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Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 10 de febrero de 2016 Número 4465 Miércoles 10 de febrero CONTENIDO Comunicaciones De la Junta de Coordinación Política Prevenciones De la Mesa Directiva Autorizaciones de prórroga De la Mesa Directiva Actas De la Comisión de Energía, correspondiente a la ter- cera reunión ordinaria, realizada el martes 8 de di- ciembre de 2015 De la Comisión Especial para continuar las investi- gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru- po interdisciplinario de expertos independientes, de- signado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la Es- cuela Normal Rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Bur- gos, correspondiente a la octava reunión ordinaria, celebrada el miércoles 9 de diciembre de 2015 Informes Del diputado Wenceslao Martínez Santos, relativo a actividades del programa Diputada Amiga, Diputa- do Amigo efectuadas el martes 15 de diciembre de 2015 en Tijuana y Ensenada, Baja California Del licenciado Juan Manuel Arellano Morales, se- cretario técnico de la Comisión de Asuntos Migra- torios, respecto al programa Diputada Amiga, Di- putado Amigo, llevado a cabo el miércoles 16 y el jueves 17 de diciembre de 2015 en Tijuana Del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, sobre la reunión sostenida con trabajadores del sector salud de Sinaloa el martes 19 y el miércoles 20 de enero de 2016 en Guasave Convocatorias De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, a la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 10 de febrero, a las 9:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, a la tercera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 10 de febrero, a las 10:00 horas De la Comisión Especial para continuar las investi- gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru- po interdisciplinario de expertos independientes de- signado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la es- 3 4 7 10 16 26 26 29 29 29 30 Pase a la página 2

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  • GacetaParlamentaria

    Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 10 de febrero de 2016 Número 4465

    Miércoles 10 de febrero

    CONTENIDO

    Comunicaciones

    De la Junta de Coordinación Política

    Prevenciones

    De la Mesa Directiva

    Autorizaciones de prórroga

    De la Mesa Directiva

    Actas

    De la Comisión de Energía, correspondiente a la ter-cera reunión ordinaria, realizada el martes 8 de di-ciembre de 2015

    De la Comisión Especial para continuar las investi-gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-po interdisciplinario de expertos independientes, de-signado por la Comisión Interamericana deDerechos Humanos, relacionadas con los hechosocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la Es-cuela Normal Rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Bur-gos, correspondiente a la octava reunión ordinaria,celebrada el miércoles 9 de diciembre de 2015

    Informes

    Del diputado Wenceslao Martínez Santos, relativo aactividades del programa Diputada Amiga, Diputa-

    do Amigo efectuadas el martes 15 de diciembre de2015 en Tijuana y Ensenada, Baja California

    Del licenciado Juan Manuel Arellano Morales, se-cretario técnico de la Comisión de Asuntos Migra-torios, respecto al programa Diputada Amiga, Di-putado Amigo, llevado a cabo el miércoles 16 y eljueves 17 de diciembre de 2015 en Tijuana

    Del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, sobre lareunión sostenida con trabajadores del sector saludde Sinaloa el martes 19 y el miércoles 20 de enerode 2016 en Guasave

    Convocatorias

    De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción,a la tercera reunión ordinaria, que se llevará a caboel miércoles 10 de febrero, a las 9:00 horas

    De la Comisión de Reforma Agraria, a la tercerareunión de junta directiva, que se llevará a cabo elmiércoles 10 de febrero, a las 10:00 horas

    De la Comisión Especial para continuar las investi-gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-po interdisciplinario de expertos independientes de-signado por la Comisión Interamericana deDerechos Humanos, relacionadas con los hechosocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la es-

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    cuela normal rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Bur-gos, a la reunión que tendrá lugar el miércoles 10de febrero, a las 10:00 horas

    De la Comisión de Educación Pública y ServiciosEducativos, a la reunión ordinaria que se llevará acabo el miércoles 10 de febrero, de las 11:00 a las13:00 horas

    De la Comisión de Reforma Agraria, a la tercerareunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 10de febrero, a las 12:00 horas

    De la Comisión de Desarrollo Social, a la segundareunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 10de febrero, a las 16:00 horas

    De la Comisión de Población, a la tercera reuniónordinaria, que se llevará a cabo el jueves 11 de fe-brero, a las 9:30 horas

    De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,a la cuarta reunión ordinaria, que se realizará eljueves 11 de febrero, a las 10:00 horas

    Invitaciones

    De la Dirección General de Servicios de Docu-mentación, Información y Análisis, al foro Polí-tica social para la Ciudad de México: fortalezas,

    debilidades y propuestas que, con el Colegio deEconomistas de la Ciudad de México, AC, ten-drá lugar el miércoles 10 de febrero, a las 9:30horas

    De la Comisión de Economía, al taller sobre lasreglas de operación correspondientes al FondoNacional del Emprendedor de 2016, por cele-brarse el miércoles 17 de febrero, a las 10:00 ho-ras

    De la Dirección General de Servicios de Docu-mentación, Información y Análisis, a través de laDirección de Servicios de Investigación y Análisis,a la presentación del libro Curso de derecho parla-mentario, que tendrá lugar el miércoles 17 de fe-brero, a las 11:30 horas

    Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec-

    toral, que en colaboración con el Tribunal Electoraldel Poder Judicial de la Federación, a través delCentro de Capacitación Judicial Electoral, se im-partirá del viernes 19 de febrero al jueves 4 deagosto de 2016

    De la diputada Sofía del Sagrario de León Maza, ala exposición fotográfica El simbolismo de losagroglifos, de la investigadora Abril de MonserratMorales Cruz, que se inaugurará el martes 8 demarzo, a las 10:00 horas

    De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomadoPolíticas públicas para el desarrollo rural: evalua-

    ción y estrategia que, con la Facultad de CienciasPolíticas y Sociales, División de Educación Conti-nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-tónoma de México, se realizará los viernes y sába-dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, delas 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00,respectivamente

    Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-nes Parlamentarias, a la maestría en derecho parla-mentario que impartirá la Universidad Autónomadel Estado de México

    Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, alPremio nacional de las finanzas públicas, novenaedición, 2016

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    Comunicaciones

    DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

    México, Distrito Federal, a 3 de febrero de 2016.

    Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

    Presidente de la Mesa Directiva

    Honorable Cámara de Diputados

    Presente

    Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-dificaciones en la integración de las comisiones que seseñalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional:

    • Que el diputado Enrique Pérez Rodríguez causealta como secretario en la Comisión de Trabajo yPrevisión Social.

    • Que el diputado Enrique Pérez Rodríguez causealta como integrante en la Comisión de DerechosHumanos.

    Reciba un cordial saludo.

    AtentamenteDiputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)

    (De enterado; comuníquense. Febrero 9 de 2016.)

    México, Distrito Federal, a 8 de febrero de 2016.

    Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

    Presidente de la Mesa Directiva

    Honorable Cámara de Diputados

    Presente

    Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-dificaciones en la integración de las comisiones que seseñalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional:

    • Que la diputada Brenda Velázquez Valdez causebaja como integrante de la Comisión de Salud.

    • Que la diputada Brenda Velázquez Valdez causealta como integrante en la Comisión de Comunica-ciones.

    Reciba un cordial saludo.

    AtentamenteDiputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)

    (De enterado; comuníquense. Febrero 9 de 2016.)

  • Prevenciones

    DE LA MESA DIRECTIVA

    Presidentes de Comisiones

    Presentes

    La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamentoen el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, emite prevención a efecto de quepresenten los dictámenes correspondientes de losasuntos que les han sido turnados, a las comisiones si-guientes:

    1. Educación Pública y Servicios Educativos.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma el artí-culo 7o. de la Ley General de Educación.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 227.

    LXIII Legislatura.

    Quinta sección.

    2. Educación Pública y Servicios Educativos.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma lasfracciones VI y VII del artículo 10 y se adiciona lafracción VIII de la Ley General de Educación.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 1263.

    LXII Legislatura.

    Quinta sección.

    3. Puntos Constitucionales.

    Minuta con proyecto de decreto que adiciona un úl-timo párrafo al artículo 4o. y se reforma la fracciónXXIX-P del artículo 73 de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos (para los efectosde la fracción e) del artículo 72 constitucional).

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 2258.

    LXII Legislatura.

    Cuarta sección.

    4. Educación Pública y Servicios Educativos.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma los ar-tículos 6o., 65, 67, 69, 75 y 76; y adiciona los artí-culos 69, 75 y 76 de la Ley General de Educación.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 2398.

    LXII Legislatura.

    Primera sección.

    5. Unidas de Puntos Constitucionales, y de Transpa-rencia y Anticorrupción.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma los ar-tículos 73, 107, 109, 113, 114 y 116 y se adiciona elartículo 73 de la Constitución Política de los Esta-dos Unidos Mexicanos.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 3612.

    LXII Legislatura.

    Sexta sección.

    6. Unidas de Seguridad Social, y de Justicia.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma diver-sas disposiciones de las Leyes del Seguro Social,del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales delos Trabajadores del Estado, del Instituto de Seguri-dad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, ydel Código Civil Federal.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 2958.

    Gaceta Parlamentaria Miércoles 10 de febrero de 20164

  • LXII Legislatura.

    Tercera sección.

    7. Educación Pública y Servicios Educativos.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma la de-nominación de la Sección 3 del Capítulo IV y seadiciona un artículo 53 Bis a la Ley General deEducación (para los efectos de la fracción d) del ar-tículo 72 constitucional).

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 4012

    LXII Legislatura.

    Cuarta sección.

    8. Educación Pública y Servicios Educativos.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma los ar-tículos 6o., 27 y 75 de la Ley General de Educación(para los efectos de la fracción d) del artículo 72constitucional).

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 4013.

    LXII Legislatura.

    Quinta sección.

    9. Educación Pública y Servicios Educativos.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma el artí-culo 8o. de la Ley General de Educación (para losefectos de la fracción d) del artículo 72 constitucio-nal).

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 4014,

    LXII Legislatura.

    Quinta sección.

    10. Unidas de Educación Pública y Servicios Educati-vos, y de Derechos de la Niñez.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma y adi-ciona los artículos 7o. y 42 de la Ley General deEducación y 32 de la Ley para la Protección de losDerechos de Niñas, Niños y Adolescentes (para losefectos de la fracción d) del artículo 72 constitucio-nal).

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 4367.

    LXII Legislatura.

    Quinta sección.

    11. Educación Pública y Servicios Educativos.

    Minuta con proyecto de decreto que adiciona diver-sas disposiciones a la Ley General de Educación, enmateria de evaluación de desempeño docente (paralos efectos de la fracción d) del artículo 72 consti-tucional).

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 4368.

    LXII Legislatura.

    Sexta sección.

    12. Educación Pública y Servicios Educativos, conopinión de la de Atención a Grupos Vulnerables.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma diver-sas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Ser-vicios Relacionados con las Mismas y de la Ley Ge-neral de la Infraestructura Física Educativa.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 5703.

    LXII Legislatura.

    Tercera sección.

    Gaceta Parlamentaria5Miércoles 10 de febrero de 2016

  • 13. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma el in-ciso c) del numeral 2 del artículo 85 de la Ley Or-gánica del Congreso General de los Estados UnidosMexicanos.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 5955.

    LXII Legislatura.

    Séptima sección.

    14. Puntos Constitucionales.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma el artí-culo 25 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 5956.

    LXII Legislatura.

    Primera sección.

    15. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma los ar-tículos 9o. numeral 1, 10 y 126 y deroga el artículo125 de la Ley Orgánica del Congreso General de losEstados Unidos Mexicanos.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 5960.

    LXII Legislatura.

    Quinta sección.

    16. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma el artí-culo 22 del Reglamento del Canal de Televisión delCongreso General de los Estados Unidos Mexica-nos.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 5961.

    LXII Legislatura.

    Sexta sección.

    17. Educación Pública y Servicios Educativos.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma y adi-ciona diversas disposiciones de la Ley General deEducación, en materia de educación inclusiva (paralos efectos de la fracción e) del artículo 72 constitu-cional).

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 5962.

    LXII Legislatura.

    Séptima sección.

    18. Educación Pública y Servicios Educativos.

    Minuta con proyecto de decreto que reforma diver-sas disposiciones de la Ley General de Educación,para incorporar el principio de interés superior de laniñez.

    Enviada por la Cámara de Senadores.

    Expediente 6500.

    LXII Legislatura.

    Cuarta sección.

    Ciudad de México, a 10 de febrero de 2016.

    AtentamenteDiputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)

    Presidente

    Gaceta Parlamentaria Miércoles 10 de febrero de 20166

  • Autorizaciones de prórroga

    DE LA MESA DIRECTIVA

    La Mesa Directiva en reunión de trabajo, y en aten-ción a la solicitud de la Comisión de Gobernación,acordó de conformidad con el artículo 183, numeral2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otor-gar prórroga para presentar dictamen de los siguientesasuntos:

    1. Unidas de Gobernación, y de Trabajo y PrevisiónSocial.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánicade la Administración Pública Federal, de la Ley dePremios, Estímulos y Recompensas Civiles y de laLey Federal del Trabajo (en materia de competitivi-dad).

    Presentada por la diputada Luz Argelia Paniagua Fi-gueroa, PAN, el 1 de diciembre de 2015.

    Expediente 1076.

    Tercera sección.

    2. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 27 de la Ley Federal de Archivos.

    Presentada por el diputado Renato Josafat MolinaArias, Morena, el 1 de diciembre de 2015.

    Expediente 1079.

    Sexta sección.

    3. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley Generalde Instituciones y Procedimientos Electorales (enmateria de no discriminación y accesibilidad alsufragio por parte de las personas con discapaci-dad).

    Presentada por la diputada Yolanda de la Torre Val-dez, PRI, y suscrita por diputados integrantes de di-versos grupos parlamentarios, el 3 de diciembre de2015.

    Expediente 1143.

    Séptima sección.

    4. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona elartículo 5o. de la Ley de Seguridad Nacional.

    Presentada por el diputado Javier Octavio HerreraBorunda, PVEM, el 3 de diciembre de 2015.

    Expediente 1150.

    Séptima sección.

    5. Gobernación, con opinión de Presupuesto y CuentaPública.

    Iniciativa con proyecto de decreto que expide laLey Reglamentaria del Artículo 134 Constitucionalen materia de Imagen Institucional.

    Presentada por el diputado José Everardo LópezCórdova, PAN, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1260.

    Séptima sección.

    6. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona unúltimo párrafo al artículo 17 Bis de la Ley Orgáni-ca de la Administración Pública Federal.

    Presentada por el diputado Francisco Escobedo Vi-llegas, PRI, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1262.

    Quinta sección.

    7. Gobernación.

    Miércoles 10 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria7

  • Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 35 de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal.

    Presentada por el diputado Efraín Arellano Núñez,PRI, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1268.

    Tercera sección.

    8. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforman lafracción VII del artículo 31 de la Ley Orgánica dela Administración Pública Federal y el artículo 4o.de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

    Presentada por el diputado Adán Pérez Utrera, Mo-vimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1281.

    Cuarta sección.

    9. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 456 de la Ley General de Instituciones yProcedimientos Electorales.

    Presentada por la diputada Patricia García García,PAN, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1287.

    Tercera sección.

    10. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona elartículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera yel Himno Nacionales.

    Presentada por el Congreso del Estado de NuevoLeón, el 22 de diciembre de 2015.

    Expediente 1314.

    Tercera sección.

    11. Unidas de Gobernación y de Deporte, con opiniónde Presupuesto y Cuenta Pública, y de Educación Pú-blica y Servicios Educativos.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi-ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Or-gánica de la Administración Pública Federal, de laLey General de Cultura Física y Deporte, de la LeyGeneral de Educación, de la Ley General para la In-clusión de las Personas con Discapacidad y de laLey de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.

    Presentada por el diputado José Adrián GonzálezNavarro, PAN, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1341.

    Cuarta sección.

    12. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se de-clara el 9 de diciembre como Día Nacional contra laCorrupción.

    Presentada por la diputada Mariana Arámbula Me-léndez, PAN, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1344.

    Séptima sección.

    13. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se de-clara el 22 de septiembre de cada año como Día Na-cional sin Automóvil.

    Presentada por la diputada Verónica Delgadillo García,Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1356.

    Quinta sección.

    14. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de los artículos 3o.,5o. y 12 de la Ley de Seguridad Nacional.

    Gaceta Parlamentaria Miércoles 10 de febrero de 20168

  • Miércoles 10 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria9

    Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló-pez, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de2015.

    Expediente 1357.

    Sexta sección.

    15. Unidas de Igualdad de Género y de Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley Generalde Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio-lencia, de la Ley General de Instituciones y Proce-dimientos Electorales, de la Ley General de Parti-dos Políticos, y de la Ley General en materia deDelitos Electorales.

    Presentada por la diputada Arlet Mólgora Glover,PRI, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1387.

    Quinta sección.

    16. Unidas de Gobernación, y de Trabajo y PrevisiónSocial.

    Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di-versas disposiciones de la Ley Orgánica de la Ad-ministración Pública Federal, de la Ley Federal delTrabajo y de la Ley General de Educación.

    Presentada por la diputada Ivonne Aracelly OrtegaPacheco, PRI, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1403.

    Séptima sección.

    17. Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Go-bernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley Generalpara la Inclusión de las Personas con Discapacidady de la Ley General de Partidos Políticos.

    Presentada por el diputado Armando Luna Canales,PRI, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1407.

    Cuarta sección.

    18. Gobernación.

    Iniciativa con proyecto de decreto para declarar al2016 como Año de la Implementación del NuevoSistema de Justicia Penal.

    Presentada por el diputado Víctor Manuel Silva Te-jeda, PRI, el 15 de diciembre de 2015.

    Expediente 1428.

    Cuarta sección.

    Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2016.

    AtentamenteDiputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)

    Presidente

    DE LA MESA DIRECTIVA

    Honorable Asamblea:

    La Mesa Directiva, en reunión de trabajo y en atenciónde la solicitud de la Comisión de Trabajo y PrevisiónSocial, acordó de conformidad con el artículo 185 delReglamento de la Cámara de Diputados otorgar pró-rroga hasta el 29 de abril de 2016 para presentar dicta-men de los siguientes asuntos:

    1. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la frac-ción XXVII Bis del artículo 132 de la Ley Federal delTrabajo.

    Presentada por el Congreso de Nuevo León el 12 denoviembre de 2015.

  • Expediente 925.

    Sexta sección.

    2. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma lafracción XXVII Bis del artículo 132 de la Ley Fe-deral del Trabajo.

    Presentada por la diputada María Ávila Serna(PVEM) y suscrita por integrantes de diversos gru-pos parlamentarios el 12 de noviembre de 2015.

    Expediente 931.

    Quinta sección.

    3. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones de la Ley Federalde Trabajo.

    Presentada por el diputado Julio Saldaña Morán(PRD) el 12 de noviembre de 2015.

    Expediente 939.

    Sexta sección.

    4. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

    Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona lafracción XXIX del artículo 132 de la Ley Federaldel Trabajo.

    Presentada por el diputado José del Pilar CórdovaHernández (PRI) el 19 de noviembre de 2015.

    Expediente 981.

    Cuarta sección.

    Palacio Legislativo de San Lázaro,a 9 de febrero de 2016.

    AtentamenteDiputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)

    Presidente

    Actas

    DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA, CORRESPONDIENTE A LATERCERA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL MARTES 8DE DICIEMBRE DE 2015

    Presidencia: Diputada Georgina Trujillo Zentella.

    Secretaría: Diputado Macedonio Salomón TamezGuajardo.

    A las 9:00 horas del martes 8 de diciembre de 2015, sereunieron los integrantes de la Comisión de Energía,en el mezzanine del edificio A del Palacio de San Lá-zaro, para llevar a cabo la tercera reunión ordinaria se-gún el siguiente orden del día: 1. Registro de asisten-cia y declaración de quórum; 2. Lectura y, en su caso,aprobación del orden del día; 3. Lectura y, en su caso,aprobación del acta correspondiente a la segunda reu-nión ordinaria; 4. Proyecto de dictamen de la minutacon proyecto de decreto por el que se expide la Ley deTransición Energética, de vuelta para los efectos defracción e) del artículo 72 constitucional; 5. Asuntosgenerales y 6. Clausura.

    La presidenta, Georgina Trujillo Zentella, dio la bien-venida a los presentes y en desahogo del primer puntodel orden del día, solicitó al secretario Macedonio Ta-mez Gajardo que verificara y declarara el quórum. Ellegislador refirió la asistencia de los siguientes diputa-dos integrantes de la Comisión de Energía: YericoAbramo Masso, Alfredo Anaya Orozco, Fernando Na-varrete Pérez, Ricardo Taja Ramírez, Nelly del Car-men Márquez, César Augusto Rendón García, JuanCarlos Ruíz García, Julio Saldaña Morán, Sofía Gon-zález Torres, Rocío Nahle García, Macedonio Salo-món Tamez Guajardo, Leonardo Amador Rodríguez,Carlos Bello Otero, Juan Manuel Cavazos Balderas,José del Pilar Córdova Hernández, Susana CorellaPlatt, Sharon María de Teresa Cuenca Ayala, Guadalu-pe Hernández Correa, Érick Alejandro Lagos Hernán-dez, Rocío Matesanz Santamaría, María de los Ánge-les Rodríguez Aguirre, Esdras Romero Vega, NancyGuadalupe Sánchez Arredondo.

    Una vez verificado el quórum, la diputada GeorginaTrujillo Zentella solicitó al Macedonio Tamez Guajar-do continúe presidiendo la reunión.

    Gaceta Parlamentaria Miércoles 10 de febrero de 201610

  • El secretario Macedonio Tamez Guajardo: por instruc-ciones de la diputada Georgina Trujillo Zentella, soli-citó a los presentes si era de aprobarse el orden del día.La mayoría de los diputados asistentes votan a favor.

    En desahogo del punto 3, la diputada Georgina Truji-llo Zentella, pidió a la secretaria poner a consideraciónsi se dispensaba y se aprueba el acta de la segunda reu-nión ordinaria de la comisión.

    La secretaria a cargo del diputado Macedonio TamezGuajardo: consultó en votación económica si se omitela lectura del acta, y si es de aprobarse el acta de lareunión anterior. Las diputadas y diputados asistentesse pronunciaron por la afirmativa.

    En lo relativo con el cuarto punto del orden del día, ladiputada Georgina Trujillo Zentella, señaló que éstetenía que ver con la discusión y votación del proyectode dictamen de la minuta con proyecto de decreto, porel que se expide la Ley de Transición Energética, de-vuelta para los efectos de la fracción e) del artículo 72constitucional.

    El dictamen que se presentó, los diputados lo conocí-an, porque también les había sido distribuido en tiem-po y forma, estaban proponiendo una modificación alartículo 22 transitorio.

    La diputada Trujillo agregó que el día anterior en lajunta directiva se había hecho del conocimiento de losintegrante, que del Senado de la República habían co-mentado que enviarían una fe de erratas al documento,sin embargo, después de haber hecho la revisión pun-tual de las versiones estenográficas de la sesión, don-de este dictamen fue votado, se pudieron percatar que,en efecto, la redacción que habían mandado es exacta-mente la redacción que habían votado, de tal suerteque no era factible enviar la fe de erratas.

    Por tal razón, estamos recogiendo la redacción del tex-to original del artículo 22, y lo estamos proponiendo.Ahí está en negrillas, lo tienen en su poder, en el artí-culo 22 transitorio, de tal suerte que podamos –si estacomisión y el pleno posteriormente así lo considera–incorporar esa oración, que ahorita leeremos con tododetenimiento, para que si el pleno la aprueba, podamosdevolver al Senado de la República esa minuta, ellospuedan procesarla en el pleno y ya habiéndola aproba-do, la envíen al Ejecutivo para su promulgación.

    Por lo que se solicita a la secretaria dar lectura del pá-rrafo completo y señale cuando sean las negrillas.

    El secretario Macedonio Tamez Guajardo: Dijo; Noaplicará lo establecido en el lineamiento 25 de los li-neamientos que establecen los criterios para el otorga-miento de certificados de energías limpias y los requi-sitos para su adquisición, únicamente lo referente a lacantidad de certificados de energías limpias, cuya li-quidación es diferible y los participantes obligados–aquí empieza el addendum– podrán diferir la liquida-ción de hasta el 50 por ciento de sus obligaciones. Estodo diputada.

    La presidenta, Georgina Trujillo Zentella: Está a dis-cusión el dictamen, las diputadas y diputados que des-een hacer uso de la palabra para hablar a favor o encontra del dictamen, es momento que puedan regis-trarse. ¿Oradores a favor? La diputada Rocío Nahle,en contra. ¿Alguien más a favor? La diputada SharonCuenca, a favor. ¿Alguien más? Tiene la palabra la di-putada Rocío Nahle para hablar en contra del dicta-men.

    La diputada Norma Rocío Nahle García comentó queno había un programa alterno de gobierno que nos es-té direccionando hacia automóviles eléctricos, no hayla implementación de un tren rápido, de un tren eléc-trico. Y con las metas que está colocando esta ley, nosestamos –prácticamente– dando un tiro en el pie, paracumplir con un 35 por ciento de energías limpias, digolimpias porque también el concepto jurídicamente nome queda claro, ya que la Ley de Industria Eléctricadice que será para aquellos componentes con bajasemisiones de carbono, y el gas metano es un compo-nente con baja emisión de carbono.

    Por otro lado, señaló también que en la legislatura te-nías tres meses, y que no habían profundizado en el te-ma como se debía. La energía solar que es muy buena,que es limpia, sin embargo, los paneles solares tienenun tiempo de vida de 15 a 20 años. Después de eso¿adónde se van a los paneles solares que están hechosde componentes muy contaminantes?

    El tema de los certificados va a ser un tema que lo va-mos a estar viendo en caso de que esto se apruebe. Laespeculación en las subastas en el sector energético,aquí en México, es con visión de corrupción tremenda.Ya lo hemos vivido: Pemex y CFE. Y si lo hemos vi-

    Miércoles 10 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria11

  • vido adentro de las paraestatales, ya me imagino conlos certificados de energías limpias que va a tener queemitir la comisión.

    Por eso yo exhorto, el grupo de Morena exhorta a queeste tema lo discutamos más. Esta legislatura acaba deentrar. Esta legislatura no tiene conocimiento profun-do sobre el tema. Si bien la LXII lo hizo, nosotros no.Es por ello que el Grupo Parlamentario de Morena vaen contra de este dictamen

    La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Gracias, di-putada. Para hablar a favor del dictamen tiene la pala-bra la diputada Sharon Cuenca.

    La diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gra-cias presidente. Buenos días a todos. Expreso el votodel Grupo Parlamentario del Partido Verde a favor deaprobar este dictamen. Me voy a permitir dar lectura aunas líneas que preparé.

    Este dictamen es importante por la estrategia de efi-ciencia energética, al igual que por las energías reno-vables. Implica casi la mitad de las mitigaciones com-prometidas al adoptar el uso de energías renovables yenergías limpias. En 2015, como sabemos, ha sido unode los años que la temperaturas más altas se han regis-trado, y muestra de ello fue el reciente huracán Patri-cia, a consecuencia de los cambios climáticos que vi-vimos en este planeta. Por tal motivo, el presidenteEnrique Peña Nieto exhortó a los países integrantes dela COP 21 a sumarnos y actuar en el reto de acabar conlos gases de efecto invernadero y consolidar un desa-rrollo sostenible en favor del planeta.

    Aprobar esta Ley de Transición Energética, no sola-mente fortalecerá al sector energético mediante lacreación de un Instituto Nacional de Electricidad yEnergías Limpias, sino que incorporará esquemas desustentabilidad que diversificará las fuentes energéti-cas al fomentarse el aprovechamiento de las energíasalternativas como la eólica o la solar, por mencionaralgunas.

    No queremos que México dependa solamente del pe-tróleo y del gas. Mediante la aprobación de este dicta-men, se faculta a la Secretaría de Energía para crear ycoordinar diversos instrumentos, entre ellos la Estrate-gia Nacional para la Transición Energética y el Apro-vechamiento Sustentable de Energía, como un instru-

    mento rector de la política nacional en materia de obli-gaciones de energías limpias. También el ProgramaNacional para el Aprovechamiento Sustentable de laEnergía, que establecerá las acciones, proyectos y ac-tividades derivadas de la estrategia, que permitan al-canzar las metas mínimas de participación de energíaslimpias en la generación de energía eléctrica.

    Entre estas metas destaca que para 2024, 35 por cien-to de la generación de energía eléctrica será a base deenergías limpias, meta que ya estaba establecida en laLey de Cambio Climático, y se retoma nuevamentepara estar en sintonía con esta legislación. Las genera-ciones nuevas, las generaciones que están al pendien-te de lo que hacemos los legisladores, nos van a pre-guntar qué hicimos en este tema. Y es ahora cuandotenemos el momento de aprobar esta minuta.

    Coincido en parte con lo que dice la diputada Nahle.Tal vez faltó tiempo para analizar este asunto, porqueestamos por cerrar el periodo de sesiones. Pero tuvi-mos un tiempo razonable para dar lectura al documen-to, que sabíamos que probablemente iba a regresar delSenado. Porque lo sabíamos, sobre todo los que esta-mos metidos en el tema energético. Tiempo no hay,porque el planeta se está acabando. Podemos después,como toda ley perfectible, hacer algunas modificacio-nes.

    La Ley de Transición Energética es fundamental por-que con ella se completará la reforma energética, pu-blicada y aprobada en 2013. Esta minuta establece trescosas fundamentales para hacer crecer nuestra econo-mía de una manera sostenida y sustentable. Metas es-calonadas de generación de electricidad con energíaslimpias desde 2018 a 2050. Una definición de qué seentiende por energías renovables, ligada a la de ener-gías limpias, que ya está en la Ley de Industria Eléc-trica. Y finalmente dispone los trazos para realizar elPlan de Eficiencia Energética, con el que el país aho-rrará energía en las próximas décadas. México tieneque declarar ya su independencia energética. Y lasenergías renovables están esperando su turno.

    Respecto a la modificación del 22 transitorio. Estable-cer y agregar esta frase del 50 por ciento, creo que esimportante para los participantes obligados. En el casode los certificados limpios, si no los hubiera o el pre-cio sea muy alto, se podrá diferir esta obligación locual los va a favorecer. Esta redacción va a sumar pa-

    Gaceta Parlamentaria Miércoles 10 de febrero de 201612

  • ra que salga mejor. Coincido en que el procedimientoes el adecuado. Lo que aprueba el pleno no podría sa-lir por una fe de erratas. Entonces sería devolverse alSenado y hacer lo subsecuente, que el Ejecutivo la pu-blique.

    La presidenta, Georgina Trujillo Zentella: Ha pedidotambién la palabra para hablar a favor del dictamen eldiputado César Augusto Rendón.

    El diputado César Augusto Rendón García: Graciaspresidenta. En Acción Nacional estamos comprometi-dos con el medio ambiente y con un México competi-tivo, con un sector energético fuerte y también con unsector energético independiente. En ese sentido la Leyde Transición Energética y la modificación que se leestá haciendo al transitorio creo que velan bien porambos casos. Estamos con esta ley, ampliando nuestramatriz energética para que pueda alcanzar nuevasáreas, que ahorita no se estaban desarrollando plena-mente.

    En términos de lo que es el transitorio, creo que obe-dece a muchas mesas de trabajo que se tuvo en el Se-nado y en la Cámara de Diputados, para tratar de ali-viar un poco la carga a lo que van a ser los sectoresindustriales productivos. Ayer lo veíamos en la reu-nión con ellos. Creo que este transitorio, si bien nocumple completamente todas sus expectativas, sí leayuda al sector industrial. Y como bien decía la dipu-tada Sharon, tenemos un tiempo todavía para ir per-feccionando esta ley en caso de que fuera necesario.

    Presidenta Georgina Trujillo Zentella: ¿Algún otro di-putado o diputada quisiera registrarse para hacer usode la palabra? Tiene la palabra el diputado Julio Sal-daña.

    El diputado Julio Saldaña Morán: Es para hacer el aná-lisis. Coincido que hay que dar un paso adelante. He-mos visto la inquietud de los industriales. Hoy vemosque ya se contempla una de las inquietudes de ellos,que se podrá diferir la liquidación del 50 por ciento.Creo que con eso el sector industrial podría estar me-dio satisfecho.

    La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Ha pedido lapalabra la diputada Sofía González, para hablar a favordel dictamen.

    La diputada Sofía González Torres: Lo que tenemosque promover es el uso de energías limpias, es por es-to que se encuentra un equilibrio entre la economía yel medio ambiente, es un acierto aprobar de esta formala minuta, realizar la modificación del artículo 22 tran-sitorio, para la liquidación de multas en un 50 porciento diferible en un 50 por ciento.

    La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Han pedidola palabra para hablar a favor del dictamen el diputadoAlfredo Anaya, la diputada Nelly Márquez, tambiénha pedido nuevamente la palabra el diputado Julio Sal-daña.

    Al término de las intervenciones de estos tres legisla-dores consultaremos al pleno si el asunto está sufi-cientemente discutido.

    El diputado Alfredo Anaya Orozco: ésta es la últimaley que falta para complementar la reforma energética.Lo que hay que dejar bien claro que lo que maneja laLey de Transición Energética no son las multas, lasmultas ya fueron votadas en otra ley y ahora lo quequeremos es con esta ley de transición energética esampliar la calidad y la cantidad de las energías.

    Los energéticos fósiles y a precios bajos como estánahora estaríamos apostándole a más contaminantes y aun fomento de consumo y por ende contaminación,por lo cual esta Ley de Transición Energética sería vo-tar por lo limpio, votar por el futuro y sobre todo vo-tar por México, por lo cual la bancada del PRI estamosa favor. Gracias, presidente.

    La presidenta Georgina Trujillo Zentella: tiene la pala-bra la diputada Nelly Márquez, para hablar a favor deldictamen.

    La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata: En logeneral los porcentajes superan a lo que nosotros esta-mos poniendo aquí en México. Entonces, creo que co-mo mexicanos, como ciudadanos tenemos que velar yno nada más en la parte, no nada más afecta, esto de laenergía no nada más afecta y la contaminación, no na-da más afecta esa parte sino a todo nuestro entorno ytoda las emisiones que se manden si no las vamos con-trolando y disminuyendo nos va a ir afectando en elcampo, en la pesca y en el resto, hasta en nuestro pro-pio oxigeno que respiramos.

    Miércoles 10 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria13

  • La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Tiene la pa-labra el diputado Julio Saldaña.

    El diputado Julio Saldaña Moran: Gracias, diputada.Si cierto es que va a pasar por el gran consenso y loque ya alguna diputada decía que tuvimos muchotiempo, creo que sí, no nosotros, pero sí fuéramos na-da más a las emisiones de carbono, China y EstadosUnidos están hasta acá y no se han puesto estas metasy no quiero decir que esté en una contra o que esté unohablando de ocurrencias si no hemos participado conmás detalles, porque hay poco que hacer aquí en estacomisión y lo único que tenemos por hacer es lo quehoy se va a concretar, que vamos a votar.

    Hago un exhorto a la comisión que todos integramos,que si hoy la vamos a votar o los que no vayamos a vo-tar, que le demos el seguimiento en la vigilancia en elbienestar de los ciudadanos mexicanos, donde vayan aparticipar un círculo o radio de una inversión o de unageneración de esta magnitud.

    La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Tiene la pa-labra la diputada Rocío Nahle.

    La diputada Norma Rocío Nahle García: El tema de latransición energética, lo comenté, es un tema amablepara el medio ambiente; es un tema en que yo creo queninguna nación del mundo puede estar en contra, perosí como estrategia energética en el país en el momen-to con estas 21 leyes que se aprobaron de la reformaenergética, es la coronilla para sobre todo, la genera-ción de electricidad.

    Tengo aquí una nota, un documento, nada menos, decambio climático en México, de la página de Semar-nat. La generación de electricidad es un 18 por cientode lo que nos genera la generación de contaminantes,y en eso estamos enfocados en esta Ley de Transición.

    El diputado Saldaña habla sobre pedir permiso a losejidatarios… exactamente, éste es un tema social queya lo estamos viviendo, también lo dijimos en la dis-cusión. Soy representante de Coatzacoalcos, de la zo-na sur-sureste, y ya estamos viendo los efectos socia-les de que entran porque entran quienes van a explorar.En Tlaxcala, el absurdo, arriba de vestigios arqueoló-gicos están pasando ductos para transportar gas, por-que eso lo permite la reforma energética, que comobien lo dice la diputada ya está.

    Entonces, por eso es que quienes hemos tenido tiempoen esto, y hemos dado seguimiento, por eso nos alerta,el que si alguno de ustedes o la mayoría no ha tenidoel tiempo, era el exhorto, lo van a decidir, ya está aquíen la mesa puesto.

    Los acuerdos internacionales. Miren, ¿por qué Indiatiene un crecimiento del 7 punto por ciento del pro-ducto interno bruto? Porque India le dijo al Fondo Mo-netario Internacional, gracias por tus consejos, pero yovoy a aplicar primero una política nacionalista; la in-dustria acerera, la industria del polietileno; la refineríamás grande del mundo, la tiene hoy India.

    No se peleó con los de afuera, India ha tenido la capa-cidad de ir combinando lo que ofrece un mercado glo-balizado, sin perder su esencia de crecimiento nacional.Aquí en México, a ojos cerrados, a ojos cerrados acuer-do uno, acuerdo dos, acuerdo tres, y lo que digan, en-tonces ésa es mi percepción, y es por eso que manifies-to que Morena va a votar en contra. Gracias, diputada.

    La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Habíamoshecho aquí el comentario, de que al término de la listade oradores consultaríamos si el asunto estaba sufi-cientemente discutido, sin embargo, la diputada NancySánchez, y el diputado Juan Carlos Ruiz han solicita-do el uso de la palabra. Les pediría que hagan su in-tervención, y al término de las dos intervenciones, en-tonces, sí consultaremos al pleno de la comisión, si elasunto está suficientemente discutido. Tiene la palabrala diputada Nancy Sánchez.

    La diputada Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo: Enla transición energética señores, llevamos décadas,más de dos décadas de retraso; ya hay una afectación,el sector económico ya se está afectando.

    En la pesca, las especies que antes comúnmente esta-ban en ciertas áreas del Pacífico, se están yendo aaguas más profundas, y más frías; ya hay una afecta-ción en la economía; en la agricultura, la falta de aguay la sequía está haciendo que las plagas proliferen yacaben con enormes extensiones de campo de cultivo.Lo vivo en mi estado que está rodeado de tierra fértily de… y eso ha sido porque vamos muy tarde, no unaño en la discusión de un dictamen.

    La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Tiene la pa-labra el diputado Juan Carlos Ruiz.

    Gaceta Parlamentaria Miércoles 10 de febrero de 201614

  • El diputado Juan Carlos Ruiz: Toda la reforma energé-tica, definitivamente está pensada para que nuestro pa-ís transite hacia un mejor estado productivo de gene-ración de empleos, y sobre todo, de cuidado al medioambiente; si no cuidamos el medio ambiente, al rato nivamos poder vivir en este planeta.

    Voy a votar a favor, pero si tenemos un pendiente muyimportante que hay que señalarlo precisamente en es-te momento. Como diputado de Nuevo León y diputa-do del norte me preocupa que al tener una legislaciónque va a exigir el uso de energías limpias, tarde quetemprano vamos a acabar con las carboeléctricas queexisten en Coahuila.

    Entonces sí quisiera llamar a los anteriores legislado-res, que en paralelo a la reforma en este caso energéti-ca que fueron procesando, qué reforma prepararon pa-ra el desarrollo social. Todas estas personas qué van ahacer ahora. En los últimos años el norte del país estu-vo plagado de la delincuencia organizada y sus efec-tos. ¿Qué vamos a pensar con esas familias que les va-mos a quitar el pan de la boca? ¿A qué se van a dedicarahora?

    La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Habiéndoseagotado el orden de oradores voy a solicitarle a la Se-cretaría que consulte a la asamblea si el asunto se en-cuentra suficientemente discutido y, si así fuere, queinmediatamente ponga a votación el dictamen de for-ma nominal, para lo cual les vamos a hacer llegar elmicrófono, de tal suerte que puedan externar su nom-bre y el sentido de su voto.

    El secretario diputado Macedonio Tamez Guajardo:Pregunto a la asamblea si consideran que ya está sufi-cientemente discutido el tema. Quienes estén a favor,por favor, levanten la mano (votación). Quienes esténen contra (votación). Mayoría, presidenta.

    Se va a proceder entonces a recoger la votación nomi-nal. Suplico a mis compañeros que expresen primerosu nombre y acto seguido el sentido de su voto paraque quede claramente registrado. Comenzamos por laderecha. Adelante.

    La diputada Guadalupe Hernández Correa: Buenos dí-as. Mi nombre es Guadalupe Hernández Correa, delGrupo Parlamentario de Morena, el sentido de mi vo-to es en contra.

    La diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre:Ángeles Rodríguez, Partido Acción Nacional, a favor.

    El diputado Érick Alejandro Lagos Hernández: ÉrickLagos, PRI, a favor.

    La diputada Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo:Nancy Sánchez, PRI, a favor.

    El diputado Leonardo Amador Rodríguez: LeonardoAmador Rodríguez, PRD, me abstengo.

    El diputado Ricardo Taja Ramírez: Ricardo Taja, PRI,a favor.

    El diputado Juan Carlos Ruiz García: Juan CarlosRuiz, PAN, a favor.

    El diputado Julio Saldaña Morán: Julio Saldaña Mo-ran. Me abstengo.

    El diputado Yerico Abramo Masso: Yerico Abramo,PRI, a favor.

    El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo:Macedonio Tamez, Movimiento Ciudadano, a favor.

    La diputada Georgina Trujillo Zentella: Georgina Tru-jillo, PRI, a favor.

    El diputado Alfredo Anaya Orozco: Alfredo AnayaOrozco, PRI, a favor.

    La diputada Norma Rocío Nahle García: Rocío Nahle,Grupo Parlamentario de Morena, en contra.

    El diputado César Augusto Rendón García: Rendón,PAN, a favor.

    La diputada Sofía González Torres: Sofía González,Verde, a favor.

    El diputado Fernando Navarrete Pérez: Fernando Na-varrete Pérez, Revolucionario Institucional, a favor.

    La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata: NellyMárquez Zapata, Partido Acción Nacional, a favor.

    La diputada Rocío Matesanz Santamaría: Rocío Mate-sanz Santamaría, Partido Acción Nacional, a favor.

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  • La diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Sha-ron Cuenca Ayala, Partido Verde, a favor.

    El diputado Esdras Romero Vega: Esdras Romero Ve-ga, PRI, a favor.

    El diputado José del Pilar Córdova Hernández: Josédel Pilar Córdova, PRI, a favor.

    El diputado José Antonio Arévalo González: José An-tonio Arévalo, Partido Verde, a favor.

    La diputada Susana Corella Platt: Susana CorellaPlatt, PRI, a favor.

    El secretario diputado Macedonio Tamez Guajardo:Le informo, presienta, que hay 19 votos,2 en contra y2 abstenciones, de tal manera que hay mayoría.

    La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Se apruebael dictamen y se turna a la Mesa Directiva. Quiero fe-licitar a esta comisión por la aprobación de este dicta-men que acabamos de realizar. La Ley de TransiciónEnergética va a permitir que México esté a la van-guardia en el consumo de energías limpias en el mun-do, tendrá la autoridad moral también para exigirles alos demás países que tomen medidas semejantes.

    Y pasamos ahora al siguiente punto del orden del día,que es asuntos generales. Quienes deseen hacer uso dela palabra favor de expresarlo. No habiendo oradoresinscritos y habiéndose agotado el orden de los asuntosen cartera, siendo las 10 de la mañana con 10 minutosdel martes 8 de diciembre de 2015, declaramos clau-surados los trabajos de esta tercera reunión ordinaria.Muchísimas gracias a todos por su participación.

    AtentamenteDiputada Georgina Trujillo Zentella (rúbrica)

    Presidenta

    DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL

    GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DEDERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOSOCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LAESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA RAÚL ISIDROBURGOS, CORRESPONDIENTE A LA OCTAVA REUNIÓN ORDI-NARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 9 DE DICIEMBRE DE2015

    A las 10:10 horas del 9 de diciembre de 2015, en el sa-lón E del edificio G, se reunieron las diputadas y losdiputados integrantes de esta comisión especial de lahonorable Cámara de Diputados, para el desahogo delsiguiente

    Orden del Día

    1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

    2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día.

    3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la séptima reunión ordinaria.

    4. Información relativa sobre la petición de reunióncon el licenciado Jesús Murillo Karam.

    5. Información de la reunión con los diputados delCongreso del estado de Guerrero que integran laComisión Especial para el seguimiento de las in-vestigaciones de los acontecimientos del 26 y 27 deseptiembre del 2014, sucedidos en Iguala de la In-dependencia, Guerrero.

    6. Entrega de los documentos de trabajo actualiza-dos.

    7. Asuntos generales.

    Lista de asistencia y declaración de quórum

    El secretario diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, pa-só lista de asistencia mediante el registro de firmas,encontrándose el quórum legal inicial para iniciar lasesión registrándose los siguientes Diputados: MaríaGuadalupe Murguía Gutiérrez, presidenta; Víctor Ma-nuel Silva Tejeda, integrante; Araceli Damián Gonzá-

    Gaceta Parlamentaria Miércoles 10 de febrero de 201616

  • lez, suplente; Cristina Ismene Gaytán Hernández, inte-grante; Roberto Guzmán Jacobo, integrante; VíctorManuel Sánchez Orozco, suplente; José Alfredo Fe-rreiro Velazco, integrante; Marbella Toledo Ibarra, in-tegrante, María Guadalupe Ocampo Bedolla, integran-te.

    El secretario diputado Víctor Manuel Silva Tejeda diocuenta del quorum legal, con lo cual se dio inicio a lasesión.

    La diputada presidenta solicitó al diputado Víctor Ma-nuel Silva Tejeda, someter a votación el orden del día,que fue aprobado por mayoría.

    La diputada presidenta solicitó al secretario continuarcon el orden del día.

    El diputado secretario sometió a discusión y, en su ca-so, aprobación el actas de la séptima reunión ordinaria,misma que fue enviada con antelación por lo que sesolicitó la dispensa de la lectura, siendo esta aprobadapor mayoría.

    El diputado secretario: El siguiente punto del ordendel día es la información relativa sobre la petición dereunión con el licenciado Jesús Murillo Karam.

    La diputada presidenta: “Quisiera al respecto infor-marles. En la pasada reunión salió el tema en concretodel deseo y el interés de esta comisión, reiterado en di-versos momentos, de podernos reunir a platicar con ellicenciado Murillo Karam.

    De hecho se informó que se había solicitado un domi-cilio para poderlo convocar a esta reunión, tanto a laProcuraduría General de la República como a la Se-cretaría de Gobernación y que no habíamos tenido in-formación.

    De hecho, también se solicitó al IFE el registro del do-micilio en que pudiéramos hacerlo. Esto se comentóaquí y fue difundido en el Canal del Congreso.

    Con este motivo, el jueves 26 de noviembre, un díadespués de que tuvimos la sesión, ¿fue un día después,verdad? Se presentó en mi oficina como diputada fe-deral, aquí en el Congreso, la diputada Sharon MaríaTeresa Cuenca Ayala, del Partido Verde Ecologista deMéxico, acompañada del licenciado Eduardo Cerón

    García, representante del licenciado Jesús Murillo Ka-ram, que comunicaron el interés del licenciado Muri-llo Karam por reunirse conmigo en calidad de presi-denta de la comisión especial.

    Me reporté por teléfono y dicho encuentro se llevó acabo una semana después, el martes 1 de diciembre, enla que supongo es la oficina o una oficina del licencia-do Murillo Karam, para platicar de esta posible reu-nión.

    En la entrevista personal que tuve con el licenciadoMurillo Karam, él comentó lo siguiente: primero, queél está aquí, que no tiene ninguna restricción para reu-nirse con nosotros, que no se está, y fueron sus pala-bras textuales, que no se estaba escondiendo de nadie.Que como ex servidor público y ex procurador, y todavez que la averiguación que lleva la Procuraduría Ge-neral de la República sigue abierta, él tiene que guar-dar reserva de los hechos que en su momento conociócomo ex procurador y de los cuales dio sus conclusio-nes a la opinión Pública. Pero que eso no limita el queen una reunión privada pudiera aclarar algunas dudasque pudiéramos tener como comisión.

    Concretamente, él también en la reunión que tuvimos,ratificó todas y cada una de las declaraciones que ha-bía hecho respecto de este caso, en su momento. Esdecir, ratifica el que según los elementos que tuvo a lavista y que conoció, la información de que los estu-diantes pudieran haber sido cremados en el basurerode Cocula surge de la declaración de cuatro detenidosque señalan, incluso, el modus operandi.

    Ellos, la Procuraduría, quiero decir, fueron, según re-fiere, al basurero de Cocula y en los días inmediatosposteriores y que había restos de ceniza y restos quefueron recuperados en ese lugar, según refiere. Y queigualmente, fueron estas personas detenidas, ya sujetasa proceso en su declaración ministerial, quienes les in-formaron que los restos habían sido puestos en bolsasde plástico y arrojados al río Cocula o río San Juan,mismos que posteriormente fueron recuperados, algu-nos de ellos, por lo menos, según también refirió, el deAlexander Mora Venancio y Josivani Guerrero, quehay indicios muy probables de su identificación.

    Esto, de acuerdo con lo que le dijeron o declararon lospolicías municipales detenidos, que había sido la ac-tuación respecto del basurero municipal de Cocula,

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  • que es una declaración que hoy tiene particularmenteimportancia, toda vez que el grupo de expertos, a suvez, en la reunión con nosotros, nos confirma que ellostambién ratifican sus conclusiones en el sentido de quelos estudiantes no fueron cremados en el basurero mu-nicipal de Cocula los días 26 y 27, y el día de ayertambién se refiere el que hay una foto satelital de esosdías, que señala específicamente, que no hubo incen-dio en las coordenadas de Cocula, lo cual reforzaría laopinión del Grupo de Expertos.

    Por otro lado, también el licenciado Murillo Karamprecisó que de acuerdo con él, el móvil, al ser cuestio-nado, a su manera de ver cuál había sido el móvil, queel móvil había sido –y lo reitera– las conclusiones dela Procuraduría inicialmente, el sabotear el informeque había dado la señora Abarca Pineda y comenté conél, el que llegan a las 9 de la noche, cuando el informefue de 7 a 8, lo cual hacía parecer poco probable el queel propósito fuera el sabotaje.

    Y él comentó, que de acuerdo con la información a laque tuvo acceso estos actos pretendían hacerse en laverbena popular. Fue la información que él dio, es de-cir, concretamente que ratifica todo lo que ya había de-clarado a través de los medios, y me hizo llegar, cosaque ahorita ya se los entregamos o se los estamos en-tregando ahorita… ah, perfecto, en versión estenográ-fica de 10 comunicados de prensa, entrega la versiónestenográfica, mismos que según refiere el ex procura-dor Murillo Karam ratifica en todas y cada una de suspartes” (versión estenográfica).

    La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, hizouso de la voz: “Después de una sesión tan larga ayer,sin duda, información como la de hoy, a cualquieranos despierta, más de lo común.

    Debo entender, señora presidenta entonces, dado queesta comisión no fue informada de manera previa de lasolicitud del licenciado Murillo Karam, de reunirsecon usted, que no acudió en su calidad de presidenta,acudió a título personal, porque lo que me queda claroel día de hoy es que usted está actuando como voceradel procurador Murillo Karam.

    No fue una reunión que se discutiera en el seno de es-ta comisión, que se platicara, que se comentara que seiba a dar esta reunión, y como lo establece también elReglamento, y como lo hemos establecido y hemos ac-

    tuado en todo momento en esta comisión, toda deci-sión debe ser tomada de consenso, prioritariamente deconsenso.

    Me parece que al acudir usted, y al negarnos la infor-mación previa, primero de que se le había buscado, yposteriormente, de que se iba a reunir con él actuó,sinceramente con dolo ante esta comisión. Yo me que-do con esa información de que usted está actuando co-mo vocera del procurador Murillo Karam, y que noacudió a esa reunión, en calidad de presidenta, que esel aval que le tendría que dar esta comisión.

    Yo seguiré insistiendo al procurador Murillo Karam,ahora sé que quizá sea por su conducto, que lo espera-mos aquí en la Cámara de Diputados, lo esperamos enel espacio que él determine el pleno de la comisión,que fue la solicitud que nosotros hemos realizado paratener la entrevista con él.

    Los comunicados de prensa los teníamos todos, desdehace mucho tiempo, su verdad histriónica la tenemostambién desde hace mucho tiempo. Entonces, creo quela información que se está aportando no es otra cosa,más que entender que el ex procurador sí está actuan-do de una manera de no dar la cara ante las cámaras,ante la ciudadanía y no dar la cara tampoco ante estacomisión.

    Un actuar parcial, que sin duda, usted, como diputadafederal integrante de esta comisión tendrá que expli-car, pero la posición particularmente del PRD, mi Gru-po Parlamentario es que es lamentable que usted se ha-ya prestado a este juego” (versión estenográfica).

    La presidenta diputada presidenta: “Yo quisiera pun-tualizar varias cosas.

    Primero. Dentro de los trabajos de la comisión se acor-dó buscar las reuniones con Murillo Karam, y con mu-chos otros funcionarios, quiero decirle que hemos te-nido muchas reuniones, y prácticamente con todostengo que hablar antes por teléfono o personalmentepara concertar la entrevista. Así ha tenido que ser, nose les convoca por un oficio, y ellos acuden o dan larespuesta por un escrito que les llegó.

    En todos los casos, por lo menos, tratándose de fun-cionarios, grupos, exfuncionarios ha tenido que haberuna plática personal en donde expongo el contenido de

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  • la reunión, y ellos me hacen saber su disposición, encaso de que la haya, y las condiciones para que ésta selleve a cabo. Fue el mismo caso, he tenido entrevistascon todas las personas con las que nos hemos reunido.

    Dos. No soy vocera del licenciado Murillo Karam, éles responsable de lo que ha dicho o no ha dicho, y sim-ple y sencillamente, informo a la comisión de los do-cumentos que hace llegar, para que la comisión, en sucaso, los revise si le interesan, si quiere insistamos enpoder tener la reunión con él, tendrá que ser posible-mente en el mes de enero.

    Él comentó, y hay que tomar en cuenta que como al-gunos otros exfuncionarios que han acudido a nuestrainvitación para reunirnos, él pide que no sea en Comi-siones pide una reunión privada, y ése sería el condi-cionante personal que él señala para reunirse con losdiputados. Es todo lo que tengo que decir, no hay ab-solutamente nada oculto.

    De la última reunión a ésta, se concertó la oportunidadde podernos reunir con el licenciado Murillo Karam.Parece que hay la condición posterior para hacerlo, yya será decisión de esta comisión, de los diputados in-tegrantes, si acceden, si asisten, si tenemos la reunióno no, en los términos en los que él señale” (versión es-tenográfica)

    La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: “pre-sidenta, no sé qué parte de que hemos solicitado quesea la primera reunión no le quedó clara, y acordó en-tonces, la reunión con el procurador, ésa ha sido unademanda desde el principio, y si se supone que esareunión inicial de usted era para acordar la cita, enton-ces, yo lo que esperaría es que viniera ya con una fe-cha, de la reunión que tendremos todos los diputadoscon él, y no que lo someta a consideración, cuando laprincipal exigencia, o una de las principales exigen-cias de esta comisión ha sido concretar la reunión.

    Realmente ya no me queda claro entonces, a qué fueusted a la reunión, si no fue a concretar esta cita contodos los Diputados” (versión estenográfica).

    La diputada presidenta: “Sí, Diputada, nuevamente lereitero, efectivamente, el motivo de la reunión, cuandome la solicito la diputada del Partido Verde fue en elsentido de acordar la cita, ya en la reunión, el licen-ciado Murillo Karam, en principio, no la fijó ni la ma-

    nifestó para fecha inmediata, mandó esta informacióny comentó que si existe alguna duda, ése es el reporteque él hace, si existe alguna duda, se reuniría o habríala disposición para reunirse.

    Pero evidentemente, no se pudo concretar la cita en lareunión que tuve yo con él. Pero quiero comentarles,esto no es extraño, para tener una reunión hay variaspláticas con funcionarios, con exfuncionarios, paraque finalmente nos podamos reunir en sus oficinas, enun salón o en otro. No es cosa de que los convoquemospor los medios, o que les mandemos un oficio, y ellosacudan a nuestra invitación.

    En todos los casos, se requiere la atención de llamar-les, buscarles y explicarles cuál es el contenido de lareunión, los alcances que tiene y nuestro propósito.Esto ha sido así en todos los casos y no se resuelve ala primera.

    Quizás usted no esté informada, pero efectivamentehay una labor, para cada reunión hay una labor de ges-tión que hace esta comisión” (versión estenográfica).

    La diputada Cristina Gaytán: “Infórmenos para estarinformados, diputada, no se guarde la información”(versión estenográfica).

    La diputada presidenta: “Lo haré puntualmente, en es-te caso lo hago, qué bueno que ya toma conocimientodel asunto y que esté enterada de la mecánica” (ver-sión estenográfica).

    La diputada Araceli Damián: (Comienza fuera de mi-crófono)… “que pida la palabra, es un diálogo entreustedes. Pido, por favor, que se tome nota de cómo va-mos pidiendo la palabra” (versión estenográfica).

    La diputada Araceli Damián González: “Yo igualmen-te, a nombre del Grupo Parlamentario de Morena ex-preso mi sorpresa, porque efectivamente, independien-temente de las labores que seguramente se tienen quehacer o las diligencias que usted ha realizado para quefinalmente tengamos reuniones con los distintos fun-cionarios, es la primera vez que nos informa y nos di-ce la postura de la persona con la que estamos apenassolicitando la reunión.

    Eso, digamos, también es preocupante en el sentido deque entonces las reuniones pasadas tampoco nosotros

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  • supimos en qué condiciones nos estábamos enfrentan-do al resto de los funcionarios y las condiciones que sepusieron previamente para las reuniones.

    –Hay algo en el ambiente, perdón.

    Esa es una cuestión. La otra es que… finalmente efec-tivamente sorprende también que no se haya pedidoque se establezca la reunión, porque…” (versión este-nográfica)..

    La presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gu-tiérrez: “A eso fui, sí la pedí” (versión estenográfica).

    La diputada Araceli Damián González: “Pero, diga-mos, hasta donde yo escuché sus explicaciones, es quesi hay alguna duda entonces se establece la reunión”(versión estenográfica).

    La diputada presidenta: “Fue su respuesta” (versiónestenográfica).

    La diputada Araceli Damián González: “Por eso, peroyo quiero comentarle a usted que efectivamente lapostura de la comisión, hasta donde yo entiendo, esque todos tenemos dudas de todos los funcionarios yde todos los actores que estuvieron involucrados de al-guna manera.

    Me preocupa que esto sienta un precedente, en el sen-tido de que las próximas reuniones que queramos tenernos digan que nada más puede ir usted, señora presi-denta.

    Le pido que, digamos, si se establecen esas reunionesprevias a una futura reunión, considere que sí tenemosdudas y que así como cuando estuvimos con el Grupode Expertos Interdisciplinarios y les dijimos que sinosotros podíamos hacer preguntas por ellos, ellos nosdijeron: no se puede, no podemos.

    Porque finalmente, digamos, en el proceso del diálogoque se establece, a mí me surgen unas dudas, a la com-pañera Marbella le pueden surgir otras y finalmente setrata de que tengamos nosotros la visión de manera di-recta.

    Entonces, hago un llamado enfático a que indepen-dientemente de estas reuniones de concertación dereuniones, le expreso mi deseo de que nos reunamos

    con todos y cada uno de los que se vieron involucra-dos.

    Si el licenciado Murillo Karam expresó la apertura pa-ra que haya una reunión si hubiera dudas, yo le digo:sí tenemos dudas, y con él y con todos, para que ustedsi tiene futuras reuniones sí establezca y sí diga lasreuniones tienen que ser con el pleno, no nada másconmigo, y sí queremos y sí han pedido los diputadosde la comisión en pleno esas reuniones y se establez-can. Porque si no ahora, ha sido muy difícil el contac-to con Murillo Karam y quedó en, pues si quedan du-das, entonces pues vamos” (versión estenográfica).

    La diputada presidenta: “Sí. Fue su postura, diputada.Asistí a la reunión porque él comentó, bueno, no co-mentó él, su representante, que fue con el que primerohablé, que era para concertar esta reunión

    Y además, bueno, veo y percibo una doble intenciónen todo esto. Diputada, usted se reúne con los papás delos normalistas y no hay oscuridad en eso, y nadie selo cuestiona y está gestionando la reunión con ellos.Ya ha hecho varias entrevistas y ha propuesto escritosen donde ellos pueden venir aquí y nadie le cuestionaque usted quiera reunirse solamente con ellos.

    La idea es que estas gestiones que usted hace, por lacercanía que no reporta, buscan el que podamos todala comisión reunirnos con ellos.

    Hasta ahorita la única que ha hablado con ellos es us-ted y no por eso hay hostilidad por parte de la comi-sión en su contra, porque nos esté reservando informa-ción. Es el mismo caso, es el mismo caso. Estamosbuscando en cada reunión el que la gente se reúna connosotros y dé la cara.

    Igualmente es el caso de la diputada Gaytán, se reúne,estamos hablando de que vengan los papás de JulioCésar y también se reúne con ellos, y no quiere decirque ella esté ocultando información, la esté contenien-do y sea la única que pretenda reunirse.

    Tanto usted como usted, diputadas, están trabajandopara que la comisión se reúna con los padres de fami-lia, si lo logra, y con la familia de Julio César Mon-dragón, lo de los Avispones Verdes, porque tienen lavinculación y no hay nadie que cuestione que ustedesestán cooptando esa reunión” (versión estenográfica).

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  • La diputada Araceli Damián González: “No estoyocultando ninguna información, esa es una; yo a ustedle he hecho de conocimiento que estoy tratando deconseguir esa reunión, no tengo información de los pa-pás, y hay un carácter absolutamente distinto de la na-turaleza de los agentes que estamos nosotros contac-tando.

    El señor Murillo Karam fue funcionario y es funcio-nario público. Él tiene que responder ante la sociedady nosotros, como legisladores, tenemos el derecho y laobligación de hacer nuestro trabajo dentro de esta co-misión y esta comisión incluye…” (versión estenográ-fica)..

    La diputada presidenta: “Y así se les ha pedido” (ver-sión estenográfica).

    La diputada Araceli Damián González: “Los padres notienen la obligación de venir. A los padres se les estáinvitando. Y es un deseo de la sociedad conocer elpunto de vista de los padres a través posiblemente dela comisión. Pero si los padres no quieren y ellos sonlas víctimas de este proceso, no tendrían por qué estaraquí.

    En cambio, el señor Murillo Karam tiene la obligaciónde venir a esta Cámara de Diputados a decirnos porqué hay divergencias, que nos explique de manera de-tallada las divergencias entre su versión y la versiónmucho más sólida para la sociedad mexicana, que nosha expresado el Grupo Interdisciplinario de Expertos”(versión estenográfica).

    La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: “Sino logramos encontrar la diferencia entre quienes sonlas víctimas y quiénes los funcionarios públicos quecayeron en omisiones y construyeron una verdad to-talmente desfasada de la realidad, entonces de inicioya estamos mal, o algunos están mal en esta comisión.

    En primer lugar, como ya lo ha referido la diputadaDamián, las víctimas han buscado y eso sí tengo quereconocerles que en muchos casos ellos mismos hanbuscado canales de comunicación con nosotros, comoDiputados. Y lo he referido por relaciones conexas en-tre algunas organizaciones de movimiento de derechoshumanos, por amistades en común, y han buscado cer-canía en lo particular con algunos diputados. Desde elprimer momento que yo tuve contacto con el equipo

    Avispones de Chilpancingo y con la familia de JulioCésar Mondragón, yo lo informé a esta comisión entodo momento.

    También informé que era necesario que tuviéramosreuniones posteriores, que habíamos podido construirlos canales de confianza y esta comisión me mandatóentregar un oficio de invitación del Pleno de la comi-sión, tanto a la familia de Julio César como al equipode Avispones. Ha sido absolutamente transparente es-ta posición.

    No vengo yo a decir aquí como sí, usted, en su carác-ter de vocera de Murillo Karam qué es lo que dijo, arepetir esta información y entonces a darnos por noti-ficados de que ya se dio una reunión. Obviamente lavisión parcial es conmigo ya se reunió, ya para qué sereúne con la comisión. Pues no, no, presidenta, me pa-rece que lo mínimo que le podemos pedir es que actúeen calidad de presidenta de esta comisión que repre-senta a todos y cada uno de los Partidos Políticos porun acuerdo, por un consenso, pero que su carácter depresidenta tiene que ser absolutamente institucional yno parcial como lo está haciendo.

    No se puede tener el mismo trato ante un funcionariopara el cual ya está presentada una solicitud de juiciopolítico en esta Cámara de Diputados, y decir que es lomismo que las familias víctimas. De veras para la opi-nión pública, de veras para usted, presidenta, ¿MurilloKaram es lo mismo que los 43 desaparecidos? ¿De ve-ras Murillo Karam es lo mismo que Julio César Mon-dragón que fue asesinado?

    Presidenta, yo le pido, por una responsabilidad políti-ca de esta comisión, que actúe con la congruencia ycon la responsabilidad que los mexicanos esperan dela presidenta de esta comisión” (versión estenográfi-ca).

    La diputada presidenta: “Así lo haré, diputada. To-mando su exhorto quiero comentar que efectivamentenosotros en la comisión hemos manifestado el deseode entrevistarnos con todos. Con las víctimas, quienesfueron funcionarios y que presuntamente pueden serresponsables de algunos hechos.

    No somos juzgadores, ninguno de los que estamosaquí somos un tribunal especial para resolver si al-guien es responsable o no de nada.

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  • Sin embargo todas las personas, y quiero decir todas,que acceden a la invitación que hacemos para reunir-nos, merecen nuestro respeto.

    Por supuesto yo en lo personal puedo coincidir con lacausa de los padres de familia, de los muchachos deLos Avispones Verdes, y eso no influye en nada en elcomportamiento y en la atención que deba yo brindara otras personas que llegan y con las cuales puedo nocoincidir y de hecho no coincido.

    Pero tomo su reflexión. Fueron informados tan prontose dio entre una sesión y la otra esta reunión de su pos-tura. Aparentemente la idea era concertar entrevista,día y hora. No fue así y seguiremos insistiendo a queesta reunión se pueda llevar a cabo.

    No es responsabilidad mía, es responsabilidad de él; yla responsabilidad de él es jurídica, política e históri-ca. Y así queda simplemente en los términos de la co-misión”. (Versión estenográfica)

    El diputado Víctor Manuel Silva Tejeda: “Muchas gra-cias, presidenta. Si me permiten, a manera de verter unaopinión con todo respeto a mis compañeras y compañe-ros diputados de esta comisión, el decirles que yo noconsidero que haya parcialidad en las acciones, en el tra-bajo que ha realizado la presidenta hasta este momento.

    Primero porque es su obligación, son sus atribucionesy si analizamos nosotros las versiones estenográficasde reuniones pasadas vamos a encontrar que muchosde nosotros hemos tenido encargos de esta comisiónpara establecer vínculos, puentes en búsqueda de reu-niones que nos interesan muchísimo a esta comisión.

    En ese sentido yo considero que la presidenta acudió auna reunión de un encuentro que nos interesa mucho anosotros tener y que vamos a seguir insistiendo y queademás le pedimos a la presidenta que siga insistiendosobre esa reunión, porque además es su atribución co-mo presidenta de esta comisión.

    Desde luego sin verter algunos comentarios que en es-te caso no corresponden desde luego en ese sentido ainformar en esta comisión más allá de lo que es el có-mo se tiene que dar esa reunión y el cuándo.

    Yo por eso considero que la presidenta ha actuado deacuerdo a lo que se nos ha mandatado. A mí inclusive

    me han pedido que intervenga para que entregue undocumento e invitemos al ex director de la NormalRural de Ayotzinapa a esta comisión, y he estado bus-cando dos o tres veces, inclusive otros conductos parapoder estar en condiciones de que se dé esa reunión.

    Yo les pediría que sigamos haciendo nuestros esfuer-zos en cada una de las tareas que se nos ha pedido yque informemos, en eso sí estoy totalmente de acuer-do en los señalamientos que ha hecho la diputada Cris-tina y desde luego la diputada Damián, de que hay queestar informando constantemente de los avances deesas gestiones que cada uno de nosotros tenemos quehacer para lograr nuestros objetivos.

    También quiero recordarles a ustedes que a esta comi-sión, y en su carácter que tenemos de una comisión deseguimiento y que no somos fiscales, no somos minis-terios públicos, no solamente las víctimas o los pre-suntos culpables o los que sean presuntamente involu-crados en estos hechos, todos tienen el derecho devenir o de no venir; o la obligación de venir o no tenerla obligación de venir.

    Yo creo que teneos que respetar a todas y a toda su de-cisión. Lo que sí tenemos que tener mucho empeño esen lograr que sí se pueda, el cómo sí podemos reunir-nos con ellos, porque nosotros somos los que tenemosuna tarea, tenemos un compromiso ante la sociedad ylo que nos ha movido a nosotros es conocer la verdadindependientemente de los esfuerzos que hagamos.

    Yo les reconozco a todos y cada una de ustedes el tra-bajo, el empeño que ha tenido esta comisión creo queinédito. En pocos meses se ha avanzado muchísimocon mucha dedicación y sobre todo el que se tenga laposibilidad de que pronto podamos tener una aporta-ción a la sociedad que sea importante de parte de estacomisión. Muchas gracias” (versión estenográfica).

    La diputada Araceli Damián González: “Efectivamen-te, yo creo que esta comisión pidió la opinión a la Jun-ta de Coordinación Política sobre nuestras atribucio-nes y salieron ahí con una lectura desde mi punto devista parcial.

    Nosotros como diputados tenemos la atribución, inde-pendientemente de que estemos en una comisión, dellamar a funcionarios a comparecer aquí. No nada másse trata de una responsabilidad, y yo sí quiero ponerlo

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  • claro legal o no tenerla legal, tienen un compromisomoral, tienen un compromiso social y tienen que dar-le la cara a la sociedad más allá de que podamos.

    Por supuesto que podemos, lo que pasa es que no que-remos asumir la atribución que nos da la Constitución.Nosotros somos los vigilantes del Ejecutivo. Eso tieneque quedar claro. Si claudicamos de nuestro deber en-tonces esta Cámara de Diputados no tiene sentido nin-guno. No hay ningún poder de contrapeso contra elEjecutivo que hace lo que quiere” (versión estenográ-fica).

    La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández:“Quiero recordar y hacer público, quizá por esta partede que si se hace público o no se hace público, quecuando el Grupo Interdisciplinario accedió a reunirsecon nosotros, personalmente usted, presidenta, realizóllamadas a cada uno de nosotros para informarnos cuá-les eran las condiciones, si estábamos de acuerdo, si sepodía avanzar.

    Y me parece que esas mismas llamadas telefónicas sepodían haber hecho, en este caso, se omitieron. Plan-tea usted ahora que es ya el asunto de venir o no es unaresponsabilidad de Murillo Karam. Pues sí, pero aho-ra está sustentada en la irresponsabilidad de haber acu-dido usted a nombre de la comisión sin haberlo co-mentado con la comisión, lo cual nos complicamuchísimo más el panorama.

    En esta comisión se ha planteado muchas veces y ade-más se ha insistido en diferentes tonos, de por qué lospadres de familia de los 43 no quieren venir, que porqué los invitamos y no venimos. Hemos reiterado queel tema es un tema de confianza con acciones como és-tas, presidenta, donde usted muestra una parcialidadhacia funcionarios de gobierno, donde marca la posi-ción nada menos y nada más del ex procurador de laRepública, que tiene bajo sus hombros o sobre sushombros pues la responsabilidad de haber dado unaverdad histórica que se desmorona a cada uno de lospasos que se dan en torno a la investigación.

    Quiere de verdad así que los padres de los 43 desapa-recidos, que las víctimas y sus familias puedan acer-carse a esa comisión. Creo y considero muy importan-te que sí se haga un posicionamiento perfectamenteclaro, ya ha oído la posición tanto del PRI, como deMorena, como de PRD al respecto, y que si usted lo

    considera como una posibilidad de abonar al desarro-llo de esta comisión, de no dar pasos atrás en los avan-ces que habíamos dado como comisión, logrando con-fianza de las víctimas, de los padres de familia, puedahacer una reconsideración de su actuar y que busque-mos precisamente esa reunión y que la reunión que hamantenido usted con el ex procurador Murillo Karam,se tome como eso, como una reunión personal que us-ted ha tenido y que no formará parte de los trabajos deesta comisión, porque yo como integrante no puedo to-mar como válida la información que se nos entrega yque ha sido una reunión a puerta cerrada y una reuniónmantenida solamente por usted.

    Esperemos la reunión con toda la comisión y en virtudde ello entonces tomaremos como atendida nuestra so-licitud por parte del ex procurador. Lo otro, me pareceque simplemente fue una reunión entre una diputada yun ex procurador que quizá dando la concesión debuena voluntad buscaba generar otra reunión, pero nose puede tomar como información válida para los tra-bajos de esta comisión” (versión estenográfica).

    La diputada Ocampo Bedolla: “Compañeras, compa-ñeros, muy buenos días. Yo he escuchado con muchaatención y yo haría un exhorto a que, los que estamosaquí estamos preocupados por avanzar. Yo reconozcoen la presidenta, en primera las facultades, el trabajode cabildeo político que ha hecho con todos los acto-res que hemos interactuado y que hemos estado en lasdiferentes instancias cada uno de nosotros en esta co-misión y que yo no le veo la extrañeza y que como po-líticos sabemos, y reconocemos las facultades de lapresidenta para que se acerque a Murillo Karam.

    Yo leí y entendí que no está cerrado, mandó los docu-mentos que ya todo mundo conocemos, no es nove-dad. Pero es su facultad que ella se acerque y busqueel cabildeo como lo ha hecho con todas las instancias,reitero. Yo creo que hemos perdido 40 minutos válidosy respetuosos todos los argumentos, pero yo creo queyo exhorto a avanzar y que es un inicio a tener la puer-ta abierta con esta persona.

    Y es cierto, es un compromiso de todos los partidosque queremos escuchar como funcionario y responsa-ble que fue de esa instancia, Murillo Karam. Pero yoexhortaría a que avanzáramos y que no estemos po-niendo cada una, muchos han interactuado con actoresque tienen que ver con este caso tan sensible, tan im-

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  • portante y que queremos reconstruir la certeza, la con-fianza en nosotros como diputados, en esa comisiónque es tan importante, tan trascendental y sobre todoque queremos dar, yo creo que todos, resultados a lasociedad mexicana y que con eso nos legitimemos,que efectivamente queremos llegar a la verdad y quese haga justicia en ese caso, sobre todo para las vícti-mas.

    La diputada hizo lo correspondiente, no le veo másallá. Entonces nos estaríamos preocupando porqueotros compañeros y compañeras están buscando tam-bién a otras instancias y lo han hecho y nadie ha cues-tionado que sea con otra intención o un trasfondo po-lítico. Yo exhorto a que caminemos de manerainstitucional y que realmente se refrende el compro-miso social que tenemos” (versión estenográfica).

    La diputada Marbella Toledo Ibarra: “Buenos días atodos, compañeros. Yo quiero pensar que usted se reu-nió con Murillo Karam, sin malicia y sin dolo, sin nin-gún trasfondo. Por eso le quiero pedir que, ya que us-ted es la que ha tenido contacto con él, que le hagallegar la petición de Movimiento Ciudadano, imaginotambién de la comisión, que venga a la Cámara, que sereúna con nosotros aquí, que dé la cara, que sea una se-sión pública, que se grabe y que los mexicanos alláafuera sepan cuál es su versión de los hechos de Ayot-zinapa.

    Como guerrerense, sí yo estoy muy preocupada por loque nos pueda decir, sobre todo porque el Grupo In-terdisciplinario acaba de decirnos que la noche trágicaen Iguala no llovió, perdón, llovió. Por lo tanto la ver-dad histórica que nos presentó Murillo Karam, puescae. Sí es de gran importancia que venga acá y que nosdé las razones de su versión histórica. Es todo” (ver-sión estenográfica).

    La diputada presidenta: “Sí, diputada. La respuesta dela comisión será en este sentido. Esta reunión no pre-tendió ser reunión de la comisión, sino una reuniónprevia para poder tener la reunión de la comisión y fi-jaremos el interés de la comisión de hacerlo aquí en elCongreso con su presencia y bueno poderle hacer loscuestionamientos en relación con toda la informaciónque nos vertió y alguna otra.

    Creo que este punto era solo para informar de esta reu-nión previa y que se estaba buscando la entrevista con

    la comisión del licenciado Murillo Karam y que habíahabido esta reunión previa y no es materia de votación,más que en el sentido de la propuesta que ya la tenía-mos, de que comparezca. Él rechaza el término com-parecer, que se reúna con nosotros a trabajar en comi-sión. Y bueno, es lo que estamos facultados de acuerdocon la Junta de Coordinación Política y así se lo plan-tearemos” (versión estenográfica).

    El diputado Roberto Guzmán Jacobo: “Diputada, nadamás. Sería muy rápido… Perdón, presidenta. Deacuerdo a lo que sí se está comentando coincido conmis compañeras diputadas y compañero diputado, pe-ro a lo que vemos ya no fue una reunión donde era pa-ra acordar cuándo íbamos a hacer la reunión en toda lacomisión.

    De acuerdo con eso, usted ha tenido anteriormente contodos y han llegado a un acuerdo. ¿A qué acuerdo que-daron, en qué fecha vamos a reunirnos con él para te-ner esta reunión? Es lo único que yo quisiera saber,porque realmente ya nos está entregando todo y no nosestá dando fecha para que tengamos la reunión con él.

    Ahí yo creo que, como ya lo comentan los compañe-ros, es una reunión que tuvo únicamente usted con él”(versión estenográfica).

    La diputada presidenta: “Él no me dio fecha para lareunión. De hecho realmente no la tengo confirmada,solamente manifestó su disposición y seguiremos in-sistiendo para esta entrevista. Simplemente es el avan-ce que se tiene y de los documentos que mandó. Es to-do lo que hay, Diputado” (versión estenográfica).

    La diputada presidenta: “Paso al siguiente punto de laOrden del Día, relativa a la información de la reuniónque se está buscando y con quien también ha tenido di-versas llamadas por teléfono con los diputados de la Co-misión Especial para dar seguimiento a las investigacio-nes en el Congreso de Guerrero, a través de la diputadaMarbella Toledo Ibarra” (versión estenográfica).

    Al respecto informo la diputada presidenta que los Di-putados de Guerrero manifestaron el tener interés devenir con esta comisión, y habían fijado tentativamen-te el lunes 14 de diciembre, pero dado que tienen quesacar el presupuesto del estado de Guerrero, están ensesión permanente se canceló hasta nueva fecha des-pués del 11 de enero de 2016”.

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  • Como siguiente punto del Orden del Día, la diputadapresidenta, comentó que como ha sido y se ha venidodando en cada reunión, les hizo entrega la actualiza-ción de los documentos de trabajo para que los anali-cen, los revisen, los enriquezcan y así puedan ser inte-grados con la información, hizo mención que contienela información de la reunión que sostuvieron con elGrupo de Expertos.

    Asuntos generales

    Como siguiente punto del orden del día, la diputadapresidenta informó al pleno de la comisión que han si-do entregados los oficios a la familia de Julio CésarMondragón, así como también el oficio para la señoraRoberta, representante del equipo Avispones de Chil-pancingo, y mencionó que están en la consideración deesperar si se da primero la visita a Chilpancingo en lospróximos días o si se concilia la agenda con ellos paraestablecer ambas reuniones.

    La diputada Araceli Damián González: “En la últimareunión que nos entregó usted sobre la solicitud de en-trevistarnos con los militares. Yo nada más quiero in-formar que antes de la próxima sesión que usted llamecircularemos un documento en donde se haga una pro-puesta que nos está pidiendo la Secretaría de la De-fensa se est