Fuentes de Financiamiento Para La Reforestacion

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES CURSO: VALORACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS NATURALES 2015 A TRABAJO ENCARGADO N° 1 TITULO DEL TRABAJO: FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA FOMENTAR LA REFORESTACION DE LA SOTA DEL PERU GRUPO : 4 INTEGRANTES : Bautista Canchari Rosa Campos Caycho Cesar Dueñas Fernandez Kelly FECHA : 16/05/15

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valoracion economica de los recursos naturales

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAOFACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES

CURSO: VALORACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS NATURALES 2015 A

TRABAJO ENCARGADO N° 1TITULO DEL TRABAJO: FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA FOMENTAR LA

REFORESTACION DE LA SOTA DEL PERUGRUPO : 4INTEGRANTES : Bautista Canchari Rosa

Campos Caycho CesarDueñas Fernandez Kelly

FECHA : 16/05/15

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INDICE

DESCRIPCION PÁGINAS

Presentación

Introducción

Objetivo

Revisión de Literatura

Desarrollo del Trabajo

Resultados

Conclusiones

Recomendaciones

Bibliografía

Referencias Bibliográficas

Direcciones Electrónicas

Anexos

Cuadros y Figuras Panel Fotográfico Mapas

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1.- PRESENTACIÓN

En el presente trabajo, se consignan las bases fundamentales para impulsar el establecimiento de la reforestación en la costa del Perú, a través de fuentes financieras respetando el principio de equidad, asumiendo el proceso de descentralización, con particular atención a la generación de más empleo, protección de la costa y la erradicación de la pobreza.

La Reforestación puesto en práctica con criterio holístico, con procesos altamente competitivos y convenientemente articulado a los mercados, permite:

Generar riqueza, incrementar los ingresos económicos y mejorar la calidad de vida de la población rural.

Preservar el suelo, el agua y el aire, como las matrices para el desarrollo de la vida en el planeta, generando forestas que contribuyan a su conservación.

Convertir la reforestación en una actividad prioritaria para la mejora área rural, por su importancia económica, social y ambiental.

Recuperar ecosistemas degradados y elevar los niveles de productividad, mejorando la calidad ambiental.

Afianzar la voluntad política de instituciones nacionales y regionales en pro de la reforestación, como necesidad conjunta.

El Reconocimiento de entidades financieras para proyectos de reforestación del Perú

Elevar la conciencia social para revalorar la naturaleza, promoviendo la participación ciudadana.

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2.- INTRODUCCIÓN

La reforestación en el Perú, se inicia en el año 1870 con la introducción de las especies de eucalipto en la Sierra por iniciativa de las empresas mineras.

Posteriormente con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, se impulsa las plantaciones forestales a través de un programa crediticio forestal, lo que permitió establecer las primeras 56,000 hectáreas hasta el año 1974, luego del cual se continúan las plantaciones bajo diversas modalidades de financiamiento como contratos cooperativos, inversión, trabajo y crédito.

En 1980 se crea el canon de reforestación, constituido con los aportes de los extractores forestales con la finalidad de reponer los árboles que se han aprovechado del bosque, cuya actividad culminó el año 2000, con la dación de la Ley N° 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Esta tarea de reforestación viene siendo ejecutada por el sector privado e instituciones públicas, teniéndose a la fecha una superficie de 824,310 hectáreas de bosques plantados a nivel nacional, principalmente con las especies de molle, algarrobo, eucaliptos y pinos.

3.- OBJETIVOS

disminuir el nivel e deforestación de la costa reconocer las entidades financieras para fomentar la reforestación de los bosques secos

de la costa. Lograr el aprovechamiento sostenible de la capacidad uso de suelos para mejorar las

plantaciones forestales en zonas costeras. Revisar y analizar proyectos ejecutados por entidades financieras.

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4.- MARCO TEORICO:

4.1 DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO DEL DE LA REGION COSTERA

4.1.2 Contexto de la costa peruana

El suelo peruano se extiende sobre una superficie total de 1 285 220 km 2, repartidas en tres regiones naturales denominadas Costa, Sierra y Selva cuyas áreas respectivas son: 14 864 000 ha., 36 093 000 ha., y 77 565 000 h.

4.1.3 ubicación

Es una estrecha faja de más de 3 000 km de longitud, con un ancho promedio de 60 km. Limita por el oeste con el Océano Pacífico y por el este con la Sierra. Es una región en su mayoría árida, con suelos agrícolas de buena calidad sólo en los valles formados por alrededor de 52 ríos de aguas temporales que desembocan en el mar. Presenta un potencial forestal muy interesante, el cual, a pesar de su uso indiscriminado, tiene grandes posibilidades actuales y futuras.

La parte norte de la Costa, encierra el mayor potencial forestal de la región. Extensiones relativamente significativas de bosques productivos con características homogéneas en cuanto a su composición florística, le otorgan este calificativo. Estos bosques se tipifican como manglares, bosque seco denso, bosque seco tipo sabana y chaparral. La parte central y sur presentan condiciones mayores de sequedad, existiendo grandes extensiones desérticas. Sin embargo, en determinadas áreas se encuentran asociaciones atmosféricas que rompen la continuidad del paisaje desértico y, a pesar de haber estado sujetas a talas indiscriminadas y sobre pastoreo, conservan sus valores escénicos manteniendo aún sus características de suelos forestales.

A lo largo de toda la región, particularmente en el norte, se han encontrado más de un millón de hectáreas de tierras aptas para uso forestal (matorral arbustivo), las cuales adicionadas a los bosques productivos homogéneos arriba mencionados le dan un gran potencial forestal a la Costa Peruana.

4.1.4 Población

Presenta 30 814 175 habitantes con una densidad

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promedio de 24 habitantes por km² y su tasa de crecimiento anual es de 1,1 %.2 El 52,6 % de la población peruana vive en la costa.

4.2 Recurso flora, actividades económicas y deforestación

4 . 2 . 1 F L O R ALa vegetación va desde los acantilados húmedos, fuentes o manantiales y en las regiones orientales del territorio, con gran abundancia de especies y un valor ecológico incalculable. Entre las principales variedades de flora de la región costeña, podemos recalcar las siguientes:

molle mangle algarrobo

porotillo ceibo pretino

4.2.2 AgriculturaLa agricultura en el Perú se desarrolla sobre 5,5 millones de hectáreas (4,3% de la superficie nacional). Tierras clasificadas como agrícolas incluyen 1,6 millones de ha en la costa, 1,3 millones en la sierra, y 4,6 millones en la selva. Otras 5,4 millones de ha en la selva son aptas para pastos (ONERN, Clasificación de las tierras en el Perú, 1982). La limitada disponibilidad de tierra agrícola en la costa y sierra es una de las causas de la migración de pobladores rurales de

los Andes hacia la Amazonía, donde las tierras públicas pueden ser apropiadas a costos mínimos mediante procesos no ordenados de ocupación.

4.2.3 Deforestación, Degradación y Emisiones

4.2.3.1 Deforestación y degradación forestal.- El Perú es considerado como un país con bajas tasas de deforestación histórica (0.2% anual). Su tasa de deforestación se encuentra en el cuarto 6

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lugar de los siete países amazónicos (FAO 2010), estando por debajo de Brasil, Venezuela y Bolivia. La intensidad de deforestación se relaciona directamente con la densidad de carreteras y con la cercanía a centros poblados. Para el periodo 2000-2009 la tasa anual de deforestación bordea los 110,000 ha. En la medida que se viene realizando inversiones en carreteras y se mantiene la migración a la Amazonía, se espera un incremento de la deforestación futura.

La deforestación ocurre mayormente sobre áreas de pequeña extensión relacionadas a actividades agropecuarias. Así, el 75% de la deforestación nacional se explica por la apertura de áreas espacialmente discontinuas equivalentes a aproximadamente media hectárea.

4.2.3.2 Emisiones de GEI.- Se estima que el total de emisiones netas de GEI es 120,023 GgCO2. El Inventario Nacional de Emisiones de Gases Efecto Invernadero del año 2000 reporta que la principal fuente de emisiones de GEI a nivel nacional es la conversión de bosques y pasturas (110,368 Gg de CO2e), atribuida al cambio de uso del suelo principalmente en la Amazonía, mientras que la principal y única fuente que contribuye a la remoción de GEI son los cambios en biomasa forestal y otros stocks leñosos (-53,541 Gg de CO2). La diferencia entre estas dos cantidades resulta en emisiones netas asociadas con el uso de suelo o cambio de uso de suelo (USCUSS) de 56,827 Gg de CO2 (Cuadro 1). Considerando sólo las emisiones y sin considerar remociones, el sector USCUSS (deforestación) representa el 63.6% de total de las emisiones de GEI a nivel nacional. La agricultura es la tercera categoría de importancia. Contribuye 22,544 Gg de CO2 al total nacional, principalmente de dos fuentes: emisiones de N2O por fermentación entérica y suelos agrícolas.

CUADRO 1.EMISIONES NETAS DE GEI POR SECTOR.

4.3 Fuentes De Financiamiento

4.3.1 Antecedentes de Financiamiento

El establecimiento y mantenimiento de una reserva es bastante oneroso, tal como lo es el manejo forestal. La FAO estimó en 1997 que el sector forestal es financiado en sólo un 27% de lo que requiere, mientras que la Conferencia sobre Ambiente y Desarrollo (1992) de la ONU estimó el costo de la protección de los bosques tropicales mediante desarrollo sustentable en una cifra de 30 billones de dólares anuales. Los países en los cuales es más necesario el manejo forestal y de reservas no tienen ni los recursos ni el interés para financiar estos proyectos. Los gobiernos están más preocupados por mantener a su gente, por desarrollar a su país y por realizar pagos de interés de su deuda. Por lo tanto, algo del financiamiento debe provenir del exterior en forma de préstamos, cancelación de deuda e inversiones. Esto puede ser organizado y orquestado por organizaciones internacionales con el consentimiento de los habitantes de los países. Sin embargo, es importante poner más énfasis sobre los recursos locales, ya que el crecimiento de las obligaciones de deuda la está volviendo impagables, lo cual afecta la capacidad de los países en desarrollo para atraer la inversión privada internacional.

4.3.2 Descripción de algunas Fuentes Financieras

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5.3.2.1Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR)

Es el ente rector del Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre (SINAFOR) y se constituye en su autoridad técnico-normativa a nivel nacional, encargada de dictar las normas y establecer los procedimientos relacionados a su ámbito. Coordina su operación técnica y es responsable de su correcto funcionamiento. Tiene como funciones, entre otros, Planificar, supervisar, ejecutar, apoyar y controlar la política nacional forestal y de fauna Silvestre.

5.3.2.2Instituto interamericano de cooperación para la agricultura (IICA-Finlandia)

Diseño e implementación de 2 iniciativas REDD+ en comunidades de Piura y Lambayeque. Se han elaborado, participativamente, lineamientos y Estrategias para la implementación de proyectos REDD+ en bosques secos de Piura y Lambayeque.Iniciativa piloto REDD+ diseñada participativamente para las comunidades campesinas José Ignacio Távara Pasapera y Santo Domingo de Olmos en bosques secos de Piura y Lambayeque.Se han difundido mecanismo REDD, sus beneficios y compromisos en las comunidades campesinas José Ignacio Távara Pasapera y Santo Domingo de Olmos en bosques secos de Piura y Lambayeque.

5.3.2.3Fondo regional de tecnología agropecuaria (Fontagro)

FONTAGRO financia proyectos de investigación e innovación científica y tecnológica en el sector agropecuario con el objetivo de contribuir a la reducción de la pobreza, el aumento de la competitividad de las cadenas agroalimentarias y al manejo sustentable de los recursos naturales en América Latina y el Caribe.

5.3.2.4 Asociación para la investigación y el desarrollo integral (AIDER)

Como el organismo ejecutor, la misma que cuenta con las capacidades humanas y administrativas para gerenciar el proyecto, goza de un reconocimiento por su accionar en los departamentos del Perú y cuenta con experiencia en facilitar procesos participativos y ejecución de proyectos de conservación y desarrollo, involucrando la participación de autoridades y beneficiarios como parte de la transparencia.

5.3.2.5Centros de Investigación y Desarrollo de Plantaciones Forestales (CIDEFOR)

CIDEFOR, como parte de la institucionalidad del PNR contarán con un banco de semillas forestales, viveros forestales, centros de capacitación y asistencia técnica, así como de promoción de inversiones al servicio de los productores, incluyendo el desarrollo de paquetes tecnológicos forestales, adaptados a las condiciones agroecológicas de las distintas regiones, y que respondan a la demanda de la industria y de los mercados.

5.3.2.6 Asociación Civil para la Investigación y el Desarrollo Forestal (ADEFOR)

ADEFOR gestiona sus proyectos con alta responsabilidad, empleando técnicas y herramientas modernas del Project Management, orientando la administración hacia el uso eficiente de los 8

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recursos y la eficacia de sus actividades para lograr el alcance y objetivos definidos en cada proyecto.

TESORO PÚBLICO

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA

REHABILITACION DEL RECURSO SUELO, MEDIANTE LA FORESTACION Y REFORESTACION EN CINCO DISTRITOS DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RIO ZAÑA, LAMBAYEQUE Y CAJAMARCA

Objetivo del Proyecto de Inversión PúblicaRehabilitación del recurso suelo, mediante la forestación y reforestación en cinco distritos de la cuenca media y alta del río Zaña, en los departamentos de Lambayeque y Cajamarca.

Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 259241

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:

Sector: AGRICULTURA Pliego: MINISTERIO DE AGRICULTURA - MINAG Nombre: JEQUETEPEQUE-ZAÑA

FORESTACION Y REFORESTACION PARA COBERTURA Y PROTECCION DE SUELOS EN LOS CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE HUARI, REGION ANCASH

Objetivo del Proyecto de Inversión PúblicaRecuperación de suelos en los centros poblados de trece distritos de la provincia de huari, región Ancash

Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 276295

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:

INSTALACION DE COBERTURA VEGETAL A TRAVES DE LA FORESTACION Y REFORESTACION EN LOS RIOS BOROGUEÑA, CURIBAYA E ILABAYA DEL, DISTRITO DE ILABAYA - JORGE BASADRE – TACNA

Objetivo del Proyecto de Inversión Pública

Instalación de los servicios ambientales en los márgenes de los ríos Borogueña, Curibaya e Ilabaya capital de distrito

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Sector: AGRICULTURA Pliego: MINISTERIO DE AGRICULTURA - MINAG Nombre: PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO

RURAL - AGRO RURAL

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Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 256927

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:

Sector: GOBIERNOS LOCALES Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA Nombre: GERENCIA DE SERVICIOS LOCALES Y

SOCIALES

MANEJO INTEGRAL CON ENFASIS EN LA REFORESTACION DE LA PARTE ALTA DEL DISTRITO DE CHAVIN-CHINCHA

Objetivo del Proyecto de Inversión Pública

EL objetivo principal es mejora de los bosques en la parte alta del distrito de Chavín mediante la reforestación.

Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 56943

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:

Sector: GOBIERNOS REGIONALES Pliego: GOBIERNO REGIONAL ICA Nombre: GERENCIA SUB REGIONAL CHINCHA

COOPERACIÓN MULTILATERAL

1.1. UE- Asociación Civil LABOR1.1.1. PROYECTO ADMICCO “Promoviendo la adaptación y mitigación al cambio climático

en zonas costeras reducimos la vulnerabilidad de la población de menos recursos”

Nombre comercial: Adaptación y Mitigación al Cambio Climático en Zonas Costeras (ADMICCO)

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Programa: Reforestación con agua captada de neblinas: recuperando las Lomas de Tacahuay; Reforestación en la cabecera de la cuenca chancay-Huaral

Financia: Unión Europea Entidad

Responsable del proyecto: Asociación Civil LABOR

Organizaciones del consorcio: Asociación Civil LABOR, CooperAcción (Perú)

Ámbitos de ejecución: Las Lomas de Tacahuay; Cabecera de la cuenca del río Chancay – Huaral.

RESULTADOS

1. El sistema nacional de inversión pública ha desarrollado diversos proyectos de reforestación a lo largo de la costa (Tacna, Ica, Piura, Arequipa son algunos ejemplos de proyectos viables).

2. Un proyecto de la unión europea basándose a la mitigación del cambio climático mediante la reforestación está siendo implementado en las Lomas de Tacahuay y Cabecera de la cuenca del río Chancay – Huaral.

3. Hay mas proyectos de reforestación en la sierra y selva del Perú que en la costa, debido que en los respectivos sectores antes nombrados ocurre una tala indiscriminada de árboles (miles de hectáreas)

4. Hay más inversión en programas de cuidados de la biodiversidad en comparación con la forestación y reforestación.

CONCLUSIONES:

1. Muchos factores han provocado la tala indiscriminada de árboles en la región costera peruana y a esto se suma el cambio climático, lo cual ha provocado el agotamiento del suelo, la difícil adaptabilidad de especies, y la disminución de la producción de bienes y servicios a la población a causa de éstos.

2. La Costa peruana tiene un potencial forestal, a lo largo de toda la región, particularmente en el norte, se han encontrado más de un millón de hectáreas de tierras aptas para uso forestal (matorral arbustivo), las

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cuales adicionadas a los bosques productivos homogéneos le dan un gran potencial forestal a la Costa Peruana.

3. El SNIP juega un papel importante en los Proyectos de Inversión Pública, lo cual ha contribuido a lograr proyectos de reforestación en la Costa, que sean sostenibles que brindan servicios a la comunidad garantizando una mejor calidad de vida.

RECOMENDACIONES:

1. Los diferentes programas de reforestación con fines de producción son fuente alternativa para la generación de empleos; sin embargo también se debe enfocar en programas de reforestación para la conservación de los ecosistemas, con fines de protección para el control hídrico así mismo mantener la capacidad del suelo en condiciones óptimas.

2. Se debe priorizar en toda la Costa las especies oriundas del lugar (bosques secos) como son: algarrobo, Almendro, Oreja de León, Añalque, Ébano, Ceibo, Pasallo, Palo Santo, Hualtaco, Sapote, Huaraco, Huarango, etc.

3. Impulsar más proyectos en toda la costa Peruana para lograr aminorar el cambio climático y crear más oportunidades de trabajo para los pobladores.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

1. http://ofi2.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp? &accion=consultar&txtCodigo=259241

2. http://ofi2.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp? &accion=consultar&txtCodigo=276295

3. http://ofi2.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp? &accion=consultar&txtCodigo=256927

4. http://ofi2.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp? &accion=consultar&txtCodigo=132845

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5. http://admicco.labor.org.pe/userfiles/ADMICCO/publicaciones%20y %20documentos/boletin_admicco_2.pdf

6. http://admicco.labor.org.pe/userfiles/ADMICCO/publicaciones%20y %20documentos/boletin_admicco_3.pdf

7. http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-desarrollaran-inventario-forestal- costa-sierra-y-selva-del-peru-para-reforestacion-362333.aspx

8. http://www.fao.org/docrep/007/ag293s/ag293s28.htm 9. https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/

Est/Lib1157/libro.pdf10. https://www.google.com.pe/search?

q=fuentes+de+financiamiento+para+reforestar+la+costa+del+per . 11. ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/012/k0379s/k0379s00.pdf 12. http://www.adefor.org/wwwroot/proyectos.htm

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