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El Estado de la Nacin somos todos
TALLER No. 5
VIVIR EN DEMOCRACIA TRAE CONSIGO DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO: FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA
Y BUEN GOBIERNO
INTRODUCCION
Es muy comn escuchar o leer en los medios de comunicacin, en las discusiones de los
grupos y de los ciudadanos en general, que "debemos consolidar una democracia
participativa" y que "debemos darle sostenibilidad a nuestra democracia". Con frecuencia
repetimos estas expresiones sin detenernos lo suficiente en analizar su significado e
importancia en nuestra vida diaria.
Algunas personas estudiosas de los asuntos de la poltica, opinan que la democracia
costarricense esta perdiendo la confianza de los ciudadanos de que los problemas
nacionales vayan a solucionarse.
En este taller intentamos reflexionar sobre este importante tema de como fortalecer la
democracia y de qu manera todos podemos contribuir a lograr un buen gobierno.
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El Estado de la Nacin somos todos Lo haremos a partir un anlisis de los aspectos antes mencionados, sin dejar de plantear
en que forma afecta nuestra vida y de que manera nosotros podemos dar nuestro aporte al
mejoramiento de la situacin del pas.
La lectura siguiente nos ayuda a reflexionar profundamente en la libertad, considerada
como uno de los pilares de la Democracia.
LIBERTAD!
Jos Mart defini la libertad con estas palabras:
Libertad es el derecho que todo ser humano tiene a ser honrado, y a pensar y a hablar sin
hipocresa. En Amrica no se poda ser honrado, ni pensar,
ni hablar. Una persona que oculta lo que piensa no es una
persona honrada. Una persona que obedece a un mal
gobierno sin trabajar para que el gobierno sea bueno, no es
una persona honrada, una persona que se conforma con
obedecer leyes injustas y permite que pisen el pas en que
naci, que se lo maltraten, no es una persona honrada.
El nio desde que puede pensar, debe pensar en todo lo que
ve, debe padecer por todos los que no pueden vivir con
honradez, debe trabajar por que puedan ser honradas todas
las personas. El nio que no piensa en lo que sucede a su
alrededor y se contenta con vivir, sin saber si vive
honradamente, es como quien vive del trabajo de un bribn, y
est en camino de ser bribn.
Hay personas que son peores que las bestias, porque las bestias necesitan ser libres para
vivir dichosas: el elefante no quiere tener hijos cuando vive preso: la llama del Per se echa
en la tierra y se muere, cuando el indio le habla con rudeza, o le pone ms carga de la que
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El Estado de la Nacin somos todos puede soportar. La persona debe ser, por lo menos tan decorosa como el elefante y como
la llama.
En Amrica se viva antes de la libertad como la llama que tiene mucha carga encima. Era
necesario quitarse la carga o morir.
Con este taller, esperamos lograr ...
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Una revisin de lo que piensan los y las participantes sobre la democracia y su prctica cotidiana.
Que los participantes analicen temas importantes de la democracia y la poltica nacional.
Un aporte colectivo sobre aspectos en los que podemos contribuir al fortalecimiento de la democracia
desde nuestra vida cotidiana.
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El Estado de la Nacin somos todos
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El Estado de la Nacin somos todos
Primera Parte Motivmonos
1 Actividad
LOS REFRANES (45 minutos)
Objetivo: Lograr la animacin e integracin de los y las participantes al taller. Materiales: Tarjetas en las que previamente se han escrito partes de refranes populares;
es decir, que cada refrn se escribe en dos tarjetas, el comienzo en una de
ellas y su complemento en otra.
Desarrollo: Se deben tener tantos refranes como parejas de participantes haya en el taller. Se reparte
una tarjeta a cada asistente y se les pide que busquen a la persona que tiene la otra parte
del refrn. De esta
manera se forman
las parejas.
Las parejas
intercambian su
nombre, la
organizacin a que
pertenece, donde
vive y otra
A continuacin,
Al que a buenrbol searrima..Quin tiene laotra parte?
informacin que se
considere til,
durante un mximo
de 3 minutos.
en plenaria cada uno presenta a la persona con la que convers.
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El Estado de la Nacin somos todos
Segunda Parte Reflexionemos
2 Actividad
Sociodrama de la Democracia (90 minutos)
Objetivo: Revisar nuestras ideas acerca de la democracia por medio de su recreacin.
Materiales: Creatividad y entusiasmo. Desarrollo: Se divide a los participantes en 2 o 4 grupos. Cada grupo
deber pensar y actuar un aspecto de la democracia, donde
se evidencian sus elementos positivos y negativos. Durante 15 minutos planean el
sociodrama o representacin actuada.
Cada grupo p senta su actuacin, que no debe durar ms de 10 minutos. Luego de cada
presentacin
sociodrama,
facilitador resu
rese le solicita al resto de los participantes que digan que entendieron del
y que aspectos positivos y negativos de la democracia se mostraron. El
me estos aspectos en los papelgrafos.
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El Estado de la Nacin somos todos Ahora, con la informacin que se haya conseguido, cada grupo completa, compara, analiza
y saca conclusiones de la informacin del siguiente cuadro referido a datos por cantn,
regin y pas (consiga la mayor informacin posible).
Datos CANTON REGION PAIS Nombre que tiene: Extensin en Km Cuntas personas viven y cuntas son hombres y cuntas mujeres?
Cul es la matrcula de estudiantes en I, II y III Ciclo?
Cuntas personas aseguradas hay, en Enfer. y Maternidad; y en Invalidez, Vejez y Muerte?
Cules son las principales causas de muerte?
Cul es la mortalidad general y la infantil?
Cantidad y tipo de casos atendidos por el PANI:
Inscritos para votar en 1998, votos recibidos y abstecionismo:
Otra informacin importante a comparar:
Tambin el facilitador(a) puede modificar este cuadro para que se compare la imformacin
que se logr conseguir, lo esencial es motivar a los y las participantes para que se informen
con datos concretos sobre aspectos claves del desarrollo de su cantn, regin y pas, y que
los analicen y comparen, para que saquen conclusiones sobre el grado de avance que
tienen y los retos que deben enfrentar.
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El Estado de la Nacin somos todos
3 Actividad
Revisemos la democracia (120 minutos)
Objetivo: Profundizar en el anlisis de temas importantes de la democracia y la poltica nacional.
Materiales: Lpices, hojas, artculos de peridicos o revistas que el facilitador(a) pueda conseguir previo a la actividad, sobre los temas de participacin ciudadana,
gobiernos locales y elecciones.
Desarrollo: Se dividen los participantes en 3 grupos, cada uno profundizar uno de los siguientes
temas: A. Participacin ciudadana
B. Gobiernos Locales
C. Elecciones
Cada grupo con base en lo
expresado en los sociodramas
del ejercicio anterior y en la
lectura de al menos dos artculos
relacionados con su tema,
contesta la gua de preguntas.
Se les da un mximo de 45
minutos.
En cada grupo se nombra un
coordinador y un relator; este
ltimo es el que expone en la
plenaria el trabajo de grupo.
Cada exposicin no debe durar ms de 10 minutos. Despus de cada exposicin se abre
un espacio de unos 15 minutos para preguntas y respuestas.
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El Estado de la Nacin somos todos De la exposicin de los grupos, el facilitador(a) extraer las ideas principales, las que
anotar en un papelgrafo y har un resumen final con ellas.
A. Participacin ciudadana: 1) Los sociodramas y los artculos, reflejan a un costarricense satisfecho en sus
expectativas tanto de salud, nutricin, vivienda, educacin, recreacin, afecto, creatividad,
participacin, etc.? Explique.
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2) Son claros los espacios de participacin en la toma de decisiones en los asuntos
pblicos? Explique.
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3) Se ven claramente a los ms pobres, mujeres, jvenes, ancianos y discapacitados
participando en la vida poltica del pas? Explique.
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B. Gobiernos Locales: 4) Los proyectos y acciones de los Gobiernos Locales estn dirigidas a resolver los
problemas reales de las comunidades? Explique.
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5) Favorecen las municipalidades la participacin de las comunidades y las personas en
aquellos asuntos que les afectan? Cmo?
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6) Tienen autonoma y capacidad para tomar decisiones sobre los asuntos propios del
territorio que gobiernan? Explique.
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7) Las acciones que promueven los gobiernos locales, estn en armona con las
prioridades de desarrollo del pas?
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C. Elecciones: Revisen el Resumen del Informe del Estado de la Nacin para obtener informacin sobre
los procesos electorales.
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El Estado de la Nacin somos todos 8) Cmo valoran el pasado proceso electoral, en cuanto al abstencionismo, el papel de los
partidos polticos minoritarios y la eleccin de los candidatos?
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9) Cul es la importancia de la participacin de mujeres en cargos de eleccin popular,
relacinenlo con lo sucedido en las elecciones?
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10) Cules lecciones como pas, podemos sacar de los resultados de las ltimas
elecciones?
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Recordemos que cada grupo para su presentacin debe poner en un papelgrafo las
principales ideas de su discusin.
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El Estado de la Nacin somos todos
Tercera Parte
Consultemos
Actividad 4
Refuerzo Conceptual (45 minutos)
Objetivo: Profundizar conceptos claves en las actividades anteriores de este taller y ampliar su anlis.
Materiales: Exposicin clara del facilitador(a) y resumen del Captulo Fortalecimiento de la Democracia y Buen Gobierno del Informe Estado de la Nacin.
Desarrollo: Con la lectura del Captulo Fortalecimiento de la Democracia y Buen Gobierno y el resumen
que se presenta a continuacin, la persona que facilite el taller deber preparar una
exposicin de unos 20 minutos de duracin, la cual har de la manera ms creativa y
ajustada a las caractersticas de los y las participantes, y poniendo nfasis en los aspectos
de mayor inters que salgan en las actividades previas.
Democracia Participativa y Gobernabilidad:
La poca en que nos ha tocado vivir, nos exige el estudios y reflexin de los diferentes
aspectos de la vida nacional y mundial. Cada da es ms necesario que pensemos,
dialoguemos e investiguemos en relacin con los cambios acelerados que
experimenta os. En el centro de estas preocupaciones esta la bsqueda de una
combinacin
habitantes.
En este pro
nuestras fam
m entre el crecimiento econmico, la justicia social y el bienestar de los
ceso es importante destacar el sentido de comunidad, debemos decirle a
ilias, nuestra vecindad, la escuela, el trabajo, el pas. A travs de ellas, es
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El Estado de la Nacin somos todos posible sentirnos y ser identificados como miembros de las mismas en las cuales podemos
ejercer algn tipo de influencia que ayude a definir su rumbo.
En este sentido se dice que es necesario lograr, una ampliacin y profundizacin de la
democracia y para esto se requieren condiciones como las siguientes:
Coexistencia de una democracia representativa con la democracia participativa; esto es,
que la accin de gobierno sea complementada con la accin de los ciudadanos. Esto debe
repercutir en una mayor satisfaccin de las expectativas de la poblacin: salud, nutricin,
vivienda, educacin, recreacin, participacin, etc. Un Estado como el descrito nos acerca
a un concepto apropiado de gobernabilidad que supone el cumplimiento de los
compromisos sociales asumidos con los ciudadanos.
La toma de decisiones sobre los asuntos de la vida nacional debe avanzar en un proceso
de descentralizacin que permita un seguimiento en la ejecucin de programas sociales.
En el mbito municipal, se requiere una participacin plena de la poblacin en la creacin
de oportunidades para el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos. Debemos
contar con funcionarios municipales bien capacitados para el desarrollo de la autogestin
municipal.
Una democracia poltica que implica la capacidad de los ciudadanos para participar
activamente en la direccin y gestin de los asuntos pblicos.
Deben garantizarse las libertades de pensamiento y expresin, de sufragio, prensa, culto,
etc.
Creacin o fortalecimiento de instancias de participacin para los ciudadanos u
organizaciones y la incorporacin al proceso de grupos actualmente excluidos.
La libertad de expresin y el derecho al acceso de la informacin son requisitos bsicos en
la consolidacin de una democracia participativa.
Los responsables de las instituciones deben asumir la responsabilidad de su cargo
informando a la poblacin del resultado de la gestin y brindando apertura a la opinin y a
los reclamos del pblico.
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El Estado de la Nacin somos todos La democracia participativa requiere de la integracin de la mujer a los procesos de toma
de decisiones, planificacin en los mbitos gubernamentales (poderes del estado) y civil
(comits y organizaciones).
De igual forma, la consecucin de un estado concertador y estratgico implica un
financiamiento sano y equitativo y una intervencin en campos como la economa,
educacin, salud, asistencia y seguridad social, ordenamiento territorial, etc. y a la vez
involucra a la sociedad civil en la toma de decisiones para responsables a las necesidades
de la poblacin.
Esta concertacin implica algunos requisitos:
Existencia de instituciones legitimadas desde la comunidad que recobren la credibilidad. Ya sea en el mbito gubernamental, en el sector empresarial, en el mbito comunitario o
familiar, deben responder a las necesidades y expectativas de la poblacin.
Erradicar la corrupcin en la funcin pblica, evitando las desviaciones de los deberes que sta implica.
La movilizacin de la poblacin hacia objetivos que busquen la satisfaccin de las necesidades y expectativas.
Las instituciones del Estado debern dar participacin a la sociedad civil en distintos mbitos como la educacin, salud, seguridad social, etc.
La cuestin de la democracia participativa y su sostenibilidad, tiene mucha relacin con tres
aspectos fundamentales:
La necesidad de amplias y profundizar nuestra democracia. La importancia de que el estado desarrolle una gestin concertadora, es decir que de la
mayor participacin posible a los grupos organizados y la ciudadana en general.
Que el estado desarrolle sus acciones a partir de una determinacin de los aspectos ms relevantes que se deben abordar para solucionar las necesidades reales de la
poblacin.
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El Estado de la Nacin somos todos Como requisito fundamental en este proceso, se ha planteado la necesidad de una mayor
participacin popular en la toma de decisiones gubernamentales.
La democracia participativa implica:
Que los ciudadanos vean satisfechas sus expectativas, al menos las que se relacionan con las necesidades bsicas que le brinden una buena calidad de vida.
Descentralizar el gobierno central dndole participacin real a los gobiernos locales. Ampliar y profundizar las libertades civiles. Fortalecer la participacin ciudadana y el derecho a la informacin. Mayor participacin de la mujer en la toma de decisiones de aquellos aspectos de la
vida que le afectan.
Un buen gobierno requiere:
Legitimar y devolverle la confianza a las instituciones. Combatir la corrupcin a todos los niveles y bajo sus diferentes formas. Abrir espacios de participacin a la sociedad civil. Ofrecer cada mayor igualdad de oportunidades a todos los costarricenses.
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El Estado de la Nacin somos todos
Actividad
Ayudemos a mejorar la Democracia (45 minutos)
Objetivo: Pensar colectivamente como podemos ayudar a mejorar la vida democrtica en nuestro pas.
Materiales: Lpices, marcadores, papelgrafos. Desarrollo: Anote en los cuadros, sugerencias concretas para fortalecer estos dos aspectos claves de
la vida democrtica del pas en los diferentes mbitos que se sealan, para ello tiene unos
10 minutos. Luego en grupos compartan sus anotaciones y elaboren un resumen con los
aportes del grupo, el cual ser compartido con la plenaria.
Para mejorar la participacin ciudadana:
En la Familia:
En la
Comunidad:
En el Trabajo:
En el Gobier o:
5
Cuarta Parte Propongamos
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El Estado de la Nacin somos todos
Para combatir la corrupcin:
En la Familia:
En la
Comunidad:
En el Trabajo:
En el Gobierno:
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El Estado de la Nacin somos todos
Actividad 6
Evaluacin del Taller
Los participantes llenarn la hoja evaluativa, de forma escrita o verbal, y harn una sntesis
de todas las opiniones, la cual dentro de sus posibilidades la harn llegar a la Oficina del
Proyecto Estado de la Nacin o la enviarn al fax 290-5879. Esto servir para saber dnde
se est aplicando este material, los resultados obtenidos y mejorar el Mdulo de
Capacitacin.
HOJA EVALUATIVA
Comunidad: ______________________________ Fecha: ______________________
Nombre: _________________________________ Edad: ______________________
Organizacin: __________________________________________________________
Qu fue lo que ms le gusto del Taller? _____________________________________
______________________________________________________________________
Qu fue lo que NO le gusto del Taller? ______________________________________
______________________________________________________________________
Qu temas le gustara que se profundicen? __________________________________
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Denos sus sugerencias para mejorar futuros Talleres ___________________________
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