i

ii

El PNUMA promueve prcticasglobales ambientalmente amigables,

adems de tambin promoverlas en suspropias actividades.

Nuestra poltica de distribucin buscareducir la huella de carbono del PNUMA.

PNUMA

Conocimiento Ambiental para el Cambio

Publicado por primera vez por el Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente en 2012

Copyright 2012, United Nations Environment Programme

ISBN: 978-92-807-3181-1

Nmero de proyecto: DEW/1421/NA

Esta traduccin no es una traduccin oficial de las Naciones Unidas. La traduccin hasido realizada por Mara Elena Snchez Salazar con autorizacin del Programa de lasNaciones Unidas para el Medio Ambiente, editor original del texto en ingls.

Esta publicacin puede ser reproducida en su totalidad o en parte y en cualquier formapara fines educativos o sin fines de lucro, sin ningn permiso especial del titular de losderechos de autor, siempre que se cite la fuente. El PNUMA agradecer recibir una copiade cualquier publicacin que utilice como fuente este reporte.

No se permite el uso de esta publicacin para venta o cualquier otro fin comercialsin el permiso previo y por escrito del Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente. Las solicitudes para obtener tal permiso, con una declaracin del propsitoy el alcance de la reproduccin, debern dirigirse al Director de la DCPI, UNEP,P.O. Box 30552, Nairobi, 00100, Kenia.

Para obtener orientacin general sobre asuntos relacionados con el uso de mapas en laspublicaciones, favor de dirigirse a: http://www.un.org/Depts/Cartographic/english/9701474e.htm

DESCARGO DE RESPONSABILIDAD

Las designaciones y presentaciones empleadas no implican la expresin de opininalguna por parte del PNUMA o de las organizaciones contribuyentes, los editores o lospublicistas sobre la condicin jurdica de cualquier pas, territorio, ciudad o rea o susautoridades, ni respecto a la delimitacin de sus fronteras o lmites o la designacin desu nombre o autoridades. Los mapas y los datos de apoyo reflejan e informan sobre unapoca anterior a la fundacin de Sudn del Sur como un estado independiente. No hasido posible para el grupo encargado de la redaccin desglosar los datos existentes entreSudn y Sudn del Sur. Los mapas y los datos de los mapas, por lo tanto, no constituyendescripciones legales o representacin alguna de la posicin oficial de la ONU.

La mencin de alguna empresa comercial o producto en esta publicacin no implica suaprobacin por parte del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Nose permite el uso de la informacin contenida en esta publicacin relativa a productospatentados para fines publicitarios.

Diseo de la portada: MJS, Kenia y Jason Jabbour

Diseo de la versin en espaol: Roberto Burgos (San Jos, Costa Rica),en base a la diagramacin de la versin original en ingls

Impreso en Panamericana Formas e Impresos, Colombiapara Editora Novo Art, S.A. en Panam

iii

Medio ambiente para el futuro que queremos

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

iv

v

vi Agradecimientos

AgradecimientosEsta quinto reporte de evaluacin Perspectivas del MedioAmbiente Mundial (GEO-5) es un producto de la grandedicacin y extraordinario compromiso de numerosaspersonas, cuyo conocimiento, experiencia y percepcinayudaron a dar forma a este importante instrumento de trabajo.El PNUMA reconoce la contribucin de muchos gobiernos,individuos e instituciones a la preparacin y publicacin deeste informe. Una lista completa de los nombres de laspersonas e instituciones que estuvieron involucradas en elproceso de evaluacin se incluye en las pginas 498-504.Extendemos un especial agradecimiento a:

Panel Asesor Intergubernamental de Alto Nivel

Rajender Ahlawat, Hussein A. Al-Gunied, Mohammed Saif Al-Kalbani, Wahid Al-Shuely, Burcu Bursali, Mantang Cai, SandraDe Carlo, Jorge Laguna Celis, Guilherme da Costa, RaoufDabbas, Martijin Dadema, Idunn Eidheim, Prudence Galega,Nilkanth Ghosh, Rosario Gomez, Xia Guang, Han Huiskamp, JosLubbers, John Michael Matuszak, Samira Nateche, Kim Thi ThuyNgoc, Van Tai Nguyen, Jose Rafael Almonte Perdomo, MajidShafie-Pour-Motlagh, Jiang Wei, Albert Williams y DanielZiegerer.

Junta Asesora sobre Ciencia y Poltica

Joseph Alcamo, Asma Ali Abahussain, Pinhas Alpert, TorkilJonch Clausen, Ahmed Djoghlaf, Susanne Droege, Kejun Jiang,Nicholas King, Filipo Lansigan, Anne Larigauderie, JacquelineMcGlade, Luisa T. Molina, Toral Patel-Weynand, Nicolas Perritaz,Carlos A. Quesada, Emilio Lebre La Rovere, Chirapol Sintunawa,Sandra Torrusio, George Varughese y Robert Watson.

Grupo de Trabajo en Datos e Indicadores

Asma Ali Abahussain, Ezgi Akpinar-Ferrand, Sandra de Carlo,Barbara Clark, Volodymyr Demkine, Alexander Gorobets, EszterHorvath, Koffi Kouadio, Murari Lal, Samwiri Musisi-Nkambwe,Ambinistoa Lucie Noasilalaonomenjanahary, Toral Patel-Weynand, Muhammad Munir Sheikh, Ashbindu Singh, AnilKumar Thanappan, Susan Tumwebaze, Hector Tuy y Jaap vanWoerden.

Autores Coordinadores Principales

May Antoniette Ajero, Dolors Armenteras, Jane Barr, RicardoBarra, Ivar Baste, James Dobrowolski, Nicolai Dronin, Amir El-

Sammak, Tom P. Evans, C. Max Finlayson, Erica Brown Gaddis,Nesreen Ghaddar, Keisha Garcia, Paul Roger Glennie, Yi Huang,Carol A. Hunsberger, Maria Ivanova, Jill Jager, Peter N. King,Johan C.I. Kuylenstierna, Bernice Lee, Marc A. Levy, Lailai Li,Clever Mafuta, Ruben Mnatsakanian, Jennifer Clare Mohamed-Katerere, Alexandra C. Morel, Begum Ozkaynak, Neeyati Patel,Renat Perelet, Laszlo Pinter, Pierre Portas, Walter Rast, AshaSingh, Detlef P. van Vuuren, Roy Victor Watkinson y JoannaNoelia Kamiche Zegarra.

Revisores cientficos (Coordinados por la Earth SystemScience Partnership)

Keigo Akimoto, Mahmoud Ali, Erik Ansink, Masroor EllahiBabar, David Barkin, Janos Bogardi, Philippe Bourdeau,Josep Canadell, Graciela Ana Canziani, Andrea Birgit ChavezMichaelesen, Kevin Cheung, Antonio Cruzado, ShobhakarDhakal, Serigne Faye, Marina Fischer-Kowalski, Emma Archervan Garderen, Amadou Thierno Gaye, Mark O. Gessner, EvgenyGordov, Dagmar Haase, Itsuki Handoh, Nick Harvey, Lars Hein,Gerhard J. Herndl, Shu-Li Huang, Falk Huettmann, Ada Ignaciuk,Muhammad Mohsin Iqbal, Louise Jackson, Sharad Jain, IanJenkinson, Rainer Krug, Nelson Lourenco, Angela M. Maharaj,Miyuki Nagashima, Daiju Narita, Isabelle Niang, Patrick Nunn,Jay OKeeffe, Jean-Pierre Ometto, Ursula Oswald Spring, ClaudiaPahl-Wostl, Nirmalie Pallewatta, Henrique M. Pereira, ErikaPires Ramos, German Poveda, Francesc Prenafeta, SeemaPurushothaman, Dork Sahagian, Galia Selaya, Mika Sillanpaa,Maria Siwek, Erika Techera, Holm Tiessen, Klement Tockner,Aysun Uyar, Tracy Van Holt, Stefano Vignudelli, Hassan Virji,Angela Wagener y Hong Yang.

Grupo de Difusin

Adel Farid Abdel-Kader, Robert Barnes, Matthew Billot,Peter Browne, Bryan Coll, Richard Crompton, Ivica Cvetanovski,Salif Diop, Marie Daher, Silvia Giada, Peter Gilruth,Elisabeth Guilbaud-Cox, Suzanne Howard, Alexander Juras,Satwant Kaur, Fatoumata Keita-Ouane, Fanina Kodre-Alexander,Alejandro Laguna, Thor-Jurgen Greve Loberg, GracielaMetternicht, Amos Muema, Nicole Lettington, Michael Logan,Angele Luh, Kelvin Memia, Waiganjo Njoroge, Nick Nuttall,Neeyati Patel, Audrey Ringler, Stuart Roberts, Andrea Salinas,Ashbindu Singh, Janet Fernandez Skaalvik, Anna Stabrawa,Mia Turner, Frank Turyatunga, Isabelle Valentiny, Ronald Witt,Jinhua Zhang, Laetitia Zobel y Shereen Zorba.

viiAgradecimientos

Financiamiento del Informe GEO-5

Los Gobiernos de Canad, Noruega, Repblica de Corea, losPases Bajos, Suecia, Suiza y la Ciudad Metropolitana deGwangju, Repblica de Corea, junto con el Fondo para el MedioAmbiente del PNUMA, proporcionaron los fondos necesarios para

la produccin del informe GEO-5 y las posteriores actividades dedivulgacin. La edicin en espaol de GEO-5 ha sido producidacon el apoyo financiero de CAF, banco de desarrollo de AmricaLatina. GRID-Arendal tambin brind contribuciones.

Perspectivas del Medio Ambiente Mundial 5

Equipo Central del GEO-5: Matthew Billot (Jefe de la Unidad GEO), Ludgarde Coppens, Volodymyr Demkine, Salif Diop, PeterGilruth, Jason Jabbour, Josephine Nyokabi Mwangi, Fatoumata Keita-Ouane, Brigitte Ohanga, Nalini Sharma

Equipo de Coordinacin Regional: Adel Farid Abdel-Kader, Fouad Abousamra, Silvia Giada, Johanna Granados, Suzanne Howard,Graciela Metternicht, Patricia Miranda, Andrea Salinas, Charles Sebukeera, Ashbindu Singh, Anna Stabrawa, Frank Turyatunga,Jaap van Woerden, Ronald Witt, Jinhua Zhang

Coordinacin de Produccin: Jason Jabbour

Apoyo a la Produccin: Sarah Abdelrahim, Sylvia Adams, Joana Akrofi, Joseph Alcamo, Chris Ambala, Liana Archaia-Atanasova,Suzanne Bech, Charles Davies, Tessa Goverse, Loise Kinuthia, Fanina Kodre, Sunday Leonard, Kelvin Memia, Monika G.MacDevette, Patrick Mmayi, Edwin Mwanyika, Trang Nguyen, Thierry De Oliveira, Audrey Ringler, Tunnie Srisakulchairak, ErickLitswa, Mick Wilson, Shereen Zorba

Centro Mundial de Monitoreo de la Conservacin del PNUMA (UNEP-WCMC): Mari Bieri, Satu Glaser, Maxwell Gomera, AbishaMapendembe, Alison M. Rosser, Jorn Scharlemann, Matt J. Walpole

Centro de la Base de Datos de Informacin sobre los Recursos Globales, Noruega (GRID-Arendal): Bjorn Alfthan, John Crump,Lawrence Hislop, Tiina Kurvits, Thor-Jurgen Greve Loberg, Clever Mafuta, Riccardo Pravettoni, Peter Prokosch, Petter Sevaldsen,Janet Fernandez Skaalvik

Sistema electrnico de revisin de GEO-5: Herb Caudill, Shane Kunkle

Apoyo en el procesamiento de datos: Andrea de Bono, Dominique del Pietro, Stefan Schwarzer, Jaap van Woerden

Mapas y Grficas: Riccardo Pravettoni (GRID-Arendal), UNEP/GRID-Geneva, Mattias Turini, Nieves Lopez Izquierdo, AudreyRingler

Equipo Editorial: Bart Ullstein, Helen de Mattos, Christine Hawkins, Catherine P. McMullen, Jason Jabbour, Jorn Scharlemann

Diseo y Formato: GRID-Arendal, Ali Cherri

Coordinacin Editorial y de Difusin: Neeyati Patel

viii Contenidos

ContenidosAgradecimientos viPrlogo xviPrefacio xviiIntroduccin xviii

Parte 1: Estado y Tendencias del Medio Ambiente 1

Fuerzas Motrices 3Atmsfera 31Tierra 65Agua 97Biodiversidad 133Sustancias Qumicas y Desechos 167Una Perspectiva sobre el Sistema Tierra 193Revisin de las Necesidades de Informacin 215

Parte 2: Opciones de Polticas 231

frica 233Asia y el Pacfico 259Europa 289Amrica Latina y el Caribe 317Amrica del Norte 349Asia Occidental 373Resumen Regional 399

Parte 3: Respuestas Globales 417

Escenarios y Transformacin a la Sostenibilidad 419Respuestas Globales 457

El Proceso GEO-5 489Acrnimos y Abreviaturas 493Colaboradores 498Glosario 505ndice 520

ixContenidos

Figuras

Captulo 1: Fuerzas MotricesLa transicin demogrfica ............................................................. 7Poblacin urbana, 19502050 .......................................................................... 8Cambio en la densidad de poblacin, 19902005 .................................. 9Cambio en produccin econmica, 19902005 ..................................... 10Una interpretacin simple de la curva ambiental de Kuznets ...... 12Cambio en oferta de carne por regin, 19602007 .............................. 13Crecimiento en la poblacin, PIB, comercio y emisiones

de CO2, 19902008 ......................................................................................... 19Transferencia de emisiones de CO2 entre pases

desarrollados y en vas de desarrollo, 19902010 .......................... 21La gran aceleracin despus de la Segunda Guerra Mundial ....... 22

Captulo 2: AtmsferaEfectos de una seleccin de sustancias emitidas

a la atmsfera y relaciones entre ellas ..................................... 33Tendencias de cambio de la temperatura y de

concentraciones atmosfricas de CO2, 18502010 ......................... 37Cambio de la temperatura durante el siglo XX ............................. 37Tendencias en la extensin de la cubierta de hielo

en el Ocano rtico en invierno y otoo, 1979 2010 .................... 38Tendencias en la precipitacin en frica y el Sur y el Oeste

de Asia, mayo - septiembre, 1960-1998 ............................................... 38Tendencias en las emisiones procedentes de combustibles

fsiles, calculadas y escenarios del IPCC, 19902015 ................... 39La brecha de emisiones .............................................................. 40Tendencias regionales de las emisiones de dixido

de azufre, 18502050 ................................................................................... 42Regiones en riesgo y tiempo estimado para dao por

acidificacin en Asia ............................................................... 43Tendencias regionales de las emisiones de xidos

de nitrgeno y amonaco, 18502050 ................................................... 45Tendencias en la deposicin de nitrgeno en reas

protegidas, 20002030 ................................................................................ 46Estndares de calidad del aire ambiental nacionales y

directrices de la OMS para PM10 ............................................... 48Tendencias de las PM10 urbanas en regiones

y ciudades selectas, 19932009 .............................................................. 48Fuentes de ozono en regiones contaminadas del

hemisferio norte, 1850 y 2000 .................................................................. 49Cambios regionales en la concentracin de ozono

superficial, 19602000 ................................................................................ 50Cambios en las concentraciones de ozono superficial

proyectados para regiones contaminadas del hemisferionorte, 20002050 ........................................................................................... 51

Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono,19862009 ......................................................................................................... 52

Reduccin de las sustancias agotadoras del ozonoen la estratsfera, 19942009 .................................................................. 52

Extensin del agujero de ozono sobre la Antrtida, 19802010 .... 52ndice UV de acuerdo al modelo Mundo Evitado,

1975, 2020 y 2065 ........................................................................................... 53Eliminacin de la gasolina con plomo, 2002 y 2011 ............................ 55Gasolina y niveles de plomo en sangre en Suecia despus

de la eliminacin del plomo en la gasolina, 19762004 .............. 56Niveles de plomo en sangre en los Estados Unidos despus

de la eliminacin del plomo en la gasolina, 19762008 .............. 56Efectos proyectados de las medidas para reducir las

emisiones de CO2, metano y carbn negro en relacincon un escenario de referencia ................................................ 59

Nube atmosfrica marrn sobre parte del Sur de Asia ................. 60

Captulo 3: Tierrarea utilizada para tierras agrcolas y de pastoreo en 2009,

por regin, y cambio global entre 1960 y 2010 .................................. 68Superficie cultivada en 2010 y cambio entre 2001 y 2010,

cultivos seleccionados ............................................................ 70Suministro promedio de alimentos en 2007 y el cambio

entre 1998 y 2007, por regin ................................................... 71Cambio en la superficie forestal por regin, 19902010 ................... 72Extensin global de las tierras ridas y degradacin

de tierras ridas inducida por el hombre ................................. 74Objetivos operativos y logros de la UNCCD, 2010 ................................. 75Cambios en la vegetacin del rtico, 19822005 ................................. 77Expansin urbana en el delta del Ro Pearl, China,

19902009 ......................................................................................................... 78Distribucin de la poblacin urbana en pases en

desarrollo, por tamao de ciudad ............................................ 78Seguridad alimentaria y objetivos ambientales

para la agricultura para 2050 .................................................................... 80Cambios proyectados en los rendimientos agrcolas del

frica sub-Sahariana debido al cambio climtico, 2050 .............. 81Cambio en la poblacin global y en el suministro de carne,

pescado y alimentos de origen marino, 19922007 ....................... 82Deforestacin por tala en la Amazona Brasilea, 19882011 ....... 83Superficie agrcola para cultivos seleccionados en pases

del trpico hmedos, 19602010 ........................................................... 84

Captulo 4: AguaPromedio anual de escasez de agua en las principales

cuencas fluviales, 19962005 ............................................... 102Extraccin actual y prevista de agua por sector, 20002050 ..... 103Agotamiento anual de acuferos a nivel mundial, 2000 ................... 104Huella de agua anual mundial y regional, 19962005 ...................... 105Eficiencia en la irrigacin a nivel global, 2000 ..................................... 106Importaciones, exportaciones y flujo de agua virtual

alrededor del mundo, 19962005 ......................................................... 106Personas afectadas por y daos asociados con las

inundaciones y las sequas, 19802010 ............................................ 107Densidad mundial de presas de tamao medio y grande ........... 108Riesgo estimado de arsnico en el agua potable, con base

en las condiciones hidrogeolgicas ....................................... 109Concentraciones de coliformes fecales en ros cercanos a

principales ciudades un indicador de microorganismospatgenos transportados por el agua, 19902011 ................. 110

Poblacin sin acceso a mejores condiciones de saneamientoen comparacin con la meta de los ODM, 19902015 ................. 111

reas costeras hipxicas y eutrficas del mundo, 2010 .................. 112Tendencias en la contaminacin por compuestos

organoclorados en especies selectas de peces deaguas profundas, 19952005 ................................................................. 113

Amenazas a la seguridad del agua con y sin inversin eninfraestructura, 2000 ............................................................. 115

Poblacin sin acceso a agua potable mejorada, 19902015 ......... 116Casos de clera por regin, 19892009 .................................................. 117Concentraciones de CO2 y acidificacin del ocano en el Pacfico

norte, 19602010 ......................................................................................... 120Ubicacin de plantas termoelctricas e hidroelctricas

y niveles de estrs hdrico en cinco pases del sury sureste de Asia ................................................................... 121

x Contenidos

Avances en el desarrollo e implementacin de planesde gestin del agua ............................................................... 122

Mapa de los 18 mares regionales y los 64 grandesecosistemas marinos, 2011 ............................................................................. 124

Cuencas fluviales internacionales, 2000 ....................................................... 125Conflictos por agua dulce, por tipo de problema,

19481999 y 20002008 ...................................................................................... 126

Captulo 5: BiodiversidadPrincipales amenazas a los vertebrados listados como

especies en peligro crtico, en peligro o vulnerablesen la Lista Roja de la IUCN ..................................................... 139

Tendencias en los indicadores de biodiversidad ....................... 141Nmero de vertebrados amenazados por sobreexplotacin

en el mundo, 2010 ................................................................................................. 142Tendencias en el estado de las poblaciones explotadas

en pesqueras a nivel mundial, 19502006 ........................................... 142La huella ecolgica, 19612007 .......................................................................... 144ndice del Planeta Viviente, 19702007 ......................................................... 145ndices de la Lista Roja de la supervivencia de especies

para todas las especies de aves, mamferos, anfibiosy corales, 19802010 .............................................................. 145

Relaciones entre la biodiversidad, los serviciosecosistmicos y el bienestar humano .................................... 146

ndices de la Lista Roja de la supervivencia de especies paraaves y mamferos utilizados como alimento y productosmedicinales, 19882008 .................................................................................... 147

Distribucin y estado de conservacin de especies deplantas medicinales evaluadas para la Lista Roja de laIUCN, por regin, 2009 ........................................................................................ 147

Compromisos para la gestin de especies exticasinvasoras, 19702010 .......................................................................................... 151

Extensin de las reas protegidas nacionalesdesignadas, 19902010 ......................................................... 152

Proporcin de cada ecorregin terrestre cubierta porreas protegidas, 2011 ....................................................................................... 153

Idiomas en riesgo, como proporcin del nmero total deidiomas, 2010 ........................................................................................................... 155

Nmero y tipo de medidas de acceso y participacin de losbeneficios, 2011 ..................................................................................................... 156

Escenarios de cambio en las especies ....................................... 158

Captulo 6: Sustancias Qumicas y DesechosTransmisin de los informes nacionales elaborados por las

Partes al Convenio de Basilea, 19992009 ............................................. 173Ventas de compuestos qumicos por pas, 2009 ..................................... 174Anlisis del ciclo de vida de las sustancias qumicas ................ 176PCBs en plsticos que llegan a las playas .................................. 177Niveles de DDT en humanos, 19602008 ....................................................... 179Tendencias en dos PCBs a partir de datos

de monitoreo del aire en dos sitios del enel hemisferio norte, 19952005 ...................................................................... 179

Captulo 7: Una Perspectiva sobre el Sistema TierraCambios en las concentraciones atmosfricas de CO2 ............... 195Ejemplos de cambios de rgimen resultantes de diferentes

fuerzas motrices y retroalimentacin ..................................... 198Cambio observado en la temperatura media anual del aire

superficial, 19602009 ........................................................................................ 199

Inundaciones recientes en la regin Hind Kush-Himalaya ........ 202Incendios forestales en Canad, 1920-1999 ................................................ 205Depsitos mundiales de gas de esquisto identificados

por la Agencia de Informacin de Energa de los EstadosUnidos de Amrica ................................................................ 205

Huella ecolgica y biocapacidad por regin, 2002 ................................. 206Extraccin de materiales a nivel mundial, 19002005 ......................... 207Descripcin conceptual de los lmites planetarios en la cual el

lmite se establece evitando rebasar un umbral crtico en unproceso del Sistema Tierra .................................................... 208

Fases de las transiciones .......................................................... 209

Captulo 8: Revisin de las Necesidades de InformacinEjemplo del panorama de las estadsticas ambientales

de un pas: Uganda ............................................................... 226Programas nacionales de informacin estadstica ambiental

y cobertura temtica, 2007 ............................................................................... 228

Captulo 9: fricaExposicin y vulnerabilidad a las inundaciones en frica

subsahariana, 19802010 ................................................................................. 235Inseguridad alimentaria en ciudades seleccionadas

del sur de frica, 20082009 ........................................................................... 235Estrategias seleccionadas a partir de las opciones de poltica

para fortalecer componentes de capacidad centrales ............ 254

Captulo 10: Asia y el PacficoPolticas de cambio climtico seleccionadas ............................. 266Polticas sobre biodiversidad seleccionadas ............................. 269Polticas sobre agua dulce seleccionadas ................................. 272Polticas sobre productos qumicos y desechos

seleccionadas ....................................................................... 276Polticas de gobernanza seleccionadas ..................................... 278

Captulo 11: EuropaTendencias sectoriales y proyecciones para emisiones de

gases de efecto invernadero en el grupo de pases UE-27,19902020 ................................................................................................................... 295

Lmite del Sistema de Comercio de Emisiones de la UninEuropea, 20052050 ............................................................................................. 296

Capacidad de generacin elctrica en el grupo UE-27a partir de biomasa, energa elica costera y fuentesfotovoltaicas, 20052010 .................................................................................. 297

Vehculos de pasajeros y camiones de carga ligeraque cumplen con las normas Euro ......................................... 299

Estndares basados en normas Euro y su adopcinen Asia, 19952018 ............................................................................................... 300

Reducciones en las emisiones de dixido de azufreen Europa, 19802004 ......................................................................................... 301

Vnculos complejos entre los objetivos y los actores involucradosen la gestin de la cuenca del ro Tisza .................................. 303

Uso de nitrgeno (N), fsforo (P) y potasio (K) enla agricultura en Dinamarca, 19602007 ................................................. 304

Estructuras de tarifas de agua variables en pases europeosseleccionados ....................................................................... 305

Escalando en la jerarqua de desechos ..................................... 306Un enfoque de ciclo de vida para la eficiencia de recursos ........ 306Tendencias en el tratamiento de desechos slidos

municipales en la Unin Europea, 19952008 ..................................... 307

xiContenidos

Sitios designados bajo la Directiva de Hbitats yla Directiva de Aves, 19952009 ................................................................... 309

Estado de la conservacin de los hbitats y las especiesde la Unin Europea, 2008 ............................................................................... 310

rea forestal en Europa y su estado, por regin, 2010 ......................... 311

Captulo 12: Amrica Latina y el CaribeComponentes esenciales de la gobernanza ambiental .............. 320Un marco de gobernanza para los grandes

ecosistemas marinos ............................................................ 323Poblacin con acceso a fuentes mejoradas

de agua potable .................................................................... 326Poblacin con acceso a saneamiento mejorado ........................ 327Densidad de poblacin estimada de Amrica Latina

y el Caribe, 2010 .................................................................... 328Una base comn para la sostenibilidad .................................... 339

Captulo 13: Amrica del NorteLa Cuenca de los Grandes Lagos ............................................... 363Zonas de energa renovable propuestas, expansin

potencial de la transmisin y crecimiento de laenerga elica en Texas ......................................................... 368

Captulo 14: Asia OccidentalPrioridades para la accin en Asia occidental ........................... 376Suministro de agua para consumo domstico y saneamiento

en Asia Occidental, 19902015 ..................................................................... 377Consumo de energa primaria en Asia Occidental,

20042008 ................................................................................................................... 385Tierra ganada al mar en Bahrin, 19632008 ............................................. 392

Captulo 16: Escenarios y Transformacin a la SostenibilidadEscenarios del mundo convencional y del mundo

sostenible en GEO-5 ............................................................. 422Capas de transformacin .......................................................... 423

Un desafo doble ....................................................................... 424Proyecciones de poblacin e ingresos en la literatura sobre

escenarios, 20002050 ....................................................................................... 427Escenarios de emisiones y temperatura .................................... 429Escenarios para las emisiones de azufre ................................... 429Un ejemplo del uso de energa primaria y cambio anual en las

emisiones de CO2 en los escenarios del mundo sostenible ... 431Consumo de alimentos y desnutricin infantil bajo

diferentes escenarios ............................................................ 433Tendencias en el uso del suelo, 19702050 ................................................ 433La extraccin de agua en diferentes escenarios,

20002050 ................................................................................................................... 436Extraccin de agua en los escenarios del mundo

convencional y mundo sostenible, 20052050 .................................... 437Estrs hdrico en las condiciones actuales y en el ao

2050 en los escenarios del mundo convencionaly mundo sostenible ............................................................... 438

Cambios en la extensin de los bosques hasta 2050 endiferentes escenarios mundiales, y tasas estimadas deprdida de especies .............................................................. 439

Opciones para reducir la prdida de biodiversidadal ao 2050 ................................................................................................................. 440

Capturas marinas con y sin una reduccin en la intensidadde la pesca por regin, 19502050 ............................................................. 441

Captulo 17: Respuestas GlobalesAumento en la ratificacin de tratados ambientales,

19712011 ................................................................................................................... 464El Fondo Ambiental, 19732009 ......................................................................... 466Asignaciones del portafolio del FMAM y cofinanciamiento,

por rea focal, 19912010 ................................................................................. 468Compromisos de ayuda de los pases de la OCDE a la

CNULD, el CDB y CMNUCC, 19982009 ...................................................... 469Escenarios que proyectan los impactos de los riesgos

ambientales en el desarrollo humano, 19802050 ........................... 470

xii Contenidos

Tablas

Captulo 1: Fuerzas MotricesDatos demogrficos, 2011 .......................................................................................... 6Migracin internacional, 19502100 .................................................................... 8

Captulo 2: AtmsferaProblemas atmosfricos que afectan el logro de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio ......................................... 34Seleccin de objetivos y temas relacionados a los

problemas atmosfricos .......................................................... 35Concentraciones de gases de efecto invernadero, 2005,

2009 y 2010 ................................................................................................................... 38Carga mundial de enfermedades debidas a la contaminacin

del aire por partculas ............................................................. 47Avance hacia los objetivos .......................................................... 61

Captulo 3: TierraSeleccin de objetivos acordados internacionalmente y temas

relacionados a los ecosistemas terrestres ............................... 67Superficie sembrada en 2010 y su incremento entre

2000 y 2010, por regin ............................................................ 73Estimaciones de la superficie mundial de humedales ................. 76Consumo de madera y fibra, 2002 y 2008 ........................................................ 85Avance hacia los objetivos .......................................................... 89

Captulo 4: AguaSeleccin de objetivos acordados internacionalmente

y temas relacionados al agua ................................................ 101Impactos observados y proyectados del cambio

climtico sobre variables hidrogrficas clave ........................ 118Avance hacia los objetivos ........................................................ 127

Captulo 5: BiodiversidadSeleccin de objetivos acordados internacionalmente

y temas relacionados a la biodiversidad ................................ 138Avance hacia los objetivos ........................................................ 159

Captulo 6: Sustancias Qumicas y DesechosSeleccin de objetivos acordados internacionalmente y temas

relacionados a las sustancias qumicas y desechos .............. 172Cantidades de plaguicidas obsoletos ........................................ 181Inventario mundial de desechos radiactivos, 2004 ............................... 182Avance hacia los objetivos ........................................................ 187

Captulo 8: Revisin de las Necesidades de InformacinExplorador de Datos Ambientales: proveedores de datos .......... 219Iniciativas regionales seleccionadas y prioridades para la

informacin ambiental .......................................................... 225

Captulo 9: fricaObjetivos de polticas regionales seleccionados ....................... 236Resultados que se refuerzan mutuamente a travs de la

implementacin efectiva de opciones de polticasseleccionadas ....................................................................... 238

Estimacin de familias de bajos ingresos que podranbeneficiarse del pago por servicios ecosistmicos enpases en vas de desarrllo en el curso de las prximasdos dcadas .......................................................................... 243

Enfoques regionales seleccionados .......................................... 244

Captulo 10: Asia y el PacficoPolticas seleccionadas para el anlisis .................................... 265Transferibilidad de las polticas prioritarias en

Asia y el Pacfico ................................................................... 282

Captulo 11: EuropaAgrupaciones de pases utilizadas en diferentes iniciativas de

poltica y reporte relacionadas con el ambiente en Europa .... 292Temas, objetivos y opciones de poltica seleccionados

y ejemplos de xito ............................................................... 294

Captulo 12: Amrica Latina y el CaribeEstudios de caso sobre gobernanza ambiental .......................... 321Estudios de caso sobre recursos hdricos .................................. 324Estudios de caso sobre biodiversidad ....................................... 330Estudios de caso sobre tierra .................................................... 334Estudios de caso sobre cambio climtico .................................. 338Vnculos y cobeneficios entre las polticas seleccionadas ......... 342

Captulo 13: Amrica del NorteTemas prioritarios y objetivos globales relacionados a ellos ..... 351

Captulo 14: Asia OccidentalAhorro de energa y reducciones de potencia

mxima en Kuwait ................................................................. 388Metas de energa renovable para pases selectos ..................... 390

Captulo 15: Resumen RegionalTemas prioritarios por regin .................................................... 401

Captulo 16: Escenarios y Transformacin a la SostenibilidadObjetivos y metas en la ruta al 2050 ................................................................ 426Indicadores seleccionados para los escenarios del

mundo convencional y mundo sostenible .............................. 434Resumen de las diferencias entre los escenarios del

mundo convencional y mundo sostenible y medidasimportantes para cerrar la brecha .......................................... 442

Resultados de los escenarios Umbral 21 paraindicadores clave .................................................................. 443

Captulo 17: Respuestas GlobalesElementos clave del rgimen de respuesta ambiental del

sistema de Naciones Unidas ................................................. 462Recursos financieros disponibles para algunos acuerdos

ambientales multilaterales selectos, 2010 ............................................ 467

xiiiContenidos

Recuadros

Captulo 1: Fuerzas MotricesFacilitando la transicin demogrfica a travs

de la educacin ......................................................................... 7Expresin de la prosperidad ms all del PIB .............................. 11Emisiones de gases de efecto invernadero y

comercio internacional ............................................................ 21Tecnologas de la informacin y comunicacin:

Un crculo vicioso? .................................................................. 24Conclusiones del pensamiento centrado en las

fuerzas motrices ...................................................................... 26

Captulo 2: AtmsferaCambio climtico ........................................................................ 36Contaminacin por azufre ........................................................... 41Contaminacin atmosfrica por nitrgeno ................................... 43Partculas .................................................................................... 46Ozono troposfrico ..................................................................... 49Ozono estratosfrico ................................................................... 51Plomo en gasolina ....................................................................... 54Acciones complementarias para limitar el cambio climtico

en el corto plazo y mejorar la calidad del aire .......................... 59Nubes atmosfricas marrones ..................................................... 60

Captulo 3: TierraErradicacin del hambre ............................................................. 68Bosques ...................................................................................... 71Restauracin de humedales a lo largo del Ro Mississippi ........... 79Complejo de Bosques Mau, Kenia ............................................... 79Poltica forestal de Brasil y la moratoria de la soja ...................... 83Expansin de la palma de aceite y destruccin de la

selva hmeda en Indonesia .................................................... 84Gestin sostenible de las tierras ridas ...................................... 88

Captulo 4: AguaPrrafo 26c del Plan de Aplicacin de Johannesburgo ................ 100Escasez de agua ........................................................................ 102Demanda de agua ..................................................................... 103Eficiencia en el uso de agua ...................................................... 105Eventos extremos ...................................................................... 107Presas y fragmentacin de los ros ............................................ 108Contaminacin de aguas subterrneas ..................................... 109Contaminacin por agentes patgenos ..................................... 110Contaminacin por nutrientes y eutrofizacin ........................... 111Desechos en el mar ................................................................... 112Sustancias qumicas txicas ..................................................... 113Agua de lastre y especies invasoras .......................................... 114Seguridad del agua ................................................................... 114Acceso a fuentes mejoradas de agua potable ............................ 115Enfermedades relacionadas al agua .......................................... 116Diarrea infantil en frica ........................................................... 117Impactos del cambio climtico en la seguridad humana ........... 118Elevacin del nivel del mar ........................................................ 119Acidificacin de los ocanos ..................................................... 119El derrame de petrleo del Deepwater Horizon .......................... 121Impactos de la sequa en la produccin de energa

hidroelctrica ........................................................................ 122Gestin integrada del agua ....................................................... 122Competencia y conflicto ............................................................ 125

Captulo 5: BiodiversidadPlan Estratgico para la Diversidad Biolgica 20112020

y Metas de Biodiversidad de Aichi ......................................... 136Visin sobre biodiversidad: un mundo en armona con

la naturaleza ......................................................................... 139Perspectivas de la Diversidad Biolgica Mundial ...................... 140La huella ecolgica: Un indicador de las presiones

sobre la biodiversidad .......................................................... 144Modificacin gentica ............................................................... 150Ejemplos de gestin comunitaria .............................................. 154

Captulo 6: Sustancias Qumicas y DesechosAcuerdos multilaterales sobre el medio ambiente y

gestin adecuada de las sustancias qumicas ....................... 171Plan de Aplicacin de Johannesburgo (WSSD 2002)

Prrafo 23 ................................................................................................................... 173Residuos en la OCDE ................................................................. 175Residuos generados a bordo de embarcaciones ........................ 178Salud humana, ambiente y contaminantes

orgnicos persistentes .......................................................... 178Financiamiento: Un desafo permanente ................................... 186

Captulo 7: Una Perspectiva sobre el Sistema TierraEjemplos de interacciones en el Sistema Tierra que

son afectados por las actividades humanas .......................... 196Cambios de rgimen ................................................................. 198Biodiversidad en la regin Antrtica ......................................... 200La huella ecolgica ................................................................... 206Respuestas innovadoras a una crisis ......................................... 210Transicin hacia una mejor gobernanza de la Gran

Barrera de Arrecifes ............................................................... 210

Captulo 8: Revisin de las Necesidades de InformacinLas tres principales lagunas de datos relacionadas

a las fuerzas motrices del cambio ambiental anivel mundial ........................................................................ 217

Monitoreo de los glaciales en la cordillera de los Himalayas ..... 222

Captulo 9: fricaEl Paisaje Trinacional del Sangha .............................................. 239Gestin colaborativa de los recursos hdricos:

Organizacin para el Desarrollo de la Cuencadel Ro Senegal ..................................................................... 239

Una red de administradores en el Mediterrneo ........................ 240Gestin exitosa de la contaminacin en el Ocano

ndico occidental ................................................................... 242El Programa de Negocios y Compensaciones por

Biodiversidad Ambatovy (BBOP), Madagascar ....................... 242Mozambique: Un proyecto piloto en el mercado

voluntario del carbono .......................................................... 243Accin y compromiso a nivel regional y nacional ....................... 245Gestin sostenible del suelo en Burkina Faso y Etiopia ............. 245El desafo de los derechos de la tierra en Mozambique ............. 246El reconocimiento del derecho humano al agua puede

promover un acceso ms justo .............................................. 247Cra de mariposas en la Reserva Forestal Arabuko ..................... 248Mapeo de paisajes en el sur de Camern .................................. 249Captacin de agua de lluvia en Etiopa ...................................... 249

xiv Contenidos

Fomento de las prcticas tradicionales de captacinde agua en Burkina Faso ....................................................... 250

Restauracin de manglares en Mauricio .................................... 251Aprendizaje y conocimiento social en las estrategias de

adaptacin basadas en las comunidades .............................. 252Gestin del drenaje de las aguas residuales cidas de las

minas en la cuenca del Olifants ............................................. 252

Captulo 10: Asia y el PacficoObjetivo de cambio climtico seleccionado: Convencin

Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico(CMNUCC), Artculo 3 Prrafos 1-3 .............................................................. 262

Objetivo de biodiversidad seleccionado: Convenio sobre laDiversidad Biolgica, Artculo 1 ................................................................... 263

Objetivo de agua seleccionado: Plan de Aplicacin deJohannesburgo, Prrafo 26c ................................................... 263

Objetivo sobre sustancias qumicas y desechos seleccionado:Plan de Aplicacin de Johannesburgo, prrafos 22 y 23 ............... 264

Objetivo de gobernanza seleccionado: Declaracin deJohannesburgo sobre el desarrollo sostenible, Prrafo 5 ............ 264

Eliminacin de los subsidios a los combustibles fsilesen Asia y el Pacfico ............................................................... 267

Polticas adaptativas en las islas Maldivas ................................ 268Islas del Pacfico: reas marinas gestionadas localmente ......... 269Promocin del uso sostenible de la biodiversidad: pago

por servicios ecosistmicos en China y Vietnam .................... 271Uzbekistn: Mejoramiento de la capacidad de las represas

existentes en Asia Central ..................................................... 273El Ro Amarillo, China: equilibrio entre las necesidades

ambientales y humanas a travs de cuotas y reformasen la fijacin de precios ........................................................ 274

Eliminacin de sustancias que agotan de la capade ozono en la India .............................................................. 275

Desguace en el Sur de Asia: Implementacin de un nuevoacuerdo ambiental internacional ........................................... 277

Crecimiento verde y bajo en emisiones de carbono en laRepblica de Corea y China ................................................... 278

Participacin en la gestin de los recursos naturales enla India y en Nepal ................................................................ 279

Captulo 11: EuropaCompromisos sobre reduccin de gases de efecto

invernadero para el perodo posterior al 2012 ........................ 295El esquema alemn de tarifas preferentes para

energa renovable ................................................................. 298Transferencia de esquemas innovadores de

aseguramiento climtico ....................................................... 298Polticas de gestin de la calidad del aire en Estocolmo

en una zona de bajas emisiones ........................................... 302Plan de Gestin Integral de la Cuenca del Ro Tisza ................... 303Contabilizacin del nitrgeno en Dinamarca ............................. 304Medicin de agua en Armenia ................................................... 305Responsabilidad extendida del productor ................................. 306Red ecolgica nacional de Ucrania ............................................ 310Conservacin de las tierras agrcolas de alto valor

natural en Portugal ................................................................ 311

Captulo 12: Amrica Latina y el CaribeGobernanza ambiental .............................................................. 320Niveles de gobernanza en Amrica Latina y el Caribe ................ 320Amenazas a la biodiversidad en Amrica Latina y el Caribe ....... 329Principales caractersticas del enfoque ecosistmico

para la gestin de la biodiversidad ....................................... 331Pago por servicios ecosistmicos (PSE) como apoyo

a polticas existentes ............................................................ 332Datos clave sobre de las condiciones de la tierra en

Amrica Latina y el Caribe ..................................................... 333Datos clave sobre degradacin de la tierra en Amrica

Latina y el Caribe ................................................................... 336Integracin de la adaptacin al cambio climtico

en el Caribe ........................................................................... 337Bolsa Verde de Brasil ................................................................ 340Energa en Amrica Latina y el Caribe ........................................ 341

Captulo 13: Amrica del NorteImpuestos al carbono en Quebec y la Columbia Britnica ......... 354Ontario: Un enfoque amplio a la energa ................................... 355El Programa de Crecimiento Inteligente de Maryland:

Incentivos financieros y planificacin .................................... 361Reservas canadienses de uso de la tierra en Ontario

y Columbia Britnica: comando y control ............................... 361Proteccin y gestin de la cuenca de los Grandes Lagos ............ 363Texas: una rpida expansin de la energa elica ...................... 368

Captulo 14: Asia OccidentalPlan de gestin integrada de recursos hdricos de Yemen ......... 379Deteccin de fugas y reparacin del sistema de distribucin

en Bahrin ............................................................................ 380Gestin del riego en Arabia Saudita .......................................... 381Proteccin y rehabilitacin de las tierras de pastoreo en Siria ... 383Desarrollo agrcola sostenible en Bahrin ................................. 383Gestin agrcola integral en Al-Karak, Jordania .......................... 385Conservacin de energa en los edificios en Kuwait ................... 387Calentadores solares de agua en Jordania y en los Territorios

Palestinos Ocupados ............................................................ 389Programa de Gestin de reas Costeras (CAMP) en el Lbano .... 392Reserva de la Bisfera de Marawah, Abu Dhabi,

Emiratos rabes Unidos ........................................................ 393Mejoramiento de los recursos pesqueros en Bahrin ................ 394El Consejo de Ministros rabes Responsables

del Ambiente (CAMRE) ........................................................... 395

Captulo 16: Escenarios y Transformacin a la SostenibilidadUna posible visin del mundo en camino a la

sostenibilidad en el 2050 .................................................................................. 425Simulacin integrada de los objetivos acerca del clima,

la alimentacin y la tierra para el ao 2050 ..................................... 434El escenario del mundo sostenible para la

extraccin de agua ................................................................ 437Anlisis integrado global de escenarios de sostenibilidad ........ 443Proyecto Nacional de Desarrollo de Cuencas en reas

Dependientes de la Lluvia de la India (NDWPRA); gobernanzaadaptativa y desarrollo de polticas a nivel subnacional ........ 450

xvContenidos

Captulo 17: Respuestas GlobalesDifusin mundial de las herramientas de poltica:

el caso de la evaluacin ambiental estratgica ..................... 465Identificando flujos financieros para la respuesta

ambiental ............................................................................. 466Asistencia internacional para el medio ambiente ...................... 468Opcin de respuesta 1: Enmarcar los objetivos ambientales

en el contexto del desarrollo sostenible y dar seguimientoa los resultados ..................................................................... 471

Opcin de respuesta 2: Aumentar la eficacia de lasinstituciones mundiales ........................................................ 473

Opcin de respuesta 3: Invertir en mejorar las capacidadespara enfrentar el cambio ambiental ....................................... 475

Mecanismos de Tecnologa en la CMNUCC ................................. 476Opcin de respuesta 4: Apoyo a la innovacin y

desarrollo tecnolgico ........................................................... 477Opcin de respuesta 5: Fortalecimiento de los enfoques

basados en derechos y el acceso a la justicia ambiental ....... 479Aprendizaje social .................................................................... 480Las ciudades y las acciones en torno al clima ............................ 481Opcin de respuesta 6: Profundizar y ampliar el

compromiso de los interesados ............................................. 482

xvi Prlogo

PrlogoPara todo aquel que desee entender el ritmo y la escala delcambio ambiental, el informe insignia de evaluacin delPNUMA Perspectivas del Medio Ambiente Mundial 5: Medioambiente para el futuro que queremos es una lecturaobligatoria. Igualmente, todo el que busque un cambio deparadigma que pueda acercarnos a un mundo verdaderamentesostenible encontrar que esta ltima edicin de la serie GEOes rica en oportunidades y opciones de poltica.

El informe GEO-5 est diseado para constituir la evaluacinms exhaustiva, imparcial y detallada de su clase. El informerefleja el cuerpo colectivo del conocimiento cientfico reciente,basndose en el trabajo de expertos destacados e institucionesasociadas, as como en el vasto volumen de investigacinexistente tanto dentro como fuera del sistema de NacionesUnidas.

El lanzamiento del informe GEO-5 coincide con la fase final depreparacin para la Conferencia de las Naciones Unidas sobreel Desarrollo Sostenible (Ro+20), que se celebra dos dcadasdespus de la Cumbre de la Tierra de Ro en la que seestableci la agenda para el pensamiento contemporneoacerca del desarrollo sostenible. El informe subraya lasrazones por las cuales los lderes del mundo deben mostrar unliderazgo decisivo en Ro y en el futuro. Pone de manifiesto elestado, las tendencias y la trayectoria del planeta y supoblacin, y muestra ms de 100 iniciativas, proyectos ypolticas de diversas partes del globo que son pioneras en lacreacin de un cambio ambiental positivo.

En un mundo con una poblacin creciente, una desigualdadflagrante y una base ambiental precaria, es imperativo que losGobiernos colaboren para equilibrar las vertientes econmica,social y ambiental del desarrollo sostenible. El informe GEO-5enfatiza no solo los peligros de retrasar la accin, sino tambinlas opciones que existen para transformar el desarrollosostenible de la teora a la realidad. Recomiendo el informeGEO-5 a todos aquellos que deseen invertir en estaoportunidad generacional para crear el futuro que queremos.

BAN Ki-moon

Secretario General de las Naciones UnidasOficina Central de las Naciones Unidas, Nueva York

Mayo 2012

xviiPrefacio

PrefacioDesde los tiempos de los antiguos egipcios, griegos y chinos,pasando por la Edad de Oro del Islam y el Renacimiento, losfilsofos y cientficos han buscado una explicacin racional delas fuerzas y los procesos que gobiernan el mundo natural y dellugar que la humanidad ocupa dentro de ellas. En los ltimoscincuenta aos, esta empresa se ha acelerado conforme hansurgido preocupaciones por los impactos de la industrializaciny por la creciente conviccin de que la poblacin en algntiempo una influencia marginal en el cambio ambiental esahora una de las principales fuerzas motrices que rigen desde laprdida de biodiversidad hasta el cambio climtico.

El informe Perspectivas del Medio Ambiente Mundial: Medioambiente para el futuro que queremos (GEO-5) es parte de esteamplio repaso de la historia y constituye una contribucinimportante al entendimiento de la manera en que losecosistemas y la atmsfera estn respondiendo a patrones deconsumo y produccin sin precedentes patrones que tienenlugar en un planeta de 7 mil millones habitantes y que albergara ms de 9 mil millones en 2050. No debe sorprender que loshallazgos de este informe sobre el estado del planeta, tanto anivel global como regional, sean graves y causa de profundapreocupacin; deben servir como recordatorio para los lderes ydelegados del mundo que asisten a la Cumbre Rio+20 en junio,del porqu estn all.

Vincular la ciencia y la poltica sigue siendo un asuntoproblemtico. Traducir los hallazgos cientficos en leyes eincorporarlos en los procesos de formulacin de polticas enmateria ambiental ha sido un reto desde la Conferencia de lasNaciones Unidas sobre el Medio Humano (Conferencia deEstocolmo) en 1972, pasando por la Conferencia de lasNaciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Rio1992. Afortunadamente, el creciente entendimiento cientfico ylos avances tecnolgicos no han cado en saco roto; haninspirado una multitud de tratados y acuerdos que abarcantemas como el comercio de especies en peligro, la proteccin dela capa de ozono, el cambio climtico, la prdida debiodiversidad y la prohibicin de contaminantes orgnicospersistentes.

El informe GEO-5 aade nuevas dimensiones al discursomediante la evaluacin de los avances hacia el logro de lasmetas acordadas a nivel internacional y la identificacin debrechas en su cumplimiento. De las 90 metas y objetivosevaluados, solo fue posible mostrar un avance significativo encuatro. Es igualmente preocupante que no fuera posible evaluarel progreso de catorce de estas metas y objetivos debido a lacarencia de datos.

Otra innovacin del informe GEO-5 es que resalta una seleccinregional de ms de cien polticas y acciones transformadorasque han sido probadas con xito en diferentes pases ycomunidades alrededor del mundo. Esas opciones de polticabrindan a los tomadores de decisiones herramientas quepodran adaptarse a su propio contexto.

Dichas opciones de polticas son parte de un amplio abanico detrabajo emergente llamado Economa Verde que, en el contexto

del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza, es unode de los dos temas principales a discutir en Rio+20. El objetivode la Cumbre es hacer balance y renovar los compromisosadquiridos, pero tambin se discutir sobre la integracin de loshallazgos cientficos en la formulacin de polticas basadas endatos empricos y sobre el compromiso renovado de la sociedaden los esfuerzos para llevar el mundo hacia una ruta sostenible.

Cuando las naciones hagan balance del desarrollo sostenibleveinte aos despus de la Cumbre de la Tierra en Ro 1992, loslimitados logros y la endmica brecha de conocimiento entre elNorte y el Sur debern ocupar un lugar prioritario en la agenda.

En resumen, la ciencia debe sustentar la formulacin de polticaspero, como han demostrado cinco informes y evaluaciones GEO,esto no es suficiente. La brecha real reside en el desarrollo y enla aplicacin de polticas basadas en la ciencia. Esta brechapuede ser cerrada, no mediante ms observaciones va satlite,monitoreo en campo, cmputos y modelacin de escenarios;sino con coraje, decisin y liderazgo poltico de acuerdo con larealidad ratificada por el GEO-5.

Achim Steiner

Secretario General Adjunto de las Naciones Unidasy Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas

para el Medio Ambiente

xviii Introduccin

IntroduccinEL CONTEXTO DEL SISTEMA TIERRAEl Sistema Tierra provee las bases para todas las sociedadeshumanas y sus actividades econmicas. La gente necesita airelimpio para respirar, agua limpia para beber, alimentossaludables para comer, energa para producir y transportarbienes, y recursos naturales que provean las materias primaspara todos esos servicios. Sin embargo, los siete mil millonesde seres humanos que existen hoy en da estn explotandocolectivamente los recursos de la Tierra a tasas e intensidadescrecientes que sobrepasan la capacidad de sus sistemas paraabsorber residuos y neutralizar los efectos adversos sobre elambiente. De hecho, el agotamiento o la degradacin de variosrecursos clave estn ya limitando el desarrollo convencional enalgunas regiones del mundo.

Dentro del Sistema Tierra que acta como un solo sistemaautorregulado y constituido por componentes fsicos, qumicos,biolgicos y humanos los efectos de las actividades humanaspueden detectarse a escala planetaria (Captulo 7). Estosefectos han llevado a los cientficos a definir una nueva pocageolgica, el Antropoceno, con base en evidencias quemuestran que los procesos atmosfricos, geolgicos,hidrolgicos y biolgicos del Sistema Tierra, entre otros, estnsiendo alterados por las actividades humanas. Los cambiosms fcilmente reconocidos incluyen el incremento de lastemperaturas globales y de los niveles del mar, as como laacidificacin de los ocanos, todos ellos asociados al aumentoen las emisiones de gases de efecto invernadero,especialmente dixido de carbono y metano (Captulos 2 y 4).Otros cambios inducidos por las actividades humanas incluyenla extensa deforestacin y desmonte para dedicar la tierra a laagricultura y urbanizacin, causando extincin de especiesconforme se destruyen hbitats naturales (Captulos 3 y 5).

Si bien desde hace mucho tiempo los seres humanos hanestado conscientes de los efectos de sus actividades sobre elambiente local, ha sido solo en las ltimas dcadas que se hahecho evidente que estas actividades pueden afectar demanera acumulativa al ambiente global (Captulos 1-7). En elpasado, las presiones antropognicas sobre los recursosnaturales fueron menos profundas y la atmsfera, la tierra y elagua del planeta podan soportar la carga impuesta por elconsumo y produccin humanos. Sin embargo, en la segundamitad del siglo XX los efectos de diversos cambios locales seagravaron a tasas aceleradas, produciendo consecuenciasglobales. La globalizacin permite que se produzcan bienesbajo circunstancias que los consumidores se rehusaran atolerar en sus propias comunidades, y permite que losdesechos se exporten a lugares fuera de su vista, con lo cual lagente puede ignorar tanto su magnitud como sus impactos. Sinembargo, as como los desechos han llegado, literalmente,hasta el ltimo rincn de la Tierra, las preocupacionesambientales tambin se han globalizado (Captulo 1).

Estas amenazas al Sistema Tierra han llevado a la comunidadcientfica y a los responsables de la formulacin de polticas atrabajar juntos y ms de cerca para enfrentar el reto de unamanera sostenible y colaborativa.

EL CONTEXTO CIENTFICO-POLTICOEn la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el MedioHumano, tambin conocida como Primera Cumbre para la Tierra

en 1972, 119 naciones se reunieron por primera vez paradiscutir las graves preocupaciones ambientales sealadas porlas comunidades cientfica y de conservacin. Como un primerpaso, la Conferencia design al Programa de las NacionesUnidas para el Medio Ambiente, PNUMA, para catalizar lasacciones internacionales y del Sistema de las Naciones Unidas.Veinte aos despus, la Conferencia de las Naciones Unidassobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Ro de Janeiroaprob la Agenda 21, una gua para la introduccin deldesarrollo sostenible, concepto que fuera primero definidocomo aquel que satisface las necesidades de la generacinpresente sin comprometer la capacidad de las generacionesfuturas para satisfacer sus propias necesidades en el reporteNuestro Futuro Comn de la Comisin Mundial sobre el MedioAmbiente y el Desarrollo en 1987. En la segunda dcada delnuevo siglo, la Agenda 21 sigue siendo una gua vibrante yrelevante, con muchos de sus preceptos an en proceso de seraplicados, particularmente los referentes al consumo.

La Cumbre del Milenio en 2000, que reuni a los lderesmundiales para discutir el rol de las Naciones Unidas al iniciodel siglo XXI, estableci ocho Objetivos de Desarrollo delMilenio (ODM) con el fin de compensar las deficienciasresultantes del enfoque en objetivos econmicos, mientras eldesarrollo internacional se estancaba. Los ODM se enfocan enla integracin de los principios del desarrollo sostenible en laspolticas y programas nacionales y buscan revertir elempobrecimiento de los recursos humanos y ambientales, altiempo que establecen indicadores y objetivos decumplimiento con lmites temporales definidos. El ODM 7, quese enfoca especficamente en el medio ambiente, establecimetas para lograr reducciones significativas en la tasa deprdida de biodiversidad para el ao 2010, reduccin a lamitad la proporcin de la poblacin que carece de accesosostenible a agua potable y servicios bsicos de saneamientopara el 2015, y para mejorar significativamente las vidas de almenos 100 millones de habitantes de asentamientos precariospara el 2020.

Mientras el entendimiento de la relacin entre el bienestarhumano y los cambios ambientales se ha consolidado, tambinlo han hecho los intentos de hacer esta relacin ms relevantepara los responsables de la formulacin de polticas. Cada vezse percibe ms claramente la dependencia que tienen eldesarrollo social y la actividad econmica de la estabilidad ylos servicios ambientales. Una economa funciona dentro deuna sociedad, o dentro y entre sociedades, usando recursosnaturales y humanos para producir bienes y servicioscomerciables. Al mismo tiempo, las sociedades sobreviven yflorecen dentro del ambiente determinado por los lmitesfsicos de la atmsfera, el agua, la biodiversidad y otrosrecursos materiales.

La interaccin de fuerzas ambientales, sociales y econmicasproduce un sistema complejo que ha sido el centro deesfuerzos de investigacin considerables, pero solo en lasltimas dos dcadas las tecnologas de la informacin y lascomunicaciones han permitido a los investigadores modelar yexplorar las intrincadas complejidades del Sistema Tierra comouna totalidad.

El conocimiento obtenido a partir de la capacidad para apreciarel poder y los matices de las complejidades del Sistema Tierra

xixIntroduccin

demanda una nueva percepcin de las responsabilidades delas naciones en cuanto a la custodia del planeta (Captulos 16 y17). Esto requiere no solo hacer realidad metas y objetivosambientales y de desarrollo, sino tambin desarrollar metasespecficas enfocadas en la sostenibilidad global, queatiendan a la vez las necesidades de los ms vulnerables y lasaspiraciones de los ms poderosos.

La elaboracin de tales objetivos requiere indicadores einformacin cientficamente crebles que guen, denseguimiento e informen del progreso (Captulo 8). Lasevaluaciones ambientales integrales son parte del amplioconjunto de herramientas que ha sido desarrollado parasatisfacer esta necesidad. Sin embargo, la definicin y revisinde polticas no han logrado, incorporar adecuadamente, en lamayora de los casos, los hallazgos de las evaluaciones y deotras fuentes de informacin cientfica en las prioridadespolticas internacionales.

ANTECEDENTESEl objetivo principal del informe Perspectivas del MedioAmbiente Mundial (GEO, por sus siglas en ingls) del PNUMA esmantener informados a los gobiernos y a las partes interesadasacerca del estado y tendencias del ambiente global. En losltimos 15 aos, los informes GEO han examinado una grancantidad de datos, informacin y conocimientos acerca delambiente global; han identificado potenciales respuestas depoltica; y han brindado una perspectiva para el futuro. Estasevaluaciones, as como sus procesos colaborativos yparticipativos, han ayudado a reducir la brecha existente entreciencia y poltica al transformar el mejor conocimientocientfico disponible en informacin relevante para lostomadores de decisiones.

Los anteriores informes GEO se haban enfocado en analizar losproblemas ambientales y en identificar respuestas utilizandoun enfoque integral que brinda una visin general exhaustiva ymultidisciplinaria de los diferentes temas. Este quinto informePerspectivas del Medio Ambiente Mundial (GEO-5) se basa enlos informes previos; contina ofreciendoun anlisis delestado, las tendencias y las perspectivas del cambio ambiental,as como de las respuestas a este fenmeno. Adems, seincluyen nuevas dimensiones mediante una evaluacin delgrado de avance hacia la consecucin de objetivos acordadosinternacionalmente y la identificacin de deficiencias en suobtencin (Captulos 2-6), el anlisis de opciones de respuestapromisorias que han surgido en las regiones (Captulos 9-15) yla presentacin de potenciales respuestas para la comunidadinternacional (Captulos 16-17). Ms an, por primera vez elinforme GEO-5 sugiere que debe haber un cambio fundamentalen la manera en que se analizan los problemas ambientales,considerando las fuerzas motrices del cambio global y nosolamente las presiones sobre el ambiente.

La seccin sobre el Proceso GEO-5 presenta detalles delproceso seguido por el Secretariado del PNUMA paradesarrollar el informe GEO-5, incluyendo la convocatoria a msde 600 cientficos guiados por organismos gubernamentales,cientficos y de asesora poltica.

ESTRUCTURAEl informe GEO-5 est conformado por 17 captulos,organizados en tres partes distintas pero vinculadas.

Parte 1 Estado y tendencias del medio ambiente mundialPara explorar las condiciones socioeconmicas cambiantes del

mundo actual, el Captulo 1 examina las fuerzas motrices delcambio ambiental las fuerzas socioeconmicas generales queejercen diferentes grados de influencia, o presiones, sobre elambiente. El Captulo 1 identifica y describe las principalescausas fundamentales de los retos ambientales y proporcionaalgunas sugerencias para intervenciones de poltica.

Utilizando el marco analtico de fuerzas motrices, presiones,estado, impactos y respuestas (DPSIR, por sus siglas en ingls,Figura 1), la evaluacin GEO-5 presenta el estado y lastendencias ms recientes del ambiente global en cuanto a lostemas de atmsfera, tierra, agua, biodiversidad y, por primeravez en la serie de informes GEO, sustancias qumicas ydesechos (Captulos 2-6).

Se utiliza el marco DPSIR para identificar y evaluar lascomplejas y multidimensionales relaciones de causa y efectoexistentes entre la sociedad y el ambiente. El marco DPSIRutilizado en las evaluaciones GEO es una extensin del modelode presin-estado-respuesta desarrollado por la OCDE y laAgencia Ambiental Europea a mediados de la dcada de 1990.Fuerzas motrices tales como la dinmica poblacional, lademanda econmica y los patrones insostenibles de consumo yproduccin son procesos que generan impactos sobre elambiente. Esas fuerzas motrices frecuentemente dan origen,directa o indirectamente, a presiones ambientales que incluyenuna mayor emisin de contaminantes y desechos y la extraccindestructiva de recursos. A su vez, esas presiones causancambios en el ambiente con impactos concomitantes sobre loshumanos y los ecosistemas. El marco analtico DPSIRcontribuye a identificar esos procesos. Finalmente, sugiererespuestas que pueden tomar diversas formas a diferentesescalas, desde la accin comunitaria hasta los tratadosinternacionales, no solo sobre las fuerzas motricessubyacentes, sino tambin sobre las presiones ambientales ysus impactos sobre los ecosistemas y la salud humana.

Los Captulos 26 evalan el cumplimiento de una seleccin deobjetivos ambientales acordados internacionalmente para cadauno de los temas; el Captulo 7 proporciona una sntesis de lainformacin temtica desde una perspectiva del Sistema Tierra.La Parte 1 concluye con una revisin de la necesidad defortalecer la recoleccin, anlisis e interpretacin de los datosrelevantes para dar seguimiento al estado y tendencias delambiente, como requisito fundamental para posteriorinvestigacin, monitoreo y evaluacin, para la realizacin deevaluaciones cientficas y la formulacin efectiva de polticas(Captulo 8).

Parte 2 Opciones de poltica de las regionesLa Parte 2 del informe GEO-5, Captulos 914, presenta unaevaluacin de opciones de poltica surgidas en las regiones(Figura 2) y que muestra el potencial para acelerar laconsecucin de los objetivos acordados internacionalmente. Loanterior responde a una solicitud del Consejo deAdministracin del PNUMA y brinda promisorias vas deexploracin a los lectores interesados en implementar polticasexitosas.

Para dirigir la evaluacin de las polticas, se realizaronconsultas con diversas partes interesadas en cada regin a finde identificar los retos ambientales prioritarios y los objetivosacordados internacionalmente ms relevantes.

Despus de un ejercicio de seleccin, las polticas o grupos depolticas que demostraron haber sido exitosas respecto a susobjetivos asociados o que mostraron caractersticas

xx Introduccin

Local

Regional

Global

Figura 1 El marco conceptual DPSIR del informe GEO-5

SOCIEDAD HUMANA

Desarrollo humano

Fuerzas motrices (d)

Capital material, humano y social

Radiacin solarVolcanesTerremotos

Uso del sueloExtraccin de recursosInsumos externos (fertilizantes, sustanciasqumicas, irrigacin)Emisiones (contaminantes y desechos)Modificacin y movimiento de organismos

DemografaProcesos econmicos (consumo, produccin,mercados y comercio)Innovacin cientfica y tecnolgicaProcesos de los patrones de distribucin (inter eintrageneracionales)Procesos culturales, sociales, polticos einstitucionales (incluyendo sectoresproductivos y de servicios)

Intervenciones humanasen el ambiente

Presiones (p)

Procesos naturales:

Respuestas (r)

Adaptacin formal e informal y mitigacin delcambio ambiental (incluyendo la restauracin)mediante modificaciones en las actividadeshumanas y los patrones de desarrollo dentro yentre los recuadros D, P e I por medio de cienciay tecnologa, polticas, leyes e instituciones,entre otras medidas.

Definidos en trminos amplios como la libertadhumana para elegir y actuar con el fin de lograr,entre otros:

SeguridadNecesidades materiales bsicasBuena saludBuenas relaciones sociales que pueden resultaren desarrollo humano o pobreza, inequidad yvulnerabilidad humana.

Servicios ecolgicos tales como los servicios deprovisin (uso consuntivo), servicios culturales(uso no consuntivo), servicios de regulacin yservicios de soporte (uso indirecto)

Recursos naturales no ecosistmicos tales comolos hidrocarburos, minerales y energa renovable

Estrs: Enfermedades, plagas, radiacin yriesgos, entre otros

Cambios en el bienestar humano

Impactos (i):

Factores ambientales quedeterminan el bienestar humano

Estado y tendencias (s)

MEDIO AMBIENTE

Capital natural:Atmsfera, tierra,

agua y biosfera

Impactos y cambio ambiental

Cambio climtico y agotamiento de la capade ozono estratosfricoCambios en la biodiversidadContaminacin, degradacin o agotamientodel aire, agua, minerales y tierra (incluyendodesertificacin)

Fuente: 2012 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente DEWA/GRID-Ginebra

Factores demogrficos, sociales(institucionales) y materiales quedeterminan el bienestar humano

innovadoras y resultados iniciales promisorios, fueronconservadas y analizadas en mayor detalle. La evaluacin delas polticas se bas en la revisin de la literatura, en casos deestudio documentados y en la opinin de expertos. No siemprefue posible aplicar una metodologa de evaluacin consistentedebido a los elementos interdisciplinarios y no cuantificablesde algunos de los objetivos acordados internacionalmente, as

como a la naturaleza multidimensional y transversal de losbeneficios colaterales y las compensaciones de las polticas. Laconsistencia tambin fue obstaculizada debido a la carencia dedatos e indicadores subyacentes.

La evaluacin explor los beneficios de las polticas y lascondiciones que facilitaron su adopcin o xito. Tambin se

xxiIntroduccin

Figura 2 Regiones del PNUMA

Norteamrica

Amrica Latinay el Caribe

Europa

frica

AsiaOccidental

Asia y elPacfico

Fuente: 2012 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente - DEAT/GRID Ginebra

analizaron otras caractersticas tales como el monitoreo y elseguimiento de los logros ambientales, econmicos o sociales;los efectos transversales sobre otros temas prioritarios y sobrelos objetivos acordados internacionalmente; y el potencial parasu aplicacin en nuevos contextos.

Cada regin identific respuestas de poltica que fueron efectivasy potencialmente adecuadas para su replicacin o adopcin enotros pases. Algunos de los enfoques altamente promisoriospresentados en los captulos regionales ameritan un anlisis msdetallado y una posible prueba por parte de los gobiernos.

El resumen regional al final de la Parte 2 (Captulo 15) brindauna visin general de los desafos ambientales prioritariosseleccionados por las regiones, una discusin de los rasgoscomunes, los retos y las oportunidades, y un resumen de lasopciones de poltica.

Parte 3 Oportunidades para una respuesta globalLa parte final del informe GEO-5 comienza con un anlisis deltipo de acciones que se deben realizar para lograr un mundosostenible. Se revisan primero los tratados ambientalesexistentes y los objetivos acordados internacionalmente paraconstruir una posible visin al ao 2050, con objetivos y metasespecficos. En segundo lugar se revisan los escenariosexistentes, en el contexto de dos posibles categoras:escenarios del mundo convencional que muestran el posibledesarrollo si continuaran las tendencias actuales y, por otraparte, escenarios globales que buscan alcanzar un mundosostenible. El anlisis que sigue identifica un conjunto demedidas que podran permitir al mundo alcanzar los objetivosde desarrollo sostenible identificados en el informe GEO-5. Sinembargo, lograr esos objetivos requiere un cambio radical enlas tendencias actuales. Con objeto de explicar lasinteracciones de polticas entre sectores en el denso einterconectado sistema de actividades globales, el anlisisincluye un escenario integral de un mundo sostenible para

examinar el grado y la complejidad de los cambios polticosque son necesarios para alcanzar la visin al ao 2050(Captulo 16).

Los Captulos 16 y 17 revisan el estado del conocimiento decmo las instituciones pblicas, el sector privado y la sociedadcivil podran generar respuestas efectivas y eficaces al cambioambiental. Si bien muchas respuestas a niveles nacional yregional han tenido xito en dirigir a las sociedades haciatrayectorias que comienzan a resolver algunos de estos retos,el anlisis confirma que el cambio ambiental global no puederesolverse exitosamente a travs de un solo enfoque.

El informe GEO-5 concluye identificando acciones que debentomarse a nivel global, combinadas con aplicacionesrelevantes a nivel nacional en los casos pertinentes, parapermitir la adopcin de polticas realmente transformadoras as como los marcos legales, institucionales y polticos que serequieren para hacerlas exitosas. El informe GEO-5 brindar allector no solo una comprensin de la complejidad de lasamenazas que enfrenta la humanidad, sino tambin posiblessoluciones polticas y rutas transformadoras para lograr unfuturo sostenible.

El proceso GEO-5 contribuye a la misin del PNUMA de proveerliderazgo y fomentar la asociacin en el cuidado del medioambiente inspirando, informando y capacitando a las nacionesy los pueblos para mejorar su calidad de vida sin arriesgar la delas generaciones futuras. Para facilitar el desarrollo del procesoGEO-5, la Tierra se dividi en regiones que, en gran medida,reflejan las preocupaciones y competencias de las seis OficinasRegionales del PNUMA y que permitieron brindar apoyoregional a los equipos de trabajo que prepararon GEO-5. En elExplorador de Datos Ambientales (anteriormente el Portal deDatos GEO), disponible en: www.unep.org/geo/data se ofreceuna descripcin desglosada de las regiones, subregiones y susrespectivos pases y estados.

xxii

1Fuerzas Motrices

Parte 1: Estado y Tendenciasdel Medio Ambiente

Captulo 1:

Fuerzas Motrices

Captulo 2:

Atmsfera

Captulo 3:

Tierra

Captulo 4:

Agua

Captulo 5:

Biodiversidad

Captulo 6:

Sustancias Qumicas y Desechos

Captulo 7:

Una Perspectiva sobreel Sistema Tierra

Captulo 8:

Revisin de las Necesidadesde Informacin

2 Parte 1: Estado y Tendencias

Al observar la puesta del sol, noche tras noche, a travs de la niebla sobrelas aguas envenenadas de nuestra tierra natal, debemos preguntarnos seriamentesi realmente queremos que algn futuro historiador del universo, en otro planeta, digasobre nosotros: Con toda su inteligencia y toda su habilidad, se quedaron sin previsin,sin aire, ni alimentos, ni agua y sin ideas

U Thant, Secretario General, dirigindose a la 7a Asamblea General, Nueva York, 1970

3Fuerzas Motrices

Fuerzas MotricesC A P T U L O1

Autores coordinadores principales: Marc A. Levy y Alexandra C. Morel

Autores principales: Susana B. Adamo, Jane Barr, Catherine P. McMullen, ThomasDietz, David Lpez-Carr y Eugene A. Rosa

Autores colaboradores: Alec Crawford, Elizabeth R. Desombre, MatthewGluschankoff, Konstadinos Goulias, Jason Jabbour, Yeonjoo Kim, David LabordeDebucquet, Ana Rosa Moreno, Siwa Msangi, Matthew Paterson, BatimaaPunsalmaa, Ray Tomalty y Craig Townsend

Revisor cientfico principal: Shobhakar Dhakal

Coordinador del Captulo: Jason Jabbour

4 Parte 1: Estado y Tendencias4 Parte 1: Estado y Tendencias

Mensajes principalesLa escala, extensin y tasa de cambio de las fuerzasmotrices mundiales no tienen precedente. Laspoblaciones y las economas en crecimiento estnpresionando a los sistemas ambientales hastadesestabilizar sus lmites. No es nueva la idea de que laalteracin de los sistemas ecolgicos complejos puededesencadenar efectos abruptos que se retroalimentanentre s: en numerosas investigaciones cientficas se hanexplorado los umbrales y los puntos de inflexin que elsistema planetario podra enfrentar si la humanidad nocontrola las emisiones de carbono. El estudio de losefectos de retroalimentacin, desde la perspectiva de lasfuerzas motrices, revela que muchas de estas fuerzasinteractan de formas impredecibles. Las tasas de cambiode estas fuerzas motrices generalmente no sonmonitoreadas o gestionadas y, por ello, no es posiblepredecir o an percibir los umbrales peligrosos conformenos acercamos a ellos. Es particularmente crtico que lamayor parte de la investigacin se ha concentrado en lacomprensin de los efectos de las fuerzas motrices en losecosistemas y no en el ciclo de retroalimentacin, esdecir, en los efectos de los ecosistemas modificadossobre las fuerzas motrices.

Los patrones de la globalizacin la conexin entrecomercio, finanzas, tecnologa y comunicacin hanhecho posible que las tendencias de las fuerzas motricesgeneren muy rpidamente intensas presionesconcentradas en algunas partes del mundo. Laproduccin de biocombustibles para el transporte a partirde biomasa de maz, caa de azcar, aceite de palma ycolza- ha experimentado un incremento acelerado. En losprimeros aos del siglo XXI, el biodiesel se volvi msaccesible, con una produccin que crece alrededor del60% por ao, y que alcanz cerca de 13 millones detoneladas equivalentes de petrleo en 2009. Sinembargo, informacin reciente ha despertadoinquietudes por las directas consecuencias ambientales ysociales de la produccin a gran escala debiocombustibles. Estas incluyen, entre otras, a ladeforestacin y la conversin de la tierra, la introduccinde especies potencialmente invasoras, lasobreexplotacin del agua, los efectos en el mercadoglobal de alimentos, y la compra o arrendamiento detierras por parte de inversionistas extranjeros paraproducir alimento y biocombustibles, generalmente enpases en vas de desarrollo y a veces en pasessemiridos.

Normalmente, las fuerzas motrices tienen una graninercia y dependencia del camino previamente tomado, loque puede representar un impedimento para una accinefectiva. Tres cuartas partes de las tierras agrcolas en losEstados Unidos estn dedicadas a solo ocho productos:maz, trigo, algodn, soja, arroz, cebada, avena y sorgo.Este dominio se ve reforzado por un conjunto derestricciones estructurales interrelacionadas que incluyenlos altos niveles de subsidios al productor, laspreferencias en la dieta, y una gran economa basada enalimentos industrializados y procesados. Por ejemplo, delas 20 mayores fuentes de contaminacin industrial enlos Estados Unidos, ocho son mataderos, pero a pesar deque son bien conocidos los problemas ambientales ysanitarios asociados con este sistema de produccin dealimento, su naturaleza altamente arraigada hace muydifcil modificarlo.

Aunque una reduccin directa de las fuerzas motrices delcambio ambiental parece difcil polticamente, es posiblelograr algunos beneficios ambientales colateralesbuscando alcanzar objetivos ms concretos, tales comolas metas internacionales sobre el bienestar humano. Laeducacin ha sido reconocida como un derecho humanobsico, incluido en la Declaracin Universal de losDerechos Humanos. El Objetivo 2 de los Objetivos deDesarrollo del Milenio es lograr la educacin bsicauniversal, y est asociado con el mejoramiento de laequidad de gnero y el empoderamiento de la mujer. Laeducacin es un determinante clave en los niveles defertilidad, junto con el acceso a la salud reproductiva. Unamayor inversin en la educacin se ha correlacionado conuna disminucin de la fertilidad, un aumento de losingresos y un aumento de la longevidad, y tambin conuna ciudadana educada capaz de expresar supreocupacin por los asuntos ambientales.

La vigilancia y el monitoreo producen resultados. Laconciencia sobre la importancia de las fuerzas motricespuede justificar la realizacin de mayores esfuerzos devigilancia y monitoreo, inclusive en lugares donde no esposible aplicar las respuestas polticas de manerainmediata. Muchas de las fuerzas motrices identificadasen este captulo actualmente no son monitoreadas demanera sistemtica, y an menos sus impactos. Existenevidencias convincentes de la necesidad de mejorar lacomprensin y el monitoreo de las fuerzas motrices y susrelaciones con el medio ambiente.

5Fuerzas Motrices

INTRODUCCINLos ltimos 100 aos estuvieron caracterizados por un crecimientoexcepcional tanto de la poblacin humana como de la economamundial; la poblacin se cuadruplic a 7 mil millones dehabitantes y el producto econmico global, expresado comoProducto Interno Bruto (PIB), ha aumentando aproximadamente 20veces (Maddison 2009). Esta expansin ha sido acompaada porcambios fundamentales en la escala, intensidad y carcter de larelacin de la sociedad con el mundo natural (Steffen et al. 2007;MA 2005; McNeill 2000). Para dar seguimiento y analizar estastransformaciones, se ha desarrollado un nuevo entendimiento de lacomplejidad de los sistemas biofsicos de la Tierra.

Han transcurrido cuatro dcadas desde que Lovelock (1972)introdujo la idea de que los sistemas de la Tierra formaban unorganismo complejo. Ms recientemente, la ciencia ha discutidola idea de que muchos de los sistemas terrestres planetariosestn