7/25/2019 Funciones Del Derecho Procesal Constitucional

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Lic. Juan Francisco Kestler Gramajo

Funciones del Derecho procesal Constitucional.

El Derecho Procesal Constitucional.

Concepto.

Rama del Derecho pblico que establece las normas procesales orgnicas

!uncionales necesarias para dar e!icacia a la normati"idad constitucional

cuando surja un con!licto entre un acto de la autoridad o de un particular sus

disposiciones# tiene $ reas cla"es% la magistratura constitucional los

procesos constitucionales.

Las !unciones que cumple pueden resumirse de esta manera% a& incorpora al

Derecho normas destinadas a proporcionar una protecci'n e!ecti"a de la

Constituci'n por medio del proceso jurisdiccional# b& el Derecho (rocesal

Constitucional se pone en mo"imiento cuando surge el con!licto constitucional#

cuando la autoridad o los particulares in!ringen la Constituci'n# c& el sistema

procesal# destinado a dar protecci'n a la Constituci'n puede contemplar uno o

mas tribunales constitucionales competentes# d& el con!licto se traspasara por

su decisi'n al sistema de )ribunales Constitucionales a tra"*s de la acci'n#

cuos titulares deben ser legitimados precisados# se establecer un

procedimiento al cual deber someterse el proceso que terminara en sentencia

decisoria.

Principales materias que comprende el Derecho Procesal Constitucional

para que cumpla sus funciones:

Justicia constitucional# la supremac+a constitucional es un principio uni"ersal

aceptado reconocido por la maor+a de las constituciones del mundo# su

protecci'n a tra"*s de la jurisdicci'n es su elemento esencial. La Constituci'n

es la le suprema# todo acto en contra de ella no es le# los jueces deben

considerarla como le !undamental debe pre"alecer por sobre todas las lees.

La Constituci'n no debe ser concebida como una simple pauta de carcter

pol+tico# moral o !ilos'!ico# sino como una le "erdadera positi"a obligante concarcter supremo ms permanente que la legislaci'n positi"a ordinaria.

,l control constitucional implica la con!iguraci'n de un mecanismo de de!ensa

jurisdiccional de un orden constitucional concreto# articulado en una

Constituci'n# que se caracteri-a por ser asumido por sujetos ajenos al proceso

de producci'n normati"a# por recaer# sal"o ecepciones# sobre normas

per!ectas plenamente "igentes. /e articula !ormalmente como la garant+a de

la primac+a de la Constituci'n sobre las dems normas del ordenamiento

jur+dico positi"o.

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La supremac+a constitucional es un derecho de los habitantes de la naci'n

tanto para lograr que se respete el sistema institucional como para obtener la

tutela jurisdiccional de sus garant+as constitucionales.

,l sistema concentrado de Justicia Constitucional# su !undamento radica en la

con"i"encia de que sea un solo jue- el que tenga !acultad para interpretar laConstituci'n determinar cuando las lees u otros actos de autoridad son

contrarios a sus disposiciones# con ello se logra uni!ormar criterios en este

sentido dar e!icacia real al principio de igualdad ante la le como

consecuencia# al de la igual protecci'n en el ejercicio de sus derechos.

La justicia Constitucional.

Las limitaciones constitucionales no pueden ser preser"adas en la prctica sino

por medio de los )ribunales de Justicia# cua !unci'n ha de consistir en

declarar nulos todos los actos contrarios a la Constituci'n# ningn actolegislati"o contrario a la constituci'n puede ser "lido# la Constituci'n debe ser

contemplada por los jueces como la le !undamental.

Uso de la palabra Justicia para referirse a la actividad que realizan los

ribunales Constitucionales.

,l t*rmino justicia# como se ha insinuado# implica un juicio de "alor !ilos'!ico#

subjeti"o mutable segn los tiempos lugares0 en consecuencia# no puede

re!lejar la esencia de lo que es la jurisdicci'n# concepto de la ciencia jur+dica

por ende# de "alide- uni"ersal en el Derecho procesal constitucional# cuoejercicio pro"oca el e!ecto de materiali-ar en una decisi'n humana la petici'n

de justicia. ,n la Justicia Constitucional se produce el e!ecto erga omnes#

en!ocado ahora el concepto de justicia desde el punto de "ista de las partes# la

que obtiene estimara que la sentencia hi-o justicia0 el que pierda la "era injusta.

,l terminojusticaino es correspondiente con el de "erdad jur+dica# que emana

de la cosa ju-gada# las partes deben acatar cumplir los terceros aceptar0 en

cambio# ni la sentencia ni la cosa ju-gada que de ella resulta pueden alterar el

juicio "alorati"o que cada cual tenga con respecto a la justicia de la decisi'n

contenida en la sentencia.

!l"unas consideraciones en torno a la Justicia Constitucional.

/e per!ila como aquella destinada a dar e!icacia al principio de supremac+a

constitucional al cumplimiento e!ecti"o de su perspecti"a# incluida

principalmente en ella la norma que se re!iere a la protecci'n de las garant+as

personales. ,s misi'n de la Justicia constitucional la labor de adaptaci'n de las

declaraciones de los derechos !undamentales a la realidad siempre cambiante

del pa+s# ello resulta mas trascendente cuando la Carta Fundamental contiene

disposiciones redactadas de manera sint*tica# "agas# o epresadas en

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conceptos indeterminados como los de libertad# orden publico# democracia#

justicia# dignidad# igualdad# !unci'n social o inter*s pblico.

La Constituci'n no solo comprende aquello que estar epresado !ormalmente

en sus disposiciones# sino la interacti"idad de los "alores que la inspiran que

constituen las llamadas bases de la in institucionalidad para que setrans!orme en norma "inculante# debe contener los mecanismos id'neos

e!icaces que la protejan# esta misi'n es la encomendada al Derecho (rocesal

Constitucional.

Las !unciones del Derecho (rocesal Constitucional pueden precisarse de la

siguiente !orma% a& "elar por la aplicaci'n del principio de supremac+a

constitucional la e!icacia de las garant+as personales# b& solucionar con!lictos

constitucionales# c& reali-ar la !unci'n integradora de la Justicia Constitucional#

d& de!ender la constituci'n mediante la labor de interpretaci'n de esta# e&

colocar a disposici'n del ,stado los elementos t*cnicos adecuados para que

opere la Carta Fundamental. ,s til agregar que los ordenamientos jur+dicos

constitucionales de las naciones que se inspiran en el ,stado democrtico de

Derecho otorgan al )ribunal Constitucional un rol de guardin de la

constituci'n.

El concepto constitucional # sus formas de soluci$n.

)odo con!licto tiene su origen en la acci'n u omisi'n de un sujeto que produce

como resultado una in!racci'n al ordenamiento jur+dico # cuando la norma

"iolada es un precepto constitucional# surge el con!licto constitucional# ms

rele"ante por su peligrosidad con!lagraci'n# a que siempre pone en peligro

la estabilidad institucional o la protecci'n de las garant+as de las personas. ,l

pa+s que quiere una Constituci'n que se respete debe contar con una Justicia

Constitucional que la ampare cuando es quebrantada.

!n%lisis de una clasificaci$n de los conflictos constitucionales.

a& ,ntre los poderes pblicos# ocurre cuando# en uso de su potestad

publica# un poder in"ade atribuciones de otro. )ambi*n se genera este

con!licto cuando la autoridad in!ringe con sus actos la precepti"a

constitucional.b& Con!lictos entre el ,stado los particulares# se producen cuando el

,stado# al usar su autoridad# "iolente cualquiera de los derechos que a

los habitantes de la naci'n les asegura la carta !undamental# o cuando

alteren con sus actos la estructura del ,stado.c& Con!lictos entre particulares# se produce cuando un sujeto# son su

acci'n u omisi'n# "iolenta las garant+as constitucionales de otro.

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Principales caracter&sticas del conflicto constitucional.

a& ,s un con!licto nacional que ho tiene un soluci'n paci!ica# resuelto por

un tercero# el jue-.b& (resupone la eistencia de un ordenamiento jur+dico contemplado en lo

esencial por la Constituci'n (ol+tica.c& (uede ser objeto de este con!licto toda "iolaci'n constitucional

susceptible de protecci'n jurisdiccional.

'ormas de soluci$n del conflicto constitucional.

a& La autotutela# la soluci'n del con!licto se da por la acci'n directa de uno

de los sujetos in"olucrados en el. /igni!ica# de!enderse a o cuidarse a si

mismo.b& La autocomposici'n# es una !orma de soluci'n de con!lictos que opera

cuando las partes le ponen !in directamente# mediante un acuerdo de"oluntades que lo etingue.

c& ,l proceso# es el conjunto de actos procesales unidos por la relaci'n

procesal# normados por un procedimiento# tienen el objeto la soluci'n de

un con!licto de inter*s de rele"ancia jur+dica con e!ecto de cosa

ju-gada.

La jurisdicci$n constitucional.

/e de!ine como el poder1deber que tienen los tribunales para conocer

resol"er# por medio del proceso con e!ecto de cosa ju-gada# los con!lictos de

inter*s de rele"ancia jur+dica. /e etiende a la soluci'n de los con!lictos de la

Constituci'n# los tratados o la le ponen en la es!era de atribuciones de los

)ribunales Constitucionales o# por ecepci'n# de los tribunales ordinarios. 2n

tribunal constitucional es la jurisdicci'n creada para conocer especial

eclusi"amente materia de lo contencioso constitucional# situada !uera del

aparato jurisdiccional ordinario e independiente tanto de *ste como de los

poderes. /u competencia permite a los )ribunales Constitucionales

desempe3ar una !unci'n esencial de adaptaci'n de la Constituci'n de los

tetos constitucionales a la realidad nacional. La !unci'n que desempe3an los

)ribunales al resol"er con!lictos constitucionales es jurisdiccional.

El ribunal Constitucional.

,s el 'rgano al que la Constituci'n sus lees complementarias otorga

jurisdicci'n competencia para resol"er los con!lictos constitucionales# debe

ser aut'nomo e independiente. ,l tribunal constitucional es una materia propia

del Derecho (rocesal Constitucional.

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La competencia de los ribunales Constitucionales.

La competencia de un )ribunal Constitucional es la parte de la jurisdicci'n que

se le otorga que habilita para resol"er con!lictos constitucionales.

a& ,l tribunal de "elar por el cumplimiento de normas epresamente demateria constitucional.

b& /u competencia surge de comparar el acto reali-ado por la autoridad

con las normas pre"istas por la Constituci'n (ol+tica.c& /u competencia limita en lo que denomina el merito del acto impugnado

o controlado.

Clasificaci$n de la competencia jurisdiccional Constitucional.

4tendiendo al tribunal competente%

a& Competencia constitucional en el sistema di!uso. )odos los tribunalestienen competencia constitucional.

b& ,n el sistema concentrado. (uede tenerla monopoliticamente un

)ribunal constitucional.

4tendiendo a la materia%

a& ,senciales.b& 5o esenciales.

4tendiendo al momento del control.

a& 4 priori.b& (osteriori o represi"a.

Competencia en !unci'n de causales. /e clasi!ica en competencia para

declarar la inconstitucionalidad por "icios de !orma o de !ondo.

4tendiendo a la !unci'n que cumple la oportunidad en que el tribunal decide#

se clasi!ica la competencia en pre"enti"a contenciosa constitucional.

Caracter+sticas de la competencia de los )ribunales Constitucionales.

a& ,s de origen constitucional.b& ,s pri"ati"a del )ribunal constitucional# improrrogable e indelegable.c& ,s de ejercicio !or-ado o e"entual# segn la materia que trate.d& /e rige por el principio de la especialidad en el caso de amparos# por

las normas que la establecen contenidas en la Constituci'n lees

complementarias.

,n subsidio a !alta de normas especiales# a la competencia del )ribunal de le

aplican los principios generales contenidos en la legislaci'n comn.

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a& /u competencia se rige por la regla de la inecusabilidad.b& La !alta de competencia o la incompetencia por !alta de jurisdicci'n

deber ser resuelta por el propio tribunal en el ejercicio de la

competencia para ejercer el control de constitucionalidad de las lees#

cumple otras !unciones coneas# contribue a la paci!icaci'n de la "ida

pol+tica# asegura la regulaci'n autenti!icaci'n de los cambios las

alternati"a pol+ticas# etc.c& Los )ribunales Constitucionales# al aplicar su competencia en materia de

interpretaci'n deben regirse por las reglas que inspiran la hermen*utica

constitucional.d& Las sentencias distadas dentro de su competencia producen cosa

ju-gada !ormal sustancial.e& /u competencia permite a los )ribunales Constitucionales desempe3ar

una !unci'n esencial de adaptaci'n de los tetos constitucionales a la

realidad.

(rincipios que in!orman la competencia de los )ribunales constitucionales.

a& )ribunal preestablecido.b& (rincipios de jurisdicci'n cosa ju-gada.c& 6necusabilidad.d& Debido (roceso.e& )ribunal de nica instancia.

El juez constitucional.

,s la persona natural que se desempe3a como jue- de un )ribunal

Constitucional. Debe ser plenamente independiente e inamo"ible. Debe ser

eperto en Derecho# pero sobre todo# debe ser prudente cauteloso0 creer en

la Constituci'n como mima regla de con"i"encia poner de si todo lo que

sea necesario para ser un buen jue- constitucional# debe aplicar la Constituci'n

"elar por su supremac+a en el ordenamiento jur+dico la interpretaci'n de la

Constituci'n# todo jue- debe cuidarse de que no se altere el equilibrio de su

conjunto# el jue- constitucional debe colmar esas lagunas determinar c'mo

concretar sus conceptos "alores# esa obra de integraci'n concreci'n debe

lle"arse mediante un a interpretaci'n creadora inspirada en los principios "alores constitucionales.

El Derecho Procesal Constitucional funcional.

La acci$n procesal constitucional.

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