Fuentes Aguas Minero Medicinales Analisis
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FUENTES DE AGUAS MINERO MEDICINALES - Análisis -
La actual tendencia hacia la búsqueda de destinos alternativos, así como la creciente valoración del turismo de salud, propician la oportunidad de desarrollar el Termalismo; ya que el Perú cuenta con gran cantidad y variedad de Fuentes de Aguas Minero-Medicinales, y muchas de ellas ubicadas en zonas de gran atractivo turístico. Sin embargo la conectividad e infraestructura en los centros termales y sus alrededores son deficientes, a éste se suma la carencia de profesionales especializados en temas como balneoterapia o hidrotermalismo, así como la ausencia de estudios sobre sus propiedades medicinales y curativas; siendo por ello imprescindible, desarrollar trabajos y estudios que despierten el interés político en sus diversos niveles para promover el uso turístico de éstos recursos termales y posibilitar mejoras en la esperanza de vida de la población y generar un mayor flujo respecto a la afluencia de turistas. En el Perú, a partir del año 1992 se aprobó el Decreto Ley Nº 25533 y posteriormente en el año 1994 se aprueba su respectivo Reglamento, encargando al entonces MITINCI; promover y evaluar las solicitudes para el otorgamiento de la concesión de uso de las fuentes de aguas minero-medicinales con fines turísticos; comprendiendo a las aguas termales, termo minerales, minerales, gases y lodos medicinales. Aunque al respecto, es preciso señalar la necesidad de evaluar con mayor detenimiento el marco normativo, que al parecer no fomenta la inversión en las Fuentes Aguas Minero-Medicinales. Por otro lado, desde el año 1998 la Dirección Nacional de Turismo, hoy Dirección Nacional de Desarrollo Turístico, en el marco de su programa de supervisión viene inventariando las Fuentes de Agua Minero Medicinales en el ámbito nacional, con el propósito de conocer la situación actual del recurso.
Del mencionado inventario encontramos fichas con datos de ubicación y acceso a las fuentes de aguas minero-medicinales, así como el estatus legal de ellas; y en algunos casos con información sobre su infraestructura. DIAGNÓSTICO Y MAPEO
El mapa de Termalismo, fue elaborado tomando como base las “fichas” existentes de Fuentes de Agua Minero-Medicinales, inventariadas por el Viceministerio de Turismo en las regiones de ANCASH, AMAZONAS, AREQUIPA, CAJAMARCA, CUSCO, HUANVELICA, JUNIN, LIMA, PUNO, TACNA, MOQUEGUA, PASCO, TUMBES, LA LIBERTAD y HUÁNUCO. Sumando en total, 228 Fuentes de Aguas Minero-Medicinales identificadas en las 15 Regiones inventariadas, las mismas que corresponden exclusivamente a las clasificadas como Termales.
Gráfico Nº 1
Aguas Termales, según Región
PUNO
6%
MOQUEGUA
6%
HUANCAVELIC
A
6%
AREQUIPA
9%
CUSCO
11%
TACNA
5%
HUÁNUCO
3%PASCO
5%
JUNIN
6%
CAJAMARCA
13%
AMAZONAS
3%
LA LIBERTAD
3%
TUMBES
2%
ANCASH
11%
LIMA
11%
CAJAMARCA CUSCO ANCASH LIMA AREQUIPA HUANCAVELICA JUNIN
30 26 25 25 20 14 14
PUNO MOQUEGUA PASCO TACNA AMAZONAS LA LIBERTAD HUÁNUCO TUMBES
13 13 12 11 7 7 6 5
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Asimismo, debido al diagnóstico de las Fuentes de Aguas Termales inventariadas, se sistematizó dicha información, estableciendo una Ficha de Aguas Termales por región; contemplando en ellos el nombre de las Aguas Termales, su ubicación (Localidad, Distrito y Provincia), y su estado, es decir la condición en la que se encuentra y del propietario del terreno. La localización, fue el primer paso para identificar la ubicación estas Aguas Termales en el mapa del Perú y poder representar gráficamente las zonas y regiones que cuentan con ellas. Por otro lado, con el propósito de diferenciarlos según el “estado” de éstas Aguas Termales, se ha definido las siguientes condiciones:
� Concesionado.- Son aquellas que están concesionadas, es decir, aquellas que vienen siendo explotadas cumpliendo las formalidades de Ley. En el mapa son identificables por el color “naranja”.
� En Trámite.- Aquellas que hayan iniciado el proceso de concesión. En el mapa se identifican con el color “Verde”.
� Sin Autorización.- Son aquellas Aguas Termales que están siendo explotadas sin contar con la Autorización correspondiente. En el mapa se identifican por el color “Rojo”.
� Sin Explotación.- Son aquellas Aguas Termales identificadas, pero que no tienen ningún tipo de explotación. Representadas en el mapa con el color “azul”.
� Abandono.- Aquellas que tuvieron alguna explotación o que cuenta/contó con cierta infraestructura de uso; pero que actualmente se encuentra abandonada. En el mapa las identificamos por el color “Amarillo”.
� Denegado.- Debido a que la solicitud de concesión le haya sido negado. Identificadas en el Mapa por el color “Marrón”.
� Otros Usos.- Aquellas que tienen otros usos distintos al uso o explotación con fines turísticos. Identificadas en el mapa por el color “morado”.
Fuentes Termales, según Zonas Turísticas Regionales (PENTUR)
ZONA NOR AMAZÓNICA En la Zona Turística Nor Amazónica, tenemos un total de 49 Fuentes de Aguas Termales en las regiones de Cajamarca, Amazonas, La Libertad y Tumbes; de ellos, Cajamarca es la más numerosa, con 30 Aguas Termales, representando el 62%, seguido por Amazonas y La Libertad, con 7 y Tumbes con sólo 5.
Gráfico Nº 2
REGIÓN NORTE Participación según cantidad de Aguas
Termales
14%
62%
10%
14%
CAJAMARCA
AMAZONAS
LA LIBERTAD
TUMBES
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Sin embargo, respecto a la condición de éstas Aguas Termales, sólo 3 son explotadas cumpliendo las formalidades de ley, es decir están concesionadas;
de los cuales 2, Tragadero y Poza 1 ó Tragadero 4, se encuentran en la localidad de Laguna Seca, distrito de Baños del Inca en Cajamarca; y la otra es las Aguas Termales de Cachicadan o Aguas Calientes en el distrito de Cachicadan, en La Libertad.
Ellos sólo representan el 6% del total de Aguas Termales en la zona norte; por el contrario aquellas que están siendo explotadas sin autorización representan el 66%; también encontramos 1 Fuente de Agua Termal cuya solicitud de concesión fue negada y otra que es explotada para otros usos, distinto al propósito turístico.
Gráfico Nº 3
CONDICIÓN DE LAS AGUAS TERMALES EN LA ZONA NORTE
6% 4%
4%
16%2% 2%
66%
CONDICIÓN CAJAMARCA AMAZONAS LA LIBERTAD TUMBES Concesionado 2 0 1 0 En Trámite 2 0 0 0 Sin Autorización 20 2 5 5 Sin Explotación 0 1 1 0 Abandono 4 4 0 0 Denegado 1 0 0 0 Otros Usos 1 0 0 0
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
ZONA CENTRO
En la Zona Turística Centro, contamos con fichas de las Aguas Termales de 5 regiones, sumando en total 82 Fuentes inventariadas; de ellos 25 se encuentran en Ancash y Lima, 14 en Junín, 13 en Pasco y 6 en Huanuco; resaltando entre ellos Ancash y Lima, ya que representan más del 60% de las Aguas Termales existentes en ésta Zona.
Gráfico Nº 4
REGION CENTROParticipación según cantidad de Aguas
Termales
31%
30%
17%
15%7%
ANCASH
LIMA
JUNIN
PASCO
HUÁNUCO
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Asimismo ésta zona es la que presenta mayores perspectivas respecto a la concesión de sus Aguas Termales; contando con 16 concesiones, de los cuales 1 (Los Baños Termales de Tambochaca) se encuentra en la provincia Daniel A. Carrión, en Pasco; 2 ( Los Baños La Merced, en Carhuaz y Baños Termales de Monterrey, en Huaraz), ambos en Ancash; y la mayor cantidad (13) las encontramos en Lima, de los cuales 10 se ubican en el distrito de Pachangará-Churín, Provincia de Oyon; y los otros 3, en los distritos de Santa Cruz (Prov. Huaraz) , Santa Leonor (Prov. de Huara) y Andajes (Prov. Oyón). Sin embargo, ellos sólo representan el 20 % de total de Aguas Termales. La mayor cantidad de las Aguas Termales son aquellas No Autorizadas, que suman 47 de las 82 Fuentes, representando el 57%. Hay que considerar también que 6 Aguas Termales se encuentran en trámites de concesión, 9 sin explotación y 4 en estado de abandono.
Gráfico Nº 5
CONDICIÓN DE LAS AGUAS TERMALES EN LA ZONA NORTE
0% 0%5%20%
7%
57%
11%
ANCASH LIMA JUNIN PASCO HUÁNUCO
Concesionado 2 13 0 1 0
En Trámite 1 4 0 1 0
Sin Autorización 9 8 14 10 6
Sin Explotación 9 0 0 0 0
Abandono 4 0 0 0 0
Denegado 0 0 0 0 0
Otros Usos 0 0 0 0 0
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
ZONA SUR La Zona Turística Sur, es la que cuenta con la mayor cantidad de Aguas Termales, sumando en total 97; estando 26 en la región Cusco, 20 en Arequipa, 14 en Huancavelica, 13 en Puno y Moquegua y 11 en Tacna.
Gráfico Nº 6
REGION SURParticipación según cantidad de Aguas
Termales
28%
21%14%
13%
13%
11% CUSCO
AREQUIPA
HUANCAVELICA
PUNO
MOQUEGUA
TACNA
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Respecto al estatus legal de estas fuentes, resalta el alto porcentaje de las Aguas Termales que son explotadas sin la autorización respectiva, siendo 82 de los 97 existentes, es decir el 85 % no han solicitado la concesión para el uso turístico de sus Aguas Termales. Aunque también encontramos algunas concesionadas que en este caso sólo representan alrededor del 3%; siendo ellos las Aguas Termales La Calera en Chivay y Puye I, II y III en Yanque, ambos en la provincia de Caylloma, Arequipa; y por último las Aguas Termales de Calientes en Pachia, Tacna. Así mismo 6 Aguas Termales (todas en Cusco) se encuentran sin explotación, 4 (1 en Cusco y 3 en Puno) han iniciado trámites de concesión, y 2 (todas en Arequipa) se hayan en estado de abandono.
Gráfico Nº 7
CONDICIÓN DE LAS AGUAS TERMALES EN LA ZONA NORTE
6% 4%
3%2%0%0%
85%
CUSCO AREQUIPA HUANCAVELICA PUNO MOQUEGUA TACNA
Concesionado 0 2 0 0 0 1
En Trámite 1 0 0 3 0 0
Sin Autorización 19 16 14 10 13 10
Sin Explotación 6 0 0 0 0 0
Abandono 0 2 0 0 0 0
Denegado 0 0 0 0 0 0
Otros Usos 0 0 0 0 0 0
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Entonces, en todo el ámbito Peruano, de las 228 Aguas Termales inventariadas, sólo 22 de ellas, es decir el 10% se encuentran Concesionadas ó son explotados cumpliendo las formalidades de ley; y más del 70%, exactamente 160 no cuentan con la autorización respectiva para su funcionamiento.
Gráfico Nº 8
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL , Según el ESTADO de las Fuentes de Aguas Termales
12
5%
22
10%
1
0%
1
0%14
6%17
8%
160
71%
Concesionado
En TrámiteSin Autorización
Sin Explotación
AbandonoDenegado
Otros Usos
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
De las 22 Aguas Termales concesionadas, 13 se encuentran en Lima; 2 en Ancash, Arequipa y Cajamarca; y Tacna, Pasco y La Libertad cuentan con una.
Gráfico Nº 9
Participación de las Regiones, según Fuentes de Aguas Termales Concesionadas
PASCO5%
LA LIBERTAD5%
CAJAMARCA9%
AREQUIPA9%
TACNA5%
ANCASH9%
LIMA58%
Fuente y Elaboración: Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT /VMT
Finalmente, con el propósito de validar la información existente en las Fichas del Inventario, así como la de complementar dicha información y obtener los datos sobre las Aguas Termales de las otras regiones no inventariadas, actualmente se esta actualizando la información en base a lo remitido por las DIRCETUR(s).