Gloobal_ Guía de Conocimiento Sobre Educación Intercultural I

8/7/2015 Gloobal:GuadeconocimientosobreeducacininterculturalI

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Guiasdeconocimiento

GuadeconocimientosobreeducacininterculturalIAutorescorporativos:InstitutodeEstudiosPolticosparaAmricaLatinayfrica(canal)

Autorespersonales:SerranoOlmedo,Roco(Autor/a)

Descripcin

Entradilla:Es algo fundamental enuna sociedad intercomunicada y globalizada, donde las fronteras tiendena desdibujarse y tansloelpoderomnipresentedelmercadopretendehomogeneizarvalores.Lasnumerosasguerraslocales,lavueltaalosnacionalismos cargados de sentido tnico, sonmalas respuestas a un problemams general ligado a la necesidad demantener la propia identidad ante una globalizacin que mantiene intactas las desigualdades econmicas, mientrasimponevaloresprocedentesdelasculturasmspoderosas.Estasituacinparadjicaypreocupantedebeimpulsarnosareplantearlospresupuestoseducativosbasadosenlahomogeneidadculturalyracialparaconstruirunnuevomodeloenel que las diferencias no se conviertan en desigualdades, y donde el fundamento de la igualdad se entienda comoderivadodelacondicindeserhumano,sumadetodaslasdiferencias(Renau,2000).

Introduccin/Descripcin:Conestaunaguadeconocimientosobre laEducacin Intercultural IEPALApretendecontribuiral trabajodeaquellaspersonasqueestn interesadasenponerse laspilassobreel temade laEducacinIntercultrualyponerenprcticadiversasestrategiasinterculturalesensusdiferentesmbitosdeactuacin.Seesperaqueestaherramienta,juntoconotrascomolaGuadeBuenasPrcticasdeEducacin Interculturaldesarrollada tambinpor IEPALA,proporcioneguaaquienesquierenabordar la temtica,peroqueavecesporfaltaderecursos,tiempoycolaboracin,noencuentranlamaneradehacerlo.

Enestetextolaeducacininterculturalseabordadesdeyparaelcontextodadoennuestroentornosociopoltico,ensociedadesoccidentales y susespacioseducativos.Nopretende ser exhaustiva sinoorientativa, tantoen cuantoal anlisis de las teorasquearrojacomoenlosrecursos,materiales,fuentesybibliografaquerecoge.

Publicadoen:Gloobalhoyn1415

SeccionesGloobalHoy:032Educacinparatod@s

Clasificacin

Escenarios:Internacional

Descriptores:DiversidadculturalEducacinenvaloresEducacininterculturalFIDCInterculturalidadPolticaseducativas

Regiones:Europa

Pases:Espaa

Documento

ndice: 1.Introduccin.Porquotraguasobreeducacinintercultural?. 1.1.DequhablamoscuandodecimosEducacinIntercultural?. 1.2.LoquesesEducacinInterculturalyLoquenoes. 1.3.DeEducacinInterculturalhanhabladotambin... 2.Glosariodetrminos.ParahablarconpropiedadsobreEducacinIntercultural.



3.Unpocomsenprofundidad.DefinicinyTeoras. 3.1.Nacimientodeltrmino. 3.2.Enfoquesanteladiversidadcultural. 3.2.1.Asimilacionismo,segregacionismo,integracionismo. 3.2.2.Pluralismocultural. 3.2.3.Pedagogaintercultural. 3.3.Educacininterculturaleinmigracin. 4.LaEducacinInterculturalenelcontextoeuropeoyespaol. 4.1.Lospaseseuropeosanteladiversidadcultural. 4.2.LasinstitucioneseducativasantelaEducacinIntercultural. 4.2.1.Aniveleuropeo. 4.2.2.LalegislacineducativaenEspaa. 5.EscuelayEducacinInterculturalenelcontextoespaol 5.1.Losdatosdeladiversidad. 5.2.Losproblemasdetectados. 5.3.Laspropuestas. 5.3.1.Caractersticasdelaescuelaintercultural. 5.3.1.1.ElCentroEducativo. 5.3.1.2.Elcurrculum. 5.3.1.3.Losrecursoshumanos,materialesyfuncionales. 6.RecursosparaponerenprcticalaEducacinIntercultural. 6.1.Publicaciones:guasydocumentos. 6.2.Recursoseninternet. 6.3.Colectivosquetrabajaneltema. 7.Bibliografa

1.Introduccin.Porquotraguasobreeducacinintercultural?.Desdehacealgunosaos,ycadavezconmayorfuerza,sevienehablandoendistintosmbitossocialesdelacrisisdelossistemaseducativosmodernosydelanecesidaddeeducarenyparaladiversidaddelonecesariodeintroducirenlaeducacinqueseimparteenlasdistintasesferaseducativas,valoresquepropicienlaaperturamentalquepermitareconocerelvalordeladiferenciaentodoslosaspectosdelindividuoyqueconsigallevaraunfuturonomuylejano,ciudadanosyciudadanascapacesdeconvivirenarmona.

EnEspaa,enlosltimosaos,anteelincrementodedepersonasinmigradasenlasociedad,estdeplenaactualidadlabsquedademetodologasyprincipiostericoprcticosdesdeloscualesabordareltemadelainterculturalidad.Aunqueeshoycuandolacuestinapareceenprimerplano,nopuededecirsequeesunintersrecienteyquesedebaexclusivamentealapresenciadeextranjerosenelpas,porquedesdeantao,aunqueconpocosesfuerzos,seempezahacervisiblelanecesidaddecrearmecanismoseficacesdeinclusindeminorastnicasyculturalesquepartierandelrespeto,delprincipiodeigualdad.

Despusdelfracasodemostradoporcadaunodelosenfoquesdesdeloscualessehaabordadoeltemadeladiferenciacultural(enfoquehacialaafirmacinhegemnicadelaculturadelpasconsusmodelosasimilacionista,compensatorioysegregacionistaenfoquehacialaintegracindelasculturasconsumodelodeinterdependenciayelenfoquequereconocelapluralidaddelasculturasconsumodelomulticultural),elenfoqueinterculturalpareceestarenladireccinadecuadapuestoquesetratadeunenfoqueparticipativo,inclusionista,quevaloraladiversidadyladiferenciacomoelementosenriquecedoresyqueredescubreyrescataideasticasderespecto,aunquenoporestohayanpasadodesapercibidaslascontradiccioneseirregularidadesenlasquehacadolapuestaenprcticadeesteenfoque.

Portanto,alelaborarunaguadeconocimientosobrelaEducacinInterculturalpretendemosdesdeIEPALAcontribuiraltrabajodeaquellaspersonasqueestninteresadasenponerselaspilassobreeltemayponerenprcticadiversasestrategiasinterculturalesensusdiferentesmbitosdeactuacin.Seesperaqueestaherramienta,juntoconotrascomolaGuadeBuenasPrcticasdeEducacinIntercultural[1]desarrolladatambinporIEPALA,proporcioneguaaquienesquierenabordarlatemtica,peroqueavecesporfaltaderecursos,tiempoycolaboracin,noencuentranlamaneradehacerlo.

Enestetextolaeducacininterculturalseabordadesdeyparaelcontextodadoennuestroentornosociopoltico,ensociedadesoccidentalesysusespacioseducativos.Nopretendeserexhaustivasinoorientativa,tantoencuantoalanlisisdelasteorasquearrojamoscomoenlosrecursos,materiales,fuentesybibliografaquerecogemos.

LasactuacionesyherramientasquejuntoconlaqueaqusepresentaestnenmarcadasenesteproyectosonparaIEPALApartedelconocimiento,debate,intercambiodeideasyexperiencias,articulacinycapacidadpropositivaparalareconceptualizacindelaconstruccindeciudadanadesdeelderechoaladiversidad.EnelAoEuropeodelDilogointerculturalesperamosqueestapropuestatengaacogidaypuedasermejoradaysocializadaenmultituddecontextos.

NOTAS:



1. EstaguaseinsertaenelproyectoFOCAI(ForoCceresparalaAccinInternacional)yformapartedelportalparalacooperacinycomunicacinenlaredGLOOBAL(www.gloobal.net).

1.1.DequhablamoscuandodecimosEducacinIntercultural?.EnestaguadefendemosynosbasamosenelconceptodeEducacinInterculturalquedurantelosltimosaoshaidoconfigurndosecomoconsensodelasreflexionestericasyevidenciasempricasdelainvestigacin.Tantoenlosobjetivoscomoenlasreasdeaplicacinsehalogradocadavezmayoracuerdo,sinobviarquelavariedadyamenudocontradiccinentrelasperspectivastericasysobretodosupuestaenprcticamuestranqueelacuerdonoescompleto.QuedamuchoporhacerenlaaplicacinverdaderamenteefectivadeunaEducacinInterculturalintegralquelogreresultadosdeintercambio,enriquecimientoygarantadederechoseconmicos,socialesyculturalesenlassociedadesmulticulturales.Peroalmenoselcaminohacomenzadoaandarseyenestaguaqueremoscontribuirasuconocimientoyextensin.EnlasprximaspginasvamosaintentardesentraarelconceptoyteorasquesehandadoentornoalaideadeunaEducacinIntercultural.

HablardeInterculturalidadnosllevaaexplicitarladefinicindeCulturacomounsistemaconceptualydevaloresqueincluyelascreenciasyexpectativas,lospatrones,rutinas,conductasycostumbrescreadasymantenidasporungrupoyquesonutilizadasymodificadasporesegrupoeselconocimientoimplcitoyexplcitocompartidonecesarioparasobrevivircomogrupoyfacilitarlacomunicacinentresusmiembros,queincluyeproductosdenecesidadesdeadaptacinecolgica,histricaycontemporneadimensionessubjetivas(creencias,actitudes,valores,lenguajeverbalynoverbal)ydimensionesmateriales(artefactos).

DesdeestaperspectivadelconceptodeCultura,ladiversidadculturalenrelacinalaeducacinlavemoscomoriquezasocialyhumana.Debeconsiderarsecomoconstructosdinmicos,demodoqueseeviteutilizarlasidentidadesculturalesparalegitimaroreproducirundesigualrepartodepoderoderecursosentreindividuosogrupos.Laideadequetodaculturaestenprocesodecambioconstantenosdebeguiaralahoradeabordarlasdiferenciasculturalesenelcontextoeducativo.Elenfoqueinterculturalsealaquelasdiferenciasculturalessonlanormayestnpresentesentodareflexinyprcticaeducativa.Nodeberatenercabida,portanto,lacoartadadelasdiferenciasdeclasesocial,tnia,razayusodelalenguaparajustificardiscriminaciones.

Juntoalascaractersticastradicionalmenteasumidasdediversidadcultural(grupostnicos,minoraslingsticas,inmigrantes,medidorural/urbano)laeducacinhadetenerencuentaotrasformasdediversidadcultural(jvenes,ancianos,discapacitados,profesonales,etc.).Yentodosloscasosesbsicoatenderalacomplejaimbricacinentrediferenciasculturalesydiferenciasdeclasesocial,gnero,edad,niveleconmico,etc.

TraemosaquelconceptodeEducacinInterculturalcomoeducacinparalaigualdadylajusticiasocial.Eltrminointerculturalnaceparasuperarlascarenciasdeconceptoscomomulticulturalismo,quereflejacomounafotofijaunasituacinenlaquecoexistendiferentesgruposculturales,sininterrelacinynuevasconstruccionessocioculturales.Lointercultural,subrayajustolacomunicacineintercambioentrelasformasculturalesdiversas.

1.2.LoquesesEducacinInterculturalyLoquenoes.ConlaayudadevariasautorasyunadelasguasmscompletasparallevaralaprcticaescolaryaotrosmbitoslaEducacinIntercultural,laGuaInter[2],podemosresumirloqueesyloquenoeslaeducacininterculturaldemodoquevayamosdandoclaridadalconceptoyprcticadeestaapuestaeducativaporelcambio.

Loqueses:

Unaeducacinbasadaenelrespeto.

UnaeducacinInclusiva.

Unaeducacinqueatiendealadiversidad.

Unaeducacinparalaigualdaddeoportunidadesyrecursos.

Unaeducacinbasadaenlajusticiayenlaequidad.

Enfoqueeducativobasadoenelrespetoyapreciacindeladiversidadcultural.Sedirigeatodosycadaunodelosmiembrosdelasociedadensuconjunto,proponeunmodelointegradodeactuacinqueafectaatodaslasdimensionesdelprocesoeducativo.Seaspiraalograrunaautnticaigualdaddeoportunidades/resultadosparatodosascomolasuperacindelracismoensusdiversasmanifestacionesyeldesarrollodecompetenciainterculturalenprofesoresyestudiantes(AguadoOdina,Teresa,1995).

Enotraspalabras,laEducacinInterculturalesigualmente:Unenfoqueeducativoholsticoeinclusivoque,partiendodelrespetoylavaloracindeladiversidadcultural,buscalareformadelaescuelacomototalidadparaincrementarlaequidadeducativa,superarelracismo/discriminacin/exclusin,favorecerlacomunicacinycompetenciainterculturales,yapoyarelcambiosocialsegnprincipiosdejusticiasocial(GilJaurena,Ins2002).

Sinosdetenemosaanalizarestadefinicin,veremosquelaEducacinInterculturalasplanteada:

Setratadeunenfoqueeducativo,unamaneradeentenderlaeducacin,ysuponeunprocesocontrfugo(ynoun



programaoaccinpuntual).

Comoenfoqueholstico,afectaatodaslasdimensioneseducativas(ynosloalcurriculum).

Comoenfoqueinclusivo,suponeeducacindetodos(ynoslodeminorasoinmigrantes).

Percibeladiversidadcomounvalor(ynocomounadeficiencia).

Pretendereformarlaescuelaparaconseguirunaeducacindecalidadparatodos.

Tienecuatroobjetivosgeneralesfundamentales:equidad,antirracismo,competenciaintercultural,transformacinsocial.

Esteplanteamientoproponetomarenconsideracintodaslasdiferenciasindividualesquepuedenjugarunpapelsignificativo,tantoenelcontextoestructuradodelaeducacincomoenotroscontextosmsinformales.Laigualdaddeoportunidadesyrecursosimplicaquetodaslashabilidades,talentosyexperienciasdelosestudiantestienenquetomarsecomounpuntodepartidavlidoparaconstruirprocesosdeenseanzayaprendizaje.

Estapropuestaesmuyambiciosayaque,porunlado,competeatodaslasdecisionesquetienenqueverconlaeducacin,yporotroreclamauncambioenlaconcepcindelasrelacionessocialesyenotrasvariablesrelevantesestecampo.Suefectividaddepender,engranmedida,delosrequisitosindividualesygrupalesenloscontextosespecficosenlosquesepongaenprcticaytambindelaposibilidaddequesecombineconmedidasestructuralesquevanmsalldelentornoeducativo.Sinosecumplenestascondiciones,todaslasiniciativasquepareceninterculturalessepuedenconvertirenunsubterfugiodeladesigualdad,unacoartadaquenospermiteseguirevitandoponerenprcticainiciativasgenuinasderespetoaladiversidadcultural,paraseguircelebrandosuperficialmentelasdiferencias.

Loquenoes:

Celebraraisladamentelasdiferencias,porejemplolasllamadassemanasinterculturales,dasgastronmicos,dasdelaPaz,etc.

Clasificaradeterminadosgruposcomolosotrosyeludirlaposibilidaddeconocerlosmejorenunplanodeigualdad.

Buscarrecetasparasolucionarproblemasoparadirigirsealosgruposclasificadoscomolosotros.

Confeccionarprogramaseducativosaislandogruposespecficos,comoocurreenlasclasescompensatorias.

Tratardeincluirenclaseaalumnosdedistintosorgenessinpromoveractivamenterelacionespositivasconellos.

Evitarconflictos!Losconflictossonpartedenuestravidacotidianadeloquesetrataesdemanejarlosapropiadamente,serconscientesdenuestrossesgos,yaprenderactivamentealucharcontraladiscriminacinylosprejuiciosquetodosempleamosadiario.

NOTAS:

2. GuaINTER.Unaguaprcticaparaaplicarlaeducacininterculturalenlaescuela.Interprojetesunproyectodecooperacininternacionalenelmbitodelaformacindelprofesoradonouniversitario,pertenecientealProgramaComenius(ProgramaScratesdelaComisinEuropea).

1.3.DeEducacinInterculturalhanhabladotambin...LaEducacinInterculturalsuponeuncambioenlaconcepcindeescuelaylaideadequesepuedeconoceralotro,lasotrasculturas,lasotrasconcepcionesdelmundoydelavidaatravsdenocionesparahacerlaseducacin(Campani,1992).

LaEducacinInterculturalesunprocesodeenseanzaaprendizajebasadoenelpluralismodemocrtico,latoleranciaylaaceptacindeladiferenciaatravsdelcualseintentapromovereldesarrolloylamadurezpersonaldetodoslosalumnos(ArnaizyDeHaro,1995).

LaEducacinInterculturalconstituyelarespuestaalasnecesidadesyproblemasdelassociedadesmulticulturales,yaquesufinprioritarioeselfomentodelrespetoporladiversidad,laconvivenciaentrelosciudadanosdelEstadoy,sobretodo,lasuperacindeletnocentrismo,formandopersonasabiertasycrticasquepuedanparticipardeesariqueza,queesyproporcionaladiversidadcultural(ArnaizydeHaro,1997).

LaEducacinInterculturalnoesnidebeidentificarseconlaeducacindeniospertenecientesaminorastnicas,sinoconlaeducacindetodoslosniosparaconvivirycolaborardentrodeunasociedadpluricultural(Muoz,1997).

LaEducacinInterculturalsuponeunareconceptualizacindelvalordeladiversidadhacialosprincipiosdeigualdad,justiciaylibertadydetodoelloparaestableceruncompromisopermanenteconlasculturasminoritarias(LpezMelero,1997).

LaEducacinInterculturalvaencaminadaaconseguirunascapacidades,actitudesyaptitudesparafuncionaradecuadamenteennuestrassociedadesmulticulturalesymultilinges,capacidadesparaenraizarseenlapropiacomunidad,paraconocerotrasperspectivasculturales,paracriticarconstructivamenteaspectosnegativosdelasculturas,paraenriquecerseconelementosculturalespositivos,pararesolverconflictosintertnicos,...paraconvivirconlosotrosencalidaddepersonas(Carbonell,2005).



EducacinInterculturaleslaaccinsistemticaeintencionalconducenteaquetodociudadanoinsertoenunasociedadenlaquecoexistendiversasculturas,conozca,comprenda,respeteyvalorelasmismas,ydesdeestasbasesinteracteconellasenunplanodeigualdadyjusticiasocial,seenriquezcaycontribuyaalatransformacinyevolucindelasculturas(Prof.Dr.HeliodoroManuelPrezMoreno,2004).

()lainterculturalidadnoessimplementeunidealpedaggicohumanista(entenderlaas,podrareducirlaaunconjuntodeactividadesaadidasalcurrculoordinariodelaescuela),niunconjuntodeactividadespensadasydirigidasdeformaexclusivaalosalumnosculturalmenteminoritarios(noslimitamosasaunaeducacincompensatoria),nialoscentrosquetenganunnmerosignificativodeestudiantesminoritarios,nilimitarseaunasreasdelcurrculo.Lafinalidadltimadelaeducacininterculturalesconseguirquetodalaspersonasadquieranunaslidacompetenciacultural,entendidacomounbagajedeconocimientos,actitudesyprocedimientosquepermitanfuncionaradecuadamenteennuestrassociedadesmulticulturales.(JoaqunGairnSalln,2004).

2.Glosariodetrminos.ParahablarconpropiedadsobreEducacinIntercultural.Lasfuentesutilizadasparalaelaboracindelasiguienterelacindeconceptoshansido:

GuadeEducacinIntercultural.LadimensinantropolgicaypedaggicadelaEducacinIntercultural,elaboradaporelmediadorculturalJosepLacombaBzquezparalaGeneralitatValencianaen2003[3].

PedagogaIntercultural.TeresaAguado.McGrawHill,2003.

Aculturacin:eselconjuntodelosresultantesdequegruposdeindividuospertenecientesaculturasdistintasentrenenuncontactocontinuoydirectoydeloscambiosqueseproducenenlosmodelosculturalesoriginalesdeunoodeambosgrupos.Eeducarhacialaculturageneraltambinesacultural.Educaresaculturar.Noexisteloquenosotrosllamamosnuestracultura.

Antropologa:cienciasocialqueinvestigalasculturas,fundamentadaeneltrabajodecampo,larecogidadedatos,lainterpretacindelosmismos.Surasgodistintivofrenteaotrascienciascomolaetnografaolaetnologaeselsucarcterextensivo:esdecirbuscaestablecerplanteamientosgeneralizadoresyextensiblesaotrasculturasfueradelsumarcoconcretodeinvestigacin.Sucaractersticafundamentaleslainterpretacinyvaloracindelainvestigacinemprica.

ARI:ElAuladeRecursosInterculturalesesunapropuestadeespacioparaloscentroseducativos,quecontengaunBancodeMaterialesInterculturales(BMI)ypresenteunaestructuradeespaciomultiusosquepermitaconvertirlaensaladeexposiciones,sededeactividadesinterculturales,TallerdeElaboracindeMaterialesInterculturales(TEMI),saladeaudiciones,cineforum,museoetnolgicopermanente.Pocoapocoloscentrosirnincorporandoesteaulacomopartedesusrecursosdidcticosyeducativos.

Aptrida:personaquehaperdidosunacionalidadynopuedepresentarningndocumentoqueleidentifique.Laprdidadelanacionalidadpordiversasrazones(conflictosciviles,refugiadosfueradesupasaloscualesnoselespermiteelretorno)noseconsideracomotal,silapersonaafectadaadquiereunanuevanacionalidadreconocidaenunpasdeacogida.

Asimilacionismo:unprocesodesometimientoyadaptacindelosgruposminoritariosalosgruposyculturasmayoritarias.

Balcanizacincultural:a)permeabilidadreducida,conpocasconexionesentrelossubgruposexistentesb)permanenciaduradera,conpocosintercambiosculturalesdemiembrosdeungrupoaotroc)identificacinpersonalconelnicorefuerzodeloslazosindividualesconelgrupo,yd)carcterpoltico,conpretensionesdeocuparespaciosespecficosdepoderenlacomunidadymantenerlosprivilegiosadquiridos,loquegeneralasensacindevencedoresyvencidos(Prats,2001,p.243).

Competenciasinterculturales:Sonlashabilidadescognitivas,afectivasyprcticasnecesariasparadesenvolverseeficazmenteenunmediointercultural.Estnorientadasacrearunclimaeducativodondelaspersonassesientanaceptadasyapoyadasporsuspropiashabilidadesyaportaciones,ascomopermitirlainteraccinefectivayjustaentretodoslosmiembrosdelgrupo.

Complementariedadcultural:seproducecuandodistintasculturasnodefinensuidentidadporoposicinsinoporafinidadycompartiendoelementosquesetraducenenmestizajeculturalohibridacin.

Cultura:sistemadesmbolos,creencias,valores,cdigosdeconductacreadosporunasociedaddeterminadaquesetransmitealasiguientegeneracinyqueseaprende,noesinnata,laculturadefinelaidentidaddeunasociedad.

Culturadeacogida:culturareceptora,experimentaunatransformacinporcontactoysmosis,ningunaculturavolverserlamismaqueeraantesderecibirotrasculturas,siempresetransforma.

Culturarecinllegada:suponeunanuevaaportacinalaculturaenlacualseintegra.Generanuevosprocesosadaptativos,creaundinamismocultural.

Culturasreferentes:sonculturaspresentesoausentesennuestraculturaqueresultanindispensablesparaexplicarprocesosculturalesyparaejemplificarlaadaptacinhumanaalmedio.Seconsideranculturasreferentesdadassucondicinsingularysuimportanciaparaelestudiocomparativorespectoaotrasculturas.Entremuchasotraspodemosconsiderarculturasreferenteslasdelosaborgenesaustralianos,losesquimalesoinuit,lostuaregdelSahara,losmapuchesylosrapanuideChile,loskanakdeNuevaCaledonia

Deculturacin:prdidadeloselementosdelapropiacultura,empobrecimientodeunaconfiguracinosistemacultural.

DinmicadeGrupoCoeducativaIntercultural:fomentainteraccionespositivasconlasqueafrontamosconjuntamentesituacionesdediferenciasdelaconstruccinidentitariadelgneroomostramosincidenciasrelacionadasconlasdiferenciasdegneroderivadasdeconstruccionesculturalesasimtricasdesdelaigualdadparaladiversidad,buscandosolucionesynuevas



perspectivasdeasumirlacoeducacin.

Discriminacin:cuandoungrupohumanosevesometidoauntratodiferentequeleimpideaccederaciertosmbitosoqueletoleraparticiparenellosencondicionesdesventajosas.

Distanciacultural:eltrminoimplicadiferenciasentreculturasindependientementedelaproximidadolejanageogrfica.

Enculturacin:asimilacindeelementosdelaculturadominanteodonante,quenosiempreestotal,puestoquesepuedepresentardiversosgradosderesistenciacultural.

EnlaceCurricularintercultural(ECI):eslafrmulamediantelacualsomoscapacesdetrasladarcontenidosdeotrasculturasacualquiermbitocurricular.ElECIsepresentaenformadeenunciadoyatravsdelobjetivopropuestotrasladndosealasactividades,alosprocedimientosyalosvalores:podemosdecirqueelECIinyectacontenidointerculturalacualquierprogramacin(Programacindeaula,PCC),seencuentrapresenteentodoslosnivelescurricularesypermitesuadaptacineintegracinencualquierreadelcurriculumquenuncaresultamermadanidisminuidasinoampliada.SiestamoscalculandosuperficiesenMatemticas,atravsdelaECIcorrespondiente(porejemploBiodiversidadenlaculturaecuatoriana)podemoscalcularlacantidaddeespeciesanimalesyvegetalespormetrocuadradoacadaunadelasislasGalpagos.As,mantenemoselobjetivodetrabajarsuperficiesyalmismotiempointroducimoselECIdebiodiversidad.

Endogamia:lagentesecasadentrodelamismafamilia,grupo...serelacionanentreellos.Losgenesnosemezclanylascaractersticassemantienen.

Etnografa:fundamentalasinvestigacionesconmtodoscientficosempricos,nobuscalacomparacinentreculturas,sebasaenlaobservacindeloshechos,desdeelmarcotericoinvestigalasculturasatravsdeltrabajodecampo,sinhacerextensivassusconclusionesdeunassociedadesaotras,laetnografanoextrapolalosresultadosdelasinvestigacionesaotrasmbitos.Adiferenciadelaantropologa,podramosdecirquesucontenidoesdescriptivo,msqueinterpretativo.

Etnologa:cienciasocialqueseencargadelainvestigacin,elanlisisylaestudiocomparativodelassociedadesyculturascontemporneas,investigandocausasyconsecuenciasdelasmanifestacionesculturales,utilizamtodoscomparativosysevaledeotrascienciasauxiliares(biologa,botnica,literaturas,cinematografadocumental,trabajodecampo)paraobtenerconclusionesextensivasaotrasparmetrosculturales.

Estigmatizacin:ungrupohumanominoritarioesacusadoporlamayoray/oporelEstadodeculpabledelasdesgraciasqueafectanopodranafectaralasociedad.Esungranproblemaanivelsocialporquepredisponealaspersonasanorelacionarseconotrasparanoserinfectadas,acabarcomoellas...comolospueblosproscritos,maldecidos,sectistas...

tnia:opueblo.Conjuntohumanoconcaractersticashistricas,culturales...propias.Grupohumanodiferentealosotrosporqueellosseconsiderandiferentes.

Exclusin:esdebidaalapercepcindeciertaspersonascomoindeseables,merecedoresdeunadescualificacinglobal,amenudoseguidadepostergacin,inhabilitacin,persecuciny,encasosextremos,deesterminio.

Grupotnico:lascaractersticasasociadasaladefinicindeungruposocialcomogrupotnico,vienenconfiguradasporunaseriedeaspectosquesepuedenextrapolaraotrassociedadescomopuedenser,entreotras:lalengua,lareligin,losusosycostumbresquepermitenidentificarcomogruposocialcohesionadoconreferentespropios.Losconceptosdeetniayminoratnica,todavadebatidaycontrovertida,sehandebasarencaractersticasculturales.

Grupoetnoconfesional:cuandoelrasgofundamentalquediferenciaungruposocialdeotrosonlascreenciasylasprcticasreligiosas,entoncespodemosdefinirlocomogrupoetnoconfesional.

Grupoetnolingstico:cuandoungrupotnicosedefineatravsdelalenguaquehablaqueactacomoelementointegradorydecohesingrupaldefinitorio,entoncespodemoshablardegrupoetnolingstico,comoeselcasodelquechuaqueagrupatodoslospueblosdelosAndesquehablanlalenguaquechua.

Identidadcultural:Eslaconcienciacompartidadelosmiembrosdeunasociedadqueseconsideranenposesindecaractersticasoelementosqueloshacenpercibirsecomodistintosdeotrosgrupos.Aparececomounanocindinmicayabiertaasupermanentereconsideracin.Laidentidaddeunindividuoodeungrupohumanoesunacualidadsociobiolgicaindependientedelavoluntaddeeseindividuoydeesegrupo,peroquesolotienesentidocuandoseexpresaenrelacinconotrosindividuoshumanos.

Imperialismocultural:todaformadeimposicinideolgicadesarrolladaatravsdelosmediosdecomunicacinyotrasformasdeproduccinculturalafindeestablecerlosvaloresdeunasociedaddominanteenunadeterminadasociedadperifricaodependiente.Tambineselnombrequerecibiel"GranCapital"yladominacindelospasescentralesodeOccidente.

Interculturalidad:entendidacomoelconjuntodeinterrelacionesqueestablecendiferentescomunidadesrecinllegadasconlasociedaddeacogidayentrelasmismascomunidadesinmigradas.

Intraculturalidad:enfoquesociolgicoqueincluyeelreconocimientodelasdiferentesculturasqueintegranunaculturaenlosdiferentesmomentoshistricos(perspectivaetnohistorica),ascomoelprocesodereflexin/autopercepcindelaculturapropia.

Invariantesculturales:conceptoaportadodesdelaantropologaparadefinirlasreasesencialesypersistentesdeunacultura,losmbitosquepermanecenrelativamenteestablesalolargodeltiempoyqueresisteninterferenciasdeotrosgruposculturales.Estasinvariantesserefierenalossistemassocial,econmico,tecnolgico,moralyesttico,alcondicionamientotemprano,alacomunicacinprimaria,yalascreenciasypresupuestosreligiososeintelectuales.

Marcoculturallatente:aunquepodemosconsiderarqueformapartedelasociedaddeacogida,elmarcoculturallatenteesextrapolableaotrasculturasqueenunmomentodeterminadodelprocesohistricodeformacindelaculturahandesarrolladounpapeldeterminanteotangencial.Podramoshablarentoncesdelsubstratoculturalibrico,griego,latino,rabe,fenicio,hebreoquehandejadohuellasliterarias,arquitectnicasvestigiodetiempospasados.



Marginacin:implicaqueunindividuoogrupohumanoesexpulsadoysuplantado,obienseleniegaelaccesoalasactividadesyfuncionesmsdeterminantesdelavidasocial.Losmarginadosnoexistensocialmente.

Mediadorintercultural:tcnicoespecialistaeninmigracin,sutrabajoposeeunadimensinantropolgicainterculturaleintracultural(haconocerlasespecificidadesdelasdiferentesculturasrecinllegadasydivulgarlasdelaculturadeacogida)yporotraunadimensinconflictolgica,aplicamtodosderesolucinalternativadeconflictos,haciendodepuenteentrelasculturasylasproblemticasderivadasdesuinteraccin.

Mestizajeohibridacincultural:procesoenelqueconvergenlosfactoresculturalesdeterminanteseselltimoresultadodelproceso,laculturaquesurgedelmestizajeesunaculturanuevaenlacualloselementosesconsolidendeunamaneradistinta,dandolugaraunproductoculturaldiferentedeloriginalenelcualsiempreconservarasgosidentitarioscomunes.

Minoratnica:elconceptodeminoratnicaamenudoaparecedefinidoporcomparacinconungrupomayoritario,respectoalcuallaminoraseencuentraenunasituacindedesventaja,ademsdeunadiferenciademogrficaporcentual,laminoratnicapresentacaractersticasdiferentes(otralengua,otrareligin,otrascostumbres)distintasalasdelgrupomayoritario.

Prejuicio:esunaideanegativaacercadeunapersonaquenisiquieraconocesonuncahastenidorelacinconella.Lamayoradelosprejuiciostnicossetienensinhabercontactadoconelotroseformanatravsdeloqueelrestoopina,lainfluenciasocial.Trabajamaterialestotalmenteimaginarioscomo:reputacionesnuncaverificadas,amenazasconlasqueasustaralosnios,canciones,leyendas,mitos,mediosdecomunicacindemasas.Normalmentelosprejuiciosgeneranunsentimientodesuperioridadhaciatalgrupograciasalasconviccionesquetehacensentirlosdems.

Procesosculturalesexternos:influyentantoenlaculturadeacogidacomoenlaculturarecinllegada,estratadefenmenosdealcancemundial:comoelprocesodeglobalizacinomundializacinqueafectendemaneradeterminantelasdosculturasyproducencambiosadaptativosrecprocosimportantes.

ProgramasdeRevisinTerminolgica(PRT):consistenenrevisaraquellaterminologaqueutilizamosporevitaraquellostrminosquenoayudenalaspersonesinmigrantesasentirseacogidas.Notratadebuscareufemismossinodeconsensuarconlosinmigranteslaterminologaadecuada.

ProgramasdeHabilidadesSocialesInterculturales(PHSI):iniciativasquenoorientanmodificacionesdeconductasinolaaceptacin/interiorizacindenuevosesquemas/referentesprovinentesdeculturasrecinllegadasestableciendonuevasformasderelacinbasadasenhabilidadessocialescomunesynocomunesparatransformarlasenhabilidadessocialesrecprocas.

ProgramasdeMantenimientodeCulturasRecinLlegadas:sonlosdiseosdeestrategiasparaconseguirquecualquierculturarecinllegadapuedamantenerlamayorcantidaddeelementosculturalesidentitariospropiosyquealmismotiempofacilitanelarraigoyelintercambioconlasociedaddeacogida.

Racismo:aquelcomportamientoenqueunserhumanoesobjetodedominioodediscriminacinenfuncindelascualidadesconsideradasinherentesalacomunidadalaquepertenece.

Racismobiolgico:clasificacindelasrazashumanassegncaractersticasfenotpicasascomoeltemperamento,lamoral,lainteligenciaquesecreenprefijadasgenticamenteatodoslosindividuosdeesaraza.Estajustificacindacartablancaaaquellarazasuperiorparadominar,espoliaroinclusoexterminaraaquellasnaturalmenteinferioresaella.

Racismocultural:daporhechoqueunaciertaidentidadcolectivaimplicaunascaractersticasinnatas,delascualeslosmiembrosindividualessonportadoreshereditarios,yqueformanpartedeunprogramasimilaralgentico(italianos=apasionadosfranceses=romnticosmexicanos=vagos).

Raza:noesuncriterioparaclasificaranadieporquenoexiste.Lasrazassirvenparaclasificarlosfenotipos.Esunconceptoqueapesardelafrecuenciaconlaqueapareceenlasbibliografasyenlavidacotidiana,hemosdedesestimarenelmbitoeducativoporsusconnotacionesasociadas,avecespeyorativas,paraestablecerpatronesjerrquicosderelaciones,inscritasenmodelosdesuperioridad/inferioridad.Lasclasificacionestradicionalesformanpartedeunavisinbasadaencaractersticasbiolgicasquenoresultavlidaenlasaulasyquepuedederivarensituacionesdiscriminatorias,avecesdemanerainconsciente.

Relativismocultural:Elrelativismoculturalafirmaquetodaslasculturassonigualesenvaloreinconmensurablesentres.Slopodemosjuzgarunaculturadesdesuspropiosparmetros.Deaquseinfierequetodaslasculturassonmerecedorasdeigualrespeto.Losrelativistasculturalessostienenquecualquiervaloracinquesehagadeunacultura"desdefuera"caeeneletnocentrismo.Lamayorcrticaaestateoraesquenoreconoceralavalidaddevaloresuniversalescomolosderechoshumanos,exigiblesacualquiercultura.

Refugiado:elconceptoderefugiadonosindicaquelapersonarefugiadaposeeunestatusespecialinternacionalmentereconocido,porelcualseconsideraqueseencuentrafueradesupasdondehasidoobjetodediscriminacinypersecucinacausadesusideas,creencias.

Segregacin:manteneradistanciaaungrupo,previamenteinferiorizado,enunespacioqueleasignan(camposdeconcentracin,guetos...).Prohibirqueciertaspersonasentrenenlugarespblicosporsucolordepiel,sexouorientacinsexualinclusoporsuvestimenta.Segregacin(ismo):elplanteamientodemarginacinonegacindelaspersonasydelasculturas.

Sistemadecdigos:formaquetienecadagrupodecomunicarseentreellos.

Subcultura:manifestacionesparcialesdeunaculturaglobal.Partesdelaculturageneral.

Xenofilia:trminoquedesignaeldescubrimientoyelintersportodoaquelloquedesconocemosdelasculturasrecinllegadaseslamejormaneradeprevenirlaxenofobia.Ascomodescubrirquesomoscapacesdehaceramistadesconpersonasdecualquierculturapormuydistintaquesearespectoalanuestra.

Xenofobia:actitudesquehacenqueungrupohumanoseaperseguidouobjetodeuntratohumillanteacausadesucondicin



ajenaaunadeterminadacomunidadopas.Otrotrminoafnalaxenofobiaeslaalterofobiaoreprochedelotro.

NOTAS:

3. Eninternetpuedeleerseenlasiguientedireccin:http://ceimigra.net/viejaweb/ceim_home/materiales/guia_edu.pdf

3.Unpocomsenprofundidad.DefinicinyTeoras.EnelcontextoeducativosehadenominadoEducacinInterculturalaunatendenciareformadoraenlaprcticaeducativaquetrataderesponderaladiversidadculturaldelassociedadesactuales.Enelsiguienteapartadovamosadilucidarlasbasesepistemolgicasdeestenuevoparadigmaeducativo,ascomoarecorrerlosdiferentesenfoquesdesdelosquesehanatendidolasdiversidadesculturalesenlossistemaseducativosyenlosdiferentesmomentoshistricos.

LoscamposdeestudioquehancontribudoaavanzarenelconsensotericohaciaunaEducacinInterculturalvandesdelaantropologaalapedagogapasandoporlasociologaylapsicologa.Laantropologahaelaboradoconceptosclavecomosonlosdecultura,minora,invariantesculturales,identidadcultural.Laspropuestasantropolgicasactualessurgendeenfoquesinteraccionistasyconstructivistasqueponenelnfasiseneldinamismoeintercambiodetodocontactoentreculturas[4].

Losestudiossociolgicosdescribenlasrelacionessocialesmediantemodelosbasadosenelconflicto,enestructurassistmicasoenprocesospsicosociales[5].

Lapsicologasocialexplicalasinteraccionessocialescomoconstruccioneseinteraccionesentrepersonaseindividuos.Ylapsicologaeducativa,desdeelparadigmahistricocultural,defineelaprendizajesignificativoyloscontextosdeactividadyaprendizaje[6].

Porltimo,desdelembitodelapedagoga,losmodelosdiferencialessuperanlavisinrestrictivaymarginalizadoradelasdiferenciashumanas.Eldiscursoeducativoelaboradoapartirdelasasuncionesdelapedagogacrticaobligaatenerencuentalasrelacionesdepodersegnlascualessedefinenlassituacioneseducativas.Seproponelabsquedaactivadeespacioseducativoscentradosenlaconstruccinconjuntadelconocimiento[7].

TeniendopresentequestassonagrandesrasgoslasfuentesdesaberenquesefundaunateoradelaEducacinIntercultural,esdereciboevidenciarquelaatencindadaaladiversidadculturalenelmbitoeducativorealhaosciladodesdelanegacindelasdiferenciashastasuvaloracincomorecursoeducativoysocial.Laspolticasysistemaseducativosdesdelosquesehanplanteadolaspropuestasinterculturalesconsusideologassubyacentesexplicanestadiversidaddeplanteamientos,ycomoveremosacontinuacinlatendenciamayoritariahaseguidomodelosasimilacionistaseintegracionistasmsqueotrosverdaderamenteinterculturales.

Antesdecontinuar,nosservirdeayudatenerencuentalasiguienteanotacinterminolgica:

Aniveltericolaacepcingeneralizadadeltrminointerculturalismohacereferenciaalainterrelacinentreculturas.Lostrminosmulticulturalismoypluriculturalismodenotansimplementelayuxtaposicinopresenciadevariasculturasenunamismasociedad.Sinembargo,alolargodeltextoamenudosehacereferenciaalmulticulturalismoconigualsignificadoqueinterculturalismo,debidoaqueenlaprcticaysegnelcontextogeogrficodondesurgenanglosajnoeuropeo,respectivamentehanvenidonombrandolasmismaspolticasypropuestaseducativas.Cuandoestostrminosseutilizanaisladamentecompartenelmismocamposemntico.Asesmsfrecuenteeltrmino"multiculturalomultitnico"enlabibliografaanglosajonayel"intercultural"enlaeuropeacontinental.Cuandoambostrminossecontraponen,sehacenotarespecialmenteelcarcternormativoeintencionaldeltrminoeducacinintercultural,significandoconstelaespecialrelevanciadeestablecercomunicacinyvnculosafectivosyefectivosentrelaspersonasdediversasculturas.

NOTAS:

4. Paraprofundizarenlamiradaantropolgica,bibliografa(Aguado,2003):GarcaCastaoyPulido,1993Brumann,1991HernndezyDelOlmo,2003KessingyDessing,1971GimenoSacristn,1991Juliano,1993.

5. Paraprofundizarenlasaportacionesdesdelasociologa,bibliografa(Aguado,2003):Banks,1981ForceseyRicher,1975Fher,1991Jordn,1992.

6. Paraprofundizarenlasaportacionesdelapsicologasocial,bibliografa(Aguado,2003):Turner,2002Sherif,1936ZillmannyBryant,1974MiddleBrook,1974Moghaddam,TayloryWright,1993lvarezydelRo,1990Scribner,1990.

7. Paraprofundizarenelenfoquepedaggico,diferencialycrtico(Aguado,2003):Corts,1986Sternberg,1984Jimnez,1988Darder,1991Giroux,1991Freire,1970Habermas,1990Apple,1988GirouxyFlecha,1992Senge,2000Etxebarra,1992.

3.1.Nacimientodeltrmino.ParacomprenderculhasidoelsurgimientoylatrayectoriadelaexpresinmismaEducacinInterculturaloMulticultural,segnelcontexto,nosvamoshasta1969cuandolaencontramosenlapublicacindeJackForbestituladaTheeducationoftheculturallydifferent:amulticulturalapproach.



En1979elThesaurusERICincluyeentresusdescriptoreslaEducacinMulticultural,dadoelcrecidonmerodedocumentospublicadossobreeltema.Casisimultneamenteaparecetambinlaexpresineducacinintercultural.En1976,enNairobi,laConferenciaGeneraldelaUNESCOadvierte:

Juntoalprincipiodelaautenticidadcultural,convienesituarelconceptodedilogoentreculturas...Laespecificidaddeunaparteylasrelacionesinterculturalesdeotraaparecencomodostrminoscomplementariosquedansuequilibrioalconjuntodeactividades.

EnelbreveplazodeveinteaosdeuntemanacientehapasadoaserunadisciplinayuncampodeinvestigacinenmuchasuniversidadesdeOccidente.Unaseriedefactorescoincidenteshanayudadoalnacimientoyrpidapropagacindelaeducacinmulticulturaleintercultural.HistricamentesurgeantesenNorteamricapocosaosdespusseextiendeportodaEuropaOccidental.

Veamosalgunosdelosfactoresquemshancontribuidoalaextensindelasideasyprogramasinterculturales,segnlainvestigacinllevadaacaboporAntonioMuozSedano[8]:

1.Lafinalizacindelcolonialismocontribuyealateorizacinydifusindelrelativismoculturalydelpluralismo.

Lospasescolonialeshanjustificadosulabordecivilizacinconlateoraevolucionistadelacultura(distincindelostresestadiosdesalvajismo,barbarieycivilizacin)ylasteorasdelosvaloresuniversalesdelhombreydelciudadano(racionalismo,RevolucinFrancesa,universalismo,progresodelahumanidad).EnAmricadelNortehayuncampomsfavorableparaelestudiodeloscontactosentreculturasqueenlaEuropacolonizadora.LosinvestigadoresdelaEscueladeChicago,enlosaosveinte,estudianfenmenosdeencuentrosentreculturas.Enespecialabordanlasociologaurbanaeinterpretanhechosmigratoriosentrminosdeimplantacinespacialyproyeccinterritorial:aselestudiosobrelasbandasdeadolescentes.Tambinlosestudiosyteorasdelacorrienteculturaypersonalidadcontribuyenaaproximarlaantropologaalapsicologayalaeducacinyasuperarlasideasdelevolucionismocultural.Laconcepcinhomognea,global,monolticadelaculturafuecontradichapormuchosestudiosempricos.Elinterssevadesplazandohacialaadquisicincomparadadelaculturaporelnio.AssellegaalapreguntadecmoelniointegrasuculturaenlaobradeWhitingandChild(1953).

En1955secelebraenlaUniversidaddeStanfordelprimersimposiodedicadoalaantropologadelaeducacin.En1968secreaelConsejodeAntropologadelaeducacin,comoramaespecializadadelaAmericanAnthropologicalAssociation.EstaAsociacindedicasuencuentrode1975,enSanFrancisco,altema:Haciaunadefinicindelmulticulturalismoeneducacin.En1970apareceelJournalofcrossculturalpsychologyyen1972secelebralaprimeraconferenciadelaasociacininternacionaldepsicologaintercultural.

2.RechazoalracismoydeclaracindelosDerechosEconmicos,SocialesyCulturalestraslaIIGuerraMundial.

Traslasegundaguerramundialelrechazosocialypolticoalracismoesgeneral,yalcanzasuformulacinjurdicaenlaConvencinInternacionalsobreeliminacindetodaslasformasdediscriminacinracial(ONU,1965).SeproduceelreconocimientointernacionaldelosDerechosHumanos,inclusoderechossocialesdeeducacinycultura.

3.Inmigracin,diversidadtnicayreivindicacindederechosenelinteriordelospases.

Lospasesnorteamericanosyeuropeosoccidentalesestnformadospordiferentesgrupostnicosylingsticos.Ademssiguenrecibiendoaltonmerodeinmigrantes.Lospasesdesarrolladoshannecesitadoynecesitananmanodeobraquesustituyalaescasanatalidadalmismotiemposevenobligadosamantenerlaprosperidadyevitarconflictossociales,garantizandolosderechosmnimosatodoslosciudadanos.Losgrupostnicosseorganizanparareivindicarlaigualdaddederechos.Puederecordarseelgranmovimientodeluchaporlosderechoscvicosylasupresindediscriminacindelosaos60enEEUU.Tambinpuedenadvertirselaaltaparticipacindelosjveneshijosdeinmigrantes(lallamadasegundageneracin)enlasprotestasantirracistasactuales.

4.LaUninEuropeaapuestaporelintercambioculturalentresusdiversospueblos.

LosorganismospromotoresydirectivosdelasComunidadesEuropeas(ConsejodeEuropa,OCDECERA,ComisinEuropea)proclamandesdesusinicioslanecesidaddeincrementarlasrelacionesentretodoslospueblosyculturasdelospasesmiembros,conelmximoderespeto,igualdadytolerancia.Especialmentehanapoyadolosprogramasdeeducacinmulticulturaleintercultural.

Enelcampomsespecficamenteescolar,sepuedeafirmarquelaeducacininterculturalnaceenelentornodelosprogramasdeeducacincompensatoria.Laeducacincompensatoriasurgedentrodelampliomovimientodeigualdaddeoportunidades.ElmovimientoinicialdeunaltonmerodeactividadescompensatoriaseslaLeynorteamericanade1965deeducacinelementalysecundariaquededicafondosabundantesparaayudaralosalumnosdesfavorecidos.Ennuestrombitoeuropeotambinseequiparaelnacimientodelaeducacininterculturalalapuestaenprcticademedidasyprogramascompensatorios.EnEspaa,elalumnadogitanohasidoelprimersujetoalquesedirigieronlasmedidascompensatorias,paraextendersedespusaotrasminoras,fundamentalmenteinmigrantes.

Ensentidoamplio,sedenominapolticaeducativacompensatoriaalconjuntodemedidaspolticas,econmicas,socialesyescolaresdediscriminacinpositivaqueseaplicansobreunapoblacinafectadaporpobrezaeconmica,socialycultural,enordenareducirypaliarsudesventajaenelsistemaeducativo.Ensentidoestricto,sellamaeducacincompensatoriaalconjuntodeprogramasespecficosdeatencineducativaapoblaciones(gruposoindividuos)socioculturalmentedeprivadas.

Entrelossujetosdeprivados,grannmerodeellospertenecenaminorastnicaseinmigrantes.Parastosseorganizanprogramasespecficosderefuerzodelaprendizajedelalenguaoficialdelaescuelaydesuentorno.Ademssearbitranprogramasdeeducacincompensatoriaqueaprovechanellenguajematerno,cuandosteesdiferentedelalenguaoficialrealizantodalaenseanzainicialenlalenguafamiliaryambiental,sibienintroduciendoprontoelaprendizajedelalenguaoficial.

NOTAS:



8. AntonioMuozSedanoesProfesorTitulardelDepartamentodeTeoraeHistoriadelaEducacindelaUniversidadComplutensedeMadrid.

3.2.Enfoquesanteladiversidadcultural.

3.2.1.Asimilacionismo,segregacionismo,integracionismo.Podemosdistinguirtresgrandespolticassocialesyeducativasconrespectoalfenmenomulticulturalenlospasesdenuestroentorno:asimilacionismo,segregacionismoeintegracionismo.Todasellasrespondenaunenfoqueasimilacionistaanteeltratamientodeladiversidadculturalenelmbitoeducativoysocialalejado,aunqueadiferentesniveles,delconceptodeeducacininterculturalqueenestaguamanejamos.

Elasimilacionismoimplicaunprocesodeprdidadesupropiaculturaparagruposminoritariossepretendequeelgrupoculturalminoritarioseasemejealgrupodominante,olvidandosusrasgosculturalesoriginariosyadquiriendolosrasgosculturalesdominantesparapoderseincorporaralasestructurassociolaborales,polticas,etc.Elelementofundamentalescolarhasidoelaprendizajerpidoeintensivodelalenguaoficialdelpaslaidentidadculturaldeorigennoestenidaencuentaeinclusosuponeunobstculoodificultadenelprocesodeintegracinescolar.Sepiensaquelassociedadesavanzadastiendenhaciaeluniversalismo,msquealparticularismo,mientrasqueunfuertesentimientotnicoprovocadivisiones,separatismosybalcanizacin.Ladiversidadtnica,racialyculturalseconcibecomounproblemaqueamenazalaintegridadycohesinsocial.Hastalosaossetentaquecomienzanalanzarseteorasyprcticasquevaloranpositivamenteladiversidadculturalylanecesidaddeunaeducacinintercultural,todoslospasesdelentornooccidentalsonabiertamenteasimilacionistas.

Elsegregacionismoesunprocesodedesarrolloparaleloenelquecadagrupotnicoculturalposeesuspropiasinstitucioneslaborales,sanitarias,culturales,educativas,peroenelqueelcontactoconotrosgruposesprcticamentenulo.Estasegregacinpuedeserimpuestaporelgrupodominantecomoelapartheidsudafricanoodecididaporelgrupominoritarioparapreservarlalengua,religinotradiciones,comoenocasioneshansidolasjuderas.Escolarmenteconsisteenorganizarlasaccionesdecultivoymantenimientodelaidentidadculturaldeorigenenparaleloalsistemaeducativomayoritario,enelquesloseadmitelaasimilacincultural.RecordemoslasluchasporsuperarestasegregacinenEstadosUnidos(campaaporlaigualdaddederechosciviles,enespecialporlaaperturadetodaslasescuelasalapoblacinnegra).Tambinenlarealidadespaolahahabidoescuelasoaulassegregadas,comofueronlasescuelaspuenteespecficasparagitanos.

Enambosprocesossepuededarladeculturacin,quesignificalaprdidadelaculturaoriginaria.

Enelintegracionismosepretendeundesarrollodiferenciadodelosdiversosgruposculturalesquecompartenterritorio,peroconunapermanenterelacincomunicativaentreellos.Laintegracinculturalseidentificaconlainterdependenciaentregruposdediversasculturas,concapacidaddeconfrontareintercambiarnormas,valores,modelosdecomportamientos,enposturadeigualdadydeparticipacin.Educativamentesesitanaqucasitodoslosprogramasdeeducacinmulticulturaleintercultural.

Actualmentesepretendenpolticasysociedadesquepractiquenelpluralismocultural,esdecirelintegraccionismoointerculturalidadentregrupostnicosyculturalesqueconviven.Paraquepuedadarseestaintegracinculturalpluralista,queposibilitaunautnticointerculturalismo,serequierenunascondicionesmnimasenlasociedad:

reconocimientoexplcitodelderechoaladiferenciacultural

reconocimientodelasdiversasculturas

relacioneseintercambiosentreindividuos,gruposeinstitucionesdelasvariasculturas

construccindelenguajescomunesynormascompartidasquepermitanintercambiar

establecimientodefronterasentrecdigosynormascomunesyespecficas,mediantenegociacin

losgruposminoritariosnecesitanadquirirlosmediostcnicospropiosdelacomunicacinynegociacin(lenguaescrita,mediosdedifusin,asociacin,reivindicacionesantetribunales,manifestacionespblicas,participacinenforospolticos...)parapoderafirmarsecomogruposculturalesyresistiralaasimilacin.

Cuandoestascondicionesnosedanenlasociedad,unapolticaintegracionistaquenoprocureinstaurarlasydesarrollarlasesmuysimilaraunapolticaasimilacionista.

Segnalgunosautores,elintegracionismoseencuentraenunaposicinambiguaentrelaideaprogresistadelaluchaporlaigualdaddeoportunidadesylateoradeladeficiencia,queacabaexplicandolosdficitsdelasminorasdesdelospropiosestereotiposdestas.Sigueconstituyendounaformasutilderacismoyunacreenciaenlasuperioridaddelaculturareceptora.Elmitodelmeltingpot(crisol)estadounidense,queconcibeAmricacomounanacinenlaquetodaslasdiferenciastnicassefundenenunasolaentidadnacionalqueessuperioratodasellasporseparado,haresultadoserunafalaciaquecamuflalaideologaasimilacionista,puestoquelaculturaanglosajonasiguesiendoladominanteyelrestodegruposculturalestienenquerenunciarasuscaractersticastnicasparapoderparticiparplenamenteenlasinstitucionessociales,econmicasypolticasdelanacin.

Dentrodelapolticaintegracionistasedatambinelmodeloderelacioneshumanasydeeducacinnoracista(liberal),quearticulaprogramasqueintentanlareduccinyprogresivaeliminacindeprejuiciosyactitudesracistas.Elcentrodeintersprioritariodelaaccineducativaconsisteenlapromocindelrespetoylaaceptacinintergrupos.Los



instrumentosdeintervencinmsutilizadossonlastcnicasdecambiodeactitudesylasestrategiasdelaprendizajecooperativo.

Estemodeloaportaunaspectopositivoimportante:labsquedadelcambiodeprejuicios,estereotiposyactitudes,queesesencialentodoprogramaquepretendaeducacinmulticulturaleintercultural.Perotieneunagravelimitacinyaquenoplanteaelproblemadefondo:elanlisisdelasestructurassociales,econmicasypolticasquecreanymantienenlasdiscriminacionesclasistas,tnicasysexistas.

3.2.2.Pluralismocultural.Msalldelintegracionismopodemoshablardeotroenfoquesocioeducativo,elPluralismoCultural.Lasluchasreivindicativasdederechoscivilesylosmovimientossocialesdelosaossesentadieronlugaraunprocesodenosegregacinydereconocimientodelavalidezdelasdistintasculturas.ElrelativismoculturaldelaEscueladeChicagoydelasociologabritnicacontribuyenelcampoideolgicoaquesurgierannuevosmodelosdeeducacinmulticultural.

AntonioMuozSedanoreconocedentrodeesteenfoquetendentealreconocimientodelapluralidaddeculturasvariosmodelospuestosenprctica:

Modelodecurrculummulticultural:Seintroducenmodificacionesparcialesoglobalesdelcurriculumparaqueestnpresentesenlaactividadescolarlasdiversasculturasdelosgruposalosquepertenecenlosdiversosalumnos.Comoporejemplolosprogramasbilingesobiculturales,losdemantenimientodelalenguamaterna,olosdeaditividadtnica(aadecontenidostnicosalcurrculumsinrevisindelaestructuraglobaldelmismo).

Modelodeorientacinmulticultural:tratadevincularlaidentidadpersonalaldesarrollodelaidentidadculturaldelossujetos.Seelaboranprogramasdedesarrollodelautoconceptoodelaidentidadtnicaycultural,yaquesepiensaqueelcontenidotnicopuedecontribuiralfortalecimientodelautoconceptodelosalumnosdelasminorasysimultneamenteayudaalapreservacinydesarrollodelaculturaenestosgrupos.PocoseguimientoenEuropa.

Modelodepluralismocultural:elpluralismocultural,comoideologaycomopoltica,abogaporladefensadetodasycadaunadelasculturas,supreservacinydesarrolloalldondeestnlosgruposculturalesquelassustentan.Segnestemodelo,laescueladebepromoverlasidentificacionesypertenenciastnicaslosprogramasescolaresdebenatenderalosestilosdeaprendizajedelosgrupostnicosyaloscontenidosculturalesespecficos.Sevuelveas,desdeotraperspectiva,alasegregacincomoalternativaeducativa.Cuandolosgruposculturalesposeensuficientepoderpolticoyeconmicopromuevenlacreacindeescuelasespecficasparaquienesdeseaneducarseensulenguadeorigen.EnlosPasesBajoshasidomuydiscutidoelcasodelasescuelascornicas,derecientecreacin.

Modelodecompetenciasmulticulturales:proponeprepararatodoslosalumnosmayoritariosy,fundamentalmente,minoritariosparapodercomprender,adaptarseyfuncionaradecuadamente,tantoenlaculturamayoritariacomoenlaminoritariadesarrollandoentodosellosconocimientos(sobrelasculturasencontacto),habilidades(dominiodelasvariaslenguas)yactitudes(positivasrespectoaladiversidadcultural)necesariasparaparticiparenlasociedadmulticultural.

3.2.3.Pedagogaintercultural.LaprofesoraTeresaAguadoOdina[9],expertaendiversidadculturalyeducacinvienedesarrollandolateorasobreunaPedagogaIntercultural,comounnuevoenfoquedesdeelqueresponderaladiversidadculturaldelassociedadesactuales.

Elenfoqueinterculturaleneducacinsealaquelasdiferenciasculturalessonlanormayestnpresentesentodocontextoeducativoysocial.Eltrminointerculturalimplicaintercambioeinteraccinentremarcosculturalesdiversos.Lapedagogainterculturalquepretenderservirdesustentotericoalaprcticaeducativayasumeunenfoquediferencialquecuestionavisionesrestrictivasymarginalizadorasenladefinicindegruposeindividuosenfuncindesuscaractersticasculturales.Seproponeayudaradeconstruirlasvisionesesencialistasdelaidentidadydelacultura.

DefineestaautoralaPedagogaInterculturalcomolareflexinsobrelaeducacin,entendidacomoelaboracincultural,ybasadaenlavaloracindeladiversidadcultural.Promueveprcticaseducativasdirigidasatodosycadaunodelosmiembrosdelasociedadensuconjunto.Proponeunmodelodeanlisisydeactuacinqueafecteatodaslasdimensionesdelprocesoeducativo.Setratadelograrlaigualdeoportunidades(entendidacomooportunidadesdeaccesoyeleccinderecursossociales,econmicosyeducativos),lasuperacindelracismoylaadquisicindecompetenciainterculturalentodaslaspersonas,seacualseasugrupoculturaldereferencia.

Ladelimitacomolareferidaalosprogramasyprcticaseducativosdiseadoseimplementadosparamejorarelrendimientoeducativodelaspoblacionestnicasyculturalesminoritariasy,alavez,prepararalosalumnosdelgrupomayoritarioparaaceptaryaprenderlasculturasyexperienciasdelosgruposminoritarios.EnEEUUsehautilizadopreferentementeeltrminoeducacinmultitnicaomulticultural,entantoqueenEuropasehaconsolidadoeldeeducacinintercultural.

LosprincipiossobrelosqueAguadohaobservadoqueseformulaydesarrollaesteenfoqueeducativointerculturallossintetizacomosigue:

1. Promoverelrespetoportodaslasculturascoexistentesycondenarlasmedidaspolticasdesignadasaasimilaralosemigrantesyminorasculturalesalaculturamayoritaria.



2. Laeducacininterculturalesrelevanteparatodoslosalumnos,nosloparalosemigrantesominorastnicasyculturales.

3. Ningunodelosproblemasplanteadosporladiversidadtnicayculturaldelasociedadtieneunasolucinunilateral.Lasmedidaseducativassonsectorialesdentrodeunmodelodesociedadglobal.

4. Sebasaenlapercepcindelamutuaaceptacindeculturasencontacto,estmscercanoalaformadevidaycostumbresdesociedadesconunpobrecontextoculturalquealasdesociedadesconunomsricomayorestructuracindeltejidosocialyaltogradodecontrolsocial.

5. Esprecisodesarrollarunesquemaconceptualtransculturalcuyaexpresinenlaprcticaeducativademuestrequeelconocimientoeslapropiedadcomndetodaslaspersonas.

Lapedagogainterculturalcompartepresupuestosconenfoqueseducativosafinescomolaeducacinantirracista,laeducacininclusiva,laeducacinglobalylaeducacinmulticultural.Conlaeducacinantirracistacomparte,laobservacindelracismoindividualyelanlisisdelasmodalidadesderacismoinstitucionalyestructural.Delaeducacininclusivarescataladescripcinquehacedelosprocesosporlosquedeterminadosgruposeindividuossondiscriminadosyexcluidosdelsistemasocialyeducativo.Conlaeducacinglobalcomparteelsupuestodelcarctersistmicodetodalasociedadhumana,ydelsistemaescolarcomosociedadeducativa.Yconlaeducacinmulticulturaltieneencomnlanecesidaddereconoceryrespetarlasdiferenciasculturalesascomopromoderunmodeloeducativoqueatiendaladiversidaddemarcosculturalesdereferencia.

Losobjetivos,fines,dimensionesycaractersticasdelaPedagogaInterculturalquedanmuybiendefinidosenelsiguientecuadro:



Cuadro1:Objetivos,fines,dimensionesycaractersticasdelaPedagogaIntercultural(Aguado,2003)

LapropuestadeAguadoesunretoporquedefineunmodelodeinteraccinsocial,deconstruccinconjuntadelconocimiento,queimplicaunarelacinentreigualesenestructuraseducativasbasadasenrelacionesdepoderdesiguales.

Otrocuadroquenosayudaradiscernirentrelosenfoqueseducativosderivadosdelmulticulturalismoydelinterculturalismoeselsiguiente(Gairn,2000):



Cuadro2SignificadospeculiaresdelaspropuestasmulticulturaleseinterculturalessegnJoaqunGairnSalln[10].

Todoslosenfoquesdescritosreflejanposturasespecficasalahoradeabordarlasdiferenciasyconflictosculturalesenlaeducacin.Sinembargo,nosonexcluyentesniexhaustivosentres.Lasprcticasquehabitualmenteencontraremosenlasaulasderivandeunoovariosdeestosenfoquesymodelos,ydeotrosquenohayamospodidoincluirenestaclasificacin.

Lainterculturalidadenelcontextodelaatencinaladiversidad.

Todareferenciaaunaeducacininterculturalnosaproximaindefectiblementeaclarificarelsentidoysignificadoquedamosalaatencinaladiversidad,conceptoenelqueseintegranlasdiferenciasculturalesyotrasqueaparecenenelcontextoeducativo.

Cuandohablamosdediversidad,hablamosenloesencialdealgoyaclsico(atencinalasdiferentespersonas),sibienahoraseactualizaeldiscursoconlaincorporacindenuevospuntosdevistaysepromuevecomorespuestaantelaamplituddeloscambiosqueestnexperimentandolassociedades.Lapreocupacinporladiversidadvieneparejaalacrisisdelauniformidady,enlosocial,aldesarrollodelosprocesosdemocrticosqueimponenelrespetoaladiferencia.Yseaplicaalanaturalezayalosocialenfatizandoenlasimplicacionesyexplicacionesquepuedandarsedesdeperspectivastandiversascomolapoltica,lasociedad,lacultura,laeducacinuotrasperspectivas.

Elconceptodediversidadhaidoavanzandopocoapocodesdesuconsideracincomoenseanzaindividualizadayasuasociacinconlaatencinaalumnoscondificultadhastaconsiderarlacomodeimportanciacapitalparalaconstruccindeunasociedaddemocrtica,pluralytolerante.Eldesarrolloeducativodevalorescomolaacepcinyrespetodelasdiferenciasindividuales,lasolidaridad,lacolaboracin,latoleranciaolaresolucindeconflictossesituaraenestaperspectivatambintienencabidalasrelacionesquesepuedenhacerconeltrminoequidadoconlasvariadassignificacionesquesepuedendaraltrminodeigualdaddeoportunidades.(Gairn,2001).

Seperfilaasunconceptodediversidadcentradoenlaequidadyorientadoaproporcionarigualdaddeoportunidadesenlosdiferentesmomentosdelprocesoeducativo.Paralelamente,semodificaelcompromisoquehandetenerlasinstitucionesdeformacin,pasandodeserinstanciasintegradorasarealidadesinclusivas.

Desdeesteltimoplanteamiento,ladiversidadseentiendecomoproyectosocioculturalyeducativo,queincidetantoenelmbitodelomacrosocialcomodelomicrosocial.Denadasirveunaatencincompensatoriadedesigualdadessocialesyculturalessielcontextodereferencianoseimplicaenladisminucindelosfactoresquegeneranymantienenlosprocesosdediscriminacin.Porello,tienesentidovincularlainterculturalidadconlaatencinaladiversidad,alperseguirfinalidadessimilares.



NOTAS:

9. Laautorareconocequeanexistenlimitacionesconceptuales,demetodologaeinclusodelegitimidaddealgunasdelaspropuestastericasdeunapedagogaintercultural,anenconstruccin.

10. JoaqunGairnSallnespedagogoyCatedrticodeUniversidadenelDepartamentodePedagogaAplicadadelaUniversidadAutnomadeBarcelona.ActualmentedirigeelEquipodeDesarrolloOrganizacional(EDO).

3.3.Educacininterculturaleinmigracin.Eldesarrollodeladesigualdadaescalaplanetaria,laglobalizacineconmicaycultural,lamayorfacilidadparalosdesplazamientosylasgrandescatstrofesblicasynaturalesestnentrelascausasqueexplicaranlanaturalezadelosflujosmigratoriosactuales.Lasmigracionesnosonnuevasparaningunodelospasesoccidentalesperolascaractersticasdeestenuevociclomigratorioqueveremosacontinuacinhacenquelassociedadesreceptorasabordenlosconflictosplanteadoscomounaproblemticamsquecomounaoportunidaddeconstruirunfuturomsdemocrticoyplural.Laeducacininterculturalpretendedarlavueltaaestaformadeabordarunanuevasituacindeconvivenciausandoelenriquecimientomutuoyelrespetoalosderechoshumanoscomobasesparaunprximosigloenpaz.

Elfenmenodelainmigracinesestructuralportantoy,segntodaslasprevisiones,seguiraumentando.ConocerlasprincipalescaractersticasdelainmigracinactualenEuropaOccidentalnosservirparacontrarrestarlatendenciaqueseproduceenlarealidadeuropeadehoy,dondelosmodelossocioeconmicosaplicadosantelainmigracindanrespuestasdecierredefronterasyhomogeneizacin.

SiguiendoaMuozSedano,exponemosaqulafotografaquedescribelasmigracionesactuales:

Procedenciamayoritariadeltercermundo.DelosochomillonesdeinmigrantesdepasestercerosenlaUninEuropea,msdeseisprocedendezonassubdesarrolladas.Dosfactoresexplicanestehecho:losdesequilibriosdemogrficosyladistribucincadavezmsdesigualderecursosenelplaneta.

Sehaproducidouncambionotableenlademandalaboral:lanecesidaddetrabajadorespocoonadacualificadosdesciendecontinuamente,mientrasaumentanlasofertasparaquienessehallenenposesindealtascualificaciones.Losinmigrantesactualesnoocupanyaelcentrodelsistemaproductivosinosuperiferia:sededicanalosempleossocialmenteindeseables,comoserviciodomstico,limpieza,recoleccintemporera.

Crecefuertementelainmigracinilegal.Estehechodeterioraanmslaprecariasituacinlaboral.Elempleodelamayorpartedenuevosinmigrantestiendeasituarsealmargendelmercadodetrabajo,especialmente,yestoesmsgrave,enmercadosparalelosqueescapanatodocontrolynocompartenningnsistemadenegociacincolectiva(InformeJ.Salt,1991,p.138).

Lainmigracinsehaconvertidoenpermanente.Elmitodelretornonopudocumplirseenlaprimerageneracinyhasidodefinitivamenteabandonadoporlasegunda.Juntoaestosehaintensificadolatendenciaalreagrupamientofamiliar.Durantetodaladcadadelosochenta,granpartedelosmovimientosmigratoriostuvoaqusuorigen:el90%delasentradasenBlgicayenAlemaniaFederal,el70%enFranciaoel55%enSuiza(InformeJ.Salt,1991,p.126).

Haytendenciaalaconcentracinfsicadelosinmigrantespobresdelmismoorigenenncleosurbanosdelimitados.Generalmenteenbarriosmuydegradados,queacabanconvirtindoseenverdaderosguetosdeinmigracin.Lamayoradelasgrandesciudadesdelospasesindustrializadosconocenhoyestefenmeno.Unavezsurgidos,estosncleostnicosactancomofocosdeatraccindenuevosinmigrantes.Numerosasinvestigacioneshancorroboradoqueloslazosdeparentescoyamistadylasredesinformalesdetransmisindemensajesactancomopoderososdeterminantesdelasdecisionesindividualesdeemigrar.

Encuantoalascifras,segnlosltimosdatosdelaOrganizacinInternacionalparalasMigraciones(OIM)en2005,seestimabaquehaba191millonesdemigrantesenelmundo,encomparacina176millonesenelao2000.Losmigrantesrepresentanel3%delapoblacinmundial.En2005,lasmujeresrepresentabanel49,6%detodoslosmigrantes.Seestimaqueen2006,losflujosderemesasmundialessuperaronlos276.000millonesdedlaresEE.UU.deloscuales206.000millonesdedlaresEE.UU.sedestinaronapasesempobrecidos.Enelmundohayalrededorde30a40millonesdemigrantesilegales,loquecomprendeentreel15yel20%delcontingentemundialdeinmigrantes.En2006,haba24,5millonesdedesplazadosinternosen52pasesencomparacina23.7millonesdedesplazadosinternosen50paseselaoanterior.En2006,elnmerototalderefugiadosseestimabaen9,9millonesdepersonas.



Cuadro3:Tabladecifrasdeinmigrantessegncontinentesderecepcin.*LosdatosdeestecuadrohansidoextradosdelabasededatosdigitaldelasNacionesUnidasTrendsinMigrantStock:

The2005Revision.

Entenderlainmigracincomounprocesodefinitivodeaumentodeladiversidadennuestrassociedades,esnecesarioparahablardeEducacinIntercultural.

EnEspaa,segnelltimoinformedelMinisteriodeTrabajoeInmigracin,elnmerodeextranjerosqueresidenenelestadoconcertificadoderegistrootarjetaderesidenciaenvigoralfinalizarelao2007esde3.979.014.Deellos,2.162.190(el54,35%)sonhombresy1.816.392(el45,65%)sonmujeres.Duranteesteao,elnmerodeextranjeroshaaumentadoen957.206personas,un31,68%.Supesoenlapoblacintotalespaolaalcanzael8,79%,loquesuponeunaumentode1,92puntosporcentualessobreelaoanterior.

LosextranjerosquevivenenEspaason,mayoritariamente,nacionalesdepasesdenuestroentornogeogrficoobiendepasesdehablahispana:EuropaComunitaria(conel38,87%),Iberoamrica(30,55%)yfrica(21,15%).Tambinexiste,enmenormedida,unnmerodeasiticos(un6,00%deltotal),deeuropeosnocomunitarios(2,89%),norteamericanos(0,48%)yun0,05%sonnacionalesdeOceana.Estadistribucinnoeshomogneaporsexo,puesentreloshombreselporcentajedeiberoamericanosesmenorqueentrelasmujeres(el26,06%frenteal35,90%)ymayorelpesodelosafricanos(25,32%deloshombresy16,17%delasmujeres).EnEspaaresidenextranjerosdemsde175nacionalidades.Deellas,lasdiezprimerasaglomeranmsdedosterciosdeltotalderesidentesextranjeros.

EnlosltimosdiezaosEspaahapasadodetenerunapoblacinextranjerade719.647personasen1998aloscasicuatromillonesdelaactualidad,conunincrementoanualmediodel21,26%.Elincrementohasidoligeramentesuperiorenelcasodeloshombres(22,35%).

SegnelINEestabanempadronadosenEspaa,a1deenerode2007,untotalde4.526.522,ycomolamayoradelosinmigrantesilegalesseempadronapensandoqueesehecholepuedefacilitaralgndasuregulacin,ladiferenciaentrelosempadronadosylosregularesnosdaunacifraaproximadadelosilegalesalgomsdemediomilln.

Endefinitiva,un10%delapoblacinespaolasonpersonasinmigrantes,deltotaldeloshabitantescensadosen2007:45.200.737.

4.LaEducacinInterculturalenelcontextoeuropeoyespaol.

4.1.Lospaseseuropeosanteladiversidadcultural.AntonioMuozSedanoresumemuybienlasetapasquesehandadoenelcontextoeuropeodesdelapticadelaEducacinIntercultural,apartirdelosmovimientosmigratoriosquesiguieronalasegundaguerramundialylaproblemticasuscitadaporlasrelacionesentrelaculturaylossistemasescolares.Distinguimoscuatroetapassucesivas:

Losaossiguientesaestaguerramundialregistranlaprimeraolainmigratoriahacialospasesmsindustrializados(19451970).Elemigrantetipoesmasculino,europeodelsurytambinpolaco,queaportasufuerzadetrabajoporrazoneseconmicaspiensaregresarasupas.Enlosprimerosaosdeesteperodo,elsistemaescolardelospasesreceptoresrespondeconprogramasasimilacionistaseincompletos.Sepretendenicamentequeloshijosdelosinmigradosaprendanlalenguadelaculturamayoritariayseincorporenalosprogramaseducativosvigentes.Lasdificultadesdeestosniosseasemejanalasdelasclasessocialmentedesfavorecidas.Laescuelaactacomoagenciadeasimilacinmetdica,porunlado,ydediferenciacinnegativa,porotro.Unfiltrodiscriminatorio,pretendidamenteneutro.

Unsegundoperodoseperfilaapartirdelacrisiseconmicade1973.Lospasesreceptoresdictanmedidas



restrictivasfrentealallegadadenuevosinmigrantes.Algunospasesinicianointensificanpolticasdereagrupacinfamiliar.Elsistemaescolarrevelasusdeficienciasantelasituacinparticulardeloshijosdeinmigrados.Sehaceconscienteyseanalizasuproblemticaespecfica.Serealizaeldescubrimientodelaidentidadcultural:elproblemadelinmigranteesquesehallaentredossistemasautnomosdeidentidadsinposibilidaddeintegrarlos.Seinicianprogramasdeatencinmulticulturaldentrodelaeducacincompensatoria.Lanormativaoficialesfrancamentepobre,exceptoenAlemaniaFederal.

UntercerperodovienecaracterizadoporlapresenciadelosinmigrantesenEuropaenladcadadelosochenta.Sonensumayoraturcos(sobretodoenAlemania)ymagrebesmarroquesytunecinosseunenalosargelinospresentes,desdetiempoatrs,enFrancia,suantiguametrpolis.Comoconsecuenciadelapolticadereagrupacinfamiliar,elperfilmediodelaemigracinseharejuvenecido,sehafeminizadoyhadisminuidoensucontribucinlaboral.Seacentanlasdificultadeslingsticasyculturales,incluidalareligin.SeelaboraunprimermarcotericosobrelaeducacininterculturalenEuropa.ElConsejodeEuropa,consusreunionesdeestudioylosdocumentosdelosproyectos7y10delConsejodeCooperacinCultural,yelParlamentoEuropeohanpreparadomedidasjurdicasimportantesparaquelosestadosmiembrosprocurenincrementarlasaccioneseducativasbasadasenelderechoaladiferenciayelrespetoalasminoraseintensifiquensusaccionescontraelracismoylaxenofobia.Florecenteorasyprcticasdeeducacinmulticulturaleintercultural.

Duranteladcadadelosnoventa,lainmigracinhasupuestoel71%deltotaldecrecimientodelapoblacindelaUninEuropea.Enmuchospaseselcrecimientodelapoblacinserayanegativodenoserporlosinmigrantes,queengeneral,vienenmitigandodesdelosaos80ladisminucindelosritmosdecrecimientoenelcontinente.

Actualmentelasituacinhaempeoradoporlarecesineconmica.SeendurecenlaspolticasrestrictivasfrentealainmigracinenEuropa.Educativamente,sereconocenlosderechosalaidentidaddelasminorasculturalesyaunaeducacindiferenciadasibienporinfluenciadelapolticageneralydelapresinsocial,hayriesgodefortalecerlascorrientesdeintegracinasimiladoraenelinteriordelasescuelas.

4.2.LasinstitucioneseducativasantelaEducacinIntercultural.

4.2.1.Aniveleuropeo.EnlospasesenriquecidosdeEuropaoccidentalelproblemafundamentalalquesehadebidohacerfrenteresultadelanecesidaddeconvivenciaconfrontacinocooperacindelosdiversosgruposculturales.Lasinstitucioneseuropeashanidolegislandoencuestionesdediversidadculturalyeducacindurantelasltimascuatrodcadas,conplanteamientosquehanevolucionadodesdeconceptosintegradoreshastaenfoquesinterculturales.En1953laConvencinEuropeadeDerechosHumanospropugnaladefensadetalesderechosparatodoslosciudadanosydesdefinalesdelosaossesenta,lasresolucionesenmateriaeducativareflejanlosnuevosplanteamientosinterculturales.As,laConferenciadeEducacinPblicadeGinebra(1968)adoptlasiguienteresolucin:Laeducacindeberaayudaralosjovenesaadquirirunmejorconocimientodelmundoydesushabitantes,yformaractitudesquedesarrollenenellosunespritudeaprecioyrespetomutuoparalasotrasculturas,razasyestilosdevida

EnDubln,en1983,laConferenciadeMinistrosdeEducacinadoptunaresolucinrecomendandounaeducacinconunadimensinintercultural.Lasensibilidadhacialointerculturalquedatambinplasmada,entreotrosdocumentos,enelConvenioEuropeodelosDerechosHumanos(ConsejodeEuropa,1986),quegarantizalaproteccindelosderechoscvicos,polticosyculturalesfundamentales,enlaConferenciadeSeguridadyCooperacinEuropeadeViena(1989,documentofinaln59)yenlaDeclaracindelasPolticasCulturales(UNESCO,1984).Lasiguientereferencia(UNESCO,1995)sintetizalafilosofasubyacenteyhasidomuyreferenciadaenlostextossobreEducacinInterculturalparaponerdemanifiestoqueeldiscursovacalandoanivelinstitucional.

Losseparatismosculturales,religiososytnicosentraanelpeligrodequereaparezcanalgunosdelospeoresproblemasdelpasado:laintoleranciaoelantagonismohaciaotrasculturas,laoposicinausosdistintosdelospropios,ylaincapacidadparamantenerundilogoproductivoentrelasdiversasculturasdelmundo.Cuandounaculturalevantamurallasfrentealasdems,lonicoquepuedeobteneresesterilidadyantagonismo.Elobjetivodelacooperacinyelprogresoanivelmundialnopuedeversefrenadoporestefenmeno.Hoy,comoSecretariogeneral,veoclaramentequelanicaformadequepuedaconfigurarserealmenteunaculturadepazmundial,basadaenelrespetomutuoyenunacomunicacincreativa,esmedianteelflorecimientosaludabledemuchasculturasyelmantenimientodesuricadiversidad.EstepropsitoeslaesenciadelagranempresahistricaquesonlasNacionesUnidas.LarazndeserdelasNacionesUnidasesfomentarlaintegridaddelasculturasy,sobreesabase,promoverlainformacin,eldilogo,elentendimientoylacooperacinentrelospueblosdelasdiversasculturasdelmundo.Apartirdeesoscimientos,lasNacionesUnidaspuedenseguiradelantehastalevantarlostrespilaresdeunaculturamundial:unaculturadepaz,unaculturadedesarrolloyunaculturadedemocracia.(BoutrosGhali,1995)

Sinembargo,laspolticaseducativassehanelaboradoteniendoencuentainteresesymotivacionesmuydiversasyamenudolejosdelosprofesionalesyespecialistasendiversidadlingsticaycultural,conloquesecomprendeellugarsecundarioquelainterculturalidadacabateniendoenlossistemaseducativoseuropeos.Apesardequelaopcininterculturalesunasolucincadavezmsaceptadaporlasinstanciasresponsablesdelaeducacinencontextosmulticulturales,laprcticaeducativaylaopininpblicaanquedanalejadasdeestaapuesta.

Podemosdecirque,engeneral,esmsfcilformulardeclaracionesdeintencionesqueproducirmodelosymaterialesparalaprcticadelaEducacinIntercultural.Estoltimosuponeunaopcinarriesgadaqueexigetantounamodificacindecontenidosyestrategiascurricularescomounadecuadoniveldecompetenciaculturalconocimientosyactitudafectivahacialasotrasculturasporpartedelosprofesionalesimplicados.As,secuestionalavoluntadrealdellevaracaboprogramasdeEducacinIntercultural,puessehanconstatadolossiguientesobstculosparaello:

1. Faltadecoordinacinentrelasdeclaracionesylasplanificacionespolticasylaprcticaeducativapersistenciade



programasobsoletosquenoatiendenladimensinintercultural.

2. Discursopolticoambiguo,hayunvacoentrelasintencionesylasposibilidades,entrelaspropuestasylosrecursosyapoyosfacilitados.

3. Marginalizacindelasiniciativasdetratamientodeladiversidadcultural.Esprecisointegrarlasenelconjuntodelaactividadeducativa,comopartedelcurrculoordinario.Nocomomedidasespecialesparagruposespeciales.

4.2.2.LalegislacineducativaenEspaa.Encuantoalalegislacineducativaquenormativizaelcontextoespaollosavanceshansido,aunquemenoresquelosproblemasplanteados,continuosenelreconocimientodelacrecientediversidadenlaescuelaylaintencindearbitrardiferentesmedidastendentesalaatencindedichadiversidad.Vemosacontinuacinbrevementelassucesivasleyeseducativasysusaportacionesenestesentido:

LaLGE(1970),LeyGeneraldeEducacin,garantizaelderechoalaeducacindelosextranjeros,enigualdaddecondicionesalosespaoles,conlaposibilidadderealizarcursoscomplementariosparacompensarlosdficitsquepudieranpresentar.Sinembargo,laLeynotratalapresenciadeestudiantesextranjerosenlasaulasespaolasenclavedeinterculturalidadyfijacomoobjetivoelquelosextranjerosseinformendelaculturaespaola,sinllegaraconsiderarsusverdaderasnecesidadeseducativas.

LaLODE(1985),LeyOrgnicaReguladoradelDerechoalaEducacin,equiparalosderechosdelosestudiantesextranjerosalosdelosespaoles.Deestaforma,hacehincapienelderechoarecibirunaeducacinquedesarrollelascapacidadesylapropiapersonalidad.Estedetalle,quehacereferenciaalascaractersticasdeorigendecadaalumnoparecetenerenconsideracinlasposiblespeculiaridadesy/onecesidadesculturalesyeducativasqueunalumnospuedatenerporsucarcterdeextranjero.Porotrolado,laLeyarticulalapuestaenmarchademedidascompensatoriasparalosalumnosqueaslonecesitenporrazones,entreotras,sociocultural,mbitodondelaprocedenciadelalumnopuedetenermuchoquever.

LaLOGSE(1990),LeyOrgnicaGeneraldelSistemaEducativo,hablaensuartculo5demedidasconcretasparalacorreccindedesigualdadesyensulenguajelegalvaintroduciendotrminosconlosquehacemshincapienaspectosrelacionadosconloculturalynotantoconelsimplehechodeserextranjero.As,apareceelrespetoalaculturadecadaalumnocomounodelosprincipiosbsicosdelaLey.Dehechoyanoseutilizanvocabloscomoinmigranteoextranjeroysehabladediferenciasdecarctertnico,culturalodeorigengeogrfico.LaLeyestablece,asimismo,lapuestaenmarchademedidascompensatoriasparalascarenciasquelosgruposdealumnosinmigrantespudieranpresentar.

LaLOPEG(1995),LeyOrgnicadelaParticipacin,laEvaluacinyelGobiernodelosCentrosDocentes,marcareldesarrollodelrespetoalosratiosparaevitarlaformacindeguetosyelRealDecreto299/1996,entreotros[11],deOrdenacindelasAccionesdirigidasaCompensarlasDesigualdadesenlaEducacinabogaporpotenciarlosaspectosqueaportanlasdiferentesculturasyentiendequelapluralidadsocioculturalesunfactorpotencialmenteenriquecedordeunaescuelaintegradoraycultural.Hacereferenciaalossiguientesaspectos:erradicacindelanalfabetismo,compensacineducativayadquisicindelaslenguasdeacogida.

LaLOCE(2002),LeyOrgnicadeCalidadquesurgisincasidesarrollo,mantienelosderechosadquiridosporlosalumnosextranjeros,equiparandosuaccesoalaeducacinaldelosalumnosespaoles.Estableceunartculodedicadoexclusivamenteaestetipodealumnos,estableciendomedidascompensatoriasencasodenecesidadyhablandotambindelarelacinconlasfamilias.Aunquedesciendeamsdetallesquelasanteriores,recuperaunlenguajequerecuerdaaldelaLGEde1970alahoradedefinirytratarlasnecesidadesdelosalumnosinmigrantes.Sedejandeladoloselementosculturalesparainsistirenaspectosmsdecorteacadmico.

LaLOE(2006),LeyOrgnicadeEducacin,vigenteenlaactualidadestablecelaatencinaladiversidadcomoprincipiobsicodelsistemaeducativoparaatenderaunanecesidadqueabarcaatodaslasetapaseducativasyatodoslosalumnos.Aspues,setrataderesponderadecuadamentealasdemandaseducativasqueladiversidaddealumnosyalumnasrequieren,sinningntipodeexclusin.Estaley,envigor,reconoceensutextoquelaatencinaladiversidadcomportalaexigenciadeproporcionarunaeducacindecalidadatodoslosciudadanosdeambossexos,entodoslosnivelesdelsistemaeducativo.Setratadeconseguirquetodoslosciudadanosalcancenelmximodesarrolloposibledetodassuscapacidades,individualesysociales,intelectuales,culturalesyemocionalesparaloquenecesitanrecibirunaeducacindecalidadadaptadaasusnecesidades.Almismotiempo,selesdebegarantizarunaigualdadefectivadeoportunidades,prestandolosapoyosnecesarios,tantoalalumnadoquelorequieracomoaloscentrosenlosqueestnescolarizados.Lacrticaaestaprogresistaleyvienedelafaltaderecursos(humanos,econmicos,etc.)parahacerefectivosenlaprcticaeducativadeloscentrosestosobjetivosmarcadosanivellegal.

Ensuartculo20sobrelaEducacinSecundariaObligatoriadicequecontribuiradesarrollarentrelosalumnosylasalumnaslascapacidadesquelespermitanasumirresponsablementesusdeberes,conoceryejercersusderechosenelrespetoalosdems,practicarlatolerancia,lacooperacinylasolidaridadentrelaspersonasygrupos,ejercitarseeneldilogoafianzandolosderechoshumanoscomovalorescomunesdeunasociedadpluralyprepararseparaelejerciciodelaciudadanademocrtica.

ConeltraspasodelascompetenciasenEducacindelEstadoalascomunidadesautnomasseinstaastasaquedesarrollenyllenendecontenidolosprincipiosdeatencinaladiversidadyeducacininterculturalquecontemplalaLOE.Asencontraremosencadaregindiferentesiniciativas(legislacionesautonmicas)tendentesalograruncurrculumyunasprcticaseducativascoherentes,enmayoromenormedida,conestosprincipiosgenerales.

NOTAS:



11. ElMarcolegislativosobrelaeducacinintercultural,segnelMinisteriodeEducacin,vendramarcadoademsporestasnormativas:DirectivaComunitaria77/486/CEEde25dejuliode1977(BoletnOficialdelaComunidadEconmicaEuropeade6deagosto)RealDecreto299/1996,de28defebrero,deordenacindelasaccionesdirigidasalacompensacindedesigualdadeseneducacin(BOEde12demarzo)InstrumentodeRatificacindelConveniomarcoparalaproteccindelasMinorasNacionales(nmero157delConsejodeEuropa)hechoenEstrasburgoel1defebrerode1995,publicadoenelBOEn20,23Ene1998yOrdende22dejuliode1999,porlaqueseregulanlasactuacionesdecompensacineducativaencentrosdocentessostenidosconfondospblicos(BOEdel28).

5.EscuelayEducacinInterculturalenelcontextoespaolAlentenderlaeducacinobligatoriacomoeducacindecalidadparatodos,igualdaddeoportunidades,equidad,etc.esevidentequeelsistemaeducativo,talcomoesenlaactualidad,nocumpleestosobjetivos,apesardequecomohemosvistolaslegilacioneseducativascadavezmsapuntanenestadireccin.Laeducacininterculturalsefundamentaenestosideales,yproponeunareformaeducativaorientadaaalcanzarlosparatodoslosestudiantes,teniendomuyencuentaladiversidadcultural.Desdeelpuntodevistaintercultural,laeducacinobligatoriaimplicaporejemplo,laimposibilidadabsolutadelfracasoescolar.ElniveldeabandonoescolarenEspaa(29,9%),sinembargo,esdelosmsaltosdelaUninEuropea.Esdecir,el29,9%delapoblacinespaoladeentre18y24aosnohacompletadoelniveldeeducacinsecundariaobligatoriaynosigueningntipodeformacin.EnunalistadedocepasesdelaUEsloessuperadoporeldePortugal(39,2%)[12].

Lascrticasalsistemaescolardesdeelenfoqueinterculturalserelacionanconelhechodequelaescolarizacinnogarantizaellogrodelosobjetivoseducativosparatodoslosestudiantes,yexcluyesistemticamenteaciertosgruposdiversos:elcurrculonoreflejadiferentesperspectivas,losestilosdeenseanzaseadaptanaciertosgruposynoaotros,lasescuelascontribuyenalmantenimientodelstatusquoynoasucrtica.Desdeestaperspectiva,laeducacinylaescuelanecesitanunareformaglobalorientadaaalcanzarlasmismasmetasdeaprendizajeparatodos,laequidadylacalidadeducativaparatodos[13].

Conelprogresivoaumentodelainmigracinseestproduciendolaaparicindeunaestratificacinsocialexcluyentedondeelinmigranteseconvierteamenudoenchivoespiatoriodediferentesmalessociales.Unanuevadistribucindelmercadodetrabajoyunanuevageografaurbanaenlaszonasreceptorasdeinmigracintambinproduceactitudesracistasyxenfobasentrelosreticentesalcambio.Estarealidadsevereflejadasindudaenlasaulasyesnecesariocontrarrestarlaparaquelassegundasytercerasgeneracionesdehijosehijasdeinmigrantespuedantenerlaposibilidad,quelaescuelaseproponeparatodos,deaccederaunavidamejor.

Laatencinalasdiferentesculturasdeunmismombitoresultabsicamenteunproblemasocialynosolamenteeducativo.Trasladarlaproblemticasoloydirectamentealsistemaeducativosuponedenuevoeldescargarsobrelaescuelalaconcienciadelasociedad.Desdenuestraperspectiva,laescuelaslopuedeasumirenparteloquelasociedadnotieneresuelto.Dehecho,contextosconunaampliaexperienciaeneducacinmulticulturalmantienenanivelsocialyenmltiplesmbitostensionesracialesy/oculturales.

EsciertoloquediceMarianoFernandezErguita:AquyenPekn.Lasdictadurasylasdemocracias,elsigloXIXyelXX(yelXXI),lasnacionessoberanasylosnacionalismosindependentistas,losrevolucionariosylosreaccionarios,losradicalesylosmoderados.Todoslospoderespolticossesirvendelaescuelaparaformar,bajosuspies,unaculturahomogneayleal.Peronoesmenosciertoquecambiarestafuncindelaescuelaconsuprofundareformainterculturalesunanecesidadparalassociedadespluralesactualesyunretoparatodoslosquepensamosquelaeducacinhadeserliberadoraynounaherramientaalserviciodelpoder.

NOTAS:

12. EscuelaeinmigracinPropuestaparalaEducacinIntercultural.SecretariadeRelacionesInstitucionaleseIgualdad.FETEUGT2004.

13. GuaInter.UnaguaprcticaparaaplicarlaEducacinInterculturalenlaescuela.

5.1.Losdatosdeladiversidad.Ladiversidadenlasaulasdenuestropashaestadopresentedesdesiempre.Lainmigracin,productodelosflujosinteriores(sobretodocampociudad),noesunfenmenoninuevo,nireciente.Delmismomodo,laescuelavivehoyunprocesodediversificacinculturalmuyheterogneoyaceleradofrutodelainmigracinprocedentedetercerospases.

Carecemosanivelestataldetrabajosespecficamentedemogrficos,endondeseanalicecondetallelaevolucindelapoblacininmigranteenlasaulasdesdeelao2003.ElCentrodeInvestigacinyDocumentacinEducativa(CIDE)hadesarrolladoenlosltimosaosalgunasaproximacionesglobalesdondesepresentaunavisinpanormicadelprocesodeincorporacinalSistemaEducativoEspaoldelalumnadoextranjerodesde1991hasta2001(CIDE,2002)ydondesepuedenencontraralgunosdatosdeestaincorporacin.

Deesteltimoestudioseobservaquefrentealdescensode1.600.000alumnosyalumnasautctonosenlosltimosdiezaos,unos200.000escolares,procedentesdemsde140pasesdistintos,ocupansulugarenelsistemaeducativoespaol.Elanlisisdelosdatosdepoblacininmigranteescolarizadanosmuestranque,paraelcurso20012002,elalumnadoinmigranterepresentabaun3%sobreeltotaldelapoblacinescolarizada.Sinembargo,cuandosedesagreganlascifrasyseanalizaladistribucingeogrfica,latitularidaddelcentroyelniveleducativo,eldibujofinalestotalmentedistinto.



Enlatabladelapginasiguientesecompruebaqueladistribucinalolargodelterritorionacionalnoresultauniforme.LaComunidaddeMadrid,juntoconlaandaluzaylacatalanasonlasqueobtienenunmayornmerodematrculasdealumnadoinmigrante.

Cuadro4:DistribucindelalumnadoinmigranteporComunidadAutnoma.Fuente:InformeDefensordelPueblo.2003Enlasiguientegrficaseofrecenlosdatosdeevolucindelalumnadoinmigranteescolarizadodesdeelcurso1993/94.

Cuadro5:Evolucindelalumadoinmigrantesegnlaenseanzacursada.FuenteMinisteriodeEducacin.

Tambinrecuperamosdeesteestudioladistribucindelalumnadoinmigrantesegnsuregingeogrficadeorigen.

Grfico1:Distribucindelalumnadoinmigranteporcontinentedeorigen.FuenteMinisteriodeEducacin.

Respectoaladistribucinencentrospblicosyconcertadoslosdatosmuestranlairregulardistribucindelalumnadodeorigeninmigranteenloscentrosdocentessostenidosconfondospblicos(un80%vaalaescuelapblicaysloel20%acolegiosconcertados).Loscentrospblicosubicadosenentornosdenivelsocioculturalmsbajosonlosqueacogenmayorporcentajedeinmigrantes,queenalgunoscasossuponenlamayoradelosalumnosescolarizadosenelcentro.Encuantoaladistribucindealumnadoextranjeronocomunitarioenfuncindelatitularidaddelcentro,el79,70%dealumnadoestmatriculadoenuncentropblico,frenteal20,30%quelohaceenuncentroprivado.

Enloquerespectaaladistribucinporniveleducativolamitaddelalumnadocursaeducacinprimaria.Talycomosecompruebaenlasiguientegrfica.



Grfico2:Distribucindelalumnadoinmigranteporniveleducativo.Fuente:InformeDefensordelPueblo.2003As,vemosquelapresenciadealumnosextranjerosenlasaulasespaolassehamultiplicadocasipordiezenelltimodecenio.La

cifrahapasadodelos53.000alumnoshastalos447.000,segnelltimoinformedelCIDE(2003),loquesuponeel6,46%deltotal.

Deacuerdocondatosmsrecientes,aportadosporelMinisteriodeEducacin,lapoblacinescolarespaolaaliniciodelcurso20072008erade8.587.639alumnos,loquesignificaunincrementodeunos100.000(1,2%)respectoalcursoanterior.Elaumentode124.208alumnoseninfantilyprimariaesloqueprovocaesterepunte,yaqueenelrestodelasetapaselnmerodealumnosdesciende.

Elcrecimientodelanatalidadyelincrementodelalumnadoinmigranteexplicaesteaumento,segnelpropioMinisteriodeEducacinindicaensuinformeanualsobrelascifrasdelcursoescolar.Ysienprimariaseconsolidaunatendenciaalalza,secundariaobligatoria,bachilleratoyformacinprofesionaltienenunsaldonegativo,perolapresenciadealumnosextranjerosensecundariaobligatoria(9,2%)neutralizalaprdidadealumnos,reconoceelinforme.

Elsiguientecuadro,proporcionadoporelMinisteriodeEducacinparaelcurso20072008muestralaevolucindelalumnadoinmigrante:

Cuadro6:Evolucindelalumnadoinmigrantesegnniveleseducativosyaos.Fuente:MinisteriodeEducacinyCiuencia.

Enelcurso20072008,segndatosministeriales,seincorporaronalosciclosnouniversitariosun14,5%(82.101alumnos)msqueelanterior,conloquelapresenciadealumnosextranjerosenloscentrosespaoleserade637.676.Eneducacinuniversitarialacifraavanzadadealumnadoextranjeroesde29.636alumnos,lamismaqueelcursoanterior.

Mientrasqueenenseanzainfantil,primariayESOelporcentajedealumnosextranjerosrondael3%,ensintonaconelporcentajedepoblacinextranjeraenedaddeestudiarrespectoaltotalpoblacionaldesumismaedad,enbachilleratoesteindicadorcaefuertementehastapocomsdel1%.Enestaetapa,latasadeparticipacindelalumnadoextranjeroeslatercerapartedelacorrespondientealadelosespaoles,sealandoqueobienlosextranjerosseincorporanaedadmuytempranaalmundolaboralparacontribuirconsuesfuerzoalpatrimoniofamiliar,obienexisteunimportantefracasoescolarenestecolectivo.

Porotraparte,ysegnelinformeEvaluacindelaNormalizacinEducativadelAlumnadoGitanoenPrimaria,elporcentajedefracasoescolardeestecolectivoesdel67%,porencimadel20%estimadoparalosalumnosespaoles.



Otrodatointeresanteatenerencuentasonlosrecursosinvertidosenelsistemaescolar.Elgastoeneducacindelconjuntodelasadministracionespblicas(estatal,autonmicaylocal)sehabrasituadoenel4,36%delPIBen2007,segnestimacinprovisionalsobrelospresupuestosiniciales,loquerepresentaunacentsimaporencimadelainversintotalliquidadaenelao2000.

Enestosochoaos,elgastopblicoeducativohaexperimentadovaivenes,conelnivelmsbajoen2001y2005(4,29%)yelmsaltoen2004(4,39%),segnlasestadsticaspublicadasporelMinisteriodeEducacinyCiencia.

Entre1997y2007,lainversinhabracado1,6dcimasalpasardel4,52al4,36%.Siseexcluyenloscaptulosfinancieros,deacuerdoconcriteriosestadsticosinternacionales,elgastopblicohabrasidodel4,32%delPIBen2007,similaral4,33porcientode2000einferioral4,47%de1997.

EncomparacinconlaUE,lainversinpblicaespaolafuedel4,25%en2004frentealamediadel5,09%delos27pasescomunitarios.SueciayFinlandia(passteconlosmejoresresultadosdelinformePISA)invirtieronentoncesel7,35yel6,43%,respectivamente.

5.2.Losproblemasdetectados.Unavezperfiladoelcontextoescolaratravsdelascifrasdisponiblesesfcilaventurarqueelretodelainstitucinescolarparadotardecohesinsocialatantadiversidadesdegrandesdimensiones.LaEducacinInterculturalseraelmarcoidealparaandarestecamino.

Eldiscursoeducativosobrelasculturasnopuedesepararsedelarealidadsocialendondeseubica.YlarealidaddelcontextoespaolarrojanopocosproblemasparalapuestaenmarchadelaEducacinIntercultural.Agrandesrasgosveremosahoraculesseranesosproblemas.

Seconstataunadistanciasignificativaentrelaspropuestasnormativasyretricasqueserecogenenlosdocumentosoficialesdeloscentroseducativosencuantoaeducaciintercultural,lasopinionesdelosprofesores,lasexpectativasmanifestadasporlasfamiliasdelosalumnosylasprcticasrealesobservadasenloscentrosyaulas.Sedetectaunadificultadextensaeintensaparareconocerlasnecesidadesespecficasylasaportacionesdelosgruposmsdbilesenlaescuela.Enloscasosenqueseconstatalaexistenciadediferencias,lasactitudessuelensermsdefensivasy/oagresivas.Losprofesoressuelenhablardeausenciadeproblemasderivadosdelasdiferenciaculturalesosocialescuandostassehaceninvisibles.(Aguadoyotros,1999).

Lociertoesquelaproporcindealumnosinmigrantesporclasevaenaumento,laincorporacindelnuevoalumnadoseproduceencualquiermomentodelcurso,lasdiferenciasformativassonobviasynosiempresegarantizaunmnimodemecanismosdecomunicacincomn.Losproblemastambinafectanalosenfoqueseducativosyesque:

Aligualqueocurreenlosdemspaseseuropeos,lasautoridadesresponsablesdelapolticaeducativaenEspaanohanatendidoarazonescientficasoacadmicasparaplanificareltratamientodeladiversidadculturalsinoarazonessociopolticas.(Cuevas:2002,p.214)

Hastaahor

Gloobal_ Guía de Conocimiento Sobre Educación Intercultural I

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