FUNDAMENTOS HISTORICOS DE LA ADMINISTRACION

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En 1911 Frederick W. Taylor publicó el libro Tbe Principies of Scientific Management, en el cual hacía la siguiente declaración: "El objetivo principal de la administración ha de ser asegu- rar la máxima prosperidad para la organización, junto con '1a máxima prosperidad para el empleado"." Taylor, a quien a menudo se le conoce como el "padre de la administración cien- tífica", observó que muchos trabajadores realizaban su trabajo a su manera y sin contar con especificaciones claras y uniformes. En su opinión, esto provocaba ineficiencia y que se desem- peñaran por debajo de sus verdaderas capacidades. Asimismo, también consideraba que este problema se podía corregir si los supervisores les brindaban la capacitación y ayuda ne- cesarias para desempeñarse en la forma correcta. · LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA Las tres ramas del enfoque clásico sobre administración son: 1) la administración científica, 2) la teoría del proceso administrativo, y 3) la organización burocrática. En !a.figura 4.1 se asocia cada una de estas ramas con un personaje destacado en la historia de la teoría administratíva y un supuesto común acerca de la gente en el trabajo. Los enfoques clásicos por lo general presupo- nen que la gente en el trabajo se comporta de manera práctica impulsada sobre todo por sus intereses económicos. Se supone que los trabajadores examinarán racionalmente las oportuni- dades que se les presenten y que harán cualquier cosa que sea necesaria para lograr el mayor beneficio personal y monetario.' · i! · ENFOQUES CLÁSICOS SOBRE ADMINISTRACIÓN Principales escuelas de la teoría ad- Los enfoques clásicos que se concentran en desarrollar principios universales para su apli- ministratíva, cación en diversas situaciones administrativas. Los enfoques del comportamiento humano que se concentran en las necesidades hu- manas, el grupo de trabajo y el papel de los factores sociales en el lugar de trabajo. Los enfoques cuantitativos o de la ciencia de la administración que se concentran en la aplicación de técnicas matemáticas para solucionar problemas administrativos. Los enfoques modernos que se concentran en la perspectiva de sistemas de las organiza- ciones y la teoría de contingencias en un ambiente dinámico y complejo. Las tendencias actuales que enfatizan la excelencia de la calidad y el desempeño, la con- ciencia de la globalización y la función de liderazgo para una nueva administración. En Tbe Evolution of Management Tbougbt, Daniel Wren remonta el origen de la administra- ción hasta el año 5000 a. de J.C., cuando los antiguos sumerios usaban tablillas con pictogramas para facilitar las actividades 'gubernamentales y comerciales.3 La administración fue importante para la construcción de las pirámides de Egipto, el florecimiento del Imperio Romano y el éxito comercial de la Venecia del siglo XIV. En la época de la Revolución Industrial en el siglo XVIII, los grandes cambios sociales contribuyeron a impulsar enormemente la fabricación de artículos bá- sicos y bienes de consumo. El cambio industrial se aceleró aún más con las ideas de Adam Smith sobre la producción en masa mediante tareas especializadas y la división del trabajo. En los albo- res del siglo xx, Henry Ford y otros estaban convirtiendo a la producción en masa en un pilar de la economía moderna. Desde entonces, la ciencia y las prácticas de la administración han segui- do un camino de desarrollo rápido y continuo. Es necesario comprender el legado de esta fecunda historia de la administración ahora que entramos rápidamente a las nuevas condiciones y retos de la administración en el siglo XXI. El contexto histórico de la teoría administrativa se puede describir dentro del siguiente marco de referencia: Fundamentos históricos de la administración ¿f- O((..~b/.j~~l:1~~N y ..D ~ «-~C..S::¿ -u D t ~ 'M. \' q(_E .S. ~S. CAPÍTULO 4 1 1 1 1 l 1 iJ ;'. ;,) ~' \'. '"''-· ~rr~---..------------------- 1 1 ·: 1 ! l 1 1 i ,.

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CAPITULO 4

Transcript of FUNDAMENTOS HISTORICOS DE LA ADMINISTRACION

  • En 1911 Frederick W. Taylor public el libro Tbe Principies of Scientific Management, en el cual haca la siguiente declaracin: "El objetivo principal de la administracin ha de ser asegu- rar la mxima prosperidad para la organizacin, junto con '1a mxima prosperidad para el empleado"." Taylor, a quien a menudo se le conoce como el "padre de la administracin cien- tfica", observ que muchos trabajadores realizaban su trabajo a su manera y sin contar con especificaciones claras y uniformes. En su opinin, esto provocaba ineficiencia y que se desem- pearan por debajo de sus verdaderas capacidades. Asimismo, tambin consideraba que este problema se poda corregir si los supervisores les brindaban la capacitacin y ayuda ne- cesarias para desempearse en la forma correcta.

    LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

    Las tres ramas del enfoque clsico sobre administracin son: 1) la administracin cientfica, 2) la teora del proceso administrativo, y 3) la organizacin burocrtica. En !a.figura 4.1 se asocia cada una de estas ramas con un personaje destacado en la historia de la teora administratva y un supuesto comn acerca de la gente en el trabajo. Los enfoques clsicos por lo general presupo- nen que la gente en el trabajo se comporta de manera prctica impulsada sobre todo por sus intereses econmicos. Se supone que los trabajadores examinarn racionalmente las oportuni- dades que se les presenten y que harn cualquier cosa que sea necesaria para lograr el mayor beneficio personal y monetario.'

    i! ENFOQUES CLSICOS SOBRE ADMINISTRACIN

    Principales escuelas de la teora ad- Los enfoques clsicos que se concentran en desarrollar principios universales para su apli- ministratva, cacin en diversas situaciones administrativas.

    Los enfoques del comportamiento humano que se concentran en las necesidades hu- manas, el grupo de trabajo y el papel de los factores sociales en el lugar de trabajo.

    Los enfoques cuantitativos o de la ciencia de la administracin que se concentran en la aplicacin de tcnicas matemticas para solucionar problemas administrativos.

    Los enfoques modernos que se concentran en la perspectiva de sistemas de las organiza- ciones y la teora de contingencias en un ambiente dinmico y complejo.

    Las tendencias actuales que enfatizan la excelencia de la calidad y el desempeo, la con- ciencia de la globalizacin y la funcin de liderazgo para una nueva administracin.

    En Tbe Evolution of Management Tbougbt, Daniel Wren remonta el origen de la administra- cin hasta el ao 5000 a. de J.C., cuando los antiguos sumerios usaban tablillas con pictogramas para facilitar las actividades 'gubernamentales y comerciales.3 La administracin fue importante para la construccin de las pirmides de Egipto, el florecimiento del Imperio Romano y el xito comercial de la Venecia del siglo XIV. En la poca de la Revolucin Industrial en el siglo XVIII, los grandes cambios sociales contribuyeron a impulsar enormemente la fabricacin de artculos b- sicos y bienes de consumo. El cambio industrial se aceler an ms con las ideas de Adam Smith sobre la produccin en masa mediante tareas especializadas y la divisin del trabajo. En los albo- res del siglo xx, Henry Ford y otros estaban convirtiendo a la produccin en masa en un pilar de la economa moderna. Desde entonces, la ciencia y las prcticas de la administracin han segui- do un camino de desarrollo rpido y continuo.

    Es necesario comprender el legado de esta fecunda historia de la administracin ahora que entramos rpidamente a las nuevas condiciones y retos de la administracin en el siglo XXI. El contexto histrico de la teora administrativa se puede describir dentro del siguiente marco de referencia:

    Fundamentos histricos de la administracin

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  • \!) El estudio de tiempos y mo- vimientos es el proceso mediante el cual se aplica la ciencia para reducir una tarea a sus movimientos fsicos bsicos.

    (!! La administracin cientfica persigue la eficiencia de la organi- zacin mediante la aplicacin de la ciencia para el anlisis de los puestos operacionales; incluye una seleccin y capacitacin cuidadosas de los trabajadores y un apoyo adecuado de supervisin.

    /

    Capacite a los supervisores para que apoyen a los trabajadores de modo que stos puedan realizar sus tareas usando lo mejor de sus habilidades.

    Capacite a los trabajadores para que realicen su trabajo usando lo mejor de sus habilidades.

    Seleccione cuidadosamente a los trabajadores que posean las habilidades para desempearse en estos puestos.

    Disee cuidadosamente los puestos con mtodos de trabajo eficientes. -, Haga de la compensacin basada en resultados un incentivo del desempeo. Lecciones prcticas de la administracin cientfica

    Taylor aplic el concepto de "estudio de tiempos y movimientos" para analizar los movi- mientos y tareas requeridas en cualquier puesto de trabajo en el nivel operacional, y as poder desarrollar las formas ms eficientes para desempearse en ellos." Posteriomente vincul estos requerimientos del puesto con la capacitacin para el trabajador y con un enfoque de administra- cin sistemtica en el cual los supervisores de. lnea ofrecan direccin, apoyo e incentivos mo- netarios adecuados. Los cuatro principios de Taylor de la administracin cientfica son los siguientes: 1) Desarrollar para cada puesto de trabajo una "ciencia" que incluya reglas de movi- miento, herramientas de trabajo estandarizadas y condiciones laborales apropiadas. 2) Seleccionar cuidadosamente a los trabajadores que posean las habilidades correctas para realizar el trabajo. 3) Capacitarlos cuidadosamente para efectuar su trabajo y otorgarles los incentivos adecuados para cooperar con la "ciencia" de su puesto. 4) Apoyarlos mediante una planeacin cuidadosa de sus puestos, y preparando el terreno conforme avanzan de un puesto a otro.

    Taylor trat de aplicar tcnicas cientficas para mejorar la productividad de la gente en el trabajo. Las implicaciones de sus esfuerzos, cuando no sus principios exactos de la administra- cin cientfica, se encuentran hoy en da en muchos escenarios administrativos. En la Agenda del gerente 4.1 se compendian algunos. Y los mismos se ilustran tambin en la estrategia de administracin de Dan Bishop, CEO de las franquicias de servicio de limpieza domstica Maids International. Cuando enfrent el problema de una gran rotacin de personal, se realizaron estu- dios sistemticos para mostrar cmo trabajaban las empleadas. Se definieron las tareas para eli- minar los movimientos innecesarios y/o inconvenientes, se permiti que las trabajadoras rotaran puestos al trabajar en equipos de cuatro personas, y se proporcionaron "descansos" para que se relajaran. Bishop seala: "La fatiga y el aburrimiento agotan a la gente. Nosotros tratamos de eli- minar esas condiciones". 7

    Mencionado en el primer principio de Taylor, el estudio de tiempos y movimientos es el proceso mediante el cual se aplica la ciencia para reducir un trabajo o tarea a sus movimien- tos fsicos bsicos. Como contemporneos de Taylor, Frank y Lillian Gilbreth fueron pioneros en los estudios de tiempos y movimientos como una herramienta administrativa. En un famoso estudio, redujeron el nmero de movimientos usados por los albailes y triplicaron la producti- vidad de stos.8 La labor de los Gilbreth estableci los cimientos para avances posteriores en las reas de simplificacin de tareas, estndares de trabajo y planes de pago de incentivos, tcnicas que todava se usan en el lugar de trabajo.

    Figura 4.1 Ramas principales en el enfoque clsico de la administracin.

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    Enfoques clsicos sobre administracin

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  • Mary Parker Follett Otra personalidad que contribuy a la escuela del proceso administrativo fue Mary Parker Follett, quien fue elogiada a su muerte en 1933 como "una de las mujeres ms importantes que han existido en Estados Unidos en los campos de la educacin cvica y la sociologa".'! En sus escritos sobre negocios y otro tipo 'de organizaciones, Follett mostr una comprensin de los

    Todava ms importante, Fayol crea que la administracin se poda ensear. Le interesaba mucho mejorar la calidad de la administracin y estableci un cierto nmero de "principios" para orientar el proceso administrativo. Varios de sus principios originales todava forman parte del vocabulario administrativo. Entre ellos se incluye el principio de la cadena de mando esca- lonada: debe existir una lnea clara y continua de comunicacin desde la jerarqua ms alta hasta la ms baja en la organizacin; el' prtnapio de la unidad de mando: cada persona debe recibir rdenes de un solo jefe; y el principio de la unidad de direccin: una persona debe es- tara cargo de todas las actividades que tienen el mismo objetivo de desempeo.

    Reglas de administracin de Fayol.

    Los primeros trabajos de Henri Fayol, un ejecutivo de carrera, acadmico y escritor, representan la escuela de la teora del "proceso administrativo". En 1916, con la experiencia de su trayecto- ria profesional en la industria francesa, Fayol public Administration Industrielle et Gnra- le. 10 El libro compendia sus opiniones sobre la administracin adecuada de las organizaciones y de las personas dentro de stas. Identifica las siguientes cinco "reglas" o "deberes" de la admi- nistracin, que se parecen mucho a las cuatro funciones de la administracin (planeacin, orga- nizacin, direccin y control) tan conocidas hoy en da: Planeadon: Elaborar un plan de accin para el futuro. Organizacin: Proporcionar y movilizar recursos para implementar el plan. Direccin: Dirigir, seleccionar y evaluar a los trabajadores con el fin de lograr el mejor tra-

    bajo para el logro del plan. Coordinacin: Integrar todos los esfuerzos y asegurar que se comparta la informacin y se

    resuelvan los problemas. Control: Garantizar que las cosas sucedan de acuerdo con el plan y emprender la accin

    correctiva necesaria. .

    Henri Fayol

    Un segundo enfoque clsico de la administracin se basa en los intentos por documentar y com- prender las experiencias de los administradores de xito. Dos autores importantes en esta es- cuela de pensamiento son Henri Fayol y Mary Parker Follett.

    LA TEORA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

    .,. Las ideas de Taylor y de los Gilbreth son evidentes en la United Parcel Service (UPS), donde los trabajadores se

    rigen mediante estndares de productividad cuidadosa- mente calibrados. En los centros regionales de clasificacin, el trabajo de los clasificadores se cronometra de acuerdo con los requerimientos estrictos de la tarea y se espera que carguen ca- mionetas con un nmero establecido de paquetes por hora. Las paradas de entrega de las rutas regulares de camionetas son es- tudiadas y cronometradas cuidadosamente, y los supervisores por lo general saben en pocos minutos cunto tiempo tardar un conductor en recolectar y entregar paquetes. Los ingenieros industriales disean rutinas exactas para los.conductores, a quie- nes se capacita para tocar a la puerta de los clientes, y no perder

    ni un segundo buscando el botn del timbre. Las terminales electrnicas de mano incrementan todava ms la eficiencia de las entregas. En UPS, ahorrar segundos en cada una de las paradas da lugar a aumentos importantes en productividad.9

    Fundamentos histricos de la administracin CAPTULO 4

  • MaxWeber

    Caractersticas de la burocracia de Weber.

    Burocracia es una forma racio- nal y eficiente de organizacin que tiene como base la lgica, el orden y la autoridad legtima.

    La organizacin administrativa puramente burocrtica ... es, desde un punto de vis- ta meramente tcnico, capaz de alcanzar el grado ms elevado de eficiencia ... Su- perior a cualquier otra en precisin, estabilidad, severidad de su disciplina y en su confiabilidad. Por lo tanto, permite calcular con una precisin particularmente elevada los resultados para los directores de la organizacin y para quienes actan en relacin con ella. Finalmente, es superior tanto en eficiencia intensiva como en

    Divisin clara del trabajo: Los puestos de trabajo estn bien definidos y los trabajadores adquieren una gran especializacin para desempear sus tareas.

    jerarqua clara de autoridad: La autoridad y la responsabilidad estn bien definidas para cada puesto, y cada uno de ellos es responsable ante un nivel ms alto.

    Reglas y procedimientos formales: Se tienen lineamientos escritos que rigen el comporta- miento y las decisiones en los puestos, y se llevan archivos escritos para un registro histrico.

    Carcter impersonal: Las reglas y procedimientos se aplican de forma imparcial y uniforme sin que nadie reciba un trato preferencial.

    Avance profesional con base en el mrito: Los trabajadores son seleccionados y ascendidos segn su capacidad y desempeo: y los gerentes son empleados que tienen una trayectoria profesional dentro de la organizacin. Weber pensaba que las organizaciones se desempearan bien como burocracias. Conta-

    ran con las ventajas de la eficiencia en la utilizacin de recursos, y de la igualdad o equidad en el tratamiento a los empleados y clientes. En sus propias palabras:

    Max Weber fue un intelectual alemn de fines del siglo XIX cuyas ideas han tenido un gran impacto en el campo de la administracin y la sociologa de las organizaciones. Hasta cierto punto, desarroll sus ideas en reaccin a lo que l consideraba deficiencias de desempeo en las organizaciones de su tiempo. Entre otras cosas, a Weber le preocupaba que la gente ocupara puestos de autoridad no por su capacidad para el trabajo, sino por su posicin social o status "privilegiado" en la sociedad alemana. Por sta y otras razones pensaba que las organizaciones en gran parte no lograban alcanzar su potencial de desempeo.

    En la esencia del pensamiento de Weber se encontraba una forma especfica de organi- zacin que, en su opinin, podra corregir los problemas que se acaban de describir: una burocracia. ti Un tipo ideal de organizacin, intencionalmente racional y muy eficiente que tiene como base los principios de lgica, orden y autoridad legtima. Las caractersticas que definen la organizacin burocrtica de Weber son las siguientes:

    IA ORGANIZACIN BUROCRTICA

    grupos y un profundo compromiso hacia la colaboracin humana, ideas que son muy impor- tantes en la actualidad. Para ella, los grupos eran mecanismos a travs de los cuales diversos individuos podan combinar sus talentos para obtener un bien mayor. Ella consideraba a las organizaciones como "comunidades" en las cuales gerentes y empleados deban trabajar en armona, sin que una parte dominara a la otra, y con libertad para debatir y reconciliar verdade- ramente conflictos y diferencias. Pensaba que la labor del gerente consista en ayudar a la gente en las organizaciones a cooperar unos con otros y alcanzar una integracin de intereses.

    Se recomienda revisar Dynamic Administration: The Collected Papers o/ Mary Parker Follett para una mejor comprensin de las aplicaciones modernas de sus ideas sobre admi- nistracin. 12 Follett pensaba que convertir a cada empleado en propietario del negocio creara sentimientos de responsabilidad colectiva. Hoy abordamos las mismas cuestiones cuando se dis- cuten temas como la "propiedad del empleado", la "participacin de utilidades" y los "planes de participacin en las ganancias". Follett crea que los problemas de los negocios incluan una gran diversidad de factores que se deben considerar en relacin unos con otros. Hoy habla- mos de "sistemas" cuando describimos el mismo fenmeno. Para Follett, los negocios eran ser- vicios y las utilidades privadas siempre se deberan considerar en comparacin con el bien pblico. Hoy se siguen investigando los mismos temas cuando se abordan las cuestiones de la "tica en la administracin" y la "responsabilidad social corporativa".

    -------------------------- Enfoques clsicos sobre administracin

  • Figura 4.2 Fundamentos del enfoque del comportamiento humano en la administracin.

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    EstUdios Hawthome

    En 1924, la Western Electric Company (antecesora de la Lucent Technologies de ia actualidad) encarg un programa de investigacin para estudiar la productividad individual en Hawthorne Works de la planta que tena la firma en Chcago." Los "estudios Hawthorne" iniciales se reali- zaron bajo la perspectiva de la administracin cientfica y su objetivo era determinar cmo los incentivos econmicos y las condiciones fsicas del lugar de trabajo afectaban la productividad de los trabajadores. Al principio, el inters se centr en el nivel de iluminacin en las instala- ciones de fabricacin; pareca razonable esperar que una mejor iluminacin aumentarla el de- sempeo. Sin embargo, al no encontrar ninguna relacin, los investigadores concluyeron que "factores psicolgicos" no previstos interferian de algn modo en sus experimenros sobre la ilu- minacin. Este resultado y posteriores estudios en Hawthorne dirigieron la atencin hacia las in- teracciones humanas en el lugar de trabajo que, a la larga, tuvieron una gran influencia en el campo de la administracin.

    LOS ESTIJDIOS HA WTHORNE

    Durante la dcada de los veinte, el inters por el lado humano del lugar de trabajo empez a esta- blecer su influencia sobre la teoria administrativa. Las ramas principales que surgieron en este en- foque conductual o del comportamiento humano en la administracin se muestran en la figura 4.2. Entre ellas se incluyen los famosos estudios Hawthome y la teoria de la jerarqua de necesidades humanas de Maslow, as como las teorias que Douglas McGregor, Chris Argyris y otros han gene- rado a partir de esas bases, Los enfoques del comportamiento humano afuman que los seres hu- manos son sociales y buscan la realizacin propia. Se presupone que la gente en el trabajo busca relaciones sociales satisfactorias, responde a presiones de grupo y persigue la satisfaccin personal.

    li ENFOQUES DEL COMPORTAMIENTO HUMANO EN ADMINISTRACIN

    Este es el aspecto ideal de la burocracia. Sin embargo, en la actualidad los trminos bu- rocracia y burcrata tienen una connotacin negativa. Entre las posibles desventajas de la burocracia se incluyen: papeleo excesivo, lentitud para resolver problemas, rigidez ante las ne- cesidades cambiantes del cliente, resistencia al cambio y apata del empleado. Estas desventajas tienden a causar problemas para las organizaciones que tienen que ser muy flexibles y rpidas para adaptarse a las circunstancias cambiantes, lo cual es una caracterstica de los retos en los ambientes organizacionales dinmicos de la actualidad. Como se ver en los captulos 10 y 11, relativos a las estructuras y el diseo organizacionales, los investigadores actualmente intentan determinar cundo y bajo qu condiciones funcionan mejor las caractersticas burocrticas. Tambin desean identificar alternativas para la forma burocrtica. De hecho, en las tendencias actuales de la administracin se incluyen muchas formas organizacionales innovadoras que per- siguen las mismas metas que Weber, pero con diferentes enfoques para estructurar a las organi- zaciones:

    el alcance de sus operaciones, y puede aplicarse formalmente a todos los tipos de tareas administrativas. 14

    Fundamentos histricos de la administracin CAPTULO 4

  • El movimiento de las relacio- nes humanas plantea que los ad- ministradores que manejan bien las relaciones humanas lograrn una mayor productividad.

    El efecto Hawthome es la tendencia de las personas que son objeto de atencin especial a de- sempearse segn las expectativas.

    La compaia Four Seasons Hotels, con oficinas centrales en Toronto, realiza hasta cinco entrevistas para encontrar aspirantes que sean lo bastante amigables y capaces de trabajar en equipo para satisfacer los requerimientos del puesto. Se- gn lsidore Sbarp, presidente de Four Seasons, conseguir una fuer- za laboral de calidad "es cuestin de tiempo, capacitacin, paciencia y comprensin ". Los empleados nuevos son asignados a "hermanos (as) mayores" para aprender las actividades de sus puestos; reciben tambin las herramientas necesa- rias, incluyendo computadoras. pa- ra realizar sus trabajos verdadera- mente bien.

    Los estudios Hawthorne contribuyeron al surgimiento del movimiento de las relaciones hu- manas, que tuvo una influencia importante sobre la teora administrativa durante las dcadas

    . de los cincuenta y sesenta. Este movimiento se basaba en gran parte en el punto de vista de que os gerentes que manejaban bien las relaciones humanas en el lugar de trabajo lograran una

    yor productividad. Adems, las ideas del movimiento de las relaciones humanas prepararon

    EL MOVIMIENTO DE LAS RELACIONES HUMANAS

    Ahora que los acadmicos miran retrospectivamente, critican los estudios Hawthorne por un mal diseo de investigacin, un respaldo emprico dbil para las conclusiones obtenidas, y por la tendencia de los investigadores a generalizar demasiado sus resultados.16 Sin embargo, la im- portancia de estos estudios como un hito en la evolucin de la teora administrativa es in- cuestionable. Los estudios Hawthorne ayudaron a desplazar la atencin de los gerentes y de los investigadores en administracin de las preocupaciones tcnicas y estructurales del enfo- que clsico hacia "las preocupaciones sociales y humanas, como claves de la productividad. Mostraron que los sentimientos de la gente, sus actitudes y relaciones con los compaeros de trabajo deberan ser importantes para la administracin, y reconocieron la importancia de los grupos de trabajo. Asimismo, identificaron el efecto Hawthome, la tendencia de las personas que son objeto de una atencin especial a desempearse tal como se espera que lo hagan, ni- camente por las expectativas que ha creado la situacin.

    Enseanzas de los estudios Hawthorne

    Mayo continu estudiando estos factores hasta que el empeoramiento de las condiciones econ- micas por la Depresin lo obligaron a finalizarlos en 1932. Hasta entonces, el inters se concen- traba en las actitudes del empleado, las relaciones interpersonales y las relaciones grupales. En un estudio se entrevist a ms de 21, 000 empleados para averiguar qu les gustaba y qu no de su ambiente laboral. Resultados "complejos" y "desconcertantes" llevaron a los investigadores a la conclusin de que las mismas cosas (vgr., las condiciones laborales o los salarios) podran ser fuente de satisfaccin para algunos obreros y de insatisfaccin para otros. El ltimo estudio en Hawthorne se realiz en la seccin de las instalaciones de bateras y se concentr en la fun- cin de los grupos de trabajo. Se obtuvo un resultado sorprendente: la gente reduca su produc- cin con el propsito de evitar la desaprobacin del grupo, aunque esto significara sacrificar una remuneracin que de otro modo se ganara al mejorar su productividad. Por lo tanto, se re- conoci que los grupos pueden tener una poderosa influencia, negativa o positiva, sobre la pro- ductividad individual.

    Actitudes del empleado, relaciones interpersonales y procesos grupales

    En 1927 un equipo dirigido por Elton Mayo, investigador de Harvard, inici nuevos estudios para examinar el efecto de la fatiga del trabajador sobre la produccin. Se tuvo cuidado en dise- ar una prueba cientfica que estuviera exenta de los efectos psicolgicos que presuntamente haban provocado confusin en los anteriores estudios.sobre iluminacin. Se aisl a seis traba- jadores que armaban relevadores para un estudio intensivo en una sala de pruebas especial. Se les dieron varios periodos de descanso, las jornadas y semanas de trabajo tuvieron diferente du- racin, y la produccin se midi con regularidad. Una vez ms, los investigadores no lograron encontrar ninguna relacin directa entre los cambios en las condiciones fisicas de trabajo y la produccin. La productividad aumentaba independientemente de los cambios realizados.

    Mayo y sus colegas concluyeron que la nueva "situacin social" creada para los trabajadores en la sala de pruebas provocaba el aumento en la productividad. Se aislaron dos factores de im- portancia especial. Uno era el clima de grupo; los trabajadores compartan relaciones sociales agradables unos con otros y queran hacer un buen trabajo. El otro era una mayor supervisin participativa. Se hizo sentir a los trabajadores de la sala de pruebas que eran importantes, se les di una gran cantidad de informacin y frecuentemente se les pregunt su opinin. Esto no su- ceda en sus trabajos regulares, o en el de otros empleados de la planta.

    ~" '{ ; Estudios en la sala de pruebas para armado de relevadores '

    ------------------- Enfoques del comportamiento humano en administracin

  • Figura 4.3 Jerarqua de las necesidades humanas de Maslow.

    Necesidad de amor, afecto, senticb de pertenencia en los relaciones con olros personas.

    Necesidades sociales

    Teora de la jerarqua de necesidades humanas de Maslow Entre las ideas del movimiento de las relaciones humanas, el trabajo de Abraham Maslow en el rea de las "necesidades" humanas es un fundamento clave. Una necesidad es una carencia fi- siolgica o psicolgica que una persona siente la compulsin de satisfacer. Este es un concepto importante para los administradores pues las necesidades crean tensiones que pueden influir en las actitudes y conductas de trabajo de una persona.

    Maslow identific los cinco niveles de las necesidades humanas, que se muestran en la fi- gura 4.3: fisiolgicas, de seguridad, sociales, de estima o reconocimiento y de autorrealizacin. Su teora se basa en dos principios fundamentales.17 El primero es el principio del dficit. una necesidad satisfecha no es un motivador de la conducta. La gente acta para satisfacer necesida- des "insatisfechas", aquellas para las cuales existe un "dficit" de satisfaccin. El segundo es el principio de progresin: las cinco necesidades se ordenan en una jerarqua de "preponderan- cia". Una necesidad en cualquier nivel solamente se activa una vez que haya sido satisfecha la necesidad del nivel inferior inmediato.

    Maslow sugiri que la gente trata de satisfacer las cinco necesidades en secuencia. Avanza paso por paso desde el nivel ms bajo hasta el nivel ms alto de la jerarqua. A lo largo del cami- no, una necesidad insatisfecha domina la atencin del individuo y determina su conducta hasta que la satisface. Entonces, la necesidad del siguiente nivel superior se activa y avanza hacia arri- ba en la jerarquia. En el nivel de autorrealizacin, los principios de dficit y progresin dejan de operar. Mientras ms se satisfaga esta necesidad, crecer con mayor fuerza.

    Congruente con el enfoque de las relaciones humanas, la teora de Maslow implica que los administradores que pueden ayudar a la gente a satisfacer sus necesidades importantes en el tra- bajo conseguirn una mayor productividad. Aunque los acadmicos reconocen ahora que las cosas son ms complicadas, como se ver en el captulo 14 relativo a la motivacin y las recom- pensas, las ideas de Maslow an son relevantes para la administracin cotidiana. Piense, por ejemplo, en el caso de los trabajadores voluntarios que no reciben ninguna compensacin mo- netaria. Susan Forand, directora de capacitacin y servicios voluntarios en el Easter Sea! Rehabi-

    el terreno para lo que ahora ha evolucionado hasta convertirse en el campo del compor- tamiento orgaoizacional, el estudio de los individuos y los grupos en las organizaciones.

    Fundamentos histricos de la administracin

    Una necesidad es una carencia fisiolgica o psicolgica que una persona quiere satisfacer.

    Comportamiento organiza- cional es el estudio de los indivi- duos y grupos en las organizaciones.

    CAPTULO 4

  • Una profeca que se cumple por s misma ocurre cuando una persona acta de tal manera que confirma nuestras expectativas.

    La Teora Y presupone que las personas estn deseosas de trabajar, aceptar responsabilidades, que son capaces de autodirigirse y ser creati- vas.

    La Teora X presupone que a las personas les disgusta' el trabajo, carecen de ambicin, son irrespon- sables y renuentes al cambio y pre- fieren ser dirigidas.

    ,., El compromiso con la diversidad en Digital Equip- ;.,~.: , ment Corporation (DEC) obedece a un respeto por las

    '1~, diferencias individuales, as como a una bsqueda de ' . ~ompetitiva. Los ejecutivos de Digital se concentran en

    .. bientes en los cuales todos los empleados puedan lo- ,,,verdadero potencial. Los altos ejecutivos participan en , . ~ negocios de diversidad que examinan la representa- }~~ prcticas y ambientes de administracin Su trabajo

    , .~n alentar la apertura frente a las diferencias individua- : prometer a los gerentes subordinados con las metas de , , Y dirigir celebraciones tales como el mes de la his- ,J?.5. negros, el mes de la herencia hispana, el mes de la

    ~4 ~}~ II1Ujer, la semana de los indios norteamericanos, el . ~,~erencia asitica en Estados ullidos, el mes del orgullo

    ,,_ ,_el'mes de concientizacin del SIDA y la semana de de la discapacidad. 20

    Douglas McGregor recibi una gran influencia de los estudios Hawthorne y de la teora de Mas- low. Su libro clsico, The Human Side of Enterprise; propone la tesis de que los adminis- tradores deberan dar ms atencin a las necesidades sociales y de autorrealizacin de la gente en el trabajo.19 McGregor exhort a los administradores a desplazar su visin de la naturaleza humana, de un conjunto de supuestos que l denominaba "Teora X" hacia aquellos que deno- minaba "Teora Y". Si usted realiza la autoevaluacin sobre los supuestos administrativos en el Manual para el desarrollo de habilidades profesionales que ofrece este texto, tendr una idea de sus tendencias en relacin con estos dos conjuntos de supuestos.

    Segn McGregor, los gerentes que apoyan los supuestos de la Teora X enfocan su trabajo bajo la creencia de que sus subordinados generalmente sienten aversin por el trabajo, carecen de ambicin, son irresponsables, renuentes al cambio y prefieren ser dirigidos en vez de dirigir. McGregor considera que esta forma de pensar es inadecuada. En su lugar, aboga por los su- puestos de la Teora Y, segn la cual el gerente cree que las personas estn dispuestas a trabajar, tienen dominio de s mismas, estn deseosas de aceptar responsabilidades. son imagi- nativas y creativas, y pueden autodrigirse.

    Un aspecto importante de las ideas de McGregor es su creencia de que los gerentes que apoyan cualquiera de estos conjuntos de supuestos pueden provocar profecas que se cumplen por s mismas, es decir, a travs de su comportamiento crean situaciones donde los

    .subordoados actan de tal forma que confirman las expectativas originales. Los gerentes que apoyan los supuestos de la Teora X actan de una forma muy directiva de "mando y control" que da a la gente muy poco margen para decir algo personal sobre su trabajo. Estas conductas de supervisin a menudo crean subordinados pasivos, dependientes y reacios, que tienden a hacer nicamente lo que se les dice o exige que hagan. Esto refuerza la perspectiva original de Ja Teora X. En contraste, los gerentes que apoyan la perspectiva de la Teora Y se comportan

    ,, de forma "participativa", permiten a sus subordinados una mayor intervencin en el trabajo, y ms llibertad y responsabilidad. Esto crea oportunidades para satisfacer las necesidades de reconoc-

    ; . zmento .y de autorrealizacin, y hace que los trabajadores se desempeen segn lo esperado, con Jiniciativa y un alto desempeo. Esta vez la profeca que se cumple por s misma es positiva. ~" El enfoque de la Teora Y es muy congruente con los avances en el nuevo lugar de trabajo . . nfasis en la valoracin de la diversidad de la fuerza laboral. Tambin es central para las no-

    .. nes generalizadas de participacin e intervencin del empleado, delegacin de autoridad y :' nsabilidad, y autodireccin.

    La teora X y la teora Y de McGregor

    litation Center en Hartford, Connecticut, ha dicho: "Es necesario que los voluntarios sientan que satisfacen una necesidad." Si los directores de voluntarios en organizaciones no lucrativas no crean puestos que satisfagan esas necesidades, advierte que las personas sencillamente ofre- cern sus servicios como voluntarios en otra parte.18

    ------------------- Enfoques del comportamiento humano en administracin

  • :.;. ') ~.

    Los trminos ciencia de la administracin o investigacin de operaciones a menudo se usan indistintamente para describir las aplicaciones cientiicas de las tcnicas matemticas a los problemas administsrativos. Un enfoque tpico procede de la manera siguiente: se encuentra un problema, se analiza sistemticamente, se aplican los modelos matemticos y se hacen los clculos adecuados, y se identifica una solucin ptima.

    Existen varias aplicaciones comunes de la ciencia de la administracin. El pronstico mate- mtico ayuda a hacer proyecciones futuras tiles en el proceso de planeacin, El modelado de inventario ayuda a controlar inventarios al establecer matemticamente cunto ordenar y cun- do. La programacin lineal se usa para cacular.la mejor forma de asignar recursos escasos entre usuarios competidores. La teora de colas o de lneas de espera ayuda a asignar personal de servicio o estaciones de trabajo para reducir al mnimo el tiempo de espera del cliente y el costo del servicio. Los modelos de red fragmentan tareas grandes en componentes ms peque- os para permitir un mejor anlisis, planeacin y control de proyectos complicados. Y la simu- lacin, que desarrolla modelos de problemas con el fin de someter a prueba diferentes solucio- nes bajo distintos supuestos.

    BASES DE LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIN

    Por la misma poca en que algunos acadmicos estaban desarrollando sus enfoques sobre el comportamiento humano en administracin, otros se dedicaban a investigar la forma como las tcnicas cuantitativas podran mejorar la toma de decisiones gerenciales. El fundamento de los enfoques cuantitativos en administracin es la suposicin de que se pueden aplicar tcnicas matemticas para mejorar la toma de decisiones y la solucin de problemas.

    La ciencia de la administra- cin usa tcnicas matemticas para analizar y resolver problemas admi- nistrativos.

    iml~E_NF_O_Q=-UE_S_C_U_AN_TI_T_A_TIV_O_S_D_E_LA_A_DM_I_N_IS_T_RA_C_I__N _

    Teora de Argyris de la personalidad y la organizacin Las ideas expuestas por el reconocido acadmico y consultor Chris Argyris tambin reflejan una creencia en el orden superior de la naturaleza humana que anticiparon Maslow y McGregor. En su libro, Personality and Organization, Argyris compara las prcticas administrativas que se encuentran en organizaciones tradicionales y jerrquicas con las necesidades y capacidades de los adultos maduros.21 Concluye que algunas prcticas, especialmente aquellas que reciben la influencia de los enfoques clsicos de la administracin, son incongruentes con la personalidad adulta madura.

    Considere estos ejemplos. En la administracin cientfica, el principio de la especializacin presupone que la gente trabajar con ms eficiencia conforme las tareas estn mejor definidas. Argyris cree que esto puede inhibir la autorrealizacin en el lugar de trabajo. En la burocracia de Weber, la gente trabaja en una jerarqua clara de autoridad, donde los gerentes de nivel supe- rior dirigen y controlan los niveles ms bajos. Argyris tiene la preocupacin de que esto d lugar a trabajadores dependientes y pasivos que sientan que tienen escaso control sobre sus ambien- tes de trabajo. En la teora del proceso administrativo de Fayol, el concepto de unidad de mando presupone que la eficiencia aumentar cuando un supervisor planee y dirija el trabajo de un em- pleado. Argyris sugiere que esto puede crear condiciones para el fracaso psicolgico; el xito psicolgico ocurre cuando la gente define sus propias metas.

    Al igual que en el enfoque de McGregor, la creencia de que los administradores que tratan a la gente positivamente y como adultos responsables lograrn una productividad, es central en el pensamiento de Argyris. Su recomendacin es ampliar las responsabilidades de los puestos de trabajo, permitir una mayor variedad de tareas, y hacer ajustes en los estilos de supervisin para permitir mayor participacin y promover mejores relaciones humanas. Piensa que los proble- mas comunes de ausentismo laboral, rotacin de personal, apata, enajenacin y otros pareci- dos, pueden ser signos de un desajuste entre la personalidad madura de los trabajadores y las prcticas administrativas pasadas de moda.

    Fundamentos histricos de la administracin CAPTULO 4

  • 1

    Un sistema abierto interacta con el ambiente externo y trans- forma recursos de entrada en pro- ductos finales.

    La. calidad ayuda a Xerox a retener un margen de alto desempeo en una industria sumamente competi- tiva. Los controles estadsticos de proceso y empleados mejor capaci- tados son parte de la frmula, asi como una red sumamente confia- ble de proveedores de alta calidad. Los mejores productos y mtodos de fabricacin de todo el mundo se identifican regularmente como marcos de referencia.

    Las organizaciones, corno se vio en el captulo 1, pueden ser consideradas como sistemas abiertos que interactan con el ambiente externo en el proceso continuo de transformar recur- sos de entrada en productos finales (bienes y/o servicios terminados). El ambiente externo es un elemento crtico en la perspectiva de las organizaciones como sistemas abiertos. Es una fuente tan- to de recursos como de retroalimentacin del cliente, y puede tener un impacto importante sobre las operaciones y los resultados. La retroalimentacin del ambiente le informa a una orga- nizacin qu tan bien satisface las necesidades de los clientes y de la sociedad en su conjunto. Sin la buena disposicin de los clientes para usar los productos de la organizacin, es dificil operar 'permanecer en el negocio a largo plazo. La perspectiva de las organizaciones como sistemas :abiertos, por lo tanto, ayuda a mantener la concentracin en el cliente, siempre tan importante.

    ::.:, Definido formalmente, un sistema es un agregado de partes interrelacionadas que funco- 1:nan juntas para lograr un propsito comn. Un subsistema es un componente menor de un sis-

    ENFOQUE DE SISTEMAS

    Los enfoques modernos de la administracin muestran respeto por las escuelas clsica, del com- portamiento humano y cuantitativa. Pero tambin reconocen que ningn modelo o teora tiene una aplicacin universal en todas las situaciones o excluyendo a los otros. Aunque han perma- necido sensibles a las enseanzas de la historia, los investigadores trabajan actualmente para am- pliarlas en las direcciones ms apropiadas para las demandas de nuestro ambiente dinmico.

    De acuerdo con los enfoques administrativos modernos, los seres humanos son complica- dos y variables. Tienen muchas necesidades diversas que pueden cambiar con el tiempo. Po- seen un rango de talentos y capacidades susceptibles de desarrollarse. Por lo tanto, las organiza- ciones y los gerentes deberan responder a las diferencias individuales con una gran diversidad de estrategias administrativas y oportunidades laborales. Entre los fundamentos claves de los en- foques modernos de la administracin se incluyen el enfoque de sistemas de las organizaciones y la teora de contingencias.

    jll ENFOQUES MODERNOS DE IA ADMINISTRACIN

    Los cursos universitarios en ciencia de la administracin, investigacin de operaciones y anlisis cuantitativo de negocios, son una buena introduccin a estos fundamentos de la administra- cin cuantitativa. Los cursos de administracin de operaciones aplican stos a la produccin fsica de bienes y servicios. Dado que muchas de las tcnicas son sumamente sofisticadas, las organizaciones a menudo emplean especialistas de staff para ayudar a los gerentes a usarlas efi- cazmente. Pero los avances de software vuelven ms asequibles estas tcnicas a travs de aplica- ciones fciles en computadoras de escritorio e incluso de mano. Esta disponibilidad ampla enormemente su uso en todo el lugar de trabajo, y hace todava ms importante que los ge- rentes comprendan el valor de cada tcnica. En todos los casos, por supuesto, las soluciones matemticas a los problemas deben estar respaldadas por un buen criterio gerencial y una apre- ciacin del factor humano.

    EL ANLISIS CUANTITATIVO ACTUAL

    ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Enfoquesniodernosdelaadministracin -1lil1lltlt Independientemente de la tcnica especfica que se aplique, la esencia del enfoque cuanti-

    tativo de la administracin incluye las siguientes caractersticas. La toma de decisiones es esen- cial por sus claras implicaciones en la gestin administrativa. Las tcnicas aplican criterios de decisin "econmicos", tales como costos, ingresos y rendimiento sobre la inversin. Tambin incluyen modelos matemticos que siguen reglas y frmulas sofisticadas.

  • La teora de contigencias trata de igualar las respuestas administrativas con los problemas y oportunidades nicos para diferentes situaciones, particularmente aquellas planteadas por dife- rencias individuales y ambientales. En el enfoque moderno de la administracin, ya no se inten- ta encontrar la "mejor forma" para administrar en todas las circunstancias. En vez de eso, la

    La teora de contingencias sostiene que no existe una forma nica y "mejor" para administrar; la mejor eleccin depender de la situacin particular.

    LA TEORA DE CONTINGENCIAS

    tema ms grande. 22 En la figura 4. 4 se presenta el caso de una compaa elctrica regional para ilustrar la complejidad de las organizaciones como redes interconectadas de subsistemas. La fi- gura muestra cmo deben trabajar juntos los diferentes subsistemas de la empresa a fin de- que sta pueda producir y vender energa elctrica a sus clientes. Es labor del presidente, vicepresi- dente de operaciones y de los gerentes de los subsistemas respectivos hacer posible esta accin coordinada. Estas personas deben asegurar no slo que se realicen las tareas necesarias de cada subsistema (tales como compras, generacin de energa, distribucin y contabilidad) sino tam- bin que se hagan de una forma integrada. La meta final es que todos los subsistemas se de- sempeen de forma tal que faciliten una elevada productividad en toda la empresa.

    La figura tambin muestra que el presidente, el departamento de relaciones publicas, el grupo de ingeniera y diseo, la unidad de compras y la seccin de ventas y distribucin actan como puentes. Es decir, una de sus responsabilidades consiste en trabajar con personas de fuera y permanecer informados acerca de los avances en el ambiente externo. En el ambiente complejo y demandante de la actualidad, aumenta la importancia de la necesidad de recabar y procesar con xito la informacin proveniente de fuentes externas a la organizacn." La perspectiva de las organizaciones como sistemas abiertos ayuda a mantener esta responsabili- dad bien definida.

    Figura 4.4 Las organizaciones como sistemas complejos: el caso de una compaa regional de servicio pblico. Fuente: Desarrollada a partir de H. Randolph Bobbitt, Jr .. Roben H. Breinholdt. Roben H. Doktor y James P. McNaul, Organizational Bebauior (Englewood Clffs, N.].: Prentce Hall), pg. 219.

    Clientes

    Fundamentos histricos de la administracin CAPTULO 4

  • Calidad es un grado de exce- lencia, o indicador de desempeo, definido tambin como la capacidad para satisfacer las necesidades del cliente el 100 por ciento del tiempo.

    El tema de la calidad se present ncalmente en el captulo J y se continuar hablando del mis- mo a lo largo de este libro.26 Sigue siendo una tendencia muy importante en la administracin actual. La calidad, en este sentido, normalmente se define como la capacidad para satisfacer las necesidades del cliente el 100 por ciento de las veces. No hay ninguna duda de ello: los geren- tes en las organizaciones verdaderamente progresistas estn "conscientes de la calidad". Com- prenden el vinculo bsico entre ventaja competitiva y la capacidad de suministrar siempre bie- nes y servicios de calidad para sus clientes.

    Usted ya sabe que la administracin de calidad total es un enfoque amplio para el mejo- ramiento continuo de la calidad para una organizacin en su totalidad. En la TQM se realizan todos los esfuerzos necesarios para incorporar la calidad en todos lo? aspectos del proceso de

    .produccn, desde la adquisicin inicial de recursos, pasando por los procesos y los sistemas de trabajo, hasta llegar a la entrega final del bien o servicio a los clientes. Es importante notar que este enfoque requiere que todos los trabajadores se comprometan con el mejoramiento continuo en todos los aspectos de su trabajo. La TQM no slo se concentra en las necesidades e intereses del cliente, sino que tambin rescata la importancia de la intervencin del empleado en todos los aspectos del mejoramiento y la entrega de calidad. No hay duda de que este enfo- que seguir siendo parte integral para alcanzar el xito de las organizaciones en el futuro.

    . . Estrechamente ligado a la bsqueda de calidad, se encuentra el compromiso administrativo con la excelencia de desempeo, un tema que cobr importancia cuando Tom Peters y Roben Waterman publicaron el libro In Search of Excellence: Lessons from America's Best-Run Com- panies. Z7 Basndose en estudios de caso de compaas exitosas, los autores identificaron los ocho atributos de la excelencia del desempeo que se muestran en la Agenda del gerente 4.2. Adems, estos atributos son representativos de muchos temas y tendencias comunes a las orga-

    . /liz.aciones de hoy.

    .i '

    LA CALIDAD Y LA EXCELENCIA EN EL DESEMPEO DE LA ORGANIZACIN

    Todas esas ideas acumuladas acerca de la prctica administrativa han establecido los funda- mentos de las tendencias y rumbos importantes y de actualidad dentro de la teora adminis- trativa. Entre las ms importantes est el reconocimiento de que vivimos y trabajamos en un ambiente dinmico y en transformacin constante que impone a las organizaciones presiones competitivas extraordinarias e interminables. Entre los temas clave a considerar ahora que en- tramos al siglo XXI, se incluyen la presin continua para lograr calidad y excelencia de desempe- o, una mayor conciencia del fenmeno de la globalizacin y la importancia del liderazgo, los trabajadores del conocimiento y la nueva administracin.

    IJ __ T_EMA __ S_AD __ M __ IN_I_ST_RA __ T_IV_O_S_D_E_A_C_TU __ AL_I_D_AD ~~

    perspectiva de contingencias intenta ayudar a los gerentes a comprender las diferencias situa- cionales y responder a ellas de forma adecuada.24

    La teora de contigencias es un tema importante en este libro, y sus implicaciones abarcan a todas las funciones administrativas. Por ejemplo, considere de nueva cuenta el concepto de burocracia, aquella que Weber ofreci como un tipo ideal de organizacin. Desde una perspec- tiva de contigencias, la forma burocrtica pura solamente es una forma posible de organizar las cosas. La que resulte ser la "mejor" estructura en cualquier situacin dada depender de mu- chos factores, incluyendo la incertidumbre ambiental, la tecnologa bsica de una organizacin y la estrategia que se siga. La burocracia funciona mejor nicamente cuando el ambiente es rela- tivamente estable y las operaciones son predecibles; en otras situaciones tal vez sean necesarias estructuras alternativas. La teora de contigencias reconoce tambin que lo que es una buena es- tructura para una organizacin tal vez no funcione igual para otra, y que aquello que funciona en una ocasin tal vez no lo haga en el futuro conforme las circunstancias cambien.25

    ~~--------------- ................ ------------------------------ Temas administrativos de actualidad

  • Al igual que las lecciones de excelencia del desempeo, las tendencias y rumbos actuales en la conciencia de la globalizacin tienen vnculos que se remontan a la dcada de los ochenta.

    Q_ Cuando la Mercedes Benz empez sus operaciones de fa. 11#. bricacin en Estados Unidos, trajo consigo las mejores prcticas de administracin alemanas. De hecho, hay ev-

    dencia de que los principios de la administracin cientfica de Taylor funcionan ahora que los populares vehculos utilitarios deportivos clase-M de la Mercedes estn "Hechos en Alabama". Este fabricante alemn _de automviles espera que sus trabaja- dores estadounidenses sigan los estndares exactos conocidos como SMP (siglas en ingls de mtodos y procedimientos estn- dar). Los SMP son creados por ingenieros alemanes y espec- can absolutamente todo, desde la forma como deber apretarse una tuerca de anillo y en dnde se deber colocar una herra- mienta cuando no se est usando. Mercedes tiene la esperanza de que su experiencia para adaptar a una fuerza laboral estadou- ' nidense a sus estndares de calidad y desempeo se convertir en un lineamiento a seguir conforme traslade sus sitios de pro- duccin a otras regiones del mundo.28

    Apenas estamos saliendo de una dcada en la cual los temas de calidad y excelencia de desempe- o dieron paso al surgimiento de la "reingenera de procesos", las "organizaciones virtuales", las "fbricas giles", las "firmas en red", y otros conceptos nuevos que se examinan en este libro. Pero mientras las mejores frmulas para el xito continan siendo objeto de pruebas y debates, subsiste un factor importante: gran parte de la presin para obtener calidad y excelencia de desempeo es creada por una economa globalizada sumamente competitiva. En ningn otro as- pecto es ms evidente este reto que en los esfuerzos continuos de los negocios de todo el plane- ta para transformarse a s mismos en organizaciones verdaderamente de clase mundial.

    CONCIENCIA DEL IMPACTO DE LA GLOBALIZACIN

    _,,-,,r,,,,"'-"' -es .. ,.. -~-'71 ~r ;.,;-

  • El gerente del siglo XXI.

    La Teora Z describe un marco de referencia administrativo que emplean las firmas estadounidenses que imitan los modelos japoneses.

    < Estratega global, que reconozca las interconexiones entre naciones, culturas y econo- mas en la comunidad mundial y sea capaz de planear y actuar dndoles la consideracin debida.

    .. Maestro en tecnologa, que se sienta cmodo con la alta tecnologa existente, entienda las tendencias tecnolgicas y sus implicaciones y sea capaz de aplicarlas en su provecho.

    El liderazgo y la nueva administracin sern sealados una y otra vez en este libro como claves importantes para el desempeo organizacional. El cual, a su vez, es la clave para el desa- rrollo y crecimiento econmico de cualquier sociedad. Los gerentes del siglo XXI tendrn que sobresalir como nunca antes para satisfacer las expectativas puestas en ellos y en las organiza- ciones que dirijan. Todava ms importante, todos debemos reconocer que las nuevas perspecti- vas administrativas y las nuevas cualidades administrativas, adecuadas para el nuevo lugar de tra- bajo, son requerimientos para el xito del liderazgo del futuro.

    Los nuevos gerentes deben aceptar y responder positivamente a los retos complejos de un mundo en transformacin. Hace algunos aos, una serie de entrevistas con ejecutivos, consulto- res en administracin y profesores de colegios de negocios proporcionaron a US. News & World Report una lista de requerimientos para los "ejecutivos del siglo XXI". La lista parece tan apropiada ahora que entramos al nuevo siglo como lo era hace unos aos. El gerente del si- glo XXI debe ser un:

    Los lderes juegan un papel importante en la creacin del estado de nimo de la so- ciedad. Pueden servir como simbolos de la unidad moral de la sociedad. Pueden expresar los valores que la mantienen unida. Y an ms importante, pueden con- cebir y articular metas que alejen a las personas de sus preocupaciones sin impor- tancia, de los conflictos que desgarran a una sociedad, y los unan en la bsqueda de objetivos que merezcan sus mejores esfuerzos.31

    Es posible que no haya otro tema ms representativo de las nuevas tendencias en administra- cin que el liderazgo, al cual est dedicada por completo la parte 5 de este libro. Una vez ms, la historia establece el escenario para el futuro. En su libro No Easy Victories, ]ohn Gardner se refiere al liderazgo como un reto especial, y bien vale la pena considerar sus palabras en la actualidad.

    LIDERAZGO, TRABAJADORES DEL CONOCIMIENTO Y NUEVAS TENDENCIAS EN ADMINISTRACIN

    Esa fue una poca en la que el xito de la industria japonesa capt la atencin mundial, y tanto los acadmicos como los consultores se apresuraron a identificar lo que se podra aprender de las prcticas de administracin japonesas. La Teora Z de William Ouchi y The Art of japanese Management de Richard Tanner Pascale y Anthony G. Athos, se cuentan entre los primeros li- bros que llamaron la atencin hacia el posible vinculo entre la originalidad de las prcticas japo- nesas y el xito en los negocios."

    El trmino Teora Z todava se usa para describir un marco de referencia administrativo que incorpora en las prcticas estadounidenses una diversidad de ideas que se encuentran en los modelos japoneses." Dentro del enfoque .~e la Teora Z ocupan un lugar prominente temas tales como el empleo para toda la vida, ascensos ms lentos y ms movimientos laterales en los puestos de trabajo, atencin a la planeacin y desarrollo de la trayectoria profesional, la toma de decisiones por consenso y el nfasis en la formacin de grupos y la participacin de los emplea- dos. Y a pesar de que la economa y los sistemas administrativos japoneses enfrentan sus pro- pias presiones en la actualidad, estas lecciones iniciales de la experiencia japonesa en los nego- cios ayudaron a establecer una conciencia de la globalizacin que contina enriqueciendo la teora administrativa actual. Esta dimensin internacional de la administracin se examinar a fondo en el captulo siguiente. poniendo especial atencin a la comprensin de las influencias culturales sobre las prcticas administrativas.

    ------------------------------ Temas administrativos de actualidad

  • Max Weber describi a la burocracia -con su jerarqua clara, reglas formales y trabajos bien defini- dos- como una forma ideal de organizacin.

    Henri Fayol recomendaba que los administradores deberan aprender lo que ahora se conoce como las funciones administrativas de planeacn, organizacin, direccin y control.

    Los cuatro principios de Frederick Tayor d la administracin cientfica se concentran en la nece- sidad de seleccionar, capacitar y respaldar cuidadosamente a los trabajadores para el desempeo individual de tareas.

    Qu podemos aprender del pensamiento clsico sobre administracin?

    RESUMEN

    Esta seccin se deber usar como una "gua de estudio" de fin de captulo. El Resumen ayuda a visualizar el contenido del captulo dentro de una perspectiva general. La lista de Trminos clave le permite verifi- car su familiaridad en los conceptos y definiciones fundamentales. La Autoeoatuacton 4 le da la oportunidad de comprobar su comprensin bsica del contenido del captulo por medio de una serie de preguntas.

    REPASO DEL CAPTULO --=-- --cu;u. a

    Poltico consumado, que comprenda la creciente complejidad de las regulaciones guberna- mentales y el ambiente legal, y sea capaz de trabajar cmodamente en la interfase entre ellas y los intereses de la organizacin.

    Lder/motivador, que sea capaz de atraer trabajadores altamente motivados e inspire su en- tusiasmo al crear un clima de alto desempeo, en el cual los individuos y los equipos pue- dan realizar su mejor esfuerzo.32

    En el captulo 3, relativo a la informacin y toma de decisiones, se habl de los retos especia- les de esta era de la informacin. Es una poca en la cual Peter Drucker considera al conoci- miento como el principal recurso de una sociedad competitiva. Sin embargo, Drucker tam- bin advierte que el conocimiento constantemente se vuelve obsoleto.33 En una sociedad donde los trabajadores del conocimiento son cada vez ms importantes, los nuevos admi- nistradores deben estar bien preparados ... y continuar con su educacin durante toda su tra- yectoria profesional. El xito en pocas turbulentas slo se da a travs del mejoramiento continuo. La nueva administracin exige que todos seamos inr1exibles en nuestros esfuerzos para desarrollar, perfeccionar y mantener habilidades y aptitudes relevantes para el trabajo. Se requieren lderes con slidas habilidades humanas, sintonizados con la naturaleza de una sociedad de informacin/servicio, que comprendan las dimensiones internacionales, y que establezcan compromisos con el aprendizaje para toda la vida. La nueva administracin da un gran valor a las cualidades de liderazgo personal. Considere, por ejemplo, este comen- tario de Ralph Sorenson, antiguo CEO corporativo y presidente de una barra de profesionales: "Es la capacidad para hacer que las cosas sucedan lo que distingue al gerente exitoso del mediocre o del que no tiene xito ... El gerente ms apreciado es aquel que dice 'yo puedo hacerlo', y lo cumple" .34

    "Hgalo", aconseja Sorensen. "Por supuesto", se apresurar usted a contestar, pero no olvide que el gerente del siglo XXI tambin debe hacer las cosas "correctas", aquellas que real- mente cuentan, que agregan valor a los bienes y/o servicios de la organizacin, que logran una diferencia real en trminos de resultados de desempeo y ventaja competitiva, y que to- man en cuenta la tica. Esas son las tendencias desafiantes para el liderazgo, los trabajadores del conocimiento y la nueva administracin.

    Fundamentos histricos de la administracin CAPTULO 4

    image_001.pdf (p.1)image_002.pdf (p.2)image_003.pdf (p.3)image_004.pdf (p.4)image_005.pdf (p.5)image_006.pdf (p.6)image_007.pdf (p.7)image_008.pdf (p.8)image_009.pdf (p.9)image_010.pdf (p.10)image_011.pdf (p.11)image_012.pdf (p.12)image_013.pdf (p.13)image_014.pdf (p.14)image_015.pdf (p.15)