gobierno norcoreano inició en la década de los no-venta un programa nuclear. En 2003 Corea del Norte seretiró del Tratado de No Proliferación Nuclear. Dos añosmás tarde, en 2005, el gobierno de Kim Jong Il confir-mó la posesión de armas nucleares. Simultáneamente hadesarrollado un programa de misiles de largo alcanceque preocupa enormemente a sus vecinos.
En febrero de 2007, Corea del Norte aceptó la desnu-clearización del país a cambio de ayuda energética.
Comprender el presente
La guerra fría 291
Cuestiones
¿Qué tipo de régimen existe en Corea del Norte?
¿Es contradictorio hablar de dinastía comunista?
Explica tu respuesta.
¿Cuáles son los problemas económicos que afligen
a la población norcoreana?
Indica las consecuencias de la carrera nuclear norcoreana.
¿Qué países pueden sentirse más amenazados? ¿Qué
ocurrió en 2007?
Señala las semejanzas con la guerra fría.37
36
35
34
33
DOC. 36. COREA Y LAS ARMAS NUCLEARES
Las consecuencias estratégicas de una prueba nu-clear norcoreana serían todavía más graves que lasinmediatas:
• Una posible nuclearización en cadena: Japón,Corea del Sur e incluso Taiwán podrían optarpor fabricar armas nucleares, lo que alteraría todo el delicado equilibrio de fuerzas en Asiaoriental y daría lugar a una reacción china.
• Una mayor cooperación militar de Tokio y Seúlcon EE.UU., en lo relativo no solo al paraguasnuclear estadounidense, sino también al siste-ma de defensa antimisiles y a la importación dearmamento sofisticado, lo que provocaría unaseria inquietud en Pekín.
P. BUSTELO, «Hacia dónde se encamina la crisis nuclear con Corea del Norte», Real Instituto Elcano, 2005
DOC. 35. EL HAMBRE ARRASA COREA DEL NORTE
El hambre ha matado a 2,4 millo-nes de personas en Corea del Nor-te durante los últimos tres años, se-gún afirmó ayer desde Pekín unadelegación parlamentaria estadou-nidense recién llegada del país asiá-tico. Esto significaría que el 10 %de la población de Corea del Nor-te (23 millones) ha muerto por lafalta de alimentos que sufre el país,devastado por continuas inunda-ciones y sequías. La televisión mos-traba ayer a bebés malnutridos enlos hospitales norcoreanos.
El País, 20 de agosto de 1998
