GIPUZKOAKO LURRALDE HISTORIKOKO HISTÓRICO DE ......2019/02/26  · dakinen murrizketa eta...

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GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA INGURUMENEKO ETA OBRA HIDRAULIKOETAKO DEPARTAMENTUA Diru laguntza hauen oinarri arautzaileak eta 2019ko deialdia: Gipuzkoako Lurralde Historikoko iraunkorta- suna eta ingurumeneko hobekuntza sustatzeko jar- duerak egiten dituzten udalei, mankomunitateei, es- kualdeko erakundeei, elkarteei eta enpresei zuzen- dutakoak. Diputatuen Kontseiluak, 2019ko otsailaren 12ko bileran, ondoko erabakia hartu zuen: Aldaketa klimatikoa, baliabideen gehiegizko erabilera eta bi- zitzari eusteko sistema naturalen bestelakotzea estutasun egoera edo maila orokorreko krisi bat sortzen ari dira, eta ho- rrek eskatzen du iraunkortasuneko larrizko politikak eta maila guztietako neurriak exekutatzea, mundu mailatik toki mailara, eragile sozial guztien parte hartzearekin batera. Arazo hauei eta mundu mailako biztanleriari eragiten dioten arazo sozial eta ekonomiko eta ingurumen arazo larriei erantzu- teko, 2015eko irailean, Nazio Batuen baitan eta 193 herrialdek sinatutako Garapen Jasangarrirako Agenda 2030ek konpromi- soa hartzen du neurri adoretsuak eta transformazio-neurriak hartzeko, hartara mundua iraunkortasunaren eta erresilientzi- aren ildotik premiaz bideratzeko. Agenda 2030ek azpimarratu beharreko elementu batzuk nabarmentzen ditu aipatutako eral- daketa lortzeko: Aldaketa Klimatikoaren aurkako borroka, hon- dakinen murrizketa eta birziklapena, energia garbiak handitzea, energia eraginkorra eta garapen iraunkorrerako politiken kohe- rentzia hobetzea. Era berean, gizarte zibileko erakundeek xede hori gauzatzeko duten rola aitortzen du, eta helburu du demo- krazia eta gobernantza ona iraunkortasun garapeneko oina- rrizko elementuak izatea. Esparru honetan, Gipuzkoako Foru Aldundiari dagokio, bere eskumenen barruan, politika propio bat ezarri eta garatzea, Gipuzkoako garapen iraunkorrago bat lortzeko. Orobat dagokio helburu horretan laguntzen duten tokiko eta eskualdeko era- kundeei, enpresei eta gizarte zibileko erakundeei laguntzea. Tokiko eta Eskualdeko erakundeak, herritarrengandik ger- tuen dauden administrazioak diren aldetik, ezinbesteko eragi- leak dira eredu iraunkor bat lortzeko trantsizioan, eta, norabide horretan, aitzindariak izan dira, Tokiko Agenda 21en bitartez, po- litika publikoak ezartzen eta garatzen. Politika hauek exekuta- tzen Udalek zein Eskualdeko administrazio eta erakundeek egin- dako ibilbide luzeak aitortua eta sustatua izan behar du. Era berean, garapen iraunkorreko alorrean ezinbestekoa da erantzunkidetasuna bultzatzeko enpresa pribatuak duen rola, ekonomia hipokarboniko bat sortzeko eta ekonomi-zirkularra sustatzeko. Hori dela eta, estrategikoa da elkarlan publiko-pri- batuaren interfazean aurrera egitea balio publikoa sortuko duten formulekin. DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y OBRAS HIDRÁULICAS Bases reguladoras y convocatoria 2019 de las sub- venciones destinadas a ayuntamientos, mancomuni- dades, entidades comarcales, asociaciones y empre- sas que realicen actuaciones que promuevan la sos- tenibilidad y la mejora medioambiental del Territorio Histórico de Gipuzkoa. El Consejo de Gobierno Foral, en sesión de fecha 12 de fe- brero de 2019, adoptó el siguiente acuerdo: El cambio climático, el excesivo consumo de recursos y la al- teración de los sistemas naturales que sustentan la vida están creando una situación de emergencia o crisis a nivel global, que exige la adopción urgente de políticas de sostenibilidad y la eje- cución de medidas a todos los niveles, desde lo mundial a lo local y contando con la participación de todos los agentes sociales. En respuesta a estos y otros graves problemas ambientales, sociales y económicos que afectan al conjunto de la población mundial, la denominada Agenda 2030 para el desarrollo soste- nible, aprobada en septiembre de 2015 en el seno de Naciones Unidas y firmada por 193 países, se compromete a adoptar me- didas audaces y transformativas que se necesitan urgente- mente para reconducir al mundo por el camino de la sostenibi- lidad y la resiliencia. La Agenda 2030 identifica como algunos de los elementos en los que incidir para lograr dicha transfor- mación, la lucha contra el cambio climático, la reducción y el re- ciclado de los desechos, el aumento de las energías limpias, la eficiencia energética y la mejora de la coherencia de las políti- cas para el desarrollo sostenible. Asimismo, reconoce el papel de las organizaciones de la sociedad civil en su implementación y aspira a que la democracia y la buena gobernanza sean ele- mentos esenciales del desarrollo sostenible. En este marco corresponde a la Diputación Foral de Gipuz- koa, dentro de sus competencias, establecer y desarrollar una política propia en pos de un desarrollo más sostenible de Gipuz- koa, así como prestar apoyo a las entidades locales y comarca- les a las empresas y a las organizaciones de la sociedad civil que realicen actuaciones que contribuyan a dicho objetivo. Las entidades locales y comarcales, como administraciones más cercanas a la ciudadanía, son agentes imprescindibles en la transición hacia un modelo sostenible y han sido pioneras en implantar y desarrollar políticas públicas en este sentido a tra- vés de las denominadas Agendas 21 Locales. El largo recorrido realizado tanto por los ayuntamientos como por las administra- ciones y entidades comarcales en la ejecución de estas políti- cas debe ser reconocido y fomentado. Asimismo, el papel de la empresa privada es fundamental en el impulso de la corresponsabilidad en materia de desarrollo sostenible, hacia la generación de una economía hipocarbónica y el fomento de la economía circular. Por ello, es estratégico avanzar en la interfaz de colaboración público-privada con fór- mulas que aseguren la generación de valor público. 1 www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958 EK\CV GAO-I-2019-01047 39 Martes, a 26 de febrero de 2019 2019ko otsailaren 26a, asteartea GIPUZKOAKO LURRALDE HISTORIKOKO ADMINISTRAZIOA ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE GIPUZKOA 2

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  • GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA

    INGURUMENEKO ETA OBRA HIDRAULIKOETAKODEPARTAMENTUA

    Diru lagun tza hauen oinarri arau tzai leak eta 2019kodeialdia: Gipuzkoako Lurralde Historikoko iraunkorta-suna eta ingurumeneko hobekun tza susta tze ko jar-duerak egiten dituzten udalei, mankomunitateei, es-kualdeko erakundeei, elkarteei eta enpresei zuzen-dutakoak.

    Diputatuen Kon tsei luak, 2019ko otsa ilaren 12ko bileran,ondoko erabakia hartu zuen:

    Aldaketa klimatikoa, baliabideen gehiegizko erabilera eta bi-zi tza ri eusteko sistema naturalen bestelako tze a estutasunegoera edo maila orokorreko krisi bat sor tzen ari dira, eta ho-rrek eska tzen du iraunkortasuneko larrizko politikak eta mailaguztietako neurriak exekuta tzea, mundu mailatik toki mailara,eragile sozial guztien parte har tze arekin batera.

    Arazo hauei eta mundu mailako biztanleriari eragiten diotenarazo sozial eta ekonomiko eta ingurumen arazo larriei eran tzu -teko, 2015eko irailean, Nazio Batuen baitan eta 193 herrialdeksinatutako Garapen Jasangarrirako Agenda 2030ek konpromi-soa har tzen du neurri adore tsu ak eta transformazio-neurriakhar tze ko, hartara mundua iraunkortasunaren eta erresilien tzi -aren ildotik premiaz bidera tze ko. Agenda 2030ek azpimarratubeharreko elementu ba tzuk nabarmen tzen ditu aipatutako eral-daketa lor tze ko: Aldaketa Klimatikoaren aurkako borroka, hon-dakinen murrizketa eta birziklapena, energia garbiak handi tzea,energia eraginkorra eta garapen iraunkorrerako politiken kohe-ren tzi a hobe tzea. Era berean, gizarte zibileko erakundeek xedehori gauza tze ko duten rola aitor tzen du, eta helburu du demo-krazia eta gobernan tza ona iraunkortasun garapeneko oina-rrizko elementuak izatea.

    Esparru honetan, Gipuzkoako Foru Aldundiari dagokio, bereeskumenen barruan, politika propio bat ezarri eta gara tzea,Gipuzkoako garapen iraunkorrago bat lor tze ko. Orobat dagokiohelburu horretan lagun tzen duten tokiko eta eskualdeko era-kundeei, enpresei eta gizarte zibileko erakundeei lagun tzea.

    Tokiko eta Eskualdeko erakundeak, herritarrengandik ger-tuen dauden administrazioak diren aldetik, ezinbesteko eragi-leak dira eredu iraunkor bat lor tze ko tran tsi zioan, eta, norabidehorretan, ai tzi ndariak izan dira, Tokiko Agenda 21en bitartez, po-litika publikoak ezar tzen eta gara tzen. Politika hauek exekuta -tzen Udalek zein Eskualdeko administrazio eta erakundeek egin-dako ibilbide luzeak aitortua eta sustatua izan behar du.

    Era berean, garapen iraunkorreko alorrean ezinbestekoa daeran tzu nkidetasuna bul tza tzeko enpresa pribatuak duen rola,ekonomia hipokarboniko bat sor tze ko eta ekonomi-zirkularrasusta tze ko. Hori dela eta, estrategikoa da elkarlan publiko-pri-batuaren interfazean aurrera egitea balio publikoa sortukoduten formulekin.

    DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA

    DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y OBRAS HIDRÁULICAS

    Bases reguladoras y convocatoria 2019 de las sub-venciones destinadas a ayuntamientos, mancomuni-dades, entidades comarcales, asociaciones y empre-sas que realicen actuaciones que promuevan la sos-tenibilidad y la mejora medioambiental del TerritorioHistórico de Gipuzkoa.

    El Consejo de Gobierno Foral, en sesión de fecha 12 de fe-brero de 2019, adoptó el siguiente acuerdo:

    El cambio climático, el excesivo consumo de recursos y la al-teración de los sistemas naturales que sustentan la vida estáncreando una situación de emergencia o crisis a nivel global, queexige la adopción urgente de políticas de sostenibilidad y la eje-cución de medidas a todos los niveles, desde lo mundial a lo localy contando con la participación de todos los agentes sociales.

    En respuesta a estos y otros graves problemas ambientales,sociales y económicos que afectan al conjunto de la poblaciónmundial, la denominada Agenda 2030 para el desarrollo soste-nible, aprobada en septiembre de 2015 en el seno de NacionesUnidas y firmada por 193 países, se compromete a adoptar me-didas audaces y transformativas que se necesitan urgente-mente para reconducir al mundo por el camino de la sostenibi-lidad y la resiliencia. La Agenda 2030 identifica como algunosde los elementos en los que incidir para lograr dicha transfor-mación, la lucha contra el cambio climático, la reducción y el re-ciclado de los desechos, el aumento de las energías limpias, laeficiencia energética y la mejora de la coherencia de las políti-cas para el desarrollo sostenible. Asimismo, reconoce el papelde las organizaciones de la sociedad civil en su implementacióny aspira a que la democracia y la buena gobernanza sean ele-mentos esenciales del desarrollo sostenible.

    En este marco corresponde a la Diputación Foral de Gipuz-koa, dentro de sus competencias, establecer y desarrollar unapolítica propia en pos de un desarrollo más sostenible de Gipuz-koa, así como prestar apoyo a las entidades locales y comarca-les a las empresas y a las organizaciones de la sociedad civilque realicen actuaciones que contribuyan a dicho objetivo.

    Las entidades locales y comarcales, como administracionesmás cercanas a la ciudadanía, son agentes imprescindibles enla transición hacia un modelo sostenible y han sido pioneras enimplantar y desarrollar políticas públicas en este sentido a tra-vés de las denominadas Agendas 21 Locales. El largo recorridorealizado tanto por los ayuntamientos como por las administra-ciones y entidades comarcales en la ejecución de estas políti-cas debe ser reconocido y fomentado.

    Asimismo, el papel de la empresa privada es fundamentalen el impulso de la corresponsabilidad en materia de desarrollosostenible, hacia la generación de una economía hipocarbónicay el fomento de la economía circular. Por ello, es estratégicoavanzar en la interfaz de colaboración público-privada con fór-mulas que aseguren la generación de valor público.

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    39 Martes, a 26 de febrero de 20192019ko otsailaren 26a, astearteaGIPUZKOAKO LURRALDE HISTORIKOKO

    ADMINISTRAZIOAADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO

    HISTÓRICO DE GIPUZKOA2

  • Erabaki honen bidez, Gipuzkoako Lurralde Historikoaniraunkortasuna eta ingurumena hobe tze a susta tzen duten jar-duerak egiten dituzten udalei, mankomunitateei, eskualdekoerakundeei, enpresei eta elkarteei zuzendutako diru-lagun tzenoinarri arau tzai leak onar tzen dira. Lagun tzak hiru finan tzi aziolerrotan bana tzen dira, eta bakoi tzak bere oinarri arau tzai le es-pezifikoak ditu, Ingurumeneko eta Obra Hidraulikoetako Depar-tamenturako lehentasunezko ekin tza-alorrei hel tzen dietenak.Izan ere, ikusi den bezala, fun tse zko tzat hartu dira garapen glo-bala eta tokikoa eralda tze ko eta bide iraunkorrago batetik bide-ra tze ko.

    Dirulagun tza ren lehenengo lerroak, udalei, mankomunita-teei, irabazi asmorik gabeko erakundeei eta enpresei zuzen tzenzaiena, preben tzi oa, berrerabilpena, gaikako bilketa eta etxe -etako eta merkatari tza ko hondakinen birzikla tze a bul tza tzerazuzendua dago, baita ekonomi zirkularra sustatuko dute bestejarduketa ba tzuk bul tza tzera ere. Zen tzu honetan, esan beharda 2018/85 (EB) Zuzentarauak, Hondakinei buruzko esparru-zuzentaraua alda tze koak (2008/98/CE), nabarmen tzen duelaEuropar Batasunak hobetu egin behar duela hondakinen kude-aketa, eta materien kudeaketa jasangarri bilakatu behar duelahainbat helbururekin. Helburua da ingurumenaren kalitatea ba-bestea, zain tze a eta hobe tzea, eta giza osasuna ere babestea;baina, aldi berean bermatu behar da natura baliabideen erabi-lera zuhurra, eraginkorra eta arrazionala egitea, ekonomia zirku-larraren prin tzi pioak sustatu behar dira, eraginkortasun energe-tikoa hobetu behar da, Europar Batasunak gu txi tu behar du in-portatutako lehengaiekiko menpekotasuna, aukera ekonomikoberriak sortu behar dira eta epe luzeko lehiakortasuna bul tza tubehar da. Horrela, ekonomia benetan zirkularra izan dadin, neu-rriak hartu beharko dira, produktuen bizi ziklo osoan zentratuta.Gainera, baliabideak modu eraginkorragoan erabil tze ak me-sede egingo dio hazkun tza ri eta enpleguari, eta berotegi-efek-tuko gas isurpenak murrizten lagunduko du. Egoera hau aplika-garria da Gipuzkoako kasuan, eta aurkezten den dirulagun tzak,hain zuzen, ingurumen eta ekonomi helburu berdinak lortu nahiditu, hondakinak baliabide bihur tze a helburu duen edozein jar-duera finan tza tzen baitu.

    Diruz lagundutako bigarren lerroak xede du azterlanak etaplanak finan tza tzea, betiere udalek, tokiko erakunde autono-moek, mankomunitateek, partaide tza ko merkatari tza-sozieta -teek, udaleko eta eskualdeko eremuetako sektore publikokopartaide diren erakundeek gara tzen badituzte eta helburu ba-dute energia berriztagarrien erabilera zein energiaren aurrez-pena eta eraginkortasuna bul tza tzea. Horrekin, helburua da la-gun tzen jarrai tzea, tokiko eta eskualdeko jardueratik, tran tsi ziohori azkar tze a sistema energetiko iraunkor baterantz, Europakoerakundeek igorritako agindu eta jarraibideak betez.

    Diru lagun tza ren hirugarren ildoak helburu du 2030eko Ga-rapen Iraunkorreko Helburuetan tokiko eta eskualdeko mailetanjasotako ingurumen helburuak lor tze ko azterketak, planak etaprogramak finan tza tze a eta Agenda 21a eta garapen iraunko-rrak dituen erronkei eran tzun integratu bat emango diotenbeste lanabes ba tzuk formula tze a eta hobe tzea. Ekin tza horie-kin, orobat, «Euskal Deklarazioa» delakoak ekar tzen dituen eral-daketa akzioak gara tzen lagun tzen dute, zeina Lurralde Histori-koko udalerria askoko sinatutako Hiri eta Herri Iraunkorren Eu-ropako 8. Konferen tzi an erabaki bai tzen.

    Diru lagun tzen hiru ildo horiek Gipuzkoako Foru Aldundiaren2017-2019 Diru Lagun tzen Plan Estrategikoan jasota daude.

    2007ko mar txo aren 27ko 3/2007 Foru Arauak, GipuzkoakoLurralde Historikoko diru lagun tze i buruzkoak, 16.1. artikuluanezar tzen duenaren arabera, Diputatuen Kon tsei luari dagokiodiru lagun tzen oinarri arau tzai leak onar tzea.

    Mediante el presente acuerdo se aprueban las bases regula-doras de las subvenciones destinadas ayuntamientos, mancomu-nidades, entidades comarcales empresas, y asociaciones que re-alicen actuaciones que promuevan la sostenibilidad y la mejoramedioambiental del Territorio Histórico de Gipuzkoa. Las ayudasse articulan en tres líneas de financiación diferenciadas, cadauna de las cuales cuenta con unas bases reguladoras específicas,que abordan ámbitos de acción prioritarios para el Departamentode Medio Ambiente y Obras Hidráulicas y que, como hemos visto,han sido consideradas clave para transformar y reconducir el des-arrollo global y local por una senda más sostenible.

    La primera de las líneas de subvención, dirigida a ayunta-mientos, mancomunidades, asociaciones sin ánimo de lucro yempresas estará destinada a fomentar la prevención, la reutili-zación, la recogida selectiva y el reciclaje de residuos domésti-cos y comerciales, así como otras actuaciones que también pro-muevan la economía circular. En este sentido cabe decir que laDirectiva (UE) 2018/85, por la que se modifica la DirectivaMarco de Residuos (2008/98/CE), señala que la gestión de re-siduos en la Unión Europea debe mejorarse y transformarse enuna gestión sostenible de las materias con varios objetivos.Efectivamente, se trata de proteger, preservar y mejorar la cali-dad del medio ambiente, así como proteger la salud humana;pero, al mismo tiempo, garantizar la utilización prudente, efi-ciente y racional de los recursos naturales, promover los princi-pios de la economía circular, mejorar la eficiencia energética,reducir la dependencia de la Unión de los recursos importados,crear nueva oportunidades económicas y contribuir a la compe-titividad a largo plazo. De esta forma, para que la economía seaverdaderamente circular habrá que tomar medidas, centrán-dose en el ciclo de vida completo de los productos. Además, unuso más eficiente de los recursos favorecerá también el creci-miento y el empleo, así como la reducción de las emisiones degases de efecto invernadero. Esta situación es plenamente apli-cable al caso guipuzcoano y la subvención que se presenta per-sigue justamente los mismos objetivos ambientales y económi-cos, al financiar cualquier acción que tienda a convertir resi-duos en recursos.

    La segunda línea de subvención estará destinada a finan-ciar estudios planes y proyectos que, desarrollados por ayunta-mientos, organismos autónomos municipales, mancomunida-des y sociedades mercantiles participadas por entes pertene-cientes al sector público de ámbito municipal y comarcal, ten-gan como objetivo el impulso tanto del uso de las energíasrenovables como del ahorro y la eficiencia energética. Con ello,se busca seguir contribuyendo desde la acción local y comarcala la urgente tarea de acelerar la transición hacia un sistemaenergético sostenible, en cumplimiento de los mandamientos ydirectrices emanadas de las instituciones europeas.

    La tercera línea de subvención pretende financiar la elabo-ración de estudios, planes y proyectos dirigidos a la consecu-ción de las metas ambientales recogidas en los Objetivos deDesarrollo Sostenible 2030 desde la escala local, así como laformulación y mejora de las Agendas 21 locales u otras herra-mientas que den una respuesta integrada a los retos que im-plica el desarrollo sostenible. Con estas acciones se contribuyeasí mismo al desarrollo de las acciones transformativas a lasque se refiere la denominada «Declaración Vasca» adoptada enla 8.ª Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles ysuscrita por gran parte de los municipios del Territorio Histórico.

    Estas tres líneas de subvención se encuentran incluidas enel Plan Estratégico de Subvenciones 2017-2019 de la Diputa-ción Foral de Gipuzkoa.

    Conforme al artículo 16.1 de la Norma Foral 3/2007, de 27de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa,corresponde al Consejo de Gobierno Foral la competencia parala aprobación de las bases reguladoras de la concesión deestas ayudas.

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    Número zenbakia 3939Martes, a 26 de febrero de 20192019ko otsailaren 26a, asteartea

    Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa

  • Ondorioz, azaldutako guztiagatik, Ingurumeneko eta ObraHidraulikoetako Departamentuko foru diputatuak proposatuta,eta gaiaz hitz egin ondoren, Diputatuen Kon tsei luak

    ERABAKI TZEN DU

    Lehenengo. Onar tze a diru-lagun tzen 2019ko deialdia osa -tzen duten hiru lerroen oinarri arau tzai leak. Lerro horiekGipuzkoako Lurralde Historikoko iraunkortasuna bul tza tzenduten jarduerak egiten eta ingurumena hobe tzen duten udalei,mankomunitateei, eskualdeko erakundeei, elkarteei eta enpreseizuzen tzen zaie. Erabaki honi eranskin bezala atxi ki tzen zaizkio.

    I. eranskina. Etxe ko hondakinen eta merkatari tza ko honda-kinen preben tzi oaren, berrerabilpenaren eta birzikla tze aren ar-loko jarduketetarako, baita ekonomia zirkularra ere susta tzenduten beste ba tzu etarako, diru lagun tzak emateko araubidekooinarri arau tzai leak.

    II. eranskina. Energia berriztagarrien erabilera zein aurrez-pen eta eraginkortasun energetikoa toki mailan bul tza tzeko dirulagun tzak emateko araubideko oinarri arau tzai leak.

    III. eranskina. Udalei diru lagun tzak emateko erregimenarenoinarri arau tzai leak, 2030eko Garapen Iraunkorreko Helburuaklor tze ko jarduerak egiteko eta Tokiko Agenda 21ak gara tze ko.

    Bigarren. Gipuzkoako Lurralde Historikoko iraunkortasunaeta ingurumen hobekun tza susta tze ko jarduerak egiten dituztenudalei, mankomunitateei, eskualdeko erakundeei, elkarteei etaenpresei zuzendutako diru-lagun tzen 2019ko deialdia onar tzea.Erabaki honi eranskin bezala atxi ki tzen zaio (IV. eranskina).

    Hirugarren. 1.140.000 euroko zenbatekoa duen gastu batbaimen tzea, 2019ko deialdiari aurre egiteko, honela banatukodelarik:

    a) 750.000 euro etxe ko hondakinen eta merkatari tza kohondakinen preben tzi oaren, berrerabilpenaren eta birzikla tze -aren arloko jarduketetarako, baita ekonomia zirkularra ere sus-ta tzen duten beste ba tzu etarako, kontu sail hauen kargura:

    1.0910.110.461.01.01.2019: 100.000,00 €.

    1.0910.110.461.06.01.2019: 100.000,00 €.

    1.0910.110.470.00.01.2019: 100.000,00 €.

    1.0910.110.481.00.02.2019: 100.000,00 €.

    1.0910.110.761.01.01.2019: 75.000,00 €.

    1.0910.110.761.06.01.2019: 75.000,00 €.

    1.0910.110.770.00.01.2019: 125.000,00 €.

    1.0910.110.781.00.01.2019: 75.000,00 €.

    Nolanahi ere, diru lagun tzek gastu arruntak nahiz inber tsi -okoak finan tza tu di tza ketenez, jaso tzen diren eskaerak ikusitaeta proiektuetan nagusia den gastu mota kontuan hartuta, be-harrezko diren aurrekontu egoki tza penak izapidetuko dira,emango diren lagun tzak diruz lagundutako gastuaren izaeraraegoki tze arren.

    Ingurumeneko eta Obra Hidraulikoetako Departamentukoforu diputatua berariaz ahaldun tzen da onartutako gastua mu-rriztu edo handi tze ko, zenbatekoa gorabehera, arestian aipatu-tako aurrekontu moldaketei jarraikiz.

    b) 250.000 euro energia berriztagarrien erabilera zein au-rrezpen eta eraginkortasun energetikoa toki mailan bul tza tzeko,kontu sail hauen kargura:

    1.0910.130.461.01.01.2019: 30.000,00 €.

    1.0910.130.461.06.01.2019: 30.000,00 €.

    1.0910.130.470.00.02.2019: 30.000,00 €.

    1.0910.130.761.01.01.2019: 100.000,00 €.

    En consecuencia, por todo lo expuesto, este Consejo de Go-bierno Foral, previa deliberación y a propuesta del diputadoforal del Departamento de Medio Ambiente y Obras Hidráulicas,

    ACUERDA

    Primero. Aprobar las bases reguladoras de las tres líneasque componen la convocatoria 2019 de las subvenciones desti-nadas a ayuntamientos, mancomunidades, entidades comarca-les, asociaciones y empresas que realicen actuaciones que pro-muevan la sostenibilidad y la mejora medioambiental del Terri-torio Histórico de Gipuzkoa, que se adjuntan como anexos alpresente acuerdo.

    Anexo I. Bases reguladoras del régimen de concesión desubvenciones para actuaciones en materia de prevención, reu-tilización y reciclaje de residuos domésticos y comerciales, asícomo para otras que también promuevan la economía circular.

    Anexo II. Bases reguladoras del régimen de concesión desubvenciones para el impulso a nivel local del uso de las ener-gías renovables así como del ahorro y la eficiencia energética.

    Anexo III. Bases reguladoras del régimen de concesión desubvenciones a ayuntamientos para la ejecución de actuacio-nes que contribuyan a los Objetivos de Desarrollo Sostenible2030 y el desarrollo de las Agendas 21 locales.

    Segundo. Aprobar la convocatoria de 2019 de las subven-ciones destinadas a ayuntamientos, mancomunidades, entida-des comarcales, asociaciones y empresas que realicen actua-ciones que promuevan la sostenibilidad y la mejora medioam-biental del Territorio Histórico de Gipuzkoa, que se adjuntacomo anexo (anexo IV) al presente acuerdo.

    Tercero. Autorizar un gasto por importe de 1.140.000euros para hacer frente a la convocatoria del año 2019, que sedistribuirán de la siguiente manera:

    a) 750.000 euros para actuaciones en materia de preven-ción, reutilización y reciclaje de residuos domésticos y comercia-les, así como para otras que también promuevan la economíacircular, con cargo a las siguientes partidas:

    1.0910.110.461.01.01.2019: 100.000,00 €.

    1.0910.110.461.06.01.2019: 100.000,00 €.

    1.0910.110.470.00.01.2019: 100.000,00 €.

    1.0910.110.481.00.02.2019: 100.000,00 €.

    1.0910.110.761.01.01.2019: 75.000,00 €.

    1.0910.110.761.06.01.2019: 75.000,00 €.

    1.0910.110.770.00.01.2019: 125.000,00 €.

    1.0910.110.781.00.01.2019: 75.000,00 €.

    Dado que las ayudas pueden financiar gastos corrientes ode inversión, a la vista de las solicitudes recibidas y en funcióndel tipo de gasto predominante en los proyectos, se tramitaránlas adaptaciones presupuestarias que resulten procedentes, afin de adecuar las ayudas a conceder a la tipología del gastosubvencionado.

    Se faculta expresamente al diputado foral del Departa-mento de Medio Ambiente y Obras Hidráulicas para, indepen-dientemente de su importe, reducir y/o aumentar el gasto ini-cialmente autorizado en virtud de las adaptaciones presupues-tarias mencionadas anteriormente.

    b) 250.000 euros para el impulso a nivel local del uso delas energías renovables así como del ahorro y la eficiencia ener-gética, con cargo a las siguientes partidas:

    1.0910.130.461.01.01.2019: 30.000,00 €.

    1.0910.130.461.06.01.2019: 30.000,00 €.

    1.0910.130.470.00.02.2019: 30.000,00 €.

    1.0910.130.761.01.01.2019: 100.000,00 €.

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    Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa

  • 1.0910.130.761.06.01.2019: 30.000,00 €.

    1.0910.130.770.00.01.2019: 30.000,00 €.

    c) 140.000 euro 2030eko Garapen Iraunkorreko Helbu-ruak lor tze ko jarduerak egiteko eta Tokiko Agenda 21ak gara -tze ko, kontu sail hauen kargura:

    1.0910.120.461.01.01.2019: 40.000,00 €.

    1.0910.120.761.01.01.2019: 100.000,00 €.

    Laugarren. Erabaki honen bitartez onartutako oinarriarau tzai leak Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALEAN argitara tzen direnegunetik izango dituzte ondorioak.

    Erabaki hau behin betikoa da eta administrazio bidea amai -tzen du. Nahi izanez gero, administrazioarekiko auzi errekur tso -a aurkez dezake interesdunek Donostian dauden Administra-zioarekiko Auzietako Epaitegietan, bi hilabeteko epean, erabakihau argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.

    Hala ere, aukera dute horren aurretik berrazter tze ko hau-tazko errekur tso a aurkezteko Diputatuen Kon tsei luaren au-rrean, hilabeteko epean, argitaratu eta hurrengo egunetik au-rrera. Hori eginez gero, ezingo da administrazioarekiko auzierrekur tso rik aurkeztu harik eta berrazter tze koaren berariazkoebazpena eman edo ustezko ezespena gertatu arte. Hori guztia,egoki iri tzi tako beste edozein errekur tso aurkezteari utzi gabe.»

    Hau guztia denen jakinaren gainean jar tzen da.

    Donostia, 2019ko otsa ilaren 15a.—Alberto Arana Rod, idaz-kari teknikoa. (1047)

    I. ERANSKINA

    Etxe ko hondakinen eta merkatari tza ko hondakinenpreben tzi oaren, berrerabilpenaren eta birzikla tze -aren arloko jarduketetarako diru lagun tzak ematekoaraubideko oinarri arau tzai leak.

    1. oinarria. Xedea.

    1. Oinarri hauen xedea da Gipuzkoako Lurralde Histori-koko udalei, hiri hondakinak kudea tzen dituzten mankomunita-teei eta merkatari tza sozietateei zuzendutako diru lagun tzakarau tze a elkarrekiko norgehiagokaren bidez, betiere EkonomiaZirkularreko jarduerak sustatu di tza ten.

    Egia, «atera, ekoiztu, kon tsu mitu eta baztertu» modelo eko-nomiko linealak zirkurlarrago izango den bat izatera jo behar du,non materialak eta energiak berrerabili eta birziklatuko baitira.Modelo hau naturan inspira tzen da, non denaz balia tzen baitaprozesu zikliko batean. Bide bakarra modu ardura tsu an ekoiz-tea eta kon tsu mi tze a da, hondakin gu txi ago sor tze a eta denaaprobe txa tze a berriz. Ekonomia zirkularrak hainbat alor har tzenditu eta, hondakinei dagokienez, nabarmen tzen dira baibirzikla tze tasa orokorrak handi tzea, bai hondakinen korronteespezifikoei dagokiona. Ondorioz, oinarri hauek bereziki kon-tuan dituzte etxe ko eta merkatari tza ko hondakinak prebeni tzea,berrerabil tze a eta gaika bil tze ari buruzko ikerketak, planak edoekin tzak, baita ekonomia zirkularrari buruzkoak, gastu arruntaeta inber tsi o gastua barne.

    2. Diru lagun tza ren xede dira, orobat, diruz lagungarriakdiren jarduerekin zerikusia duten ibilgetu materialeko elemen-tuak eskura tzea. Ezin dira lagun tza programa honetan sartu hon-dakin edukion tzi ak, nahi ez den publizitatearen aurkako bereiz-garriak, konposta tza ile indibidualak eta komunitatekoak, edalon -tzi ak, pi txa rrak, preben tzi o gidak eta sen tsi bilizazio ekin tzak etakanpainak, aurreko kanpainetan lagungarriak izan direnez.

    3. Diruz lagundutako jarduketak mar txan jar tze ko behardiren dokumentu tekniko eta administratiboak prestatu ahal

    1.0910.130.761.06.01.2019: 30.000,00 €.

    1.0910.130.770.00.01.2019: 30.000,00 €.

    c) 140.000 euros para la ejecución de actuaciones quecontribuyan a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 y eldesarrollo de las Agendas 21 locales, con cargo a las siguientespartidas:

    1.0910.120.461.01.01.2019: 40.000,00 €.

    1.0910.120.761.01.01.2019: 100.000,00 €.

    Cuarto. Las bases reguladoras aprobadas por el presenteacuerdo producirán efectos desde el mismo día de su publica-ción en el BOLETíN OFICIAL de Gipuzkoa.

    El presente acuerdo es definitivo y pone fin a la vía adminis-trativa. Las personas interesadas podrán interponer directa-mente contra él recurso contencioso-administrativo ante los Juz-gados de lo Contencioso-Administrativo de San Sebastián, en elplazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación.

    No obstante, con carácter previo, podrán interponer recursopotestativo de reposición ante el Consejo de Gobierno Foral, enel plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publica-ción. En este caso, no se podrá interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que sea resuelto expresamente el de repo-sición o se haya producido su desestimación presunta. Todo ellosin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que seestime pertinente.»

    Lo que se publica para conocimiento general.

    San Sebastián, a 15 de febrero de 2019.—El secretario téc-nico, Alberto Arana Rod. (1047)

    ANEXO I

    Bases reguladoras del régimen de concesión de sub-venciones para actuaciones en materia de preven-ción, reutilización y reciclaje de residuos domésticosy comerciales, así como otras que también promue-van la economía circular.

    Base 1.ª Objeto.

    1. Es objeto de las presentes bases la regulación del otor-gamiento, mediante concurrencia competitiva de subvencionesa los ayuntamientos, mancomunidades de gestión de residuosurbanos, asociaciones y sociedades mercantiles del TerritorioHistórico de Gipuzkoa con destino a actuaciones que impulsenla economía circular.

    Efectivamente, el modelo económico lineal de extraer, fabri-car, consumir y desechar debe evolucionar hacia otro más circu-lar, en el que los materiales y la energía se reutilicen y reciclen.Este modelo se inspira en la naturaleza, en la que todo se apro-vecha en un proceso cíclico. El único camino es producir y con-sumir de manera responsable, generar menos residuos y rea-provechar todo. La economía circular abarca varias áreas y, enlo que concierne a los residuos, destaca tanto el aumento de lastasas de reciclaje generales, como las acciones con corrientesespecíficas de residuos. En consecuencia, estas bases tienenespecialmente en cuenta los estudios, planes o acciones enmateria de prevención, reutilización y recogida selectiva de resi-duos domésticos y comerciales, así como en economía circular,incluyendo gasto corriente y de inversión.

    2. Son también objeto de la subvención las adquisicionesde elementos del inmovilizado material relacionadas con las ac-tuaciones subvencionables. Si bien no podrán acogerse a esteprograma de ayudas los contenedores de residuos, los distintivoscontra la publicidad no deseada, los compostadores individualesy comunitarios, los vasos, las jarras, las guías generales de pre-vención y reciclaje de residuos, ni las acciones y/o campañas desensibilización, ya que han sido objeto de campañas anteriores.

    3. Las entidades solicitantes dispondrán de los mediosidóneos, propios o externos, para la elaboración de los docu-

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  • izateko behar bezainbat baliabide eduki behar ditu entitate es-ka tzai leak, bai bereak bai kanpokoak. 12. oinarriarekin eta ba-terakorrekin bat etorriz, Ingurumeneko eta Obra HidraulikoetakoDepartamentuak diruz lagunduko ditu kanpoko baliabideakkontrata tze ko gastuak.

    4. Proiekturen bat diru lagun tza rekin hasitakoa izanda,proiektu horretan patenta tze ko moduko elementu prototipoakdiseinatuko balira, eta elementu horiek erabil tze ko interesaedukiko balu Gipuzkoako edozein administraziok, aipatutakoelementuak eskura jarriko zaizkio, jabe tza intelektualari dago-kion kosturik gabe.

    5. Diru lagun tza jasoko bada, jarduketak hasi gabe egonbehar du deialdiari dagokion urteko urtarrilaren 1ean, eta deial-diari dagokion urteko urriaren 31ren aurretik gauzatu eta zuritubeharko da. Diru lagun tza emateko ebazpenean definitutakoazken epe hori amai tze an dagokion zuriketa egin ez bada, dirulagun tza jaso tze ko eskubidea galdu tzat jo tze ko prozedura bide-ratuko da, 13 oinarrian xedatutakoa aplikagarria ez bada.

    Hala ere, diruz lagundutako jarduketa epe horretan osokiamaitu ez balitz, baina ia osoki bai, eta konpromisoak beteko di-rela zalan tza rik gabeko jarduketa bat dela kreditatuko balitz, or-daindu beharreko zenbatekoa propor tzi onaltasun prin tzi pioaplikatuta zehaztuko da, 2007ko mar txo aren 27ko 3/2007Foru Arauak, Gipuzkoako Lurralde Historikoko diru lagun tze i bu-ruzkoak, 2. apartatuko 16. artikuluan dioenari jarraikiz.

    2. oinarria. Diruz lagundutako jardueren finan tza zioa.

    1. Hirugarren atalean xedatutakoa baztertu gabe, oinarrihauetako diru lagun tzak bateragarriak dira beste edozein admi-nistrazio edo erakunde publiko nahiz pribatuk, izan estatukoa,izan Europar Batasunekoa edo izan nazioartekoa, eman leza-keen helburu bereko suben tzio, lagun tza, diru sarrera edo balia-biderekin.

    2. Diru lagun tzen guztizkoak inoiz ez du jarduera diruz la-gunduaren kostua (BEZik gabe) gaindituko, ez banaka ez bestesuben tzio, lagun tza, diru sarrera edo baliabideekin batera.

    3. Diru lagun tza emateko kontuan hartu diren baldin tzenedozein aldaketak eta beste ekarpen ba tzu ekin batera eskura -tze ak hartara diruz lagundutako kostua gaindituta (BEZik gabe)diru-lagun tza emateari buruzko ebazpena aldaraz lezakete.

    3. oinarria. Entitate onuradunaren izaera.

    1. Gipuzkoako Lurralde Historikoko entitate hauek eskuradi tza kete diru lagun tzak:

    a) Udalak.

    b) Hondakin mankomunitateak.

    c) Gipuzkoako Lurralde Historikoan ari tzen diren irabaziasmorik gabeko entitateak, kooperatibak barne.

    d) Merkatari tza sozietateak, baldin eta helbide soziala etafiskala Gipuzkoako Lurralde Historikoan badute, eta koopera-tiba moduko enpresak, batiere Ingurumeneko eta Obra Hidrau-likoetako Departamentuarekin hi tzar menak sinatu ez baditudiru lagun tza ren xedeari buruzko planak edota ekin tzak gara tze -ko.

    Eska tzai leek ezin dute egon Gipuzkoako Lurralde Histori-koko diru lagun tze i buruzko mar txo aren 27ko 3/2007 ForuArauak 12. artikuluan eta Emakumeen eta Gizonen arteko Ber-dintasunerako 2015eko mar txo aren 9ko 2/2015 Foru Arauak26. artikuluan onuradun izaera lor tze ko adierazitako debekue-takoren batean.

    2. Onuradun izateko debekurik ez duela froga tze ko, de-lako entitateak eran tzu kizuneko adierazpena aurkez dezake.

    mentos técnicos y administrativos que resulten para la puestaen práctica de las actuaciones subvencionadas, resultando losgastos derivados de la contratación de medios externos objetode subvención por parte del Departamento de Medio Ambientey Obras Hidráulicas de conformidad con lo establecido en labase 12 y concordantes.

    4. Si con el apoyo de una subvención para acometer unproyecto se diseñaran prototipos, dispositivos y/o metodologíasde elementos susceptibles de ser patentados y/o puedan serde interés para cualquier administración guipuzcoana, se pon-drán a disposición de la misma sin coste de propiedad intelec-tual.

    5. La actuación a subvencionar deberá estar sin iniciarse afecha de 1 de enero del año de la correspondiente convocatoriay deberá ejecutarse y justificarse para el 31 de octubre del añode la convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin haberse apor-tado la correspondiente justificación final, procederá la declara-ción de la pérdida del derecho a la percepción de la subvención,salvo que resulte de aplicación lo dispuesto en la base 13.

    No obstante, en caso de que la actuación subvencionada nose hubiera finalizado por completo en dicho plazo, pero se apro-xime de modo significativo al cumplimiento total y se acrediteuna actuación inequívocamente tendente a la satisfacción desus compromisos, la cantidad a reintegrar vendrá determinadapor la aplicación del principio de proporcionalidad, conforme alo establecido en el apartado 2 del artículo 16 de la NormaForal 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del TerritorioHistórico de Gipuzkoa.

    Base 2.ª Financiación de las actividades subvencionadas.

    1. Las subvenciones objeto de las presentes bases seráncompatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recur-sos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera admi-nistraciones o entes públicos o privados, estatales, de la UniónEuropea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo dis-puesto en el apartado tercero.

    2. El importe de las subvenciones en ningún caso podráser de tal cuantía que, en concurrencia con otras subvenciones,ayudas, ingresos o recursos, supere el coste sin IVA de la activi-dad subvencionada.

    3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuentapara la concesión de la subvención o la obtención concurrentede otras aportaciones, excediendo el coste sin IVA de la activi-dad subvencionada, podrá dar lugar a la modificación de la re-solución de concesión.

    Base 3.ª Condición de entidad beneficiaria.

    1. Podrán optar a las ayudas las siguientes entidades delTerritorio Histórico de Gipuzkoa:

    a) Ayuntamientos.

    b) Mancomunidades de residuos.

    c) Entidades sin ánimo de lucro que actúen en el TerritorioHistórico de Gipuzkoa, incluyendo cooperativas.

    d) Sociedades mercantiles con domicilio social y fiscal enel Territorio Histórico de Gipuzkoa y empresas con forma socie-taria de cooperativa, siempre que no hayan firmado conveniospara desarrollar planes y/o acciones en la materia objeto deesta subvención con el Departamento de Medio Ambiente yObras Hidráulicas.

    Dichas entidades no podrán estar incursas en ninguna de lasprohibiciones para obtener la condición de beneficiaria previstasen el artículo 12 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, desubvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa, en el artículo26 de la Norma Foral 2/2015, de 9 de marzo, para la igualdadde mujeres y hombres, y en el resto de la normativa vigente.

    2. La justificación por parte de las entidades de no estar in-cursas en las prohibiciones para obtener la condición de entidadbeneficiaria podrá realizarse mediante declaración responsable.

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  • 4. oinarria. Entitate onuradunen betekizunak.

    1. Diruz lagundutako jarduerari buruz informazioa eman,publizitatea egin edo propaganda zabal tzen denean, euskarazegingo da, gu txi enik bi hizkun tza ofizialen berdintasuna zainduz.Halaber, informazio, publizitate eta propagandako ekin tze tanGipuzkoako Foru Aldundiko Ingurumeneko eta Obra Hidrauliko-etako Departamentuaren lankide tza jakinarazi beharko da,bere irudi arauak zainduz betiere. Generoaren ikuspegia erekontuan hartuko da; eta, horrenbestez, ez da diskriminazio ele-menturik erabiliko ez hizkun tzan ez irudietan. Eskaeraren me-morian diruz lagundutako jarduerari emango zaion hedapenaazaldu behar da.

    2. Gipuzkoako Lurralde Historikoko diru lagun tze i buruzko2007ko mar txo aren 27ko 3/2007 Foru Arauak oro har ezarri-tako betebeharrak eta oinarri hauetatik eratorritakoak bete tze -az gain, entitate onuradunek diruz lagundutako jarduera egokiroeta erabat gauza tze ko behar diren tramiteak egin eta baimenaklortu beharko dituzte, eta hori guztia lanei hasiera ematen zaie-netik behin betiko har tzen diren arte.

    3. Diru lagun tza jaso tzen duten entitate onuradunekGipuzkoako Foru Aldundiarekin koordinatuta lan egin behardute, jarduketak bere xedea bete dezan. Horretarako, solaskidebat hautatuko dute, unean-unean erabakiak adostu eta har tze -ko behar adinako gaitasuna izango duena.

    Solaskide horrek, behar adinako aurrerapenez, Ingurume-neko Zuzendari tza Nagusiari diruz lagundutako jarduketa nagu-siaren garapenari buruzko datarik esangura tsu en berri emanbeharko dio, eta, halaber, jakinarazi beharko dizkio, behar adi-nako aurrerapenez, diruz lagundutako jarduketaren inaugurazioedo aurkezpen ekitaldiak, edo haren emai tzak.

    4. Emandako diru lagun tzak ondasun inbentariagarriakerosteko erabil tzen badira, 2007ko mar txo aren 27ko 3/2007Foru Arauak, Gipuzkoako Lurralde Historikoko diru-lagun tze i bu-ruzkoak, 30.4. artikuluan ezarritakoa bete behar da.

    Horrenbestez, erakunde onuradunak diru-lagun tza ren xede-rako erabili behar du eskuratutako ondasun hori, gu txi enez 5 ur-tetan erregistro publiko batean inskriba daitekeena bada, etagu txi enez 2 urtetan beste kasu guztietan.

    5. Ez badira osorik edo behar bezala bete tzen aipatu obli-gazioak nahiz oinarri hauen eraginez entitate onuradunek betebeharreko gainerakoak, dagokion propor tzi oan gu txi tuko daazken finean jaso beharreko diru lagun tza edo jasotakotik zen-bateko bat itzu li beharko da, itzu ltze a badagokio.

    5. oinarria. Eskaerak aurkeztea.

    1. Eskaerak derrigorrez Internet bidez aurkeztuko dira2019ko deialdiak ezarritako epean, irailaren 28an, 23/2010Foru Dekretuan xedatutakoarekin bat eginez, zeinak baliabideelektronikoen erabilera arau tzen baitu Foru Administrazioareneremuan, eta, otsa ilaren 25eko, IOH-028/16 Foru Agindurekinbat eginez, zeinak Ingurumeneko eta Obra Hidraulikoetako De-partamentuko diru-lagun tzen espedienteen izapide zeha tzakbaliabide elektronikoen bidez egiteko betekizuna arau tzen baitu(2016ko mar txo aren 2ko, Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALA 41 zk.).

    Internet bidezko eskaeren aurkezpena Gipuzkoako Foru Al-dundiaren egoi tza elektronikoaren bitartez egingo da,(https://egoi tza.gipuzkoa.eus). Bertan, diru-lagun tzen atarirakosarrera dago. Orobat, horretarako prestatu den inprimaki espe-zifikoa beteko da, sinadura elektronikoa erabiliz edo aipatutakoirailaren 28ko 23/2010 Foru Dekretuan jaso tzen diren kodeoperatiboa erabiliz.

    Base 4.ª Obligaciones de las entidades beneficiarias.

    1. Toda la información, publicidad y propaganda relativas ala actividad subvencionada deberá realizarse en euskera, mante-niendo un régimen de igualdad de las dos lenguas oficiales. Ade-más, en dichas actuaciones de información, publicidad y propa-ganda, así como en los materiales financiados y los pliegos decondiciones para su adquisición se hará constar la colaboracióndel Departamento de Medio Ambiente y Obras Hidráulicas de laDiputación Foral de Gipuzkoa, conforme a las normas de imagencorporativa de la misma. Se incorporará también la perspectivade género, no contemplando elementos de discriminación en eluso del lenguaje y de la imagen. En la memoria de la solicitud de-berá señalarse la difusión que tendrá la actividad subvencionada.

    2. Además de cumplir las obligaciones que con caráctergeneral se establecen en la Norma Foral 3/2007, de 27 demarzo, y las que se desprenden de las presentes bases, las en-tidades beneficiarias deberán realizar cuantos trámites y obte-ner cuantas autorizaciones sean precisos para la correcta ytotal ejecución de las actuaciones subvencionadas, todo ellotanto desde el inicio de los trabajos como hasta la recepción de-finitiva de los mismos.

    3. Asimismo, las entidades beneficiarias de las subvencio-nes deberán actuar coordinadamente con la Diputación Foralde Gipuzkoa para el buen fin de la actuación. A tal efecto, desig-narán un interlocutor con capacidad suficiente para adoptar lasdecisiones que se acuerden en cada momento.

    Dicho interlocutor deberá informar con suficiente antelacióna la Dirección General de Medio Ambiente sobre las fechas mássignificativas del desarrollo de la actuación subvencionada, asícomo comunicar con suficiente antelación los actos de inaugu-ración o presentación de la actuación subvencionada o de losresultados de la misma.

    4. En el caso de que las subvenciones concedidas se des-tinen a la adquisición de bienes inventariables, será de aplica-ción lo establecido en el artículo 30.4 de la Norma Foral3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histó-rico de Gipuzkoa.

    El periodo durante el cual la entidad beneficiaria deberá des-tinar tales bienes al fin concreto para el que se concedió la sub-vención no podrá ser inferior a 5 años en caso de bienes inscri-bibles en un registro público, ni a 2 años para el resto de bienes.

    5. El incumplimiento parcial o cumplimiento insuficientede las obligaciones señaladas, así como de cualesquiera otrasque incumban a las entidades beneficiarias en virtud de lo dis-puesto en estas bases, determinará la minoración proporcionalde la subvención que finalmente haya de percibir o, en su caso,el importe a reintegrar.

    Base 5.ª Presentación de solicitudes.

    1. Las solicitudes se presentarán en el plazo establecidoen la convocatoria 2019, obligatoriamente vía Internet, deacuerdo con lo dispuesto en el Decreto Foral 23/2010, de 28de septiembre, por el que se regula la utilización de medioselectrónicos en el ámbito de la Administración Foral, y en laOrden Foral IOH-028/16, de 25 de febrero, por la que se regulala obligación de realizar por medios electrónicos determinadostrámites de los expedientes de subvenciones del Departamentode Medio Ambiente y Obras Hidráulicas (BOLETíN OFICIAL de Gipuz-koa n.º 41, de 2 de marzo de 2016).

    La presentación vía Internet de solicitudes se realizará a tra-vés de la sede electrónica de la Diputación Foral de Gipuzkoa,(https://egoi tza.gipuzkoa.eus), en la que se accederá al portalde subvenciones y se cumplimentará el formulario específicohabilitado a tal efecto, utilizando la firma electrónica o la claveoperativa contempladas en citado Decreto Foral 23/2010, de28 de septiembre.

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  • 2. Entitate bakoi tzak, gehienez, bi eskaera egin ahalizango du. Eskaera guztiak deialdian ezar tzen den dokumenta-zioarekin batera aurkeztu behar dira; dokumentazio hori erans-kin gisa txer tatuko da aplikazio informatikoan.

    3. Baldin eta eska tzen diren agirietakoren bat GipuzkoakoForu Aldundiko organo baten esku badago, entitate eska tzai -leak erabil dezake 2015eko urriaren 1eko 39/2015 Legearen28. artikuluan xeda tzen duena (Herri administrazioen Adminis-trazio Prozedura Arruntari buruzkoa), betiere horien prozedurabukatu zela bost urte baino gehiago igaro ez bada; baina agiriakzein egun, organo edo bulegotan aurkeztu edo egin ziren adie-razita.

    4. Eskaerak edo horrekin batera doan dokumentazioak ezdauzkatenean identifikazioko datu guztiak, edo aka tsen bat du-tenean edo osorik ez badaude, entitate interesatuei hamar egu-neko epea emango zaie aurkitutako aka tsak konpon tze ko,baina ohartaraziz ezen behin epe hori igaro ondoren eskatuta-koa beteko ez balute, egindako eskaera bertan behera geratukoli tza keela, 2015eko urriaren 1eko 39/2015 Legearen 68.1. ar-tikuluan xedatua dagoen moduan.

    6. oinarria. Instrukzioa.

    1. Diru lagun tza hauek emateko prozeduraren instrukzioaIngurumeneko Zuzendari tza ko per tso nal teknikoari dagokio.Hauen ofizioz egingo dituzte egoki irudi tzen zaizkien jardueraoro ebazpen proposamena emateko behar diren datuak zehaz-teko, ezagu tze ko eta egiazta tze ko.

    2. Eskaeren hasierako balioespena 7. oinarrian jasotakoirizpideekin egingo da. Ingurumen Zuzendari tza Nagusiko zerbi -tzu teknikoek, behin proiektuak aztertuta, balioespen txo stenbat egingo dute, eta hori Ebaluazio Ba tzor deak aztertuko du.Ondoren, proposamen ebazpen bat emango du, non egindakoebaluazioaren emai tza zehaztuko baita, eta eskumeneko orga-noari emango dio onar dezan.

    3. Ebaluazio Ba tzor dearen kide izango dira: Ingurumenekozuzendari nagusia, ba tzor deko lehendakari izango delarik; Ingu-rumen Zerbi tzu ko burua, zerbi tzu horretako teknikari bat eta,idazkari gisa, departamentuko idazkari teknikoa.

    Diru lagun tzen ba tzor de ebalua tza ileen osaketan, gaitasun,eskumen eta prestakun tza egokidun gizonen eta emakumeenpresen tzi a orekatua berma tze ko, ahal den guztietan bermatukoda sexu bakoi tzak gu txi enez % 40ko ordezkari tza duela,2015eko mar txo aren 9ko 2/2015 Foru Arauak, emakumeen etagizonen berdintasunerakoak, 21. artikuluan dioenari jarraikiz.

    7. oinarria. Balioespen irizpideak eta diru lagun tzen zen-batekoa.

    1. Diru lagun tzak ematea zehazteko, aurkeztutako eskae-rak alderatuko dira, guztien artean hurrenkera bat ezar tze ko,balioespen irizpide hauei jarraikiz:

    a) Ekin tza lehentasuna. Hondakinen trataeraren Europakohierarkiari jarraituz, gehiago balioe tsi ko dira goiko mailetandauden ekin tzak. Zen tzu honetan, preben tzi o ekin tzak 10 pun-tura arte balioe tsi ko dira, eta berrerabilpenekoak 5 punturaarte.

    b) Aurkeztutako proiektuaren kalitate helburuak eta adie-razleen zehaztapen mailaren arabera, zuriketaren arabera, de-partamentuaren politikekiko, estrategiekiko eta planekiko lerro-ka tze a eta sinergiak, ekin tza ren xede den poblazioari buruzkoinformazioa, aurrekontuaren taxu tzea, zehaztea eta zehazta-pena, eta abar. 30 puntu arte.

    2. Cada entidad podrá realizar un máximo de dos solicitu-des. Todas las solicitudes irán acompañadas de la documenta-ción que se establezca en la correspondiente convocatoria, incor-porándola en la aplicación informática como documentos anexos.

    3. En el caso de que algunos de los documentos exigidosya estuvieran en poder de cualquier órgano de la DiputaciónForal de Gipuzkoa, la entidad solicitante podrá acogerse a lo es-tablecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,del Procedimiento Administrativo Común de las Administracio-nes Públicas, siempre que se haga constar la fecha y el órganoo dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emiti-dos, y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finali-zación del procedimiento a que correspondan.

    4. Cuando la solicitud o la documentación que debe acom-pañarla no reunieran los datos de identificación, adolecieran dealgún error o fueran incompletas, se otorgará a las entidades in-teresadas un plazo de diez días para subsanar los defectos de-tectados, con la advertencia de que, transcurrido dicho plazosin que lo hubieran hecho, se les tendrá por desistidas de su pe-tición, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68.1 de la Ley39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento AdministrativoComún de las Administraciones Públicas.

    Base 6.ª Instrucción.

    1. La instrucción del procedimiento de concesión de estassubvenciones se realizará por el personal técnico de la Direc-ción General de Medio Ambiente, que realizará de oficio cuan-tas actuaciones estimen necesarias para la determinación, co-nocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cualesdebe formularse la propuesta de resolución.

    2. La valoración inicial de las solicitudes se realizará deconformidad con los criterios recogidos en la Base 7.ª Una vezanalizados dichos Proyectos por los servicios técnicos de la Di-rección General de Medio Ambiente, elaborarán un informe devaloración que será sometido a la Comisión Evaluadora que, asu vez, emitirá una propuesta de resolución en la que se concre-tará el resultado de la evaluación efectuada y será elevada al ór-gano competente para su aprobación.

    3. Formarán parte de la Comisión Evaluadora el director odirectora general de Medio Ambiente que presidirá la misma, eljefe o jefa del Servicio de Medio Ambiente, un técnico o técnicaadscrita a dicho servicio, y actuará como secretario o secretariael secretario técnico o secretaria técnica del departamento.

    A fin de garantizar la presencia equilibrada de hombres ymujeres con capacitación, competencia y preparación ade-cuada en la composición de la comisión evaluadora, se garanti-zará, siempre que sea posible, y de acuerdo a lo establecido enel artículo 21 de la Norma Foral 2/2015, de 9 de marzo, para laigualdad de mujeres y hombre hombres, que ambos sexosestén representados al menos al 40 %.

    Base 7.ª Criterios de valoración e importe de la subven-ción.

    1. La concesión de las subvenciones se determinará me-diante la comparación de las solicitudes presentadas a fin deestablecer una prelación entre las mismas, de acuerdo con loscriterios de valoración previstos a continuación:

    a) Prioridad de la acción. Siguiendo la jerarquía europeadel tratamiento de residuos, se valorarán más las acciones queocupan los escalones superiores. En este sentido, las accionesde prevención se valorarán hasta 10 puntos y las de reutiliza-ción hasta 5 puntos.

    b) Calidad del proyecto presentado en cuanto a la concre-ción de sus objetivos e indicadores, su justificación, su alinea-miento y sinergias con las políticas, estrategias y planes depar-tamentales, su información sobre la población objetivo de la ac-ción, el ajuste, concreción y desglose del presupuesto, etc.Hasta 30 puntos.

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  • c) Jardueraren eraginkortasuna. Balioe tsi ko da ekin tza renaurrekontua eta hondakinen preben tzio, birzikla tze eta berrabil -tze poten tzi ala. Puntuazio altuena erabilitako aurrekontuarenaraberako poten tzi al handiena duen eskaerari emango zaio. 20puntu arte.

    Hondakinen preben tzio, birzikla tze eta berrerabil tze poten -tzi ala balioesteko, hurrengo alderdi hauek kontuan hartukodira:

    — Proiektuaren izaera.

    — Proiektu bakoi tza ren xede den herritar kopurua.

    — Gipuzkoan sortutako hondakinen kopurua, biztanle bakoi -tze ko, eskualde/mankomunitate bakoi tze ko, herri bakoi tze ko,eta hondakin mota bakoi tze ko.

    d) Esperien tzi aren xede den poblazioa. Poblazioa ehunekogisa azalduko da erakunde eska tzai learen jarduera egingo deneremuarekiko. Enpresen kasuan, kontuan izango da zein ehu-neko egiten duten ekin tzan sartuta dauden per tso nak enpresa-ren plantila osoarekiko. Puntuaziorik altuena ehuneko handie-nak izango du. 20 puntu arte.

    e) Izaera berri tza ilea Gipuzkoan edo proposamenaren ga-rapen eremuan. Puntuazioa graduatu egingo da Lurralde Histo-rikoan duen izaera berri tza ilearen arabera eta aitortu ahal zaionhondakinak prebeni tze ko poten tzi alaren arabera. 20 puntuarte.

    2. Adierazitako balioespen irizpideetan gu txi enez 40puntu lortu dituzten proiektuak bakarrik diruz lagunduko dira,betiere oinarri hauetan eska tzen diren ezaugarriak bete tzen ba-dituzte.

    3. Proiektu bakoi tza ri ematen zaion diru lagun tza ren zen-batekoa diruz lagungarriak diren gastuen (BEZik gabe) ehunekobat izango da, betiere azaldutako irizpideen arabera egindakobalioespenean eskuratutako puntu kopuruaren berdina. Ezinizango ditu gainditu hurrengo apartatuan ezarritako muga. Dirusarrerak sailkapen hurrenkerari jarraikiz emango dira, urtekodeialdian aldez aurretik ezarrita dagoen guztizko zenbatekoaosatu arte.

    4. Diru lagun tza ren zenbatekoa ezin izango da izan diruzlagungarriak diren gastuak baino % 75 handiagoa, eta muga40.000 euro izango da jarduera bakoi tze rako.

    Diru lagun tza bat baino gehiago dagoenean, diruz lagundu-tako jardueraren ehunekoa ezin izango da izan aurkeztutakoproiektuaren % 100 baino handiagoa (BEZ gabe).

    Produktu erabilien salmenta susta tze ko jarduerak (bigarreneskuko azokak) eta pol tsa berrerabilgarriak % 50 diruz lagun-duko dira gehienez.

    Jarduera bat zenbait entitatek eska tzen badute, jarduerahorri emandako diru lagun tza ren zenbatekoa ezin izango daizan dagokion deialdiaren guztirako aurrekontuaren % 40 bainogehiago.

    5. Jarduera bada azterketa bat egitea, azterketak zehaztubeharko du zenbat hondakin prebeni tze ko, berrerabil tze ko,gaika bil tze ko edo birzikla tze ko itxa ropena dagoen baldin etaazterketak zehazten dituen jarraibideak jarrai tzen badira.

    8. oinarria. Ebazpena.

    1. Ingurumeneko eta Obra Hidraulikoetako Departamen-tuko foru diputatuari dagokio diru lagun tzak emateko prozeduraebaztea. Ebazpenak identifikatu egingo ditu entitate eska tzai leaeta aurkeztutako proiektua edo jarduerak. Diru lagun tza jasokodutenen tzat, berriz, ebazpenak ezarriko du zein ehunekotanizango den diruz lagundua eta emandako lagun tza ren gehie-nezko zenbatekoa. Jarduera bati diru lagun tza ukatu bazaio,uka tze aren arrazoia zein izan den adieraziko da.

    c) Eficiencia de la actuación. Se tendrá en cuenta el presu-puesto de la acción y el potencial de prevención, reciclaje o reu-tilización de residuos. Se otorgará la mayor puntuación al pro-yecto con mayor potencial por presupuesto empleado. Hasta 20puntos.

    Para estimar el potencial de prevención, reciclaje o reutiliza-ción se tendrán en cuenta las siguientes variables:

    — Naturaleza del proyecto.

    — Población objetivo de cada poyecto.

    — Cantidades de residuos producidos en Gipuzkoa, por ha-bitante, por comarca/mancomunidad, por localidad, por tipo deresiduo.

    d) Población a la que va dirigida la experiencia. Se expre-sará como porcentaje de población del ámbito de actuación dela entidad solicitante donde se propone realizar la actuación. Enel caso de las empresas se tendrá en cuenta el % que suponenlas personas involucradas en la acción propuesta sobre la plan-tilla de la empresa. Se otorgará la mayor puntuación al mayorporcentaje. Hasta 20 puntos.

    e) Carácter innovador en Gipuzkoa o en el ámbito de des-arrollo de la actuación propuesta. La puntuación se graduaráatendiendo a su carácter novedoso en el Territorio Histórico y alpotencial de prevención de residuos que pueda atribuírsele.Hasta 20 puntos.

    2. Únicamente se subvencionarán los proyectos que, reu-niendo los requisitos establecidos en las presentes bases,hayan obtenido un mínimo de 40 puntos conforme a los crite-rios de valoración señalados.

    3. La cuantía de la subvención concedida por proyecto seestablece en un porcentaje del importe (IVA excluido) de los gas-tos subvencionables proporcional al número de puntos obteni-dos en la valoración con arreglo a los criterios expuestos, sinque pueda superar los límites establecidos en el siguiente apar-tado. Las subvenciones se concederán siguiendo el orden deprelación establecido, teniendo como límite la cuantía predeter-minada en la convocatoria anual.

    4. La cuantía de la subvención no podrá exceder del 75 %del importe de los gastos subvencionables, con un máximo de40.000 € por actuación.

    Cuando haya concurrencia de subvenciones, el porcentajetotal subvencionado nunca superará el 100 % del proyecto pre-sentado (sin IVA).

    Las actuaciones tendentes al fomento de la venta de pro-ductos usados (mercadillos de segunda mano) así como de lasbolsas reutilizables, serán subvencionadas con un máximo del50 %.

    En el supuesto de que una misma actuación sea solicitadapor varias entidades, el importe total de la subvención conce-dida a dicha actuación no superará la cantidad del 40 % del pre-supuesto total de la convocatoria correspondiente.

    5. Cuando la actividad consista en la realización de un es-tudio, éste deberá cuantificar la cantidad de residuos que se es-peran prevenir, reutilizar, recoger selectivamente o reciclar, si sesiguen las indicaciones contenidas en el mismo.

    Base 8.ª Resolución.

    1. La resolución del procedimiento de concesión corres-ponde al diputado foral o diputada foral del departamento, iden-tificará a la entidad solicitante y el proyecto o actuación presen-tada, estableciendo para aquellos a las que se conceda subven-ción el porcentaje del coste total del proyecto que se va a sub-vencionar y el importe máximo de la ayuda concedida. Paraaquellas actuaciones a las que se deniegue la subvención se in-dicará la causa de dicha denegación.

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  • 2. Dagokion ebazpena emateko eta argitara tze ko edo jaki-narazteko gehieneko epea hiru hilabetekoa izango da, eskaeraaurkezten denetik konta tzen hasita.

    3. Aurreko atalean aipatutako epea igaro tzen bada ebaz-pena jakinarazi edo argitaratu gabe, eskaerak administrazioa-ren isiltasunez eze tsi direla ulertu beharko dute entitate intere-satuek.

    9. oinarria. Diru lagun tza ordain tze a eta zuri tzea.

    1. Diru lagun tza ordainketa lagun tza ren oinarri den jardu-keta bete tze aren baldin tza pean egon da, eta bakar bateanegingo da diru lagun tza ren zenbateko osoarekin, behin, deial-diaren urtearen urriaren 31ren aurretik, hurrengo apartatuanzehazten den dokumentazio zuri tza ilea aurkeztuta.

    2. Ezarritako baldin tzak bete direla eta diru lagun tza renxede den jarduera benetan burura eraman dela zuri tze ko, inter-neten bidez eta aurreko puntuan ezarritako epean, diru lagun -tza jaso duen jarduketaren kontu egiaztatua eman behar da, ze-hazki: jardueraren memoria orokorra eta memoria ekonomikoa,eta horrekin lotutako fakturen kopia egiaztatua eta organo es-kumendunak egindako fakturen onarpena, aurkeztuz. Ez diraonartuko deialdiaren urtea baino lehenago egindako gastuei da-gozkien fakturak, eta, bere kasuan, egindako ordainketarenziurtagiria.

    Egiaztagiri eguneratuak aurkeztu beharko dituzte, indarreandaudenak, egiazta tzen dutenak zerga betekizunak eta GizarteSeguran tza rekikoak bete direla. Dokumentazio hori Ingurume-neko eta Obra Hidraulikoetako Departamentuari berariaz eman-dako baimenarekin ordeztu daiteke. Baimen hori instan tzi anbertan ematen da, hartara datu horiek zuzenean jaso di tzan es-kumeneko administrazioen eskuetatik.

    3. Jarduerak finan tza tzeko funts propioak edo beste dirulagun tza nahiz baliabide ba tzuk erabili baldin badira, deialdikodiru lagun tzaz gain, funts horiek zenbatekoak diren, nondik da-tozen eta diruz lagundutako jarduerei nola ego tzi zaizkien zuritubeharko da.

    4. Diruz lagungarria den gastuaren zenbatekoa SektorePublikoko Kontratuen Legearen Testu Bateginak kontratu txi -kienerako ezar tzen dituenak baino handiagoa bada, erakundeonuradunak horni tza ile desberdinen hiru eskain tza eskatu be-harko ditu gu txi enez, obrarako konpromisoa kontratatu aurretik,zerbi tzu a eman aurretik edo ondasuna eman aurretik, salbu etaezaugarriak bereziak izanik ez badago nahikoa erakunderikmerkatuan eskain tzak egin ahal izateko.

    5. Organo lagun tza-emai leak egiaztatuko du, batetik, dirulagun tza ren justifikazioa egokia dela eta jarduketa burutu dela;eta, bestetik, lagun tza emateko helburua bete dela.

    Zuritutako benetako gastua aurretik aurreikusitako diruz la-gundutako jarduketaren kostua baino txi kiagoa bada, ordaindubeharrekoa zehaztuko da gastu horri diru lagun tza ematekoebazpenean ezarritako por tzen tajea aplikatuz, gainditu gabe,nolanahi ere, ebazpen horretan gehieneko diru lagun tza gisa ze-haztutako zenbatekoa.

    10. oinarria. Ez bete tze a eta diru lagun tzak itzu ltzea.

    Entitateak ez badu bete tzen oinarri hauetan eta gainerakoaraudi aplikagarrian ezarrita dauden baldin tze takoren edo bete-kizunen bat, lagun tzak jaso tze ko eskubidea galduko du, erabatedo neurri batean, eta jasotakoa itzu li beharko du legozkiokeenberandu tze interesekin batera, hala xeda tzen baitute 2007komar txo aren 27ko 3/2007 Foru Arauak, Gipuzkoako LurraldeHistorikoaren diru lagun tze nak, 35. artikuluan eta hura gara -tzen duen Erregelamenduak 63. artikuluan (2008ko apirilaren29ko 24/2008 Foru Dekretua) eta ondorengoetan xedatutako-aren arabera. Halaber, eran tzu kizunak eska lekizkioke, foruarau horren 49. artikuluan eta hurrengoetan xedatutakoarenarabera.

    2. El plazo máximo para dictar y publicar o notificar la re-solución que corresponda será de tres meses, computados apartir de la presentación de la solicitud.

    3. Transcurrido el plazo establecido en el apartado ante-rior sin haber notificado o publicado la resolución, las entidadesinteresadas podrán entender desestimada su solicitud por si-lencio administrativo.

    Base 9.ª Abono y justificación de la subvención.

    1. El abono de la subvención estará condicionado a la re-alización de la actuación que fundamente la ayuda y se reali-zará en un solo pago por el importe total de la misma, previapresentación hasta el 31 de octubre del año de la convocatoriade la documentación justificativa detallada en el apartado si-guiente.

    2. La justificación final del cumplimiento de las condicio-nes impuestas y de la realización efectiva de la totalidad de laactividad objeto de la subvención se documentará mediante lapresentación, vía internet de una cuenta justificativa detalladade la actividad subvencionada, que deberá incluir una memoriageneral de la actividad y una memoria económica, acompañadade copia de las facturas correspondientes y de la aprobación delas mismas por el órgano competente, no admitiéndose aqué-llas que reflejen gastos realizados con anterioridad al año de laconvocatoria y, en su caso, la documentación acreditativa delpago realizado.

    Deberán presentar certificados actualizados, en vigor, queacrediten el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y deSeguridad Social. Dicha documentación podrá sustituirse por laautorización expresa al Departamento de Medio Ambiente yObras Hidráulicas, realizada en la instancia, para que recabe di-rectamente los referidos datos de las administraciones compe-tentes para emitirlos.

    3. Cuando las actividades hayan sido financiadas, ade-más de con la subvención, con fondos propios u otras subven-ciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el im-porte, procedencia y aplicación de tales fondos a las activida-des subvencionadas.

    4. Cuando el importe del gasto subvencionable supere lascuantías establecidas en la Ley de Contratos del Sector Públicopara el contrato menor, la entidad beneficiaria deberá solicitarcomo mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carác-ter previo a la contracción del compromiso para la prestacióndel servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especialescaracterísticas no exista en el mercado suficiente número deentidades que los realicen, presten o suministren.

    5. El órgano concedente comprobará la adecuada justifi-cación de la subvención, así como la realización de la actividady el cumplimiento de la finalidad que determinó la concesión odisfrute de la subvención.

    Si el gasto real justificado fuera inferior al coste de la actua-ción subvencionada inicialmente previsto, la cantidad a abonarse determinará aplicando a dicho gasto el porcentaje estable-cido en la resolución de concesión, sin que pueda superarse enningún caso el importe determinado en dicha resolución comomáximo de la ayuda.

    Base 10.ª Incumplimiento y reintegro de las subvenciones.

    El incumplimiento por parte del beneficiario de cualquierade los requisitos y obligaciones establecidos en las presentesbases y demás normativa aplicable dará lugar a la declaraciónde la pérdida total o parcial del derecho a la percepción de lasubvención y a la obligación de reintegrar ésta con los interesesde demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el ar-tículo 35 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de sub-venciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa y artículos 63 y si-guientes de su Reglamento de desarrollo, aprobado por DecretoForal 24/2008, de 29 de abril, y a las responsabilidades que deello pudieran derivarse, según lo dispuesto en el artículo 49 y si-guientes de dicha norma foral.

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  • 11. oinarria. Diruz lagundutako jarduerak azpikontrata -tzea.

    Diruz lagundutako jarduera burura eramateko behar denehunekoa azpikontrata dakioke hirugarren bati, jarduerarenehuneko ehunera arte. Inoiz ezingo dira azpikontratatu balioeran tsi rik sortu gabe jarduera diruz lagunduaren kostua gehi -tzen duten jarduerak.

    12. oinarria. Gastu diruz lagungarriak.

    1. oinarri hauen ondorioetarako, jarduera diruz lagunduare-kin zalan tza rik gabe bat datozenak dira gastu diruz lagunga-rriak. Diruz lagundutako elementuen erosketa kostua ezin dai-teke inoiz merkatuko balioa baino handiagoa izan.

    Aurkezten diren eskain tzak diru-lagun tza ren justifikazioanedo, kasua bada, haren eskaeran azaldu behar dira, eta hauta-keta egiteko eragimena eta ekonomia izango dira aplikatukodiren irizpideak. Proposamen ekonomikorik merkeena aukera -tzen ez denean, erabakia berariaz justifikatu beharko da memo-ria batean.

    2. Finan tza gastuak, zuzenbide edo finan tza aholkulari tza -ko gastuak, notario eta erregistroko gastuak eta diruz lagundu-tako proiektua egiteko peritu gastuak eta administraziokoakdiruz lagun daitezke, suben tzi onatutako jarduerarekin zerikusizuzena badute eta jarduera hori prestatu edo egiteko nahitaez-koak baldin badira. BEZa ez da hartuko gastu diruz lagungarri -tzat.

    3. Per tso nal gastuek dute gaindituko proiektuaren aurre-kontuaren edo, bestela, gauzatutakoaren zati propor tzi onalaren% 75. Inola ere ez dira diruz lagungarriak izango per tso nal gastuhauek: dietak, prestakun tza ekitaldietara joateko gastuak etaan tze koak. Per tso nal gastuaren zuriketa nominen bidez egingoda (TC1 eta TC2), eta gastuok argitasunez inputatuko zaizkiodiru lagundutako proiektuari osoki edo zati batean, dagokiona-ren arabera.

    4. Orobat bazter tzen dira hondakinen kudeaketako ekin -tza komunetako gastuak, hala nola hondakin bilketa tasak edoarrazoi horrengatik baimendutako gestoreen aldeko ordainke-tak; edo jarduera ekonomikoa gara tze ko aplikagarri den araudiabete tze agatik egiten den beste edozein.

    Orobat, ez dira diruz lagunduko sen tsi bilizazio kanpainaketa inbentarioan sartu daitezkeen ondasunen amortizazioa.

    13. oinarria. Diru lagun tza emateko ebazpenaren aldaketa.

    1. Erakunde onuradunek diru lagun tza ematen duen orga-noari eskatu beharko diote, diruz lagundutako jarduera egitekoepea amaitu aurretik, ebazpena alda dezan: finkatutako buru -tze ko edo zuri tze ko epeak luza tze ko, emandako diru lagun tzamurrizteko edo jardueran bildutako ekin tzak alda tze ko. Ezus-teko kausen ondorio direnean edo jardueraren helburua lor tze -ko beharrezkoak direnean baimenduko dira aldaketa horiek, be-tiere diru lagun tza ren xedea alda tzen ez bada eta hirugarreneneskubideak kalte tzen ez badira. Aldaketak ez du berekin eka-rriko, inola ere, 1.5 oinarrian ezarritako epeak handi tzea.

    2. Salbuespenez, ebazpenaren aldaketak berekin ekarridezake diruz lagundutako jarduera amai tze ko epea luza tzea,betiere luza tze hori beharrezkoa bada jarduera ongi amai tze koeta 9. oinarrian zehazten epearen aurretik, hau da 2019kourriaren 31, entitateak diru lagun tza ren pareko gastu bat zuritubadu, gauza tze aren eskumena duen organoak onartutako gau-za tze eta kostuaren fakturak edo beste egiaztagiri ba tzu enbidez.

    Orobat, udaleko idazkari tzak edo gainerako erakunde onu-radunetan fun tzio analogoak egiten dituen beste organo batek

    Base 11.ª Subcontratación de las actividades subvencio-nadas.

    Podrá subcontratarse con terceros el porcentaje que resultenecesario para realizar la actividad subvencionada, hasta el100 por 100 de la misma. En ningún caso podrán subcontra-tarse actividades que, aumentando el coste de la actividad sub-vencionada, no aporten valor añadido al contenido de la misma.

    Base 12.ª Gastos subvencionables.

    1. Se consideran gastos subvencionables, a los efectosprevistos en estas bases, aquéllos que de manera indubitadarespondan a la naturaleza de la actividad subvencionada. Enningún caso el coste de adquisición de los gastos subvenciona-bles podrá ser superior al valor de mercado.

    La elección entre las ofertas presentadas, que deberánaportarse en la justificación, o, en su caso, en la solicitud desubvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y eco-nomía, debiendo justificarse expresamente en una memoria laelección cuando no recaiga en la propuesta económica másventajosa.

    2. Los gastos financieros, los gastos de asesoría jurídica ofinanciera y los gastos periciales para la realización del proyectosubvencionado y los de administración específicos son subven-cionables si están directamente relacionados con la actividadsubvencionada y son indispensables para la adecuada prepara-ción o ejecución de la misma. El IVA no se considerará gastosubvencionable.

    3. Los gastos de personal no superarán el 75 % del presu-puesto del proyecto o, en su caso, de la parte proporcional rea-lizada. No serán objeto de subvención los gastos de personalconsistentes en dietas, gastos de asistencia a todo tipo de actosde formación o similares. La justificación de los gastos de per-sonal se realizará mediante las nóminas, la relación nominal detrabajadores (RNT) y la relación de liquidación de cotizaciones(RLC) –antiguos TC1 y TC2–, y se imputarán con claridad segúncorresponda, en todo o en parte, al proyecto subvencionado.

    4. Quedan excluidos todos los gastos incurridos por accio-nes comunes de gestión de residuos, como pueden ser lastasas de recogida de residuos o los pagos a gestores autoriza-dos por la misma razón; o cualquier otra realizada en cumpli-miento de la normativa aplicable para el desarrollo de la activi-dad económica de que se trate.

    Tampoco serán objeto de subvención las campañas de sen-sibilización, ni las amortizaciones de bienes inventariables.

    Base 13.ª Modificación de la resolución de concesión.

    1. Las entidades beneficiarias deberán solicitar del ór-gano concedente, antes de que concluya el plazo para la reali-zación de la actividad subvencionada, modificaciones de la re-solución de concesión que supongan una reducción del importeconcedido o alteración de las acciones que se integran en la ac-tividad; dichas modificaciones serán autorizadas cuando trai-gan su causa en circunstancias imprevistas o sean necesariaspara el buen fin de la actuación, siempre que no se altere el ob-jeto o finalidad de la subvención y no se dañen derechos de ter-ceras personas. La modificación en ningún caso podrá suponerla ampliación de los plazos establecidos en la base 1.5.

    2. Excepcionalmente, la modificación de la resolución deconcesión podrá suponer la ampliación del plazo para finalizarla actuación subvencionada, siempre que dicha ampliación seanecesaria para el buen fin de la misma y siempre que con ante-rioridad a la finalización del plazo señalado en la Base 9.ª, 31de octubre de 2019, la entidad haya justificado mediante la pre-sentación de las correspondientes facturas u otros justificantesacreditativos de su efectiva realización y costo aprobados por elórgano competente, la ejecución de un gasto equivalente a lasubvención concedida.

    Asimismo, deberá presentar, en su caso, un certificado ex-pedido por la Secretaría del ayuntamiento u otro órgano que

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  • emandako egiaztagiri bat aurkeztu beharko du, hala badagokio,non azal tzen baitira esleipenaren kostua, gauza tze ko epea, en-presa esleipenduna eta hautaketaren zuriketa. Luza tze horrekinola ere ezingo du gainditu deialdiaren hurrengo urteko mar -txo aren 31ko muga.

    3. Organo eskumendunak ebazpena ofizioz aldatu ahalizango du, aurrez erakunde interesatuari en tzu naldia eskainiondoren eta fun tsak aplikatu aurretik, diru lagun tza ematekokontuan izandako baldin tzak alda tze ak helburu zuen interes pu-blikoa lor tze a eragozten edo zail tzen badu eta onuradunari ezbazaio kalte ekonomikorik eragiten.

    14. oinarria. Araudi aplikagarria.

    Oinarri hauetan aurreikusitakoaz gain, honako hauek xeda-tutakoa bete beharko da: 2007ko mar txo aren 27ko 3/2007Foru Arauak, Gipuzkoako Lurralde Historikoko dirulagun tze nak,eta foru arau hori gara tze ko Erregelamenduak (2008ko apirila-ren 29ko 24/2008 Foru Dekretuaz onartuak). Oinarri hauetanaraututako diru lagun tzak ez dira estatuko lagun tzak EuroparBatasunaren Fun tzio namenduari buruzko Itunak 107. artikuluko1. puntuan xedatutakoaren arabera, estatu kideen arteko mer-katari tza truka tze ei ez baitiete eragiten. Izan ere, diruz lagundudaitezkeen jarduerek tokiko izaera nabarmena daukate etalagun tza horien onuradunak tokiko erakundeak izango dira,euren eskumen propio eta legitimoen barruan, interes oroko-rrean oinarritu behar dira.

    II. ERANSKINA

    Energia berriztagarrien erabilera zein aurrezpen etaeraginkortasun energetikoa toki mailan bul tza tzekodiru lagun tzak emateko araubideko oinarri arau tzai -leak.

    1. oinarria. Xedea.

    1. Oinarri hauen xedea da diru lagun tzak ematea, elkarre-kiko norgehiagokaren bidez, Gipuzkoako Lurralde Historikokoudalei, mankomunitateei eta merkatari tza udal eta eskualde so-zietateei, azterketak, planak eta proiektuak egin di tza ten, hel-buru dutelarik energia berriztagarrien erabilera eta energia au-rrezpena eta eraginkortasuna susta tzea. Zehazki, aurrekoarenmarkoan, diruz lagungarri izango dira:

    a) Energiari buruzko Planak eta azterketak:

    — Energiaren arloan udal eta eskualde ekin tzak antola tze koeta defini tze ko planak.

    — Eraikin publikoetan, garraio publikoetan eta energia kon -tsu mi tzen duen beste edozein alorretan energia eraginkorta-suna hobe tze ko azterketak eta planak.

    — Energia berriztagarriz elikatutako distrituko bero sareakedo argindar sare banatuak jar tze ko bideragarritasun azterke-tak.

    — Energia berriztagarrien instalazioak eraikin publikoetanjar tze ko bideragarritasun azterketak.

    — Energia berriztagarrizko energia eta bero ekoizpenerakoinstalazioen egungo eskaeraren eta eskaera poten tzi alaren az-terketa.

    — Energia berriztagarriaren bidezko energia eta bero ekoiz-penaren poten tzi alari eta dauden baliabideei buruzko azterketa.

    — Energia berriztagarriak ezar tze ko planak.

    — Pobrezia energetikoa gu txi tzeko (zuzen tze ko eta prebeni -tze ko) azterlan eta planak.

    b) Inber tsi oak energia berriztagarriak erabil tzen diren ins-talazio berrietan edo daudenak handi tzea:

    ejerza funciones análogas en el resto de entidades beneficia-rias en la que se indique el coste de adjudicación, plazo de eje-cución, empresa adjudicataria y la justificación de su elección.Dicha ampliación de plazo en ningún caso podrá superar el 31de marzo del año siguiente a la convocatoria.

    3. El órgano concedente también podrá modificar de oficiola resolución de concesión, previa audiencia de la entidad inte-resada y antes de la aplicación de los fondos, cuando la altera-ción de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión im-pida o dificulte la consecución del interés público perseguido yno se irroguen perjuicios económicos a la beneficiaria.

    Base 14.ª Normativa aplicable.

    Además de lo previsto en las presentes bases, serán de apli-cación la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvencio-nes del Territorio Histórico de Gipuzkoa, y su reglamento de des-arrollo, aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril.Las subvenciones reguladas en las presentes bases no consti-tuyen ayuda estatal en los términos establecidos en el apartado1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la UniónEuropea, dado que no afectan a intercambios comerciales entreEstados miembros. Las actuaciones subvencionables tienen unmarcado carácter local y las entidades beneficiarias de las sub-venciones serán entidades de carácter local que, que desarro-llan actuaciones de interés público y no una actividad de natu-raleza económica, de forma que la finalidad de las ayudas no esfavorecer a una empresa o sector específico, sino aportar bene-ficios a la sociedad en general.

    ANEXO II

    Bases reguladoras del régimen de concesión de sub-venciones para el impulso a nivel local del uso de lasenergías renovables así como del ahorro y la eficien-cia energética.

    Base 1.ª Objeto.

    1. Es objeto de las presentes bases la regulación del otor-gamiento, mediante concurrencia competitiva de subvencionesa los ayuntamientos, mancomunidades y sociedades mercanti-les municipales y comarcales del Territorio Histórico de Gipuz-koa que realicen estudios, planes y proyectos que tengan comoobjetivo el impulso del uso de las energías renovables así comoel ahorro y la eficiencia energética. En concreto, dentro delmarco anterior, se considerarán actuaciones subvencionableslas siguientes:

    a) Planes y estudios en materia de energía:

    — Planes de definición y ordenación de la acción municipalo comarcal en materia energética.

    — Estudios y planes para la mejora de la eficiencia energé-tica en edificios públicos, transporte público y en cualquier otrosector consumidor de energía.

    — Estudios de viabilidad de implantación de redes de calorde distrito y/o redes de electricidad distribuidas alimentadascon energías renovables.

    — Estudios de viabilidad de instalaciones de energías reno-vables en edificios públicos.

    — Análisis de demanda actual y potencial de instalacionesde producción de energía y calor en base a energías renovables.

    — Estudios del potencial y los recursos existentes para laproducción de energía y calor en base a energías renovables.

    — Planes para la implantación de energías renovables.

    — Estudios y planes de reducción (corrección y prevención)de la pobreza energética.

    b) Inversiones en instalaciones de energías renovablesnuevas o ampliaciones de existentes:

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  • — Tenperatura baxuko eguzki-instalazio termikoak.

    — Eguzki-Instalazio fotoboltaikoak, bai sare elektrikotik iso-latutakoak bai sare elektrikora konektatutakoak.

    — Instalazio eolikoak, bai sare elektrikotik isolatutakoak baisare elektrikora konektatutakoak.

    — Biomasa energetikoki ustia tze ko instalazioak. Halaber,biomasa erabil tzen duten egungo district heating-cooling-reninstalazioetan lotura edo konexio berriak diruz lagunduko dira.

    — Geotermia ustia tze ko instalazioak. Halaber, energía geo-termikoa erabil tzen duten egungo district heating-cooling-reninstalazioetan lotura edo konexio berriak diruz lagunduko dira.

    2. Jarduera hauek ezin izango dira lagun tza programa ho-netan sartu:

    — Obra proiektuen eta instalazio proiektuak idaztea.

    — Energia berriztagarriak erabil tzen diren instalazioak bal-din eta horiek egitea Eraikun tza Kode Teknikoak (aurreran tze anEKT) ezarri badu, energía aurrezteari begirako oinarrizko eskaki-zunak bete tze ko edo eraikun tza ri lotutako gainerako kalitate-helburuak bete tze ko. EKTek ezarritakoaren gainetik handi tze koinstalazioak, berriz, diruz lagunduko dira.

    — Auditoria energetikoak eta monitorizazio energetikoko sis-temak.

    — Eraginkortasun energetikoetako egiaztagiriak.

    3. Diruz lagundutako jarduketak mar txan jar tze ko behardiren dokumentu tekniko eta administratiboak prestatu ahalizateko behar bezainbat baliabide eduki behar ditu entitate es-ka tzai leak, bai bereak bai kanpokoak. 12. oinarriarekin eta ba-terakorrekin bat etorriz, Ingurumeneko eta Obra HidraulikoetakoDepartamentuak diruz lagunduko ditu kanpoko baliabideakkontrata tze ko gastuak.

    4. Proiektu bat gauza tze ko diru lagun tza rekin metodologiajakin ba tzuk diseinatuko balira eta Gipuzkoako edozein adminis-traziok horietan interesa edukiko balu, aipatutako elementuak es-kura jarriko zaizkio, jabe tza intelektualari dagokion kosturik gabe.

    5. Diru lagun tza ren azken xede den proiektuaren araberaorubeak edo eraikinak okupatu edo erabili behar badira,proiektu hori udalerriko hiri antola tze ko arautegiarekin bat dato-rrela jakinarazi behar da lagun tza eskaeran. Halako kasuetan,behar den higiezina eskura duela egiaztatu behar du eska tzai -leak.

    6. Diru lagun tza jasoko bada, jarduketak hasi gabe egonbehar du deialdiari dagokion urteko urtarrilaren 1ean, eta deial-diari dagokion urteko urriaren 31ren aurretik gauzatu eta zuritubeharko da. Diru lagun tza emateko ebazpenean definitutakoazken epe hori amai tze an dagokion zuriketa egin ez bada, dirulagun tza jaso tze ko eskubidea galdu tzat jo tze ko prozedura bide-ratuko da, 13 oinarrian xedatutakoa aplikagarria ez bada.

    2. oinarria. Diruz lagundutako jardueren finan tza zioa.

    1. Hirugarren atalean xedatutakoa baztertu gabe, oinarrihauetako diru lagun tzak bateragarriak dira beste edozein admi-nistrazio edo erakunde publiko nahiz pribatuk, izan estatukoa,izan Europar Batasunekoa edo izan nazioartekoa, eman leza-keen helburu bereko suben tzio, lagun tza, diru sarrera edo balia-biderekin.

    2. Diru lagun tzen guztizkoak inoiz ez du jarduera diruz la-gunduaren kostua gaindituko, ez banaka ez beste suben tzio, la-gun tza, diru sarrera edo baliabideekin batera.

    3. Diru lagun tza emateko kontuan hartu diren baldin tzenedozein aldaketak eta beste ekarpen ba tzu ekin batera eskura -tze ak hartara diruz lagundutako kostua gaindituta (BEZik gabe)diru-lagun tza emateari buruzko ebazpena aldaraz lezakete.

    — Instalaciones solares térmicas de baja temperatura.

    — Instalaciones solares fotovoltaicas aisladas o conectadasa la red eléctrica.

    — Instalaciones eólicas aisladas o conectadas a las redeseléctricas.

    — Instalaciones de aprovechamiento energético de la bio-masa. Asimismo, se subvencionarán nuevos enganches a insta-laciones ya existentes de district heating-cooling que utilicenbiomasa.

    — Instalaciones de aprovechamiento geotérmico. Asimismo,se subvencionarán nuevos enganches a instalaciones ya existen-tes de district heating-cooling que utilicen energía geotérmica.

    2. No podrán acogerse a este programa de ayudas las si-guientes actuaciones:

    — La redacción de proyectos de obra o de instalaciones.

    — Aquellas instalaciones de energías renovables cuya ejecu-ción venga impuesta por el Código Técnico de la Edificación (enadelante CTE) para el cumplimiento de las exigencias básicasde ahorro energético o cualesquiera otros objetivos de calidadde la edificación. Si será objeto de ayuda la ampliación de lasinstalaciones por encima de lo impuesto por el CTE.

    — Las auditorías energéticas y los sistemas de monitoriza-ción energética.

    — Los certificados de eficiencia energética.

    3. Las entidades solicitantes dispondrán de los mediosidóneos, propios o externos, para la elaboración de los docu-mentos técnicos y administrativos que resulten para la puestaen práctica de las actuaciones subvencionadas, resultando losgastos derivados de la contratación de medios externos objetode subvención por parte del Departamento de Medio Ambientey Obras Hidráulicas de conformidad con lo establecido en labase 12 y concordantes.

    4. Si con el apoyo de una subvención para acometer unproyecto se diseñaran metodologías que puedan ser de interéspara cualquier administración guipuzcoana, se pondrán a dispo-sición de la misma sin coste de propiedad intelectual.

    5. En el supuesto de que la subvención tenga como des-tino final la ejecución de proyectos que impliquen la ocupacióno utilización de solares o edificios, deberá constar en la solicitudsu correcto encaje en la normativa de planeamiento municipalcorrespondiente. En estos supuestos, se deberá acreditar la dis-ponibilidad del inmueble afectado.

    6. La actuación a subvencionar deberá estar sin iniciarse afecha de 1 de enero del año de la correspondiente convocatoriay deberá ejecutarse y justificarse para el 31 de octubre del añode la convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin haberse apor-tado la correspondiente justificación final, procederá la declara-ción de la pérdida del derecho a la percepción de la subvención,salvo que resulte de aplicación lo dispuesto en la base 13.

    Base 2.ª Financiación de las actividades subvencionadas.

    1. Las subvenciones objeto de las presentes bases seráncompatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recur-sos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera admi-nistraciones o entes públicos o privados, estatales, de la UniónEuropea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo dis-puesto en el apartado tercero.

    2. El importe de las subvenciones en ningún caso podráser de tal cuantía que, en concurrencia con otras subvenciones,ayudas, ingresos o recursos, supere el coste sin IVA de la activi-dad subvencionada.

    3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuentapara la concesión de la subvención o la obtención concurrentede otras aportaciones, excediendo el coste sin IVA de la activi-dad subvencionada, podrá dar lugar a la modificación de la re-solución de concesión.

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  • 3. oinarria. Entitate onuradunaren izaera.

    1. Gipuzkoako Lurralde Historikoko entitate hauek eskuradi tza kete oinarri hauetan araututako diru lagun tzak:

    a) Udalak eta udal organismo autonomoak.

    b) Mankomunitateak.

    c) Sektore publikoko erakundeen partaide tza duten udale-rriko edo eskualdeko merkatari tza sozietateak: baldin eta haienhelbide soziala eta zerga egoi tza Gipuzkoako Lurralde Histori-koan badago, eta haien kapital soziala oso-osorik izaera publi-kokoa bada.

    Entitate hauek, 2019an energiari buruzko plan edo jardue-rak buru tze ko hi tzar menak sina tzen badituzte Ingurumenekoeta Obra Hidraulikoetako Departamentuarekin, deialdi honekhi tzar men horien barruan dauden ekin tze i ezin izango die diruzlagundu.

    Eska tzai leak ezin dute egon Gipuzkoako Lurralde Histori-koko diru lagun tze i buruzko mar txo aren 27ko 3/2007 ForuArauak 12. artikuluan eta Emakumeen eta Gizonen arteko Ber-dintasunerako 2015eko mar txo aren 9ko 2/2015 Foru Arauak26. artikuluan onuradun izaera lor tze ko adierazitako debekue-takoren batean.

    2. Onuradun izateko debekurik ez duela froga tze ko, de-lako entitateak eran tzu kizuneko adierazpena aurkez dezake.

    4. oinarria. Entitate onuradunen betekizunak.

    1. Diruz lagundutak